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舊村街道改造設計說明范文范本 老街道改造設計方案(三篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-14 20:44:29 頁碼:13
舊村街道改造設計說明范文范本 老街道改造設計方案(三篇)
2023-01-14 20:44:29    小編:ZTFB

無論是身處學校還是步入社會,大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。范文書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇范文呢?下面是小編幫大家整理的優(yōu)質范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

有關舊村街道改造設計說明范文范本一

今年,我辦受理群眾反應信訪問題的信訪事項共起。群眾來信*件,其中立項查辦*件(其中市交辦信*件),重信*件。群眾到區(qū)以上機關上訪*起*人次,其中進京上訪*起*人次;來訪轉送*起**人次,其中省轉送*起。目前現(xiàn)處結起,起正在處理,處結率達到% 。處理市長公開電話急辦件起。

從今年的信訪數(shù)量來看,雖然比去年有所增加,主要是由于個別村居的舊村改造、項目開發(fā)等原因,群眾沒有及時的了解情況,從而引起群眾重復到辦事處進行上訪。

把信訪作為“一把手”工程來抓。辦事處黨工委和各部門領導對做好信訪工作認識到位,始終把信訪工作放在一個大局中去認識,把它作為一個部門、作為一把手、作為黨政領導的主要工作去抓,及時化解了各種矛盾,進一步密切了黨群干群關系。今年年初辦事處領導對全辦信訪工作進行專題研究,制定了工作會議制度每月定期召開信訪隱患排查分析等信訪工作會議,把信訪工作擺到黨工委的重要議事日程。黨工委分管書記主持召開信訪工作協(xié)調會,部署信訪工作,閱批群眾來信,接待群眾來訪,包案解決重點信訪事項和信訪老戶問題,并親自調查研究,親自督促檢查,親自出面,妥善處理,并多次帶領信訪辦和其他部門同志,進村入戶,聽取意見,協(xié)調多方關系,尋求解決問題的途徑和辦法。如拓寬拆遷,黨工委領導抽調各有關部門精干得力人員組成工作組在村里設立辦公室,通過及時的調查,及時的掌握解決問題的主動權。及時了解掌握村民的想法,并采取有效措施,進行妥善處理,取得了很好的效果。二是層層落實責任,抓好信訪工作。年初,辦事處與各單位建立了信訪領導責任制,并簽定了《信訪工作目標管理責任書》,負責本單位范圍的信訪工作,通過領導接待日、信訪首問負責制等方法,認真處理每件信訪事項,做到了問題不上交、矛盾不推諉。

當前,全辦工作涉及面廣,政策性強,熱點、難點問題多,信訪工作面臨的矛盾較為集中,困難也很大,僅靠一個部門難以解決。為此,我們對內(nèi)充分發(fā)揮各各部門和各單位作用,對外爭取相關部門支持,共同做好信訪工作。

一是建立部門內(nèi)部工作聯(lián)動機制。首先,我們在全辦范圍內(nèi)建立了信訪首問負責制,對首問負責接待的工作人員,如涉及本單位范圍的信訪問題,熱情接待,全程處理;如不涉及本單位范圍的信訪問題,則將其轉到負責辦理的部門處理。其次,建立聯(lián)系會議制度,對跨部門及多個部門的信訪案件,由黨工委召開會議,以主要負責單位為主,其他涉案單位協(xié)助,共同負責辦理。

二是建立部門之間信訪工作聯(lián)動機制。對外,積極爭取相關部門對信訪工作的支持,切實解決一些涉及面廣的重大、疑難、群體信訪案件。

對群眾來信,著重把好三個關:

一是呈報閱批關。所有來訪信件全部呈報主要領導閱批,盡快落實,由分管領導直接包案。

二是案件處結關。初信抓“快辦”,做到一次性處結,避免重復信訪;重復信抓“細辦”,找準癥結,分理信訪人員提出的要求是否有合理成分,做到有理有據(jù),明確答復。

三是答復口徑關。有些來信反映的問題比較復雜敏感,我們在答復時注意把握分寸,前后連貫,口徑統(tǒng)一,實行專人負責、專人專辦、跟蹤管理,一經(jīng)形成明確意見,必須不折不扣貫徹落實。

對群眾來訪,我們在三個方面下功夫:

一是熱心接待。對上訪人員做到一把椅子讓座、一杯清茶暖心、一腔熱情接待,仔細聽取其反映的問題,做好詳細記錄。

二是耐心解答。對上訪人員反映的問題和要求,接待人員根據(jù)有關政策,耐心解答所提出的問題,區(qū)別不同情況,有針對性地做說服教育工作,疏導來訪人員心態(tài)。

三是細心辦理。對來訪人員提出的問題,能辦理的及時協(xié)調處理,一時不能辦理的,做好宣傳解釋工作

一是堅持“誰主管、誰負責”、“屬地管理”和“分級負責、歸口辦理”的原則,上下聯(lián)動,多管齊下,全面排查,全力調處,努力做到對不穩(wěn)定因素和群體性的事件苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好,切實把各類問題化解在本辦,解決在萌芽狀態(tài),堅決遏制到市去省進京集體上訪和群體性的事件的發(fā)生,堅決維護七賢辦事處和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二是實現(xiàn)“四個轉變”,增強服務意識。 變“坐門等訪”為“公開接訪”。實行了分管領導公開接訪,領導直接包案,做到隨訪隨接。 變“群眾上訪”為“干部下訪”。對群眾反映的問題在一線研究,在 一線調處,在一線化解。例如今年×月份*村開發(fā)前期準備工作,辦事處領導靠上前成立工作組,深入村居愛家每戶做工作,宣傳地征地手續(xù)的合法性,征地開發(fā)的一系列程序,并將簽訂的征地合同進行張貼公開,讓群眾明白實情,知道來龍去脈,經(jīng)過深入細致地做工作,廣大群眾都表示認可。

三是抓好“四項工作”,化解突出社會矛盾。 抓好“敞開式辦公,一門式服務”工作。建立了村(居)事務受理中心,把“一門式”服務中心模式向村(居)延伸。 抓好排查調處工作。抓好暢通信訪渠道工作。建立了村(居)信訪工作直報、周報等制度,設立了群眾“信訪信箱”。 抓好依法信訪工作。四是堅持“四個結合”,積極構建社區(qū)工作新平臺。堅持信訪工作與村(居)黨建結合,夯實群眾思想基礎。 堅持信訪工作與村(居)服務結合,消除信訪不穩(wěn)定因素。 堅持信訪工作與村(居)宣傳教育結合,引導群眾依法維權。 堅持信訪工作與居民自治結合,化解突出矛盾。

我辦為深入貫徹國務院新修訂《信訪條例》具體內(nèi)容制度規(guī)范化,結合實際,采取靈活多樣的方式進行宣傳。

一是召開全辦干部職工和村干部會議學習《信訪條例》;

二是以村為單位召開群眾會學習《信訪條例》;

三是利用宣傳車在公路沿線村寨進行宣傳;并將新《信訪條例》的具體內(nèi)容張貼到轄區(qū)各村居重要街道、重點位置,利用黑板報、宣傳欄、書寫標語、發(fā)放明白紙等形式向廣大群眾進行宣傳,真正達到家喻戶曉,人人皆知。系統(tǒng)學習《新信訪條例》的具體內(nèi)容,信訪事項的簽定程序和方法,成為解決實施逐級上訪的明白人,使基層信訪工作人員端正態(tài)度,明確職責,扎扎實實的開展工作。

健全信訪工作制度。為規(guī)范信訪工作程序和信訪人行為,我辦進一步建立和完善了信訪接待制、崗位責任追究制、首問責任制、矛盾糾紛排查制,各部門協(xié)調聯(lián)動工作制等,使全辦信訪工作開展更順利,更及時。

我們建立了在街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領導下的,以各級領導為主體,以政法科為龍頭,以具體職能部門為載體,以制度作保證的整體聯(lián)動工作機制。例如今年××月份**村的舊村拆遷任務,就是在區(qū)委區(qū)政府的領導下,辦事處領導深入村居,聯(lián)動各部門整體制定方案,研究落實措施解決了問題。聯(lián)系工作實際著重抓了四項制度的落實:

一是信息排查制度。對各村居的穩(wěn)定情況逐一進行排查,并隨時做好疏導教育工作,把問題矛盾處理在萌芽狀態(tài)。同時給各村居建立了信訪排查登記表,并做到隨時發(fā)現(xiàn)隨時報告,有效的預防了各類矛盾問題的激化。

二是領導包案制度。對重要的信訪案件,堅持領導誰包案、誰接訪、誰負責的原則,責任落實到人。我辦建立干部包村制度,對每個村居定出責任人,分工負責,配合村里的工作,對村里的重大問題及時參與解決。

三是聯(lián)合辦案制度。在接訪時,對一些情況復雜、涉及面廣、處理難度大的問題,涉及到的科室、部門實行聯(lián)合辦公,形成了強大合力,共同處理相關問題。通過狠抓四項制度的落實,作到了四個及時:及時排查矛盾、及時掌握動態(tài)、及時交流溝通、及時控制趨勢。

在加大信訪問題的源頭治理力度,預防和減少信訪事件發(fā)生的同時,提高開展創(chuàng)“四無”活動水平,把群眾信訪引導到法制化軌道上來。充分尊重并確保群眾信訪權利依法得以實現(xiàn),杜絕無視上訪人權利現(xiàn)象。規(guī)范和公開處理信訪事項的程序,實行信訪案件聽證辦法。規(guī)范信訪秩序,引導群眾依法信訪??梢勒辗山鉀Q的問題,引導群眾走法律渠道。建立為上訪人服務的法律援助機構,對需要法律幫助的特困上訪群眾進行法律援助。區(qū)有關部門,采取有效形式對轄區(qū)內(nèi)有信訪問題的特困人員進行指導幫助,共同抓好社會穩(wěn)定工作。

同時我們在各村居開展信訪代理工作的有效落實,建立了信訪代理機構的組織網(wǎng)絡,使群眾暢通了信訪渠道,有效維護了群眾的合法利益,有助于穩(wěn)定群眾情緒,保持良好的信訪秩序。

七賢地區(qū)經(jīng)濟和各項事業(yè)發(fā)展很快,因地處城鄉(xiāng)結合部,不可避免地產(chǎn)生一些新的矛盾,如招商引資、舊村改造、國道拆遷等,已成為廣大群眾關心的熱點、難點問題。。

1、進一步提高領導干部的思想認識,深入貫徹學習《信訪條例》內(nèi)容,嚴格按照信訪程序辦理事項,使其更加制度化、規(guī)范化。

2、提高信訪專職隊伍的綜合素質,具備較高的理論和實際操作能力,使其具有更強的專業(yè)知識和業(yè)務工作能力。

3、進一步做好村“兩委”班子的團結工作,建立健全各類村級組織,全面理順村級組織之間的關系,形成以黨支部為核心的村級組織,密切配合,分工協(xié)作,規(guī)范有序的工作機制。按照“促強、幫弱、抓中間”的要求,突出抓好后進班子治理整頓、中間班子的升級工作。切實提高村級班子和農(nóng)村干部的整體素質和執(zhí)政能力,及時做好疏導化解工作,努力將不穩(wěn)定因素化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。

×、了解社情民意,掌握社會動態(tài),變?nèi)罕娚显L為干部下訪,深入群眾,深入基層,傾聽群眾呼聲。真正做到維護一方穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,確保社會安定20xx年我街道信訪工作在街道黨工委、辦事處的正確領導下,在區(qū)信訪局的大力支持下,牢固樹立信訪工作無小事,群眾利益無小事的思想,在信訪情況復雜、任務繁重、工作難度增大的情況下,面對巨大的信訪壓力,特殊的信訪局面,不回避、不退卻、不推諉,始終圍繞黨工委的工作中心,全力維護社會穩(wěn)定,信訪工作取得了較好地成績。

有關舊村街道改造設計說明范文范本二

今年我辦信訪工作在區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委的領導下在區(qū)信訪局的正確指導下,我們牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,強化責任意識,以宣傳貫徹新的《信訪條例》為契機,深入貫徹落實信訪工作制度,進一步加大對信訪工作的管理力度,強化領導責任制、責任追究制,不斷提高基層化解人民內(nèi)部矛盾的能力, 致力于降低越級上訪,降低重復信訪,控制集體上訪,穩(wěn)定信訪老戶。進一步加強信訪工作,規(guī)范信訪行為,暢通信訪渠道,維護群眾合法權益,維護社會穩(wěn)定,提高了信訪工作水平,為建設和諧社會提供了有力保障,較好地完成了我辦的信訪工作任務。

今年,我辦受理群眾反應信訪問題的信訪事項共起。群眾來信*件,其中立項查辦*件(其中市交辦信*件),重信*件。群眾到區(qū)以上機關上訪*起*人次,其中進京上訪*起*人次;來訪轉送*起**人次,其中省轉送*起。目前現(xiàn)處結起,起正在處理,處結率達到% 。處理市長公開電話急辦件起。

從今年的信訪數(shù)量來看,雖然比去年有所增加,主要是由于個別村居的舊村改造、項目開發(fā)等原因,群眾沒有及時的了解情況,從而引起群眾重復到辦事處進行上訪。

把信訪作為“一把手”工程來抓。辦事處黨工委和各部門領導對做好信訪工作認識到位,始終把信訪工作放在一個大局中去認識,把它作為一個部門、作為一把手、作為黨政領導的主要工作去抓,及時化解了各種矛盾,進一步密切了黨群干群關系。今年年初辦事處領導對全辦信訪工作進行專題研究,制定了工作會議制度每月定期召開信訪隱患排查分析等信訪工作會議,把信訪工作擺到黨工委的重要議事日程。黨工委分管書記主持召開信訪工作協(xié)調會,部署信訪工作,閱批群眾來信,接待群眾來訪,包案解決重點信訪事項和信訪老戶問題,并親自調查研究,親自督促檢查,親自出面,妥善處理,并多次帶領信訪辦和其他部門同志,進村入戶,聽取意見,協(xié)調多方關系,尋求解決問題的途徑和辦法。如拓寬拆遷,黨工委領導抽調各有關部門精干得力人員組成工作組在村里設立辦公室,通過及時的調查,及時的掌握解決問題的主動權。及時了解掌握村民的想法,并采取有效措施,進行妥善處理,取得了很好的效果。二是層層落實責任,抓好信訪工作。年初,辦事處與各單位建立了信訪領導責任制,并簽定了《信訪工作目標管理責任書》,負責本單位范圍的信訪工作,通過領導接待日、信訪首問負責制等方法,認真處理每件信訪事項,做到了問題不上交、矛盾不推諉。

當前,全辦工作涉及面廣,政策性強,熱點、難點問題多,信訪工作面臨的矛盾較為集中,困難也很大,僅靠一個部門難以解決。為此,我們對內(nèi)充分發(fā)揮各各部門和各單位作用,對外爭取相關部門支持,共同做好信訪工作。

一是建立部門內(nèi)部工作聯(lián)動機制。首先,我們在全辦范圍內(nèi)建立了信訪首問負責制,對首問負責接待的工作人員,如涉及本單位范圍的信訪問題,熱情接待,全程處理;如不涉及本單位范圍的信訪問題,則將其轉到負責辦理的部門處理。其次,建立聯(lián)系會議制度,對跨部門及多個部門的信訪案件,由黨工委召開會議,以主要負責單位為主,其他涉案單位協(xié)助,共同負責辦理。

二是建立部門之間信訪工作聯(lián)動機制。對外,積極爭取相關部門對信訪工作的支持,切實解決一些涉及面廣的重大、疑難、群體信訪案件。

對群眾來信,著重把好三個關:

一是呈報閱批關。所有來訪信件全部呈報主要領導閱批,盡快落實,由分管領導直接包案。

二是案件處結關。初信抓“快辦”,做到一次性處結,避免重復信訪;重復信抓“細辦”,找準癥結,分理信訪人員提出的要求是否有合理成分,做到有理有據(jù),明確答復。

三是答復口徑關。有些來信反映的問題比較復雜敏感,我們在答復時注意把握分寸,前后連貫,口徑統(tǒng)一,實行專人負責、專人專辦、跟蹤管理,一經(jīng)形成明確意見,必須不折不扣貫徹落實。

對群眾來訪,我們在三個方面下功夫:

一是熱心接待。對上訪人員做到一把椅子讓座、一杯清茶暖心、一腔熱情接待,仔細聽取其反映的問題,做好詳細記錄。

二是耐心解答。對上訪人員反映的問題和要求,接待人員根據(jù)有關政策,耐心解答所提出的問題,區(qū)別不同情況,有針對性地做說服教育工作,疏導來訪人員心態(tài)。

三是細心辦理。對來訪人員提出的問題,能辦理的及時協(xié)調處理,一時不能辦理的,做好宣傳解釋工作

一是堅持“誰主管、誰負責”、“屬地管理”和“分級負責、歸口辦理”的原則,上下聯(lián)動,多管齊下,全面排查,全力調處,努力做到對不穩(wěn)定因素和群體性的事件苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好,切實把各類問題化解在本辦,解決在萌芽狀態(tài),堅決遏制到市去省進京集體上訪和群體性的事件的發(fā)生,堅決維護七賢辦事處和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二是實現(xiàn)“四個轉變”,增強服務意識。 變“坐門等訪”為“公開接訪”。實行了分管領導公開接訪,領導直接包案,做到隨訪隨接。 變“群眾上訪”為“干部下訪”。對群眾反映的問題在一線研究,在 一線調處,在一線化解。例如今年×月份*村開發(fā)前期準備工作,辦事處領導靠上前成立工作組,深入村居愛家每戶做工作,宣傳地征地手續(xù)的合法性,征地開發(fā)的一系列程序,并將簽訂的征地合同進行張貼公開,讓群眾明白實情,知道來龍去脈,經(jīng)過深入細致地做工作,廣大群眾都表示認可。

三是抓好“四項工作”,化解突出社會矛盾。 抓好“敞開式辦公,一門式服務”工作。建立了村(居)事務受理中心,把“一門式”服務中心模式向村(居)延伸。 抓好排查調處工作。抓好暢通信訪渠道工作。建立了村(居)信訪工作直報、周報等制度,設立了群眾“信訪信箱”。 抓好依法信訪工作。四是堅持“四個結合”,積極構建社區(qū)工作新平臺。堅持信訪工作與村(居)黨建結合,夯實群眾思想基礎。 堅持信訪工作與村(居)服務結合,消除信訪不穩(wěn)定因素。 堅持信訪工作與村(居)宣傳教育結合,引導群眾依法維權。 堅持信訪工作與居民自治結合,化解突出矛盾。

我辦為深入貫徹國務院新修訂《信訪條例》具體內(nèi)容制度規(guī)范化,結合實際,采取靈活多樣的方式進行宣傳。

一是召開全辦干部職工和村干部會議學習《信訪條例》;

二是以村為單位召開群眾會學習《信訪條例》;

三是利用宣傳車在公路沿線村寨進行宣傳;并將新《信訪條例》的具體內(nèi)容張貼到轄區(qū)各村居重要街道、重點位置,利用黑板報、宣傳欄、書寫標語、發(fā)放明白紙等形式向廣大群眾進行宣傳,真正達到家喻戶曉,人人皆知。系統(tǒng)學習《新信訪條例》的具體內(nèi)容,信訪事項的簽定程序和方法,成為解決實施逐級上訪的明白人,使基層信訪工作人員端正態(tài)度,明確職責,扎扎實實的開展工作。

健全信訪工作制度。為規(guī)范信訪工作程序和信訪人行為,我辦進一步建立和完善了信訪接待制、崗位責任追究制、首問責任制、矛盾糾紛排查制,各部門協(xié)調聯(lián)動工作制等,使全辦信訪工作開展更順利,更及時。

我們建立了在街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領導下的,以各級領導為主體,以政法科為龍頭,以具體職能部門為載體,以制度作保證的整體聯(lián)動工作機制。例如今年××月份**村的舊村拆遷任務,就是在區(qū)委區(qū)政府的領導下,辦事處領導深入村居,聯(lián)動各部門整體制定方案,研究落實措施解決了問題。聯(lián)系工作實際著重抓了四項制度的落實:

一是信息排查制度。對各村居的穩(wěn)定情況逐一進行排查,并隨時做好疏導教育工作,把問題矛盾處理在萌芽狀態(tài)。同時給各村居建立了信訪排查登記表,并做到隨時發(fā)現(xiàn)隨時報告,有效的預防了各類矛盾問題的激化。

二是領導包案制度。對重要的信訪案件,堅持領導誰包案、誰接訪、誰負責的原則,責任落實到人。我辦建立干部包村制度,對每個村居定出責任人,分工負責,配合村里的工作,對村里的重大問題及時參與解決。

三是聯(lián)合辦案制度。在接訪時,對一些情況復雜、涉及面廣、處理難度大的問題,涉及到的科室、部門實行聯(lián)合辦公,形成了強大合力,共同處理相關問題。通過狠抓四項制度的落實,作到了四個及時:及時排查矛盾、及時掌握動態(tài)、及時交流溝通、及時控制趨勢。

在加大信訪問題的源頭治理力度,預防和減少信訪事件發(fā)生的同時,提高開展創(chuàng)“四無”活動水平,把群眾信訪引導到法制化軌道上來。充分尊重并確保群眾信訪權利依法得以實現(xiàn),杜絕無視上訪人權利現(xiàn)象。規(guī)范和公開處理信訪事項的程序,實行信訪案件聽證辦法。規(guī)范信訪秩序,引導群眾依法信訪??梢勒辗山鉀Q的問題,引導群眾走法律渠道。建立為上訪人服務的法律援助機構,對需要法律幫助的特困上訪群眾進行法律援助。區(qū)有關部門,采取有效形式對轄區(qū)內(nèi)有信訪問題的特困人員進行指導幫助,共同抓好社會穩(wěn)定工作。

同時我們在各村居開展信訪代理工作的有效落實,建立了信訪代理機構的組織網(wǎng)絡,使群眾暢通了信訪渠道,有效維護了群眾的合法利益,有助于穩(wěn)定群眾情緒,保持良好的信訪秩序。

七賢地區(qū)經(jīng)濟和各項事業(yè)發(fā)展很快,因地處城鄉(xiāng)結合部,不可避免地產(chǎn)生一些新的矛盾,如招商引資、舊村改造、國道拆遷等,已成為廣大群眾關心的熱點、難點問題。。

1、進一步提高領導干部的思想認識,深入貫徹學習《信訪條例》內(nèi)容,嚴格按照信訪程序辦理事項,使其更加制度化、規(guī)范化。

2、提高信訪專職隊伍的綜合素質,具備較高的理論和實際操作能力,使其具有更強的專業(yè)知識和業(yè)務工作能力。

3、進一步做好村“兩委”班子的團結工作,建立健全各類村級組織,全面理順村級組織之間的關系,形成以黨支部為核心的村級組織,密切配合,分工協(xié)作,規(guī)范有序的工作機制。按照“促強、幫弱、抓中間”的要求,突出抓好后進班子治理整頓、中間班子的升級工作。切實提高村級班子和農(nóng)村干部的整體素質和執(zhí)政能力,及時做好疏導化解工作,努力將不穩(wěn)定因素化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。

×、了解社情民意,掌握社會動態(tài),變?nèi)罕娚显L為干部下訪,深入群眾,深入基層,傾聽群眾呼聲。真正做到維護一方穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,確保社會安定20xx年我街道信訪工作在街道黨工委、辦事處的正確領導下,在區(qū)信訪局的大力支持下,牢固樹立信訪工作無小事,群眾利益無小事的思想,在信訪情況復雜、任務繁重、工作難度增大的情況下,面對巨大的信訪壓力,特殊的信訪局面,不回避、不退卻、不推諉,始終圍繞黨工委的工作中心,全力維護社會穩(wěn)定,信訪工作取得了較好地成績。

有關舊村街道改造設計說明范文范本三

今年我辦信訪工作在區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委的領導下在區(qū)信訪局的正確指導下,我們牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,強化責任意識,以宣傳貫徹新的《信訪條例》為契機,深入貫徹落實信訪工作制度,進一步加大對信訪工作的管理力度,強化領導責任制、責任追究制,不斷提高基層化解人民內(nèi)部矛盾的能力, 致力于降低越級上訪,降低重復信訪,控制集體上訪,穩(wěn)定信訪老戶。進一步加強信訪工作,規(guī)范信訪行為,暢通信訪渠道,維護群眾合法權益,維護社會穩(wěn)定,提高了信訪工作水平,為建設和諧社會提供了有力保障,較好地完成了我辦的信訪工作任務。

今年,我辦受理群眾反應信訪問題的信訪事項共起。群眾來信*件,其中立項查辦*件(其中市交辦信*件),重信*件。群眾到區(qū)以上機關上訪*起*人次,其中進京上訪*起*人次;來訪轉送*起**人次,其中省轉送*起。目前現(xiàn)處結起,起正在處理,處結率達到% 。處理市長公開電話急辦件起。

從今年的信訪數(shù)量來看,雖然比去年有所增加,主要是由于個別村居的舊村改造、項目開發(fā)等原因,群眾沒有及時的了解情況,從而引起群眾重復到辦事處進行上訪。

把信訪作為“一把手”工程來抓。辦事處黨工委和各部門領導對做好信訪工作認識到位,始終把信訪工作放在一個大局中去認識,把它作為一個部門、作為一把手、作為黨政領導的主要工作去抓,及時化解了各種矛盾,進一步密切了黨群干群關系。今年年初辦事處領導對全辦信訪工作進行專題研究,制定了工作會議制度每月定期召開信訪隱患排查分析等信訪工作會議,把信訪工作擺到黨工委的重要議事日程。黨工委分管書記主持召開信訪工作協(xié)調會,部署信訪工作,閱批群眾來信,接待群眾來訪,包案解決重點信訪事項和信訪老戶問題,并親自調查研究,親自督促檢查,親自出面,妥善處理,并多次帶領信訪辦和其他部門同志,進村入戶,聽取意見,協(xié)調多方關系,尋求解決問題的途徑和辦法。如×××拓寬拆遷,黨工委領導抽調各有關部門精干得力人員組成工作組在村里設立辦公室,通過及時的調查,及時的掌握解決問題的主動權。及時了解掌握村民的想法,并采取有效措施,進行妥善處理,取得了很好的效果。二是層層落實責任,抓好信訪工作。年初,辦事處與各單位建立了信訪領導責任制,并簽定了《信訪工作目標管理責任書》,負責本單位范圍的信訪工作,通過領導接待日、信訪首問負責制等方法,認真處理每件信訪事項,做到了問題不上交、矛盾不推諉。

當前,全辦工作涉及面廣,政策性強,熱點、難點問題多,信訪工作面臨的矛盾較為集中,困難也很大,僅靠一個部門難以解決。為此,我們對內(nèi)充分發(fā)揮各各部門和各單位作用,對外爭取相關部門支持,共同做好信訪工作。一是建立部門內(nèi)部工作聯(lián)動機制。首先,我們在全辦范圍內(nèi)建立了信訪首問負責制,對首問負責接待的工作人員,如涉及本單位范圍的信訪問題,熱情接待,全程處理;如不涉及本單位范圍的信訪問題,則將其轉到負責辦理的部門處理。其次,建立聯(lián)系會議制度,對跨部門及多個部門的信訪案件,由黨工委召開會議,以主要負責單位為主,其他涉案單位協(xié)助,共同負責辦理。二是建立部門之間信訪工作聯(lián)動機制。對外,積極爭取相關部門對信訪工作的支持,切實解決一些涉及面廣的重大、疑難、群體信訪案件。

對群眾來信,著重把好三個關:一是呈報閱批關。所有來訪信件全部呈報主要領導閱批,盡快落實,由分管領導直接包案。二是案件處結關。初信抓“快辦”,做到一次性處結,避免重復信訪;重復信抓“細辦”,找準癥結,分理信訪人員提出的要求是否有合理成分,做到有理有據(jù),明確答復。三是答復口徑關。有些來信反映的問題比較復雜敏感,我們在答復時注意把握分寸,前后連貫,口徑統(tǒng)一,實行專人負責、專人專辦、跟蹤管理,一經(jīng)形成明確意見,必須不折不扣貫徹落實。對群眾來訪,我們在三個方面下功夫:一是熱心接待。對上訪人員做到一把椅子讓座、一杯清茶暖心、一腔熱情接待,仔細聽取其反映的問題,做好詳細記錄。二是耐心解答。對上訪人員反映的問題和要求,接待人員根據(jù)有關政策,耐心解答所提出的問題,區(qū)別不同情況,有針對性地做說服教育工作,疏導來訪人員心態(tài)。三是細心辦理。對來訪人員提出的問題,能辦理的及時協(xié)調處理,一時不能辦理的,做好宣傳解釋工作。

一是堅持“誰主管、誰負責”、“屬地管理”和“分級負責、歸口辦理”的原則,上下聯(lián)動,多管齊下,全面排查,全力調處,努力做到對不穩(wěn)定因素和群體性事件苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好,切實把各類問題化解在本辦,解決在萌芽狀態(tài),堅決遏制到市去省進京集體上訪和群體性事件的發(fā)生,堅決維護七賢辦事處和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二是實現(xiàn)“四個轉變”,增強服務意識。 變“坐門等訪”為“公開接訪”。實行了分管領導公開接訪,領導直接包案,做到隨訪隨接。 變“群眾上訪”為“干部下訪”。對群眾反映的問題在一線研究,在 一線調處,在一線化解。例如今年×月份*村“”開發(fā)前期準備工作,辦事處領導靠上前成立工作組,深入村居愛家每戶做工作,宣傳地征地手續(xù)的合法性,征地開發(fā)的一系列程序,并將簽訂的征地合同進行張貼公開,讓群眾明白實情,知道來龍去脈,經(jīng)過深入細致地做工作,廣大群眾都表示認可。

三是抓好“四項工作”,化解突出社會矛盾。 抓好“敞開式辦公,一門式服務”

工作。建立了村(居)事務受理中心,把“一門式”服務中心模式向村(居)延伸。 抓好排查調處工作。抓好暢通信訪渠道工作。建立了村(居)信訪工作直報、周報等制度,設立了群眾“信訪信箱”。 抓好依法信訪工作。四是堅持“四個結合”,積極構建社區(qū)工作新平臺。堅持信訪工作與村(居)黨建結合,夯實群眾思想基礎。 堅持信訪工作與村(居)服務結合,消除信訪不穩(wěn)定因素。 堅持信訪工作與村(居)宣傳教育結合,引導群眾依法維權。 堅持信訪工作與居民自治結合,化解突出矛盾。

我辦為深入貫徹國務院新修訂《信訪條例》具體內(nèi)容制度規(guī)范化,結合實際,采取靈活多樣的方式進行宣傳。一是召開全辦干部職工和村干部會議學習《信訪條例》;二是以村為單位召開群眾會學習《信訪條例》;三是利用宣傳車在公路沿線村寨進行宣傳;并將新《信訪條例》的具體內(nèi)容張貼到轄區(qū)各村居重要街道、重點位置,利用黑板報、宣傳欄、書寫標語、發(fā)放明白紙等形式向廣大群眾進行宣傳,真正達到家喻戶曉,人人皆知。系統(tǒng)學習《新信訪條例》的具體內(nèi)容,信訪事項的簽定程序和方法,成為解決實施逐級上訪的明白人,使基層信訪工作人員端正態(tài)度,明確職責,扎扎實實的開展工作。

健全信訪工作制度。為規(guī)范信訪工作程序和信訪人行為,我辦進一步建立和完善了信訪接待制、崗位責任追究制、首問責任制、矛盾糾紛排查制,各部門協(xié)調聯(lián)動工作制等,使全辦信訪工作開展更順利,更及時。

我們建立了在街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領導下的,以各級領導為主體,以政法科為龍頭,以具體職能部門為載體,以制度作保證的整體聯(lián)動工作機制。例如今年××月份**村的舊村拆遷任務,就是在區(qū)委區(qū)政府的領導下,辦事處領導深入村居,聯(lián)動各部門整體制定方案,研究落實措施解決了問題。聯(lián)系工作實際著重抓了四項制度的落實:一是信息排查制度。對各村居的穩(wěn)定情況逐一進行排查,并隨時做好疏導教育工作,把問題矛盾處理在萌芽狀態(tài)。同時給各村居建立了信訪排查登記表,并做到隨時發(fā)現(xiàn)隨時報告,有效的預防了各類矛盾問題的激化。二是領導包案制度。對重要的信訪案件,堅持領導誰包案、誰接訪、誰負責的原則,責任落實到人。我辦建立干部包村制度,對每個村居定出責任人,分工負責,配合村里的工作,對村里的重大問題及時參與解決.三是聯(lián)合辦案制度。在接訪時,對一些情況復雜、涉及面廣、處理難度大的問題,涉及到的科室、部門實行聯(lián)合辦公,形成了強大合力,共同處理相關問題。通過狠抓四項制度的落實,作到了四個及時:及時排查矛盾、及時掌握動態(tài)、及時交流溝通、及時控制趨勢。

在加大信訪問題的源頭治理力度,預防和減少信訪事件發(fā)生的同時,提高開展創(chuàng)“四無”活動水平,把群眾信訪引導到法制化軌道上來。充分尊重并確保群眾信訪權利依法得以實現(xiàn),杜絕無視上訪人權利現(xiàn)象。規(guī)范和公開處理信訪事項的程序,實行信訪案件聽證辦法。規(guī)范信訪秩序,引導群眾依法信訪??梢勒辗山鉀Q的問題,引導群眾走法律渠道。建立為上訪人服務的法律援助機構,對需要法律幫助的特困上訪群眾進行法律援助。區(qū)有關部門,采取有效形式對轄區(qū)內(nèi)有信訪問題的特困人員進行指導幫助,共同抓好社會穩(wěn)定工作。

同時我們在各村居開展信訪代理工作的有效落實,建立了信訪代理機構的組織網(wǎng)絡,使群眾暢通了信訪渠道,有效維護了群眾的合法利益,有助于穩(wěn)定群眾情緒,保持良好的信訪秩序。

七賢地區(qū)經(jīng)濟和各項事業(yè)發(fā)展很快,因地處城鄉(xiāng)結合部,不可避免地產(chǎn)生一些新的矛盾,如招商引資、舊村改造、×××國道拆遷等,已成為廣大群眾關心的熱點、難點問題。下一步的工作打算

1、進一步提高領導干部的思想認識,深入貫徹學習《信訪條例》內(nèi)容,嚴格按照信訪程序辦理事項,使其更加制度化、規(guī)范化。

2、提高信訪專職隊伍的綜合素質,具備較高的理論和實際操作能力,使其具有更強的專業(yè)知識和業(yè)務工作能力。

3、進一步做好村“兩委”班子的團結工作,建立健全各類村級組織,全面理順村級組織之間的關系,形成以黨支部為核心的村級組織,密切配合,分工協(xié)作,規(guī)范有序的工作機制。按照“促強、幫弱、抓中間”的要求,突出抓好后進班子治理整頓、中間班子的升級工作。切實提高村級班子和農(nóng)村干部的整體素質和執(zhí)政能力,及時做好疏導化解工作,努力將不穩(wěn)定因素化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。

4、了解社情民意,掌握社會動態(tài),變?nèi)罕娚显L為干部下訪,深入群眾,深入基層,傾聽群眾呼聲。真正做到維護一方穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,確保社會安定。

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