農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)習(xí)報(bào)告范文簡短 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)踐報(bào)告(6篇)

報(bào)告，漢語詞語，公文的一種格式，是指對上級有所陳請或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書面的陳述。那么我們該如何寫一篇較為完美的報(bào)告呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。

最新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)習(xí)報(bào)告范文簡短一

剛才，市人大常委會副主任、縣委書記秦立軍同志站在全局的高度，對貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，做好今年工作提出了明確要求，各級各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個方面的意見。

一、認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，樹立高質(zhì)量發(fā)展的信心決心

(一)客觀總結(jié)成績，提振發(fā)展信心。2020年是極不平凡、極為不易的一年。在上級黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅(jiān)定信念攻堅(jiān)克難，咬緊牙關(guān)奮力前行，打好打贏了新冠疫情防控這場“硬仗”，全面完成了“六穩(wěn)六?！蹦繕?biāo)任務(wù)，“十三五”規(guī)劃和全面建成小康順利收官。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展在疫情防控中平穩(wěn)有序。疫情防控取得重大成果，2例輸入性病例快速治愈，無二代病例發(fā)生，連續(xù)12個月無新增。經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)運(yùn)行，9個主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速進(jìn)入全市前六,10個指標(biāo)增速高于全市水平。完成地區(qū)生產(chǎn)總值116.41億元，同比增長2.7%；財(cái)政總收入7.13億元，其中地方一般公共預(yù)算收入4.83億元，非稅占比縮小到40%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入18129元，增長6.5%；實(shí)際利用外資4079萬美元,增長19.5%；存款余額199億元，貸款余額110億元，分別增長6.7%、16.3%。爭取中央、省級資金6.36億元，實(shí)施市重點(diǎn)項(xiàng)目21個、縣重點(diǎn)項(xiàng)目38個。

“三大攻堅(jiān)”在持續(xù)發(fā)力中決戰(zhàn)決勝。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性勝利，剩余1283戶3207人全部脫貧，“百里臍橙連崀山”寫入省政府工作報(bào)告，入選《全國產(chǎn)業(yè)扶貧100例優(yōu)秀案例》，脫貧攻堅(jiān)、電商扶貧工作再次榮獲全省先進(jìn)。污染防治成果顯著，生態(tài)保護(hù)修復(fù)啟動實(shí)施，三個片區(qū)銻污染風(fēng)險(xiǎn)管控項(xiàng)目完成治理；“藍(lán)天”“凈土”和“碧水”三大保衛(wèi)戰(zhàn)成效明顯，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)94.8%，地表水、集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，新寨河、紫溪河入選“全省美麗河流”;“河長制”工作經(jīng)驗(yàn)被省市推介，小水電清理整改工作全面完成；上級環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題交辦件全部整改銷號，成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范成效突出，政府隱性債務(wù)化解任務(wù)超額完成，政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處在安全線范圍內(nèi)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展在攻堅(jiān)克難中穩(wěn)妥推進(jìn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇，成功引進(jìn)中正科技、光正實(shí)業(yè)、韻隆電子等行業(yè)龍頭、高新技術(shù)企業(yè)，成功簽約五金產(chǎn)品研發(fā)與自動化智能制造等4個承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目；湘成玻璃一期、利平門窗一期進(jìn)入試生產(chǎn)，燁翔電子開工建設(shè)；實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值20.14億元，工業(yè)稅收9421萬元。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有力推進(jìn)，“六大強(qiáng)農(nóng)”行動工作獲全市先進(jìn)，列入湖南省果園田土宜機(jī)化改造試點(diǎn)作業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目縣、畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)示范縣和農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)縣，雙季稻恢復(fù)工程經(jīng)驗(yàn)被全省推介；崀山臍橙獲得中國中部知名農(nóng)產(chǎn)品品牌、湖南省首批“一縣一特”農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)秀品牌、首屆湖南氣候好產(chǎn)品等榮譽(yù)稱號，列入湖南柑橘優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群；黃龍鎮(zhèn)列入國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)名單，博落回獲國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記，麻林鄉(xiāng)獲評“中國楠竹之鄉(xiāng)”。全域旅游提質(zhì)增效，成功舉辦崀山申遺成功十周年、第六屆崀山臍橙文化旅游節(jié)等系列活動，崀山鎮(zhèn)成功列入湖南省十大特色文旅小鎮(zhèn)，石田村入選全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。

基礎(chǔ)條件在統(tǒng)籌實(shí)施中持續(xù)改善。交通建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，白新高速、永新高速開工建設(shè)，新新高速即將動工，興永郴贛鐵路、崀山通用機(jī)場項(xiàng)目取得新進(jìn)展，對外連接通道進(jìn)一步打開；累計(jì)完成農(nóng)村公路鞏固提升、自然村通水泥(瀝青)路、窄改寬、安防工程387.5公里，思源學(xué)校周邊道路竣工，新一中周邊道路、園藝南路與廣場中路建成通車，城鄉(xiāng)路網(wǎng)日趨完善。人居環(huán)境明顯改善，縣城建成區(qū)擴(kuò)大到12.45平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)到45.62%，城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)46%以上；夫夷、白沙、觀瀑公租房主體完工，城西城北片區(qū)棚戶區(qū)改造二期、縣城棚戶區(qū)改造綜合整治、7個立體式智能停車場建設(shè)相繼完成，新建和改造農(nóng)貿(mào)市場4個；實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目74個，改造農(nóng)村戶用廁所3000余座；崀山鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

民生福祉在傾力奮進(jìn)中穩(wěn)步提升。社會民生保障有力，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3572人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4235人，零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零；實(shí)施全民參保、社會救助兜底保障，農(nóng)村低保救助、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”完成提標(biāo)，城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保。教育短板不斷補(bǔ)齊，小學(xué)、初中入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100%，消除義務(wù)教育大班額252個、高中大班額及超大班額53個。衛(wèi)健服務(wù)水平不斷提高，縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)醫(yī)院通過二級甲等醫(yī)院綜合評審，縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心創(chuàng)建成二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)。文體事業(yè)繁榮發(fā)展，“巖鷹拳”成功申報(bào)國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，肖慧穎獲得全國女子舉重錦標(biāo)賽第三名。社會大局平安穩(wěn)定，綜治民調(diào)獲全市第二，獲得省“平安縣”稱號，麻林鄉(xiāng)獲全省民族團(tuán)結(jié)示范鄉(xiāng)；防汛救災(zāi)工作獲全省先進(jìn)，安全生產(chǎn)和消防工作獲全省優(yōu)秀。

各項(xiàng)改革在強(qiáng)力推進(jìn)中煥發(fā)活力。“放管服”改革不斷深化，“一件事一次辦”改革事項(xiàng)落地實(shí)施，投資近億元的市民服務(wù)中心投入使用；商事制度改革激發(fā)市場活力，市場主體新增3367戶、總量達(dá)到22068戶；國土空間規(guī)劃全面啟動，集體產(chǎn)權(quán)制度改革有效推進(jìn)，存量閑置土地、批而未供土地、違法用地“三清零”工作如期完成；電子商務(wù)交易額達(dá)13億元，電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)在全國推介；積極探索鄉(xiāng)村振興基層治理創(chuàng)新，清江橋鄉(xiāng)“桃花模式”在全省推介，桃花村獲評全國文明村。

(二)正視問題不足，全力應(yīng)對挑戰(zhàn)。在充分肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍存在一些問題和不足。一是發(fā)展不充分的問題依然突出。經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模全市靠后，人均gdp不足2萬元，分別只有全國的27.5%、全省的32.8%、全市的64.3%，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對較弱。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化。2020年我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為24:22:54，第二產(chǎn)業(yè)占比明顯偏低，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用不強(qiáng)，規(guī)模工業(yè)增加值僅占全市的3.1%，規(guī)模企業(yè)數(shù)僅占全市4.62%，高新技術(shù)企業(yè)只有8家，占全市2.4%，對財(cái)政稅收貢獻(xiàn)不到一個億，是我縣嚴(yán)重的短板、弱項(xiàng)。80家規(guī)工企業(yè)中，裘革占39家，已停產(chǎn)32家，結(jié)構(gòu)單一，受疫情等因素影響，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。三是發(fā)展環(huán)境有待著力優(yōu)化。服務(wù)環(huán)境是競爭力，但我縣“人難見、事難辦”情況時(shí)有發(fā)生，部分干部不作為、慢作為、怕作為，甚至亂作為總是存在，嚴(yán)重影響我縣發(fā)展環(huán)境。四是民生保障、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需堅(jiān)持問題導(dǎo)向，持續(xù)發(fā)力。如水、電、路、氣、教育、醫(yī)療、環(huán)境治理等方面，還要加大投入，鞏固全面小康成果。對這些問題，我們要高度重視，認(rèn)真解決。

(三)敏銳把握機(jī)遇，積極主動作為。一是支持政策多層疊加。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，要著力構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)，較大幅度增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模，大力實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部崛起戰(zhàn)略等重大戰(zhàn)略，加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些大政方針，為我們爭取國家投資、改善基礎(chǔ)條件、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來了難得的機(jī)遇。二是省市要求指向明確。省委經(jīng)濟(jì)工作會議指出，全省要堅(jiān)持“一帶一部”戰(zhàn)略定位，圍繞習(xí)近平總書記在湖南考察時(shí)提出的“三個高地”戰(zhàn)略定位、“四新”使命任務(wù)、五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，深入推進(jìn)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、大湘西生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)，大力實(shí)施“創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起”“5個100”“135工程升級版”等發(fā)展戰(zhàn)略，積極培育20大新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，為新寧高質(zhì)量發(fā)展提供了眾多機(jī)遇。市委經(jīng)濟(jì)工作會議對脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接、重大項(xiàng)目建設(shè)、重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、民生改善等重點(diǎn)任務(wù)作出了具體安排，為我們做好各項(xiàng)工作指明了方向。三是發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。近年來，我們立足自然稟賦和資源優(yōu)勢，推出一系列戰(zhàn)略性全局性舉措，吸引了一批優(yōu)良企業(yè)和優(yōu)勢項(xiàng)目落戶新寧，初步形成了“一園兩區(qū)”發(fā)展格局；糧食生產(chǎn)一直處于全省前列，臍橙等“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好；以世界自然遺產(chǎn)地、國家5a級景區(qū)崀山為龍頭的全域旅游格局正在形成。同時(shí)，隨著白新、永新、新新高速公路以及崀山通用機(jī)場等交通重大項(xiàng)目的陸續(xù)啟動，新寧融入雙循環(huán)的交通網(wǎng)絡(luò)加速拓展，對外開放連接更加緊密。全縣上下要搶抓后發(fā)趕超的機(jī)遇期、窗口期、攻堅(jiān)期，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市和縣委的決策部署上來，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。

二、突出重點(diǎn)，全力攻堅(jiān)，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展

2021年是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程之年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年，更是中國共產(chǎn)黨建黨100周年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作尤為重要。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作系列重要講話指示精神和中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“百里臍橙連崀山”“三個千方百計(jì)”發(fā)展理念，深入實(shí)施“二中心一樞紐”和“旅游立縣、生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)互融、民生為本”發(fā)展戰(zhàn)略，著力將新寧打造成為國內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游休閑度假目的地、國內(nèi)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)(簡稱“二地一區(qū)”)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行、社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。

結(jié)合今年《政府工作報(bào)告》確定的任務(wù)，2021年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：gdp增長8%以上；規(guī)模工業(yè)增加值增長10%以上；全社會固定資產(chǎn)投資增長12%以上；地方一般公共預(yù)算收入增長7%；社會消費(fèi)品零售總額增長12%；全體居民人均可支配收入增長10%。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)要抓實(shí)抓好以下七個方面工作：

(一)將工業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，著力打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)一直是新寧縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短腿。2020年，工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占比最低，僅占22%；工業(yè)稅收對財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率偏低，只有13.2%，工業(yè)財(cái)源嚴(yán)重不足。園區(qū)承接能力較弱，企業(yè)體量小，產(chǎn)業(yè)鏈條不健全，自主研發(fā)能力低、產(chǎn)品附加值不高、市場競爭力不強(qiáng)。因此，我們要對照省委“三高四新”戰(zhàn)略目標(biāo)，將工業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動，確保年內(nèi)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15家以上，做大做強(qiáng)工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，著力打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。

一是在強(qiáng)化園區(qū)聚集效應(yīng)上求突破。要優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃布局和功能分區(qū)，打造以湘商產(chǎn)業(yè)園、永安工業(yè)區(qū)、白沙工業(yè)區(qū)、回龍寺工業(yè)區(qū)“一園三區(qū)”為主平臺的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高地；加快推進(jìn)中小企業(yè)孵化中心、科技研發(fā)與服務(wù)中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心“三中心”建設(shè)，加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房等基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套設(shè)施建設(shè)；強(qiáng)力推進(jìn)“135工程升級版”和產(chǎn)城融合、保稅倉項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)技術(shù)、資金、項(xiàng)目等向園區(qū)聚集，千方百計(jì)做好“筑巢引鳳”文章。

二是在扶持制造業(yè)發(fā)展上下功夫。要全面落實(shí)“一企一策”政策措施，鼓勵裘革集團(tuán)等外向型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動復(fù)工轉(zhuǎn)產(chǎn)、止滑回升。強(qiáng)力推進(jìn)湘成玻璃、利平門窗、品鈺五金制品、崀韻高檔音箱、宏發(fā)食品、燁翔電子等項(xiàng)目建設(shè)，全力支持金鑫電子、中正制衣、德尚制衣、山立水電等重點(diǎn)制造業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、穩(wěn)健發(fā)展。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套，以五大支柱產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，抱團(tuán)引進(jìn)上下游企業(yè)，鼓勵企業(yè)建立原材料基地，建立便捷物流體系，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。

三是在優(yōu)化營商環(huán)境上出實(shí)招。要優(yōu)化社會環(huán)境，建立健全招商引資的責(zé)任機(jī)制、激勵機(jī)制，營造全民招商、大招商、招大商的良好氛圍。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，認(rèn)真貫徹落實(shí)鼓勵支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，全面落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施，“集中會商”落戶項(xiàng)目的立項(xiàng)、環(huán)評、國土等審批工作，壓縮辦理期限、提高辦理效率；切實(shí)強(qiáng)化土地、資金、勞動力等要素保障，幫助企業(yè)解決用地、融資、用工等瓶頸。優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，扎實(shí)開展市場準(zhǔn)入限制清理。推進(jìn)園區(qū)機(jī)構(gòu)升格，實(shí)施園區(qū)賦權(quán)，切實(shí)提高承接能力和審批效率，提升園區(qū)服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”“一件事一次辦”。

(二)將旅游立縣作為堅(jiān)定戰(zhàn)略，著力打造國內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游休閑度假目的地。新寧人杰地靈，有名山秀水、物產(chǎn)豐富、氣候宜人，有基礎(chǔ)，有機(jī)遇，只要長期持續(xù)發(fā)力，完全可以成功打造國內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游休閑度假目的地。

一是推進(jìn)景區(qū)設(shè)施和旅游要素全面升級。要全面提升a級景區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施景區(qū)提質(zhì)改造，繼續(xù)推進(jìn)旅游智慧化和大數(shù)據(jù)中心、城市旅游集散中心等旅游硬件設(shè)施建設(shè)，打造智慧縣城、智慧鄉(xiāng)村、智慧景區(qū)、智慧酒店、智慧旅行社。建成南大門綜合服務(wù)體項(xiàng)目，加快推進(jìn)“三館一中心”項(xiàng)目建設(shè)，加大夫夷江生態(tài)走廊開發(fā)力度；加強(qiáng)研學(xué)旅游基地建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)大湘西精品線路、精品景區(qū)、精品民宿、家庭旅館等項(xiàng)目，實(shí)施夫夷江生態(tài)文化康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)帶、舜皇山地生態(tài)康養(yǎng)度假產(chǎn)業(yè)帶和崀山文化生態(tài)康養(yǎng)度假區(qū)建設(shè)。努力補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)餐飲、住宿、購物、娛樂、旅行社等傳統(tǒng)旅游要素提質(zhì)升級，積極拓展商務(wù)游、親子游、婚慶游等旅游新業(yè)態(tài)。

二是推進(jìn)“旅游+”融合發(fā)展。以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手，做好產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展文章。旅游+農(nóng)業(yè)，要促進(jìn)旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有效銜接，開發(fā)傳統(tǒng)村落、旅游特色村、臍橙游等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，發(fā)展集種植加工、休閑觀光、旅游購物于一體的農(nóng)村休閑游，加快建設(shè)崀山文旅小鎮(zhèn)、黃龍臍橙特色小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)。旅游+工業(yè)，支持滿師傅生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)及創(chuàng)國家4a級景區(qū)工作，豐富工業(yè)旅游產(chǎn)品，鼓勵工業(yè)企業(yè)旅游開發(fā)。旅游+文化，要充分挖掘非遺文化、書院文化、紅色文化、耕讀文化、古建筑文化等本土資源，打造文化旅游新名片。旅游+生態(tài)，結(jié)合省級森林城市創(chuàng)建，打造康養(yǎng)中心、康養(yǎng)度假區(qū)、康養(yǎng)度假村等生態(tài)旅游產(chǎn)品。

三是改革和創(chuàng)新旅游營銷管理體制機(jī)制。要持續(xù)深化景區(qū)管理體制改革，科學(xué)界定景區(qū)管理部門和旅游企業(yè)職能，統(tǒng)籌抓好景區(qū)規(guī)劃、招商、運(yùn)營和管理，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、市場化運(yùn)作、企業(yè)化管理；擴(kuò)大宣傳推介，做大三大主題賽事，做活四大主題節(jié)慶，開展“六個一”特色營銷，繼續(xù)舉辦好崀山臍橙文化旅游節(jié)和“崀山風(fēng)”等地方特色品牌活動，充分利用網(wǎng)站、微信、微電影、手機(jī)app、視頻直播等新媒體平臺，形成多形式、廣覆蓋、立體化的宣傳疊加效應(yīng)；切實(shí)加強(qiáng)與省內(nèi)外知名旅行社合作，創(chuàng)新利益分配模式，設(shè)計(jì)精品旅游線路，進(jìn)一步挖掘游客消費(fèi)能力，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。

(三)將產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的突破口，著力打造國內(nèi)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地。我縣農(nóng)產(chǎn)品資源稟賦優(yōu)異，有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有臍橙、優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、茶葉、煙葉、生豬等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，“百里臍橙連崀山”在全國、全省有一定的影響力，并獲得全國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品金獎等榮譽(yù)。實(shí)施精細(xì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)民收入，勢在必行。

一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品覆蓋面。要在鞏固穩(wěn)定糧食、臍橙、煙葉、藥材、楠竹等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)種植面積、總產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，種植高檔優(yōu)質(zhì)稻16.5萬畝，力爭創(chuàng)建全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣；發(fā)展6萬畝以上臍橙種植優(yōu)勢鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化基地58個18.6萬畝、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級示范園8個，建成百里臍橙走廊及全國最大的臍橙生產(chǎn)基地縣；種植優(yōu)質(zhì)煙葉2萬畝，產(chǎn)煙4萬擔(dān)；種植優(yōu)質(zhì)茶葉3000畝、蔬菜12.5萬畝、油料作物11萬畝，積極培育油茶產(chǎn)業(yè)；出欄生豬36萬頭。重點(diǎn)扶持連片鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地和村級基地發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，形成規(guī)模效益。

二是提升服務(wù)管理水平，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)精細(xì)發(fā)展。要從嚴(yán)整治耕地拋荒和違規(guī)違法占用基本農(nóng)田行為，2020年7月3日后，堅(jiān)決杜絕違規(guī)建房，嚴(yán)守耕地紅線；加快推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，引進(jìn)外資和激活民間資本，捆綁使用專項(xiàng)資金，重點(diǎn)投向優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地建設(shè)，切實(shí)解決用地、投入兩大“瓶頸”；加大先進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、試驗(yàn)、示范和推廣力度，強(qiáng)化智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用；引進(jìn)農(nóng)技人才，著力解決農(nóng)技隊(duì)伍青黃不接、人才流失問題；實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)，抓好“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)和基地開展品牌認(rèn)證和創(chuàng)建省級以上名牌農(nóng)產(chǎn)品；把好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的品種關(guān)、種苗關(guān)和生產(chǎn)關(guān)，實(shí)現(xiàn)化肥、農(nóng)藥減量使用，確保生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)符合綠色、無公害標(biāo)準(zhǔn)；鼓勵實(shí)施精細(xì)農(nóng)業(yè)、溯源服務(wù)等物聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目和臍橙等農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目，啟動糧食和應(yīng)急物資儲備庫建設(shè)。

三是培育新型經(jīng)營主體，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品效益。要發(fā)揮龍頭帶動作用，大力推行“合作社+基地+農(nóng)戶”“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式，培育和引進(jìn)一批集貯藏、加工、運(yùn)銷于一體的龍頭企業(yè)，新增國家級龍頭企業(yè)1家、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)銷售收入增長10%以上；積極培育發(fā)展專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶、旅游觀光采摘園等新型服務(wù)主體，推進(jìn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營；發(fā)展訂單生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)和基地(農(nóng)戶)建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷一體化。全面建成縣級電子商務(wù)服務(wù)中心、物流配送中心、冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工中心、鄉(xiāng)村服務(wù)站點(diǎn)，引導(dǎo)電商企業(yè)開展電商交易、網(wǎng)絡(luò)零售、大宗批發(fā)、網(wǎng)上預(yù)訂等業(yè)務(wù)，不斷拓寬優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

(四)將三大攻堅(jiān)作為事關(guān)發(fā)展的重要工作，持續(xù)用力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。省委經(jīng)濟(jì)工作會議提出了七項(xiàng)重點(diǎn)工作，我們必須持續(xù)用力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，有力推動“推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、牢牢守住安全發(fā)展底線”這三項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。

一是推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。要嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求，持續(xù)鞏固“兩不愁、三保障”成效，及時(shí)跟蹤核查脫貧人口收入變化情況，及時(shí)幫扶動態(tài)清零，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線；要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)條件改善、宜居環(huán)境營造和治理體系完善，確保在五年過渡期內(nèi)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施取得扎實(shí)成效。

二是大力推進(jìn)生態(tài)治理和污染防治。要加快實(shí)施生態(tài)修復(fù)五年行動計(jì)劃，推進(jìn)生態(tài)修復(fù)十大工程，鞏固國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣建設(shè)成果；嚴(yán)格落實(shí)森林資源保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，確保全縣森林覆蓋率超過70%；加強(qiáng)崀山世界自然遺產(chǎn)和舜皇山國家級自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)，爭取夫夷江國家濕地公園創(chuàng)建通過國家驗(yàn)收，推動崀山珍稀植物所提質(zhì)改造、國家石漠公園建設(shè)；推進(jìn)大氣污染防治，開展“散亂污”企業(yè)整治、燃煤鍋爐整治、揚(yáng)塵綜合治理，防止重污染天氣發(fā)生；推進(jìn)水污染防治，實(shí)施農(nóng)村水系綜合整治、生態(tài)清潔型小流域治理、小型水源及小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程，繼續(xù)推進(jìn)“河長制”，嚴(yán)守“三條紅線”控制目標(biāo)，鞏固禁捕退養(yǎng)工作成效，啟動飲用水水源保護(hù)區(qū)整治、水源修復(fù)工程、坡耕地水土流失治理等項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建夫夷江保護(hù)長效機(jī)制；扎實(shí)開展凈土行動，強(qiáng)化土壤污染治理、管控與修復(fù)。抓好小水電清理整改和小水電創(chuàng)建綠色電站試點(diǎn)工作，完成農(nóng)村安全飲水全覆蓋暨鞏固提升掃尾工程。

三是防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要健全完善債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解和應(yīng)急處置機(jī)制，合理確定年度債務(wù)償還化解目標(biāo)，有步驟、有計(jì)劃化解存量債務(wù)，確保政府債務(wù)控制在預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)之內(nèi)；從嚴(yán)控制債務(wù)增量，在項(xiàng)目謀劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面量力而行、盡力而為；加大小額擔(dān)保貸款、精準(zhǔn)扶貧貸款等政策性貸款追繳催收力度。要規(guī)范金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為，著力化解不良金融貸款風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)民間信貸機(jī)構(gòu)管理，嚴(yán)厲打擊民間金融領(lǐng)域違法違規(guī)行為。

(五)將項(xiàng)目建設(shè)作為強(qiáng)基礎(chǔ)的重點(diǎn)，著力補(bǔ)齊發(fā)展短板。要著眼夯基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、增后勁，突出項(xiàng)目支撐，持續(xù)改善基礎(chǔ)條件，奠定高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

一是全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。要謀深做細(xì)抓前期，精準(zhǔn)謀劃一批支撐長遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，積極創(chuàng)新項(xiàng)目“三個一批”運(yùn)作方法。要建立項(xiàng)目全過程的“保姆式”服務(wù)機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任抓推進(jìn)，全縣上下要把主要精力放在抓前期爭項(xiàng)目、籌資金、抓保障、促落地上，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制，確保所有項(xiàng)目按序時(shí)進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù)。

二是全力提升城鎮(zhèn)建設(shè)品位。要以創(chuàng)建省衛(wèi)生縣城、國家文明縣城為抓手，打造宜居宜游縣城。要堅(jiān)持規(guī)劃先行，抓緊國土空間規(guī)劃編制，推進(jìn)城、鄉(xiāng)、村三級規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。實(shí)施解放路等主干道路和支線道路提質(zhì)改造，加快推進(jìn)大興路北段、建設(shè)北路和三校一院一中心周邊道路等路網(wǎng)項(xiàng)目；全面推進(jìn)老舊小區(qū)和背街小巷提質(zhì)改造，抓緊美大、萬象城、香杉湖、匯富金街等精品住宅小區(qū)建設(shè)，完成保障性住房綜合體(公租房)建設(shè)，提升住房保障水平；力爭完成水頭、梽木山農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，啟動活禽交易市場建設(shè)；加快“兩供兩治”等項(xiàng)目建設(shè)；建成7座立體式智能停車場并投入使用，力爭啟動3座智能停車場建設(shè)，緩解城區(qū)停車難的壓力。加大城鎮(zhèn)綠化美化、環(huán)境整治力度，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，切實(shí)擴(kuò)容提質(zhì)，城鎮(zhèn)化率達(dá)到47%。

三是繼續(xù)加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要完善城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)興永郴贛鐵路、崀山通用機(jī)場等項(xiàng)目前期；全力配合白新、永新、新新三條高速公路新寧段建設(shè)，有序推進(jìn)江黃公路、g241繞城、s341黃龍繞鎮(zhèn)、洞回公路、s340官橋至紫花坪、s245大水江至清江橋、崀山車站等項(xiàng)目；抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)，提高公路管養(yǎng)運(yùn)營水平；發(fā)展城鄉(xiāng)公共交通，解決群眾出行“最后一公里”問題。

(六)將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為社會治理的有效途徑，著力促穩(wěn)定保平安。要堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，注重綜合施策，健全長效機(jī)制，著力解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出問題。

一是抓好常態(tài)化疫情防控。要完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，特別是春節(jié)期間，要壓實(shí)“四方責(zé)任”，筑牢“五道防線”，抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控。嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”，精準(zhǔn)管控境外回國、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返新人員，加強(qiáng)學(xué)校、景區(qū)等重點(diǎn)單位的常態(tài)化防控疫情防控，強(qiáng)化酒店、商場等密閉場所及交通客運(yùn)場站的防控和管控，有序推進(jìn)重點(diǎn)人群新冠疫苗接種。抓緊冬春季疫情防控，嚴(yán)控聚集活動頻次和規(guī)模，提倡喜事緩辦、喪事簡辦。引導(dǎo)外出務(wù)工人員就地過春節(jié)，對春節(jié)返鄉(xiāng)人員落實(shí)“查碼、測溫”等防控措施。

二是抓好安全生產(chǎn)工作。要落實(shí)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任；深入推進(jìn)道路交通、消防、煙花爆竹、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山等行業(yè)安全監(jiān)管和專項(xiàng)治理；做好防汛抗旱和森林防滅火工作，加快推進(jìn)縣綜合應(yīng)急救援指揮中心、應(yīng)急物資儲備中心建設(shè)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。要深入開展食品藥品量化分級監(jiān)管和農(nóng)產(chǎn)品治理監(jiān)管工作，打造覆蓋全過程的食品藥品農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系。

三是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。要不斷探索創(chuàng)新基層社會治理，積極推廣“桃花模式”，推進(jìn)基層自治。要完善社會矛盾防范化解機(jī)制，暢通社情民意和信訪訴求渠道，加大信訪“三無”單位創(chuàng)建力度。要健全完善社會治安防控體系，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測管理；鞏固掃黑除惡成果，實(shí)現(xiàn)工作常態(tài)化；抓實(shí)社區(qū)警務(wù)、一村一輔警、邵陽快警等基礎(chǔ)工作，強(qiáng)力推進(jìn)禁毒工作，全面鞏固省級平安縣建設(shè)成果，確保社會和諧穩(wěn)定。

(七)將發(fā)展社會事業(yè)作為堅(jiān)持以人民為中心的具體體現(xiàn)，著力辦實(shí)事惠民生。突出共建共享，統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展，辦好省市重點(diǎn)民生實(shí)事，努力提升群眾幸福感和獲得感。

一是統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。要大力實(shí)施惠民工程，辦好辦實(shí)省定10件續(xù)辦、10件新辦和市定10件重點(diǎn)民生實(shí)事。要優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置，穩(wěn)步提高教育教學(xué)質(zhì)量；確保一中整體搬遷、回龍寺芙蓉學(xué)校年內(nèi)投入使用，推進(jìn)高中攻堅(jiān)計(jì)劃、縣第二幼兒園以及農(nóng)村寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)，鞏固消除義務(wù)教育大班額成果，義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)100%，消除高中教育大班額。要繼續(xù)深化分級診療醫(yī)改工作，加大醫(yī)護(hù)人才引進(jìn)培養(yǎng)力度，建成縣人民醫(yī)院外科大樓，加快建設(shè)縣第二人民醫(yī)院綜合性住院大樓，全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。要大力開展“健康湖南”全民運(yùn)動會等群體活動，鼓勵和扶持文藝創(chuàng)作，不斷豐富群眾精神文化生活；切實(shí)加強(qiáng)“掃黃打非”和文化市場監(jiān)管工作。

二是努力提升保障水平。要建立健全社會保障體系，實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，確保待遇按時(shí)足額發(fā)放；健全完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助體系，完成工傷保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌；落實(shí)兜底保障，做好城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、老齡津貼發(fā)放、救助救濟(jì)、優(yōu)撫安置及退役軍人服務(wù)保障等工作；推進(jìn)縣社會福利院、縣救助站、殯儀館、縣中心養(yǎng)老院建設(shè)，建成縣殘疾人托養(yǎng)中心項(xiàng)目。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，積極做好就業(yè)再就業(yè)工作，抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、困難群體等重點(diǎn)人群就業(yè)工作，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。扎實(shí)開展農(nóng)民工工資清欠專項(xiàng)整治，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

三是持續(xù)深化“放管服”改革。要深入推進(jìn)“一件事一次辦”改革，全力破解群眾和企業(yè)辦事堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題。要加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革，將評估評審時(shí)限縮短50%以上。要全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)98%以上，讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿，最大程度方便企業(yè)、群眾辦事。要持續(xù)深化商事制度改革，新增市場主體2000戶以上。

三、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保年度各項(xiàng)任務(wù)全面完成

各級各部門要牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)?shù)囊庾R，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行力，提高落實(shí)力，全力推動各項(xiàng)工作落實(shí)見效，確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。

一是要積極適應(yīng)形勢，轉(zhuǎn)變工作方式。面對新的發(fā)展形勢和任務(wù)要求，在工作導(dǎo)向上，干部要到鄉(xiāng)村一線、項(xiàng)目一線、產(chǎn)業(yè)一線開展指導(dǎo)服務(wù)，到田間地頭、生產(chǎn)車間、農(nóng)戶家中解決具體問題。在推進(jìn)方式上，要從行政推動向市場引領(lǐng)轉(zhuǎn)變。正確處理政府與市場之間的關(guān)系，鼓勵支持民營企業(yè)、社會組織、致富能人等市場主體參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)和公共服務(wù)，有效激發(fā)市場主體活力。

二是要狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提升行政效能。要突出問題導(dǎo)向，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，補(bǔ)齊短板不足，攻克疑難問題。要突出求真務(wù)實(shí)，以“實(shí)”為先，“干”字當(dāng)頭，真正把心思和精力集中到謀發(fā)展、抓落實(shí)上，把功夫下到干實(shí)事、求實(shí)效上。要力求快捷高效，對縣委、縣政府決定的事項(xiàng)、部署的工作，要雷厲風(fēng)行、一抓到底，堅(jiān)決反對有令不行、有禁不止、上熱下冷等問題，嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為等行為。要做到利企便民，著力解決中梗阻、推拖繞等問題，為企業(yè)、群眾辦事提供高效便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三是要優(yōu)化工作機(jī)制，全力推動落實(shí)。要健全目標(biāo)管理機(jī)制。對今年確定的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，繼續(xù)推行目標(biāo)責(zé)任制和清單化管理，將責(zé)任壓實(shí)到承辦部門、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，將進(jìn)度細(xì)化到具體項(xiàng)目、具體月份，分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門要跟蹤督促指導(dǎo)，現(xiàn)場解決問題，對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，相關(guān)單位“一把手”要親自負(fù)責(zé)，一抓到底，抓出成效。要完善督查考核機(jī)制。堅(jiān)持平時(shí)督查與定期督查相結(jié)合，加大督查力度，增強(qiáng)督查實(shí)效；進(jìn)一步優(yōu)化完善考核評價(jià)體系，以有效的督查、科學(xué)的考核形成鮮明導(dǎo)向，倒逼任務(wù)落實(shí)。要嚴(yán)格責(zé)任追究機(jī)制。堅(jiān)持正面激勵與懲處問責(zé)相結(jié)合，對工作成效顯著的，及時(shí)進(jìn)行表彰獎勵，對工作滯后、未完成年度目標(biāo)任務(wù)的，嚴(yán)格落實(shí)處罰措施，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

同志們，春節(jié)和全國“兩會”將至，安全生產(chǎn)、平安穩(wěn)定工作一刻也不能放松。要主動作為、精準(zhǔn)精細(xì)，切實(shí)做好企業(yè)保運(yùn)轉(zhuǎn)、市場保供給、生產(chǎn)保安全、社會保穩(wěn)定工作。要及早調(diào)度、及早儲備水電油氣，把“保民生、保安全、保重點(diǎn)”落實(shí)落細(xì)；做好春節(jié)物資保供穩(wěn)價(jià)工作，確保食品安全不出問題；切實(shí)做好春運(yùn)保安全保暢通工作。要狠抓農(nóng)民工工資治欠保支，政府項(xiàng)目的欠薪要帶頭“清零”。要帶著感情、帶著責(zé)任，扎實(shí)開展“春風(fēng)行動”，切實(shí)做好弱勢群體和特殊困難群眾的生活兜底保障、照護(hù)托底保障工作。要提前做好春耕備耕準(zhǔn)備，及早動手做好種子和化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料冬儲工作，落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，保護(hù)和激勵農(nóng)民、特別是合作社和種糧大戶的積極性，穩(wěn)住糧食生產(chǎn)基本面。要組織好臍橙銷售、“三冬”生產(chǎn)、烤煙生產(chǎn)和冬修水利工作，積極有效做好動物防疫和動物越冬、臍橙越冬、農(nóng)作物越冬等工作。要通過全縣上下的辛勤工作、齊抓共管，努力實(shí)現(xiàn)開門紅、經(jīng)濟(jì)旺、疫情穩(wěn)、發(fā)展順、社會平安穩(wěn)定和諧。

同志們，做好2021年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹中央、省市和縣委各項(xiàng)決策部署，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，提振精神，攻堅(jiān)克難，砥礪奮進(jìn)，為建設(shè)綠色開放幸福美好新寧而努力奮斗!

最新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)習(xí)報(bào)告范文簡短二

同志們：

剛才，___副縣長作了一個很好的報(bào)告，實(shí)事求是地總結(jié)了近年來我縣在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，明確了“”期間全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，安排布置了當(dāng)前及明年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。會議還下發(fā)了《中共___縣委___縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》、《___縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)招商引資獎勵辦法》和《領(lǐng)導(dǎo)干部和部門掛鉤工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目獎懲辦法》的討論稿，也希望大家認(rèn)真開展討論，多提出一些具有建設(shè)性的寶貴意見。接下來，縣委、縣政府還要表彰一批20xx年以來的納稅企業(yè)大戶，在此，我預(yù)先代表縣委、縣政府對受表彰的企業(yè)表示祝賀和感謝。

同志們，縣委、縣政府之所以在事情多、工作忙的12月份仍然決定召開這次工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會，就因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要，決定著全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成敗，決定著全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的能否實(shí)現(xiàn);也因?yàn)槲铱h的工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和總量長期徘徊在低水平、低層次發(fā)展?fàn)顟B(tài)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破性、跨越式發(fā)展勢在必行，迫在眉睫。因此，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會這次會議精神，特別是即將出臺的幾個文件，要認(rèn)真抓好落實(shí)，抓出成效，使之成為推動___工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的一次歷史性會議。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，保持清醒，切實(shí)增強(qiáng)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

可以說，“十五”以來，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了十分可喜的成績。從質(zhì)量上看，20xx年，工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值保持了兩位數(shù)增長，增長幅度達(dá)到了20以上(分別是26.4和23.2)，工業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)20，工業(yè)企業(yè)上繳的稅金占全縣財(cái)政一般預(yù)算收入的31。今年1—11月，工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值也保持了較快的增長，分別達(dá)10和18，工業(yè)增加值占全縣gdp比重已達(dá)到18。從數(shù)量上看，目前，發(fā)、供電企業(yè)達(dá)到9戶，比20xx年增加3戶，裝機(jī)5.4萬kw，比20xx年增2.7萬kw;有礦山企業(yè)15戶，礦業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)3500萬元，已占到gdp的34;三次產(chǎn)業(yè)增加值的比重已調(diào)整到46:28:26。從這些發(fā)展指標(biāo)中可以看出，深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略收到了明顯成效，全縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快，效益高，在國民經(jīng)濟(jì)中的支撐作用十分明顯，而且這種支撐作用將會隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越明顯。

但是，我們所講的這些“發(fā)展”、“增長”都是縱向的自己跟自己比，現(xiàn)在跟過去比。從橫向上來比，我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落實(shí)于其他地區(qū)和縣(市)。與發(fā)達(dá)地區(qū)我們不好比，也不能比?，F(xiàn)在和今后一段較長的時(shí)期，我們工作的重中之重就是千方百計(jì)增加gdp的總量，可發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)開始注重gdp的顏色，追求綠色gdp;我們抓工業(yè)最關(guān)心是增長的速度，而發(fā)達(dá)地區(qū)關(guān)注的是增長的方式，追求少污染、低能耗、可循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。在州內(nèi)我們也不能比，我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)綜合排名為倒數(shù)第三，人均占有量為倒數(shù)第一，與___“大縣”的地位極不相稱。特別是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小、人均占有量低等老問題長期以來沒有得到根本性改變，而電力緊張制約工業(yè)規(guī)模擴(kuò)張等新問題隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變得更加突出。現(xiàn)在，八寶壩哈、龍安鐵合金廠因電力供不上，又要停產(chǎn)了，而且一停可能就是幾個月;不僅鐵合金廠如此，化工、建材等高耗能行業(yè)的生產(chǎn)也不同程度的受到影響。因此，加快全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展首先是要保持清醒，認(rèn)清形勢，看到我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差距和不足，找準(zhǔn)存在的困難和問題，從而增強(qiáng)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。具體來講，我們要從以下三個方面來正確認(rèn)識我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的有利條件和制約因素。

(一)從當(dāng)前全縣發(fā)展的需要來看，我縣的工業(yè)發(fā)展差距很大，必須清醒認(rèn)識。大家都清楚，___是一個農(nóng)業(yè)大縣，同時(shí)又是一個農(nóng)業(yè)弱縣，農(nóng)業(yè)稅取消后，實(shí)現(xiàn)財(cái)政增收、加快___發(fā)展就只剩下唯一一條出路，那就是加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依靠工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)，拉動三產(chǎn)，依靠工業(yè)實(shí)現(xiàn)gdp增長，財(cái)政增收。那么，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀又是怎樣呢?兩句話可以概括：先天發(fā)育不足，后天營養(yǎng)不良。所謂“先天發(fā)育不足”，是指我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底子薄，幾乎沒有什么傳統(tǒng)工業(yè)和技術(shù)，更談不上資本和技術(shù)的積累;起步晚，受主客觀原因的影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)很長一段時(shí)間不被人們所重視，在起跑線上就輸給了人家;基礎(chǔ)差，交通閉塞，能源緊張，人才緊缺，等等。所謂“后天營養(yǎng)不良”是指我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入嚴(yán)重不足，國家顧不上投入，自己沒能力投入，別人不肯投入;抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的思路不夠新，辦法不夠多，力度不夠大，步子不夠快，效果不夠好，等等，這些方方面面的原因?qū)е挛铱h的工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小，數(shù)量少，規(guī)模小，效益低，科技含量和市場競爭力弱，一句話，就是“發(fā)展嚴(yán)重滯后”，這種“滯后”與加快___發(fā)展需要的矛盾突出，與實(shí)施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”政策要求的差距就更大。

(二)從今后的發(fā)展形勢來看，我縣工業(yè)發(fā)展面臨許多挑戰(zhàn)，必須積極應(yīng)對。首先是政策的挑戰(zhàn)。今年以來，國家先后實(shí)施了一系列新一輪的宏觀調(diào)控措施，嚴(yán)格控制土地征用和銀行信貸，進(jìn)一步提高市場準(zhǔn)入條件，加快了經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和淘汰“五小”企業(yè)的步伐，特別是加大了對電解鋁、鐵合金、黃磷等高耗能行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，而我縣的“五小”企業(yè)基本上都是高載能企業(yè)，相當(dāng)一部分是國家產(chǎn)業(yè)政策所限制的，如果不盡快上規(guī)模、上水平，不僅立項(xiàng)難、貸款難、征地難，發(fā)展難，而且有即將被淘汰的危險(xiǎn)，這對以資源型工業(yè)為主的我縣來說，是一個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。其次是市場競爭的挑戰(zhàn)。我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與發(fā)達(dá)地區(qū)以及工業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)相比還有很大差距，如果我們不盡快加大調(diào)整力度，大力培育大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)和名牌產(chǎn)品，整個工業(yè)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距就會越拉越大，甚至在“弱肉強(qiáng)食”的市場競爭中一敗涂地。再次是自我挑戰(zhàn)。取消農(nóng)業(yè)稅后，財(cái)政收入來源主要靠第二、第三產(chǎn)業(yè)，財(cái)政收入的增長對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的依賴性越來越強(qiáng)，這對各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，切實(shí)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更高的要求;特別是在過去幾年高速增長的基礎(chǔ)上，“”期間要實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長26以上的規(guī)劃目標(biāo)，任務(wù)重，難度大。

(三)從發(fā)展的機(jī)遇來看，我縣工業(yè)發(fā)展的潛力很大，必須積極把握。我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對比較低，這本身就是一種優(yōu)勢、一種機(jī)遇，具有后來居上的發(fā)展空間優(yōu)勢和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的機(jī)遇。更大的機(jī)遇來自于國家的宏觀調(diào)控政策。上面我們說過，中央通過收緊土地、信貸兩道“閘門”和提高市場準(zhǔn)入“門檻”，加大宏觀調(diào)控力度，解決固定資產(chǎn)投資增長過快、貨幣信貸投放過多、能源消耗過大、環(huán)境壓力加大等問題，在全國實(shí)行宏觀調(diào)控政策，這本身是一種挑戰(zhàn)，但挑戰(zhàn)的背后蘊(yùn)藏著更大的機(jī)遇。作為少數(shù)民族貧困地區(qū)，問題不是投入過多、發(fā)展過快，而是投入不足、發(fā)展滯后，我們要深刻理解中央關(guān)于“區(qū)別對待、有保有壓”的宏觀調(diào)控措施，要在“區(qū)別對待”上做文章，在“?！弊稚锨蟀l(fā)展，認(rèn)真研究相關(guān)產(chǎn)業(yè)、信貸、土地等政策，在認(rèn)真貫徹和執(zhí)行宏觀調(diào)控政策的前提下，用好、用活、用足國家對西部貧困地區(qū)的傾斜政策，在土地征用、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面提供更多的實(shí)惠和方便，從而抓住發(fā)達(dá)地區(qū)縮小投資規(guī)模、放慢發(fā)展步子的大好機(jī)遇，乘勢而進(jìn)，迎頭趕上，切實(shí)加快我縣工業(yè)跨越式、追趕式發(fā)展步伐。

二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步牢固樹立和落實(shí)工業(yè)首位意識

剛才，我們認(rèn)真分析了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題和差距、面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，具備的優(yōu)勢和潛力，大家深刻認(rèn)識到了加快全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極端重要性和必要性，看到了加快全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)的艱巨性和問題的復(fù)雜性，從而以達(dá)到認(rèn)清形勢、統(tǒng)一認(rèn)識、振奮精神、堅(jiān)定信心，進(jìn)一步牢固樹立工業(yè)首位意識的目的。工業(yè)首位意識是抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神動力和力量源泉。只有牢固樹立工業(yè)首位意識，我們才能把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到縣委、縣政府深入確定的“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略上來，才能在全縣上下形成重視工業(yè)、支持工業(yè)、大辦工業(yè)的良好氛圍，才能在實(shí)際工作中把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在真正的首要位置來抓緊抓實(shí)，才能以最高的認(rèn)識，最大的力度，最新的舉措，扎扎實(shí)實(shí)地抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。下面，我想從4個方面來講講工業(yè)首位意識的體現(xiàn)和落實(shí)。

(一)要在輿論氛圍上得到體現(xiàn)和落實(shí)。要廣泛深入宣傳縣委、縣政府確定的“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，宣傳縣委、縣政府為促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而制定出臺的優(yōu)惠辦法、優(yōu)惠措施和獎勵政策;要大張旗鼓地對促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有功人員和優(yōu)秀企業(yè)老總進(jìn)行表彰，在全縣努力形成“抓工業(yè)就是抓發(fā)展、抓工業(yè)就是建小康、抓工業(yè)就是構(gòu)和諧”的共識，形成“辦企業(yè)光榮、當(dāng)老總光榮、做納稅大戶更光榮”的良好輿論氛圍。

(二)要在工作安排部署上得到體現(xiàn)和落實(shí)。要堅(jiān)持把加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為抓好第一要務(wù)的首要職責(zé)，做到研究經(jīng)濟(jì)工作必須先研究工業(yè)發(fā)展，講經(jīng)濟(jì)工作必須先講工業(yè)發(fā)展，抓經(jīng)濟(jì)工作必須先抓工業(yè)發(fā)展。認(rèn)真做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃工作，做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作的安排布置，努力做到工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作早安排，早布置，放在第一位進(jìn)行安排布置。要堅(jiān)持工業(yè)首要位置的一慣性，抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)子不能時(shí)高時(shí)低，措施不能時(shí)硬時(shí)軟，力度不能時(shí)緊時(shí)松，而要以“人一之、我十之，人十之，我百之”的干勁，持之以恒，長抓不懈。

(三)要在人力物力財(cái)力保障上得到體現(xiàn)和落實(shí)。抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，僅有思想上的重視不行，空喊口號更不行，而要有人力、物力和財(cái)力的有力保障。下步，縣委、縣政府要采取措施為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的人財(cái)物保證。一是在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備懂工業(yè)、會抓工業(yè)、專抓工業(yè)的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長;二是實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門掛鉤聯(lián)系工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目制度，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各種困難和問題;三是鼓勵應(yīng)屆大中專畢業(yè)生到企業(yè)工作創(chuàng)業(yè)，鼓勵機(jī)關(guān)事業(yè)單位有技術(shù)、有市場經(jīng)營能力、有管理經(jīng)驗(yàn)的國家工作人員在不改變身份、不改變工資待遇的情況下到企業(yè)工作創(chuàng)業(yè)，切實(shí)解決企業(yè)管理經(jīng)營和其他專業(yè)人才缺乏問題;四是協(xié)調(diào)處理各方關(guān)系，強(qiáng)化銀企、銀政合作，多渠道籌集資金，加大財(cái)政和金融扶持力度，幫助企業(yè)解決融資難問題，支持和推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(四)要在業(yè)績考核評價(jià)上得到體現(xiàn)和落實(shí)。要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況、工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)情況、工業(yè)提供的稅收情況、工業(yè)吸納的就業(yè)情況等作為考核評價(jià)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門工作業(yè)績的重要內(nèi)容，要表彰和重用一批重視工業(yè)、會抓工業(yè)、抓好工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，在全縣形成抓工業(yè)有干頭、抓好工業(yè)有奔頭的干部考核任用機(jī)制。

三、創(chuàng)新措施，狠抓落實(shí)，舉全縣之力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展

剛才，___副縣長在報(bào)告中提出了“”期間全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作思路、目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)，可以說，要如期實(shí)現(xiàn)確定的全部工作目標(biāo)任務(wù)是一次有難度的挑戰(zhàn)，也是一次加快發(fā)展的機(jī)遇，這就需要我們要敢于戰(zhàn)勝困難，迎難而上，善于開拓創(chuàng)新，創(chuàng)新謀變，勇于真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，努力營造良好的發(fā)展氛圍，運(yùn)用超常規(guī)的發(fā)展思維，采取強(qiáng)有力的工作措施，努力實(shí)現(xiàn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。就工作措施方面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。

(一)解放思想，創(chuàng)新謀變，堅(jiān)定加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和決心。俗話說：解放思想，黃金萬量，觀念更新，萬量黃金。沒有思想的大解放，就沒有經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展;經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程，就是不斷解放思想的過程。發(fā)達(dá)地區(qū)之所以發(fā)達(dá)，除了有較好的資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢之外，關(guān)鍵在于越是發(fā)達(dá)的地區(qū)越是敢于破除陳規(guī)，大膽解放思想。關(guān)于中央“區(qū)別對待、有保有壓”的調(diào)控方針，我們不能瞻前顧后，墨守成規(guī)，生搬硬套，而因此放不開手腳，邁不開步子，影響到工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。相反，我們要結(jié)合___實(shí)際，靈活變通，用好、用活、用足國家的調(diào)控政策，用創(chuàng)新的思路和辦法把“調(diào)控”變成“加快發(fā)展”，把“壞事”變成“好事”。在實(shí)際操作中，我們既要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策，逐步淘汰資源浪費(fèi)大、能耗高、環(huán)境污染大的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，確保國家政令暢通;又要在宏觀調(diào)控政策的指導(dǎo)下，對我縣有資源、有基礎(chǔ)、有發(fā)展前景的銻黃磷、鐵合金等產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，該保護(hù)的要進(jìn)行保護(hù)，該改造的要創(chuàng)造條件改造，使其符合產(chǎn)業(yè)政策，加快提速發(fā)展;更要抓住有利時(shí)機(jī)，發(fā)揮資源優(yōu)勢，加大招商引資力度，加快上一批新項(xiàng)目、大項(xiàng)目，扶持和培育符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和大企業(yè)，在調(diào)控政策下實(shí)現(xiàn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

(二)進(jìn)一步深化縣情認(rèn)識，確定全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。古人說：知己知彼，百戰(zhàn)不殆。同樣的道理，要加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須進(jìn)一步加深對___縣情的認(rèn)識。首先，要搞清我們的優(yōu)勢資源有哪些，從而發(fā)揮優(yōu)勢，揚(yáng)長避短。所謂“優(yōu)勢資原”，是指人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我多、人多我強(qiáng)的資源。與其他縣相比，我認(rèn)為___的優(yōu)勢資源主要有三個方面：一是礦產(chǎn)資源優(yōu)勢。我縣的銻、黃金等礦產(chǎn)資源存量較大，并且已形成了一定的發(fā)展基礎(chǔ)和規(guī)模，只要我們抓好行業(yè)整合，規(guī)范開采，延長產(chǎn)業(yè)鏈，完全有條件把___建成全州的礦業(yè)大縣;二是水能資源優(yōu)勢。我縣大小河流眾多，水能資源豐富，并且落差大，建設(shè)水電站的成本比較低，這也是吸引外來投資的一大資源優(yōu)勢;三是農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢。我縣的“兩茶一米”(茶葉、茶油和八寶貢米)種植面積大，產(chǎn)量高，市場前景好，雖然別的縣也有，但面積、產(chǎn)量和規(guī)模沒有我們的大，這也是優(yōu)勢。其次，我們要根據(jù)這三大資源優(yōu)勢和當(dāng)前加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所形成的巨大建材市場，確定全縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)就是抓好礦冶業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、建材業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展。我們下一步工作的著力點(diǎn)就是要圍繞這這四個重點(diǎn)來抓具體規(guī)劃，抓具體措施，抓具體企業(yè)，抓具體目標(biāo)，抓工作落實(shí)，切忌平均用力，如果抓的面太寬，結(jié)果就會一樣都抓不好。

(三)俯下身子搞好服務(wù)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提供全面有力的幫助和支持。一是既要抓好總體的服務(wù)，又要抓好具體的服務(wù)。所謂總體的服務(wù)，就是要加強(qiáng)對工業(yè)發(fā)展的組織調(diào)度，加大對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的政策支持。要進(jìn)一步整合抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)力量，形成統(tǒng)一、高效的組織調(diào)度體制。經(jīng)濟(jì)商務(wù)部門要適應(yīng)新的形勢，轉(zhuǎn)變工作職能，創(chuàng)新工業(yè)經(jīng)濟(jì)的調(diào)度方式，為縣委、縣政府推進(jìn)工業(yè)發(fā)展當(dāng)好參謀。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要研究制定支持工業(yè)發(fā)展的政策措施，加大對工業(yè)發(fā)展的財(cái)政支持，積極建立中小企業(yè)發(fā)展基金，主要用于扶持民營工業(yè)的發(fā)展，用于技改貼息等，發(fā)揮指導(dǎo)和引導(dǎo)作用。所謂具體的服務(wù)，就是要幫助企業(yè)協(xié)調(diào)好煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素的供應(yīng)，讓企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常進(jìn)行，盡可能地提高生產(chǎn)能力。二是既要提供共性服務(wù)，又要提供個性服務(wù)。所謂共性服務(wù)，就是各級政府和部門要根據(jù)企業(yè)運(yùn)行的一般要求，為其提供投資融資服務(wù)、人才培訓(xùn)服務(wù)等共同性的服務(wù)。在投資融資服務(wù)上，要鼓勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對工業(yè)企業(yè)的信貸支持，著力抓好中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，鼓勵民間資本投資組建擔(dān)保公司。在人才培訓(xùn)服務(wù)上，要整合社會各類教育資源，開展形式多樣、層次不同的職業(yè)技能培訓(xùn)，為工業(yè)企業(yè)培養(yǎng)輸送急需的經(jīng)營管理人才和技能操作人才。同時(shí)，還要破除人事管理中的身份和所有制界限，鼓勵和引導(dǎo)各類人才到工業(yè)企業(yè)，特別是民營企業(yè)就業(yè)。所謂個性服務(wù)，就是要根據(jù)每個企業(yè)、每個投資者的不同要求，做好服務(wù)工作。企業(yè)需要什么樣的服務(wù)，只要是法律允許，政府又能夠做到的，我們就要提供什么樣的服務(wù)。對每個企業(yè)、每個投資者反映的問題，都要盡心盡力地去幫助解決，把親商安商的工作做實(shí)、做細(xì)。

(四)真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，把加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全縣工作中的突出地位和作用，堅(jiān)持把工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺在首要戰(zhàn)略位置來抓，傾注全部的精力和能力來抓。各級各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的第一責(zé)任，深入開展調(diào)查研究，既要抓好大的工作思路和規(guī)劃，也要抓好具體工作措施和落實(shí);縣、鄉(xiāng)抓工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和工業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)要深入企業(yè)，靠前指揮，敢于觸及矛盾焦點(diǎn)，及時(shí)解決工作難點(diǎn)，把工作落到實(shí)處。要認(rèn)真落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門掛鉤重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目責(zé)任制，縣四套班子聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，要積極幫助企業(yè)研究制定加快發(fā)展的措施，積極地幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決好存在的實(shí)際困難。涉及幫扶企業(yè)的各部門，要把幫扶工作作為義不容辭的責(zé)任，切實(shí)做到幫扶人員、幫扶責(zé)任、幫扶措施和幫扶目標(biāo)的“四落實(shí)”，誠心誠意地為企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。加強(qiáng)指揮調(diào)度，縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)和各有關(guān)部門要隨時(shí)掌握全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，要做到定期調(diào)度，經(jīng)常分析，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，及時(shí)向縣委、縣政府反饋信息，提出工作建議。二是營造良好的工業(yè)發(fā)展環(huán)境。要充分認(rèn)識到離開了工業(yè)經(jīng)濟(jì)這個戰(zhàn)略重點(diǎn)來談加快___發(fā)展就是一句空話。各經(jīng)濟(jì)職能部門要把支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作作為自己的重要職責(zé)，立足本職，各盡所長，調(diào)動一切力量，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，給企業(yè)以盡可能的幫助和強(qiáng)有力的支持。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識、中心意識、服務(wù)意識，正確處理部門利益與全局利益的關(guān)系，執(zhí)法執(zhí)紀(jì)與服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，以高度的自覺性和主動性，為企業(yè)改革發(fā)展服務(wù)，形成全社會推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大合力。三是強(qiáng)化目標(biāo)管理，加強(qiáng)督促檢查?！啊逼陂g全縣工業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)明確，各主管部門和企業(yè)要認(rèn)真擔(dān)負(fù)起本部門、本單位承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)，以高度的責(zé)任感抓好落實(shí)，保證完成任務(wù)。各工業(yè)主管部門首先要建立起完善的責(zé)任保證體系，把工業(yè)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化、指標(biāo)化、具體化，層層分解落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子成員及每個股室和每個干部，明確完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)限等要求。還要建立起有效的責(zé)任追究制度，使每個成員、每個崗位、每個環(huán)節(jié)都要對自己的工作承擔(dān)責(zé)任。縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局和縣委辦、政府辦，要根據(jù)這次會議精神，切實(shí)加強(qiáng)對各部門貫徹落實(shí)情況的督查，掌握進(jìn)度，了解問題，及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào)檢查結(jié)果，必要時(shí)作出情況通報(bào)。

同志們，大力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，是加快我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐，改變我縣經(jīng)濟(jì)總量小、財(cái)政困難的根本措施，也是全縣各族人民的共同期盼和強(qiáng)烈愿望。“”期間全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，下一步工作的關(guān)鍵就是要堅(jiān)定信心，下定決心，鼓足干勁，創(chuàng)新措施，舉全縣之力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，為實(shí)現(xiàn)___工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

最新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)習(xí)報(bào)告范文簡短三

我市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)看法

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性變化。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，為節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會提供了操作性詮釋，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)節(jié)約型社會的綜合創(chuàng)新與實(shí)踐，符合黨的十七大報(bào)告提出的發(fā)展思路，是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

低碳經(jīng)濟(jì)并非僅是一個環(huán)保命題，也并非僅是一個經(jīng)濟(jì)命題，它實(shí)質(zhì)上是一個發(fā)展問題、政治問題，是實(shí)現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境“雙贏”的根本解決辦法。作為省會城市，濟(jì)南市要發(fā)揮省會示范作用，努力開發(fā)新能源，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，為下一步經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展打好良好的基礎(chǔ)。

濟(jì)南市能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

一、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)制度和法律體系建設(shè)

濟(jì)南作為傳統(tǒng)工業(yè)城市，諸多高污染高排放的企業(yè)是耗能和污染的重點(diǎn)。我市應(yīng)該積極探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步減少第二產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重，加大第三產(chǎn)業(yè)比重，加快金融、保險(xiǎn)、旅游、文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，降低單位gdp能耗和碳排放。通過產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，鼓勵高耗能高排放企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，開發(fā)低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品，以技術(shù)進(jìn)步帶動整個產(chǎn)業(yè)升級；鼓勵企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù)，增強(qiáng)對清潔能源的開發(fā)和利用；還要通過完善相關(guān)政策，強(qiáng)制淘汰高碳產(chǎn)業(yè)的落后產(chǎn)能。

致力于制度創(chuàng)新，從政策引導(dǎo)層面建立有利于形成低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和消費(fèi)模式。結(jié)合我市實(shí)際從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域布局、技術(shù)進(jìn)步和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面著手，推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和低碳城市建設(shè)。對稅收政策、財(cái)政政策和信貸政策進(jìn)行低碳化調(diào)整。出臺鼓勵企業(yè)進(jìn)行低碳創(chuàng)新、節(jié)能減排、可再生能源使用的政策法規(guī)，考慮減免稅收、財(cái)政補(bǔ)貼、政府采購、綠色信貸等措施，引領(lǐng)企業(yè)開發(fā)先進(jìn)的低碳技術(shù)，研究和實(shí)施低碳生產(chǎn)模式，讓企業(yè)的認(rèn)識從僅僅知道“不準(zhǔn)干什么”轉(zhuǎn)變?yōu)橹馈疤岢墒裁础薄?/p>

二、制定和完善產(chǎn)業(yè)扶持政策，加快優(yōu)勢低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 對新能源、提高能效、生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施等低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)實(shí)行政策傾斜。加快制定和修改有利于減緩溫室氣體排放、清潔能源發(fā)展、低碳能源開發(fā)和利用的鼓勵政策和相關(guān)法規(guī)，加快推進(jìn)能源體制改革，建立有助于實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展的價(jià)格體系，推動可再生能源發(fā)展機(jī)制建設(shè)。

目前濟(jì)南太陽能毛坯管產(chǎn)量占國內(nèi)市場份額的51%，是全球最大的太陽能毛坯管生產(chǎn)基地。太陽能鍍膜管產(chǎn)量占國內(nèi)市場份額的25%，占國內(nèi)高端市場的70%以上，產(chǎn)銷量居國內(nèi)市場第一位。根據(jù)《濟(jì)南市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009-2011年)》，到2011年，我市將打造三大太陽能特色產(chǎn)業(yè)基地，其中，濟(jì)南東部太陽能研發(fā)生產(chǎn)基地重點(diǎn)在太陽能光伏發(fā)電、光熱利用及相關(guān)配套產(chǎn)品領(lǐng)域進(jìn)行研發(fā)，形成集產(chǎn)學(xué)研于一體的太陽能產(chǎn)業(yè)集群。

對太陽能生產(chǎn)企業(yè)而言，通過政府出臺明確的產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)企業(yè)不斷開發(fā)新

技術(shù)、新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量。制定具體的政策措施和實(shí)施細(xì)則，將對太陽能熱水器產(chǎn)業(yè)乃至清潔能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展產(chǎn)生積極影響，對在全社會形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式方面起到促進(jìn)作用，以此引導(dǎo)人們在建設(shè)生態(tài)文明中加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)意識。

三、探索運(yùn)用市場機(jī)制，發(fā)展碳交易和合同能源管理

《京都議定書》于1997年簽訂，2005年正式生效。這是人類歷史上首次以法規(guī)的形式限制溫室氣體排放。為了促進(jìn)工業(yè)化國家有效完成減排任務(wù)，議定書允許三種靈活履約方式，其中清潔發(fā)展機(jī)制（cdm）指工業(yè)化國家投資者在發(fā)展中國家實(shí)施有利于可持續(xù)發(fā)展的減排項(xiàng)目，從而減少溫室氣體排放量，以履行所承諾的減排義務(wù)。由于發(fā)達(dá)國家能源利用率、能源結(jié)構(gòu)和新能源技術(shù)已經(jīng)達(dá)到一定高度，進(jìn)一步減排成本高、難度大，而發(fā)展中國家減排空間則十分巨大，導(dǎo)致了不同國家的單位減排成本差別，碳交易隨之產(chǎn)生。

從世界上來看，中國在cdm項(xiàng)目不管是項(xiàng)目量、減排量還是交易金額都是第一。但由于沒有制度扶持、沒有技術(shù)體系、沒有檢測規(guī)范，更沒有一個規(guī)范國際碳交易市場，我國在國際碳交易市場一直處于被動地位。隨著2012年《京都議定書》到期，碳交易也走到了十字路口，哥本哈根會議無果而終，國際市場對我國項(xiàng)目開始施壓，此外，項(xiàng)目審批周期長，資金技術(shù)落實(shí)不到位等也是現(xiàn)實(shí)存在的問題。但終歸而言，全球低碳經(jīng)濟(jì)大的形勢不會改變。在十一五即將收尾之際，我國提出到2020年單位gdp較2005年碳減排40%到45%的目標(biāo)，為國內(nèi)碳交易市場提供了發(fā)展契機(jī)。

實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)一般有兩種手段，一是行政手段，在我國比較常用，如強(qiáng)制關(guān)停小火電、小水泥；二是市場手段，包括征收碳稅和碳交易。碳交易是利用市場機(jī)制引領(lǐng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。低碳經(jīng)濟(jì)最終要通過實(shí)體經(jīng)濟(jì)的技術(shù)革新和優(yōu)化轉(zhuǎn)型來減少對化石燃料的依賴，降低溫室氣體排放水平。但歷史經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)表明，如果沒有市場機(jī)制的引入，僅僅通過企業(yè)和個人的自愿或強(qiáng)制行為是無法達(dá)到減排目標(biāo)的。

減排目標(biāo)的完成，必然涉及到財(cái)政政策與金融政策如何搭配的問題。通過碳交易這樣一個完全市場化的行為來實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)在我國目前還不能占據(jù)主導(dǎo)地位，各級政府的節(jié)能減排任務(wù)更多還是依靠行政手段完成。對于地方政府而言，想要減輕企業(yè)節(jié)能減排的成本壓力，則應(yīng)盡量爭取更多的財(cái)政資金和政策扶持。

截至2010年4月，我國共有發(fā)改委批準(zhǔn)的cdm項(xiàng)目2496個，在eb（cmd項(xiàng)目執(zhí)行理事會）成功注冊項(xiàng)目786個，占全球總數(shù)的36.95%，這些項(xiàng)目預(yù)計(jì)產(chǎn)生的二氧化碳年減排量共計(jì)20937.5噸，占東道國注冊項(xiàng)目預(yù)計(jì)年減排總量的59.43%。但最終獲得減排指標(biāo)簽發(fā)取得收益的只有200余個。雖然報(bào)批不可能全部簽發(fā)，但是隨著進(jìn)一步發(fā)展，空間還是很大的。在已獲得簽發(fā)的項(xiàng)目中，大多數(shù)為開發(fā)難度較低的項(xiàng)目，而開發(fā)難度相對較高的“節(jié)能和提高能效cdm項(xiàng)目”僅有24個，鋼鐵行業(yè)9個項(xiàng)目全部屬于此類項(xiàng)目，總簽發(fā)量為550.2萬噸，其中我市濟(jì)鋼的簽發(fā)量占行業(yè)總簽發(fā)量58.8％，目前已累計(jì)獲得收益2700萬歐元。

山東既是工業(yè)大省也是能耗大省，節(jié)能減排壓力很大，存在很多高耗能高污染企業(yè)，但是節(jié)能余地和潛力同樣很大，擁有大量成本低符合清潔發(fā)展機(jī)制要求的潛在項(xiàng)目，涉及多行業(yè)多領(lǐng)域，我省cdm項(xiàng)目資源量居全國前三。2009年12月我省首家碳經(jīng)營交易所落戶菏澤單縣，為我省打造低碳經(jīng)濟(jì)注入活力。但交易

所成立的意義更多體現(xiàn)在對政府未來政策的預(yù)期上，由于作為發(fā)展中國家我國不承擔(dān)二氧化碳減排義務(wù)，并沒有相關(guān)政策對企業(yè)的二氧化碳排放量加以強(qiáng)制約束，所以企業(yè)通過碳交易完成減排目標(biāo)更多的是一種自覺行為。截至2009年9月，我省已有104個項(xiàng)目獲國家發(fā)改委批準(zhǔn)，年減排量總計(jì)3040萬噸二氧化碳當(dāng)量，占全國總量的7.26%，但實(shí)際在eb注冊和獲得投資的項(xiàng)目也并不多。近年來，濟(jì)南市在節(jié)能和提高能效、甲烷回收利用、溫室氣體分解等領(lǐng)域?qū)嵤┝艘慌鷆dm項(xiàng)目，已有濟(jì)鋼燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電、濟(jì)南垃圾填埋氣發(fā)電、山東中氟化工科技有限公司hfc-23分解等9個項(xiàng)目獲得國家發(fā)改委批準(zhǔn)，年減排二氧化碳預(yù)計(jì)達(dá)810.5萬噸。濟(jì)南作為傳統(tǒng)工業(yè)城市，同時(shí)擁有省會城市的優(yōu)勢，應(yīng)該研究碳交易市場的發(fā)展前景，認(rèn)識和抓住碳交易的有利機(jī)會，充分發(fā)揮這一模式對節(jié)能減排的優(yōu)勢作用。

雖然中國碳交易市場巨大，但是一直以來在國際碳交易中，項(xiàng)目認(rèn)定、減排流程、核算方法等標(biāo)準(zhǔn)都由買家制定。截至去年9月，全球自愿減排市場48%的交易都采用美國的vcs標(biāo)準(zhǔn)，其中36%來自中國。而同時(shí)一個由買家單方面制定的游戲規(guī)則是無法公平的。正是由于沒有掌握話語權(quán)，中國、印度等一級碳交易市場達(dá)成的交易價(jià)格都比在歐洲的二級市場低一半以上。在哥本哈根氣候大會上，北京環(huán)境交易所主導(dǎo)制定的“熊貓標(biāo)準(zhǔn)”公布，這是中國參與制定的首個自愿減排標(biāo)準(zhǔn)，雖然這個標(biāo)準(zhǔn)在中國尚不成熟的碳交易市場中還不能立即發(fā)揮作用，但是它標(biāo)志著中國開始在全球碳交易中發(fā)出自己的聲音?！靶茇垬?biāo)準(zhǔn)”將確立自愿減排量的檢測標(biāo)準(zhǔn)和原則，并規(guī)定自愿減排流程、評定機(jī)構(gòu)、規(guī)則限定等內(nèi)容，從而完善中國的碳排放交易市場機(jī)制。

未來我國的碳交易將更有自主權(quán)，隨著市場的不斷完善，其交易也將從國際市場進(jìn)入到國內(nèi)市場。作為一個新興市場，必然要有政策的引導(dǎo)和機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，作為地方節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)，可以在以下領(lǐng)域進(jìn)行探索：

（一）對碳交易的相關(guān)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行推廣宣傳和解讀，使更多企業(yè)認(rèn)識碳交易模式。

（二）發(fā)掘有潛力的項(xiàng)目，推薦其報(bào)國家發(fā)改委審批。

（三）對實(shí)際運(yùn)行的項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)和技術(shù)支持。

（四）針對國家制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析與實(shí)踐，對項(xiàng)目建設(shè)和驗(yàn)收進(jìn)行評價(jià)。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，開展節(jié)能減排，需要技術(shù)和政策的雙重支持，同時(shí)必須有新的商業(yè)模式。合同能源管理機(jī)制（emc）作為一種新型節(jié)能減排市場化機(jī)制，在我國擁有很好的發(fā)展前景。

該模式由節(jié)能服務(wù)公司與客戶（企業(yè)或機(jī)構(gòu)）簽訂能源項(xiàng)目服務(wù)合同，為客戶提供節(jié)能潛力分析、節(jié)能項(xiàng)目可行性分析、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目融資、設(shè)備選購、施工、節(jié)能量檢測、人員培訓(xùn)等項(xiàng)目的全過程的服務(wù)。以合同期內(nèi)客戶的節(jié)能效益來支付當(dāng)前的節(jié)能項(xiàng)目成本，項(xiàng)目由節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，合同結(jié)束后客戶得到全部設(shè)備和節(jié)能效益。合同能源管理恰恰是一種新的商業(yè)模式。作為市場節(jié)能新機(jī)制，這種商業(yè)模式對消費(fèi)者、生產(chǎn)者、政府以致全社會都有極大好處。

我國上世紀(jì)90年代引入合同能源管理機(jī)制，通過示范、引導(dǎo)和推廣，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，專業(yè)化的節(jié)能服務(wù)公司不斷增多，服務(wù)范圍已擴(kuò)展到工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等多個領(lǐng)域。2009年，全國節(jié)能服務(wù)公司達(dá)502家，完

成總產(chǎn)值580多億元，形成年節(jié)能能力1350萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，對推動節(jié)能改造、減少能源消耗、增加社會就業(yè)發(fā)揮了積極作用。但是相比國外先進(jìn)模式，我國的合同能源管理還處于初步階段，合同能源管理公司還面臨財(cái)稅扶持政策少、融資困難、節(jié)能企業(yè)規(guī)模偏小、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)大、發(fā)展不規(guī)范等突出問題，嚴(yán)重制約了這一模式在我國的推廣。如果合同能源管理這條舉措能夠在國內(nèi)廣泛推行，必將帶動一個從設(shè)備制造到中介服務(wù)的新興的低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

針對我國當(dāng)前狀況和節(jié)能減排的嚴(yán)峻形勢和合同能源管理面臨的實(shí)際困難，國務(wù)院于今年四月發(fā)布了《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，《意見》中強(qiáng)調(diào)了合同能源管理的重要意義，闡述了合同能源管理的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)，明確了完善促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，提出了加強(qiáng)對節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和服務(wù)。根據(jù)《意見》，到2012年，我國將扶持培育一批專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司，發(fā)展壯大一批綜合性大型節(jié)能服務(wù)公司，建立充滿活力、特色鮮明、規(guī)范有序的節(jié)能服務(wù)市場。到2015年，建立比較完善的節(jié)能服務(wù)體系，專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司進(jìn)一步壯大，服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，合同能源管理成為用能單位實(shí)施節(jié)能改造的主要方式之一。2002年9月，上海在中國率先成立“合同能源管理指導(dǎo)委員會”，并實(shí)施了多個能源管理的發(fā)展。其能源合同管理已走在了全國前列。2008年9月，上海市經(jīng)委、市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《上海市合同能源管理項(xiàng)目專項(xiàng)扶持實(shí)施辦法》，充分調(diào)動節(jié)能服務(wù)公司和用能單位開展節(jié)能工作的積極性。2009年6月，北京市發(fā)改委公布《合同能源管理項(xiàng)目扶持辦法（試行）》，明確了對合同能源管理項(xiàng)目的補(bǔ)助辦法。相關(guān)政策的出臺，有效地推動了合同能的主要方式之一。2010年4月，工信部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小企業(yè)節(jié)能減排工作的指導(dǎo)意見》，其中指出要引導(dǎo)節(jié)能減排專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)通過合同能源管理、節(jié)能設(shè)備租賃等方式積極參與中小企業(yè)節(jié)能減排項(xiàng)目建設(shè)，分享節(jié)能效益實(shí)現(xiàn)雙贏。5月5日，國務(wù)院召開全國節(jié)能減排工作電視電話會議，重申了要認(rèn)真落實(shí)推行合同能源管理、促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。

早在1996年合同能源管理模式引入我國之初，作為首全國批成立的三家示范性專業(yè)能源管理公司，山東省便占據(jù)其一。山東工業(yè)比重較大，耗能大戶多，但是專業(yè)能源管理服務(wù)機(jī)構(gòu)還很少，故節(jié)能減排改造空間巨大，業(yè)務(wù)領(lǐng)域空間廣闊。2009年11月，《山東省節(jié)約能源條例》正式頒布實(shí)施，其中激勵措施中指出地方政府應(yīng)當(dāng)拿出專項(xiàng)資金支持包括開展合同能源管理和節(jié)能自愿協(xié)議的行為。12月，我省出臺了《山東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作的意見》，其中指出大力發(fā)展以合同能源管理和清潔發(fā)展機(jī)制為主要形式的節(jié)能環(huán)保服務(wù)?？梢?，從國家到山東省，合同能源管理已經(jīng)被提升到了空前高度。

相比較而言，我省雖然也注重合同能源模式，但是推廣和規(guī)模都落后于先進(jìn)城市，更沒有專門的機(jī)構(gòu)和明確的文件扶持這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，限制了這一模式的發(fā)展。如今，國家層面已經(jīng)將合同能源管理提升到政策高度，作為能耗大省，我們應(yīng)該趕在全國前列，創(chuàng)新模式，拿出行之有效的方式扶持合同能源的發(fā)展，抓住這一有利時(shí)機(jī)，加大對節(jié)能專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的政策扶持和導(dǎo)向，制定符合本地區(qū)的合同能源專業(yè)指導(dǎo)性文件，這也是大勢所趨。政府為推動合同能源管理采取的嘗試措施，也是一種節(jié)能低碳投資體系新模式，它有利于政府充分調(diào)動社會力量，有效配置社會資金，引導(dǎo)民間資金投向節(jié)能低碳領(lǐng)域，并且實(shí)現(xiàn)企業(yè)零投資、節(jié)能服務(wù)公司創(chuàng)收益、環(huán)境資源受保護(hù)的多贏局面。

濟(jì)鋼集團(tuán)部分煤氣、余熱蒸汽、氧氣等能源介質(zhì)階段富余，而濟(jì)鋼周邊企業(yè)

存在較大的市場需求，通過合同能源管理的方式先后與濟(jì)南化肥廠、中益能公司、藍(lán)星集團(tuán)、重型集團(tuán)、巨業(yè)化工等簽訂了相關(guān)合同，外供富余能源，同時(shí)將相關(guān)單位產(chǎn)生的副產(chǎn)品作為濟(jì)鋼的燃料回收利用，構(gòu)建出工業(yè)生態(tài)代謝鏈，初步形成了區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。累計(jì)外供富余能源折標(biāo)煤7.5萬噸，價(jià)值3462萬元，達(dá)到了經(jīng)濟(jì)生態(tài)節(jié)能多贏。

作為地方節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)，在合同能源管理中可以做好以下方面工作：

（一）落實(shí)國家和地方相關(guān)政策，做好政策宣傳，推廣合同能源管理在我市的發(fā)展。

（二）出臺相關(guān)政策對節(jié)能服務(wù)公司進(jìn)行監(jiān)管，指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展；將監(jiān)察工作中具有潛力的項(xiàng)目推薦給有實(shí)力的節(jié)能公司。

（三）對節(jié)能服務(wù)公司提供相應(yīng)的技術(shù)支持和政策引導(dǎo)。

（四）對實(shí)施的合同項(xiàng)目的建設(shè)和指標(biāo)驗(yàn)收進(jìn)行檢測與分析。

（五）協(xié)調(diào)節(jié)能服務(wù)公司與有關(guān)部門的聯(lián)系，保障合同能源管理模式的健康發(fā)展。

四、加強(qiáng)節(jié)能技改和執(zhí)法監(jiān)督，推行企業(yè)能源體系建設(shè)

結(jié)合我市實(shí)際情況，通過行政手段和經(jīng)濟(jì)手段，加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)改造。同時(shí)加大監(jiān)督執(zhí)法力度，切實(shí)落實(shí)《節(jié)能法》和相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市提出的節(jié)能減排具體目標(biāo)。加快實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程，規(guī)范用能單位能源管理。加強(qiáng)能耗限額審核與能源審計(jì)，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。出臺固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估審查辦法，對新建固定資產(chǎn)嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。順應(yīng)我省率先展開的企業(yè)能源管理體系建設(shè)，將這一體系落實(shí)推廣，可以更好貫徹執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)節(jié)能管理，加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，降低能耗，提高能源利用效率，實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)。

五、加強(qiáng)建筑節(jié)能

目前中國建筑能耗在能源耗費(fèi)總量的比重已從上世紀(jì)70年代末的10%，上升到近年來的27%左右，建筑節(jié)能被提到到新的高度。應(yīng)著力加強(qiáng)政府規(guī)劃和相關(guān)文件的貫徹落實(shí)力度，嚴(yán)格實(shí)施低碳建筑標(biāo)準(zhǔn)，新建筑的立項(xiàng)、審批和建設(shè)過程都必須遵照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。近年來“低碳建筑”漸漸成了國內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)，光伏與建筑相結(jié)合的太陽能應(yīng)用方式也得到極大的推動。結(jié)合我市西部新城、東部新區(qū)、老城區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、市政公用建設(shè)、小清河兩岸等新城區(qū)以及西客站片區(qū)等城市綜合體項(xiàng)目的建設(shè)，堅(jiān)持用低碳理念指導(dǎo)建筑設(shè)計(jì)，大力推廣節(jié)能建筑材料，全面推廣應(yīng)用我市具有技術(shù)優(yōu)勢的太陽能與建筑一體化系統(tǒng)，綜合運(yùn)用淺表土壤源、中水等可再生能源，打造低碳建筑的全國典范。

六、推進(jìn)農(nóng)村低碳

農(nóng)村能源是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)村能源低碳化是大勢所趨。當(dāng)前，我市農(nóng)村能源需求不斷擴(kuò)大，煤電等傳統(tǒng)能源供應(yīng)日趨緊張，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)村傳統(tǒng)用能方式，開發(fā)農(nóng)村新能源，推廣沼氣、秸稈等生物質(zhì)能源，充分利用太陽能，加強(qiáng)植樹造林，增強(qiáng)碳匯。農(nóng)村新能源的開發(fā)與利用是支撐農(nóng)村發(fā)展、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的戰(zhàn)略措施和重要任務(wù)，也是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)與科學(xué)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。

七、加強(qiáng)交通節(jié)能，發(fā)展公共交通

作為全國13個新能源汽車推廣示范試點(diǎn)城市之一，我市應(yīng)抓住契機(jī)，逐步提高混合動力汽車和電動汽車在公共交通領(lǐng)域的份額。結(jié)合我市實(shí)際探索公共交通發(fā)展方向，積極發(fā)展公共交通事業(yè)。加強(qiáng)交通運(yùn)輸節(jié)能監(jiān)管，淘汰排放不達(dá)標(biāo)、高耗油的車輛。

八、做好低碳經(jīng)濟(jì)宣傳工作，倡導(dǎo)低碳社會氛圍和生活方式

發(fā)展低碳型消費(fèi)是建立低碳發(fā)展模式的一條重要途徑，合理控制人口規(guī)模和城市擴(kuò)張規(guī)模也是城市低碳發(fā)展模式的客觀要求。城市要實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型，人的理念和行為必須轉(zhuǎn)變，要通過宣傳、教育等各種措施，引導(dǎo)人們形成低碳的生活模式和消費(fèi)方式。濟(jì)南作為省會城市，有基礎(chǔ)、更有責(zé)任在全國率先推廣低碳生活方式和低碳消費(fèi)模式，建設(shè)低碳文明都市。

最新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)習(xí)報(bào)告范文簡短四

各位企業(yè)家，同志們，朋友們：

今天我們邀請住各位企業(yè)家參加座談會，主要目的是相互溝通情況，交流感情，加深友誼，進(jìn)一步增強(qiáng)雙方的合作。在此，我首先代表xx縣委、xx縣政府，向在座的各位表示熱烈的歡迎并致以親切的慰問!

借此機(jī)會，我向大家介紹一下我們經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況。xx縣地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和山東半島城市群經(jīng)濟(jì)區(qū)，位于黃河三角洲和東營市的南部，總面積1138平方公里，全縣轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng)3個辦事處，553個村，47.7萬人口。xx縣古稱樂安，歷史悠久，人杰地靈，是春秋時(shí)期著名的軍事家、思想家孫武的故里。近年來，xx縣按照“五個統(tǒng)籌”的要求，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)立縣、外向帶動和城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出跨越發(fā)展的良好態(tài)勢。x3年，全縣實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值78.7億元，地方財(cái)政收入2.92億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8278元，農(nóng)民人均純收入3660元，被列入山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展30強(qiáng)。1—9月份，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值81.35億元，同比增長25.6;全社會固定資產(chǎn)投資52.04億元，同比增長39;地方財(cái)政收入2.5億元，同比增長39.6;社會消費(fèi)品零售總額11.57億元，同比增長16.2;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6952元，增長15.2;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3321元，增長17.8。

一、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)勁。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快。全縣形成了造紙、石油化工、橡膠、紡織、機(jī)電、農(nóng)副產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。限額以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到71家，銷售收入過億元的工業(yè)企業(yè)15家，利稅超千萬元的企業(yè)13家，上市公司2家，華泰集團(tuán)、科達(dá)集團(tuán)、正和集團(tuán)被列入全省百強(qiáng)工業(yè)企業(yè)和全省136戶重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)，大王集團(tuán)被列入全國企業(yè)500強(qiáng)，華泰集團(tuán)躋身于全國520戶重點(diǎn)企業(yè)、全省24家大型骨干企業(yè)行列，為全國最大的新聞紙生產(chǎn)基地。1—9月份，限額以上工業(yè)完成總產(chǎn)值134.4億元、增加值38.5億元、利稅12.7億元，同比分別增長42.1、47.9和42.8。完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資31.3億元。省級以上高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到23家，其中國家級高新技術(shù)企業(yè)3家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平高。xx縣是全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)縣和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營先進(jìn)縣。蔬菜、畜牧和水產(chǎn)業(yè)占大農(nóng)業(yè)的比重達(dá)到70。大王高效生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園被聯(lián)合國工發(fā)組織確認(rèn)為國際綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。龍頭企業(yè)帶動能力強(qiáng)，全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到60家，有4家企業(yè)被列為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)龍頭企業(yè)，1家企業(yè)被列為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。全縣已形成年加工蔬菜8萬噸、肉牛6萬頭、肉食雞6000萬只、鮮奶4萬噸的加工能力和年出口肉食雞4000萬只、蔬菜4萬噸的出口規(guī)模。積極實(shí)施生態(tài)縣建設(shè)，狠抓植樹造林，全縣林木覆蓋率達(dá)到18.9。第三產(chǎn)業(yè)迅速崛起。規(guī)劃建設(shè)了家具建材市場、小商品市場、機(jī)車市場、蔬菜批發(fā)市場、花卉市場，開工建設(shè)了中國小商品批發(fā)市場和黃河三角洲棉花物流基地，建成開通了東營華泰直通場站。圍繞孫武故里和自然生態(tài)兩條主線，規(guī)劃實(shí)施了孫武湖旅游開發(fā)、關(guān)帝廟配套、倪寬墓修復(fù)等工程，全縣形成了融古齊文化和現(xiàn)代文明于一體的特色文化旅游區(qū)。

二、招商條件優(yōu)越。一是硬環(huán)境建設(shè)超前，基礎(chǔ)設(shè)施配套完善。xx縣交通運(yùn)輸便利，南靠膠濟(jì)鐵路和濟(jì)青高速公路，北依東營港、廣利港和東營機(jī)場，公路四通八達(dá)，1991年在全國率先實(shí)現(xiàn)了村村通柏油路。境內(nèi)青墾路、辛河路、濰高路、廣青路、辛沙路等省級公路形成“井”字形框架，東青高速公路貫穿縣境，公路網(wǎng)絡(luò)配套齊全，公路密度達(dá)到每百平方公里101公里。興廣地方鐵路即將開工建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施投入不斷加大，去年開工建設(shè)了北水南調(diào)、淄河水庫等重點(diǎn)工程，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。xx縣電力設(shè)施完備，擁有220kv變電站1座、110kv變電站3座、35kv變電站16座，是全國農(nóng)村電氣化縣，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)完善，電力充足，供電可靠性強(qiáng)，完全能夠保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。通信事業(yè)發(fā)展迅速，建成了骨干傳輸網(wǎng)、數(shù)據(jù)及多媒體通信網(wǎng)、固定電話網(wǎng)、無線市話網(wǎng)四大網(wǎng)絡(luò)，電話戶均普及率達(dá)到90以上。大力加強(qiáng)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)，今年在區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)了外商工業(yè)園和標(biāo)準(zhǔn)化廠房，基礎(chǔ)設(shè)施完善，達(dá)到通水、通電、通有線電視等“十通一平”的標(biāo)準(zhǔn)，對外吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。城市功能日趨完善，基礎(chǔ)設(shè)施配套，被評為“齊魯杯”活動先進(jìn)縣城、全國第三次城市環(huán)境綜合整治先進(jìn)縣城和全省村鎮(zhèn)建設(shè)“十百千”先進(jìn)縣。目前，全縣已實(shí)現(xiàn)村村通電、通自來水、通柏油路、通程控電話、通有線電視，具有良好的投資環(huán)境。二是軟環(huán)境建設(shè)力度大，服務(wù)水平高。為廣泛引進(jìn)縣外資金、項(xiàng)目、技術(shù)和人才，推動經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，xx縣委、縣政府作出了“大開放、大招商、大發(fā)展”的戰(zhàn)略決策，將招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的突破口，廣辟招商渠道，重獎?wù)猩倘瞬?，為外來投資者提供最優(yōu)惠的政策和最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。今年，重新修訂完善了《xx縣招商引資政策》，對外來投資者在稅收、用地、收費(fèi)、用水、用電等方面給予極大優(yōu)惠，特別對投資規(guī)模大、科技含量高、對區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動力強(qiáng)的大項(xiàng)目，按照“一事一議”原則，在用地、收費(fèi)等方面給予特殊優(yōu)惠。大力加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，成立了xx縣行政審批服務(wù)中心，實(shí)行一個窗口對外、一條龍辦結(jié)，進(jìn)一步精減審批事項(xiàng)，簡化辦事手續(xù)，提高行政效率。同時(shí)，對進(jìn)入項(xiàng)目區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目實(shí)行“保姆式”服務(wù)和“零距離”服務(wù)，促進(jìn)了招商引資工作的扎實(shí)推進(jìn)。1—9月份，全縣共引進(jìn)縣外資金10.66億元，實(shí)際利用外資1935.5萬美元，出口創(chuàng)匯10944萬美元。

今后，xx縣將圍繞全面建設(shè)小康社會目標(biāo)，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣?？偟陌l(fā)展目標(biāo)是：全縣gdp年均增長25以上，地方財(cái)政收入年均增長30以上，爭取利用3-5年的時(shí)間，全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體水平跨入全省先進(jìn)行列，并逐步向全國百強(qiáng)縣市行列邁進(jìn)。

各位企業(yè)家，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展所取得的成績，離不開大家的鼎力支持和幫助;今后全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更需要各位企業(yè)家的積極參與。我們真誠地邀請各位企業(yè)家在百忙之中到走一走、看一看，了解優(yōu)越的投資環(huán)境和優(yōu)惠的投資政策，積極到投資興業(yè)。同時(shí)，發(fā)揮你們見多識廣的優(yōu)勢，為建設(shè)和發(fā)展多提寶貴意見和建議。我們相信，只要我們團(tuán)結(jié)一致，攜手共進(jìn)，和友誼將更加深厚。

最后，祝各位身體健康，萬事如意，闔家幸福，財(cái)源大發(fā)!

謝謝大家。

最新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)習(xí)報(bào)告范文簡短五

低碳經(jīng)濟(jì)判斷題

二、判斷題

1.能源系數(shù)(能源消費(fèi)年平均增長率/gdp年平均增長率)，適合跨國及跨地區(qū)間的能源效率比較。但是該指標(biāo)穩(wěn)定性較差。(判斷)p76 正確 錯誤

2.我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大特點(diǎn)就是“兩頭在外”:生產(chǎn)中所需的高純度多晶硅和生產(chǎn)設(shè)備主要來自國外，而大部分光伏產(chǎn)品也依賴國外市場。(判斷)p188 正確 錯誤

3.利用人口眾多的條件保護(hù)和改善環(huán)境將是具有中國特色的環(huán)境保護(hù)道路的一個基本特征。p205 正確 錯誤

4.環(huán)保是魚和熊掌的關(guān)系。(判斷)p207 正確 錯誤

5.“經(jīng)濟(jì)消費(fèi)”，即對資源和能源的消耗量最小、最經(jīng)濟(jì)。(判斷)p92 正確 錯誤

6.礦產(chǎn)資源利用指標(biāo)用來衡量礦產(chǎn)資源的利用效率和回收效率，包括:重要礦產(chǎn)資源回收回采率和金屬再生利用率。(判斷)p154 正確 錯誤

7.大氣環(huán)境污染仍然以煤煙型為主，主要污染物為總懸浮顆粒物和二氧化硫。(判斷)正確 錯誤

8.中國是一個煤炭消費(fèi)大國，2007年煤炭消費(fèi)占全球的30%左右，國內(nèi)一次性能源需要中，煤炭占70%，電力部門90%的燃料是煤炭。(判斷)p 正確 錯誤

9.低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu)。(判斷)p90 正確 錯誤

10.積極推進(jìn)能源市場化改革是中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中期目標(biāo)之一。(判斷)p99 正確 錯誤

11.基于項(xiàng)目的碳市場主要是基于清潔發(fā)展機(jī)制(cdm)和聯(lián)合履約機(jī)制(ji)的市場。(判斷)p108 正確 錯誤

12.我國能源結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化，一次能源生產(chǎn)的2/3仍然是煤炭，燃煤發(fā)電占電力結(jié)構(gòu)的80%。(判斷)p331 正確 錯誤

13.低碳消費(fèi)首先需要一種態(tài)度，然后形成一種習(xí)慣，最后定型為一種價(jià)值觀。(判斷)p90 正確 錯誤

14.自下而上的發(fā)展模式是指由中央政府主導(dǎo)建立推動低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制、市場、法律以及政策，限制高耗能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(判斷)p110 / 113 正確 錯誤

15.循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)力是指市場機(jī)制。(判斷)正確 錯誤

16.酸雨通常指ph值低于5.6的降水，但現(xiàn)在泛指酸性物質(zhì)以濕沉降或干沉降的形式從大氣轉(zhuǎn)移到地面上。(判斷)p22 正確 錯誤

17.在哥本哈根會議之前，低碳經(jīng)濟(jì)無論從制度安排還是在實(shí)際經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中都沒有出現(xiàn)。p299 正確 錯誤

18.替代技術(shù)就是新資源、新材料、新產(chǎn)品和新工藝等得以產(chǎn)生的技術(shù)。(判斷)p266 正確 錯誤

19.城市發(fā)展模式應(yīng)以集群經(jīng)濟(jì)為核心推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心推進(jìn)節(jié)能減排創(chuàng)新,以知識經(jīng)濟(jì)為核心推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展創(chuàng)新。(判斷)p341 正確 錯誤

20.水污染是指進(jìn)入水體的污染物含量超過水體本地值和自凈能力，使水質(zhì)受到損害，破壞了水體原有的性質(zhì)和用途。(判斷)p16 正確 錯誤

21.一個社會大眾的消費(fèi)模式會引導(dǎo)市場的價(jià)值取向，最終催生一種適應(yīng)這種消費(fèi)需求的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。(判斷)p91 正確 錯誤

22.城市交通工具是溫室氣體主要排放者,發(fā)展低碳交通是未來的方向。(判斷)p105 正確 錯誤

23.瑞典已成為風(fēng)能占發(fā)電量比例最高的國家，2006年達(dá)到23%，到2030年將達(dá)到75%，鑄就名副其實(shí)的“風(fēng)電王國”。(判斷)p57 正確 錯誤

24.低碳能源是低碳經(jīng)濟(jì)的初始環(huán)節(jié)。(判斷)p314 正確 錯誤 25.“新領(lǐng)域消費(fèi)”，對人類的可持續(xù)發(fā)展危害最小，從而不危及后代的需求。(判斷)p92 正確 錯誤

26.應(yīng)對全球氣候變暖是一個全球性的問題。(判斷)p43 正確 錯誤

27.可持續(xù)發(fā)展的思想明確了環(huán)境保護(hù)與發(fā)展的統(tǒng)一關(guān)系，是人類在環(huán)境保護(hù)問題上的認(rèn)識飛躍。(判斷)p206 正確 錯誤

28.大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我國擺脫生存危機(jī)的必然發(fā)展方式。(判斷)p87 正確 錯誤

29.中國是世界第一碳排放大國。(判斷)p173下 正確 錯誤 30.土地荒漠化是自然因素和人為活動綜合作用的結(jié)果。(判斷)p18 正確 錯誤

31.環(huán)保產(chǎn)業(yè)區(qū)別于其他產(chǎn)業(yè)的一個突出的特點(diǎn)是環(huán)境政策與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境法律法規(guī)是環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動因素，(判斷)p215 正確 錯誤

32.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是歷史的必然，是生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在要求。(判斷)p333上 正確 錯誤

33.氣候離差值增大，表明氣候狀態(tài)不穩(wěn)定性增加，氣候變化敏感性則減小。(判斷)p2 正確 錯誤

34.赤潮是指由于氣候變化和人類活動等各種因素所造成的土地退化，它使土地生物和經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)潛力減少，甚至基本喪失。(判斷)正確 錯誤

35.積極拓展國內(nèi)光伏產(chǎn)品應(yīng)用市場是推動我國光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的主要路徑之一，也是應(yīng)對國際光伏市場變化的主要策略之一。(判斷)p191 正確 錯誤

36.日本是美國最大的出口國，出口是拉動中國經(jīng)濟(jì)增長的三大動力之一。(判斷)p130 正確 錯誤

37.二氧化碳雖然是最重要的溫室氣體，但其增溫潛力（gwp）是最低的。(判斷)p4 正確 錯誤

38.低碳經(jīng)濟(jì)是一種以良好生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。它最大限度地減少傳統(tǒng)高碳能源的消耗。(判斷)p30 正確 錯誤

39.單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗(能源消費(fèi)總量/gdp)稱為綜合能耗強(qiáng)度。(判斷)p76 正確 錯誤

40.水資源利用指標(biāo)用來衡量水資源的利用效率，包括:農(nóng)業(yè)灌溉水平有效利用系數(shù)、工業(yè)用水重復(fù)利用率和工業(yè)增加值取水量三類指標(biāo)。(判斷)p154 正確 錯誤

41.氣候是指某一長時(shí)期內(nèi)氣象要素和天氣過程的平均或統(tǒng)計(jì)狀況，主要反映的是某一地區(qū)冷暖干濕等基本特征。(判斷)p2 正確 錯誤

42.“低碳”概念由低碳經(jīng)濟(jì)、碳生產(chǎn)率和碳關(guān)稅等三個核心術(shù)語組成。(判斷)p30 正確 錯誤

43.草原是陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大碳庫，并被公認(rèn)為最為有效的生物固碳方式。(判斷)p296 正確 錯誤

44.循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種新的人類生存與發(fā)展哲學(xué)，追求的直接目標(biāo)是資源高效利用和生態(tài)環(huán)境優(yōu)化，最高目標(biāo)是人類生活質(zhì)量的逐步提高和生存年限的盡可能延長。(判斷)p217 正確 錯誤

45.經(jīng)濟(jì)就是如何以最小的代價(jià),取得最大的效果。(判斷)p35 正確 錯誤

46.“共生”是指經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部各企業(yè)之間、社會系統(tǒng)內(nèi)部各家庭之間以及經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與社會系統(tǒng)之間和諧共贏、共同生存，最終實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生。(判斷)p240 正確 錯誤 47.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不需要低碳文化軟實(shí)力的支撐。(判斷)正確 錯誤

48.我國已成為全球最大的光伏產(chǎn)業(yè)基地。(判斷)正確 錯誤

49.企業(yè)營銷向“低碳營銷模式”轉(zhuǎn)換是必然選擇。(判斷)p327下 正確 錯誤

50.發(fā)展太陽能行業(yè)與低碳經(jīng)濟(jì)無關(guān)。(判斷)正確 錯誤

51.低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展僅靠單一市場規(guī)則也是可以實(shí)現(xiàn)的。(判斷)p87 正確 錯誤

52.過去100年（1906－2005年）全球地表平均溫度升高0.74℃，海平面上升17cm。(判斷)p40 正確 錯誤

53.轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟(jì)、低碳生活方式的重要途徑之一，是戒除以高耗能源為代價(jià)的“便利消費(fèi)”嗜好。(判斷)p88 正確 錯誤

54.社會循環(huán)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最高級形式。(判斷)正確 錯誤

55.1846年，英國煤炭年產(chǎn)量已達(dá)4400萬噸，成為歐洲乃至世界第一大產(chǎn)煤國。(判斷)p25 正確 錯誤

56.日本稱無害化處置產(chǎn)業(yè)體系為“動脈”產(chǎn)業(yè)。(判斷)p 正確 錯誤

57.范式涵蓋了模式，具有整體性的意義。(判斷)p 正確 錯誤

58.循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，蘊(yùn)含了節(jié)能減碳的價(jià)值品質(zhì)。(判斷)p152 正確 錯誤

59.中國是世界上人口最多的國家，也是最大的煤炭消費(fèi)國。當(dāng)前中國的溫室氣體排放總量居世界第十位。(判斷)正確 錯誤

60.目前我國的能源結(jié)構(gòu)中，煤炭仍然占最主要部分。(判斷)p 正確 錯誤

61.臭氧層破壞是當(dāng)前全球面臨的環(huán)境問題之一，從1995年起，每年的9月16日被定為“國際保護(hù)臭氧層日”。(判斷)p13 正確 錯誤

62.低碳概念是發(fā)展中國家在保護(hù)全球氣候的名義下有利于工業(yè)化國家的策略，其用意是十分深刻的。(判斷)p306 正確 錯誤

63.環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展歸于不同的領(lǐng)域。(判斷)p206 正確 錯誤

64.我國水能資源豐富，水力資源理論蘊(yùn)藏量為6.08萬億千瓦時(shí)/年，約占世界總量的1/6，平均功率為6.94億千瓦。(判斷)p107 正確 錯誤 65.我國水資源總儲量居世界第六位，但人均水資源量不足，僅為世界人均占水量的1/4。p15 正確 錯誤

67.在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第三階段，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策制度體系和運(yùn)行機(jī)制完全建立起來，政府、高等院校與科研院所的主體地位進(jìn)一步弱化，企業(yè)、公眾和中介組織成為最廣泛的參與主體，各自主動履行其基本職能，彼此之間協(xié)調(diào)統(tǒng)一，良性發(fā)展。(判斷)p223 正確 錯誤

68.瑞典科學(xué)家斯萬特 ?阿爾赫尼斯當(dāng)大氣中二氧化碳濃度加倍時(shí)，全球平均氣溫將增加5～6℃。(判斷)p5 正確 錯誤

69.所謂“低碳生活”，就是把生活作息時(shí)所耗用的能量要盡量減少，從而減低二氧化碳的排放量。(判斷)p45 正確 錯誤

70.評價(jià)指標(biāo)體系涵蓋了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本框架內(nèi)容,不是衡量其發(fā)展?fàn)顩r的重要工具。p152 正確 錯誤

71.系統(tǒng)化技術(shù)是能夠?qū)⑸a(chǎn)或消費(fèi)過程產(chǎn)生的廢棄物再次變成有用的資源或產(chǎn)品的技術(shù)。p267 正確 錯誤

72.中國是世界第一碳排放大國。(判斷)p 正確 錯誤

73.核能不僅取之不盡、用之不竭，而且還是未來人類最適合、最可靠、最安全、最綠色、最理想、最持久的替代能源。(判斷)p141下 正確 錯誤

74.低碳消費(fèi)指標(biāo)包括單位gdp二氧化碳排放量、單位gdp能耗兩個核心指標(biāo)。(判斷)p318下 正確 錯誤

75.企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)活動的主體在追求利潤的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的低碳責(zé)任。(判斷)正確 錯誤

76.要緩解資源總需求與總供給的矛盾，根本出路在于對資源進(jìn)行合理開發(fā)和綜合利用，盡快改變在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的資源高消耗、低效益和粗放經(jīng)營的局面，堅(jiān)持走資源低消耗、高效益的資源節(jié)約型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。(判斷)p 正確 錯誤

77.《京都議定書》規(guī)定，到2010年，所有發(fā)達(dá)國家二氧化碳等6種溫室氣體的排放量要比1990年減少5.2%。(判斷)p31 正確 錯誤

78.把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的追求目標(biāo)和基本內(nèi)容，不只是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部條件，而是內(nèi)在要求和不可或缺的內(nèi)容。(判斷)p208下-209上 正確 錯誤

79.按照“低碳”的要求,城市應(yīng)形成以創(chuàng)新為主要驅(qū)動力的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,堅(jiān)持把節(jié)能減排作為低碳經(jīng)濟(jì)約束性指標(biāo)。(判斷)p341 正確 錯誤 80.高碳是生態(tài)文明的特征，低碳是工業(yè)文明的特征。(判斷)p316 正確 錯誤

81.近百年來中國的氣候也在變暖，以西北、華北、東北變暖最明顯，其中東南地區(qū)出現(xiàn)了暖干化趨勢。(判斷)p6 正確 錯誤

82.光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大不僅有利于改善能源、環(huán)境狀況，而且其較大的產(chǎn)值對于拉動地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長也起著重要的作用。(判斷)p183 正確 錯誤

83.低碳飲食可以控制人體血糖的劇烈變化，從而提高人體的抗氧化能力。(判斷)p47 正確 錯誤

84.加強(qiáng)對低碳消費(fèi)和低碳生產(chǎn)的立法和執(zhí)法是真正實(shí)現(xiàn)低碳消費(fèi)的保證。(判斷)p93 正確 錯誤

85.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是中國實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、綠色發(fā)展、低代價(jià)發(fā)展的迫切要求和戰(zhàn)略選擇。(判斷)p335下 正確 錯誤

86.本世紀(jì)中葉，以碳排放有效降低為特征的低碳經(jīng)濟(jì)模式不會成為我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要模式。(判斷)p98下 正確 錯誤

87.低碳模式以自然生態(tài)系統(tǒng)系統(tǒng)為背景,以社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)為核心,通過調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展節(jié)能減排技術(shù)、優(yōu)化消費(fèi)習(xí)慣達(dá)到減少碳源的目的。(判斷)正確 錯誤

88.任何一種理念只要能夠持之以恒，必定會形成社會的集體意識，這種理念成型之初不需要政府制定一些合理的強(qiáng)制手段。(判斷)正確 錯誤

89.哥本哈根氣候變化大會上，中國政府正式對外宣布了控制溫室氣體排放的行動目標(biāo)，決定到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降70%-80%。(判斷)正確 錯誤

90.我國在向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變過程中，重點(diǎn)應(yīng)該放在低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(判斷)正確 錯誤

91.低碳經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)和考核指標(biāo)是碳強(qiáng)度（單位gdp排放的二氧化碳），核心是提高能源效率和可再生能源比例。(判斷)p329下 正確 錯誤 92、1997年12月11日在日本京都召開的第三次締約方大會最終通過了《京都議定書》，并于2005年2月16日正式生效，首次為發(fā)達(dá)國家規(guī)定了具有約束力的減排目標(biāo)。(判斷)正確 錯誤

最新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)習(xí)報(bào)告范文簡短六

20xx年是我市外向型經(jīng)濟(jì)工作難中求進(jìn)、經(jīng)受考驗(yàn)的一年。全市外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞貫徹實(shí)施“三大戰(zhàn)略”和“兩大目標(biāo)”的總體要求，主動適應(yīng)國家宏觀調(diào)控的新形勢，積極化解各種要素制約，著力在擴(kuò)大總量、改善環(huán)境、提高效率、促進(jìn)持續(xù)發(fā)展上下功夫，外經(jīng)貿(mào)各項(xiàng)指標(biāo)在上年高速增長基礎(chǔ)上仍保持了較快的增長。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，去年全市進(jìn)出口總額達(dá)10.6億美元，同比增長65.8%;出口7.2億美元，增長55.7%;進(jìn)口3.4億美元，增長92.3%。進(jìn)出口、出口同比增幅居全省第一。全市進(jìn)出口總額提前兩年實(shí)現(xiàn)了市五次黨代會提出的“翻番”目標(biāo)。全市累計(jì)批準(zhǔn)外商投資企業(yè)31家，增資企業(yè)18家，項(xiàng)目總投資2.63億美元，合同外資1.26億美元，同比增長4.2%;實(shí)際利用外資4056萬美元。全市新批境外企業(yè)2家，境外投資實(shí)現(xiàn)零的突破。

20xx年年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，質(zhì)量和水平有新提高。這里有兩組數(shù)據(jù)說明不論是橫向與周邊麗水市比較，還是縱向看省里的占比的提升，我們都有明顯的進(jìn)步：

一是與麗水市的比較數(shù)據(jù)：去年我市外貿(mào)進(jìn)出口總額超出麗水2.18億美元;合同利用外資超出麗水9955萬美元，實(shí)際利用外資超出麗水1832萬美元。我們在20xx年初提出的三年全面超麗水的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)(外貿(mào)出口低于麗水0.26億美元)。

二是在全省的占比情況：去年我市外貿(mào)進(jìn)出口占全省0.6%，比前年同期上升0.14個百分點(diǎn);外貿(mào)出口占全省0.56%，比前年同期上升0.1個百分點(diǎn);實(shí)際利用外資占全省0.4%，與前年同期持平。

20xx年外向型經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，明顯推動了我市國際化、工業(yè)化、市場化進(jìn)程，在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。據(jù)國稅部門統(tǒng)計(jì)：20xx年我市由外貿(mào)出口產(chǎn)生的gdp為13.05億元，占全市g(shù)dp的2.79%,比上年同期(1.82%)增長0.97個百分點(diǎn)。20xx年外資企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增值稅應(yīng)稅銷售收入39.1億元，同比增長81.52%，入庫外資企業(yè)增值稅18347萬元，同比增長83.16%，入庫外資企業(yè)所得稅3711萬元，同比增長152.97%。外向型經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對稅收和地方財(cái)政收入的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于出口退稅的壓力。20xx年全市外貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入14378萬元，拉動地方財(cái)政收入增長2.18個百分點(diǎn)。

20xx年外向型經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是：

(一)外貿(mào)發(fā)展取得歷史性突破

一是全市進(jìn)出口額首次突破10億美元大關(guān)，各項(xiàng)指標(biāo)全省領(lǐng)先。20xx年，全市對外貿(mào)易一直保持持續(xù)、快速增長。全市進(jìn)出口額首次突破10億美元大關(guān)。全市進(jìn)出口、出口兩項(xiàng)指標(biāo)增幅連續(xù)10個月排名全省11個市首位;進(jìn)口增幅位于全省第二位，三項(xiàng)指標(biāo)分別比全省平均增幅高出38.74、28.59、65.44個百分點(diǎn)。二是外貿(mào)主體大幅增加，重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)帶動作用明顯。全市有進(jìn)出口實(shí)績的企業(yè)達(dá)348家，同比增加54家。其中進(jìn)出口總額500萬美元以上的企業(yè)達(dá)45家，超1000萬美元的企業(yè)22家，超20xx萬美元的企業(yè)12家，超1億美元的企業(yè)1家。三是高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品出口比重不斷提高，出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全市出口商品共19大類、1145個品種。從出口商品看，高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品出口快速增長，占比明顯提高，其中高新技術(shù)產(chǎn)品出口7823萬美元，同比增長153.14%，占全部出口額的10.84%，占比同比提高了4.17個百分點(diǎn);機(jī)電產(chǎn)品出口1.55億美元，增長69.43%，占全部出口額的21.54%，占比同比提高了1.83個百分點(diǎn)。四是各縣(市、區(qū))進(jìn)出口全面增長，且全面圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。20xx年市區(qū)進(jìn)出口總額首次突破6億美元;開化出口增長全年處于領(lǐng)先地位，進(jìn)出口額首次突破1億美元;龍游繼20xx年進(jìn)出口額超1億美元后，20xx年繼續(xù)快速增長，達(dá)1.8億美元。其它各縣(市、區(qū))進(jìn)出口也呈現(xiàn)不同程度地增長，江山增長75.1%、常山增長40.63%;對照年初的目標(biāo)任務(wù)，各縣(市、區(qū))均提前超額完成了全年的目標(biāo)任務(wù)。

(二)利用外資難中求進(jìn)

去年是我市利用外資工作遇到困難和矛盾較多的一年，全市上下堅(jiān)持“利用外資求突破”不動搖，積極調(diào)整招商思路，努力創(chuàng)新招商辦法，經(jīng)受住了宏觀調(diào)控、門檻提高和要素制約等多種考驗(yàn)，保持外資招商目標(biāo)不變、力度不減、工作不松，利用外資的領(lǐng)域不斷拓寬，規(guī)模不斷擴(kuò)大，質(zhì)量不斷提高。全市31個新批項(xiàng)目平均總投資規(guī)模達(dá)到了461萬美元。其中總投資在1000萬美元以上的大項(xiàng)目9個，投資總額達(dá)1.9億美元，占全部總投資的73.1%。外資招商活動效果顯著。去年市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別率團(tuán)到歐洲推介招商。精心組織了浙洽會、廈投會等招商活動，宣傳推介了衢州，結(jié)交了一批客商，簽訂了一批項(xiàng)目。去年僅在浙洽會、廈投會簽約外資項(xiàng)目18個，總投資1.3億美元，合同外資5298萬美元，為完成全年利用外資工作目標(biāo)打下了良好的基礎(chǔ)。開發(fā)區(qū)、園區(qū)的平臺集聚能力明顯增強(qiáng)。全市3個省級開發(fā)區(qū)(市本級、沈家、江山)共引進(jìn)外商投資企業(yè)9家，總投資8401萬美元、合同外資3043萬美元，實(shí)到外資1551萬美元，占全市實(shí)際利用外資的38.2%。

(三)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

市委、市政府高度重視外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市委五屆七次全會、市政府五屆六次全會對發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)工作都提出了明確的目標(biāo)和要求。近幾年，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常專題調(diào)研外向型經(jīng)濟(jì)，親自為外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展指點(diǎn)把脈、指明方向，親自多次率團(tuán)赴珠三角、港澳、日韓等國內(nèi)和國(境)外開展經(jīng)貿(mào)招商活動。在每季的全市經(jīng)濟(jì)形勢分析會上，厲志海書記、孫建國市長都把外向型經(jīng)濟(jì)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作加以點(diǎn)評。充分體現(xiàn)了市委、市政府對外向型經(jīng)濟(jì)的高度重視和關(guān)注，為加快外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造起了濃厚的氛圍。各部門、縣(市、區(qū))在加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)工作方面也都涌現(xiàn)了許多好的做法和典型。市外經(jīng)貿(mào)、國稅等部門在應(yīng)對國家出口退稅政策調(diào)整過程中作了大量的指導(dǎo)服務(wù)工作。衢州海關(guān)建設(shè)進(jìn)展順利，并于2月26日正式開關(guān)。市外匯管理局簡化了服務(wù)貿(mào)易外匯手續(xù)，有效減少了外向型企業(yè)經(jīng)營成本。市外僑辦爭取到了國務(wù)院授予我市外事審批權(quán)和邀請外國人來華“兩項(xiàng)權(quán)力”。市檢驗(yàn)檢疫局加快“大通關(guān)”建設(shè)，明顯提高了檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管工作效率。開發(fā)區(qū)“招商引資”工作取得較好實(shí)效，吸引了旺旺等一批臺資、外資企業(yè)相繼進(jìn)入。各縣(市、區(qū))都進(jìn)一步健全了考核機(jī)制，增強(qiáng)了工作動力。

去年，全市外向型經(jīng)濟(jì)工作取得的成績來之不易，這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)，市人大、政協(xié)關(guān)心支持的結(jié)果，是各縣(市、區(qū))、巨化集團(tuán)及市機(jī)關(guān)有關(guān)部門全力支持和通力協(xié)作的結(jié)果，也是全市外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)廣大干部職工迎難而上、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表市政府向所有積極參與、關(guān)心支持外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部門和同志們表示衷心的感謝!

在看到成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到存在的問題和差距。雖然在發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)方面，近年來我們采取了一系列措施，做了大量的工作，也取得了較大的成績，但是與先進(jìn)地區(qū)相比，差距仍然十分明顯，仍然是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，仍然是一條“短腿”。歸納起來主要表現(xiàn)為三大差距：一是總量上的差距。20xx年，我市外貿(mào)出口和實(shí)際利用外資分別為7.2億美元和4056萬美元，只占全省的0.56%和0.4%，遠(yuǎn)低于我市g(shù)dp在全省的占比。對經(jīng)濟(jì)增長的帶動作用還不明顯。二是檔次上的差距。引進(jìn)項(xiàng)目中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重偏低，外商投資企業(yè)基本集中在紡織、化工、建材等行業(yè)，缺少具有國際知名品牌和占有較高國際市場份額、高附加值的出口產(chǎn)品。外貿(mào)主體總體上存在“低、小、散、弱”的現(xiàn)象。三是觀念上的差距。一些地方加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的意識不強(qiáng)，氛圍不濃。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對引進(jìn)境外資金、技術(shù)認(rèn)識不足，機(jī)遇意識、爭先意識、創(chuàng)新意識還不強(qiáng)，面對同樣的困難和矛盾，講困難多抓機(jī)遇少,找客觀條件多分析主現(xiàn)原因少，畏難情緒多創(chuàng)新辦法少。一些企業(yè)開放發(fā)展意識淡漠，有的不愿與外商合作，怕肥水流入外人田;有的不敢與外商合作，寧為雞頭、不做鳳尾;有的不知道如何與外商合作，瞻前顧后，左右徘徊。

這些問題和差距的存在，嚴(yán)重制約了我市外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與市委、市政府實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、推進(jìn)“兩大目標(biāo)”的主基調(diào)不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)。我們一定要在今后的工作中，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

二、20xx年外向型經(jīng)濟(jì)工作的主要安排

(一)總體要求

牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全市經(jīng)濟(jì)工作總體部署，堅(jiān)定不移地實(shí)施開放帶動戰(zhàn)略。堅(jiān)持對外開放和對內(nèi)開放相結(jié)合，“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，擴(kuò)張總量和提高質(zhì)量相結(jié)合，加快轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式，積極有效利用外資，支持有條件的企業(yè)“走出去”，著力提高對外開放水平，實(shí)現(xiàn)我市外向型經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

(二)主要工作目標(biāo)

努力保持全市外向型經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展勢頭，確保進(jìn)出口總額同比增長18%以上，其中外貿(mào)出口增長20%以上;實(shí)際利用外資突破4000萬美元以上。

(三)工作重點(diǎn)及措施

圍繞上述要求和目標(biāo)任務(wù)，今年重點(diǎn)抓好以下四方面工作：

1、加大力度，力求利用外資有新突破

一是要積極引導(dǎo)重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)利用外資。在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向上，要把推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級作為主要引進(jìn)資金技術(shù)與增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力結(jié)合起來，把提升經(jīng)濟(jì)國際競爭力作為利用外資的根本目的?，F(xiàn)在，無論從國家層面，還是各地的做法來看，都更加深刻地認(rèn)識到利用外資不僅僅是錢的問題，更要看到外資背后的技術(shù)、裝備、信息、網(wǎng)絡(luò)等。沒有一流的技術(shù)和設(shè)備就不可能造就一流的企業(yè)，就制造不出一流的產(chǎn)品，方向合理的外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是利用外資提升本地產(chǎn)業(yè)競爭力的關(guān)鍵。要在國家《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》指導(dǎo)下，緊扣我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的方向，重點(diǎn)引進(jìn)能夠和我們互促的、互補(bǔ)的、先進(jìn)的，有利于產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的外資項(xiàng)目。重點(diǎn)要抓住三個方面：第一，推動“410”產(chǎn)業(yè)的改造提升和發(fā)展。把利用外資作為改造和提升“410”產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、壯大“410”產(chǎn)業(yè)規(guī)模的重要力量。一方面，充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢，通過組織策劃活動，加強(qiáng)與跨國公司、世界500強(qiáng)企業(yè)等企業(yè)的聯(lián)系接觸，爭取引進(jìn)一批國外知名企業(yè)、品牌企業(yè)，發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的引領(lǐng)示范作用。另一方面，在引進(jìn)外資企業(yè)的同時(shí)，還要有選擇引進(jìn)外資關(guān)鍵技術(shù)、高級人才和銷售渠道，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新能力，突出“410”龍頭骨干企業(yè)在利用外資提升國際競爭力中的核心作用。第二，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。通過利用外資引進(jìn)國外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)、精深加工農(nóng)副產(chǎn)品，建立農(nóng)副產(chǎn)品的銷售網(wǎng)絡(luò)與品牌優(yōu)勢，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，化資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。第三，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。目前，我市在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域利用外資還處于初期。我們要抓住國家逐步開放服務(wù)業(yè)領(lǐng)域和發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向發(fā)展中國家擴(kuò)張的機(jī)遇，以城市為核心，積極引進(jìn)現(xiàn)代物流、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

二是要積極鼓勵優(yōu)勢企業(yè)嫁接利用外資。要把推進(jìn)市內(nèi)企業(yè)國際化和促進(jìn)市內(nèi)企業(yè)與外企互動發(fā)展作為利用外資工作的重中之重。通過利用外資，借助國際先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)以及國際化的營銷體系和供應(yīng)鏈?zhǔn)俏沂衅髽I(yè)提升國際競爭力的一條捷徑。溫州近幾年“以民引外”的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。從我市現(xiàn)階段利用外資的情況看，企業(yè)嫁接利用外資是當(dāng)前利用外資最現(xiàn)實(shí)、最直接、最主要的形式，把企業(yè)推向利用外資的前臺和一線應(yīng)該是我們今后一段時(shí)期工作的努力方向來加以研究。各地各部門應(yīng)篩選出一批有條件的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)，加強(qiáng)與外資企業(yè)的對接，通過研制出臺民企嫁接利用外資鼓勵政策、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的前提下，幫助他們走出“不敢(怕被人家吃掉)、不想(寧為雞頭、不作鳳尾)、不會(缺乏經(jīng)驗(yàn))”嫁接利用外資的誤區(qū)，走“民外合壁”的發(fā)展壯大之路。

三是努力拓展利用外資的區(qū)域和領(lǐng)域。要在堅(jiān)持全面引進(jìn)的同時(shí)，突出“三大區(qū)域板塊”，即：突出臺港、突出日韓、突出歐盟。從我市的外資構(gòu)成看，臺港、日韓、歐盟是我市引進(jìn)外資的主要區(qū)域。加之，這幾年我們加強(qiáng)了與義烏臺商會、韓商會的接觸聯(lián)系，建立了很好的關(guān)系，奠定了較好的基礎(chǔ)，這方面我們還是很有文章可做。在外資招商的形式上，著重抓好三個方面：一要抓好定點(diǎn)招商。要與山海協(xié)作、產(chǎn)業(yè)資源招商結(jié)合起來，在去年工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步組織外資招商小分隊(duì)在上海、廈門、東莞、義烏、寧波等臺商、外商集聚地區(qū)，采取定人、定目標(biāo)任務(wù)、定招商區(qū)域、定考核獎懲的“四定”辦法，積極開展定向招商。二要抓好中介招商。要進(jìn)一步研究和完善中介招商鼓勵辦法，充分運(yùn)用市場機(jī)制，在上海、杭州、昆山等地繼續(xù)選擇招聘一批信譽(yù)好、有實(shí)力的中介招商組織或開發(fā)區(qū)(或相關(guān)部門)相關(guān)業(yè)務(wù)人員，有針對性地開展中介招商。三要抓好招商項(xiàng)目的準(zhǔn)備。在項(xiàng)目的包裝策劃上，要按照國際慣例對項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)化策劃、論證、包裝，邀請省外專家和國內(nèi)外知名咨詢公司站在產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿來策劃、論證、包裝，把規(guī)劃轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目，切實(shí)改變當(dāng)前招商工作中項(xiàng)目包裝推出上“等米下鍋”和“半生不熟”的現(xiàn)狀。四要抓好活動招商。今年，我們要繼續(xù)鞏固與長三角、珠三角地區(qū)臺辦、臺資企業(yè)協(xié)會等機(jī)構(gòu)關(guān)系的同時(shí)，采取“走出去”與“請進(jìn)來”的方式，在上海等外商密集地開展規(guī)模較大的外資招商活動。另外，我們還要精心組織好廣交會、廈投會、東盟博覽會的參展工作，并組織企業(yè)赴德國、意大利等國家開展推介招商，力求在引進(jìn)外資上取得新突破。五要抓好政府性投資項(xiàng)目利用外資。從政府角度來說，政府投資性項(xiàng)目是最直接、最有效、最具行政推動的利用外資形式。要繼續(xù)引導(dǎo)各級各部門舍得拿出最好的資源、最好的政府投資性項(xiàng)目去吸引和利用外資。在政府投資性項(xiàng)目利用外資上，各地可研制出臺鼓勵性和約束性政策措施(如將政府性投資項(xiàng)目資源較多的部門納入利用外資考核;加大對項(xiàng)目利用外資的考核獎勵;限定一批項(xiàng)目推出利用外資等)，激勵部門加大政府性投資項(xiàng)目利用外資的積極性,增強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目利用外資的意識。

四是要充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)園區(qū)利用外資主陣地作用。各級開發(fā)區(qū)、園區(qū)是利用外資的重要載體和主陣地。切實(shí)加強(qiáng)開發(fā)區(qū)、園區(qū)利用外資工作尤為重要。下一步，在開發(fā)區(qū)(園區(qū))在利用外資工作上，要注重把握好以下幾個方面：一要進(jìn)一步增強(qiáng)外資優(yōu)先意識。二要繼續(xù)加大工作力度。要繼續(xù)堅(jiān)持對開發(fā)區(qū)(園區(qū))利用外資實(shí)行“雙指標(biāo)”(區(qū)域和開發(fā)區(qū)自身)考核制度。三要切實(shí)把好開發(fā)區(qū)(園區(qū))引資質(zhì)量。把引進(jìn)外資大項(xiàng)目、特別是世界500強(qiáng)項(xiàng)目作為引資的重點(diǎn)。四是要進(jìn)一步抓好開發(fā)區(qū)(園區(qū))配套建設(shè)。五是要進(jìn)一步做好企業(yè)的引導(dǎo)服務(wù)工作。

2、量質(zhì)并舉，力求外貿(mào)有新發(fā)展

一是要大力培育重點(diǎn)出口企業(yè)、出口產(chǎn)品基地、出口產(chǎn)業(yè)集群。這是增強(qiáng)我市進(jìn)出口發(fā)展后勁、提高整體競爭力的關(guān)鍵。要從過去單純注重抓出口重點(diǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)向抓重點(diǎn)出口企業(yè)、重點(diǎn)出口產(chǎn)品基地、出口產(chǎn)業(yè)集群并重。主要是要通過完善進(jìn)出口政策促進(jìn)體系、構(gòu)建進(jìn)出口信貸融資支持體系、強(qiáng)化進(jìn)出口協(xié)調(diào)服務(wù)體系來加以推進(jìn)，增育出我市鮮明的出口產(chǎn)業(yè)支撐。力爭通過若干年的努力，培育出更多的進(jìn)出口超千萬美元企業(yè);圍繞“410”產(chǎn)業(yè)，努力培育金屬加工制品、有機(jī)胺、硅產(chǎn)品、氟硅產(chǎn)業(yè)等出口產(chǎn)業(yè)集群;建設(shè)柑桔、胡柚、蜂產(chǎn)品、食用筍、竹炭制品等農(nóng)產(chǎn)品出口基地;培育電子、軸承出口產(chǎn)業(yè)基地，使我市外貿(mào)結(jié)構(gòu)更具有持續(xù)的增長性、穩(wěn)定性和競爭力。

二要強(qiáng)力推進(jìn)自主品牌建設(shè)和國際認(rèn)證。培育自主知名品牌、開展國際認(rèn)證是提升企業(yè)形象、擴(kuò)大市場份額、提高出口產(chǎn)品附加值和競爭力的重要手段。要積極組織開展一系列品牌宣傳、推廣、促進(jìn)和保護(hù)活動，增強(qiáng)全社會的品牌意識，提高企業(yè)培育品牌的能力，全方位、多層次地推動全市自主品牌的發(fā)展。對自主品牌參展廣交會、義博會等展會的要加大鼓勵力度，使自主品牌的出口比重和市場份額明顯提高。

三是大力開拓國際市場。要抓住世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易持續(xù)增長的有利時(shí)機(jī)，深度開發(fā)歐、美等傳統(tǒng)市場，積極開拓東盟、中亞、非洲、南美洲等新興市場。組織和支持鼓勵企業(yè)到國外參加專業(yè)展會，同時(shí)，繼續(xù)認(rèn)真組織參加廣交會、東盟博覽會、華交會、義博會以及國外專業(yè)會展等國內(nèi)外大型交易會。

四是積極引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整外貿(mào)方式。積極引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整外貿(mào)方式，鼓勵有條件的企業(yè)積極開展來料加工、進(jìn)料加工業(yè)務(wù)，鼓勵企業(yè)代理出口，拓展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)。積極鼓勵生產(chǎn)企業(yè)走“內(nèi)外貿(mào)并重”銷售之路，開展自營出口，不斷壯大出口主體隊(duì)伍。

五是加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和重要原材料進(jìn)口。大力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備，大力進(jìn)口發(fā)展所需的大宗資源類產(chǎn)品，對于推動我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、培育新興產(chǎn)業(yè)具有不可替代的作用。今年，依據(jù)國家進(jìn)口鼓勵政策，結(jié)合我市實(shí)際，要研究出臺鼓勵進(jìn)口的政策。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)口政策的宣傳，積極引導(dǎo)企業(yè)用足用活國家進(jìn)口政策，進(jìn)一步協(xié)調(diào)好海關(guān)、商檢、外管等部門加強(qiáng)服務(wù)，擴(kuò)大行業(yè)先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)口，推動企業(yè)加快技術(shù)改造，提升產(chǎn)業(yè)層次，增強(qiáng)企業(yè)的國際競爭力。

六是努力提高應(yīng)對貿(mào)易摩擦能力。要針對當(dāng)前，貿(mào)易摩擦日趨增多的形勢，進(jìn)一步提高企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易摩擦的能力和水平。要建立反傾銷應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)員制度和貿(mào)易壁壘信息收集網(wǎng)絡(luò)，建立各級外經(jīng)貿(mào)主管部門、經(jīng)濟(jì)部門、行業(yè)中介組織和進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易摩擦聯(lián)動機(jī)制，積極開展反傾銷和反貿(mào)易壁壘的法律和實(shí)務(wù)培訓(xùn)，提高各類主體應(yīng)對貿(mào)易摩擦的意識和能力。重點(diǎn)要放在軸承、蜂產(chǎn)品(農(nóng)產(chǎn)品)等敏感出口產(chǎn)品的反傾銷和貿(mào)易摩擦防范機(jī)制。要高度重視和加大應(yīng)對國外貿(mào)易技術(shù)壁壘的檢測技術(shù)及裝備的投入與建設(shè)。

3、因勢利導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)外經(jīng)新起步

伴隨我國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長、資本積累增加、要素的緊缺、國外對我國貿(mào)易壁壘的增多和配額限制，我國的本土資本也在尋求海外有市場、技術(shù)、資源優(yōu)勢的土壤，中國企業(yè)的跨國經(jīng)營已經(jīng)成為一種趨勢。通過“走出去”，企業(yè)可以更好地規(guī)避貿(mào)易壁壘和配額限制，可以更好的搶占國際市場，可以有效地利用國外資源。因此，我們要因勢利導(dǎo)，從政策導(dǎo)向上，加快培育“走出去”的主體，探索“走出去”的途徑和形式，拓展企業(yè)發(fā)展空間，使之成為我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向外擴(kuò)張的試驗(yàn)中心、外貿(mào)出口的接單中心、招商引資的信息中心和境外市場的營銷中心。重點(diǎn)要著力于“三個推動”：一是要推動貿(mào)易機(jī)構(gòu)“走出去”。選擇有市場、有效益的國家和地區(qū)，鼓勵進(jìn)出口企業(yè)到境外設(shè)立貿(mào)易機(jī)機(jī)、辦事處，建立國際營銷網(wǎng)絡(luò)，加大國際市場開拓力度，實(shí)現(xiàn)我市產(chǎn)品在境外直接銷售。二是要推動生產(chǎn)企業(yè)“走出去”。鼓勵有實(shí)力和具有比較優(yōu)勢的企業(yè)走出國門，到海外建立生產(chǎn)基地，以規(guī)避不斷增多的貿(mào)易摩擦和壁壘。今年，要抓幾個重點(diǎn)企業(yè)，形成示范效應(yīng)。三是要推動承包工程“走出去”鼓勵有境外投承包經(jīng)營權(quán)企業(yè)，到境外聯(lián)合投標(biāo)和承包，承攬工程。同時(shí)，要繼續(xù)抓好外派勞務(wù)工作。

4、著力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

省委第十二次黨代會提出了“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”的重大戰(zhàn)略決策，市委五屆七次全會也作出了開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)市”的重大決定。我們要把“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)市”的具體要求落實(shí)到外向型經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)工作中去。

一是要政策創(chuàng)新。要進(jìn)一步優(yōu)化體制，創(chuàng)新機(jī)制。認(rèn)真做好政策的梳理、分析，指導(dǎo)企業(yè)用好用足支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的政策。按照wto規(guī)則和我市外經(jīng)貿(mào)實(shí)際發(fā)展的要求，創(chuàng)新扶持方式，完善促進(jìn)政策，切實(shí)提高政策對外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。加強(qiáng)對各類政策扶持資金使用情況的專項(xiàng)檢查和評估，切實(shí)提高資金使用效率。

二是要服務(wù)創(chuàng)優(yōu)。加快各涉外部門的職能轉(zhuǎn)變，不斷優(yōu)化各項(xiàng)外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)管理流程，把工作重心下移，加強(qiáng)為外經(jīng)貿(mào)基層服務(wù)的意識和能力。改進(jìn)調(diào)查研究工作制度，促進(jìn)研究成果在實(shí)際工作中的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。創(chuàng)新工作方式，進(jìn)一步做好外經(jīng)貿(mào)信息資源的整合和發(fā)布平臺的建設(shè)。

三是要重視人才培養(yǎng)。人才是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)和主體，要著重培養(yǎng)和造就四支隊(duì)伍：一是重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。培養(yǎng)和造就一支具有世界眼光、善于謀劃全局、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家隊(duì)伍。二是重視外經(jīng)貿(mào)行政管理隊(duì)伍建設(shè)。按照適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，整合和開發(fā)全市外經(jīng)貿(mào)人才資源，培養(yǎng)和造就一支善于把握國內(nèi)外發(fā)展趨勢，政策水平高、服務(wù)能力強(qiáng)、工作效率高的行政管理隊(duì)伍。三是重視培養(yǎng)和提升我市國際貿(mào)易、國際投資相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。四是重視外銷員隊(duì)伍建設(shè)。培養(yǎng)和造就一支精通世貿(mào)規(guī)則和國際慣例，熟悉各國法律、能不斷開發(fā)拓展國際市場、具有嫻熟國際商貿(mào)知識和專業(yè)知識的營銷隊(duì)伍。