法治和德治的關(guān)系申論范文 請你談談法治與德治的關(guān)系是怎樣的(四篇)

人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來，也便于保存一份美好的回憶。寫范文的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

2023年法治和德治的關(guān)系申論范文一

(一)開展“國家安全教育進機關(guān)”活動。4月15日前后，各市(區(qū))、各部門要集中舉辦機關(guān)國家安全教育報告會，同時積極運用座談會、黨委(黨組)專題學習會等形式，促進領(lǐng)導干部增強國家安全觀念，帶頭維護國家安全。

(二)開展“國家安全教育進課堂”活動。組織法治副校長為中小學生上一堂國家安全知識法律課，著力培育青少年的國家安全意識。

(三)開展“國家安全教育進鄉(xiāng)村(社區(qū))”活動。依托道德講堂、法治學校和一村(社區(qū))一法律顧問，動員社會力量進駐講堂，組織開展文藝巡演、電影下鄉(xiāng)、法律咨詢、資料發(fā)放等活動，將國家安全知識送到田間地頭、千家萬戶。

(四)開展“國家安全知識法律巡講”活動。進一步增強企業(yè)、單位的國家安全觀念。

按照以下要求進行活動：

1、統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導。各市(區(qū))、各部門要高度重視，形成工作合力，把開展全民國家安全教育活動作為一項重要任務，強化組織領(lǐng)導，精心部署安排。要堅持把經(jīng)常性宣傳和集中宣傳相結(jié)合，把全民國家安全教育納入“七五”普法規(guī)劃和年度工作計劃，確?；顒禹樌七M。

2、加強創(chuàng)新，務求實效。各市(區(qū))、各部門要在運用方法形式載體上創(chuàng)新，在堅持結(jié)合融入上創(chuàng)新，在動員全社會廣泛參與上創(chuàng)新，不斷增強工作的針對性和實效性，擴大工作的覆蓋面和影響力。要因地制宜確定宣傳主題和宣傳重點，把主題活動有機貫徹到法治宣傳教育整體工作中，突出特色、注重實效。

3、加強宣傳，營造氛圍。各市(區(qū))、各部門要強化與新聞媒體的協(xié)調(diào)配合，制定國家安全教育宣傳方案，精心組織、周密部署，把握宣傳時機、掌握宣傳節(jié)奏，增強宣傳效果。要把傳統(tǒng)媒體與新興媒體結(jié)合起來，注重運用新媒體和新技術(shù)，不斷拓展宣傳的深度和廣度。

4、加強溝通，及時總結(jié)。各市(區(qū))、各部門要加強溝通，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推介活動中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗和好做法，進一步激發(fā)全民投身國家安全教育活動的積極性和主動性。各市(區(qū))普法辦，市直相關(guān)單位及中直、省直駐江門相關(guān)單位主題活動開展情況(附活動照片)請及時報送江門市普法辦公室。

本市在__領(lǐng)導的指導下，把安全工作始終擺在各項工作的首位，繼續(xù)加強安全知識教育，把安全工作落到實處。

2023年法治和德治的關(guān)系申論范文二

學科

道德與法治

年級

五年級

任課教師

1.通過第一單元《面對成長中的新問題》的教學，隨著年齡的增長和知識、經(jīng)驗的增多，讓孩子們按照自己的想法如何正確的安排課余生活，合理規(guī)劃課余生活，遇到問題，能真誠坦率的溝通可以有效地化解矛盾，促進和諧，遠離煙酒，拒絕毒品，提高防范意識。???

2.通過第二單元《我們是班級的主人》的教學，幫助孩子們建立集體觀念，學習做好班委，負責組織參加學校的一些活動，為班級和同學服務，共同商定班級事務。從而培養(yǎng)孩子們初步的集體意識和自主管理意識、責任意識。

3.通過第三單元《我們的國土我們的家園》的教學，引導孩子們了解我們的幅員遼闊的國土，共同生活著56個民族，組成了中華民族大家庭，雖然生活環(huán)境、文化習俗等都有差別，但是我們彼此尊重，互幫互助，成為相親相愛一家人。

?4.通過第四單元《驕人祖先燦爛文化》的教學，讓孩子們愛祖國民族瑰寶美麗文字，了解祖國的古代科技，認識源遠流長傳統(tǒng)美德，為偉大祖國感到驕傲自豪。

基本結(jié)構(gòu)與內(nèi)容體系

《道德與法治》課程的性質(zhì)是以兒童的生活為基礎(chǔ)，以培養(yǎng)品德良好、樂于探究、熱愛生活的兒童為目標的生活型綜合課程。具有以下基本特征（1）生活性；（2）開放性；（3）活動性。材力求體現(xiàn)思想性原則、科學性原則、現(xiàn)實性原則、綜合性原則和活動性原則。根據(jù)《道德與法治》課程標準要求和本套《道德與法治》教材的編寫指導思想，教材將以主題單元形式展開，并重點突出以下特征：??1.?從兒童真實生活出發(fā)實現(xiàn)學科內(nèi)容的整合?

2.?強化教材的生活指導職能

?????3.?以活動型教學為主要特征的過程導向設計

?????4.?讓教師和學生走進教材，保持教材的彈性和廣泛適用性

重點難點

教材在選擇切入點時，力求從兒童的生活經(jīng)驗和兒童感興趣的問題入手，采用第一人稱的表現(xiàn)方式，來增強教材與學生的親近感。教學中應將學習內(nèi)容和學習活動融為一體。教師要利用和開發(fā)地方教育資源，教師要聯(lián)系當?shù)睾蛯W生的實際，及時地把社會中新的信息、科學技術(shù)新的成果、學生生活中新的問題和現(xiàn)象等吸收到課程內(nèi)容中去，不斷提高教育教學的針對性。實效性和主動性，提高整個教育的質(zhì)量。? ?

五年級學生共有×人，其中男生×人，女生×人。經(jīng)過四年的學習，孩子們基本懂得了學校生活規(guī)則，初步養(yǎng)成了良好的生活習慣和學習習慣，多數(shù)學生文明有禮貌，能遵守課堂學習規(guī)定，能積極學習，能安全健康地學習生活。還有少數(shù)學生比較頑皮，自我控制能力差，在課堂上、集體活動中不能很好地約束自己，甚至個別孩子有模仿社會上不良言行的現(xiàn)象。在教學中要根據(jù)學生的現(xiàn)有情況調(diào)整教學，用不同的方法開展教學，激勵所有孩子努力學習。

1.?激發(fā)學生的學習興趣，寓道德概念和行為要求于生動、活潑的具體形象之中。

2.?利用插圖，圖文對照，邊看邊說邊想，幫助學生理解。

3.?開展豐富多彩的課堂教學活動。以孩子們生活中的現(xiàn)實問題為抓手，以實際生活案例為依托，突出正面引導，讓孩子們在學習中體會到法治讓生活更美好。

4.?結(jié)合大隊部的各項活動進行相關(guān)主題的教育。

5.?充分利用教學用書中的兒歌及小故事穿插于課堂教學中。

6.?領(lǐng)略大自然的美，了解社會的繁榮，培養(yǎng)學生的環(huán)境素養(yǎng)。

7.?根據(jù)小學生心理發(fā)展水平和認知特點，聯(lián)系學生的生活經(jīng)驗，釆取由淺入深、由近及遠、循環(huán)往復、螺旋上升、形式多樣等方式，引導孩子們通過學習，從不同角度、側(cè)面感悟和踐行核心價值觀。

8.?課程中積極發(fā)揮繪本生動活潑、有趣有啟發(fā)性的作用，引導孩子們通過自主閱讀、小組講述或者表演等形式，自然而然地懂得其中蘊含的規(guī)則、法理等，使教學從課堂延伸到學生更廣闊的生活領(lǐng)域，做到實實在在的知行合一。

過程性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合，把“課堂表現(xiàn)”（上課紀律、學具準備、舉手發(fā)言等）作為道德與法治評價之一，占20%，階段性小測評占30%，期末考試占50%。

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2023年法治和德治的關(guān)系申論范文三

本學期我校的道德與法治、品德與生活（社會）研訓工作將繼續(xù)以市科研中心學科教研要求及區(qū)小學學科研訓計劃為指導，緊密結(jié)合我校的教學教研工作安排，以深化品德課程建設、提高品德學科育人質(zhì)量為重點，加強學科課程實施力度，強化學科專業(yè)學習與研究，重視學科質(zhì)量的進一步提高，進一步深化品德學科教學改革，努力轉(zhuǎn)變品德課“看圖畫、教課本”的傳統(tǒng)教學，重視學生的生活經(jīng)驗，以促進學生良好品德形成為教學目標，進一步增強德育針對性和實效性；努力實現(xiàn)學科課程實施的規(guī)范化、教師課堂的專業(yè)化，全面提高我校教師課堂教學水平及學生思想品德修養(yǎng)，努力保持我校教育均衡發(fā)展的良好格局。

（一）加大檢查力度，夯實課程實施方案

1、圍繞“開齊、開足、上好”的課程原則，深入貫徹落實課程實施方案。結(jié)合學校教學研究中心的日常工作，做好課堂督查，加大監(jiān)控頻率，及時反饋監(jiān)控情況；加強隨堂聽課及推門聽課制度，強化常態(tài)課建設，確保每一堂課都能夠上實、上好。

（二）加強學科業(yè)務學習，更新學科教學理念

2、繼續(xù)進行品德與生活（社會）課程標準的系統(tǒng)培訓學習，正確把握學科培養(yǎng)目標及措施。根據(jù)本學科教師兼職教師多，流動性大的特點，學期初繼續(xù)對教師進行系統(tǒng)的品德與生活（社會）課程標準的培訓與學習指導，使老師們

小學道德與法治教學教研工作計劃

明確課程是什么、怎么教，正確把握培養(yǎng)目標及措施，進一步提高教師的理論素養(yǎng)和水平。認真組織學科教師參加對課程理念、教學內(nèi)容的學習與培訓。充分利用好區(qū)級教材培訓的機會，及時進行校級培訓，建立健全參訓通知、到會記錄、學習考核、成績通報等形式，督促教師熟悉課程標準、教學內(nèi)容，明確課程目標，轉(zhuǎn)變教學觀念，改革教學方法。

3、繼續(xù)深化市學科教學策略學習，熟練掌握學科教學流程及實施辦法。以區(qū)送教活動、優(yōu)質(zhì)課評比活動等為學習平臺，結(jié)合網(wǎng)絡優(yōu)秀課例或者聘請兄弟學校的優(yōu)質(zhì)課例觀摩等活動，組織老師們對市學科教學策略進行再研究、再學習、再反思，促進學科教師不斷優(yōu)化品德課堂教學流程，提升個人教學設計能力。

4、系統(tǒng)學習德育教育知識及信息技術(shù)知識，提高課堂教學實效性。

（三）深化品德課堂教學改革，構(gòu)建生本活力課堂

在教學的引領(lǐng)上，繼續(xù)以市學科策略落實、學生有效參與、學科課程整合以及信息技術(shù)融合為深化著力點，大力推進學科生本活力課堂的構(gòu)建，讓學生學習真正發(fā)生、活動體驗真正參與、品德養(yǎng)成真正落地，努力改變部分課堂“看圖畫、教課本”的現(xiàn)象，還真實生活體驗于課堂，讓品德課堂充滿活力。

5、加大生本理念的學習與思考。深入學習課程標準以及其他教法內(nèi)容，對小組合作學習以及學生自主展示評價交流情況進行研究，真正在課堂放手學生體驗、探索、發(fā)現(xiàn)，互相啟迪，自主生成。

6、加強對生本活力課堂流程的反思改進。借助區(qū)“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動、優(yōu)質(zhì)課賽課、專題課例研討等形式，對活力課堂尤其是與學科活動性相結(jié)合的思考，加強對市、區(qū)品德學科“活動體驗式”和“問題探究式”教學策略的再學習和再落實，圍繞市、區(qū)科研中心“課堂教學中學生有效參與”研討會精神，積極推進學生品德學科學習活動的自主、高效，努力在品德與生

活（社會）課程中，教師由單純的知識傳授者轉(zhuǎn)變?yōu)閮和顒拥闹笇д?、支持者和合作者，進一步重視師生之間交往互動、平等共享關(guān)系的構(gòu)建。

7、通過聽課、評課、教學問卷調(diào)查等多種評價形式，發(fā)現(xiàn)課堂教學中的不足，及時進行整改。在平時的教學評價中，建立互學互幫制度，促進學科教師水平與品位的提升。依托“一師一優(yōu)課、一課一名師”及示范課、展示課、達標課等活動，促進教師課堂教學水平的提高。建議兼、專職本學科的教師有關(guān)的品德學科聽課節(jié)數(shù)本學期不少于3節(jié)和6節(jié)。

（四）夯實傳統(tǒng)教研，加強創(chuàng)新教研，提升教師的研究力

8、繼續(xù)落實教研教學常規(guī)建設，抓好教學的五個環(huán)節(jié)。老師備課繼續(xù)實行電子備課與書頭備課相結(jié)合的方式，減輕老師的負擔的同時提高上課的效率。詳案要求環(huán)節(jié)清晰，教學策略運用得當，內(nèi)容詳實，問題設計適合班級和學生的實際情況，簡案實用、有效；認真設計學生作業(yè)并充分利用《自主學習指導課程》，做到要求嚴格，指導有方，批改認真，反饋及時，輔導有效，提高學生的作業(yè)質(zhì)量，嚴禁作業(yè)應付、潦草。

9、扎實推進學科問題研究，有效組織針對性強的主題教研活動。深入課堂進行調(diào)研，對不同程度課堂呈現(xiàn)的問題進行思考、上報、梳理，并圍繞著共性問題，借助集體教研活動、網(wǎng)絡研修平臺、常規(guī)專題研修等形式真正幫助教師解決教學難題，提高教學技能。

10、認真學習區(qū)關(guān)于品德課程資源區(qū)域化整理項目研究方案，深入解決區(qū)域品德教育突出問題。組織老師們認真學習區(qū)教研室提出的品德課程資源區(qū)域化研究方案，依托“問題導向”的德育課程實施研究、在課堂上實施：學生參與度高、活動設計實效性強以及課堂教學與信息技術(shù)與學科的融合項目研究，為全區(qū)的品德課堂教學研究提供典型課例，推動研究實效。

（五）強化教師梯隊發(fā)展，提高整體教師專業(yè)水平

11、抓好骨干教師的專業(yè)引領(lǐng)作用。以區(qū)“名師工作室”為平臺，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。充分利用好優(yōu)質(zhì)資源，以點帶面，積極培養(yǎng)對象，制定培訓計劃，挖掘與發(fā)現(xiàn)事業(yè)心強、樂于奉獻、敢于吃苦的教師，多加擔子，多給機會，多加磨礪，讓學科骨干教師迅速成長，逐漸形成一支具有獨立研究能力、獨特教學風格的專業(yè)團隊，引領(lǐng)本學科教學水平的提高。

（六）注重素養(yǎng)綜合評價，培養(yǎng)學生良好品德修養(yǎng)

12、不斷完善本學科學業(yè)評價體系。對學生學業(yè)的評價內(nèi)容、評價形式等方面進行大膽改革，逐步實行課后行為跟蹤評價，探索建立促進學生發(fā)展的評價體系。進一步深化品德學科質(zhì)量評價的內(nèi)容及形式研究，立足學生品德學科素養(yǎng)形成，建立多元科學評價體系。各學校進一步完善階段品德學科質(zhì)量評價辦法，實化品德學科質(zhì)量評價。

九月：

1、制訂并傳達本學科教學教研工作計劃，組織品生、品社教材培訓活動；

2、學期初教學業(yè)務初查；

3、參加省遠程研修學習；

4、參加省品德學科教研員培訓，做好部編教材道德與法治的校級培訓工作；十月：

1、組織推門聽課、開展課堂教學研討；

2、組織參加品德學科研究共同體專題研討活動；

3、參加省遠程研修學習；十一月：

1、參加區(qū)“名師送教”活動暨品德學科教學研討會；

2、組織參加學校課堂教學達標活動；

3、組織不同學段質(zhì)量抽測調(diào)研；十二月：

1、組織參加區(qū)品德學科研究共同體專題研討活動；

2、校常規(guī)調(diào)研，抽查課程執(zhí)行情況；

3、組織學科作業(yè)展覽；

4、組織參加區(qū)品德與生活優(yōu)質(zhì)課評比活動；一月：

1、期末命題設計，迎接學期末教學調(diào)研；2、總結(jié)本學期教學工作，制定下學期工作計劃。

2023年法治和德治的關(guān)系申論范文四

x年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，我縣堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大和總書記關(guān)于法治政府建設的重要指示精神，緊緊圍繞中省市法治政府建設各項部署，按照推進依法行政，創(chuàng)建法治政府的總體目標，圍繞中心，服務大局，多措并舉，狠抓落實，推進法治政府各項工作有序開展，依法行政體制機制進一步完善，政府各項工作法治化、規(guī)范化水平進一步提升，法治政府建設取得新進展。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

(一)強化學習貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，提升履職能力。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”?？h委理論學習中心組率先垂范，結(jié)合“x、x”主題教育先后組織學習了《總書記在“x、x”主題教育工作會議上的講話精神》《關(guān)于“x、x”論述摘編》《新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等規(guī)定篇目，專題學習了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關(guān)于法治政府建設的重要指示精神及中省市縣各項部署，提高履職能力。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了《x年x縣普法依法治理工作要點》，明確了工作任務，夯實了工作責任，從學法對象、學法內(nèi)容、學法方式等方面對學法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓學習列入縣委黨校年度干部教育培訓必修課，每期干部培訓至少安排x次法治專題學習。深化“法律六進”，落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，組織開展法治進機關(guān)、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場建設和國家憲法日等法治宣傳活動。

(二)加強組織領(lǐng)導，專題研究部署。堅持黨對法治工作的領(lǐng)導，把依法治縣、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來，全力推動法治政府建設各項任務落實。一是健全組織機構(gòu)。根據(jù)機構(gòu)改革整體要求，組建了由縣委書記任主任、縣長任副主任的中共縣委全面依法治縣委員會，夯實了黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責，把黨的領(lǐng)導貫徹到法治政府建設全過程各方面，為法治政府建設提供了強有力的政治保障和組織保障。二是強化統(tǒng)籌謀劃。縣委、縣政府先后多次召開常委會、常務會，專題研究部署法治政府建設，解決存在問題。印發(fā)了《x縣x年法治政府建設工作要點》，分解落實法治政府建設x個方面x項重點任務，以此推動法治政府建設工作落實。制定了《中共x縣委全面依法治縣委員會x年工作要點》等x個文件和相關(guān)制度，統(tǒng)籌推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。三是強化責任落實?？h政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導及各部門主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責，多次研究部署法治政府建設貫徹意見。各行政機關(guān)制定工作方案，細化工作任務。四是強化督察考核。將法治政府建設納入年度目標考核范圍，把法治建設成效作為衡量各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作實績的重要內(nèi)容，確保各項工作有序開展。成立督導組，對全縣法治政府建設工作開展全面督查，對存在問題，要求限期整改落實。

(三)促進民營企業(yè)發(fā)展，營造良好的營商環(huán)境。制定了促進民營企業(yè)發(fā)展相關(guān)文件、召開會議研究解決具體問題，各相關(guān)部門按照職責，落實優(yōu)化提升營商環(huán)境“五大專項行動”。x月底對民營企業(yè)營造良好法治環(huán)境工作開展情況進行專項督查，推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。開展規(guī)范涉企收費專項行動，及時修訂涉企收費目錄清單，開展涉企收費清理檢查，建立政府非稅收入管理信息系統(tǒng)和涉企收費投訴舉報制度，杜絕亂收費行為發(fā)生;

開展誠信體系建設專項行動，在政府門戶網(wǎng)站開設“信用x”專欄，組織各鎮(zhèn)、各部門按照職能對外作出政務誠信公開承諾，接受社會監(jiān)督;

開展規(guī)范中介服務專項行動，對市場中介組織實施監(jiān)督管理，清理了x個行政審批中介服務事項，進一步規(guī)范中介服務事項;

開展優(yōu)化便民服務專項行動，公布第三批“最多跑一次”事項x項，持續(xù)開展“減證便民”行動，對沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項一律取消。開展促進政策落地落實專項行動，通過“進百企大走訪”活動，積極向企業(yè)宣傳各項利企便民措施特別是支持企業(yè)發(fā)展的政策，促進政策有效落地和執(zhí)行。

(一)深化行政審批制度改革。一是推行政府權(quán)力清單，促進政府履職。按照國務院、省市政府取消調(diào)整行政審批事項的相關(guān)要求，持續(xù)深化“放管服”改革，結(jié)合市行政審批服務局劃轉(zhuǎn)事項目錄，梳理完善“三級四同”目錄，對劃轉(zhuǎn)事項進行了調(diào)整。按照“權(quán)責一致、依法下放、能放即放”原則，依法向x個鎮(zhèn)委托(交辦)行政執(zhí)法事項，鞏固了“條塊結(jié)合、以塊為主”的鎮(zhèn)級行政管理體制。完善公布“四辦”清單，x項事項中涉及“馬上辦”x項，“一次辦”x項，“網(wǎng)上辦”x項，“就近辦”x項。二是推行“一窗受理”。以市場準入和工程項目建設兩大領(lǐng)域為重點，對政務大廳窗口進行了重新調(diào)整，實現(xiàn)了“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“綜合窗口”服務模式，實現(xiàn)了讓群眾和企業(yè)“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快線上“一網(wǎng)辦”和線下“只進一門”。完成了電子證照梳理，高頻事項梳理，移動端app梳理對接等工作，將平臺功能向鎮(zhèn)級延伸，對全縣鎮(zhèn)級辦理的x個政務服務事項辦理流程和環(huán)節(jié)進行梳理優(yōu)化。推進政務服務網(wǎng)和各部門自建網(wǎng)上辦事系統(tǒng)使用統(tǒng)一身份認證系統(tǒng)，實現(xiàn)群眾辦事“一次認證、全網(wǎng)通行”，共梳理x個專網(wǎng)平臺、x個縣級部門服務類app。四是完善“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近半、一次辦”清單。實現(xiàn)了“最多跑一次”清單，x%以上事項一次辦結(jié)。

(二)持續(xù)推進簡政放權(quán)。推行政府權(quán)力清單制度，對國務院確定的第一批x項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務等四種方式實施“證照分離”改革，加強事中事后監(jiān)管，推動部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲治機制，形成全過程監(jiān)管。深入開展“減證便民”專項行動。按照中省市的要求，清理了沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項，避免對市場活動的過度干預。同時，對保留的證明事項逐步實行清單式管理，確保清單之外“無證明”。

(三)著力強化生態(tài)環(huán)境保護。嚴格執(zhí)行環(huán)境信息公開、環(huán)境影響評價和污染物排放總量控制等各項制度，全面實施《x省鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(x—x年)》，空氣質(zhì)量得到明顯改善。開展揚塵污染治理、煤煙治理、工業(yè)污染源治理、秸稈露天焚燒治理等多項環(huán)境治理行動，推進監(jiān)測網(wǎng)絡建設，做到全縣大氣環(huán)境監(jiān)測體系全覆蓋。強化重污染天氣應對，快速反應能力明顯提高。河長制得到深入落實，城市內(nèi)河污染治理有效開展。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度，強化危險廢物規(guī)范化管理，為我縣生態(tài)文明建設提供有力支撐。

(一)審查各類規(guī)范性文件，嚴把“制發(fā)”入口。嚴格按照《x省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，扎實開展行政規(guī)范性文件合法性審查，全年共審核以縣政府或政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件x件。

(二)加大備案審查力度，落實“備案”審查。已經(jīng)制定的規(guī)范性文件，制定機關(guān)應當自規(guī)范性文件印發(fā)之日起x日內(nèi)，向上一級人民政府和同級人大備案，做到有件必備，有備必審。

(三)強化規(guī)范性文件清理工作，嚴格“清理”出口。對x年至x年x月底前出臺的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件，涉及“放管服”、生態(tài)文明建設和環(huán)境保護、營商環(huán)境的到期規(guī)范性文件進行了集中清理。共廢止x件、繼續(xù)執(zhí)行x件并向社會公開，有效維護了國家法制統(tǒng)一和政令暢通。

(一)完善行政決策機制。完善縣政府決策制度，規(guī)范決策程序。嚴格執(zhí)行國務院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，凡涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策，必須經(jīng)縣長辦公會或縣政府常務會議集體討論決定。

(二)廣泛征求意見。與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項實行公示、舉行聽證會;

對涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項，堅持邀請人大代表、政協(xié)委員列席政府常務會議，充分聽取和吸收代表、委員的意見和建議，廣泛征詢意見。確保決策制度科學，程序正當，過程公開、責任明確。全年開展各界參與的聽證會x場次。

(三)建立法律顧問制度。推行法律顧問制度和公職律師制度的工作規(guī)則等制度，規(guī)范法律顧問和公職律師工作?？h政府及各鎮(zhèn)各部門聘請了法律顧問，在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議，參與矛盾糾紛化解工作。全年縣政府法律顧問共列席政府常務會議x次，出具法律意見書x份，參與化解信訪及突發(fā)事件等x場次，解答咨詢x余次，審核招商引資和重大建設項目，出具律師建議書x份。

(一)抓主體，依法清理公示全市執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息。結(jié)合機構(gòu)改革，開展執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理工作，確定縣級行政執(zhí)法主體x個，委托組織x個，全縣行政執(zhí)法人員x人，執(zhí)法主體和執(zhí)法人員目錄均已在全省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺公示。

(二)抓制度，健全落實行政執(zhí)法制度。我縣制定印發(fā)了推行行政執(zhí)法三項制度實施方案，推動行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度落實，持續(xù)推進“雙隨機、一公開”工作，強化事中事后監(jiān)管，建立動態(tài)調(diào)整機制，合理確定檢查比例和頻次，營造公開透明、規(guī)范有序、更加高效的法治環(huán)境。

(三)抓執(zhí)法，深化行政執(zhí)法體制改革。推進綜合執(zhí)法體制改革，作為全省行政執(zhí)法體制改革縣，在市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域推行綜合執(zhí)法，已完成摸底工作及人員擬定工作，待省市批準后實施此項改革工作。今年陸續(xù)開展農(nóng)村秸稈禁燒、農(nóng)業(yè)污染防治、河道非法開采、違建別墅清查整治、掃黃打非、食品藥品檢查等執(zhí)法，加大關(guān)系人民群眾利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法。

(四)抓聯(lián)動，建立銜接機制。建立行政執(zhí)法機關(guān)、公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)相關(guān)信息共享、案情通報、案件移送等制度，實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰的無縫銜接。縣法院通過行政審判、民商事審判、刑事審判“三大審判”，對審判中發(fā)現(xiàn)行政管理機關(guān)在行政管理方面存在的漏洞，向行政機關(guān)發(fā)出司法建議x份。建立行政審判和行政應訴聯(lián)絡工作機制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)動機制，通過建立聯(lián)席會議、信息互通和工作協(xié)作、建議落實反饋等制度，形成監(jiān)督合力，促進個別行政機關(guān)切實糾正行政違法行為，為進一步提升我縣依法行政水平提供保障。

(一)依法預防和化解風險。采取措施，依法預防和化解意識形態(tài)、金融、安全等領(lǐng)域的風險，縣法院成立了“防范金融風險法官工作室”，改善和化解金融風險，依法懲治危害食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生產(chǎn)、銷售偽劣商品、金融詐騙、非法集資、組織領(lǐng)導傳銷活動等犯罪，依法懲治等犯罪行為。全年未發(fā)生食品藥品安全、安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護等方面的重大事故。

(二)加強法治教育培訓。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”要求，建立政府常務會議定期學法制度，加強重點對象學法用法，每年至少舉辦x次法治講座，今年對政府工作人員開展了“弘揚憲法精神，禮贊我的祖國”憲法知識考試x次，提高依法行政能力。結(jié)合深化“法律六進”，加強憲法等法律法規(guī)及依法行政、建設法治政府建設宣傳活動。全年共開展送法下鄉(xiāng)x余場次，法律進校園x余次，發(fā)放法律宣傳書籍和資料x萬余份。

(三)注重社會矛盾糾紛多元化化解。構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機制，及時有效地把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。推進公共法律服務體系建設，加強“一村(社區(qū))一法律顧問”工作。組織各級調(diào)解組織開展矛盾糾紛化解活動，開通法律援助綠色通道。全面推行“陽光信訪”。引導群眾依法上訪，在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛，全程接受群眾監(jiān)督。建立和完善交通肇事、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織，最大限度發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會作用。出臺了縣政府與縣法院聯(lián)系對接機制，縣司法局與縣法院建立訴前調(diào)解對接機制，提前介入化解糾紛，減輕當事人訴累和法院辦案壓力。

(一)自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督。認真聽取政協(xié)和人大代表的意見建議，積極辦理縣人大代表建議、政協(xié)委員提案x件。

(二)推進行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是進行案卷評查。對x個縣級行政執(zhí)法部門開展了行政處罰案卷評查，共抽查了行政處罰案卷x件，對評查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行了整改。二是支持檢察院開展公益訴訟。對損害國家利益、社會公共利益行為的行政機關(guān)和工作人員，公益訴訟機關(guān)向行政機關(guān)發(fā)出訴前檢察建議，今年已發(fā)出建議x份，提起刑事附帶民事公益訴訟x件。各行政機關(guān)重視檢察院的司法建議，認真整改落實。三是加大執(zhí)法檢查。加大對食品藥品、特種設備、成品油市場、散煤市場、農(nóng)資打假等專項執(zhí)法檢查，觸動人員x人次，下令改正通知書x份，取締無證照經(jīng)營x戶。

(三)認真辦理行政復議應訴工作。規(guī)范行政復議案件受理、審理、結(jié)案等程序，提高辦案質(zhì)量;

建立行政復議與行政訴訟互動聯(lián)動機制，提高案件辦理效果。今年，共接待復議咨詢和復議當事人x余人次，辦理行政復議案件x件，按時受理率、辦結(jié)率均達到x%。積極做好行政案件的舉證、答辯工作和出庭應訴，x年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件x件，全部在法定時效內(nèi)完成。

(四)完善糾錯問題機制。把法治建設成效作為衡量各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作實績的重要內(nèi)容，納入糾正“四風”工作內(nèi)容和年度目標考核內(nèi)容，對“四風”問題突出、發(fā)生頂風違紀問題的單位或人員進行責任追究，確保各項工作有序開展。

存在問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是工作推進不平衡。鎮(zhèn)、部門之間存在法治建設的進展程度不同步、目標及任務落實效果差距大等問題。二是執(zhí)法人員素質(zhì)還需提高。三是人員能力不適應。司法機關(guān)和部門法制人員的數(shù)量、能力水平不能完全滿足法治政府建設的工作需要。

下一步，我縣將加大工作力度，尋找差距，彌補不足，認真貫徹黨的十九大、十九屆四中全會和總書記關(guān)于法治政府建設的重要指示精神，完善法治機構(gòu)和專業(yè)人員隊伍，加強執(zhí)法人員培訓，加快推進縣綜合執(zhí)法機構(gòu)機制改革，嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，強化督導檢查，下大力氣推進法治政府建設，努力推動我縣依法行政和法治政府建設再上新水平。