重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┓桨阜段?重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范(八篇)

為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案屬于計(jì)劃類(lèi)文書(shū)的一種。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編為大家收集的方案策劃書(shū)范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

有關(guān)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┓桨阜段?精)一

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立景區(qū)20xx年第一次非法集資案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由管委會(huì)分管副主任為組長(zhǎng)，財(cái)政局、龍虎山公安分局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，黨委宣傳部、兩鎮(zhèn)人民政府、上清林場(chǎng)、經(jīng)貿(mào)局、建設(shè)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、工商局等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在財(cái)政局，由財(cái)政局分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，辦公室成員從財(cái)政局抽調(diào)，負(fù)責(zé)此次非法集資案件風(fēng)險(xiǎn)排查的組織、協(xié)調(diào)和信息匯總上報(bào)等工作。各相關(guān)單位要高度重視此次排查工作，要制定切實(shí)可行的工作方案，全面摸清非法集資案件的客觀情況，要明確一位信息聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室溝通，報(bào)送相關(guān)信息。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展非法集資案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作，及時(shí)摸清景區(qū)非法集資案件情況，及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索，消除非法集資案件風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí)，進(jìn)一步完善景區(qū)防范和打擊非法集資長(zhǎng)效工作機(jī)制，提高景區(qū)群眾自覺(jué)抵制非法集資的意識(shí)和能力，營(yíng)造景區(qū)防范和打擊非法集資的良好工作氛圍，維護(hù)景區(qū)經(jīng)濟(jì)金融秩序穩(wěn)定。

三、排查內(nèi)容

在景區(qū)范圍內(nèi)各相關(guān)行業(yè)尤其是建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、信貸中介、典當(dāng)、投資公司、證券及私募基金、小額貸款公司、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、商業(yè)、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)、廣告業(yè)、民間融資等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域涉嫌非法集資活動(dòng)進(jìn)行排查。對(duì)已發(fā)生的案件要逐案摸清案件狀況，對(duì)群眾舉報(bào)和行業(yè)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的非法集資案件線索要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。要通過(guò)全面和重點(diǎn)排查，摸清本地區(qū)、本行業(yè)非法集資案件的數(shù)量、案件隱患、區(qū)域分布、發(fā)案特點(diǎn)、主要形式、風(fēng)險(xiǎn)狀況、危害后果等，及時(shí)提出處置預(yù)案，將非法集資案件風(fēng)險(xiǎn)及早消除在萌芽狀態(tài)。

四、排查方式和職責(zé)分工

此次非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作由景區(qū)非法集資案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)，采取先排查后督查的方式進(jìn)行，先由景區(qū)各相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)組織本行業(yè)范圍內(nèi)的全面排查，后由景區(qū)非法集資案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立專(zhuān)門(mén)的督查組，對(duì)各部門(mén)的自查和排查工作情況進(jìn)行督導(dǎo)和抽查，迎接市督查組的檢查。具體的職責(zé)分工為：

景區(qū)非法集資案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)此次非法集資案件風(fēng)險(xiǎn)排查的組織、協(xié)調(diào)和信息匯總上報(bào)等工作。

黨委宣傳部負(fù)責(zé)做好非法集資案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作開(kāi)展期間相關(guān)宣傳教育和輿論引導(dǎo)等工作。

經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展對(duì)中小企業(yè)領(lǐng)域、貿(mào)易和商品流通等領(lǐng)域(含拍賣(mài)、典當(dāng)、舊貨流通等)非法集資案件風(fēng)險(xiǎn)排查。

公安分局負(fù)責(zé)對(duì)群眾報(bào)案、日常偵查及其他單位移送的非法集資案件線索進(jìn)行排查。

建設(shè)局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展建筑、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域非法集資案件風(fēng)險(xiǎn)排查。

農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域(含農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等)非法集資案件風(fēng)險(xiǎn)排查。

林業(yè)局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展林業(yè)領(lǐng)域(含林業(yè)林權(quán)投資、造林項(xiàng)目和林業(yè)產(chǎn)品投資等)非法集資案件風(fēng)險(xiǎn)排查。

工商局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展投、融資中介管理和廣告發(fā)布等領(lǐng)域的非法集資案件風(fēng)險(xiǎn)排查。

財(cái)政負(fù)責(zé)組織開(kāi)展小額貸款、融資性擔(dān)保等領(lǐng)域的相關(guān)非法集資案件風(fēng)險(xiǎn)排查;聯(lián)絡(luò)人行鷹潭市中心支行、鷹潭銀監(jiān)分局共同開(kāi)展對(duì)景區(qū)民間借貸和民間事資活動(dòng)轉(zhuǎn)化為非法集資、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員參與非法集資相關(guān)案件等風(fēng)險(xiǎn)排查。

四、具體階段和步驟

此次非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查分三個(gè)階段進(jìn)行：

1.自查階段(7月20至8月10日)

各有關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工制定本部門(mén)本行業(yè)內(nèi)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案，認(rèn)真部署和組織開(kāi)展本行業(yè)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)排查，收集匯總和分析各有關(guān)單位提交的自查工作報(bào)告，及時(shí)發(fā)現(xiàn)案件風(fēng)險(xiǎn)隱患。

2.督查階段(8月11日至8月15日)

非法集資案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成專(zhuān)門(mén)督查組，對(duì)景區(qū)各部門(mén)前期開(kāi)展自查和排查工作進(jìn)行督導(dǎo)和檢查，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況進(jìn)行抽查，并及時(shí)提出相關(guān)工作建議。

3.總結(jié)階段(8月16日至8月20日)

對(duì)前期開(kāi)展非法集資案件風(fēng)險(xiǎn)排查和督察情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，匯總相關(guān)工作情況和案件處置情況，并形成總結(jié)材料，于20xx年8月21日前，將相關(guān)材料報(bào)送市打擊和處置非法集資案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并抄報(bào)市政府金融辦。

五、工作要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)要高度重視此次非法集資案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作，把非法集資案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作納入全年工作的重要議程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定詳細(xì)的、可操作的排查工作方案，深入調(diào)查研究，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，突出重點(diǎn)，寬嚴(yán)相濟(jì)，防止出現(xiàn)負(fù)面影響，確保風(fēng)險(xiǎn)排查工作的順利開(kāi)展。

2.講究工作方法。針對(duì)本次風(fēng)險(xiǎn)排查工作涉及面廣、時(shí)間短、任務(wù)重、政策性強(qiáng)、工作難度大的特點(diǎn)，各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)溝通、密切協(xié)作、齊抓共管，保質(zhì)、高效完成工作任務(wù)。要把握政策界線和工作尺度，抓住典型、突出重點(diǎn)、有的放矢，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和針對(duì)性。要主動(dòng)與上級(jí)主管部門(mén)、其他兄弟縣區(qū)進(jìn)行溝通，熟通政策，靈活運(yùn)用多種方法。對(duì)已發(fā)案件要逐案摸清風(fēng)險(xiǎn)狀況，對(duì)群眾舉報(bào)和日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的非法集資線索要逐條調(diào)查核實(shí)。同時(shí)，要密切注意社會(huì)穩(wěn)定，避免因排查方式不當(dāng)而引發(fā)不穩(wěn)定現(xiàn)象。

3.做好輿論引導(dǎo)。要廣泛利用多種宣傳手段，加大對(duì)處置非法集資法律法規(guī)政策的宣傳，幫助社會(huì)公眾提高法律意識(shí)，了解投融資政策，引導(dǎo)理性投資。要加大對(duì)非法集資危害性的宣傳，經(jīng)常開(kāi)展對(duì)社會(huì)公眾的風(fēng)險(xiǎn)提示，通報(bào)非法集資活動(dòng)的形式、特點(diǎn)及其危害性，提高社會(huì)公眾的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和識(shí)別能力，引導(dǎo)社會(huì)公眾遠(yuǎn)離非法集資活動(dòng)。

4.加強(qiáng)信息報(bào)送。非法集資案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要指定一名聯(lián)絡(luò)員，保持與市政府、市金融辦及市處非辦的日常聯(lián)系，加強(qiáng)信息溝通，進(jìn)一步健全非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和案件信息上報(bào)機(jī)制。

5.依法及時(shí)進(jìn)行處置。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)可能?chē)?yán)重危害經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的案件和隱患，要依法及時(shí)進(jìn)行處置，防止風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大。參加排查工作的人員要遵守保密紀(jì)律和規(guī)定，未經(jīng)允許不得泄露排查工作的相關(guān)情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。

有關(guān)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┓桨阜段?精)二

成華生態(tài)環(huán)境局自機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，在市紀(jì)委派駐市生態(tài)環(huán)境局紀(jì)檢組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)紀(jì)委派駐區(qū)商務(wù)局紀(jì)檢組的指導(dǎo)和幫助下，成華生態(tài)環(huán)境局始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委十一屆四次全會(huì)、市紀(jì)委十三屆七次全會(huì)精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、注重預(yù)防，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確重點(diǎn)，改革創(chuàng)新，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)保障?，F(xiàn)將生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革以來(lái)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下。

（一）加強(qiáng)政治思想建設(shè)。

（1）加強(qiáng)思想理論建設(shè)。嚴(yán)格按照市區(qū)兩級(jí)紀(jì)檢組的工作安排，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，學(xué)習(xí)貫徹中央和地方的有關(guān)文件精神，不斷強(qiáng)化創(chuàng)新理論，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，勇于擔(dān)當(dāng)作為，以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)堅(jiān)決把黨中央決策部署落到實(shí)處。

（2）強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)同黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨，落實(shí)黨的路線方針、政策，是全局干部職工必備的素質(zhì)，講政治，是我們必須堅(jiān)持的底線。堅(jiān)持思想上行動(dòng)上的自覺(jué)，牢固樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)定不移堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)決做到清正廉潔、勤政務(wù)實(shí)，把為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

（3）認(rèn)真履行主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行局內(nèi)《“三重一大”事項(xiàng)議事規(guī)則》，凡涉及“三重一大”事項(xiàng)一律在局黨組會(huì)上議定。

（二）明確職責(zé)落實(shí)責(zé)任。

（1）制定全年目標(biāo)計(jì)劃。認(rèn)真落實(shí)市派駐生態(tài)環(huán)境局紀(jì)檢組及區(qū)紀(jì)委監(jiān)委部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。制定年度領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單及班子成員責(zé)任清單；落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與科室負(fù)責(zé)人層層簽訂《年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，把責(zé)任明確到主管人和具體承辦人，使責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任目標(biāo)清晰明確，做到層層抓落實(shí)；組織好本單位領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員述責(zé)述廉大會(huì)，壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”責(zé)任。

（2）定期開(kāi)展提醒談話。每季度由局主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話，及時(shí)了解掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開(kāi)展情況，共同研討措施，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題盡力抓早、抓小。

（三）加強(qiáng)預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

（1）建立健全工作機(jī)制。重點(diǎn)針對(duì)資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、行政審批、執(zhí)法檢查、科級(jí)以上人員職務(wù)晉升等重要領(lǐng)域的自查自糾工作，歲末年初、重大節(jié)日等節(jié)點(diǎn)，定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督促檢查；對(duì)服務(wù)窗口規(guī)范服務(wù)情況、干部職工在崗在位情況、工作狀態(tài)等情況開(kāi)展不定期抽查。

（2）完善崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)。制定成華生態(tài)環(huán)境局《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施表》，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各科室認(rèn)真清理自身和本科室職權(quán)，梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，將行政執(zhí)法、行政審批等權(quán)力事項(xiàng)納入監(jiān)管內(nèi)容，真正達(dá)到預(yù)警在先、監(jiān)督防范實(shí)時(shí)的目的。

（四）開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

（1）廣泛開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。結(jié)合“反四風(fēng)”“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”和“不忘初心牢記使命”學(xué)習(xí)教育主題活動(dòng)，廣泛開(kāi)展侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治、領(lǐng)導(dǎo)干部賭博斂財(cái)專(zhuān)項(xiàng)整治、扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治、違規(guī)收送禮金問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治等整治工作，并取得實(shí)效。????

（2）開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理“微腐敗”工作。征求、收集服務(wù)對(duì)象和人民群眾的意見(jiàn)及訴求，發(fā)動(dòng)干部職工針對(duì)“不作為、慢作為、亂作為”積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查整治，取得了階段性成效。

（3）持續(xù)開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng)。實(shí)時(shí)關(guān)注本單位的違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“四風(fēng)”問(wèn)題新動(dòng)向新表現(xiàn)，不定期開(kāi)展自查自糾工作。收集服務(wù)對(duì)象和辦事群眾意見(jiàn)建議，嚴(yán)查群眾身邊的“四風(fēng)”問(wèn)題。

（4）持續(xù)開(kāi)展警示教育。在重大節(jié)假日向全體干部職工發(fā)送廉潔信息，重申中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣；及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)中央、省、市紀(jì)委關(guān)于違法違紀(jì)行為相關(guān)通報(bào)，督促領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《黨的十九大以來(lái)查處違紀(jì)違法黨員干部案件警示錄》及《無(wú)禁區(qū)全覆蓋零容忍》、閱讀《懺悔實(shí)錄》、觀看反腐教育警示片等反面教材。積極參加成華區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組織的“清廉成華，評(píng)政問(wèn)廉”電視監(jiān)督問(wèn)責(zé)活動(dòng)，使干部從中受教育，強(qiáng)化遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。

（一）機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，成華生態(tài)環(huán)境局接受市派駐紀(jì)檢組及區(qū)派駐紀(jì)檢組的雙重領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，日常工作量大，單位崗位責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多，紀(jì)檢監(jiān)察工作由辦公室人員兼職，工作難以勝任。建議各區(qū)（市）縣增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室，指定一名副局長(zhǎng)分管此項(xiàng)工作，日常工作由專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)。

（二）部分干部廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)，不能完全把黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，沒(méi)有解決實(shí)際工作中存在的廉政問(wèn)題。建議由市局統(tǒng)一安排各區(qū)（市）縣，分期分批組織人員加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的學(xué)習(xí)教育，努力提高生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)工作人員的遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。

（三）負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)，理論知識(shí)不夠扎實(shí)。建議由市局組織各區(qū)（市）縣，主辦紀(jì)檢監(jiān)察工作培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和工作技能。

有關(guān)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┓桨阜段?精)三

為進(jìn)一步推動(dòng)物價(jià)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，完善廉政預(yù)警和內(nèi)控防范機(jī)制，健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制。特制定物價(jià)局完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案。

廉政風(fēng)險(xiǎn)是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是把現(xiàn)代管理科學(xué)中的風(fēng)險(xiǎn)管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)際，針對(duì)因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)，以有效防范或及時(shí)化解為核心內(nèi)容，通過(guò)采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處理等措施，對(duì)預(yù)防腐敗工作實(shí)施科學(xué)管理的過(guò)程。

查準(zhǔn)找全廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的首要前提，也是實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的關(guān)鍵。我局在去年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照“梳理履職用權(quán)業(yè)務(wù)流程—明確崗位職責(zé)—找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（重點(diǎn)環(huán)節(jié)和崗位）和風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式—組織審定、公示風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查結(jié)果”的程序，采取上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合，自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、管理服務(wù)對(duì)象提、集體研究定等形式，緊密結(jié)合單位和崗位工作特點(diǎn)，再進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致的排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，使其做到準(zhǔn)確到位。

（一）強(qiáng)化教育培訓(xùn)。繼續(xù)通過(guò)各種方式方法對(duì)黨員干部進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控基本知識(shí)教育，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高廉潔從政的自覺(jué)性，為該項(xiàng)工作的深入開(kāi)展打下扎實(shí)的思想基礎(chǔ)，營(yíng)造良好的工作氛圍。

（二）編制職權(quán)目錄。依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及本單位機(jī)構(gòu)改革新定方案，對(duì)單位職權(quán)進(jìn)行全面梳理，并按照規(guī)范格式編制出單位職權(quán)目錄。

（三）明確崗位職責(zé)。根據(jù)職權(quán)運(yùn)行流程，進(jìn)一步明確崗位職責(zé)特別是具有行政管理、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、管人、管財(cái)、管物和有行政審批權(quán)、業(yè)務(wù)處置權(quán)、自由裁量權(quán)問(wèn)題較多的重要崗位的崗位職責(zé)，切實(shí)把職責(zé)明確到崗，落實(shí)到人，增強(qiáng)崗位人員的責(zé)任意識(shí)、履職意識(shí)。

（四）排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。在2014年廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找的基礎(chǔ)上，突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位，深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

1、全面深化五類(lèi)廉政風(fēng)險(xiǎn)的查找。針對(duì)存在的問(wèn)題，全面深化五類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的查找：一是思想道德風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)思想道德素養(yǎng)不高、自律不嚴(yán)、品行不端、生活習(xí)慣不良和懶、散、軟、等、拖、冷、浮、俗等不良作風(fēng)引起的風(fēng)險(xiǎn)。二是崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，主要指不履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位；利用職務(wù)上的便利謀取私利；違反民主集中制，獨(dú)斷專(zhuān)行或軟弱放任；失職瀆職、不作為或?yàn)E用權(quán)力。三是業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)，主要指執(zhí)行制度不嚴(yán)格、操作程序不到位，缺乏工作程序的明確規(guī)定，缺乏工作時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量的明確約定，權(quán)力相對(duì)集中，自由裁量空間較大，缺乏有效制衡和監(jiān)督制約可能造成行使權(quán)力失控，行政行為失范，構(gòu)成濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果；權(quán)力界限不清楚造成越權(quán)失權(quán)。四是制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)，主要指未能根據(jù)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)的需要，及時(shí)完善和認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度，造成部分制度可操作性不強(qiáng)，貫徹執(zhí)行不到位；部分機(jī)制缺乏相互支撐、相互制約，約束力和監(jiān)督力的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)性工作措施。五是外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，主要指為了達(dá)到行政結(jié)果有利于自身利益的目的，行政管理對(duì)象可能對(duì)相關(guān)行政人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響，導(dǎo)致行政人員行為失范，構(gòu)成失職瀆職或權(quán)錢(qián)交易等嚴(yán)重后果。

2、重點(diǎn)深化三個(gè)層面廉政風(fēng)險(xiǎn)的查找。一是深化崗位風(fēng)險(xiǎn)排查，繼續(xù)按照全員參與的要求，組織黨員干部對(duì)照履行職責(zé)、執(zhí)行制度情況，通過(guò)自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式，再次查找個(gè)人在各個(gè)方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并按照干部管理權(quán)限逐級(jí)上報(bào)審核后由本單位備案。二是深化科室風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)照職責(zé)定位情況，分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在的或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，并認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子審核。三是深化單位風(fēng)險(xiǎn)排查，要結(jié)合實(shí)際，圍繞“三重一大”的具體事項(xiàng)（要突出個(gè)性化內(nèi)容），重點(diǎn)查找因體制機(jī)制制度方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)等客觀因素而引發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并形成規(guī)范材料。

3、綜合評(píng)議各類(lèi)廉政風(fēng)險(xiǎn)。召開(kāi)中層以上干部大會(huì)，邀請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議員代表、廉政監(jiān)督員等參加，采取大會(huì)講解和設(shè)計(jì)民意問(wèn)卷等形式，對(duì)崗位、科室、單位查找出的所有風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)議，確定各崗位、各科室及本單位的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并形成《廉政風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)查記錄》。

4、評(píng)析確定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。結(jié)合單位職權(quán)，分析風(fēng)險(xiǎn)危害程度和發(fā)生幾率，著重分析每一項(xiàng)權(quán)力發(fā)生腐敗問(wèn)題后會(huì)帶來(lái)哪些經(jīng)濟(jì)損失和政治影響，在什么時(shí)期、哪些環(huán)節(jié)發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的可能性和幾率等等。按照風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)、發(fā)生幾率和危害大小進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排序，形成《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和等級(jí)目錄匯總表》。廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)一般分為三級(jí)：存在風(fēng)險(xiǎn)，可能產(chǎn)生違紀(jì)違法行為的是一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；存在風(fēng)險(xiǎn)，可能產(chǎn)生違章違規(guī)行為的是二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；存在苗頭，可能產(chǎn)生輕微違章違規(guī)行為的是三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)分析評(píng)定的風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)目錄報(bào)單位黨組織審定，形成規(guī)范材料備案。

針對(duì)查找出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，從教育、制度、監(jiān)督等方面制定一系列防控措施，形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，有效阻斷崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)演變成違紀(jì)違法事實(shí)。

（一）深化廉政教育，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。只有將防范廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)植根于廣大黨員干部?jī)?nèi)心，才能筑牢廉政風(fēng)險(xiǎn)的思想防線。堅(jiān)持把加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育貫穿廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的始終。要豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育載體，活化教育形式，深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育；要積極開(kāi)展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，著力營(yíng)造貪恥廉榮的良好社會(huì)風(fēng)尚；要在加強(qiáng)正面教育、警示教育的同時(shí)，創(chuàng)造性地規(guī)劃和開(kāi)展珍惜崗位、廉潔履職的崗位廉政教育，教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上確立“從政有風(fēng)險(xiǎn)，防范除隱患”的意識(shí)。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，完善風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系。首先，要對(duì)查找到的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真分析，分析廉政風(fēng)險(xiǎn)在什么行政環(huán)節(jié)、什么業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、什么管理環(huán)節(jié)、什么崗位、什么人身上存在或可能發(fā)生。然后，要對(duì)現(xiàn)有的制度措施進(jìn)行全面梳理，進(jìn)一步健全完善防控風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)章制度，明確防控風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)要求和工作標(biāo)準(zhǔn)，形成上下一體、左右聯(lián)動(dòng)的通暢、有效運(yùn)行機(jī)制，確保權(quán)力運(yùn)行到哪里，風(fēng)險(xiǎn)查找和防控管理就跟進(jìn)到哪里。針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)，進(jìn)行梳理分析，深入檢查現(xiàn)有預(yù)防腐敗制度建設(shè)情況，已有完善制度的，要抓好落實(shí)；已有相關(guān)制度但不完善的，要修訂完善制度；還沒(méi)有相關(guān)制度的，要?jiǎng)?chuàng)新建立制度。每個(gè)重要崗位都要有規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、限定自由裁量權(quán)等防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控措施。同時(shí)，要堅(jiān)持法律面前人人平等、制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外，把強(qiáng)化問(wèn)責(zé)作為提升制度執(zhí)行力的重要抓手，對(duì)損害或違反制度的人和事堅(jiān)決予以嚴(yán)肅查處，切實(shí)維護(hù)制度的權(quán)威性，促使各項(xiàng)防控制度措施得到有效貫徹和執(zhí)行，以避免苗頭性、傾向性問(wèn)題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。

（三）認(rèn)真總結(jié)規(guī)范廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。一是對(duì)去年以來(lái)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作開(kāi)展情況進(jìn)行自查，對(duì)比實(shí)施前后的效果，檢查在制度的完善和執(zhí)行上存在的不足，寫(xiě)出開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控前后效果對(duì)比經(jīng)驗(yàn)分析材料。二是按照要求編制《物價(jià)局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編》（主要內(nèi)容：1、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行相關(guān)法律法規(guī)和工作流程圖及風(fēng)險(xiǎn)防范；2、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行配套保障、預(yù)防制度；3、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制約、監(jiān)督、追究制度；4、單位開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作相關(guān)文件等）。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”的要求，“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，齊抓共管、合力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作新格局。

（二）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。在推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中，要強(qiáng)化對(duì)人事行政、行政審批和行政執(zhí)法、資金和資產(chǎn)監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位權(quán)力行使過(guò)程的監(jiān)控，探索建立和完善體現(xiàn)針對(duì)性的防控制約機(jī)制，最大限度地減少權(quán)力“尋租”的機(jī)會(huì)。

有關(guān)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┓桨阜段?精)四

根據(jù)xx及xx等相關(guān)文件要求，近期我單位組織對(duì)我區(qū)xx系統(tǒng)當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行了排查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

接通知后，我單位第一時(shí)間對(duì)排查工作進(jìn)行了安排部署。成立由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)xx為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的xx意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，帶領(lǐng)全體干部職工參與本次排查。一是對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部文件進(jìn)行再核查。組織人員對(duì)單位印發(fā)的各類(lèi)文件進(jìn)行了審核，確保文中沒(méi)有出現(xiàn)錯(cuò)誤的言論及導(dǎo)向。二是對(duì)單位社交賬號(hào)發(fā)布內(nèi)容進(jìn)行審查。主要是對(duì)單位微信公眾號(hào)、微博等社交賬號(hào)發(fā)布的文章內(nèi)容進(jìn)行再審核，通過(guò)查閱發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)的信息，排查是否存在發(fā)布錯(cuò)誤言論、煽動(dòng)群眾情緒等問(wèn)題。三是對(duì)知名網(wǎng)站中涉及我區(qū)xx工作的言論進(jìn)行查閱，查看是否存在通過(guò)惡意抨擊我區(qū)xx工作，借機(jī)煽動(dòng)群眾負(fù)面情緒的行為。

經(jīng)過(guò)篩查我區(qū)xx系統(tǒng)全體干部職工的思想狀態(tài)能做到與黨同心同德，同向同行，沒(méi)有出現(xiàn)與黨背心離德、發(fā)布不良言論等問(wèn)題。經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析研判，目前我區(qū)xx系統(tǒng)在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾點(diǎn)：一是對(duì)于新媒體運(yùn)營(yíng)力度不夠，對(duì)于微信群、公眾號(hào)、微博

等新興媒體的應(yīng)用和引導(dǎo)管理需要進(jìn)一步探索;

二是引導(dǎo)輿論的力度不夠，對(duì)于新形勢(shì)下提高引導(dǎo)輿論的本領(lǐng)需要進(jìn)一步增強(qiáng);

三是意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)力度不夠，滿(mǎn)足廣大干部職工文化需求的工作有待加強(qiáng);

四是工作典型宣傳力度不夠，對(duì)外宣傳工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

一是宣傳工作的隊(duì)伍和理論水平不足，特別是新形勢(shì)下提高引導(dǎo)輿論的本領(lǐng)需要進(jìn)一步增強(qiáng)。通訊員亟待需要敏銳的嗅覺(jué)，有較強(qiáng)的政治敏感性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和捕捉單位工作宣傳的亮點(diǎn)。

二是部分干部職工的思想觀念與加快發(fā)展的形勢(shì)不相適應(yīng)。部分干部職工大局意識(shí)，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)，本質(zhì)上是不同核心價(jià)值體系的較量。習(xí)總書(shū)記指出，能否做好意識(shí)形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。這一指示中肯而剴切。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部同樣有責(zé)任抓住管好意識(shí)形態(tài)工作。

做意識(shí)形態(tài)工作，重要的是宣揚(yáng)黨的科學(xué)理論，使廣大醫(yī)務(wù)工作者了解并接受。今年來(lái)，通過(guò)有效的意識(shí)形態(tài)工作，使醫(yī)院職工進(jìn)一步形成共同的信仰，使意志更專(zhuān)注于黨確定的奮斗目標(biāo)，調(diào)動(dòng)職工為醫(yī)院共同目標(biāo)而奮斗的積極性。抓意識(shí)形態(tài)工作，要注意防止糾正意識(shí)形態(tài)工作僅僅是上層的事、與基層關(guān)系不大的觀念。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子站在政治和全局的高度來(lái)看問(wèn)題，把意識(shí)形態(tài)當(dāng)作政治工作重要組成部分來(lái)開(kāi)展，要納入醫(yī)院班子重要議事日程，時(shí)刻關(guān)注各種社會(huì)思潮

的變化，經(jīng)常研究問(wèn)題，做到統(tǒng)一部署，堅(jiān)持齊抓共管。同時(shí)，把意識(shí)形態(tài)工作作為思想政治教育的第一任務(wù)來(lái)籌劃安排，經(jīng)常開(kāi)展形勢(shì)政策教育，向干部職工介紹意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)情況，重點(diǎn)開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，增強(qiáng)醫(yī)院職工全心全意為病人服務(wù)能力。

意識(shí)形態(tài)上保持清醒的頭腦，重要的是加強(qiáng)干部職工理論武裝。集中學(xué)習(xí)宣傳核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育，用科學(xué)理論武裝干部職工思想，占領(lǐng)干部職工思想陣地，增強(qiáng)干部職工以病人為中心的思想，組織干部職工一起討論社會(huì)上的熱點(diǎn)話題，在討論中解疑釋惑，澄清傳聞，抵制謠言，幫助干部職工正確認(rèn)識(shí)問(wèn)題的深層次原因，不被別有用心的人花言巧語(yǔ)所迷惑和欺騙。緊緊抓住根本，加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，讓干部職工緊緊團(tuán)結(jié)在醫(yī)院建設(shè)的周?chē)?，為?shí)現(xiàn)醫(yī)院健康可持續(xù)發(fā)展而不懈奮斗。學(xué)xx總書(shū)記的系列講話精神。大家知道今年的主要政治任務(wù)之一，就是要進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹xx總書(shū)記的系列講話，推動(dòng)我們黨和國(guó)家的事業(yè)。xx總書(shū)記從十八大以來(lái)講了很多話，我大致梳理一下有136條，其中既講到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、黨的建設(shè)，又講到軍隊(duì)、國(guó)防、外交等，涉及面非常廣。

有關(guān)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┓桨阜段?精)五

為深入構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強(qiáng)xxx廉政教育和風(fēng)險(xiǎn)防范,不斷增強(qiáng)全體干部職工廉潔自律，結(jié)合公司實(shí)際，現(xiàn)將存在的黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施情況報(bào)告如下。

（一）存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

1、政治理論學(xué)習(xí)不夠，理想信念不堅(jiān)定、政治素質(zhì)下降等風(fēng)險(xiǎn)。

2、工作思想保守、不求上進(jìn)，責(zé)任心不強(qiáng)，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神，工作一般化，難以開(kāi)拓工作新局面的風(fēng)險(xiǎn)。

3、缺乏“一盤(pán)棋”思想和大局意識(shí)，導(dǎo)致不團(tuán)結(jié)、不和諧問(wèn)題，影響全站各項(xiàng)業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展的風(fēng)險(xiǎn)。

4、工作原則性不強(qiáng)、法律意識(shí)淡漠，引發(fā)不廉潔、違法、違規(guī)問(wèn)題、影響公司形象的風(fēng)險(xiǎn)。不注重服務(wù)態(tài)度和言行舉止，引起當(dāng)事人的不滿(mǎn)、上訪、投訴，損害公司形象的風(fēng)險(xiǎn)。

5、不認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)履行不到位，造成本公司出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）防范措施

1、重視并加強(qiáng)廉政教育、思想道德、職業(yè)道德教育，增強(qiáng)干部的責(zé)任心、意志力，樹(shù)立正確的人生觀，價(jià)值觀、權(quán)力觀、政績(jī)觀，樹(shù)立正確的社會(huì)主義榮辱觀，筑牢思想防線，不斷提高自身綜合素質(zhì)，提高抵御腐敗侵襲的能力，從根本上降低內(nèi)部政治思想道德風(fēng)險(xiǎn)。

2、認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”，加強(qiáng)政治、法制學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干責(zé)任心和綜合素質(zhì)。

3、教育全體干部職工在公司做一名講道德、講文明、講愛(ài)心的優(yōu)秀干部職工，在家庭中當(dāng)一名講勤勞、講孝敬、講傳承的家長(zhǎng)和成員。

4、完善民主生活會(huì)制度，定期開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，嚴(yán)于律己，以身作則，堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格監(jiān)督管理。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”報(bào)告制度。

（一）存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)????

1、廉潔風(fēng)險(xiǎn)。物資采購(gòu)工作作為公司的重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié),?面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)因素的影響,特別是采購(gòu)人員在開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中面對(duì)種種誘惑,如果不能增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),就極易導(dǎo)致腐敗案件的發(fā)生。

2、采購(gòu)人員專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)。公司在采購(gòu)過(guò)程中發(fā)揮最重要作用的就是采購(gòu)人，如果采購(gòu)人不夠?qū)I(yè)，那么采購(gòu)項(xiàng)目將無(wú)法實(shí)施。采購(gòu)制度的不完善導(dǎo)致采購(gòu)人員的培訓(xùn)不能及時(shí)到位，采購(gòu)人在編制采購(gòu)方案時(shí)，通常會(huì)出現(xiàn)以下幾種情況：實(shí)施方案不全、采購(gòu)清單不明確、預(yù)算經(jīng)費(fèi)不清晰。這就會(huì)導(dǎo)致采購(gòu)人員在實(shí)施采購(gòu)的過(guò)程中無(wú)法確定采購(gòu)物品的具體數(shù)量、型號(hào)、參數(shù)。從而無(wú)法對(duì)采購(gòu)清單的正確性進(jìn)行審核，因此導(dǎo)致價(jià)格高于預(yù)算統(tǒng)計(jì)，給后期的成本核算造成錯(cuò)誤。

3、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)?。一是由于供應(yīng)商與相關(guān)業(yè)務(wù)人員在投標(biāo)前相互串通，透露標(biāo)底，使公司采購(gòu)蒙受損失。二是當(dāng)采購(gòu)人員對(duì)價(jià)格預(yù)測(cè)失誤而進(jìn)行批量采購(gòu)，造成價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。

4、采購(gòu)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。一方面由于供應(yīng)商提供的物資質(zhì)量不符合要求，而導(dǎo)致公司不能正常生產(chǎn)，給用戶(hù)造成經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、人身安全、公司聲譽(yù)等方面的損害。另一方面供應(yīng)商提供的物資以次充好.直接影響到公司產(chǎn)品的整體質(zhì)量、制造加工與交貨期，降低因市場(chǎng)需求發(fā)生變動(dòng)，影響到采購(gòu)計(jì)劃的準(zhǔn)確性；采購(gòu)計(jì)劃編制不適當(dāng)或不科學(xué)，與目標(biāo)發(fā)生較大偏離，導(dǎo)致采購(gòu)中計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)。

（二）防范措施

1、要強(qiáng)化教育防控。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),正確的思想意識(shí)指導(dǎo)健康的行為方式。因此在物資采購(gòu)行業(yè)，要始終把思想教育作為廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理的長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。要始終堅(jiān)持教育為主、預(yù)防為先的方針，通過(guò)創(chuàng)新載體、豐富手段、活躍形式，教育物資采購(gòu)人員把好欲望關(guān)、交友關(guān)、興趣關(guān)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

2、建立完善物資采購(gòu)管理流程。要從建立完善物資需求提出，到采購(gòu)計(jì)劃、合同簽訂（采購(gòu)方式、采購(gòu)渠道、采購(gòu)價(jià)格）、貨物運(yùn)輸、產(chǎn)品驗(yàn)收入庫(kù)等環(huán)節(jié)的管理制度入手，完善《物資采購(gòu)管理辦法》，通過(guò)強(qiáng)化采購(gòu)策略研究，采取科學(xué)、理性的采購(gòu)方式，加大過(guò)程控制等管理措施，實(shí)現(xiàn)物資的“安全、及時(shí)、經(jīng)濟(jì)”供應(yīng)，堵塞各種漏洞。重點(diǎn)做到三個(gè)明確：明確采購(gòu)目的。采購(gòu)的物資必須是公司所需要的，采購(gòu)部門(mén)在采購(gòu)過(guò)程中不應(yīng)一味的追求價(jià)格最低化，應(yīng)對(duì)所要采購(gòu)的物資的質(zhì)量和效用進(jìn)行通盤(pán)考慮，在為公司節(jié)約資金的同時(shí)，保證采購(gòu)質(zhì)量。

一、存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)????

（1）廉潔風(fēng)險(xiǎn)。工程項(xiàng)目的廉潔風(fēng)險(xiǎn)是指管理人員在項(xiàng)目運(yùn)行履行權(quán)力中發(fā)生腐敗的可能性。廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指權(quán)力運(yùn)行流程中可能產(chǎn)生腐敗行為的具體環(huán)節(jié)或崗位。這種廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是一旦主客觀條件具備，它就可能會(huì)由潛在的風(fēng)險(xiǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的腐敗行為。主要體現(xiàn)在：在工程計(jì)量及變更上弄虛作假、以少報(bào)多；不按項(xiàng)目完成的實(shí)際工程量辦理結(jié)算資料；工程結(jié)算時(shí)隨意變動(dòng)單價(jià)或弄虛作假；利用職權(quán)透漏合同管理或招標(biāo)管理中的有關(guān)信息；在起草合同、文件時(shí)粗略不細(xì)化；對(duì)施工單位進(jìn)行吃、拿、卡、要；從事對(duì)單位利益有損、對(duì)自身有利的行為；在對(duì)外聯(lián)系業(yè)務(wù)時(shí)不堅(jiān)持原則，假公濟(jì)私；在工程驗(yàn)收時(shí)，不堅(jiān)持原則，不按規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收。

（2）進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)指的是由于建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程中各種要素的綜合影響,最終形成項(xiàng)目工程施工拖延,未能及時(shí)依照工期完成。

（3）管理風(fēng)險(xiǎn)。影響管理風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)與否的要素是管理機(jī)構(gòu)對(duì)安全管理重視不夠、管理概念不清晰。

（二）防范措施

1、工程項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)，必須堅(jiān)持多措并舉、多管齊下，方能最大限度地預(yù)防和控制廉潔風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)楦瘮⌒袨椤Ｖ饕胧┦牵喊凑展こ添?xiàng)目承包施工合同及計(jì)量管理辦法進(jìn)行計(jì)量結(jié)算；在結(jié)算工程量上實(shí)事求是，做到手續(xù)齊全；工程結(jié)算時(shí)要嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理；在結(jié)算時(shí)，要廉潔自律，提高遵紀(jì)守規(guī)的自覺(jué)性，嚴(yán)格按結(jié)算管理辦法執(zhí)行；要加強(qiáng)合同管理，依照合同辦事；對(duì)工程內(nèi)部商業(yè)機(jī)密不得泄露。

2、對(duì)控制工期的辦法是對(duì)設(shè)計(jì)圖紙、施工方案,不時(shí)研討、修正與執(zhí)行,增強(qiáng)進(jìn)度管理工作。經(jīng)過(guò)定期進(jìn)度檢查會(huì)檢查施工總進(jìn)度、季施工進(jìn)度、月施工進(jìn)度、雙周施工進(jìn)度、每周定期開(kāi)會(huì)檢查進(jìn)度。

3、實(shí)行人性化安全管理理念，制定可操作性強(qiáng)的安全考核制度，開(kāi)展合理有效的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)，將安全生產(chǎn)管理工作落實(shí)到位；完善安全管理機(jī)制，切實(shí)執(zhí)行和落實(shí)手段安全管理并非片面環(huán)節(jié)，需從系統(tǒng)化視角去考慮和審視，即以安全為宗旨從多個(gè)層面構(gòu)建完善安全管理體系。

有關(guān)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┓桨阜段?精)六

我局在開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中，按照縣紀(jì)委、監(jiān)察局關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控文件要求，堅(jiān)持規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，準(zhǔn)確查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，客觀判定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定防控措施，著力防范廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，防控工作取得明顯成效，現(xiàn)將相關(guān)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：

根據(jù)縣紀(jì)委、監(jiān)察局文件精神，局班子成員對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“一崗雙責(zé)”工作制度，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)。制定了《關(guān)于2014年開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》，明確了開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作各階段的任務(wù)和要求，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)履行責(zé)任制情況的監(jiān)督檢查，有力地推進(jìn)了反腐倡廉各項(xiàng)工作在教育系統(tǒng)的落實(shí)。與各學(xué)區(qū)中心校和直屬學(xué)校簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，明確了責(zé)任責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任追究，全系統(tǒng)做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

（一）以思想教育為載體，增強(qiáng)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。

1、切實(shí)加強(qiáng)班子自身建設(shè)。堅(jiān)持了黨工委中心組學(xué)習(xí)制度，班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大、十八屆二中、三中全會(huì)精神和《廉政準(zhǔn)則》等黨政紀(jì)條規(guī)，提高遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)和自覺(jué)性。制定并執(zhí)行《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定》，局班子成員堅(jiān)持深入基層，調(diào)查研究，解決問(wèn)題，掌握第一手資料，為科學(xué)決策提供依據(jù)。

2、積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。高質(zhì)量地開(kāi)好民主生活會(huì)，采取發(fā)函、上門(mén)征求意見(jiàn)、座談、談心等形式，廣泛征求意見(jiàn)，并認(rèn)真梳理，制定整改措施。堅(jiān)持民主集中制，重大問(wèn)題集體研究。開(kāi)展警示教育。

3、開(kāi)展廉政教育。對(duì)新提拔干部上崗前進(jìn)行廉政教育，組織機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)，觀看警示教育片，深化“廉政文化進(jìn)校園”活動(dòng)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育。

（二）以強(qiáng)化監(jiān)督為手段，確保行政權(quán)力公開(kāi)透明。

1、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)制度執(zhí)行情況督查，開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的清理工作，開(kāi)展了對(duì)贈(zèng)送和收受禮盒、禮卡、禮券問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理工作。

2、對(duì)教輔材料征訂選用、各類(lèi)招生考試、基建項(xiàng)目和教學(xué)儀器設(shè)備招投標(biāo)等群眾關(guān)注、社會(huì)敏感問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督，確保各項(xiàng)工作公正、公平和規(guī)范進(jìn)行。

（一）完善組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨工委高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作，局黨工委書(shū)記、局長(zhǎng)任廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，設(shè)立防范工作機(jī)構(gòu)，并制定下發(fā)了工作實(shí)施方案，定時(shí)召開(kāi)教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作推進(jìn)會(huì)，堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、結(jié)合實(shí)際、分段實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)、形成體系”工作思路，積極開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作。工作中，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，帶頭分析查找班子、個(gè)人存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)及原因，切實(shí)抓好自身和管轄范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作。

（二）查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重點(diǎn)查找個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)、股室風(fēng)險(xiǎn)和單位風(fēng)險(xiǎn)，共查找出存在廉政風(fēng)險(xiǎn)工作30項(xiàng)，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)103個(gè)，分別填寫(xiě)了個(gè)人、股室《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表》。

（三）評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。針對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照危害程度和發(fā)生頻率等進(jìn)行分析評(píng)估，確定不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)已自查出的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理小組開(kāi)會(huì)審核把關(guān)后，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，并報(bào)局紀(jì)工委審核備案。

（四）研究制定各項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施。針對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)提出防控措施，經(jīng)股長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)黨工委備案。

通過(guò)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，摸清了我局廉政風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，為建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)、廉政風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理和風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)督打下了良好的基礎(chǔ)。

我局扎實(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)工作上新臺(tái)階，取得了明顯成效。

1、通過(guò)學(xué)習(xí)教育，黨員干部清正廉潔和服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

2、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，模范遵守相關(guān)制度和規(guī)定，形式主義、官僚主義，工作飄浮、辦事效率低下、作風(fēng)不扎實(shí)等問(wèn)題得到有效解決。

3、通過(guò)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、公開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，全系統(tǒng)干部中形成了制度約束與個(gè)人自律相結(jié)合、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合的良好局面，筑牢了拒腐防變的思想道德防線。

4、崗位職責(zé)更加明確，工作思路更加清晰，工作鏈條更加緊密，工作流程、制度進(jìn)一步完善，產(chǎn)生腐敗的漏洞更少。

1、樹(shù)立“時(shí)時(shí)有風(fēng)險(xiǎn)、事事有風(fēng)險(xiǎn)”的理念，進(jìn)一步把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作任務(wù)抓實(shí)、抓細(xì)、抓好、抓到位。

2、圍繞新形勢(shì)下新工作確定的新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地制定防范措施，形成新的防控機(jī)制。

3、通過(guò)定期或不定期的抽查，個(gè)別談話、問(wèn)卷調(diào)查等方式，及時(shí)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作存在問(wèn)題并及時(shí)改進(jìn)工作。

總之，我們將繼續(xù)認(rèn)真組織開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效，為教育持續(xù)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定和諧的環(huán)境。

有關(guān)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┓桨阜段?精)七

廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施

一、行政領(lǐng)導(dǎo)干部

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：（風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)一級(jí)）

1、在人力資源安排上不按人事制度辦理；

2、在人員安排或干部任用上，以權(quán)謀私；

3、在職工工作崗位安排上，不按相應(yīng)程序辦事；

4、物資采購(gòu)時(shí)不采取公開(kāi)招投標(biāo)形式；在采購(gòu)中加大單價(jià)；

5、在物資采購(gòu)中，以劣質(zhì)產(chǎn)品充當(dāng)正品；

6、在各項(xiàng)目資金的安排上不按財(cái)務(wù)規(guī)章制度辦事；

7、在大額資金使用上，獨(dú)斷專(zhuān)行，個(gè)人說(shuō)了算；

8、在資金分配上，不按規(guī)定辦事；

9、在簽字報(bào)賬上，不按規(guī)定辦事；

10、利用職權(quán)，隨意支配資金；

11、在投標(biāo)中不講原則，不按規(guī)定程序辦事；

12、在臨時(shí)用工選用上，任人唯親；

防控措施：

1、招標(biāo)辦公室按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)；

2、對(duì)項(xiàng)目資金使用，人力資源分配要加強(qiáng)監(jiān)管；

4、按招投標(biāo)管理辦法，公開(kāi)進(jìn)行內(nèi)部分包招投標(biāo)；

5、按人事管理辦法，根據(jù)能力定崗，推行能者上，庸者下；

6、在臨時(shí)用工上，集體研究，選用勞務(wù)派遣方式或服務(wù)外包方式進(jìn)行；

7、在項(xiàng)目安排上，實(shí)行集體研究，平等竟?fàn)帲?/p>

8、在大額資金使用上，必須進(jìn)行班子研究；并按照廠務(wù)公開(kāi)原則，征求職代會(huì)或相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，職工代表或相關(guān)部門(mén)列席會(huì)議；

9、在物資采購(gòu)中，進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，實(shí)行貨比三家，看質(zhì)量、看生產(chǎn)廠家、看單價(jià)、看售后服務(wù)擇優(yōu)采購(gòu)；

10、資金使用、管理必須按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行；

11、對(duì)職工工作的安排，要接受職工和工會(huì)監(jiān)督。

二、黨群領(lǐng)導(dǎo)干部

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：（風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)一級(jí)）

1、在人事安排、任用、考核、評(píng)選先進(jìn)等方面徇私舞弊、弄虛作假、任人唯親、獨(dú)斷專(zhuān)行等；

2、在入黨上拉幫結(jié)派，把不符合入黨條件的拉進(jìn)共產(chǎn)黨隊(duì)伍；

3、推薦先進(jìn)，任人為親或透露信息；

4、不按有關(guān)規(guī)定選拔和任用干部；

5、在考核，評(píng)優(yōu)中降低標(biāo)準(zhǔn)，不堅(jiān)持原則；

6、為了小團(tuán)體利益，私自開(kāi)支工會(huì)經(jīng)費(fèi)；

7、為了個(gè)人或少數(shù)人利益，亂開(kāi)支工會(huì)經(jīng)費(fèi)，從中拉選票；

8、不為職工說(shuō)話，不為職工辦實(shí)事，假公濟(jì)私，騙取領(lǐng)導(dǎo)信任；

9、在報(bào)銷(xiāo)上放寬政策，不按財(cái)務(wù)規(guī)定簽字報(bào)銷(xiāo)；

10、在重大項(xiàng)目、重要人事任免、重大決策、大宗資金安排時(shí)上不按規(guī)定和制度辦事。

防控措施：

1、加強(qiáng)制度管理，對(duì)“三重一大”問(wèn)題必須集體研究決定，

2、關(guān)鍵部門(mén)的人事安排要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行；

3、對(duì)要求加入中國(guó)共產(chǎn)黨的職工，要根據(jù)黨章的規(guī)定辦理；

4、工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行財(cái)務(wù)單獨(dú)建賬管理，并實(shí)行一年一度公開(kāi)，接受職工監(jiān)督；

5、在推薦先進(jìn)，任人為賢，實(shí)行公開(kāi)、公式，讓職工說(shuō)話、參與、決策；

8、按照黨和國(guó)家有關(guān)規(guī)定任用干部；

9、嚴(yán)格按照規(guī)定開(kāi)支、報(bào)銷(xiāo)工會(huì)經(jīng)費(fèi)；

10、認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格按照規(guī)定簽字報(bào)賬；

11、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，從自己做起，起到先鋒模范作用，拒腐防變；

12、加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，做到警鐘長(zhǎng)鳴。

三、紀(jì)檢監(jiān)察

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：（風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)一級(jí)）

1、對(duì)督查工作中出現(xiàn)的問(wèn)題視而不見(jiàn)；

2、不認(rèn)真落實(shí)黨紀(jì)黨規(guī)的有關(guān)規(guī)定，不嚴(yán)格遵守督查制度；

3、利用職權(quán)違反規(guī)定，干預(yù)和插手不屬自己職權(quán)范圍的工作內(nèi)容，為個(gè)人和親友謀取私利；

4、監(jiān)督不到位，影響單位穩(wěn)定；

5、對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的案源線索不登記、不及時(shí)匯報(bào)或發(fā)現(xiàn)違法隱患后不及時(shí)查處，產(chǎn)生不良影響，造成失職或?yàn)^職；

6、監(jiān)管不到位，導(dǎo)致企業(yè)違法違規(guī)違紀(jì)行為長(zhǎng)期得不到糾正；

7、在案件調(diào)查中應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)的案件而沒(méi)有移交的，導(dǎo)致失職瀆職行為；

8、“一崗雙責(zé)”履行不到位，怠于領(lǐng)導(dǎo)，疏于監(jiān)督，導(dǎo)致下屬或班組違法違規(guī)問(wèn)題發(fā)生；

9、對(duì)國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和工程局的規(guī)章制度執(zhí)行不到位，未能全面發(fā)行職責(zé)，導(dǎo)致違法違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象得不到有效治理。

防控措施：

1、根據(jù)廉政建設(shè)工作的部署和要求，每半年至少召開(kāi)一次廉政建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議；

2、檢查黨員干部廉潔從政建設(shè)責(zé)任制情況，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，針對(duì)存在問(wèn)題督促整改；

3、遵守各項(xiàng)廉政法規(guī)制度，嚴(yán)于律己，防止發(fā)生違法違紀(jì)和不廉政行為；

4、加強(qiáng)對(duì)督查工作的監(jiān)管，嚴(yán)格遵守督查工作制度；

5、實(shí)事求是，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。

四、辦公室

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：（風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)二級(jí)）

1、隨意亂使用印章；

2、為他人修改個(gè)人資料或?yàn)椴环下毞Q(chēng)評(píng)審的職工做假資料；

3、利用購(gòu)買(mǎi)辦公用品之機(jī)亂開(kāi)發(fā)票；

4、隨意采購(gòu)、亂發(fā)辦公用品；

5、對(duì)前來(lái)辦事者進(jìn)行吃、拿、卡、壓；

6、未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批，亂蓋印章和使用印件；

7、不按單位規(guī)定程序、規(guī)章制度辦事；

8、不安規(guī)定或高價(jià)采購(gòu)辦公用品及辦公設(shè)備；

9、為個(gè)人或小團(tuán)體利益，吃、拿、卡、要、報(bào)（報(bào)賬）；

10、利用職權(quán)給人提供相關(guān)信息；

11、未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，擅自承諾、許諾并私下交易，失職瀆職；

12、濫用職權(quán)，影響公開(kāi)、公平、公正；

13、對(duì)職工投訴、申訴、舉報(bào)的問(wèn)題，隱瞞、拖延、推諉；

14、對(duì)內(nèi)對(duì)外協(xié)調(diào)中，利用工作之便，故意刁難服務(wù)對(duì)象，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；

15、以推薦產(chǎn)品或事項(xiàng)為名，損害單位利益和形象；

16、在工作中不講工作程序，任意簡(jiǎn)化審批手續(xù)，變通或放寬審批條件，導(dǎo)致單位經(jīng)濟(jì)損失或出現(xiàn)不良社會(huì)現(xiàn)象；

17，在工作中為了謀取私利，涂改、隱匿、偽造、偷換、故意毀壞有關(guān)材料；

18、在相關(guān)資料年審時(shí)，故意刁難或設(shè)置不必要條件。

防控措施：

1、健立健全印章、檔案管理制度，沒(méi)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意簽字不得加蓋印章及查閱檔案，所有蓋章文件須存檔、作記錄；

2、辦公用品的采買(mǎi)一定要有第三方在場(chǎng)或驗(yàn)收簽字；

3、辦公用品采購(gòu)要填好采購(gòu)計(jì)劃單，由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方能進(jìn)行；

4、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政策，嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事；

5、辦公用品的采買(mǎi)一定要有第三方在場(chǎng)或驗(yàn)收簽字。

五、勞動(dòng)人事

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：（風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)二級(jí)）

1、不按規(guī)定使用印章；

2、為他人修改個(gè)人資料或?yàn)椴环下毞Q(chēng)評(píng)審的職工造假資料；

3、為謀私利，利用購(gòu)買(mǎi)辦公用品之機(jī)亂開(kāi)發(fā)票

4、人事安排上拉關(guān)系、弄虛作假；

5、透露人事檔案及相關(guān)信息；

6、推薦先進(jìn)，推選干部，以權(quán)謀私，私下做出承諾；

7、憑借親屬、親友、朋友、老鄉(xiāng)等關(guān)系安排工作；

8、隨意虛填、涂改、變動(dòng)人事檔案；

9、在人事管理、干部任用、考核、評(píng)先等方面，不堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則，弄虛作假；

10、在人事檔案管理中，違反實(shí)事求是原則，虛填、涂改、變動(dòng)、漏報(bào)、透露相關(guān)信息。

防控措施：

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策；

2、嚴(yán)格人事制度，文件要求，做好各項(xiàng)工作；

3、建立健全印章、檔案管理制度，不見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo)簽字不蓋章，對(duì)所有蓋章文件須存檔、做記錄；

4、做好人事管理部門(mén)的規(guī)章制度制定和執(zhí)行中的監(jiān)督，并做好保密工作；

5、加強(qiáng)勞動(dòng)人事管理，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則；

6、在干部管理、任用上，必須按照單位述職考評(píng)、后備干部培養(yǎng)、選拔作用管理辦法進(jìn)行；

7、嚴(yán)禁人事檔案發(fā)霉、蟲(chóng)、蛀等事件發(fā)生。

六、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：（風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)一級(jí)）

1、在招標(biāo)、物資采購(gòu)等資料不全的情況下辦理支付手續(xù)；

2、對(duì)招標(biāo)、物資采購(gòu)等決算過(guò)程采取吃、拿、卡、要；

3、向他人泄露財(cái)務(wù)相關(guān)信息；

4、在報(bào)賬過(guò)程中不按財(cái)務(wù)管理制度辦事；

5、用白條、不正規(guī)發(fā)票，增開(kāi)、虛開(kāi)發(fā)票入賬；

6、領(lǐng)導(dǎo)授意出納人員直接拿現(xiàn)金辦事；

7、公款私存、公款打入私人銀行卡；

8、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)，講人情，對(duì)原始憑證的審核部嚴(yán)格，不規(guī)范；

9、為自己利益建立賬外賬，隱匿收入，少計(jì)入本；

10、不執(zhí)行年初財(cái)務(wù)預(yù)算，導(dǎo)致開(kāi)支不合理，造成挪用、誤用資金，影響經(jīng)費(fèi)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；

防控措施：

1、嚴(yán)格按程序、規(guī)定辦事，定期核查，加強(qiáng)自律；

2、加強(qiáng)廉潔自律，嚴(yán)格按程序和規(guī)定辦事；

3、抵制白條、不正規(guī)、增開(kāi)、虛開(kāi)發(fā)票入賬；

4、必須在資料完整，手續(xù)齊備的情況下才能支取現(xiàn)金；

5、嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)算制，避免洗錢(qián)現(xiàn)象發(fā)生；

6、按財(cái)經(jīng)制度設(shè)置會(huì)計(jì)、出納等崗位；

7、按照財(cái)務(wù)管理制度辦事，認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)公開(kāi)；

8、對(duì)不正規(guī)發(fā)票應(yīng)堅(jiān)決糾正，有問(wèn)題及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；

9、要有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德，要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度約束自己，杜絕不良風(fēng)氣的發(fā)生，提高法律意識(shí)；

10、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和相關(guān)財(cái)務(wù)制度。對(duì)原始憑證要認(rèn)真審核，力求規(guī)范合法。

七、思想道德風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：（風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)三級(jí)）

1、日常工作中，重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)輕政治理論學(xué)習(xí)，導(dǎo)致干部職工理想信念淡薄、政治素質(zhì)下降；

2、工作中不注重服務(wù)態(tài)度和言行舉止，使當(dāng)事人產(chǎn)生不滿(mǎn)情緒，引起投訴問(wèn)題發(fā)生；

3、工作中不能大膽管理，是非觀念不明，怕承擔(dān)責(zé)任，怕得罪人，導(dǎo)致工作不力，組織紀(jì)律渙散；

4、工作缺乏責(zé)任心和主動(dòng)性，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)，會(huì)導(dǎo)致工作停滯不前；

5、自身要求不嚴(yán)，工作紀(jì)律松懈，著裝不整，上網(wǎng)玩游戲、聊天、炒股；

6、工作期間不在位，接聽(tīng)電話、收發(fā)電子郵件不及時(shí)，會(huì)導(dǎo)致工作被貽誤，造成不良后果；

7、在文件收發(fā)、傳閱、保管、流轉(zhuǎn)等過(guò)程中，因責(zé)任心不強(qiáng)，會(huì)出現(xiàn)失密現(xiàn)象，給工作帶來(lái)嚴(yán)重影響；

8、檔案管理不嚴(yán)格，特別是文書(shū)檔案、人事檔案、財(cái)務(wù)檔案、企業(yè)原始檔案、企業(yè)電子檔案等出現(xiàn)丟失或損壞、損毀，會(huì)造成無(wú)法彌補(bǔ)的損失；

9、印章管理不嚴(yán)，違規(guī)使用印章或印章被盜用、丟失，會(huì)造成嚴(yán)重后果。

防范措施

1、加強(qiáng)思想道德教育

要警鐘長(zhǎng)鳴，將防范責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)灌輸?shù)矫恳桓刹柯毠さ哪X中。建立預(yù)警制度，定期對(duì)當(dāng)前面臨的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并制定相應(yīng)的對(duì)策，由專(zhuān)人監(jiān)督實(shí)施。安排定期學(xué)習(xí)時(shí)間，對(duì)職務(wù)犯罪的典型案例及時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)、討論，接受教訓(xùn)。

2、加強(qiáng)時(shí)事政策教育。

運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，定期向風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)人員發(fā)送廉政提醒信息，引導(dǎo)和告誡大家牢記職責(zé)，秉公用權(quán)，干凈干事，對(duì)自己的政治生命負(fù)責(zé)，對(duì)黨和人民的事業(yè)負(fù)責(zé)。在元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)假日前夕，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)人員進(jìn)行各種形式的廉政防范教育，預(yù)防“節(jié)日病”的發(fā)生。

3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)

用科學(xué)發(fā)展觀不斷提高執(zhí)法人員的政治思想水平、業(yè)務(wù)知識(shí)能力以及自我保護(hù)能力，努力降低由于自身因素導(dǎo)致的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

4、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)

通過(guò)開(kāi)展豐富多采的廉政文化，樹(shù)立職業(yè)道德規(guī)范，培養(yǎng)黨員干部良好的職業(yè)操守，做到忠于職守，勇于負(fù)責(zé)。

5、加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)管

健全科學(xué)民主決策制度，認(rèn)真貫徹民主集中制，重大事項(xiàng)必須經(jīng)過(guò)民主合議、民主決策，接受民主監(jiān)督。積極推行政務(wù)公開(kāi)和處務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)決策透明度。

6、加強(qiáng)干部人事權(quán)管理

在干部選拔中，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用條例，嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條件和標(biāo)準(zhǔn)要求。

在干部考察工作中，嚴(yán)格執(zhí)行程序，嚴(yán)格推行和完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、競(jìng)爭(zhēng)上崗、考核考察、任前公示、任用試用期等制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)推薦提名、考核考察、討論決定等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督，有效地防止跑官要官和選拔任用中不廉潔行為的發(fā)生。

在干部人員調(diào)配中，堅(jiān)持用人標(biāo)準(zhǔn)，突出德能勤績(jī)廉，特別是注重人員的品德，把能干事會(huì)干事干成事的人調(diào)整到重要的崗位當(dāng)中，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)選配人員的監(jiān)督措施，確保選配人員能夠適應(yīng)并適合所從事的崗位工作。

在人員考錄調(diào)配中，按照公務(wù)員及事業(yè)單位錄用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，采取嚴(yán)格考核和考察相結(jié)合的辦法，做好人員的選配工作；在干部評(píng)先考核中，落實(shí)制度化，把日?？己伺c年終考核結(jié)合起來(lái)，量化考核指標(biāo)，制定考核辦法，做到優(yōu)中選優(yōu)。同時(shí)全面落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)參與干部選拔任用監(jiān)督工作，干部選拔任用在開(kāi)會(huì)研究前及公示行文時(shí)，必須書(shū)面征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)意見(jiàn)。

7、加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控

進(jìn)一步完善系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理制度，認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，杜絕暗箱操作；加強(qiáng)對(duì)各級(jí)單位的財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督，重點(diǎn)防范和查處違規(guī)開(kāi)支、設(shè)立帳外帳、坐收坐支、隱性債務(wù)等問(wèn)題。

8、加強(qiáng)“三重一大”

建立完善的管理制度，規(guī)范流程，認(rèn)真落實(shí)由紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)、機(jī)電人員參與采購(gòu)、招投標(biāo)管理規(guī)程；紀(jì)檢監(jiān)察要參與基建、重要物資采購(gòu)及處置的全程監(jiān)督管理。

9、完善責(zé)任追究制度

對(duì)造成失職瀆職行為和自身違紀(jì)的，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

10、要充分發(fā)揮群眾職工廉政監(jiān)督作用，定期進(jìn)行廉政巡查進(jìn)行明察暗訪，重點(diǎn)檢查履行職責(zé)，落實(shí)責(zé)任的情況。

11、實(shí)行干部全面監(jiān)督

要結(jié)合行風(fēng)評(píng)議工作，采取回訪服務(wù)對(duì)象、問(wèn)卷調(diào)查、案卷抽查等方式，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)人員執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和勤政廉政等情況進(jìn)行群眾督察。

對(duì)評(píng)議滿(mǎn)意度低的崗位干部進(jìn)行廉政談話，接受廉政談話的干部針對(duì)存在問(wèn)題立即整改并于談話后半月內(nèi)將整改情況向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

12、推行投訴舉報(bào)制度

疏通舉報(bào)渠道，方便廣大群眾投訴舉報(bào)，及時(shí)掌握違法案件信息，提高案件的查處效率。

枯藤老樹(shù)昏鴉，小橋流水人家，古道西風(fēng)瘦馬。夕陽(yáng)西下，斷腸人在天涯。

有關(guān)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┓桨阜段?精)八

為健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)中共?？谑屑o(jì)律檢查委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步鞏固深化廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作的通知》（海紀(jì)發(fā)[2012]6號(hào)）精神和《?？谑薪逃株P(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，現(xiàn)就我校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作制定如下實(shí)施方案。

為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是：黨支部書(shū)記賴(lài)亦萍任組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長(zhǎng)，洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經(jīng)永、吳清松、符國(guó)平為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)校黨支部辦公室。

（一）指導(dǎo)思想。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，要堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以制約監(jiān)督為手段，著力構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行前期預(yù)防、中期監(jiān)督、后期處置有機(jī)結(jié)合的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。

（二）工作原則。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，要堅(jiān)持和把握以下原則：一是突出重點(diǎn)，健全規(guī)范。圍繞腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取規(guī)范程序、制約權(quán)力等有效辦法，把防控措施落實(shí)在權(quán)力運(yùn)行之中，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為。二是以防為主，防控結(jié)合。著眼預(yù)防，壓縮權(quán)力自由裁量權(quán)的空間，形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效制約機(jī)制。三是公開(kāi)透明，依法處置。按照公開(kāi)是原則、不公開(kāi)是例外的規(guī)定，做好權(quán)力運(yùn)行的公開(kāi)；按照法律賦予的職責(zé)權(quán)限，對(duì)防控中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，依法依紀(jì)處置。

（一）重點(diǎn)領(lǐng)域。圍繞學(xué)?！叭?、財(cái)、物”管理監(jiān)督重點(diǎn)，學(xué)校實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)椋好裰鳑Q策、干部管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、教研經(jīng)費(fèi)管理和基建工程（包括修繕、改建、擴(kuò)建、裝飾工程）、采購(gòu)工作、招生工作等。

（二）實(shí)施范圍。實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的范圍是：校領(lǐng)導(dǎo)、校內(nèi)各處室及中層領(lǐng)導(dǎo)。

根據(jù)《?？谑薪逃株P(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作實(shí)施方案》的總體要求，我校實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作分以下五個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段，動(dòng)員部署階段(2012年5月28日前)。這一階段的主要任務(wù)是：召開(kāi)全校會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)文件精神，印發(fā)學(xué)校實(shí)施方案，利用多種媒體廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確有關(guān)操作方法。

第二階段，清權(quán)確權(quán)階段（6月28日前）。一是逐項(xiàng)清理權(quán)力。依照相關(guān)法律和上級(jí)文件夾，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子決策權(quán)，人、財(cái)、物管理審批及業(yè)務(wù)權(quán)責(zé)等權(quán)力進(jìn)行清理和確認(rèn)，摸清權(quán)力底數(shù)。二是形成權(quán)力清單。根據(jù)前期的排查摸底，認(rèn)真制定《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》?！堵殭?quán)目錄》主要內(nèi)容包括：職權(quán)名稱(chēng)，職權(quán)內(nèi)容，行使責(zé)任人和公開(kāi)的形式、范圍?！稒?quán)力運(yùn)行流程圖》主要內(nèi)容包括：行使職權(quán)的崗位及人員，運(yùn)行程序和工作流程及相關(guān)銜接點(diǎn)，辦理時(shí)限，投訴舉報(bào)途徑方法。三是進(jìn)行權(quán)力公開(kāi)。由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)，統(tǒng)一制定職權(quán)公開(kāi)欄上墻，對(duì)《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》以及有關(guān)制度進(jìn)行公開(kāi)。

第三階段，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)階段（2012年7月15日前）。這一階段的主要任務(wù)是：依照崗位職責(zé)，采取自己找、大家提、組織點(diǎn)、群眾議、集體定等方式，全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

（一）認(rèn)真查找個(gè)人崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。組織校領(lǐng)導(dǎo)和中層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)照工作職責(zé)，認(rèn)真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，由本人填寫(xiě)《個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》。

（二）認(rèn)真查找各處室廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)內(nèi)部管理和錢(qián)財(cái)使用、招生、評(píng)職、教學(xué)安排等重要事項(xiàng)，由各處室對(duì)照職責(zé)定位等情況，查找各方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，召開(kāi)單位會(huì)議討論，填寫(xiě)《處室廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核確定。

（三）認(rèn)真查找全校廉政風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合特殊教育學(xué)校工作職責(zé)定位，在中層領(lǐng)導(dǎo)和各處室查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，查找全校廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重點(diǎn)在“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫(xiě)《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》，由校黨支部會(huì)議研究決定，在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行公示。

（四）根據(jù)權(quán)力的重要性、使用頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生頻率和危害程度，將廉政風(fēng)險(xiǎn)劃分為三個(gè)等級(jí)。校領(lǐng)導(dǎo)崗位為一級(jí)，各處室正職（正科）崗位為二級(jí)，各處室副職（副科）崗位為三級(jí)。

各處室及個(gè)人要填寫(xiě)好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表和個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表廉政。于學(xué)校放暑假前交到學(xué)校辦公室。

第四階段，構(gòu)建體系階段（2012年8月28日前）。這一階段的主要任務(wù)是：

（一）制定防控措施。防控措施包括加強(qiáng)崗位廉政教育、健全科學(xué)決策機(jī)制、完善管理制度、規(guī)范工作程序、實(shí)施推進(jìn)黨務(wù)校務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)監(jiān)督工作等。

（二）建立防控制度。建立健全對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)前期預(yù)警、中期監(jiān)控、后期處置的管理制度。針對(duì)不同對(duì)象采取不同措施：針對(duì)個(gè)人，要采取談心疏導(dǎo)、批評(píng)教育、領(lǐng)導(dǎo)約談等方式進(jìn)行防控處置；針對(duì)處室要采取對(duì)主要負(fù)責(zé)人談話談心、限期整改等方式進(jìn)行防控處置；對(duì)新發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，責(zé)成有關(guān)處室和個(gè)人限時(shí)制定防控措施。

（三）資料匯總。建立海南（?？冢┨厥饨逃龑W(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作資料檔案。內(nèi)容主要有：上級(jí)有關(guān)文件、學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案、《職權(quán)目錄》、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)等。

第五階段，總結(jié)驗(yàn)收階段（9月8日前）。9月1日起，各處室及個(gè)人對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)自查，并于9月5日之前將自查總結(jié)報(bào)學(xué)校辦公室，學(xué)校于9月8日前形成自查報(bào)告報(bào)市教育局。

（一）要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。全面實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，是進(jìn)一步健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制、深入推進(jìn)懲治和預(yù)防體系建設(shè)、有效防控和控制不廉潔行為發(fā)生的重要舉措，有利于加大治本力度、預(yù)防力度和制度建設(shè)力度，強(qiáng)化教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的工作機(jī)制；有利于把風(fēng)險(xiǎn)管理理念融入日常管理工作，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)、廉潔自律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的失誤和偏差。

（二）要落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認(rèn)真組織實(shí)施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和分管單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

（三）要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)不認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，搞形式主義的，要嚴(yán)肅批評(píng)，限期整改。對(duì)因工作不力，防控措施不落實(shí)、管理責(zé)任不到位，導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)升級(jí)或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重問(wèn)題的，按照有關(guān)規(guī)定追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。