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最新全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查申請(qǐng)書(shū)(優(yōu)質(zhì)8篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-19 21:19:25 頁(yè)碼:9
最新全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查申請(qǐng)書(shū)(優(yōu)質(zhì)8篇)
2023-11-19 21:19:25    小編:ZTFB

針對(duì)周末的規(guī)劃與安排,我們需要寫一份總結(jié)了吧??偨Y(jié)應(yīng)該突出重點(diǎn),簡(jiǎn)練明了,不必羅列所有的細(xì)節(jié)。在這里,小編為大家整理了一些總結(jié)寫作的經(jīng)典案例,希望能夠?qū)Υ蠹业膶懽饔兴鶐椭?/p>

全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查申請(qǐng)書(shū)篇一

日前,《廣東省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》正式印發(fā),標(biāo)志著廣東省第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作正式啟動(dòng)。下面是小編給大家整理的第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查開(kāi)始啟動(dòng),希望大家喜歡!

a:經(jīng)濟(jì)普查,是為了全面掌握我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等情況,建立健全基本單位名錄庫(kù)及其數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),為研究制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,提高決策和管理水平奠定基礎(chǔ)所進(jìn)行的一項(xiàng)重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查。

根據(jù)《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定,經(jīng)濟(jì)普查每五年進(jìn)行一次,分別在逢3、逢8的年份實(shí)施。我國(guó)已在2004年、2008年、2013年和2018年分別開(kāi)展了四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查,將于2023年開(kāi)展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。

a:普查對(duì)象是在我國(guó)境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。

普查主要內(nèi)容包括普查對(duì)象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、能源生產(chǎn)和消費(fèi)、研發(fā)活動(dòng)、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況,以及投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構(gòu)成情況等。

普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2023年12月31日,普查時(shí)期資料為2023年年度資料。

a:第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查將首次統(tǒng)籌開(kāi)展投入產(chǎn)出調(diào)查。投入產(chǎn)出調(diào)查,是編制投入產(chǎn)出表的重要來(lái)源,用以制定出更加合理的經(jīng)濟(jì)政策。編制科學(xué)的投入產(chǎn)出表的意義在于進(jìn)行定性、定量的宏觀和微觀投入產(chǎn)出分析。宏觀投入產(chǎn)出分析的意義在于制定出更加合理的經(jīng)濟(jì)政策,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效的宏觀調(diào)控;微觀投入產(chǎn)出分析的意義在于加強(qiáng)企業(yè)管理,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

經(jīng)濟(jì)普查是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一次“全面體檢”。以2018年開(kāi)展的第四次經(jīng)濟(jì)普查為例,通過(guò)這次普查,一是摸清了我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、布局和效益;二是了解了我國(guó)產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成;三是掌握了全部法人單位資產(chǎn)負(fù)債狀況和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,進(jìn)一步查實(shí)了各類單位的基本情況和主要產(chǎn)品產(chǎn)量、服務(wù)活動(dòng);四是全面準(zhǔn)確反映了在新發(fā)展理念指引下供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新動(dòng)能培育壯大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)等方面的新進(jìn)展。對(duì)比第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查與第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果可以發(fā)現(xiàn),我國(guó)在經(jīng)濟(jì)規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場(chǎng)活力、創(chuàng)新動(dòng)力、區(qū)域協(xié)調(diào)等方面呈現(xiàn)諸多積極變化,實(shí)現(xiàn)了量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升,邁向高質(zhì)量發(fā)展步伐更“穩(wěn)”、姿態(tài)更“優(yōu)”、后勁更“足”。

所有普查工作人員和普查對(duì)象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定,按時(shí)、如實(shí)填報(bào)普查表。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查取得的單位和個(gè)人資料,嚴(yán)格限定用于普查目的,不作為任何單位對(duì)普查對(duì)象實(shí)施獎(jiǎng)懲的依據(jù)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員,對(duì)在普查中所知悉的國(guó)家秘密和普查對(duì)象的商業(yè)秘密、個(gè)人信息,必須嚴(yán)格履行保密義務(wù);未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得對(duì)外發(fā)布普查數(shù)據(jù)。

要始終堅(jiān)守?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量第一原則,嚴(yán)格執(zhí)行普查方案,規(guī)范普查工作流程,強(qiáng)化事前事中事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查,切實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假,確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、完整可信。

全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查申請(qǐng)書(shū)篇二

按照xxx人民政府《xxx人民政府關(guān)于開(kāi)展第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》xxx【2018】13號(hào)文件要求,2018年8月9日,成立了111第四次經(jīng)普工作領(lǐng)導(dǎo)小組(xxx【2018】76號(hào)),管委會(huì)主任任普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),小組成員包含管委會(huì)部門領(lǐng)導(dǎo)(產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、綜合部、投資促進(jìn)部、征地拆遷部、環(huán)境管理部、市場(chǎng)監(jiān)管所),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心,產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。制定了xx第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查具體工作實(shí)施方案,并經(jīng)111黨工委會(huì)研究決定,普查采取服務(wù)外包,委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行普查。

(二)經(jīng)費(fèi)保障。

xx領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次經(jīng)普工作,2018年經(jīng)普清查工作經(jīng)費(fèi)61.7萬(wàn)元,已撥付到位,并按需采購(gòu)了經(jīng)濟(jì)普查設(shè)備物資(打印機(jī)1臺(tái)、硬盤4個(gè)、u盤30個(gè)、充電寶15個(gè))。為確保明年經(jīng)普的順利開(kāi)展,經(jīng)過(guò)仔細(xì)測(cè)算,預(yù)計(jì)明年經(jīng)普費(fèi)用55萬(wàn)元左右,目前正在上報(bào)相關(guān)財(cái)政預(yù)算手續(xù)。

(三)人員保障。

此次經(jīng)普共劃分十個(gè)普查區(qū)域,由產(chǎn)服中心抽調(diào)9名業(yè)務(wù)骨干作為普查指導(dǎo)員,選聘30名青壯年(以剛畢業(yè)大學(xué)生為主)作為普查員,根據(jù)工作實(shí)際要求,另設(shè)立普查管理員4名(外包公司管理人員)及樓宇陪調(diào)員45名。為落實(shí)普查責(zé)任,建立完善的內(nèi)部分工制度,內(nèi)部工作質(zhì)量控制制度,任務(wù)到人頭,責(zé)任到人頭。

(四)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

清查工作期間,區(qū)統(tǒng)計(jì)局在xx組織的集中業(yè)務(wù)培訓(xùn),我委高度重視,抽調(diào)掛職鍛煉干部參加學(xué)習(xí);區(qū)統(tǒng)計(jì)局組織的各類學(xué)習(xí)交流會(huì)、周例會(huì),我委也組織統(tǒng)計(jì)上的專業(yè)人員參加。

另外,我委召開(kāi)清查動(dòng)員、業(yè)務(wù)培訓(xùn),小組工作安排會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等會(huì)議10余次。分期分批對(duì)普查員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和篩選,并組織了指導(dǎo)員、管理員、普查員考試。普查指導(dǎo)員具體負(fù)責(zé)各自普查小區(qū)業(yè)務(wù)指導(dǎo),并隨普查員一同到清查單位開(kāi)展清查工作。及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決單位清查工作中存在的困難和問(wèn)題。普查員要及時(shí)反饋遇到的困難和問(wèn)題,普查指導(dǎo)員及時(shí)研究和解決,匯總交流上報(bào)問(wèn)題10余次。

(五)宣傳動(dòng)員。

xx從2018年8月上旬開(kāi)始進(jìn)行宣傳動(dòng)員工作,選定廣告制作公司,制作多元化宣傳品(宣傳單3000張、海報(bào)150張、三腳展架45個(gè)、易拉寶45個(gè)、橫幅40條、玻璃杯2600只、紙扇1000把、環(huán)保袋3100個(gè)、抽紙1000盒)。在轄區(qū)范圍內(nèi)設(shè)30余處宣傳橫幅懸掛點(diǎn)(比如:xx等樓宇),利用led宣傳,設(shè)立固定宣傳點(diǎn),普查指導(dǎo)員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣傳及講解(xxx)。在經(jīng)普清查工作中,開(kāi)展法制宣傳,對(duì)清查單位宣傳《統(tǒng)計(jì)法》、《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》、《第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查方案》等,提高法制意識(shí),做到依法普查,應(yīng)普盡普。

9月7日召開(kāi)轄區(qū)樓宇動(dòng)員大會(huì),轄區(qū)共計(jì)44家樓宇參會(huì),會(huì)上確定了各樓宇的陪調(diào)員,進(jìn)行業(yè)務(wù)講解,特別強(qiáng)調(diào)了陪調(diào)員的職能職責(zé)(提供各樓宇企業(yè)名單、做好宣傳資料的發(fā)放、入戶清查中做好引導(dǎo)及協(xié)調(diào)、對(duì)清查單位的商業(yè)秘密進(jìn)行保密)。

(六)嚴(yán)控清查質(zhì)量。

為確保清查質(zhì)量,除加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)外,我們還明確了相關(guān)人員的責(zé)任,采取了有效的質(zhì)量保證措施。一是簽訂經(jīng)濟(jì)普查目標(biāo)責(zé)任書(shū)和第三方機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)普查協(xié)議書(shū);二是制定了兩員崗位責(zé)任制度,明確兩員職責(zé);三是建立普查工作質(zhì)量隨機(jī)抽查制度,不定時(shí)不定人對(duì)清查工作抽查、矯正。四是與第三方機(jī)構(gòu)和兩員簽訂保密協(xié)議。確保依法普查,應(yīng)普盡普。

按區(qū)統(tǒng)計(jì)局清查要求,我委9-10月集中30名普查員利用pad,采取“地毯式”入戶清查的方法,對(duì)轄區(qū)內(nèi)全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位(含一套表調(diào)查單位)和從事第二、三產(chǎn)業(yè)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行全面清查。

9月已完成xx片區(qū)和xx片區(qū)拉網(wǎng)式入戶清查,10月經(jīng)普清查工作進(jìn)入收尾及查漏補(bǔ)缺階段。目前,查漏補(bǔ)缺工作主要以針對(duì)四上聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位、行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位、納稅10萬(wàn)元以上企業(yè)等方式進(jìn)行。截止目前111上報(bào)法人及產(chǎn)業(yè)單位清查2461戶,上報(bào)個(gè)體戶清查1250戶,共計(jì)3711戶,法人及產(chǎn)業(yè)單位參照清查底冊(cè)5168戶,占比為47.62%,參照三經(jīng)普數(shù)量719戶,占比為342.28%;個(gè)體戶參照三經(jīng)普數(shù)量695戶,占比為179.86%。再結(jié)合x(chóng)x區(qū)內(nèi)其他街道的占比情況,橫向縱向進(jìn)行比對(duì),我委此次清查工作進(jìn)展順利,完成靠前。

(一)2018年清查工作收尾及2019年工作計(jì)劃。

10月下旬工作將進(jìn)行行業(yè)賦碼、排重、審核改錯(cuò)、繼續(xù)查漏補(bǔ)缺、資料歸檔整理,預(yù)計(jì)10月底前能按時(shí)保質(zhì)完成此次清查工作。11月計(jì)劃進(jìn)行撰寫清查工作總結(jié)及經(jīng)普清查工作資料歸檔。

結(jié)合清查工作中摸索總結(jié)的.工作經(jīng)驗(yàn),計(jì)劃12月開(kāi)始梳理2019年經(jīng)濟(jì)普查工作方案,落實(shí)人員經(jīng)費(fèi)及宣傳措施,為明年普查的順利開(kāi)展做好鋪墊。

(二)2019年工作思路。

1、保障人員及設(shè)備的穩(wěn)定性。

111共計(jì)十個(gè)普查小區(qū),30臺(tái)pad設(shè)備,每個(gè)小區(qū)設(shè)有普查指導(dǎo)員、普查管理員、普查員,確保在2019年1-4月整個(gè)普查階段人員無(wú)變動(dòng),分工到人頭、責(zé)任到人頭。

2、加強(qiáng)宣傳,借力樓宇陪調(diào)員。

在經(jīng)普清查階段宣傳的基礎(chǔ)上,加大宣傳力度,如:在人流量較大的寫字樓或商業(yè)體外面懸掛橫幅、增加滾動(dòng)播放電子顯示屏次數(shù)、設(shè)立宣傳點(diǎn)位,在某些活動(dòng)或培訓(xùn)時(shí)植入經(jīng)普宣傳廣告。在入戶調(diào)查過(guò)程中,充分利用各樓宇陪調(diào)員資源,提高普查效率。

3、加大對(duì)外包機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

梳理在清查階段出現(xiàn)的各種問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。從業(yè)務(wù)技術(shù)、數(shù)據(jù)質(zhì)量與保密、設(shè)備保存、人員管理等方面,加大對(duì)外包機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查申請(qǐng)書(shū)篇三

全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查是指對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面的盤查,而普查的目的是掌握我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等信息,建立健全覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)的基本單位名錄庫(kù)(含編碼)及其數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。

認(rèn)真搞好全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查,對(duì)研究制訂國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),改進(jìn)宏觀調(diào)控,開(kāi)拓新的就業(yè)渠道,提高人民生活水平,全面建設(shè)小康社會(huì),具有重要意義;對(duì)改革統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系,完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度,健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和預(yù)警、預(yù)報(bào)系統(tǒng),將發(fā)揮重要作用。

全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查每5年一次。下面帶來(lái)歷屆全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查時(shí)間如下:

普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2004年12月31日,時(shí)期資料為2004年度。

普查時(shí)點(diǎn)為2008年12月31日24時(shí),普查時(shí)期為2008年1月1日-12月31日。

普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2013年12月31日,普查時(shí)期為2013年1月1日—12月31日,普查時(shí)期資料為2013年年度資料。為提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量和效能,減輕基層和普查對(duì)象負(fù)擔(dān),此次普查全面采用電子化手段進(jìn)行數(shù)據(jù)采集。

標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2018年12月31日,普查時(shí)期資料為2018年年度資料。根據(jù)普查安排,2017年,是第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的籌備階段,主要是研究普查的總體方案和開(kāi)展專項(xiàng)試點(diǎn);2018年是普查的準(zhǔn)備階段,主要是組建各級(jí)普查機(jī)構(gòu),開(kāi)展宣傳動(dòng)員,制訂和部署普查方案,完成人員選調(diào)與培訓(xùn)等。

2022年11月17日,國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于開(kāi)展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知。普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2023年12月31日,普查時(shí)期資料為2023年年度資料。

全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查主要是對(duì)我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等信息進(jìn)行普查,而每一屆普查的對(duì)象會(huì)有所變化。

總得來(lái)說(shuō),全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查是指對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面的盤查,有利于完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度。而全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查每五年開(kāi)展一次。

不需要查個(gè)人。

全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查申請(qǐng)書(shū)篇四

同志們:

今天,我們召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八屆五中全會(huì)和系列重要講話精神,深入貫徹落實(shí)中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班等有關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)20**年工作,安排部署今年經(jīng)濟(jì)工作,動(dòng)員全縣廣大干部群眾,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,奮勇拼搏,加快脫貧攻堅(jiān)和富民強(qiáng)縣進(jìn)程,為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!

剛才,大會(huì)對(duì)20**年度目標(biāo)責(zé)任管理工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰。劉縣長(zhǎng)就全縣經(jīng)濟(jì)工作做了全面、具體的安排部署,我完全同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央和省市有關(guān)會(huì)議特別是省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班精神,就做好今年全縣經(jīng)濟(jì)工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、客觀總結(jié)成績(jī),切實(shí)增強(qiáng)抓好工作的信心決心。

20**年,全縣各級(jí)黨組織以黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神為指導(dǎo),緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,嚴(yán)格貫徹落實(shí)省委省政府和市委市政府的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)為一號(hào)工程、加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)、改善民生為最終目的、維護(hù)穩(wěn)定為最大責(zé)任,搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,推動(dòng)了各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“十二五”圓滿收官。

——堅(jiān)持科學(xué)謀劃,工作思路更加清晰明確。堅(jiān)持把認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)作為抓好經(jīng)濟(jì)工作的根本思路,以科學(xué)的謀劃、理性的決策和務(wù)實(shí)的舉措,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)提質(zhì)增效、健康發(fā)展。定期不定期召開(kāi)縣委會(huì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)等專題會(huì)議,科學(xué)判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)變化和重大機(jī)遇,深入查找存在的差距和問(wèn)題,靈活采取有效的應(yīng)對(duì)措施。圍繞五大發(fā)展理念、全面小康目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展三個(gè)重點(diǎn),精準(zhǔn)謀劃、科學(xué)編制全縣“十三五”發(fā)展規(guī)劃,形成了包括三大板塊、九個(gè)部分,涵蓋農(nóng)業(yè)農(nóng)村、基層基礎(chǔ)、科技文化、生態(tài)文明、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、保障民生以及深化改革、民主法治、黨的領(lǐng)導(dǎo)等方方面面的規(guī)劃綱要,明確了未來(lái)五年發(fā)展的基本要求、總體思路、主要目標(biāo)和著力重點(diǎn)。

——狠抓一號(hào)工程,脫貧攻堅(jiān)步伐不斷加快。自覺(jué)把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為當(dāng)前最大的政治任務(wù)和一號(hào)工程,完善發(fā)展思路,強(qiáng)化工作舉措,推動(dòng)任務(wù)落實(shí),合力推進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。“1+18+2”精準(zhǔn)扶貧方案有序落地實(shí)施,扶貧政策“組合拳”效應(yīng)充分發(fā)揮,基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融支撐、易地搬遷等精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)任務(wù)全面推進(jìn)落實(shí),貧困群眾生產(chǎn)生活條件有效改善,資金投入、幫扶責(zé)任、督查考核等工作體系不斷建立完善,精準(zhǔn)扶貧常態(tài)長(zhǎng)效化機(jī)制逐步形成,順利完成了全縣9.72萬(wàn)貧困人口的建檔立卡和2.28萬(wàn)戶貧困戶大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息采集和錄入工作,實(shí)現(xiàn)了15個(gè)貧困村及2.3萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧。

——突出第一要?jiǎng)?wù),縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。始終把加快發(fā)展作為提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的第一要?jiǎng)?wù),不斷強(qiáng)化市場(chǎng)理念,精心實(shí)施重大項(xiàng)目,努力擴(kuò)大招商引資,強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)開(kāi)發(fā),積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì),著力堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,全面深化各項(xiàng)改革,確保了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)朝著又好又快的方向發(fā)展,全縣生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng),順利完成了全年及“十二五”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

——推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)鍵途徑,加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,保持了結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、質(zhì)效穩(wěn)步提升的良好勢(shì)頭。面對(duì)市場(chǎng)需求低靡、環(huán)境約束加劇等外部因素的嚴(yán)峻考驗(yàn),堅(jiān)持一企一策、精準(zhǔn)發(fā)力,力促工業(yè)克難攻堅(jiān)、逆勢(shì)增長(zhǎng),16戶企業(yè)在甘肅股權(quán)交易中心掛牌交易。立足縣域特色資源優(yōu)勢(shì),持續(xù)推進(jìn)蔬菜、畜禽、瓜果等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展,“靖遠(yuǎn)羊羔肉”順利通過(guò)國(guó)家質(zhì)檢總局地標(biāo)產(chǎn)品評(píng)審認(rèn)定,靖遠(yuǎn)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)順利通過(guò)國(guó)家級(jí)白銀農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)評(píng)審。圍繞培育壯大第三產(chǎn)業(yè),大力扶持發(fā)展商貿(mào)物流、電子商務(wù)、便民消費(fèi)等新興業(yè)態(tài),全縣非公經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值占全縣經(jīng)濟(jì)總量的近七成。

——緊盯最終目的,人民群眾福祉持續(xù)增進(jìn)。始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力加大民生投入,著力興辦惠民實(shí)事,著力擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè),著力提升保障水平,著力改善生態(tài)環(huán)境,教育、衛(wèi)生、文化、體育等各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,人民生活水平穩(wěn)步提高,民生福祉持續(xù)增進(jìn)。高度重視社會(huì)和諧穩(wěn)定,以平安靖遠(yuǎn)建設(shè)為抓手,統(tǒng)籌處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,深化社會(huì)治理創(chuàng)新,加強(qiáng)民主法治建設(shè),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共建共享。

一年來(lái)的發(fā)展變化充分證明,我們確定的發(fā)展思路、制定的發(fā)展舉措貫徹了中央、省委、市委的決策精神,契合了靖遠(yuǎn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建成小康的目標(biāo)要求,順應(yīng)了全縣人民對(duì)幸福美好新生活的強(qiáng)烈期盼,探索出了切合靖遠(yuǎn)實(shí)際的富民強(qiáng)縣新路子。這些成績(jī)的取得,是上級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級(jí)干部苦干實(shí)干的結(jié)果,凝聚了社會(huì)各界的真切關(guān)心和大力支持。我們要以取得的成績(jī)?yōu)樾缕瘘c(diǎn),進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),完善思路,再鼓干勁,為加快脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)不懈努力。

二、準(zhǔn)確把握形勢(shì),不斷完善推動(dòng)發(fā)展的思路舉措。

科學(xué)分析形勢(shì)、準(zhǔn)確把握形勢(shì)、主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì),是我們確定思路、謀劃舉措、做好工作、推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。我們必須深入研討中央和省委、市委作出的一系列重大決策部署,特別是事關(guān)“十三五”發(fā)展的新理念新精神新要求,使我們的工作始終沿著正確的方向前進(jìn),確?!笆濉表樌鸩?,良好開(kāi)局。

2月15日至18日,省委舉辦了為期4天的省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班。研討班上,省委書(shū)記王三運(yùn)以新常態(tài)為主線作了重要講話,重點(diǎn)從認(rèn)識(shí)新常態(tài)、理解新理念、優(yōu)配新結(jié)構(gòu)、錘煉新作風(fēng)、彰顯新作為等五個(gè)方面就貫徹中央重大精神、落實(shí)全省“十三五”發(fā)展規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)全面小康奮斗目標(biāo)進(jìn)行了深入分析解讀和扎實(shí)安排部署,為我們做好全面建成小康社會(huì)決勝階段各項(xiàng)工作指明了努力方向。省長(zhǎng)劉偉平以創(chuàng)新為主題就做好經(jīng)濟(jì)工作作了輔導(dǎo)報(bào)告,特別是圍繞提高發(fā)展質(zhì)量和效益,提出了在培育發(fā)展新動(dòng)力、拓展發(fā)展新空間、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系、構(gòu)建發(fā)展新體制、創(chuàng)新和完善經(jīng)濟(jì)調(diào)控方式等七個(gè)方面取得新突破的任務(wù)和要求,是我們做好經(jīng)濟(jì)工作的重要遵循。我們感到,省上領(lǐng)導(dǎo)在研討班上的講話和輔導(dǎo),都是立足實(shí)際、緊扣問(wèn)題、瞄準(zhǔn)靶向站位和展開(kāi)的,思想非常深刻、內(nèi)容非常具體,體現(xiàn)了對(duì)發(fā)展大勢(shì)的準(zhǔn)確把握,對(duì)工作現(xiàn)狀的清醒認(rèn)識(shí),對(duì)前進(jìn)方向的精準(zhǔn)謀劃,釋放出的信息、信號(hào)和信心十分明確和強(qiáng)烈,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部具有認(rèn)識(shí)上的深化意義、思想上的啟發(fā)意義和行動(dòng)上的指導(dǎo)意義。縣委會(huì)第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)了研討班精神,縣委下發(fā)了深入學(xué)習(xí)研討班精神的通知,今天會(huì)上也印發(fā)了傳達(dá)提綱,大家一定要高度重視,結(jié)合國(guó)家政策導(dǎo)向和省市工作要求,認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和消化吸收,因勢(shì)利導(dǎo)、因地制宜地謀劃出加快靖遠(yuǎn)發(fā)展的科學(xué)工作思路。

就我縣而言,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)仍然是縣情基本特征,發(fā)展仍然是解決突出問(wèn)題的前提和關(guān)鍵,加快發(fā)展仍然是我們必須緊抓的第一要?jiǎng)?wù)。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須從這樣三個(gè)方面重點(diǎn)認(rèn)識(shí)和把握:

一要準(zhǔn)確把握縣域經(jīng)濟(jì)面臨的新特征?!笆濉币詠?lái),我們不斷深化縣情認(rèn)識(shí),發(fā)展思路日益明晰,發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),發(fā)展成果有目共睹,在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等方面取得了顯著成效,但農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)弱縣、財(cái)政窮縣的現(xiàn)狀還未根本轉(zhuǎn)變,全縣人均gdp14355元,按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn),仍處于下中等收入水平;城鎮(zhèn)化率為32%,比全市低14個(gè)百分點(diǎn),還需要加快推進(jìn);三產(chǎn)結(jié)構(gòu)為35.5:25.6:38.9,二產(chǎn)比例仍然較低,經(jīng)濟(jì)仍處于兩頭翹中間小的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局之中。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出一些階段性特征:一方面,我們大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民和項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,蔬菜、畜禽、瓜果三大產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,品牌農(nóng)業(yè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的路子越走越寬;劉川、金三角、銀三角三個(gè)園區(qū)有序開(kāi)發(fā),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的平臺(tái)初步成型;新城開(kāi)發(fā)、舊城改造、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展的格局日漸成熟,圓滿完成了“十二五”發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣“十二五”生產(chǎn)總值達(dá)到“十一五”末的1.57倍,固定資產(chǎn)投資達(dá)到“十一五”末的5.62倍,社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到“十一五”末的2倍,大口徑財(cái)政收入和縣級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入分別達(dá)到“十一五”末的2.76倍和3.75倍,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到19701元,年均增長(zhǎng)16.1%,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到7578元,年均增長(zhǎng)15.68%。這些成果,為“十三五”全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。另一方面,基礎(chǔ)條件較差,貧困人口多、貧困面大,困難群眾持續(xù)增收和全縣脫貧攻堅(jiān)的難度增大;產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高,科技基礎(chǔ)薄弱,資源約束加劇,粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未完全轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),各種利益糾葛和社會(huì)矛盾增多;財(cái)政收支不平衡,綜合財(cái)力保障發(fā)展能力不足,公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)滯后與全面和諧發(fā)展的矛盾比較突出。這些突出矛盾和問(wèn)題,對(duì)我們加快當(dāng)前和今后發(fā)展提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。

二要積極捕捉宏觀政策釋放的新機(jī)遇。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已步入新常態(tài),消費(fèi)、投資、出口、生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)等都發(fā)生了較大變化,經(jīng)濟(jì)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、新特征和新動(dòng)力孕育階段。從中央層面看,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了實(shí)行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底“五大政策”,著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革,在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,提高供給體系質(zhì)量和效率,提高投資有效性,加快培育新的發(fā)展動(dòng)能,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。從省市層面看,省委十二屆十四次全委會(huì)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了“八個(gè)轉(zhuǎn)變”的判斷,圍繞“一帶一路”、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、新型城鎮(zhèn)化、供給側(cè)改革、扶貧攻堅(jiān)等重大戰(zhàn)略,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)合作、投資貿(mào)易、電子商務(wù)、能源資源開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境改善等方面提出了一系列重大政策。省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上,8位省委領(lǐng)導(dǎo)又對(duì)這些重大戰(zhàn)略和舉措進(jìn)行了深入淺出的解讀和輔導(dǎo)。市委七屆十六次全委會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及今年的市政府工作報(bào)告圍繞省委關(guān)于“八個(gè)轉(zhuǎn)變”定位要求和“八個(gè)并重”戰(zhàn)略舉措,對(duì)接謀劃了推動(dòng)“十三五”和20**年發(fā)展的一系列規(guī)劃和舉措。中央和省市對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的判斷和對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作的安排,既折射出新時(shí)期宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新變化,也蘊(yùn)藏著推動(dòng)新一輪發(fā)展的新機(jī)遇,只要我們把握好國(guó)家和省市出臺(tái)的政策和舉措,把握好科學(xué)發(fā)展的規(guī)律、內(nèi)涵和產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢(shì),結(jié)合縣情、解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新、有效作為,就一定能夠培育靖遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極,實(shí)現(xiàn)當(dāng)前和“十三五”時(shí)期的又好又快發(fā)展。

三要精準(zhǔn)謀劃科學(xué)發(fā)展要求的新舉措。努力與全省全國(guó)一同步入全面小康社會(huì)是我們的重大政治任務(wù)和歷史使命。要緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央五中全會(huì)提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,深入推進(jìn)全縣各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展。要按照創(chuàng)新發(fā)展要求,把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,深入開(kāi)展大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,積極融入蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),切實(shí)以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。要按照協(xié)調(diào)發(fā)展要求,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化、公共服務(wù)均等化進(jìn)程,不斷加大扶貧攻堅(jiān)、非公經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、中心城鎮(zhèn)、民生文化等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),著力解決發(fā)展中存在的重經(jīng)濟(jì)、輕社會(huì),重城市、輕農(nóng)村,重政府、輕市場(chǎng)等問(wèn)題。要按照綠色發(fā)展要求,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為路徑選擇和主攻方向,以三個(gè)園區(qū)為平臺(tái)和載體,加快郝氏碳纖維產(chǎn)業(yè)園、稀土新材料園建設(shè)步伐,切實(shí)增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。鞏固和拓展生態(tài)文明建設(shè)成果,堅(jiān)決守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化、綠色通道、黃土高原水土保持及防沙治沙造林等工程,著力建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的生態(tài)靖遠(yuǎn)。要按照開(kāi)放發(fā)展要求,積極搶抓“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇,立足我縣絲路重鎮(zhèn)的區(qū)位人文優(yōu)勢(shì),實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,打造投資熱土,著力構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段的重要經(jīng)貿(mào)物流和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略平臺(tái)。要按照共享發(fā)展要求,聚焦與群眾切身利益相關(guān)的突出問(wèn)題,順應(yīng)基層期盼、回應(yīng)群眾關(guān)切,提升公共服務(wù)和城鄉(xiāng)居民收入水平,解決好教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生等基本需求,讓廣大群眾更多更公平更充分地分享改革發(fā)展成果。

三、狠抓任務(wù)落實(shí),奮力開(kāi)創(chuàng)富民強(qiáng)縣的嶄新局面。

20**年,是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是全面深化改革的關(guān)鍵一年,是全面推進(jìn)依法治縣的重要一年,更是全面建成小康社會(huì)決勝階段的攻堅(jiān)之年,做好今年的工作,任務(wù)繁重,意義重大。今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,牢牢把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,深入踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念,樹(shù)立精準(zhǔn)扶貧“一號(hào)”意識(shí),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提質(zhì)增效為主線,以深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放為動(dòng)力,以改善民生、增進(jìn)人民福祉為根本,著力建設(shè)“一城兩帶三園區(qū)五基地”,重點(diǎn)實(shí)施“八大支撐工程”,全力打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民生活幸福的新靖遠(yuǎn),努力與全省全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)。今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%,縣級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)6%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)13%,人口自然增長(zhǎng)率控制在7.3‰以內(nèi),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù),我們要深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)的階段性特征,牢牢把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的總體要求,全面貫徹五大發(fā)展理念,以更堅(jiān)定的決心、更扎實(shí)的作風(fēng)、更有效的舉措,全力抓好工作落實(shí),確保全面或超額完成既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。

一要圍繞脫貧目標(biāo)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。脫貧攻堅(jiān)是全面小康決勝階段的“一號(hào)工程”,是保障改善民生的頭等大事,也是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。我們確定了貧困縣摘帽、全面小康的行動(dòng)目標(biāo),這是我們向市委、市政府和全縣人民立的“軍令狀”、簽的“責(zé)任書(shū)”,必須不折不扣地堅(jiān)決完成。目前,全縣還有73個(gè)貧困村、7.42萬(wàn)貧困群眾,今年要實(shí)現(xiàn)34個(gè)村、2.95萬(wàn)人穩(wěn)定脫貧,工作非常繁重,任務(wù)十分艱巨。全縣各級(jí)各單位要切實(shí)強(qiáng)化“一號(hào)”意識(shí)和責(zé)任意識(shí),圍繞“扶持誰(shuí)”、“誰(shuí)來(lái)扶”、“怎么扶”、“如何退”工作要領(lǐng)和“1+18+2”精準(zhǔn)扶貧方案,全力以赴抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落地見(jiàn)效。具體工作中要切實(shí)抓好“四個(gè)到位”:一是基礎(chǔ)工作要到位,嚴(yán)格落實(shí)好“853”精準(zhǔn)脫貧管理辦法,突出建好大數(shù)據(jù)平臺(tái),對(duì)建檔立卡和大數(shù)據(jù)錄入工作進(jìn)行全面細(xì)致的“回頭看”,進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏,完善提高,尤其要把鄉(xiāng)村兩級(jí)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和今年預(yù)脫貧34個(gè)貧困村的各類卡表冊(cè)規(guī)范完善好,為做好其他工作打牢基礎(chǔ)。二是幫扶力量要到位,在發(fā)揮工作隊(duì)的精準(zhǔn)滴管作用上下功夫,細(xì)化工作隊(duì)的各項(xiàng)管理措施,落實(shí)好“五到村”、“六到戶”工作要求和基礎(chǔ)設(shè)施改善、富民產(chǎn)業(yè)培育、金融政策落實(shí)、農(nóng)民技能培訓(xùn)、公共服務(wù)保障、扶貧計(jì)劃兌現(xiàn)等重點(diǎn)任務(wù),確保省市縣扶貧政策和舉措落實(shí)不在“最后一公里”受阻。三是脫貧措施要到位,堅(jiān)持因地因戶因情制宜,對(duì)接落實(shí)好中央和省委、市委出臺(tái)的一系列重大決策部署,充分總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),推動(dòng)實(shí)施好“五定五有”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工程、“六個(gè)一批”工程、貧困村增信服務(wù)公司建設(shè)、移民光伏扶貧、電商扶貧、社會(huì)化扶貧等符合縣情特色、具有比較優(yōu)勢(shì)的扶貧舉措,積極探索拓展多個(gè)渠道、多元突破的脫貧路子。四是考核獎(jiǎng)懲要到位,結(jié)合省委、市委今年開(kāi)展的大調(diào)研活動(dòng),以縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)為主力,加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的日常化督促和經(jīng)?;瘷z查,確保每個(gè)時(shí)段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟的工作抓實(shí)見(jiàn)效。建立健全扶貧對(duì)象收入統(tǒng)計(jì)測(cè)算體系和貧困退出機(jī)制,嚴(yán)格按照脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)做好貧困村、貧困戶脫貧評(píng)估驗(yàn)收,對(duì)返貧人口及時(shí)納入幫扶范圍,做到“應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)退則退”。同時(shí)要兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,用扶貧實(shí)效考察干部實(shí)績(jī),結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門換屆,該提拔表彰的提拔表彰,該調(diào)整處理的調(diào)整處理,樹(shù)立正確的干事用人導(dǎo)向。

二要圍繞改革創(chuàng)新壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。“三農(nóng)”工作是我縣的基礎(chǔ)性和全局性工作,農(nóng)村綜合改革是我縣走在全市前列的亮點(diǎn)工作,要繼續(xù)保持和壯大優(yōu)勢(shì),以農(nóng)村領(lǐng)域的深化改革和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和創(chuàng)新能力提升,助推脫貧攻堅(jiān)、全面小康和富民強(qiáng)縣進(jìn)程??h委、縣政府在“十三五”規(guī)劃中和今年縣兩會(huì)上,提出了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三區(qū)并進(jìn)”的思路舉措,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)標(biāo)定位,立足資源稟賦和區(qū)域優(yōu)勢(shì)認(rèn)真抓好謀劃落實(shí)。重點(diǎn)要抓好“三個(gè)加快”:一是推進(jìn)產(chǎn)權(quán)登記,加快規(guī)模化發(fā)展,加快推進(jìn)并全面完成農(nóng)村土地、設(shè)施農(nóng)業(yè)確權(quán)登記,落實(shí)好確權(quán)登記工作經(jīng)費(fèi)財(cái)政列支和分級(jí)補(bǔ)助機(jī)制,加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。積極推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),通過(guò)轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換等模式擴(kuò)大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)模,鼓勵(lì)引導(dǎo)專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)規(guī)?;a(chǎn)基地,不斷提升設(shè)施蔬菜、特色林果等縣域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和水平。二是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)主體,加快品牌化發(fā)展,扶持發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、市級(jí)以上農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量實(shí)現(xiàn)較大增長(zhǎng)。著眼于“三品一標(biāo)”建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工,深入實(shí)施萬(wàn)噸農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)京、入滬工程,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)做大做強(qiáng)“小口大棗”、“靖遠(yuǎn)羊羔肉”、“靖遠(yuǎn)枸杞”等特色品牌,不斷提升“靖字號(hào)”農(nóng)特產(chǎn)品的品牌影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是強(qiáng)化金融支撐,加快高效化發(fā)展,進(jìn)一步健全完善農(nóng)村金融體系,積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行,實(shí)施好縣農(nóng)村信用社股份制改造,支持民間資本設(shè)立服務(wù)“三農(nóng)”的民營(yíng)銀行、小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司,積極開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)、林權(quán)抵押擔(dān)保貸款工作,落實(shí)好雙聯(lián)惠農(nóng)貸、婦小貸、牛羊蔬菜貸等惠農(nóng)貸款,通過(guò)金融杠桿撬動(dòng)農(nóng)村資源資金資產(chǎn),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康高效發(fā)展。

三要圍繞園區(qū)開(kāi)發(fā)抓好項(xiàng)目落實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)開(kāi)發(fā)是實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重要支撐和保障,也是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的有效舉措。各級(jí)各單位要以國(guó)家投資政策為導(dǎo)向,以省市實(shí)施的重大工程為依托,以全縣“十三五”規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),精心抓好項(xiàng)目工作和園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)要“加大四個(gè)力度”:一是加大謀劃爭(zhēng)取力度,搶抓國(guó)家適度擴(kuò)大總需求、加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大機(jī)遇,積極對(duì)接實(shí)施省上“3341”項(xiàng)目建設(shè)工程、“6873”交通突破行動(dòng)、“6363”水利保障行動(dòng),圍繞園區(qū)開(kāi)發(fā)、棚戶區(qū)改造、地下綜合管廊、易地扶貧搬遷、道路互聯(lián)互通、公共服務(wù)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域精心謀劃、爭(zhēng)取和實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好金灘黃河大橋、甘肅中部生態(tài)移民供水工程、縣城至劉川工業(yè)園快速通道、劉川節(jié)水高效農(nóng)業(yè)管網(wǎng)供水二期工程等項(xiàng)目的爭(zhēng)取和落實(shí),組織實(shí)施好省市縣列重點(diǎn)項(xiàng)目,確保固定資產(chǎn)投資保持中高速增長(zhǎng)。二是加大招商引資力度,堅(jiān)持引資、引技、引智有機(jī)結(jié)合,瞄準(zhǔn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),借助各類節(jié)會(huì)平臺(tái),積極“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,主動(dòng)與大企業(yè)、大集團(tuán)對(duì)接,力爭(zhēng)引進(jìn)一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、發(fā)展前景廣的項(xiàng)目和企業(yè),確保全縣招商引資項(xiàng)目數(shù)和到位資金繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。三是加大園區(qū)開(kāi)發(fā)力度,按照“一區(qū)多園”、“園中園”思路,著力引進(jìn)一批綜合帶動(dòng)能力大的優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè),加快推進(jìn)劉川工業(yè)園稀土新材料園、陶瓷產(chǎn)業(yè)園、碳纖維產(chǎn)業(yè)園、鋁合金產(chǎn)業(yè)園、物流園等“園中園”建設(shè),促進(jìn)園區(qū)專業(yè)化、集群化發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)三個(gè)園區(qū)道路、供水、供電、綠化、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施及商務(wù)、醫(yī)療、金融等配套設(shè)施建設(shè),全面提升園區(qū)承載能力,實(shí)現(xiàn)三個(gè)園區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、同步發(fā)展。四是加大推進(jìn)落實(shí)力度,利用好項(xiàng)目施工黃金時(shí)期,督促各個(gè)項(xiàng)目迅速開(kāi)工復(fù)工,各責(zé)任單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,倒排工期,列好季度、月度計(jì)劃,采取有力措施積極加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員要帶頭落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系責(zé)任制,帶頭深入聯(lián)系項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

四要圍繞文旅融合提升第三產(chǎn)業(yè)。文化旅游產(chǎn)業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的首位工程,是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保持有效投資的重要著力點(diǎn),也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革、增加有效供給的重要抓手。今年的省市縣三級(jí)政府工作報(bào)告中,都對(duì)發(fā)展以文化旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)作了重點(diǎn)安排,做好這項(xiàng)工作,重點(diǎn)要圍繞兩個(gè)方面下功夫:一方面要推動(dòng)文化旅游業(yè)融合發(fā)展,搶抓“一帶一路”和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶“黃金段”建設(shè)機(jī)遇,瞄準(zhǔn)文化旅游市場(chǎng)需求,大力挖掘開(kāi)發(fā)黃河文化、絲路文化、農(nóng)耕文化、民俗文化和紅色文化等縣域特色多元文化旅游資源,著力抓好黃河石林靖遠(yuǎn)景區(qū)、法泉寺等景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),有序推進(jìn)南華山生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園、怡園古城等項(xiàng)目,全力打造“民俗文化游、紅色靖遠(yuǎn)游、黃河風(fēng)情游、原始生態(tài)游、高原越野游”等旅游品牌和精品線路,提升“大美靖遠(yuǎn)”知名度和影響力,真正把文化旅游產(chǎn)業(yè)打造成縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)和重要增長(zhǎng)極。另一方面要推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,積極培育扶持電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、農(nóng)超對(duì)接、便民消費(fèi)等服務(wù)產(chǎn)業(yè),加大與“阿里巴巴”戰(zhàn)略合作,加快推進(jìn)阿里巴巴“村淘”項(xiàng)目,扎實(shí)組織開(kāi)展“電子商務(wù)發(fā)展年”活動(dòng),打造具有影響力的靖遠(yuǎn)農(nóng)特產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)。加快推進(jìn)浙江商貿(mào)城、清真牛羊肉市場(chǎng)、金三角農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè),加大農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)改造提升力度,不斷完善城鄉(xiāng)商品消費(fèi)流通體系。擴(kuò)大家政服務(wù)、法律咨詢、醫(yī)療保健等服務(wù)性消費(fèi),形成消費(fèi)便捷的現(xiàn)代服務(wù)網(wǎng)絡(luò),以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展推動(dòng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提高。

五要圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。新型城鎮(zhèn)化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。全縣上下要圍繞打造優(yōu)美宜居新城、新鎮(zhèn)、新村的目標(biāo),著力抓好三個(gè)方面的工作:一是提升城市承載功能,按照“黃河明珠、山水靖遠(yuǎn)”的目標(biāo)定位,加大舊城改造力度,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新城區(qū),加強(qiáng)市政公用設(shè)施、地下綜合管網(wǎng)、城鎮(zhèn)集中供熱等配套設(shè)施建設(shè),加大棚戶區(qū)、城中村改造和保障性住房建設(shè)力度,實(shí)施好廣場(chǎng)南路、東二環(huán)路、熱電聯(lián)產(chǎn)管網(wǎng)建設(shè)、新城小區(qū)棚戶區(qū)改造、保障性住房建設(shè)等項(xiàng)目工程,不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,提升城市綜合服務(wù)功能和承載能力。二是培育打造特色村鎮(zhèn),結(jié)合戶籍制度改革和易地扶貧搬遷,全面落實(shí)中央化解房地產(chǎn)庫(kù)存政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村居民、進(jìn)城務(wù)工人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、城鎮(zhèn)常住人口購(gòu)買或租住商品房、公租房,加快農(nóng)民工和城鎮(zhèn)常住人口市民化。加快培育特色小城鎮(zhèn),增強(qiáng)東灣、北灣、北灘等重點(diǎn)小城鎮(zhèn)集聚功能,推進(jìn)有條件的鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)改鎮(zhèn),不斷提升全縣城鎮(zhèn)化水平。三是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,深入開(kāi)展交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、市場(chǎng)秩序等專項(xiàng)整治,加強(qiáng)市政設(shè)施管理維護(hù),規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理,加大“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化力度,加快推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地道路、給排水、亮化、綠化及垃圾、污水處理等配套設(shè)施建設(shè),努力營(yíng)造潔凈、舒適、文明的人居環(huán)境。

六要圍繞改善民生發(fā)展社會(huì)事業(yè)。保障和改善民生始終是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全縣各級(jí)各單位要把牢普惠性、?;?、均等化、可持續(xù)的民生工作基本方向,聚焦群眾最關(guān)心、最迫切、最需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,讓改革發(fā)展成果更多惠及全縣人民。具體工作中要突出這樣幾個(gè)著力重點(diǎn):一是進(jìn)一步提升教育教學(xué)質(zhì)量,按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署和去年全縣教育工作聯(lián)席會(huì)議具體安排,統(tǒng)籌抓好學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育各層面工作,進(jìn)一步加大教育投入,加快城區(qū)幼兒園和行政村附設(shè)幼兒園建設(shè),實(shí)施好中小學(xué)“改薄”項(xiàng)目,加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流輪崗制度和教師培訓(xùn)、鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,著力培養(yǎng)和引進(jìn)一批優(yōu)秀教師,不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置,提升教育教學(xué)質(zhì)量。二是進(jìn)一步提高醫(yī)療衛(wèi)生水平,深化公立醫(yī)院改革,提升縣級(jí)醫(yī)院看大病、解難癥水平。加大緊缺醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度,建立完善醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、分級(jí)診療和雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有序向鄉(xiāng)村下沉,方便農(nóng)民群眾就醫(yī)。加快推進(jìn)縣中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建和標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。落實(shí)好“全面二孩”政策,積極創(chuàng)建國(guó)家計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。三是進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,抓住用好扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。深入開(kāi)展全民參保登記計(jì)劃,鞏固擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),加快實(shí)施縣老年公寓及東灣、三灘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院、城鄉(xiāng)日間照料中心建設(shè)項(xiàng)目。全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保、五保、救濟(jì)救助等各項(xiàng)惠民政策,充分發(fā)揮社保政策的“兜底”作用。四是進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治理能力,以法治靖遠(yuǎn)建設(shè)為目標(biāo),強(qiáng)化法治意識(shí)和法治思維,把信訪維穩(wěn)、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管等工作納入法治化軌道,層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪制度和重點(diǎn)信訪問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任制,進(jìn)一步暢通信訪渠道,下大力氣解決信訪突出問(wèn)題,依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求,依法懲處無(wú)理纏訪、鬧訪行為,維護(hù)正常信訪秩序。健全人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有效預(yù)防化解社會(huì)矛盾糾紛,保障群眾合法權(quán)益。依法加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治,依法防范和懲治各類違法犯罪活動(dòng),進(jìn)一步提升人民群眾的安全感和幸福感。

四、強(qiáng)化發(fā)展保障,自覺(jué)錘煉從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)作為。

落實(shí)“十三五”宏偉藍(lán)圖,實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo),完成既定工作任務(wù),關(guān)鍵取決于領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)、能力和行動(dòng)。全縣上下必須緊緊抓住落實(shí)不力這一“頑癥”,堅(jiān)持不懈、持之以恒地解決“為官不為”、“懶政怠政”等問(wèn)題,切實(shí)以更加良好的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、政治生態(tài)把“十三五”的宏偉藍(lán)圖和全年的目標(biāo)任務(wù)變成生動(dòng)現(xiàn)實(shí)。

一要保持敢作敢為的擔(dān)當(dāng)精神。全面建成小康社會(huì)的艱巨任務(wù)需要的是愿擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚枰氖窍敫墒?、能干事、敢干事、干成事的干部,需要的是有一股子干勁、拼勁、闖勁、韌勁的干部。全縣廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),始終保持一種蓬勃朝氣和昂揚(yáng)銳氣,拿出有所作為的態(tài)度、知難而進(jìn)的勇氣、開(kāi)拓進(jìn)取的精神,自覺(jué)服從服務(wù)發(fā)展大局,全身心投入到改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)之中,切實(shí)以更高的發(fā)展標(biāo)桿定位自己,以更高的發(fā)展層次要求自己,以敢于攻堅(jiān)的姿態(tài)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),以只爭(zhēng)朝夕的干勁履職盡責(zé),以化危為機(jī)的信心感染干群,在勇毅篤行中創(chuàng)造新業(yè)績(jī),在攻堅(jiān)克難中成就新精彩。

二要鍛造善作善成的領(lǐng)導(dǎo)能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性,著眼適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),聚焦貫徹、踐行和落實(shí)五大發(fā)展理念,努力提升新形勢(shì)下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)硬素質(zhì)和能力。要鍛造學(xué)習(xí)研究、駕馭全局的能力。始終把強(qiáng)化理論武裝擺在首要位置,樹(shù)立“本領(lǐng)恐慌”的強(qiáng)烈意識(shí),自覺(jué)學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí),加強(qiáng)調(diào)研思考和實(shí)踐歷練,更好地把握和運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律和自然規(guī)律,努力做懂經(jīng)濟(jì)、懂市場(chǎng)、懂管理的新型領(lǐng)導(dǎo)干部。要鍛造統(tǒng)籌謀劃、民主決策的能力。堅(jiān)持把政治思維、全局思維、市場(chǎng)思維、民生思維貫穿到領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,完善研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、定期分析解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、謀劃重大思路舉措的工作機(jī)制,推動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展制度化、規(guī)范化、程序化。要鍛造動(dòng)員群眾、攻堅(jiān)克難的能力。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神,加大宣傳力度,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大群眾的主人翁精神,切實(shí)凝聚起推動(dòng)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大力量。要健全一抓到底、狠抓落實(shí)的工作機(jī)制,把黨委班子的領(lǐng)導(dǎo)作用體現(xiàn)到研究謀劃、科學(xué)決策、推動(dòng)落實(shí)、督促檢查的各個(gè)環(huán)節(jié),確保中央和省市縣委各項(xiàng)工作部署落地生根,收到實(shí)效。

三要強(qiáng)化從嚴(yán)從實(shí)的干事作風(fēng)?!笆濉睍r(shí)期,面臨應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快脫貧攻堅(jiān)等多重挑戰(zhàn),我們必須堅(jiān)持以“嚴(yán)”的精神改進(jìn)工作作風(fēng)、以“實(shí)”的理念抓好發(fā)展任務(wù),堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為等現(xiàn)象。要牢固樹(shù)立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想,不斷鞏固、拓展、深化教育實(shí)踐活動(dòng)及“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,著力把作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)抓細(xì)、抓實(shí)、抓具體,鍥而不舍、久久為功。要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,強(qiáng)化政治意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、責(zé)任意識(shí),切實(shí)把守紀(jì)律懂規(guī)矩作為從政行為的基本要求、剛性約束,內(nèi)化于心,外化于行。要保持求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng),弘揚(yáng)深入群眾、深入基層、深入調(diào)查研究的優(yōu)良傳統(tǒng),多干讓群眾滿意的好事實(shí)事,做到謀劃發(fā)展思路多向群眾問(wèn)計(jì),改進(jìn)發(fā)展措施多向群眾請(qǐng)教,衡量發(fā)展成效由群眾評(píng)判,確保打通決策“最先一公里”和落實(shí)“最后一公里”。

四要永葆廉潔廉政的政治本色。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委(黨組)要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),充分發(fā)揮黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)核心作用,深化思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把謀劃部署、選人用人、制度建設(shè)、檢查考核、報(bào)告請(qǐng)示、聽(tīng)取匯報(bào)、支持保障等責(zé)任落到實(shí)處。要始終堅(jiān)持預(yù)防為主、懲防并舉,一手抓實(shí)廉政教育,筑牢黨員干部思想防線,一手抓好腐敗懲治,有腐必反,有案必查,堅(jiān)定不移保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。要大力支持紀(jì)委聚焦主業(yè)履行職責(zé),強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源聚集、監(jiān)管薄弱的重點(diǎn)部門和崗位的監(jiān)管力度,著力構(gòu)建干部清正、政府清廉、政治清明的發(fā)展環(huán)境,努力為完成“十三五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治、組織和作風(fēng)保證。

同志們,踏上“十三五”奮斗征程,接受新常態(tài)錘煉考驗(yàn),任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大,我們要牢記重托,勇?lián)姑?,以更加昂揚(yáng)的斗志、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),團(tuán)結(jié)一致、攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓創(chuàng)新,為建設(shè)幸福美好新靖遠(yuǎn),全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!

全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查申請(qǐng)書(shū)篇五

我鎮(zhèn)第一時(shí)間召開(kāi)班子專題會(huì)議研究貫徹落實(shí),認(rèn)真分析了經(jīng)濟(jì)普查的重要意義,把第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作納入重要議程。及時(shí)組織全體鎮(zhèn)、村干部召開(kāi)第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的動(dòng)員大會(huì),對(duì)xx鎮(zhèn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)行了部署,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)文件精神,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,學(xué)習(xí)文件,切實(shí)把握會(huì)議精神實(shí)質(zhì),充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)普查工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,了解經(jīng)濟(jì)普查主要工作流程,提早熟悉業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),提前進(jìn)入狀態(tài),做到心中有數(shù)。

為保證普查工作的順利開(kāi)展,我鎮(zhèn)根據(jù)有關(guān)文件精神,結(jié)合實(shí)際,成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)王傳宇任組長(zhǎng),主管統(tǒng)計(jì)副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉月任副組長(zhǎng)的全鎮(zhèn)第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦,劉月同志兼任辦公室主任。15個(gè)行政村兩個(gè)社區(qū)分別成立了經(jīng)濟(jì)普查的工作組,明確職責(zé),落實(shí)到人,確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

經(jīng)濟(jì)普查作為一項(xiàng)大型的社會(huì)調(diào)查,需要投入大量的人力、物力和財(cái)力,做好第四次經(jīng)濟(jì)普查,資金保證是前提。對(duì)此,我鎮(zhèn)根據(jù)市經(jīng)普辦統(tǒng)籌安排,普查工作經(jīng)費(fèi)及時(shí)落實(shí),為按時(shí)保質(zhì)開(kāi)展普查工作提供了重要資金保障。

我鎮(zhèn)設(shè)立了固定的辦公場(chǎng)所,設(shè)在鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦。配備了辦公桌、電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備和用品,為普查工作順利開(kāi)展提供了必要的工作條件。

經(jīng)濟(jì)普查涉及各部門,覆蓋面積大,為得到相關(guān)部門重視支持,我鎮(zhèn)通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、發(fā)放宣傳資料,張貼標(biāo)語(yǔ)等宣傳方式深入村屯開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查宣傳活動(dòng),強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)普查重要性,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)普查的覆蓋面和影響力,使廣大企業(yè)、個(gè)體工商戶了解普查目的和意義,了解如實(shí)提供普查信息是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù),提高經(jīng)濟(jì)普查宣傳動(dòng)員工作的效果。

我鎮(zhèn)積極配合市統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真做好本轄區(qū)村民小組數(shù)、自然村數(shù)、行政區(qū)劃等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的摸底工作,為下一階段搞好普查小區(qū)劃分和“兩員”選定做準(zhǔn)備。

全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查申請(qǐng)書(shū)篇六

黨中央國(guó)務(wù)院決定于20xx年開(kāi)展第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。為認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》(國(guó)發(fā)[20xx]35號(hào))精神,西湖區(qū)于20xx年4月18日,以西政發(fā)[20xx]44號(hào)文,發(fā)布《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展第二次經(jīng)濟(jì)普查的通知》,自發(fā)文之日起至今,我區(qū)在第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查前期工作中,做了以下幾方面工作。

4月18日區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于全區(qū)開(kāi)展第二次經(jīng)濟(jì)普查的通知》,明確了本次普查的主要目的、普查的對(duì)象和范圍、內(nèi)容、時(shí)點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé),以及普查經(jīng)費(fèi)保障等方面的內(nèi)容,并對(duì)普查工作提出了具體的要求,標(biāo)志著我區(qū)第二次經(jīng)濟(jì)普查的全面啟動(dòng)。

在發(fā)文的同時(shí),區(qū)政府成立了西湖區(qū)第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)滕勇任組長(zhǎng),區(qū)府辦、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),成員由區(qū)直各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)、街道分管領(lǐng)導(dǎo)組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。區(qū)統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)祝敏兼任辦公室主任。

7月初,11個(gè)鎮(zhèn)、街道根據(jù)通知要求,全部完成了二經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的組建,其中6個(gè)鎮(zhèn)、街道的行政負(fù)責(zé)人擔(dān)任了經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。鎮(zhèn)、街道一級(jí)經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組的建立,標(biāo)志著全區(qū)第二次經(jīng)濟(jì)普查工作已進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。

由于此次經(jīng)濟(jì)普查非同第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查,不僅普查項(xiàng)目多,而且涉及能源消耗及水資源消耗調(diào)查,涉及的表式多而復(fù)雜,對(duì)調(diào)查人員自身水平要求較高?,F(xiàn)經(jīng)過(guò)多方努力,其中180平米的辦公場(chǎng)地已落實(shí),普查金費(fèi)也已基本到位。辦公人員除本區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的專設(shè)人員外,各成員單位集中辦公人員在八月一日前到位后,也可基本完成。

五月十二日,根據(jù)市經(jīng)普辦會(huì)議通知,我區(qū)及時(shí)組織區(qū)經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的主要負(fù)責(zé)人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)集中收看了國(guó)務(wù)院、省、市第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查電視電話會(huì)議,會(huì)議結(jié)束后,區(qū)經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)就如何貫徹落實(shí)好本次電視電話會(huì)議精神,提出了三個(gè)方面要求:一是在思想認(rèn)識(shí)上要高度重視,充分認(rèn)識(shí)到此次普查工作的重要性、艱巨性;二是各職能部門與各鎮(zhèn)、街道要盡快落實(shí)好人員、場(chǎng)地及經(jīng)費(fèi);三是啟動(dòng)好經(jīng)普先期概念性宣傳工作,為全區(qū)第二次經(jīng)濟(jì)普查工作打下良好的基礎(chǔ)。

此次電視電話會(huì)議到會(huì)率達(dá)到100%。

為檢驗(yàn)第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查方案的科學(xué)性和可行性,取得組織、實(shí)施經(jīng)濟(jì)普查的經(jīng)驗(yàn),國(guó)務(wù)院、浙江省、杭州市經(jīng)普辦決定在富陽(yáng)市進(jìn)行第二次經(jīng)濟(jì)普查全過(guò)程、全方位的綜合試點(diǎn)。自4月9日開(kāi)始,于6月15日結(jié)束,期間我區(qū)派出業(yè)務(wù)骨干3人全程參與試點(diǎn)工作,分別在試點(diǎn)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)兩個(gè)社區(qū)、一個(gè)村的全過(guò)程試點(diǎn),并在數(shù)據(jù)會(huì)審中,我區(qū)共派出9人,通過(guò)試點(diǎn)達(dá)到了檢驗(yàn)方案,積累經(jīng)驗(yàn)、鍛煉隊(duì)伍的目的。

在國(guó)家、省、市完成第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查全過(guò)程試點(diǎn)后,根據(jù)普查方案與市經(jīng)普辦的統(tǒng)一要求,我區(qū)將在近期完成小范圍、階段性試點(diǎn)工作,現(xiàn)試點(diǎn)區(qū)域確定為古蕩街道的古東社區(qū)和益樂(lè)社區(qū),前期的所有準(zhǔn)備工作已基本完成,各鎮(zhèn)、街道將派出2至3人參加試點(diǎn),初步確定試點(diǎn)時(shí)間為期15天。

全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查申請(qǐng)書(shū)篇七

4.用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作

5.如實(shí)申報(bào)經(jīng)濟(jì)普查資料,是企業(yè)和單位應(yīng)盡的義務(wù)

6.認(rèn)真貫徹《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》,堅(jiān)持依法開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查

7.認(rèn)真搞好經(jīng)濟(jì)普查,為科學(xué)制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)

8.搞好經(jīng)濟(jì)普查,掌握國(guó)情國(guó)力,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),促進(jìn)社會(huì)發(fā)展

9.經(jīng)濟(jì)普查,利國(guó)利民

10.經(jīng)濟(jì)普查,需要您的配合與支持

11.經(jīng)濟(jì)普查,了解昨天,把握今天,創(chuàng)造明天

12.經(jīng)濟(jì)普查,盤點(diǎn)過(guò)去,把握現(xiàn)在,指點(diǎn)未來(lái)

13.經(jīng)濟(jì)普查,求真、求實(shí)、求發(fā)展;把脈經(jīng)濟(jì),利國(guó)、利民、利未來(lái)

全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查申請(qǐng)書(shū)篇八

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕60號(hào)文件)、《北京市人民政府關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》(京政發(fā)〔20xx〕1號(hào))和《北京市海淀區(qū)人民政府關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》(海政發(fā)〔20xx〕42號(hào))精神,依據(jù)北京市普查辦《北京市第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案》,結(jié)合海淀區(qū)實(shí)際,制定本方案。

(一)普查目的。

全面調(diào)查我區(qū)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局,特別是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況,了解產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成,進(jìn)一步查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、小微企業(yè)以及非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r,摸清我區(qū)各類單位的基本情況,全面更新和維護(hù)我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫(kù)、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)。為我區(qū)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,科學(xué)制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。

(二)基本原則。

1.突出重點(diǎn)。以摸清各類單位基本情況,進(jìn)一步查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、小微企業(yè)以及非公經(jīng)濟(jì)的底數(shù)為主,輔之以其他必要的內(nèi)容。

2.優(yōu)化方式。核查和普查登記相結(jié)合,普查和抽樣調(diào)查相結(jié)合,以提高普查效能,減輕基層負(fù)擔(dān)。

3.統(tǒng)一組織。在市、區(qū)兩級(jí)普查辦的領(lǐng)導(dǎo)下,按照市普查辦統(tǒng)一設(shè)計(jì)的方案,采用統(tǒng)一布置培訓(xùn)、統(tǒng)一實(shí)施調(diào)查、統(tǒng)一處理數(shù)據(jù)的方式進(jìn)行,并按照市普查辦的要求,區(qū)普查辦對(duì)外發(fā)布數(shù)據(jù)。

4.創(chuàng)新手段。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),全面采用手持電子終端設(shè)備,健全普查區(qū)域電子地圖,實(shí)現(xiàn)普查數(shù)據(jù)的采集、報(bào)送、處理等手段的自動(dòng)化、電子化,提高普查的信息化水平。

(一)普查對(duì)象和范圍。

普查對(duì)象是全區(qū)轄區(qū)內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。

根據(jù)《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》(國(guó)統(tǒng)字〔20xx〕108號(hào)),第二產(chǎn)業(yè)包括采礦業(yè)(不含開(kāi)采輔助活動(dòng)),制造業(yè)(不含金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)),電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè);第三產(chǎn)業(yè)包括農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè),開(kāi)采輔助活動(dòng),金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè),批發(fā)和零售業(yè),交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè),住宿和餐飲業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生和社會(huì)工作,文化、體育和娛樂(lè)業(yè),公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織。

法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶按照《統(tǒng)計(jì)單位劃分及具體辦法》和普查規(guī)定的單位劃分及具體處理規(guī)定進(jìn)行界定。

為保證基本單位的不重不漏,結(jié)合第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查,對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位進(jìn)行普查登記。

(二)普查時(shí)間。

普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為20xx年12月31日,普查時(shí)期為20xx年1月1日—12月31日。

普查登記和數(shù)據(jù)采集工作從20xx年1月1日至3月31日。

按照“塊為主、條配合”的方法,對(duì)全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行全面登記。

(一)法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。

對(duì)所有普查對(duì)象(軍隊(duì)、武警系統(tǒng)和市直報(bào)單位除外)由普查員使用電子終端設(shè)備(pda)進(jìn)行g(shù)ps定位、普查底冊(cè)信息核查和相關(guān)證照拍照。北京聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位(范圍見(jiàn)附表2)通過(guò)國(guó)家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)填報(bào)普查表,該部分單位的報(bào)表按照原有統(tǒng)計(jì)工作流程布置,采用原有渠道工作模式上報(bào)。北京非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位由普查員使用pda采集基本情況資料,北京非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位和北京聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位中限額以下單位填報(bào)普查后續(xù)表(紙介質(zhì)),由街道、鎮(zhèn)的普查辦收審錄入。

軍隊(duì)、武警系統(tǒng)的普查工作由中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)成立的經(jīng)普辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

北京市直報(bào)單位普查工作由北京市第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“市普查辦”)統(tǒng)一組織。

(二)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。

個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶普查表由普查員使用pda采集基本情況資料。為取得個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù),將抽取一定比例的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行配套抽樣調(diào)查。抽樣調(diào)查方法見(jiàn)《海淀區(qū)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶抽樣調(diào)查方案》(另行下發(fā))。個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶數(shù)據(jù)采集工作,由街道、鎮(zhèn)普查辦收審錄入。

(一)北京聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位的普查內(nèi)容。

包括單位基本屬性、組織結(jié)構(gòu)情況、從業(yè)人員及工資總額、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、能源和水消費(fèi)情況、科技情況、物流情況、信息化情況,中關(guān)村示范區(qū)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科技、人員等方面內(nèi)容。

(二)北京非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位的普查內(nèi)容。

1.法人單位的普查內(nèi)容。包括單位基本屬性、從業(yè)人員、財(cái)務(wù)狀況、能源和水消費(fèi)情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、信息化情況等方面內(nèi)容。

2.產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的普查內(nèi)容。包括單位基本屬性、從業(yè)人員、經(jīng)營(yíng)性收入或非經(jīng)營(yíng)性支出(費(fèi)用)等方面內(nèi)容。

(三)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的普查內(nèi)容。

包括個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶基本屬性和從業(yè)人員。抽樣調(diào)查內(nèi)容包括營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)支出、付給雇員的報(bào)酬、繳納的稅費(fèi)等方面內(nèi)容。

另行下發(fā)。

按照市普查辦對(duì)北京市第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的整體要求,區(qū)及各街道、鎮(zhèn)普查辦具體分工如下:

(一)區(qū)普查辦工作職責(zé)。

3.負(fù)責(zé)對(duì)各街道、鎮(zhèn)上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、驗(yàn)收工作;

4.負(fù)責(zé)組織開(kāi)展普查工作人員、普查指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作;

7.負(fù)責(zé)組織各級(jí)普查辦加強(qiáng)普查經(jīng)驗(yàn)交流,及時(shí)掌握普查工作進(jìn)展情況,解決存在的問(wèn)題。

(二)街道、鎮(zhèn)普查辦工作職責(zé)。

在區(qū)普查辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好轄區(qū)內(nèi)單位的全面普查工作,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、不重不漏。具體負(fù)責(zé)如下工作:

1.負(fù)責(zé)落實(shí)普查工作人員,解決普查專用辦公場(chǎng)所;

2.負(fù)責(zé)本街道、鎮(zhèn)的普查宣傳工作,建立工作簡(jiǎn)報(bào)制度,做好普查工作的動(dòng)態(tài)報(bào)道;

3.負(fù)責(zé)普查指導(dǎo)員、普查員的選聘和管理,普查員的培訓(xùn)工作;

5.負(fù)責(zé)組織普查員使用pda采集轄區(qū)內(nèi)所有個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的基本情況資料;按照北京市統(tǒng)一安排,被抽中普查區(qū)的街道、鎮(zhèn)經(jīng)普辦,負(fù)責(zé)收審、錄入個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶抽樣調(diào)查表。

8.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)單位,做好轄區(qū)內(nèi)市統(tǒng)計(jì)局登記的`保密單位的普查登記和數(shù)據(jù)采集工作。

根據(jù)北京市普查辦總體部署,海淀區(qū)經(jīng)濟(jì)普查工作擬分成四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)普查準(zhǔn)備階段(20xx年12月31日以前)。

這一階段的主要工作是:組建普查機(jī)構(gòu)、落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)、聘用普查人員、制定海淀普查實(shí)施方案及其工作細(xì)則、進(jìn)行普查綜合試點(diǎn)、普查區(qū)劃分與繪圖、確定單位核查底冊(cè)及普查底冊(cè)、進(jìn)行單位核查、pda內(nèi)容加載、數(shù)據(jù)處理設(shè)備采購(gòu)及程序編制、準(zhǔn)備普查物資、普查培訓(xùn)、開(kāi)展宣傳動(dòng)員等。

(二)普查登記驗(yàn)收階段(20xx年1月-4月)。

這一階段的主要工作是:普查人員使用pda上門定位拍照、核實(shí)相關(guān)信息,對(duì)所有普查對(duì)象進(jìn)行普查登記,對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、檢查和驗(yàn)收。

(三)普查數(shù)據(jù)匯總與評(píng)估階段(20xx年4月-6月)。

這一階段的主要工作是:完成全部普查數(shù)據(jù)的審核匯總上報(bào)、事后質(zhì)量抽查和數(shù)據(jù)匯總與評(píng)估等。

(四)數(shù)據(jù)發(fā)布、資料開(kāi)發(fā)和總結(jié)表彰階段(20xx年5月-20xx年12月)。

這一階段的主要工作是:公布主要普查數(shù)據(jù)、編印普查資料、開(kāi)展分析研究、建立健全覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)的基本單位名錄庫(kù)、建立普查數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、完成普查工作的總結(jié)和普查人員的表彰、普查資料整理與歸檔、完善地理信息系統(tǒng)等。

(一)普查紀(jì)律。

1.各地方、各部門、各單位負(fù)責(zé)人不得干涉普查機(jī)構(gòu)和普查人員依法獨(dú)立行使調(diào)查、報(bào)告、監(jiān)督的職權(quán),不得自行修改普查資料,不得強(qiáng)令或者授意普查機(jī)構(gòu)、普查人員或者其他機(jī)構(gòu)、人員篡改普查資料或者編造虛假普查數(shù)據(jù)。

2.各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和普查人員要嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》、《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》、《北京市第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案》和《北京市海淀區(qū)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案》及相關(guān)規(guī)定組織開(kāi)展工作,不得篡改普查資料、編造虛假數(shù)據(jù),不得擅自發(fā)布普查數(shù)據(jù),不得對(duì)外提供、泄露經(jīng)濟(jì)普查取得的能夠識(shí)別或者推斷單位和個(gè)人身份的資料,或者將其用于經(jīng)濟(jì)普查以外的目的。

3.普查對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照普查機(jī)構(gòu)和普查人員的要求,及時(shí)提供與經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)的資料,如實(shí)、按時(shí)填報(bào)普查表,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)和遲報(bào)普查數(shù)據(jù)。

4.對(duì)違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和普查紀(jì)律的單位和個(gè)人,依法給予行政處分和紀(jì)律處分,并由區(qū)級(jí)及以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)給予通報(bào)批評(píng)。企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶等普查對(duì)象如存在拒絕或者妨礙經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)普查人員依法進(jìn)行調(diào)查、提供虛假或者不完整的經(jīng)濟(jì)普查資料、未按時(shí)提供且經(jīng)催報(bào)后仍未提供與經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)的資料等行為的,由區(qū)級(jí)及以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法給予行政處罰。

(二)普查質(zhì)量控制。

1.各級(jí)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市、區(qū)普查辦的統(tǒng)一規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,制定經(jīng)濟(jì)普查質(zhì)量控制辦法和實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步完善普查業(yè)務(wù)流程,明確各級(jí)、各部門、各專業(yè)的職責(zé)任務(wù),規(guī)范各環(huán)節(jié)質(zhì)量管理的具體標(biāo)準(zhǔn),對(duì)經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施全過(guò)程質(zhì)量管理。

2.各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要設(shè)立普查質(zhì)量管理小組,統(tǒng)一管理、指導(dǎo)和評(píng)估各級(jí)、各部門、各專業(yè)和各階段的質(zhì)量控制工作,要建立經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制崗位責(zé)任制,對(duì)經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施中的每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行質(zhì)量控制和檢查驗(yàn)收。

3.各級(jí)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)建立與普查數(shù)據(jù)用戶、普查對(duì)象的相互交流溝通機(jī)制,收集、整理、分析普查各階段工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,采取有效措施及時(shí)加以解決。對(duì)帶有共性的質(zhì)量問(wèn)題,要及時(shí)向上級(jí)普查辦公室匯報(bào),防止出現(xiàn)大范圍的系統(tǒng)性誤差。

4.各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好普查員的選聘和培訓(xùn)工作,確保相關(guān)人員切實(shí)理解經(jīng)濟(jì)普查的各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)要求,并能熟練操作手持電子終端設(shè)備。及時(shí)將普查登記的時(shí)間、內(nèi)容和相關(guān)要求告知普查對(duì)象,指導(dǎo)和督促普查對(duì)象建立和完善相關(guān)的統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備工作,保證普查現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作的順利進(jìn)行。

5.各級(jí)普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)宣傳、貫徹《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》,加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)普查對(duì)象的指導(dǎo),督促普查對(duì)象依法履行義務(wù),提高普查對(duì)象數(shù)據(jù)填報(bào)質(zhì)量。區(qū)級(jí)及以上政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)查處普查對(duì)象的違法行為。

6.區(qū)普查辦設(shè)立舉報(bào)電話,受理社會(huì)各界對(duì)經(jīng)濟(jì)普查違法行為的舉報(bào),同時(shí)聯(lián)合有關(guān)部門查處普查工作人員在經(jīng)濟(jì)普查中發(fā)生的統(tǒng)計(jì)違法行為。

(一)全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

北京市海淀區(qū)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)普查組織和實(shí)施中重大問(wèn)題的研究和決策。北京市海淀區(qū)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在北京市海淀區(qū)統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局海淀調(diào)查隊(duì)、北京市海淀區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查隊(duì),具體負(fù)責(zé)普查的方案設(shè)計(jì)、宣傳動(dòng)員、培訓(xùn)部署、單位登記、數(shù)據(jù)處理、資料開(kāi)發(fā)和日常的組織與協(xié)調(diào)工作。

(二)部門分工協(xié)作。

普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工要求,切實(shí)履行工作責(zé)任,配合各級(jí)普查機(jī)構(gòu),做好普查對(duì)象的查找和登記等工作;鐵路、銀行、保險(xiǎn)、證券等垂直管理部門除提供本系統(tǒng)單位名錄外,還要協(xié)助當(dāng)?shù)仄詹闄C(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)本系統(tǒng)法人和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的普查登記工作;軍隊(duì)、武警系統(tǒng)的普查工作由中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)成立的經(jīng)濟(jì)普查辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

(三)地方分級(jí)負(fù)責(zé)。

各街道、鎮(zhèn)要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),履行職責(zé),組織好本地區(qū)普查工作。要充分發(fā)揮社區(qū)居(村)民委員會(huì)等基層組織的作用,成立普查小組負(fù)責(zé)動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與并認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)普查工作;各類法人單位應(yīng)當(dāng)指定相關(guān)人員負(fù)責(zé)本單位經(jīng)濟(jì)普查表的填報(bào)工作。

(四)各方共同參與。

各部門、各街道(鎮(zhèn))要按照市區(qū)兩級(jí)普查辦關(guān)于第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的要求,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真做好普查的宣傳動(dòng)員、條件保障和組織實(shí)施工作,對(duì)于普查工作中遇到的困難和問(wèn)題,要及時(shí)采取措施,切實(shí)予以解決,確保海淀區(qū)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

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