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2023年信訪延遲答復(fù)申請(qǐng)書(shū)通用一
一、加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)
鄉(xiāng)黨委抓住鄉(xiāng)村兩級(jí)信訪工作責(zé)任這一關(guān)鍵,層層落實(shí)責(zé)任制。首先,鄉(xiāng)黨委成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)和主管信訪的紀(jì)委書(shū)記為副組長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)信訪工作,把信訪工作擺到重要的議事日程,定期調(diào)研解決重大信訪案件,對(duì)各村實(shí)行村支書(shū)負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任,此外,把信訪工作納入村級(jí)工作千分考核內(nèi)容,按指標(biāo)完成,制度落實(shí)情況進(jìn)行定期考核,對(duì)完不成任務(wù)的實(shí)行評(píng)先一票否決,充分調(diào)動(dòng)各村信訪工作的積極性。其次,實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每日值勤接待制。鄉(xiāng)黨委根據(jù)信訪工作突發(fā)性的特點(diǎn),對(duì)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行了輪班值勤,發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時(shí)處理,決不拖延,對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題,也給上訪群眾一個(gè)明確的答復(fù),按期解決,避免了矛盾的激化。第三,進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)主管部門(mén)、各村負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任,時(shí)限要求及責(zé)任追究。對(duì)處置不力,造成越級(jí)訪的責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分。
二、健全信訪各項(xiàng)工作制度,強(qiáng)化制度約束
為使信訪工作納入制度化、法制化的軌道,我鄉(xiāng)在信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制,信訪工作聯(lián)絡(luò)制,信訪崗位責(zé)任追究制,下派工作組制,矛盾糾紛排查制等五項(xiàng)信訪工作制,對(duì)重點(diǎn)案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案到底,各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,使信訪處理工作開(kāi)展的更順利,更及時(shí)。此外,加強(qiáng)信訪檔案的管理,對(duì)信訪案件及時(shí)登記,并對(duì)處理過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行記載,為以后的工作留下珍貴的資料。在硬件建設(shè)方面,我們專(zhuān)門(mén)設(shè)立信訪接待室和矛盾排查中心,做到了辦公地點(diǎn)、人員、資金三到位,對(duì)各項(xiàng)工作制度全部上墻,使這項(xiàng)工作更加規(guī)范化。
三、建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò),細(xì)化矛盾排查
為切實(shí)做好信訪隱患排查工作,做到信訪矛盾不出村,不出鄉(xiāng),我鄉(xiāng)在鄉(xiāng)村兩級(jí)組織設(shè)立鄉(xiāng)專(zhuān)職信訪監(jiān)督員和村級(jí)信訪信息員,建立起了上下貫通,左右銜接的排查網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)信訪辦定期聽(tīng)取村級(jí)信訪信息員的匯報(bào),對(duì)排查出的信訪隱患,及時(shí)組織人力進(jìn)行處理,確保了矛盾不被激化。
四、建立矛盾糾紛解決機(jī)制,搞好案件處理
第一,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)包案,對(duì)一些重點(diǎn)疑難案件,由鄉(xiāng)黨委書(shū)記或鄉(xiāng)長(zhǎng)親自包案,親自接訪,親自調(diào)度,拍板定案,促使老大難問(wèn)題及時(shí)得到化解,例如:正路村村民郭德元和李忠東因宅基地旁公用的場(chǎng)地所有權(quán)引發(fā)矛盾的案件,由鄉(xiāng)長(zhǎng)李自科親自出面調(diào)解在照顧雙方利益的基礎(chǔ)上達(dá)成諒解協(xié)議,使這一矛盾糾紛得到解決。
第二,派駐工作組,對(duì)一些涉及多個(gè)部門(mén)的上訪案件或是群眾矛盾比較尖銳的案件,鄉(xiāng)信訪辦就抽調(diào)各有關(guān)部門(mén)精干得力人員組成工作組具體調(diào)查解決。一方面顯示政府的重視程度,平息群眾情緒,另一方面便于在較短的時(shí)間,查清事實(shí)給群眾一個(gè)明白。半年來(lái),共派駐工作組進(jìn)村調(diào)查2次,使問(wèn)題得到較好的解決。
第三,強(qiáng)化調(diào)度和督導(dǎo)。為確保將解決處理信訪問(wèn)題的意見(jiàn)落到實(shí)處。從根本上減少群眾的重復(fù)上訪。我鄉(xiāng)加大對(duì)信訪工作督導(dǎo)力度,鄉(xiāng)上每周召開(kāi)一次信訪工作調(diào)度會(huì),由主管信訪的紀(jì)委書(shū)記匯報(bào)一周來(lái)的的信訪苗頭及信訪案件處理情況,對(duì)重點(diǎn)案件,集體協(xié)商,加大工作力度,確保案件的及時(shí)解決。
當(dāng)前信訪形勢(shì)的分析:
對(duì)當(dāng)前的信訪形勢(shì),從總體來(lái)看不容樂(lè)觀,主要原因是:今年是村委會(huì)換屆年,許多村班子被調(diào)整,隱藏多年的一些矛盾又有新抬頭,再加上我鄉(xiāng)是干旱地區(qū),群眾經(jīng)濟(jì)條件不太好,反映民政救濟(jì)方面的問(wèn)題比較多,主要表現(xiàn)是:
一、信訪總量持續(xù)上升,已對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成影響,據(jù)統(tǒng)計(jì)今年我鄉(xiāng)群眾上訪率比去年同期上升15%。
二、反映村干部廉潔方面的案件占很大比例。大多數(shù)是無(wú)中生有,想借機(jī)整垮班子以達(dá)到個(gè)人目的。
三、反映救濟(jì)款物發(fā)放不公也占一定比例。
對(duì)此,我們認(rèn)為針對(duì)這種形勢(shì),一方面必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度;另一方面,通過(guò)健全機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),把信訪工作解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)穩(wěn)定。
2023年信訪延遲答復(fù)申請(qǐng)書(shū)通用二
2019年 6 月, 我榮幸的成為了同興鎮(zhèn)政府信訪辦的一名 工作人員,在同興鎮(zhèn)政府這個(gè)大集體中開(kāi)啟了我工作生涯的 一個(gè)嶄新的篇章。在同興鎮(zhèn)黨委、政府各位領(lǐng)導(dǎo)和同事的關(guān) 懷和幫助下,我認(rèn)真的工作,愉快的生活,半年多得時(shí)間轉(zhuǎn) 眼便過(guò)。在同興鎮(zhèn)工作這半年多得時(shí)間里,我的工作在不斷 的進(jìn)步,集體榮譽(yù)感不斷增強(qiáng),逐漸的的適應(yīng)了新的工作崗 位的同時(shí)也真正的融入到了同興鎮(zhèn)黨委、政府這個(gè)優(yōu)秀的集 體中??偨Y(jié)半年多的工作,主要有以下三點(diǎn)感受:
第一、認(rèn)真做好本職工作,為民解困,為政府分憂(yōu)。
作為基層信訪工作人員,為有困難的群眾解決問(wèn)題,引 導(dǎo)情緒激動(dòng)的群眾走正確的上訪渠道,防止出現(xiàn)惡性非法上 訪事件,維護(hù)國(guó)家和社會(huì)的正常秩序是我們的責(zé)任,也是我 們的本職工作。所以做好信訪本職工作既是為民服務(wù),又是 為政府分憂(yōu)。從事信訪工作半年多的時(shí)間,我參與辦理了大 大小小十多起信訪案件,從工作中我深刻的體會(huì)到,要做好 基層信訪工作須具備這樣三種品質(zhì):
一是有為人民服務(wù)的熱心。信訪工作是一項(xiàng)為民解困服 務(wù)于民的工作,能否得到群眾的認(rèn)可,直接關(guān)系到黨和政府 在人民群眾中的形象和地位。所以信訪工作者,時(shí)刻心懷一 顆為民服務(wù)的熱心是最重要的。作為一名信訪工作人員,時(shí)刻想群眾之所想,急群眾之所急,把群眾的冷暖放在心上, 把群眾的訴求當(dāng)做大事來(lái)辦,這樣才能拉近與群眾的距離, 密切與群眾的關(guān)系,促進(jìn)我們的工作。
二是時(shí)刻保持清醒頭腦,明辨是非,臨危不亂。信訪工 作經(jīng)常面對(duì)一些矛盾尖銳的案件,在處理這樣的案件的時(shí) 候,擁有一顆明辨是非、臨危不亂的頭腦尤為重要。只有做 到遇事冷靜分析利害,分清黑白才能在矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜的案件 中保持公正,站對(duì)立場(chǎng),維護(hù)人民群眾和國(guó)家的利益。否則, 很容易在復(fù)雜的問(wèn)題面前搞錯(cuò)方向,危機(jī)的事件面前頭腦發(fā) 熱,犯下無(wú)法挽回的錯(cuò)誤。
三是注意保持工作態(tài)度,認(rèn)真傾聽(tīng),耐心解答。信訪工 作難免會(huì)遇到情緒激動(dòng)的上訪群眾,面對(duì)這樣的上訪者,我 們需要的是保持良好的工作態(tài)度,認(rèn)真去傾聽(tīng)他們的訴求, 根據(jù)相關(guān)政策和法規(guī)耐心解答。絕不可以用強(qiáng)硬的態(tài)度來(lái)激 化矛盾。有的群眾對(duì)信訪工作不理解、有怨言。面對(duì)這些我 們更要保持平和的心態(tài),做好安撫和解釋工作。要相信,既 然群眾能夠想到找信訪解決問(wèn)題,就說(shuō)明信訪部門(mén)在群眾的 心中還是有地位的,不理解只是一時(shí)的。
第二、積極融入集體,團(tuán)結(jié)同事,互幫互助
在集體中工作,除了認(rèn)真做好本職工作以外,和諧的工 作環(huán)境也是必須要具備的。自從到同興鎮(zhèn)工作,我便被單位 的團(tuán)結(jié)向上、 朝氣蓬勃的氣氛包圍著。 在這樣的氛圍下工作,我的身心很愉快,適應(yīng)環(huán)境和開(kāi)展工作很順利。我為我能夠 在這樣的集體中工作和生活感到榮幸和自豪。為了讓自己更 快的融入集體,我積極的參與到單位舉行和參加的各項(xiàng)活動(dòng) 中。先后參加了“振安區(qū)慶祝建黨 90 周年文藝演出”“同 、 興鎮(zhèn)慶祝建黨 90 周年大合唱” 、 “全民健身日長(zhǎng)跑活動(dòng)” 、 “振 安區(qū)國(guó)防知識(shí)競(jìng)賽”“丹東市文明使者在行動(dòng)”“黨員活動(dòng) 、 、 站毽球比賽” 等活動(dòng), 在活動(dòng)中努力為集體爭(zhēng)取榮譽(yù)的同時(shí), 積極與同事交流,培養(yǎng)了自己的集體榮譽(yù)感和歸屬感。
第三、服從總之安排,積極工作,不講條件
作為一名黨員,首先要講黨性,個(gè)人服從組織。作為一 名公務(wù)員,首先要有上下級(jí)觀念,下級(jí)服從上級(jí)。已經(jīng)成為 一名黨員干部的我,深刻的理解和認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。無(wú)論是在 之前的工作單位還是在現(xiàn)在的工作崗位,我都把服從組織的 安排,貫徹領(lǐng)導(dǎo)的意圖放在工作的重要位置。組織和領(lǐng)導(dǎo)安 排的工作任務(wù),不論困難有多大,都要認(rèn)真的去做,努力去 完成。要相信,組織和領(lǐng)導(dǎo)既然把任務(wù)非配給我,就說(shuō)明組 織和領(lǐng)導(dǎo)相信我能勝任,體現(xiàn)出組織和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任。能 夠在為組織出力, 為領(lǐng)導(dǎo)分憂(yōu)的過(guò)程中鍛煉自己, 提高自己, 這是我最大的收獲。
半年多的時(shí)間很快就過(guò)去了,在總結(jié) 2019年工作的同 時(shí)我也對(duì)即將到來(lái)的 2019年的工作有以下計(jì)劃:
一、努力學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí),提高專(zhuān)業(yè)技能。
信訪工作是一項(xiàng)比較系統(tǒng)的工作,涉及到的專(zhuān)業(yè)知識(shí)也 比較多,尤其是各個(gè)相關(guān)部門(mén)的法律法規(guī)。接下來(lái)我準(zhǔn)備在 這方面加緊學(xué)習(xí),多多了解相關(guān)知識(shí)為以后的工作打好基 礎(chǔ)。
二、深入村屯,了解民情、扎根基層。 作為一名基層工作者,深入到自己所服務(wù)的群體,了解 最基層的民情就是我們工作的根。下一步我準(zhǔn)備找機(jī)會(huì)逐步 深入到全鎮(zhèn)的各個(gè)村屯,全面了解各村的基本情況,為自己 今后的工作扎好根。
2023年信訪延遲答復(fù)申請(qǐng)書(shū)通用三
在委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在*信訪局的指導(dǎo)和幫助下,我局緊緊圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,踐行“三個(gè)代表”重要思想,結(jié)合我社會(huì)保障工作現(xiàn)況和發(fā)展方向,切實(shí)部署落實(shí)好信訪工作,截至目前,共受理信訪事項(xiàng) 件,其中委政府、市人社局、*信訪局轉(zhuǎn)辦 件,網(wǎng)絡(luò)回帖 件,信訪代理辦結(jié)和處理回復(fù)率 ,實(shí)現(xiàn)全年無(wú)群訪、越級(jí)訪,現(xiàn)將我局信訪工作開(kāi)展情況和計(jì)劃安排匯報(bào)如下:
一、信訪工作開(kāi)展情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任
嚴(yán)格按照《信訪條例》和相關(guān)文件精神,緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局,干部職工統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,將信訪工作作為一項(xiàng)重要工作納入到全局工作議程。根據(jù)人員變動(dòng),及時(shí)調(diào)整綜治信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開(kāi)信訪工作會(huì)議,對(duì)新形勢(shì)進(jìn)行研究,對(duì)具體工作進(jìn)行安排部署,有效地杜絕了群訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪等發(fā)生。
(二)建立健全信訪工作管理機(jī)制
1、完善服務(wù)大廳值班長(zhǎng)制度。安排各部門(mén)負(fù)責(zé)人在社保服務(wù)大廳進(jìn)行值班接訪,現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢(xún),引導(dǎo)服務(wù)對(duì)象辦理社保業(yè)務(wù),及時(shí)化解窗口工作人員與服務(wù)對(duì)象之間矛盾,避免群眾反映問(wèn)題復(fù)雜化和擴(kuò)大化,有效地減少了因社會(huì)保障問(wèn)題引發(fā)的信訪。
2、建立健全首接辦結(jié)制度。簡(jiǎn)化群眾信訪問(wèn)題解決程序,細(xì)化信訪事項(xiàng)處理流程,提高信訪事件處理、辦結(jié)和信息反饋效率,提高群眾滿(mǎn)意度,避免重復(fù)訪、越級(jí)訪的發(fā)生。
3、加強(qiáng)重大事項(xiàng)評(píng)估制度落實(shí)。制定了《關(guān)于明確社保局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作評(píng)估主體的通知》,明確了評(píng)估事項(xiàng)、評(píng)估責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在重大矛盾糾紛隱患的事項(xiàng),并及時(shí)做好調(diào)研、制定應(yīng)急預(yù)案等工作,防止矛盾糾紛發(fā)生和擴(kuò)大,提高應(yīng)急效率和處置力度。
4、嚴(yán)格舉報(bào)投訴處罰制度。信訪接待、受理、辦結(jié)、回復(fù)實(shí)行責(zé)任制,嚴(yán)格做到登記受理不缺位、調(diào)查處理不拖沓、總結(jié)回復(fù)不延時(shí),公布投訴咨詢(xún)電話(huà),確保與群眾聯(lián)系通暢。
5、完善信訪事項(xiàng)登記回訪制度。對(duì)涉及重大事項(xiàng)的信訪事項(xiàng),信訪件、信訪人基本信息、處理結(jié)果、回復(fù)件進(jìn)行登記保存,并在辦結(jié)后對(duì)信訪人進(jìn)行電話(huà)回訪,必要時(shí)處理部門(mén)可約見(jiàn)信訪人。
(三)強(qiáng)化措施,嚴(yán)抓落實(shí)
信訪工作中,我局要求經(jīng)辦人員以“熱情接待,認(rèn)真辦理,及時(shí)反饋”的服務(wù)態(tài)度,切實(shí)提高信訪事項(xiàng)處理效率,確保信訪人員滿(mǎn)意程度,提升信訪工作質(zhì)量。
1、做好社會(huì)保障工作,信訪源頭預(yù)防到位。一是積極開(kāi)展社保政策法規(guī)宣傳,通過(guò)發(fā)放宣傳資料和基層開(kāi)展宣傳等方式,讓群眾懂得法律、明白政策;二是認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保障政策,開(kāi)展社保經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證各項(xiàng)工作按規(guī)章制度辦理。
2、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),信訪工作制度落實(shí)到位。一是要求社保經(jīng)辦人員強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),對(duì)來(lái)前來(lái)辦事的群眾要熱情周到;二是落實(shí)信訪責(zé)任制、輿論處罰制、首接辦結(jié)制等行房制度;三是將信訪工作納入到各部門(mén)和個(gè)人的考核當(dāng)中。
3、加強(qiáng)糾紛排查,信訪舉報(bào)處置到位。一是開(kāi)展矛盾糾紛排查工作,定期對(duì)各項(xiàng)工作開(kāi)展矛盾糾紛隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題;二是明確信訪責(zé)任,規(guī)范信訪事項(xiàng)處理程序,確保信訪工作不拖沓,及時(shí)處理和反饋。
二、工作計(jì)劃
(一)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制度。繼續(xù)將信訪工作納入到重要工作當(dāng)中,定期召開(kāi)信訪工作和矛盾糾紛排查會(huì)議;進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任制,落實(shí)責(zé)任追究制;落實(shí)好陪同黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪工作,協(xié)調(diào)配合相關(guān)單位對(duì)群訪群體性的事件處置工作。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)信訪工作基本建設(shè),提高來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪處理效率。進(jìn)一步建立健全信訪管理各項(xiàng)制度,健全機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),規(guī)范工作程序,完善檔案資料收集整理;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)批閱來(lái)信制度,加快信訪案件查辦速度,提高辦案質(zhì)量和結(jié)案率。
(三)繼續(xù)強(qiáng)化各項(xiàng)工作隱患評(píng)估,控制群訪和越級(jí)訪、重復(fù)訪發(fā)生。繼續(xù)落實(shí)重大項(xiàng)目或重大決策出現(xiàn)前要進(jìn)行評(píng)估,對(duì)存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調(diào)研、有討論、預(yù)案。
(四)繼續(xù)推進(jìn)信訪工作管理創(chuàng)新。堅(jiān)持以群眾工作為統(tǒng)攬,創(chuàng)新信訪工作管理機(jī)制,提升整體服務(wù)質(zhì)量,推進(jìn)我局信訪工作建設(shè)。
2023年信訪延遲答復(fù)申請(qǐng)書(shū)通用四
20xx年衛(wèi)生院的總體工作思路是,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以深化醫(yī)改為主線(xiàn),以提高全縣人民健康水平為目標(biāo),突出抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,扎實(shí)做好衛(wèi)生應(yīng)急、預(yù)防保健工作,狠抓醫(yī)療質(zhì)量,繼續(xù)推進(jìn)新生兒“兩病”篩查工作,完善孕產(chǎn)婦危重癥搶救綠色通道,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),努力完成上級(jí)交給的工作任務(wù),使各項(xiàng)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階,推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)又好又快地發(fā)展。
一、格執(zhí)行新醫(yī)改政策,落實(shí)藥品零差率銷(xiāo)售政策。積極學(xué)習(xí)新醫(yī)改政策,努力轉(zhuǎn)變思想觀念,強(qiáng)化衛(wèi)生院公益性,落實(shí)藥品零差率銷(xiāo)售政策,并試行績(jī)效工資改革。成立院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的衛(wèi)生院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組,按照衛(wèi)生局的部署安排,扎實(shí)、穩(wěn)妥搞好改革。
二、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,保障醫(yī)療安全。以《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)院長(zhǎng)和醫(yī)務(wù)人員的法制教育,增強(qiáng)醫(yī)療安全責(zé)任意識(shí)。健全醫(yī)療、護(hù)理、功能檢查、放射、化驗(yàn)等各個(gè)科室、各個(gè)診療環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理制度,制定切實(shí)可行的質(zhì)量目標(biāo),實(shí)現(xiàn)診療工作的規(guī)范化。堅(jiān)持安全第一、質(zhì)量?jī)?yōu)先的原則,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)操作規(guī)程,杜絕醫(yī)療責(zé)任事故。加強(qiáng)基本理論、基本知識(shí)、基本技能訓(xùn)練,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全。加強(qiáng)監(jiān)督,定期開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量檢查,依法依紀(jì)落實(shí)獎(jiǎng)懲。不斷改善醫(yī)療服務(wù),嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用,促進(jìn)合理檢查、合理用藥、合理治療,切實(shí)減輕患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)。爭(zhēng)取衛(wèi)生院門(mén)診人次增加20%,住院人次增加15%。
三、著力做好重大疾病預(yù)防控制工作。嚴(yán)格執(zhí)行疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告制度。進(jìn)一步抓好甲型h1n1流感防控,有效地切實(shí)抓好霍亂等腸道傳染病防控和人禽流感、結(jié)核病、艾滋病、狂犬病、乙腦、鉤端螺旋體病、流行性出血熱等重點(diǎn)傳染病防治工作。做好傳染病監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報(bào)告與疫情處理,有效地降低傳染病發(fā)病數(shù),控制傳染病暴發(fā)流行。突出重點(diǎn)疾病防控及突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置和救災(zāi)防病工作。
四、重點(diǎn)抓好免疫規(guī)劃工作。堅(jiān)持抓好基礎(chǔ)免疫和冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn),認(rèn)真做好國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃工作,特別是要抓好麻疹等免疫規(guī)劃相關(guān)疾病防控和監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)兒童預(yù)防接種信息化管理。完成五苗接種任務(wù)。
五、做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。協(xié)助做好下一年度新農(nóng)合籌款工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)參合率穩(wěn)中有升。落實(shí)衛(wèi)生局對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管措施和文件,嚴(yán)格控制、進(jìn)一步降低參合農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用。嚴(yán)肅查處醫(yī)務(wù)人員違紀(jì)違規(guī)套出合作基金行為,控制次均住院費(fèi)用,限度地減輕農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
六、加強(qiáng)產(chǎn)科建設(shè),確保孕產(chǎn)婦安全。認(rèn)真落實(shí)婦幼工作考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)基層?jì)D保、兒保工作的督導(dǎo),確保孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理率保持在95%以上,孕產(chǎn)婦死亡率控制在30/10萬(wàn)以下,嬰兒死亡率控制在16‰以下。繼續(xù)推進(jìn)新生兒“兩病”篩查工作,降低殘疾發(fā)生率。落實(shí)孕產(chǎn)婦平產(chǎn)分娩免費(fèi)政策。
七、加強(qiáng)衛(wèi)生院住院樓建設(shè)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員,抓好工程項(xiàng)目建設(shè)。3月招標(biāo),4月啟動(dòng)基礎(chǔ)工程,力爭(zhēng)10月按期完工,12月投入使用。同時(shí),嚴(yán)格把握工程質(zhì)量,爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。
八、加強(qiáng)黨務(wù)工作。堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,加強(qiáng)黨的方針政策學(xué)習(xí)。加強(qiáng)黨組織建設(shè),爭(zhēng)取發(fā)展2名黨員和3名入黨積極分子。
九、加強(qiáng)衛(wèi)生院行風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)評(píng)議和綜合治理。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作作風(fēng),切實(shí)改善服務(wù)態(tài)度,努力同病人及其家屬溝通思想,避免因服務(wù)不周而引起的醫(yī)患糾紛。
十、加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員教育培訓(xùn)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)在職醫(yī)務(wù)人員的繼續(xù)教育,根據(jù)臨床需求舉辦3期培訓(xùn)班,安排8名業(yè)務(wù)骨干到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修,培養(yǎng)急需的業(yè)務(wù)人才。積極鼓勵(lì)職工參加各種形式的學(xué)歷教育,支持參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)藥師和執(zhí)業(yè)護(hù)士等資格考試,提高醫(yī)務(wù)人員文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
十一、加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理制度,落實(shí)固定資產(chǎn)購(gòu)置處理、開(kāi)支審批等制度,確保衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理工作嚴(yán)格規(guī)范。強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì),定期組織專(zhuān)項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。針對(duì)醫(yī)院管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度,及時(shí)堵塞管理漏洞,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理科學(xué)規(guī)范、公開(kāi)透明。重點(diǎn)做好醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品以及耗材價(jià)格等信息的公開(kāi),杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象。
十二、全面推行院務(wù)公開(kāi)。認(rèn)真落實(shí)院務(wù)公開(kāi)制度,定期公開(kāi)藥品采購(gòu)、財(cái)務(wù)收支、評(píng)先評(píng)優(yōu)等情況,接受職工監(jiān)督。積極開(kāi)展文體活動(dòng),豐富職工文化生活。
十三、全面統(tǒng)籌抓好其他工作。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,避免發(fā)生安全責(zé)任事故。抓好信訪、維穩(wěn)和上級(jí)交給的其他工作。
2023年信訪延遲答復(fù)申請(qǐng)書(shū)通用五
這次全縣信訪穩(wěn)定工作會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)~年全縣信訪工作,貫徹落實(shí)市委~年信訪工作會(huì)議精神,安排部署全年的信訪工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,采取扎實(shí)有效的工作措施,努力化解理順改革中的各種矛盾,為千方百計(jì)謀發(fā)展,集中精力奔小康創(chuàng)造一個(gè)良好穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、~年信訪工作簡(jiǎn)要回顧
過(guò)去的一年,我縣的信訪工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的幫助和指導(dǎo)下,按照市信訪工作目標(biāo)管理的總體要求,經(jīng)過(guò)全縣各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)、兼職信訪干部的共同努力,實(shí)現(xiàn)了預(yù)定的目標(biāo),~的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。全縣共接待受理群眾來(lái)信來(lái)訪6828件次,比20xx年增加了19%。其中來(lái)信148件,來(lái)訪6680人次,分別比20xx年下降了39%和增加了22%。縣長(zhǎng)信訪電話(huà)共受理群眾來(lái)電95件次,比去年下降了1%。全年沒(méi)有發(fā)生進(jìn)京集體訪,信訪穩(wěn)定工作取得了可喜的成績(jī)。
(一)信訪各項(xiàng)責(zé)任制得到有效落實(shí)
~年,全縣各級(jí)黨政組織都把信訪穩(wěn)定工作納入重要日程,擺到突出位置。一是年初層層簽定了責(zé)任狀。進(jìn)一步落實(shí)了《木蘭縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》、《信訪工作首問(wèn)責(zé)任制》、《領(lǐng)導(dǎo)下訪和包案工作制度》和《信訪責(zé)任追究制》等多項(xiàng)工作制度,認(rèn)真做到了一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。增強(qiáng)了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。二是領(lǐng)導(dǎo)從本身做起?!耆h共召開(kāi)縣委常委會(huì)和書(shū)記辦公會(huì)10次,召開(kāi)縣政府常務(wù)會(huì)和縣長(zhǎng)辦公會(huì)14次,專(zhuān)題研究落實(shí)信訪工作,各戰(zhàn)線(xiàn)分管領(lǐng)導(dǎo)都能?chē)?yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,親自接待和處理群眾來(lái)訪??h委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)以身作則,對(duì)一些重大荊手的信訪問(wèn)題親自向盛市有關(guān)部門(mén)請(qǐng)示,協(xié)調(diào)各責(zé)任單位及時(shí)處理和解決問(wèn)題。對(duì)已發(fā)生的到市、上省和進(jìn)京越級(jí)訪,縣黨政班子成員曾多次親自帶領(lǐng)責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)去做接訪和勸返工作,并主動(dòng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況,取得了上級(jí)的理解和支持,不但解決了許多難以解決的問(wèn)題,還很大程度上為我縣挽回了不良的政治影響。全年縣領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來(lái)訪1115人次,批閱群眾來(lái)信366件次,查辦重大疑難案件83起。有的重要信訪案件,縣委縣政府幾名領(lǐng)導(dǎo)親臨一線(xiàn),靠前指揮。一年來(lái)解決了群眾生產(chǎn)生活中的一些實(shí)際問(wèn)題,贏得了群眾的信任,樹(shù)立了黨和政府的良好形象。三是嚴(yán)明了工作職責(zé)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理、誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則和盛市明確的信訪工作各級(jí)黨政一把手負(fù)第一位的責(zé)任的要求,把信訪工作職責(zé)和信訪案件落實(shí)到每個(gè)班子成員的頭上,全縣各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部都把穩(wěn)定當(dāng)成壓倒一切的政治任務(wù)來(lái)抓,都能親自接待、協(xié)調(diào)和處理群眾來(lái)訪,為群眾解決了許多生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題,密切了黨群、干群關(guān)系。四是嚴(yán)肅了責(zé)任追究制。全縣將信訪工作任務(wù)細(xì)化分解,量化定標(biāo),并將其納入全縣總體工作目標(biāo)考核之中,并認(rèn)真兌現(xiàn)。去年下半年,縣委、縣政府對(duì)五個(gè)信訪工作后進(jìn)單位分別實(shí)施了信訪工作重點(diǎn)管理和黃牌警告。在此期間,這些單位都能提高認(rèn)識(shí),總結(jié)教訓(xùn),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加大信訪工作力度,采取切實(shí)可行措施,扭轉(zhuǎn)了信訪工作的被動(dòng)局面,按期解除了管理。通過(guò)強(qiáng)化目標(biāo)管理,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,使全縣各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制得到了有效落實(shí)。
(二)貫徹《條例》,依法治訪工作取得成效
~年全縣認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家《信訪條例》,開(kāi)展了宣傳月活動(dòng)。并把依法行政、依法治訪作為信訪工作切入點(diǎn),以集中處理群眾進(jìn)京上省到市來(lái)縣上訪問(wèn)題會(huì)戰(zhàn)和集中處理群眾重復(fù)上訪問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)為載體,對(duì)信訪穩(wěn)定工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行集中處理。一是信訪機(jī)關(guān)依法行政能力得到提高,各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)一步完善??h信訪辦把每周五下午定為集中學(xué)習(xí)時(shí)間,深入學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律法規(guī)和有關(guān)文件精神,提高了整體素質(zhì),使工作人員在接待、調(diào)處工作中行為更為規(guī)范。二是信訪人的信訪行為得到了依法規(guī)范??h信訪辦將黑龍江省新頒發(fā)的《信訪條例》等法律法規(guī),排印成布告,發(fā)放到了全縣各單位、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和每個(gè)村、屯,使群眾進(jìn)一步懂得了怎樣依法有序上訪。
(三)開(kāi)展會(huì)戰(zhàn),處理了一批歷史遺留問(wèn)題
~年按照盛市的統(tǒng)一布署,我們開(kāi)展了兩個(gè)會(huì)戰(zhàn)。一是集中處理群眾進(jìn)京上省到市來(lái)縣上訪問(wèn)題會(huì)戰(zhàn)。二是集中處理群眾重復(fù)上訪問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理會(huì)戰(zhàn)。在兩次信訪會(huì)戰(zhàn)中,市里共下交我縣信訪案件15起??h政府都按照市里的要求,提前上報(bào)結(jié)案,受到上級(jí)的認(rèn)可和好評(píng)。在兩次會(huì)戰(zhàn)中,我們除了認(rèn)真查處上級(jí)交辦的案件外,還對(duì)全縣潛在的不穩(wěn)定因素和上訪老戶(hù)及苗頭性問(wèn)題進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查。全縣共排查出群眾上訪和苗頭性問(wèn)題134件,已辦結(jié)調(diào)處131件,還有3件正在處理之中,辦結(jié)率為98%。我縣一批上訪老戶(hù)的問(wèn)題得到清理和解決。針對(duì)退伍老軍字號(hào)反映住房難的問(wèn)題,縣政府常務(wù)會(huì)議決定各單位為老軍人修建住房,解決了老軍人的上訪問(wèn)題。上訪老戶(hù)田淑嬡因工齡有誤,夫妻上訪十多年,在縣委、縣政府主管信訪工作領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)下,由相關(guān)部門(mén)聯(lián)合調(diào)查,認(rèn)真查檔,得到了徹底解決,領(lǐng)到了補(bǔ)發(fā)工資。
(四)強(qiáng)化措施,確保了政治敏感期全縣社會(huì)的穩(wěn)定
我縣在春節(jié)和全國(guó)、盛市三級(jí)~以及市黨代會(huì)召開(kāi)之前都召開(kāi)了信訪穩(wěn)定工作會(huì)議,選派得力干部到上級(jí)駐會(huì)接待我縣上訪群眾,并按上級(jí)精神制定了相應(yīng)的工作預(yù)案,對(duì)潛在、易發(fā)生的群訪和越級(jí)訪問(wèn)題進(jìn)行了細(xì)致的排查,采取了積極有效的穩(wěn)控措施,使上述時(shí)期我縣集體訪和越級(jí)訪數(shù)量降到了歷年來(lái)的最低點(diǎn)。在七一、八一和十一等特殊敏感時(shí)期,我們著力作了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)控工作,積極為他們解決生活和工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題,由于措施得力,工作到位,我縣未發(fā)生軍轉(zhuǎn)干部串連上訪事件,確保了全縣的穩(wěn)定。
(五)人民建議、信訪理論研討工作有了進(jìn)展
我縣信訪部門(mén)在對(duì)信訪問(wèn)題進(jìn)行接待調(diào)處的同時(shí),對(duì)人民群眾提出的建議和意見(jiàn)也高度重視。全年共接收來(lái)自各方面的建議和意見(jiàn)20余條,對(duì)合理有益的,都進(jìn)行了快速的傳達(dá)和督辦,并向縣委、縣政府報(bào)送了7條有價(jià)值建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了參考。在理論研討方面,今年,縣領(lǐng)導(dǎo)在省級(jí)刊物《公仆與信訪》上發(fā)表了兩篇文章;縣信訪辦和基層干部也撰寫(xiě)了調(diào)研文章總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)了信訪工作開(kāi)展。我縣信訪辦獲得了市信訪協(xié)會(huì)論文大賽組織獎(jiǎng)。
回顧~年的信訪穩(wěn)定工作,雖然取得了一定成績(jī),但仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是個(gè)別部門(mén)對(duì)信訪信息掌握的不靈,不能提前介入,沒(méi)能把信訪苗頭及時(shí)化解在萌芽狀態(tài),導(dǎo)致了越級(jí)訪和集體訪的出現(xiàn),我們只能被動(dòng)的接訪。二是個(gè)別基層干部對(duì)新形勢(shì)下的信訪工作研究不透、不深,不依據(jù)政策法規(guī)辦事,導(dǎo)致矛盾激化。三是有的執(zhí)法部門(mén)干部衙門(mén)作風(fēng)、特權(quán)思想嚴(yán)重,對(duì)來(lái)訪群眾冷、橫、沖、硬,致使群眾無(wú)法接受,導(dǎo)致個(gè)別涉法案件不按法律程序申訴而越級(jí)上訪。四是跨部門(mén)的信訪案件領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)不主動(dòng),有時(shí)還得縣領(lǐng)導(dǎo)督促基層,出現(xiàn)本末倒置。這些問(wèn)題,必須引起我們的高度重視,并在今后的實(shí)際工作中認(rèn)真加以克服和解決。
二、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)工作的緊迫感
從近兩年信訪形勢(shì)看,主要有以下五個(gè)明顯特點(diǎn):一是兩個(gè)上升、兩個(gè)下降:越級(jí)上訪數(shù)量上升,走訪人數(shù)上升;來(lái)信數(shù)量下降,群眾來(lái)電件數(shù)下降。二是群眾信訪發(fā)生面相對(duì)集中,熱點(diǎn)問(wèn)題突出?!晖锨饭こ炭?、下崗職工安置及加入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等問(wèn)題占信訪總量的78%;農(nóng)村土地糾紛等問(wèn)題占信訪總量的18.6%,三是集體上訪占群眾信訪量比重大。占來(lái)訪總數(shù)的43%。四是群眾異常上訪時(shí)有發(fā)生。情緒激烈,行為超常。如:新民鄉(xiāng)農(nóng)民因參場(chǎng)土地承包問(wèn)題集體上訪,雖經(jīng)多方面工作,但多人在政府滯留近十個(gè)小時(shí),給機(jī)關(guān)正常秩序造成影響。五是群眾上訪要求解決問(wèn)題心情迫切,問(wèn)題處理難度大,群眾認(rèn)為政府應(yīng)包攬一切,無(wú)論什么問(wèn)題都找政府,且急切要求政府立即解答,不解決就是不走,這一情況比較普遍。
導(dǎo)致我縣群眾上訪量增多是多方面的,從客觀上講,一是隨著改革的深入,企業(yè)轉(zhuǎn)制,農(nóng)村承包責(zé)任制等制度的完善還需要一個(gè)過(guò)程,不可避免地會(huì)出現(xiàn)一些新問(wèn)題,新矛盾,群眾上訪具有一定的客觀必然性;二是由于我縣基礎(chǔ)薄弱,縣、鄉(xiāng)財(cái)政資金匱乏。保證縣、鄉(xiāng)政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)和財(cái)政供養(yǎng)人員工資,難度很大,不可能滿(mǎn)足方方面面的資金需求。三是群眾的民主法制意識(shí)不斷加強(qiáng),希望解決切身利益的要求相當(dāng)迫切,群眾在生產(chǎn)生活中遇到困難后首先想到的就是通過(guò)信訪渠道求得解決。
從主觀上講,一是有些干部對(duì)歷史遺留問(wèn)題不重視,有畏難情緒,一看解決問(wèn)題需要拿錢(qián)物,就反復(fù)一拖再拖。這此問(wèn)題不解決,我們永無(wú)寧日,最后還得解決。二是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志缺乏憂(yōu)患意識(shí)和政治敏感性,看不到新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的復(fù)雜性和尖銳性,不能正確處理改革發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,缺乏駕馭全局的能力。三是一些干部缺乏群眾感情,群眾觀念淡溥,不講責(zé)任,不講政策,引起群眾上訪。四是一些干部工作方法簡(jiǎn)單,不會(huì)用疏導(dǎo)化解的方法平息事態(tài),矛盾和問(wèn)題不僅沒(méi)有得到妥善解決,反而轉(zhuǎn)化升級(jí),造成不良的影響和嚴(yán)重后果。五是基層工作還存在薄弱環(huán)節(jié),有人掛名管理,無(wú)人解決問(wèn)題的現(xiàn)象依然存在。工作不扎實(shí),未能按縣委、縣政府的要求開(kāi)展工作,出了問(wèn)題不能有效解決,引起反復(fù),把簡(jiǎn)單的問(wèn)題復(fù)雜化。六是群眾思想還存誤區(qū)和盲從心理,有時(shí)應(yīng)通過(guò)法律渠道解決的問(wèn)題,也要找政府解決。有些群眾往往產(chǎn)生了不管有理沒(méi)理,有問(wèn)題一找上級(jí)就得給解決的錯(cuò)誤思想,往往造成了越級(jí)訪和集體訪。
~年是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵一年,農(nóng)村稅費(fèi)改革繼續(xù)深入,事業(yè)單位人事制度改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革即將啟動(dòng)。隨著改革的不斷深入,一些深層次的新舊矛盾將會(huì)顯示出來(lái)。為此,全縣各級(jí)干部和信訪工作人員必須提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢(shì),對(duì)工作的艱巨性和復(fù)雜性要有清醒認(rèn)識(shí),把握好今年的熱點(diǎn)和難點(diǎn),本著誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,正確處理好穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)系,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展依法治訪工作,及時(shí)妥善處理和化解內(nèi)部矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
三、齊抓共管,形成合力,維護(hù)全縣穩(wěn)定大局
按照盛市的部署,我縣今年的信訪工作總體思路是:以黨的xx大精神和三個(gè)代表重要思想為指針,認(rèn)真貫徹縣委十二屆二次全會(huì)精神,以社會(huì)穩(wěn)定為核心,突出重點(diǎn),務(wù)實(shí)高效,全面落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,強(qiáng)化基層工作,暢通信訪渠道,重點(diǎn)本著四、三、二、一的總體工作思路:就是突出四訪、狠抓三初、兩個(gè)提高、一個(gè)確保。以控制和減少四訪(集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪和異常訪)為工作重點(diǎn),提升整體信訪工作水平;狠抓三初,抓住初信、初訪和初電工作時(shí)機(jī),切實(shí)把群眾反映的問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài);提高兩率,即提高接待率,力爭(zhēng)100%,提高辦結(jié)率,努力達(dá)到95%以上;最終達(dá)到一個(gè)確保,即確保社會(huì)穩(wěn)定,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建小康創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。為保證工作思路的落實(shí)要抓好以下工作。
(一)從抓責(zé)任入手,切實(shí)把信訪工作各項(xiàng)責(zé)任制落到實(shí)處
隨著改革的不斷深入,必將涉及一些人的利益引發(fā)新的信訪問(wèn)題。所以我們必須從思想上切實(shí)把信訪工作真正重視起來(lái)。今年要著力抓好四個(gè)落實(shí)到位:一是把各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制落實(shí)到位。樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的工作指導(dǎo)思想。按照縣委下發(fā)的[~]4號(hào)文件精神,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,對(duì)矛盾上推下卸,對(duì)上級(jí)不負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,該警示談話(huà)的警示談話(huà),該重點(diǎn)管理的重點(diǎn)管理,要實(shí)行信訪工作一票否決權(quán),對(duì)因工作失職,造成較大政治影響的要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,直至撤職。二是把領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制落實(shí)到位。戰(zhàn)線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)工作要到位。應(yīng)主動(dòng)出頭在最早時(shí)間介入案件處理。可以用回信回話(huà)方式與來(lái)信來(lái)電群眾及時(shí)溝通,化解矛盾。各單位、各部門(mén)對(duì)排查出的不穩(wěn)定案件,要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案,不但要包調(diào)查、包處理、還要包做上訪人思想工作,要一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套專(zhuān)人、一套方案,要一包到底,解決到位。一旦發(fā)生越級(jí)訪、集體訪和異常訪,上訪人到哪里,戰(zhàn)線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、單位領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行跟蹤處理,直至群眾穩(wěn)定為止。信訪辦要把各單位的初訪案件向責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)交待清楚,要求辦理時(shí)限。我們各級(jí)、各部門(mén)工作中不要制造新的矛盾和因素。出臺(tái)政策和采取一些方式方法前要考慮群眾能不能接受,不能接受的要放一放。處理信訪案件不能離開(kāi)原則,不能特殊照顧。對(duì)重大荊手的案件要組成專(zhuān)案組,徹底調(diào)查清楚。三是把領(lǐng)導(dǎo)接待日制度落實(shí)到位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日要由主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行接待,對(duì)群眾反映的問(wèn)題,要細(xì)心聽(tīng)娶認(rèn)真解決、妥善處理,要落實(shí)誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,不得推諉扯皮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要教育群眾和職工干部解決上訪的無(wú)序性問(wèn)題,要求上訪人一定要持基層部門(mén)《處理意見(jiàn)書(shū)》逐級(jí)有序的上訪。要杜絕出事在下邊,~在上邊,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)全靠邊的現(xiàn)象的發(fā)生。四是要把為人民服務(wù)的宗旨落實(shí)到位。要深入貫徹市委書(shū)記杜宇新同志要帶著對(duì)人民群眾的深厚感情做好信訪工作的講話(huà)精神,實(shí)行換位思考,急群眾之所急,想群眾之所想,切實(shí)為他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,真正達(dá)到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀,從源頭上有效治訪。
(二)從抓四訪入手,舉全力將矛盾化解在當(dāng)?shù)?/p>
解決好群眾越級(jí)訪、集體訪、重復(fù)訪和異常訪上升勢(shì)頭,使信訪群眾小事不出村(企)、難事不出鄉(xiāng)(部門(mén))、大事不出縣,是我縣今年乃至今后一定時(shí)期信訪工作的主要目標(biāo)。一要堅(jiān)持預(yù)防為主,提前介入原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要經(jīng)常對(duì)本地、本部門(mén)有上訪苗頭的問(wèn)題進(jìn)行排查,依據(jù)排查出來(lái)的問(wèn)題性質(zhì),有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)處。要摸清情況,研究法規(guī)政策,拿出措施。特別要抓住群眾初信、初電、初訪的有利時(shí)機(jī),堅(jiān)持抓早、抓孝抓了的原則,提高一次性解決問(wèn)題的成功率,把問(wèn)題解決在基層和萌芽狀態(tài)。對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈、涉及面廣、牽涉人數(shù)眾多的重大問(wèn)題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、協(xié)調(diào)處理,爭(zhēng)取迅速有效地解決問(wèn)題,防止錯(cuò)過(guò)時(shí)機(jī),激化矛盾。二要堅(jiān)持疏導(dǎo)為主,暢通群眾信訪渠道。信訪活動(dòng)是人民群眾反映自己意見(jiàn)、維護(hù)自身利益的一種正當(dāng)方式,他們反映的問(wèn)題大多都有一定道理,無(wú)理取鬧的畢竟是少數(shù)。所以對(duì)待群眾上訪,尤其對(duì)集體上訪,我們要本著宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化的原則,在疏導(dǎo)、分流上下功夫。要讓上訪群眾有地方說(shuō)話(huà)。對(duì)他們反映的問(wèn)題,應(yīng)該解決而且有條件解決的要馬上解決,暫時(shí)解決不了的要解釋清楚,待時(shí)機(jī)成熟抓緊解決,對(duì)反映問(wèn)題不符合政策法規(guī)的,該批評(píng)的批評(píng),該教育的教育。三要樹(shù)立大局觀念,加強(qiáng)部門(mén)配合。當(dāng)前有些群眾信訪所反映的問(wèn)題涉及面廣,處理難度大,這就要求我們必須樹(shù)立全縣一盤(pán)棋思想,形成全黨抓信訪、各級(jí)辦信訪、全社會(huì)積極參予化解矛盾的工作格局。各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)合作,及時(shí)溝通信息,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。全面實(shí)行由政法委牽頭的公、檢、法、司信訪聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)處理重大涉法信訪問(wèn)題。在法定節(jié)假日及縣級(jí)以上重大活動(dòng)期間,對(duì)出現(xiàn)的異常訪要及時(shí)啟動(dòng)信訪突發(fā)事件處置預(yù)案。信訪、公安、穩(wěn)定辦等部門(mén)要隨時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備,處理好可能出現(xiàn)的越級(jí)訪、集體訪和異常訪,確保社會(huì)穩(wěn)定。
(三)從抓法制入手,將依法治訪工作不斷推向深入
依法治訪,是新形勢(shì)下做好信訪工作的重要途徑,從當(dāng)前看,群眾的信訪活動(dòng)還具有無(wú)序性和隨意性。所以我們要加快探索適應(yīng)信訪工作法制化的新體系,幫助和引導(dǎo)群眾依法按程序上訪。首先我們工作人員要理順工作程序,深入學(xué)習(xí)《行政許可法》,依法辦事,依法行政。負(fù)責(zé)合同仲裁、勞動(dòng)仲裁、行政復(fù)議部門(mén)都要為上訪群眾提供法律服務(wù)。要加大一案三查和出具《處理決定書(shū)》和《復(fù)查意見(jiàn)書(shū)》的工作力度,進(jìn)一步完善信訪工作的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷實(shí)現(xiàn)信訪工作責(zé)任制度化、程序規(guī)范化、管理科學(xué)化。另一方面,我們要依托依法信訪年活動(dòng),在全縣全方位開(kāi)展依法信訪、法律法規(guī)宣教活動(dòng),重點(diǎn)宣傳《信訪條例》、《社會(huì)治安管理處罰條例》和《~示威法》等法律法規(guī),要徹底轉(zhuǎn)變上訪群眾信訪不信法和法不責(zé)眾的思想觀念,對(duì)群眾信訪涉及的土地、債務(wù)、合同、民事糾紛等,要努力引導(dǎo)他們通過(guò)仲裁、行政復(fù)議、法律訴訟等渠道解決,依法維護(hù)自身權(quán)益。另外,對(duì)圍堵沖擊國(guó)家機(jī)關(guān),以上訪為名進(jìn)行非法活動(dòng),妨礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行公務(wù),造成不良后果的,要依法教育與打擊,懲處個(gè)別,教育群體,有效控制和維護(hù)好大局。
(四)從抓基層入手,充分發(fā)揮信訪信息主渠道作用
要將工作重心下移,不斷強(qiáng)化基層的信訪工作。一是提高基層化解矛盾的能力和水平。繼續(xù)開(kāi)展群眾之家、三無(wú)(無(wú)越級(jí)訪、無(wú)集體訪、無(wú)異常訪)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)解決群眾在基層上訪摸不著門(mén)、找不著人的問(wèn)題,并要加強(qiáng)基層司法所調(diào)解作用,使信訪工作與司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合,實(shí)行訪調(diào)一體化,將問(wèn)題及時(shí)解決在當(dāng)?shù)?。二是要健全基層信訪信息網(wǎng)絡(luò)。各村屯和各基層單位都要設(shè)立信訪信息員(可由村屯干部和基層單位干部兼任),把觸角延深到群眾之中,做到縱向到底,橫向到邊,對(duì)有上訪苗頭和有可能越級(jí)上訪的信息要及時(shí)上報(bào)。特別是對(duì)重大、緊急的信訪信息,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在向上級(jí)報(bào)送的同時(shí)還要制定相應(yīng)的預(yù)案,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)在第一時(shí)間與群眾接觸,搞清原由,馬上著手解決問(wèn)題。三是要作好信息的跟蹤反潰對(duì)信訪信息絕不能一報(bào)了之,要掌握事態(tài)的發(fā)展,隨時(shí)通報(bào)情況,直到問(wèn)題解決、群眾息訴罷訪為止。縣信訪辦要加強(qiáng)對(duì)信訪信息工作的管理,對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和沒(méi)有按上級(jí)信息報(bào)送工作要求去做而造成嚴(yán)重后果的,堅(jiān)決追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(五)從抓素質(zhì)入手,努力提高信訪業(yè)務(wù)水平
信訪干部的素質(zhì)直接影響到信訪案件的質(zhì)量,要加強(qiáng)信訪干部政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),努力提高工作人員的工作水平,使工作人員進(jìn)一步掌握和了解國(guó)家的方針政策、相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。做到業(yè)務(wù)熟練、政策把握準(zhǔn)確,對(duì)來(lái)訪群眾反映的問(wèn)題解答得清楚嚴(yán)謹(jǐn)。提高辦案質(zhì)量,使所辦理的信訪案件,件件都辦成鐵案。信訪工作部門(mén)只能加強(qiáng),不能削弱,要重視信訪干部的培訓(xùn)、交流和提拔使用,要選派優(yōu)秀年輕干部到信訪部門(mén)進(jìn)行掛職鍛煉,充實(shí)信訪工作力量,增強(qiáng)信訪隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。從而把我縣的信訪工作水平推向一個(gè)新的高度。
同志們,我縣今年的信訪工作任務(wù)繁重而艱巨。面對(duì)群眾信訪形勢(shì)出現(xiàn)的新情況和新變化,全縣各級(jí)黨政干部都要站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,圍繞縣委中心工作,明確任務(wù),盡職盡責(zé),切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
2023年信訪延遲答復(fù)申請(qǐng)書(shū)通用六
堅(jiān)持以人民為中心思想,遵照“三到位一處理”工作要求,著力化解穩(wěn)控好影響社會(huì)穩(wěn)定的突出涉穩(wěn)信訪問(wèn)題,全力做好建國(guó)70周年等重要節(jié)點(diǎn)時(shí)期信訪工作,確保2019年7月--12月全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“零到市、零到省、零到京”非正常上訪。
(一)以包案領(lǐng)導(dǎo)為化解穩(wěn)控專(zhuān)班工作組組長(zhǎng),相關(guān)化解穩(wěn)控單位、責(zé)任人為成員,采取疏導(dǎo)、勸阻和教育等方法將重點(diǎn)信訪人員牢牢吸附在當(dāng)?shù)亍?/p>
(二)對(duì)訴求不合理,又不斷纏訪、鬧訪、非訪人員,要積極做好相關(guān)影像資料記錄報(bào)鎮(zhèn)群工辦,便于今后開(kāi)展依法處理。
(三)積極做好非正常上訪勸返工作,一旦發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)信訪人員脫控,包案領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)黨委書(shū)記,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并按預(yù)案開(kāi)展勸返工作。
(一)加強(qiáng)溝通、思想教育,及時(shí)掌握信訪人思想動(dòng)態(tài)。包案領(lǐng)導(dǎo)每月至少2次與信訪人見(jiàn)面進(jìn)行溝通疏導(dǎo),做好溝通記錄及工作開(kāi)展成效,并將相關(guān)圖片影像資料報(bào)鎮(zhèn)群工辦向成坤處。
(二)多舉措化解信訪人的合理合法訴求。各包案領(lǐng)導(dǎo)要想方設(shè)法解決好信訪人的合理合法訴求,讓信訪人感受到包案領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其幫助是實(shí)實(shí)在在的,增強(qiáng)包案領(lǐng)導(dǎo)與信訪人之間的信任度。
(三)加強(qiáng)穩(wěn)控,靈通信息。包案領(lǐng)導(dǎo)和穩(wěn)控責(zé)任人必須保持信息暢通,穩(wěn)控責(zé)任人必須實(shí)行“一日兩報(bào)”,分別于每日上午十點(diǎn)鐘、下午四點(diǎn)鐘前向包案領(lǐng)導(dǎo)和群工辦報(bào)告信訪人的動(dòng)態(tài),報(bào)送群工辦途徑為微信群或電話(huà)報(bào)送(xx xxxx)。
(四)及時(shí)勸返。穩(wěn)控責(zé)任人一旦發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)信訪人脫控,及時(shí)報(bào)告包案領(lǐng)導(dǎo),包案領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)核實(shí)重點(diǎn)信訪人的動(dòng)態(tài),一旦確定重點(diǎn)信訪人去向,包案領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)黨委書(shū)記,由黨委書(shū)記決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并按預(yù)案開(kāi)展勸返工作。
(一)若化解穩(wěn)控不到位,造成信訪人每到京非訪1次,扣包案領(lǐng)導(dǎo)的年終績(jī)效考核分25分,扣主要責(zé)任人的年終績(jī)效考核分20分,直至扣完為止。
(二)若化解穩(wěn)控不到位,造成信訪人到京非訪,扣穩(wěn)控責(zé)任人當(dāng)月的全部穩(wěn)控經(jīng)費(fèi)及當(dāng)月的績(jī)效工資。
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