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最新人大改革實施方案范文匯總(通用11篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-19 08:45:29 頁碼:13
最新人大改革實施方案范文匯總(通用11篇)
2023-11-19 08:45:29    小編:ZTFB

制定一個明確的方案可以幫助我們更好地組織和管理工作。一個成功的方案需要考慮到可能出現(xiàn)的風險和應對措施。以下是一些方案案例,希望對你在解決問題時有所幫助。

人大改革實施方案范文匯總篇一

小學課堂教學整體改革規(guī)劃課堂是學校教育發(fā)生的最主要場所,課堂教學是促進學生發(fā)展、提高教學質量的最根本途徑,是決定一所學校辦學品位的核心。為了有效促進我校課堂教學改革,使廣大教師進一步適應新課程改革的要求,引導教師將課改的先進理念轉化為課堂教學改革行為,有效提高課堂教學效益和學校辦學水平。

一、基本理念。

通過學習、培訓,學校領導和教師必須牢固樹立以下基本理念:

1、相信每一個學生都能教好。通過課堂教學改革,要使課程適應學生的學習,讓課堂適應每個學生的發(fā)展。課堂上,教師要以學生為主體,做到因材施教,讓不同層面的學生都有參加教學活動的機會,尤其要“從最后一名學生抓起”,更多地創(chuàng)造機會讓低層次的學生參加活動,做到“人人清”。

2、教師的“教”為學生的“學”服務,“以學定教”、“教學相長”。

4、課堂上“教師是組織者、合作者、引導者”。要積極引導學生開展自主、合作、探究式學習;要把課堂中的大部分時間還給學生,使學生充分地自讀、思考、理解、練習、糾錯。

5、“伏案三小時,方能備好一節(jié)課”。

課前教師要深鉆教參和教材,認真研究學生,精心準備教具和課件,反復思考“如何引導學生自主學習最有效”、“學習中學生可能會遇到哪些疑難問題”、“那些方面教師應重點引導”等問題。

6、“良好的學習習慣和品質,是教學成功的一半”。教師要從“細”和“實”上下工夫,不斷規(guī)范學生行為習慣,教會學生學習,培養(yǎng)學生勤奮好學的良好品質。

二、改革目標通過課堂教學改革實現(xiàn)以下目標:

1、提升各學科教師專業(yè)素質和教學能力,發(fā)展為教育教學的研究者;讓教師更新觀念,發(fā)展為不但重知識的結論,更關注知識的形成過程,成為課程的建設者和開發(fā)者;讓教師轉變角色,發(fā)展為學生學習的促進者,學生學習能力的培養(yǎng)者和學生人生的引路者。

2、轉變學生學習方式,倡導主動參與、積極探究、合作交流的學習方式;促進每個學生身心健康發(fā)展,培養(yǎng)良好品質和學習習慣,為終身學習奠定基礎;關注學生的經驗,最大限度地調動學生的參與性、積級性、主動性,培養(yǎng)學生能力,提高學生素質。

3、摸索出一套“切合自身實際、適應學生特點、能提高課堂教學效率”的課堂教學模式,保證課堂教學輕負高效,全面提高課堂教學質量。

三、實施策略。

全體教師必須高度重視課堂教學改革工作,充分認識到課堂教學改革的重要性、必要性和緊迫性,把課堂教學改革作為教學改革的首要任務,作為教學工作的重點,作為提高教育教學質量的最重要手段,加強學習和研究,大膽實踐,不斷創(chuàng)新,全面提高自身素質和教學效益。

1、成立課堂教學改革領導小組,全面負責改革方案的落實。組長:楊玉慧。

副組長:孫靜。

成員:滿愛俠楊莉盛玉珍。

2、成立課堂教學改革指導小組,具體負責方案的指導實施。組長:孫靜。

成員:滿愛俠楊莉盛玉珍。

3、抓學習,進一步提高對課堂教學改革的認識。

(1)認真學習,深刻認識全面實施課堂教學改革的重要意義,認識學習課改經驗的重要性和必要性,以面向全體學生、“為了每一個學生的全面發(fā)展”為引領,以規(guī)范辦學行為、提高課堂教學效率為目標,以改革課堂教學結構、優(yōu)化課堂教學模式、減輕學生過重的課業(yè)負擔為重點,進一步強化教學管理水平,推動我校教育教學質量的全面提升。

(2)深入系統(tǒng)的學習“導學案”

4、抓研訓,用先進的教育理念武裝全體教師。

(2)堅持“自修+反思”式校本培訓模式,著力提升教師綜合素質,通過“問題――研討――實踐――反思”案例教學過程,改變課堂教學行為,促進教師專業(yè)發(fā)展。

(3)抓實校本教研,務實開展課堂教學研討活動。今后,全體教師圍繞“五看”深入研究課堂教學,“一看”思想觀念的轉變——相信每個學生都能學好;“二看”教學模式的突破——“輕負高效”模式;“三看”手段方法的運用——以學定教、教學相長;“四看”教學效益的提高——做到“當堂清”;“五看”面向全體——從最后一名學生抓起。學校將以“五看”為標準評價全體教師的課堂教學。

5、制度建設,重新構建有利于推動課堂教學改革的校本管理制度、校本研訓制度,積極探索課堂教學評價機制。

6、堅持理論聯(lián)系實際,外地經驗與本土經驗相結合的原則,立足學校實際,選擇部分實驗年級和實驗學科積極開展實驗,然后以點帶面,實行滾動推進。

7、充分運用現(xiàn)代信息技術,努力實現(xiàn)教育思想、教育方法、教育手段、教育資源的現(xiàn)代化。

8、課堂教學改革是一個動態(tài)的循序漸進的過程,全體教師要不斷實踐,不斷反思,不斷總結,通過集體備課、小組研討、總結成果、經驗交流等形式不斷鞏固深化所取得的成果。

四、2009—2010學年度活動安排。

(一)第一階段:準備階段(2009年10月)。

1、成立課堂教學改革領導小組和專家指導組,制訂實施方案。

2、召開課堂教學改革啟動儀式。

(二)第二階段:實施階段(2009年11月至2010年6月)。

1、實驗年級和教師按實施方案啟動課堂教學改革。

2、其他年級和青年教師嘗試課堂教學改革。

3、邀請鄉(xiāng)教研員跟蹤聽課,指導課堂教學改革的。

4、全體教師完成學洋思體會和反思式教研論文。

5、十一月份,組織第二輪課堂教學研討活動,初步總結課堂教學改革成果。

(三)第三階段:總結交流推廣階段(2010年9月至2010年12月)。

1、對課堂教學模式進行再實踐,再研究,并在學校全面推開。

2、指導面上學校開展課堂教學改革實驗。

3、召開課堂教學改革成果展示會,引導廣大教師把課堂教學改革實踐活動向縱深發(fā)展。

4、全面總結課堂教學改革工作,表彰課改先進個人。

人大改革實施方案范文匯總篇二

根據教育部總體部署和安排,廣東省作為第三批啟動高考綜合改革的8省份之一,從20__年秋季入學的高中一年級學生開始實施,到20__年基本形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式,初步構建起銜接溝通各級各類教育的人才成長“立交橋”,健全促進公平、科學選才、監(jiān)督有力的高??荚囌猩芾眢w制機制。

4個主要內容。

一是完善普通高中學業(yè)水平考試,分合格性考試和選擇性考試兩種,堅持基礎性,突出選擇性,對兩種考試的考試科目、考試內容、考試組織、考試對象、考試安排、成績呈現(xiàn)等作了清晰具體的明確。二是健全規(guī)范普通高中學生五大方面的綜合素質評價制度,建立科學的綜合評價體系,促進學生全面而有個性的發(fā)展。三是將普通高考分為夏季高考和春季高考兩類,對兩類高考的考試科目、考試安排、高考成績構成、選擇性考試科目選考要求、招生錄取方式等作了明確。四是推進高職院校分類考試招生,建立更加符合高等職業(yè)教育培養(yǎng)規(guī)律和特點的人才選拔模式,促進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設。

4大變化。

一是考試科目組合有變化?,F(xiàn)行高考的考試招生分為文、理科兩大類,科目設置為“3+文科綜合或理科綜合”?!?”為語文、數(shù)學、外語,數(shù)學分文、理科;文科綜合包括思想政治、歷史、地理;理科綜合包括物理、化學、生物。高考綜合改革后,不分文理科,科目設置實行“3+1+2”的組合方式。其中:“3”為全國統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學、外語,且數(shù)學不分文、理,“1”由考生在物理、歷史2門科目中選擇1門,“2”由考生在思想政治、地理、化學、生物學4門科目中選擇2門。二是計分方式有變化?,F(xiàn)行高考考生總成績750分,語文、數(shù)學、外語3門各150分,“文科綜合”/“理科綜合”各300分,均是直接采用卷面分。高考綜合改革后,考生總成績750分,語文、數(shù)學、外語3門各150分,3門選擇性考試科目各100分,其中,物理、歷史2門直接使用卷面分,思想政治、地理、化學、生物學4門采用等級分。

三是招生錄取模式有變化。現(xiàn)行普通高考是由招生學校依據考生的高考總成績擇優(yōu)錄取考生。高考綜合改革后,即20__年起夏季高考實行“兩依據一參考”的招生錄取模式,即由招生學校依據統(tǒng)一高考成績和高中學業(yè)水平選擇性考試科目成績,參考學生的綜合素質評價擇優(yōu)錄取考生。四是投檔錄取模式有變化?,F(xiàn)行高考的志愿設置是以一所學校為一個志愿單位,每所學校下可以填6個專業(yè)志愿和一個是否服從專業(yè)調劑選項。高考綜合改革后,夏季高考招生按照“院校專業(yè)組”方式實行平行志愿投檔,一所院校有若干個院校專業(yè)組,每一個院校專業(yè)組由若干個專業(yè)組成,同一個院校專業(yè)組內的所有專業(yè)的選考科目要求相同,志愿填報及投檔以“院校專業(yè)組”為單位。

人大改革實施方案范文匯總篇三

全面實行素質教育,深化基礎教育課程改革,是當前基礎教育領域里的一項重要任務。為真正把課堂教改模式抓到實處,全面實施素質教育,提高教師、學生素質,提升自我教育科研水平,深化教育教學改革,全面提高教育教學質量,特制訂本實施方案。

一、指導思想。

全面貫徹教育方針,全面提高教育教學質量,樹立“以人為本,全面發(fā)展”的現(xiàn)代教育思想,以新《課程標準》為標尺,在新課程理念指導下,扎實有效地開展新課程改革,切實轉變教師的教學行為,確立學生的主體地位,實現(xiàn)學生學習方式的變革,深化教育改革,使素質教育取得突破性進展,開創(chuàng)教育改革和發(fā)展新局面。

二、實施策略。

(一)導學案設計。

1.認真學習新課標,充分了解學情。鉆研教材,創(chuàng)造性的使用教材,準確把握每節(jié)課的目標及重難點。

2.多從學生角度思考,嚴格控制教師講解時間,發(fā)揮學生的主體作用,重視知識的生成,逐步培養(yǎng)學生的自主學習和小組協(xié)作的能力。

3.教師語言要以引導點撥評價為主。引導點撥要把握好深淺,組織教學要機制科學,評價更要從客觀事實出發(fā),對不同的學生有不同的評價標準。

4.程序設計要符合課型特點,形成科學的模式。新授課:情境-問題-策略研究-達標檢測;練習課:回憶總結-練習鞏固-達標檢測;復習課:構建知識框架-方法梳理-典型題目訓練-達標檢測。

(二)課堂教學。

1.精心組織課堂教學語言,充分調動學生積極性,鼓勵學生大膽發(fā)言。從積極的發(fā)言中了解學情,適時調整教學策略。

2.嚴格落實課堂教學四常規(guī),以學生的自主學習和小組協(xié)作學習為主,突出學生主體地位,積極為學生搭建自主學習,協(xié)作交流的平臺。

3.明確小組分工,發(fā)揮好行政組長和科任組長的火車頭作用,逐步培養(yǎng)學生的語言組織及表達能力,充分認識到傾聽、提問、爭辯是獲取知識的重要途徑,形成有交流,有示范,有競爭,有幫扶的小組協(xié)作學習機制。

4.評價小結要關注學生個體發(fā)展和小組的整體發(fā)展。

(三)評價機制。

1.評價要從學生的聽、說、思、辯、講、評、做入手,從課前準備、課上表現(xiàn)、小組協(xié)作、課內外及家庭作業(yè)的完成等方面進行多元評價。

2.實行學生自我反思,學生對自己一天的在校情況進行回顧,并填寫反思記錄。

3.發(fā)揮好小組評價總結作用,每組每周要進行小結評價,每位組員客觀的認識自我,認識自己的優(yōu)點與不足,明確努力方向。

4.課堂上積極引導學生進行及時性互評、師評。同時與作業(yè)評價、個別輔導評價相結合。

5.家長參與評價。堅持家校聯(lián)系,家長對學生在家庭中的學習、勞動、品行進行評價。

三、方法與措施。

1.備好導學案,客觀,適用,堅持課后反思。

2.積極參加研訓,從其他教師的課堂中學習課改新理念、新教法,大膽嘗試,勇于創(chuàng)新。

3.加強業(yè)務學習,從教育類書刊雜志、網絡媒體中了解課改動態(tài),汲取先進的教育思想和方法。

4.協(xié)助班主任做好小組建設工作??茖W劃分小組,組織各小組制定組名、口號,進行小組分工,定期進行組長培訓。

5.配合班主任,開好班會、家長會,齊心協(xié)力抓好班級管理,加強家校聯(lián)系。

6.制定培優(yōu)輔差計劃,建立和諧融洽的師生關系,了解不同層次學生的內心世界,促進高質高效課堂發(fā)展。

7.加強學生讀寫姿勢、書寫習慣的培養(yǎng),教學中滲透思想品德教育,教育學生堅持體育鍛煉,積極參加力所能及的勞動,保持朝氣蓬勃的精神風貌。

人大改革實施方案范文匯總篇四

文檔僅供參考,不當之處,請聯(lián)系改正。

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行;業(yè)務經費根據核定的基本醫(yī)療服務和基本公共衛(wèi)生服務任務的數(shù)量、質量、成本定額(剔除人力成本)、合理的藥品損耗、設備維護、公用支出等綜合核定,其中藥品支出根據藥品采購價格和合理用藥數(shù)量等核定。二是財政專項補助支出核定。根據基本建設、設備購置、人員培訓和人才招聘、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理等專項工作任務完成的數(shù)量、進度、質量、效益等因素確定。三是其它支出,根據以前年度支出水平并綜合考慮醫(yī)療賠償支出等影響支出的特殊因素合理核定。(四)推行公立醫(yī)院運行機制改革1、探索多元化辦醫(yī)格局(1)明確非營利性醫(yī)療機構權責。堅持政府舉辦公立醫(yī)院的非營利性質,面向城鄉(xiāng)居民均等化提供優(yōu)質、價廉、可得性和可及性強的基本醫(yī)療服務,向弱勢群體提供醫(yī)療服務費用減免,發(fā)揮對區(qū)域醫(yī)療服務市場技術進步、示范和宏觀調控作用,在執(zhí)行政府指導價格的同時,承擔緊急救治、救災、援外等社會責任。(2)確立營利性醫(yī)療機構定位。社會力量舉辦的營利性醫(yī)療機構實行市場調節(jié)價格,依法照章納稅,接受衛(wèi)生部門監(jiān)管,滿足群眾不同層次醫(yī)療服務需求。(3)探索多元化辦醫(yī)。探索社會資本參與公立醫(yī)院改12革。政府在規(guī)劃上給社會力量辦醫(yī)留足空間,在政策上予以鼓勵,引導社會力量舉辦??漆t(yī)院為主的醫(yī)療機構,發(fā)展高端??漆t(yī)療服務,滿足高收入群體特需醫(yī)療服務需求,形成多元化辦醫(yī)競爭格局。社會力量舉辦的醫(yī)療機構,在科研立項、職稱評定、繼續(xù)教育等方面與公立醫(yī)院同等待遇,在服務準入、監(jiān)督管理等方面一視同仁。

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要安排醫(yī)院的基礎設施建設投資,同時對醫(yī)療服務價格進行調整。衛(wèi)生部門負責實施公立醫(yī)院改革的各項具體工作。財政部門依據合法、科學、公開、公正、規(guī)范、透明的原則分配資金,加大投入,切實加強公立醫(yī)院的收支監(jiān)管。人社部門會同發(fā)改、編制和衛(wèi)生部門確定各公立醫(yī)院人員編制和招聘方案;會同衛(wèi)生部門合理確定人員定崗、績效工資審定,同時加強對公立醫(yī)院基本醫(yī)療保障政策執(zhí)行情況的監(jiān)管。食品藥品監(jiān)管部門負責藥品質量安全監(jiān)管。各部門要密切配合,形成合力,確保公立醫(yī)院改革深入推進。(三)加大財政投入。落實試點公立醫(yī)院政策性投入;對承擔公共衛(wèi)生職能醫(yī)療機構經費投入納入財政預算;加大公立醫(yī)院項目建設支持力度,促進醫(yī)院加快發(fā)展;落實公立醫(yī)院信息化建設投入;安排專項資金,加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設。(四)加強輿論引導。宣傳部門和新聞單位要采取多種有效形式,加強對公立醫(yī)院綜合體制改革工作重要意義、主要任務和政策措施的宣傳,調動廣大醫(yī)務人員參與改革的積極性、主動性,爭取廣大人民群眾和社會各界的理解18和支持,妥善處理好改革過程中出現(xiàn)的問題與矛盾,為公立醫(yī)院改革營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。

人大改革實施方案范文匯總篇五

小學生作業(yè)負擔重一直是家長及社會關注的教育焦點問題之一。在當前全面推進素質教育的背景下,我們必須從推進實施素質教育的高度重新認識“作業(yè)”的內涵,改變傳統(tǒng)的作業(yè)觀,將實踐性、探究性作業(yè)納入作業(yè)改革的范疇和視野。

我們學校是新建小學,從一年級開始,逐步培養(yǎng)孩子良好的素質能力,在創(chuàng)建綠色作業(yè)方面進行研究,讓學生家庭作業(yè)從“寫”的單一形式中走出來,將知識融入生動有趣的活動中,與畫畫、游戲、制作、參觀、訪問等學生喜聞樂見的形式結合起來,把知識、技能的訓練與非智力因素的培養(yǎng)和智力因素的開發(fā)及活動巧妙聯(lián)系,符合小學生以形象思維為主的心理特點,讓作業(yè)變得更“生動、有趣”。學生不但喜歡做,而且對知識的理解掌握會牢固,也使得孩子作圖、繪畫、審美等綜合能力得以提升。下面,和大家交流一下我們學校的部分綠色作業(yè)設計情況:

先以數(shù)學作業(yè)為例,介紹六種作業(yè)形式:

1、游戲式作業(yè):游戲式作業(yè)是將所學的知識蘊涵于游戲中,是學生最喜歡的數(shù)學作業(yè)。例如二年級下冊“有余數(shù)的除法”,讓學生通過“馬蘭花”的游戲感受有余數(shù)除法在生活中的運用。(視頻)學習中體驗知識的魅力、成功的喜悅,培養(yǎng)用數(shù)學語言與人交流合作的能力。低年級的游戲形式有很多:對口令、節(jié)奏律動等。

2、情境式作業(yè):生動的情境式作業(yè),讓學生在趣中生疑、疑中生奇、奇中生妙,不斷激起學習的欲望。如學完“20以內的進位加法”、“連加、連減和加減混合”后,設計情境活動,讓孩子根據情景來解決生活中的問題。有學生將體育課的場景運用到數(shù)學課中,畫出了同學們活動的情景并用算式表示出來,將枯燥的加減法計算題目改為富有情境式的作業(yè),易于理解并提高了興趣感。(圖片)。

3、繪畫式作業(yè):“兒童是用形象、色彩、聲音來思維的?!苯Y合。

教學。

內容,設計一些繪畫式作業(yè),不僅能鞏固、應用所學的知識,還能激活學生的思維,使他們迸發(fā)出創(chuàng)新的火花,把一次次作業(yè)變成一件件藝術品。如在二年級上期,我們學習“乘法的初步認識”時,為了更好幫助孩子理解“乘法的意義和乘加乘減”的知識,我們設計了這樣的作業(yè)-----請你設計一幅圖案,能夠體現(xiàn)乘法的意義,并在下面列上加法算式和乘法算式,寫出乘法算式的讀作。像加減法的初步認識時間,統(tǒng)計的作業(yè),也可以在此基礎上進行設計。

4、制作式作業(yè):在學完《認識圖形》后,讓學生利用所學的知識實踐操作拼擺生活中的立體圖形和剪貼一些相關的美麗圖案等,使學生真正了解圖形的特征,感悟圖形的特性。在學習軸對稱圖形時,學生用對稱圖形設計一幅有色彩、有內容的情境圖,將數(shù)學知識表現(xiàn)在美麗的畫卷中。

5、整合式作業(yè):每學習完一個單元的數(shù)學知識后,在教師的引導下,孩子們能逐步學會自己進行“單元知識的整合”。他們可以針對所學單元知識點,制作數(shù)學知識手抄報,圖文并茂的展現(xiàn)本單元數(shù)學知識,學生可以選擇課本上的重難點進行整合,也可以選擇自己解決不了的數(shù)學題進行整合。例如人教版二年級上冊第九單元----找規(guī)律,學生創(chuàng)編自己喜歡的規(guī)律,數(shù)字、文字、圖案都可以,在乘法的初步認識等單元也可以設計整合式作業(yè)。

在復習階段,我們還給孩子布置了《解決問題》、計算(口算、列式計算、看圖列式、比較大小等)的知識整理,孩子將本學期學過的解決問題的類型一一列舉,進行有效整理的同時,也養(yǎng)成了歸類整理的好習慣。我校語文教學也積極建設綠色作業(yè),把優(yōu)秀的單元作文裝訂成班級期刊,互相閱覽學習。

思維的思辨型訓練題和拓展延伸訓練題。在思維訓練中體現(xiàn)不同的教育對象的不同要求:對于基礎較差的學生應該適當降低難度,以掌握基礎知識為主,可以一題一解,就題論題,先把題目弄懂;對于基礎好的學生,可以要求一題多解,對同一例題可以從不同的角度去啟發(fā)引導,一題多變,拓展延伸。(2)發(fā)揮學生的主觀能動性,讓學生自己設計作業(yè)或同桌、四人小組合作,設計一份作業(yè)。教師要挑選出好的作業(yè),講評好的地方,讓大家學習,并建立“作業(yè)超市”張貼作業(yè),供他人學習觀賞。結合班上評比評選出“最佳設計獎”和“最佳挑戰(zhàn)獎”。

我校除在平時作業(yè)上采取新形式進行作業(yè)變革外,還考慮到設置提升學生思維能力和素養(yǎng)的寒暑假作業(yè)新形式,語文提倡學生大量閱讀,給出推薦書目,寫出讀后感,找出美文美句,以手抄報形式呈現(xiàn);以小練筆和攝影等形式記錄自己的假期見聞。例如寒假期間我校三年級語文作業(yè),讓學生搜集過年的知識,結合自己的感受制作手抄報,突出“年味”;以“孝”為主題設置實踐作業(yè),比如“給長輩洗腳”、分擔家務,進行“情味”的感恩教育。學生根據推薦書目《愛的教育》以及學生自選書目《女生日記》等寫出讀后感,讓學生品味濃濃的書香。三四年級數(shù)學作業(yè)結合下學期教材以“年貨采購”、“數(shù)學環(huán)保知識”為主題,讓學生調查記錄購買年貨的重量和價格,感受綜合實踐作業(yè)的魅力。一年級的趣味數(shù)學、身邊的數(shù)學,二年級的數(shù)學樂園都讓孩子們感受到了數(shù)學與生活的緊密聯(lián)系。三四年級英語開展“我是小小設計家”的英漢詞典制作大賽,把學過的英語單詞進行歸類整理。

以上是我校進行綠色作業(yè)研究的點滴收獲。我們欣喜地發(fā)現(xiàn),孩子們的知識掌握牢固了,各種能力也得到了很好的提升。今后的教學中,我們要再接再厲,不斷改變創(chuàng)新,使學生不但喜歡這樣的作業(yè)形式,也能從課業(yè)負擔中充分解脫出來。

人大改革實施方案范文匯總篇六

為全面貫徹落實黨的精神,推動我省公益事業(yè)又好又快發(fā)展,根據《中共中央國務院關于分類推進事業(yè)單位改革的指導意見》(中發(fā)〔20xx〕5號),結合江蘇實際,現(xiàn)就分類推進我省事業(yè)單位改革提出如下實施意見。

一、指導思想、基本原則和主要目標。

(一)指導思想。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,按照政事分開、事企分開和管辦分離的要求,以促進公益事業(yè)發(fā)展為目的,以科學分類為基礎,以創(chuàng)新體制機制為核心,堅持分類指導、分業(yè)推進、分級組織、分步實施的工作方針,進一步增強事業(yè)單位活力,不斷滿足人民群眾日益增長的公益服務需求。

(二)基本原則。

堅持以人為本,發(fā)展公益事業(yè),把提高公益服務水平、滿足人民群眾需求作為出發(fā)點和落腳點;堅持分類指導,明確功能定位,根據不同類別事業(yè)單位的特點,實施改革和管理;堅持開拓進取,創(chuàng)新體制機制,破除影響公益事業(yè)發(fā)展的體制機制障礙,大膽進行多種形式的探索和實踐;堅持著眼發(fā)展,優(yōu)化資源配置,充分發(fā)揮政府主導、社會力量參與和市場機制的作用,實現(xiàn)公益服務提供主體多元化和提供方式多樣化;堅持統(tǒng)籌兼顧,整體配套銜接,注意與行業(yè)體制改革、政府機構改革等相銜接,妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。

(三)主要目標。

改革的總體目標是:20xx年前,建立起功能明確、治理完善、運行高效、監(jiān)管有力的管理體制和運行機制,形成基本服務優(yōu)先、供給水平適度、布局結構合理、服務公平公正的具有江蘇特點的公益服務體系,為全省率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供重要支撐。有條件的地區(qū)可適當提前。

改革的階段性目標是:20xx年12月底前,全面完成事業(yè)單位分類工作。20xx年12月底前,基本完成承擔行政職能事業(yè)單位和從事生產經營活動事業(yè)單位改革工作,從事公益服務事業(yè)單位在機構編制、人事管理、收入分配、社會保險、財稅政策等方面的改革取得明顯進展,管辦分離、完善治理結構等改革取得較大突破,社會力量興辦公益事業(yè)的制度環(huán)境進一步優(yōu)化,為全面建成惠及全省人民的更高水平小康社會提供重要保證。

二、工作任務。

(一)按照社會功能科學劃分事業(yè)單位類別。

在前期清理規(guī)范的基礎上,明確事業(yè)單位分類范圍,規(guī)范事業(yè)單位分類標準,嚴格事業(yè)單位分類程序。按照社會功能,將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔行政職能、從事生產經營活動和從事公益服務三個類別。根據職責任務、服務對象和資源配置方式等情況,將從事公益服務事業(yè)單位細分為兩類:承擔義務教育、基礎性科研、公共文化、公共衛(wèi)生及基層的基本醫(yī)療服務等基本公益服務,不能或不宜由市場配置資源的,劃入公益一類;承擔高等教育、非營利醫(yī)療等公益服務,可部分由市場配置資源的,劃入公益二類。今后,不再批準設立承擔行政職能事業(yè)單位和從事生產經營活動事業(yè)單位。

(二)穩(wěn)步推進承擔行政職能事業(yè)單位改革。

根據國家有關法律法規(guī)和中央有關政策規(guī)定,按照是否完全或主要履行行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等職能,從嚴認定承擔行政職能的事業(yè)單位,不以機構名稱、經費來源、人員管理方式等作為依據。

對已認定為完全承擔行政職能的事業(yè)單位和主要承擔行政職能的事業(yè)單位在其他職責剝離后,在規(guī)范和調整其行政職能、重新核定人員編制的基礎上,可調整為相關行政機關的內設機構,確需單獨設置行政機構的,要按照精簡效能的原則設置。改革中涉及行政機構編制調整的,不得突破政府機構限額和行政編制總額,主要通過行政管理體制和政府機構改革中調劑出來的空額逐步解決。

已認定為承擔行政職能、但尚未調整到位的事業(yè)單位,在過渡期內繼續(xù)按照現(xiàn)行法律法規(guī)和政策規(guī)定履行職責,使用事業(yè)編制且只減不增,依照現(xiàn)行機構編制、人事、財務、社會保險等政策規(guī)定實施管理。

對部分承擔行政職能的事業(yè)單位,要認真梳理職能,將屬于政府的職能劃歸相關行政機構;職能調整后,要重新明確事業(yè)單位職責、劃定類別,工作任務不足的予以撤銷或并入其他事業(yè)單位。

按照事業(yè)單位不再承擔行政職能的改革方向和管理要求,今后制定地方性法規(guī)、政府規(guī)章和“三定”規(guī)定等規(guī)范性文件時,原則上不再授權或委托事業(yè)單位承擔行政職能。

(三)積極推進從事生產經營活動事業(yè)單位改革。

1.加快推進轉企改制。對從事生產經營活動事業(yè)單位要加快轉企改制,使其成為市場競爭主體。要周密制定轉企改制工作方案,按照有關規(guī)定進行資產清查、財務審計、資產評估,核實債權債務,界定和核實資產,由同級財政部門依法核定國家資本金。事業(yè)單位轉為國有企業(yè)的,要按現(xiàn)代企業(yè)制度要求,深化內部改革,轉變管理機制,并依照政企分開、政資分開的原則,與原行政主管部門脫鉤,其國有資產除國家另有規(guī)定外,由履行國有資產出資人職責的機構負責。鼓勵事業(yè)單位轉企的同時,進行產權制度改革,采取兼并、重組、股份制改造等多種形式,依法組建公司制企業(yè)、合伙企業(yè)或個人獨資企業(yè)。轉企改制單位要按規(guī)定注銷事業(yè)單位法人,核銷事業(yè)編制,進行國有資產產權登記、工商登記,并依法與在職職工簽訂勞動合同,建立或接續(xù)社會保險關系。

2.制定完善相關政策。為平穩(wěn)推進轉企改制工作,可給予過渡期,一般為5年。在過渡期內,對轉企改制單位給予適當保留原有稅收等優(yōu)惠政策,原有正常事業(yè)費繼續(xù)撥付。在離退休人員待遇方面,轉企改制前已離退休人員,原國家和省規(guī)定的離退休費待遇標準不變,支付方式和待遇調整按國家和省有關規(guī)定執(zhí)行;轉企改制前參加工作、轉企改制后退休的人員,基本養(yǎng)老金的計發(fā)和調整按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行,保證離退休人員待遇水平平穩(wěn)銜接。在醫(yī)療保障方面,離休人員繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行辦法,所需資金按原渠道解決;轉企改制前已退休人員,轉企改制后繼續(xù)按規(guī)定享受職工基本醫(yī)療保險、補充醫(yī)療保障等待遇。有條件的轉企改制單位,可按照有關規(guī)定為職工建立補充醫(yī)療保險和企業(yè)年金。要進一步做好離退休人員的服務管理工作。

(四)深化從事公益服務事業(yè)單位改革。

1.優(yōu)化布局結構。加強公益事業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,推動社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大社會公益項目立項與事業(yè)單位機構編制管理的有效對接,為社會力量參與舉辦公益事業(yè)留下足夠空間。打破條塊分割和行政區(qū)劃界限,整合職責功能相近的事業(yè)單位,提升公益服務能力。優(yōu)化事業(yè)單位層級分布,面向社會提供公益服務的事業(yè)單位原則上實行屬地管理,省級主要舉辦承擔全省性、示范性或者跨區(qū)域、跨流域公益服務事業(yè)單位。

2.改革管理體制。實行政事分開,理順政府與事業(yè)單位的關系。行政主管部門要加快職能轉變,創(chuàng)新管理方式,減少對事業(yè)單位的微觀管理和直接管理,強化制定政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃、標準規(guī)范和監(jiān)督指導等職責。對面向社會提供公益服務的事業(yè)單位,積極探索管辦分離的有效實現(xiàn)形式,逐步取消行政級別,落實事業(yè)單位法人自主權,保證其依法決策、獨立自主開展活動并承擔責任。

3.規(guī)范和創(chuàng)新機構編制管理。貫徹落實《江蘇省事業(yè)單位機構編制管理辦法》,全面規(guī)范從事公益服務事業(yè)單位的機構編制事項。對不同類型事業(yè)單位實行不同的機構編制管理。推進事業(yè)單位機構編制科學化、規(guī)范化、法制化管理。建立健全“控制總量、盤活存量、優(yōu)化結構、有減有增”的動態(tài)管理長效機制,用好用活現(xiàn)有編制資源。進一步強化機構編制管理與組織(人事)管理、財政預算等綜合約束機制。加快建立事業(yè)單位機構編制執(zhí)行情況和公益性職責履行情況的定期評估制度。探索對事業(yè)單位部分崗位實行政府購買服務的辦法。

4.建立健全法人治理結構。加強事業(yè)單位的法人資格管理。面向社會提供公益服務的事業(yè)單位,探索建立理事會、董事會、管委會等多種形式的治理結構,健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督機制,提高運行效率,確保公益目標實現(xiàn)。不宜建立法人治理結構的事業(yè)單位,繼續(xù)完善現(xiàn)行管理模式。

5.深化人事制度改革。以轉換用人機制和搞活用人制度為核心,以健全聘用制度和崗位管理制度為重點,建立權責清晰、分類科學、機制靈活、監(jiān)管有力的事業(yè)單位人事管理制度,實現(xiàn)由固定用人向合同用人轉變,由身份管理向崗位管理轉變。加快推進職稱制度改革,健全專業(yè)技術人才評價機制。堅持科學化、民主化、制度化方向,對不同類型事業(yè)單位實行分類人事管理,依照編制管理辦法分類設崗,實行公開招聘、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。

6.深化收入分配制度改革。以完善工資分配激勵約束機制為核心,健全符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理要求的工作人員收入分配制度。結合規(guī)范事業(yè)單位津貼補貼,進一步做好義務教育學校、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位、其他事業(yè)單位績效工資實施工作;根據改革進程,不斷探索完善對事業(yè)單位績效工資的分類管理辦法。按照國家統(tǒng)一部署,逐步完善事業(yè)單位工資正常調整機制和收入分配宏觀調控機制。

7.推進社會保險制度改革。根據國家統(tǒng)一部署,積極研究并逐步推進事業(yè)單位及其工作人員參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險政策,逐步建立起獨立于單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務社會化的社會保險體系。事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險制度改革實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結合的模式,養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔,個人繳費全部記入個人賬戶。養(yǎng)老保險基金單獨建賬,實行省級統(tǒng)籌,基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。實行“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”,對改革前參加工作、改革后退休的人員,妥善保證其養(yǎng)老待遇水平平穩(wěn)過渡、合理銜接,保持國家規(guī)定的待遇水平不降低。探索建立事業(yè)單位工作人員職業(yè)年金制度。

8.加強對事業(yè)單位的監(jiān)督。建立事業(yè)單位績效考評制度,考評結果作為確定預算、負責人獎懲與收入分配等的重要依據。加強審計監(jiān)督和輿論監(jiān)督。面向社會提供公益服務的事業(yè)單位要建立信息披露制度,重要事項和年度報告要向社會公開,涉及人民群眾切身利益的重大公益服務事項要進行社會公示和聽證。

9.全面加強事業(yè)單位黨的建設。按照黨章和有關規(guī)定,及時調整黨的組織設置,理順隸屬關系,選好配強黨組織領導班子,加強黨員教育、管理、服務,做好思想政治工作,推進精神文明建設,領導工會、共青團等群眾組織開展工作,充分發(fā)揮黨組織在促進事業(yè)發(fā)展、完成本單位中心任務中的領導核心或政治核心作用,保證黨的基本路線方針政策在事業(yè)單位的貫徹執(zhí)行。

(五)構建公益服務新格局。

1.大力發(fā)展公益服務。適應經濟社會發(fā)展和人民群眾需要,不斷拓展公益服務領域,增加公益服務品種,擴大公益服務供給總量。發(fā)揮政府主導作用,引導社會力量廣泛參與,引入市場競爭機制,形成提供主體多元化、提供方式多樣化的公益服務新格局,滿足全省人民群眾多層次、多樣化的公益服務需求。

2.強化政府責任。按照逐步實現(xiàn)基本公共服務均等化的要求,優(yōu)先發(fā)展直接關系人民群眾基本需求和社會和諧穩(wěn)定的公益服務,加快構建終身教育、就業(yè)服務、社會保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、社會養(yǎng)老服務“六大體系”,把公益服務資源更多地向民生領域傾斜,縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間公益服務水平差距,努力為人民群眾提供?;?、廣覆蓋、可持續(xù)的公益服務。

3.積極鼓勵社會力量興辦公益事業(yè)。引導社會力量廣泛參與,充分發(fā)揮市場在公益事業(yè)領域資源配置中的積極作用,完善相關政策,放寬準入領域,推進公平準入,鼓勵支持社會力量和國(境)外資本,以出資創(chuàng)辦、入股聯(lián)辦和民辦公助、公辦民助等形式興辦公益事業(yè),或通過捐贈等形式參與公益服務。創(chuàng)新公益服務提供方式,采用政府購買、合同外包、特許經營、投資補貼等方式,鼓勵和支持社會力量參與興辦醫(yī)療、科技、教育、社會福利、文化、旅游、體育等公益事業(yè),對社會力量興辦公益事業(yè)的,在設立條件、資質認定、職業(yè)資格、職稱評定、稅收政策和政府購買服務等方面,與事業(yè)單位公平對待。

(六)完善支持公益事業(yè)發(fā)展的財政政策。

1.加大財政支持力度。加快建立健全公共財政體系,調整支出結構,加大投入力度,構建財政支持公益事業(yè)發(fā)展長效機制,對基本公共服務范疇的公益事業(yè)優(yōu)先保障。制定和完善支持社會力量興辦公益事業(yè)的財政政策,形成多渠道籌措資金發(fā)展公益事業(yè)的投入機制。對事業(yè)單位的財政資金使用情況進行績效考評,嚴格資金管理,提高使用效益。

2.完善財政支持方式。按照國家政策和以事定費的原則,結合不同事業(yè)單位的具體特點和財力,對不同類型事業(yè)單位實行不同的財政支持辦法,合理制定標準,實行動態(tài)調整,健全監(jiān)管制度,充分發(fā)揮財政資金的效用。對公益一類事業(yè)單位,根據正常業(yè)務需要,財政給予經費保障;對公益二類事業(yè)單位,根據財務收支狀況等,財政給予經費補助,并通過政府購買服務等方式予以支持。

3.推進預算管理、政府采購和國有資產管理改革。研究建立事業(yè)單位資產配置標準體系,促進資產管理與預算編制有機結合,強化事業(yè)單位政府采購預算管理與執(zhí)行,規(guī)范政府采購操作執(zhí)行行為。加強行政事業(yè)性收費管理,嚴格收費項目和標準審批。建立健全事業(yè)單位財務會計和國有資產管理制度,加強財務監(jiān)督,確保財政資金和國有資產使用規(guī)范、安全和有效。

三、組織實施。

(一)健全領導機制。分類推進事業(yè)單位改革事關我省經濟社會發(fā)展全局,是一場廣泛而深刻的變革,政策性強,涉及面廣,情況復雜,任務艱巨。各地各部門要高度重視,充分認識分類推進事業(yè)單位改革的重要性和緊迫性,堅定改革信心,堅持改革方向,加強組織領導。省分類推進事業(yè)單位改革工作領導小組負責全省事業(yè)單位改革工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調,研究審議改革政策,協(xié)調處理重大問題,督促落實改革任務。領導小組辦公室設在省編辦,具體負責日常工作。各市、縣(市、區(qū))黨委和政府對本地區(qū)的改革負總責,要抓緊建立領導小組,健全工作機制,結合實際研究制定實施意見和具體辦法,并抓好組織落實。

(二)加強協(xié)作配合。在黨委、政府的統(tǒng)一領導下,各級機構編制、組織、發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障等部門要按照領導小組明確的職責分工,各司其職,密切配合,指導做好相關工作,對改革中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究提出指導性意見。各部門、各單位要按照全省的統(tǒng)一部署,組織開展所屬事業(yè)單位改革的各項具體工作,妥善解決改革中出現(xiàn)的矛盾和問題。教育、科技、文化、衛(wèi)生等部門要按照現(xiàn)行的領導體制和政策規(guī)定,繼續(xù)推動行業(yè)體制改革。

(三)積極穩(wěn)妥實施。堅持分類指導、分業(yè)推進、分級組織、分步實施的工作方針,按照有利于促進公益事業(yè)發(fā)展、有利于促進社會和諧穩(wěn)定的要求,注重把握改革的節(jié)奏和力度,加強統(tǒng)籌協(xié)調,做到條塊結合、上下結合,條件成熟的可率先改革,暫不具備條件的允許過渡,不搞“一刀切”,平穩(wěn)有序推進事業(yè)單位改革。嚴格遵守組織人事、機構編制和財經紀律,嚴禁突擊提拔干部、嚴禁超職數(shù)配備干部或違反規(guī)定提高干部職級待遇。加強新聞宣傳,把好宣傳口徑,正確引導社會輿論,為改革營造良好輿論氛圍和社會環(huán)境。要深入細致做好思想政治工作,引導廣大干部職工積極支持和參與改革,確保社會和諧穩(wěn)定,確保國有資產不流失,確保公益事業(yè)健康發(fā)展。

人大改革實施方案范文匯總篇七

為深入貫徹《國務院關于做好農村綜合改革工作有關問題的通知》(國發(fā)?2007?34號)和《遼寧省人民政府關于做好農村綜合改革工作有關問題的通知》(遼政發(fā)?2007?4號)精神,進一步深化農村稅費改革,鞏固農村稅費改革成果,確保農民負擔不反彈、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及基層組織正常運轉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制人員只減不增,促進農村經濟發(fā)展和社會進步,扎實推進社會主義新農村建設,結合我市實際,特制定本方案。

一、農村綜合改革的指導思想、目標任務和總體要求指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會和省委第十次黨代會、省委十屆二次全會及全省農村工作會議精神,堅持“多予少取放活”和“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”的方針,緊緊圍繞社會主義新農村建設的總體要求,著力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村義務教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制等改革,進一步解放和發(fā)展農村生產力,鞏固發(fā)展農村稅費改革成果,加速縣域經濟發(fā)展,扎實推進社會主義新農村建設,促進農村經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

改革的目標:按照鞏固農村稅費改革成果和完善社會主義市場經濟體制的要求,力爭在“十一五”期間或用更長一些時間基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村義務教育、縣鄉(xiāng)財政管理體制改革任務,建立精干高效的農村行政管理體制和運行機制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度、政府保障的農村義務教育體制,促進農民減負增收和農村社會公益事業(yè)發(fā)展,全面推進社會主義新農村建設。

改革的總體要求:統(tǒng)一思想認識,加強組織領導;解決遺留問題,扎實穩(wěn)步推進;加強調研。

總結。

完善政策措施;積極探索實踐實行重點突破。各縣區(qū)、各有關部門要把農村綜合改革工作與推進以縣域經濟為重要載體的社會主義新農村建設緊密結合起來統(tǒng)籌兼顧協(xié)調推進并做好農村綜合改革與其他各項改革之間的配套銜接。

二、改革的主要內容。

當前,農村綜合改革工作的主要內容是繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村義務教育管理體制和縣鄉(xiāng)財政管理體制三項改革。

(一)以轉變政府職能為重點,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的總要求是:堅持因地制宜、精簡效能、權責一致的原則,轉變政府職能,精簡機構人員,提高行政效率,建立行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的基層行政管理體制和運行機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要重點強化以下職能:穩(wěn)定農村基本經營制度,維護農民的主體地位和合法權益,組織農村基礎設施建設,完善農業(yè)社會化服務體系;加快農村社會事業(yè)發(fā)展,為農民提供更多的公共服務;加強社會管理,開展農村扶貧和社會救助,化解農村社會矛盾,保持農村社會穩(wěn)定;推動農村民主政治建設和村民自治,提高農民的民主法制意識。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革中,要合理調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構進行整合,根據經濟發(fā)展水平、人口密度、區(qū)域面積、區(qū)位功能等因素,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行分類,確定不同的機構設臵和限額,嚴格控制領導職數(shù)。改革和整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,創(chuàng)新管理體制和運行機制,切實減輕基層財政壓力。創(chuàng)新服務方式,建立健全農村公益服務體系和農業(yè)社會化服務體系,按照省委、省政府關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革的有關要求,合理區(qū)分公益性職能和經營性職能,實行分類管理,強化經費主要由財政保障的公益性服務職能。強化經營性事業(yè)單位自我發(fā)展能力,逐步走向市場。

加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制管理,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制和事業(yè)編制一律由省實行總量控制基礎上,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制和事業(yè)編制一律由市統(tǒng)一管理。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制實名制管理,建立編制、人事、財政等部門協(xié)調機制,確保五年內鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制和財政供養(yǎng)人數(shù)只減不增。按照國家和省有關規(guī)定做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員社會保障工作,抓好政策落實,妥善安臵分流人員,確保社會穩(wěn)定。積極穩(wěn)妥地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃的合理調整。上級部門要大力支持基層改革,不得以機構“上下對口”,或用項目安排、資金分配、年終考核等手段干預鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設臵和人員配備,為基層改革創(chuàng)造良好環(huán)境。

(二)以落實農村教育保障機制為重點,推進農村義務教育管理體制改革。

農村義務教育管理改革的總要求是:建立和完善政府投入辦學、各級責任明確、財政分級負擔、經費穩(wěn)定增長的農村義務教育經費保障機制,推進農村義務教育綜合改革,提高教育質量,促進教育公平。各縣區(qū)要按照《國務院關于深化農村義務教育經費保障機制改革的通知》(國發(fā)?2005?43號)和《遼寧省人民政府關于深化農村義務教育經費保障機制改革的實施意見》(遼政發(fā)?2006?22號)精神,切實管好用好各級財政對農村義務教育有關專項經費,不折不扣地落實地方各級政府的經費分擔責任,進一步規(guī)范農村中小學收費管理。建立健全監(jiān)督管理機制,確保國家對農村義務教育的各項政策落到實處。深化教育人事制度改革,全面實行人員聘任制和崗位管理制度,依法全面實施教師資格準入制度,提高農村教師素質。加強農村中小學編制管理,堅決清退不合格和超編教職工。合理配臵城鄉(xiāng)教育資源,建立健全鼓勵城鎮(zhèn)教師、大學畢業(yè)生到農村支教制度,建設農村中小學現(xiàn)代遠程教育體系。統(tǒng)籌規(guī)劃,量力而行,合理調整農村教育布局,嚴禁超標準建設和搞不切實際的各種達標升級活動,提高教育資源利用效率。進一步優(yōu)化教育資源配臵,加大對薄弱學校的改造力度,積極推進城鄉(xiāng)及區(qū)域內義務教育均衡發(fā)展。

(三)以增強基層財政保障能力為重點,推進縣鄉(xiāng)財政管理體制改革。

縣鄉(xiāng)財政管理體制改革的總要求是:按照社會主義市場經濟條件下公共財政的原則要求,建立健全與事權相匹配的省以下財政管理體制,明確界定縣鄉(xiāng)政府支出責任,合理調整政府間收入劃分,進一步完善財政轉移支付制度,加大對縣鄉(xiāng)政府的轉移支付力度,積極貫徹實行省、市兩級政府在財力分配上向財政困難縣鄉(xiāng)傾斜的政策。采取切實措施,進一步增強縣鄉(xiāng)財政實力。

落實省政府關于支持縣域經濟發(fā)展的政策,對來自于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的省級共享稅收定比增量返還,要完善一般性轉移支付辦法,調整和取消鄉(xiāng)對縣的專項資金上解政策,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的補助力度。落實省對縣鄉(xiāng)專項資金直撥政策,進一步緩解縣鄉(xiāng)財政運行困難,減少省補助資金流轉環(huán)節(jié),提高資金使用效益,減輕基層財政國庫資金調度壓力。進一步完善財政獎補政策,切實提高基層政府經費保障能力。改善縣鄉(xiāng)財政困難狀況,落實和完善財政對村級的補助政策,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構和鄉(xiāng)村組織正常運轉。完善城鄉(xiāng)公共財政制度,調整財政支出結構,不斷增加對農業(yè)和農村的投入,財政新增教育、衛(wèi)生、文化等經費主要用于農村,基本建設資金增量主要用于農村,政府土地收益用于農村的比例要有明顯增加。進一步加大支農資金整合力度,提高資金使用效益。全面推進“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”財政管理方式改革。各縣區(qū)要按《財政部關于進一步推進鄉(xiāng)財縣管工作的通知》(財預?2006?402號)精神,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理財政的法律主體地位不變,在預算管理權、資金所有權和使用權、財務審批權、債權債務關系等不變的原則下,積極推進“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”財政管理方式改革。建立完善農村“一事一議”公益事業(yè)財政獎補政策,引導農民開展直接受益的基礎設施建設和公益事業(yè),鼓勵農民舉辦農村公益事業(yè),逐步形成以政府投入為引導、農民積極籌資投勞、社會力量廣泛參與的多元化投入體系。加快農村公益事業(yè)產權制度改革,確保農村基礎設施和公益事業(yè)健康發(fā)展。

三、穩(wěn)妥開展化解鄉(xiāng)村債務工作,堅決制止新的鄉(xiāng)村債務發(fā)生。

各地區(qū)要繼續(xù)按照中央和省的要求,高度重視和扎實開展化解鄉(xiāng)村債務工作,健全和落實對縣鄉(xiāng)領導干部控制和化解鄉(xiāng)村債務工作的考核制度。堅決制止鄉(xiāng)村發(fā)生新的債務,認真開展化解舊債工作。嚴格執(zhí)行《國務院辦公廳關于堅決制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務有關問題的通知》(國辦發(fā)?2005?39號)規(guī)定,不折不扣地貫徹落實制止新債的“三個不準”和“兩項制度”,加大監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處違反規(guī)定發(fā)生新債的各種行為。合理劃分債務類別,要根據鄉(xiāng)村債務的形成原因,明確債務償還的責任,落到實處。財政、農業(yè)、審計、監(jiān)察、金融等部門要加強對鄉(xiāng)村債務的監(jiān)察審計工作,逐項認定,清理核實債務底數(shù),鎖定債務數(shù)額。要區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務和村級債務的不同性質,采取有針對性的措施和方法,實施分類處理,逐步化解。各縣區(qū)要結合本地區(qū)實際情況確定化解債務的優(yōu)先順序,區(qū)別輕重緩急,從群眾關心、社會影響大、政策明確的項目入手,要特別注意優(yōu)先化解與農民利益直接相關、基層矛盾比較集中的農村義務教育、基礎設施建設和社會公益事業(yè)發(fā)展等方面的債務,把確因用于鄉(xiāng)村公益事業(yè)而造成的對農民個人、鄉(xiāng)村干部、鄉(xiāng)村工程業(yè)主等個人債務的化解工作放在突出位臵。各縣區(qū)要有計劃、有步驟地選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展化解債務試點,積累經驗,逐步推開??h級以上地方政府要采取切實措施,集成現(xiàn)有政策,整合資金,重點突破,分項化解。各縣區(qū)要妥善處理好歷年農業(yè)稅尾欠,在嚴格把握政策和加強審核的前提下,該減免的要堅決減免,能豁免的應予豁免。有條件的縣區(qū)還可以安排一定的資金,建立償債獎勵機制,支持基層推進化解債務工作。各有關部門要加強調研,總結經驗,進一步研究制定清理化解鄉(xiāng)村債務的意見,及時指導各地工作。要認真落實《遼寧省人民政府辦公廳轉發(fā)省農委省財政廳關于堅決制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務意見的通知》(遼政辦發(fā)?2006?72號)精神,嚴格控制新債發(fā)生,特別是在社會主義新農村建設中,決不能盲目舉債搞建設,形成新一輪鄉(xiāng)村負債。

四、加強對農村綜合改革工作的組織領導。

各縣區(qū)、各部門要從政治和全局的高度,充分認識推進農村綜合改革的重要性、緊迫性、艱巨性和長期性,堅持正確的改革方向,加強領導和協(xié)調,統(tǒng)籌規(guī)劃部署,精心組織實施。各縣區(qū)主要領導要親自抓、負總責。各縣區(qū)黨委、政府是實施農村綜合改革的責任主體,要切實加強對改革工作的領導。建立健全農村綜合改革領導小組及辦事機構,賦予相應的工作職能,配備必要的專職人員,為推進改革提供組織保障;要在改革的總體框架內,結合實際,把握切入點,選準突破口,有計劃、有重點、分階段實施;要充分發(fā)揮基層和群眾的創(chuàng)新精神,積極探索適合本地區(qū)的改革路子。

為加強對農村綜合改革工作的組織領導,市委、市政府成立阜新市農村綜合改革領導小組,領導小組下設辦公室,設在市財政局,由辦公室具體負責我市農村綜合改革工作的組織、協(xié)調、管理、監(jiān)督,綜合全市改革進展情況,指導縣區(qū)按期完成改革工作等日常工作。

領導小組各成員單位要明確責任處室,指定一名科級干部定期參加領導小組辦公室工作,同時負責本單位具體改革任務的實施。各成員單位工作職責是:

市農委、林業(yè)局:負責化解村級債務,創(chuàng)新農民(農工)負擔監(jiān)督管理機制,進一步加強村級財務管理,建立并不斷完善債務管理、債務預警、政績考核、責任追究等制度,規(guī)范鎮(zhèn)和村級組織行為,堅決制止新債。進一步規(guī)范“一事一議”籌資籌勞制度,嚴格規(guī)范涉及農民(農工)負擔的行政事業(yè)性收費管理,加強對涉及農民負擔文件、項目公示的審核。

市人事局、編辦:負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,優(yōu)化農村機構設臵,精簡機構人員,提高行政效率,建立行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的農村行政管理體制和運行機制。

市財政局:負責縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制改革和化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務,建立保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本運轉和提供基本公共服務所需財力的保障機制,建立財政分級負擔、經費穩(wěn)定增長的農村義務教育經費保障機制,切實提高基層政府經費保障能力,安排必要的工作經費,保證領導小組辦公室正常運轉。

市教育局:負責農村義務教育改革,完善政府投入辦學機制,明確各級辦學責任,提高農村義務教育階段學校公用經費保障水平,建立農村義務教育中小學校舍維修改造長效機制,提高教育質量,促進教育公平。

市勞動和社會保障局:妥善分流安臵富余人員,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障制度,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位的養(yǎng)老和醫(yī)療保險工作。

市衛(wèi)生局:負責農村公共衛(wèi)生改革,加強農村公共衛(wèi)生體系建設,建立和完善適應農村經濟社會發(fā)展和廣大農民健康需求的新型衛(wèi)生服務體系。

市民政局:負責涉及農村綜合改革中村級集體經濟組織的有關工作。

市審計局:負責農村綜合改革有關資金使用的監(jiān)督檢查及需要審計部門進行審計認定事項的檢查工作。

市物價局:負責對農民收費項目清理,查處針對農民亂收費等加重農村負擔的行為。

市監(jiān)察局:按有關規(guī)定負責對農村綜合改革工作中違規(guī)違紀責任人、當事人進行查處。

中國人民銀行阜新市中心支行:負責農村金融改革,構建商業(yè)金融、合作金融和政策性金融相結合的農村金融服務體系和安全監(jiān)管機制及農村綜合改革中有關業(yè)務事項。

各縣區(qū)要建立相應的領導機構,發(fā)揮綜合協(xié)調作用。各有關部門要密切配合,總結經驗,完善政策,加強指導,確保改革順利進行。

五、各縣區(qū)、各部門的工作任務和實施步驟。

(一)工作任務。

按照農村綜合改革工作的指導思想、基本原則和總體要求,我市選擇阜新蒙古族自治縣(簡稱阜蒙縣)進行農村綜合改革工作全面試點。其它縣區(qū)也要按照本方案的要求開展農村綜合改革工作。到2009年底前在全市推開農村綜合改革,到“十一五”末期,全市基本完成農村綜合改革任務。各縣區(qū)政府及有關部門要按以下職責和分工,加強工作配合,做好以下具體工作:

(1)市人事局、編辦在統(tǒng)籌考慮全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構總體情況下,重點支持阜蒙縣形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革方案并組織實施。

(2)市財政局牽頭,教育局配合,與阜蒙縣有關部門對農村教育經費保障機制建立問題形成意見并組織實施。

(3)市教育局牽頭,人事局、編辦配合,制定深化教育人事制度改革,全面實行人員聘任制和崗位管理制度,堅決清退不合格和超編教職工。

(4)市教育局牽頭,人事局配合,研究制訂建立健全鼓勵城鎮(zhèn)教師、在校畢業(yè)生到農村支教制度。

(5)市財政局牽頭,支持阜蒙縣推進“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”財政管理方式改革。

(6)市農委負責對化解鄉(xiāng)村債務、制止新的鄉(xiāng)村債務發(fā)生進行調研并提出化解鄉(xiāng)村債務方案,采取有針對性的措施和方法逐步化解鄉(xiāng)村債務。

(7)市物價局牽頭,進一步規(guī)范農村中小學收費、涉及農民負擔的行政事業(yè)性收費、罰款的管理。

(二)實施步驟。

我市農村綜合改革工作分四個階段進行:

第一階段:宣傳準備階段(2008年6月1日至6月30日)。主要是健全機構,調查摸底,廣泛宣傳,為制定農村綜合改革和配套政策做好準備工作。

第二階段:方案制定階段(2008年7月1日至7月15日)。主要是制定改革實施方案和配套政策。

第三階段:組織實施階段(2008年7月16日至12月31日)。認真組織實施以“三項改革”為主要內容的改革試點。

第四階段:總結檢查驗收階段(2009年3月1日至12月31日)。主要是組織檢查驗收,總結經驗,進一步完善提高。

各縣區(qū)、各有關部門要于年底前向市農村綜合改革領導小組辦公室報告階段性工作總結。

農村綜合改革是深化農村稅費改革的重點和難點,工作面廣,政策性強,時間緊、任務重,涉及許多深層次矛盾。各有關部門要強化組織領導,搞好協(xié)調配合,加強信息溝通,密切掌握動態(tài),及時解決存在問題,總結和完善改革試點經驗,為我市全面實施農村綜合改革打下良好的基礎。

人大改革實施方案范文匯總篇八

為深入貫徹落實中央和市委黨的群團工作會議精神,落實全國《少先隊改革方案》要求,結合于村小學少先隊工作實際,制定本改革實施方案。

一、總體要求。

全面學習宣傳貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持中國特色社會主義群團發(fā)展道路,以保持和增強政治性、先進性、群眾性為基本要求,以堅持黨的領導牢記隊的使命、服務隊員成長、打牢基層基礎、積極繼承創(chuàng)新、體現(xiàn)首善標準為基本原則,使少先隊作為黨領導的少年兒童群眾組織的特點更加鮮明,讓少先隊員更喜歡少先隊,讓輔導員更熱愛少先隊,讓學校更重視少先隊,讓家庭和社會更支持少先隊。增強少先隊的思想性、先進性、自主性、實踐性,增強少先隊員的光榮感和組織歸屬感,更好地服務少年兒童快樂生活、全面發(fā)展、健康成長,。

全面做好《少先隊改革方案》的學習宣傳并結合于村實際抓好貫徹落實。按照少工委的總體部署和有關要求,深入學習改革方案的目標任務和路徑要求,進一步明確改革方向和主要內容,督促少工委做好少先隊改革的宣傳和貫徹落實工作;加強工作統(tǒng)籌協(xié)調。

二、重點任務。

(一)完善代表大會和委員會制度。

1.完善少先隊代表大會制度。每學年召開1次少先隊代表大會(簡稱“少代會”)學校少代會代表以少先隊員代表為主體。

2.完善少先隊工作委員會制度。(二)加強少先隊基層組織建設3.全面加強學校少先隊工作。建立少先隊組織,發(fā)揮少先隊組織在班級管理、校園管理中的骨干帶動作用。加強學校少先隊標準化建設,規(guī)范隊前教育和入隊程序,探索開展分批入隊,做到全童入隊。

(三)創(chuàng)新少先隊教育和活動方式。

7.創(chuàng)新思想政治引領和價值引領。發(fā)揮少先隊思想育人作用,教育引導少年兒童打下“三愛三節(jié)”基礎,聽黨的話、跟黨走,樹立中國特色社會主義共同理想和共產主義遠大理想。堅持開展“中國夢”教育,將思想政治教育、品德教育貫穿少先隊教育全過程。大力加強社會主義核心價值觀教育和意識形態(tài)教育,培養(yǎng)少年兒童對黨和社會主義祖國的樸素感情。深化理想信念教育,運用好紅色教育資源,加強革命文化教育。創(chuàng)新豐富少先隊光榮感教育的項目體系,努力打造首都少年先鋒崗、少先隊鼓號隊等少先隊活動品牌,在校內外創(chuàng)新開展“小小志愿者”等志愿服務活動。

8.強化少先隊活動課程建設。推動少先隊活動課全面落實,保證平均每周1課時,與班隊會或綜合實踐活動相整合,或在地方、校本課程中統(tǒng)籌安排,突出少先隊員主體地位和實踐體驗特色。以中隊活動為基本形式常態(tài)開展,也可以大隊集中開展,或以小隊、紅領市小社團等形式靈活開展。充分發(fā)揮少先隊教研員作用,加強教研活動,推出一批高質量高水平的示范課。

9.加強少先隊儀式教育。采取集中和分散相結合的形式開展中小學“升國旗、唱國歌、向國旗敬隊禮”儀式,增強少年兒童的國家意識。每年“五四”、“六一”和“10·13”少先隊建隊日,集中開展小學新隊員入隊儀式。離隊建團儀式,激發(fā)少先隊員的使命感和責任感。10.加強紅領巾文化建設。充分發(fā)揮紅領巾通訊社的思想引領作用,加強紅領巾廣播站、電視臺、隊報隊刊、宣傳欄等校園媒體建設。引導廣大少年兒童正確了解社會、認知社會。深入開展紅領巾讀書活動。加強少年兒童喜聞樂見的動漫、桌游、繪本、視頻等優(yōu)秀文化作品研發(fā)。辦好紅通社微信公眾號。深化少年兒童網絡素養(yǎng)教育,引導少年兒童合理使用網絡,控制上網時間,綠色上網。

11.健全少先隊激勵機制。深化“美德少年”等群眾性推薦活動,大力樹立宣傳新時期少年兒童可親、可信、可學的榜樣,用身邊的人、身邊的事教育少年兒童。加大對優(yōu)秀少先隊員、少先隊輔導員的培養(yǎng)、選樹和宣傳力度,充分發(fā)揮典型示范和榜樣帶動作用。

(四)切實推動少先隊工作專業(yè)化發(fā)展。

12.加強少先隊輔導員隊伍建設。推進輔導員職稱“雙線晉升”,將大隊輔導員少先隊工作內容、工作量和工作質量納入中小學教師職稱評定范圍,推動落實輔導員職稱單列政策。加強推薦優(yōu)秀少先隊輔導員入黨工作,推薦優(yōu)秀大隊輔導員列入教育系統(tǒng)后備干部培養(yǎng)序列。

13.開展“導師制”骨干輔導員培養(yǎng)工程。根據實際情況,參照導師制形式推出少先隊輔導員骨干培養(yǎng)計劃,加大優(yōu)秀輔導員培養(yǎng)力度。

15.納入黨政制度安排。加強學校黨組織對少先隊的領導和指導,明確各學校黨組織要將少先隊工作納入黨建工作職責,定期聽取匯報,研究解決問題。

16.加強全團帶隊工作。各級團組織加強對少先隊工作的具體領導,履行思想建設、組織建設、隊伍建設、作風建設和工作發(fā)展等“全團帶隊”的職責,每學期至少聽取1次少先隊工作匯報,積極調動團內資源支持和幫助少先隊組織開展課外、校外、戶外教育。保證少工委必要的工作經費。

17.完善團教協(xié)作機制。

將少先隊工作納入教育教學整體工作計劃,加強對少先隊工作的督促指導和考核評價。

三、組織實施。

少先隊改革任務到2018年底完成,改革任務落實執(zhí)行情況納入各級團組織、少先隊組織和教育部門考核內容。

人大改革實施方案范文匯總篇九

人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分,是我國政治體制的一項基本政治制度安排。為了進一步完善人民代表大會制度,于2018年12月大會頒布了《人民代表大會組織法》的修正案,明確了人大改革的方向和目標。為了貫徹執(zhí)行這一改革方案,各級人大積極行動起來,推進改革進程。在此,我深入學習研究了這個改革方案,結合實際,有一些體會和認識值得分享。

首先,人大改革實施方案重塑了代表性原則,使代表更加貼近人民群眾。一系列的改革措施為人大代表提供了更為廣泛的選舉渠道和更大的參選范圍,使代表出身更多元化,代表性更加充分。這樣一來,代表將能更好地反映人民群眾的意愿和利益,更有效地推動各項議程的順利進行。對于代表而言,也更有責任感和擔當精神,畢竟他們是人民的代言人,需要更加全面地了解和表達人民群眾的心聲。

其次,人大改革實施方案加強了人大的立法職能,提高了立法質量。立法是人代會重要的職能之一,也是評判人大代表履行職責的重要指標之一。改革方案提出要推動構建合理的法律體系,完善立法流程和監(jiān)督機制,促進民主立法。通過加強專門委員會的作用,提高專業(yè)化程度,更有效地解決社會矛盾和問題,完善法律體系,達到法治國家的目標。立法過程中還應強化與人民群眾的聯(lián)系,聽取各方面的意見和建議,使制定的法律更加貼近實際、切實有效。

第三,人大改革實施方案在加強監(jiān)督職能方面有所突破。監(jiān)督是人大的一項重要職責,通過監(jiān)督,可以有效避免權力濫用、保證國家各項政策的順利實施。改革方案鼓勵人大代表積極參與監(jiān)督工作,要求加強人大對政府工作的監(jiān)督,并明確監(jiān)督重點。代表們要加強自身的監(jiān)督能力和知識水平,提升監(jiān)督質量。此外,改革方案還強調了對中央和地方政府行政行為的審查,這將進一步提高政府行為的合法性和規(guī)范性,促進政府的廉潔和透明。

第四,人大改革實施方案還加強了人大工作機構建設。工作機構是人大正常運行的保障,健全的機構設置可以更好地提高工作效率和質量。改革方案要求各級人大加強機構建設,合理配置人力、物力和財力資源,提高工作人員素質。同時,改革方案還要求加強對人大工作機構的監(jiān)督,確保工作機構發(fā)揮好應有的作用。這樣一來,人大工作機構將更加高效、專業(yè)和充滿活力,為人大工作的順利開展提供堅實的保障。

最后,人大改革實施方案著眼于增強人大的凝聚力和執(zhí)行力。凝聚力是人大正常運轉的重要保障,通過改革方案的實施,可以更好地增強人大組織的凝聚力,使各級人大更加團結一致,共同推進改革進程。執(zhí)行力則是保障人大改革有效落地的重要因素,要求各級人大不折不扣地貫徹執(zhí)行改革方案的各項舉措。只有這樣,人大改革才能取得實效,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標才能更加順利地實現(xiàn)。

總之,人大改革實施方案為我國人大制度的進一步完善提供了明確的方向和目標。通過此次改革,人大代表將更加貼近人民群眾,立法質量將得到提高,監(jiān)督職能將更加有效,工作機構將更加高效,凝聚力和執(zhí)行力將得到增強。然而,人大改革的實施是一個持續(xù)不斷的過程,需要各級人大的共同努力和時間的積累。相信在全體人民代表的共同努力下,我國的人大制度將不斷發(fā)展、不斷完善,更好地為人民服務。

人大改革實施方案范文匯總篇十

第一段:引言與背景說明(200字)。

人大改革是我國政治體制改革的重要組成部分,旨在進一步增強人大工作的科學性、民主性和透明度。人大改革實施方案作為人大改革的行動指南,對于推動人大工作的創(chuàng)新與發(fā)展具有重要意義。在過去一段時間的學習交流中,我對人大改革實施方案有了更深切的體會。

第二段:系統(tǒng)和科學的制度設計(200字)。

人大改革實施方案提出了一系列改進制度的舉措,其中最引人注目的是進一步加強對民主立法的保障。通過完善法律草案的審查程序,增加代表團討論的機會,加強各方面立法機關和立法專家的參與,以及加強公眾意見的征求,人大能夠更加客觀地審查立法,提高立法質量。另外,在權力運行方面,人大改革實施方案也明確要求完善監(jiān)察機構,以保證在人大工作中實施有效的監(jiān)督。

第三段:促進人大代表履職能力的提升(200字)。

人大代表是人大工作的重要組成部分,人大改革實施方案注重提升人大代表的履職能力。方案提出加強人大代表培訓,為代表們提供更多更好的學習和交流機會,提高其專業(yè)知識和政治素質。同時,通過完善代表團的工作機制,加強與各方面的聯(lián)系,使人大代表能更好地反映人民的意愿和要求,為人大工作提供更加科學的決策。

第四段:增強人大工作的社會參與度(200字)。

人大改革實施方案將社會參與作為重要發(fā)力點之一,旨在增強人大工作的民主性和透明度。方案明確了加強社會各界對人大工作的監(jiān)督和參與的重要性,提出鼓勵公眾廣泛參與人大工作的方式和途徑。通過舉辦公開聽證會、專題研討會等形式,人大能夠更加全面地聽取不同領域各界的意見和建議,提高工作決策的科學性和公正性。

第五段:總結與展望(200字)。

人大改革實施方案著眼于推動人大工作的創(chuàng)新與發(fā)展,是我國政治體制改革的重要一環(huán)。我深感人大改革實施方案在推動人大工作的科學性、民主性和透明度方面發(fā)揮了積極作用。但同時,我們也要意識到改革的任務仍然艱巨,需要不斷總結和進步。只有通過持續(xù)的努力,進一步加強制度建設,提高人大工作的質量和效率,才能更好地服務于人民群眾,推動我國政治體制改革的進程。

總結:(6字)。

人大改革實施方案范文匯總篇十一

人大改革是黨的一項重要舉措,旨在提高人大工作質量和效率,更好地發(fā)揮人大的職能作用。為了落實這一改革方案,我們成立了一個由人大代表組成的工作小組,經過一段時間的探索和實踐,我們深刻地體會到了這一改革的重要意義和實施的必要性。

第二段:改革帶來的機遇和挑戰(zhàn)。

人大改革為我們提供了許多機遇,首先是加強了立法工作的科學性和民主性。在改革前,立法工作主要由少數(shù)專家決策,而通過改革,我們人大代表的參與度大幅提高,立法更加符合人民群眾的期待。其次,改革推動了人大代表的作用發(fā)揮,使我們有更多的權力和責任承擔。然而,改革也帶來了一些挑戰(zhàn)。首先是時間緊迫,要在有限的時間內完成一年的工作任務。此外,改革還要求我們更新思維方式和工作方法,適應新的工作要求。

改革實施方案中有幾個亮點,使我們更好地履行職責。首先是優(yōu)化人大工作流程,縮短了制定法律的時間和程序。通過減少各部門之間的反復協(xié)商過程,我們能夠更高效地制定和修訂法律。其次是加強了人大代表的培訓和培養(yǎng)機制。改革前,我們很少有機會接觸立法工作,而改革后,我們能夠通過培訓學習法律知識和技巧,提高自己履職能力。此外,實施方案還強調改善代表聯(lián)絡工作,使代表與人民群眾的聯(lián)系更加緊密。

第四段:改革帶來的體會和收獲。

通過參與人大改革實施方案的工作,我們深刻地意識到了人大代表的責任和使命。改革后,我們不僅僅是代表人民的名義,我們更成為了為人民服務的實際行動者。我們更加了解了人大的工作流程,學習了立法的方法和技巧。通過與其他代表的合作和交流,我們不僅拓寬了視野,還提高了自己的溝通和協(xié)調能力。最重要的是,我們深刻地認識到了人大代表是人民的代言人,我們要全心全意為人民服務,維護人民的利益和權益。

第五段:展望未來。

人大改革不是一蹴而就的,我們要在實踐中不斷總結經驗,改善工作方法。未來,我們希望人大改革能夠進一步深入,更好地發(fā)揮人大的作用。我們希望能夠加強與社會各界的聯(lián)系,更廣泛地聽取各方意見,制定更合理的法律和政策。我們也希望通過人大改革,使代表制度更加完善,更加民主透明。我們堅信,在黨的領導下,通過人大改革,我們將能夠為人民群眾辦實事、解難題,推動社會的進步和發(fā)展。

總結:

通過人大改革實施方案的工作,我們深刻地認識到了人大代表的責任和使命,加強了立法工作的科學性和民主性。我們也面臨著時間緊迫和思維方式的更新等挑戰(zhàn),但實施方案中的亮點使我們更好地履行職責。通過改革的實施,我們不僅獲得了更多的權力和責任,也學到了更多的知識和技巧,更加了解了人大的工作流程。我們希望未來能夠進一步深化人大改革,更好地發(fā)揮人大的作用,為人民群眾辦實事、解難題。

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