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2023年機(jī)構(gòu)改革摸摸底報告范文(大全14篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-19 09:14:02 頁碼:9
2023年機(jī)構(gòu)改革摸摸底報告范文(大全14篇)
2023-11-19 09:14:02    小編:ZTFB

通過報告,我們可以向上級領(lǐng)導(dǎo)、同事或客戶匯報工作進(jìn)展或研究成果。編寫報告的同時,保持客觀和中立的立場。[報告范文鏈接7]

機(jī)構(gòu)改革摸摸底報告篇一

截止目前,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)萬人,統(tǒng)籌基金收入萬元,統(tǒng)籌基金支出萬元,個人賬戶收入萬元,支出萬元,累計結(jié)余億元。

城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)萬人,統(tǒng)籌基金收入億元,統(tǒng)籌基金支出億元,累計結(jié)余億元。醫(yī)保局加大政策宣傳力度,提高廣大市民政策知曉率及參保意愿,規(guī)范基金征繳,做到應(yīng)保盡保。

醫(yī)保局全面強(qiáng)化基金內(nèi)控工作,基金征繳、待遇支付、財務(wù)管理、醫(yī)保病人就醫(yī)就診實(shí)現(xiàn)信息化、系統(tǒng)化管理,有效杜絕了基金的跑冒滴漏,確保了基金安全運(yùn)行。

xxxx年以來xx市醫(yī)保局深入開展欺詐騙保問題全面排查整治工作。第一階段自查自糾已結(jié)束,現(xiàn)開展第二階段全面排查、抽查復(fù)查階段,上級醫(yī)保部門將依據(jù)全面排查整治進(jìn)展情況,采取交叉檢查方式對各地排查整治情況進(jìn)行抽查復(fù)查。

xx市醫(yī)保局深入開展醫(yī)療保障基金保用監(jiān)督管理?xiàng)l例的學(xué)習(xí)與宣傳工作,使醫(yī)保工作人員和兩定機(jī)構(gòu)學(xué)法、知法、懂法,遵守法律條例。

xxxx年x月以來,xx市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合醫(yī)保局、衛(wèi)健局、市場^v^、公安局集中開展為期二個月的整治騙取醫(yī)保基金專項(xiàng)和行動,第一階段自查自糾已經(jīng)結(jié)束。專項(xiàng)檢查人員現(xiàn)在進(jìn)入全面檢查階段。

1.異地就醫(yī)直接結(jié)算工作。

2.貧困人口慢性病、重癥工作。

為切實(shí)減輕貧困家庭就醫(yī)負(fù)擔(dān),確保醫(yī)保扶貧政策落到實(shí)處,我局對建檔立卡貧困人口開設(shè)綠色通道,設(shè)立慢性病認(rèn)定工作窗口,做到隨來隨受理,對符合慢性病條件的建檔立卡貧困人口隨時認(rèn)定。截至目前,共認(rèn)定建檔立卡貧困人員慢性病人xxxx(普通慢性病xxxx人、重癥xxx人),并發(fā)放《建檔立卡貧困人員慢性病專用證》;門診兩病(高血壓、糖尿?。﹛x人。共提高建檔立卡貧困人口醫(yī)療待遇xxxx人次、提高醫(yī)療待遇萬元,其中:基本醫(yī)保提高待遇xxxx人次、提高待遇萬元,大病保險提高待遇xxx人次、提高待遇萬元,醫(yī)療救助xxx人次、救助金額萬元。

3.嚴(yán)格落實(shí)藥品集中采購政策。

積極落實(shí)國家?guī)Я俊帶量中標(biāo)藥品采購工作,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購行為;督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時回款;監(jiān)督配送企業(yè)及時配送,確保中標(biāo)藥品能及時在醫(yī)療機(jī)構(gòu)上架銷售;保障患者能及時購買中標(biāo)藥品,減輕患者負(fù)擔(dān)。截止目前,醫(yī)療機(jī)構(gòu)在x省藥品集中采購平臺采購約萬元藥品。

機(jī)構(gòu)改革摸摸底報告篇二

我市已進(jìn)入機(jī)構(gòu)改革組織實(shí)施階段,各涉改部門嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)改革總體計劃安排,按部就班、穩(wěn)妥有序推動改革方案落實(shí)?,F(xiàn)就有關(guān)工作情況總結(jié)如下。

(一)完善工作機(jī)制,形成組織合力。市委及時成立了由市委書記擔(dān)任組長的機(jī)構(gòu)改革協(xié)調(diào)小組。嚴(yán)格按照市委動員部署要求,嚴(yán)把關(guān)鍵環(huán)節(jié)及時間節(jié)點(diǎn),研究部署改革任務(wù),明確機(jī)構(gòu)改革期間紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、機(jī)構(gòu)編制、人事、財政等有關(guān)部門職責(zé)分工、運(yùn)行機(jī)制及工作專班。健全工作報告制度,每周匯報工作進(jìn)展,每月匯報工作落實(shí)情況,市委機(jī)構(gòu)改革協(xié)調(diào)小組辦公室定期召開協(xié)調(diào)會,研究解決具體問題提出對策及要求。

(二)摸清改革底數(shù),做好預(yù)案統(tǒng)籌。建立機(jī)構(gòu)職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員編制調(diào)整三本臺賬,形成改革路線圖、機(jī)構(gòu)設(shè)置圖表、改革前后對照表、設(shè)置預(yù)案情況分析及建議意見等10余項(xiàng)專項(xiàng)支撐材料。按照市縣機(jī)構(gòu)改革整體時間節(jié)點(diǎn),采取倒排工期的方式,形成《黨政機(jī)構(gòu)改革工作方案》,詳實(shí)制定具體工作任務(wù),落實(shí)責(zé)任單位,嚴(yán)格照圖施工。結(jié)合我市機(jī)構(gòu)改革實(shí)際,統(tǒng)籌考慮領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定與編制分配,并逐一擬訂出各涉改部門職數(shù)編制框架,作為涉改部門班子配備、轉(zhuǎn)隸組建和制定“三定”規(guī)定的基本遵循。

(三)抓好動員部署,啟動組織實(shí)施。根據(jù)批復(fù)方案,在2019年1月及時召開動員部署會,全面啟動機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)組織實(shí)施任務(wù),安排部署各涉改部門開展轉(zhuǎn)隸組建、“三定”制定等重點(diǎn)工作,印發(fā)《黨政機(jī)構(gòu)職數(shù)編制框架建議方案》《市級部門機(jī)構(gòu)和人員轉(zhuǎn)隸的實(shí)施意見》《事業(yè)單位調(diào)整工作方案》等10個機(jī)構(gòu)改革一攬子配套文件,確保機(jī)構(gòu)人員迅速到位開展工作。組織開展各涉改部門開展機(jī)構(gòu)組建、人員轉(zhuǎn)隸、“三定”制定等培訓(xùn)工作,成立3個聯(lián)絡(luò)組,分別負(fù)責(zé)指導(dǎo)聯(lián)系各涉改部門,收集涉改部門在組織實(shí)施階段遇到的困難和問題,并認(rèn)真研究、及時反饋。

(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置更加高效。一是嚴(yán)格剛性約束,嚴(yán)格對標(biāo)對表市級統(tǒng)籌全市機(jī)構(gòu)設(shè)置,未在限額外設(shè)立機(jī)構(gòu)。全面清理自設(shè)機(jī)構(gòu),撤銷自設(shè)機(jī)構(gòu)10個,整合調(diào)整職能職責(zé)30余項(xiàng),并納入臺賬統(tǒng)一管理;規(guī)范管理掛牌機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu),從嚴(yán)從緊加掛機(jī)構(gòu)牌子數(shù)量,較改革前減少掛牌機(jī)構(gòu)8個,根除掛牌機(jī)構(gòu)實(shí)體化和“事業(yè)局”,精簡整合政府派出機(jī)構(gòu)3個,職責(zé)分別由部分政府工作部門承擔(dān)。加大內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置力度,統(tǒng)一規(guī)范內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)規(guī)格和名稱,整合歸并的黨政機(jī)構(gòu)綜合性內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)合并為一套,綜合性內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不超過內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)總數(shù)的三分之一,業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行重新設(shè)計和整合。進(jìn)一步調(diào)整規(guī)范事業(yè)單位,逐步調(diào)整涉及“委、辦、局”名稱的事業(yè)單位和撤銷無公益職責(zé)事業(yè)單位。二是突出因地制宜,緊扣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和市委、市政府工作重心,凸顯全市經(jīng)濟(jì)社會特點(diǎn),因地制宜統(tǒng)籌設(shè)置黨政機(jī)構(gòu)15個,并完善職能職責(zé)配置,切實(shí)滿足推動我市重點(diǎn)工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置需求。比如:在推動全市精神文明建設(shè)工作的同時,進(jìn)一步統(tǒng)籌文明城市建設(shè)管理、新時代文明實(shí)踐中心建設(shè)以及加強(qiáng)城市建設(shè)工作,設(shè)立市委精神文明建設(shè)委員會辦公室,作為市委工作機(jī)關(guān)。

(二)權(quán)責(zé)劃分更加清晰。一是理順部門事權(quán)關(guān)系,按照優(yōu)化協(xié)同高效的要求,嚴(yán)格對應(yīng)市級部門,明確市級部門職責(zé)劃轉(zhuǎn),明晰權(quán)責(zé)邊界,并作為“三定”規(guī)定制定的基本遵循,切實(shí)防止部門間推諉扯皮、互相打架。同步開展事業(yè)單位職能清理,為下一步承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革做好準(zhǔn)備。二是完善基層管理體制,制定《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化完善鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的實(shí)施方案》(送審稿),進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),按照依法下放、宜放則放的原則,把資源、服務(wù)、管理放到鎮(zhèn)街,強(qiáng)化基層政府社會管理和公共服務(wù)職能,切實(shí)滿足鎮(zhèn)街工作特點(diǎn)和便民服務(wù)需要。

(三)職數(shù)框架更加合理。一是優(yōu)化編制結(jié)構(gòu)布局,科學(xué)制定編制核定原則,加大編制統(tǒng)籌調(diào)配力度,打破編制分配之后部門所有、單位所有的模式,在不突破編制總量的前提下,緊隨改革后部門職能變化、保障新設(shè)機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的編制需求相應(yīng)調(diào)整部門編制50余名。二是合理核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),嚴(yán)格按照市委組織部、市委編辦精神,從嚴(yán)從緊核定黨政群機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),明確黨政群機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總量控制基數(shù),納入機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理,并制定出臺部門職數(shù)編制框架,作為部門機(jī)構(gòu)人員轉(zhuǎn)隸、“三定”規(guī)定制定的重要遵循。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)統(tǒng)籌動態(tài)調(diào)整,在控制基數(shù)范圍內(nèi),動態(tài)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)16名至職責(zé)任務(wù)重、管理幅度寬的黨政部門,確保全市重點(diǎn)工作的推進(jìn)落實(shí)。

由于部分市級部門“三定”規(guī)定尚未印發(fā),市級部門之間的職責(zé)劃轉(zhuǎn)尚不明確,導(dǎo)致市級部門之間對應(yīng)職責(zé)劃轉(zhuǎn)暫不能確認(rèn)。建議:市級部門抓緊落實(shí)職能職責(zé),及時印發(fā)“三定”規(guī)定,為市級部門制定“三定”提供參考。

機(jī)構(gòu)改革摸摸底報告篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為了貫徹落實(shí)***、省、市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)任務(wù),加快職能轉(zhuǎn)變,總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn),鞏固改革成果,探索建立評估長效機(jī)制,不斷提升機(jī)構(gòu)編制管理整體水平,根據(jù)省機(jī)構(gòu)編制委員會《關(guān)于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革情況進(jìn)行評估的通知》(x機(jī)編發(fā)〔20xx〕xx號)要求,現(xiàn)將我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革情況評估報告如下:

xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革20xx年開展試點(diǎn),通過探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變,事業(yè)單位機(jī)制轉(zhuǎn)換,理順管理體制,精簡、規(guī)范內(nèi)部機(jī)構(gòu),分流超編人員,推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制等項(xiàng)工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、公共服務(wù)、社會管理的職能得到了進(jìn)一步加強(qiáng),事業(yè)單位服務(wù)“三農(nóng)”的水平進(jìn)一步提升,管理體制進(jìn)一步理順規(guī)范,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)由xx個減少為xx個,精簡比例為xx%,普遍設(shè)置了為“四辦一部”(黨政綜合辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會發(fā)展辦、計劃生育辦、武裝部),事業(yè)單位由xx個減少為xx個,精簡比例為xx%,普遍設(shè)置了“三所一站兩中心”(財稅所、法律服務(wù)所、計劃生育服務(wù)所、經(jīng)管站、農(nóng)林牧服務(wù)中心、文化中心),領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)由xx名減少為xx名,精簡比例為xx%,人員編制實(shí)現(xiàn)了行政不超編,事業(yè)有結(jié)余的目標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)全部實(shí)現(xiàn)了財政全額供給。20xx年省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的意見》和省編委《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的意見》下發(fā)后,我們緊貼xx實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,制定了《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的意見》,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作做了進(jìn)一步安排部署,提出了具體要求,將原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)類別統(tǒng)一設(shè)置機(jī)構(gòu)、核定編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)五辦六中心,行政編制xx名,事業(yè)編制xx名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在xx名以內(nèi);二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)四辦五中心,行政編制xx名,事業(yè)編制xx名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在x名以內(nèi);三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)三辦四中心,行政編制xx名,事業(yè)編制xx名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在x名以內(nèi)。改革期間,市編辦加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo),認(rèn)真審查指導(dǎo)縣(市、區(qū))的改革方案,先后下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作的通知》,著重對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的完成時限、方案報批、工作程序、工作紀(jì)律等方面,做了進(jìn)一步明確和要求。同時,抽調(diào)人員,對七縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查,并對改革中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了分析研究,及時提出了解決辦法,確保了改革的順利進(jìn)展。截至20xx年x月,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作全部完成,近期,市編辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行了全面的檢查驗(yàn)收,我們認(rèn)為,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革由于安排扎實(shí),各級領(lǐng)導(dǎo)重視,工作目標(biāo)明確,試點(diǎn)階段各項(xiàng)基礎(chǔ)工作到位,“三定”規(guī)定下發(fā)后,全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能不折不扣的貫徹落實(shí),改革達(dá)到了預(yù)期的目的。

通過改革,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職能配置更加合理、機(jī)構(gòu)設(shè)置更加規(guī)范、編制和人員進(jìn)一步精簡,充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的“四項(xiàng)”主要職能,取得了顯著的成效。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看更具體、更富有成效,保障了公益性服務(wù),促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作的開展,農(nóng)民群眾的滿意度明顯提升。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范,編制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)得到有效控制。根據(jù)省編辦《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置意見》,我們結(jié)合xx實(shí)際,研究制定了《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的意見》,采取“統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱,統(tǒng)一機(jī)構(gòu)個數(shù),統(tǒng)一核定人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)”的辦法,科學(xué)合理的設(shè)置機(jī)構(gòu)、核定人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。一是從嚴(yán)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置。結(jié)合xx區(qū)域特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,合理設(shè)置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)。將農(nóng)機(jī)、農(nóng)技推廣、畜牧獸醫(yī)、林業(yè)等職責(zé)任務(wù)相近的站所進(jìn)行整合,設(shè)立農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu);將文化、廣播的職責(zé)進(jìn)行歸并,組建文化發(fā)展服務(wù)機(jī)構(gòu);針對移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)對象和管理重點(diǎn),統(tǒng)一設(shè)立了農(nóng)經(jīng)財政服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、計劃生育服務(wù)中心、社會事務(wù)綜合服務(wù)中心。改革后,我市一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置為“五辦六中心”,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置為“四辦五中心”,三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置為“三辦四中心”,同時,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)事業(yè)單位級別統(tǒng)一明確為股級。目前,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行,為新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮著積極作用。二是人員編制得到控制。改革后,我市嚴(yán)格按照省、市編制管理要求,加強(qiáng)編制管理。首先,將省市下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政事業(yè)編制按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時核定到位。其次,嚴(yán)格執(zhí)行控編通知單制度,嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制和財政供養(yǎng)人員。再次,進(jìn)一步落實(shí)編制“實(shí)名制”管理,做到編制、崗位、人員一一對應(yīng),確保對機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制和實(shí)有人員實(shí)施有效管理。通過對編制和財政供養(yǎng)人員的有效控制,守住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制和實(shí)有人員“只減不增”的底線。三是嚴(yán)格控制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)嚴(yán)格控制在7-9名以內(nèi),適當(dāng)擴(kuò)大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在9名以內(nèi),二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在8名以內(nèi),三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在7名以內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)在“三定”規(guī)定中予以明確,扭轉(zhuǎn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)配備過多,多頭管理的現(xiàn)象。

(三)管理體制得到了創(chuàng)新,干部結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。通過改革,建立了干部管理考核新機(jī)制,對派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位,實(shí)行派出部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重管理,以派出部門管理為主的管理模式。規(guī)范了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比事項(xiàng),探索對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核辦法,凡是主要由縣(市、區(qū))部門負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)配合的工作,除計劃生育、社會治安綜合治理等“一票否決”的事項(xiàng)外,縣(市、區(qū))一般不得列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核內(nèi)容。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加大了對農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)社會保障和農(nóng)民生活的改善等公共領(lǐng)域的投入,增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理和公共服務(wù)職能。探索建立了政務(wù)公開、一站式服務(wù)、崗位責(zé)任制管理等新的工作機(jī)制,大大方便的群眾,提高了工作效能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了競爭上崗,為能干事、會干事、能干好事的干部職工創(chuàng)造了一個施展才能的空間和平臺,極大地調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作積極性,干部結(jié)構(gòu)更加合理,人才資源進(jìn)一步整合,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

三、存在的問題。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力缺乏。鄉(xiāng)財縣管以后,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在過去的修渠筑路、修建學(xué)校等公益性事業(yè)方面不同程度形成了一部分債務(wù),再加上各縣(市、區(qū))對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、項(xiàng)目考核任務(wù)重,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)偏緊。近幾年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要精力還是用在化解債務(wù),抓項(xiàng)目、抓錢,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力不足的問題上,對“三農(nóng)”服務(wù)質(zhì)量不高,不到位的問題仍很突出。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制偏少。為了安排畢業(yè)生就業(yè),20xx年以來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)共招錄占事業(yè)編制的進(jìn)村就業(yè)畢業(yè)生xx名,一些專業(yè)不對口的畢業(yè)生補(bǔ)充到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制已經(jīng)滿員,現(xiàn)有人員的能力水平不能滿足農(nóng)民對技術(shù)服務(wù)的要求,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線所需要的專業(yè)技術(shù)人才無法得到及時補(bǔ)充。三是“條條干預(yù)”問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革期間以批資金、考核等為條件要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立機(jī)構(gòu)、加掛牌子的現(xiàn)象還時有發(fā)生。

機(jī)構(gòu)改革摸摸底報告篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

照市政協(xié)20xx年工作安排,由市政協(xié)副主席麻占平帶隊(duì),市政協(xié)科技和民宗委會同相關(guān)部門,組織部分委員于x月x日至xx日赴xx四縣區(qū),就鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革情況進(jìn)行視察,通過實(shí)地查看、個別走訪和召開座談會等形式,基本掌握了這項(xiàng)工作的整體情況以及存在的主要問題,現(xiàn)將視察情況報告如下:

一、基本情況。

xx市本輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革正式開始于20xx年xx月,即市編委會對12縣市區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處機(jī)構(gòu)改革方案批復(fù)之后進(jìn)行實(shí)施,20xx年xx月基本結(jié)束。

1.適度調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處行政區(qū)劃。

全市本輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革前共有鄉(xiāng)xx個,鎮(zhèn)xx個,街道辦事處x個;改革后有鄉(xiāng)xx個,鎮(zhèn)xx個,街道辦事處xx個。為解決歷次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的遺留問題,緩解撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后消化干部的壓力,特別是方便群眾辦事,在撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地設(shè)立便民服務(wù)中心,截至目前,全市共設(shè)立便民服務(wù)中心xx個,作為臨時性過度機(jī)構(gòu)(不作為機(jī)構(gòu)統(tǒng)計)。臨時設(shè)置的便民服務(wù)中心均隸屬于改革后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制。

2.合理設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處機(jī)構(gòu)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一按“六辦三站”設(shè)置機(jī)構(gòu)。六辦:即黨政辦公室(加掛財政所牌子);人大主席團(tuán)辦公室;經(jīng)濟(jì)發(fā)展(市場監(jiān)管)辦公室;社會事務(wù)管理辦公室(加掛民政工作站牌子);維護(hù)穩(wěn)定辦公室(加掛司法所牌子);宣傳科教文衛(wèi)辦公室,均為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。三站:即經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)站;社會保障服務(wù)站;公用事業(yè)服務(wù)站,均為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府下屬事業(yè)單位,副科建制,并各核定副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名,經(jīng)費(fèi)財政全額預(yù)算。

街道辦事處統(tǒng)一按“六辦一中心”設(shè)置機(jī)構(gòu)。六辦:即黨政辦公室;人大工作委員會辦公室;城市管理辦公室;社會事務(wù)管理辦公室;維護(hù)穩(wěn)定辦公室;宣傳科教文衛(wèi)辦公室;均為辦事處內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。一中心:即xx街道辦事處社區(qū)服務(wù)中心,為街道辦事處下屬事業(yè)單位,副科建制,核定副科級領(lǐng)導(dǎo)1名,經(jīng)費(fèi)財政全額預(yù)算。

3.嚴(yán)格核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)黨委書記1名,副書記2名(1名副書記兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)長),紀(jì)檢書記1名,人大主席團(tuán)主席1名,若黨委書記兼人大主席團(tuán)主席,可設(shè)專職副主席1名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1名,副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長2名,轄區(qū)人口超過5萬人或中省重點(diǎn)示范鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn),可增配1名副鎮(zhèn)長;人武部長1名。

街道辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)黨委書記1名,副書記2名(1名副書記兼辦事處主任),紀(jì)工委書記1名,人大工委(縣市區(qū)人大派駐街道辦事處)主任1名,辦事處設(shè)主任1名,副主任3名,人武部長1名。

便民服務(wù)中心設(shè)過渡性工作崗位,主任1名(正科),副主任2名(副科級),人員在改革后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整解決。

4.理順縣市區(qū)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的職責(zé)關(guān)系。

全市除法庭、派出所(含林業(yè)派出所)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等機(jī)構(gòu)外,將食藥所、司法所、國土所、工商所、財政所等具有管理職能的縣市區(qū)派出機(jī)構(gòu),其職能、編制、人員、經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)等全部劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,縣市區(qū)歸口部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

將原各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育管理辦公室承擔(dān)的計劃生育行政管理職能交由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處宣傳科教文衛(wèi)辦公室承擔(dān),將原各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育技術(shù)服務(wù)站承擔(dān)的計劃生育醫(yī)療服務(wù)工作職能全部劃轉(zhuǎn)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦衛(wèi)生院(衛(wèi)生分院)。

二、存在問題。

從總體上看,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革(撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn))達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo),取得了顯著成效。機(jī)構(gòu)改革后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處運(yùn)行情況良好,崗位職責(zé)明晰,事業(yè)站所整合到位,機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),但與中省編制部門的要求相比,還有一定差距,也存在一些亟待解決的問題:

便民服務(wù)中心的設(shè)置,本身就說明改革還不到位,當(dāng)初設(shè)置便民服務(wù)中心,主要是因?yàn)槌粪l(xiāng)并鎮(zhèn)后,解決原撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)群眾辦事方便而設(shè)立的臨時過渡性機(jī)構(gòu)。承載了原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府幾乎全部的職能與職責(zé),形成了小馬拉大車,不堪負(fù)重的局面,工作開展起來較為困難。再加之行政區(qū)劃已經(jīng)調(diào)整,便民服務(wù)中心在新組建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi),因此在便民服務(wù)中心獨(dú)立開展工作,勢必會和新組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體工作造成推諉扯皮現(xiàn)象,更加不利于工作效率的提高。

由于便民服務(wù)中心是臨時機(jī)構(gòu),它不是一級政府,雖然看起來實(shí)際承擔(dān)了相當(dāng)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能和職責(zé),但不是執(zhí)法主體,它的行為沒有行政和法律效力,實(shí)際工作中也出現(xiàn)了許多尷尬的現(xiàn)象。比如,服務(wù)中心干部沒有所在區(qū)域的執(zhí)法證,碰到些棘手事縮手無策;還比如,有的縣市區(qū)的便民服務(wù)中心,在服務(wù)群眾的過程中,開出的介紹信等函件,到了別的地方得不到認(rèn)可,致使老百姓來回折騰,怨聲載道,嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)卣男蜗蟆?/p>

本輪機(jī)改結(jié)束,雖然各駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、所(食藥所、司法所、國土所、財政所)名義上劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,但在實(shí)際運(yùn)行的過程中,行業(yè)主管部門仍以種種理由干預(yù),好多審批、執(zhí)法權(quán)限仍在行業(yè)主管部門,可工作責(zé)任卻在鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)權(quán)不對等的情況依然存在。

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和二、三產(chǎn)業(yè)的興起,大批農(nóng)村人口涌。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看向城市,使得縣城居住人口急劇增長,縣城建成區(qū)面積成倍擴(kuò)大,已具備城市規(guī)模。而現(xiàn)行的“縣-鎮(zhèn)-村”管理體制,已不利于中小城市的城市化發(fā)展,這一體制使縣城的城市建設(shè)和管理處于多重管理之下,縣政府不能對城區(qū)很好地實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè),統(tǒng)一管理,增加了城市規(guī)劃、拆遷、征地的工作難度,既影響招商引資,又阻礙城市發(fā)展,因此,撤鎮(zhèn)建辦勢在必行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革后,便民服務(wù)中心的干部使用、公務(wù)員過渡、員工待遇等,必須以新組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦統(tǒng)一口徑上報,由于其機(jī)構(gòu)性質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的限制,干部員工普遍覺得晉升無望,個人前途渺茫。服務(wù)中心主任、副主任認(rèn)為,他們從事的工作基本同其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣,其工作量甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過別的鄉(xiāng)鎮(zhèn),但是,每當(dāng)縣上召開******、人代會和政協(xié)會,除了不能獨(dú)立組團(tuán)外,服務(wù)中心主任有時連個代表也當(dāng)不上,老感到低人一等,工作沒有動力。

三、意見與建議。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革重新調(diào)整行政區(qū)劃后,由于轄區(qū)范圍擴(kuò)大,人口規(guī)模增加,這就要著手規(guī)劃好小城鎮(zhèn)的發(fā)展布局。對于學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施,要進(jìn)行合理整合,統(tǒng)一管理,特別是要充分考慮新組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢和地理特點(diǎn),結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn),打造一些特色小鎮(zhèn)、商業(yè)小街、工業(yè)小區(qū)、旅游名鎮(zhèn)等。同時引導(dǎo)一些環(huán)保綠色的民營企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集聚,促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。

首先,建議上級編制部門要盡快出臺相關(guān)政策,將全市69個便民服務(wù)中心全部撤掉,其現(xiàn)有的職能職責(zé)和人員全部合并到新組建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處。其次,盡量將縣城所在地的建制鎮(zhèn)一律撤銷,改為街道辦事處,便于更好地服從和服務(wù)于城市化需要,加快智慧城市建設(shè)。第三,便民服務(wù)中心撤銷后,要妥善解決全體干部員工的安置問題,是領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)安排同樣職級,是公務(wù)員的要確保過渡,是事業(yè)人員的要進(jìn)入編制序列,是工勤人員的要比照其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工勤人員的待遇進(jìn)行安排。

具體操作過程中,千萬不要派任務(wù)、下指標(biāo),要在充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積,經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,地理環(huán)境,常駐人口數(shù)量,交通和通訊狀況等因素的基礎(chǔ)上,特別要考慮到歷史文化古鎮(zhèn)的存在價值。要超前謀劃好機(jī)構(gòu)改革后新組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展前景。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后,新組建的鄉(xiāng)鎮(zhèn),其管理和服務(wù)的范圍大了,然而被撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)老百姓,到新組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦事就更遠(yuǎn)了,因此,原有的學(xué)校、醫(yī)院、信合、郵政等公共事業(yè)性機(jī)構(gòu),能保留的盡量保留下來,新組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)要優(yōu)先管理和服務(wù)好被撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的百姓。比如,加派駐村干部,利用農(nóng)村集市,開通流動便民服務(wù)車,送技術(shù)、醫(yī)藥等到農(nóng)村,方便老百姓辦事。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)重新調(diào)整行政區(qū)劃后,面臨的比較棘手的問題之一,就是債務(wù)負(fù)擔(dān)。建議縣市區(qū)以上各級政府應(yīng)專門設(shè)立應(yīng)急資金,確保這一問題得以解決。與此同時,要在被撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)且又距離新組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)較遠(yuǎn)的行政村,盡快設(shè)立警務(wù)室,避免因鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并出現(xiàn)治安真空,特別是要避免宗族勢力和黑惡勢力,乘機(jī)控制和危害農(nóng)村的現(xiàn)象發(fā)生,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。

機(jī)構(gòu)改革摸摸底報告篇五

同志們:

今天,縣委、縣政府召開全縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動員會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會議精神,全面抓好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作,這次會議,既是工作動員會,又是安排部署會,對于全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作具有十分重要的意義。

第二項(xiàng):請縣委書記王振宇同志作動員講話……。

同志們,今天會議的兩項(xiàng)議程已進(jìn)行完畢。會上,中秋同志宣讀了《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見的通知》,縣委王書記作了動員講話。王書記的講話,從思想認(rèn)識、組織實(shí)施和工作紀(jì)律等方面,對這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作提出了明確的要求,具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要按照王書記的講話和《實(shí)施意見》的要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作,再講幾點(diǎn)意見:

一、統(tǒng)一思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會議精神。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為農(nóng)村基層政權(quán)組織,是國家政權(quán)的基石,是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,對加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、密切黨群干群關(guān)系具有十分重要的意義。這次深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作,具有很強(qiáng)的原則性和政策性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要嚴(yán)格按照這次會議的要求,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,切實(shí)增強(qiáng)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作的自覺性和責(zé)任感。要向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次會議精神,務(wù)必使全體干部職工全面掌握這次機(jī)構(gòu)改革的目的、程序和具體工作措施,提高大家對機(jī)構(gòu)改革的思想認(rèn)識,并有的放矢地做好思想政治工作,引導(dǎo)大家支持改革、參與改革。要教育廣大干部職工正確對待個人工作崗位的變化,遵守紀(jì)律,服從安排。各級領(lǐng)導(dǎo)干部,都要嚴(yán)以律己,不計較個人得失,為干部職工作出表率。

二、規(guī)范程序,深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作。

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)已經(jīng)明確,我們一定要按照省、市關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的有關(guān)要求和意見精神,按照縣上的統(tǒng)一安排部署,精心組織,把握重點(diǎn),強(qiáng)化措施,統(tǒng)籌安排,扎實(shí)有效推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作,確保圓滿完成各項(xiàng)改革任務(wù)。

一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)政策精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》精神,在機(jī)構(gòu)改革中切實(shí)做到“四個堅持”,即堅持加強(qiáng)和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ);堅持分類指導(dǎo)、因地制宜,根據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)域特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和配置職能的重點(diǎn);堅持權(quán)責(zé)一致,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職能必要的事權(quán)和財權(quán);堅持精簡統(tǒng)一效能和積極穩(wěn)妥,確保人員編制只減不增和社會穩(wěn)定。

二是要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照市委、市政府實(shí)施意見,堅決控制機(jī)構(gòu)數(shù)量,不得突破市上規(guī)定的機(jī)構(gòu)限額,不得超編隨意增加人員,不得超職數(shù)、超規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部。要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理權(quán)限,全面推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制、責(zé)任審計和“一支筆”審批等制度和辦法,嚴(yán)把人員進(jìn)口,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理,堅決把好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制和實(shí)有人員“只增不減”這條底線。

三是要不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作效能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以這次深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),抓住關(guān)鍵點(diǎn),找準(zhǔn)突破口,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支管理。要與有關(guān)部門積極協(xié)調(diào),明確部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權(quán)、財權(quán)及各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,建立與鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能定位相符合的考評體系。同時,要進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位為農(nóng)服務(wù)的公益性功能,加大投入,積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域,逐步形成緊貼“三農(nóng)”服務(wù)的工作機(jī)制,增強(qiáng)提供公共服務(wù)的能力。

四是要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)省、市有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照縣上制定的方案要求,堅持精簡統(tǒng)一效能的原則,科學(xué)合理設(shè)置機(jī)構(gòu),核定人員編制,完善管理體制,努力轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能。要通過這次機(jī)構(gòu)改革,著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)制,不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)工作,通過改進(jìn)工作方式、規(guī)范工作流程、挖掘內(nèi)部潛力、簡化辦事手續(xù)、縮短辦事時限等辦法,不斷提高服務(wù)效率,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行效能,切實(shí)把工作的著力點(diǎn)放在營造良好的發(fā)展環(huán)境,落實(shí)國家扶貧開發(fā)政策和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施上來,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

五是要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理??h編辦要充分發(fā)揮職能,協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時核定并上報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)性事業(yè)單位和區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的報告,按規(guī)定程序及權(quán)限報批和備案。對這次深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見中新組建、分設(shè)的黨政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、掛牌機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位,要做到機(jī)構(gòu)名稱、牌子、印章和職責(zé)任務(wù)的“四更換”??h委辦、組織部、政府辦、編辦、公安局要全力配合,明確機(jī)構(gòu)名稱,準(zhǔn)確制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé),規(guī)范印章,對作廢的印章要及時上繳縣委辦公室、縣政府辦公室,同時啟用新印章。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要通力協(xié)作,密切配合,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步實(shí)施。

三、精心組織,確保深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施工作順利推進(jìn)。

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革涉及面廣、政策性強(qiáng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施工作,真正做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位,確保如期完成改革任務(wù)。一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要嚴(yán)格按照縣委、縣政府的要求,注意把握好方向,抓好決策和協(xié)調(diào)工作。要敢于堅持原則,敢于表明態(tài)度,敢于負(fù)起責(zé)任,敢于觸及矛盾,確保改革順利推進(jìn)。二是要嚴(yán)肅機(jī)改紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在落實(shí)機(jī)構(gòu)撤并、人員編制調(diào)整等改革措施中,必須按照縣委、縣政府的政策規(guī)定和有關(guān)程序辦理,嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律,切實(shí)做到令行禁止,嚴(yán)格按程序操作,對改革中發(fā)現(xiàn)突擊進(jìn)人、突擊提拔和超職數(shù)配備干部等問題,要嚴(yán)肅查處并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是要抓好督促檢查。由縣委督查室牽頭,組織部、編辦、人社局、財政局、審計局等部門負(fù)責(zé)同志組成督查組,對這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)展情況進(jìn)行全面督查,確保嚴(yán)格按照程序操作,確保按時完成改革任務(wù)。四是要做到統(tǒng)籌兼顧。進(jìn)入年底,各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要妥善處理好機(jī)構(gòu)改革與當(dāng)前其他重點(diǎn)工作的關(guān)系,做到改革和發(fā)展兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),真正達(dá)到以改革促發(fā)展,以改革促和諧的目的,確保深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革順利實(shí)施,為全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展提供體制機(jī)制保障。

同志們,深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是形勢所迫、大勢所趨,是當(dāng)前工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門務(wù)必高度重視,精心組織,全力推進(jìn),堅決把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好,抓出成效,為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)!

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機(jī)構(gòu)改革摸摸底報告篇六

xx區(qū)婦聯(lián)認(rèn)真按照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》(中發(fā)[2015]xx號)以及自治區(qū)《關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)我區(qū)群團(tuán)改革工作的通知》(xx改辦發(fā)[2017]xx號)的通知要求,在區(qū)委、區(qū)政府以及上級婦聯(lián)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,按照婦聯(lián)改革實(shí)施方案羅列清單,把任務(wù)和措施劃分為8大項(xiàng)25小項(xiàng),截止到目前為止,改革工作穩(wěn)步有序推進(jìn),現(xiàn)將工作進(jìn)展情況報告如下:

一、改革工作進(jìn)展情況。

(一)夯實(shí)基層婦聯(lián)組織。

xx區(qū)婦聯(lián)結(jié)合實(shí)際,采取由點(diǎn)到面,深入推進(jìn)的方式,積極開展基層婦聯(lián)組織的改革工作,在xx區(qū)財政收入排名靠后的情況下,率先統(tǒng)籌解決了鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)、村(社區(qū))婦聯(lián)組織工作經(jīng)費(fèi)不足的問題,進(jìn)一步激發(fā)了婦女工作活力,增強(qiáng)了婦聯(lián)組織的社會影響力,改革取得初步成果。2018年每個鎮(zhèn)(街道)給予3000元工作經(jīng)費(fèi),每個村(社區(qū))婦聯(lián)給予500元專項(xiàng)活動經(jīng)費(fèi)。

同時,xx區(qū)婦聯(lián)穩(wěn)步推進(jìn)會改聯(lián)和婦聯(lián)換屆工作。一是全面開展會改聯(lián)工作。2017年11月,已完成xx個行政村(社區(qū))會改聯(lián),3個社區(qū)婦聯(lián)換屆,完成率100%,共產(chǎn)生主席167名,副主席xx名,執(zhí)委xxxx名,并落實(shí)村婦聯(lián)主席每月xx元、社區(qū)婦聯(lián)主席每月xx元的經(jīng)濟(jì)待遇。同時在村兩委換屆中,婦女代表占村民代表數(shù)超1\\3的有157個村,所有的村(社區(qū))婦聯(lián)主席百分百進(jìn)入村兩委,每個村百分之百有一名以上女委員,女性正職xx名。在此次換屆中,我區(qū)共落實(shí)了會改聯(lián)經(jīng)費(fèi)16.7萬元,同時納入村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作,通盤考慮、統(tǒng)籌安排,同部署、同進(jìn)行、同完成。二是開展區(qū)、鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)換屆工作。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)換屆工作擴(kuò)大執(zhí)委的廣泛性、代表性。1.鎮(zhèn)婦聯(lián)組織設(shè)執(zhí)委11名以上(每個鎮(zhèn)比上一屆增加了2-4名),副主席3-5名(每個鎮(zhèn)比上一屆增加了1-2名),主席1名;區(qū)級婦聯(lián)組織換屆后,設(shè)常委11名(比上一屆增加了2名),執(zhí)委21名(增加2名),副主席4名(增設(shè)兼職2名),主席1名。xx區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委、常委中各族各界、各行各業(yè)勞動婦女和知識女性優(yōu)秀代表所占比例分別為55.6%和54.5%,分別比上一屆提高了16%和20%。

(二)強(qiáng)化基層陣地服務(wù)功能。

xx區(qū)婦聯(lián)積極創(chuàng)新婦女之家服務(wù)模式,增強(qiáng)婦女之家服務(wù)功能,常態(tài)化開展宣傳教育、協(xié)商溝通、咨詢指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、救助幫扶、文體活動等婦女群眾歡迎和樂于參加的工作,實(shí)現(xiàn)基層婦聯(lián)組織的工作和活動在“婦女之家”普遍開展,使“婦女之家”成為基層民主協(xié)商、公共服務(wù)、社會治理的重要平臺。xx區(qū)婦聯(lián)以廉石社區(qū)、湖龍村等6個村(社區(qū))為試點(diǎn),與市荷城義工協(xié)會達(dá)成合作協(xié)議,購買社會服務(wù)項(xiàng)目,進(jìn)一步加強(qiáng)了服務(wù)婦女兒童的針對性和專業(yè)性。今年以來共組織開展了包括慰問、維權(quán)、緊急救護(hù)、日常妝容服飾搭配技能知識培訓(xùn)在內(nèi)的社會購買服務(wù)婦女之家活動xx場次,服務(wù)婦女約xx人次。

(三)創(chuàng)新動員婦女服務(wù)大局的載體和方式。

1.深化主題宣傳教育活動。

xx區(qū)婦聯(lián)積極利用執(zhí)委擴(kuò)大會、基層婦女干部培訓(xùn)班的機(jī)會,以“聽黨話、跟黨走、做黨的好女兒”等婦女主題宣傳教育活動為載體,持續(xù)不斷向廣大婦女深入宣傳習(xí)近平總書記系列重要講話精神,引導(dǎo)廣大婦女堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

2.創(chuàng)新家庭文明建設(shè)工作。

為了更好地做好婚姻家庭服務(wù)和問題家庭工作,2017年10月份,xx區(qū)婦聯(lián)、xx區(qū)人民法院、xx區(qū)司法局、xx區(qū)民政局共同成立了貴港市首個婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會?;檎{(diào)委人員由四部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員組成,婚調(diào)解委員會辦公室設(shè)在xx區(qū)人民法院立案庭,公開掛牌對外開展工作,自婚調(diào)委成立以后,共參與調(diào)解婚姻家庭糾紛案件388件,其中調(diào)解成功調(diào)解217起,很好地發(fā)揮了婚調(diào)委的作用。

(四)區(qū)域化建設(shè)情況。

xx區(qū)有7個鎮(zhèn)2個街道辦事處,婦聯(lián)組織機(jī)構(gòu)完善,鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)主席享受副科級干部經(jīng)濟(jì)待遇。各級婦聯(lián)還充分發(fā)揮婦聯(lián)執(zhí)委、婦女代表、婦女小組長等骨干作用,增強(qiáng)婦女工作的聯(lián)系、滲透、代表和服務(wù)功能,暢通婦女組織與婦女群眾的`聯(lián)系渠道,不斷提高基層婦女工作的針對性和實(shí)效性。

一是組織網(wǎng)絡(luò)健全,在全區(qū)各單位要求組建婦委會,目前正在組建中,鎮(zhèn)(街道)配備有婦聯(lián)主席,副主席,執(zhí)委,把轄區(qū)內(nèi)婦女精英吸收到婦聯(lián)隊(duì)伍中來,把學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會當(dāng)中的優(yōu)秀女性吸納到婦聯(lián)組織當(dāng)中,發(fā)揮各自所在領(lǐng)域優(yōu)勢開展婦聯(lián)工作,解決了因行政層級限制造成工作溝通不暢、配合不緊密的問題,推動了區(qū)域內(nèi)的資源共享。

二是加強(qiáng)“兩新”組織中婦女組織建設(shè),鞏固黨執(zhí)政的婦女群眾基礎(chǔ),動員組織“兩新”組織中廣大女職工立足崗位,建功立業(yè),為促進(jìn)xx區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。全區(qū)“兩新”組織建立了婦聯(lián)組織76個。

三是持黨建帶婦建工作原則,將基層婦聯(lián)組織建設(shè)納入黨建工作總體布局,全區(qū)共建立依托黨建平臺,找準(zhǔn)黨建帶婦建工作的最佳結(jié)合點(diǎn),建立了廣西第一家村級家風(fēng)家訓(xùn)主題公園、xx家風(fēng)館,形成黨建帶婦建的良性互動。

四是婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)程度不斷提高。加強(qiáng)女農(nóng)民科技培訓(xùn)和婦女勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力明顯增強(qiáng);通過開展城鄉(xiāng)婦女技術(shù)技能培訓(xùn)、婦女小額擔(dān)保貼息貸款、“春風(fēng)送崗”等活動,幫助和帶動一大批婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。全區(qū)婦女就業(yè)人員比重均保持在45%以上。目前xx區(qū)已建成全國巾幗科技示范基地1個,自治區(qū)級巾幗科技示范基地6個,自治區(qū)“金繡球”農(nóng)家樂示范點(diǎn)1個。依托“金繡球”農(nóng)家樂示范點(diǎn)和巾幗科技示范基地為婦女群眾舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班和勞動技能競賽,進(jìn)一步為婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供實(shí)用技術(shù)服務(wù),提高勞動技能。其中,“金繡球”農(nóng)家樂示范點(diǎn)――四季花田農(nóng)業(yè)生態(tài)有限公司長期聘用勞務(wù)用工xx人,其中婦女xx人,占比約xx%;年培訓(xùn)婦女xx人次以上,年帶動婦女致富100人次以上;示范帶動貧困戶92戶xx人,其中xx名女性人員,占比約xx%。每年為農(nóng)村婦女提供信息、技術(shù)、銷售等服務(wù)不少于xx人次,幫助增收xx多萬元。

五是是立足婦女需求,提供“多樣化”服務(wù)。充分利用會改聯(lián)后的執(zhí)委隊(duì)伍,真正把“婦女之家”建設(shè)成為讓婦女群眾認(rèn)同、信賴、熱愛的“溫暖之家”,從而加強(qiáng)基層陣地建設(shè),實(shí)現(xiàn)服務(wù)婦女零距離。同時依托婦女之家社會購買服務(wù)等,組織廣大婦女參加各種活動,真正發(fā)揮婦女之家的作用。扶弱助困關(guān)愛力度不斷加大,2017-2018年區(qū)婦聯(lián)積極爭取中央專項(xiàng)彩票公益救助金共xx萬元,發(fā)放到了58名“兩癌”貧困母親手中;爭取到中國婦女發(fā)展基金會“母親郵包”項(xiàng)目,發(fā)放“母親郵包”xx個。另一方面,以重大節(jié)日為契機(jī),2017-2018年共組織慰問困難婦女兒童xx多人。

二、存在的主要問題及建議。

(一)經(jīng)費(fèi)不足。婦女工作經(jīng)費(fèi)受制約,服務(wù)婦女兒童要求不相適應(yīng)?;鶎計D聯(lián)工作缺少必要的資金支持,無法開展各種有效有利的活動以及自主地開展工作,從而使得一些基層婦女工作者產(chǎn)生畏難、抵觸情緒,減弱基層婦聯(lián)干部的積極性和主動性,阻礙了基層婦聯(lián)工作的發(fā)展。目前完成會改聯(lián)的村級婦聯(lián)組織,均配備了5名以上副主席,11名以上執(zhí)委,婦聯(lián)組織加強(qiáng)了。但是相關(guān)待遇并未配套落實(shí),不好推動工作。

(二)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)工作推進(jìn)困難。鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)雖然有專門的文件任命,卻不是專職的婦聯(lián)干部,大部分身兼數(shù)職。如有的兼組干,有的兼人大秘書,有的兼黨政辦主任。大量的工作壓在她們身上,導(dǎo)致她們沒有足夠的時間顧及婦聯(lián)工作。而個別鎮(zhèn)(街道)的領(lǐng)導(dǎo)不夠重視婦聯(lián)工作,對婦聯(lián)下達(dá)的工作任務(wù)沒有給予婦聯(lián)主席充足的時間去完成,造成婦聯(lián)工作推進(jìn)不快。建議上級明確鎮(zhèn)(街道)的婦聯(lián)主席為專職。

三、下一步工作計劃。

下一步,將加大xx區(qū)婦聯(lián)機(jī)關(guān)干部交流使用力度,完善婦聯(lián)干部內(nèi)外交流制度,暢通出口,多崗鍛煉,推薦德才兼?zhèn)涞母刹康近h政部門掛職任職,即基層人員到區(qū)婦聯(lián)機(jī)關(guān)掛職。

xx區(qū)婦女聯(lián)合會。

2018年11月2日。

機(jī)構(gòu)改革摸摸底報告篇七

根據(jù)^v^縣紀(jì)委、^v^縣委組織部《關(guān)于認(rèn)真開好20xx年度民主生活會的通知》(霞委組綜〔[20xx〕]55號)要求,為開好20xx年度民主生活會,特制定本方案。

以“認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想,加強(qiáng)政治建設(shè),提高政治能力,堅守人民情懷,奪取決勝全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的偉大勝利,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程”為主題。

(一)會前準(zhǔn)備。

1.制定方案:根據(jù)縣市場監(jiān)督管理局單位實(shí)際,認(rèn)真研究制定民主生活會實(shí)施方案,明確本次民主生活會的任務(wù)、步驟和要求。

2.組織學(xué)習(xí):組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及支部黨員,緊緊圍繞新時代中國特色社會主義思想,黨的五中全會精神,研讀《談治國理政》第三卷、《在》采訪實(shí)錄,黨章,《^v^中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》等,讀原著、學(xué)原文、悟原理,并在會前召開一次學(xué)習(xí)研討會,推動學(xué)習(xí)學(xué)深悟透、融會貫通,學(xué)以致用。

3.廣泛征求意見:為了高質(zhì)量開好本次民主生活會,局黨組要通過召開座談會、發(fā)放征求意見函、設(shè)立意見箱以及開展談心談話活動等形式廣泛征求黨員、干部禾群眾對縣市場監(jiān)督管理局班子及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的意見和建議。

4.撰寫發(fā)言提綱:領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要緊扣民主生活會主題,從學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想方面,貫徹落實(shí)^v^決策部署和上級要求方面,履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為方面,學(xué)習(xí)貫徹黨的五中全會精神方面,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面等進(jìn)行認(rèn)真對照剖析,并撰寫發(fā)言材料,主要負(fù)責(zé)同志要對班子成員發(fā)言提綱進(jìn)行審閱把關(guān)。

(二)專題民主生活會。

1.參會人員:局班子成員,部分縣管職級干部、股所隊(duì)負(fù)責(zé)人,邀請縣紀(jì)委、縣委組織部人員到會指導(dǎo)。

2.會議時間:定于20xx年2月上旬召開。

3.會議議題:(一)縣市場^v^黨組書記、局長代。

表班子做上年度民主生活會征求意見整改落實(shí)情況報告;(二)縣市場^v^黨組書記、局長代表班子做對照檢查發(fā)言;(三)縣市場^v^黨組成員依次進(jìn)行個人對照檢查發(fā)言;(四)縣市場^v^黨組成員之間開展批評和自我批評;(五)指導(dǎo)組下組人員對民主生活會情況進(jìn)行點(diǎn)評;(六)縣市場^v^黨組書記、局長吳光焰做表態(tài)發(fā)言。

(三)會后措施。

針對民主生活會上查找出的問題和黨員干部群眾反映的意見及建議,進(jìn)行梳理分類,制定整改措施,明確整改重點(diǎn),落實(shí)整改責(zé)任,切實(shí)進(jìn)行整改。同時將民主生活會情況、突出問題及整改措施落實(shí)情況在一定范圍內(nèi)以適當(dāng)方式向干部職工通報,對本次民主生活會材料進(jìn)行上報歸檔。

(一)高度重視??h局班子成員要講政治、講黨性,認(rèn)真對待本次民主生活會,按照縣局民主生活會方案要求認(rèn)真完成各項(xiàng)規(guī)定動作,同時增強(qiáng)開好民主生活會的主動性、自覺性、原則性,切實(shí)開好本次民主生活會。

(三)做好表率。通過開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會,為全系統(tǒng)各黨支部開好組織生活會起示范作用,凝聚全系統(tǒng)廣大黨員干部力量,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),認(rèn)真履職,扎實(shí)工作。

機(jī)構(gòu)改革摸摸底報告篇八

《中共xx縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整xx縣司法局機(jī)構(gòu)編制的通知》(石辦秘[20xx]39號)文件于20xx年3月28日下發(fā)到我局,標(biāo)志我局機(jī)構(gòu)改革事宜已基本結(jié)束。根據(jù)文件精神,縣委全面依法治縣委員會辦公室設(shè)在縣司法局。縣政府法制辦公室的.政府法制工作相關(guān)職責(zé)已劃入縣司法局。調(diào)整后,我局有9個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分別是:縣委全面依法治縣委員會辦公室秘書股、辦公室、普法與依法治理股、人民參與和促進(jìn)法治股、公共法律服務(wù)管理股、法律援助中心、社會矯正管理局(社會矯正執(zhí)法大隊(duì))、行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督股(合法性審查股)、行政復(fù)議與應(yīng)訴股;我局局機(jī)關(guān)政法專項(xiàng)編制14名。設(shè)局長1名,副局長2名,政治處主任1名(副科級)。對于更名的的3個股室和新增加的2個股室工作人員已配備到位,并順利開展工作。其中行政復(fù)議與應(yīng)訴股人員還沒有到位。

(二)標(biāo)牌、印章及檔案管理情況。

調(diào)整后內(nèi)設(shè)股室標(biāo)牌已全部懸掛。新啟用了“中共xx縣委全面依法治縣委員會、中共xx縣委全面依法治縣委員會辦公室”兩枚印章??h委全面依法治縣委員會辦公室、縣政府法制辦相關(guān)檔案已移交縣司法局,由專人保管。

(二)人員安置情況。

機(jī)構(gòu)改革后,我局全局編制沒有增加,人員沒有增加,沒有發(fā)生干部轉(zhuǎn)隸后的工作安置、離退休干部管理服務(wù)情況。

機(jī)構(gòu)改革后,我局沒有發(fā)生資產(chǎn)清查、劃轉(zhuǎn)、移交、經(jīng)費(fèi)調(diào)整情況。

二、改革取得的成效。

機(jī)構(gòu)改革后,我局更加突出以民為本的工作理念,調(diào)整后的局機(jī)關(guān)干部結(jié)構(gòu)更趨合理,局機(jī)關(guān)全體人員進(jìn)一步加強(qiáng)了政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),能夠按照機(jī)構(gòu)改革任職和崗位調(diào)整部署,迅速進(jìn)入角色抓好各項(xiàng)工作。

三、下一步工作打算。

一是強(qiáng)化學(xué)習(xí),盡快進(jìn)入角色。要將增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)放在第一位,迅速適應(yīng)崗位職責(zé)變動的需求,因此學(xué)習(xí)是當(dāng)下最緊要的一項(xiàng)任務(wù)。首先要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。其次,要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)不斷提升自我,盡快進(jìn)入工作角色,把工作開展好。二是奮發(fā)有為,努力拼搏爭先。進(jìn)一步增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識和責(zé)任意識,將崗位工作抓實(shí)抓細(xì)抓出成效,力爭實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位。三是嚴(yán)守規(guī)矩,保持清正廉潔。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市縣細(xì)則,落實(shí)廉潔從政有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)定,著力鍛造政治堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的司法行政干部隊(duì)伍。

機(jī)構(gòu)改革摸摸底報告篇九

為了貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)任務(wù),加快職能轉(zhuǎn)變,總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn),鞏固改革成果,探索建立評估長效機(jī)制,不斷提升機(jī)構(gòu)編制管理整體水平,根據(jù)省機(jī)構(gòu)編制委員會《關(guān)于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革情況進(jìn)行評估的通知》(x機(jī)編發(fā)〔20xx〕xx號)要求,現(xiàn)將我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革情況評估報告如下:

xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革20xx年開展試點(diǎn),通過探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變,事業(yè)單位機(jī)制轉(zhuǎn)換,理順管理體制,精簡、規(guī)范內(nèi)部機(jī)構(gòu),分流超編人員,推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制等項(xiàng)工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、公共服務(wù)、社會管理的職能得到了進(jìn)一步加強(qiáng),事業(yè)單位服務(wù)“三農(nóng)”的水平進(jìn)一步提升,管理體制進(jìn)一步理順規(guī)范,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)由xx個減少為xx個,精簡比例為xx%,普遍設(shè)置了為“四辦一部”(黨政綜合辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會發(fā)展辦、計劃生育辦、武裝部),事業(yè)單位由xx個減少為xx個,精簡比例為xx%,普遍設(shè)置了“三所一站兩中心”(財稅所、法律服務(wù)所、計劃生育服務(wù)所、經(jīng)管站、農(nóng)林牧服務(wù)中心、文化中心),領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)由xx名減少為xx名,精簡比例為xx%,人員編制實(shí)現(xiàn)了行政不超編,事業(yè)有結(jié)余的目標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)全部實(shí)現(xiàn)了財政全額供給。20xx年省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的意見》和省編委《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的意見》下發(fā)后,我們緊貼xx實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,制定了《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的意見》,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作做了進(jìn)一步安排部署,提出了具體要求,將原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)類別統(tǒng)一設(shè)置機(jī)構(gòu)、核定編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)五辦六中心,行政編制xx名,事業(yè)編制xx名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在xx名以內(nèi);二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)四辦五中心,行政編制xx名,事業(yè)編制xx名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在x名以內(nèi);三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)三辦四中心,行政編制xx名,事業(yè)編制xx名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在x名以內(nèi)。改革期間,市編辦加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo),認(rèn)真審查指導(dǎo)縣(市、區(qū))的改革方案,先后下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作的通知》,著重對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的完成時限、方案報批、工作程序、工作紀(jì)律等方面,做了進(jìn)一步明確和要求。同時,抽調(diào)人員,對七縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查,并對改革中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了分析研究,及時提出了解決辦法,確保了改革的順利進(jìn)展。截至20xx年x月,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作全部完成,近期,市編辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行了全面的檢查驗(yàn)收,我們認(rèn)為,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革由于安排扎實(shí),各級領(lǐng)導(dǎo)重視,工作目標(biāo)明確,試點(diǎn)階段各項(xiàng)基礎(chǔ)工作到位,“三定”規(guī)定下發(fā)后,全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能不折不扣的貫徹落實(shí),改革達(dá)到了預(yù)期的目的。

通過改革,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職能配置更加合理、機(jī)構(gòu)設(shè)置更加規(guī)范、編制和人員進(jìn)一步精簡,充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的“四項(xiàng)”主要職能,取得了顯著的成效。

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)定位準(zhǔn)確,職能轉(zhuǎn)變明顯。通過改革,有效地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)過去存在的重管理、輕服務(wù),重指標(biāo)、輕市場,重形式、輕實(shí)效等現(xiàn)象,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)把主要精力集中到政策引導(dǎo)、典型示范、提供服務(wù)、營造發(fā)展環(huán)境和維護(hù)社會穩(wěn)定上,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)從直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營、催種催收等具體事務(wù)為主向?qū)r(nóng)戶和各類經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行示范引導(dǎo)、提供政策服務(wù)、為農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境為主的轉(zhuǎn)變,較好地實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)角色轉(zhuǎn)換。一是強(qiáng)化社會管理和為“三農(nóng)”服務(wù)的職能。明確縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權(quán)關(guān)系,把農(nóng)村安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)技推廣、森林管護(hù)等職責(zé)上劃縣業(yè)務(wù)主管部門承擔(dān),鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,在政策資金等方面,縣上予以支持。xx、xx兩個少數(shù)民族牧業(yè)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出了動物疫情防治職能;xx區(qū)、xx市、xx市、xx縣、xx縣等五個農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))突出培育發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)職能;xx區(qū)、xx縣注重突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展職能;xx市、xx縣突出服務(wù)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)和移民工作職能;敦煌市突出旅游業(yè)發(fā)展職能。二是因地制宜帶領(lǐng)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。圍繞“一特四化”目標(biāo),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),不斷提高農(nóng)民收入。xx區(qū)城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)以“菜籃子”工程為主,大面積種植大棚蔬菜;敦煌市陽關(guān)鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民工程,建立了以葡萄為主的優(yōu)質(zhì)林果產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展高效作物經(jīng)濟(jì);阿克塞縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了畜棚設(shè)施建設(shè),修建高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施暖棚xx多座,堅持農(nóng)牧結(jié)合,以牧補(bǔ)農(nóng)的政策,支持農(nóng)牧民創(chuàng)收。xx、xx、xx縣搶抓xx通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇,積極開展勞務(wù)技能培訓(xùn),有組織的為敦當(dāng)公路、敦格鐵路、周邊油田、新疆輸轉(zhuǎn)勞務(wù),拓寬增收渠道。三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到較大發(fā)展。農(nóng)村公共文化體系建設(shè)基本完成,目前已基本建成市、縣、鄉(xiāng)、村四級公共文化網(wǎng)絡(luò)體系,全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了標(biāo)準(zhǔn)高、設(shè)施全的文化活動站,xx個村建起了文化活動室和文化廣場,農(nóng)村書屋達(dá)xx家,覆蓋了所有的村。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大向上爭取資金力度,千方百計解決項(xiàng)目資金缺口,實(shí)施人畜飲水、民居改造、村級活動室、農(nóng)村書屋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)了服務(wù)功能,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康跨越式發(fā)展。四是服務(wù)意識明顯加強(qiáng)。進(jìn)一步規(guī)范了鎮(zhèn)級職能,理順了機(jī)構(gòu)關(guān)系,明確了單位權(quán)責(zé),工作效率和辦事質(zhì)量有了很大提高,機(jī)關(guān)作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變,逐步從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。同時,結(jié)合鎮(zhèn)級財政管理方式改革,所有公益性服務(wù)事業(yè)機(jī)構(gòu)在編人員工資經(jīng)費(fèi)全部納入財政預(yù)算,由財政統(tǒng)一發(fā)放,保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),不再搞有償經(jīng)營服務(wù),較好地解決了公益事業(yè)單位人員的工資待遇和工作條件,使事業(yè)單位人員有精力、有經(jīng)費(fèi)、有積極性,安心基層,全身心地投入到工作中去,服務(wù)意識明顯增強(qiáng),服務(wù)水平明顯提高,為農(nóng)民服務(wù)更直接、更具體、更富有成效,保障了公益性服務(wù),促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作的開展,農(nóng)民群眾的滿意度明顯提升。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范,編制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)得到有效控制。根據(jù)省編辦《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置意見》,我們結(jié)合xx實(shí)際,研究制定了《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的意見》,采取“統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱,統(tǒng)一機(jī)構(gòu)個數(shù),統(tǒng)一核定人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)”的辦法,科學(xué)合理的設(shè)置機(jī)構(gòu)、核定人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。一是從嚴(yán)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置。結(jié)合xx區(qū)域特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,合理設(shè)置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)。將農(nóng)機(jī)、農(nóng)技推廣、畜牧獸醫(yī)、林業(yè)等職責(zé)任務(wù)相近的站所進(jìn)行整合,設(shè)立農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu);將文化、廣播的職責(zé)進(jìn)行歸并,組建文化發(fā)展服務(wù)機(jī)構(gòu);針對移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)對象和管理重點(diǎn),統(tǒng)一設(shè)立了農(nóng)經(jīng)財政服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、計劃生育服務(wù)中心、社會事務(wù)綜合服務(wù)中心。改革后,我市一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置為“五辦六中心”,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置為“四辦五中心”,三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置為“三辦四中心”,同時,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)事業(yè)單位級別統(tǒng)一明確為股級。目前,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行,為新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮著積極作用。二是人員編制得到控制。改革后,我市嚴(yán)格按照省、市編制管理要求,加強(qiáng)編制管理。首先,將省市下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政事業(yè)編制按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時核定到位。其次,嚴(yán)格執(zhí)行控編通知單制度,嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制和財政供養(yǎng)人員。再次,進(jìn)一步落實(shí)編制“實(shí)名制”管理,做到編制、崗位、人員一一對應(yīng),確保對機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制和實(shí)有人員實(shí)施有效管理。通過對編制和財政供養(yǎng)人員的有效控制,守住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制和實(shí)有人員“只減不增”的底線。三是嚴(yán)格控制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)嚴(yán)格控制在7-9名以內(nèi),適當(dāng)擴(kuò)大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在9名以內(nèi),二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在8名以內(nèi),三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在7名以內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)在“三定”規(guī)定中予以明確,扭轉(zhuǎn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)配備過多,多頭管理的現(xiàn)象。

(三)管理體制得到了創(chuàng)新,干部結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。通過改革,建立了干部管理考核新機(jī)制,對派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位,實(shí)行派出部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重管理,以派出部門管理為主的管理模式。規(guī)范了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比事項(xiàng),探索對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核辦法,凡是主要由縣(市、區(qū))部門負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)配合的工作,除計劃生育、社會治安綜合治理等“一票否決”的事項(xiàng)外,縣(市、區(qū))一般不得列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核內(nèi)容。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加大了對農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)社會保障和農(nóng)民生活的改善等公共領(lǐng)域的投入,增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理和公共服務(wù)職能。探索建立了政務(wù)公開、一站式服務(wù)、崗位責(zé)任制管理等新的工作機(jī)制,大大方便的群眾,提高了工作效能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了競爭上崗,為能干事、會干事、能干好事的干部職工創(chuàng)造了一個施展才能的空間和平臺,極大地調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作積極性,干部結(jié)構(gòu)更加合理,人才資源進(jìn)一步整合,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力缺乏。鄉(xiāng)財縣管以后,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在過去的修渠筑路、修建學(xué)校等公益性事業(yè)方面不同程度形成了一部分債務(wù),再加上各縣(市、區(qū))對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、項(xiàng)目考核任務(wù)重,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)偏緊。近幾年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要精力還是用在化解債務(wù),抓項(xiàng)目、抓錢,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力不足的問題上,對“三農(nóng)”服務(wù)質(zhì)量不高,不到位的問題仍很突出。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制偏少。為了安排畢業(yè)生就業(yè),20xx年以來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)共招錄占事業(yè)編制的進(jìn)村就業(yè)畢業(yè)生xx名,一些專業(yè)不對口的畢業(yè)生補(bǔ)充到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制已經(jīng)滿員,現(xiàn)有人員的能力水平不能滿足農(nóng)民對技術(shù)服務(wù)的要求,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線所需要的專業(yè)技術(shù)人才無法得到及時補(bǔ)充。三是“條條干預(yù)”問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革期間以批資金、考核等為條件要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立機(jī)構(gòu)、加掛牌子的現(xiàn)象還時有發(fā)生。

機(jī)構(gòu)改革摸摸底報告篇十

2018年,是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。我鎮(zhèn)將圍繞貫徹落實(shí)十九大精神這一主基調(diào),將十九大精神和我鎮(zhèn)發(fā)展相結(jié)合,用十九大精神指導(dǎo)各項(xiàng)工作,堅持發(fā)展為第一要務(wù),解放思想,搶抓機(jī)遇、攻堅克難、務(wù)實(shí)重效,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)再上新臺階,努力把某某鎮(zhèn)鎮(zhèn)打造為天藍(lán)、水清、地綠、村美、人富的現(xiàn)代化強(qiáng)鎮(zhèn)。

2018年主要扎實(shí)做好“11163”工程。

1大確定的產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總目標(biāo)。重點(diǎn)抓好因地制宜做大特色產(chǎn)業(yè),壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)工業(yè)倍增、促進(jìn)鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、補(bǔ)齊農(nóng)村服務(wù)業(yè)短板;打造美麗鄉(xiāng)村升級版,開展治理垃圾、污水、改廁;全力保障和改善民生,提升鄉(xiāng)村治理水平,奮力打好脫貧攻堅戰(zhàn),開展化解矛盾,暖心順氣的信訪攻堅戰(zhàn),加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)和文化陣地建設(shè),持之以恒抓好計劃生育工作。

“1”即強(qiáng)化一個意識。即強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)這個意識。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,要增強(qiáng)“四個意識”,特別是核心意識、政治意識,全鎮(zhèn)黨員干部要在思想上絕對講政治,在行動上對黨絕對忠誠,把思想和行動迅速統(tǒng)一到十九大精神和省市縣委部署上來,不忘初心,牢記使命,積極實(shí)踐,主動作為,切實(shí)提高鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、謀劃決斷的能力。

“1”即夯實(shí)一個基礎(chǔ)。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ),抓好基層黨建,是全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基層。

一是加強(qiáng)換屆前摸底。加強(qiáng)進(jìn)行換屆前摸底,嚴(yán)格按照村兩委班子換屆相關(guān)規(guī)定,將群眾真正想選的人納入選任視野,要拓寬選人視野,注重從致富能手、提前離崗?fù)诵莞刹?、?yōu)秀大學(xué)生村官中選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入村“兩委”班子,讓“領(lǐng)頭雁”脫穎而出挑大梁;二是嚴(yán)格換屆程序。嚴(yán)格執(zhí)行換屆程序,把好選民登記關(guān)、候選人提名關(guān)、投票選舉關(guān),確保民主權(quán)利得到尊重和落實(shí),確保換屆選舉工作公開公平公正進(jìn)行,使換屆工作的每個環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都有法可依、有章可循;三是嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣。要劃出“紅線”、架起“高壓線”,對拉票賄選等違法違紀(jì)問題零容忍,旗幟鮮明、態(tài)度堅決、露頭就打、嚴(yán)肅查處,始終保持高壓態(tài)勢,形成強(qiáng)大震懾,以鐵的紀(jì)律確保村“兩委”換屆風(fēng)清氣正;四是要做好新一屆兩委班子成員的培訓(xùn)工作。

3委“陣地”建設(shè)。明年將完成新興村“兩室”建設(shè),并謀劃**村“兩室”建設(shè),我鎮(zhèn)將在環(huán)境衛(wèi)生、硬件設(shè)施、制度建設(shè)等方面對“兩室”進(jìn)行提升。

“6”即抓好六項(xiàng)工程。

4大村民自覺加入到美好家園的建設(shè)中來,多措并舉讓農(nóng)村環(huán)境美起來、靚起來;四是大力推行“廁所革命”。對已經(jīng)完成廁所改造的部分村,要繼續(xù)提升品質(zhì);對未改造的村要挑選條件好的優(yōu)先改廁,積累經(jīng)驗(yàn),其余村逐步完成這項(xiàng)工作;對有條件的村實(shí)行改廁與治污一體化推進(jìn);五是推進(jìn)農(nóng)村“亮廚”工程。隨著“煤改氣”工程接近尾聲,下一步將加大力度推進(jìn)農(nóng)村廚房改造,提升群眾生活品質(zhì)。

一是做好市民中心的征拆工作。做好村民的補(bǔ)償安置工作,確保市民中心項(xiàng)目能按時順利進(jìn)場;二是要做好金泉大街東延等六條道路的征地征拆工作,做好趙家屯村的拆遷、安置等工作;三是要啟動某某鎮(zhèn)、***三村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,加快我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)發(fā)展步伐;四是啟動某某鎮(zhèn)中學(xué)搬遷、邢州大道拆遷工作;五是對**、**、**等三個村莊進(jìn)行重點(diǎn)打造,使其成為我鎮(zhèn)乃至全縣明星村;六是做好**新村搬遷安置后續(xù)工作;七是做好大外環(huán)公路征地拆遷遺留問題處理工作;八是繼續(xù)深入開展違章建設(shè)整治工作。

5人、臨時救助等工作,將政策落實(shí)到位,抓好準(zhǔn)生證、獨(dú)生子女證、兩女戶、殘疾人扶貧貸款貼息、婦女創(chuàng)業(yè)貸款和扶殘助學(xué)、養(yǎng)老、醫(yī)療、社會保險等各項(xiàng)工作。三是著力抓好計生工作。四是加強(qiáng)農(nóng)村治理體系建設(shè),推動社會治理重心向農(nóng)村下移,發(fā)揮村民組織作用,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、村民自治良性互動。

一是要對新建的大外環(huán)進(jìn)行提升,清理道路兩側(cè)違章建筑,不雅建筑,抓好公路兩側(cè)綠化工作;二是謀劃新修**、**、**通大外環(huán)道路,改善村民交通條件;三是對大外環(huán)平交道口進(jìn)行硬化,方便村民出行,防止揚(yáng)塵污染。

6終保持活力,為推動新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮出更大的作用;四是推動文化事業(yè)發(fā)展。完善公共文化服務(wù)體系,深入實(shí)施文化惠民工程,豐富群眾性文化活動,滿足人民過上美好生活的新期待,提供豐富的精神食糧。

“3”即嚴(yán)守三條底線。

一是扎實(shí)開展“全員隱患排查”、“打非治違”等專項(xiàng)行動,特別是針對旭陽園區(qū)?;袠I(yè),更要堅持“嚴(yán)監(jiān)管、零容忍”,絕不放過任何一個安全隱患。二是聯(lián)合安監(jiān)部門對轄區(qū)內(nèi)“煤改氣(電)”工程實(shí)行全方位的安全監(jiān)管,排除一切隱患,防止一切事故發(fā)生。三是要在鎮(zhèn)域內(nèi)實(shí)行安全生產(chǎn)宣傳活動,增強(qiáng)全鎮(zhèn)群眾的用氣、用電安全意識。

一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《大氣污染防治行動計劃》和省、市、縣文件精神,做好大氣污染整治聯(lián)防聯(lián)治工作。二是嚴(yán)格落實(shí)上級精神,做好企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)工作。三是加強(qiáng)對企業(yè)監(jiān)管,防止散小亂污企業(yè)反彈。四是做好煤改氣(電)后續(xù)工作,嚴(yán)控散煤原燒現(xiàn)象,堅決打贏散煤清零戰(zhàn)。五是做好秸稈、垃圾禁燒工作,確保不出現(xiàn)一把火。六是做好環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)精細(xì)化管理,提升環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測服務(wù)水平和質(zhì)量水平。七是采取不間斷灑水、噴霧和加強(qiáng)施工場所管控等措施,做好除塵、抑塵工作。

7干部及德高望重的老同志,村“兩委”干部配合,主要調(diào)解村內(nèi)矛盾,力爭把上訪隱患消滅在萌芽狀態(tài);三是抓好各村黨務(wù)公開工作,根據(jù)《中國xxx黨務(wù)公開條例》,對黨的領(lǐng)導(dǎo)活動、黨的建設(shè)工作、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況、加強(qiáng)黨的建設(shè)情況、職能機(jī)構(gòu)情況進(jìn)行公開,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,增加群眾對黨的信任度,增強(qiáng)黨和政府的公信力。

機(jī)構(gòu)改革摸摸底報告篇十一

為認(rèn)真落實(shí)區(qū)依法治區(qū)委員會的工作部署,扎實(shí)做好“七五”普法考核驗(yàn)收之年各項(xiàng)普法依法治理工作,特制定本工作方案。

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的、二中、三中、四中全會、中央全面依法治國委員會第三次會議精神,主動適應(yīng)推進(jìn)應(yīng)急管理治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新要求,緊緊圍繞全區(qū)工作大局以及應(yīng)急管理工作實(shí)際,以提高全局干部法治素養(yǎng)為目標(biāo),以全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制為抓手,以收官總結(jié)“七五”普法和謀劃安排“八五”普法為主線,以法制宣傳教育為重點(diǎn),扎實(shí)開展法治文化建設(shè)、依法治理、法治創(chuàng)建等活動,營造全局濃厚的尊法學(xué)法守法用法氛圍,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)提供有力的應(yīng)急和安全生產(chǎn)保障。

1.深入學(xué)習(xí)宣傳全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)^v^的核心、全黨的核心地位的思想自覺和行動自覺。把全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為全局普法的首要任務(wù),納入局黨委學(xué)習(xí)計劃,舉辦專題輔導(dǎo)講座,強(qiáng)化學(xué)習(xí)領(lǐng)會效果。

2.深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。將憲法法律教育納入干部教育培訓(xùn)內(nèi)容,組織開展憲法和相關(guān)法律法規(guī)應(yīng)知應(yīng)會學(xué)考。深入學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急管理法律法規(guī),增強(qiáng)全局工作人員依法履職能力,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的能力,提高社會公眾對相關(guān)法律法規(guī)的知曉度。深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī),提高廣大黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識。堅持道德和法治相結(jié)合,大力宣傳社會主義核心價值觀,提高全民思想道德水平,引導(dǎo)人民群眾牢固樹立社會主義法治理念。

3.深入推進(jìn)普法責(zé)任制全面落實(shí)。明確普法對象、普法任務(wù)和工作要求,增強(qiáng)法治宣傳教育的針對性和實(shí)效性。進(jìn)一步明確各科室、單位普法職責(zé)任務(wù),形成部門分工負(fù)責(zé)、各司其職、齊抓共管的普法工作格局。

4.認(rèn)真開展20xx年“”國家憲法日暨“憲法宣傳周”系列宣傳活動。開展工作人員憲法宣誓活動,結(jié)合應(yīng)急管理工作特點(diǎn),組織開展好系列宣傳活動。

5.認(rèn)真開展應(yīng)急普法大宣講活動。結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際,領(lǐng)導(dǎo)干部深入企業(yè)、基層單位宣講應(yīng)急管理法律法規(guī),提升普法教育的精準(zhǔn)性、針對性。

6.認(rèn)真落實(shí)國家工作人員學(xué)法用法制度。制定完善工作人員學(xué)法用法制度,把普法內(nèi)容納入各類學(xué)習(xí)計劃中,通過開展領(lǐng)導(dǎo)干部上臺講法治、法律知識應(yīng)知應(yīng)會測試、行政執(zhí)法案卷評比等活動推動學(xué)法用法制度落到實(shí)處。

7.認(rèn)真開展應(yīng)對防控病毒感染的肺炎疫情法治宣傳教育。安排開展疫情防控期間應(yīng)急管理法治宣傳工作,將疫情相關(guān)法治宣傳內(nèi)容納入日常學(xué)習(xí)教育中,結(jié)合督查檢查、幫扶指導(dǎo)和行政審批等工作加強(qiáng)對企業(yè)的宣傳,增強(qiáng)全體干部職工和全社會依法防控疫情的意識。

8.強(qiáng)化以案釋法工作。編制安全生產(chǎn)行政執(zhí)法典型案例,組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加法院庭審旁聽,強(qiáng)化以案釋法和警示教育。落實(shí)好事故現(xiàn)場警示教育會措施和約談制度,及時在新聞媒體曝光典型事故。

機(jī)構(gòu)改革摸摸底報告篇十二

^v^總理提出“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、拉動社會就業(yè)、提高居民收入等方面作用重大。我局于2019年5月份開展了營商環(huán)境專題調(diào)研,通過問卷調(diào)查、座談?wù){(diào)查相結(jié)合,深入了解企業(yè)代表、個體工商戶代表對優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議,形成該調(diào)研報告。

20xx年以來,按照省、市委和市政府的決策部署,堅持營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力,加快轉(zhuǎn)變政府職能,不斷深化“放管服”改革,著力提升政務(wù)服務(wù)水平,持續(xù)提高各類市場主體對營商環(huán)境的滿意度,為增強(qiáng)全市發(fā)展競爭力、加速追趕超越作出了積極努力。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織保障有力。一是圍繞行政效能提升和優(yōu)化營商環(huán)境,健全完善政策制度。2017年以來,先后制定出臺了《關(guān)于成立“最多跑一次”改革領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《開展“政銀合作”深化企業(yè)登記全程電子化的實(shí)施方案》等一系列文件,明確了工作總體要求、基本原則、主要任務(wù)、組織保障機(jī)構(gòu),從而為各項(xiàng)工作的開展提供了有力的制度支撐。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)科室、部門的主要負(fù)責(zé)同志為成員的市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。三是召開了工作動員大會。我局將優(yōu)化營商環(huán)境列為頭等大事,召開了全市優(yōu)化提升營商環(huán)境動員大會,安排部署全市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。各縣區(qū)也相繼召開了動員大會,全市上下進(jìn)一步凝聚了共識,明確了任務(wù),夯實(shí)了責(zé)任。

(一)私營企業(yè)、個體戶用工難招工難問題突出。主要因城市區(qū)位因素、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響,私營企業(yè)和個體工商戶普遍存在招工難、缺少技工、服務(wù)人員缺乏、人員跳槽頻繁等問題。市區(qū)一般服務(wù)行業(yè)難以提供高薪水、高待遇,往往招不來、留不住青年服務(wù)人員和中高級管理人員,聘用人員老齡化嚴(yán)重,本地招工人員普遍不能滿足行業(yè)所需的業(yè)務(wù)知識、服務(wù)水平要求。

(二)私營企業(yè)融資難問題依然存在。一是貸款門檻高、融資成本高、貸款渠道少、小額貸款手續(xù)繁雜等,融資難、融資貴的問題比較突出。二是商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)因自身利益驅(qū)使,在抵押物評估等方面委托并指定第三方評估機(jī)構(gòu),形成了行業(yè)壟斷,造成評估費(fèi)用高、服務(wù)水平降低、銀行之間互不認(rèn)可的問題,增加了企業(yè)融資成本。三是商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在融資產(chǎn)品推介、企業(yè)還貸提醒等方面服務(wù)不到位,企業(yè)融資便利度有待提高。

(三)部門履行承諾落實(shí)不足。一是部分職能部門審批事項(xiàng)還比較繁雜,機(jī)關(guān)內(nèi)部工作程序和工作流程效率不高,在辦證辦照方面效率不高,不能按照承諾的辦理期限予以辦結(jié),企業(yè)重復(fù)跑路辦事的現(xiàn)象依然存在。二是部門之間還存在“信息壁壘”,在企業(yè)評定、資質(zhì)審查、辦證辦照等方面溝通銜接不到位,給企業(yè)辦事增加了困難。三是部分政府部門在外包工程項(xiàng)目方面合同履約率低,存在拖欠企業(yè)工程款的現(xiàn)象,導(dǎo)致企業(yè)回款不及時,間接造成了農(nóng)民工工資拖欠、企業(yè)信用受損等一系列問題的產(chǎn)生,為企業(yè)正常的經(jīng)營和發(fā)展帶來不利影響。

(四)部門服務(wù)保障力度不夠。一是法律法規(guī)宣傳不到位,民營企業(yè)和個體商戶還存在認(rèn)識不到的盲區(qū),在商品質(zhì)量保證、查貨驗(yàn)貨等方面缺乏法律意識,容易造成經(jīng)營損失和名譽(yù)損失。二是企業(yè)商戶權(quán)益保障不到位。主要在消費(fèi)爭議調(diào)解中,存在對消費(fèi)者的傾向性維權(quán),在依法維權(quán)、保障企業(yè)商戶正當(dāng)權(quán)益上做的不夠。三是在法治糾紛解決面前,向政府職能部門溝通難、咨詢難,反映和解決問題的渠道不夠暢通。四是在行業(yè)從業(yè)人員知識培訓(xùn)、法律法規(guī)宣傳、行業(yè)規(guī)則宣傳方面不夠深入。

機(jī)構(gòu)改革摸摸底報告篇十三

同志們:

下面進(jìn)行第二個議程,請鎮(zhèn)黨委書記_x作動員講話,大家鼓掌歡迎。

同志們,剛才,主席宣讀了《_區(qū)_鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案》和《競爭上崗實(shí)施方案》,_x也作了動員講話,這次機(jī)構(gòu)改革的任務(wù)要求和具體操作方法已非常明確,這次機(jī)構(gòu)改革,對于促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善民生,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定和促進(jìn)社會和諧發(fā)展,具有十分重要的意義,各單位、各部門回去后一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,按照方案要求不折不扣的抓好貫徹落實(shí),確保這次機(jī)構(gòu)改革順利完成。(為做好這次機(jī)構(gòu)改革工作,我再對幾個具體工作細(xì)節(jié)再做幾點(diǎn)強(qiáng)調(diào))。

這次會議議程進(jìn)行完畢,散會。

機(jī)構(gòu)改革摸摸底報告篇十四

中共烏敦套海鎮(zhèn)委員會。

一、基本概況。

烏敦套海鎮(zhèn)位于翁牛特旗東南部,305國道穿越境內(nèi),東連玉田皋鄉(xiāng),隔老哈河與敖漢旗古魯板蒿鄉(xiāng)相望,南接赤峰市松山區(qū)哈拉道口鎮(zhèn),西與東莊頭營鄉(xiāng)相鄰,北與那什罕蘇木接壤。南北長28公里,東西寬24公里,呈不規(guī)則不長方形,行政區(qū)域總面積56.8萬畝,其中耕地面積11.2萬畝(水澆地面積4.5萬畝),林地18萬畝,人工及飛播牧草保存面積13.3萬畝,草地8萬畝,森林覆蓋率32%。

烏敦套海鎮(zhèn)轄1個居委會、12個村委會,61個村民小組,39個自然村,全鎮(zhèn)總戶數(shù)6191戶,總?cè)丝?3162人,其中少數(shù)民族1229人,非農(nóng)業(yè)人口近4000人。2004年糧豆產(chǎn)量3000萬公斤,牧業(yè)年度家畜存欄5.6萬頭只;2004年鎮(zhèn)級財政收入416萬元,農(nóng)民人均純收入1700元。全鎮(zhèn)干部、教師、離退休人員、遺屬、民政供養(yǎng)人員共780人,每30人供養(yǎng)1人,財政供養(yǎng)率極高。

二、人員編制及工資現(xiàn)狀。

全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)各站所現(xiàn)有人員共135人。

公務(wù)員共39人(含財政所人員9人),其中男27人,女12人,平均工齡21年,公務(wù)員平均年齡40.8歲,其中50歲以上1人,文化結(jié)構(gòu)為大學(xué)本科13人,大專12人,中專10人,高中4人,行政機(jī)構(gòu)編制為29個,超編10個;黨政配置領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8個,其中正科3人,副科5人。

合同。

制工人29人,全民工人6人,大集體工人2人,計生招聘3人,畜牧大集體2人,文化招聘2人。所有工人身份人員,由于鎮(zhèn)政府背著1176萬元的債務(wù)包袱,財政乏力,均未上交統(tǒng)籌保險,存在著嚴(yán)重的后顧之憂。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)近幾年來總的趨勢是:人員逐步增多(2002年后主要是安置轉(zhuǎn)業(yè)兵),編制基本不變,工作量大幅度減少,工資有所上調(diào),工資缺口越來越大。全鎮(zhèn)行政、事業(yè)站所累計超編44人,2004年事業(yè)單位人員工資缺口達(dá)52萬元。

三、取消農(nóng)牧業(yè)稅之前,鎮(zhèn)政府日常工作主要有哪些。

取消農(nóng)牧業(yè)稅之前,鎮(zhèn)政府日常工作主要有:(1)稅費(fèi)征繳;(2)公路會戰(zhàn);(3)生態(tài)建設(shè)會戰(zhàn);(4)專項(xiàng)推進(jìn)種養(yǎng)業(yè);(5)迎檢達(dá)標(biāo)軟件(計生、黨建、綜治等)。

四、取消農(nóng)牧業(yè)稅后,哪些職能不存在了,哪些需保留,哪些需強(qiáng)化。

取消農(nóng)牧業(yè)稅后,政府的主要精力不再是稅費(fèi)征繳、強(qiáng)迫種養(yǎng)和經(jīng)濟(jì)處罰,亂收費(fèi)、亂集資、亂罰款、亂攤派不存在了,財政、計生等部門的職能弱化尤為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的注意力全部轉(zhuǎn)移到建設(shè)和發(fā)展上來。

應(yīng)保留的職能是:引導(dǎo)生態(tài)及公路會戰(zhàn),引導(dǎo)示范推廣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

應(yīng)強(qiáng)化的職能是:(1)提高群眾的全面素質(zhì),強(qiáng)化對農(nóng)牧民實(shí)用科技、政策、法制的培訓(xùn)。(2)實(shí)施農(nóng)田水利生態(tài)等基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。(3)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、扶貧、廣電、通訊等公益事業(yè)。(4)協(xié)調(diào)處理土地、林木、草場等群體性糾紛。(5)加強(qiáng)勞動保障,積極招商引資,實(shí)施項(xiàng)目拉動,發(fā)展鎮(zhèn)村民營工業(yè),培植財源。(6)創(chuàng)新黨建工作思路、機(jī)制,加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。

稅收:應(yīng)是旗縣為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,現(xiàn)在是職能倒置,改為以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。

行政執(zhí)法:鄉(xiāng)鎮(zhèn)無行政執(zhí)法權(quán),行政處罰權(quán)均在旗縣政府部門,涉及到經(jīng)濟(jì)利益,鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能回避。建議明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)和執(zhí)法權(quán),如宅基地審批、計生罰款、動植物檢疫、林木采伐審批及處罰、農(nóng)機(jī)違章處理等。目前,行政權(quán)、收費(fèi)權(quán)上劃,矛盾全部轉(zhuǎn)移到基層。

維護(hù)有線電視節(jié)目正常播出。

農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的事項(xiàng)主要有:婚姻登記、宅基地審批、準(zhǔn)生證辦理、林木采伐審批等。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位不能滿足群眾的要求,因?yàn)樽罱K審批權(quán)不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有無行政執(zhí)法權(quán),日常行政管理主要依靠什么手段。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有行政執(zhí)法權(quán)。凡涉及收費(fèi)、審批、處罰等比較直觀的行政執(zhí)法職能部門,都是垂直條管,如公安、工商、國稅、地稅、交管、電力等,把沒有實(shí)際意義行政權(quán)利、人員多、收入少的部門放到了基層。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常管理手段主要靠做群眾的政治思想工作,協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)依法處理,責(zé)成村委會按村規(guī)民約處理。

九、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管局之間管理體制和職能劃分情況。

目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管部門之間,存在行政職能與服務(wù)職能交叉現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不是行政執(zhí)法主體,又沒有公務(wù)員資格,但業(yè)務(wù)局卻委托執(zhí)法。行政權(quán)力向旗縣集中,收費(fèi)權(quán)力向旗縣集中,影響和削弱了基層政府的職能發(fā)揮。

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