每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。相信許多人會(huì)覺(jué)得范文很難寫?下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
2023年共享經(jīng)濟(jì)綜合協(xié)議書簡(jiǎn)短一
當(dāng)前,氣候變化成為國(guó)際社會(huì)國(guó)別合作與博弈的焦點(diǎn)。發(fā)達(dá)國(guó)家以應(yīng)對(duì)氣候變化的重大挑戰(zhàn)為契機(jī),形成新的執(zhí)政理念,制定相關(guān)政策措施,加大技術(shù)創(chuàng)新投入,以便在未來(lái)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和新技術(shù)革命方面搶占制高點(diǎn)。在這樣的形勢(shì)下,我國(guó)要不要發(fā)展以提高碳生產(chǎn)力為標(biāo)志的低碳經(jīng)濟(jì),專家態(tài)度趨于一致。本文也就此談一些粗淺認(rèn)識(shí),供大家討論。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求
我們不能再以資源、能源高消耗和環(huán)境重污染來(lái)?yè)Q取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了。如果還把gdp作為發(fā)展的全部,還以廉價(jià)資源或出口退稅換取gdp;如果口袋里的錢多了,但生存的環(huán)境惡化了,空氣變臟了,水變黑了,就與發(fā)展的本意背離了,就與科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求相悖了。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)更多的是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,減輕單位gdp的資源和環(huán)境代價(jià),通過(guò)向自然資源投資來(lái)恢復(fù)和擴(kuò)大資源存量,運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理設(shè)計(jì)工藝與產(chǎn)業(yè)流程來(lái)提高資源效率,使發(fā)展的成果更好地為人民所共享。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑。有一種誤解認(rèn)為,要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就要拋棄鋼鐵、建材等高耗能的產(chǎn)業(yè),因而不能發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。但我國(guó)處于快速工業(yè)化和城市化階段,大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要鋼材、水泥、電力等的供應(yīng)保證,這些“高碳”產(chǎn)業(yè)是新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)產(chǎn)業(yè),也無(wú)法通過(guò)國(guó)際市場(chǎng)滿足國(guó)內(nèi)的巨大需求,這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有其合理性。要通過(guò)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),提高資源、能源的利用效率,降低經(jīng)濟(jì)的碳強(qiáng)度,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),是我國(guó)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的可行措施。煤多油少氣不足的資源條件,決定了我國(guó)在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),煤炭仍將是主要一次性能源。煤炭屬于“高碳”能源,我國(guó)也沒(méi)有廉價(jià)利用國(guó)際油氣等“低碳”能源的條件。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),提高可再生能源比重,可以有效地降低一次性能源消費(fèi)的碳排放。
發(fā)展 低碳經(jīng)濟(jì),是我國(guó)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的可能路徑。我國(guó)技術(shù)水平參差不齊,研發(fā)和創(chuàng)新能力有限。這是我們不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí),也是我國(guó)由“高碳”經(jīng)濟(jì)向“低碳”轉(zhuǎn)型的最大挑戰(zhàn)。近年來(lái),我國(guó)可再生能源開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)呈快速增加之勢(shì)。如果加大投入,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),我國(guó)可以實(shí)現(xiàn)這個(gè)領(lǐng)域的跨越式發(fā)展。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),是我國(guó)開展國(guó)際合作、參與國(guó)際“游戲規(guī)則”制定的途徑。雖然我國(guó)工業(yè)化享有全球化、制度安排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)革命等后發(fā)優(yōu)勢(shì),但我們不得不接受發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)際規(guī)則,不得不在國(guó)際分工體系中處于利潤(rùn)“微笑曲線”下端。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),不僅可以與發(fā)達(dá)國(guó)家共同開發(fā)相關(guān)技術(shù),還可以直接參與新的國(guó)際游戲規(guī)則的討論和制定,以利于我國(guó)的中長(zhǎng)期發(fā)展和長(zhǎng)治久安。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策建議
第一,建立應(yīng)對(duì)氣候變化的法律法規(guī),形成低碳發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
走低碳發(fā)展之路,制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵。因此,我國(guó)應(yīng)開展“應(yīng)對(duì)氣候變化法”立法可行性研究。在相關(guān)法規(guī)修訂中,增加應(yīng)對(duì)氣候變化的有關(guān)條款。如可以在規(guī)劃、項(xiàng)目批準(zhǔn)、戰(zhàn)略環(huán)評(píng)的技術(shù)導(dǎo)則中加入氣候影響評(píng)價(jià)的相關(guān)規(guī)定,逐步建立應(yīng)對(duì)氣候變化的法規(guī)體系。應(yīng)加強(qiáng)管理能力建設(shè),提高各級(jí)政府、企業(yè)及公眾適應(yīng)和減緩氣候變化的能力。
探索建立有利于應(yīng)對(duì)氣候變化的長(zhǎng)效機(jī)制與政策措施,從政府、企業(yè)和公眾參與等方面推動(dòng)低碳轉(zhuǎn)型。借鑒國(guó)外發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),制定氣候變化國(guó)
家規(guī)劃,在條件相對(duì)成熟時(shí)創(chuàng)建碳市場(chǎng),研究制定價(jià)格形成機(jī)制;制定財(cái)稅激勵(lì)政策,綜合考慮能源、環(huán)境和碳排放的稅種和稅率,引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)行為,形成低碳發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
第二,建設(shè)低碳城市和基礎(chǔ)設(shè)施,為我國(guó)未來(lái)的低碳發(fā)展創(chuàng)造條件。
將低碳理念引入設(shè)計(jì)規(guī)范,合理規(guī)劃城市功能區(qū)布局。在建筑物的建設(shè)中,推廣利用太陽(yáng)能,盡可能利用自然通風(fēng)采光,選用節(jié)能型取暖和制冷系統(tǒng);選用保溫材料,倡導(dǎo)適宜裝飾,杜絕毛坯房;在家庭推廣使用節(jié)能燈和節(jié)能電器,在不影響生活質(zhì)量的同時(shí)有效降低日常生活中的碳排放量。我國(guó)一些地方特別是有些城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的熱情很高,應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)的指導(dǎo)意見,規(guī)范低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵、模式、發(fā)展方向和評(píng)價(jià)體系等。
重視低碳交通的發(fā)展方向。加強(qiáng)多種運(yùn)輸方式的銜接,建設(shè)形成機(jī)動(dòng)車、自行車與行人和諧的道路體系;建設(shè)現(xiàn)代物流信息系統(tǒng),減少運(yùn)輸工具空駛率;加強(qiáng)智能管理系統(tǒng)建設(shè),實(shí)行現(xiàn)代化、智能化、科學(xué)化管理;研發(fā)混合燃料汽車、電動(dòng)汽車等新能源汽車,使用柴油、氫燃料等清潔能源,減輕交通運(yùn)輸對(duì)環(huán)境的壓力。
第三,加強(qiáng)國(guó)際合作,形成低碳研發(fā)技術(shù)體系。
走低碳發(fā)展道路,技術(shù)創(chuàng)新是核心。應(yīng)采取綜合措施,為企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造政策和市場(chǎng)環(huán)境。應(yīng)研究提出我國(guó)低碳技術(shù)發(fā)展的路線圖,促進(jìn)生產(chǎn)和消費(fèi)領(lǐng)域高能效、低排放技術(shù)的研發(fā)和推廣,逐步建立起節(jié)能和能效、潔凈煤和清潔能源、可再生能源和新能源以及森林碳匯等多元化的低碳技術(shù)體系,為低碳轉(zhuǎn)型和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際合作,通過(guò)氣候變化的新國(guó)際合作機(jī)制,引進(jìn)、消化、吸收先進(jìn)技術(shù),通過(guò)參與制定行業(yè)能效與碳強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)桿,開展自愿或強(qiáng)制性標(biāo)桿管理,使我國(guó)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的低碳技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際先進(jìn)乃至領(lǐng)先水平。
第四,提高認(rèn)識(shí),鼓勵(lì)利益相關(guān)方參與。
低碳發(fā)展不但是政府主管部門或企業(yè)關(guān)注的事情,還需要各利益相關(guān)方乃至全社會(huì)的廣泛參與。由于氣候變化涉及面廣、影響大,因此,應(yīng)對(duì)氣候變化首先需要各政府部門的參與,同時(shí)需要不同領(lǐng)域不同學(xué)科專家共同參與,加強(qiáng)研究、集思廣益、發(fā)揮集體智慧。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)的輿論宣傳。
總之,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),是我們轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量的重要途徑。應(yīng)通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整、科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新、消費(fèi)方式的改變和優(yōu)化、政策法規(guī)的完善等措施,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì),努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、低碳導(dǎo)向型社會(huì),實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
科技水平落后成中國(guó)低碳轉(zhuǎn)型最大瓶頸?!白鳛樽畲蟮陌l(fā)展中國(guó)家,中國(guó)目前已成為世界上第一大溫室氣體排放國(guó),在能源環(huán)境方面的問(wèn)題也越來(lái)越突出。”中國(guó)生產(chǎn)力學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)第一副會(huì)長(zhǎng)王茂林日前在接受《科學(xué)時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示,中國(guó)走上低碳之路已刻不容緩。
如今,我國(guó)正處于工業(yè)化中期階段:一是,在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈分工中成為低端產(chǎn)品的“世界工廠”;二是,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上“重化工業(yè)”要加速發(fā)展;三是,要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化并舉的艱巨任務(wù)。同時(shí),以煤為主的能源結(jié)構(gòu)和先進(jìn)技術(shù)的缺失都將在很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)成為我國(guó)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重大挑戰(zhàn)。
然而,無(wú)論是從應(yīng)對(duì)國(guó)際減排壓力,還是從促進(jìn)國(guó)內(nèi)可持續(xù)發(fā)展的自身需求等長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā),中國(guó)低碳轉(zhuǎn)型的道路已經(jīng)無(wú)可回避。
“發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)確實(shí)為中國(guó)提供了一個(gè)跨越趕超世界的契機(jī),但在當(dāng)前推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,我們必須正確處理好發(fā)展與穩(wěn)定、統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、資源與生態(tài)的各種關(guān)系,決不能一味地追求低碳,而忽視我們的國(guó)情?!蓖趺謴?qiáng)調(diào),應(yīng)該在理性看待當(dāng)前世界新能源產(chǎn)業(yè)這場(chǎng)角逐的基礎(chǔ)上,正確把握我國(guó)的能源現(xiàn)狀,科學(xué)推進(jìn)我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以免在爭(zhēng)先恐后中遺漏了我們最急需的東西。
2023年共享經(jīng)濟(jì)綜合協(xié)議書簡(jiǎn)短二
同志們:
大地春回,萬(wàn)象更新。鎮(zhèn)黨委、政府召開這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、市黨代會(huì)、市人代會(huì)等一系列會(huì)議精神,總結(jié)過(guò)去一年的工作,表彰在20xx年度做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人,研究部署今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),明確目標(biāo),搶抓機(jī)遇,干事創(chuàng)業(yè),努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。
今天,市政協(xié)宗主席在百忙之中抽出時(shí)間出席我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,一會(huì)宗主席還要給我們作重要指示,讓我們以熱烈的掌聲對(duì)宗主席的到來(lái)表示熱烈歡迎和衷心感謝!
剛才,鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)20xx年度的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,進(jìn)行了隆重表彰。今天受到表彰的,都是全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀代表,他們勤勤懇懇,任勞任怨,為全鎮(zhèn)的發(fā)展穩(wěn)定,做出了卓越的貢獻(xiàn)。他們是先鋒,是標(biāo)兵,是旗幟,更是我們每一個(gè)同志學(xué)習(xí)的榜樣。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,表示熱烈的祝賀。這次我們對(duì)村級(jí)的考核,是嚴(yán)格按照我鎮(zhèn)去年年初新調(diào)整的千分制目標(biāo)考核辦法來(lái)進(jìn)行的,從考核的情況看,有的人口少、規(guī)模小的村,大家可能覺(jué)得不起眼,在鎮(zhèn)里一直沒(méi)有位次,但是去年他們?cè)趹魬敉?、旱廁改造和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建等工作中確實(shí)干了不少實(shí)事,得分高,因此獲獎(jiǎng)。有的村、特別是個(gè)別大村人口多,事務(wù)雜,比起個(gè)別獲獎(jiǎng)的小村做的工作更多,但是由于對(duì)個(gè)別基礎(chǔ)性考核項(xiàng)目不重視,比如計(jì)劃生育、環(huán)衛(wèi)一體化等,導(dǎo)致被扣分,有的甚至不得分,影響了整體分值排名,沒(méi)有獲得獎(jiǎng)項(xiàng)。有的大村,一直是全鎮(zhèn)的典型村,但由于在去年沒(méi)有工作實(shí)績(jī),導(dǎo)致排名靠后。還有的村對(duì)約束性指標(biāo)不重視,雖然整體工作很好,本應(yīng)該得獎(jiǎng),但是被一票否決,比如屯里村雖然分值排全鎮(zhèn)第2名,但是因安全生產(chǎn)問(wèn)題被一票否決。我們這次表彰獎(jiǎng)勵(lì),完全按照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,考核結(jié)果沒(méi)有搞平衡,也沒(méi)有照顧哪個(gè)村哪個(gè)人的面子問(wèn)題,完全憑實(shí)績(jī),希望大家能正確理解,正確看待。也希望沒(méi)有獲獎(jiǎng)的村,在新的一年里,認(rèn)真謀劃,多做工作,多干實(shí)事,爭(zhēng)取迎頭趕上。剛才,戶主黨總支、執(zhí)法中隊(duì)、前張坡村等單位的負(fù)責(zé)人結(jié)合工作實(shí)際,做了很好的發(fā)言,希望各級(jí)干部要增強(qiáng)看齊意識(shí),借鑒寶貴經(jīng)驗(yàn),務(wù)實(shí)苦干,開拓進(jìn)取,在各自崗位上再立新功,再創(chuàng)輝煌!下面,根據(jù)黨委、政府研究的意見,講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定建設(shè)幸福東郭的決心和信心
去年以來(lái),我們東郭鎮(zhèn)按照市委、市政府的要求,緊緊圍繞“把工業(yè)做強(qiáng)、城鎮(zhèn)做靚、旅游做美、農(nóng)業(yè)做優(yōu)、民生做實(shí)、穩(wěn)定做牢、干部帶強(qiáng)”的目標(biāo),凝心聚力抓發(fā)展,聚精會(huì)神搞建設(shè)。全鎮(zhèn)上下干部群眾撲下身子,真抓實(shí)干,經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)保持了平穩(wěn)健康的發(fā)展,取得了驕人的業(yè)績(jī)。20xx年,全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)53.2億元,是20xx年的1.4倍,年均增長(zhǎng)6.95%;地方財(cái)政收入完成7738萬(wàn)元,是20xx年的1.55倍,年均增長(zhǎng)9.2%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成18.6億元,是20xx年的3.02倍,年均增長(zhǎng)24.7%。
20xx年,是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的一年。我們積極爭(zhēng)取,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目落地攻堅(jiān),先后謀劃實(shí)施了21個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,其中過(guò)億元項(xiàng)目5個(gè),過(guò)千萬(wàn)元工業(yè)項(xiàng)目8個(gè)。其中,投資3億元的建筑材料現(xiàn)代化、投資1.5億元的高檔微米級(jí)二氧化硅消光劑、投資1億的高端紡紗,以及強(qiáng)盛食品、百麥奇和家鄉(xiāng)麥面粉技改、軍的電動(dòng)車等項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。東郭水泥新上的建筑材料現(xiàn)代化項(xiàng)目,瞄準(zhǔn)建筑材料發(fā)展趨勢(shì),按照環(huán)保、安全、防震、綠色發(fā)展要求,新上生產(chǎn)設(shè)備124臺(tái)套,全部采用三一重工集團(tuán)全國(guó)最先進(jìn)的自動(dòng)生產(chǎn)線,生產(chǎn)工藝先進(jìn),環(huán)保節(jié)能,集裝配式建筑研發(fā)、設(shè)計(jì)、制作、開發(fā)與一體,前景廣闊,可年產(chǎn)10萬(wàn)立方米住宅構(gòu)配件,是全省首批4家試點(diǎn)項(xiàng)目之一。山東辛化既引資引技又引智,引進(jìn)韓國(guó)先進(jìn)的工藝技術(shù),新上高檔微米級(jí)二氧化硅消光劑項(xiàng)目,延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈,增加了附加值,年出口創(chuàng)匯3000多萬(wàn)美元,出口額占全國(guó)同行業(yè)的60%。恒仁工貿(mào)新上的高端紡紗項(xiàng)目,引進(jìn)德國(guó)前紡、意大利絡(luò)筒機(jī)、瑞士緊密紡等原裝進(jìn)口全自動(dòng)設(shè)備,品質(zhì)優(yōu)異、安全高效、節(jié)能降耗,目前,該項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)達(dá)效,年增高檔紗線4500噸,產(chǎn)值1.2億元,填補(bǔ)了恒仁工貿(mào)在高端紡紗領(lǐng)域的空白。東郭水泥、恒仁工貿(mào)、山東辛化三大骨干企業(yè)通過(guò)抓技改、上項(xiàng)目、擴(kuò)規(guī)模、強(qiáng)管理、增效益,一直是全市的納稅百?gòu)?qiáng)企業(yè),為我鎮(zhèn)乃至全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。
20xx年,是城鎮(zhèn)配套日趨完善,城鎮(zhèn)環(huán)境更加宜居宜業(yè)的一年。我們立足東郭商貿(mào)特色,不斷加大投入,逐步完善城鎮(zhèn)供氣、供熱、綠化、亮化等配套設(shè)施,經(jīng)過(guò)多方努力,熙園社區(qū)居民已經(jīng)用上暖氣,廣大群眾心里暖和和的;同時(shí)鋪設(shè)鎮(zhèn)駐地燃?xì)夤艿?公里,為下一步燃?xì)馐褂么蛳禄A(chǔ);我們還積極實(shí)施了集中連片供水項(xiàng)目,在鎮(zhèn)駐地西側(cè)新建加壓水廠一座,新打機(jī)井5眼,目前正在鋪設(shè)管網(wǎng),下半年即可供水使用,讓廣大群眾吃上潔凈、衛(wèi)生的管網(wǎng)水;投資1800萬(wàn)元的幸福河濕地治理穩(wěn)步推進(jìn),新建攔水壩3座,栽植水生植物近3萬(wàn)株,有效改善了生態(tài)環(huán)境。去年一年,供銷社商貿(mào)綜合體不斷完善配套設(shè)施,做到了有序良好運(yùn)轉(zhuǎn),先后入駐商戶120余戶,年?duì)I業(yè)額達(dá)到20xx萬(wàn)元,成為魯南地區(qū)最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)綜合體,很好地帶動(dòng)了我鎮(zhèn)商貿(mào)物流業(yè)的大繁榮大發(fā)展。
20xx年,是蓮青山景區(qū)配套不斷提升,旅游發(fā)展更富魅力的一年。我們堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與資源開發(fā)并重的原則,積極協(xié)調(diào),加大投入,著力做好蓮青山景區(qū)的開發(fā)建設(shè)。投資2100萬(wàn)元實(shí)施了景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)體驗(yàn)區(qū)、漂流和滑雪場(chǎng)提升、等旅游項(xiàng)目。新修環(huán)山道路10公里,栽植綠化美化樹木6000余棵;完成漂流項(xiàng)目升級(jí)改造,新建情人谷小型游客服務(wù)中心3處,建設(shè)星級(jí)旅游廁所3座。并對(duì)滑雪大廳進(jìn)行了重新裝飾裝修,更新了滑雪設(shè)備,進(jìn)一步提升服務(wù)檔次。去年,我們還成功舉辦了滕州市“全民健身登山比賽”以及全市重陽(yáng)節(jié)登山活動(dòng),很好地推介了蓮青山旅游品牌,提高了旅游知名度。與此同時(shí),李溝村成功申報(bào)了省級(jí)旅游特色村,“情山綠水”農(nóng)家樂(lè)被評(píng)為省三星級(jí)農(nóng)家樂(lè),有效帶動(dòng)了北部山區(qū)農(nóng)家樂(lè)、生態(tài)采摘等旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
20xx年,是農(nóng)業(yè)調(diào)整快速推進(jìn),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更趨優(yōu)化的一年。我們堅(jiān)持用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,先后成立合作社28家,流轉(zhuǎn)土地6000畝,發(fā)展種植大戶230家;積極爭(zhēng)取政策和資金,實(shí)施了2萬(wàn)畝基本農(nóng)田改造項(xiàng)目,新打機(jī)井46眼,新建橋涵22座,硬化生產(chǎn)道路11公里。在林果發(fā)展上,我們積極實(shí)施綠化生態(tài)工程,完成植樹造林6140畝。以“其祥”家庭農(nóng)場(chǎng)為代表的馬鈴薯種植,以下戶主、小黨山等村為代表的春雪桃等特色種植,喜獲豐收,產(chǎn)品銷往青島、北京等城市的大型超市,獲得良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,有效帶動(dòng)了廣大農(nóng)民增收致富。
20xx年,是民生事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷趨向和諧的一年。我們始終堅(jiān)持民生、民本理念,積極爭(zhēng)取政策和資金,全力加快民生工程建設(shè),投資1.5億元的硬化道路戶戶通、投資2600萬(wàn)元的村村通自來(lái)水、投資1000萬(wàn)元的電網(wǎng)改造等“十大”民生工程和村級(jí)承諾的惠民實(shí)事全部完成。下戶主、前村、屯里等27個(gè)村完成道路硬化160公里。玉泉、下戶主、中村積極實(shí)施了全建制旱廁改造,鋪設(shè)污水管網(wǎng)1.5萬(wàn)米,全鎮(zhèn)完成旱廁改造1600戶,完成危房改造76戶。投資1000萬(wàn)元的教育基礎(chǔ)設(shè)施提升工程和村級(jí)衛(wèi)生室改造、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。探索開創(chuàng)了“黨建+扶貧”模式,采取入股分紅等形式,帶動(dòng)93戶187名貧困戶脫貧增收;完成棗莊市貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和種羊發(fā)放項(xiàng)目,發(fā)放種羊726只,完成貧困戶危房改造22戶。環(huán)衛(wèi)一體化工作創(chuàng)新管理模式,與萊蕪利民保潔公司簽約托管,新聘保潔員310余名,每人更新配備一輛保潔三輪車,環(huán)衛(wèi)工作實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,鎮(zhèn)村環(huán)境面貌煥然一新。與此同時(shí),積極開展文化惠民工程,創(chuàng)建省級(jí)文明生態(tài)村22個(gè)。我們還不斷創(chuàng)新社會(huì)管理方法,認(rèn)真解決群眾來(lái)信來(lái)訪,全面推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化管理,扎實(shí)推進(jìn)“平安東郭”建設(shè),依法防范和嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定、和諧的良好環(huán)境。
一年來(lái),我們的各級(jí)干部心存大局、扎實(shí)工作、不分黑白、風(fēng)雨無(wú)阻、履職盡責(zé)、無(wú)私奉獻(xiàn),為東郭鎮(zhèn)的發(fā)展建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力,流血流汗,做出了突出貢獻(xiàn)!在20xx年全市綜合目標(biāo)考核中,我鎮(zhèn)又一次取得了同類鎮(zhèn)街全市第一名的好成績(jī),創(chuàng)造了“三連冠”的新輝煌。
這些成績(jī)的取得,得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市直各部門對(duì)東郭的關(guān)心、支持和關(guān)注。得于益我們?nèi)w鎮(zhèn)、村干部堅(jiān)定發(fā)展信心,理清發(fā)展思路,團(tuán)結(jié)一心,行動(dòng)同步,擰成一股繩,合力抓落實(shí);全體鎮(zhèn)、村干部辛勤努力、辛苦付出,把改善民生、為民辦實(shí)事作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),凝聚了人心,鼓舞了士氣,贏得了廣大群眾的贊同和支持,促進(jìn)了社會(huì)和諧。
一年來(lái)的經(jīng)歷感慨萬(wàn)千,一年的成績(jī)令人鼓舞,一年來(lái)的付出值得稱贊。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向?yàn)闁|郭發(fā)展作出辛勤努力的全鎮(zhèn)廣大干部群眾,向所有關(guān)心支持東郭發(fā)展的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到所存在的問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量還明顯不足,人均更是偏少,項(xiàng)目仍然不多,企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模企業(yè)較少;二是南北差異大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境還需要進(jìn)一步優(yōu)化;三是改善民生的任務(wù)還很繁重;四是社會(huì)穩(wěn)定的壓力還比較大,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還有不少的問(wèn)題亟待解決。對(duì)這些問(wèn)題我們一定要引起高度重視,居安思危,增強(qiáng)憂患意識(shí),下決心、下氣力抓緊抓好,以更大的動(dòng)作求發(fā)展、求改變、求提升。
二、理清思路,突出重點(diǎn),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階
20xx年,是我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的決勝階段,是轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時(shí)期。我們將按照市黨代會(huì)、人代會(huì)的工作部署和要求,立足東郭實(shí)際,緊緊圍繞強(qiáng)鎮(zhèn)富民總目標(biāo),大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)四大戰(zhàn)略,加快推進(jìn)工業(yè)集群化、城鎮(zhèn)特色化、旅游產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村文明化五化進(jìn)程。
(一)大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。繼續(xù)堅(jiān)持扶優(yōu)培強(qiáng)的理念,引導(dǎo)“三大企業(yè)”不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,向科技型、環(huán)保型、創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展,發(fā)揮龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)作用,積極發(fā)掘新興小企業(yè)的潛力,全面加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,全力推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。20xx年,我們計(jì)劃新上項(xiàng)目22個(gè),其中過(guò)億元項(xiàng)目5個(gè),過(guò)千萬(wàn)元項(xiàng)目10個(gè)。東郭水泥要發(fā)揮固體廢棄物處置中心的優(yōu)勢(shì),不斷拓寬循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。要重點(diǎn)實(shí)施好投資3億元的建筑產(chǎn)業(yè)化pc工廠項(xiàng)目,爭(zhēng)創(chuàng)全省、全國(guó)的建筑新材料生產(chǎn)基地;恒仁工貿(mào)要加快推進(jìn)變性淀粉和結(jié)晶糖項(xiàng)目配套建設(shè),實(shí)施好投資4.5億元的6萬(wàn)錠針織生產(chǎn)線項(xiàng)目以及5萬(wàn)噸倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)配套等項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取利用五年時(shí)間使恒仁集團(tuán)位居全國(guó)同行業(yè)前3名;山東辛化要依托國(guó)家級(jí)硅膠研發(fā)中心優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與韓國(guó)的合作研發(fā),實(shí)施好投資1.2億元的3萬(wàn)噸新型柱狀貓砂硅膠技改項(xiàng)目,與此同時(shí),開發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),打造全國(guó)最大的高檔硅膠生產(chǎn)研發(fā)基地。扶持好百麥奇投資1.2億元的全自動(dòng)無(wú)塵節(jié)能面粉生產(chǎn)線項(xiàng)目,促進(jìn)中小企業(yè)快速成長(zhǎng)壯大,大力支持強(qiáng)盛食品開發(fā)網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái),不斷擴(kuò)大在全市乃至全國(guó)的銷售份額;大力推動(dòng)綠色資源開發(fā)利用,投資8000萬(wàn)元,實(shí)施好沼氣回收(發(fā)電)項(xiàng)目,提高綠色產(chǎn)能,變廢為寶。
(二)大力實(shí)施商貿(mào)活鎮(zhèn)戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)“商貿(mào)小鎮(zhèn)”建設(shè)新突破。緊緊抓住今年市委市政府把東郭作為“商貿(mào)小鎮(zhèn)”重點(diǎn)培育的契機(jī),立足東郭千年大集的優(yōu)勢(shì),高起點(diǎn)規(guī)劃,科學(xué)實(shí)施,推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè),完善城鎮(zhèn)功能,優(yōu)化商貿(mào)環(huán)境,大力發(fā)展商貿(mào)。今年要重點(diǎn)做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建材市場(chǎng)、家具市場(chǎng)、服裝市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃工作;推進(jìn)實(shí)施好天燃?xì)怄?zhèn)鎮(zhèn)通項(xiàng)目和集中連片供水項(xiàng)目,完善好城鎮(zhèn)生活設(shè)施;同時(shí),進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)污水處理站和污水管網(wǎng)等配套設(shè)施,實(shí)施好幸福河濕地治理項(xiàng)目,使城鎮(zhèn)環(huán)境更宜居宜商。通過(guò)以上三項(xiàng)措施,加快推進(jìn)商貿(mào)活鎮(zhèn)戰(zhàn)略的實(shí)施,更好地響應(yīng)市委、市政府對(duì)我鎮(zhèn)建設(shè)“商貿(mào)小鎮(zhèn)”的期待。
(三)大力實(shí)施旅游興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破。立足蓮青山旅游品牌優(yōu)勢(shì),積極整合旅游資源,加大景區(qū)建設(shè)力度,突出科普、游樂(lè)、演藝與參與性表演于一體的全新旅游體驗(yàn)。投資2200萬(wàn)元完善好多功能服務(wù)中心、滑雪場(chǎng)升級(jí)改造等項(xiàng)目,其中800萬(wàn)元用來(lái)建設(shè)20xx平米集接待咨詢、大型展屏、辦公服務(wù)等多功能于一體的游客服務(wù)中心;投資160萬(wàn)元實(shí)施好明王陵修復(fù)以及木棧道升級(jí)改造工程,不斷提升景區(qū)設(shè)施配套。同時(shí),積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)特色旅游村、省星級(jí)農(nóng)家樂(lè)各1處,并以環(huán)湖觀光、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂(lè)、采摘園等項(xiàng)目為重點(diǎn),大力發(fā)展生態(tài)旅游,連點(diǎn)成線,一體發(fā)展,構(gòu)建大旅游格局,培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),帶動(dòng)北部山區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
(四)大力實(shí)施農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破。按照“南菜北果西部糧”的發(fā)展格局,以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、以促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為抓手,強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。20xx年投資1000萬(wàn)元,實(shí)施高質(zhì)量農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,投資400萬(wàn)元實(shí)施大中型水庫(kù)移民扶持項(xiàng)目,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);投資300萬(wàn)元新建長(zhǎng)江防護(hù)林、荒山綠化、經(jīng)濟(jì)林果3500畝,實(shí)施好青年路、溢香園路、旅游路等主干道路的大綠化補(bǔ)植工程。以大緒村1000畝循環(huán)農(nóng)業(yè)、下戶主村1000畝苗木基地、其祥家庭農(nóng)場(chǎng)高產(chǎn)科技示范園項(xiàng)目為示范引領(lǐng),進(jìn)一步加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入,不斷提升東郭農(nóng)業(yè)品牌。
(五)突出抓好生態(tài)資源保護(hù),推動(dòng)綠色發(fā)展。我鎮(zhèn)森林資源豐富,水資源充足,有得天獨(dú)厚的生態(tài)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)綠色發(fā)展,保住這筆最大的財(cái)富是可持續(xù)發(fā)展的重要保證。一是采取強(qiáng)有力的措施全面做好荊泉水源地保護(hù)和以馬河水庫(kù)為主的地表水源地保護(hù)工作,進(jìn)一步做好幸福河濕地治理工作,凈化水源,提升水質(zhì)。二是繼續(xù)全面推進(jìn)農(nóng)村生活環(huán)境整治工作,做好旱廁改造、街道清潔綠化、沼氣利用等工作。三是堅(jiān)決取締土小企業(yè),依法整治非法采砂,加大養(yǎng)殖場(chǎng)污水處理治理力度,盡最大努力減少污染源。通過(guò)以上措施,努力做到讓東郭的天更藍(lán)、水更綠、空氣更純凈。
(六)突出抓好民生事業(yè)發(fā)展,造福人民群眾。進(jìn)一步推動(dòng)民生事業(yè)發(fā)展,將xx屆五中、六中全會(huì)共享理念落到實(shí)處。一是繼續(xù)用好各項(xiàng)惠民政策,協(xié)同推進(jìn)居民醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等工作,我們將投資120萬(wàn)新上掃路車1輛,灑水車1輛,在山區(qū)新建垃圾中轉(zhuǎn)站一處,使環(huán)衛(wèi)一體化工作具備更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障;二是繼續(xù)實(shí)施民生工程雙向承諾機(jī)制和“十件實(shí)事”承諾制,各村也要把新一年的惠民實(shí)事拉出清單,公開承諾,明確時(shí)限,全力推進(jìn),特別是要切實(shí)做好戶戶通硬化路、教育基礎(chǔ)設(shè)施提升、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等實(shí)事。我們將投資1.2億元實(shí)施40個(gè)村的320公里道路硬化工程;投資4000萬(wàn)元實(shí)施東黨路、東興路升級(jí)改造,方便群眾出行。投資450萬(wàn)元完成15個(gè)村4000戶廁改任務(wù),為廣大群眾營(yíng)造潔凈衛(wèi)生的生活環(huán)境。投資1100萬(wàn)元實(shí)施中心小學(xué)、朱洼小學(xué)、希望小學(xué)教學(xué)樓及配套設(shè)施建設(shè),改善辦學(xué)條件和教學(xué)環(huán)境。投資700萬(wàn)元建設(shè)唐林新村、李溝2個(gè)美麗移民村和10個(gè)棗莊市級(jí)以上“美麗鄉(xiāng)村”,進(jìn)一步改善群眾居住環(huán)境。通過(guò)以上舉措,切實(shí)讓群眾得到更多實(shí)惠,共享改革發(fā)展成果。三是繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。新的一年,我們要認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)的教訓(xùn),開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位摸底排查活動(dòng),摸清生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的底子,夯實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理制度,領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,各部門要落實(shí)行業(yè)監(jiān)管職責(zé),各企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,各黨總支、村要按照屬地管理原則,壓實(shí)責(zé)任。要進(jìn)一步健全處罰追責(zé)體系,嚴(yán)格督查,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,對(duì)于安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定方面出現(xiàn)的問(wèn)題,嚴(yán)格執(zhí)行一票否決!
三、解放思想,破解難題,大力營(yíng)造干在實(shí)處的濃厚氛圍
一要進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。新常態(tài)伴隨著新情況、新矛盾,需要我們進(jìn)一步解放思想,更新觀念,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。東郭的歷史欠賬大,遺留問(wèn)題多,我們還處于爬坡上坎、奮起直追的關(guān)鍵時(shí)期。因此,我們要破除“有多少錢辦多少事”的舊觀念,樹立“辦多少事籌多少錢”的新思維,破除求穩(wěn)怕亂思想,樹立敢于擔(dān)當(dāng)精神。現(xiàn)在對(duì)干部的監(jiān)管嚴(yán)了、約束多了,有的鎮(zhèn)、村干部求穩(wěn)怕亂的思想嚴(yán)重,怕群眾告狀、怕丟帽子,當(dāng)老好人,并以此為由不敢擔(dān)當(dāng)、不敢為、不愿為,遇到困難談條件、遇到矛盾繞著走,不敢直面群眾、不敢直面問(wèn)題。我們必須扭轉(zhuǎn)這種不良風(fēng)氣,樹立敢想敢干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí),以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,放開手腳干事業(yè),心無(wú)旁騖抓發(fā)展,不斷開創(chuàng)工作新局面。
二要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),勤政為民。春節(jié)過(guò)后,我們組織開展了為期三天的鎮(zhèn)、村干部作風(fēng)建設(shè)培訓(xùn)會(huì)議,邀請(qǐng)棗莊市委黨校趙烽教授及市檢察院、市紀(jì)委、市信訪局、市經(jīng)管局的領(lǐng)導(dǎo)專家給我們作培訓(xùn),并開展了作風(fēng)建設(shè)大家談體會(huì)活動(dòng),進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,著力解決“懶、混、散、浮、亂、慢”等作風(fēng)頑癥,努力實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)、工作效能的持續(xù)提升、發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。要用各項(xiàng)工作任務(wù)的實(shí)際完成情況,來(lái)評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門單位、各村的工作,來(lái)評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。我們各級(jí)干部都要樹立宗旨意識(shí),突出問(wèn)題導(dǎo)向,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)、迫切需要解決的問(wèn)題,要以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)服務(wù)于民,取信于民。
三要干在實(shí)處,狠抓落實(shí)。全鎮(zhèn)各級(jí)干部都要撲下身子,專心工作,不務(wù)虛功。你為東郭做了多少事情,做出了多大貢獻(xiàn),只能由實(shí)績(jī)來(lái)說(shuō)話,所以我們別無(wú)他途,只能擔(dān)當(dāng)作為、拼在一線、干字當(dāng)頭。東郭趕超發(fā)展需要這種精神、決心、氣勢(shì)和境界。干部要有擔(dān)當(dāng),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。干部在一個(gè)崗位上,不是積極因素就是消極因素、不是動(dòng)力就是阻力。無(wú)論做什么工作,首先要領(lǐng)對(duì)路、抓對(duì)點(diǎn),然后要聚焦攻堅(jiān)、鍥而不舍地干下去。凡是做得好的地方,無(wú)一不是沿著正確的路子、保持一股韌勁干出來(lái)的。任何事情都不會(huì)輕而易舉干成,更不會(huì)唾手可得,都需要持續(xù)加力、久久為功。我們要有一種精神狀態(tài),有一股子拼勁,別人不能做的,我們力求把它做下來(lái);別人做得慢的,我們力求比別人做得快??傊?,要狠抓落實(shí),要實(shí)干,要拼搏,才能不負(fù)重托、不辱使命。
同志們,新常態(tài)孕育新機(jī)遇,新使命呼喚新作為。東郭已站在一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上,讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,立發(fā)展之志,謀發(fā)展之策,鼓發(fā)展之勁,求發(fā)展之效,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),干在實(shí)處,為早日全面建成小康社會(huì),為建設(shè)宜居宜業(yè)、富裕美麗的新東郭而努力奮斗!
謝謝大家!
2023年共享經(jīng)濟(jì)綜合協(xié)議書簡(jiǎn)短三
同志們:
今天,我們召開20xx年度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)中、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣委xx屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神,回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署20xx年的各項(xiàng)工作,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),立足新起點(diǎn),把握新機(jī)遇,再創(chuàng)新成績(jī)。
下面,我就做好今年經(jīng)濟(jì)工作先講幾點(diǎn)意見,一會(huì)兒,韓書記還要做重要講話,請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。
一、正視成績(jī),提振信心,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)
20xx年,面對(duì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定及轉(zhuǎn)型升級(jí)的艱巨任務(wù),面對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、門店商鋪生意蕭條、農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn)的困境。全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞縣委縣政府“三穩(wěn)三上”的工作思路,團(tuán)結(jié)干部群眾,凝心聚力,奮力進(jìn)取,以新作為、新作風(fēng)引領(lǐng)新常態(tài),強(qiáng)力推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè);強(qiáng)力推進(jìn)民生工程,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作發(fā)展。
在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下,按計(jì)劃完成了年初預(yù)定的目標(biāo)任務(wù),各項(xiàng)工作均取得質(zhì)的提升和新的突破。經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)中發(fā)展,民生工程取得突破性進(jìn)展,全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3.8億元。完成計(jì)劃3.6億元的105%,糧食總產(chǎn)量324萬(wàn)斤,占計(jì)劃的30%,農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)播種面積3.98萬(wàn)畝,占任務(wù)的110%。農(nóng)民人均純收入達(dá)9600元,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生存環(huán)境得到較大改善。這些成績(jī)的取得,得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)心支持,得益于廣大干部群眾和在座各位辛勤工作和埋頭苦干。在此我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府向奉獻(xiàn)智慧和力量,付出心血和汗水的全鎮(zhèn)廣大干部群眾表示衷心感謝,并致以崇高的敬意!
一年來(lái),我們主要抓了以下幾個(gè)方面的工作:
(一)突出抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng),干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。 堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)發(fā)展、發(fā)展促進(jìn)和諧”的整體思路,打造誠(chéng)信廉潔政府,以“富民強(qiáng)鎮(zhèn),改善民生,精準(zhǔn)扶貧、共同富?!睘槟繕?biāo)。 以“三雙一進(jìn)”、“三訪五促”、“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)為載體,以為民辦實(shí)事為抓手,認(rèn)真開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),低調(diào)務(wù)實(shí),埋頭苦干,圓滿完成全年各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。全年為民辦實(shí)事26件,化解矛盾39起。通過(guò)抓黨建,充分發(fā)揮了黨建引領(lǐng)作用,全鎮(zhèn)上下已形成風(fēng)清氣正,真抓實(shí)干、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強(qiáng)。
(二)推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好。
1、農(nóng)業(yè)方面。全年農(nóng)作物播種面積達(dá)3.98萬(wàn)畝,引進(jìn)新品種馬鈴薯3000畝,種植紅蔥1680畝,大田播種玉米1.2萬(wàn)畝,籽瓜種植面積5200畝,雜糧播種面積1.8萬(wàn)畝,黃芩260畝。但由于氣候原因,導(dǎo)致產(chǎn)量下降,僅為往年的30%。
2、林業(yè)方面。以“五年植綠大行動(dòng)”為契機(jī),著力打造“北大門”綠化工程,籌資28萬(wàn)元栽植用材林20xx畝,經(jīng)濟(jì)林3480畝,其中海紅果1800畝,嫁接經(jīng)濟(jì)林1.2萬(wàn)株,村莊、道路栽植風(fēng)景林1700株。種植沙棘1200畝,苜蓿2600畝。已產(chǎn)生良好的生態(tài)效益。海紅果年產(chǎn)520噸左右,創(chuàng)收100多萬(wàn)元。
3、水利方面。防汛工作順利完成。先后實(shí)施了集鎮(zhèn)排水工程和集中供水工程的維修,新建水窖120眼,新建淤地壩2座。發(fā)展池塘庫(kù)壩漁養(yǎng)殖16座。新建抽水站5座,平整土地800畝。
4、畜牧方面。全鎮(zhèn)羊子飼養(yǎng)量2.8萬(wàn)只,生豬6900頭,大牲畜680頭,雞飼養(yǎng)量6.36萬(wàn)只,較年初計(jì)劃均有所增長(zhǎng)。同時(shí),培植標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè),規(guī)模逐年擴(kuò)大。農(nóng)村春、秋兩季動(dòng)物防疫工作按照“政府保密度,業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的原則全面完成。嚴(yán)格執(zhí)行封山禁牧政策,禁牧檢查158次,處理違法放牧人員36人。
5、扶貧方面。實(shí)施“3331”扶貧工程,對(duì)100余戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)幫扶,落實(shí)資金30萬(wàn)元。實(shí)施“1122”精準(zhǔn)扶貧,對(duì)228戶貧困戶實(shí)施精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作。對(duì)65名貧困大學(xué)生幫扶資金13萬(wàn)元。幫扶園則灣、沙圪坨實(shí)施水窖工程120眼,幫扶五道河峁上、沙圪坨、鄔家梁實(shí)施砂石路6.2公里,扶持養(yǎng)羊戶60戶,發(fā)放種養(yǎng)23頭。
二是項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。古城、富昌兩個(gè)集運(yùn)站、地方鐵路專用線、準(zhǔn)朔鐵路、鐵路制梁廠、110變電站、淮北礦業(yè)古城礦區(qū)正在有序推進(jìn)。府準(zhǔn)公路古城段已通車,3個(gè)太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目、3個(gè)加油站完成前期準(zhǔn)備工作。面對(duì)整體經(jīng)濟(jì)下行,煤炭市場(chǎng)遇冷,我鎮(zhèn)在推進(jìn)傳統(tǒng)煤炭能源產(chǎn)業(yè)的同時(shí),繼續(xù)招商引資,鼓勵(lì)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)推進(jìn)太陽(yáng)能、風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)駐古城。同時(shí),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),打造古城牧草業(yè)大鎮(zhèn),海紅果名鎮(zhèn),物流業(yè)重鎮(zhèn),取得了較好的效果。
三是民生事業(yè)全面進(jìn)步。
1、惠農(nóng)方面。全鎮(zhèn)兌付種糧直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)助、公益林補(bǔ)貼、危房改造等各項(xiàng)惠農(nóng)資金596萬(wàn)元(不包括低保、救助、扶貧、養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療、社保資金等)。
2、教育方面:古城學(xué)區(qū)在全縣教育系統(tǒng)考評(píng)中名列第十,中考升學(xué)率達(dá)86%,其中3人被府中實(shí)驗(yàn)班錄取;在縣教育局組織的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”檢查評(píng)比中,取得了小組第一的好成績(jī);在“調(diào)研視導(dǎo)”督查中,取得了東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一的好成績(jī);被縣教育局評(píng)為“校園文化建設(shè)先進(jìn)單位”和“教育均衡發(fā)展先進(jìn)單位”;五名同志先后被縣教育局評(píng)為“模范班主任”“模范教師”“師德標(biāo)兵”等光榮稱號(hào)。校風(fēng)學(xué)風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),教學(xué)質(zhì)量明顯提高。
3、衛(wèi)生、計(jì)生方面:全鎮(zhèn)總戶數(shù)2847戶,總?cè)丝?0261人,其中農(nóng)業(yè)人口9599人,育齡婦女2522人,已婚育齡婦女1882人,孕前篩查124對(duì),篩查率達(dá)100%。家庭創(chuàng)業(yè)24戶,婦病普查980戶,出生率控制在10‰。全鎮(zhèn)完成重點(diǎn)“三查”對(duì)象3951人,“三查”率達(dá)96.8%;落實(shí)節(jié)育措施95例,辦理住院分娩補(bǔ)助26人,補(bǔ)助金額20620元;給群眾免費(fèi)體檢、實(shí)行中醫(yī)藥保健服務(wù)570余人。
4、公共文化方面。積極營(yíng)造“書香古城”氛圍,組織相關(guān)單位送醫(yī)療、送電影、送戲劇、送書籍、送報(bào)紙、送法制宣傳品、送對(duì)聯(lián)、送年畫16次。在文化宣傳方面,我們通過(guò)建立政府官方微信、微博、企信通短信等新平臺(tái),及時(shí)發(fā)布信息,及時(shí)在各報(bào)紙、網(wǎng)站發(fā)表文章,以便上下關(guān)注古城,了解古城,支持古城。
5、科普方面。組織林業(yè)、水利、科技、畜牧、農(nóng)機(jī)等部門開展技術(shù)培訓(xùn)860人次,科普宣傳環(huán)境衛(wèi)生工作,宣傳禁毒活動(dòng)6次,宣傳保護(hù)珍稀動(dòng)物2次,均取得較好的效果。
6、人民生活水平方面。政策性每年發(fā)放農(nóng)民的各類資金1600萬(wàn)元以上,包括低保、臨時(shí)救助、困難救濟(jì)、貧困戶慰問(wèn),殘疾人補(bǔ)貼、貧困戶幫扶、復(fù)退軍人補(bǔ)貼、高齡老人補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險(xiǎn)、合療補(bǔ)助、春節(jié)慰問(wèn)困難戶、七一慰問(wèn)老黨員、五保供養(yǎng)等各類資金。群眾生活基本衣食無(wú)憂。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參加人員9600人,參合率達(dá)99%,養(yǎng)老保險(xiǎn)參保3500人,參保率達(dá)93%。
四是基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。投資870萬(wàn)元新修水泥路12公里;投資38萬(wàn)元維修徐沙梁砂石路13公里;投資21萬(wàn)元硬化古城后城巷道500米;投資21萬(wàn)元完成集鎮(zhèn)供排水改造工程;投資30萬(wàn)元建成郝圪臺(tái)文化廣場(chǎng);投資10萬(wàn)元完成大塔幸福院;投資20萬(wàn)元加固沙坪淤地壩2座;投資30萬(wàn)元建成沙圪坨文化廣場(chǎng);投資46.8萬(wàn)元建成王家梁過(guò)水路面及水庫(kù)一體化項(xiàng)目;籌資10萬(wàn)元在園則灣硬化道路400余米;投資54萬(wàn)元對(duì)油房坪至郝圪臺(tái)水泥路拓寬5.8公里,同時(shí)延長(zhǎng)道路500米;投資12.7萬(wàn)元在藺圪卜安裝路燈20盞,郝圪臺(tái)安裝路燈10盞。
五是社會(huì)管理和諧穩(wěn)定。全年開展安全生產(chǎn)大檢查12次,依法打擊各類違法違規(guī)施工行為,有效預(yù)防和減少了各類安全事故的發(fā)生;全面加強(qiáng)汛期的安全生產(chǎn)工作,有效防范極端天氣引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。信訪維穩(wěn)方面,排查化解矛盾糾紛39件,無(wú)越級(jí)訪和群體訪事件發(fā)生;發(fā)放宣傳材料3300份,在鎮(zhèn)村道路沿線書寫標(biāo)語(yǔ)18條;組織學(xué)校周邊安全環(huán)境大檢查2次,消除安全隱患4處;有力地防范了風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)了穩(wěn)定,取得了明顯成效。公安、司法、綜治、工商、土地等部門,堅(jiān)持以人為本,打擊了部分違法、違紀(jì)、違規(guī)行為,維護(hù)了古城社會(huì)秩序的穩(wěn)定。在食品安全、老齡、慈善、普法等方面,均取得了預(yù)期的效果。同時(shí),落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策,所有建設(shè)項(xiàng)目用地審批手續(xù)齊全,矛盾糾紛得以及時(shí)化解。準(zhǔn)朔鐵路、地方鐵路、集裝站、變電站、制梁場(chǎng)征砍拆遷工作已全面完成。未發(fā)生一次違法用地行為,未發(fā)生過(guò)集體越級(jí)上訪事件,未發(fā)生安全事故。土地確權(quán)工作有序推進(jìn)。環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明取得成效,全年無(wú)環(huán)境事故和生態(tài)破壞事件,在縣委年終考核中位列前茅。
回顧一年來(lái)的工作,過(guò)程充滿艱辛,成績(jī)令人鼓舞,發(fā)展任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前,我們?nèi)蕴幱诠?jiān)克難、爬坡上洼的關(guān)鍵時(shí)期,還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是水電路等基礎(chǔ)設(shè)施改善和生態(tài)環(huán)境建設(shè)還比較薄弱,公共產(chǎn)品供給能力和公共服務(wù)水平不高,靠天吃飯的農(nóng)業(yè)短板亟待補(bǔ)齊;二是鎮(zhèn)財(cái)力有限,籌資困難,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)規(guī)模產(chǎn)業(yè)難度大,項(xiàng)目建設(shè)緩慢;三是農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)欠缺,種養(yǎng)業(yè)科技含量不高,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型還需要進(jìn)一步引領(lǐng)示范。
二、20xx年工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)
20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是我們?cè)跊Q勝階段共同追逐“小康夢(mèng)”的關(guān)鍵之年,開好頭、起好步非常重要。當(dāng)前受宏觀形勢(shì)及全國(guó)全縣經(jīng)濟(jì)低迷的影響,整體經(jīng)濟(jì)下行仍未見底,實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行普遍艱難,市場(chǎng)投資動(dòng)力不足。我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受到一定的影響,但古城發(fā)展的有利條件、內(nèi)在優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)期向好趨勢(shì)沒(méi)有改變,古城的經(jīng)濟(jì)與煤炭、工業(yè)項(xiàng)目關(guān)系不大,主要靠農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。所以我們要堅(jiān)定發(fā)展信心,理清發(fā)展思路,明確發(fā)展方向,把握工作重點(diǎn),頑強(qiáng)拼搏,砥礪前行。
20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和縣委xx屆八次全委會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神,堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào),以“五大發(fā)展理念”(創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享)為指引,以補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)短板為任務(wù),著力保障和改善民生,統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧工作,主動(dòng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),按照縣委“八個(gè)促增”的工作思路,堅(jiān)持主抓一產(chǎn),培植二產(chǎn),常抓三產(chǎn),更加注重發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,努力為“十三五”發(fā)展起好步,開好局,為奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要預(yù)期目標(biāo)是:全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:計(jì)劃完成國(guó)民生產(chǎn)總值4億元,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2億元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.2億元,糧食產(chǎn)量完成6500噸,農(nóng)民人均收入達(dá)到9800元,人口自然增長(zhǎng)率控制在6.4‰以下。
(一)調(diào)整發(fā)展格局,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
“十三五”是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),我們要認(rèn)清形勢(shì),結(jié)合實(shí)際,及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
1、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)做好“三農(nóng)”工作。20xx年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào):要用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題,厚植農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢(shì),保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。我鎮(zhèn)屬純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)一直是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭,我們要充分利用這一優(yōu)勢(shì),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,把發(fā)展農(nóng)業(yè)作為重要經(jīng)濟(jì)來(lái)抓,大力發(fā)展農(nóng)林牧副漁業(yè)。一是逐步推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。積極爭(zhēng)取資金,在樹坪、園則灣、油坊坪、古城等川道地區(qū)通過(guò)攔截洪水、修建機(jī)井、襯砌節(jié)水渠道,完善田間渠道配套設(shè)施,積極推廣先進(jìn)適用節(jié)水灌溉技術(shù),不斷提高農(nóng)田有效灌溉面積,建成集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1000畝,實(shí)施藏糧于地、藏金于糧計(jì)劃。二是給群眾提供信息技術(shù),搭建平臺(tái),開拓市場(chǎng),幫助群眾出售農(nóng)產(chǎn)品,繼續(xù)發(fā)展馬鈴薯、五谷雜糧等傳統(tǒng)糧食作物。支持發(fā)展黃芩、海紅果、紅蔥、油料、苗木等經(jīng)濟(jì)作物,推廣海紅果深加工,開發(fā)海紅果飲料、海紅果干、海紅果酒,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加最大附加值。支持沙圪坨、王家梁、徐沙梁等村種植黃芪1000畝,扶持百頭母豬養(yǎng)殖村5個(gè)。主動(dòng)向外拓展市場(chǎng),尋求最優(yōu)價(jià)格,提高銷售利潤(rùn)。積極扶持家庭農(nóng)場(chǎng)10個(gè)、專業(yè)大戶30戶,重點(diǎn)支持8戶農(nóng)民合作社及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)開拓等方面的引領(lǐng)作用,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工、深加工協(xié)同發(fā)展,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)增收帶動(dòng)能力,鞏固農(nóng)林漁牧副業(yè)基礎(chǔ)地位。
2、引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè),補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板。第二產(chǎn)業(yè)也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板,要充分利用秦晉蒙的區(qū)位優(yōu)勢(shì),穩(wěn)步推進(jìn)煤炭項(xiàng)目及配套產(chǎn)業(yè),引進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)。今年,古城富昌集運(yùn)站、準(zhǔn)朔鐵路線要進(jìn)入攻堅(jiān)階段,必須全力以赴為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航,繼續(xù)做好地方煤炭鐵路專用線股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)調(diào)工作。繼續(xù)招商引資,協(xié)調(diào)推進(jìn)太陽(yáng)能、風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)駐古城。
3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),打造古城名優(yōu)品牌。由于受各種因素影響,我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)不景氣,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一,主要以傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)為主。我們要立足鎮(zhèn)情,大力發(fā)展名優(yōu)特產(chǎn),著力打造“海紅果大鎮(zhèn)”、“米涼粉名鎮(zhèn)”的古城名片,發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)的以點(diǎn)帶面效果,鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新。依托農(nóng)村綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源,大力發(fā)展休閑度假、垂釣、農(nóng)耕體驗(yàn)、鄉(xiāng)村手工藝等,探索開發(fā)“生態(tài)果園采摘樂(lè)”體驗(yàn)旅游新業(yè)態(tài),建設(shè)海紅果(花)、向日葵等花卉景觀帶,打造戶外寫生攝影采風(fēng)基地,使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和文化遺址保護(hù),開發(fā)祥云寺、富昌遺址、陜北最北鎮(zhèn)、陜北最北村等旅游資源,促進(jìn)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)與文化旅游融合發(fā)展,不斷豐富小城鎮(zhèn)和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)內(nèi)涵。
(二)把握三農(nóng)重點(diǎn),夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
1、真抓實(shí)干強(qiáng)農(nóng)業(yè)。要不斷增強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力,將糧食生產(chǎn)能力落實(shí)到各村田塊地頭。在保護(hù)好現(xiàn)有庫(kù)壩基礎(chǔ)上,集中力量加快建設(shè)一批水利工程。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)糧食、經(jīng)濟(jì)作物、飼草料三元種植結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。加大對(duì)生豬、肉牛、肉羊、雞魚標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)支持力度,加快推進(jìn)規(guī)?;⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖,增強(qiáng)畜牧業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。完善動(dòng)物疫病防控政策;運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng),創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)治理,大力推進(jìn)陜西北大門綠化工程,發(fā)展林產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)林。加大封山禁牧力度,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處各種破壞生態(tài)環(huán)境的行為。同時(shí)進(jìn)一步鞏固退耕還林、植樹造林成果,開展森林防災(zāi),確保生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
2、千方百計(jì)富農(nóng)民。扎實(shí)開展我鎮(zhèn)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn),引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)有技能、資金和管理經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民在農(nóng)業(yè)上大做文章。搞好貧困戶就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn),加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,不斷增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力;點(diǎn)準(zhǔn)穴位,瞅準(zhǔn)靶心,因戶因人制宜,做到時(shí)間、責(zé)任、政策、資金、項(xiàng)目、組織“六落實(shí)”,確保在奔小康的道路上不拉下一戶、不遺漏一人。認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策,堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。加大社會(huì)保障力度,落實(shí)好臨時(shí)救助制度,對(duì)困難群眾實(shí)施重點(diǎn)幫扶,鞏固好現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧成果,在更高起點(diǎn)上謀劃、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧。
3、精準(zhǔn)高效補(bǔ)短板。當(dāng)前,我鎮(zhèn)在水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的制約因素依然明顯。20xx年,我們要著手修補(bǔ)這三塊短板,進(jìn)一步加大我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加大農(nóng)村危房改造力度。深入推進(jìn)農(nóng)村廣播電視、通信等村村通工程,推進(jìn)信息進(jìn)村入戶。提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。同時(shí),要全面改善古城學(xué)區(qū)軟硬件辦學(xué)條件,提高教學(xué)質(zhì)量,努力把古城學(xué)校打造成東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)一流學(xué)校。落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,全面開展農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn),加強(qiáng)農(nóng)村基層基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生能力和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。拓展文化惠民項(xiàng)目服務(wù)“三農(nóng)”內(nèi)容。充分利用閑置的村委會(huì)、學(xué)校,建設(shè)老年幸福院。全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。今年要在環(huán)境衛(wèi)生上下功夫,開展農(nóng)村垃圾專項(xiàng)整治,加快改善村莊衛(wèi)生狀況。以特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)、休閑旅游開發(fā)為依托,著力打造原質(zhì)原味、干凈衛(wèi)生,具有鄉(xiāng)土文化氣息的村莊。
(三)把握主攻方向,明確工作重點(diǎn)
1、水源建設(shè)。水是生命之源,水利是農(nóng)業(yè)的命脈,水利是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的血脈,今年,我們要圍繞“四溝兩川”(羅家溝、戲樓溝、保洞溝、松花溝、十里長(zhǎng)川、皇甫川)尋找水源,因地制宜,充分利用已有的水源,挖掘潛在的水源,宜井則井,宜窖則窖,宜攔則攔,宜蓄則蓄,千方百計(jì)利用水,依靠水發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),有水一片富,無(wú)水一片荒,力爭(zhēng)在近期擺脫靠天吃飯的被動(dòng)局面,達(dá)到山修梯田溝打壩,梁峁坡洼林草化的目標(biāo)。
2、道路建設(shè)。計(jì)劃投資1690萬(wàn)元修建從喬圪卜至徐沙梁,徐沙梁到鄔家梁,鄔家梁到沙圪坨,沙圪坨到王家梁樹坪,沙圪坨到峁上26公里水泥路,計(jì)劃投資138萬(wàn)元,對(duì)石拐至戲樓溝、鐘家梁至沙坪、李家溝至陳家溝約8.8公里通村路進(jìn)行砂礫化。同時(shí),積極爭(zhēng)取古城至西灣板涵大橋、園則灣、藺圪卜、前坪、古城河堤工程項(xiàng)目的立項(xiàng),力爭(zhēng)早日開工建設(shè)。在實(shí)施現(xiàn)有項(xiàng)目的同時(shí),積極籌劃保洞溝、松花溝的水泥路建設(shè),爭(zhēng)取列入交通計(jì)劃盤子。
3、集鎮(zhèn)建設(shè)。計(jì)劃投資80萬(wàn)元對(duì)古城二道街進(jìn)行拓寬硬化、美化、綠化、亮化。投資10萬(wàn)元實(shí)施后城至祥云寺的綠化、亮化工程,同時(shí),做好古城至前坪街道建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作,
4、環(huán)境整治。計(jì)劃投資32萬(wàn)元對(duì)府準(zhǔn)路及現(xiàn)有水泥路沿線進(jìn)行綜合整治,打造花卉長(zhǎng)廊。
5、美化鄉(xiāng)村建設(shè)。著力打造古城、前城、郝圪臺(tái)、沙坪、巴倫溝、樹坪、劉家坡等村的生態(tài)旅游、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化景區(qū),充分利用海紅果花期、采摘的有利時(shí)機(jī),組織各界人士觀光旅游,采風(fēng)照相,不斷培植新的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí),逐步實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、地綠、水清、宜居、增收的美麗鄉(xiāng)村。
6、特色種植。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)也必須轉(zhuǎn)型升級(jí),靠傳統(tǒng)的廣種薄收已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),鼓勵(lì)農(nóng)民、支持示范戶精細(xì)種植,拓展種植品種,算清經(jīng)濟(jì)效益。今年,在種好傳統(tǒng)品種的同時(shí),下大力氣在特色雜糧上做文章,大力種植糜子、谷子、蕎麥、綠豆、豌豆、蠶豆、扁豆、黑豆、黃豆、草豌豆、向日葵、油葵等特色雜糧,這些特色雜糧是我國(guó)傳統(tǒng)的出口農(nóng)產(chǎn)品,正適合我們古城種植。特色雜糧及農(nóng)產(chǎn)品近年來(lái)備受關(guān)注,消費(fèi)市場(chǎng)也逐漸擴(kuò)大,價(jià)格穩(wěn)中有升。同時(shí),支持東部村子大力發(fā)展黃芩等藥材種植,引導(dǎo)群眾撫育原有花果樹。
7、規(guī)模養(yǎng)殖。逐步引導(dǎo)群眾養(yǎng)殖綿羊和母豬,在封山禁牧政策的執(zhí)行下,在生態(tài)環(huán)境的強(qiáng)力保護(hù)下,習(xí)講“保護(hù)生態(tài)環(huán)境要向保護(hù)自己的眼睛一樣,對(duì)待生態(tài)環(huán)境要向?qū)Υ约旱纳粯?,所以,僥幸偷牧已不是權(quán)宜之計(jì),支持引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)型養(yǎng)殖綿羊。綿羊出欄周期短,見效快,養(yǎng)殖成本低,收益大。今年,計(jì)劃扶持20戶綿羊養(yǎng)殖戶,100戶養(yǎng)母豬大戶,形成分戶養(yǎng)殖,整村養(yǎng)殖,形成規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)整村脫貧。同時(shí),嘗試扶持2戶蜜蜂養(yǎng)殖大戶,給予技術(shù)、資金幫扶,力爭(zhēng)達(dá)到古城大地百家爭(zhēng)鳴,百花齊放,農(nóng)林牧副齊頭并進(jìn)的大好局面。
(四)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,不斷夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)。
1、要注重維護(hù)社會(huì)公平。充分發(fā)揮法院的司法公正作用,真正使群眾的生活得到保障、權(quán)益得到維護(hù)、尊嚴(yán)得到尊重,讓公平正義的陽(yáng)光普照家家戶戶。按照“守土有責(zé)、屬地管理”的原則,暢通訴求渠道,有效解決訴求,及時(shí)、穩(wěn)妥處置信訪突出問(wèn)題和群體性事件,努力把矛盾糾紛解決在當(dāng)?shù)?、化解在基層,使社?huì)管理能夠體現(xiàn)維護(hù)公平正義。徹底改變“信訪不信法”的陋習(xí)。
2、要強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理。嚴(yán)厲打擊違法犯罪分子,打擊“黃賭毒”、“兩搶一盜”、醉酒駕駛、無(wú)照駕駛及農(nóng)用車載人等違法犯罪活動(dòng),切實(shí)保障群眾合法權(quán)益,最大限度減少群眾的損失。充分發(fā)揮公安隊(duì)伍的作用,不斷創(chuàng)新社會(huì)治理方式,扎實(shí)推進(jìn)平安古城建設(shè)。工商、食藥要加大商品質(zhì)量的檢查力度,決不允許過(guò)期食品流通市場(chǎng),危害群眾。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè),加快建設(shè)法治和服務(wù)型政府
1、嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終保持政治定力,主動(dòng)向縣委看齊,向黨的理論、路線、方針、政策看齊,在思想上政治上行動(dòng)上堅(jiān)定自覺(jué)同縣委保持高度一致,全面貫徹落實(shí)縣委政府各項(xiàng)決策部署。
2、堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格按照法定權(quán)限、法定程序和權(quán)力清單、責(zé)任清單履職盡責(zé),建設(shè)法治政府。建立健全決策咨詢制度,堅(jiān)持重大決策合法性審查制度,加大政務(wù)財(cái)務(wù)公開力度,全面豐富細(xì)化政務(wù)財(cái)務(wù)公開方式和內(nèi)容,建立常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制,真正做到行政行為在陽(yáng)光下運(yùn)行。始終堅(jiān)持”法無(wú)授權(quán)不可為,法律授權(quán)必須為”的原則。
3、加強(qiáng)廉政建設(shè),嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件。持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,牢固樹立看齊意識(shí),對(duì)黨忠誠(chéng),對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。
4、嚴(yán)格村級(jí)管理考核,要求村黨政主要負(fù)責(zé)人年初列單子,年終交單子,強(qiáng)化對(duì)村級(jí)班子特別是村級(jí)“一把手”的考核管理,嚴(yán)格年度考核結(jié)果運(yùn)用,進(jìn)一步明確工作職責(zé),健全《村干部績(jī)效考核制度》,采取村干部實(shí)行季度考核、量化考核、年終考核相結(jié)合的管理模式,同時(shí)實(shí)行村干部輪流坐崗和節(jié)假日值班制度,簡(jiǎn)化群眾辦事程序,全面推行村干部為民服務(wù)代理代辦制度。努力形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的責(zé)任體系,著力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、廉潔奉公的村級(jí)班子隊(duì)伍。全鎮(zhèn)上下要繼續(xù)保持為民辦實(shí)事的工作熱情,樹立正確政績(jī)觀,加強(qiáng)調(diào)查研究,因地制宜、因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為,使發(fā)展目標(biāo)、政策措施、為民辦事更加符合客觀實(shí)際,更能體現(xiàn)群眾意愿。多謀為民之策,多出惠民之舉,多辦利民之事,以發(fā)展聚民心、以公道贏民心,以真情暖民心,努力構(gòu)建法制型、服務(wù)型政府。
同志們!新常態(tài)、新要求催人奮進(jìn),新起點(diǎn)、新機(jī)遇令人向往,千帆競(jìng)發(fā),百舸爭(zhēng)流。一分部署,九分落實(shí)。讓我們?cè)诳h委、縣政府、人大、政協(xié)幾大班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心支持下,圍繞“管理服務(wù)”這一主題,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,立足古城實(shí)際,著眼古城發(fā)展,以科學(xué)審慎的態(tài)度,牢記職責(zé)、精準(zhǔn)發(fā)力,迎難而上,攻堅(jiān)克難,勇于擔(dān)當(dāng),敢于作為,凝神聚力,埋頭苦干,奮力實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局,為創(chuàng)造全鎮(zhèn)人民更加幸福美好的明天而努力奮斗!
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