健康是我們最重要的財富，我們應該重視保持良好的生活習慣。怎樣使總結(jié)內(nèi)容具有針對性和可操作性？以下是小編為大家整理的一些名人名言，希望能給大家?guī)硪恍┧伎己蛦l(fā)。

降低融資成本的文件篇一

大多數(shù)民營企業(yè)沿用家族式管理模式，管理制度不健全、甚至形同虛設，管理層的水平參差不齊、生產(chǎn)經(jīng)營方向不統(tǒng)一、營銷戰(zhàn)略不明確等等，尤其是財務管理制度混亂造成對企業(yè)進行經(jīng)濟融資造成的影響最大。

中小民營企業(yè)本身抵押物很少，加之在剛起步創(chuàng)業(yè)階段，銀行為了規(guī)避自身風險所以要求企業(yè)在融資時抵押物必須充實，要求企業(yè)自由資金必須達到35%以上，而對企業(yè)提供的抵押物評估很低，對土地、機器的評估價僅為25%左右，同時要對企業(yè)的發(fā)展前景要做出深入的研判，這對剛起步創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)想融資無疑是雪上加霜。

大部分民營企業(yè)進行經(jīng)濟融資的渠道和方式都是通過一定的抵押和擔保從各類銀行進行貸款。銀行為避免給中小民營企業(yè)貸款后造成貸款無法回收的情況發(fā)生，往往會制定一系列比較嚴格和苛刻的審批條件，當貸款辦下來以后已經(jīng)過了很長時間，使得中小民營企業(yè)錯過了絕佳擴大規(guī)模的時期。

大部分民營企業(yè)向銀行取得經(jīng)濟融資的方式是通過：抵押貸款或擔保貸款。很難獲得銀行給予的信用貸款，然而即使是采用抵押貸款或擔保貸款，大部分中小民營企業(yè)難以找到擔保人，銀行也不允許效益一般的民營企業(yè)擔保，效益好的企業(yè)又不愿以自己企業(yè)的資產(chǎn)做抵押，害怕市場風險。蒼溪縣僅有一家擔保公司，融資要求的門檻并不比銀行的要求底。

有的企業(yè)在銀行融資后，并不把融得的資金用于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，而是用于其他項目的投資，致使企業(yè)得不到發(fā)展、資金鏈斷裂、周轉(zhuǎn)資金緊缺等情況，企業(yè)最終走向衰敗，更得不到銀行方面的資金支持。

（1）建立現(xiàn)代企業(yè)管理模式：民營企業(yè)想要突破經(jīng)濟融資難的困境，必須堅持不懈地建立科學規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)管理模式，只有建立和完善標準化的現(xiàn)代企業(yè)管理模式，才能得到金融機構(gòu)的認可，降低雙方交易成本，解決融資過程中存在的障礙。

（2）引進培養(yǎng)高素質(zhì)金融人才：限制大部分民營企業(yè)進行經(jīng)濟融資的一個原因是企業(yè)的管理決策層缺乏相應的金融和財務人才，對此企業(yè)可以根據(jù)公司的實際發(fā)展需要設立專項資金去聘用和培養(yǎng)適合公司發(fā)展的高素質(zhì)的金融、財務人才。

（3）樹立全方位融資理念：民營企業(yè)進行經(jīng)濟融資往往是建立在新項目或者擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的基礎上，而市場機會的出現(xiàn)往往是短暫的。不論是能為企業(yè)獲取利益的新項目還是擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模都需要大量的資金支持，而企業(yè)恰巧在這個時候沒有充足的資金儲備，也很難在短時間內(nèi)獲取一定數(shù)額的經(jīng)濟融資。這就需要企業(yè)樹立全方位的融資理念，將自身資源最大可能的資本化，增加資本使用效率。

政府對民營企業(yè)的扶持政策是保障民營企業(yè)發(fā)展，提升民營企業(yè)經(jīng)濟融資的一個強有力的后盾。政府可以通過加大對銀行業(yè)金融機構(gòu)的考核獎勵力度、打造融資信息對接平臺、加大支持中小企業(yè)上市工作力度及組建地方金融控股集團，促進民營經(jīng)濟融資等多種方式幫助民營企業(yè)進行經(jīng)濟融資，擴大生產(chǎn)規(guī)模。

降低融資成本的文件篇二

“降成本、增效益”工作總結(jié)。

2004年上半年，在生產(chǎn)處“降低成本費用，提高經(jīng)濟效益，提升企業(yè)核心競爭力”活動領導小組的領導下，生產(chǎn)系統(tǒng)全體員工依照“降低成本費用，提高經(jīng)濟效益，提升企業(yè)核心競爭力”活動實施方案，有階段，有步驟的實行，并取得了一定的效果，現(xiàn)將，上半年“降成本、增效益”工作做如下總結(jié)：

1、加強開收工管理，提高勞動效率。下發(fā)了《開收工管理規(guī)定》，生產(chǎn)處對各生產(chǎn)單位開收工不定期的進行檢查和抽查，每周至少檢查三次，每月至少出一期通報，表揚先進，批評落后，使各生產(chǎn)單位充分利用好每一分工作時間，干好、干滿8小時，向8小時要效率，生產(chǎn)始終處于不間斷，良性循環(huán)之中，大大提高公司的整體勞動生產(chǎn)率，縮短了產(chǎn)品的周期，上半年完成24臺/萬千瓦，是2003年全年30臺/526萬千瓦的。

3、嚴格公司生產(chǎn)能源管理。加強生產(chǎn)順序的控制，使部件的生產(chǎn)有序進行，合理安排產(chǎn)品的熱處理計劃，合理的生產(chǎn)順序，使產(chǎn)品合理的進行合爐退火、正火、淬火等熱處理工藝，減少爐次，為公司節(jié)約煤氣費用如水冷壁分廠、管一分廠、管二分廠出產(chǎn)的管屏部件，每月按生產(chǎn)處編制的熱處理計劃，按日期產(chǎn)成一定數(shù)量的管屏，合爐處理。另外，加強公司生產(chǎn)用的空氣、氧氣、水、電等能源的合理調(diào)配，減少能源浪費，節(jié)約開支。上半年平均每月合爐5爐，累計節(jié)省費用約6×5×4000=12萬元。

4、以“6s”管理為基礎，建立良好的生產(chǎn)秩序，縮短產(chǎn)品的生產(chǎn)周期。6月份，各生產(chǎn)單位要求全部達標，從而使各生產(chǎn)單位的場地清潔、工件擺放整齊，產(chǎn)品的尋找時間縮短，產(chǎn)品的周轉(zhuǎn)減少，通過“6s”達標班組、機臺、庫房的活動，改善了員工的工作環(huán)境，提高了員工的積極性，提高了員工的素養(yǎng)，減少了設備的故障率，使生產(chǎn)不間斷進行，庫房的零件擺放整齊有序，各零件庫采用微機建帳，使生產(chǎn)管理大大簡化，形成了良好的生產(chǎn)秩序，提高了各生產(chǎn)單位的生產(chǎn)能力，縮短了產(chǎn)品的生產(chǎn)周期。通過“6s”管理，對生產(chǎn)場地進行調(diào)整，工藝布局進一步改進，重新釋放有效生產(chǎn)面積6000多平方米（相當于原結(jié)構(gòu)分廠），提高了生產(chǎn)能力，間接創(chuàng)造經(jīng)濟效益約1400（按外包剛結(jié)構(gòu)最低價格計算）×500×6=360萬元。

5、改善生產(chǎn)組織方式，壓縮產(chǎn)品周期。生產(chǎn)處進一步改善生產(chǎn)組織方式，改進管理方法，縮短產(chǎn)品周期。針對聯(lián)箱分廠生產(chǎn)場地緊張，對聯(lián)箱分廠的包裝支架，由聯(lián)箱分廠每月提出需求計劃，按需求日期去上道工序取料，提高了生產(chǎn)場地的利用率增強了生產(chǎn)能力。通過自身挖潛和先進企業(yè)學習借鑒，管二分廠取消了t91管子的中間熱處理，節(jié)約了能源的消耗，平均每月節(jié)省約75爐次，約節(jié)省費用75×6×340=萬元；縮短了產(chǎn)品的生產(chǎn)周期，使管二分廠由原來每月平均400噸，增加到現(xiàn)在每月平均1000噸，3000（按外包受熱面價格計算）×600×6=1080萬元。

6、加強委托加工產(chǎn)品的管理。對委托加工產(chǎn)品嚴格控制，合理委托，合理的平衡，對與不合理的委托產(chǎn)品嚴格把關(guān)，嚴格控制。對外協(xié)生產(chǎn)產(chǎn)品，通過多方訊價、比價，盡可能降低外協(xié)生產(chǎn)費用，為公司節(jié)省開支，上半年通過仔細嚴格的招標、比價，生產(chǎn)處外協(xié)產(chǎn)品價格比投標價格降低15%左右，約節(jié)省費用500（生產(chǎn)處每月平均費用）×15%×6=450萬元。

綜上所述，生產(chǎn)系統(tǒng)在上半年“降成本、增效益”工作中取得了一定的成績，但離公司的要求還有較大的差距，下半年我們還要進一步加大“降成本、增效益”工作力度，制定切實可行的措施，為公司的發(fā)展在做新貢獻。

生產(chǎn)系統(tǒng)。

二oo四年七月十五日。

篇二：2012年度減少浪費、降低成本總結(jié)。

2012年度減少浪費、降低成本總結(jié)。

（2012年度）。

公司領導：

2012年已經(jīng)過去，回顧一年的工作，感覺很充實，開春以來，根據(jù)公司精神，對于本年度的工作進行了統(tǒng)籌安排，在領導的關(guān)心與其他部門的支持下取得了優(yōu)異的成績，當然也存在一定的不足,現(xiàn)對于工作情況進行了梳理與總結(jié)，具體如下：

一、主要工作內(nèi)容。

1、制度建設。

為了加強集團公司成本管理力度，實行全員參與、歸口分級、全過程管理，春節(jié)一過組織相關(guān)部門進行了成本管理相關(guān)流程制度的梳理，建立《房地產(chǎn)成本管理環(huán)節(jié)分解責任制度》，下發(fā)了《工程清算規(guī)范》，對于《預結(jié)算編制及審核流程》、《工程割算管理流程》、《工程扣款流程》、《工程預結(jié)算管理規(guī)范》根據(jù)公司現(xiàn)狀進行了修訂，并與各領導及相關(guān)業(yè)務部門進行了討論確定，下一步工作中進一步完善成本管理制度及相關(guān)流程，為成本管理工作的深入開展打下基礎。

2、項目前期測算。

配合相關(guān)部門對于柳疃銀行項目、東西丁項目、濰坊凱悅大廈、東隅項目、中莊項目進行了多次可行性研究階段的成本估算與利潤分析，與各部門進行了深入討論，為領導決策提供了依據(jù)，對于西區(qū)商業(yè)進行了按照獨立基礎、樁基礎、條形基礎進行了基礎形式比較，最終選擇了成本最低的條形基礎，節(jié)約成本約20萬元,估算階段目標成本完成率100%。

3、合同及招標管理情況。

根據(jù)招標委員會管理規(guī)定及相關(guān)流程，配合相關(guān)部門完成了酒店地毯、亮化工程、餐廳家具、公共家具、音響設備、布草、窗簾、餐具、電視、電腦、印刷品、電梯、雜品、宴會廳隔斷的招標，參與了招標、議標、商務談判及合同簽訂；配合相關(guān)部門進行了辦公樓裝修、柳疃暖氣管道、時代廣場暖氣管道及時代廣場商場裝修等合同的談判及簽訂。

公司與房管局測繪部門進行了溝通，合理確定了商務樓、超市佳樂家部分、超市自留部分公攤原則，保證了公司利益，為最終確權(quán)打好了基礎。

4、工程投標管理?配合苗木公司進行多次投標，其中富昌街綠化工程時間短，任務重，在投標過程中結(jié)合成本加利潤的原則，與苗木公司對于成本進行了詳細核算，根據(jù)確定的成本加上合理利潤，最終769萬中標，投標過程中充分運用了工程的不平衡報價，在總價不變的情況下對于土方、苗木工程量易增加的項目提高單價，對于鋪裝、安裝等工程量變動不大的項目降低單價，通過這種方式為公司爭取額外利潤約20萬元，同時根據(jù)公司先算后干的原則，工程中標后與苗木公司進行了目標成本的確定，施工過程中通過公開招標、議標方式圍繞目標成本進行了施工成本的過程控制，合理控制了成本，達到了公司預期目標，圓滿完成了公司領導安排的工作任務。

根據(jù)領導安排，配合建筑公司進行了黃金大廈工程的投標工作，并負責商務標的編制，由于工程面積較大，工藝復雜，項目涉及到土建、裝飾、水、電、消防、空調(diào)等，時間緊，任務重，部門全體人員加班加點，奮戰(zhàn)半個月，按期完成了標書的編制工作，并以9698萬元中標，達到了公司的預期目標，圓滿完成了公司領導安排的工作任務。

5、施工階段成本的動態(tài)控制情況。

工程預算管理工程割算管理。

配合分公司進行了工程變更的審核，從成本角度合理確認其可行性；進行了大量工程經(jīng)濟簽證的審核，合理確認其費用歸屬及經(jīng)濟合理性；對于一些施工做法與項目部進行了討論，從成本角度提出意見。

6、竣工結(jié)算審核。

濰坊公司。

濰坊二期工程由于公司的原因、中建八局資料不全及人員不及時等種種原因造成時間較長，在審計過程中協(xié)同濰坊公司與審計公司及監(jiān)理公司進行了多次溝通，為了能夠保質(zhì)保量的完成審計工作，采取了以下措施：1、2、3、要求圍繞四個統(tǒng)一進行審計：即各樓座施工范圍要統(tǒng)一、建筑做法對于各審計單位提出的疑問由濰坊公司牽頭，成本部、審計公司及對于竣工圖紙組織到現(xiàn)場進行復核，對于不清晰的進行現(xiàn)場測量，要統(tǒng)一、材料價格要統(tǒng)一、定額子目套項要統(tǒng)一。監(jiān)理公司參與，共同討論答復。圖紙有未施工的扣出來，做到工程量準確無誤。

經(jīng)過各業(yè)務單元的共同努力，工程量已審計完畢，工程原報值為22986萬元，基本確定值為20010萬元，審減值2976萬元，審減率為15%，下一步進一步的內(nèi)審，合理確定審定值。

昌邑公司。

1、已審計完畢的工程。

已審核怡景華庭配電室及附屬工程、時代廣場3#——8#附屬土建安裝工程共計造價萬元，公安局綜合服務樓北裙房土建原報價萬元，審定值萬元，審減額萬元，審計完成新天地10#樓，土建造價萬元，怡景華庭綜合樓萬元，新天地11#樓審計值萬元，審計總值為萬元，審減率22%。

2、已基本完成的工程。

時代廣場北區(qū)4#安裝工程、新天地10#沿街土建工程、時代廣場西區(qū)3#、4#、沿街土建工程、新天地12#、沿街及附屬土建工程、新天地11#沿街土建工程、時代廣場西區(qū)5#、6#、沿街土建工程、時代廣場西區(qū)7#、8#、沿街土建工程、時代廣場西區(qū)3#-8#及沿街安裝工程、新天地11#、12#安裝工程、怡景華庭安裝工程這些工程原報值8868萬元，工程量已審計完畢，但有些爭議，資料需相關(guān)部門確定后出具結(jié)算報告。

3、正在審計的工程。

時代廣場北區(qū)超市及增加層土建工程及附屬、時代廣場北區(qū)超市安裝工程及附屬、新天地10#及沿街安裝工程及附屬、時代廣場西區(qū)2#地下車庫土建工程、時代廣場北區(qū)超市消防空調(diào)安裝工程、時代廣場北區(qū)商場空調(diào)冷卻塔安裝工程、時代廣場北區(qū)三層商場土建工程及附屬，這些工程原報值萬元，由于提報時間晚、資料不全、人員不到位等原因正在審計，預計春節(jié)前審計完畢。

分包工程測量。

對已完工工程進行審核結(jié)算，完成大量完工工程審核，裝飾玻璃窗。

綜上所述，審計總值為23254萬元。

7、資金計劃。

根據(jù)項目部提供的工程進度計劃進行了年度、半年、季度及月度資金計劃的編制，根據(jù)根據(jù)公司需要及工程進度計劃的變化及時進行了調(diào)整，為公司總體資金的調(diào)度提供了依據(jù)。

8、員工培訓。

今年開春，根據(jù)公司要求，在建筑公司對于公司年輕員工從房地產(chǎn)成本管理與建筑成本管理進行了系統(tǒng)的培訓。

為了加強成本管理，迅速提高員工成本管理水平，與正陽公司聯(lián)系，組織建筑公司王建芬、王亞楠，苗木公司祿江敏，集團公司劉學婷、郭雷雷、林萍萍到正陽公司進行了多次培訓，取得了一定的成效。

9、其他工作。

制定部門工作目標及計劃，定期檢查工作情況，根據(jù)公司安排積極參與了各種培訓，配合其他部門進行了外界關(guān)系的協(xié)調(diào)，按時完成領導安排的其他工作。

二、工作不足及下一步工作應重點關(guān)注的幾個方面。

針對工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題，下一步工作應重點關(guān)注以下幾個方面：

1、工作計劃性措施性要加強，對今后的工作要高標準、嚴要求，更加認真細致,要有計劃性,措施要到位，抓好制度與流程建設，嚴格執(zhí)行成本管理的各種制度與流程，同時要進一步進行深化。

2、工程變更簽證缺乏系統(tǒng)的總結(jié)，下一步嚴格控制施工階段各種變更、簽證及材料價格的審核，合理確定其費用歸屬及核算，并進行原因分析，不要在同一個地方再次跌倒。

3、結(jié)算報告要由系統(tǒng)的分析，工程清算要到位，不能流于形式，下一步要認真細致的完成竣工結(jié)算的審核，要圖紙、變更與現(xiàn)場情況相結(jié)合，要抓好咨詢單位監(jiān)控，做到結(jié)算準確，分析到位，找出差距，積累經(jīng)驗，做好工程清算。

4、做好相關(guān)合同的簽訂及其他合同相關(guān)部門業(yè)務方面的審核工作，配合相關(guān)部門做好合同履約情況分析，合理處理好工程的索賠與反索賠。

5、加強成本的主動控制，要加強設計階段方案的優(yōu)化管理與創(chuàng)新，要注意價值工程的應用，根據(jù)公司不同項目的戰(zhàn)略目標，通過對產(chǎn)品的功能分析，達到產(chǎn)品適當?shù)膬r值，以最低的成本實現(xiàn)產(chǎn)品的必要功能，要學會創(chuàng)造價值。

6、加強業(yè)務培訓，采取外派學習、審計事務所培訓、內(nèi)部培訓、老帶新等方式培養(yǎng)年輕人才，為公司的發(fā)展做好人才儲備工作。

2012年度的工作有成績也有不足，在今后的工作中要高標準、嚴要求，更加認真細致，加強工程成本的動態(tài)管理，加強設計階段成本控制力度，多提合理化建議，配合各分公司盡可能的降低工程成本，把工程成本控制在目標成本以內(nèi)，達到有效控制成本的目的，降低公司的市場風險，實現(xiàn)公司利潤最大化。

成本控制部。

深入開展“保、降、增”活動。

為實現(xiàn)企業(yè)目標做出貢獻。

——xxxxx部“保目標、降成本、增效益”活動總結(jié)。

全員管理意識，提高管理水平，增強企業(yè)核心競爭能力的有效途徑；是應對當。

前嚴峻的生產(chǎn)經(jīng)營形勢，組織和動員員工堅定信心、凝聚力量，迎難而上，確。

保完成目標任務的重要舉措；是廣大黨員、員工為企業(yè)又好又快發(fā)展建功立業(yè)。

的有效載體。2010年6月以來，xxx部為深入貫徹落實金元集團2010年工作。

會議和我廠第二屆二次職代會精神，根據(jù)公司及總廠“保目標、降成本、增效。

益”主題實踐活動實施方案要求，充分發(fā)揮xxx部干部員工在生產(chǎn)經(jīng)營中的主。

力軍作用，全面完成我廠和部門既定目標任務，為推進集團公司“保發(fā)展目標，抓利潤增長、促戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”三大任務和我廠既定目標任務做出了貢獻。

3.開展“節(jié)能降耗、人人參與，低碳發(fā)展、人人有責”活動。認真落實。

集團公司和中電投關(guān)于節(jié)能減排和節(jié)能降耗的各項措施，從節(jié)約“一滴水、一。

克煤、一度電、一張紙”等做起，確保節(jié)能降耗目標的實現(xiàn)。深入開展經(jīng)濟。

全、生產(chǎn)、管理等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，查找不足，提出優(yōu)化流程、提。

高精細化管理程度和風險控制能力的“金點子”建議。

5.開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動。以增強創(chuàng)新意識、提高創(chuàng)新能力、實現(xiàn)創(chuàng)。

新成果為主旨，以檢修作業(yè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點，開展科技攻關(guān)，提高檢修質(zhì)。

量，降低工程造價和生產(chǎn)運營成本。結(jié)合生產(chǎn)實際，開展“技術(shù)改進、技術(shù)攻。

關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新”等專項活動，鞏固和擴大群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動的成果。

結(jié)水泵變頻器、8臺一次風機高壓變頻器控制方面存在的問題，目前12臺。

高壓變頻器能穩(wěn)定運行，大幅度降低了一廠的廠用電率，為一廠的節(jié)能降耗。

工作作出了較大貢獻；

2.配合機務專業(yè)對一廠8臺引風機進行進行增容改造后并投入了8臺。

引風機電機變頻控制，有效的解決了由于引風出力不足，機組負荷偏低的重。

3.加強隊入爐煤電子皮帶秤進行（上、中、下旬各一次）鏈碼校驗和實。

煤校驗，保證計量誤差在合格范圍，為節(jié)能指標分析和經(jīng)濟核算提供可靠依據(jù)。

4.利用1號機組大修機會更換了1號機發(fā)電機本體溫度測量元件引出接。

線板,由原來的接線柱引出方式改造為航空插頭引出線方式,該方式無漏氫發(fā)。

生,機組的補氫量減少,無論從節(jié)能方面還是安全方面都有較大作用。

5.對一廠1～4號機組脫硫系統(tǒng)8臺石膏排出泵進行變頻改造，改造后不。

但節(jié)約大量的廠用電，還有效地控制原來石膏漿液的跑漏現(xiàn)象。無論是從節(jié)能。

還是環(huán)保方面都取得良好的效果；

低負荷用水量減少時可采用循環(huán)水泵電機低速擋運行，在夏季環(huán)境溫度及循環(huán)。

水溫高或機組高負荷用水量增加時可采用循環(huán)水泵電機高速擋運行，這樣根據(jù)。

負荷和環(huán)境溫度的高低有效的選擇循環(huán)水泵電機的運行方式，循泵電機在低速。

檔時，其電機工作電流為115a左右，較高速檔電機電流降低約40a（每小時折。

合偱泵電耗353kwh），且機組的真空完全能滿足運行需要。按單臺偱泵全月低。

速檔運行計算，每月可創(chuàng)造約9萬元的經(jīng)濟效益，節(jié)能效果十分顯著。

7.全年現(xiàn)場儀表、das/idas測點（包括脫硫系統(tǒng)）投入率100％，每月。

定期抽檢儀表30塊（每臺機組5塊、脫硫系統(tǒng)5塊、程控系統(tǒng)5塊）、dcs通。

道校驗20個（每臺機組5個），保證了各節(jié)能計量儀表和指標參數(shù)的準確性。

年2月份，投入了3、4號機組rb功能，使機組在事故狀態(tài)下的運行更加穩(wěn)定，減少運行人員的操作調(diào)整，同時減少了機組事故狀態(tài)下的用油量，節(jié)約能源。

10.定期進行自動調(diào)節(jié)系統(tǒng)的擾動試驗，提高調(diào)節(jié)品質(zhì)，利于機組經(jīng)濟運行。

降低融資成本的文件篇三

3.有權(quán)任免該機構(gòu)董事會或類似權(quán)力機構(gòu)的多數(shù)成員；

4.在該機構(gòu)董事會或類似權(quán)力機構(gòu)擁有多數(shù)表決權(quán)。

（三）存在其他證據(jù)表明受金融資產(chǎn)投資公司實際控制的被投資機構(gòu)。

第四十六條下列被投資機構(gòu)可以不納入并表資本監(jiān)管指標計算范圍：

（一）已關(guān)閉或已宣告破產(chǎn)的機構(gòu)；

（二）因終止而進入清算程序的機構(gòu)；

（四）符合以下任一條件的附屬非金融機構(gòu)：

2.資產(chǎn)負債率低于70%；

3.經(jīng)銀xxx及其派出機構(gòu)認定不具有投融資功能。

降低融資成本的文件篇四

摘要：中小企業(yè)在我國國民經(jīng)濟發(fā)展中起了非常重要的作用，但中小企業(yè)融資難問題已成為其進一步發(fā)展的障礙。中小企業(yè)自身的經(jīng)營狀況，銀行的制度約束、政府缺乏支持及現(xiàn)存的社會環(huán)境是融資難的主要原因。提升企業(yè)素質(zhì)，改革現(xiàn)有的金融體制，發(fā)揮政府的引導作用，培育良好的社會信用環(huán)境，是緩解中小企業(yè)融資難的主要對策。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；融資難；對策。

中小企業(yè)在促進我國經(jīng)濟增長、提供服務、解決就業(yè)等方面發(fā)揮了突出作用，已成為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中不容忽視的重要組成部分。但目前中小企業(yè)發(fā)展中的籌資難問題嚴重阻礙了其健康發(fā)展。針對中小企業(yè)融資環(huán)境差、融資難問題，許多專家、學者進行了研究和探討，提出了很多有價值的建議和對策。就目前我國國情來看，我認為中小企業(yè)自身的經(jīng)營狀況，銀行的制度約束、政府缺乏支持及現(xiàn)存的社會環(huán)境是融資難的主要原因。提升企業(yè)素質(zhì)，改革現(xiàn)有的金融體制，發(fā)揮政府的引導作用，培育良好的社會信用環(huán)境，是緩解中小企業(yè)融資難的主要對策。

一、中小企業(yè)融資難的原因初步分析。

近年來，xxx、xxx十分重視發(fā)展中小企業(yè)，出臺了一系列支持中小企業(yè)進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造的政策，中央銀行和各類商業(yè)銀行也逐漸認識到，中小企業(yè)發(fā)展的重要性和巨大潛力，制定了若干支持中小企業(yè)發(fā)展的信貸政策，這些措施和政策的確在一定程度上緩解了部分中小企業(yè)目前融資難問題，但由于種種因素的影響，中小企業(yè)融資仍受到諸多限制，其融資難的問題并末得到實際解決，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）中小企業(yè)的機制障礙。

1、缺乏有效的抵押和擔保。

首先，中小企業(yè)可抵押物少，抵押物的折扣率高。目前抵押貸款的抵押率，土地、房地產(chǎn)的抵押率一般為為70%，機器設備為50%，動產(chǎn)為25一30%，專用設備為10%。其次，中小企業(yè)難以找到合適的擔保人。效益好的企業(yè)既不愿意給別人作擔保，也不愿意請人為自己作擔保，效益一般的企業(yè)，銀行又不允許作擔保人。而且企業(yè)之間相互擔保，往往是一家企業(yè)出了問題會連累一批企業(yè)，這通常又被認為是社會穩(wěn)定所難以承受的，使擔保常常變得有名無實。因此，從東部到西部，各家銀行擔保貸款比重在下降，抵押貸款比重呈上升趨勢。最后，抵押擔保費用高及資產(chǎn)評估服務不規(guī)范。由于企業(yè)資產(chǎn)評估登記要涉及土地、房產(chǎn)、機動車、工商行政以及公證等眾多管理部門，而且各個部門都要收費，如果再加上貸款利息，所需費用幾乎與民間借貸成本相近，普通中小企業(yè)難以承受。另外，資評估中介服務不規(guī)范，還屬于部門壟斷服務，對抵押物的評估往往不按市場行為準確評估，隨意性很大。評估登記的有效期短，與貸款期限不匹配，企業(yè)為此在貸款期限內(nèi)要重復進行資產(chǎn)評估登記，重復交費。

2、規(guī)模小、資本技術(shù)密度低、技術(shù)裝備水平落后。

我國的中小企業(yè)，數(shù)量巨多，但大多仍處于小規(guī)模運轉(zhuǎn)狀態(tài)。從2001年的資料看：我國私有企業(yè)為203萬戶，從業(yè)人員2,714萬人，戶均人；注冊資本金2001年底達到18,212億元，戶均8,971元。同期,個體工商戶為2,433萬戶，從業(yè)人員4,760萬人，戶均人；注冊資本金3,436億元，戶均14,123元。另外，中小企業(yè)技術(shù)裝備水平包括設備的新舊程度、技術(shù)狀況、自動化程度等?？傮w上講，我國國有企業(yè)比世界發(fā)達國家落后，私有中小企業(yè)比國有企業(yè)落后，相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)是用城市企業(yè)淘汰下來的設備。我國工業(yè)普查資料說明，我國主要工業(yè)企業(yè)的設備技術(shù)狀況是：屬于70-80年代國際一般水平的占，國內(nèi)先進水平的占，國內(nèi)一般水平的占47%，國內(nèi)落后水平的占。而世行研究報告顯示，按國際水平要求，我國國有企業(yè)設備技術(shù)水平屬于國際60-70年代水平的占20%，仍可使用的占20%-25%，應予淘汰的占55%-60%，與國際技術(shù)裝備水平相差20-30年。因此，我國的國有企業(yè)和中小企業(yè)的技術(shù)裝備是十分落后的。

3、人才缺乏、管理落后。

由于我國缺乏必要的社會保障制度，使得中小企業(yè)難以吸引到所需人才。這有從業(yè)人員社會觀念的原因，也有中小企業(yè)主自身素質(zhì)的因素，不重視人才。據(jù)統(tǒng)計，全國大企業(yè)每百名職工擁有大專以上學歷的人員為人，中小企業(yè)僅有人，許多甚至根本沒有具有專業(yè)技術(shù)職稱的技術(shù)人員。同時，因為缺乏技術(shù)和人才，中小企業(yè)業(yè)務經(jīng)營能力差，且一般都缺乏中長遠規(guī)劃目標，又難以引進和采用先進生產(chǎn)技術(shù)，造成在市場上缺乏競爭能力，處于市場上的弱勢狀態(tài)。還有相當一部分中小企業(yè)負責人及其一般管理者還停留在家庭式管理狀態(tài)，不能適應現(xiàn)代市場經(jīng)濟的要求。較為大量而嚴重地表現(xiàn)為管理中存在決策簡單化、主觀專斷現(xiàn)象，會計制度不健全、財務管理混亂。

4、產(chǎn)品質(zhì)量可信度低、信用觀念淡薄、缺乏信譽。

中小企業(yè)由于技術(shù)落后，人才缺乏，管理上的落后，其產(chǎn)品的質(zhì)量很難保證，市場上的假冒偽劣商品來自中小企業(yè)的不在少數(shù)。致使人們對中小企業(yè)產(chǎn)品很難認同，導致其產(chǎn)品很難暢銷，甚至可能大量庫存，發(fā)生資金周轉(zhuǎn)困難，使其有限的流動資金也被占用，無法擴大再生產(chǎn)，使其經(jīng)營勉強維持。但不可否認，也有不少中小企業(yè)，其產(chǎn)品質(zhì)量的可信度是非常高的。與此同時，信用觀念淡薄，缺乏信譽是中小企業(yè)融資難的又一要因。信用是一種資源，是企業(yè)的無形資產(chǎn)，在市場經(jīng)濟中，信用己成為市場交易的基本準則。而在我國，信用不足己成為中小企業(yè)中存在的普遍現(xiàn)象。尤其是個別中小企業(yè)的某些欺詐行為和由此引發(fā)的抽逃資金、拖欠賬款、逃廢銀行債務、惡意偷、欠稅等信用問題己在一定程度上影響了中小企業(yè)的整體信用形象，使得眾多投資者望中小企業(yè)而卻步，更傾向于將資金投入到資信較好的大企業(yè)及國債市場。銀行等金融機構(gòu)為了其資金的安全性，只能設置更高的要求以及更嚴格的貸款審批程序，使得中小企業(yè)的貸款申請更加難以滿足。

（二）銀行的制度約束。

1、金融改革不到位、商業(yè)銀行商業(yè)化程度低。

目前，我國金融業(yè)的主角中、工、農(nóng)、建四行還背有相當沉重的歷史包袱，其他眾多中小商業(yè)銀行無不以爭搶和保持大客戶為開拓重點，金融改革不到位，人為因素還突出。國有大中型企業(yè)欠款難還，毫無疑問，對于本來信譽良好的中小企業(yè)貸款份額造成擠出效應，使中小企業(yè)貸款更加困難。受長期計劃經(jīng)濟影響，目前我國銀行業(yè)的服務意識、憂患意識、生存意識均比較薄弱，拓展中小企業(yè)貸款市場缺乏內(nèi)在積極性。

2、銀行控制風險的要求。

我國金融改革力度的加大，使以四大國有商業(yè)銀行為代表的商業(yè)銀行實行了信貸收縮和信貸集中的策略，銀行加強了信貸風險的控制，責任風險管理責任制度日益強化，并且大部分實行了終身責任追究，銀行貸款的門檻在不自覺中抬高，大部分銀行對中小企業(yè)的資信認定主要是以大企業(yè)的指標作參照，用大企業(yè)的標準評定中小企業(yè)的信用等級，大部分中小企業(yè)也就很難達到發(fā)放貸款的條件。

3、銀行內(nèi)在經(jīng)濟利益的要求。

商業(yè)銀行經(jīng)營的首要原則是盈利性，管理目標是實現(xiàn)所有者權(quán)益的最大化，因此盈利為其主要目標。提高盈利水平，就要在保持資金的流動性和安全性的前提下，在擴大負債規(guī)模的基礎上擴大資產(chǎn)規(guī)模，合理安排資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高生息性資產(chǎn)比重；同時，在滿足貸款和投資需求的前提下，合理安排負債結(jié)構(gòu)，降低籌資資本，減少不必要的成本開支。中小企業(yè)盡管借款數(shù)額小，期限短，但在銀行的每筆業(yè)務流程完全相同，而對中小企業(yè)提供貸款與向國有大中型企業(yè)提供貸款的手續(xù)完全一樣。這說明，銀行向中小企業(yè)發(fā)放貸款成本高而收益低。與此同時，中小企業(yè)本身一些固有的缺陷，使銀行對其貸款存在抵押擔保難、跟蹤監(jiān)督難和債權(quán)維護難。銀行風險大、成本高、收益低，中小企業(yè)申貸無門，實在是事出有因。

4、缺乏保護銀行支持中小企業(yè)融資的法律、法規(guī)。

由于法律、法規(guī)對銀行支持中小企業(yè)融資的相關(guān)法律制度不完善，現(xiàn)在銀行對支持中小企業(yè)發(fā)展的意見大多數(shù)是宏觀指導性的意見，缺乏相關(guān)法規(guī)的配套、銜接，使中小企業(yè)和商業(yè)銀行都缺乏參與市場公平竟爭的法律保證。加之由于人為因素的原因，一些地方默許甚至縱容企業(yè)逃廢銀行債務，法院對銀行債權(quán)的保護能力低，銀行在維護金融債權(quán)的過程中“贏了官司，輸了錢”的現(xiàn)象也多次發(fā)生，加劇了銀行“恐貸”心理，從而也造成“企業(yè)貸款難，銀行難貸款”的局面。

（三）社會環(huán)境方面的因素。

1、國家對中小企業(yè)支持不夠。

（1）國家對中小企業(yè)融資的支持不夠。

國家對國有大中型企業(yè)和企業(yè)集團逐步制定和實施了不少扶持政策，使其融資問題已經(jīng)在不同程度上得到了解決，但在支持中小企業(yè)發(fā)展方面卻尚未形成足夠的重視，缺乏配套的專門為其提供服務的優(yōu)惠政策。不僅如此，現(xiàn)行金融體系還對中小金融機構(gòu)和民間金融的活動作了過分嚴格的控制，導致中小企業(yè)融資渠道狹窄。

（2）缺乏統(tǒng)一的中小企業(yè)的管理機構(gòu)。

由于中小企業(yè)自身發(fā)展狀況及發(fā)展趨勢的要求，政府應對中小企業(yè)的發(fā)展給予特別的扶持，其中最為迫切的一個環(huán)節(jié)就是建立一個統(tǒng)一的專門機構(gòu)來對中小企業(yè)進行管理，實施政府的相關(guān)政策主張，這也是西方發(fā)達國家在支持中小企業(yè)發(fā)展進程中所取得的基木成功經(jīng)驗。而在我國，現(xiàn)行的管理模式是按所有制及部門組成的“條塊分割”的管理模式，有關(guān)中小企業(yè)機構(gòu)設置重疊，職能重復，政出多門。迄今為之尚無一個統(tǒng)一的專門機構(gòu)來對中小企業(yè)進行管理，這樣不僅不利于中小企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃和協(xié)調(diào)，也不利于政府對它們進行宏觀指導的政令的有效實施。

2、直接投資渠道對中小企業(yè)障礙重重。

（1）尚未建立適合中小企業(yè)融資的多層次、不同風險度的股票交易市場。

為了控制金融風險，我國政府近年來已將證券交易嚴格控制在證券交易所范圍之內(nèi)，其余的場外交易基本上屬于非法交易，形成了資本市場幾乎只有交易所一個層次的獨有景觀。這一結(jié)構(gòu)單一的資本市場所產(chǎn)生的不良后果已突出表現(xiàn)在：一是難以發(fā)揮資本市場機制；二是難以提高資本市場的集中度；三是不利于降低資本市場的整體風險。導致大量需要資金的中小企業(yè)無法利用資本市場渠道籌集資金。

（2）發(fā)行上市門檻高、層次不夠。

在股票市場上，對中小企業(yè)發(fā)行股票的最大障礙是規(guī)模限制。按我國法律規(guī)定股份有限公司的注冊資本最低為1000萬元，上市公司股本總額不得少于5000萬元。這些規(guī)定顯然將很多中小企業(yè)和科技型企業(yè)擋在資本市場門外。多層次上市標準是海外成熟市場的共同經(jīng)驗。雖然深交所設立了中小企業(yè)板塊，但其并未降低上市門檻，與主板市場的區(qū)別不大，只向多層次市場邁出了很小的一步。

（3）中小企業(yè)難以利用債券融資方式。

至于發(fā)行債券，盡管我國民間投資的潛力巨大，但社會投資需求與民間投資供給的長期錯位造成了民間投資領域的極度狹窄，目前發(fā)行的重點建設債券、中央企業(yè)債券和地方企業(yè)債券，利率固定，期限較長，主要用于大規(guī)模進行的工業(yè)技術(shù)改造、城市化進程以及基礎設施等資本密集型項日的投資，帶有政府主導壟斷的推動型色彩。姑且不說中小企業(yè)難以進人這一投資領域，投資項目也不是中小企業(yè)的強項，就債券本身所具有的利率、期限特征和所有制特征也難以適應中小企業(yè)的需求。剩下的只能是民間借貸，這一渠道除了資金有限、滿足不了中小企業(yè)規(guī)模擴張的需求外，還因其“非法”而受到打壓。

3、缺乏專門為中小企業(yè)提供服務的金融機構(gòu)。

我國現(xiàn)行的金融體系是建立于改革開放初期，基本上是與大企業(yè)為主的國有經(jīng)濟相配備，隨著改革的深入與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，卻未能相應的建立起專門為中小企業(yè)服務的金融機構(gòu)。不僅如此，一些原先定位于為中小企業(yè)服務的城市信用合作社也紛紛并成合作銀行和地方商業(yè)銀行，其服務對象也發(fā)生了改變，致使中小企業(yè)信貸渠道愈發(fā)變窄。一些中小企業(yè)只好轉(zhuǎn)向民間渠道融資，民間融資比例呈現(xiàn)逐年上升趨勢。這樣不僅擾亂了我國的金融秩序，而且還時常發(fā)生經(jīng)濟糾紛。民間融資問題的解決己不能簡單地靠行政手段，必須積極地建立中小企業(yè)金融機構(gòu)，拓寬中小企業(yè)融資的渠道，才能使該問題從根本上得以解決。

4、我國信用擔保體系不完善。

在中小企業(yè)發(fā)展進程中，中小企業(yè)在獲得銀行貸款普遍存在著一定的困難，為了順利解決該問題，許多國家都建立了中小企業(yè)信用擔保體系。我國信用擔保體系發(fā)展經(jīng)歷了五個階段的發(fā)展后，據(jù)統(tǒng)計至2001年6月底，全國中小信用擔保機構(gòu)己超過21111家，中小企業(yè)互助擔保機構(gòu)和從事中小企業(yè)擔保業(yè)務的商業(yè)擔保機構(gòu)也超過11111家，己有18個省、自治區(qū)、直轄市組建了省級擔保機構(gòu)，上述擔保機構(gòu)籌集擔保資金約11111億元。我國擔保體系在解決中小企業(yè)資金缺口上己起了一定的作用，但其同時也存在著許多不足。一是由于擔保資金的有限性，對于中小企業(yè)巨大的資金需求而言，其只是杯水車薪，且擔保資金的追加并沒有制度化。沒有財政資金的持續(xù)投入，沒有有效的資金來源，僅僅依靠自身擔保費用和利息收入，很難維持擔?；鸬挠行н\作。二是由于擔保基金是政府組織出資，是行政產(chǎn)物，其不能完全擺脫政府干頂，擔保業(yè)務市場化運作受到了限制，影響了擔保功能的正常發(fā)揮。二是由于我國對擔?；鹞茨芙⑵鹪贀Ｖ贫?，使得擔保基金的風險分散與轉(zhuǎn)移能力均較弱，擔保機構(gòu)承擔了較大的風險。

5、風險投資機制建設滯后。

由于我國風險投資業(yè)起步較晚，風險投資機制與西方發(fā)達國家相比還存在著一定的不足。首先，風險投資資金來源單一。我國風險投資資金來源主要是政府的投入，個人、企業(yè)、機構(gòu)等投資潛力未被充分利用。風險投資的社會化程度不高使得資金規(guī)模有限，同時也使市場風險得不到有效分散。其次，風險投資注入時間滯后。美國風險投資約有80%的資金主要集中于風險企業(yè)的成長階段和創(chuàng)建階段，其余20%投在種子期及成熟階段。而我國90%的資金投向成熟企業(yè)，真正應起作用的創(chuàng)業(yè)階段的投入?yún)s極為有限，風險投資注入時間滯后使得我國科技成果轉(zhuǎn)化率及產(chǎn)業(yè)化水平均較低。第二，風險投資的退出機制存在缺陷。順暢的出口是風險投資發(fā)展的關(guān)鍵。風險投資的最終目標不是經(jīng)營企業(yè)，而是通過一段時間的經(jīng)營管理后相機退出投資，從而獲得較高的回報，這是投資者進行風險投資的積極性之所在。從我國現(xiàn)行的市場機制來看，風險資金的退出渠道尚未完善，有的退出渠道尚未形成，有的雖己形成們但運作卻不規(guī)范，不規(guī)范的市場操作使得投資者望而卻步。最后，與風險投資相配套的政策法規(guī)不健全。我國在風險投資力一而沒有相關(guān)獨立的法規(guī)，風險投資只能按公司法來管理，公司法而未能對風險投資的特殊性作出相應的規(guī)定，從而使不能給風險投資者以必要的法律保證。

二、中小企業(yè)融資的對策。

中小企業(yè)融資難問題，是一個復雜的系統(tǒng)問題，解決這一問題，需要多方面作出努力，企業(yè)要加強自身建設，銀行要加快改革步伐，為中小企業(yè)提供服務，政府要發(fā)揮政府推動和引導作用，要培育一個良好的社會融資環(huán)境。具體應從以下幾方面入手：

（一）企業(yè)要進一步加強自身各方面建設。

1、實行靈活的經(jīng)營戰(zhàn)略、提升競爭能力。

中小企業(yè)要實行機動靈活、市場適應性強、拾遺補缺的經(jīng)營戰(zhàn)略，避開行業(yè)內(nèi)大企業(yè)、大公司所關(guān)注的熱點項目，選擇他們易于忽視而又有一定經(jīng)濟效益的“縫隙”產(chǎn)品或配套產(chǎn)品，用有限的資金，采用“小而專、”“小而精”、“小而新”的發(fā)展模式，在大企業(yè)的夾縫中求得生存和發(fā)展?；蚴沁x擇在某一個行業(yè)中處于支配地位的大企業(yè)，實行強弱聯(lián)合，采取依附協(xié)作的經(jīng)營戰(zhàn)略和生產(chǎn)方式，充分利用大企業(yè)的資金、技術(shù)優(yōu)勢，形成“小而聯(lián)”的企業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，突破中小企業(yè)自身在資金、技術(shù)等方面的局限性。

2、多渠道籌資。

中小企業(yè)要采用多種形式的籌資架道，利用合作、聯(lián)營、參股等方式籌集資金，量力而行，正確認識和評價自己的實力，循序漸進，減少盲目性，防止不切合實際的攀比性，使有限的資金發(fā)揮出最大的效益。

3、建立現(xiàn)代管理制度。

中小企業(yè)自身要加快制度創(chuàng)新和企業(yè)文化建設的步伐，要完善經(jīng)營管理制度和法人治理結(jié)構(gòu)，增加透明度，保證對外提供資料的真實性，增強信譽，積累信用，建立起一套適合和有利于企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代管理制度。

（二）金融機構(gòu)要加快改革、轉(zhuǎn)變觀念、為中小企業(yè)發(fā)展提供服務。

1、金融機構(gòu)應轉(zhuǎn)變觀念。

國有商業(yè)銀行應為中小企業(yè)營造公平的貸款環(huán)境，調(diào)整信貸政策，修改企業(yè)信用等級評定標準，打破以企業(yè)規(guī)模、性質(zhì)作為支持與否的條件，支持中小企業(yè)的的合理資金需求，遵循公平、公證和誠信原則，逐步提高對中小企業(yè)信貸投人的比重。商業(yè)銀行在組織制度方面應創(chuàng)新，現(xiàn)在各國有商業(yè)銀行除總行己設立中小企業(yè)信貸部外，一級銀行和二級銀行也設置了中小企業(yè)信貸機構(gòu)，制定和執(zhí)行對本地區(qū)中小企業(yè)金融服務的策略。我國商業(yè)銀行應借鑒這一經(jīng)驗，改善金融服務，使中小企業(yè)能夠及時抓住發(fā)展機遇。

2、加快金融產(chǎn)品的創(chuàng)新。

我國中小企業(yè)融資的主要渠道就是銀行的間接融資，但是我國各銀行機構(gòu)的貸款品種的一難以滿足中小企業(yè)融資需求的多樣化。因此，我國各金融機構(gòu)應根據(jù)中小企業(yè)的融資特點，不斷進行開發(fā)和探索創(chuàng)造出適合我國中小企業(yè)的新的金融產(chǎn)品和服務模式由于我國中小企業(yè)一般資本金數(shù)量少，資產(chǎn)規(guī)模小，很難滿足銀行資產(chǎn)抵押的要求，尤其是很難提供土地和房產(chǎn)的抵押，并且也很難找到滿足銀行要求的有實力的大企業(yè)為其提供信用擔保，但其業(yè)務一般比較頻繁，且資金周轉(zhuǎn)快，因此會有許多短期的金融工具，如發(fā)票、應收賬款、運輸途中的貨物等，如何充分利用這些信用工具，應是商業(yè)銀行業(yè)務創(chuàng)新的出發(fā)點。目前，我們予以鼓勵的就包括了為中小企業(yè)開辦融資租賃、倉單質(zhì)押、貨權(quán)質(zhì)押、應收賬款質(zhì)押、保理、公司理財和賬戶托管等業(yè)務，還可將企業(yè)法人和股東的個人則產(chǎn)納入抵押擔保范圍，從而增強企業(yè)的融資能力同時，金融機構(gòu)更要研究開發(fā)適應中小企業(yè)中長期資金需要的金融產(chǎn)品。

3、加快金融服務模式的創(chuàng)新。

我國金融機構(gòu)受舊的經(jīng)營觀念和實際壟斷體制的影響，習慣于坐等客戶上門開展業(yè)務，不會去主動了解客戶，特別是對于中小企業(yè)客戶的主動信急溝通意識較差。我們認為，現(xiàn)在除了要創(chuàng)新金融產(chǎn)品以外，對于服務模式也是應該有所提升的，要形成正確的信貸營銷觀念，調(diào)動信貸人員的積極性和創(chuàng)造性，主動去了解、爭取客戶，培養(yǎng)符合自身銀行特點和優(yōu)勢的客戶群，而不是盲目跟風，一味地盲目向所謂的“優(yōu)質(zhì)大客戶’集中，特別是要學習國外先進商業(yè)銀行的經(jīng)營理念和做法，做好信貸市場的細分工作，善于從廣泛的市場客戶，尤其是眾多的中小企業(yè)中，發(fā)現(xiàn)和挖掘成長性好的、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)，主動加以支持和培植，使之發(fā)展成為自己穩(wěn)定的客戶。

4、加大對中小企業(yè)支持力度。

根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策的要求，要加大國有商業(yè)銀行對中小企業(yè)的支持力度，扶持一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策，有市場、有技術(shù)、有潛力的科技型、城市勞動密集型和社區(qū)服務型的優(yōu)強中小企業(yè)；國有商業(yè)銀行對于符合國家有關(guān)政策要求的中小企業(yè)，開通貸款“綠色通道”，提高服務效率，為其提供優(yōu)質(zhì)的服務；對發(fā)展前景好，信用水平高，經(jīng)營穩(wěn)健的中小企業(yè)要實行傾斜政策；銀行系統(tǒng)要加快金融創(chuàng)新，為中小企業(yè)提供多樣化、綜合化的金融產(chǎn)品，滿足企業(yè)的不同需求；在國有商業(yè)銀行積極為中小企業(yè)服務的同時，要促進中小商業(yè)銀行的發(fā)展，為中小企業(yè)提供專業(yè)的、多方位的金融服務。

（三）充分發(fā)揮政府的作用、創(chuàng)造良好的社會融資環(huán)境。

1、政府必須發(fā)揮引導和推動作用，為民營經(jīng)濟發(fā)展營造良好外部環(huán)境。

民營企業(yè)自身來看，其涉及領域較廣、數(shù)量多，基礎龐大，但除少數(shù)企業(yè)進人一些高技術(shù)領域外，大量的是傳統(tǒng)的商業(yè)流通業(yè)、房地產(chǎn)和一般制造業(yè)，還缺乏較強的國際競爭力。企業(yè)在發(fā)展中，內(nèi)部和外部的作用同時存在，缺一不可，企業(yè)發(fā)展的根本是依靠自身力量，但政府的引導作用也至關(guān)重要。政府和人民銀行應采取正面引導等措施，進一步凈化民營經(jīng)濟發(fā)展的社會和信用環(huán)境。

（1）加強對民營經(jīng)濟的政策扶持和引導。

政府應在管理咨詢、行業(yè)指導、技術(shù)創(chuàng)新、人力保障、稅費政策等五個方面加強服務，提供足夠的優(yōu)惠政策，促其提升產(chǎn)品技術(shù)含量，避免重復建設，引導其增強市場竟爭力。要積極推動中小企業(yè)建立現(xiàn)代化企業(yè)制度，實現(xiàn)治理結(jié)構(gòu)化，規(guī)范財務制度。

（2）建立民營企業(yè)信用信息平臺。

通過政府牽頭，相關(guān)部門協(xié)調(diào)和配合，以人民銀行為主體建立征信機構(gòu)，將分散在各部門、各單位的企業(yè)信用信息統(tǒng)一收集，建立咨詢服務平臺，作為評定企業(yè)信用等級和查詢的基礎資料，以便銀行掌握企業(yè)真實情況。對惡意逃廢銀行債務的，一經(jīng)查實，全力打擊。

（3）給予民營企業(yè)公平待遇。

不僅要在法律、政策上，更要真正在理念上做到對民營企業(yè)一視同仁。除國家特殊規(guī)定的以外，所有投資領域，民間資本均可進入；凡是鼓勵和允許外商投資進人的領域，均鼓勵和允許民間資本進人；在實行優(yōu)惠政策的投資領域，其優(yōu)惠政策對民營企業(yè)同樣適用。要放寬對注冊資本的限制;放寬對專項審批的限制等;制定專門辦法，加快解決民營企業(yè)土地、設備抵押、登記難等問題。

2、為中小企業(yè)的發(fā)展營造良好的社會融資環(huán)境。

（1）建立社會信用擔保機構(gòu)。

要充分認識和重視中小企業(yè)信用擔保體系的作用，要按市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，建立起多層次、多結(jié)構(gòu)、多種所有制并行的中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)和再擔保機構(gòu)；完善和推動中小企業(yè)信用擔保體系的規(guī)范發(fā)展，保證中小企業(yè)擔保基金的運作符合合市場經(jīng)濟規(guī)律的要求，避免中小企業(yè)信用擔?；鸪蔀槠髽I(yè)轉(zhuǎn)嫁風險的避風港。各類型的銀行金融機構(gòu)要與信用擔保機構(gòu)建立平等的業(yè)務聯(lián)系，銀行對有信用擔保機構(gòu)擔保的中小企業(yè)實行有差別的貸款利率和扶持措施。

（2）建立多種形式的中小企業(yè)銀行。

國外大多數(shù)國家都有專門為中小企業(yè)服務的金融機構(gòu)。我國缺乏專門的中小企業(yè)銀行，應設立中小企業(yè)政策性和商業(yè)性銀行。政策性銀行主要解決中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)過程中和固定資產(chǎn)方面對中長期貸款的需求，對需扶持的中小企業(yè)發(fā)放貼息和低息貸款。商業(yè)中小企業(yè)銀行，可由城市合作銀行、城鄉(xiāng)信用合作社或聯(lián)社改制而來，充分發(fā)揮這些區(qū)域性銀行對當?shù)亟?jīng)濟情況比較熟悉的優(yōu)勢，為中小企業(yè)服務。

（3）促進其他金融機構(gòu)的發(fā)展。

要促進其他金融機構(gòu)的發(fā)展，如民營金融機構(gòu)和外資機構(gòu)。出于對金融風險的考慮，這兩種金融機構(gòu)的建立和發(fā)展一直受到廣大的爭議，但是，事實證明，只要加以正確的引導和監(jiān)督，他們是可以為解決我國中小企業(yè)融資難問題貢獻力量的。可以從以下幾點著手：首先，依據(jù)我國現(xiàn)實經(jīng)濟情況，進一步放開民營資本和外國資本進入金融行業(yè)的門檻，即通過政策法規(guī)進一步放寬民營資本和外國資木進入中小金融機構(gòu)的限制；其次，對于民營資本和外國資本進入金融行業(yè)投資，政府要改變傳統(tǒng)的行政命令式的干預方式，而應當把重點放在政策監(jiān)督、法律規(guī)范和政策引導上。

（4）實施發(fā)展中小企業(yè)股票和債券市場。

在時機成熟的時候，發(fā)展中小企業(yè)股票和債券市場，逐步拓寬中小企業(yè)直接融資的市場，以適應不同的中小企、不同的融資需求渠道。為中小企業(yè)發(fā)展提供一個公平的融資空間，為企業(yè)提供一個公平的市場競爭環(huán)境，體現(xiàn)優(yōu)勝略汰原則。

總之，促進中小企業(yè)的健康發(fā)展，充分發(fā)揮中小企業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，必須加強對中小企業(yè)融資難這一問題的研究，切實可行地采取措施，改變現(xiàn)有中小企業(yè)的融資格局，滿足中小企業(yè)的資金需求。

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[2]張雁翎.民營企業(yè)融資方式比較研究[j]現(xiàn)代管理科學，2003,(2).

[3]李軍.企業(yè)融資[m].北京:民主與建設出版社，2001年7月.

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[5]劉新華.我國中小企業(yè)融資述評[j]經(jīng)濟學家，2005年2月.

[6]張昌彩.中國融資方式研究[m]中國財政經(jīng)濟出版社，1999年7月.

降低融資成本的文件篇五

中小企業(yè)在各國經(jīng)濟中都占據(jù)著重要地位,無論是在西方發(fā)達的市場經(jīng)濟國家，新興工業(yè)國家還是在處于制度變遷中的發(fā)展中國家,我國中小企業(yè)己經(jīng)成為了國民經(jīng)濟的重要支柱。

我國是個中小企業(yè)大國,改革開放以來,經(jīng)過幾十年的發(fā)展,我國的中小企業(yè)群體日益壯大,已經(jīng)成為國民經(jīng)濟中重要的力量,為我國經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻。我國中小企業(yè)不僅在數(shù)量上處于絕對的統(tǒng)治地位,而且在促進國民經(jīng)濟增長，推動科技進步，緩解日益增長的就業(yè)壓力，縮小貧富差距，保持社會穩(wěn)定中,發(fā)揮著不可或缺的重要作用。截止到2008年年底,在各級工商部門注冊的中小企業(yè)970余萬戶,包括個體工商戶,我國中小企業(yè)總數(shù)已達到3880多萬戶,占全國企業(yè)總數(shù)的99%以上。中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務的價值占全國gdp的;繳納的稅金占全國的;中小企業(yè)吸納就業(yè)達90%,其中吸納了80%的城鎮(zhèn)就業(yè)人口,農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的勞動力也基本由中小企業(yè)吸納;中小企業(yè)發(fā)明的專利占全國的66%,研發(fā)的新產(chǎn)品占全國的82%。

然而,我國中小企業(yè)的發(fā)展也面臨著許多問題。其中,融資困難是制約我國中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。近年來,中小企業(yè)融資問題不僅是實務界關(guān)注的重點，國家制定政策措施的焦點,同時也是學術(shù)界研究的熱點。2008年受國際經(jīng)濟金融形勢的沖擊,中小企業(yè)融資難這一問題比以往更加突出。一方面,受出口減少，原材料價格上升的影響,中小企業(yè)收入及盈利空間大幅縮減,造成了中小企業(yè)內(nèi)源性融資減少;同時,信用緊縮，金融機構(gòu)的貸款更加謹慎,惜貸現(xiàn)象進一步惡化,致使中小企業(yè)外源融資也受到限制。相當部分中小企業(yè)面臨資金鏈斷裂等困難,較大面積出現(xiàn)了中小企業(yè)虧損，倒閉的現(xiàn)象,引發(fā)了社會就業(yè)等問題。據(jù)國家發(fā)展和改革委員會調(diào)查,2008年全國約十分之一的規(guī)模以上中小企業(yè)上半年工業(yè)增加值增長率接近30%,較2007年同比減少巧%。全國上半年規(guī)模以上的工業(yè)中小企業(yè)停產(chǎn)，半停產(chǎn)萬戶,下崗工人約2000萬人。作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)典型代表的紡織行業(yè),中小企業(yè)己經(jīng)倒閉超過1萬多家,有三分之二的紡織企業(yè)面臨重整。

為扶持中小企業(yè)的發(fā)展,國家已出臺了一些政策以緩解中小企業(yè)的融資困難,比如,提高紡織品等出口產(chǎn)品的退稅率;適度放寬了對中小企業(yè)的貸款政策;深化金融市場改革,擴大股票市場,推出創(chuàng)業(yè)板塊;建立促進中小企業(yè)發(fā)展的專項基金;允許組建私營銀行和金融公司;各銀行也在推行小額貸款等。從市場方面來看,目前市場上原材料的價格,尤其是資源類原材料的價格己經(jīng)有所回落。從企業(yè)自身的角度來看,許多中小企業(yè)也針對國家的宏觀環(huán)境調(diào)整了自己的發(fā)展戰(zhàn)略,進行了裁員并加強內(nèi)部成本控制管理。但是,多數(shù)中小企業(yè)融資困難的問題還是沒有得到徹底解決。

所以,在這樣的現(xiàn)實背景下,研究中小企業(yè)融資中存在的問題,深入探析這些問題存在的原因,并結(jié)合我國國情以及中小企業(yè)自身特點,探索中小企業(yè)走出融資困境的出路是非常迫切和必要的。

國內(nèi)外研究現(xiàn)狀。

國內(nèi)研究現(xiàn)狀。

劉東、杜占元在其中小企業(yè)與技術(shù)創(chuàng)新1998)一書中系統(tǒng)地闡述了中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基本狀況，理論基礎以及各國政府采取的扶植中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施,并對我國如何扶持中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提出了若干政策建議。

萬興亞在其中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與政府政策(2001)一書中重點對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策體系的概念界定，框架和設計原則等問題進行了探討,對技術(shù)創(chuàng)新政策體系和中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策現(xiàn)狀等進行了分析,并借鑒其它國家中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實踐經(jīng)驗,提出從縱向和橫向兩個方面構(gòu)建具有中國特色的中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策體系和促進體系。

張捷在其結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換期的中小企業(yè)金融研究(2003)一書中重點對中小企業(yè)金融特征和金融約束進行了闡述,對金融體制的結(jié)構(gòu)變遷及其對中小企業(yè)金融產(chǎn)生的影響做出了歷史考察和國際比較,并且對我國經(jīng)濟及金融體制轉(zhuǎn)軌進程中的中小企業(yè)金融問題進行了理論探討和實證分析,提出構(gòu)筑復合共生型的多元金融體系是解決中小企業(yè)金融問題的根本出路。

國外研究現(xiàn)狀。

berger和uden(2002)從關(guān)系融資的角度對中小企業(yè)融資問題進行了分析,提出關(guān)系型融資假說,他們認為企業(yè)固定地與少數(shù)銀行打交道,經(jīng)過長期和多渠道的接觸能夠使銀行取得貸款企業(yè)及其業(yè)主的多方面信息,可以有效地緩解信息不對稱問題,而中小金融機構(gòu)在發(fā)展關(guān)系型貸款方面比大型銀行更具優(yōu)勢。

研究的意義。

2008年,國家提出保增長、促內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策目標,隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場的不斷發(fā)展,中小企業(yè)規(guī)模擴大，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和技術(shù)升級的需要將日益增強,因此更加需要資金的支持。而融資困難卻會使中小企業(yè)貽誤市場良機,從而阻礙其健康發(fā)展。同時,中小企業(yè)的狀況在很大程度上也體現(xiàn)了我國經(jīng)濟的基本面,后金融危機時代,為了實現(xiàn)國民經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展，這一宏觀經(jīng)濟目標,通過促進中小企業(yè)的發(fā)展將是一個可行途徑。所以,筆者認為解決中小企業(yè)的融資問題不僅是化解中小企業(yè)自身生存危機的重要出路,而且對今后我國國民經(jīng)濟的整體健康發(fā)展也具有重要意義。

研究思路和方法。

首先對中小企業(yè)以及融資方式等概念進行界定,并簡要介紹中小企業(yè)融資結(jié)構(gòu)和融資需求方面的理論,然后描述中小企業(yè)融資現(xiàn)狀并發(fā)現(xiàn)存在的問題,接著從內(nèi)因和外因兩個方面探析中小企業(yè)融資問題產(chǎn)生的原因,之后比較研究了發(fā)達國家和地區(qū)中小企業(yè)融資的經(jīng)驗,并結(jié)合我國國情,最后提出相關(guān)建議。

我國中小企業(yè)界定標準。

中小企業(yè)是一個企業(yè)規(guī)模形態(tài)的概念,它是一個相對而且動態(tài)的概念。由于不同國家和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平不同,所以對中小企業(yè)的界定還沒有形成統(tǒng)一的標準。一般來說,國際上對中小企的劃分主要采用定性和定量兩種標準。定性的標準主要有企業(yè)的組織形式，企業(yè)在行業(yè)中的地位以及企業(yè)在市場中的定位等。定性標準一般包括三個核心特點:企業(yè)家具有獨立所有權(quán)，自主經(jīng)營和較小的市場份額。這種界定主要為歐美國家采用,但由于其容易受主觀判斷的影響,因而很少單獨作為界定中小企業(yè)的標準,而往往與定量標準結(jié)合使用。定量標準主要有職工人數(shù)，總資產(chǎn)和營業(yè)額等。我國對中小企業(yè)界定的標準通常采用的是定量標準。

結(jié)合行業(yè)特點制定了中小企業(yè)標準,這也是我國現(xiàn)行的中小企業(yè)劃分標準(見表1-1)。

融資方式和融資渠道。

融資,即資金的融通。廣義的融資包括資金的融入和資金的融出兩個方面,狹義的融資是指企業(yè)為經(jīng)營和生產(chǎn)準備好所需的資金的過程或行為(方曉霞,1999),本文所研究的融資指的是狹義的融資。

融資方式是指企業(yè)融入資金所采取的具體形式,體現(xiàn)資金的屬性。企業(yè)的融資方式,按照資金的來源可分為內(nèi)源融資方式和外源融資方式。內(nèi)源融資是指從企業(yè)內(nèi)部籌集資金,具有自主性，有限性，低成本，低風險等特點,主要包括企業(yè)的留利資金和沉淀資金。企業(yè)要想在激烈的市場競爭中不斷發(fā)展,就需要擴大規(guī)模，提高競爭力,而這些僅靠內(nèi)源融資往往是不夠的,還需要依賴外源融資。外源融資是指從企業(yè)外部融入資金的方式,主要包括股權(quán)融資和債權(quán)融資,外源融資不受企業(yè)自身積累能力的約束,能夠快速并且大規(guī)模地實現(xiàn)資本集中,但是也要承擔較高的成本和風險。

股權(quán)融資又叫所有權(quán)融資,是指企業(yè)在創(chuàng)辦或增資擴股時向其股東籌集資金的方式;而債權(quán)融資則是企業(yè)通過發(fā)行債券，銀行借貸等向企業(yè)的債權(quán)人籌集資金的方式,它可以在企業(yè)生命周期中的任何時期進行。廣義的債權(quán)融資包括企業(yè)的全部負債,有銀行貸款，發(fā)行債券，民間借貸，商業(yè)信用等。

我國中小企業(yè)融資的現(xiàn)狀。

我國中小企業(yè)融資的現(xiàn)狀。

我國中小企業(yè)數(shù)量繁多,且大多數(shù)企業(yè)的信息不透明,目前又沒有全面，系統(tǒng)的統(tǒng)計體系,所以對其融資現(xiàn)狀做到精確描述是極其困難的。

融資方式呈現(xiàn)多元化趨勢。

目前,我國中小企業(yè)融資方式呈現(xiàn)出多元化的趨勢。中小企業(yè)傳統(tǒng)的融資方式主要有內(nèi)部積累，銀行貸款，申請財政扶持資金，民間借貸，商業(yè)信用融資等。中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板推出之后,上市中小企業(yè)的直接融資有了多樣化的選擇。近年來,又涌現(xiàn)出一些新興的融資方式,如風險投資，海外上市，中小企業(yè)集合債券，租賃融資，供應鏈融資，典當融資，信托融資等。

民間融資普遍存在。

內(nèi)源融資占據(jù)重要地位。

與大型企業(yè)相比,我國中小企業(yè)對內(nèi)源融資的依賴度比較大。特別是在企業(yè)創(chuàng)建初期,幾乎完全依靠自有資金,90%以上的資金由業(yè)主及其家庭成員提供1。在企業(yè)存活并發(fā)展到一定階段后,可以獲得各種外部資金,但是內(nèi)源融資仍占有較大比例。

間接融資以銀行貸款為主。

在我國中小企業(yè)的外源融資中,間接融資占據(jù)較大比例,而間接融資又以銀行貸款為主。

間接融資還包括票據(jù)融資，租賃融資和典當融資等。由于我國的票據(jù)市場起步較晚,商業(yè)信用環(huán)境不佳,發(fā)展不規(guī)范,中小企業(yè)票據(jù)融資比例較小,我國中小企業(yè)融資中存在的問題及對策最近兩年,我國票據(jù)融資雖然增長較快,但卻并未真正惠及中小企業(yè);租賃融資也由于缺乏有利的環(huán)境而發(fā)展滯后一方面融資租賃立法不完善,目前關(guān)于租賃的法規(guī)散見于合同法和企業(yè)會計準則等,尚未頒布專門的融資租賃立法,同時也缺少政策支持,另一方面受企業(yè)經(jīng)營者觀念落后等多方面因素影響,我國中小企業(yè)對租賃融資的應用也較少，而銀行貸款由于其操作方便,成為大多數(shù)中小企業(yè)外部融資采用的主要方式。

我國中小企業(yè)融資中存在的問題。

從以上分析可知,總體來看,內(nèi)源融資和債務融資在中小企業(yè)的融資中占有重要地位,而股權(quán)融資則比較少,這在形式上和融資優(yōu)序理論所提倡的融資次序大致一致。但這并非表明我國中小企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)趨近完美，其融資不存在問題了;相反,我國中小企業(yè)融資中還存在著很多問題。因為優(yōu)序融資是在資金供應充足穩(wěn)定的前提下,基于降低融資成本的考慮,以優(yōu)化企業(yè)的資本結(jié)構(gòu),是企業(yè)的自主決策，選擇的結(jié)果;而我國中小企業(yè)的這種融資狀況卻是源于企業(yè)的被動選擇,是各種融資方式受限的無奈結(jié)果。我國中小企業(yè)協(xié)會會長李子彬指出,目前全國每年有35%的中小企業(yè)倒閉,其中有六成是由融資問題造成的o。

內(nèi)源融資能力不足。

內(nèi)源融資雖然是中小企業(yè)的重要融資方式之一,但與發(fā)達國家相比,我國中小企業(yè)的內(nèi)源融資能力還嚴重不足。2005年我國成長型中小企業(yè)發(fā)展報告的一項調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,的中小企業(yè)將內(nèi)源融資作為首選的融資方式,但該報告同時指出,在融資規(guī)模上,內(nèi)部留存利潤僅占全部籌集資金的。內(nèi)源融資的主要來源就是留存收益,而我國大多數(shù)中小企業(yè)為勞動密集型企業(yè),且經(jīng)營管理水平不高，財稅負擔較重,同時面臨諸多不確定性風險,盈利能力普遍不高。另一方面,中小企業(yè)多注重當前獲利,缺乏長遠的經(jīng)營規(guī)劃,在利潤的分配中表現(xiàn)出重分紅，輕積累的傾向,中小企業(yè)自身積累不足已經(jīng)是不爭的事實。

股權(quán)融資和債券融資難以拓展。

中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板是隨著新融資體制的確立而逐步發(fā)展起來的,為中小企業(yè)提供了直接融資的平臺和成長的空間。2004年6月25日,中小企業(yè)板首批8家公司上市,2009年中小企業(yè)板正式啟動5周年時上市公司有273家，到今年ipo排隊超過800家?？梢钥闯鲋行∑髽I(yè)板和創(chuàng)業(yè)板的發(fā)展還是很快的,然而它們在解決中小企業(yè)融資困境方面發(fā)揮的作用非常有限,只解決了部分高科技成長性中小企業(yè)的直接融資間題湯其他類型的中小企業(yè)幾乎與之無緣。與我國上千萬的中小企業(yè)數(shù)量及其融資需求櫥比,中小板和創(chuàng)業(yè)板提供的融資可謂杯水車薪。

銀行信貸融資困難。

銀行貸款是中小企業(yè)主要的外部融資渠道,如果貸款的請求得不到,滿足,便會形成融資缺口。而事實正是如此一一我國中小企業(yè)長期以來一直面臨合獲得銀行貸款困難的問題。中小企業(yè)對我國的工業(yè)產(chǎn)值貢獻比例在60%以上,而其獲得的信貸比例不足10%,兩者顯得極不相稱。其實,中小企業(yè)信貸困難在各個國家都-不同程度地存在,只是與發(fā)達國家和地區(qū)相比,我國的情況更為嚴重。

2008年,在金融機構(gòu)信貸規(guī)模緊縮的情況下,中小企業(yè)信貸融資更加困難,江蘇和浙江地區(qū),中小企業(yè)信貸滿足率不足30%?。在國家經(jīng)濟刺激政策的引導下,2009年我國新增貸款萬億元,其中中小企業(yè)新增貸款萬億元，中，小企業(yè)分別占新增企業(yè)貸款(萬億元)的343%和驢,但貸款覆蓋率19%與發(fā)達國家的50%相差甚遠。同時有資料表明,2009年信貸猛增是大量票據(jù)融資所造成的虛假繁榮?,.大量的票據(jù)融資并未使中小企業(yè)受惠,而且新增的中小企業(yè)信貸資金主要流向了房地產(chǎn)行業(yè),絕大多數(shù)中小企業(yè)的信貸困難問題依然未得到有效緩解。2010年新增貸款目標約為萬億,但信貸資源仍然相對稀缺,銀行不會過于放棄收益以爭取業(yè)務規(guī)模,這種帶有一定政策性支持的銀行信貸的發(fā)放對象目前主要仍是一些達到一定資產(chǎn)規(guī)模并有較高信用等級的中小企業(yè),無法真正覆蓋整個中小企業(yè)群體。

民間融資雖然是中小企業(yè)正規(guī)金融的一個有益補充渠道,但其運用卻受到較多限制。首先,民間融資的人緣，地緣特征,決定其一般只能局限于一個狹小的地域空間進行,難以滿足跨地區(qū)，大規(guī)模經(jīng)濟活動的資金需求。其次,我國的金融體系中一直都沒有確立民間融資的正當性,民間融資大多處于地下或半公開狀態(tài)。由于民間融資有可能擾亂國家的宏觀經(jīng)濟調(diào)控，其中的違法行為不易被政府監(jiān)管層觀察到，由民間借貸引起的社會暴力和民事糾紛等行為時有發(fā)生等因素,國家對民間的各種高息借貸行為一直采取打擊的態(tài)度,以致中小企業(yè)利用民間融資也存在一定風險。

同時,民間融資的成本一般都很高。典當融資的月利率達5%,而小額貸款公司推出的抵押貸款年利率高達21%;民間信用借貸中,有些是無息或低息的互助式借貸,但大多數(shù)借款的利率水平都比較高,一般參照銀行貸款利率,根據(jù)供需狀況變動,且明顯高于銀行貸款利率。

中小企業(yè)融資問題的原因分析。

中小企業(yè)自身素質(zhì)缺陷阻礙了融資。

企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)上的缺陷,會造成中小企業(yè)內(nèi)部管理混亂，資產(chǎn)流失，成本增加，規(guī)模擴大受阻等負面后果,以致企業(yè)發(fā)展后勁不足。這不僅為中小企業(yè)內(nèi)源融資困難埋下了伏筆,而且也會抑制正規(guī)金融機構(gòu)向中小企業(yè)放貸的積極性,甚至成為股權(quán)融資的障礙因素。

中小企業(yè)經(jīng)營管理水平不高,經(jīng)營風險較大。中小企業(yè)受規(guī)模限制,經(jīng)營活動范圍較窄,無力涉足多產(chǎn)品，多行業(yè)，多市場,自身分散風險的能力本來就較弱,再加上管理的不善和外部環(huán)境因素的影響,中小企業(yè)面臨的經(jīng)營風險很大。而中小企業(yè)的粗放式經(jīng)營模式更進一步加劇了經(jīng)營風險。除少數(shù)高科技企業(yè)外,我國中小企業(yè)多處于競爭較為激烈的勞動密集行業(yè),缺乏必要的設備和技術(shù)創(chuàng)新,在生產(chǎn)過程中浪費，污染問題普遍存在,產(chǎn)品技術(shù)含量低,缺乏市場競爭力。特別是在市場需求縮減，成本提升的情況下,經(jīng)營就很可能陷入困境,倒閉的風險很大。

中小企業(yè)信用文化缺失、整體信用水平較低。中小企業(yè)經(jīng)營狀況和財務信息不透明,信息不對稱嚴重，企業(yè)的經(jīng)營狀況信息和財務信息,是各利益相關(guān)者做出投資或信貸決策的主要依據(jù),而信息不透明則會阻礙企業(yè)的外部融資。

中小企業(yè)抵押資產(chǎn)欠缺,擔保困難。由于我國中小企業(yè)多沒有建立現(xiàn)代企業(yè)制度,產(chǎn)權(quán)不清晰問題廣泛存在,以致很多中小企業(yè)都缺乏可用于抵押的房產(chǎn)。中小企業(yè)規(guī)模小,擁有的固定資產(chǎn)也不多,而且房產(chǎn)，機器設備等抵押物變現(xiàn)處理的困難也抑制了銀行向其貸款的積極性。有些中小企業(yè)的動產(chǎn)資源比較豐富,有些企業(yè)無形資產(chǎn)占較大比例,但我國動產(chǎn)質(zhì)押，無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款融資方式還很不成熟,主要集中于個別經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū),規(guī)模較小。

中小企業(yè)一個重要特點即規(guī)模相對較小,這也是其不能滿足上市融資條件的先天缺陷。其次,規(guī)模小的企業(yè)其資金需求往往具有時間緊，金額小，需求頻繁的特點,而銀行貸款具有顯著的規(guī)模經(jīng)濟特點,銀行對每筆貸款所需的信息收集，監(jiān)管費用大致相同,單位交易成本隨貸款規(guī)模的增大而降低。而中小企業(yè)的這些融資特點使銀行貸款難以產(chǎn)生規(guī)模效應,造成銀行不愿向其貸款。

多層次的資本市場體系不健全。

缺乏多層次的資本市場是我國中小企業(yè)直接融資渠道不暢的主要原因。去年創(chuàng)業(yè)板的推出標志著我國多層次資本市場的建立向前邁進了重要的一大步,然而與發(fā)達國家相比,我們的差距還很大。在發(fā)達的資本市場,公司債券的發(fā)行規(guī)模已超過了股票,而在我國,公司債券還沒有普及,發(fā)行的都是國債或國有大型企業(yè)債券,債券市場沒有得到充分發(fā).展,所以我國的資本市場主要就是股票市場。而且,我國的場外交易市場剛剛試點,市場定位和相關(guān)制度不夠完善,三板的活力未能充分展現(xiàn)。

金融體系結(jié)構(gòu)不合理，銀行信貸機制有缺陷。

經(jīng)過多年的發(fā)展,我國的金融體系也分化出了一定的層次性,呈現(xiàn)出銀行和非銀行金融機構(gòu)并存，大型金融機構(gòu)與中小金融機構(gòu)相互補充的局面,但目前的金融體系結(jié)構(gòu)仍不夠合理。主要是非銀行金融機構(gòu)和為中小企業(yè)服務的中小金融機構(gòu)不夠發(fā)達,且民間金融一直沒有被納入到該體系。我國現(xiàn)有的正規(guī)信貸體系由國有商業(yè)銀行，股份制商業(yè)銀行，城市商業(yè)銀行，城鄉(xiāng)信用社等組成。四大國有控股商業(yè)銀行資產(chǎn)總額占金融機構(gòu)資產(chǎn)總額的一半以上,幾乎在全國各個區(qū)縣都有分支機構(gòu),是信貸體系的主體,甚至在一定程度上可以說是信貸資金的壟斷性提供者,但其主要定位是為大中型企業(yè)服務。為中小企業(yè)服務的中小金融機構(gòu)數(shù)量和實力,與中小企業(yè)的貢獻和融資需求明顯不匹配。目前國家雖多次提出各商業(yè)銀行要加大對中小企業(yè)的信貸力度,但商業(yè)銀行的信貸機制不利于中小企業(yè)融資,實踐效果并不理想。

信用評級和信用擔保系統(tǒng)不健全。

在市場經(jīng)濟中,信用是一切經(jīng)濟交易的基礎,在中小企業(yè)融資過程中更是如此。如前所述,信息不對稱是影響中小企業(yè)融資的一大障礙因素,中小企業(yè)可用信用資源缺乏,銀行難以獲知中小企業(yè)的真實信用狀況因而不愿放款。發(fā)達國家大多己建立了相對完善信用體系來緩解這一問題,健全的信用征集和信用評價體系不僅可以增加市場主體間信息的了解,而且可以改善信用秩序混亂，信用關(guān)系扭曲的局面,有利于中小企業(yè)整體信用水平的提高;同樣,信用擔保體系的完善也可以有效緩解中小企業(yè)貸款難的問題。而在我國,就目前的情況來看,信用體系的建設還很不完善。

中小企業(yè)融資的管理機構(gòu)和支持政策體系不健全。

缺少統(tǒng)一的中小企業(yè)融資管理機構(gòu)，成立專門，統(tǒng)一管理機構(gòu),#是對中小企業(yè)進行支持的重要一環(huán),這也是發(fā)達國家在扶持中小企業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗。

扶持政策不足,尚未形成完整的政策體系，長期以來,我國一直保持著國有經(jīng)濟的主導地位,國家很多宏觀政策都是圍繞國有大中型企業(yè)制定,銀行業(yè)也大致體現(xiàn)了這種要求。我們對中小企業(yè)的扶持政策數(shù)量和惠及面,與發(fā)達國家相比都有一定差距。另一方面,我國對中小企業(yè)的扶持政策還沒有形成完整的體系,扶持方案缺乏系統(tǒng)性和前瞻性,往往是在產(chǎn)品方面僅考慮創(chuàng)新，在制度方面僅考慮法規(guī),相關(guān)政策之間缺乏有效的協(xié)調(diào)和銜接。同時,許多扶持政策,特別是有關(guān)商業(yè)銀行對企業(yè)信貸方面的鼓勵政策,往往是倡導性的,缺乏必要的實施機制和硬性規(guī)定,以至于落實效果不佳。

中小企業(yè)融資的相關(guān)法律法規(guī)不健全。

我國在關(guān)于中小企業(yè)融資方面的法律法規(guī)建設比較落后,關(guān)于中小企業(yè)比較完整的法律,僅有一部2003年實施的《中小企業(yè)促進法》,且尚未對原則性的法律條文制定具體的實施細則,與中小企業(yè)發(fā)展相配套的投融資，技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)品政府采購等方面的制度沒有建立,法律本身的效果難以充分體現(xiàn)。我國現(xiàn)有的《公司法》，《商業(yè)銀行法》等都缺少支持中小企業(yè)的相關(guān)條款,所以法律的執(zhí)行并未向中小企業(yè)傾斜。

此外,中小金融機構(gòu)，無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款等方面也都沒有詳盡的法律規(guī)章可依。政府雖然出臺了不少政策性文件,但在具體操作和強制執(zhí)行等方面難以滿足現(xiàn)實需要,一些地方政府制定的一些政策甚至存在著和國家所倡導政策的原則和精神相悖的地方。關(guān)于中小企業(yè)融資的高層次立法缺乏健全的法律法規(guī)體系,致使中小企業(yè)順利融資失去了強有力的法律保障。

提高中小企業(yè)自身素質(zhì)。

中小企業(yè)融資問題的產(chǎn)生,在很大程度上根源于中小企業(yè)自身素質(zhì)的缺陷和固有的一些特點,因此要想從根本上解決中小企業(yè)融資,還得從中小企業(yè)自身入手。中小企業(yè)固有的一些特點,如規(guī)模小，資金需求量少卻頻繁，缺少抵押擔保物等,難以通過企業(yè)自身的力量加以改變,但中小企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范，管理水平不高，信用缺失，財務信息不透明等方面的素質(zhì)缺陷,卻是可以通過中小企業(yè)自身的努力加以改善的。

規(guī)范中小企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)。

公司治理結(jié)構(gòu)是影響中小企業(yè)融資能力的重要因素,公司治理結(jié)構(gòu)是否規(guī)范，完善,不僅影響中小企業(yè)的投融資決策,關(guān)系到其管理效率,而且往往也是銀行是否愿意提供貸款以及提供何種條件貸款的關(guān)鍵。一方面,合理的公司治理結(jié)構(gòu),有助于形成企業(yè)內(nèi)部的權(quán)力制衡機制和企業(yè)運營的內(nèi)部監(jiān)督機制,避免高度集權(quán)導致的決策失誤以及監(jiān)督缺失造成的資產(chǎn)流失，管理混亂等現(xiàn)象,能夠在一定程度上降低企業(yè)的經(jīng)營風險;另一方面,良好的公司治理結(jié)構(gòu),能從制度上保證中小企業(yè)經(jīng)營和財務信息的真實可靠性,也可以為企業(yè)樹立規(guī)范管理的良好公眾形象,增強投資者的信心從而吸引更多投資。

提高經(jīng)營管理水平,提升中小企業(yè)核心競爭力。

企業(yè)的經(jīng)營管理水平的高低影響甚至決定著企業(yè)的盈利能力，發(fā)展?jié)摿σ约靶庞媚芰?。中小企業(yè)要想降低經(jīng)營風險，增強內(nèi)源融資能力,就必須提高經(jīng)營管理水平,突破人員素質(zhì)和管理兩大瓶頸,對企業(yè)內(nèi)部管理的各方面進行整合,致力于核心競爭技能和專長的獲得,形成企業(yè)的整體優(yōu)勢。

增強信用觀念,加強企業(yè)信用建設。

建立良好的信息披露機制,提高信息透明度。

為了改變信息不對稱的狀況,獲得商業(yè)銀行的信賴和支持,中小企業(yè)要掌握與商業(yè)銀行，擔保公司等外部機構(gòu)的交往技巧,強化信息披露意識,加強與外界的信息溝通,提高信息透明度。中小企業(yè)可以在企業(yè)內(nèi)部建立起信息的傳播，收集，分析和反饋機制,并在此基礎上將自己的經(jīng)營方針，財務狀況等信息,準確并及時地向貸款銀行批露,配合銀行深入了解企業(yè)經(jīng)營計劃和相關(guān)狀況。

提高中小企業(yè)的融資創(chuàng)新能力。

中小企業(yè)應提高融資認知能力,積極接受新的融資理念,學習，了解新的融資知識和工具,勇于開拓新的融資方式。除了傳統(tǒng)融資方式外,中小企業(yè)還要根據(jù)自身特點和環(huán)境的變化,充分利用資本市場中的資源和國家的扶持政策,積極探索適合自身發(fā)展的新型融資模式和融資途徑,如創(chuàng)業(yè)投資，應收賬款融資，外貿(mào)融資，融資租賃等。

健全多層次的資本市場體系。

進一步推進創(chuàng)業(yè)板市場的發(fā)展。

縱觀國際資本市場,創(chuàng)業(yè)板的創(chuàng)建和發(fā)展并不是一帆風順的。我國創(chuàng)業(yè)板市場的發(fā)展起步較晚,我們可以在吸收發(fā)達國家經(jīng)驗教訓的基礎上,結(jié)合我國證券市場的具體特點,不斷探索創(chuàng)業(yè)板的健康發(fā)展之道。

積極發(fā)展債券市場。

通過發(fā)展債券市場以解決中小企業(yè)融資問題,主要是基于以下兩個方面的考慮:一方面,發(fā)行企業(yè)債券可以為大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供新的融資渠道,從而使信貸機構(gòu)更多地關(guān)注中小企業(yè);另一方面,可以通過完善債券發(fā)行制度,適度降低債券發(fā)行標準和要求,使具有一定實力的中小企業(yè)能夠通過發(fā)行債券這一方式融到所需資金。

努力發(fā)展場外交易市場。

場外交易市場可以為未在證券交易所公開上市的企業(yè)提供證券交易平臺，拓寬中小企業(yè)的融資渠道,解決未上市中小企業(yè)證券的流動性問題。場外交易市場也可以為主板和二板市場發(fā)現(xiàn)和培育上市資源,有利于交易所市場的進一步發(fā)展和完善。目前,我國場外股權(quán)市場由多個獨立市場共同組成,包括由全國200多家產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)組成的產(chǎn)權(quán)交易市場，原代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份報價轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)組成的代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng),還有天津股權(quán)交易所和天津濱海國際股權(quán)交易所組成的股權(quán)交易市場等三大市場。

增強金融機構(gòu)對中小企業(yè)融資的支持力度。

國有商業(yè)銀行要轉(zhuǎn)變觀念,重視中小企業(yè)信貸市場開拓。

國有商業(yè)銀行擁有雄厚的資金實力,從實務領域看,發(fā)達國家的大銀行憑借其貸款技術(shù)和管理創(chuàng)新,已形成進入地方中小企業(yè)信貸市場優(yōu)勢。因此,解決中小企業(yè)融資問題少不了國有商業(yè)銀行的大力支持。

大力發(fā)展為中小企業(yè)服務的中小金融機構(gòu)。

中小金融機構(gòu)與中小企業(yè)在組織，產(chǎn)權(quán)設置，效率，服務等方面有很多相似點,建立長期合作關(guān)系也比較容易,前文在理論上分析了中小銀行在中小企業(yè)貸款中具有優(yōu)勢,事實上國內(nèi)的情形也是如此。

健全中小企業(yè)信用體系。

建立中小企業(yè)征信體系。

為了提高中小企業(yè)融資效率,防范和化解中小企業(yè)融資風險,就要實現(xiàn)信用信息服務的產(chǎn)業(yè)化，市場化和社會化,由此就必須建立中小企業(yè)信用征集體系。應由政府牽頭,協(xié)調(diào)與整合各方信用資源系統(tǒng),建立一個全國性，共享性的中小企業(yè)信用征集體系,為中小企業(yè)融資的信用評級提供依據(jù)和基礎。

建立完善的信用評級制度。

完善的信用評級制度能夠有效降低被擔保者的融資成本和商業(yè)銀行的經(jīng)營風險,是擔保業(yè)在市場經(jīng)濟體制下能夠順利發(fā)展的一個重要條件。在較為成熟的場經(jīng)濟中,凡經(jīng)營業(yè)務與信用相關(guān)的投資，擔保，證券，顧問，基金等機構(gòu)一般都要經(jīng)過信用評級公司的信用評級。擔保機構(gòu)的信用評級結(jié)果,直接影響到受保者的市場融資成本。就目前我國信用行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀而言,為保證信用擔保業(yè)健康發(fā)展,建立完善的中小企業(yè)信用評級制度迫在眉睫。

完善中小企業(yè)信用擔保體系。

中小企業(yè)信用體系的完善是一個復雜的，長期的，環(huán)環(huán)相扣的系統(tǒng)工程。政府，金融機構(gòu)，中介機構(gòu)和企業(yè)本身都要努力參與中小企業(yè)信用體系的完善,共同推動中小企業(yè)的發(fā)展與壯大,緩解中小企業(yè)的融資困境,從而增強中小企業(yè)的國際競爭力。

充分發(fā)揮專門管理機構(gòu)的職能，形成完善的政策扶持體系。

在政策方面,要多關(guān)注中小企業(yè)的生產(chǎn)壓力,為中小企業(yè)融資構(gòu)建良好的財政，稅收，法制環(huán)境,抓住目前國際金融危機對我國外向型經(jīng)濟構(gòu)成主要影響的時機,出臺相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策和技術(shù)創(chuàng)新政策,針對中小企業(yè)船小好掉頭的特點,分區(qū)域，有計劃地鼓勵中小企業(yè)轉(zhuǎn)型,并對此類企業(yè)提供包括融資在內(nèi)的相關(guān)配套優(yōu)惠措施。

完善中小企業(yè)融資的相關(guān)法律法規(guī)。

中小企業(yè)從整體而言,都具有規(guī)模小，資本和技術(shù)構(gòu)成較低，競爭力弱等劣勢,因此有必要通過制定相關(guān)法律，法規(guī),規(guī)范政府，中介機構(gòu)，金融機構(gòu)和中小企業(yè)等各方的權(quán)利和義務,建立，健全中小企業(yè)融資的制度安排和法律規(guī)范,為中小企業(yè)發(fā)展構(gòu)建一個公平有力的競爭保障體系。我國已經(jīng)實施了《中小企業(yè)促進法》,但需要各地依據(jù)該法律制定符合當?shù)貙嶋H情況的實施細則,通過中央，地方和民間組成的組織機構(gòu)體系及培育與多元化的融資體系相配套的環(huán)境,切實減輕中小企業(yè)負擔。借鑒發(fā)達國家的立法經(jīng)驗,我國應該能夠制定和逐步完善有關(guān)中小企業(yè)融資和發(fā)展的法律，法規(guī)體系。美國和日本的經(jīng)驗表明,政府的資金支持和金融市場的資金支持之間具有一定程度的替代性,我國財政資源有限,中小企業(yè)數(shù)量巨大,因此應該更多地采用政策支持中小企業(yè)的發(fā)展。

[1]柏景嵐,馬寧.解決中小企業(yè)融資問題的途徑[j].商場現(xiàn)代化,2007。

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[14]胡援成.中小企業(yè)融資的調(diào)查與思考[j].管理世界,2004。

降低融資成本的文件篇六

為確保我縣“降成本優(yōu)環(huán)境”專項行動落到實處，我委針對“降”、“減”、“優(yōu)”三方面的核心要求，成立了部門專項行動領導小組，制定了破解企業(yè)難題的工作方案，切實有效推進了活動的開展：

1.政策宣傳上“倡起來”。

一是組織人員發(fā)放了“惠企政策文件匯編”、“政策咨詢聯(lián)系表”、“入企幫扶活動工作方案”等材料各60余份。二是與縣工信委、高新區(qū)一道匯編了《縣降低企業(yè)成本、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境政策》，及時組織宣講隊伍，深入工業(yè)園區(qū)、重點企業(yè)，對省80條、市26條和縣政策進行宣講，實現(xiàn)了政策宣講體系全覆蓋。

2.企業(yè)幫扶上“動起來”。

一是幫助企業(yè)進行招工宣傳，解決企業(yè)用工難問題;二是完善公共服務平臺，加大“財源信貸通”融資力度，增加信貸額度，幫助企業(yè)降低融資成本。我委扎實開展“百組幫百企”精準幫扶活動，安排專人幫扶浩漢電子科技()有限公司，切實將政策紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)紅利，為企業(yè)節(jié)約了安裝改造費5萬元，階段性降低了企業(yè)社會保險費萬元。全縣117戶規(guī)模企業(yè)經(jīng)測算今年可降低成本億元，解決企業(yè)提出的問題181個，辦結(jié)率。

3.環(huán)境優(yōu)化上“活起來”。

一是我委率先簡化了項目審批流程。取消部分項目審批前置條件;投資額在3000萬元以下的政府投資項目，只批項目建議書，不再審批項目可行性研究報告。二是大大縮短了辦事流程，基本減至7個工作日以內(nèi)，大部分事項在2-5個工作日完成，提高了服務效率，為企業(yè)搶占先機贏得了寶貴時間。三是為精準落實降成本優(yōu)環(huán)境政策，創(chuàng)新做到“宣傳、落實、督查”交叉進行。

4.建章立制上“硬起來”。

一是組建了由縣發(fā)改委主任擔任組長，縣工信委、縣委宣傳部、縣委督查室、縣發(fā)改委等部門相關(guān)人員為成員的破解難題專項小組工作機構(gòu)，負責指導協(xié)調(diào)全縣破解難題工作中的重大事項。二是及時受理企業(yè)訴求，提供政策咨詢服務;對企業(yè)反映的各類問題，逐級梳理，列出清單，建立臺賬;并對企業(yè)反映的各類問題(即臺賬清單)進行分類處理，做好問題處理的協(xié)調(diào)調(diào)度、跟蹤督辦和銷號歸檔。三是建立了破解難題調(diào)度制度和辦理制度。破解難題工作組原則上每月召開一次例會，并將研究問題的解決方案及時交專項工作組辦理，將任務分配到相關(guān)部門，對照臺賬清單，解決一項，消除一項。

第1篇：降成本工作進展情況匯報關(guān)于降成本工作進展情況匯報根據(jù)“降成本41條”和“降成本28條”文件精神，現(xiàn)將涉及我局有關(guān)情況匯報如下：一、各項經(jīng)濟指標完成情況招商引資任務......

第1篇：降成本工作進展情況匯報關(guān)于降成本工作進展情況匯報根據(jù)“降成本41條”和“降成本28條”文件精神，現(xiàn)將涉及我局有關(guān)情況匯報如下：一、各項經(jīng)濟指標完成情況招商引資任務......

2017年降成本工作總結(jié)2017年以來，我縣財政局積極響應貫徹xxx財政部、省財政廳、市財政局工作思路和指示，按照市政府、縣政府工作安排和相關(guān)文件要求組織部署，及時有效推動實......

篇一：降成本總結(jié)2004年上半年“降成本、增效益”工作總結(jié)2004年上半年，在生產(chǎn)處“降低成本費用，提高經(jīng)濟效益，提升企業(yè)核心競爭力”活動領導小組的領導下，生產(chǎn)系統(tǒng)全體員工依......

2004年上半年“降成本、增效益”工作總結(jié)2004年上半年，在生產(chǎn)處“降低成本費用，提高經(jīng)濟效益，提升企業(yè)核心競爭力”活動領導小組的領導下，生產(chǎn)系統(tǒng)全體員工依照“降低成本費用，提......

降低融資成本的文件篇七

3、主要投資方相關(guān)實力和優(yōu)勢分析，在國內(nèi)外投資類似項目簡要情況;。

4、其他投資方簡要情況：包括注冊地、注冊資本、企業(yè)性質(zhì)、主要業(yè)務規(guī)模和經(jīng)營狀況、資產(chǎn)、負債、收入、利潤等方面情況。

項目概況。

1、項目名稱：烏克蘭宏信有限公司年產(chǎn)30000噸電解金屬錳工程。

2、建設地點：本工程位于烏克蘭的扎巴羅熱州扎巴羅熱市，在烏克蘭中南部。

3、主要產(chǎn)品及目標市場：包括項目主要產(chǎn)品及規(guī)模，產(chǎn)品目標市場及銷售方案;。

4、建設內(nèi)容。

建設規(guī)模。

建設期限、進度安排：

為了確保工期，保證質(zhì)量應設立技改新建工程指揮部，對工程進行全面全過程的管理，從破土動工到竣工投產(chǎn)，對工程財務、工程材料、工程質(zhì)量、工程技術(shù)、工程協(xié)調(diào)進行管理。

技術(shù)方案。

建設方案。

需要建設的配套設施等;涉及資源開發(fā)的，還應說明可開發(fā)。

資源量、品位、中方可獲權(quán)益資源量及開發(fā)方案等;。

5、相關(guān)配套條件落實情況：包括項目道路、鐵路、港口、

6、項目合作方案：包括項目各方股比，出資形式，合作方。

式，收入和利潤分配，產(chǎn)品分配，其他合作內(nèi)容;。

7、項目資金運用：包括項目總投資，建設類項目的前期費。

8、項目資金籌措：包括項目資本金及各方出資，銀行貸款。

及其他社會融資的構(gòu)成與來源，項目用匯金額及來源等。

9、項目建設期。

10、工程招標。

11、財務效益指標：包括項目總銷售收入、利潤、投資回收。

期、內(nèi)部收益率等財務預測指標，以及中方投資回收期及回報率等預測指標。

第二章發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析。

發(fā)展規(guī)劃分析。

產(chǎn)業(yè)政策分析。

行業(yè)準入分析。

第三章項目背景、必要性及投資環(huán)境分析。

3、社會意義：包括與我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，與我國境外投資戰(zhàn)略和境外投資產(chǎn)業(yè)政策的關(guān)系等。

5、項目的外部意見及影響：包括所在國中央和地方政府的意見，當?shù)厣鐓^(qū)的意見，項目對所在國家和地區(qū)社會、經(jīng)濟發(fā)展可能產(chǎn)生的影響等。

第四章資源開發(fā)及綜合利用分析。

資源開發(fā)方案。

資源節(jié)約措施。

第五章節(jié)能方案分析。

用能標準和節(jié)能規(guī)范。

節(jié)能措施和效果分析。

1、建筑設計。

2、建筑設備。

第六章建設用地、征地拆遷及移民安置分析。

項目選址及用地方案。

1、項目選址。

2、用地方案。

3、用地影響分析。

土地利用合理性分析。

征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。

第七章環(huán)境和生態(tài)影響分析。

環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。

1、自然環(huán)境條件。

2、現(xiàn)有污染物情況。

3、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況。

生態(tài)環(huán)境影響分析。

1、施工期生態(tài)環(huán)境影響。

2、營運期生態(tài)環(huán)境影響。

3、項目區(qū)生態(tài)環(huán)境影響分析結(jié)論。

環(huán)境污染要素分析。

1、施工期對環(huán)境質(zhì)量的影響。

2、營運期對環(huán)境質(zhì)量的影響。

生態(tài)環(huán)境保護措施。

1、廢水處理。

2、廢氣處理。

3、固體廢物處理。

第八章項目風險分析。

分析項目可能存在的風險及不確定性，并提出防范風險的相關(guān)措施：國別風險，法律及政策風險，市場風險，建設風險，外匯風險，環(huán)保風險，礦權(quán)及資源量風險，勞工風險，項目可能面臨的其他風險;股權(quán)收購類項目還應分析企業(yè)運營風險。

第九章效益分析。

社會效益。

經(jīng)濟效益。

綜合效益。

第十章結(jié)論及建議。

1、項目是否存在需要解決的問題;。

2、實施項目的下一步工作計劃。

第十一章附表、附件、附圖。

2、需要提供的其他相關(guān)證明文件。

降低融資成本的文件篇八

根據(jù)“降成本41條”和“降成本28條”文件精神，現(xiàn)將涉及我局有關(guān)情況匯報如下：

一、各項經(jīng)濟指標完成情況。

招商引資任務完成情況。

實際到位資金完成情況：1-11月，我區(qū)完成招商引資區(qū)外到位資金億元，完成年度目標任務96億元的，同比增長；其中，完成區(qū)外境內(nèi)資金億元，完成內(nèi)資目標任務億元的，同比增長；實際利用境外資金5653萬美元，完成外資目標任務5060萬美元的,同比增長。

預測xx年全年完成招商引資區(qū)外到位資金103億元，完成年度目標任務96億元的。

新引進項目情況：1-11月，我區(qū)引進區(qū)外投資項目58個，投資總額億元，開工項目58個，開工率達100%。其中,我區(qū)新引進招商項目22個，投資總額億元，新引進項目到位資金億元，完成新引進項目到位資金目標任務億元的。項目合同履約率100%，開工率100%，資金到位率。

商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)招商引資任務完成情況。

今年，市下達我區(qū)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)招商引資年度目標任務6億元，全力推進xx區(qū)車之緣4s店、xx區(qū)浩誠商務大廈等7個項目，總投資億元。1-11月，已完成商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)招商引資項目實際到位資金億元，占年度計劃投資的。

預計1-12月，完成商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)招商引資實際到位資金億元。

積極發(fā)掘“四上”入庫企業(yè)。

截止目前，新增入庫企業(yè)3家，如xx市云冠貿(mào)易有限公司、xx市凌惠貿(mào)易有限公司、xx市廣物汽車銷售服務有限公司，正在辦理入庫企業(yè)為xx市匯通商貿(mào)有限公司。

預計1-12月，完成上級下達我區(qū)4家企業(yè)的目標任務。

社會批發(fā)、零售業(yè)商品銷售任務完成情況。

1-10月，完成批發(fā)業(yè)商品銷售額億元，同比增長；完成零售業(yè)商品銷售額億元，同比增長。

預計1-12月，完成批發(fā)業(yè)商品銷售額億元；完成汽車零售業(yè)銷售額億元。

外貿(mào)進出口任務完成情。

1-10月，xx區(qū)有實績的對外貿(mào)易企業(yè)36家,累計完成進出口總額89369萬元人民幣，完成年度任務89924萬元的。

預計1-12月完成外貿(mào)進出口累計總額89924萬元。

二、xx年降成本工作情況。

涉及自治區(qū)降成本41條政策措施貫徹落實情況。

我局工作主要涉及第一點“降低制度xxx易成本”內(nèi)的第一小點“進一步取消、下放和調(diào)整行政審批事項”。這項我局涉及辦理外貿(mào)經(jīng)營者進出口備案登記表，承諾時限為5個工作日，為提高工作效率，我局采取即到即辦的速度，大大縮短辦證時間，得到企業(yè)好評。在辦理這項業(yè)務中，不收取任何費用。

涉及自治區(qū)進一步降成本28條政策措施貫徹落實情況。

我局工作主要涉及第二點“降低融資成本”內(nèi)的第八點“進一步加大對企業(yè)信貸支持力度”。9月20日，xx區(qū)召開政、銀、企、保融資對接會，通過政府搭建平臺，加強銀行、企業(yè)、擔保公司之間的合作，營造和諧的金融生態(tài)環(huán)境，促進我區(qū)汽車銷售行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。會上，金投集團與xx順風達汽車貿(mào)易有限公司，xx市合利豐汽車銷售服務有限公司，廣西xx昊海明鑫汽車有限公司簽訂了授信擔保合作意向書。

涉及的其他方面工作。

根據(jù)出臺的《xx市xx年促進外貿(mào)口岸發(fā)展的政策措施》，協(xié)助上級有關(guān)部門對我區(qū)外貿(mào)企業(yè)進行政策宣傳，積極配合上級部門對一般貿(mào)易、加工貿(mào)易、境外參展、外貿(mào)綜合服務企業(yè)培育等方面進行支持，對口岸貨源組織、降低物流成本、定期航班培育等進行支持，重點扶持外貿(mào)龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭帶動作用。

三、主要工作措施。

一是積極參與xx廣西“壯族三月三”電商節(jié)xx020大型促銷活動，以及積極配合做好“壯族三月三·xx好嗨森”各項工作。在“三月三”促銷活動籌備工作中，我局已全面落實上級下達6個展位的任務，借此機會展示我區(qū)特色產(chǎn)品，同時也邀請肇慶客商前來展示文房四寶端硯，在展示特色產(chǎn)品的同時，增添傳統(tǒng)文化元素。此外，按照上級要求，積極配合做好“壯族三月三·xx好嗨森”等各項工作。

二是切實做好“510”等促銷活動。為確保本轄區(qū)梅西百貨、夢之島等項目的政策運作，協(xié)助其開展多種促銷活動，如夢之島在消費促進月銷售額為906萬元，同比增長與上年持平；xx蘇寧云商銷售有限公司在消費促進月銷售額為528萬元，同比增長21%；梅西超市在消費促進月銷售額為100萬，同比增長10%；國美電器在消費促進月銷售額為40萬，同比增長24%。

三是成功籌備在毅德城舉行的“xxxx春季博覽會活動”。在博覽會籌備階段，我區(qū)積極做好各項指導工作，以提升xx區(qū)商貿(mào)整體形象，吸引更多客商來前來投資，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供持續(xù)動力。據(jù)統(tǒng)計，xx春季博覽會總共交易額為2540萬元，參觀人流量達到19萬人次。

四是以展會促企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。積極組織轄區(qū)企業(yè)參加xx廣西特產(chǎn)行銷全國電商大集、寶石節(jié)名特優(yōu)產(chǎn)品展等展會活動，使企業(yè)通過各種展會提升品牌、拓寬產(chǎn)品銷售區(qū)域。尤其是成功籌備“千年古郡xx味道”美食嘉年華活動?！按舜位顒?，是受市委、市政府委托，我區(qū)在第十四屆xx寶石節(jié)期間牽頭組織開展舉辦的重要活動之一。今年的“千年古郡xx味道”美食嘉年華活動場地面積2萬多平米；美食展位130多個，各類美食品種多達150個。據(jù)不完全統(tǒng)計，整個美食嘉年華活動期間，超過30萬人次和外地客商前來品賞美食，銷售總額逾1500多萬元。

四、2018年開展降成本工作的計劃設想和意見建議。

一是加強協(xié)調(diào)配合，降成本工作涉及部門多，政策措施涵蓋領域廣，要密切加強各部門的聯(lián)系，注重各項政策措施的統(tǒng)籌銜接，增強工作合力。二是加強宣傳引導，對企業(yè)做好政策措施的解讀宣傳，及時把政策措施講明白，把企業(yè)關(guān)注的問題將清楚，最大程度發(fā)揮好政策效應。三是根據(jù)本地區(qū)實際多出臺獎勵政策。

xx市xx區(qū)商務局。

xx年12月20日。

降低融資成本的文件篇九

鐵路是經(jīng)濟社會發(fā)展的火車頭，必須先行建設。鐵路建設拉動的產(chǎn)業(yè)鏈長，可以切實拉動內(nèi)需。由于本鋼鐵地處偏僻，交通不便，使鋼材成本過高，競爭力過低，就此考慮，決定在內(nèi)江資中到威鋼投資一項總投資為60億人民幣的鐵路項目，工程為60km的鐵路，其中自有資金20%，為12億人民幣。

鐵路的建成降低了原材料的運輸成本，也降低了鋼材等一系列產(chǎn)品的運輸成本，增加了本集團公司與各同等級鋼材公司的競爭力。

占項目總資本成本75%以上的債務資金具有以下特點：

無追索，并且債務資金比例比一般的項目融資高。

貸款期限為12年，其中包括2年建設期和10年的還款期。

政治環(huán)境：地處中國人民共和國境內(nèi)，政治環(huán)境穩(wěn)定，現(xiàn)階段我們處于社會主義企業(yè)文化的重建和發(fā)展時期。這個時期，為了適應新時期經(jīng)濟發(fā)展的需要，企業(yè)文化建設進入一個新的階段，其特征是開始由以前的自發(fā)內(nèi)向型、單一型和群眾性轉(zhuǎn)為開放型、綜合型和科學性。尤其是20世紀80年代以后，國外企業(yè)文化理論傳人我國，大大促進了我國企業(yè)文化的發(fā)展，不少企業(yè)成立了由最高管理者領導的研究規(guī)劃以及運作企業(yè)文化的專門機構(gòu)，并逐漸形成一套科學的管理模式。黨的十四屆三中全會明確提出要重視加強企業(yè)文化建設，更為建設有中國特色的社會主義企業(yè)文化吹響了號角。隨著我國改革開放的深化和綜合國力的逐漸增強，企業(yè)文化成為企業(yè)參與市場競爭的重要砝碼，成為推動我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。

法律環(huán)境：一個良好的法律環(huán)境為企業(yè)文化的建設與運行提供了基本保證。國家頒布的有關(guān)規(guī)范、企業(yè)經(jīng)營行為的法律制度，包括企業(yè)內(nèi)部的各種規(guī)章制度，如公司的財產(chǎn)制度、組織制度、決策制度、人事制度、財會制度等。企業(yè)內(nèi)外的法律對企業(yè)文化系統(tǒng)的形成和運轉(zhuǎn)具有極大的約束力。

金融環(huán)境：中國人民銀行繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策，著力提高政策的針對性、靈活性和有效性，加強銀行體系流動性管理，適時上調(diào)存貸款基準利率（共六次上調(diào)存款準備金率、兩次加息），引導金融機構(gòu)合理把握信貸投放總量、節(jié)奏和結(jié)構(gòu)，繼續(xù)穩(wěn)步推進金融業(yè)改革，進一步推進人民幣匯率形成機制改革，改進外匯管理，促進經(jīng)濟金融平穩(wěn)健康發(fā)展。2010年，受全球經(jīng)濟復蘇進程緩慢、歐洲主權(quán)債務危機發(fā)生等因素的影響，我國經(jīng)濟金融持續(xù)回升的基礎尚不穩(wěn)固，但相關(guān)部門進一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，推進金融機構(gòu)改革，加強國際交流與合作，穩(wěn)步促進金融體系健康發(fā)展。我國經(jīng)濟金融繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預期方向發(fā)展，金融體系運行平穩(wěn)，為我國經(jīng)濟復蘇提供了強有力的支持。

基礎產(chǎn)業(yè)合理傾斜，使之真正取得一種規(guī)模經(jīng)濟效益；有利于幫助基礎設施使用者樹立有償使用的新觀念，實現(xiàn)基礎設施建設的良性循環(huán)；有利于在不影響政府所有權(quán)的前提下，分散基礎設施投資風險；有理由提高基礎設施項目的建設效率；有利于在投資建設和運營管理中引進先進的技術(shù)和管理方法；有利于改善利用外資的結(jié)構(gòu)。

bt模式：可以有效緩解政府的資金壓力、轉(zhuǎn)變政府職能,同時又能為企業(yè)開辟新的投資渠道,推動產(chǎn)融結(jié)合,對城市軌道交通項目的快速發(fā)展貢獻巨大。

針對此項目應選用bot模式，根據(jù)兩種模式的分析，以基于bot模式與bt模式的城市軌道交通項目的融資問題為切入點,從融資渠道、資金結(jié)構(gòu)、資金成本幾個方面的比較，選擇bot模式更有益于項目的發(fā)展。

?合資項目的經(jīng)營范圍。

?投資者在合資項目中的權(quán)益。

?項目的管理和控制。

?項目預算的審批程序。

?違約行為的處理。

?融資安排。

?優(yōu)先購買權(quán)。

?決策僵局的處理方法。

項目擔保：直接擔保、間接擔保、或有擔保、意向性擔保。

本項目采用的間接擔保：

間接擔保：間接擔保亦稱非直接擔保，在項目融資中是指擔保人不以直接的財務擔保形式為項目提供的一種財務支持。間接擔保多以商業(yè)合同和政府特許權(quán)協(xié)議形式出現(xiàn)。對貸款銀行來講，這種類型擔保同樣構(gòu)成一種確定性的無條件的財務責任。常見的間接擔保是以“無論提貨與否均需付款”概念為基礎發(fā)展起來的一系列合同形式，其中包括“提貨與付款”合同．“供貨或付款”合同，“無論使用服務與否均需付款”合同等。這類合同的建立保證了項目的穩(wěn)定市場和穩(wěn)定收入，從而也就保證了貸款銀行的基本利益。定價基礎多是以項目產(chǎn)品的公平市場價格、品質(zhì)標準作為依據(jù)，因而是一種正常的公平的商業(yè)交易。在國際通行會計準則中，間接擔保不作為擔保人的一種直接債務責任出現(xiàn)在公司的資產(chǎn)負債表中。對于提供間接擔保的項目投資者或者其它項目參與者，不會為提供間接擔保的擔保人增加額外的財務負擔以政府持許權(quán)協(xié)議作為強有力的間接擔保手段，是bot融資成功的必需。