社區(qū)改革創(chuàng)新建議方案范文匯總 社區(qū)改革創(chuàng)新建議方案范文匯總圖(5篇)

為了確定工作或事情順利開展，常常需要預(yù)先制定方案，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。

精選社區(qū)改革創(chuàng)新建議方案范文匯總一

乙方：_________________

經(jīng)雙方友好協(xié)商，甲、乙雙方共同組建__________街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“婦科診療中心”(以下簡(jiǎn)稱婦科診療中心)由乙方負(fù)責(zé)管理與運(yùn)營(yíng)，甲、乙雙方就合作事宜達(dá)成如下意向：_________________

一、合作目標(biāo)

根據(jù)雙方的實(shí)際情況及需求，本合作協(xié)議將采取目標(biāo)責(zé)任制管理模式，乙方協(xié)助甲方進(jìn)行科室管理，負(fù)責(zé)“婦科診療中心”部分醫(yī)務(wù)人員崗前及在崗培訓(xùn)，承擔(dān)追加的醫(yī)療設(shè)備投入、市場(chǎng)營(yíng)銷推廣、企劃宣傳費(fèi)用及合作后的裝修經(jīng)費(fèi)，

社區(qū)醫(yī)療合作協(xié)議書。甲方負(fù)責(zé)醫(yī)療的控制管理。通過雙方共同努力逐步將醫(yī)院婦科建成漢正街地區(qū)具備良好品牌及實(shí)力的婦科診療中心;

二、合作范圍：_________________婦科門診、計(jì)劃生育門診、醫(yī)學(xué)影像科

三、投資方式與資金來(lái)源

在現(xiàn)在婦科門診，醫(yī)學(xué)影像及計(jì)劃生育科的基礎(chǔ)上，由乙方投資拓展醫(yī)療業(yè)務(wù)，改造裝修現(xiàn)有科室及增建簡(jiǎn)易病房擴(kuò)大收容;產(chǎn)生更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。以上所需資金由乙方出資投入，預(yù)算約為萬(wàn)元，其中設(shè)備投入萬(wàn)元，其他萬(wàn)元，由月經(jīng)“婦科診療中心”進(jìn)行返回。

四、甲方責(zé)任和義務(wù)：_________________

(一)甲方提供醫(yī)院二樓現(xiàn)有婦科診室、計(jì)劃生育科、手術(shù)室、觀察室、心超室及四間房和“婦科診療中心”所需，水、電取暖設(shè)備等。甲方所需的醫(yī)療、技術(shù)、輔診、財(cái)務(wù)、安全保衛(wèi)、后勤及行政科室，應(yīng)向“婦科診療中心”提供完善的管理服務(wù)。

(二)根據(jù)“婦科診療中心”工作需要，被聘用的非甲方醫(yī)務(wù)人員由“婦科診療中心”發(fā)放工資、獎(jiǎng)金;被聘用的甲方醫(yī)務(wù)人員由“婦科診療中心”發(fā)方獎(jiǎng)金，工資、人事關(guān)系仍由甲方負(fù)責(zé)。

(三)甲方負(fù)責(zé)辦理物價(jià)申請(qǐng)，經(jīng)費(fèi)由乙方負(fù)責(zé)，征得甲方同意后，乙方可在院內(nèi)制作宣傳欄、標(biāo)牌以及印制專科宣傳資料并對(duì)外宣傳。

(四)甲、乙雙方必須共同保證管理經(jīng)營(yíng)的“婦科診療中心”的獨(dú)立性，除“婦科診療中心”以外其他科室不得以任何形式接診“婦科診療中心”診療范圍內(nèi)病源(婦科常見疾病、炎癥類、手術(shù)類等)。甲方在一樓處提供宣傳位，為二樓“婦科診療中心”進(jìn)行行醫(yī)指向及宣傳。

甲方(蓋章) ___________

乙方(簽章) ___________

____ 年 _____ 月 _____ 日

精選社區(qū)改革創(chuàng)新建議方案范文匯總二

在__鎮(zhèn)綜合治理辦公室的指導(dǎo)下，為做好社區(qū)治安綜合治理工作，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，我社區(qū)成立了綜治領(lǐng)導(dǎo)小組完善了各項(xiàng)組織機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)規(guī)章制度，責(zé)任分工明確，做到了工作有計(jì)劃、有落實(shí)，順利完成了上級(jí)安排的各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將述職如下：

一、齊抓共管，共建和諧

1、基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，今年，我社區(qū)認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)指示精神，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，以創(chuàng)建“平安社區(qū)”為目標(biāo)，突出固本強(qiáng)基，切實(shí)加大防控力度，狠抓防范長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)了基層基礎(chǔ)工作。

認(rèn)真落實(shí)“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，加強(qiáng)社區(qū)治安防范措施的落實(shí)，增強(qiáng)在維護(hù)社會(huì)治安中的作用，徹底落實(shí)“屬地管理”的原則，積極推動(dòng)社區(qū)建設(shè)綜合治理工作。通過一系列防范措施，轄區(qū)治安形勢(shì)得到了明顯改善。

2、進(jìn)一步加大創(chuàng)建平安社會(huì)活動(dòng)的宣傳力度，提高全民參與意識(shí)，動(dòng)員社區(qū)居民積極參與治安志愿者的活動(dòng)中。

社區(qū)動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位干部職工和居民群眾，進(jìn)行宣傳教育，在主要街道、居民院落懸掛橫幅10余條、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)近百?gòu)垼刮覀兊膭?chuàng)建平安社會(huì)活動(dòng)宣傳教育達(dá)到了預(yù)期的效果。

3、完善組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度，積極開展群防群治工作。

社區(qū)群防群治工作組織健全，上半年我社區(qū)共出動(dòng)義務(wù)巡邏隊(duì)300多人次，社區(qū)工作人員每天佩戴義務(wù)巡邏袖章下戶巡邏已形成制度化。社區(qū)居民群眾防范意識(shí)明顯提高，防范力量建設(shè)顯著增強(qiáng)，上半年未發(fā)生一起刑事案件，社區(qū)居民群眾安全感顯著提高，社會(huì)秩序良好，人民安居樂業(yè)。

二、嚴(yán)控重點(diǎn)，確保平安

1、為加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、房屋租賃規(guī)范化管理。

通過2020至_月的流動(dòng)人口信息采集工作，明確了我社區(qū)的流動(dòng)人口數(shù)據(jù)，目前我轄區(qū)內(nèi)登記在冊(cè)的流動(dòng)人口為__人，共有出租房屋__余戶，為了對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口進(jìn)行有效管理，根據(jù)上級(jí)流管辦的要求，我們將流動(dòng)人口管理工作納入長(zhǎng)效管理機(jī)制，提高了流動(dòng)人口管理工作的實(shí)用性。

2、突出抓好重點(diǎn)對(duì)象的管理和服務(wù)。

按照《單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的要求，加強(qiáng)單位的治安保衛(wèi)工作。特別是要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)法人責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的綜治工作;著力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和青少年法制教育;深入推進(jìn)“無(wú)毒社區(qū)”創(chuàng)建工作，繼續(xù)開展對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、網(wǎng)站和不健康“口袋書”的整治行動(dòng)，培植良好的社會(huì)風(fēng)氣。

三、深入普法，提高素質(zhì)

社區(qū)居委會(huì)以板報(bào)、講座、宣傳欄等形式，結(jié)合“五五”普法工作，扎實(shí)開展法律宣傳工作。切實(shí)開展對(duì)干部、群眾的法制教育，組織轄區(qū)居民全面開展“法律進(jìn)社區(qū)”宣傳活動(dòng)，積極開展各項(xiàng)普法宣傳工作，營(yíng)造轄區(qū)濃厚的法制輿論氛圍，上半年開展法制學(xué)習(xí)6次，學(xué)習(xí)《信訪條例》《安全、生產(chǎn)法》等。

我社區(qū)懸掛各類法制宣傳橫幅4條，海報(bào)6期，出各項(xiàng)普法宣傳板報(bào)6期，發(fā)放各類普法宣傳單500余份，組織法制培訓(xùn)2次，通過開展法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，增強(qiáng)了社區(qū)居民的法律知識(shí)，使居民懂得了學(xué)法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民依法辦事的法律意識(shí)。

四、依法調(diào)處，化解矛盾

扎實(shí)開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。按照“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的原則，建立健全由各有關(guān)方面積極參與的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，真正把矛盾糾紛排查調(diào)處的責(zé)任落到實(shí)處。堅(jiān)持科學(xué)決策、落實(shí)政策，從源頭上減少和避免各類矛盾糾紛的產(chǎn)生。堅(jiān)持和完善巡回排查制度、情況報(bào)告制度、協(xié)調(diào)調(diào)度制度、定期回訪制度。

進(jìn)一步健全矛盾糾紛信息網(wǎng)絡(luò)，鞏固、發(fā)展和完善多種形式的人民調(diào)解組織，提高依法調(diào)解的水平。把各類矛盾化解在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。上半年，調(diào)委會(huì)共調(diào)解或參與調(diào)解糾紛4起，其中2起調(diào)解成功，2起因特殊情況未能調(diào)解成功，調(diào)成率50%。

五、安全為主，防患未然

一年來(lái)，在全社區(qū)范圍內(nèi)開展了安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，定期不定期的對(duì)煙花爆竹安全、危化物品安全、公共聚集場(chǎng)所進(jìn)行安全大檢查，特別是在元旦、春節(jié)、“五一”、學(xué)校放學(xué)上學(xué)等特殊期間前后開展安全生產(chǎn)大檢查，檢查側(cè)重于查找安全隱患，并加大其整改力度，從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。1—6月份社區(qū)進(jìn)行安全檢查6次。

社區(qū)還定期組織工作人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，積極開展崗位練兵活動(dòng)。2月份，邀請(qǐng)社區(qū)法律顧問給社區(qū)工作人員和社區(qū)志愿者進(jìn)行普法講座;5月份，組織信訪信息員培訓(xùn)班;對(duì)每一位社區(qū)工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識(shí)、應(yīng)變能力的考核，使社區(qū)工作人員的業(yè)務(wù)水平不斷提高，對(duì)自己轄區(qū)內(nèi)的基本情況做到了如指掌，受到居民的好評(píng)和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)。

通過這一年的綜合治理工作運(yùn)行，工作中取得了一些成績(jī)，但還有許多不足，在以后的工作中我們將在鎮(zhèn)綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合我們社區(qū)的實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)的開展好各項(xiàng)穩(wěn)定工作，改正存在不足之處，努力為居民營(yíng)造一個(gè)安定、繁榮、祥和的生活環(huán)境。

精選社區(qū)改革創(chuàng)新建議方案范文匯總?cè)?/h3>

大家好，我叫xxxx，是xxx社區(qū)居委會(huì)干部，一年來(lái)，在辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子的指導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，努力學(xué)習(xí)文化知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)，提高為人民服務(wù)的自覺性;認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)人民群眾的利益，為居民做了很多好事、實(shí)事;積極的完成了上級(jí)部門交給的各項(xiàng)任務(wù)，現(xiàn)將今年的工作情況匯報(bào)如下，有不妥之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和各位居民代表批評(píng)指正。

一、社區(qū)塑造我我更愛社區(qū)

我們服務(wù)里社區(qū)是由原來(lái)的4個(gè)居委會(huì)即:服務(wù)里、勝利村、電工里、新興里合并而成的。3000戶的大社區(qū)，對(duì)于年輕的新干部，對(duì)于我有5年社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)的老干部來(lái)說，都是一個(gè)挑戰(zhàn)，細(xì)算起來(lái)我們社區(qū)工作任務(wù)有30多項(xiàng)，再加上政府職能部門的臨時(shí)任務(wù)，我們的工作任務(wù)的確很繁重，但是，自從我選擇了這份職業(yè)，我就沒有一天后悔過。

我把全部的精力和熱情都傾注于社區(qū)工作中，甚至連我的愛人和孩子都跟我一起忙活，因?yàn)槭巧鐓^(qū)給我提供了展示才能的舞臺(tái);是社區(qū)塑造了我;是社區(qū)給我提供了為社會(huì)做貢獻(xiàn)、為居民辦實(shí)事的機(jī)會(huì);是社區(qū)讓我懂得了人生的價(jià)值;是社區(qū)實(shí)現(xiàn)了我一生的愿望，我加入了中國(guó)共產(chǎn)黨。社區(qū)工作雖然很辛苦，但我選擇了社區(qū)，我離不開社區(qū)，因?yàn)槲疑钌畹貝凵鐓^(qū)。

二、奉獻(xiàn)是天職敬業(yè)是本分。

由于海港區(qū)居委會(huì)體制的改革，老一屆居委會(huì)干部被淘汰，新招聘的都是有學(xué)歷的年輕干部，我的年齡也自然成為了被淘汰的對(duì)象。這正是長(zhǎng)江后浪推前浪，一代新人勝舊人。新舊交替，實(shí)屬必然。于是，我于1月8日辦完了交接手續(xù)，干起了我得心應(yīng)手的房屋中介工作，兩個(gè)月我就賺了4600塊錢，就在這時(shí)(3月10號(hào))我突然接到民政局的電話，我被聘為居委會(huì)干部，3月15日到港城大街辦事處報(bào)到。

這一消息來(lái)的很突然，也改變了我的生活，是喜是憂，我很矛盾，喜的是我又能重返崗位，干我所熱愛的社區(qū)工作，憂的是我現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)收入很高，我干中介一年下來(lái)能掙幾萬(wàn)多塊，可到居委會(huì)全年也掙不了5000塊錢，是去是留我猶豫了，后來(lái)我通過學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的“十六大”四中全會(huì)精神，最后決定服從安排，忍痛把中介所兌了出去，選擇了自己熱愛的社區(qū)工作。

3月15日我正式到港城大街辦事處服務(wù)里居委會(huì)上班，我分管服務(wù)里小區(qū)，可是服務(wù)里小區(qū)400多戶人家什么檔案資料也沒有，一切從零開始，我又不想干了，就在我猶豫不定的時(shí)候，居委會(huì)主任孟祥敏同志做我的思想工作，她好心的挽留我說:“魏大姐，你不能走，別忘了你是人大表，你是上級(jí)派來(lái)的骨干啊……”是啊，我是人大代表，一句話提醒夢(mèng)中人，我不但不能走，我還要好好干，我如果不好好干，對(duì)不起黨和人民對(duì)我的期望。，53歲的我在海港區(qū)居委會(huì)干部當(dāng)中，可能是年歲最大的一個(gè)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能錄用我，說明我還是有能力勝任的，我一定要克服種種困難，把本職工作干好。

開始我自費(fèi)印制了民政戶卡400多張，我給自己定任務(wù)每天入戶8-10戶，完不成任務(wù)不回家，在我的工作最難開展的時(shí)候，服務(wù)里有一位熱心腸的老黨員一直陪著我走家串戶，她就是楊桂珍大姨。她人好、心眼好，熱情高，我倆用了1個(gè)多月的時(shí)間，民政戶卡建全了。

同時(shí)我還結(jié)識(shí)了不少朋友，認(rèn)識(shí)了服務(wù)里大部分居民，有的老百姓說:這么多年也沒有見過居委會(huì)干部到老百姓家中噓寒問暖的……,我的這一做法得到了廣大居民的認(rèn)可，拉近了居干部和群眾之間的距離，深得居民好評(píng)?，F(xiàn)在我每次到服務(wù)里，居民熱情的和我打招呼:“主任來(lái)了，你好啊，到家坐會(huì)吧”，我聽了心里暖暖的，我雖然不是主任，但是我在他們心目中就是主任。

在社區(qū)工作中我主抓社區(qū)文化、社區(qū)教育、婦聯(lián)、民調(diào)等項(xiàng)工作。我剛接任社區(qū)文化工作時(shí)，社區(qū)內(nèi)共有以高蘊(yùn)珍老師為首的八九個(gè)人參加活動(dòng)，文藝隊(duì)處于癱瘓狀態(tài)。在困難時(shí)刻，高蘊(yùn)珍老師發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨員的先鋒作用，積極主動(dòng)的幫助我廣招人才，到5月份就發(fā)展成為一支有30名隊(duì)員參加的“俏夕陽(yáng)”文藝隊(duì)，6月份我憑著多年的社交關(guān)系和能言善辯的社交能力，到轄區(qū)單位求援來(lái)了幾千元錢，先后購(gòu)買了電子琴、音響、椅子、凳子、飲水機(jī)、電風(fēng)扇、演出服裝等。

今年的“七一”;“彩色周末周”;“十一”;“老人節(jié)”，都演出了豐富多彩的文藝節(jié)目，彩色周末演出時(shí)在7月份，還有十幾名“小虎子”隊(duì)員參加了演出，給我我們節(jié)目增添了不少光彩，孩子們的家長(zhǎng)都高興的說:“是社區(qū)給我們的孩子提供了才藝展示的機(jī)會(huì)，象這樣的活動(dòng)，希望每年多搞幾次”。一年來(lái)，我的工作開展的很紅火，得到了辦事處領(lǐng)導(dǎo)的肯定，廣大居民的擁護(hù)。

我們居委會(huì)班子力量很強(qiáng)，有辦事處所有居委會(huì)干部中唯一的男性--韓博，有深藏內(nèi)秀的--王學(xué)芹，有三名老主任且又是人大代表。雖然我的職務(wù)不是主任，但我事事以主任的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，敢挑重?fù)?dān)，責(zé)無(wú)旁貸，困難面前不逃避，居委會(huì)的大事小情，我都以主人翁的姿態(tài)出現(xiàn)。

我剛到居委會(huì)不久，在入戶摸底時(shí)，認(rèn)識(shí)了標(biāo)準(zhǔn)印刷廠的廠派樓長(zhǎng)張新玲，我立即求她給居委會(huì)印制了100本稿紙;6月份又印制了3000張星級(jí)文明家庭評(píng)比表;8月份又印制了20xx張民政戶卡。三次印刷給居委會(huì)節(jié)省了大量開支。北環(huán)路辦事處的張洪民主任在服務(wù)北里11棟居住，在一次會(huì)上他說:“魏大姐，你到了服務(wù)里是港城辦事處的財(cái)富……”，“是嗎，領(lǐng)導(dǎo)過獎(jiǎng)了”。

聽了這句話我心里感到很欣慰，的確如此，在短短的9個(gè)月的時(shí)間里，我為服務(wù)里社區(qū)爭(zhēng)取來(lái)了幾千元錢，又通過關(guān)系為社區(qū)印刷了幾千張表格、戶卡及100本稿紙，如果付款的話就是20xx多塊。有好朋友勸我說:“你為啥那么賣命，你虎不虎啊，為了居委會(huì)去求人你犯得上嘛，少干點(diǎn)少給你開錢啊”。我聽了只是一笑了之，我知道朋友是為了我好，可是我還是堅(jiān)持自己的觀點(diǎn)，為了社區(qū)，為了我熱愛的崗位，我覺得我付出的值。

三、情系社區(qū)服務(wù)百姓

服務(wù)里社區(qū)29棟30棟之間污水井上溢，路上積水很深，都是臭水，居民反映強(qiáng)烈，我找到有關(guān)責(zé)任人商量解決辦法，但被拒之門外，老百姓對(duì)責(zé)任人王洪生意見非常大，他不但不管，還揚(yáng)言說:誰(shuí)也管不了他，他和廠長(zhǎng)(燕玻廠)是哥們，因?yàn)樗茄嗖S廠派的專職樓長(zhǎng)，共管理兩棟樓64戶，聽居民反映這個(gè)人不但不敬業(yè)，說話還粗魯。

我找過他幾次，都被他拒絕了，無(wú)奈之下，我找到他們廠辦公室主任，辦公室劉主任找他談話，叫他配合居委會(huì)的工作，可他回來(lái)之后，到居委會(huì)大罵:“誰(shuí)他媽的找我們廠了?你他媽的找死啊……”臟話很多，我受了很大委屈，無(wú)奈之下，我打了12345市長(zhǎng)公開電話求助，還好，市長(zhǎng)公開電話辦公室立即責(zé)成燕玻廠領(lǐng)導(dǎo)，必須在短期內(nèi)把污水井修好。燕玻廠在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指令下，很快派人來(lái)修好了污水井，老百姓非常高興，他們說:居委會(huì)真為咱老百姓辦事。

服務(wù)北里4-1-2號(hào)居民和11號(hào)居民因事吵架鬧矛盾，我經(jīng)過調(diào)查其原因，是4樓掉下來(lái)的東西砸壞了一樓的玻璃，1樓的玻璃平搭在護(hù)欄上，1樓住戶找到4樓要求賠償，4樓住戶不但不賠償還不禮貌的呸了一口，我看矛盾要激化，就用法律、政策勸說兩戶人家，首先告訴1樓把玻璃平放在護(hù)欄上就是錯(cuò)誤，她說是為了擋雨，4樓不小心砸壞了人家的東西，應(yīng)該賠禮道歉，說聲對(duì)不起，在我的耐心勸說下，兩家人各自承認(rèn)了自己的錯(cuò)誤，化解了矛盾，防止了矛盾激化，避免了一場(chǎng)糾紛。

服務(wù)里26棟有一戶2樓的居民家被盜了，找到一樓吵架，說是小偷踩著一樓家的護(hù)欄進(jìn)屋盜竊的，兩家吵的很兇，2樓要求1樓給他家做護(hù)欄，一樓不給做，我一看事情要鬧大，于是，我查看有關(guān)法律書籍，學(xué)習(xí)人民調(diào)解，用法律政策耐心勸說兩家人，最后在法律和政策面前，兩家人各自做出了讓步，達(dá)成了協(xié)議(2樓出200元，1樓出600元)我負(fù)責(zé)聯(lián)系人做，護(hù)欄做好了，兩家人和好如初。一年來(lái)，社區(qū)的民事糾紛大多是由我出面調(diào)解，我已經(jīng)成功調(diào)解強(qiáng)化糾紛3起，一般糾紛5起。

精選社區(qū)改革創(chuàng)新建議方案范文匯總四

社區(qū)是城市社會(huì)的基本構(gòu)成單位,是“三個(gè)文明建設(shè)”的重要陣地,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，推動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展，協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關(guān)系，提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。

為了進(jìn)一步加大社區(qū)建設(shè)工作力度，加快建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū)，促進(jìn)我縣城市化建設(shè)進(jìn)程，全面提高城鎮(zhèn)居民生活水平，進(jìn)一步推動(dòng)城市三個(gè)文明建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)街道社區(qū)各項(xiàng)工作上臺(tái)階，創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流。我辦就如何進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研，調(diào)研采取走訪、征求建議和意見、外出參觀學(xué)習(xí)等形式，充分聽取駐區(qū)單位和居民不同意見。調(diào)研期間共走訪駐區(qū)單位12個(gè)，居民50戶74人，開會(huì)討論4次，外出參觀學(xué)習(xí)2次。在此基礎(chǔ)上，本人經(jīng)過認(rèn)真梳理、總結(jié)，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：

一、基本情況

城市街道辦成立于20xx年8月，正式開展工作于20xx年4月，現(xiàn)有干部職工50人。街道辦位于**縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，轄區(qū)界限北至**村(**村與火車橋之間有25戶100多人，計(jì)劃生育工作屬街道辦管理,但社區(qū)其它工作又不屬于街道辦管理);南至橋、**大橋;東至煙草公司后墻，;西至及溝;轄區(qū)總面積4.5平方公里，總戶數(shù)6554，總?cè)丝?3391人，其中農(nóng)民594戶2507人，居民4182戶15307人，流動(dòng)人口1778戶5577人;轄區(qū)劃分為12個(gè)小區(qū)，分別由12個(gè)牽頭單位協(xié)助管理。街道辦轄南關(guān)、北關(guān)兩個(gè)社區(qū)居委會(huì)，指導(dǎo)下寺灣、道鎮(zhèn)兩個(gè)基層社區(qū)居委會(huì)，內(nèi)設(shè)計(jì)生站、人武部、民政站、司法所、綜治辦等工作機(jī)構(gòu)，承載著轄區(qū)內(nèi)的黨建、精神文明、社會(huì)治安綜合治理、文化、科技、教育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、黨管武裝等多項(xiàng)職能。

二、近年來(lái)社區(qū)工作運(yùn)行情況

1、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

街道辦經(jīng)過幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作，辦事處現(xiàn)有15間辦公用房，一大間集體辦公用房和一間會(huì)議室，辦公設(shè)備基本維持正常辦公運(yùn)轉(zhuǎn)。南關(guān)居委現(xiàn)有辦公用房7間，會(huì)議室1間，建有社區(qū)支部辦公室、警務(wù)室、計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)站、低保工作站，但距一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)“四室三站一場(chǎng)”還相差甚遠(yuǎn)。北關(guān)居委現(xiàn)在租房辦公，20xx年10月份由政府劃拔了辦公場(chǎng)所，目前辦公場(chǎng)所的維修工作全面展開。

2、整合資源，合理劃分社區(qū)

街道辦根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)規(guī)定，與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數(shù)適當(dāng)、界線明確、區(qū)域相對(duì)集中,資源配置相對(duì)合理,功能相對(duì)齊全”的原則，將轄區(qū)劃分為2個(gè)社區(qū)居委會(huì)(**社區(qū)、**社區(qū))，12個(gè)居民小區(qū)()。

3、加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)

街道辦共有50名在職干部職工，由于年齡、文化結(jié)構(gòu)的參差不齊，加之人員來(lái)自四面八方，缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率，辦事處狠抓干部自身教育，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相促進(jìn)的工作方針，組織全體干部加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出參觀考察，進(jìn)一步提高了社區(qū)干部對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)識(shí)，開拓了視野，明確了工作思路，增強(qiáng)了工作能力，提高了工作效率。

4、社區(qū)各項(xiàng)功能逐步趨向完善

社區(qū)的功能就是服務(wù)社會(huì)、服務(wù)居民，充當(dāng)城市發(fā)展的排頭兵。近年來(lái)，我辦根據(jù)工作實(shí)踐，逐步探索理清了以縣委政府領(lǐng)導(dǎo)，街道社區(qū)主辦，社會(huì)各方支持，群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區(qū)各項(xiàng)功能，社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計(jì)生、社區(qū)保障等機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)良好，充分發(fā)揮了各自的功能，基本達(dá)到社區(qū)服務(wù)的要求，健全了社區(qū)基層黨組織建設(shè)，開展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)化了“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，自覺美化家園，愛護(hù)環(huán)境，極大的豐富居民文化生活，推進(jìn)了社區(qū)共駐共建工作，合療、衛(wèi)生、救助制度得到健全，社區(qū)舊貌得到改變，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展。

三、當(dāng)前社區(qū)建設(shè)中存在的困難和問題

1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門對(duì)社區(qū)工作重視不夠，居民的社區(qū)意識(shí)不強(qiáng)

街道辦事處雖然成立了數(shù)年，對(duì)全縣城市建設(shè)做了大量有效的工作，但仍有部分領(lǐng)導(dǎo)和部門、單位對(duì)街道社區(qū)認(rèn)識(shí)不到位;日常工作中，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和部門、單位對(duì)街道社區(qū)支持不夠，甚至有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門根本沒有社區(qū)這個(gè)概念，對(duì)街道社區(qū)一無(wú)所知，更談不上支持和參與。更有甚者，將社區(qū)當(dāng)成其“二級(jí)單位”，直接對(duì)社區(qū)安排行政工作，一度出現(xiàn)“什么事都要社區(qū)參與，什么人都可以指揮社區(qū)”的不良工作機(jī)制，把社區(qū)當(dāng)作“筐”，什么事都往里裝，許多業(yè)務(wù)不經(jīng)過部門分解，直接壓到社區(qū)。導(dǎo)致社區(qū)承擔(dān)的行政事務(wù)過于繁重，更談不上勤于服務(wù)居民。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，駐區(qū)的部門、單位在日常工作上，只認(rèn)單位不認(rèn)社區(qū)，社會(huì)性工作突出部門、行業(yè)特征，根本不能體現(xiàn)社區(qū)特點(diǎn)。加之，社區(qū)居民對(duì)社區(qū)工作認(rèn)識(shí)模糊。普遍認(rèn)為社區(qū)就是開證明、管衛(wèi)生，對(duì)社區(qū)活動(dòng)缺乏了解，對(duì)社區(qū)工作參與意識(shí)不強(qiáng)，積極性、主動(dòng)性不夠，諸如此類現(xiàn)象的存在，延緩了社區(qū)的健康有序發(fā)展。

2、社區(qū)硬件設(shè)施有待進(jìn)一步完善

街道辦事處辦公條件簡(jiǎn)陋，不能適應(yīng)新時(shí)期社區(qū)發(fā)展的需要，不能更好地為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，無(wú)法滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文明需要。當(dāng)前街道社區(qū)辦公場(chǎng)所存在如下不足之處：一是辦公場(chǎng)所相對(duì)不固定，不利于社區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展;二是辦公場(chǎng)所太小，30名計(jì)生干部沒有辦公室，只能聚集到一間大會(huì)議室辦公，過于簡(jiǎn)陋的辦公場(chǎng)所條件嚴(yán)重制約著社區(qū)工作的順利開展，更談不上規(guī)模的擴(kuò)大和社區(qū)服務(wù)功能的完善;三是辦公條件簡(jiǎn)陋，雖然現(xiàn)有十幾間辦公用房，但只是在一個(gè)樓層大廳內(nèi)用簡(jiǎn)易的木制框架和簡(jiǎn)易木板隔置而成，冬不保暖，夏不隔熱，潮溫陰暗，如遇停電，整個(gè)房間、樓道一片黑暗，沒法工作。而且這種簡(jiǎn)易辦公房還存在極不安全的火災(zāi)隱患。四是根本達(dá)不到當(dāng)前省政府提出的要建設(shè)“四室三站一場(chǎng)”的城鎮(zhèn)社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重阻礙著街道社區(qū)工作的全面發(fā)展。

3、體制不順，權(quán)責(zé)不明

街道辦的職能職責(zé)不清，功能定位不準(zhǔn)，工作內(nèi)容不明。一是目前社區(qū)居委會(huì)對(duì)自身性質(zhì)不明，屬性不清，定位模糊，職責(zé)不明，雖然社區(qū)居委做了大量的社區(qū)管理工作，但他們的管理職權(quán)卻沒有從根本上得到上級(jí)職能部門的授予和法律的認(rèn)可，使社區(qū)居委在開展工作時(shí)顯得沒有權(quán)威，缺乏力度。二是與轄區(qū)相關(guān)職能單位職責(zé)不清，混亂管理，多數(shù)部門往往把社區(qū)看作“二級(jí)單位”，直接對(duì)社區(qū)安排工作，形成“什么事都要社區(qū)參與，什么單位都可以指導(dǎo)社區(qū)工作”不良工作格局，而且，絕大數(shù)是只安排不投入，直接導(dǎo)致社區(qū)負(fù)擔(dān)過重。如街道社區(qū)本無(wú)居民宅基地審批職能，但要承擔(dān)土地矛盾糾紛調(diào)解等，類似情況普遍存在。三是村居混住，外來(lái)雜居，社區(qū)管理“兩張皮”。紅旗隊(duì)村雖地處街道社區(qū)，但紅旗隊(duì)村計(jì)劃生育、環(huán)境衛(wèi)生屬街道辦管理，黨建、精神文明等其他一切工作由城關(guān)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。類似交叉管理的諸多問題還很多，嚴(yán)重制約著街道社區(qū)工作的正常開展。

4、經(jīng)費(fèi)不足，社區(qū)費(fèi)隨事轉(zhuǎn)問題有待于解決

社區(qū)成立以來(lái)，在面向社區(qū)服務(wù)的同時(shí)，有關(guān)職能部門把大量的工作任務(wù)下到社區(qū)，實(shí)行了重心下移、職能下延，而部門工作任務(wù)進(jìn)入社區(qū)后，卻沒有按“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責(zé)走”原則來(lái)開展工作，沒有把工作或活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移到社區(qū)，給社區(qū)帶來(lái)了很多困難和矛盾。如有的部門搞一些調(diào)查工作只發(fā)一張樣表，要社區(qū)按戶數(shù)復(fù)印分發(fā);有的部門下達(dá)工作任務(wù)還需社區(qū)制作畫版、臺(tái)帳，要完成相關(guān)部門的工作任務(wù)，還需街道社區(qū)投入大量的資金，街道社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生要求街道辦管理負(fù)責(zé)，但居民的衛(wèi)生費(fèi)用和其他所有收費(fèi)是由城建部門收取，街道社區(qū)本身沒有固定的財(cái)政來(lái)源，辦公經(jīng)費(fèi)相當(dāng)嚴(yán)重短缺。上述問題的存在，促使社區(qū)干部為了應(yīng)付事務(wù)，設(shè)法開辟財(cái)路，但對(duì)真正應(yīng)承擔(dān)的社區(qū)建設(shè)等工作卻無(wú)法投入精力、財(cái)力。

5、居民參與不足，共建意識(shí)不強(qiáng)

居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。要把社區(qū)居民委員會(huì)建成這樣一個(gè)組織，需要社區(qū)全體居民的積極參與才行。然而(!)我們?cè)谡{(diào)查中了解到，目前，廣大社區(qū)居民不理解、不支持社區(qū)工作，參與共建積極性、共建意識(shí)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)于社區(qū)干部的下區(qū)調(diào)查、人口摸底、計(jì)劃生育排查置若罔聞，對(duì)于計(jì)外懷孕、超生現(xiàn)象，沒有任何強(qiáng)制性措施，工作起來(lái)顯得蒼白無(wú)力，看到社區(qū)干部上門干脆閉門不理，甚至有謾罵現(xiàn)象，許多共建單位對(duì)參與社區(qū)共建、支持社區(qū)活動(dòng)也缺乏應(yīng)有的積極性和主動(dòng)性，由于街道社區(qū)行政級(jí)別低，對(duì)共建單位來(lái)說往往顯得“人微言輕”，工作無(wú)法推進(jìn)。

6、管理理念滯后，管理方式有待改進(jìn)。

社區(qū)制與過去的單位制、街居制有所不同，從管理理念上來(lái)說，它強(qiáng)調(diào)以居民為主，以人為本，關(guān)注社區(qū)居民的物質(zhì)利益、精神文明、政治參與、生活交往等與居民生活息息相關(guān)的各方面日常事務(wù)，寓管理于服務(wù)之中。但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，社區(qū)干部對(duì)自身的定位較多地停留在“政府派出機(jī)構(gòu)”的理念上，還沒有從根本上樹立“以服務(wù)為核心”的管理理念，因而在社區(qū)服務(wù)范圍、服務(wù)方式、服務(wù)手段等方面還有待改進(jìn)。在調(diào)查中同樣可以看到對(duì)社區(qū)管理工作力度不夠造成的負(fù)面影響，此類情況集中表現(xiàn)在計(jì)劃生育、系列創(chuàng)建活動(dòng)等方面。隨著城市化進(jìn)程的加快，社區(qū)內(nèi)人口結(jié)構(gòu)更趨復(fù)雜，流動(dòng)性加大，管理難度增加，存在的矛盾日益尖銳;社區(qū)計(jì)生工作承載的工作量與計(jì)生隊(duì)伍管理體制形成明顯反差。目前，街道辦計(jì)生站仍為副科建制，隊(duì)伍人員太少，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作相比，明顯存在管理體制不順，重視不夠。計(jì)生執(zhí)法主體資格不明確，不能有效地保證法律的正確實(shí)施。

7、城市基層民主法制建設(shè)欠缺

現(xiàn)在，我縣街道社區(qū)人口已達(dá)到2萬(wàn)多人;對(duì)比外市、縣城市(咸陽(yáng)市渭城區(qū)文匯路辦事處、富縣、洛川、子長(zhǎng)、寶塔區(qū)、安塞等)基層民主法制建設(shè)，可以看出我縣此項(xiàng)建設(shè)嚴(yán)重滯后。目前，街道辦人大機(jī)構(gòu)只設(shè)人大聯(lián)絡(luò)員一人(副科);每次人大召開會(huì)議時(shí)，轄區(qū)人民代表與城關(guān)鎮(zhèn)人民代表一起組團(tuán);在人大閉會(huì)期間，人大代表的組織、聯(lián)系和履行代表職務(wù)等各項(xiàng)活動(dòng)，僅靠聯(lián)絡(luò)員一人完成，工作力度明顯不足，嚴(yán)重影響到城市基層民主法制建設(shè)。

四、今后社區(qū)工作建議

隨著改革不斷深化，社會(huì)管理逐步向“小政府，大社會(huì)”轉(zhuǎn)變，“單位人”逐步向“社會(huì)人”的轉(zhuǎn)變，使社區(qū)成為各種社會(huì)組織的落腳點(diǎn)，各種群體的聚集點(diǎn)，各種利益關(guān)系的交匯點(diǎn)，社區(qū)在社會(huì)生活中扮演的角色越來(lái)越重要，作用越來(lái)越明顯。為充分發(fā)揮社區(qū)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用，根據(jù)中央中辦發(fā)[20xx]23號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)《民政部關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見》及國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》(國(guó)發(fā)[20xx]14號(hào))文件精神，結(jié)合我縣街道社區(qū)工作實(shí)際，提出如下建議：

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)體系

社區(qū)工作重在組織領(lǐng)導(dǎo)，在“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”體制下，街道辦事處成為一級(jí)管理的地位得到明確。隨著權(quán)力的下放，街道辦成為街道行政權(quán)力的中心，“以塊為主、各塊結(jié)合”的基本模式已形成，為了有效地克服各塊分割，一是建議成立由街道辦事處牽頭，派出所、房管所、環(huán)衛(wèi)處、工商所、醫(yī)院、市容監(jiān)察大隊(duì)等單位參加的城區(qū)管理委員會(huì)。城區(qū)管委會(huì)定期召開例會(huì)，商量、協(xié)調(diào)、督查城區(qū)管理和社區(qū)建設(shè)的各種事項(xiàng)，制定社區(qū)發(fā)展規(guī)劃。二是建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包小區(qū)工作制度，健全社區(qū)“三層”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，即：決策層，由社區(qū)居民和社區(qū)單位代表組成，定期召開成員代表大會(huì)，研究討論決定街道社區(qū)重大事項(xiàng);執(zhí)行層，由街道黨委辦事處、社區(qū)居委一套班子組成人員成立社區(qū)管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)街道社區(qū)各項(xiàng)具體工作;領(lǐng)導(dǎo)層，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別包街道社區(qū)十二個(gè)小區(qū)，參與街道社區(qū)建設(shè)，負(fù)責(zé)組織，管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督街道社區(qū)發(fā)展等具體工作，通過建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包小區(qū)工作機(jī)制，使縣委政府把社區(qū)建設(shè)納入重要的議事日程，重視研究我縣街道社區(qū)建設(shè)發(fā)展中的問題和對(duì)策;進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)體制，加大對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)力度;統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)各級(jí)黨委、政府對(duì)社區(qū)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，激發(fā)更多的人參與到社區(qū)建設(shè)之中。

2、加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建工作平臺(tái)

按照**省政府出臺(tái)“推進(jìn)民生八大工程，實(shí)施十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目”宏觀調(diào)控政策依據(jù)，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)功能全覆蓋。建議上級(jí)各相關(guān)部門在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策傾斜、資金投入、工作措施等方面給予街道辦更大的支持。力爭(zhēng)使街道社區(qū)盡快、盡早建成“四室三站一場(chǎng)”社區(qū)綜合服務(wù)中心機(jī)構(gòu)，完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能。

3、理順體制關(guān)系，重新劃分街道辦的管轄區(qū)域和管理對(duì)象，明確單位職責(zé)和管理權(quán)限

街道社區(qū)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，根據(jù)(中辦發(fā)[20xx]23號(hào)文件)提出的縣委政府領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門配合，社區(qū)居委會(huì)主辦，社會(huì)力量支持，居民群眾廣泛參與的街道社區(qū)工作指導(dǎo)方針。針對(duì)目前我縣街道社區(qū)工作中區(qū)域界限不明、體制不順、權(quán)責(zé)不清的問題。我們認(rèn)為：一是應(yīng)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下采取有力措施理順體制關(guān)系，重點(diǎn)理順街道社區(qū)與轄區(qū)單位的關(guān)系，理順社區(qū)居委會(huì)與城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村的關(guān)系等，為社區(qū)建設(shè)的順利推進(jìn)創(chuàng)造一個(gè)良好的體制環(huán)境。二是重新劃分街道辦的管轄區(qū)域和管轄對(duì)象。尤其是明確街道辦與勞山鄉(xiāng)臭河子村、城關(guān)鎮(zhèn)金莊村交界處的區(qū)域劃分以及管轄對(duì)象，街道辦與城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村交叉管理造成的職責(zé)不清、權(quán)限不明等問題。隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的加快，我縣城區(qū)周邊村隊(duì)將逐漸劃入城區(qū)，縣上的城市規(guī)劃已明確，按照規(guī)劃可暫將城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村、金莊村劃入街道社區(qū)轄區(qū)，向南延伸至五里橋磚廠處，已文件形式明確街道辦行政區(qū)劃。三是明確和加強(qiáng)街道社區(qū)職能和職責(zé)，明確和強(qiáng)化政府部門在社區(qū)建設(shè)中的職責(zé)。建議成立**縣城市管理辦公室，設(shè)在街道辦，明確管理辦公室的具體職責(zé)，將城區(qū)居民的管理、城市管理的部分職能納入辦公室的日常工作，并配備相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員，加強(qiáng)此項(xiàng)工作，把轉(zhuǎn)變政府職能和社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，政府各有關(guān)部門要面向社區(qū)，增強(qiáng)為社區(qū)建設(shè)服務(wù)的意識(shí)，以社區(qū)為平臺(tái)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)工作重心下移。建議政府職能部門要做到“五個(gè)到社區(qū)”，即：工作人員配置到社區(qū)、工作任務(wù)落實(shí)到社區(qū)、服務(wù)承諾到社區(qū)、考評(píng)監(jiān)督到社區(qū)、工作經(jīng)費(fèi)劃撥到社區(qū)。四是為社區(qū)建設(shè)提供政策、法律保障。社區(qū)建設(shè)要持續(xù)健康地推進(jìn)，必須要可靠的政策和法律保障。為此，我縣可以根據(jù)《城市居民委員會(huì)組織法》和中辦發(fā)[20xx]23號(hào)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，對(duì)社區(qū)居委會(huì)的職能定位、權(quán)利義務(wù)、選舉制度、辦公用房、干部待遇等作一明文規(guī)定。如出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市街道社區(qū)工作的決定，以此保障街道社區(qū)各項(xiàng)工作有法可依、有章可循。五是實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的制度。政府及其有關(guān)部門在交給街道社區(qū)工作任務(wù)的同時(shí)也將完成此項(xiàng)工作所需的權(quán)利和必要的經(jīng)費(fèi)交給街道社區(qū)，做到“誰(shuí)辦事、誰(shuí)用錢，誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)有權(quán)”，從而保證街道社區(qū)在協(xié)助工作時(shí)或在承接社會(huì)性服務(wù)職能時(shí)做到“有職、有權(quán)、有錢”。

4、財(cái)政扶持為主，多渠道籌集資金

解決城區(qū)街道社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)不足、設(shè)施不全的問題，需要縣委、縣政府的大力扶持和街道、社區(qū)及全社會(huì)的共同努力，多渠道籌集街道社區(qū)工作所需的資金。首先，縣級(jí)財(cái)政要基本保證街道社區(qū)工作的資金需要。其次，政府及其有關(guān)部門要切實(shí)執(zhí)行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的制度。政府及其有關(guān)部門在交給社區(qū)居委會(huì)工作任務(wù)的同時(shí)也要將完成此項(xiàng)工作的經(jīng)費(fèi)劃撥給街道社區(qū)。第三，街道和社區(qū)居委會(huì)適應(yīng)開展一些有償(低償)服務(wù)。民政、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門要為街道和社區(qū)居委會(huì)開展有償(低償)服務(wù)提供一定的稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，以增強(qiáng)他們的“自我造血”功能。此外，也鼓勵(lì)街道和社區(qū)內(nèi)的單位(特別是共建單位)和非公有制企業(yè)贊助街道社區(qū)建設(shè)和開展各種公益性活動(dòng)。

5、強(qiáng)化服務(wù)理念，拓展服務(wù)范圍

街道社區(qū)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是堅(jiān)持以人為本，服務(wù)居民，提高廣大居民群眾的生活質(zhì)量。因而服務(wù)就成為街道社區(qū)工作的主題，是其生命力之所在。加強(qiáng)和改進(jìn)我縣街道社區(qū)工作，就要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念，拓展服務(wù)范圍，把服務(wù)社區(qū)居民、提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量放在街道社區(qū)工作首位。街道社區(qū)要不斷拓寬服務(wù)范圍，完善服務(wù)功能，要認(rèn)真做好面向老年人、殘疾人、社會(huì)救濟(jì)和優(yōu)扶對(duì)象的福利性服務(wù)，還要做好幼托服務(wù)、婚喪習(xí)俗改革服務(wù)、家政服務(wù)、便民服務(wù)、再就業(yè)服務(wù)等社會(huì)性服務(wù)工作，切實(shí)發(fā)揮好社區(qū)居委會(huì)服務(wù)群眾、凝聚人心的作用。

6、發(fā)揚(yáng)基層民主，提升自治水平

黨的xx大報(bào)告指出：“要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制，擴(kuò)大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體”。一是建立健全社區(qū)自治制度，調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)和管理的積極性。二是加強(qiáng)社區(qū)人大工作，充分發(fā)揮人大代表監(jiān)督社區(qū)建設(shè)工作。借鑒咸陽(yáng)市渭城區(qū)文匯路辦事處、富縣、陵、洛川、安塞等縣街道辦等工作體制，建議設(shè)立街道辦人大工作聯(lián)絡(luò)組，科級(jí)建制，配備相應(yīng)人員，專門從事人大工作，進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)，形成強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制。三是放權(quán)支持社區(qū)自治。各級(jí)政府和部門要尊重社區(qū)居委會(huì)的選免權(quán)、社區(qū)事務(wù)決策權(quán)，對(duì)政府部門的評(píng)議監(jiān)督權(quán)等自治權(quán)。在城市規(guī)劃、建設(shè)等涉及居民切身利益的工作，有關(guān)部門應(yīng)通過社區(qū)征求居民意見，保障社區(qū)的知情權(quán)和參與權(quán)。為便于社區(qū)在轄區(qū)內(nèi)開展計(jì)生、綜治、文明創(chuàng)建等工作，縣委、政府及其部門在確定先進(jìn)單位和文明單位、年度考核等時(shí)，要經(jīng)批表彰單位所在社區(qū)的同意。

精選社區(qū)改革創(chuàng)新建議方案范文匯總五

1. 加大禁毒宣傳的力度，提高全民族的禁毒意識(shí)。

2. 一次吸毒終生悔，莫拿生命賭明天。

3. 宣傳貫徹《禁毒法》堅(jiān)持依法禁毒。

4. 拒絕，牽手幸福。

5. 大力消除危害，保護(hù)人民身心健康。

6. 全民攜手，共筑禁毒長(zhǎng)城。

7. 禁毒是全社會(huì)的共同責(zé)任。

8. 是人類社會(huì)的公敵。

9. 珍愛生命，遠(yuǎn)離。

10. 一沾，悔恨終身。

11. 毒莫沾，沾必悔。

12. 禁絕，功在當(dāng)代，利在千秋。

13. 珍愛生命，拒絕。

14. 一日不絕，禁毒一日不止。

15. 有毒必肅，販毒必懲，種毒必究，吸毒必戒。

16. 嚴(yán)厲打擊涉毒犯罪，保護(hù)人民身心健康。

17. 嚴(yán)禁吸食、注射。

18. 販賣，無(wú)論數(shù)量多少一律追究刑事責(zé)任。

19. 吸毒成癮人員一律強(qiáng)制戒毒，復(fù)吸的一律勞動(dòng)教養(yǎng)。

20. 健全管理機(jī)制，嚴(yán)防麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品流入非法渠道。

21. 堅(jiān)持禁吸、禁販、禁種、禁制“四禁”并舉，堵源截流，嚴(yán)格執(zhí)法，標(biāo)本兼治的禁毒工作方針。

22. 全民動(dòng)員，積極開展創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”活動(dòng)。

23. 依法禁毒，構(gòu)建和諧。

24. 參與禁毒斗爭(zhēng)，構(gòu)建和諧社會(huì)。

25. 以人為本，科學(xué)禁毒。

26. 禁絕，人人有責(zé)。

27. 努力實(shí)現(xiàn)無(wú)吸毒、無(wú)販毒、無(wú)種毒、無(wú)制毒的奮斗目標(biāo)。

28. 禁絕 功在當(dāng)代 利在千秋。

29. 抵制，參與禁毒。

30. 一但染毒，終身戒毒;一人染毒，全家受苦。

31. 禁毒工作要持之以恒，毫不手軟。

32. 禁絕，功在當(dāng)代，利在千秋。

33. 吸毒是犯罪的禍根。

34. 吸毒一口，掉入虎口。

35. 嚴(yán)厲打擊制販毒活動(dòng)。

36. 販毒是殺人 吸毒是自殺。

37. 加大禁毒力度 深化禁毒斗爭(zhēng)。

38. 有毒制毒創(chuàng)無(wú)毒 無(wú)毒防毒保凈土。

39. 大力創(chuàng)建無(wú)毒社區(qū)，創(chuàng)一方凈土，保一方平安。

40. 接近就是走向死亡。