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精選實地征求意見的報告范文通用篇一
劉國明2011年1月22日。
各位代表:
我代表蔣喬鎮(zhèn)人民政府,向大會作工作報告,請各位代表予以審議,并請列席人員提出意見。
回顧2010:奮力開拓創(chuàng)造佳績。
2010年是“十一五”收官之年。在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)廣大干群積極應(yīng)對挑戰(zhàn),搶抓機(jī)遇奮進(jìn),競相發(fā)展?fàn)幭?,開拓進(jìn)取,奮力拼搏,推動了全鎮(zhèn)各項工作再上新臺階,保持了經(jīng)濟(jì)快速增長和社會事業(yè)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。
一、不斷加大經(jīng)濟(jì)建設(shè)力度,綜合實力明顯增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁。全年累計完成工業(yè)銷售收入65億元,同比增長23%,工業(yè)利稅7.6億元,同比增長15.8%,提前2個月超額完成全年目標(biāo)任務(wù),兩項指標(biāo)總量全區(qū)占比均達(dá)到1/3;固定資產(chǎn)投入25億元,同比增長98.42%。中船設(shè)備、正茂集團(tuán)、韋崗鐵礦等大型企業(yè)貢獻(xiàn)份額全區(qū)領(lǐng)先,支撐作用明顯。
三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)全面提速。按照成場興市要求,迅速調(diào)整發(fā)展思路,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。全年完成三產(chǎn)營收25.4億元,三產(chǎn)利稅1.5億元,三產(chǎn)投入20億元,同比增長4.5%、23%、194%。農(nóng)批市場、工業(yè)品城、引資大道沿街汽貿(mào)等服務(wù)業(yè)態(tài)日益凸顯。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)。加大縮糧擴(kuò)經(jīng)力度,累計完成果樹、茶葉、蔬菜等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整1800畝,綠化造林1000余畝。全區(qū)高效農(nóng)業(yè)現(xiàn)場觀摩會在我鎮(zhèn)成功召開。蝴蝶蘭組培研發(fā)中心項目落戶蔣喬。新增農(nóng)村三大合作組織3家,新增省級“四有”農(nóng)民專業(yè)合作社1家。
財稅經(jīng)濟(jì)高位增長。進(jìn)一步加大護(hù)協(xié)稅和建安市場的管理,不斷做大“財稅蛋糕”。全年實現(xiàn)全口徑財政收入4.66億元,同比增長24%;一般預(yù)算收入1.98億元,同比增長30%。連續(xù)三年躋身全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政十強(qiáng)的同時,在位次上實現(xiàn)了前移,由去年的排名第九躍升第五。
二、不斷加大項目建設(shè)力度,發(fā)展后勁強(qiáng)勢集聚存量項目穩(wěn)步推進(jìn)。匯科電子辦公樓整體實施搬遷,驍翔實業(yè)、嘉源電力實現(xiàn)竣工投產(chǎn)。東亞碳素二期余熱發(fā)電項目全面開工建設(shè)。聯(lián)合水泥粉磨站項目也正在深度洽談中,目前已初步具備開工條件。農(nóng)批市場、工業(yè)品城正步入高速發(fā)展軌道。去年11月5日,由我鎮(zhèn)協(xié)助東亞碳素承辦的中國有色金屬工業(yè)集團(tuán)三屆二次常委會成功召開,實現(xiàn)了與央企中鋁集團(tuán)初步對接。
招商引資卓有成效。主動轉(zhuǎn)變招商思路,實行網(wǎng)絡(luò)招商、上門請商、以商引商,做好現(xiàn)有項目推介工作。先后前往西安、寧波、上海、深圳、臺灣等地開展招商工作。愛商項目地塊實質(zhì)性盤活,目前正與中亞商貿(mào)汽配城緊密磋商中。成功簽訂了總投資66億元卡通奇境嶂山主題公園和投資100億元的香江控股家具cbd兩個項目的框架性協(xié)議。
發(fā)展平臺全面提升。整合資源,騰籠換鳥,濃厚氛圍,以“保姆式”、“一站式”的服務(wù),著力培育親商、富商的發(fā)展環(huán)境,為項目落戶拓展承載空間,打造優(yōu)質(zhì)投資興業(yè)平臺。儲備了東山溫泉城、凱發(fā)副食品倉儲物流、索普建安研發(fā)培訓(xùn)行政中心等一批超億元項目信息,為2011年蔣喬的快速騰飛奠定了基石,積聚了后勁。
三、不斷加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度,鎮(zhèn)村面貌煥然出新切實抓好征地拆遷工作。出色完成五洲山路、交巡警支隊、338省道、風(fēng)投收儲、揚(yáng)溧高速南出入口環(huán)境整治的征地拆遷工作,確保了市區(qū)重點工程順利建設(shè)。抽調(diào)精兵強(qiáng)將參與健康路西延馬家山地段拆遷,圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的拆遷任務(wù)。去年12月份作為屬地單位全力投入到官塘地塊首批555戶、15萬平方米的拆遷工作中,目前已完成簽約431戶,占比78%。
全力抓好防違治違工作。落實“保增長、保底線”土地工作精神,不打折扣地執(zhí)行市、區(qū)土地凍結(jié)政策,堅決打擊違法建設(shè)。喬家門違法用地專項整治和平山專項拆違行動成果明顯,違建蔓延風(fēng)氣得以遏制。全年共調(diào)查拆除違法建設(shè)案件198宗,違法建設(shè)6258平方米。
高效抓好各項整治工作。高標(biāo)準(zhǔn)完成滬寧城際鐵路沿線環(huán)境整治工作,秀山段成為全市鐵路整治示范段。投入50余萬元對揚(yáng)溧高速南出入口整治出新,提升了窗口形象。全力做好黑臭河整治工作,對轄區(qū)內(nèi)團(tuán)結(jié)河、周家河等河道兩側(cè)違章種植、規(guī)?;B(yǎng)殖、污染排放等開展集中整治,成為全區(qū)整治示范亮點。投入10余萬元對喬家門團(tuán)結(jié)河、韋崗燕子窩水庫集中清障,除險加固。全面部署全鎮(zhèn)夏、秋兩季秸稈禁燒工作,連續(xù)二年實現(xiàn)“零焚燒、不冒煙”目標(biāo),受到市、區(qū)兩級高度贊許。官塘橋村、秀山村成功創(chuàng)建成為市級生態(tài)村。
四、不斷加大維穩(wěn)工作力度,社會局面和諧安康信訪穩(wěn)定工作成效明顯。狠抓“全國兩會”和“上海世博會”期間的信訪穩(wěn)定工作,期間無進(jìn)京上訪和去省集訪發(fā)生。全年化解省備案信訪老案5件,化解各類信訪矛盾70余件,妥善處理群體性事件10余起。尤其是在去年4月份的“信訪積案化解月”活動中,及時調(diào)整充實鎮(zhèn)信訪辦人員隊伍,以周密的方案、過細(xì)的勸解、過硬的舉措和必勝的信心最終將3件信訪老案全部案結(jié)事了。
綜治平安工作扎實有效。堅持打防結(jié)合,群防群治,大力構(gòu)建“社會治安社會抓,綜合治理綜合治”的群防群治工作格局,使社會治安綜合治理工作進(jìn)一步制度化、經(jīng)?;?、科學(xué)化,社會治安秩序更加穩(wěn)定。社區(qū)矯正、安置幫教、以案說法工作有序開展,維新矯正基地吸引全國各級司法部門多次前來參觀學(xué)習(xí)。目前,我鎮(zhèn)“平安”和“法治”創(chuàng)建工作已通過市級考核。
安全生產(chǎn)工作長抓不懈。扎實抓好防汛、防火、防災(zāi)和山體滑坡等自然災(zāi)害防治工作,加強(qiáng)群眾安全意識教育,及時添置相應(yīng)設(shè)備,積極應(yīng)對突發(fā)險情。定期開展安全生產(chǎn)大檢查,并抓好重點時期的安全生產(chǎn)工作,組織人員專項檢查了蔣喬水泥廠、黃山水泥廠等轄區(qū)企業(yè),及時排除隱患。妥善關(guān)停韋崗村的1個采石場和2個石灰窯。去年7月,我鎮(zhèn)在喬家門金宇服飾開展的“政企1+1”活動全市首開先河,國家安監(jiān)局為此專門報道。
五、不斷加大民生建設(shè)力度,社會事業(yè)全面繁榮社會保障進(jìn)一步加強(qiáng)。2010年農(nóng)民人均純收入達(dá)到11509元。積極落實城鄉(xiāng)居民最低生活保障政策,力求做到應(yīng)保盡保,發(fā)放各類扶貧解困救助資金138萬元。在韋崗村試點集體林權(quán)制度改革成功的基礎(chǔ)上,在全區(qū)率先完成全鎮(zhèn)1.26萬畝的集體林權(quán)制度改革。高效利用市農(nóng)機(jī)局、供銷總社為我鎮(zhèn)免費(fèi)配送的高效植保機(jī)和噴霧機(jī)。及時足額發(fā)放各項農(nóng)資和農(nóng)機(jī)綜合補(bǔ)貼130余萬元,繼續(xù)抓好農(nóng)民放心消費(fèi)工作,發(fā)放家電、汽車、摩托車等下鄉(xiāng)補(bǔ)貼35萬元。全年社會養(yǎng)老保險擴(kuò)面增繳新增基金450萬元。
科教文衛(wèi)進(jìn)一步發(fā)展。組織申報各類科技項目7個,其中省級社會發(fā)展計劃項目1個,科普惠農(nóng)興村計劃1個,成功完成鎮(zhèn)科協(xié)換屆工作。平山一品紅草莓協(xié)會榮獲全國科普惠農(nóng)興村先進(jìn)單位。籌措資金著力解決鎮(zhèn)中心幼兒園老師養(yǎng)老、醫(yī)療保險等遺留問題。健康教育工作成為區(qū)樣板模式。有序推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,2010年全鎮(zhèn)參保7920人,參保率在98%以上。積極組織春、秋季除四害工作,全年查滅螺面積45.5萬平米,喬家門社區(qū)成功創(chuàng)建成為市級衛(wèi)生村,平山村、秀山村成功創(chuàng)建成為省級衛(wèi)生村。
創(chuàng)業(yè)氛圍進(jìn)一步濃厚。扎實推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城鎮(zhèn)工作,全年完成私個注冊資本6.5億元,組織茶葉采摘班、syb培訓(xùn)班等12期,培訓(xùn)人數(shù)671人,開辦農(nóng)家樂5家,轉(zhuǎn)移勞動力150余人。建成的6000平方米平山村創(chuàng)業(yè)樓已有15家經(jīng)營戶進(jìn)駐營業(yè);加層后的5000平方米嶂山村創(chuàng)業(yè)樓正在進(jìn)行招商工作;韋崗村、秀山村兩幢近20000平方米的創(chuàng)業(yè)樓于去年底集中開工建設(shè),2010年村(居)創(chuàng)業(yè)樓“保四爭五”的目標(biāo)基本實現(xiàn),創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺日益完善。
文化事業(yè)進(jìn)一步繁榮。2010年初首屆農(nóng)民春晚央視專題報道,影響深遠(yuǎn)。慶三八婦女歌詠大賽、迎五四青年演講比賽等活動活力四射,激情洋溢。5月初潤州廣場印象蔣喬〃生態(tài)文化體驗?zāi)陠觾x式以及“喝彩世博、體驗農(nóng)耕”廣場文藝演出,市民熱情高漲。10月在官塘中學(xué)舉行的鄉(xiāng)村體育集錦賽和全民健身月閉幕式等活動趣味橫生,村民健身理念日益形成。鎮(zhèn)文化站摘得全省優(yōu)秀文化站獎牌,我鎮(zhèn)成功入圍全省優(yōu)秀體育鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。此外,計生、人武、工會、資產(chǎn)、統(tǒng)計等工作也措施扎實,成效顯著,亮點頻現(xiàn),為全鎮(zhèn)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。
六、不斷加大自身建設(shè)力度,行政效能日益提升推行依法陽光行政。實行網(wǎng)上公開、透明運(yùn)行,限時辦結(jié)。主動接受人大的監(jiān)督,辦理人大代表議案7件,滿意率100%。真誠傾聽群眾呼聲,認(rèn)真處理12345政府服務(wù)熱線,全年辦理回復(fù)127件,辦復(fù)率100%,群眾反映的環(huán)境整治、道路出行等一批問題得到圓滿解決。全面完成“五五”普法任務(wù),100%的村、社區(qū)達(dá)到民主法治合格單位標(biāo)準(zhǔn)。
增強(qiáng)政府服務(wù)效能。樹立終身學(xué)習(xí)的理念,開展“雙周三”學(xué)習(xí)活動,狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),穩(wěn)妥實施完成機(jī)構(gòu)改革和6個村(居)兩委會的換屆選舉工作,進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng),提升服務(wù)效能。不斷強(qiáng)化量化考核等措施,加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部日常考核和實績考核,保證工作落實,提高辦事效率。
健全督查督辦機(jī)制。大力推進(jìn)權(quán)力節(jié)點監(jiān)控,突出拆遷安置、資產(chǎn)管理、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域監(jiān)管,加大行政監(jiān)察和責(zé)任追究力度,注重從源頭上預(yù)防和治理腐敗。嚴(yán)格實施政府重大事項、重點工作督查推進(jìn),確保了政令暢通。各位代表、同志們,過去一年我們克服了重重困難,取得了驕人業(yè)績。這些成績的取得是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持的結(jié)果,也是全鎮(zhèn)上下和衷共濟(jì)、克難制勝、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府向為蔣喬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)的各位代表、廣大人民群眾,向所有參與、支持和關(guān)心蔣喬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的社會各界朋友表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
回顧一年來的工作,我們深刻體會到:堅定信心是趕超的動力源泉。信心比黃金還重要,信心就是我們前行的動力,無論是項目建設(shè)還是征地拆遷,我們都得用攻克萬難、攻無不破的信心去破解難題、突破制約,變“不可能”成為“可能”,讓“夢想”成為“現(xiàn)實”。頑強(qiáng)拼搏是跨越的充足砝碼?!皭燮床艜A”。我們要樹立拼的意識,歷練搶的作風(fēng),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)比學(xué)趕超,在全區(qū)層面上去謀得位次,用頑強(qiáng)的意志去博取佳績。開拓創(chuàng)新是爭先的最優(yōu)捷徑。在飛速發(fā)展的當(dāng)今社會,不進(jìn)則退,小進(jìn)同樣是退,我們必須創(chuàng)新思路,不能固守成規(guī);必須大膽作為,不能亦步亦趨,才能在爭先趕超的氛圍中占據(jù)主動。踏實苦干是收獲的堅強(qiáng)基石。說則必干,干則必成,不講空話,不講大話,做“實干家”,在各項工作中持之以恒瞄準(zhǔn)目標(biāo),一著不讓狠抓落實,埋頭苦干創(chuàng)造佳績。
各位代表,在肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中仍存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是項目建設(shè)整體水平有待進(jìn)一步提高;二是招商引資短腿問題依舊存在;三是新市鎮(zhèn)建設(shè)步伐須進(jìn)一步加快;四是由于征地拆遷帶來許多新情況、新問題和新矛盾,影響社會和諧的不穩(wěn)定因素增多。針對這些問題,我們將在今后的工作中正確加以對待,積極探索研究,采取措施加以解決。
跨越2011:搶先發(fā)展,加速騰飛。
2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是我們蔣喬搶抓機(jī)遇破題起航、建設(shè)新城聚勢騰飛的重要之年,做好2011年政府各項工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。我們將進(jìn)一步堅定信心,振奮精神,勵精圖治,真抓實干,搶抓新城建設(shè)開發(fā)的大好機(jī)遇,發(fā)揚(yáng)不甘落后、永創(chuàng)一流的精神,堅定奮力沖刺、埋頭苦干的信念,秉承乘勢而上、跨越趕超的追求,全力實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的跨越騰飛。
2011年,政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神以及市、區(qū)黨代會、人代會的要求,緊扣全區(qū)“加快轉(zhuǎn)型、加速升級”的主題,咬定“強(qiáng)鎮(zhèn)富民美環(huán)境,創(chuàng)先爭優(yōu)搶第一”的發(fā)展目標(biāo),強(qiáng)勢推進(jìn)官塘新區(qū)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生建設(shè)和政府自身建設(shè)五大工作重點,銳意進(jìn)取,矢志跨越,合力開創(chuàng)“魅力新城、秀美蔣喬”的新局面。
2011年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:實現(xiàn)工業(yè)銷售70億元、工業(yè)利稅8.5億元;財政總收入、一般預(yù)算收入分別實現(xiàn)6億元、2.5億元,兩項指標(biāo)增幅25%以上,;實際到位外資1750萬美元;農(nóng)民人均純收入增長12%以上;全社會固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持較大增長,力爭超30億元。吸納引進(jìn)超10億元大項目3個、超億元大項目5個、超億元新型產(chǎn)業(yè)項目2個。
為實現(xiàn)上述目標(biāo),我們將重點做好以下五個方面工作:
一、搶抓機(jī)遇,在新城建設(shè)中開啟新篇章。
高速度推進(jìn)拆遷。堅持“依法、陽光、惠民、和諧”拆遷原則不動搖,進(jìn)一步完善“三公開一監(jiān)督”的模式,強(qiáng)化屬地負(fù)責(zé)制,以大拆遷促大建設(shè),以大建設(shè)促大發(fā)展,迅速推動官塘新區(qū)建設(shè)和重大項目的實施。加快城市化步伐,快速完成首批地塊的拆遷掃尾工作,圓滿完成市、區(qū)交辦的官塘新區(qū)二期、三期拆遷任務(wù),真正拆出“蔣喬品牌”,讓拆遷速度跟上新城建設(shè)的步伐。
高品位招商引資。2011年將是我們?nèi)偻七M(jìn)官塘新區(qū)建設(shè)的“招商年”,我們將密切與交投公司溝通協(xié)調(diào),及時全面把握官塘新區(qū)發(fā)展動向,全力宣傳推介官塘片區(qū)的投資優(yōu)勢,圍繞“宜居、宜游、宜商”的規(guī)劃思路展開招商,吸納集聚一批創(chuàng)意、會展、動漫、傳媒、商居等新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢項目落戶入駐,為“魅力新城”的打造積聚優(yōu)勢。
高效率搶先作為。以主人翁的姿態(tài)站在城市型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前沿,以服務(wù)新城、服務(wù)項目、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾為宗旨,以拆遷來保障建設(shè),盡心解決好因該地塊拆遷而產(chǎn)生的新問題、新矛盾,促使該地塊市、區(qū)路網(wǎng)改造、安置小區(qū)等重點工程的項目快速實施,相關(guān)配套基礎(chǔ)性工作得以迅速開展,新區(qū)開發(fā)的框架搶先拉開。
高起點謀劃長遠(yuǎn)。充分利用好規(guī)劃預(yù)留地的空間,積極尋求鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)升值空間,主動與交投公司協(xié)調(diào),通過購置、預(yù)留等方式爭取土地資源,在大規(guī)劃下合力布局鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)增長點,大力發(fā)展商業(yè)、服務(wù)業(yè),同時超前謀劃、精細(xì)考慮鎮(zhèn)村辦公區(qū)、中小學(xué)校、中心幼兒園、衛(wèi)生服務(wù)中心、敬老院等綜合服務(wù)功能區(qū)劃,全面提升新區(qū)建設(shè)層次。
二、轉(zhuǎn)型升級,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中集聚新優(yōu)勢。
現(xiàn)有企業(yè)力求做精做強(qiáng)。以韋崗工業(yè)集中區(qū)為主體,大力推進(jìn)節(jié)能降耗、技術(shù)改造、產(chǎn)品升級,通過余熱發(fā)電、廢物、尾礦利用等方式,積極引導(dǎo)韋崗鐵礦、聯(lián)合水泥、船山集團(tuán)等規(guī)模企業(yè)快速轉(zhuǎn)型升級,強(qiáng)化企業(yè)科技支撐,提高資源利用效率,增強(qiáng)新的競爭力,實現(xiàn)低碳發(fā)展??焖俎D(zhuǎn)換工業(yè)品城發(fā)展定位,輻射引進(jìn)一批現(xiàn)代物流企業(yè),構(gòu)建沿312國道物流走廊。全面拓展農(nóng)批銷售市場,確保農(nóng)批28層食品大廈上半年開工建設(shè),力促農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場全面成場旺市。
項目引進(jìn)力求實質(zhì)突破。對接新城建設(shè)開展招商引資。抓緊與承興國際投資方深入磋商,在前期簽訂框架性協(xié)議的基礎(chǔ)上,力爭投資66億元的卡通奇境主題公園項目盡快簽約落戶。利用韋崗溫泉資源和喬家門東山山水資源,加緊與投資主體溝通,力促占地2000畝的香江國際溫泉城項目成功落戶。全力推進(jìn)總投資超1億元的中貿(mào)汽車銷售、凱發(fā)副食品倉儲物流,總投資超5億元的索普建安研發(fā)培訓(xùn)行政中心,總投資超100億的香江控股cbd家具基地等項目落戶、開工、建設(shè)。
發(fā)展平臺力求推陳出新。結(jié)合官塘新城的開發(fā)建設(shè),引導(dǎo)官塘工業(yè)園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)全面遷出,合理選址建設(shè)官塘新型經(jīng)濟(jì)園區(qū),著力發(fā)展電子商務(wù)、房產(chǎn)市場、商旅會所等新型服務(wù)業(yè)態(tài),快速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動城市型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。巧妙盤活金太陽項目地塊,3月底完成金太陽地塊的拆遷工作,為中投bt集團(tuán)投資的青少年科技館項目成功落戶做好準(zhǔn)備。
財稅經(jīng)濟(jì)力求做大蛋糕。瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政十強(qiáng)前三的目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)對全鎮(zhèn)財稅的管理,在歷經(jīng)企業(yè)搬遷帶來稅源大幅減少的同時,要尋找爭取新的稅源,尤其是路網(wǎng)工程的建筑稅票開據(jù),萬科地產(chǎn)、南山一品、秀山美苑等形成銷售后稅源管理。深入挖掘企業(yè)財稅增值潛力,助推匯科電子、嘉源電力、驍翔實業(yè)等項目提速顯效,形成新的增長稅源,最大限度減少企業(yè)搬遷的陣痛期。
三、塑造精品,在城鎮(zhèn)建設(shè)中彰顯新活力。
以更為超前的思想打造主城區(qū)。發(fā)揮官塘中心城區(qū)的區(qū)位交通優(yōu)勢,按照“宜居、宜商、宜游”的發(fā)展思路,把城鎮(zhèn)規(guī)劃與調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、改善投資環(huán)境、優(yōu)化人居環(huán)境等結(jié)合起來,超前規(guī)劃好中心城區(qū)的核心辦公區(qū)、集中居住區(qū)、旅游生態(tài)區(qū),加快推進(jìn)“一年啟動、三年完成”的官塘橋路、谷陽路、秀山路等“三橫三縱”骨干路網(wǎng)改造工程,拉開新區(qū)開發(fā)的整體框架,打下加速發(fā)展的堅強(qiáng)基石。
以更加科學(xué)的定位做亮集鎮(zhèn)區(qū)。放大官塘新城中心區(qū)的輻射效應(yīng),充分利用喬家門片區(qū)的山水資源和十二五規(guī)劃啟動的大好機(jī)遇,加快推進(jìn)喬家門集鎮(zhèn)城中村改造工程實施,了卻百姓多年夙愿。搶抓國家扶持新農(nóng)村、新市鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)遇,推動農(nóng)村“三集中”建設(shè),推進(jìn)韋崗地區(qū)規(guī)劃編制,優(yōu)化功能布局,完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。
以更加高位的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新社區(qū)。立足我鎮(zhèn)地區(qū)獨(dú)特風(fēng)貌和人文風(fēng)情,完善對秀山美苑一期、南山一品一期、九華山莊社區(qū)、劃字橋等居民區(qū)的管理,物業(yè)管理尋品牌上水平,配套相應(yīng)休閑娛樂設(shè)施,改善生產(chǎn)生活條件,展示農(nóng)村新面貌,倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚,著力打造小而精美、全而優(yōu)質(zhì)、獨(dú)具特色的新型農(nóng)村社區(qū)。
以更加完善的制度抓城鄉(xiāng)管理。深化“責(zé)權(quán)統(tǒng)一、屬地負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動”的運(yùn)行體制,逐步完善農(nóng)村垃圾處置的長效管理機(jī)制,做到集中整治和日常管理相結(jié)合,打造干凈整潔、漂亮衛(wèi)生的生活環(huán)境。做好全鎮(zhèn)的防違治違工作,做到守土有責(zé),進(jìn)一步壯大防違治違隊伍,力爭發(fā)現(xiàn)一處,拆除一處,杜絕違法用地和違法建設(shè)的現(xiàn)象發(fā)生。
四、民富民享,在民生建設(shè)中扮靚新家園。
為民辦事辦出實效。配套拆遷工程,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)秀山美苑二期、德潤景園、板橋新花園(暫定)等安置小區(qū)建設(shè),妥善安置拆遷群眾。大力加強(qiáng)片區(qū)路面、綠化等配套設(shè)施建設(shè),同時繼續(xù)抓好污水處理廠、改水、農(nóng)村道路相關(guān)的實事推進(jìn)工作。繼續(xù)抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、黑臭河治理工作。快速推進(jìn)韋崗自來水進(jìn)村入戶工程,實現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用癯陨献詠硭脑竿?/p>
綜治維穩(wěn)穩(wěn)出品質(zhì)。強(qiáng)化大調(diào)解工作機(jī)制,規(guī)范信訪事項辦理程序,暢通信訪出口通道,避免社會矛盾的“淤積”,確?!袄习覆环磸?、新案不添亂、苗頭不輕視”。通過深入細(xì)致說服教育工作,立足做好老案化解。提升“平安蔣喬”、“法治蔣喬”創(chuàng)建層次和水平,營造和諧、文明、安定、有序的社會環(huán)境。
全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)出氛圍。繼續(xù)加大創(chuàng)業(yè)型城鎮(zhèn)工作推進(jìn)力度,力爭私個注冊資本達(dá)到8億元,新增私個經(jīng)濟(jì)400戶。力爭年內(nèi)建成5000平方米的韋崗創(chuàng)業(yè)樓、11000平米的秀山創(chuàng)業(yè)樓,同時及早規(guī)劃啟動平山、官塘以及嶂山第二幢的3個村創(chuàng)業(yè)樓建設(shè),力爭培植建立創(chuàng)業(yè)孵化基地1個,搭建起村民就業(yè)致富的平臺,濃郁全民創(chuàng)業(yè)的氛圍。
高效農(nóng)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)。依托平山一品紅草莓、嶂山果品協(xié)會等專業(yè)合作社組織,積極推進(jìn)平山生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、秀山生態(tài)農(nóng)業(yè)園以及官塘顯陽生態(tài)種植園的建設(shè)和壯大工作。結(jié)合鎮(zhèn)文體活動中心等優(yōu)質(zhì)平臺和山水資源,大力發(fā)展檔次高、品位特、服務(wù)優(yōu)的“精品”農(nóng)家樂旅農(nóng)經(jīng)濟(jì),鼓勵村民借勢開辦農(nóng)家樂,與生態(tài)體驗、紅色旅游、溫泉度假等融合,拉長延伸產(chǎn)業(yè)鏈,以農(nóng)業(yè)項目的發(fā)展輻射帶動農(nóng)民就業(yè)、致富、增收。
文化體育放大效應(yīng)。深挖鄉(xiāng)土文化潛力,提升文化發(fā)展品位,著力打造社區(qū)15分鐘“文化活動圈”,讓文化的“軟效應(yīng)”創(chuàng)造出更多的“硬實力”。重點發(fā)展嶂山生態(tài)游、韋崗紅色游和秀山千畝花卉觀光游。確保今年蔣喬民間故事成功申報省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),在城市客廳舉辦“蔣喬農(nóng)副產(chǎn)品展示暨廣場文藝匯演”活動。強(qiáng)塑“運(yùn)動、健康、快樂”理念,開展農(nóng)民運(yùn)動會等全民健身活動。
五、務(wù)實高效,在效能建設(shè)中培塑新形象。
加強(qiáng)法制建設(shè),強(qiáng)化依法行政。深化政務(wù)、村務(wù)公開,切實保障廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利。加強(qiáng)和擴(kuò)大民主,完善公開辦事制度,重大決策和工作充分聽取群眾意見。進(jìn)一步規(guī)范項目建設(shè)、征地拆遷等辦事程序,力求按章辦事,依法行政,自覺接受鎮(zhèn)人大代表和廣大人民群眾的監(jiān)督。
強(qiáng)化服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變政府職能。強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)理念,開展各類知識培訓(xùn),進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)干部服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)和水平,當(dāng)好“專家”的同時做“多面手”。繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動,建立健全抓工作落實的責(zé)任機(jī)制,完善目標(biāo)責(zé)任考核體系,加大獎優(yōu)、罰劣和治庸力度,加快工作節(jié)奏,提高辦事效率。
堅持廉潔從政,密切干群關(guān)系。深入開展反腐倡廉工作,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉的方針,著力健全各項規(guī)章制度,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。積極倡導(dǎo)廉潔從政之風(fēng)、勤儉節(jié)約之風(fēng),嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定,帶頭廉潔自律,把全部精力用在干事創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)發(fā)展上來,以廉潔勤政的形象贏得群眾的信賴,進(jìn)一步密切融洽干群關(guān)系,提升政府的良好形象。
各位代表、同志們,形勢催人奮進(jìn),目標(biāo)令人鼓舞、發(fā)展刻不容緩,實現(xiàn)強(qiáng)鎮(zhèn)富民、跨越騰飛,任重道遠(yuǎn)。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,更加精誠團(tuán)結(jié),更加上下齊心,更加扎實苦干,更加銳意進(jìn)取,合力開拓“實力超群、風(fēng)景獨(dú)特、人氣旺盛、民風(fēng)純正”的蔣喬新天地!
精選實地征求意見的報告范文通用篇二
××(被審計單位):
受××(提請審計的.單位)的審計委托,審計處于××年××月××日至××年××月××日對××(被審計人)任你單位××(職位)期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計?,F(xiàn)將審計報告(征求意見稿)呈你單位征求意見。請在本征求意見書送達(dá)后十日內(nèi)提出書面意見,并經(jīng)你單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)、加蓋單位公章后,連同后附的審計報告返回給審計處。如果在規(guī)定期限內(nèi)沒有提出書面意見,審計處將視為同意審計報告。
精選實地征求意見的報告范文通用篇三
為召開好層臺鎮(zhèn)黨委班子20xx年度民主生活會,根據(jù)區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部《關(guān)于開好20xx年度全區(qū)各級黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》(七星組通〔20xx〕6號)要求,層臺鎮(zhèn)黨委會采取召開座談會、發(fā)放征求意見表等形式,廣泛征求單位干部職工的意見和建議?,F(xiàn)將情況報告如下:
據(jù)統(tǒng)計,共收到對層臺鎮(zhèn)黨委班子及個人的意見建議16條。其中,鎮(zhèn)直各單位書面反饋意見建議6條,通過召開征求意見座談會征求到意見建議10條。
(一)立場堅定,同黨中央保持高度一致。層臺鎮(zhèn)黨委會領(lǐng)導(dǎo)班子堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅定不移的貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上學(xué)懂、弄通、做實,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展,為全區(qū)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,全面實現(xiàn)同步小康奠定了堅實的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。
(二)率先垂范,履職盡責(zé)上不打折扣。層臺鎮(zhèn)黨委會領(lǐng)導(dǎo)班子在執(zhí)行黨中央決策部署和省委、市委、區(qū)委決議決定上,不打折扣、執(zhí)行有力,切實將精神落實落細(xì)落到實處,在帶領(lǐng)全區(qū)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作中凝心聚力、思路清晰、方向明確、措施有力,切實將脫貧攻堅工作抓早抓好抓實,在執(zhí)行請示報告制度、《準(zhǔn)則》、《條例》上,帶頭堅持請示報告制度,工作中的重大問題及時請示報告,臨機(jī)處置突發(fā)情況事后及時報告,個人有關(guān)事項按規(guī)定按程序向黨組織請示報告,始終保持思想自覺、以身作則、立說立行。
(三)忠誠老實,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律。一直以來,黨委班子堅持把“思想求實、工作扎實、作風(fēng)務(wù)實”作為班子的行為準(zhǔn)則,帶頭講實話、講真話,不當(dāng)“兩面派”,不做“兩面人”,不搞當(dāng)面一套、背后一套,不在工作中報喜不報憂、報功不報過,不弄虛作假欺瞞黨組織,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定,在抵制和反對“四風(fēng)”上,從細(xì)處著眼、從嚴(yán)處著手,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),不斷凈化自己的工作圈、朋友圈、生活圈,樹立良好家風(fēng)。堅持黨要管黨從嚴(yán)治黨方針,全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了一個風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
(一)黨的建設(shè)方面(6條)。
1.落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任(1條)。
(1)加強(qiáng)黨員干部管理和教育,從思想建設(shè)上加強(qiáng)干部拒腐反腐的自覺性。
2.履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)有為(2條)。
(2)班子分工明確,但協(xié)調(diào)不夠到位,建議班子之間多溝通,多交流;
(3)考勤考核應(yīng)落實,不走虛路,激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)積極性。
(4)開會時間不要太長,安排業(yè)務(wù)要給干部職工留有時間,不能馬上安排馬上就要求資料上交。
3.組織建設(shè)(1條)。
(5)建議加強(qiáng)基層黨組織黨員發(fā)展工作,注重發(fā)展年輕有為的黨員,為黨組織注入新鮮血液。
4.人事任免(1條)。
(6)建議強(qiáng)化干部任用制度,堅持能者上庸者讓的原則,真正為想干事、能干事、會干事、干成事的干部提供平臺。
(二)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面(2條)。
(1)建議進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠產(chǎn)生的效益最大化,確保群眾增收致富。
(2)對通村、通組路建設(shè)要加大排查力度,確保未硬化的全硬化,方便群眾出行。
(一)對張玉榮同志的意見建議(1條)。
(1)盡快熟悉鎮(zhèn)情,更好的推動層臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)對張訊同志的意見建議(1條)。
(2)建議加強(qiáng)對基層工作的調(diào)研,進(jìn)一步掌握全鎮(zhèn)民情、民困的情況。
(三)對趙艷同志的意見建議(1條)。
(3)建議多下村走訪,多與村干部和廣大群眾交流。
(四)對陳宗堉同志的意見建議(1條)。
(4)建議深入基層調(diào)研,為開展紀(jì)委監(jiān)察工作收集第一手資料。
(五)對張烈同志的意見建議(1條)。
(5)建議多督促、指導(dǎo)基層黨組織活動的開展,激發(fā)基層黨建活力。
(六)對張楠同志的意見建議(1條)。
(6)建議多和干部職工交流,工作之余能和大家打成一片。
(七)對彭正富同志的意見建議(1條)。
(7)建議加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理、脫貧攻堅等工作的統(tǒng)籌和指導(dǎo)。
(八)對張平同志的意見建議(1條)。
(8)建議在工作中加強(qiáng)與各部門的溝通。??????。
精選實地征求意見的報告范文通用篇四
根據(jù)**區(qū)委組織部《關(guān)于召開2018年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員的通知》的通知的要求,**局支部圍繞組織生活會主題,就2018年度組織生活會廣泛征求了意見建議,現(xiàn)匯報如下:
區(qū)委組織部下發(fā)關(guān)于召開2018年度基層黨組織組織生活會通知以來,黨支部委員之間、黨支部委員與黨員之間要普遍開展談心談話,誠懇聽取對黨支部工作和黨支部委員的意見建議,注意了解黨員工作生活情況、思想狀況和心理狀態(tài),肯定成績、指出不足,溝通思想、交換意見。同時,還要主動征求群眾特別是服務(wù)對象對黨支部和黨支部委員的意見建議。
通過上述方式,共征求到意見建議10多條,經(jīng)過整理梳理,歸納為5條。
(一)對班子的總體評價。普遍認(rèn)為,2018年以來,**區(qū)氣象局支部有大局意識、團(tuán)結(jié)協(xié)作、有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力;嚴(yán)格落實“三會一課”等制度,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,筑牢理想信念根基,確保全黨團(tuán)結(jié)一心、步調(diào)一致,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。
1、黨支部班子及成員需經(jīng)常到各股室交流談心,了解和解決各股室和職工存在的問題不全面。
2、黨支部班子成員對氣象為農(nóng)服務(wù)工作的關(guān)注度不夠。
3、組織學(xué)習(xí):創(chuàng)新“三會一課”的學(xué)習(xí)方式不多,要堅持黨員學(xué)習(xí)制度,學(xué)習(xí)的時間間斷不宜太長,學(xué)習(xí)時間具體根據(jù)學(xué)習(xí)情況,靈活安排,全面加強(qiáng)和改進(jìn)支部黨的建設(shè)。
4、黨支部將黨建工作進(jìn)一步提升,加強(qiáng)黨員的監(jiān)督和管理。
5、組織活動:適時組織慶?;蛭捏w活動,增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力,改善黨支部組織生活是大家所關(guān)注的焦點問題,從形式到內(nèi)容創(chuàng)新和充實組織生活成為當(dāng)前支部建設(shè)的重點。
精選實地征求意見的報告范文通用篇五
以下是關(guān)于學(xué)校征求家長意見書的范文,有需要的網(wǎng)民們可以借鑒借鑒!
貴家長:
為了激發(fā)孩子們的寫作熱情,提高觀察寫作能力,我們計劃在杏花節(jié)期間,到牛王寨賞杏花寫游記(低年級片段)。有較嚴(yán)重暈車史的`同學(xué)請慎重考慮能否參加;特別提醒:若有特殊病史,或可導(dǎo)致突發(fā)疾病的同學(xué)請勿參加。每個學(xué)生活動經(jīng)費(fèi)20元,活動定于下周日上午8;00(4月3日)準(zhǔn)時在學(xué)校門口集合,下午14;00之前返校,請各位家長屆時在校門口等候。如無異議請您簽字。
學(xué)生姓名:家長姓名:
xxx培訓(xùn)學(xué)校行唐分校。
聯(lián)系電話xxx。
精選實地征求意見的報告范文通用篇六
認(rèn)真開好20xx年度民主生活會,確保民主生活會質(zhì)量,應(yīng)急局緊密班子自身實際,著重從“帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、帶頭堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、帶頭履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)作為、帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神、帶頭落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任”五個方面進(jìn)行對照剖析,查找存在問題,深刻剖析原因,明確改進(jìn)方向。共收集涉及領(lǐng)導(dǎo)班子的各類意見建議10條,梳理歸納為5個方面10條內(nèi)容,具體如下:
一、在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,把握正確政治方向,提高政治能力,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”方面。
1、建議在學(xué)習(xí)黨建理論知識上投入更多的時間,樹立終身學(xué)習(xí)意識,培養(yǎng)肯鉆、能擠的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
2、加強(qiáng)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí)。
二、在堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級黨組織的政治功能,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾不折不扣貫徹落實黨中央決策部署方面。
3、要經(jīng)常性的深入基層調(diào)研,向群眾宣傳黨的政策方針。
4、建議在今后工作中,繼續(xù)多深入群眾,做好群眾的思想工作。
三、在履職盡責(zé),擔(dān)當(dāng)作為,著力破解突出矛盾和問題,防范化解風(fēng)險挑戰(zhàn),統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?!比蝿?wù),全力抓好脫貧攻堅等工作方面。
5、加大力度破解突出矛盾和問題,防范化解風(fēng)險。
6、對重點工作研究的較多,建議加大力度解決群眾反映較多的問題。
四、在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神,對照黨中央提出的“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),加強(qiáng)科學(xué)謀劃,推動高質(zhì)量發(fā)展方面。
7、建議繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高理論水平,繼續(xù)深入學(xué)習(xí),做到與時俱進(jìn)。
8、嚴(yán)格貫徹落實黨的十九屆五中全會精神。
五、在落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,旗幟鮮明批評和糾正違規(guī)違紀(jì)言行,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則,堅決反對形式主義、官僚主義方面。
9、要多開展黨風(fēng)廉政教育,建立干部廉政預(yù)警機(jī)制,定期組織黨員干部收看警示教育宣傳片。
10、建議繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),徹底根除作風(fēng)浮躁和形式主義。
精選實地征求意見的報告范文通用篇七
“雙十一”過后快遞包裹激增,野蠻分揀、個人信息安全等問題再次成為熱點。昨天,國務(wù)院法制辦就《快遞條例(征求意見稿)》(下稱“意見稿”)公開征求意見。意見稿規(guī)定,快遞公司及從業(yè)人員以拋扔、踩踏或者其他危害快件安全的方法處理快件的,最高可罰款5萬元。此外,快遞企業(yè)還應(yīng)建立快件運(yùn)單及電子數(shù)據(jù)管理制度,定期銷毀快件運(yùn)單,確保用戶信息安全。
焦點關(guān)注。
1、關(guān)于野蠻分揀。
拋扔踩踏快件可停業(yè)整頓。
根據(jù)意見稿,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)分揀作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)規(guī)范操作,不得以拋扔、踩踏或者其他危害快件安全的方法處理快件。而如果存在上述違規(guī)行為,由郵政管理部門責(zé)令改正,可以處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上5萬元以下的罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整頓。
意見稿規(guī)定,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人,并應(yīng)當(dāng)按照承諾的時限完成遞送服務(wù)。因特殊原因?qū)е鲁兄Z的時限發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)征得用戶的同意。
未遵守共同的服務(wù)約定,在服務(wù)質(zhì)量、安全保障、業(yè)務(wù)流程等方面實行統(tǒng)一管理,或者未向用戶提供統(tǒng)一的跟蹤查詢和投訴處理服務(wù)的,由郵政管理部門責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的',處10萬元以上20萬元以下的罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整頓。
因快件發(fā)生延誤、丟失、損毀或者內(nèi)件短少而造成用戶合法權(quán)益受到損害的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
快遞專家趙小敏告訴記者,這是拋扔快件行為的最新處罰規(guī)定,不過,罰款會由快遞企業(yè)承擔(dān),并不會全部罰到快遞員頭上,更多是對企業(yè)行為進(jìn)行規(guī)范。
據(jù)了解,早在,國家郵政局就修訂《快遞市場管理辦法》,《辦法》明確規(guī)定,快遞企業(yè)分揀作業(yè)時不得野蠻分揀,嚴(yán)禁拋扔、踩踏或者以其他方式毀損快件,否則將被郵政管理部門處三萬元以下罰款。當(dāng)時國家郵政局副局長趙曉光還介紹,野蠻分揀的界定是有詳細(xì)規(guī)定的,要求快件離擺放快件的接觸面之間的距離不應(yīng)超過30厘米,易碎品不應(yīng)超過10厘米。趙小敏表示,雖然早前就進(jìn)行規(guī)定,但實際上拋扔快件問題并不少見。據(jù)趙小敏介紹,拋扔由兩個原因?qū)е?,一是企業(yè)內(nèi)部規(guī)范、流程化執(zhí)行未跟上,另外在量能上存在問題,國內(nèi)快遞公司大部分還在使用人工分揀中心或者半自動分揀中心,在“雙十一”這樣快件量非常大的時期,分揀中心工人操作難免出現(xiàn)拋扔等情況。
在趙小敏看來,快遞條例更多的是屬于行業(yè)規(guī)定,完全執(zhí)行一定程度上面臨難度。然而隨著快遞條例對罰則和快遞企業(yè)管理要求進(jìn)一步細(xì)化,企業(yè)未來只能增加人手或者配備自動化機(jī)器人,采取流水線作業(yè),這些做法都會增加企業(yè)成本。預(yù)計未來同城快遞和中小型快遞很難生存,快遞行業(yè)集中度將進(jìn)一步加強(qiáng),未來快遞價格也將上漲,不然很難適應(yīng)行業(yè)的發(fā)展。
2、關(guān)于用戶信息。
企業(yè)應(yīng)定期銷毀快件運(yùn)單。
據(jù)悉,此前快遞行業(yè)經(jīng)常發(fā)生單號信息被販賣情況。此次征求意見稿中,也再次對用戶的信息安全進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。意見稿規(guī)定,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)建立快件運(yùn)單及電子數(shù)據(jù)管理制度,定期銷毀快件運(yùn)單,確保用戶信息安全。經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其從業(yè)人員不得非法出售或者泄露快遞服務(wù)過程中知悉的用戶信息。在發(fā)生或者可能發(fā)生用戶信息泄露、毀損、丟失的情況時,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施,并向所在地郵政管理機(jī)構(gòu)報告。
意見稿明確,未按照規(guī)定建立快件運(yùn)單及電子數(shù)據(jù)管理制度,或出售、泄露用戶信息,尚不構(gòu)成犯罪,或在發(fā)生或者可能發(fā)生用戶信息泄露、毀損、丟失等情況時,未立即采取補(bǔ)救措施,并未向所在地郵政管理機(jī)構(gòu)報告的,由郵政管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,處1萬元以上5萬元以下的罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。
據(jù)記者從快遞企業(yè)了解,在快遞單據(jù)用戶信息的保護(hù)上,快遞公司會定期清理電子數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù),而實體運(yùn)單則是每天進(jìn)行封存,在確定數(shù)量無誤且沒有投訴信息(一般留存一年)之后,過期的運(yùn)單將在郵政監(jiān)管部門的監(jiān)督下備案并送往造紙企業(yè)銷毀,對快遞單進(jìn)行粉碎造紙漿、再生紙的無害化處理。申通方面人士表示,隨著《快遞條例》征求意見稿對用戶信息安全進(jìn)行更詳細(xì)規(guī)定,未來相關(guān)部門也將加大對快遞企業(yè)的監(jiān)察力度。
業(yè)內(nèi)反應(yīng)。
條例有助形成行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
昨天,申通方面在接受記者采訪時表示,《快遞條例》和郵政法相比,更契合快遞企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,是對快件投遞整個流程中遇到的問題進(jìn)行了規(guī)定,對企業(yè)的格式合同、投遞時限、加盟經(jīng)營都提出要求,還重點強(qiáng)調(diào)快件安全問題,有利于快遞企業(yè)進(jìn)行自我管理,也有助于形成一個覆蓋范圍更廣、更細(xì)致的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
申通方面同時強(qiáng)調(diào),目前《快遞條例》還在征求意見,如果后續(xù)能出臺更多細(xì)節(jié),企業(yè)執(zhí)行會更好?!耙詫?jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其作業(yè)人員以拋扔、踩踏或者其他危害快件安全的方法處理快件的處罰為例,拋扔行為如何定義,罰款是針對單件還是區(qū)域并沒有進(jìn)行區(qū)分”,申通方面內(nèi)部人士表示,隨著《快遞條例》細(xì)則的出臺,企業(yè)也將加強(qiáng)自律,以后快遞行業(yè)將更多借助科技手段,利用自動化代替人工。
快遞車輛問題尚需解決政策。
據(jù)了解,受“貨車限制進(jìn)城”、“客車不能改裝”、“禁摩限電”等政策影響,“灰色最后一公里”配送難題始終籠罩著整個快遞業(yè)。此次意見稿中再次提及了快遞車輛的出行問題,表示由縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)快遞服務(wù)需求和道路通行情況,合理確定從事快遞服務(wù)機(jī)動車輛的通行區(qū)域和時段,在確保安全的前提下,給予通行便利。
不過,趙小敏表示:“快遞是門到門戶對戶的派送,理論上不應(yīng)該限定區(qū)域和時段,對區(qū)域和時段加以限定也會影響派送時效?!壁w小敏認(rèn)為,意見稿實際上是將快遞車輛問題下放到各個縣市,但最終如何從根本上解決快遞車輛通行問題,尚需進(jìn)一步的政策規(guī)定。
精選實地征求意見的報告范文通用篇八
縣審計局:
伊南工業(yè)園區(qū)管委會于2010年8月10日收到審計意見書,根據(jù)審計報告發(fā)布的內(nèi)容,對該報告內(nèi)容存在以下兩點異議,現(xiàn)向貴單位提出意見反饋如下,供研究參考:
一、基本情況。
(三)項目進(jìn)展情況。截止2010年初,察布查爾縣伊南工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目由縣建設(shè)有限責(zé)任公司開工建設(shè),共實施項目11個,已完工4個。伊南工業(yè)園區(qū)工程項目情況:已完工項目3個(2009年鑿井工程、2009年自來水10kv供電線路安裝工程、2009年自來水10kv供電線路安裝工程(增加),正在建設(shè)項目6個(2008管理房工程、林帶工程、道路工程、供水工程、排水工程、滴灌工程)。
中小型企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)工程項目情況:已完工項目1個(2009年園區(qū)道路)。正在建設(shè)項目1個(供水管網(wǎng)及清水池和附屬工程)。
二、審計中發(fā)現(xiàn)的問題。
(四)園區(qū)2008-2009年工程建設(shè)項目資料不完備。例如,伊南工業(yè)園區(qū)自來水井工程和伊南工業(yè)園區(qū)管理房工程,僅有施工合同;自來水10kv供電線路安裝工程(含增加)工程僅有施工合同及預(yù)算書;園區(qū)林帶工程、滴灌工程,僅有立項批復(fù)文件、施工承包合同、施工監(jiān)理合同,缺失資料為:工程項目申報、立項批復(fù)、工程規(guī)劃、設(shè)計合同、圖紙文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有關(guān)技術(shù)文件、招投標(biāo)文件等一系列工程資料,以上6個項目資料缺失率為80%。其他5個項目也有不同程度的資料不全現(xiàn)象。
文檔為doc格式。
精選實地征求意見的報告范文通用篇九
___________:
根據(jù)《中華人民共和國審計法》第三十九條和《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》第二十五條的規(guī)定,現(xiàn)將___年___月___日至___年___月___日對你單位____________進(jìn)行審計的.審計報告送給你們征求意見。請在收到審計報告之日起十日內(nèi)向?qū)徲嫿M提出書面意見。如果在規(guī)定期限內(nèi)沒有提出書面意見,視為無意見。
審計組長簽名___。
___年___月___日。
附:1.審計報告___份。
2.《審計文書送達(dá)回證》___份。
注:
1.被審計單位對審計報告有異議的,審計組應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步核實、研究。如在法定期限內(nèi)被審計單位沒有提出書面意見的,視為無意見。
精選實地征求意見的報告范文通用篇十
為召開好****鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委班子20**年度民主生活會,根據(jù)《中共**鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會中共**區(qū)組織部關(guān)于開好2017年度全鎮(zhèn)各級黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》**組通[2018]號文件精神,**鎮(zhèn)采取發(fā)放征求意見表、召開座談會征求意見的形式廣泛征求黨員群眾、村級負(fù)責(zé)人、學(xué)校負(fù)責(zé)人等部門的意見和建議,現(xiàn)將征求意見和建議情況報告如下:
據(jù)統(tǒng)計,共收到對**鎮(zhèn)黨委班子個人的意見建議34條,經(jīng)歸納整理為15條。其中,各地各部門書面反饋意見建議6條,通過召開征求意見座談會征求到意見建議9條。
(一)政治立場堅定,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指引,堅定不移的貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,自覺在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持在學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想上學(xué)懂、弄通、做實,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,堅決維護(hù)***總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展,為全鎮(zhèn)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,全面實現(xiàn)同步小康奠定了堅實的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。
(二)堅持率先垂范,在執(zhí)行上級決定、履職盡責(zé)上立說立行。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子在執(zhí)行黨中央決策部署和省委、市委、鎮(zhèn)委決議決定上,不打折扣、執(zhí)行有力,切實將精神落實落細(xì)落到實處,在帶領(lǐng)全鎮(zhèn)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作中凝心聚力、思路清晰、方向明確、措施有力,切實將脫貧攻堅工作抓早抓好抓實,在執(zhí)行請示報告制度、《準(zhǔn)則》、《條例》上,帶頭堅持請示報告制度,工作中的重大問題及時請示報告,臨機(jī)處置突發(fā)情況事后及時報告,個人有關(guān)事項按規(guī)定按程序向黨組織請示報告,始終保持思想自覺、以身作則、立說立行。在鎮(zhèn)黨委班子的領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)各項工作穩(wěn)步推進(jìn),社會事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同頻共振。
(三)始終堅持忠誠老實,在思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)上從嚴(yán)從實。一直以來,鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子堅持把“思想求實、工作扎實、作風(fēng)務(wù)實”作為班子的行為準(zhǔn)則,帶頭講實話、講真話,不當(dāng)“兩面派”,不做“兩面人”,不搞當(dāng)面一套、背后一套,不在工作中報喜不報憂、報功不報過,不弄虛作假欺瞞黨組織,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定,在抵制和反對“四風(fēng)”上,從細(xì)處著眼、從嚴(yán)處著手,堅持以身作則、身體力行,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),不斷凈化自己的工作圈、朋友圈、生活圈,樹立良好家風(fēng)。堅持黨要管黨從嚴(yán)治黨方針,全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了一個風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
(一)黨的建設(shè)方面(6條)。
1.落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任(1條)。
(1)建議繼續(xù)強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),加強(qiáng)黨員干部管理和教育,從思想建設(shè)上加強(qiáng)干部拒腐反腐的自覺性,推進(jìn)反腐工作常態(tài)化。
2.“四風(fēng)”問題(2條)。
(2)建議精簡會議活動,切實改進(jìn)會風(fēng),提高會議實效,開短會、講短話,力戒空話、套話。
(3)建議加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),出臺具體措施對存在“四風(fēng)”問題的干部進(jìn)行教育管理,情況嚴(yán)重的要嚴(yán)懲。
3、組織建設(shè)(1條)。
(4)建議加強(qiáng)基層黨組織黨員發(fā)展工作,注重發(fā)展年輕有為的黨員,為黨組織注入新鮮血液。
4.基層基礎(chǔ)保障(2條)。
(5)建議擴(kuò)大村、社區(qū)干部培訓(xùn)范圍,將副職干部納入培訓(xùn)保障。
(6)加強(qiáng)村干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提高基層干部業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì),提升干部參加脫貧攻堅工作的能力。
(二)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面(2條)。
1、區(qū)域經(jīng)濟(jì)(1條)。
(7)建議加強(qiáng)全鎮(zhèn)各項工程資金的保障力度,特別是在節(jié)氣期間,要及時將工程款劃撥到位,降低信訪工作壓力,提升群眾滿意度和幸福感。
2、社會民生(1條)。
(8)建議進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠產(chǎn)生的效益最大化,確保群眾增收致富。
(一)對曾***的意見建議(1條)。
(9)注重與基層干部的交流,加強(qiáng)與村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)同志交心談心。
(二)對**同志的意見建議(1條)。
(10)建議加強(qiáng)對基層工作的調(diào)研,進(jìn)一步掌握全鎮(zhèn)民情、民困的情況。
(三)對王**同志的意見建議(1條)。
(11)建議加強(qiáng)調(diào)研走訪工作,多與基層工作人員和廣大群眾交談。
(四)對**同志的意見建議(1條)。
(12)建議加強(qiáng)對基層工作的調(diào)查研究,增加與基層干部群眾交心談心。
(五)對**同志的意見建議(1條)。
(13)建議建立健全村級干部工作激勵機(jī)制,解決“工作上干好干壞一個樣”的問題,以此提高村干部的工作積極性。
(六)對**同志的意見建議(1條)。
(14)建議加強(qiáng)與基層干部、群眾面對面的交流。
(七)對**同志的意見建議(1條)。
(15)建議加強(qiáng)宣傳工作的指導(dǎo)。
精選實地征求意見的報告范文通用篇十一
根據(jù)中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中央組織部《關(guān)于認(rèn)真開好2019年度縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》和中共某省紀(jì)委機(jī)關(guān)、中共某省委組織部《關(guān)于認(rèn)真開好2019年度縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》和中共某市紀(jì)委機(jī)關(guān)、中共某市委組織部《關(guān)于認(rèn)真開好2019年度縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》精神,按照《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》要求,為開好2019年度區(qū)委常委會民主生活會,區(qū)委常委會堅持發(fā)揚(yáng)民主,開門納諫,采取多種方式,廣泛征求全區(qū)各級黨組織、“兩代表一委員”和基層黨員干部群眾對區(qū)委常委會工作及區(qū)委常委同志個人的意見和建議。現(xiàn)將征求意見的有關(guān)情況報告如下:
2019年1月9日,區(qū)委辦印發(fā)《關(guān)于征求對中共某某市委常委會工作意見的通知》,向區(qū)屬各黨(工)委書面征求意見;委托區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部采取召開座談會、書面征求意見等方式,征求各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的意見;委托區(qū)離退休干部工作局采取召開座談會、上門走訪、個別訪談等方式,征求正縣級離退休老領(lǐng)導(dǎo)和部分副縣級離退休老領(lǐng)導(dǎo)的意見。同時要求各部門各單位采取召開征求意見座談會、書面征求意見等方式,緊扣這次會議主題,重點從思想政治、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、巡視整改等4個方面,廣泛征求各級黨組織和黨員、干部、群眾對區(qū)委常委會工作及區(qū)委常委同志個人的意見和建議。
據(jù)統(tǒng)計,區(qū)直機(jī)關(guān)各黨組織采取發(fā)放征求意見表的形式對區(qū)委常委會的工作進(jìn)行意見征求,共收到對區(qū)委常委會工作的意見建議條,歸納梳理為條。收到對區(qū)委常委同志個人的意見建議條,歸納梳理為條。
近年來,以某某同志為班長的區(qū)委常委班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,求真務(wù)實,帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾積極踐行新發(fā)展理念,銳意進(jìn)取、搶抓機(jī)遇、順勢而為,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)各項工作取得了新的成績。特別是在區(qū)域發(fā)展上,能結(jié)合區(qū)位、生態(tài)、山水、田園、地?zé)?、文化?yōu)勢,以大健康引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、實體經(jīng)濟(jì)支撐高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)價值轉(zhuǎn)化拓展高質(zhì)量發(fā)展,強(qiáng)力推動大健康、大數(shù)據(jù)、大旅游、大生態(tài)、大扶貧融合創(chuàng)新,先后獲批某某示范區(qū)、全國某某創(chuàng)新基地、某某中心及產(chǎn)業(yè)園。
(一)思想政治方面(3條)。
1、帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在某某省代表團(tuán)重要講話精神方面(1條)。
(1)存在一份文件多部門下發(fā)、多部門重復(fù)組織學(xué)習(xí)、下級部門多頭報送的情況。建議:誰主管誰負(fù)責(zé),落實歸口管理,由責(zé)任部門負(fù)責(zé)安排、督促、檢查。
2、堅決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)方面(0條)。
3、堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署方面(0條)。
4、帶頭落實黨章和《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面(1條)。
(1)在機(jī)構(gòu)改革中配齊政府相關(guān)部門及人大、政協(xié)機(jī)關(guān)的黨組書記及成員。
(二)精神狀態(tài)方面(1條)。
主要是堅定貫徹新發(fā)展理念,以奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài),急急急應(yīng)對新形勢新挑戰(zhàn),敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、勇于直面困難,創(chuàng)造性開展工作方面。
(1)建議更加進(jìn)一步貫徹新發(fā)展理念,對平時部門工作考核強(qiáng)化指導(dǎo),運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段,更加注重平時工作實效,將平時工作情況納入具體的測評中,有效避免年終檢查集中,流于形式的問題。
(三)工作作風(fēng)方面(2條)。
(1)精簡目標(biāo)考核范圍和內(nèi)容,減少痕跡管理,注重督查平時任務(wù)的按時按質(zhì)完成.
(2)深入基層調(diào)研力度不夠。
(四)巡視整改方面(0條)。
(五)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面(5條)。
1、經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面(1條)。
2、文化建設(shè)方面(0條)。
3、社會建設(shè)方面(包括社會事業(yè)、社會治理等方面)(1條)。
(1)城區(qū)衛(wèi)生占道經(jīng)營等城市管理僅應(yīng)付檢查,沒有形成常態(tài)化機(jī)制。
4、生態(tài)文明建設(shè)方面(1條)。
(1)加強(qiáng)對某某河、某某河環(huán)境管理.
5、其他方面(2條)。
(1)加強(qiáng)農(nóng)村道路臨巖、臨邊、臨水、彎道的安全防護(hù)工作。加強(qiáng)農(nóng)村村寨的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).
(2)多組織一些外出學(xué)習(xí)、參觀活動,學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)經(jīng)驗與做法,從而提高黨員干部的認(rèn)識和工作思路。
(一)對某某同志的意見建議(2條)。
1.加強(qiáng)對基層黨組織建設(shè)工作的指導(dǎo),加大對基層黨務(wù)干部的關(guān)懷,真正落實某某文件中關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作激勵機(jī)制等相關(guān)內(nèi)容。
2.建議黨代表參照人大代表、政協(xié)委員的做法,適時組織外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
(二)對某某同志的意見建議(1條)。
1.加強(qiáng)對國有企業(yè)廉政風(fēng)險的指導(dǎo)和培訓(xùn)。
(七)對某某同志的意見建議(0條)。
(八)對某某同志的意見建議(0條)。
(九)對某某同志的意見建議(0條)。
(十)對某某同志的意見建議(0條)。
精選實地征求意見的報告范文通用篇十二
縣審計局:
你局于3月20日至208月11日對我單位預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支情況的審計報告征求意見書于年8月12日收悉。我單位黨組高度重視,詳細(xì)閱讀了征求意見書。在你們的辛勤努力下,審計了工會經(jīng)費(fèi)收支賬目和送溫暖資金的使用情況。反應(yīng)的'基本情況真實、清楚,特別是預(yù)算執(zhí)行情況、財政財務(wù)收支情況和工會經(jīng)費(fèi)各項收支情況的真實、完整、合法,指出的存在問題實事求是。經(jīng)黨組研究,同意你局對我單位度預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支情況的審計意見。
阜南縣總工會。
2014年8月12日。
精選實地征求意見的報告范文通用篇十三
****(主送單位全稱或者規(guī)范簡稱):
***(審計機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范簡稱)派出審計組于****年**月**日至****年**月**日對你單位****進(jìn)行了審計(專項審計調(diào)查)。根據(jù)《中華人民共和國審計法》第四十條(專項審計調(diào)查引用《中華人民共和國國家審計準(zhǔn)則》第一百三十七條)的規(guī)定,現(xiàn)將審計組的審計報告(專項審計調(diào)查報告)送你單位征求意見。請自接到審計報告(專項審計調(diào)查報告)之日起10個工作日內(nèi)將書面意見送交審計組。如在此期限內(nèi)未提出書面意見,視同無異議。附件:審計報告(專項審計調(diào)查報告)(征求意見稿)。
(說明:1.根據(jù)情況,專項審計調(diào)查項目也可表述為:現(xiàn)將專項審計調(diào)查中涉及你單位的有關(guān)事項送你單位征求意見。
2.對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告征求意見有特殊要求的,按照相關(guān)要求辦理。)。
(審計機(jī)關(guān)印章)。
****年**月**日。
精選實地征求意見的報告范文通用篇十四
為切實找準(zhǔn)局領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題,我們采取多種形式廣泛征求意見:
二是局機(jī)關(guān)黨委書記帶領(lǐng)機(jī)關(guān)科(室)相關(guān)責(zé)任人深入基層開展征求意見座談會。
三是在檢查基層新一輪基層正風(fēng)反腐時,通過與各支部黨員群眾談話交流,廣泛收集意見建議。先后共收集意見和建議主要?dú)w納為以下4個方面14類問題:
一、堅持圍繞中心、服務(wù)大局,但在政治站位上還不夠高遠(yuǎn)。一是思維層次有待提升。有時觀察分析問題站位不高,視野不開闊,缺乏放到全局、全區(qū)、全市的高度去認(rèn)識問題。二是大局意識有待加強(qiáng)。在研究安排工作時,從本單位角度出發(fā)多一些,全局高度不夠,對工作的理解不夠全面。三是擔(dān)當(dāng)作為有待加強(qiáng)。有的存在做事怕?lián)?zé)任的錯誤思想,患得患失,沒有吃苦精神和迎難而上的意愿,攻堅克難意識和主動性不強(qiáng),行政領(lǐng)導(dǎo)的意識強(qiáng),組織成員的意識弱,議事站位低,對分管以外的工作不愿說不愿管,甚至沒有“意見”,缺少主人翁精神。四是落實指示不夠到位。個別同志“等、靠、要”的思想嚴(yán)重,在執(zhí)行黨委決議時,敷衍了事。有時行動不夠迅速,落實不夠全面,效果不夠理想,特別是在落實中碰到困難時,積極主動協(xié)調(diào)、想辦法克服的少。五是黨性修養(yǎng)有待加強(qiáng)。有的對政治紀(jì)律認(rèn)識不夠深,認(rèn)為在行動上與黨的要求保持一致就行了,思想認(rèn)識無所謂,對社會上一些錯誤的政治言論沒有主動抵制,存在麻痹思想。
二、堅持學(xué)習(xí)為先、教育黨員,但在理論武裝上還不夠扎實。一是學(xué)習(xí)刻苦性不夠強(qiáng)。理論水平與當(dāng)前xxxx工作還不相適應(yīng),雖然局黨委制定了一系列學(xué)習(xí)制度,但由于事務(wù)性工作較多,平時各種檢查、專項整治任務(wù)多,導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)大打折扣。二是學(xué)習(xí)內(nèi)容領(lǐng)域較窄。有的黨員干部自學(xué)的主動性不強(qiáng)、自覺性不高,僅僅停留在抄抄筆記,寫寫體會,有的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、計劃性不強(qiáng),看上級文件多,深入研究學(xué)習(xí)貫徹xxxx先進(jìn)理論的少,對xxxx缺乏深層次探討與思考。三是學(xué)習(xí)研究氛圍不濃。有時學(xué)歸學(xué)、用歸用,忙于事務(wù)性工作,理論脫離實際、實用主義的問題不同程度存在,學(xué)習(xí)方法比較呆板、單調(diào),對一些理論文章和政策文件只是“泛泛而讀”,對一些熱點、焦點問題,缺乏深層次互動和思想交流,理論聯(lián)系實際不深、不透。機(jī)關(guān)科室的黨支部設(shè)置不夠科學(xué),有些科室黨員干部人數(shù)過少,不利于開展黨務(wù)工作與黨建活動,也不便于基層黨員管理。
去現(xiàn)場安排任務(wù)、解決問題的多,全面深入的了解情況、察實情、明實數(shù)、摸實底的少;
掌握一般情況的多,認(rèn)真坐下來具體分析問題、解決問題的少。二是嚴(yán)格自律上有差距。對敏感問題有基本的警覺和刻意的自律,但對老領(lǐng)導(dǎo)、老同事等交辦的事上有打感情分,打招呼的現(xiàn)象。三是監(jiān)督糾錯上有差距。對基層正風(fēng)反腐指導(dǎo)力度不夠大,對傾向性問題的違規(guī)違紀(jì)的苗頭掌握不夠,開展咬耳扯袖、談話提醒針對性不強(qiáng),敲警鐘、拉袖子不夠到位。
四、堅持一崗雙責(zé)、主業(yè)主抓,但在抓黨建組織上還不夠深入。一是議事決策質(zhì)量不高。黨建力度不大,黨組織地位和作用有待進(jìn)一步夯實。一些黨支部制度不完善,支部組織生活不健全,“三會一課”制度堅持不好,個別支部存在支部大會不規(guī)范不嚴(yán)肅。二是能力素質(zhì)還需提升。有的黨務(wù)工作者從未經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn),黨務(wù)知識懂得不多,對黨員的教育管理手段比較落后,管理缺乏力度。片面認(rèn)為,黨支部就是研究表彰獎勵、黨員發(fā)展、經(jīng)費(fèi)開支等問題,未能將年度工作計劃材料、貫徹上級重大決策、階段性重大工作同業(yè)務(wù)工作齊抓共管,直接造成了黨建工作和業(yè)務(wù)工作的分離脫節(jié)。三是組織生活不夠嚴(yán)肅。有的同志參加組織生活走形式,講過場,拍拍照,留個像,沒有敞開心扉談思想、講問題,向上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志匯報材料工作時,說成績、說亮點多一些,講問題、講缺點則少一些,希望得到上級認(rèn)可的心思要重一些,敢于揭短、亮丑的勇氣還不夠。
以上收集整理的意見建議請xx書記批評指示。
精選實地征求意見的報告范文通用篇十五
為了規(guī)范水路運(yùn)輸經(jīng)營行為,維護(hù)水路運(yùn)輸市場秩序,制定了《安徽省水路運(yùn)輸條例(修訂草案)》并公開征求意見,下面是詳細(xì)內(nèi)容。
《安徽省水路運(yùn)輸條例(修訂草案)》現(xiàn)已全文公布,自6月28日至7月27日公開征求社會公眾意見。
《安徽省水路運(yùn)輸管理條例》的修訂是維護(hù)法制統(tǒng)一的需要,也是促進(jìn)我省水路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的需要。據(jù)悉,我省現(xiàn)行的《安徽省水路運(yùn)輸管理條例》制定于,20xx年、20xx年省人大常委會分別對其個別條款作了修正。20xx年1月1日,國務(wù)院公布實施了《國內(nèi)水路運(yùn)輸管理條例》(國務(wù)院令第625號),同時廢止了1987年國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理條例》。我省現(xiàn)行條例在調(diào)整對象、管理手段、法律責(zé)任等方面存在與上位法不一致的地方,亟需修訂。
近年來,我省水路交通事業(yè)快速發(fā)展。截至20xx年底,全省擁有航運(yùn)企業(yè)791家,擁有內(nèi)河船舶2.88萬艘、4124萬載重噸,船舶運(yùn)力、平均噸位較“”末分別增長了98.8%和105.8%,水運(yùn)貨運(yùn)量由“”末的3.24億噸增長到20xx年的10.5億噸,占全省綜合交通運(yùn)輸總量的比例由“”末的14.2%提升至30.3%,水運(yùn)在綜合交通運(yùn)輸體系中的地位和作用逐步增強(qiáng)。但相比較水運(yùn)發(fā)達(dá)省份,我省仍存有差距。通過全面修訂條例,將進(jìn)一步提升政府支持和保障力度,優(yōu)化港口布局、建設(shè)高等級航道和高效集疏運(yùn)體系,發(fā)揮航運(yùn)潛能,做強(qiáng)水運(yùn)企業(yè),助力水運(yùn)大省向強(qiáng)省的跨越發(fā)展。
《安徽省水路運(yùn)輸條例(修訂草案)》的主要內(nèi)容包括四方面。一是關(guān)于水路運(yùn)輸發(fā)展與保障?!稐l例(修訂草案)》從水路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃的編制、航道建設(shè)、港口建設(shè)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、通關(guān)便利等方面作出了規(guī)定。二是關(guān)于水路運(yùn)輸經(jīng)營者。依國務(wù)院《條例》的授權(quán),明確了載客12人以下客運(yùn)船舶的條件;申請新增運(yùn)力的辦理程序;水路運(yùn)輸經(jīng)營許可的變更和延續(xù)等。三是關(guān)于水路運(yùn)輸經(jīng)營活動。《條例(修訂草案)》對水路旅客運(yùn)輸經(jīng)營者、貨物運(yùn)輸經(jīng)營者以及水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者的行為作出規(guī)范。四是關(guān)于監(jiān)督檢查,明確了水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法手段等。
對《條例(修訂草案)》提出意見可以通過登錄安徽政府法制網(wǎng),點擊網(wǎng)站首頁中部“服務(wù)大廳”的“立法意見網(wǎng)上征集”欄目,對征求意見稿提出意見,或者將書面意見郵至。此外,還可以采用信函方式,將書面意見寄至合肥市中山路1號一號樓西側(cè)三樓安徽省人民政府法制辦公室經(jīng)濟(jì)法制處,并請在信封上注明“安徽省水路運(yùn)輸條例征求意見”。
下面是條例全文:
《安徽省水路運(yùn)輸條例(修訂草案)》。
第一章總則。
第一條為了規(guī)范水路運(yùn)輸經(jīng)營行為,維護(hù)水路運(yùn)輸市場秩序,保障水路運(yùn)輸安全,促進(jìn)水路運(yùn)輸業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《國內(nèi)水路運(yùn)輸管理條例》及有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本條例適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營性水路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、監(jiān)督管理等活動。
本條例所稱水路運(yùn)輸,是指在國內(nèi)通航水域內(nèi)從事的旅客運(yùn)輸和貨物運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營活動;水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù),是指直接為水路運(yùn)輸提供服務(wù)的船舶管理、船舶代理、水路旅客運(yùn)輸代理和水路貨物運(yùn)輸代理等經(jīng)營活動。
第三條水路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、節(jié)能環(huán)保的原則,建設(shè)暢通、高效、平安、綠色、智慧的水路運(yùn)輸體系。
水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營、誠實守信、公平競爭,為社會提供安全、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
第四條縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的水路運(yùn)輸工作??h級以上水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域水路運(yùn)輸管理工作。
縣級以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé),共同做好水路運(yùn)輸管理工作。
第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水路運(yùn)輸業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),將水路運(yùn)輸業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,加大對水路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的投入,積極引導(dǎo)社會資本投資水路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和養(yǎng)護(hù)維護(hù)。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排財政資金,支持水運(yùn)應(yīng)急救助和公共服務(wù)體系建設(shè)和運(yùn)行,保障鄉(xiāng)、鎮(zhèn)客運(yùn)渡運(yùn)安全運(yùn)行,并采取補(bǔ)貼、補(bǔ)償?shù)却胧?,引?dǎo)船型標(biāo)準(zhǔn)化。
縣級以上人民政府對為水路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展做出顯著成績的單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
第六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門可以依法征用船舶執(zhí)行防汛搶險等緊急運(yùn)輸任務(wù)。被征用的船舶在使用完畢或者應(yīng)急處置工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時歸還。船舶被征用或者征用后毀損、滅失的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。
第七條依法成立的水路運(yùn)輸行業(yè)組織,依照法律、行政法規(guī)和章程的規(guī)定,制定行業(yè)經(jīng)營規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),組織開展職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),對其成員的經(jīng)營行為和服務(wù)質(zhì)量實行自律管理。
第二章水路運(yùn)輸發(fā)展與保障。
第八條省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要,組織編制水路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃。設(shè)區(qū)的市水路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合省水路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃。
水路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與航道規(guī)劃、港口規(guī)劃相銜接。
第九條縣級以上人民政府編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)充分考慮相關(guān)水路運(yùn)輸項目、設(shè)施的空間布局和建設(shè)用地要求,為發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)預(yù)留土地和水域。
第十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)航道規(guī)劃,促進(jìn)干支航道聯(lián)動發(fā)展,推進(jìn)連接長三角主要港區(qū)的高等級航道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
第十一條建設(shè)與航道有關(guān)的工程不得降低通航條件。法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定進(jìn)行的防洪、供水等特殊工程除外。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定就建設(shè)工程對通航條件的影響作出評價,并提交審核。除依法應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門審核的建設(shè)項目外,四級以上航道上的建設(shè)項目,由省航道管理機(jī)構(gòu)審核,其他建設(shè)項目由所在地設(shè)區(qū)的市航道管理機(jī)構(gòu)審核。
第十二條船閘等通航建筑物的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照所在地航道管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的方案運(yùn)行,無正當(dāng)理由不得拒絕船舶通行。
遇有可能發(fā)生堵閘等影響船舶通行情況,船閘等通航建筑物經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)服從海事管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度。
第十三條設(shè)區(qū)的市港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)公用碼頭和公共錨地建設(shè),優(yōu)化碼頭泊位結(jié)構(gòu),鼓勵既有碼頭技術(shù)升級。
新建碼頭應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)岸基供電設(shè)施;已建成的碼頭應(yīng)當(dāng)逐步實施岸基供電設(shè)施改造。船舶靠港后應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用岸電,港口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為船舶使用岸電提供便利。
港口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定加快垃圾接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處理處置設(shè)施建設(shè),提高含油污水、化學(xué)品洗艙水等接收處置能力及污染事故應(yīng)急能力。
第十四條水路運(yùn)輸經(jīng)營者以及托運(yùn)人、收貨人有權(quán)自行辦理船舶或者貨物進(jìn)出港口手續(xù),港口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)給予便利,不得強(qiáng)行提供服務(wù)。
港口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)港口經(jīng)營價格和收費(fèi)的規(guī)定,在其經(jīng)營場所公示收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使用國家規(guī)定的港口經(jīng)營票據(jù)。
第十五條縣級以上交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水路運(yùn)輸發(fā)展需要,推進(jìn)連接港區(qū)、空港、鐵路站場、開發(fā)區(qū)、物流園區(qū)的公路、鐵路以及港口、航道配套供水、供電、燃?xì)?、通信等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第十六條縣級以上交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵發(fā)展近洋運(yùn)輸、干支直達(dá)運(yùn)輸、江海直達(dá)運(yùn)輸和多式聯(lián)運(yùn)。
口岸主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門推進(jìn)口岸通關(guān)一體化,簡化多式聯(lián)運(yùn)和貨物中轉(zhuǎn)口岸查驗監(jiān)管程序。
第十七條縣級以上水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好水路運(yùn)輸運(yùn)力統(tǒng)計和調(diào)查分析工作,建立水路運(yùn)輸信息聯(lián)動機(jī)制,及時向社會公布水路運(yùn)輸運(yùn)力供需信息。
第三章水路運(yùn)輸經(jīng)營者。
第十八條水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得水路運(yùn)輸許可證和船舶營運(yùn)證后,方可從事經(jīng)營活動。
第十九條申請經(jīng)營載客12人及以下的客運(yùn)船舶運(yùn)輸(以下簡稱小型客船運(yùn)輸)的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)取得企業(yè)法人資格;。
(二)自有與經(jīng)營范圍相適應(yīng)的5艘以上、總客位50個以上的船舶;。
(三)落實船舶???、乘客上下船所必需的安全和服務(wù)設(shè)施、設(shè)備;。
(五)國家規(guī)定的從事客船運(yùn)輸?shù)钠渌麠l件。
申請經(jīng)營載客12人以上的水路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸以及水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的條件。
第二十條申請從事省內(nèi)水路運(yùn)輸、省際普通貨船運(yùn)輸、國內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提交符合國家規(guī)定的材料。
設(shè)區(qū)的市水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30個工作日內(nèi)審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。
第二十一條省際客船運(yùn)輸、省際危險品船運(yùn)輸以及國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的水路運(yùn)輸企業(yè)及其控股公司的經(jīng)營許可,按照國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的程序辦理。
第二十二條水路運(yùn)輸經(jīng)營者申請新增運(yùn)力的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出,按照下列程序辦理:
(三)省際客船、危險品船舶新增運(yùn)力的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,設(shè)區(qū)的市水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi),提出初步審查意見,報省水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),由其轉(zhuǎn)報國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門。
第二十三條水路運(yùn)輸以及國內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者需要延續(xù)依法取得的行政許可的,應(yīng)當(dāng)在該許可有效期屆滿30日前向原許可機(jī)關(guān)提出申請。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在該許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
前款規(guī)定的經(jīng)營者終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)營之日起15個工作日內(nèi)到原許可機(jī)關(guān)辦理注銷許可手續(xù),交回許可證、船舶營運(yùn)證。
第二十四條從事船舶代理、水路旅客運(yùn)輸代理、水路貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)自工商行政管理部門準(zhǔn)予設(shè)立登記之日起15個工作日內(nèi),向所在地設(shè)區(qū)的市水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù),并提交備案申請表、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、法定代表人身份證明等材料。
水路運(yùn)輸及輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者的經(jīng)營情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定辦理備案手續(xù),并提交證明材料。
第四章水路運(yùn)輸經(jīng)營活動。
第二十五條水路運(yùn)輸、國內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)條件,按照批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動。
從事水路運(yùn)輸經(jīng)營活動的船舶應(yīng)當(dāng)隨船攜帶船舶營運(yùn)證件。但在本省行政區(qū)域內(nèi)從事旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù),船舶營業(yè)證件在其經(jīng)營場所進(jìn)行公示的除外。
第二十六條水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用符合國家規(guī)定條件、配備合格船員的船舶,并保證船舶處于適航狀態(tài)。
水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照船舶核定的載客定額或者載重量載運(yùn)旅客和貨物,不得超載或者使用貨船載運(yùn)旅客。
第二十七條船舶應(yīng)當(dāng)在核定的航區(qū)內(nèi)航行,航速應(yīng)當(dāng)足以保障自身安全和不危及其它船舶、設(shè)施的安全。
船舶應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定安裝船載電子海圖系統(tǒng)和船舶自動識別系統(tǒng),船舶自動識別系統(tǒng)設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持正常工作狀態(tài)。
第二十八條水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境污染防治的法律、法規(guī),加強(qiáng)設(shè)備保養(yǎng),改善運(yùn)行管理,維護(hù)船舶航行、停泊水域的環(huán)境衛(wèi)生,不得違反規(guī)定排放、傾倒廢棄物、污染物。
第二十九條水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)配置安全生產(chǎn)管理人員和設(shè)施,定期組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
水路旅客運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為其經(jīng)營的客運(yùn)船舶投保承運(yùn)人責(zé)任保險或者取得相應(yīng)的財務(wù)擔(dān)保,并在運(yùn)營期間保證其有效性。
鼓勵水路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者投保承運(yùn)人責(zé)任保險,增強(qiáng)水路運(yùn)輸經(jīng)營者、投資者抗風(fēng)險能力。
第三十條水路旅客運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為旅客提供文明、規(guī)范的服務(wù),不得對船票價格內(nèi)已包含的服務(wù)項目另行收費(fèi)或者向旅客強(qiáng)制提供收費(fèi)服務(wù)。
第三十一條水路旅客運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照核定的航線、??扛?站、點)從事旅客運(yùn)輸,不得自行取消航線或者隨意減少班次和??扛?站、點);確需取消或者變更的,必須向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請批準(zhǔn),自批準(zhǔn)之日起10日后方可取消或者變更。批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)在沿線各客運(yùn)港(站、點)發(fā)布通告。
因不可抗力等因素需要臨時取消班次的,應(yīng)事先公告,并予退票或者換票。
第三十二條客運(yùn)站、渡口應(yīng)設(shè)置必需的安全和服務(wù)設(shè)施,保證客運(yùn)、渡運(yùn)的有序進(jìn)行。
旅客應(yīng)當(dāng)遵守客運(yùn)站、渡口秩序,不得違反規(guī)定攜帶危險品或其它禁止攜帶的物品進(jìn)站、乘船、辦理托運(yùn)。
第三十三條水路運(yùn)輸經(jīng)營者運(yùn)輸危險貨物,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門關(guān)于危險貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定,使用依法取得危險貨物適裝證書的船舶,配備持有海事管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的適任證書和相應(yīng)的培訓(xùn)合格證的船員,按照規(guī)定的安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行配載和運(yùn)輸,保證運(yùn)輸安全。
托運(yùn)人托運(yùn)危險貨物必須按照危險貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定辦理,不得謊報品名、隱瞞貨物性質(zhì)或者在普通貨物中夾帶危險貨物。
第三十四條水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得為無運(yùn)輸經(jīng)營資格或者超越經(jīng)營范圍的經(jīng)營者及其船舶提供運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù);不得承接無許可證、準(zhǔn)運(yùn)證的禁運(yùn)、限運(yùn)物資的運(yùn)輸業(yè)務(wù)。
水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得就同一委托事項同時接受當(dāng)事人雙方的委托;不得未受委托強(qiáng)行代辦業(yè)務(wù);不得以不正當(dāng)競爭手段從事經(jīng)營活動。
第五章監(jiān)督檢查。
第三十五條縣級以上水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對水路運(yùn)輸市場實施監(jiān)督檢查,糾正和處理違法行為。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:營運(yùn)證照、經(jīng)營范圍、經(jīng)營行為、以及與經(jīng)營活動有關(guān)的其他事項。監(jiān)督檢查應(yīng)在港區(qū)、錨地、經(jīng)營場所或者省人民政府批準(zhǔn)的水上檢查站進(jìn)行。
第三十六條水路運(yùn)輸及其輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自覺接受水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,如實反映情況,提供有關(guān)資料及證明材料。
第三十七條縣級以上水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員在實施監(jiān)督檢查時,對沒有營運(yùn)證件又無法當(dāng)場提供其他有效證明的船舶,可以采取暫扣的強(qiáng)制措施,制作并當(dāng)場交付暫扣決定書和清單。
對事后提供營運(yùn)證件等有效證明的,水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時解除強(qiáng)制措施。
第三十八條縣級以上水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全工作制度,公開辦事程序,規(guī)范執(zhí)法行為,提高工作效率和管理水平。
水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)當(dāng)主動出示行政執(zhí)法證件,依法行政。
第三十九條縣級以上水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報制度,公布投訴舉報電話、信箱和電子郵件地址,及時受理公眾的投訴舉報,并在15個工作日內(nèi)作出答復(fù)或者處理。
第四十條設(shè)區(qū)的市水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立水路運(yùn)輸及其輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者誠信檔案,如實記錄經(jīng)營者及其從業(yè)人員信用信息。
水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對投訴舉報多、列入經(jīng)營異常名錄或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)加大隨機(jī)抽查力度。
第四十一條縣級以上交通運(yùn)輸主管部門、水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員不得參與或者變相參與水路運(yùn)輸及其輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。
第六章法律責(zé)任。
第四十二條違反本條例規(guī)定,縣級以上交通運(yùn)輸主管部門、水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員有下列行為之一的,依法給予處分:
(一)參與或者變相參與水路運(yùn)輸及其輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的;。
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的;。
(三)違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的船舶的;。
(四)違法扣留船舶、船舶營運(yùn)證件的;。
(五)索取、收受他人財物或者謀取其他利益的;。
(六)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊情形的。
第四十三條違反本條例第二十五條第一款的規(guī)定,水路運(yùn)輸經(jīng)營者投入使用的船舶超出經(jīng)營范圍的,由縣級以上水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處2萬元以上10萬元以下的罰款。
水路運(yùn)輸、國內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者不再具備規(guī)定的許可條件的,由縣級以上水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改;在規(guī)定期限內(nèi)整改仍不合格的,由原許可機(jī)關(guān)撤銷其經(jīng)營許可。
第四十四條小型客船經(jīng)營者有下列情形之一的,由縣級以上水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上5000元以下的罰款:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自從事小型客船運(yùn)輸業(yè)務(wù);。
(二)超越經(jīng)營范圍、超越航區(qū)、航線經(jīng)營水路運(yùn)輸業(yè)務(wù);。
(三)使用未取得船舶營運(yùn)證件的船舶從事水路運(yùn)輸。
第四十五條違反本條例第三十六條的規(guī)定,水路運(yùn)輸及其輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者不接受水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法實施的監(jiān)督檢查,隱匿有關(guān)資料或者瞞報、謊報有關(guān)情況的,由縣級以上水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)予以警告,并處20xx元以上1萬元以下的罰款。
第七章附則。
第四十六條在公園、風(fēng)景名勝區(qū)等非通航水域從事水上餐飲、娛樂等活動的船舶、浮動設(shè)施,在港口作業(yè)區(qū)、錨地為旅客、船員提供服務(wù)的駁運(yùn)船舶和拖輪,以及體育、漁業(yè)船舶不適用本條例。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)客運(yùn)渡船的運(yùn)輸管理適用國家和本省有關(guān)渡口渡船管理的規(guī)定。
第四十七條本條例自年月日起施行?!栋不帐∷愤\(yùn)輸管理條例》同時廢止。
精選實地征求意見的報告范文通用篇十六
——2012年1月日在洛川縣第十七屆人民代表大會。
第一次會議上。
洛川縣人民政府代縣長彭安季。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作工作報告,請各位代表審議,并請縣政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、過去五年工作回顧。
縣十六屆人大一次會議以來的五年,是洛川經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提速、取得重大成就的五年。五年來,在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣政府團(tuán)結(jié)依靠全縣人民,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局,解放思想、勵志奮進(jìn),搶抓發(fā)展機(jī)遇,破解制約難題,沉著應(yīng)對挑戰(zhàn),實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長和社會全面進(jìn)步,圓滿完成了十六屆政府確定的主要目標(biāo)任務(wù)。
——過去五年,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,綜合實力再上臺階??h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快,2009年首次跨進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣。2011年生產(chǎn)總值預(yù)計實現(xiàn)148億元,較上年增長9.9%,較06年增長1.27倍,其中縣屬32.46億元,較上年增長11.8%,較06年增長1.22倍。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展,二、三產(chǎn)業(yè)的比重分別提升了4.8、1.4個百分點。財政總收入達(dá)到00萬元,較上年增長00%,其中地方收入從2009年跨越億元大關(guān),2011年達(dá)到00億元,較上年增長00%,較06年增長00倍,支持發(fā)展和改善民生的能力顯著增強(qiáng)。
固定資產(chǎn)投資五年累計完成154.8億元,年均增長00%,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。
——過去五年,現(xiàn)代果業(yè)快速推進(jìn),發(fā)展方式不斷轉(zhuǎn)變。堅持不懈地把果畜結(jié)合與品牌建設(shè)作為雙引擎,蘋果產(chǎn)量、質(zhì)量不斷攀升,品牌影響力逐年增強(qiáng),果農(nóng)年實際收入突破萬元大關(guān),產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)實現(xiàn)重大突破,國際會展中心建成投用,國家級蘋果專業(yè)批發(fā)市場啟動建設(shè),成為現(xiàn)代果業(yè)建設(shè)新的里程碑,溫家寶總理親筆回信予以肯定。2011年預(yù)計蘋果產(chǎn)量達(dá)到74.5萬噸,產(chǎn)值達(dá)到31.46億元,分別較06年增長46%、230%,優(yōu)果率達(dá)到89%,為歷年之最。百萬頭生豬大縣項目穩(wěn)步推進(jìn),累計飼養(yǎng)量超過百萬頭,實現(xiàn)產(chǎn)值16.13億元,初步探索出了一條“果畜結(jié)合、循環(huán)發(fā)展”的特色發(fā)展道路。
活垃圾填埋場、污水處理廠,完成了國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作。
——過去五年,重點項目成效明顯,經(jīng)濟(jì)活力顯著增強(qiáng)。堅持項目帶動戰(zhàn)略,先后實施了青蘭高速、304省道等一批中省項目,建成了一大批縣級重點工程,完成項目投資00萬元,項目對經(jīng)濟(jì)的拉動作用日益明顯。把招商引資作為推動發(fā)展的重要抓手,會展中心、東溝治理、本香生豬養(yǎng)殖基地等一大批引資項目相繼實施,五年引進(jìn)項目38個,建成32個,到位資金超過,00萬元。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,來洛旅游人數(shù)連年增加,綜合收入年均增長00%,2011年達(dá)到00萬元。非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,內(nèi)資企業(yè)和個體工商戶分別達(dá)到311戶和5163戶,實現(xiàn)增加值00億元,較06年增長1.89倍,占gdp的比重提高了1.65個百分點達(dá)到00%,成為我縣新的經(jīng)濟(jì)增長極。
124920平米、廉租房32300平米,發(fā)放租賃補(bǔ)貼290萬元,緩解了城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的壓力。就業(yè)形勢基本穩(wěn)定,政府累計購買公益性崗位00個,通過公務(wù)員招錄、事業(yè)崗位招聘、支持創(chuàng)業(yè)等方式,解決了00人的就業(yè)問題。最顯著的成效是,城鄉(xiāng)居民收入大幅提高,2011年預(yù)計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到19159元,是06年的2.08倍。農(nóng)民人均純收入預(yù)計達(dá)到8000元,較06年增長00%,超越全國平均水平,位居省市前列。更為可貴的是,城、鄉(xiāng)居民收入比為2.6:1,保持了一個較為合理的水平。
村群眾看電視不再成為難題。社會管理不斷強(qiáng)化,應(yīng)急機(jī)制逐步健全,信訪工作得到加強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,“平安洛川”創(chuàng)建活動深入開展。積極推進(jìn)廉政建設(shè),開通了縣長熱線電話,政府工作效率和便民服務(wù)水平明顯提高。
與此同時,國防動員和民兵預(yù)備役建設(shè)有了新的發(fā)展,工會、共青團(tuán)、婦女兒童、老齡和殘疾人工作得到重視和加強(qiáng)。民族、宗教、審計、統(tǒng)計、國土、氣象、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、人防、方志、檔案、保密以及信息化建設(shè)等各方面工作都取得了新成績。
回顧過去五年,我們欣喜地看到,洛川發(fā)展的思路更為清晰,步伐更為堅實,經(jīng)濟(jì)更加繁榮,城鄉(xiāng)更加靚麗,社會更加和諧,開創(chuàng)了改革開放以來又好又快發(fā)展的新局面。所有成績的取得,是上級黨委、政府和縣委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是各位代表、各位委員理解信任、建言獻(xiàn)策的結(jié)果,是歷屆政府班子堅持不懈、接力努力的結(jié)果,是各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志、社會各方的深切關(guān)懷和大力支持的結(jié)果,凝聚著全縣干部群眾的智慧、心血和汗水。在此,我代表縣人民政府,向全縣廣大干部群眾、各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向縣人大代表、政協(xié)委員、無黨派人士,向工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、省市駐洛單位,向駐洛部隊指戰(zhàn)員、武警和消防官兵、政法干警致以崇高的敬意!向所有關(guān)心、支持洛川改革發(fā)展事業(yè)的朋友們表示衷心的感謝!
二、今后五年的主要目標(biāo)和任務(wù)。
期。能否把蘋果產(chǎn)業(yè)提升到新水平、能否建設(shè)完善的城鄉(xiāng)體系、能否實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展的重大突破、能否保持各項社會事業(yè)長足進(jìn)步、能否有效化解各類矛盾和問題,保持社會和諧穩(wěn)定,是新一屆政府面臨的重大考驗。冷靜解讀,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中尚存五大突出問題,且不容我們回避:
一是蘋果生產(chǎn)基地示范效應(yīng)不強(qiáng),技術(shù)集成應(yīng)用不夠,機(jī)械化作業(yè)水平較低,勞動力斷層的問題初步顯現(xiàn),進(jìn)一步提質(zhì)增效、再上臺階難度很大,建設(shè)現(xiàn)代果業(yè)任重道遠(yuǎn)。二是生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素較多,戶養(yǎng)規(guī)模提升難,大企業(yè)引領(lǐng)周期長,產(chǎn)業(yè)推進(jìn)長效機(jī)制有待逐步完善,完成百萬頭生豬大縣建設(shè)任務(wù)仍需倍加努力。三是城市規(guī)劃、建設(shè)和管理滯后,綠化美化水平低,服務(wù)功能不盡完善,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭作用不明顯,與人民群眾期待中得縣城尚有不小的差距。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱,洛河峽谷地帶和偏遠(yuǎn)農(nóng)村仍有不少貧困人口,扶貧攻堅任務(wù)依然繁重,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌任務(wù)十分艱巨。五是政府職能轉(zhuǎn)變步伐較慢,一些重點領(lǐng)域的改革還不到位,制約科學(xué)發(fā)展的深層次體制機(jī)制障礙尚未消除,少數(shù)干部思想不夠解放,觀念陳舊,作風(fēng)不實,工作效率、公共服務(wù)和社會管理的水平有待進(jìn)一步提高。
村抓點扶貧,省、市率先推進(jìn)延安實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,為我們帶來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇;特別是洛川多年來自身發(fā)展的成就,受到中省市的高度重視,吸引了方方面面的目光,爭取到更大的發(fā)展平臺和空間。國家級洛川蘋果批發(fā)市場、西北干果會展中心落戶我縣,省建設(shè)廳把我縣列為城鄉(xiāng)建設(shè)結(jié)對幫扶縣,省發(fā)改委把我縣列為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展聯(lián)系點,并將與我縣簽訂合作支持戰(zhàn)略框架協(xié)議。省扶貧辦把我縣納入了片區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃,省工信廳、財政廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、交通廳、科技廳、體育局等各個廳局明確表示要從資金、項目、政策上給予傾斜支持。延長石油集團(tuán)、楊凌本香集團(tuán)、陜西中菲集團(tuán)、延安百貨集團(tuán)、香港華潤五豐、陜西海升等一批大型企業(yè)紛紛表示或已經(jīng)來洛投資。面對這樣優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境,加上二十二萬果鄉(xiāng)人民加快發(fā)展的熱情和愿望,必將迸發(fā)出前所未有的內(nèi)生動力,演繹出洛川跨越發(fā)展的美好明天。
五、實現(xiàn)大發(fā)展”為主題,大力實施“果畜富民、工業(yè)強(qiáng)縣、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展”戰(zhàn)略,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、突破發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)、加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐、創(chuàng)新政府公共服務(wù)和社會管理,全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo),努力建設(shè)富裕、和諧、幸福新洛川。
今后五年的預(yù)期目標(biāo)是:
到2016年,全縣生產(chǎn)總值實現(xiàn)00億元,財政收入達(dá)到00億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到00元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到00萬元,年均人口自然增長率控制在00以內(nèi)。
今后五年的主要任務(wù)歸結(jié)起來是,堅持一個統(tǒng)攬,立足兩個定位,夯實三大體系,破解四項“瓶頸”,實現(xiàn)五大目標(biāo)。
育創(chuàng)品牌,高中教育提質(zhì)量,職業(yè)教育顯特色,特殊教育爭示范,教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)入全市前列,加強(qiáng)青少年教育,關(guān)心下一代成長,建設(shè)特色教育強(qiáng)縣。貫徹十七屆六中全會精神,推進(jìn)文化體制改革,建成文化廣電大廈,完善公共文化服務(wù)體系,活躍城鄉(xiāng)文化生活。加強(qiáng)重點文物保護(hù),推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),創(chuàng)造條件促進(jìn)洛川毛麻繡、蹩鼓等民間藝術(shù)產(chǎn)業(yè)式開發(fā)。以辦百姓放心醫(yī)院為出發(fā)點,以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為動力,延伸縣醫(yī)院托管試點,加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。推進(jìn)藥物“三統(tǒng)一”和基本藥物“零差價”制度,鞏固提高新農(nóng)合工作水平,創(chuàng)新大病統(tǒng)籌制度,逐年提高報銷比例和標(biāo)準(zhǔn),著力解決群眾看病難、看病貴和因病致貧、返貧的問題。努力提升人口和計劃生育服務(wù)保障能力,穩(wěn)定低生育水平,完成國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建工作。注重源頭治理,暢通信訪渠道,努力消除不和諧因素。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。進(jìn)一步完善應(yīng)急管理機(jī)制,不斷提高應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動,持續(xù)提升全縣公眾安全感和滿意度。
萬噸烴輕裂解、一億條編織袋等項目的落實和建設(shè)工作,形成“煉化為頭、輕紡收尾”的一體化產(chǎn)業(yè)體系。圍繞果畜產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展蘋果飲料、食品、保健品、畜產(chǎn)肉制品等精深加工和生產(chǎn)資料、器械等配套輕工業(yè),形成群體規(guī)模,促進(jìn)果畜產(chǎn)業(yè)工業(yè)化、現(xiàn)代化。到2016年使工業(yè)增加值翻0翻,達(dá)到00億元,占到gdp的00%。三是盤造并重,破解建設(shè)用地匱乏“瓶頸”。建設(shè)用地供需矛盾是發(fā)展中必然要面對的現(xiàn)實問題。國家在土地管理上愈加嚴(yán)格,程序更為復(fù)雜,審批、征遷難度很大,建設(shè)用地指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了發(fā)展的實際需要。必須著眼用地需求,認(rèn)真研究政策,千方百計破解用地難的問題。科學(xué)性、前瞻性編制用地計劃,加大建設(shè)用地指標(biāo)爭取報批力度,確保重點項目建設(shè)用地指標(biāo)及時批復(fù)。開展城市存量土地調(diào)查,做好土地收儲經(jīng)營管理,盤活低效土地、閑置土地。用足用活建設(shè)用地增減掛鉤試點政策,積極實施舊村還田、土地整理、溝道治理、修壩淤地等措施,擴(kuò)大土地面積,最大限度滿足占補(bǔ)平衡的要求。針對農(nóng)村住宅土地浪費(fèi)嚴(yán)重的實際,通過縣城帶動、城鎮(zhèn)驅(qū)動、社區(qū)促動,吸引農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)、社區(qū)轉(zhuǎn)移,小范圍實施整村還田試點,探索提高農(nóng)村土地利用效率的新機(jī)制。四是攔蓄結(jié)合,破解水資源緊張“瓶頸”。水是生命之源,是人類生存發(fā)展不可缺少的最重要的物質(zhì)之一。隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,城鄉(xiāng)供水不足將成為一個大問題。必須按照“庫壩備水、封溝蓄水、打窯收水、澇池存水”的思路,蓄住天上水,留住地下水。開展水資源調(diào)查,編制我縣水資源利用長遠(yuǎn)規(guī)劃,大興水利事業(yè)。實施界子河提水、黃連河水庫骨干水源工程,同步啟動沙家河、孫家河儲備水源工程前期工作,在全縣形成北靠界子河、中有拓家河、南依黃連河骨干水源工程的供水格局,確保城鄉(xiāng)供水安全。堅持“保塬、護(hù)坡、固溝、增地”的思路,實施“百池千窖萬畝田”工程、坡耕地水土流失綜合治理等項目,扎實做好水土保持工作。推進(jìn)中央小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目,發(fā)展節(jié)水灌溉。嚴(yán)格水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條制度,確保水資源可持續(xù)利用。
顯地利,凸縣人和,驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)航母迎風(fēng)起航。五是人民生活總體接近小康水平。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn),城鄉(xiāng)居民收入顯著增加,公共服務(wù)漸趨均等,社會保障體制機(jī)制健全,物質(zhì)精神生活需求基本滿足,為實現(xiàn)全面小康奠定堅實基礎(chǔ),五年之后,一個城鄉(xiāng)欣欣向榮、人民安居樂業(yè)、生活和諧幸福的新洛川脫穎而出。
各位代表,發(fā)展是洛川永恒的主題,加快發(fā)展、加速發(fā)展是時代的要求、人民的期望,也是我們破解困境和難題的唯一選擇。我們完全有理由相信,有各級的領(lǐng)導(dǎo)和支持,有全縣人民的共同努力,只要我們堅持發(fā)展的信心不動搖,以改革創(chuàng)新的精神、只爭朝夕的氣概、堅韌不拔的信念、勤政務(wù)實的作風(fēng),搶抓新機(jī)遇,應(yīng)對新挑戰(zhàn),我們的目標(biāo)就一定要實現(xiàn),也一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
三、全力以赴做好2012年工作。
今年是我們繼往開來、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:縣屬生產(chǎn)總值達(dá)到00億元,增長00%;地方財政收入達(dá)到00億元,增長00%;固定資產(chǎn)投資達(dá)到00億元,增長00%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到00元,增長00%;城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到00元,增長00%;實現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額00億元,增長00%;人口自增率控制在00‰以內(nèi)。
圍繞上述目標(biāo),今年要著力實施果畜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、二三產(chǎn)業(yè)重點突破、城鄉(xiāng)建設(shè)提速升檔、設(shè)施條件強(qiáng)基固本、公共服務(wù)整體推進(jìn)、社會管理全面創(chuàng)新六大工程:
(一)果畜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程。
以現(xiàn)代果業(yè)建設(shè)為著眼點,以果畜結(jié)合為紐帶,以提高產(chǎn)業(yè)的核心競爭力為切入點,產(chǎn)銷并重,內(nèi)外援手,讓全縣人民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到實實在在的利益。
第一,標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),向生產(chǎn)要質(zhì)量。一是完善洛川蘋果生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),加快標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推進(jìn)速度。繼續(xù)實施“大改形、強(qiáng)拉枝、減密度、有機(jī)肥”四項關(guān)鍵技術(shù),用工業(yè)化的理念抓生產(chǎn),著力提高全縣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理水平。適時探索適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展水平的社會生產(chǎn)組織形式,引導(dǎo)扶持發(fā)展專業(yè)管理服務(wù)公司,培養(yǎng)蘋果管理職業(yè)工人,提高全縣生產(chǎn)管理水平的一致性。二是大力實施沃土工程。認(rèn)真組織實施萬噸有機(jī)肥基地建設(shè)項目,引導(dǎo)各生豬養(yǎng)殖企業(yè)與合作社、果農(nóng)建立緊密型合作關(guān)系,完成有機(jī)肥施用00萬畝,大力推廣“果、沼、畜、草、水”五配套模式,改善土壤生態(tài)環(huán)境,提高投入產(chǎn)出比。三是加強(qiáng)示范園建設(shè)。鞏固提高黃舊線、210國道、304省道沿線蘋果標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)水平,在包茂高速及洛蘆路兩側(cè)新建2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化蘋果產(chǎn)業(yè)示范景觀帶,在中部塬區(qū)304省道西側(cè)建設(shè)2萬畝現(xiàn)代蘋果展示區(qū)。以生豬養(yǎng)殖小區(qū)、企業(yè)周邊和萬頭村果園為核心,新建高標(biāo)準(zhǔn)果畜結(jié)合示范點。新建出品生產(chǎn)基地2萬畝,有機(jī)轉(zhuǎn)化認(rèn)證基地1萬畝。四是加強(qiáng)科研培訓(xùn)工作。建立蘋果科研中心,與西北農(nóng)林科技大學(xué)聯(lián)合建立蘋果試驗站、蘋果職業(yè)技術(shù)學(xué)院,增強(qiáng)科技研發(fā)實力。調(diào)整一批優(yōu)秀干部到蘋果生產(chǎn)指導(dǎo)一線,充實果站技術(shù)力量。實施3個果站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實改善基層人員的工作生活條件。
第二,品牌帶動,向營銷要效益。一是針對國家清理整頓禁用“特供”、“專供”等標(biāo)志標(biāo)識的實際,切實規(guī)范洛川蘋果各類冠名權(quán)的管理使用。把品牌建設(shè)、品牌營銷的重點放在“洛川蘋果”馳名商標(biāo)上,全縣擰成一股勁,主打一張牌,加強(qiáng)品牌宣傳推介,規(guī)范商標(biāo)使用管理,不斷提高洛川蘋果品牌影響力。組織舉辦2012年中國洛川蘋果博覽會,組建三亞、貴州、重慶、烏魯木齊4個城市蘋果文化研究會。二是完善營銷組織體系。加快培育大型營銷龍頭企業(yè),對延果集團(tuán)實行市場化改制,打造上市龍頭企業(yè)。支持各企業(yè)做大做強(qiáng),增強(qiáng)營銷企業(yè)實力。大力推進(jìn)洛川蘋果進(jìn)駐沃爾瑪、華潤萬家等大型連銷超市活動,支持各專業(yè)合作社、營銷大戶拓展業(yè)務(wù)、開辟市場、開辦企業(yè),鼓勵企業(yè)、合作社、大戶強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,發(fā)展“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+基地”模式,增強(qiáng)營銷帶動能力。年內(nèi)在各大中城市新建10個洛川蘋果專賣店,完成蘋果出口10萬噸。加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)人管理和培訓(xùn),提高經(jīng)紀(jì)人素質(zhì),培養(yǎng)一支素質(zhì)較高、守法經(jīng)營的經(jīng)紀(jì)人隊伍。三是推進(jìn)營銷信息化。以國際會展中心信息中心為平臺,建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,健全信息采集、發(fā)布機(jī)制,為蘋果營銷提供快捷、準(zhǔn)確的信息服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村信息服務(wù)體系建設(shè),建成16個鄉(xiāng)級“數(shù)字果業(yè)”服務(wù)站,32個蘋果信息專業(yè)村,提高信息服務(wù)水平。與大型信息傳媒機(jī)構(gòu)開展合作,建立洛川蘋果網(wǎng)絡(luò)交易平臺,不斷提高蘋果營銷效益。
農(nóng)業(yè)部和省市的匯報銜接工作,確定建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),爭取和明確一批中省市級支撐項目。二是加快市場建設(shè)步伐,完善會展中心后續(xù)工程,開工建設(shè)農(nóng)資交易市場,完成農(nóng)機(jī)具市場建設(shè)啟動運(yùn)行,支持美域高生物科技公司建成投產(chǎn)、產(chǎn)品上市,繼續(xù)推進(jìn)20萬噸氣調(diào)庫建設(shè)。啟動中國洛川蘋果門戶形象展示區(qū)、延安特色農(nóng)產(chǎn)品高速路購物區(qū)項目建設(shè)。依托市場的集聚效應(yīng)、承載作用,大力開展招商引資,引進(jìn)各類企業(yè)落戶入住,形成龍頭企業(yè)集群。三是積極總結(jié)探索國際會展中心運(yùn)行管理經(jīng)驗,發(fā)展會展經(jīng)濟(jì),全力籌辦2012年中國·洛川國際蘋果節(jié),為國家級洛川蘋果批發(fā)市場長效管理機(jī)制奠定基礎(chǔ)。四是緊抓國家級市場建設(shè)的機(jī)遇,大力發(fā)展精深加工。在果飲、果醋、果汁、果酒等蘋果深加工食品、蘋果保健品等方面開展深度研究,形成系列產(chǎn)品。發(fā)展配套輕工業(yè)。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,引進(jìn)建設(shè)果園機(jī)械、有機(jī)肥料、果網(wǎng)果袋、生物農(nóng)藥、包裝材料等生產(chǎn)企業(yè),建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈,新建現(xiàn)代化氣調(diào)庫2萬噸。
地、百益20萬頭育肥基地和方旭集團(tuán)土基10萬頭育肥基地建設(shè)。簡化程序、優(yōu)化環(huán)境,再引進(jìn)建設(shè)一批大型生豬龍頭企業(yè),切實增強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。發(fā)展“公司+農(nóng)戶”模式,實行仔豬、防疫、物資、收購服務(wù)“四上門”,擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營規(guī)模,企業(yè)要效益,農(nóng)戶要肥料,調(diào)動農(nóng)戶養(yǎng)豬的積極性。完善畜牧產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃,啟動生豬科技城建設(shè)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè),引進(jìn)良種二元母豬2萬頭,優(yōu)化生豬品種結(jié)構(gòu),促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。四是完善生豬產(chǎn)業(yè)鏈。把握生豬產(chǎn)業(yè)鏈各個關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞飼養(yǎng)環(huán)節(jié)發(fā)展建設(shè)飼料、獸藥生產(chǎn)企業(yè),圍繞商品環(huán)節(jié)發(fā)展建設(shè)屠宰、加工、冷藏企業(yè),圍繞深度開發(fā)建設(shè)有機(jī)肥加工企業(yè),使生豬產(chǎn)業(yè)形成體系。五是切實抓好防疫安全。對現(xiàn)有防疫技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)提高,招聘專業(yè)人才充實防疫隊伍,認(rèn)真開展動物疫病防控工作。把生豬疫病防控納入社會化服務(wù)的重點,鼓勵、引導(dǎo)社會創(chuàng)辦動物疫病防控機(jī)構(gòu),著力提高防控能力和效率,確保適應(yīng)生豬產(chǎn)業(yè)安全的需要。
(二)二三產(chǎn)業(yè)重點突破工程二、三產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的“短板”,更具有發(fā)展空間。在未來五年,應(yīng)當(dāng)成為興縣富民新的突破點。必須放在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的大背景下科學(xué)謀劃,推動二三產(chǎn)業(yè)跨上新臺階。
楊舒石化工業(yè)園區(qū)建設(shè),構(gòu)建我縣重工業(yè)基地。發(fā)揮蘋果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和國家級洛川蘋果批發(fā)市場的集聚效應(yīng),吸引大企業(yè)入住,謀劃發(fā)展農(nóng)機(jī)具、蘋果精深加工等項目,構(gòu)架我縣蘋果食品和產(chǎn)業(yè)鏈輕工業(yè)基地。發(fā)揮百萬頭生豬的引領(lǐng)帶動作用,引進(jìn)建設(shè)肉制品加工等項目,促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)化程度的提高。加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),引導(dǎo)扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、自主發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量。
二是狠抓旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)。抓緊做好民俗博覽園規(guī)劃設(shè)計工作,力爭開工建設(shè),打造黃延壺北線旅游服務(wù)基地,挖掘深化紅色游、黃土風(fēng)情游、田園風(fēng)光游內(nèi)涵。進(jìn)一步搞好洛川會議紀(jì)念館、民俗博物館、黃土地質(zhì)公園配套工程,重點開發(fā)相思川森林觀光景區(qū)、萬鳳塔祈福納祥及興國寺保護(hù)開發(fā)、谷咀黃土情旅游渡假村等項目,圍繞洛川文化旅游資源,研究過渡地帶民俗風(fēng)情,推出具有陜北、關(guān)中特色的景區(qū)景點、旅游產(chǎn)品、參與項目。加強(qiáng)旅游宣傳推介,實現(xiàn)旅游接待00萬人,旅游綜合收入達(dá)到00元。
活流通擴(kuò)大消費(fèi)政策,建立健全農(nóng)村現(xiàn)代流通體系,帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。改善農(nóng)村金融服務(wù),鼓勵和支持農(nóng)民開展互助保險和信用合作。
(三)城鄉(xiāng)建設(shè)提速升檔工程。
城鄉(xiāng)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有形載體,必須加快城鄉(xiāng)面貌改善步伐,提升城鄉(xiāng)建設(shè)的檔次水平。堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略,全縣安排重點項目個,總投資完成萬元。
作,依法維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性,規(guī)范營造良好的城市建設(shè)秩序。
抓好重點鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建設(shè)。鼓勵富有特色與差異化的發(fā)展思路,促進(jìn)重點鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)健康發(fā)展。開工建設(shè)交口河省級重點鎮(zhèn)老河灣和后川2個社區(qū),完成600套住房主體工程建設(shè)任務(wù)。啟動實施河堤工程和桐村底跨河大橋建設(shè),做好污水處理廠前期工作,建成投用垃圾填埋場。建成舊縣鎮(zhèn)市級重點鎮(zhèn)生豬科技城辦公大樓主體工程,做好農(nóng)民集中居住區(qū)前期工作并爭取開工建設(shè)。完成石頭鎮(zhèn)縣級重點鎮(zhèn)街道改造工程,加快石頭社區(qū)建設(shè)進(jìn)度,新建兩棟80套住房工程,建成社區(qū)廣場,逐步把石頭社區(qū)打造成全市最大、設(shè)施最全、功能最完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)。推進(jìn)土基鎮(zhèn)新興街和萬鳳塔祈福納祥景區(qū)工程,開工建設(shè)老廟鎮(zhèn)中心街北段、環(huán)鎮(zhèn)路和南高陽小區(qū)。支持其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢,適度超前規(guī)劃,采取分步走戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè),擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模、強(qiáng)化服務(wù)功能、提升管理水平。
穩(wěn)步推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)。以安善社區(qū)、谷咀社區(qū)等九個市級示范社區(qū)為重點,完善社區(qū)規(guī)劃,加快社區(qū)街道、住宅、服務(wù)中心建設(shè),配套廣場、綠化、美化、供排水設(shè)施,完善服務(wù)功能,改善住房條件,美化人居環(huán)境,建成一批樣板社區(qū),使社區(qū)成為農(nóng)民群眾的幸福家園,成為群眾關(guān)注的焦點,成為吸引、集聚群眾的重要平臺。鼓勵和支持基礎(chǔ)薄弱、人口持續(xù)減少的村莊合并,發(fā)展新型社區(qū)。加快數(shù)字電視、互聯(lián)網(wǎng)寬帶入戶步伐,深化戶籍、就業(yè)、社保、醫(yī)療制度等方面改革,促進(jìn)農(nóng)村人口平穩(wěn)有序向社區(qū)、城鎮(zhèn)聚集。
提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。建設(shè)是基礎(chǔ),管理是關(guān)鍵。完善公共服務(wù)功能,對東關(guān)街、鳳棲街、解放路、中心街的人行道、綠化帶、路燈進(jìn)行改造,拓寬街道路面,緩解車輛通行壓力。在振興街、曙光路建設(shè)2所公廁,完成老東街、老西街市政設(shè)施改造。規(guī)劃建設(shè)縣城集中供熱工程,擴(kuò)大垃圾袋裝收集范圍、完成污水處理廠驗收正式啟動運(yùn)行,逐步推行農(nóng)村生活垃圾、污水集中收集處理。實施綠化美化工程。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地,李家坳、馮家村兩個村實施重點區(qū)域綠化,建設(shè)境內(nèi)高速公路沿線綠化長廊,改善提高城鄉(xiāng)干道綠化帶。科學(xué)規(guī)劃建設(shè)縣城風(fēng)景林,增加城市廣場、城鎮(zhèn)街道、機(jī)關(guān)院落、村莊社區(qū)和居民小區(qū)的公共綠地、花園草圃,廣泛開展植樹造林活動,倡導(dǎo)栽植大樹、鄉(xiāng)土樹種,不斷提高城鄉(xiāng)綠化水平。加大資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)力度。以工程減排為重點,切實抓好治污減排工作,繼續(xù)開展城區(qū)大氣污染治理,深入開展國家級生態(tài)示范縣創(chuàng)建工作,完成交口河、石頭鎮(zhèn)和十個村的生態(tài)創(chuàng)建任務(wù)。繼續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。保護(hù)環(huán)境、人人有責(zé)。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,完善機(jī)制、常抓不懈,使全縣環(huán)境衛(wèi)生狀況徹底改善,讓我們的家園遠(yuǎn)離“臟、亂、差”,保持“潔、凈、美”。
(四)城鄉(xiāng)設(shè)施條件強(qiáng)基固本工程。
一次水利普查二、三階段工作任務(wù),編制我縣水資源利用總體規(guī)劃。加快界子河提水、黃連河水庫建設(shè)前期工作,爭取省市立項。二是加大供水管網(wǎng)建設(shè)改造力度。根據(jù)城市用水、工農(nóng)業(yè)用水需求增長的實際,改造、擴(kuò)建改造城市供水管網(wǎng),提升城市供水能力。結(jié)合骨干水源工程、中小型供水工程建設(shè),繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村供水管網(wǎng)覆蓋范圍。三是推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)。認(rèn)真組織實施國家小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目,發(fā)展節(jié)水灌溉1萬畝。加大坡耕地水土流失治理力度,通過坡改梯、溝頭防護(hù)、植樹種草等措施,綜合治理水土流失30平方公里。加快基本農(nóng)田建設(shè),新增基本農(nóng)田1.5萬畝,溝道治理新增農(nóng)田3000畝。實施中央規(guī)模化高效節(jié)水項目,完成拓家河灌區(qū)四抽站2000畝田間自流工程,積極爭取國家中型灌區(qū)改造項目。全面加強(qiáng)水源保護(hù)工作,大力開展節(jié)約用水宣傳,引導(dǎo)全縣人民形成節(jié)約用水的良好習(xí)慣。
全面加強(qiáng)路、視、信、網(wǎng)建設(shè)。大力發(fā)展公路事業(yè),開工建設(shè)洪夫梁至相思川旅游環(huán)線建設(shè)工程,與青蘭高速相思川出口相連,促進(jìn)旅游業(yè)快速發(fā)展。實施永鄉(xiāng)至舊縣、石頭至史家坪三級公路改造,新建通村公路40公里,切實提升縣際、縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村公路通行能力。完善鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,提高公路完好率。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村有線電視建設(shè)步伐,新增農(nóng)村用戶2000戶,實施偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村衛(wèi)星電視“戶戶通”工程,加大移動通信3g網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)力度,擴(kuò)大有線電視、3g通信、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用覆蓋率。
(五)公共服務(wù)整體推進(jìn)工程。
實現(xiàn)公共服務(wù)均等化,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的終極目標(biāo)。
大力發(fā)展社會事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,啟動教育強(qiáng)縣創(chuàng)建工作。完成“雙高雙普”達(dá)標(biāo)縣創(chuàng)建目標(biāo)。鞏固提高義務(wù)教育均衡發(fā)展水平,進(jìn)一步加大教育投入力度,繼續(xù)實施校安工程,加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成縣幼兒園改造工程和00個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、00所社區(qū)幼兒園建設(shè)任務(wù),秋季開學(xué)投入使用。深入推進(jìn)素質(zhì)教育,教育教學(xué)質(zhì)量綜合指標(biāo)在全市位次前移。加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。優(yōu)化教師結(jié)構(gòu),進(jìn)一步做好“兩免一補(bǔ)”、蛋奶工程、學(xué)前一年免費(fèi)教育、生源地助學(xué)代款、家庭困難學(xué)生資助等工作,促進(jìn)教育公平。健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務(wù)體系,完成縣劇團(tuán)、電影公司的改制工作,建成電影院。開工建設(shè)文化光電大廈,建成投用體育場,推進(jìn)全民健身。深入開展精神文明創(chuàng)建,不斷滿足群眾的基本文化需求。積極推進(jìn)文化器材配送、文化共享工程、農(nóng)家書屋建設(shè)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用,鼓勵支持洛川毛麻繡、蹩鼓等民間藝術(shù)實體型、產(chǎn)業(yè)式開發(fā)。加快農(nóng)村應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè),改善縣電視臺設(shè)施設(shè)備,不斷提高廣播電視宣傳質(zhì)量和水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化建設(shè),推進(jìn)縣醫(yī)院托管延伸試點。嚴(yán)格基本藥物“三統(tǒng)一”制度,實施縣級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物“零差價”制度,把新農(nóng)合報銷封頂線由5萬元提高到15萬元,切實解決群眾看病貴和大病致貧的問題。深化人口和計劃生育綜合改革,努力提升服務(wù)保障水平,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),創(chuàng)建國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。
事業(yè)、商業(yè)保險為補(bǔ)充,建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系,推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障一體化。建成保障性住房00套,緩解低收入家庭和特困家庭住房困難問題。積極實施扶貧重點村建設(shè),啟動洛河峽谷地帶整體移民搬遷工作。完善政府扶助、社會參與的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)支持服務(wù)體系,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),促進(jìn)充分就業(yè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)00人。健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,嚴(yán)格農(nóng)民工工資保障金制度,維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。關(guān)注老年人、殘疾人和孤殘兒童等社會弱勢群體權(quán)益,抓好城鄉(xiāng)低保、“五?!惫B(yǎng),開展特困戶救助、大病救助和貧困學(xué)生救助,辦好中心敬老院,幫助特教學(xué)校改善設(shè)施,在校兒童遷入新樓。繼續(xù)擴(kuò)大城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、新農(nóng)合覆蓋率,切實提高保障水平。規(guī)范發(fā)展農(nóng)業(yè)政策性保險和各類商業(yè)保險,減少群眾因災(zāi)損失。
(六)社會管理全面創(chuàng)新工程。
改革和創(chuàng)新社會管理,是新形勢下政府工作面臨的嚴(yán)峻考驗。一是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項改革。繼續(xù)深化農(nóng)村改革,推進(jìn)農(nóng)技體系改革,建立有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的體制機(jī)制。穩(wěn)妥推進(jìn)國企改制,盤活國有資產(chǎn),安置好下崗職工。深化行政管理體制改革,推進(jìn)社會管理創(chuàng)新,促進(jìn)政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體系,完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)社會管理重心向基層組織轉(zhuǎn)移。二是全力維護(hù)社會穩(wěn)定。認(rèn)真抓好信訪工作,推動各級領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪常態(tài)化、干部下基層為群眾排憂解難常態(tài)化,暢通信訪渠道,回應(yīng)社會訴求,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出矛盾,下大功夫、動真感情解決老難信訪歷史遺留問題。健全風(fēng)險評估機(jī)制,對重大決策、重點項目、重要活動進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益和穩(wěn)定風(fēng)險“雙評估”,防止政策不當(dāng)引發(fā)社會矛盾。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)安全隱患排查治理,抓好交通、礦山、消防、建筑、化工等重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理。加強(qiáng)食品藥品源頭治理、執(zhí)法監(jiān)管和行業(yè)自律,確保食品藥品安全。健全應(yīng)急管理機(jī)制,完善應(yīng)急管理體系,加強(qiáng)應(yīng)急避難場所、應(yīng)急隊伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲備,提高應(yīng)對自然災(zāi)害和突發(fā)事件的能力。建立健全人防物防技防結(jié)合、專群結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化社會治安防控體系,依法打擊各類違法犯罪活動,確保社會安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
政府是黨的路線和老百姓利益的執(zhí)行者、引領(lǐng)者、保障者,加強(qiáng)和改進(jìn)政府自身建設(shè)既是黨和人民群眾的要求,也是政府自身發(fā)展的迫切需要。站在新起點,面對新任務(wù),政府系統(tǒng)工作人員必須以思想的大解放、環(huán)境的大優(yōu)化,致力建設(shè)人民滿意政府,著力提升行政能力,推動工作落實,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展,不斷開創(chuàng)工作新局面。
進(jìn)對群眾的深厚感情。堅持不懈為群眾做好事、辦實事、解難事,每年重點安排、集中辦好一批群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的實事,使人民群眾切實享受到發(fā)展的成果。
增強(qiáng)法治意識,嚴(yán)格依法行政。堅持依法決策、科學(xué)決策、民主決策,強(qiáng)化依法行政、循規(guī)辦事、按律履責(zé)。大力推進(jìn)政務(wù)公開,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),增強(qiáng)政府工作的透明度。嚴(yán)格執(zhí)行縣人大及其常委會的決議、決定,自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督和人民政協(xié)的民主監(jiān)督,主動接受群眾與輿論監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。加強(qiáng)與工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的聯(lián)系,充分發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織的作用。全面落實“六五”普法規(guī)劃,加快法治政府建設(shè)進(jìn)程。
大興務(wù)實之風(fēng),著力真抓實干。干事創(chuàng)業(yè)扎實務(wù)實、真抓實干,不做表面文章、不擺花架子,不搞勞民傷財、破壞環(huán)境、浪費(fèi)資源的形象工程和政績工程。盡量不參加或少參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門舉辦的各類剪彩、奠基、慶典活動,減少事務(wù)性應(yīng)酬,把精力集中到關(guān)乎發(fā)展穩(wěn)定全局的大事上來。對安排部署的各項工作任務(wù),逐項分解,逐環(huán)推進(jìn),確保落到實處、取得實效。
倡少發(fā)文、發(fā)短文,減少數(shù)量,壓縮篇幅,提高質(zhì)量,注重實效。深化政府執(zhí)行力建設(shè),著力治庸治懶。強(qiáng)化效能監(jiān)察,實施行政問責(zé),堅決糾正推諉扯皮、不作為和亂作為的現(xiàn)象。
矢志艱苦奮斗,保持清正廉潔。大力弘揚(yáng)延安精神,不講排場、不比闊氣,嚴(yán)格工程“四制”管理,擴(kuò)大政府采購,厲行節(jié)約,杜絕浪費(fèi),把有限的資金用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車、辦公用房、外出考察、公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,下鄉(xiāng)調(diào)研輕車簡從,不搞迎送、不超標(biāo)宴請,堅決抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。強(qiáng)化財政審計監(jiān)督,推進(jìn)審計結(jié)果公開。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,自覺遵守廉潔從政若干準(zhǔn)則、履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)于律己、管好親屬,帶好身邊工作人員、抓好分管系統(tǒng)和部門的黨風(fēng)廉政建設(shè),始終保持一身正氣、兩袖清風(fēng)的公仆本色,樹立和維護(hù)人民政府的良好形象。
破除思想禁錮,力促全民創(chuàng)業(yè)。思想是行動的先導(dǎo),思想解放的程度決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度。站在新的發(fā)展機(jī)遇面前,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,執(zhí)行縣委的決策決定,破除“小富即安”思想,正確引導(dǎo)群眾將資金從盲目購車、消費(fèi)和炫富中轉(zhuǎn)向擴(kuò)大再生產(chǎn),建立財富持續(xù)增長的良性機(jī)制。努力創(chuàng)造有利于全民創(chuàng)業(yè)和擴(kuò)大再生產(chǎn)的各種環(huán)境,把有限的資金投向工業(yè)、果業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)上。按照縣委十六次黨代會決戰(zhàn)“十二五”的號召,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,在“十二五”宏偉藍(lán)圖的大背景下,找準(zhǔn)投資創(chuàng)業(yè)方向,實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè),再創(chuàng)人生輝煌,用我們勤勞的雙手托起縣域經(jīng)濟(jì)騰飛的翅膀。
各位代表,形勢催人奮進(jìn),事業(yè)任重道遠(yuǎn)。新時期、新征程,歷史和人民委以重任,我們唯有奮勇向前,永不懈怠。讓我們在上級黨委、政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,僅僅依靠和團(tuán)結(jié)全縣人民,合力攻堅,埋頭苦干,共同締造洛川燦爛而美好的明天!
精選實地征求意見的報告范文通用篇十七
今天,即在2017年的前夕,我收到省政府傳來的省十屆五次人大會要作的政府工作報告(征求意見稿),用了整整一上午時間認(rèn)真閱讀,并在結(jié)合平常的視察和調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,有了對政府工作報告的“2017年工作回顧、07年工作安排和政府自身建設(shè)”這三大塊的結(jié)構(gòu)安排以及對報告的內(nèi)容表示贊同的明確態(tài)度。
首先,我把對政府工作報告初稿表示贊同的原因主要?dú)w結(jié)為以下幾點:
一是報告重點突出。報告在全面、客觀總結(jié)和分析06年工作的基礎(chǔ)上,以接近三分之二的篇幅突出了07年工作安排和政府07年的自身建設(shè)。這樣寫,不僅重點突出,而且也說明了政府工作更注重在新一年的落實上下功夫。
和作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變”這四個方面的困難都作了實事求是地闡述和分析,報告中所寫的與我們?nèi)舜蟠碓趯嶋H工作中的觀察是一致的。
三是報告對07年的工作安排既著眼于高起點,又立足于全省工作的實際。報告圍繞“黨的十七大召開,努力建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)和文化強(qiáng)省,建設(shè)法治四川、和諧四川、開放四川、生態(tài)四川”這些高目標(biāo)安排07年的工作和政府的自身建設(shè),所列的工作安排的10個方面和自身建設(shè)的四個方面都立足于能夠辦得到、實現(xiàn)得了。
鑒于上述,所以我對政府工作報告征求意見稿基本表示滿意。 我對報告的修改建議初步有這樣幾條:
一是按近幾年省政府工作報告一貫的寫法,在報告后面應(yīng)附上較為詳細(xì)的備注解釋和說明,這樣方便各個方面、各個層次的代表都能看得明白。如“新五大旅游區(qū)”、“四項直補(bǔ)”、“三個百億工程”、“紅盾護(hù)農(nóng)”、“三個整治、一個環(huán)?!?、“三中心兩樞紐”、“十大惠民新政”等,都有必要作詳細(xì)的備注解釋和說明。
二是建議在“政府自身建設(shè)”這一塊“依法行政”后加改一句:“按《監(jiān)督法》的規(guī)定,進(jìn)一步依法接受省人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。”加改這一句的理由是:07年是《監(jiān)督法》實施的第一年,縣以上各級政府都有一個學(xué)習(xí)、熟悉、貫徹《監(jiān)督法》的過程,并有必要將該法的學(xué)習(xí)和運(yùn)用作為進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),依法行政的重要措施。 三是建議在“注重節(jié)能降耗”這一節(jié)加上“按國家的‘十一五’規(guī)劃綱要及《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》的要求,力爭把我省單位gdp能耗降低20%作為2017年政府工作開始實施的一項約束性指標(biāo)”。
加上這一句的理由:這樣更能與國家的“十一五”規(guī)劃綱要和全國又快又好的發(fā)展大局相一致。
另外,我想說明一下。我在網(wǎng)上公布自己在收到省政府傳來的省十屆五次人大會要作的政府工作報告(征求意見稿)的閱后看法和修改建議,有這樣兩層意思:一是省政府將政府工作報告(初稿)傳達(dá)到幾乎每一位省人大代表的手中征求意見,表明了政府工作的民主、和諧及透明;二是表明了政府工作更注重本級代表的直接反映,即更注重本級代表提出更加有利科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展方面的高質(zhì)量、高成效的建議,以便集思廣益,并寫進(jìn)政府工作報告的正式之中。
我對政府工作報告這樣征求意見的方式感到高興,當(dāng)然亦愿意配合。
一、2011年工作回顧
2011年,我們在、省政府和的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,以富民強(qiáng)市社會和諧為主旨,穩(wěn)增長、抓轉(zhuǎn)型、控物價、惠民生、促和諧,勝利完成市十一屆人大六次會議確定的主要任務(wù),實現(xiàn)了“十二五”發(fā)展良好開局。全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值7011.80億元,增長10.1%,其中服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到49.3%;財政總收入1488.92億元,增長19.6%,其中地方財政收入785.15億元,增長17.0%;社會消費(fèi)品零售總額2548.36億元,增長18.7%;全市固定資產(chǎn)投資3105.16億元,增長17.1%;出口415.21億美元,增長17.5%;市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34065元,農(nóng)村居民人均純收入15245元,分別增長13.4%和15.6%;新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)25.27萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.86%;居民消費(fèi)價格漲幅4.8%;人口自然增長率4.64‰。
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