行政執(zhí)法行為規(guī)范文件范本(通用8篇)

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行政執(zhí)法行為規(guī)范文件范本篇一

第一條為保障各級環(huán)境保護主管部門具有行政執(zhí)法資格的人員(以下簡稱環(huán)境執(zhí)法人員)嚴格、規(guī)范、公正、文明、廉潔執(zhí)法，根據《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)，結合工作實際，制定本規(guī)范。

第二條環(huán)境執(zhí)法人員在實施現場檢查、案件調查、排污費征收和督查時，適用本規(guī)范。

第二章一般規(guī)范。

第三條嚴格執(zhí)法。依法行政，堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，不得包庇、縱容、袒護環(huán)境違法行為。

第四條規(guī)范執(zhí)法。熟悉掌握執(zhí)法依據、執(zhí)法流程，按照法定的權限、時限和程序履行職責，服從和執(zhí)行上級依法作出的決定和命令。

第五條公正執(zhí)法。堅持以事實為依據、以法律為準繩。程序公正與實體公正相統(tǒng)一，程序優(yōu)先，不得濫用自由裁量權。

第六條文明執(zhí)法。不斷提升執(zhí)法素養(yǎng)和執(zhí)法水平，尊重和保護當事人的陳述、申辯、聽證等合法權利，保守當事人的商業(yè)秘密,不得粗暴執(zhí)法。

第七條廉潔執(zhí)法。嚴格遵守廉政規(guī)定，做到：

(一)不得收受當事人的禮品、禮金、有價證券和報銷應由個人支付的費用。

(二)不得接受當事人的宴請、參加其邀請的娛樂活動和營銷活動。

(三)不得脅迫當事人、向其索要錢物、推銷環(huán)保商品和服務、干預和承攬環(huán)保工程以及其他謀取私利行為。

第三章現場檢查。

第八條除例行檢查和驗收檢查外，現場檢查均應當采取突擊檢查方式實施，不定時間、不打招呼、不聽匯報，直奔現場、直接檢查，不得向當事人通風報信。

第九條現場檢查時，環(huán)境執(zhí)法人員不得少于兩人。當事人或者其他有關人員在場的，應當向其出示執(zhí)法證件、表明身份、說明來意和執(zhí)法依據，告知其申請回避的權利和配合調查的義務，告知其拒絕、阻礙、隱瞞或者提供虛假情況可能承擔的法律責任。

第十條現場檢查時，應當場制作檢查記錄，內容包括當事人基本情況、環(huán)境管理手續(xù)情況、污染治理設施運行情況、污染物排放情況及檢查實施情況等。檢查記錄應當真實、明確、規(guī)范。

第十一條現場檢查時，發(fā)現當事人有環(huán)境違法行為的.，應當責令改正，提出整改要求，對環(huán)境違法情況和責令改正內容作出檢查記錄，并按程序報告。

第四章案件調查。

第十二條調查案件時，需實施現場檢查的，按第九條至第十一條執(zhí)行。

第十三條調查案件時，應當根據案件性質和調查要求對當事人的基本情況、違法事實、危害后果、違法情節(jié)等情況，進行全面、客觀、及時、公正的調查。

第十四條調查案件時，應當制作現場筆錄或者詢問筆錄?，F場筆錄應當有環(huán)境執(zhí)法人員簽名和當事人簽名、蓋章。

當事人拒絕簽名、蓋章或者不能簽名、蓋章的，應當注明情況。當事人拒不到場、無法找到當事人的，不影響調查取證的進行。有其他人在場的，可由其他人簽名。詢問筆錄應當有環(huán)境執(zhí)法人員簽名和被詢問人簽名、蓋章或者按指印。

第十五條調查案件時，發(fā)現當事人其他環(huán)境違法行為的，應當按程序報告，根據指示并案處理或者另案處理。

第十六條調查案件時，做到：

(一)不得擅自增減、變更案件調查內容。

(二)不得擅自向當事人泄露舉報人、投訴人相關信息。

(三)依法收集與案件有關的證據，不得以暴力、威脅、引誘、欺騙及其他違法手段獲取證據。

(四)不得隱匿、毀損、偽造、變造證據。

第十七條調查案件時，做到：

(一)違法事實清楚、法律手續(xù)完備、證據充分的，作出明確的調查結論。

(二)違法事實不成立的，提出已查明的事實和證據，作出違法事實不成立的結論。

(三)違法事實不清，法律手續(xù)不完備，證據不充分的，作補充調查。

第十八條調查終結后，適用簡易程序當場作出行政處罰決定的，應當自決定之日起3個工作日內報所屬環(huán)境保護主管部門備案。不得超越法定職權、違反法定程序或者條件適用簡易程序作出行政處罰決定，不得以行政處罰要挾當事人或向當事人索要財物。適用一般程序的，應當將已查明的環(huán)境違法行為的事實、證據和初步處理意見，送有環(huán)境行政處罰權限的部門審查。

第五章排污費征收。

第十九條應當按照國家規(guī)定的方式、方法核定排污者污染物排放量。應當按照國家或者地方規(guī)定的排污費征收標準征收排污費，不得擅自提高或者降低排污費征收標準。不得擅自設立收費項目，改變收費范圍。

第二十條不得協(xié)商收費、人情收費。不得違反規(guī)定批準減繳、免繳、緩繳排污費或者擅自減征、免征、緩征。

第二十一條應當及時將征收的排污費繳入國庫。任何單位和個人不得截留、擠占、挪作他用。

第六章督查。

第二十二條督查前，應當制定督查工作方案，嚴格按照督查工作方案實施督查，變更督查工作方案應當報請組織督查的部門同意。

第二十三條對地方各級人民政府及其相關部門實施督查時，應當依據督查工作方案，要求督查對象提供相關資料，對其完整性、合法性、客觀性、真實性進行審核，填寫資料審核表和匯總表，列出發(fā)現的問題和需要實施現場檢查的事項。

第二十四條督查時，需實施現場檢查的，按第九條至第十一條執(zhí)行。需實施案件調查的，按第十三條至第十七條執(zhí)行。

第二十五條督查結束后，應當作出明確的督查結論，及時向組織督查的部門作出書面報告，提出環(huán)境違法行為的事實、證據和處理建議。提出通報人民政府、掛牌督辦、約談地方政府、實施區(qū)域限批等重大處理建議應當根據督查事項的不同，由組織督查的部門或者督查機構集體研究決定。

第二十六條根據督查事項的不同，由組織督查的部門或者督查機構向地方政府、有關部門反饋督查情況，并督促地方政府、有關部門及時整改，開展后督察。

第二十七條在督查時，做到：

(一)不得擅自變更方案實施督查。

(二)不得采取誘導、壓制、強迫等方式進行調查詢問，不得調查詢問與督查無關的內容，不得有歧視和差別待遇。

(三)不得擅自約見督查對象或者未經組織批準擅自向督查對象反饋情況。

(四)不得以提出通報人民政府、掛牌督辦、約談地方政府、實施區(qū)域限批等處理建議威嚇督查對象。

(五)督查結論應當以事實為依據，不得僅由推斷、猜測等作為督查結論的相關證據，不得作出“可能違法”的督查結論。

第七章監(jiān)督處理。

第二十八條應當自覺接受有關部門、社會和公眾的監(jiān)督。

第二十九條對違反上述規(guī)范的，由有管理權的部門作出以下處理：

(一)根據情節(jié)輕重，分別給予批評教育、脫崗培訓、調離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理，處理情況應當作為考核、獎懲、任免的重要依據。

(二)情節(jié)嚴重，造成嚴重后果的，給予行政處分。

(三)構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章附則。

第三十條本規(guī)范由環(huán)境保護部負責解釋。

第三十一條本規(guī)范自印發(fā)之日起施行。

行政執(zhí)法行為規(guī)范文件范本篇二

第一條為規(guī)范本市行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法人員依法行政的能力和水平，保護公民、法人和其他組織的合法權益，制定本規(guī)范。

第二條行政執(zhí)法人員從事行政檢查、行政強制以及行政處罰等行政執(zhí)法行為，應當遵守本規(guī)范。

第三條從事行政執(zhí)法活動的人員應當具備相應的法律知識和專業(yè)技能，并經考試合格，取得行政執(zhí)法資格。沒有取得行政執(zhí)法資格的人員不得從事行政執(zhí)法活動。

第四條行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動，有統(tǒng)一制式或識別服裝(以下簡稱“制服”)的，應當按照有關規(guī)定著制服;沒有制服的，著裝應當莊重得體。

行政執(zhí)法人員不得將制服轉借、出租或者買賣;不得因非行政執(zhí)法活動需要著制服出入娛樂場所。

第五條行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動，應當儀表整潔、語言文明、舉止得體、方式得當。

行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中,不得使用粗俗、歧視、侮辱以及威脅性語言，不得刁難當事人或者做出有損行政執(zhí)法人員形象的行為。

第六條行政執(zhí)法人員應當嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職權范圍實施行政執(zhí)法行為，不得濫用職權，不得超越職權，不得不履行或者拖延履行法定職責。

第七條行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動,應當遵守法定程序，嚴格按照法定的方式、步驟、順序、期限等實施。

行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動時，應當向當事人出示行政執(zhí)法證件;除適用簡易程序外，必須兩人以上共同進行。

行政執(zhí)法人員與案件有利害關系、可能影響公正處理的，應當回避。

第八條行政執(zhí)法人員調查取證時，應當全面、客觀、公正。不得以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當手段收集證據，不得偽造、隱匿證據。

行政執(zhí)法人員進行詢問時，應當依法制作詢問筆錄;進行檢查時應當依法制作檢查筆錄、勘驗筆錄等法律文書。

第九條實施行政檢查前，行政執(zhí)法人員應當告知當事人行政檢查的理由、內容、要求以及程序。

實施行政強制、行政處罰前，行政執(zhí)法人員應當依法告知當事人行政執(zhí)法的事實、理由、法律依據及其依法享有的陳述權、申辯權以及申請行政執(zhí)法人員回避等權利。

行政機關作出責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數額罰款等行政處罰決定前，行政執(zhí)法人員應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。

第十條行政執(zhí)法人員應當充分聽取當事人的意見，完整記錄當事人陳述和申辯的內容，并對當事人提出的事實、理由和證據，進行復核;不得因當事人申辯而加重處罰。

第十一條行政執(zhí)法人員應當按時到指定地點出席聽證，遵守聽證紀律，如實回答聽證主持人的詢問。在聽證過程中應當如實陳述案件事實，并出示與事實相關的證據材料。聽證主持人要求行政執(zhí)法人員補充證據的，行政執(zhí)法人員應當在規(guī)定時間內完成調查并提供補充調查的證據。

第十二條行政執(zhí)法人員實施行政處罰，糾正違法行為，應當堅持處罰與教育相結合的.原則。

除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，行政執(zhí)法人員對尚未造成嚴重危害后果，或者違法后果能夠及時消除的違法行為，應當先進行告誡、引導、教育，并責令改正;對拒不改正的，再給予行政處罰。

第十三條行政執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定的，應當填寫規(guī)定格式的行政處罰決定書，并由行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章后當場交付當事人。

第十四條行政執(zhí)法人員對當事人從事違法行為的工具、違法經營兜售的物品(以下簡稱“物品”)依法實施暫扣的，應當向當事人出具暫扣物品告知書或者其他書面憑證，并經其簽字確認。當事人無法簽字確認的，行政執(zhí)法人員應當在有關書面憑證上說明情況并由兩名以上證人見證簽名或者攝像取證。

行政執(zhí)法人員暫扣物品后，應當告知當事人在規(guī)定期限內至指定地點接受處理，說明逾期不接受處理，其暫扣物品將予以處置的后果，并及時移交行政執(zhí)法單位妥善保管，不得使用或者損毀。當事人接受處理后，行政執(zhí)法人員應當及時將暫扣的物品予以退還。

行政執(zhí)法人員發(fā)現暫扣物品涉及違禁物品的，應當及時報告行政執(zhí)法單位。

第十五條行政執(zhí)法人員一般不得暫扣易腐爛、變質等不宜保管的物品。確需暫扣的，應當及時通知當事人接受處理。當事人逾期不接受處理的，行政執(zhí)法人員應當及時報告行政執(zhí)法單位，不得擅自處置暫扣物品。

銷毀暫扣物品時，現場應當有兩名以上行政執(zhí)法人員在場，并制作銷毀筆錄，由行政執(zhí)法人員在筆錄上簽字或者蓋章，可以進行現場拍照、攝像，存檔備查。

第十六條行政執(zhí)法人員強制拆除違法建筑時，應當通知當事人在限定期限內取走違法建筑內的財物，當事人未在限定期限內取走相關財物的，應當進行拍照或者攝像，并詳細登記后妥善保管，同時及時通知當事人在限定期限內領取。當事人逾期未領取的，行政執(zhí)法人員應當及時報告行政執(zhí)法單位，不得擅自處置。

第十七條行政執(zhí)法人員代為保管暫扣物品或者違法建筑內的財物的，除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，不得向當事人收取任何費用。

第十八條行政執(zhí)法人員應當規(guī)范制作行政執(zhí)法法律文書，使其內容合法、客觀，格式規(guī)范。

行政執(zhí)法人員送達有關法律文書，一般直接送交當事人，當事人拒絕接收的，可以采用留置送達;直接送達有困難的，可以采用委托送達、郵寄送達;當事人下落不明，或者用其他方式無法送達的，可以采用公告送達。

第十九條行政執(zhí)法人員當場收繳罰款的，必須向當事人出具市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據;當場收繳的罰款，應當依法及時交至行政執(zhí)法單位。

除依法當場收繳的罰款外，行政執(zhí)法人員應當告知當事人到指定的代收銀行繳納罰款，不得自行收繳罰款。

第二十條行政執(zhí)法人員不得以任何形式截留、私分或者變相私分罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物通過拍賣或者變賣等方式所得的款項。

第二十一條行政執(zhí)法案件結案后，行政執(zhí)法人員應當按照要求制作行政執(zhí)法案卷，并將相關材料收集歸檔，不得私自處理。

第二十二條本規(guī)范自印發(fā)之日起實施。

行政執(zhí)法行為規(guī)范文件范本篇三

第一條為加強行政執(zhí)法隊伍建設，規(guī)范執(zhí)法行為，提升文明執(zhí)法水平，根據《行政機關公務員處分條例》、《湖南省行政執(zhí)法責任追究暫行辦法》、《交通行政執(zhí)法錯案追究制度》和省市交通主管部門相關規(guī)定，制定本規(guī)范。

第二條執(zhí)法人員(以下簡稱執(zhí)法人員)執(zhí)法行為規(guī)范，是指執(zhí)法人員在執(zhí)法活動和日常工作中行為舉止應當遵守的基本準則。

第三條執(zhí)法人員應當做到政治堅定、忠于國家、勤政為民、依法行政、務實創(chuàng)新、清正廉潔、團結協(xié)作、公平公正。

第四條執(zhí)法人員是指持有有效的《交通行政執(zhí)法證》的人員。

凡未取得合法有效的行政執(zhí)法證的人員不得從事運政執(zhí)法活動。嚴禁聘用無執(zhí)法主體資格的臨時人員從事或協(xié)助執(zhí)法。

第二章著裝規(guī)范。

第五條執(zhí)法人員上崗執(zhí)法、參加集體活動等，應當按規(guī)定穿著配發(fā)的制式服裝。

第六條著裝規(guī)范。

(一)著統(tǒng)一發(fā)放的服裝。

(二)執(zhí)法人員著制式服裝，應當保持整潔，不得外罩便服;不得著破損服裝;不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿，不得戴袖套;長袖襯衣下擺應扎于褲內，袖口應系好，不得開袖;內衣領不得高于制式衣領;除工作需要或眼疾外，著執(zhí)法服裝時不得戴有色眼鏡。

(三)執(zhí)法人員著制式服裝時，只準穿黑色(棕色)皮(涼)鞋，不得穿拖鞋或赤腳穿鞋。

(四)著制式服裝時，男同志不準留長發(fā)、長鬢角、大胡須;女同志不得頭發(fā)披肩，不得留長指甲、染指甲，不得化濃妝，不得佩戴各類飾物。

(五)執(zhí)法裝帽不得斜戴、歪戴、反戴。

(六)上路執(zhí)法時，可配帶頭盔，夜間必須加穿反光背心。

(七)執(zhí)法人員非工作時間不得著制式服裝，禁止非公務需要著制式服裝出入餐飲娛樂場所。

(八)女執(zhí)法人員懷孕后，體形發(fā)生明顯變化時，不應著制式服裝。

第七條執(zhí)法人員配發(fā)的肩章、臂章等專用標志不得變賣、外借。因工作調動、退休等原因離開運政執(zhí)法工作崗位時，執(zhí)法標志一律上交。

第三章舉止規(guī)范。

第八條執(zhí)法人員必須舉止端正，談吐文明，精神飽滿，姿態(tài)良好。

第九條執(zhí)法人員乘(駕)執(zhí)法車輛執(zhí)法時，應遵守交通規(guī)則，不得亂停亂靠，按規(guī)定保持速度和距離，確保安全。不亂用揚聲器。

第十條執(zhí)法人員徒步執(zhí)法時，二人成行，三人成列，步伐一致。

第十一條執(zhí)法人員上崗執(zhí)法時，不得吸煙、吃東西、扇扇子，不得搭肩挽背閑聊、嬉笑打鬧。

第十二條嚴格執(zhí)行省廳、省局、市局各項禁令，嚴禁酒后執(zhí)法。

第十三條執(zhí)法人員在辦公(值班)場所不得組織、參與任何形式的帶有賭博性質的或其它違法違紀、不健康的娛樂活動。

第十四條執(zhí)法人員執(zhí)法時不得圍觀和參與社會游行、示威、靜坐等活動，不得組織和參與集體上訪。

第十五條執(zhí)法人員在日常公務中，接待相對人應主動起身相迎、倒茶讓座，接洽完畢應起身相送;解答問題要符合法律法規(guī)和政策，對于不知曉的問題不能隨意發(fā)表意見;不屬于本部門業(yè)務范圍的，應將來人引導至相關部門;遇到重大問題應及時上報。

第十六條執(zhí)法人員在上班時間應當自覺做到儀容儀表整潔、佩證上崗;不遲到、不早退、不擅離職守;不得做與本職工作無關的事，不得上網聊天、打游戲等。

第四章執(zhí)法用語規(guī)范。

第十七條執(zhí)法人員在執(zhí)法或在業(yè)務活動時，應規(guī)范用語、文明用語，嚴禁使用《交通行政執(zhí)法忌語》中所列語言。嚴禁使用譏諷性、歧視性、羞辱性、訓斥性、威脅性語言和講粗話、講臟話。

第十八條開始檢查或調查時：

我們是(某某單位)執(zhí)法人員，正在執(zhí)行公務，這是我們的證件，證件號碼是×××××，請您配合我們的檢查(調查)。

第十九條在檢查或調查遇到抵觸時：

根據法律規(guī)定，您有提供證據的義務，請配合我們的檢查(調查)。

根據法律規(guī)定，您有如實陳述的義務，請配合我們的工作。

第二十條在結束檢查或調查時：

謝謝您的配合，請您慢行。

謝謝您的配合，祝您一路順風。

第二十一條權利告知詞：

根據法律規(guī)定，您有陳述和申辯的權利。

如果您對處罰(理)決定不服，有權提出行政復議或行政訴訟。

歡迎您對我們的工作提出意見和建議，我們將努力改進。

感謝您對我們工作的支持。

第二十二條執(zhí)法“窗口”部門規(guī)范用語：

您好，您辦什么手續(xù)?

請您提供有關材料。

您提供的材料齊全有效，符合辦證要求，我馬上給您辦理，請稍候。

請您將材料留下，我們將依法進行審查并于×日內通知您結果。

請核對您的繳費憑證，請收好，謝謝，請慢走，再見。

對不起，您辦理的××不屬于我們管轄范圍，請您到××辦理。

對不起，依照規(guī)定，您提供的材料不全，還缺少××，請您補齊后再來。

第二十三條接待規(guī)范用語：

請進;您好;請坐;您貴姓?您有什么事?請慢慢講。

請您看一下記錄，如無誤請您簽字。謝謝您的合作。

請您不用客氣，這是我們應該做的。

您所反映的問題需要調查核實，我們在×日內調查了解清楚后再答復您。

您所反映的問題不屬于我單位職責范圍，此問題請向×××(有關委、辦、局等)反映(或申訴)。

請慢走，再見。

第五章執(zhí)法規(guī)范。

第二十四條執(zhí)法人員要嚴格執(zhí)行交通運輸部《交通行政執(zhí)法禁令》：

(二)嚴禁違法設置站卡、收費、罰款;。

(三)嚴禁違法扣留車輛和證件;。

(四)嚴禁利用職務之便吃、拿、卡、要;。

(五)嚴禁在工作時間飲酒和酒后執(zhí)法;。

(六)嚴禁非公務需要穿執(zhí)法制服出入酒店、娛樂場所;。

(七)嚴禁違規(guī)使用執(zhí)法車輛、示警裝置。

第二十五條執(zhí)法人員要嚴格遵守市政府關于行政執(zhí)法九條禁令及市交通局關于優(yōu)化行政服務環(huán)境、規(guī)范道路交通行政執(zhí)法“十必須”、“十嚴禁”和關于制止行業(yè)不正之風“七不準”的規(guī)定。

第二十六條執(zhí)法人員要熟知法律、法規(guī)和規(guī)章，熟練掌握法律、法規(guī)和規(guī)章適用范圍、違法構成要件、法定程序、法定權限、違法處罰(處理)標準、法律文書制作以及管理相對人應享有的權利。

第二十七條實施行政處罰(處理)必須遵循“以事實為根據，以法律為準繩”的原則，做到事實清楚，證據確鑿，適用法律、法規(guī)、規(guī)章正確，符合法定程序。

第二十八條執(zhí)法檢查：

(一)上路檢查必須使用執(zhí)法標志車輛，不得使用非標志車輛或者社會車輛上路執(zhí)法。

(二)道路檢查時，必須使用規(guī)范的指揮手勢和停車示意牌，夜間必須使用停車示意牌。

(三)在檢查車輛時，要檢查地點的前方200米、100米、50米處連續(xù)擺放發(fā)光或者反光的警告標志或警示燈、減速提示標牌、反光錐簡，在150米處發(fā)出停車檢查的信號并指揮車輛到達指定的安全依靠位置。

(四)執(zhí)法人員作出具體行政行為時，不得少于兩人，必須先敬禮后再使用規(guī)范用語向管理相對人表明身份、出示證件。

(五)道路檢查時當事人拒絕停車接受檢查的，執(zhí)法人員不得站在車輛前面強行攔截、不得強行扒登車輛責令駕駛人停車、不得駕車追堵被檢查者車輛等危險方法執(zhí)法。

(六)現場檢查時，執(zhí)法人員應當向當事人或者有關人員說明事由。當事人不在場的，應當邀請在場的其他人員見證并簽字。當事人拒絕簽字又無法找到除執(zhí)法人員以外的人員簽字證明的，可以由兩名以上執(zhí)法人員簽字并說明當事人拒絕簽字的情況。檢查物品時，應當輕拿輕放、有序進行。不得亂翻亂扔，不得損壞當事人財物。

(七)在路檢路查時不得雙向攔車，單向攔車不得超過三輛。不準逢車必查、查車必罰、人為造成交通堵塞。

(八)對沒有違法違規(guī)的整車運輸鮮活農產品的車輛，運政執(zhí)法人員不得隨意攔車檢查，不得滯留車輛。

(九)在行政相對人情緒激動或有過激言行時，應當冷靜處理，不得針鋒相對，激化矛盾。如遇暴力抗法，應當沉著應對，及時報警，注意自身安全，防止事態(tài)失控。

第二十九條行政處罰：

(一)行政處罰應實行調查、審核、決定“三分離”制度，除依法按行政處罰簡易程序查處的案件外，凡進入一般程序的'案件(包括當事人自愿放棄陳述申辯權利并請求提前處罰的案件)，現場執(zhí)法人員只能收集證據，依法采取必要的措施，除經本執(zhí)法機構負責人批準的少數案件外，不得現場作出處罰決定。

(二)違法違規(guī)行為依法應當給予行政處罰的，在立案、調查取證、決定和執(zhí)行等各個辦案環(huán)節(jié)，必須嚴格按照法定程序和步驟執(zhí)行。

(三)在作出行政處罰決定前，處理部門必須認真審核案件的事實認定是否清楚，證據是否充分有效，程序是否合法，文書制作是否規(guī)范等。對證據不充分或事實不清的案件，應當退回調查人員進行完善或補充調查。

(四)實施行政處罰必須以法律、法規(guī)和規(guī)章為依據，其他規(guī)范性文件不得作為行政處罰依據，不得以類推方式實施行政處罰。

(五)執(zhí)法人員在作出行政處罰決定前，應當履行告知義務，以書面方式告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據，并告知當事人依法享有陳述權、申辯權或聽證權。在作出行政處罰決定時，應告知當事人依法享有行政復議權、行政訴訟權。

(六)實施行政處罰，應當遵循過罰相當原則，應當充分考慮違法行為的性質、情節(jié)以及社會危害程序等情節(jié)，正確適用自由裁量權，不得畸重畸輕、顯失公正。應充分聽取當事人的意見，不得因當事人申辯而加重處罰。

(七)對違法行為作出行政處罰的同時應當責令當事人立即或者限期糾正違法行為。

(八)行政處罰決定應當按照法定權限作出，除適用簡易程序的行政處罰，可由執(zhí)法人員當場決定外，其他行政處罰應當報負責人審核。對擬給予5000元以上罰款、暫扣、吊銷經營許可的重大行政處罰案件的，應當經執(zhí)法單位集體討論形成處罰意見，并如實填寫《重大案件集體討論記錄》，參加集體討論的人員應在記錄中簽名。

(九)予以減輕或者從輕處罰的，應當符合《行政處罰法》第二十七條規(guī)定的有關情形，并履行相關批準手續(xù)。重大的行政處罰減輕案件必須經單位集體討論形成意見。無法定事由，不得擅自從輕減輕行政處罰。

(十)實施罰款的行政處罰應當實行罰繳分離制度，除依法給予二十元以下罰款或不當場收繳罰款事后難以執(zhí)行的，在邊遠、水上、交通不便地區(qū)，當事人向指定銀行繳納罰款確有困難，經當事人提出，執(zhí)法人員可以當場收繳罰款外，執(zhí)法人員不得現場收取罰款，罰款必須向指定的金融機構繳納。

(十一)行政處罰決定作出后，非經法定程序不得擅自變更處罰決定。

(十二)違法行為構成犯罪的，必須將案件移交司法機關處理。

第三十條強制措施：

(一)采取暫扣證件、車輛、船舶等行政強制措施的，必須在法律、法規(guī)規(guī)定的適用范圍內進行，法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，不得采取強制措施，嚴禁違法扣留車輛和證件。

(二)對違法行為輕微，沒有明顯社會危害，涉案財物數量較少的，可以不對其實施行政強制措施。

(三)實施行政強制措施，應當制作相關法律文書，并告知當事人享有陳述和申辯的權利。

(四)暫扣證件、車輛、船舶的，必須向當事人出具暫扣憑證，對暫扣的證件和車輛、船舶須由執(zhí)法人員登記清楚;收回憑證時必須在憑證上注明并由當事人簽字確認。

(五)對暫扣的車船、證件和物品等要妥善保管，不得造成丟失或者損壞;不得使用暫扣車船及物品;未經法定程序不得處置(包括銷毀、拆解、變賣等)暫扣車船。有法定期限的，應當在期限屆滿時解除暫扣措施;沒有法定期限的，應當在合理期限內解除暫扣措施。

第三十一條行政許可：

(一)執(zhí)法機構應當全面推行行政許可“一個窗口”對外制度，積極推行網上審批，提高審批工作效率。

(二)執(zhí)法人員在辦理證件(含證件年審)或者行政許可事項時，應當向當事人說明辦事程序、途徑和相關要求。

(三)行政許可實施單位工作人員在收到申請人的許可申請材料后，應當進行形式審查，材料齊全，符合法定形式的，應當及時受理，并在規(guī)定期限內辦結;因申請材料不完整或者不規(guī)范的，應當書面一次性告知當事人;不具備辦證、行政許可條件或申請事項不屬于本機構職權范圍的，應當即時作出不予受理決定，并向當事人說明理由。

(四)受理行政許可申請后，許可辦理人員應當按照《交通行政許可實施程序規(guī)定》中明確的審查方式進行實質審查。不得擅自增加或減少行政許可的條件。不得要求申請人提供超出公示材料目錄以外的技術資料、材料。

(五)行政許可事項需要進行核(審)查的，要在規(guī)定時間內盡快辦理，并與受理送達程序等有關環(huán)節(jié)銜接好，不得有拖拉推諉現象。

(六)許可實施單位作出的準予行政許可決定，應當在辦公場所公示欄、電子顯示屏或單位網站上予以公開，公眾有權查閱。

第三十二條文書填制。

(一)實施行政執(zhí)法時應使用省廳統(tǒng)一確定的執(zhí)法文書，做到格式統(tǒng)一、內容完整、制作規(guī)范。

(二)執(zhí)法文書中除編號和數額、數量等必須使用阿拉伯數字外，應當使用漢字;手工填寫的文書應當使用黑色簽字筆或鋼筆填寫，做到字跡清楚、書面整潔。

(三)執(zhí)法文書按規(guī)定需要編寫案號的，應當根據文書的編號規(guī)則進行編寫。

(四)執(zhí)法文書設定的欄目，應當逐項填寫，不得遺漏和修改。確因錯誤需要進行修改的，可以用杠線劃去修改處，在其上方或者接下處寫上正確內容，并在改動處加蓋印章，或者由當事人簽名、蓋章或按指印確認;無需填寫的，應當用斜線劃去。

(五)詢問筆錄、現場勘驗、檢查筆錄、聽證會筆錄等文書，應當場交當事人閱讀或者向當事人宣讀，當事人認為記錄有遺漏或者有差錯的，應當面進行補充和修改，并由當事人在改動處簽章或按指印確認。當事人拒不簽字的，由兩名執(zhí)法人員簽字并注明當事人拒簽理由。

(六)除簡易程序案件，由當事人現場簽收行政處罰決定書外，一般程序案件需要交付當事人的執(zhí)法文書應當使用送達回證，并按法定期限和方式送達。

(七)執(zhí)法文書中注明加蓋執(zhí)法機關印章的地方必須加蓋印章，加蓋印章應當清晰、端正，要“騎年蓋月”。

(八)執(zhí)法文書應及時按照要求歸檔。執(zhí)法案卷應做到一案一卷，使用統(tǒng)一規(guī)范的卷皮，卷內目錄填寫規(guī)范，材料排列有序，裝訂整齊。

第六章執(zhí)法監(jiān)督。

第三十三條對違反本規(guī)范的行政執(zhí)法人員，縣局將視情節(jié)及造成危害后果的輕重，直接或建議相關單位追究責任人責任。按照《安鄉(xiāng)縣交通行政執(zhí)法責任追究暫行辦法》的規(guī)定，追究責任的方式分為：

(一)誡勉談話;。

(二)責令作出書面檢查;。

(三)通報批評;。

(四)取消當年評優(yōu)評先資格;。

(五)扣發(fā)獎金;。

(六)暫停執(zhí)法活動;。

(七)停職離崗培訓或調離工作崗位;。

(八)給予行政處分。

第七章附則。

第三十五條本規(guī)范未包括的行為規(guī)范，法律、法規(guī)、規(guī)章和上級有關文件有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十六條本規(guī)范自發(fā)文之日起施行。

行政執(zhí)法行為規(guī)范文件范本篇四

第一條為保障各級環(huán)境保護主管部門具有行政執(zhí)法資格的人員(以下簡稱環(huán)境執(zhí)法人員)嚴格、規(guī)范、公正、文明、廉潔執(zhí)法，根據《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)，結合工作實際，制定本規(guī)范。

第二條環(huán)境執(zhí)法人員在實施現場檢查、案件調查、排污費征收和督查時，適用本規(guī)范。

第二章一般規(guī)范。

第三條嚴格執(zhí)法。依法行政，堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，不得包庇、縱容、袒護環(huán)境違法行為。

第四條規(guī)范執(zhí)法。熟悉掌握執(zhí)法依據、執(zhí)法流程，按照法定的權限、時限和程序履行職責，服從和執(zhí)行上級依法作出的決定和命令。

第五條公正執(zhí)法。堅持以事實為依據、以法律為準繩。程序公正與實體公正相統(tǒng)一，程序優(yōu)先，不得濫用自由裁量權。

第六條文明執(zhí)法。不斷提升執(zhí)法素養(yǎng)和執(zhí)法水平，尊重和保護當事人的陳述、申辯、聽證等合法權利，保守當事人的商業(yè)秘密,不得粗暴執(zhí)法。

第七條廉潔執(zhí)法。嚴格遵守廉政規(guī)定，做到：

(一)不得收受當事人的禮品、禮金、有價證券和報銷應由個人支付的費用。

(二)不得接受當事人的宴請、參加其邀請的娛樂活動和營銷活動。

(三)不得脅迫當事人、向其索要錢物、推銷環(huán)保商品和服務、干預和承攬環(huán)保工程以及其他謀取私利行為。

第三章現場檢查。

第八條除例行檢查和驗收檢查外，現場檢查均應當采取突擊檢查方式實施，不定時間、不打招呼、不聽匯報，直奔現場、直接檢查，不得向當事人通風報信。

第九條現場檢查時，環(huán)境執(zhí)法人員不得少于兩人。當事人或者其他有關人員在場的，應當向其出示執(zhí)法證件、表明身份、說明來意和執(zhí)法依據，告知其申請回避的權利和配合調查的義務，告知其拒絕、阻礙、隱瞞或者提供虛假情況可能承擔的法律責任。

第十條現場檢查時，應當場制作檢查記錄，內容包括當事人基本情況、環(huán)境管理手續(xù)情況、污染治理設施運行情況、污染物排放情況及檢查實施情況等。檢查記錄應當真實、明確、規(guī)范。

第十一條現場檢查時，發(fā)現當事人有環(huán)境違法行為的，應當責令改正，提出整改要求，對環(huán)境違法情況和責令改正內容作出檢查記錄，并按程序報告。

第四章案件調查。

第十二條調查案件時，需實施現場檢查的，按第九條至第十一條執(zhí)行。

第十三條調查案件時，應當根據案件性質和調查要求對當事人的基本情況、違法事實、危害后果、違法情節(jié)等情況，進行全面、客觀、及時、公正的調查。

第十四條調查案件時，應當制作現場筆錄或者詢問筆錄?，F場筆錄應當有環(huán)境執(zhí)法人員簽名和當事人簽名、蓋章。

當事人拒絕簽名、蓋章或者不能簽名、蓋章的，應當注明情況。當事人拒不到場、無法找到當事人的，不影響調查取證的進行。有其他人在場的，可由其他人簽名。詢問筆錄應當有環(huán)境執(zhí)法人員簽名和被詢問人簽名、蓋章或者按指印。

第十五條調查案件時，發(fā)現當事人其他環(huán)境違法行為的，應當按程序報告，根據指示并案處理或者另案處理。

第十六條調查案件時，做到：

(一)不得擅自增減、變更案件調查內容。

(二)不得擅自向當事人泄露舉報人、投訴人相關信息。

(三)依法收集與案件有關的證據，不得以暴力、威脅、引誘、欺騙及其他違法手段獲取證據。

(四)不得隱匿、毀損、偽造、變造證據。

第十七條調查案件時，做到：

(一)違法事實清楚、法律手續(xù)完備、證據充分的，作出明確的調查結論。

(二)違法事實不成立的，提出已查明的事實和證據，作出違法事實不成立的結論。

(三)違法事實不清，法律手續(xù)不完備，證據不充分的，作補充調查。

第十八條調查終結后，適用簡易程序當場作出行政處罰決定的，應當自決定之日起3個工作日內報所屬環(huán)境保護主管部門備案。不得超越法定職權、違反法定程序或者條件適用簡易程序作出行政處罰決定，不得以行政處罰要挾當事人或向當事人索要財物。適用一般程序的，應當將已查明的環(huán)境違法行為的事實、證據和初步處理意見，送有環(huán)境行政處罰權限的部門審查。

第五章排污費征收。

第十九條應當按照國家規(guī)定的方式、方法核定排污者污染物排放量。應當按照國家或者地方規(guī)定的排污費征收標準征收排污費，不得擅自提高或者降低排污費征收標準。不得擅自設立收費項目，改變收費范圍。

第二十條不得協(xié)商收費、人情收費。不得違反規(guī)定批準減繳、免繳、緩繳排污費或者擅自減征、免征、緩征。

第二十一條應當及時將征收的排污費繳入國庫。任何單位和個人不得截留、擠占、挪作他用。

第六章督查。

第二十二條督查前，應當制定督查工作方案，嚴格按照督查工作方案實施督查，變更督查工作方案應當報請組織督查的部門同意。

第二十三條對地方各級人民政府及其相關部門實施督查時，應當依據督查工作方案，要求督查對象提供相關資料，對其完整性、合法性、客觀性、真實性進行審核，填寫資料審核表和匯總表，列出發(fā)現的問題和需要實施現場檢查的事項。

第二十四條督查時，需實施現場檢查的，按第九條至第十一條執(zhí)行。需實施案件調查的，按第十三條至第十七條執(zhí)行。

第二十五條督查結束后，應當作出明確的督查結論，及時向組織督查的部門作出書面報告，提出環(huán)境違法行為的事實、證據和處理建議。提出通報人民政府、掛牌督辦、約談地方政府、實施區(qū)域限批等重大處理建議應當根據督查事項的不同，由組織督查的部門或者督查機構集體研究決定。

第二十六條根據督查事項的不同，由組織督查的部門或者督查機構向地方政府、有關部門反饋督查情況，并督促地方政府、有關部門及時整改，開展后督察。

第二十七條在督查時，做到：

(一)不得擅自變更方案實施督查。

(二)不得采取誘導、壓制、強迫等方式進行調查詢問，不得調查詢問與督查無關的內容，不得有歧視和差別待遇。

(三)不得擅自約見督查對象或者未經組織批準擅自向督查對象反饋情況。

(四)不得以提出通報人民政府、掛牌督辦、約談地方政府、實施區(qū)域限批等處理建議威嚇督查對象。

(五)督查結論應當以事實為依據，不得僅由推斷、猜測等作為督查結論的相關證據，不得作出“可能違法”的督查結論。

第七章監(jiān)督處理。

第二十八條應當自覺接受有關部門、社會和公眾的監(jiān)督。

第二十九條對違反上述規(guī)范的，由有管理權的部門作出以下處理：

(一)根據情節(jié)輕重，分別給予批評教育、脫崗培訓、調離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理，處理情況應當作為考核、獎懲、任免的重要依據。

(二)情節(jié)嚴重，造成嚴重后果的，給予行政處分。

(三)構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章附則。

第三十條本規(guī)范由環(huán)境保護部負責解釋。

第三十一條本規(guī)范自印發(fā)之日起施行。

1.交通行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范(全文)。

3.會計人員的基本職業(yè)道德準則。

4.小學生行為規(guī)范守則。

5.關于守則制定內容。

6.中國工商銀行員工行為守則。

7.綿陽市人民政府辦公室工作人員行為規(guī)范。

8.交通行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范(全文)。

9.《濟源市機關工作人員文明服務行為規(guī)范》。

10.中國農業(yè)銀行員工行為守則。

行政執(zhí)法行為規(guī)范文件范本篇五

第一條為了加強大隊行政執(zhí)法人員的管理，做到行為規(guī)范、依法行政、秉公執(zhí)法、廉潔高效，根據市局《執(zhí)法人員行為規(guī)范》，結合本大隊實際，特制定大隊執(zhí)法人員行為規(guī)范。

第二條認真遵守國家法律法規(guī)和公民道德行為規(guī)范，模范履行相關義務。

第二章隊容風紀。

第三條工作時間須著制式服裝，佩戴統(tǒng)一標志，保持容貌嚴整。非工作時間，一般不著制服。衣著必須整潔、配套，不得混穿，不得在制服外著便服。不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲等。應當規(guī)范綴釘、佩帶帽徽、領花、肩牌與肩徽、胸章、臂章，不得佩帶與身份或執(zhí)行公務無關的標志。戴帽子時騎車、乘車執(zhí)行任務或隊列時可使用松緊帶，不使用時，松緊帶應置于帽內，室內可脫帽，并放于固定位置。執(zhí)勤或集體活動時，應著黑色、棕色皮鞋，不得赤腳，穿拖鞋和赤腳穿鞋。季節(jié)換裝應當按統(tǒng)一要求整體換裝，保持著裝一致，有明顯傷疾及女同志懷孕后體形發(fā)生明顯變化時，應當著便裝。

第四條儀表端莊、姿態(tài)良好。頭發(fā)整潔，不染彩發(fā)。男隊員不得留長發(fā)、大鬢角、燙卷發(fā)、剃光頭和蓄胡須。著制式服裝時，不濃裝艷抹，不圍圍巾，不佩帶飾品。不在外露的腰帶上系飾物。不紋身、不染指甲、不留長指甲。

第五條著制式服裝應精神飽滿，舉止文明。不背手、袖手、叉腰、插兜、勾肩搭背。不在公共場所或其它禁煙場所吸煙;不邊走邊吃東西;不嬉笑打鬧、高聲喧嘩;不席地坐臥。在執(zhí)勤車輛內也應保持良好姿態(tài)，精神振作。不遲到、不早退，不擅自離崗，執(zhí)勤時不到被管理者處歇息、聊天、購物、用餐等。嚴格執(zhí)行禁酒令。不得參與賭博、打架斗毆，不得參加封建迷信等違法違紀活動。站、坐、行、待人接物都要注意形象。在辦公室、值班室、崗亭時，必須姿態(tài)端正，不得斜靠、倒臥、翹腿、聊天、打牌、下棋或從事與工作無關的活動。參加集會或其他集體活動時，必須按規(guī)定的時間有序入場，在指定的位置就坐。嚴格遵守會場秩序。有特殊情況要提前退場的.，需經大隊領導批準。散會時，依次退場，不得喧嘩。

第三章執(zhí)勤。

第六條執(zhí)勤前要列隊點名，整理著裝，戴好胸章，檢查裝備，明確任務，提出要求。行政執(zhí)法人員帶齊有關執(zhí)法證件、文書和票據。

第七條徒步執(zhí)勤(外出)時，做好兩人成行，三人成列。

第八條嚴格遵守交通規(guī)則。駕駛或乘坐二輪、三輪摩托車值勤時要配戴專用頭盔。

第九條遵章守紀，堅守崗位，認真履行職責。工作細致、認真，嚴格執(zhí)行城市管理及行政執(zhí)法的有關法規(guī)。

第十條依法行政，嚴格執(zhí)法程序。糾正、處理違章時，一般情況下先敬禮、亮證，后糾違。做到行為文明，態(tài)度和藹，嚴禁粗言穢語。

第十一條罰沒款和暫扣物品按規(guī)定及時上交，不延誤、挪用和擅自處理。

第十二條愛護交通工具和通訊設備，加強維護保養(yǎng)，不用執(zhí)法車輛辦私事，不使用通訊工具聊天。

第十三條執(zhí)行公務需進入居民住宅或單位時，應主動出示證件，說明來意。

第四章禮節(jié)。

第十四條參加慶典、集會等重大活動升國旗時，著制服列隊的人員應當自行立正、行注目禮，帶隊人員應當行舉手禮;未列隊的人員應當行注目禮。奏(唱)國歌時，應當自行立正。

第十五條晉見或者遇見上級領導時，著制服的人員應當行舉手禮。

第十六條進入領導辦公室前，應先喊報告，獲準后方可進入。

第十七條列隊行進間遇見領導時，帶隊人員應當行舉手禮。

第十八條交接崗時，應當互相敬禮;不同單位的執(zhí)法人員因公接觸時，應當主動致意。

第五章接待。

第十九條接待用語應當文明、規(guī)范，講普通話。

第二十條對群眾的舉報和來訪，要耐心傾聽，做好記錄，及時處理。

第二十一條在上級領導視察、友鄰單位來訪、參觀、調研討，要熱情迎、送，盡可能辦好需要解決的問題。

第六章制度。

第二十二條嚴格執(zhí)行請假、銷假制度。工作時間非因公外出，應按級請假。請假一天以內的，隊員由中隊長批準并報大隊部備案;一天以上的，報大隊領導批準。未經批準，不得離崗。

因病請假一般情況下憑醫(yī)院證明，待領導批準后方可休息。請假人因特殊情況需要續(xù)假，必須經過批準，未經批準不得超假。逾假不歸作曠工論處。因工作需要，請、休假人在接到通知后應立即歸隊。休假結束，應及時銷假。

第二十三條嚴格報告制度，堅持一事一報和按級報告的原則，對突發(fā)事件應及時報告，必要時可越級上報。工作中未能處理的事項，應及時向分管領導請示，分管領導對請示的問題應及時研究答復。投送新聞稿件、報送信息須經大隊領導閱批，不得越級上報。

第二十四條因工作變動，調離、退休、辭職或被辭退、開除公職時，必須將自己負責的工作情況和掌管的文件、材料、證件、標志等進行移交。移交工作應當在本人離開工作崗位前完成。因事暫時離開崗位時，應當將自己負責的工作向代理人員交代清楚。一般情況下應做好書面交接，保持工作的連續(xù)性。

第二十五條嚴格執(zhí)行城管行政執(zhí)法人員“八不準四禁止”，即：不準敷衍了事;不準推諉扯皮;不準故意刁難;不準亂批亂罰;不準吃拿卡要;不準徇私舞弊;不準違法執(zhí)法;不準粗暴執(zhí)法。禁止執(zhí)行公務前喝酒;禁止接受被管理單位的宴請和接收、索要錢、物;禁止為被管理單位代辦審批和處罰手續(xù);禁止從事與本職工作有關的第二職業(yè)。

第七章附則。

第二十六條違反本規(guī)范，情節(jié)輕微的，給予批評教育并及時糾正;情節(jié)嚴重的，大隊將依照有關規(guī)定處理。

第二十七條本規(guī)范與上級規(guī)定有違時，以上級規(guī)定為準。

第二十八條本規(guī)范由大隊長室負責解釋。

行政執(zhí)法行為規(guī)范文件范本篇六

自20xx年4月份以來，市城鄉(xiāng)管理委員會成立以來，市城管辦的職能由運動員和裁判員的雙重角色，轉變?yōu)閱我坏倪\動員角色。

（一）在依法行政示范單位建設方面。根據職能調整意見，在具體的城市管理方面，我局除承擔大型戶外廣告的初審和建筑垃圾運輸企業(yè)資質核準外，不再承擔具體的城市管理執(zhí)法業(yè)務；在業(yè)務指導上，承擔全市縣區(qū)及城區(qū)九個網格化城市管理的考評工作。自20xx年9月截至目前，我局共組織城市管理考評工作40余次，參與考評的人大代表、政協(xié)委員、效能監(jiān)督員、行風評議員、市城管委辦公室成員單位代表、委托院校等人員共500余人次，考評通報問題10000多個，督促整改問題8000多個，消除管理盲點近百處。按照屬地管理的工作要求，我局積極開展簡政放權、優(yōu)化服務、強化指導為重點的推進執(zhí)法重心下移工作的開展，把涉及的行政處罰權、管理權，下放或委托兩區(qū)城管執(zhí)法局執(zhí)行。在建立健全依法行政機制上，我局先后完成了《xx市關于進一步加強城市管理工作的意見》、《xx市城市管理網格化責任制管理暫行辦法》等八個規(guī)范性文件的起草，經市政府常務會議、市委常會會議審議通過后，以市委辦、市政辦分別下發(fā)執(zhí)行；在制度建設上，以優(yōu)化權力運行、強化風險防控，加強源頭自律為目標，編制權力運行目錄、建立了廉政風險防控制度、重大決策程序制度等20多項，明確行使職權范圍、權限和流程，杜絕越權或者違反程序行為的發(fā)生。

（二）在行政處罰方面，通過開展卷宗檢查、完善制度等方式，強化業(yè)務指導。制定了《xx市城管執(zhí)法系統(tǒng)行政處罰卷宗指導規(guī)范》、《xx市城管系統(tǒng)行政處罰自由裁量權指導意見》等文件，下發(fā)各縣區(qū)城管執(zhí)法局執(zhí)行，及時撤銷認定事實錯誤、執(zhí)法程序不規(guī)范的行政處罰案件。

（三）在行政許可方面，積極開展行政許可清理工作，我局原有行政許可事項7項，下放兩區(qū)執(zhí)行5項，建立了《xx市城管執(zhí)法局行政許可制度》等多項制度，核準建筑垃圾運輸企業(yè)5家，大型戶外廣告2處。

（四）在行政強制方面，對委托執(zhí)法的事項采取事前介入、事中審查和事后監(jiān)督的方式，嚴格執(zhí)行行政強制法規(guī)定。

二、開展自查措施。

（一）成立組織，加強領導。

為認真落實文件要求，我局成立了以局長為組長，分管副局長為副組長，各科室、大隊主要負責人為成員的自查領導小組，領導小組下設辦公室，在政策法規(guī)科。將自查內容細化為若干項，分解到個人，對照法律法規(guī)和文件要求，逐一開展自查工作。

（二）明確目標，完善措施。本次自查的項目共涉及創(chuàng)建依法行政示范單位、行政處罰、行政許可和行政強制4個部分19項內容，根據文件要求的標準，在開展自查的過程中，我局采取了查閱資料、隨機抽卷和查看現場相結合的辦法，對自查中發(fā)現的問題，對照要求責令具辦人認真整改。

三、存在問題和下步整改意見。

對本次涉及的內容開展自查的結果來看，在工作機制和制度建設方面雖然取得了初步成績，但是仍然存在涉及重大決策的事項，專家風險評估機制執(zhí)行不到位；執(zhí)法隊員業(yè)務水平不高，行政執(zhí)法重實體輕程序；執(zhí)法隊員存在合同工的現象。結合本次自查中發(fā)現的問題，根據文件要求，下步整改意見：

一是強化規(guī)章制度的執(zhí)行力。按照制度管人、制度管事的要求，完善重大事項專家和百姓參與制度，讓權力在陽光下運行，進一步提高決策的科學性、民主化水平。

二是強化業(yè)務指導提升依法行政水平。根據目前市城管執(zhí)法局職能轉化的實際，在對縣區(qū)城管執(zhí)法業(yè)務指導方面，除優(yōu)化培訓方式、深化培訓內容外，通過案例模擬、以考促訓等方式，進一步提升執(zhí)法隊員業(yè)務素質和實踐經驗。

三是強化考核和監(jiān)督。依托城市管理考核平臺，通過開展普查和專項督查相結合的方式，促進城市管理各項業(yè)務水平的新提升。

特此匯報。

20xx年7月14日。

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行政執(zhí)法行為規(guī)范文件范本篇七

根據縣監(jiān)察局、財政局、機構編制委員會，政府法制辦《規(guī)范基層執(zhí)法行為提高行政執(zhí)法能力專項工作方案》（圍監(jiān)字3號）要求，衛(wèi)生局對此項工作進行了統(tǒng)一安排布署，制定出臺了《**滿族蒙古族自治縣衛(wèi)生局規(guī)范基層執(zhí)法行為提高行政執(zhí)法能力專項活動方案的通知》，領導小組對衛(wèi)生行政執(zhí)法行為開展了全面自查自糾，重點查找了衛(wèi)生行政執(zhí)法行為、衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生行政處罰行為、經常性和預防性衛(wèi)生監(jiān)督，以及群眾反映強烈的重大問題。通過這次專項自查自糾，總的認為衛(wèi)生行政處罰行為得到了進一步規(guī)范，同時衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作有了新的進展?；A工作進一步鞏固，執(zhí)法水平上了新的檔次，違法行為的處理率，衛(wèi)生行政處罰的合格率，衛(wèi)生行政處罰決定的執(zhí)行率有了新的提高。衛(wèi)生行政處罰程序進一步明了，行政效能建設得到加強，監(jiān)督機制進一步完善，各項制度措施執(zhí)行到位?，F將自查情況總結如下：

一、主要做法和成效。

按照上級部門要求，加強監(jiān)督員隊伍建設，提高依法行政能力，促進行政執(zhí)法主體資格合法，執(zhí)法環(huán)節(jié)明確，執(zhí)法程序嚴密規(guī)范，執(zhí)法文書規(guī)范統(tǒng)一，處罰自由裁量權基準制度科學嚴謹并得以落實，做到執(zhí)法行為規(guī)范；深化提高“執(zhí)法為民、公平公正、文明執(zhí)法、服務大局”的法治理念，促進執(zhí)法作風和業(yè)務素質顯著提高，依法行政能力明顯增強，做到文明執(zhí)法；加強制度建設，積極探索建立符合客觀實際、著力解決行政執(zhí)法中的普遍性問題和深層次矛盾的制度機制，提高行政執(zhí)法的科學化、制度化水平；完善行政執(zhí)法系統(tǒng)平臺，強化行政處罰網上運行工作，提高行政執(zhí)法科技化，規(guī)范化水平。

（一）加強組織領導，狠抓落實。

為使監(jiān)督所衛(wèi)生行政處罰行為進一步規(guī)范，切實體現衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法為民的宗旨，更好的為監(jiān)督戶提供優(yōu)質服務，更好的為我縣經濟發(fā)展提供保障。衛(wèi)生監(jiān)督所成立了以王志學所長為組長，班子成員為副組長，各科科長為成員的衛(wèi)生行政執(zhí)法行為專項整治領導小組，制定了切實可行的實施方案，召開了全體職工動員會，進行了認真的安排布署。

（二）圍繞中心，狠抓執(zhí)法責任制的落實。

我局始終將行政執(zhí)法責任制工作，當做依法行政的龍頭來抓。按照上級的要求，不斷總結工作經驗，不斷探索推進行政執(zhí)法責任制的新舉措，使之不斷完善和提高。按照梳理執(zhí)法依據，分解執(zhí)法職權，確立執(zhí)法責任的步驟，做到有目標、有措施、有考核、科學地量化到每一個執(zhí)法科室、執(zhí)法崗位、執(zhí)法人員。做到責任明晰，執(zhí)法標準明確。特別是通過這次自查自糾，責任意識，大局觀念，辦事質量，有了進一步的提高。有效的杜絕了有法不依，多頭執(zhí)法，重復執(zhí)法，執(zhí)法不公，越權執(zhí)法，只重收、罰，輕處理，以罰代管、以罰謀利等現象。

（三）堅持便民原則，加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法權力公開透明工作。

利用政務公開欄、咨詢電話、單位簡報等載體，緊緊圍繞衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法權力的行使，從人、財、物、事、管理等容易滋生腐敗的重要權力部門入手，依法公開衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法權力的運行過程。確保衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法權力的公開、公平、公正。切實保障公民、法人和其它組織的知情權、監(jiān)督權。

（四）增強服務觀念，加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設。

全面提高衛(wèi)生行政執(zhí)法水平。我局一直將提高執(zhí)法人員的素質作為一項基礎性工作來抓，指定局相關股室負責人具體抓培訓工作。今年的培訓內容主要以《中華人民共和國行政處罰法》、《**省衛(wèi)生行政裁量權基準制度》、《**省行政處罰案卷標準（試行）》、《**省行政處罰執(zhí)法案件辦理工作規(guī)范》為主，采取集中培訓學習和自學相結合，“以案講法”，“以案學法”，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平有了明顯的提高。有效杜絕了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員在執(zhí)法工作中不作為、亂作為、慢作為，以及徇私舞弊，利用職權吃、拿、卡、要、報，和亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查等擾亂經濟發(fā)展環(huán)境的問題。

（五）按照《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》的要求，完善內部稽查機制。

根據監(jiān)督工作實際，制定了切實可行的稽查工作制度，對執(zhí)法文書的制作，執(zhí)法過程中監(jiān)督員是否合法執(zhí)法，文明執(zhí)法等執(zhí)法水平和執(zhí)法行為進行定期稽查，從而大大地加快了衛(wèi)生監(jiān)督文明執(zhí)法進程，使執(zhí)法行為更加規(guī)范化，自我約束化。為文明執(zhí)法，全面執(zhí)法打下了堅實的基礎。有效的規(guī)范了行政處罰行為，規(guī)范了法律文書書寫質量，案卷歸檔更加規(guī)范。

二、存在的問題。

（一）思想政治工作還不夠及時有力，還需進一步采取有效措施，加大力度，充分發(fā)揮思想政治工作的主導作用。

（二）監(jiān)督員業(yè)務水平參差不齊，知識陳舊，工作缺乏主動服務意識。

（三）少數執(zhí)法人員對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法責任制的重要性認識不足。

（四）衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核目標有待進一步明晰。

（五）衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為需進一步規(guī)范。

（六）衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體制機制需進一步完善。

（七）進一步加強執(zhí)法案卷的制作和管理。

三、下一步工作打算。

一是進一步深化行政執(zhí)法責任制的'意識，加強組織領導，突出隊伍建設，硬化考核措施。做到有布署，有檢查，有考核，抓好工作的全程。定期開展形式多樣的法律講座，法律知識培訓，切實提高領導干部和執(zhí)法人員法律意識和法律觀念，()增強依法辦事的自覺性。

二是進一步強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法措施，建立長效機制，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境，理順執(zhí)法體制，嚴格執(zhí)法，依法辦事，切實解決衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法中執(zhí)法不嚴，越權執(zhí)法，只重收、罰，輕監(jiān)管等執(zhí)法不到位的問題。

三是進一步強化行政執(zhí)法監(jiān)督，提高依法行政效率，自覺接受上級人大，政協(xié)和廣大人民群眾監(jiān)督。廣泛聽取社會義務監(jiān)督員的意見及建議，及時發(fā)現和糾正衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法中存在的違法行為，對違法亂紀的人和事要公開曝光，推進執(zhí)法公示制，嚴格落實行政過錯追究。

四是進一步強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的素質，樹立良好形象，嚴格執(zhí)行衛(wèi)生監(jiān)督員持證上崗和亮證執(zhí)法制度，對不依法履行執(zhí)法職責或不適應繼續(xù)從事衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的人員，要采取淘汰制或輪崗。加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的業(yè)務知識培訓，全面提高衛(wèi)生監(jiān)督人員依法行政的水平和能力。

五是加大內部稽查制度，使衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作更加程序化，規(guī)范化發(fā)展，加大對各科室和被監(jiān)督單位的監(jiān)督檔案，執(zhí)法文書，執(zhí)法程序，執(zhí)法行為，處罰案卷等多方位，多角度的稽查力度，推進我縣衛(wèi)生監(jiān)督的文明執(zhí)法進程，使衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為更加程序化、規(guī)范化，真正做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。

行政執(zhí)法行為規(guī)范文件范本篇八

第一條為規(guī)范全省交通行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，切實做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，塑造良好的河南交通行政執(zhí)法形象，特制定本規(guī)范。

第二條交通行政執(zhí)法人員應當做到熱愛交通、忠于職守、依法行政、廉潔自律、風紀嚴整、接受監(jiān)督。

第三條交通行政執(zhí)法人員不準越權行政、以權謀私，嚴禁亂設站卡、亂罰款、亂收費。

第四條交通行政執(zhí)法人員執(zhí)法必須具備執(zhí)法資格，持有交通部頒發(fā)的《交通行政執(zhí)法證》或者省人民政府頒發(fā)的《河南省行政執(zhí)法證》，交通規(guī)費稽查人員還應當同時持有省交通廳統(tǒng)一核發(fā)的《河南省交通規(guī)費稽查工作證》。

第五條交通行政執(zhí)法人員在執(zhí)法時應當使用如下規(guī)范用語：

(一)在開始執(zhí)法時：

我們是某某地交通行政執(zhí)法人員，正在執(zhí)行公務，請您配合我們的檢查(調查)，這是我們的證件。

(二)如在執(zhí)法過程遇到抵觸：

根據法律規(guī)定，您有如實陳述(提供證據)的義務，請支持我們的工作。

根據法律規(guī)定，您有陳述和申辯的`權利。

對我們的處理決定不服，您有權提出行政復議或行政訴訟。

歡迎您對我們的工作提出批評，我們將努力改進。

感謝您的批評，我們愿意自覺接受監(jiān)督。

(三)在結束執(zhí)法時：

感謝您的配合!

第六條交通行政執(zhí)法人員在執(zhí)法時要做到儀表整潔、風紀嚴整、舉止端莊、動作規(guī)范。

(一)儀容。

1、執(zhí)法人員要保持面部潔凈、勤剪指甲，執(zhí)行公務時不得佩帶項鏈、戒指及其他飾物;。

2、男執(zhí)法人員要勤理發(fā)，不得留大鬢角、長發(fā)，不得蓄胡須;。

3、女執(zhí)法人員不準頭發(fā)披肩、染指甲、化濃妝。

(二)著裝要求。

1、執(zhí)法人員在執(zhí)法時要按照規(guī)定著裝，嚴禁混穿不同季節(jié)的服裝，嚴禁制服便服混穿，嚴禁歪戴帽、卷袖口、敞衣扣、披衣。執(zhí)法時要著皮鞋，不得赤足穿鞋。

2、有統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)法標志、胸卡、腰帶的，在執(zhí)法時要佩帶整齊，胸卡掛于上衣左口袋正中處，打雜帶扎在上裝第四、五鈕扣之間，背帶右肩左斜，從肩牌下穿過。

(三)舉止要求。

現場執(zhí)法應當采取立正姿勢，對相對人開始檢查或調查時要敬禮。

第七條交通行政執(zhí)法人員在從事公路執(zhí)法時，要使用符合交通部《公路監(jiān)督檢查專用車輛管理辦法》規(guī)定標志和示警燈式樣的公路監(jiān)督檢查專用車輛，隨車攜帶《公路監(jiān)督檢查專用車輛示警燈使用證》。要保持車輛清潔完好和標志清晰醒目。不得駕駛公路監(jiān)督檢查專用車輛從事公務以外的其他活動。

第八條交通行政執(zhí)法人員在執(zhí)法時應當尊重相對人的權利和人格。

第九條交通行政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動中，應當遵守五個必須：

(一)在執(zhí)行公務時，必須有兩名以上執(zhí)法人員參加;。

(二)執(zhí)行公務時，必須主動亮明執(zhí)法證件，說明身份;。

(三)必須給當事人敬禮，使用文明用語，出示執(zhí)法證件后再進行檢查或調查;

(四)必須使用規(guī)范的法律文書、規(guī)范的票據、規(guī)范的文字;。

(五)必須罰繳分離。

在檢查車輛時，還要遵守以下兩個必須：

(二)必須使用規(guī)范的指揮手勢和停車示意牌(燈)，夜間必須使用停車示意牌(燈)并著反光背心。

第十條交通行政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動中，應當遵守五個不準：

(一)不準酒后上崗執(zhí)法及在執(zhí)法過程中吸煙和咀嚼食物;。

(二)不準徇私舞弊、玩忽職守;。

(三)不準濫用職權、超越職權執(zhí)法;。

(四)不準對同一違法行為重復罰款;。

(五)不準下達或變相下達罰款任務。

(六)不準同時雙向攔截車輛;。

(七)不準同時攔截3輛以上車輛進行檢查;。

(八)不準逢車必查、查車必罰、人為造成交通堵塞;。

(九)不準采取扒車、強行追車等危險方法執(zhí)法。

第十一條交通行政執(zhí)法人員在實施交通行政處罰時，應當遵守《中華人民共和國行政處罰法》、《交通行政處罰程序規(guī)定》、《中華人民共和國內河海事行政處罰規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章。

第十二條交通行政執(zhí)法人員在實施行政征費時，應當按照《公路養(yǎng)路費征收管理規(guī)定》、《道路運輸行政處罰規(guī)定》、《內河航道養(yǎng)護費征收和使用辦法》、《河南省養(yǎng)路費征收管理辦法》、《河南省公路貨運附加費征收辦法》、《河南省公路客票附加費征收實施辦法》和有關法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。

第十三條交通行政執(zhí)法人員在采取行政強制措施時，應當遵守《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《河南省公路管理條例》、《河南省高速公路條例》、《路政管理規(guī)定》、《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》、《道路運輸行政處罰規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。

第十四條交通行政執(zhí)法人員要按照《路政管理規(guī)定》、《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》等規(guī)章，收取路產損壞賠償金或處理超限超載運輸車輛。

第十五條交通行政執(zhí)法人員要自覺接受上級和有關部門的監(jiān)督，積極配合檢查工作。

第十六條對模范執(zhí)行本規(guī)范的執(zhí)法機構和個人予以表彰或獎勵。

第十七條對違反本規(guī)范的，由各級交通行政主管部門按照有關規(guī)定吊銷執(zhí)法證件、調離執(zhí)法崗位;情節(jié)嚴重的由交通紀檢監(jiān)察部門給予黨、政紀處分;構成犯罪的，移交司法部門追究刑事責任。

第十八條各級交通主管部門應當公布舉報電話，受理群眾的監(jiān)督和舉報。

第十九條本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。