全省行政規(guī)范文件編制匯總 行政規(guī)范性文件規(guī)定(七篇)

在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中，肯定對各類范文都很熟悉吧。相信許多人會覺得范文很難寫？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。

精選全省行政規(guī)范文件編制匯總一

這次全省黨委秘書長會議開得很成功，很有成效。昨天下午，省委、秘書長李海濤同志在全體會議上作了重要講話，詳細(xì)解讀了重要指示、全國黨委秘書長會議精神、省委會議精神和憲魁同志指示要求;系統(tǒng)闡述了推動中央和省委重大決策貫徹落實的重大意義;高度凝煉和概括了省委一系列重大決策部署的脈絡(luò)框架、背景依據(jù)和意圖目標(biāo);提出了全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨委辦公系統(tǒng)工作和建設(shè)的具體要求。

會議還安排了分組討論，大家踴躍發(fā)言，就海濤同志的講話進(jìn)行了熱烈充分的討論，今天上午6個市縣黨委辦公部門作了交流發(fā)言，這些發(fā)言講得非常好。在討論中，大家一致認(rèn)為，這次全省黨委秘書長會議是一次十分重要的會議，不僅是一次黨委辦公部門的會議，更是站在省委的高度貫徹落實對全國黨委辦公系統(tǒng)一系列重要指示批示精神、貫徹落實全國黨委秘書長會議精神、貫徹落實省委會議精神的會議，具有以下鮮明特點。一是主題鮮明。會議突出了“抓落實”這條主線，強(qiáng)調(diào)要緊緊圍繞抓落實這一最關(guān)心、中央最需要、人民群眾最期盼的事情，把履行抓落實的最基本職能、完成抓落實的最根本任務(wù)作為黨委辦公系統(tǒng)的主攻方向和重中之重，統(tǒng)一了思想，形成了共識。二是對省委整體決策體系解讀及時系統(tǒng)。海濤同志在會議上的重要講話，對以來省委的重大決策部署第一次進(jìn)行系統(tǒng)解讀，全面展示了省委堅決貫徹執(zhí)行中央方針政策、貫徹落實系列重要講話精神、推動龍江科學(xué)發(fā)展的生動實踐，非常及時，非常解渴，為大家準(zhǔn)確把握省委中心工作脈搏，深刻領(lǐng)會省委決策意圖，切實提高對省委決策系統(tǒng)認(rèn)識，更好地落實省委決策部署，起到了清晰明確的引領(lǐng)作用。三是任務(wù)具體明確。會議緊緊圍繞落實好戰(zhàn)書同志提出的一項基本任務(wù)、三項重要工作和六項重點任務(wù)，明確了黨委辦公系統(tǒng)要把握“三服務(wù)”的基本定位，在推動和保障履行職責(zé)上發(fā)揮好“四個作用”，任務(wù)更加明確，重點更加突出，為進(jìn)一步抓好省委決策部署的落實指明了路徑。四是措施切實可行。為保證履行好抓落實這一基本職責(zé)，要求在各級黨委辦公部門開展“一項主題活動”，抓好“四個建設(shè)”，樹立問題導(dǎo)向，針對實際工作中的不足和需要調(diào)整適應(yīng)的方面，提出明確目標(biāo)，注重實效，操作性強(qiáng)。大家普遍認(rèn)為這次會議開得很及時，取得了好的成效，主要體現(xiàn)為：一是進(jìn)一步深化了認(rèn)識。兩級秘書長會議，對抓落實工作進(jìn)行了充分的思想發(fā)動和周密部署，對中央重點工作的原則要求認(rèn)識更明確了，對省委的整體決策體系把握更系統(tǒng)了，對當(dāng)前新形勢下黨委辦公系統(tǒng)工作應(yīng)該抓什么、怎么抓心里更有數(shù)了。我們一定要全面落實會議精神，發(fā)揮基本職能，做出更大的貢獻(xiàn)。二是進(jìn)一步振奮了精神。中央和省委重視，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷信任，黨委辦公系統(tǒng)面臨著工作發(fā)展的新機(jī)遇，面臨著全面提高工作水平的新要求，面臨著發(fā)揮更大作用的新考驗，我們一定要鼓足干勁，以昂揚(yáng)飽滿的精神狀態(tài)，做好辦公廳的各項工作，不辜負(fù)中央和省委的信任與期望。三是進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任意識。職能的提升，定位的提高，任務(wù)更艱巨，肩上的壓力更重，我們一定要增強(qiáng)使命感，中上步伐，以更大的決心，極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，科學(xué)有效的措施，抓鐵有痕的工作力度，投入全部心思和精力，推動中央和省委決策部署落到實處。

下面，我就深入貫徹落實海濤同志講話和這次會議精神，提幾點要求。

一、深刻理解全國和全省黨委秘書長會議精神，迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，切實統(tǒng)一思想、形成共識

海濤同志在講話中用“三個深刻理解”對這次全國黨委秘書長會議、全省黨委秘書長會議精神進(jìn)行了深入講解和突出強(qiáng)調(diào)，我們要深刻理解的重要指示、要深刻理解全國黨委秘書長會議精神、要深刻理解省委會議精神和憲魁同志指示要求。我們要嚴(yán)格按照海濤同志講話要求，切實把思想統(tǒng)一到的重要指示精神上來，統(tǒng)一到全國黨委秘書長會議精神上來，統(tǒng)一到憲魁同志有關(guān)指示和海濤同志講話精神上來。請各地區(qū)各部門會議后盡快向黨委(黨組)匯報會議精神，特別是、對全國黨委秘書長會議的重要批示和栗戰(zhàn)書同志的重要講話，憲魁同志對此次全省黨委秘書長會議的重要指示和海濤同志在全省黨委秘書長會議上的重要講話精神，要及時傳達(dá)到各級黨委辦公部門。要通過認(rèn)真深入的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大干部職工深刻把握黨委辦公系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展面臨的重大機(jī)遇，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)抓落實的自覺性和主動性，形成推動黨委辦公系統(tǒng)工作發(fā)展的合力。要結(jié)合本地本部門實際，明確責(zé)任、細(xì)化分工，研究制定貫徹落實的具體措施，確保會議精神得到堅決有效的貫徹。各地各部門貫徹落實會議精神的情況，請黨委辦公部門及時匯總，向省委辦公廳做出書面報告。

二、深刻理解推動中央精神的貫徹落實是黨委辦公系統(tǒng)基本職能的重大發(fā)展，全力做好一項基本任務(wù)、三項重要工作

指出抓落實是各級黨委辦公系統(tǒng)的最基本職能、最根本任務(wù)和核心職責(zé)，這是對黨委辦公系統(tǒng)最基本職能的重大發(fā)展，最根本任務(wù)的進(jìn)一步明確，最新工作要求的進(jìn)一步強(qiáng)化，使黨委辦公系統(tǒng)的職能定位得到進(jìn)一步提升。栗戰(zhàn)書同志在會上提出了“一項基本任務(wù)、三項重要工作”新要求，明確了新形勢下黨委辦公系統(tǒng)基本工作格局，我們一定要深刻領(lǐng)會，堅決貫徹中央的工作部署。

一要繼續(xù)組織推動學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神。黨委辦公系統(tǒng)要把這項工作作為重大政治任務(wù)，積極主動謀劃深入推進(jìn)的總體思路和具體措施，服務(wù)組織協(xié)調(diào)好黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)的統(tǒng)籌規(guī)劃、議題的設(shè)置、健全長效機(jī)制上，盡職盡責(zé)的充分發(fā)揮作用。要推動督促面上的學(xué)習(xí)，避免流于形式，避免方向搞偏。二要深入組織推動學(xué)習(xí)在中辦視察調(diào)研時的重要講話。黨委辦公系統(tǒng)要對照“五個堅持”找差距，并勇于突破慣性思維和習(xí)慣做法，創(chuàng)新工作思路，調(diào)整工作布局，改進(jìn)工作機(jī)制。要把講話指出的目標(biāo)方向轉(zhuǎn)化為推動黨委辦公系統(tǒng)建設(shè)的指南針和路線圖，把“五個堅持”作為黨辦人必須具備的基本素質(zhì)和作風(fēng)品行，始終與以同志為的黨中央保持高度一致。三要進(jìn)一步推動中央重大決策部署貫徹落實。這是全黨共同的責(zé)任，更是黨委辦公系統(tǒng)工作的核心職責(zé)，要把抓落實作為黨委辦公系統(tǒng)的基本職責(zé)和核心任務(wù)突出出來，大興崇尚實干、狠抓落實之風(fēng)，主動謀事，解放思想，勇于擔(dān)當(dāng)，完善工作布局，整合資源力量，強(qiáng)化責(zé)任分工，確保中央決策部署得到不折不扣貫徹執(zhí)行，為服務(wù)黨和國家工作大局貢獻(xiàn)更多智慧和更大力量。四要深入推動中央八項規(guī)定精神落到實處。黨委辦公系統(tǒng)要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任，針對突出問題，積極協(xié)助黨委(黨組)深入開展專項整治。對中央研究提出的一系列落實八項規(guī)定精神的配套制度，要結(jié)合實際及時制定更加具體可操作的實施細(xì)則。要發(fā)揮牽總、協(xié)調(diào)、督辦作用，同相關(guān)職能部門緊密協(xié)作，堅決遏制住“四風(fēng)”，防止回潮反彈。

三、深刻理解把握“一條主線”、實施“五大規(guī)劃戰(zhàn)略”、突出“三大任務(wù)”、推進(jìn)“四大重點”的總體決策體系，堅決貫徹落實省委重大決策部署

海濤同志將省委重大決策高度概括為把握“一條主線”實施“五大規(guī)劃戰(zhàn)略”突出“三大任務(wù)”推進(jìn)“四大重點”，并從準(zhǔn)確把握龍江的基本省情和發(fā)展規(guī)律、緊緊扭住龍江發(fā)展的主要矛盾、適時搶抓龍江發(fā)展的重大機(jī)遇、積極順應(yīng)龍江人民對幸福生活的熱切期盼等四個方面，對省委一系列重大決策部署的背景依據(jù)、目標(biāo)體系、重點任務(wù)、內(nèi)在邏輯關(guān)系進(jìn)行了清晰闡述。海濤同志的概括，提綱挈領(lǐng)、總攬全局，是對省委一系列重大決策部署的脈絡(luò)梳理、精心凝煉、深入闡釋和系統(tǒng)總結(jié)，是我們理解省委重大決策部署的精辟解讀，為我們抓好省委重大決策部署的貫徹落實打下了重要基礎(chǔ)，也是我們做好貫徹落實工作的前提和保障。

黨委辦公系統(tǒng)要緊緊圍繞省委總體決策體系，全面推動深化各領(lǐng)域改革總體思路的貫徹落實，全面推動省委“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略貫徹落實;旗幟鮮明地帶頭執(zhí)行省委省政府九項規(guī)定，毫不動搖地落實促發(fā)展穩(wěn)增長的工作思路，推進(jìn)十大重點產(chǎn)業(yè)建設(shè)、十大重點民生工作的貫徹落實;推動?xùn)|部陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、鐵路水利城鎮(zhèn)化三大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、深化國有企業(yè)改革等重大決策的貫徹落實。同時，對省委全會、省委會等重要會議作出的決策和重點工作任務(wù)、省委重要文件部署的工作、憲魁同志與省委其他領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示和交辦事項，以及省委統(tǒng)一部署的重大專題活動，都必須扎扎實實作為硬性任務(wù)集中力量抓好落實。

四、深刻理解省委對黨委辦公系統(tǒng)系列指示要求，充分發(fā)揮牽頭和窗口作用，極端負(fù)責(zé)地做好黨委辦公系統(tǒng)各項工作

省委十分重視黨委辦公系統(tǒng)工作，憲魁同志先后對辦公廳有關(guān)工作做出20余次重要批示。特別是去年12月20日，憲魁同志在同省委機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同志和辦公廳領(lǐng)導(dǎo)班子座談時明確提出“要有政治敏銳性、要有大局意識、要講職業(yè)紀(jì)律、要用心做事”四點要求，強(qiáng)調(diào)始終做到“政治堅定、視野開闊、紀(jì)律嚴(yán)明、做事踏實”。今年11月5日，省委會議還專門聽取了全國黨委秘書長會議精神及我省貫徹落實意見的匯報，憲魁同志發(fā)表了重要講話，并提出了明確貫徹要求。海濤同志先后3次同辦公廳班子進(jìn)行集體談話和座談，特別是今年年初在同省委辦公廳班子集體談話時，提出了要發(fā)揮牽頭和窗口作用，當(dāng)好參謀部、協(xié)調(diào)部、信息部和服務(wù)部，堅持做到講政治、講奉獻(xiàn)、講團(tuán)結(jié)、講效能的要求。黨委辦公系統(tǒng)一定要高度重視、系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深入理解，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的舉措和更加過硬的作風(fēng)，不斷推動黨委辦公系統(tǒng)工作取得新進(jìn)展新成效。

辦文辦會要規(guī)范細(xì)致。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委辦公廳出臺的關(guān)于精簡文件、發(fā)文審核、嚴(yán)格會議審批以及清理規(guī)范節(jié)慶論壇展會活動等相關(guān)文件，嚴(yán)格按程序報批，嚴(yán)格遵守行文規(guī)則，按權(quán)限行文，規(guī)范使用文種。要持續(xù)抓好專項整治工作，防止文山會海和各類活動過多過濫問題重新抬頭。關(guān)于發(fā)文審核時間長的問題，省委辦公廳將再次梳理程序，減少不必要的環(huán)節(jié)。督辦督查要健全工作報告制度。這項工作中央和省委都進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。對中央和省委作出的重大決策部署，要及時督促各地各部門根據(jù)實際情況分階段進(jìn)行報告，至少一季度上報一次工作進(jìn)展情況。對中央和省委召開的重要會議精神，要及時督促黨委認(rèn)真貫徹落實，在會議召開后一個月內(nèi)向省委報告貫徹落實情況，并根據(jù)工作進(jìn)展情況及時進(jìn)行階段性報告。對以“兩辦”名義下發(fā)的《督查要點》，要切實加大跟蹤督辦力度，每季度向省委報告一次工作進(jìn)展情況，并于年中和年末向省委提交總結(jié)性報告。對中央和省委領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和交辦事項，要全程跟蹤、一抓到底、直至辦結(jié)，并在接到批示交辦件后15日內(nèi)報告工作進(jìn)展情況，情況特別緊急的要按規(guī)定時限報告工作情況，不定期反饋階段性進(jìn)展情況，事件辦結(jié)后提交總結(jié)性報告。省委辦公廳將研究制定工作報告的相關(guān)制度，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)這方面的工作。關(guān)于在抓落實中催要過于急切的問題，要實事求是，確保督辦質(zhì)量和效果。調(diào)查研究要堅持從群眾中來到群眾中去的原則。通過深入實地、深入基層、深入群眾，重點調(diào)研重大決策是否得到有力貫徹，存在哪些問題、取得的經(jīng)驗做法以及改進(jìn)的意見建議，為中央和省委決策提供科學(xué)依據(jù)，直至形成頂層設(shè)計和制度法規(guī)。制度法規(guī)形成實施后，還要進(jìn)一步就貫徹落實情況、落實中存在的問題以及創(chuàng)造性的經(jīng)驗，及時跟進(jìn)調(diào)研，使調(diào)查研究工作形成良性的“閉路循環(huán)”，避免出現(xiàn)“空中樓閣”和“梗阻”問題。黨內(nèi)法規(guī)要健全制度體系。黨的xx屆四中全會明確提出要加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，我們也要加快構(gòu)建黨內(nèi)法規(guī)制度體系，進(jìn)一步健全完善制度機(jī)制，注重制度的執(zhí)行與監(jiān)督。要提高黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件制定質(zhì)量，確保與黨的理論路線方針政策、憲法法律法規(guī)和上位黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件相一致，維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)制度體系的統(tǒng)一性和權(quán)威性。要認(rèn)真做好規(guī)范性文件向省委備案工作，既要及時又要符合標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步做好黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件清理工作，省委黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件第一階段清理工作即將結(jié)束，省直有關(guān)部門要按照統(tǒng)一安排，積極推進(jìn)。值班和信息工作要嚴(yán)格要求、快速反應(yīng)。要認(rèn)真落實中辦關(guān)于重大節(jié)假日和敏感時期領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班的要求，進(jìn)一步完善各級黨委值班工作制度，嚴(yán)肅值班紀(jì)律。要進(jìn)一步提高信息報送質(zhì)量，圍繞中央和省委重大決策部署，多報送有特色、有創(chuàng)新、有價值、有見地的信息。要加強(qiáng)重大緊急和敏感信息報送工作，確保第一時間向省委報告，最晚不得超過事件發(fā)生后的2個小時。要拓寬黨委信息收集渠道，全力做好縣(市、區(qū))省委信息直報點試運(yùn)行、100名特約信息員聘任等項工作。黨委系統(tǒng)信息化和電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)要加快推進(jìn)。討論中大家對這個問題很重視，呼吁加快信息化建設(shè)。目前，省到市縣的電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建成，具備了互聯(lián)互通的條件，爭取明年底以前能夠縱橫貫通。黨委系統(tǒng)信息化各地區(qū)和各部門要根據(jù)我省電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)總體方案要求，組織實施本地區(qū)本單位的內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，地區(qū)要建設(shè)門戶網(wǎng)站、省直單位要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)接入?yún)^(qū)，以便與省網(wǎng)絡(luò)中心連接。今年已經(jīng)開始在大慶市試點，運(yùn)用省委電子公文傳輸系統(tǒng)發(fā)送電子版式文件，由大慶市負(fù)責(zé)本級和向下一級的文件傳送。隊伍建設(shè)要切實加強(qiáng)。一方面，要從嚴(yán)管黨，從嚴(yán)管理干部，教育黨員干部進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，保持清正廉潔的道德操守。另一方面，針對黨委辦公系統(tǒng)新的職能定位，為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，要通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)促動干部職工要轉(zhuǎn)變工作觀念、轉(zhuǎn)變工作方式，提高工作能力和水平。關(guān)于加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流問題，省委辦公廳將認(rèn)識研究，采取多種形式來開展。包括省委辦公廳的工作系列工作流程圖，需要的可以發(fā)函請示，我們提供出來供參考。

五、深刻理解開展“增黨性、優(yōu)機(jī)制、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”主題活動和抓好“四個建設(shè)”的重大意義，進(jìn)一步改進(jìn)黨委辦公系統(tǒng)工作

海濤同志提出，要在黨委辦公系統(tǒng)大力開展“增黨性、優(yōu)機(jī)制、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”主題活動，同時要加強(qiáng)政治建設(shè)、加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和加強(qiáng)自身建設(shè)。黨委辦公系統(tǒng)要高度重視，充分認(rèn)清開展“一項主題活動”和“四個建設(shè)”工作的重大意義，深刻認(rèn)識到這是黨委辦公系統(tǒng)面對新的職能定位、面對新的形勢和任務(wù)要求，全面改進(jìn)黨委辦公系統(tǒng)工作，切實發(fā)揮基本職能作用的根本需要，是貫徹中央和省委“抓落實”精神，貫徹全國黨委秘書長會議對“抓落實”部署的具體化舉措，必將對全面加強(qiáng)全省黨委辦公系統(tǒng)建設(shè)產(chǎn)生積極而又深遠(yuǎn)的影響。

一要周密籌劃，精心組織。省委辦公廳對主題活動將專門作出安排部署。各級黨委辦公部門要高度重視，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，深入開展主題活動。要緊緊圍繞“抓落實”基本職能，緊密結(jié)合系列重要講話精神，緊密結(jié)合“5?8”講話，緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動整改工作，緊密結(jié)合、對全國黨委秘書長會議的重要批示和栗戰(zhàn)書同志的重要講話，緊密結(jié)合憲魁同志的有關(guān)指示要求和海濤同志在全省黨委秘書長會議上的講話以及即將召開的省委全會精神，切實統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，科學(xué)制定方案、精心嚴(yán)密組織。要以“抓落實”為重點，以“政治建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、自身建設(shè)”為主要內(nèi)容，通過主題活動的開展，達(dá)到“增黨性、優(yōu)機(jī)制、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”的任務(wù)目標(biāo)。要精心安排，采取輔導(dǎo)座談、領(lǐng)導(dǎo)授課、參觀體驗等豐富多樣的形式，確保主題活動深入開展。

二要上下聯(lián)動，加強(qiáng)交流。黨委辦公系統(tǒng)開展主題活動要同步開展、共同推進(jìn)、各負(fù)其責(zé)，分階段分步驟逐步深入。要充分發(fā)揮黨委辦公系統(tǒng)上下、橫向間的溝通協(xié)調(diào)優(yōu)勢，省委辦公廳將搭建交流平臺，上下聯(lián)動，廣泛交流經(jīng)驗，促動互相學(xué)習(xí)、互相借鑒，合力促進(jìn)主題活動取得實際成效。要定期通報情況，每個階段任務(wù)結(jié)束后，都要系統(tǒng)梳理，進(jìn)行小結(jié)，及時向黨委報告。要及時總結(jié)好經(jīng)驗好做法，發(fā)揮典型示范帶動作用。

三要聯(lián)系工作，注重實效。開展一項主題活動根本目的是為了更好地促進(jìn)工作落實。因此，我們要緊密聯(lián)系實際，緊緊圍繞中央、省委和本地區(qū)黨委中心工作，注重跟蹤問效。要做到有的放矢，圍繞“抓落實”職能，重點在貫徹落實中央、省委和本地區(qū)黨委中心工作方面，查看我們在黨性上是否堅定了看齊意識、在機(jī)制上是否做到了適用配套、在作風(fēng)上是否跟上了中央和省委的要求、在效能上是否見到了成效。要深入查找深層性的原因，不要空對空，說漂亮話，要切實以自身實際行動，不斷提高黨委辦公系統(tǒng)“三服務(wù)”的能力和水平。

同志們，黨委辦公系統(tǒng)工作千頭萬緒，任務(wù)艱巨，中央和省委對我們的工作提出了新的要求，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，堅決貫徹落實省委的重大決策部署，認(rèn)真貫徹落實好這次全省黨委秘書長會議精神，奮發(fā)進(jìn)取、攻堅克難，努力推動黨委辦公系統(tǒng)工作取得新進(jìn)步，為全省經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展、為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢做出新的貢獻(xiàn)。

精選全省行政規(guī)范文件編制匯總二

今天我們在家的省委都來了，人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志也來了，主要是看望大家、慰問大家、感謝大家。我們黨委辦公廳(室)系統(tǒng)同志們的工作很辛苦、工作有成績。這些年來，我省貫徹落實中央一系列重大戰(zhàn)略思想、一系列重大戰(zhàn)略部署，結(jié)合福建實際，推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，全省范圍內(nèi)形成風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好趨勢，各級黨委政府和干部群眾謀求發(fā)展的意識、攻堅克難的精神、服務(wù)全局的合力、應(yīng)對風(fēng)險的氣勢在不斷地增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出持續(xù)向上的良好趨勢，這一切都有我們黨委辦公廳(室)系統(tǒng)同志們的直接參與，與我們黨委辦公廳(室)系統(tǒng)的工作是分不開的。從省委來講，總體上對黨委辦公廳(室)系統(tǒng)的工作是滿意的。這幾年福建的工作有成效，黨委辦公廳(室)系統(tǒng)同志們功不可沒。

(一)

對辦公廳(室)系統(tǒng)的工作，20xx年我在省政府召開的政府系統(tǒng)秘書長、辦公廳(室)主任會議上，曾經(jīng)講過四句話，今天，我再講四句話，這樣，總共是八句話，可能比較完整一些。

第一，黨性是根本。黨委辦公廳(室)姓黨。黨委辦公廳(室)系統(tǒng)是直接為各級黨委服務(wù)的，黨性意識、黨性觀念要特別強(qiáng)。我們黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，黨的先進(jìn)性在黨委辦公廳(室)系統(tǒng)應(yīng)該得到充分體現(xiàn)。要有政治上的敏感性，與黨中央保持高度一致，認(rèn)真貫徹中央的一系列重大戰(zhàn)略決策部署，忠誠地實踐中央的路線方針政策。這一條應(yīng)該擺在首位。

第二，宗旨是本質(zhì)。就是要堅持立黨為公、執(zhí)政為民。為民大家都會講，真正要做好不容易。我們?nèi)魏螘r候都要把人民群眾的利益放在心上，貫徹在我們所有的決策和參與決策的過程中。人民利益有兩個方面，一方面是人民群眾的長遠(yuǎn)利益、根本利益、總體利益，另一方面是人民群眾的現(xiàn)實利益、直接利益、具體利益。這兩個方面，前者是出發(fā)點，沒有這個大的概念不行;后者是切入點，就是要通過解決人民群眾現(xiàn)實的、直接的、具體的利益，去謀求人民群眾長遠(yuǎn)的、根本的、總體的利益。我們講黨性、講為民、講宗旨，不是掛在嘴上的，而是要真正從我們具體的工作中很好地體現(xiàn)出來。

第三，全局是站位。黨委辦公廳(室)系統(tǒng)的服務(wù)、謀劃、參謀、實施，都要站在全局去考慮，站在黨委的角度去做，要有胸懷全局的意識和氣魄。這里的全局包括兩個層面：一是全黨全國工作大局。就是如何與以為的黨中央保持一致，怎么把中央的重大戰(zhàn)略決策部署在地方貫徹好、落實好，二是我們本級黨委工作的職責(zé)范圍。黨委要總攬全局、協(xié)調(diào)各方，辦公廳(室)系統(tǒng)就是要體現(xiàn)和具體實施黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，在本系統(tǒng)要能攬得起來，要能站得上去。所有機(jī)構(gòu)和部門都有自己的特點和職責(zé)，比如人大、政府、政協(xié)，他們的職責(zé)都很清楚，比如組織部、宣傳部、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委等，也都有自己的特定的職責(zé)，它們的辦公廳(室)系統(tǒng)就運(yùn)作他們的這一塊。而黨委的辦公廳(室)系統(tǒng)，作為黨委的辦事機(jī)構(gòu)，是全面的，決不能站在哪一個角度考慮問題，而是要站在黨委的角度審視工作，協(xié)調(diào)好方方面面，履行好職責(zé)。這一點特別重要。

第四，樞紐是定位。我們的整個權(quán)力構(gòu)架，有黨委領(lǐng)導(dǎo)，有人大權(quán)力機(jī)關(guān)，有政府行政機(jī)關(guān)，有政協(xié)多黨合作、政治協(xié)商這一基本政治制度等。這樣一種構(gòu)架怎么聯(lián)結(jié)，怎么體現(xiàn)黨委領(lǐng)導(dǎo)，實際上與我們黨委辦公廳(室)系統(tǒng)的工作是聯(lián)系在一起的。我們要通過辦公廳(室)這個樞紐，來具體體現(xiàn)黨委領(lǐng)導(dǎo)，具體聯(lián)系各套班子。當(dāng)然，人大、政府、政協(xié)的辦公廳(室)系統(tǒng)也同樣是樞紐，但對黨委辦公廳(室)系統(tǒng)的要求要更高一些，因為它不僅有縱向的、同時還有橫向的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。

第五，服務(wù)是職責(zé)。很多部門都講服務(wù)，但是辦公廳(室)系統(tǒng)的服務(wù)不同于一般部門、機(jī)關(guān)單位的服務(wù)。辦公廳(室)系統(tǒng)的服務(wù)是為領(lǐng)導(dǎo)層面服務(wù)，為實施領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。沒有這個服務(wù)職能，黨委實施領(lǐng)導(dǎo)無法體現(xiàn)。辦公廳(室)系統(tǒng)是通過為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，來體現(xiàn)為人民服務(wù)。

第六，責(zé)任是關(guān)鍵。做好任何一項工作，我覺得責(zé)任是最關(guān)鍵的。我們選拔任用干部有很多要求，但是我認(rèn)為最關(guān)鍵的要抓住一條，就是有沒有責(zé)任心。有責(zé)任心的干部肯定是好干部。我們辦公廳(室)系統(tǒng)的工作無小事，責(zé)任重于泰山。干部一定要有強(qiáng)烈的責(zé)任心。

第七，嚴(yán)格是形象。就是對辦公廳(室)系統(tǒng)的要求要格外嚴(yán)格，這是由它所承擔(dān)的責(zé)任所決定的。辦公廳(室)系統(tǒng)與其他部門不同，必須更加嚴(yán)格，更加嚴(yán)謹(jǐn)。

第八，運(yùn)作是要領(lǐng)。前面講到的黨性、宗旨、全局、樞紐、服務(wù)、責(zé)任、嚴(yán)格都要通過運(yùn)作來體現(xiàn)。從某種意義上講，黨委辦公廳(室)系統(tǒng)的運(yùn)作能力和水平?jīng)Q定黨委的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平，這樣講絕對不過分。黨委有什么樣的領(lǐng)導(dǎo)水平，辦公廳(室)系統(tǒng)工作就有什么水平;反之，在一定程度上，辦公廳(室)系統(tǒng)工作有什么水平，黨委的領(lǐng)導(dǎo)就到什么水平，這是相輔相成的。辦公廳(室)系統(tǒng)工作運(yùn)作環(huán)節(jié)很多，某一個環(huán)節(jié)出了問題，就有可能出大問題。

以上八句話，就是我對黨委辦公廳(室)系統(tǒng)工作的理解和認(rèn)識，這些可以形成對黨委辦公廳(室)系統(tǒng)工作的總體要求。

(二)

辦公廳(室)的工作，要說好干也好干，要說難干也很難干。好干就是因為有很多有利的條件，主要有三個方面。第一，辦公廳(室)是在黨委班子的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作的，和領(lǐng)導(dǎo)層接觸的機(jī)會比較多，在干部群眾中的地位比較高。第二，各方面的情況掌握最全面，信息最多，學(xué)習(xí)機(jī)會最多。第三，方方面面對黨委辦公廳(室)系統(tǒng)的工作比較支持。但是辦公廳(室)系統(tǒng)的工作也很難干。辦公廳(室)說有權(quán)也很有權(quán)，是其他部門不能比擬的，黨委一系列的重大決策、重大部署是辦公廳(室)系統(tǒng)運(yùn)作的。一個建議、一個點子、一項工作，一旦被采納，在黨委工作的職責(zé)范圍內(nèi)就要推開，就要實施。對的影響大，錯的影響也大。但辦公廳(室)系統(tǒng)說沒權(quán)也沒權(quán)，只有協(xié)調(diào)權(quán)、建議權(quán)、參謀權(quán)，沒有決策權(quán)。協(xié)調(diào)有時候很難，可能會遇到很多的矛盾和困難。有時還很憋氣，吃力不討好，不僅是一頭不討好，兩頭不討好，而且三頭四頭都不討好?？偟膩碇v，辦公廳(室)工作雖然具備有利的條件，但更多的是比較高的要求，比較復(fù)雜的運(yùn)作過程，工作難度是比較大的。

借這個機(jī)會，對我們辦公廳(室)系統(tǒng)的同志們提幾點要求。

一要提高境界。無私奉獻(xiàn)、埋頭苦干、甘為人梯、甘為老黃牛的境界，包括“三平”精神，應(yīng)該在我們黨委辦公廳(室)系統(tǒng)工作中得到體現(xiàn)。我們不要去攀比，不要有很多的心態(tài)不平衡。我們的工作崗位就是這樣，就是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，不是突出或是顯示自己。我們辦公廳(室)系統(tǒng)有很多這樣好的同志。我到福建工作七年，大部分時間在省委辦公廳小食堂吃飯，食堂的炊事員和管理員七年來一以貫之，就是干這件事。還有搞接待的，我來了七年，以前是副處長現(xiàn)在還是副處長。要經(jīng)常想想這些人，心態(tài)就會平衡。辦公廳(室)的工作，我看最需要的就是這種精神。沒有這種精神，沒有這種境界，就不要到辦公廳(室)來。如果進(jìn)來就想著升遷，就根本不會安心工作。做人做事都要如此，有了好的境界，對工作有利，自己心態(tài)也平衡，也健康。

二要理論武裝。理論武裝與理論學(xué)習(xí)不同，理論武裝不只是能寫能講，而是涉及到形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，涉及到我們看問題、想問題要有科學(xué)的立場、觀點、方法。這需要我們在多年的實踐中，在長期的學(xué)習(xí)基本理論的過程中形成。我們共產(chǎn)黨員、共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的辦事部門要突出強(qiáng)調(diào)這一點。

三要鉆研業(yè)務(wù)。就是圍繞怎么為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)來鉆研。我們實施的領(lǐng)導(dǎo)是全方位的，是總攬全局、協(xié)調(diào)各方。我們考慮問題、研究工作，一定要比別人的層面高一點，高一個層次。怎么能夠做到這一點，就是要研究工作，鉆研業(yè)務(wù)。我們辦公廳(室)系統(tǒng)、研究室和有關(guān)部門，是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的，業(yè)務(wù)面很寬，要研究的工作很多，不能泛泛而論，面面俱到，一定要能夠抓到點子上，善于發(fā)現(xiàn)一些人家還沒認(rèn)識到的問題，突出強(qiáng)調(diào)一些我們應(yīng)該注意的問題。對于服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研也是一樣，要真正保障領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研過程中能夠發(fā)揮指導(dǎo)工作的作用，能夠發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，不斷地改進(jìn)和推進(jìn)工作。不能你好我好大家都好，問題在那里，誰都看不見。鉆研業(yè)務(wù)這個要求很高，領(lǐng)導(dǎo)分管很多工作，要講很多話，如果不鉆研、不學(xué)習(xí)，怎么服務(wù)得了?所以要學(xué)習(xí)理論，學(xué)習(xí)各方面知識，研究各方面工作，真正從大的方面來把握，使得我們站得更高一點，看得更準(zhǔn)一點。

四要忠誠履職。辦公廳(室)系統(tǒng)是為黨委領(lǐng)導(dǎo)集體和黨委領(lǐng)導(dǎo)同志服務(wù)的，是為黨委實施領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的。這一點一定要清楚。忠誠履職不是對哪個領(lǐng)導(dǎo)個人負(fù)責(zé)，而是對整個黨的工作負(fù)責(zé)，所以要堅持原則，敢于提出一些不同的意見。要幫正忙，不要幫倒忙，做到剛正不阿，忠誠履職，按原則辦事，按規(guī)矩辦事，以我們的忠誠履職來維護(hù)黨委的形象，維護(hù)黨委領(lǐng)導(dǎo)的形象。有的看起來好像是關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)，實際上在損害領(lǐng)導(dǎo)的形象，助長不正之風(fēng)的滋生蔓延。

五要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。就是黨委辦公廳(室)系統(tǒng)工作要注意細(xì)節(jié)，注意細(xì)微之處。黨委辦公廳(室)的服務(wù)和其它部門不一樣，是為黨委領(lǐng)導(dǎo)決策的實施而發(fā)揮樞紐作用的。既然是樞紐，就出不起事情，所有的事情必須嚴(yán)謹(jǐn)、必須細(xì)致。今年初我在調(diào)研時曾講過辦公廳工作要“細(xì)微之處見精神、細(xì)微之處見境界、細(xì)微之處見水平、細(xì)微之處見為民”四句話。細(xì)才能求實，細(xì)才能運(yùn)作到位。我們做一件事情，運(yùn)作和不運(yùn)作，研究和不研究，效果是不一樣的。不要以為開完一個會、講過一次話、發(fā)過一個文件，問題就解決了。所有的事情，都要有人去具體操作、認(rèn)真運(yùn)作，問題才能解決，事情才能做好，黨委的決策部署才能得到貫徹落實。認(rèn)真細(xì)致，研究運(yùn)作很重要。講話不能太空，做不到、操作不了的話就不要說。要講就要講能夠運(yùn)作的、能夠操作的話。從黨委辦公廳(室)系統(tǒng)來講，任何一點的疏忽，都可能造成很大的損失。因此，辦公廳(室)工作必須嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，注意細(xì)節(jié)，從細(xì)微之處入手，努力提高運(yùn)作的能力，增強(qiáng)運(yùn)作的成效。

六要以身作則。黨委辦公廳(室)系統(tǒng)的形象，直接影響著黨委的形象，直接影響著黨委的權(quán)威和威信。以身作則，一是要有作為。黨委辦公廳(室)系統(tǒng)以身作則，不是自己把自己管好就行了，也不僅僅是廉潔自律的問題，而是要干事，工作上身先士卒，沖鋒在前，有所作為。二是要有好作風(fēng)。黨委辦公廳(室)系統(tǒng)有許多作風(fēng)很好的同志，工作認(rèn)認(rèn)真真，勤勤懇懇。全省黨委辦公廳(室)系統(tǒng)一定要在作風(fēng)建設(shè)上當(dāng)模范、作表率，以過硬的作風(fēng)樹立良好形象，以過硬的作風(fēng)推動工作開展。三是要經(jīng)常自省。黨委辦公廳(室)系統(tǒng)要經(jīng)常反思、檢查自己工作的情況，不斷地總結(jié)經(jīng)驗，汲取教訓(xùn)，提高工作和管理水平。這方面，省委辦公廳還是不錯的，對領(lǐng)導(dǎo)批改的文章，對領(lǐng)導(dǎo)的講話，能夠認(rèn)真研究領(lǐng)導(dǎo)為什么這么改、領(lǐng)導(dǎo)為什么不按稿子講，工作中能夠經(jīng)常想一些事情，特別是對一些傾向性問題，敢于向黨委提出整改的意見建議。比如說各類的領(lǐng)導(dǎo)小組太多了、文山會海等，提出要著手清理、整頓，我覺得這很好。四是要加強(qiáng)自律。我們對辦公廳(室)的要求不能過于苛刻，但一定要嚴(yán)格要求。我們經(jīng)常講當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)難，當(dāng)好黨委秘書長、辦公廳(室)主任也不容易，難就難在層次越高，自律要越嚴(yán)。我們從進(jìn)入公務(wù)員隊伍那時起，個人的工作、生活就要受到許多限制，層次越高，這種制約就越多。很多普通老百姓、普通職工能夠做、可以享受的事情，對領(lǐng)導(dǎo)干部、對黨委辦公廳(室)系統(tǒng)干部來講就不行。這種自律，是公務(wù)員隊伍的一種責(zé)任。黨委辦公廳(室)系統(tǒng)的干部就要這樣自覺嚴(yán)格要求。比如黨委辦公廳(室)系統(tǒng)的同志在外面講話，大家就比較關(guān)注。同樣是干部、同樣是公務(wù)員，別人講的話沒人傳，但黨委辦公廳(室)系統(tǒng)同志講的話就會有人傳。因為別人認(rèn)為你講的話重要，在黨委辦公廳(室)信息靈，好話壞話都比較準(zhǔn)，一旦講了很快就會在外面流傳開來。嚴(yán)于律己，這是辦公廳(室)的特殊地位、特殊身份所決定的。黨委辦公廳(室)系統(tǒng)的同志講話、處事一定要謹(jǐn)慎。我在省紀(jì)委全會講過，不交往不可能，但交往要有數(shù)有度。我們要對外開放、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，就要對外交往，各個方面都要打交道，但在交往中一定要做到有數(shù)有度，這個要求對黨委辦公廳(室)系統(tǒng)是一樣的，交往要有數(shù)，公務(wù)不是私事，千萬不要把公務(wù)行為變成私人行為，那是很危險的，這方面的教訓(xùn)是有的，就是在黨委辦公廳(室)系統(tǒng)也是有的。有些人攀著你，不要以為就是哥們感情好，這些人跟你交往是有目的的，你要是一個普通的工人，他會和你交往嗎!

以上對黨委辦公廳(室)系統(tǒng)的六條要求，關(guān)鍵是盡責(zé)，責(zé)任盡到了其它問題就好解決了。

(三)

對各級黨委來講，對黨委領(lǐng)導(dǎo)同志來講，怎樣進(jìn)一步抓好黨委辦公廳(室)系統(tǒng)建設(shè)，也要提幾點要求，大家回去要轉(zhuǎn)達(dá)。

一要重視。各級黨委領(lǐng)導(dǎo)特別是黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要重視黨委辦公廳(室)系統(tǒng)工作的開展，對這個系統(tǒng)的工作有一個比較深刻的認(rèn)識，能夠很好地發(fā)揮這個部門的作用，很好地依靠這個部門的作用，以此來更好地實施黨的領(lǐng)導(dǎo)，更好地體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

二要嚴(yán)格。對干部、對領(lǐng)導(dǎo)班子特別是對黨委辦公廳(室)系統(tǒng)而言，總的一個指導(dǎo)思想是要嚴(yán)格。嚴(yán)格也是一種關(guān)心。過去那些出問題、犯錯誤的人，事后都埋怨組織上不關(guān)心、不要求、不提醒，把個人所犯的錯誤歸罪于組織，這當(dāng)然是不對的，但組織上確實要對干部嚴(yán)格教育、管理和監(jiān)督，看到我們的同志有問題就要敢于指出、敢于批評，不能做老好人。我希望我們各級黨委都能夠負(fù)起責(zé)任來，嚴(yán)格要求我們的工作，嚴(yán)格要求我們的干部和我們的隊伍。如果要求不嚴(yán)格，出了事，損失無法挽回。對于工作是這樣，對于個人也是這樣。

三要理解。黨委辦公廳(室)系統(tǒng)或其它辦公廳(室)系統(tǒng)的工作，是很不容易的，領(lǐng)導(dǎo)要多理解。

四要支持。要重視，要嚴(yán)格，要理解，更要支持。支持，就是要為辦公廳(室)工作的開展，創(chuàng)造好的環(huán)境、好的條件。一方面是黨委本身要支持，另一方面就是辦公廳(室)在協(xié)調(diào)工作的過程中領(lǐng)導(dǎo)要支持，要支持，其它方面也要支持，所有的會議和活動都要服從黨委的安排，我們省里這點是好的。要加強(qiáng)制度建設(shè)，要有工作的規(guī)范，不僅黨委自己要研究，而且要幫著辦公廳(室)一起研究，使這個系統(tǒng)很好地運(yùn)作起來，對我們實施領(lǐng)導(dǎo)、對領(lǐng)導(dǎo)工作更加有效。要關(guān)心辦公廳(室)的班子建設(shè)、隊伍建設(shè)。比如講，現(xiàn)在縣(市、區(qū))的黨委辦公室主任有一部分是，但相當(dāng)一部分不是。剛才講的“八句話”，決定了地方黨委的辦公室主任應(yīng)該選配具備條件的同志來擔(dān)任，黨委、政府部門的辦公室主任應(yīng)該選配具備黨組成員或者部務(wù)委員條件的同志來擔(dān)任。這一條我看要嚴(yán)格要求，因為這不是講待遇，而是條件，是標(biāo)準(zhǔn)，是工作所需。辦公廳(室)隊伍建設(shè)要注意幾個環(huán)節(jié)，就是要用事業(yè)來留人，用事業(yè)來激勵人;用感情來留人，用感情來激勵人;用機(jī)制來留人，用機(jī)制來激勵人。比如，事業(yè)留人，不愿意來辦公廳(室)工作的人千萬不要讓他來，想用這個地方作為跳板的人千萬不要讓他來，通過各種關(guān)系走門路的也千萬不要讓他來。大家提意見說辦公廳(室)進(jìn)來難、出去難，這關(guān)鍵在選人。選的都是靠關(guān)系進(jìn)來的、干不了事情的人，當(dāng)然不容易出得去啊。優(yōu)秀的人才，出處就很多。進(jìn)人，從一般干部開始，就要嚴(yán)格要求，辦公廳(室)絕對不能作為安置干部、照顧干部的地方，這樣才有可能保證隊伍能進(jìn)能出。班子建設(shè)也是一樣，一定要有交流的力度。有的干部不錯，不一定要在內(nèi)部提拔，可以提拔到外面去。要有交流，這支隊伍才有活力。所以，我講的“五重五不簡單”選人用人標(biāo)準(zhǔn)，在我們黨委辦公廳(室)內(nèi)部同樣應(yīng)該有很好的體現(xiàn)?，F(xiàn)在很多地方搞競爭上崗，嚴(yán)格來講，方法上要改進(jìn)，不能靠一次演講就定終身。能說會道的，能說會干的，能說不會干的，會干不會說的，干部各有特點，選人不能簡單用考試的辦法、簡單用演講的辦法、簡單用打分這種辦法，更多應(yīng)該注意長期、關(guān)鍵時候、實際工作的水平，這樣才是靠得住的，當(dāng)然還要群眾認(rèn)可。對于編制問題，辦公廳(室)系統(tǒng)缺編不少，當(dāng)然要從總編制中調(diào)劑，調(diào)任優(yōu)秀人才。辦公廳(室)系統(tǒng)的干部可以適當(dāng)高配。這些都是我們各級黨委可以做的事情。綜合部門有一個干部交流的問題，也有一個留住人才的問題，有的業(yè)務(wù)是很專業(yè)的，像保密系統(tǒng)、機(jī)要系統(tǒng)。對我們黨委辦公廳(室)的同志，要有適度的傾斜，這是由工作的重要、任務(wù)的繁重和要求的層次決定的。這些大家都可以研究，但要按規(guī)矩來辦，按原則來辦，按照干部選拔任用的規(guī)定來辦，按照相關(guān)的職數(shù)職級的規(guī)定來辦。同時，要注意關(guān)心干部的生活，把事業(yè)留人與感情留人兼顧起來，不能“只要馬兒跑又不要馬兒吃草”。我們講嚴(yán)格要求是一種關(guān)心，但其它方面特別是在干部困難時候的關(guān)心，更可以讓干部感受到集體的溫暖，更可以促進(jìn)黨委辦公廳(室)系統(tǒng)始終保持風(fēng)正氣順。

現(xiàn)在，從省到縣，辦公廳(室)系統(tǒng)的工作是有基礎(chǔ)的，這支隊伍的素質(zhì)總體上是好的。省委相信，有過去工作的基礎(chǔ)，有現(xiàn)在工作的條件，有新生力量不斷充實進(jìn)來，黨委辦公廳(室)系統(tǒng)一定能夠在貫徹中央一系列重大戰(zhàn)略決策的實踐中，在推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的實踐中，發(fā)揮更大的作用，做出更大的貢獻(xiàn)。

精選全省行政規(guī)范文件編制匯總?cè)?/h3>

按照國家稅務(wù)總局統(tǒng)一部署，山東國稅系統(tǒng)、地稅系統(tǒng)(不含青島，下同)將于20xx年10月8日正式上線啟用金稅三期工程優(yōu)化版系統(tǒng)(以下簡稱“金稅三期優(yōu)化版”)。為確保新舊系統(tǒng)順利切換，最大限度降低金稅三期優(yōu)化版上線對納稅人或繳費人(以下簡稱“納稅人”)正常經(jīng)營和辦理涉稅(費)事項的影響，現(xiàn)將有關(guān)事項通告如下:

一、系統(tǒng)上線期間暫停辦理涉稅(費)業(yè)務(wù)時間安排

(一)山東國稅系統(tǒng)暫停業(yè)務(wù)辦理安排。20xx年9月26日18:00至20xx年10月8日8:30，山東國稅系統(tǒng)所設(shè)各類辦稅服務(wù)廳(含車輛購置稅辦稅服務(wù)廳)、委托代征單位、發(fā)票代開點、車輛購置稅委托繳納點等辦稅服務(wù)場所，以及網(wǎng)上辦稅平臺、移動辦稅平臺、自助辦稅終端、移動開票系統(tǒng)等辦稅服務(wù)系統(tǒng)，將暫停辦理除以下幾項業(yè)務(wù)以外的所有涉稅業(yè)務(wù):

1.增值稅專用發(fā)票、貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票、機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票的認(rèn)證(含增值稅發(fā)票選擇確認(rèn)平臺的勾選確認(rèn));

2.增值稅發(fā)票(包括:增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票、機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票、增值稅電子普通發(fā)票)的抄(報)稅;

3.海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書網(wǎng)絡(luò)采集報送;

4.普通發(fā)票網(wǎng)絡(luò)開具系統(tǒng)開票(淄博、濰坊、威海);

5.涉稅咨詢。

(二)山東地稅系統(tǒng)暫停業(yè)務(wù)辦理安排。20xx年9月26日18:00至20xx年10月8日8:30，山東地稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳、政務(wù)中心辦稅窗口及房產(chǎn)交易中心辦稅窗口等辦稅服務(wù)場所(包括自助辦稅終端)，以及網(wǎng)上報稅、企業(yè)綜合辦稅平臺、發(fā)票查詢等辦稅服務(wù)系統(tǒng)，將暫停辦理除涉稅咨詢外的所有涉稅業(yè)務(wù)。

二、恢復(fù)辦理涉稅(費)業(yè)務(wù)時間安排

(一)山東國稅系統(tǒng)。自20xx年10月8日8:30起，金稅三期優(yōu)化版正式啟用。屆時，山東國稅系統(tǒng)所設(shè)各類辦稅服務(wù)廳(含車輛購置稅辦稅服務(wù)廳)、委托代征單位、發(fā)票代開點、車輛購置稅委托繳納點等辦稅服務(wù)場所，以及網(wǎng)上辦稅平臺、移動辦稅平臺、自助辦稅終端、移動開票系統(tǒng)等辦稅服務(wù)系統(tǒng)，恢復(fù)辦理各類涉稅(費)業(yè)務(wù)。

(二)山東地稅系統(tǒng)。自20xx年10月8日8:30起，金稅三期優(yōu)化版正式啟用。屆時，山東地稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳、政務(wù)中心辦稅窗口及房產(chǎn)交易中心辦稅窗口等辦稅場所，以及網(wǎng)上報稅系統(tǒng)、企業(yè)綜合辦稅平臺、發(fā)票查詢等辦稅服務(wù)系統(tǒng)，恢復(fù)辦理各類涉稅(費)業(yè)務(wù)。

三、申報納稅(費)期限調(diào)整安排

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，我省20xx年10月份申報納稅期限順延，調(diào)整為10月8日至10月26日。

四、涉稅(費)業(yè)務(wù)辦理提醒

(一)請廣大納稅人妥善安排業(yè)務(wù)辦理時間，于20xx年9月26日前盡早辦理車輛購置稅繳納、發(fā)票領(lǐng)用、發(fā)票代開、涉稅事項申請等涉稅(費)業(yè)務(wù)。

(二)因生產(chǎn)經(jīng)營需要擴(kuò)大發(fā)票使用數(shù)量的納稅人，請于20xx年9月26日前盡早向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實際情況適當(dāng)增加發(fā)票供應(yīng)數(shù)量，保證納稅人正常經(jīng)營的開展。

(三)金稅三期優(yōu)化版上線運(yùn)行初期，受業(yè)務(wù)量增大、業(yè)務(wù)辦理集中等影響，可能會出現(xiàn)辦稅服務(wù)廳擁堵，納稅人辦稅等候時間延長等情況，請納稅人合理安排涉稅(費)業(yè)務(wù)事項辦理時間，盡量錯峰辦理。

(四)金稅三期優(yōu)化版上線期間，山東省國家稅務(wù)局將對網(wǎng)上辦稅平臺進(jìn)行升級，實現(xiàn)與金稅三期優(yōu)化版有效銜接，納稅人可從網(wǎng)上辦稅平臺查詢或下載軟件升級變化說明。

(五)金稅三期優(yōu)化版上線期間，山東國稅系統(tǒng)除自助辦稅終端、移動開票系統(tǒng)外，納稅人端的其他發(fā)票開具系統(tǒng)均可正常開具發(fā)票。

(六)金稅三期優(yōu)化版上線期間，山東省地方稅務(wù)局將對網(wǎng)上報稅系統(tǒng)進(jìn)行升級，實現(xiàn)與金稅三期優(yōu)化版有效銜接，納稅人可從網(wǎng)上報稅系統(tǒng)查詢或下載軟件升級變化操作手冊。

(七)金稅三期優(yōu)化版上線期間，所有涉及納稅人涉稅(費)業(yè)務(wù)辦理的相關(guān)事宜，稅務(wù)機(jī)關(guān)將通過官方網(wǎng)站、微信公眾號、辦稅服務(wù)廳、電視、報紙等正規(guī)途徑和渠道進(jìn)行發(fā)布，請納稅人及時關(guān)注，切勿相信不法分子編造散布的各類涉稅虛假信息，以免造成不必要的損失。

(八)其他未列明事項，請納稅人關(guān)注稅務(wù)機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站或辦稅服務(wù)廳公告，也可致電12366納稅服務(wù)熱線或向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)咨詢，稅務(wù)機(jī)關(guān)將竭誠為您服務(wù)。

感謝全省廣大納稅人長期以來對稅收工作的理解和支持，對于金稅三期優(yōu)化版上線給納稅人辦稅帶來的不便，敬請諒解。

特此通告。

山東省國家稅務(wù)局

精選全省行政規(guī)范文件編制匯總四

市局機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位：

x3年5月，省公安廳紀(jì)委、政治部、公安文聯(lián)聯(lián)合舉辦了全省公安系統(tǒng)廉政文化建設(shè)書畫作品征集活動，全省共有19人分別獲得書法、美術(shù)類一、二、三等獎及優(yōu)秀獎，獲獎作品于x3年12月11日在省公安廳機(jī)關(guān)展出。我市萬年縣公安局、弋陽縣公安局、信州分局、橫峰縣公安局創(chuàng)作的一批主題鮮明、內(nèi)容豐富、藝術(shù)性強(qiáng)、展示我市公安廉政文化建設(shè)成果的作品，經(jīng)過激烈角逐，分別榮獲了書法類一等獎、二等獎、三等獎和美術(shù)類三等獎，為我市公安機(jī)關(guān)贏得了榮譽(yù)。

x3年12月，xx市公安局政治部舉辦了全市公安系統(tǒng)舉辦書法美術(shù)攝影作品比賽，此次比賽共征集到全市公安系統(tǒng)書法美術(shù)攝影作品89件。其中，萬年縣公安局《五柳先生傳》榮獲書法類特等獎;弋陽縣公安局《古故事選抄》榮獲書法類一等獎;萬年縣森林公安局《肖像》榮獲美術(shù)類一等獎;xx市公安局《絕美三清山》榮獲攝影類一等獎。德興市公安局積極組織民警參與書法美術(shù)攝影作品比賽中，在宣傳公安文化工作中，成績顯著，榮獲優(yōu)秀組織獎。

為表彰先進(jìn)，弘揚(yáng)正氣，激勵士氣，特命令：

給以下6名同志各嘉獎一次

此令

xx市公安局局長

精選全省行政規(guī)范文件編制匯總五

答辯人：_________________省物價檢查所

地址：_________________省__________市__________路_____號

法定代表人：_________________

電話：_____________

現(xiàn)就__________地區(qū)醫(yī)院不服答辯人對其亂收費的處罰決定，提起復(fù)議一事，做出如下答辯：_________________

一、原告__________地區(qū)醫(yī)院超標(biāo)準(zhǔn)收取搶救費、住院費是價格違法行為。

在調(diào)查中，我所已收集有關(guān)證據(jù)在案，證實該院在1999年8月27日已收到省衛(wèi)生廳__________衛(wèi)計函203號文件;該丈件第八條重新規(guī)定了全省醫(yī)療部門搶救收費標(biāo)準(zhǔn)，該醫(yī)院本應(yīng)無條件遵照執(zhí)行，但由于醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人物價政策觀念淡薄，仍按原標(biāo)準(zhǔn)超收搶救費。

申請人__________地區(qū)醫(yī)院不執(zhí)行省衛(wèi)生廳__________衛(wèi)計函203號文件，超收搶救費是客觀事實，不容置疑。不論其是故意還是過失，只要造成違法事實，就是價格違法行為，其非法所得自當(dāng)全部沒收?？傊?，原告在復(fù)議申請書中妄圖把主觀動機(jī)問題和本案性質(zhì)問題混淆起來，企圖否定超標(biāo)準(zhǔn)收取搶救費、住院費的價格違法事實，借以達(dá)到其逃避法律責(zé)任之目的，是不能容許的。

二、復(fù)議申請人__________地區(qū)醫(yī)院自立名目收取陪人費，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅查處。

省物價局和省衛(wèi)生廳1999年8月16日以前均未制定陪人收費項目和標(biāo)準(zhǔn)。省衛(wèi)生廳[1995]43號關(guān)于“陪人要用醫(yī)院臥具者，另收陪人費”的規(guī)定，其核心是租用臥具者才能收費，陪人不租賃臥具不得收取任何費用。申請人以“陪人收費”的名義收取費用，純屬自立名目收費，是違反《中華人民共和國價格管理條例》第二十九條第7款規(guī)定的價格違法行為。

我所在調(diào)查中對該醫(yī)院收取的所謂“陪人費”本應(yīng)依法全部沒收，但申請人多次請求從寬處理，才未予全部沒收。從寬處理，并不是認(rèn)定此項收費合法，然而原告卻以此為理由企圖否定收取陪人費的違法性質(zhì)，純屬詭辯。

綜上所述，復(fù)議申請人超標(biāo)準(zhǔn)收取搶救費、住院費、自立名目收取陪人費是觸犯《中華人民共和國價格管理條例》中有關(guān)規(guī)定的價格違法行為。我所根據(jù)有關(guān)價格法規(guī)、政策對原告的違法行為予以處罰是實事求是的，原告在復(fù)議申請書中混淆視聽、顛倒黑白的說法是沒有法律依據(jù)的，請在查明事實的基礎(chǔ)上，維持原決定，以維護(hù)正常的價格秩序。

此致

__________省物價局

答辯人：_________________

______年_____月__________日

精選全省行政規(guī)范文件編制匯總六

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位代表，同志們：

我站受市縣交通運(yùn)輸局的委托，負(fù)責(zé)境內(nèi)122.8公里干線公路、67.2公里縣道公路路政管理和養(yǎng)護(hù)監(jiān)管工作。

近年來，我站緊緊圍繞縣委縣政府“趕超發(fā)展、爭先進(jìn)位”的總體要求，以服務(wù)發(fā)展為宗旨，以優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境為抓手，積極打造平安公路、文明公路、生態(tài)公路，管養(yǎng)公路通行能力不斷提升，公路路域環(huán)境不斷改善，并受到上級主管部門的肯定：20xx年，我站被省公路局授予全省優(yōu)勝公路站稱號，20xx年，獲得揚(yáng)州市交通系統(tǒng)“十佳示范單位”、首批“平安公路”示范點單位稱號，同時還獲得全市公路系統(tǒng)綜合優(yōu)勝單位和內(nèi)部管理、文明創(chuàng)建兩個單項先進(jìn)單位榮譽(yù)。

一是全面改善公路路容路貌。近幾年來，我站向省市公路主管部門爭取了1億多元資金用于干線公路養(yǎng)護(hù)改善工程，并由市公路處進(jìn)行公開招投標(biāo)，先后完成了我縣3條省干線公路以及運(yùn)河二橋等重要橋梁維修和改造，使我縣干線公路通行質(zhì)量不斷提高，公路優(yōu)良率達(dá)到92.9%，超過全省平均水平。

二是著力提升公路安保能力。針對我縣干線公路多為堤壩公路的特點，我站及時編制、上報公路安保計劃和實施方案，并得到上級的高度重視，近兩年來，市公路處對我縣境內(nèi)省干線公路實施了安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，投入經(jīng)費超過20xx萬元。

三是大力整治公路路域環(huán)境。為保障我縣主干線公路的安全暢通，改善公路行車環(huán)境，近兩年來，我站多次集中整治淮江公路寶應(yīng)臨城段以及公路沿線集鎮(zhèn)段的臟亂差現(xiàn)象，拆除違法搭建800多平方米，清除各種堆積物8600多立方米，清移非交通標(biāo)志900多塊，清除攤點1900多個。

四是扎實開展文明樣板路創(chuàng)建。經(jīng)過多年的努力，我縣淮江公路和丹寶明公路已經(jīng)創(chuàng)建成省級文明樣板路，現(xiàn)正在實施大興金公路省級文明樣板路創(chuàng)建。通過創(chuàng)建，我縣省干線公路初步實現(xiàn)“三季有花、四季常綠”的目標(biāo)。

一是全面履行優(yōu)化承諾。認(rèn)真執(zhí)行縣優(yōu)化工作有關(guān)規(guī)定，多次召開全體執(zhí)法人員會議，專題落實優(yōu)化道路執(zhí)法環(huán)境目標(biāo)，建立企業(yè)聯(lián)系制度，散發(fā)工作聯(lián)系卡，嚴(yán)格執(zhí)行輕微交通違法行為不罰制規(guī)定。同時，為涉企外籍貨物運(yùn)輸車輛開設(shè)“綠色通道”，服務(wù)工作得到了企業(yè)的肯定，縣多家企業(yè)分別送來錦旗、牌匾表示感謝。

二是著力推進(jìn)優(yōu)化活動。在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中，在法律規(guī)定允許的范圍內(nèi)給予大力支持。我縣區(qū)域供水工程，需要在公路用地內(nèi)埋設(shè)管道，我站按照縣政府區(qū)域供水協(xié)調(diào)會議精神做好配合工作。在寶應(yīng)大道拓寬改造工程中，按照縣委縣政府的部署，積極配合縣局多次到省市做相關(guān)協(xié)調(diào)工作，及時辦理工程封閉施工交通分流行政許可手續(xù)。今年初，我站還投入8萬多元經(jīng)費完善了淮江公路寶應(yīng)臨城段交安設(shè)施并增設(shè)了22道斑馬線，為人民群眾的安全出行提供了有力的保障。同時，積極為民辦實事，在大興金公路大修工程中，投入30多萬元為地方無償修建水渠解決農(nóng)水配套問題。在丹寶明公路大修工程中，通過增設(shè)大車道口解決沿線群眾的出行困難。

三是全力規(guī)范執(zhí)法行為。按照全縣統(tǒng)一部署，從20xx年11月份開始，實施行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行，接受政府和社會監(jiān)督。所有重大行政處罰案件集體會審和上報備案，并使用說理式文書。同時，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，成立行政執(zhí)法監(jiān)督小組，加大內(nèi)部明查暗訪力度，確保公開、公正、公平和文明執(zhí)法，不發(fā)生一起投訴屬實現(xiàn)象。

精選全省行政規(guī)范文件編制匯總七

同志們：

這次全省黨委秘書長會議是經(jīng)省委同意召開的。會議的主要任務(wù)是進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹全國黨委秘書長會議精神，圍繞落實省第十二次黨代會精神和省委重要決策，研究部署中央7個文件的實施，進(jìn)一步提高黨委辦公部門工作科學(xué)化水平。

黨委辦公部門是保障各級黨委正常運(yùn)轉(zhuǎn)的綜合辦事機(jī)構(gòu)，黨中央高度重視黨委辦公部門的科學(xué)化建設(shè)。繼去年11月在南京召開全國黨委秘書長會議之后，不到半年時間，中辦又于3月份和6月份連續(xù)兩次在北京召開了全國黨委秘書長會議，這在黨委辦公部門的歷史上是絕無僅有的。如果說去年在南京召開的秘書長會議解決的是黨委辦公部門科學(xué)發(fā)展的方向性和理論性問題，3月份召開的會議是對相關(guān)工作的督促檢查，那么最近這次會議主要解決的就是一些核心業(yè)務(wù)工作的實踐性問題，主要部署中央連續(xù)印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》、《關(guān)于開展黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件清理工作的意見》、《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》、《關(guān)于進(jìn)一步精簡文件和簡報的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨委信息工作的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨委督促檢查工作的意見》7個文件的落實。省委對貫徹這次會議精神非常重視，6月26日，省委會專門聽取了全國黨委秘書長會議精神匯報，對貫徹落實工作進(jìn)行了研究部署。省委書記王三運(yùn)要求，要充分認(rèn)識全國黨委秘書長會議的重要性，圍繞落實會議精神，緊密結(jié)合實際，認(rèn)真總結(jié)工作，深入查找問題，切實整改加強(qiáng)，全面提升工作效率、工作質(zhì)量和工作水平，推動“三服務(wù)”事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，真正把黨委辦公部門打造成保證黨委工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)、決策部署有效落實的部門。全省各級黨委辦公部門一定要按照中央和省委的要求，認(rèn)真抓好7個文件精神的貫徹落實，并以此為契機(jī)，全面創(chuàng)新核心業(yè)務(wù)發(fā)展，不斷提升黨委辦公部門工作的科學(xué)化水平。下面，我講三點意見。

一、充分認(rèn)識中央文件的重大意義，切實增強(qiáng)貫徹落實的自覺性和主動性

中央連續(xù)出臺的7個文件，是我們黨總結(jié)歷史經(jīng)驗規(guī)律、適應(yīng)時代發(fā)展要求、著眼全面提高黨委辦公部門工作科學(xué)化水平作出的重大決策部署，是黨委辦公部門事業(yè)持續(xù)發(fā)展的科學(xué)武器和制度遵循。我們一定要從政治和戰(zhàn)略的高度提高對7個文件重大意義的認(rèn)識，切實把思想統(tǒng)一到中央和省委的要求上來，增強(qiáng)貫徹全國黨委秘書長會議精神、落實7個文件的積極性主動性創(chuàng)造性，不斷推動黨委辦公部門工作的科學(xué)發(fā)展。怎樣認(rèn)識貫徹中央7個文件、提高黨委辦公部門工作科學(xué)化水平的重大意義呢?我想應(yīng)從四個方面來把握。

(一)這是推進(jìn)黨委辦公部門工作科學(xué)化的重大舉措。提高黨委辦公部門工作科學(xué)化水平是黨對辦公部門的整體要求。黨委辦公部門的科學(xué)化是由各項業(yè)務(wù)工作的科學(xué)化來支撐和體現(xiàn)的。沒有業(yè)務(wù)工作的科學(xué)化，就沒有黨委辦公部門的科學(xué)化。這些年來，黨委辦公部門工作取得了顯著成績，也積累了寶貴經(jīng)驗，迫切需要總結(jié)上升到制度層面。同時，隨著世情國情黨情的深刻變化，黨委辦公部門的“三服一務(wù)”工作面臨許多新情況新問題，正在進(jìn)行新探索新創(chuàng)造，迫切需要完善制度來加以規(guī)范和推進(jìn)。從以往相關(guān)文件看，印發(fā)實施均已超過了20xx年，許多內(nèi)容已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于形勢發(fā)展和實踐需求。其中，《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》，是對20xx年前有關(guān)文件的修訂;《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨委信息工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨委督促檢查工作的意見》，是對20xx年前有關(guān)文件的修訂;《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》，是對l0多年前分別發(fā)布的黨的機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)公文處理規(guī)定的整合;《關(guān)于進(jìn)一步精簡文件和簡報的意見》，是對20xx年前有關(guān)文件的深化和完善。此外，《關(guān)于開展黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件清理工作的意見》，首次對黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件清理工作作出規(guī)定，填補(bǔ)了制度空白。這7個文件的出臺，可以說是形勢使然、應(yīng)運(yùn)而生。文件提出的新思路、新任務(wù)、新目標(biāo)、新措施，是我們做好新形勢下黨委辦公部門工作的“利器”。貫徹落實好中央7個文件，對于加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)、實現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)公文高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)、改進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)文風(fēng)、推動黨委辦公部門工作核心業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展、提高黨委辦公部門工作科學(xué)化水平具有十分重要的意義。

(二)這是我們服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴的強(qiáng)大支撐。當(dāng)前，我省發(fā)展正處在新的歷史起點上，建設(shè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展、生態(tài)綠色持續(xù)發(fā)展的幸福美好新甘肅，與全國同步進(jìn)入全面小康社會，是全省人民的迫切愿望，也是我們?yōu)橹恍笂^斗的共同事業(yè)。我們的一切工作都要以此為出發(fā)點和落腳點。面對全球經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響傳導(dǎo)和全國經(jīng)濟(jì)下行調(diào)整、全省經(jīng)濟(jì)增長不確定不穩(wěn)定因素增多的形勢，我們要完成這個目標(biāo)，需要各級黨委提高對形勢的判斷力、決策的科學(xué)性和決策的執(zhí)行力。這就要求黨委辦公部門一方面要加強(qiáng)信息工作，全面地、辨證地、動態(tài)地反映形勢的發(fā)展，推進(jìn)黨委見微知著、科學(xué)決策，趨利避害、化危為機(jī);另一方面要切實加強(qiáng)督查工作，不斷強(qiáng)化八個發(fā)展取向、十大重點行動的落實力，增強(qiáng)跟進(jìn)措施的針對性、具體實踐的有效性和推進(jìn)工作的強(qiáng)力性。中央出臺的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨委信息工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨委督促檢查工作的意見》，不僅科學(xué)規(guī)劃了黨委辦公部門的信息工作，對指導(dǎo)黨委辦公部門提高預(yù)知預(yù)判能力、服務(wù)決策水平具有重要的促進(jìn)作用。同時，又從制度層面強(qiáng)化了黨委督查工作，賦予了黨委辦公部門推動決策執(zhí)行的權(quán)威性，在客觀上強(qiáng)化了黨委辦公部門督辦落實的強(qiáng)制力。

(三)這是黨委辦公部門實施效能風(fēng)暴、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的有力武器。甘肅發(fā)展不足，落后于全國，這是一個不容忽視的問題。我們只有只爭朝夕、趕超跨越，才能富民興隴，與全國同步進(jìn)入小康。作為黨委辦公部門來講，必須改變作風(fēng)、提高效能，全力支持轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。但從目前情況看，我們黨委辦公部門的效能還有著許多不盡人意的地方。文件過多、文風(fēng)不實的問題較為普遍;能力不足、不思進(jìn)取、得過且過、效率低下的問題依然存在;還有一些單位制定文件部門利益至上，辦事程序復(fù)雜，服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的勁頭不足、效能不高。我們要借當(dāng)前全省開展的效能風(fēng)暴行動，盡掃辦公部門效能低下之弊端，使機(jī)關(guān)作風(fēng)有一個明顯的轉(zhuǎn)變。中央7個文件，不僅從程序、質(zhì)量等方面對相關(guān)工作進(jìn)行了規(guī)范，而且對工作的時限也有明確的要求?？梢哉f，它是指導(dǎo)我們開展效能風(fēng)暴行動的有力武器。貫徹好這些文件，有利于端正機(jī)關(guān)文風(fēng)，克服官僚主義、形式主義和文牘主義，更有利于規(guī)范工作程序，提高辦文辦事的效率和質(zhì)量。

(四)這是推進(jìn)我省黨委辦公部門工作再上新臺階的重要契機(jī)。近年來，我省黨委辦公部門工作不斷發(fā)展進(jìn)步。尤其是省委《關(guān)于進(jìn)一步提升黨委辦公部門工作科學(xué)化水平的意見》下發(fā)后，各級各部門抓落實、抓轉(zhuǎn)化、抓推動，各項工作有了很大改進(jìn)和提高。但客觀上講，存在的問題依然不少。主要是：一些法規(guī)制度修訂完善不及時，滯后于實踐的發(fā)展和任務(wù)的需要;文件把關(guān)不嚴(yán)、辦理銜接不夠，內(nèi)容相互“打架”、格式不規(guī)范、行文規(guī)則不統(tǒng)一、文件簡報過多過濫的現(xiàn)象比較普遍;信息工作收集渠道窄、反應(yīng)時效慢、機(jī)制不夠活，參謀輔政還不到位;督查工作力度不夠大、效果不夠好，推動落實的作用發(fā)揮還不夠明顯。這些問題的存在，影響著全省黨委辦公部門工作水平的進(jìn)一步提升。中央7個文件充分吸納各方面的意見和建議，把一些經(jīng)驗做法固定為制度安排，把一些理性認(rèn)識明確為原則要求，把一些有效舉措轉(zhuǎn)化為長效機(jī)制，使我們規(guī)范工作有了對照標(biāo)準(zhǔn)、理順體制有了“尚方寶劍”、強(qiáng)化力量有了制度保障，對解決當(dāng)前我們工作中存在的問題尤其是一些難點問題，具有很強(qiáng)的針對性和操作性。我們只有把握好落實中央7個文件的重大機(jī)遇，在思路完善上求創(chuàng)新，在具體工作中求突破，在機(jī)制建設(shè)上求長效，才能使全省黨委辦公部門的工作在新的起點上實現(xiàn)新的發(fā)展和跨越。

二、以落實中央文件為契機(jī)，全力推動各項工作上層次上水平

明確要求，要把今年作為“落實年”，切實抓好7個文件的貫徹執(zhí)行，推動“三服務(wù)”工作邁上新臺階。我們一定要深刻領(lǐng)會，以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)抓落實，以攻堅克難的精神抓落實，以攻堅克難的精神抓落實，以緊抓不放的勁頭抓落實，確保中央7個文件的全面貫徹執(zhí)行。

貫徹中央7個文件，一定要注意做到三個結(jié)合：一是要把貫徹中央7個文件與落實全國全省黨委秘書長會議精神相結(jié)合，在省委《關(guān)于進(jìn)一步提升黨委辦公部門工作科學(xué)化水平的意見》的指導(dǎo)下，注意把握落實的全局性和方向性。二是要把貫徹中央7個文件與落實省第十二次黨代會精神相結(jié)合，在改進(jìn)工作、提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫，著力強(qiáng)化工作的針對性和實效性。三是要把貫徹中央7個文件與貫徹省委配套的4個文件相結(jié)合，做到上下聯(lián)動、左右互動，在克服薄弱環(huán)節(jié)上出實招，在推進(jìn)工作上上層次上水平。當(dāng)前，應(yīng)抓好六個方面的工作：

(一)抓規(guī)范，在辦文標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上著大力。文件是黨執(zhí)政的載體，辦文是黨委辦公部門輔政的主要手段。必須堅持原則的一致性。積極做好黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的清理，凡是同黨章規(guī)定和憲法、法律相抵觸的，同上位黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件相抵觸的，或者與其他同位黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件相沖突的，都要通過清理予以廢止或者修改。必須堅持運(yùn)行的統(tǒng)一性。按照中央文件對公文運(yùn)行整個流程的科學(xué)規(guī)范制度設(shè)計，從公文種類、格式、擬制、辦理、用紙規(guī)格等方面統(tǒng)一黨委、政府的文件運(yùn)行規(guī)程，確保公文處理的規(guī)范、準(zhǔn)確、高效和安全。必須堅持審核的嚴(yán)肅性。全力推進(jìn)備案制，省紀(jì)委、省委各部門和市州黨委在履行職責(zé)中形成的具有普遍約束力、可以反復(fù)適用的決議、決定、意見、通知等文件，包括貫徹執(zhí)行中央和省委決策部署、指導(dǎo)推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、涉及人民群眾切身利益、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)等方面的重要文件，都要實行備案，做到有件必備、有備必審、有錯必糾。積極實行公文聯(lián)審制，既要堅持誰制發(fā)誰負(fù)責(zé)的原則，同時對以黨委、政府名義共同下發(fā)的文件，應(yīng)實行兩辦聯(lián)審，避免不必要的失誤。

(二)抓精簡，在削平文山上出實招。文風(fēng)冗長、文件過多現(xiàn)在成了一種頑疾，不僅影響了工作效率，而且影響了黨風(fēng)政風(fēng)。我們必須借助落實中央精簡文件簡報的要求，來一次大的蕩滌，該精的精起來，該減的減下去。一要控總量。省市縣、省直各部門都要對各自的年發(fā)文件簡報數(shù)量有一個大的控制。總的要求是：文件實行“四個一律”，即：凡國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)已作出明確規(guī)定的，一律不再制發(fā)文件;現(xiàn)行文件規(guī)定仍然適用的，一律不再重復(fù)發(fā)交;沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的，一律不發(fā);部門發(fā)文能夠解決的，一律不再由黨委、政府轉(zhuǎn)發(fā)或印發(fā)。簡報實行“三個一律”，即：能撤銷的，一律撤銷;能壓縮合并的，一律壓縮合并;各部門會議簡報以及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位的簡報，一律不準(zhǔn)報送黨委政府。這兩條是硬措施，請務(wù)必落實。二要嚴(yán)管理。各地各部門要嚴(yán)格遵守程序，文件簡報按規(guī)定報送省委、省政府辦公廳，由其按公文運(yùn)行程序分送，不能直呈領(lǐng)導(dǎo)個人。一般動態(tài)性情況不能以電報形式報送省委，能用信息報送的不要用簡報報送，通過正式文件上報的不再通過簡報報送。簡報要短而精，一般不超過1500字;調(diào)研報告不超過4000字的要有內(nèi)容摘要。不符合報送程序和規(guī)定的，黨委辦公部門一律不予受理。三要防反復(fù)。精簡文件簡報，年年在喊，年年在增，可以說形成了一個“精簡—反彈—再精簡—再反彈”的怪圈。這次我們一定要下個猛藥，從根子上治一下。各地各部門上報省委省政府的簡報原則上按1份核定，未經(jīng)核準(zhǔn)的概不受理。各市州也要對所屬部門和縣市區(qū)按此要求核定。每年文件簡報數(shù)量公開通報，私自增添或轉(zhuǎn)為內(nèi)部刊物增設(shè)的，要堅決叫停并通報批評。

(三)抓提升，在信息參謀上上水平。經(jīng)過這幾年的努力，我省信息工作全國排名由20xx年的26位上升到現(xiàn)在的前10名，我們的一些做法也被吸收到中央文件之中。但我們決不能驕傲自滿，一定要注意提高服務(wù)的層次和質(zhì)量。要拓展社會的反映面。在鞏固現(xiàn)有基層直報點的基礎(chǔ)上，要實現(xiàn)縣市區(qū)、國有企業(yè)、高校、科研單位的全覆蓋，并把信息的觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。對一些敏感地區(qū)，社區(qū)和村上也要設(shè)立信息點。要通過拓面，使我們對社會動態(tài)掌握地更清晰一些，使我們對群眾的訴求了解地更多一些，使我們給黨委的參謀更精準(zhǔn)一些。要增強(qiáng)信息的敏銳性。召開前夕，是各種社會輿論噴發(fā)爆脹階段。社會輿論一般具有兩個特點，一個是雪花效應(yīng)，即在不知不覺中鋪天蓋地;一個是爆米花效應(yīng)，瞬間爆裂，傳遞層層疊疊。我們做信息工作的同志一定要把握現(xiàn)代社會輿論的特點，注意信息的前瞻性。對一些苗頭性和傾向性問題，一定要及時掌握、及時反映，防止出現(xiàn)雪花效應(yīng);對一些焦點問題，要在未爆時期給予準(zhǔn)確反映，使黨委能夠在第一時間掌握事態(tài)進(jìn)展、第一時間做出有效處臵、第一時間獲知情況反饋，預(yù)防輿論爆裂引發(fā)的突發(fā)性事件，努力為黨的順利召開創(chuàng)造寬松和諧的社會輿論環(huán)境。要提高信患的參謀力。信息的生命在于決策采用的高低。因此，應(yīng)當(dāng)把信息的參謀力作為信息工作的落腳點來抓。要從一般反映向綜合研判轉(zhuǎn)變，對一些信息要善于去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里地進(jìn)行分析和研究，使之成為黨委決策的重要依據(jù)。要從單兵游勇向聯(lián)合研判轉(zhuǎn)變，對一些重大信息一定要打破部門和行業(yè)封鎖，實行黨政軍信息機(jī)構(gòu)集中研判，努力提高信息服務(wù)決策的質(zhì)量。只有這樣，我們的信息工作才能真正為黨委決策參好謀、助好力。

(四)抓強(qiáng)化，在督查推動上做實功。中央文件和省委配套文件對改進(jìn)督查工作、強(qiáng)化督查權(quán)威、提高督查時效提出了明確具體的要求，我們一定要抓住這個機(jī)遇，把督查工作做實做強(qiáng)。工作上一定要抓重。當(dāng)前和今后-個時期，要圍繞省第十二次黨代會精神的落實，抓好21項重大行動的督查，抓好重大項目的督查，抓好省委省政府為民興辦32件實事的督查，抓好黨委主要領(lǐng)導(dǎo)批辦事項的督查，切實使督查工作成為各項工作的推動器。機(jī)制上一定要創(chuàng)新。今年全省督查工作座談會上，我曾提出，“三個結(jié)合”，即堅持把黨委督查與政府督查相結(jié)合，把黨委督查與民主黨派、無黨派人士民主監(jiān)督相結(jié)合，把黨委督查與群眾監(jiān)督相結(jié)合。這三個結(jié)合說到底就是要把黨委和政府的重點督查統(tǒng)一起來，把黨委督查與民主黨派的民主監(jiān)督和群眾的社會監(jiān)督結(jié)合起來，使我們的一切工作都臵于全社會的監(jiān)督之下，使督查工作能夠取得更大的效能。制度上一定要完善。中央文件提出了建立督查分解立項、黨委決策部署落實情況報告、回訪復(fù)核和情況通報制度。這些制度是符合我們工作實際的，一定要健全完善、細(xì)化落實。制度建設(shè)是一個不斷發(fā)展、不斷完善的過程，我們在工作過程中還可以根據(jù)自己的實際情況，再創(chuàng)立一些新的制度，以保證督查工作的順利開展。節(jié)奏上一定要提速。時效問題是督查的關(guān)鍵問題，對這個問題省委主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)過多次，我們務(wù)必高度重視。對黨委領(lǐng)導(dǎo)批辦的事項，一定要即批即辦、不拖不延，需要當(dāng)天反饋的絕不能過夜。對一些重大緊急事項，要減少中間環(huán)節(jié)，隨批隨辦、急批急辦、特事特辦。對一些重點事項，要專人專辦、實地督辦、跟蹤督辦，直至取得效果。

(五)抓全面，在推進(jìn)各項工作上見實效。今年是黨委辦公部門的能力建設(shè)年，雖然中央7個文件主要側(cè)重于辦文、信息和督查三個方面，但我們應(yīng)該以此為契機(jī)，全面推進(jìn)各項工作。要把信息調(diào)研和綜合調(diào)研有機(jī)結(jié)合起來，在以文輔政上突出作用力。建立健全黨委辦公部門牽頭負(fù)責(zé)、相關(guān)單位密切配合、社會力量廣泛參與的調(diào)研機(jī)制。當(dāng)前，要緊緊圍繞貫徹落實省第十二次黨代會精神，重點做好“雙聯(lián)”行動、先鋒引領(lǐng)行動、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、金融問題、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的調(diào)研，給省委當(dāng)好參謀。各地各部門都要積極做好配合工作，形成統(tǒng)一的調(diào)研格局。要繼續(xù)加大綜合協(xié)調(diào)力度，在促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越上聚集推動力。省委成立了21個重點行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，既遵循了一般的工作分工，同時又有不少的交叉。在這種情況下，省委省政府、省直各部門協(xié)調(diào)的任務(wù)越來越重，我們只有做好協(xié)調(diào)工作，才能保證省委21項重點行動的健康推進(jìn)。加之目前又值我省發(fā)展的黃金時期，到甘肅檢查指導(dǎo)工作的中央部委和兄弟省市的同志較多，到甘肅來商拾投資的企業(yè)和客商也紛至沓來，更需要上下一致、聯(lián)合行動，做好各項接待工作，宣傳甘肅的成就，塑造甘肅的形象，強(qiáng)化甘肅的吸引力。要進(jìn)一步改進(jìn)運(yùn)行管理，在推進(jìn)機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)上強(qiáng)化保障力。積極適應(yīng)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全形勢，全面強(qiáng)化安全保密工作，努力提高機(jī)要交通工作的節(jié)奏和速度，確保黨委核心秘密的運(yùn)行安全。不斷深化機(jī)關(guān)事務(wù)管理改革，積極探索新形勢下機(jī)關(guān)運(yùn)行保障的新舉措，確保關(guān)鍵時拉得出、頂?shù)蒙稀⒋虻泌A。

(六)抓改進(jìn)，在提高效能上求突破。針對目前黨委辦公部門中不同程度存在的差錯多、節(jié)奏慢、效率低的問題，我們要把貫徹中央文件和省委配套實施意見同開展先鋒引領(lǐng)、效能風(fēng)暴行動緊密結(jié)合起來，在機(jī)關(guān)效能建設(shè)上來一個大的突破?？偟囊笫?，“零差錯、高質(zhì)量、快節(jié)奏”?！傲悴铄e”，就是不允許出現(xiàn)工作失誤和差錯，這是黨委辦公部門工作的特殊性所決定的，也是每個崗位、每位同志都必須遵守的工作底線。因此，應(yīng)當(dāng)建立健全工作標(biāo)準(zhǔn)，對各項工作能量化的量化，不能量化的要明確具體要求。要實行崗位目標(biāo)責(zé)任制，做到無縫對接、有效控制。要健全責(zé)任追究制，對出現(xiàn)差錯的，一定要追究責(zé)任，絕不姑息?！案哔|(zhì)量”，就是要建立工作質(zhì)量控制體系，全力打造精品。工作不僅要過得去，而且要上檔次;不僅要在本地本部門爭優(yōu)，而且要在全省全國數(shù)得上，真正做到創(chuàng)先爭優(yōu)?！翱旃?jié)奏”，就是要在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上，提升工作效率。要嚴(yán)格落實限時辦結(jié)制，最大限度地縮短工作流程，減少工作環(huán)節(jié)，做到提速提效，確保不積壓、不拖延、不誤時、不誤事。尤其是中央和省委文件中有明確時限規(guī)定的工作，必須在規(guī)定時限內(nèi)完成，決不允許拖沓延誤。結(jié)合先鋒引領(lǐng)和效能風(fēng)暴行動，我們可不可以在黨委辦公部門開展“三亮三比三評”活動。“三亮”就是根據(jù)工作崗位亮出工作標(biāo)準(zhǔn)，亮出奮斗目標(biāo)，亮出個人承諾;“三比”就是比誰的學(xué)習(xí)好，比誰的工作好，比誰的奉獻(xiàn)大?！叭u”就是到年終總結(jié)時個人對踐諾情況實行自我評議，處(科)室干部對每個人的踐諾情況實行民主評議，分管領(lǐng)導(dǎo)對處(科)室工作和處(科)室干部進(jìn)行組織考評。通過這項活動，逐步使辦公部門的工作科學(xué)規(guī)范，使人人都有一種競爭向上、奮發(fā)有為的精神，使整個機(jī)關(guān)都充滿一種爭先創(chuàng)優(yōu)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍鈩荨?/p>

三、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保全國黨委秘書長會議精神落得實見成效

這次全國黨委秘書長會議主要強(qiáng)調(diào)的是對中央7個文件的貫徹落實。中央7個文件和省委的配套文件能不能落到實處，最關(guān)鍵的要看各級黨委重視不重視。黨委重視了，再難的問題也能解決。各級黨委(黨組)都要高度重視，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保中央和省委文件有效貫徹、落到實處。

(一)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。黨委辦公部門是各級黨委的核心工作機(jī)構(gòu)，黨委辦公部門工作的科學(xué)化水平直接影響著黨委的科學(xué)決策和決策執(zhí)行。各級黨委(黨組)一定要把中央文件和省委配套文件的貫徹落實抓在手上，具體研究，科學(xué)部署，建立健全工作責(zé)任制。分管黨委辦公部門工作的同志要勇于擔(dān)當(dāng)、親力親為、一抓到底。尤其對那些有時限節(jié)點、量化規(guī)定、統(tǒng)一要求的事項，黨委要專題研究，協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予落實，確保中央文件和省委配套的實施意見不折不扣地得到貫徹。

(二)要理順體制。省委關(guān)于進(jìn)一步提高黨委辦公部門工作科學(xué)化水平的意見明確提出健全五項機(jī)制，這次中央文件和省委配套文件又明確健全兩個格局，一個是構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的大信息工作格局，一個是構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委督查部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門齊抓共管、社會力量廣泛參與的督查工作新格局。這些工作要抓起來，僅靠黨委辦公部門自身努力是不夠的，需要各級黨委統(tǒng)籌考慮。要堅持從體制上理順，整合現(xiàn)有各種信息資源，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨委辦公部門主抓、各方配合的信息工作機(jī)制。尤其是對人大、政府、政協(xié)和地方部隊的信息資源，要注意做好統(tǒng)籌理順，形成合力。要成立督促檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)督查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善督查工作的協(xié)調(diào)機(jī)制、評價激勵機(jī)制和考核指標(biāo)體系，強(qiáng)化督查工作的權(quán)威性和執(zhí)行力。要健全工作機(jī)構(gòu)。中央和省委對督查工作和信息工作機(jī)構(gòu)都做了明確規(guī)定，各地各部門都要認(rèn)真執(zhí)行，不得以任何理由降低標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)打折扣，也不準(zhǔn)搞保留。要強(qiáng)化工作職能。該調(diào)整的調(diào)整，該理順的理順，確保黨委辦公部門運(yùn)轉(zhuǎn)更加順暢、保障更加得力。

(三)要抓好隊伍。提高黨委辦公部門工作科學(xué)化水平，核心是要有一支政治堅定、思想解放、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)扎實、勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?。各級黨委一定要高度重視黨委辦公部門的干部隊伍建設(shè)，注意從政治上培養(yǎng)，著力鍛造政治的堅定性、思想的敏銳性、是非的判斷力;注意從能力上強(qiáng)化，不斷增強(qiáng)政策把握能力、公文處理能力、辦事協(xié)調(diào)能力和推動落實能力;注意從作風(fēng)上錘煉，切實形成求真務(wù)實、真抓實干、一心為民、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)良風(fēng)尚;注意從工作上激勵，對那些政治堅定、實績突出、作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部要大膽提拔重用。當(dāng)前要按照中央和省委文件要求，配強(qiáng)配齊信息、督查機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部，激發(fā)他們工作的創(chuàng)造力，使之成為黨委的“千里眼”和推動工作落實的“生力軍”。

(四)要督查推進(jìn)。為了保證中央和省委文件的貫徹落實，我們擬在適當(dāng)時候?qū)Ω鞯馗鞑块T的落實情況進(jìn)行督查。希望各地黨委和各部門黨組也要抓好督查，對容易出現(xiàn)疏漏的環(huán)節(jié)要明確整改時限，確保文件落實不延遲、工作方向不偏題、糾正問題不反彈。落實中央文件和省委配套的實施意見，總責(zé)在黨委，工作在黨委辦公部門。各級黨委辦公部門一定要主動作為，多思考、善謀劃、勤匯報。要在黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)下，切實抓好文件的貫徹落實。因為這些文件涉及到核心業(yè)務(wù)建設(shè)，省委辦公廳將在會后分專題進(jìn)行培訓(xùn)，各地各部門也要注意上下聯(lián)動，一級抓一級地做好培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)，盡可能使我們對文件的精神吃得更透一些，使我們對業(yè)務(wù)掌握得更熟悉一些，使我們的工作水平能夠再提高一些。

同志們，中央文件和省上文件的出臺，給黨委辦公部門科學(xué)化建設(shè)創(chuàng)造了很好的發(fā)展機(jī)遇。我們要抓好落實，順勢而為，借力發(fā)展，努力推動黨委辦公部門工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化，全面提高服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴的能力和水平，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!