2023年監(jiān)督檢驗(yàn)申請(qǐng)書(實(shí)用8篇)

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監(jiān)督檢驗(yàn)申請(qǐng)書篇一

摘要：本文從加強(qiáng)和完善檢察機(jī)關(guān)民事行政檢察監(jiān)督職責(zé)的角度出發(fā)，以基層檢察院民行部門的視角，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前民事行政檢察建議運(yùn)用中存在的一些問題和障礙，通過結(jié)合修改后《民事訴訟法》以及檢察機(jī)關(guān)在實(shí)踐中對(duì)民事訴訟活動(dòng)進(jìn)行法律監(jiān)督的具體做法，針對(duì)性地提出對(duì)民事行政檢察建議完善的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：基層檢察機(jī)關(guān),民事行政檢察,檢察建議。

新《民事訴訟法》及《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則(試行)》的實(shí)施，對(duì)基層民事行政檢察工作在職能范圍、工作重心、監(jiān)督方式、監(jiān)督效果等方面產(chǎn)生了巨大影響，基層檢察機(jī)關(guān)的民事行政檢察工作面臨新的要求和挑戰(zhàn)。

一、新時(shí)期基層民事行政檢察工作特點(diǎn)。

(一)案件數(shù)量總體上升，但具有實(shí)際監(jiān)督價(jià)值的比例有所下降。

案件受理數(shù)量總體呈上升趨勢，但從監(jiān)督結(jié)果看，不支持監(jiān)督申請(qǐng)的案件大幅度上升。因此受案數(shù)量雖然上升，但是超過半數(shù)案件因申訴理由不成立、實(shí)體或程序無實(shí)質(zhì)性瑕疵而不符合監(jiān)督條件，只能做出不支持監(jiān)督申請(qǐng)的決定，導(dǎo)致具有實(shí)際監(jiān)督價(jià)值的案件數(shù)量比例下降，這意味著民事行政檢察部門將大量精力消耗于不具有實(shí)際監(jiān)督價(jià)值的案件。

(二)監(jiān)督范圍擴(kuò)大，但民事行政檢察職能及工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移。

依據(jù)新民訴法第209條和監(jiān)督規(guī)則第32條規(guī)定以及第83條至85條，對(duì)生效裁判結(jié)果監(jiān)督案件的受理和作出決定增加了更多更嚴(yán)格的限制，通過數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，在辦理的對(duì)生效裁判監(jiān)督案件中，符合受案條件的數(shù)量和比重也在下滑。而新民訴法增加了檢察機(jī)關(guān)對(duì)審判人員違法行為監(jiān)督和對(duì)執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督的職能，進(jìn)一步擴(kuò)大了基層檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督范圍，由過去單純的生效裁判結(jié)果監(jiān)督轉(zhuǎn)向?qū)γ袷略V訟過程的全面監(jiān)督。由此可以看出，基層檢察機(jī)關(guān)的民事行政檢察職能發(fā)生了根本性變化，工作重心由原來的生效裁判結(jié)果監(jiān)督逐漸轉(zhuǎn)向?qū)徟谢顒?dòng)監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督。

(三)監(jiān)督方式靈活多元，但民事行政檢察監(jiān)督效率變相降低。

檢察機(jī)關(guān)可以根據(jù)法院的違法情形程度不同，綜合、靈活運(yùn)用提請(qǐng)抗訴、再審檢察建議、檢察建議、糾正違法通知等多種監(jiān)督方式，開展跟蹤監(jiān)督，構(gòu)建靈活多元的監(jiān)督格局。但是，當(dāng)前一種監(jiān)督方式不被采納或者無效，再采用另一種監(jiān)督方式，不僅耗時(shí)耗力，而且必須在3個(gè)月的期限內(nèi)辦結(jié)，使得檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督效率大打折扣。

(四)監(jiān)督手段更加豐富，但監(jiān)督措施缺乏剛性。

新民訴法賦予檢察機(jī)關(guān)查閱、調(diào)閱、摘錄、復(fù)制案卷，詢問當(dāng)事人或者案外人，勘驗(yàn)、鑒定和調(diào)查核實(shí)等更豐富的監(jiān)督手段。但是，實(shí)踐中檢察機(jī)關(guān)提出的再審檢察建議法院的采納率極低?；鶎訖z察機(jī)關(guān)唯一具有間接性的剛性監(jiān)督措施――提請(qǐng)抗訴，因受理?xiàng)l件和上級(jí)院審查而受到嚴(yán)格限制，又呈現(xiàn)出基本無案可辦的現(xiàn)狀。諸如檢察建議、糾正違法、建議更換辦案人等監(jiān)督措施因缺乏剛性，而較難產(chǎn)生實(shí)際監(jiān)督效果。因監(jiān)督措施缺乏剛性，一部分成功化解矛盾的案件大都是檢、法院協(xié)調(diào)的結(jié)果，致使檢察機(jī)關(guān)從“監(jiān)督者”淪為“協(xié)調(diào)者”的角色，喪失了作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)有的法律地位。

二、新民訴法及民事訴訟監(jiān)督規(guī)則實(shí)施后檢察建議工作面臨的困難。

(一)再審檢察建議，運(yùn)行不暢，監(jiān)督效果欠佳。

一是制度性障礙?！睹袷略V訟法》修改后，再審檢察建議的監(jiān)督對(duì)象由普通二審生效裁判轉(zhuǎn)變?yōu)楸获g回再審申請(qǐng)的生效裁判，這是導(dǎo)致目前再審檢察建議運(yùn)行效果不佳的最主要原因。修改后的《民事訴訟法》雖然規(guī)定檢察機(jī)關(guān)有權(quán)提出再審檢察建議，但對(duì)于再審檢察建議如何啟動(dòng)再審程序卻未作規(guī)定，導(dǎo)致部分人民法院以無權(quán)自行啟動(dòng)再審程序?yàn)橛删芙^檢察機(jī)關(guān)的再審檢察建議。二是效力保障機(jī)制的缺乏。再審檢察建議雖然是《民事訴訟法》明確規(guī)定的監(jiān)督方式，但建議最終是否采納取決于人民法院的態(tài)度。再審檢察建議要在檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能中發(fā)揮作用，在很大程度上依然依賴于被監(jiān)督者對(duì)檢察機(jī)關(guān)的信賴程度和對(duì)檢察建議內(nèi)容的認(rèn)可程度。

(二)審判、執(zhí)行活動(dòng)督初見成效，但遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期。

一是案源渠道狹窄。受以往司法實(shí)踐的影響，大部分當(dāng)事人并不了解檢察機(jī)關(guān)對(duì)審行程判活動(dòng)違法和執(zhí)行程序違法的監(jiān)督職能。部分代理律師基于多重顧慮，不會(huì)主動(dòng)提醒當(dāng)事人向檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)監(jiān)督。而當(dāng)事人對(duì)訴訟過程、執(zhí)行程序中的違法情形只有窮盡了向人民法院尋求救濟(jì)的途徑后，才可向檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)監(jiān)督，進(jìn)一步限制了訴訟過程、執(zhí)行程序監(jiān)督案件來源渠道。二是相關(guān)法律配套制度不健全?，F(xiàn)行法律規(guī)定過于原則，相關(guān)規(guī)定的可操作性不強(qiáng)。作為檢察建議重要配套的調(diào)查核實(shí)權(quán)功效難以發(fā)揮，對(duì)當(dāng)事人、案外人以及被調(diào)查的審執(zhí)人員不配合調(diào)查的情況，檢察機(jī)關(guān)又缺乏有效的制約手段。

(三)人民法院對(duì)檢察建議的處理程序不規(guī)范。

一是人民法院對(duì)檢察建議的回復(fù)程序較為混亂，主要表現(xiàn)為回復(fù)形式不規(guī)范、審查時(shí)限不規(guī)范、回復(fù)內(nèi)容不規(guī)范等。二是人民法院對(duì)再審檢察建議的采納程序不規(guī)范，司法實(shí)踐中人民法院一般不會(huì)在再審裁定書上載明是依據(jù)再審檢察建議啟動(dòng)再審程序，由于法院在再審檢察建議啟動(dòng)再審方式上的變通處理，從而也了導(dǎo)致上級(jí)法院和檢察院在相關(guān)案件的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上差距巨大。

(四)檢察建議的提出程序與人民法院審查機(jī)制的嚴(yán)格程度不對(duì)等。

實(shí)踐中，比檢察建議效力更強(qiáng)的抗訴案件都無需一律經(jīng)過檢委會(huì)研究決定，相反效力較弱被譽(yù)為“軟監(jiān)督”的檢察建議則配置了更嚴(yán)格的檢察機(jī)關(guān)內(nèi)控程序，其合理性值得商榷。相對(duì)于檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)檢察建議的嚴(yán)格控制，人民法院卻缺乏對(duì)等的審查機(jī)制和文書制發(fā)程序，由此也間接消弱了檢察建議的監(jiān)督權(quán)威。

三、解決當(dāng)前困境的對(duì)策建議。

(一)深挖現(xiàn)有的案源潛力基層民事行政檢察部門要在貫徹落實(shí)“受審分離”規(guī)定的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與控告申訴部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提高控申部門準(zhǔn)確適用民事訴訟監(jiān)督案件受理?xiàng)l件的能力;要樹立線索發(fā)現(xiàn)意識(shí)，善于從裁判結(jié)果案件審查辦理過程中發(fā)現(xiàn)審判程序中違法情形和審執(zhí)人員違法行為線索，對(duì)于原案確實(shí)存在審判活動(dòng)違法情形的，可以按檢察機(jī)關(guān)依職權(quán)發(fā)現(xiàn)程序重新受理后，依法提出檢察建議;要建立民事監(jiān)督案件的逆向?qū)彶闄C(jī)制，樹立全方位監(jiān)督理念，重點(diǎn)針對(duì)已被查處的審執(zhí)人員以往辦理的案件，依職權(quán)啟動(dòng)審查程序，努力實(shí)現(xiàn)“查處一案、監(jiān)督一片”的監(jiān)督目標(biāo)。

監(jiān)督檢驗(yàn)申請(qǐng)書篇二

申請(qǐng)人：

被申請(qǐng)人：

住所地：

法定代表人：

請(qǐng)求事項(xiàng)：

依法對(duì)（20xx）川3425民初3093號(hào)民事調(diào)解書執(zhí)行一案（案號(hào)為：（20xx）川3425執(zhí)424號(hào)）進(jìn)行執(zhí)行監(jiān)督。

事實(shí)和理由：

申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人工傷保險(xiǎn)待遇糾紛一案，已經(jīng)會(huì)理縣人民法院（20xx）川3425民初3093號(hào)民事調(diào)解書調(diào)解確認(rèn)，被申請(qǐng)人應(yīng)于20xx年1月6日前向王世友、饒美蘭一次性支付各項(xiàng)工亡損失共計(jì)人民幣20萬元（大寫：貳拾萬元整）。該調(diào)解書已經(jīng)送達(dá)雙方當(dāng)事人，并已經(jīng)超過調(diào)解書確認(rèn)的履行義務(wù)期限，已經(jīng)發(fā)生法律效力，被申請(qǐng)人富昇公司卻未履行生效法律文書確定的法律義務(wù)。

申請(qǐng)人于20xx年3月7日依法向會(huì)理縣人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，案號(hào)為：（20xx）川3425執(zhí)424號(hào)。但由于被執(zhí)行人富昇公司不履行生效法律文書所確定的義務(wù)，利用其人脈關(guān)系干擾執(zhí)行，公司的財(cái)產(chǎn)被其他法院所凍結(jié)，致使該案無法執(zhí)行，擱置至今長達(dá)十個(gè)月。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十六條“人民法院自收到申請(qǐng)執(zhí)行書之日起超過六個(gè)月未執(zhí)行的，申請(qǐng)執(zhí)行人可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。上一級(jí)人民法院經(jīng)審查，可以責(zé)令原人民法院在一定期限內(nèi)執(zhí)行，也可以決定由本院執(zhí)行或者指令其他人民法院執(zhí)行?！敝梢?guī)定，申請(qǐng)人現(xiàn)依法向貴院提出執(zhí)行監(jiān)督申請(qǐng)，誠望貴院加強(qiáng)會(huì)理縣人民法院對(duì)本案的'執(zhí)行，以公正執(zhí)行終結(jié)本案。

被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)線索：被執(zhí)行人富昇公司名下還有重慶分公司和攀枝花分公司，其分公司名下財(cái)產(chǎn)屬于被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)，可供本案執(zhí)行。同時(shí)，被執(zhí)行人的6位顯名股東或隱名楊洪英、嚴(yán)輝昌、李朝東、羅煥亮、楊志光、楊志峰在經(jīng)營、管理富昇公司過程中存在隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)或未依法繳納公司注冊資本等行為，故執(zhí)行法院可依法追加這6位股東及其富昇公司重慶分公司、攀枝花分公司為本案被執(zhí)行人，并且上述6位股東在會(huì)理縣范圍內(nèi)有房有車可供本案執(zhí)行。

此致

涼山彝族自治州中級(jí)人民法院。

申請(qǐng)人：

20xx年x月xx日。

監(jiān)督檢驗(yàn)申請(qǐng)書篇三

請(qǐng)求監(jiān)督被申請(qǐng)人對(duì)涉嫌xxxxxxxxx案依法立案偵查。

事實(shí)與理由。

________年____月____日晚，申請(qǐng)人就xxxxxxx本人一事，向xxxxxx派出所報(bào)案，民警將申請(qǐng)人及帶至xxxx派出所制作了筆錄，并于第二天組織了一次調(diào)解，之后就一直未于立案。申請(qǐng)人多次至被申請(qǐng)人處要求立案，被申請(qǐng)人一直推脫不予立案，并且沒有出具《不予立案通知書》。申請(qǐng)人認(rèn)為，被申請(qǐng)人明知已涉及刑事犯罪而不予立案，且未出具不予立案通知書，其行為已違反法律規(guī)定。根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關(guān)于刑事立案監(jiān)督有關(guān)問題的規(guī)定》第四條：被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)其控告或者移送的案件應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理并進(jìn)行審查。人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)可能存在應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查情形的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查。

《刑事訴訟法》第八十七條規(guī)定：人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查的，或者被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案，公安機(jī)關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案。

綜上，申請(qǐng)人特依法向貴院提起立案監(jiān)督申請(qǐng)，望貴院能查明事實(shí)，依法監(jiān)督被申請(qǐng)人立案偵查，以維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。

此致

xxxxxxxx人民檢察院。

申請(qǐng)人：

________年____月____日。

監(jiān)督檢驗(yàn)申請(qǐng)書篇四

申請(qǐng)人：周廣洪，男，漢族，職業(yè)個(gè)體戶，農(nóng)民，1949年4月18日出生。身份證號(hào)碼:***513，住址：濟(jì)寧市高新區(qū)柳行街道辦事處南營村文明西街115號(hào)。

河北省。

申請(qǐng)單位張家口市公路工程管理處（公章）2014年05月05日。

說明。

1、根據(jù)交通運(yùn)輸部《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》第十條要求：建設(shè)單位或者項(xiàng)目法人在完成開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作之后，在辦理施工許可證前三十日，按照交通運(yùn)輸部有關(guān)規(guī)定到張家口市公路工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理公路工程施工質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

2、該《申請(qǐng)書》由公路工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位填寫，一式兩份，根據(jù)項(xiàng)目送具有管轄權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督部門。

3、該《申請(qǐng)書》附件的有關(guān)資料隨《申請(qǐng)書》送一份。

4、沒有辦理監(jiān)督申請(qǐng)的工程項(xiàng)目，質(zhì)量監(jiān)督部門不予以監(jiān)督和質(zhì)量鑒定。

張家口市交通質(zhì)量安全管理處：

速公路張家口新區(qū)連接線）工程項(xiàng)目按照交通運(yùn)輸部《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》的要求，現(xiàn)提供該工程概況和有關(guān)資料，申請(qǐng)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，請(qǐng)予以辦理。

申請(qǐng)監(jiān)督事項(xiàng)（一中院、基層法院）：

向法院申請(qǐng)?jiān)賹徎蛐惺蛊渌麢?quán)利情況（高院）：

案件事實(shí)：

與法院裁判文書中查明事實(shí)一致的，可以簡略。

申請(qǐng)對(duì)生效判決、裁定、調(diào)解書監(jiān)督的，需指出法院生效判決、裁定、調(diào)解書中存在哪些錯(cuò)誤，存在多處錯(cuò)誤的，逐一寫明。

（申請(qǐng)對(duì)審判人員違法行為監(jiān)督的，需指出審判人員存在哪些違法行為。申請(qǐng)對(duì)執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督的，需指出執(zhí)行活動(dòng)中存在哪些違法行為。）。

此致

xx市人民檢察院第一分院。

監(jiān)督檢驗(yàn)申請(qǐng)書篇五

申請(qǐng)人，女，漢族，年月日出生，身份證號(hào)碼。住，聯(lián)系電話。

被申請(qǐng)人xxxx派出所。

請(qǐng)求監(jiān)督被申請(qǐng)人對(duì)涉嫌犯罪案依法立案偵查。

事實(shí)與理由。

20xx年9月22日晚，申請(qǐng)人就xxx本人一事，向xxxx派出所報(bào)案，申請(qǐng)人認(rèn)為，被申請(qǐng)人明已涉及刑事犯罪而不予立案，且未出具不予立案通知書，其行為已違反法律規(guī)定。

根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關(guān)于刑事立案監(jiān)督有關(guān)問題的規(guī)定》第四條被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)其控告或者移送的案件應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理并進(jìn)行審查。人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)可能存在應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查情形的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查。

《刑事訴訟法》第一百一十一條的規(guī)定“人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查的，或者被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案，公安機(jī)關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案。”

綜上，申請(qǐng)人特依法向貴院提起立案監(jiān)督申請(qǐng)，望貴院能查明事實(shí)，依法監(jiān)督被申請(qǐng)人立案偵查，以維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。

此致

敬禮！

申請(qǐng)人：xxx。

20xx年xx月xx日。

監(jiān)督檢驗(yàn)申請(qǐng)書篇六

請(qǐng)求事項(xiàng)：

申請(qǐng)撤回申請(qǐng)人(本案原告)訴被申請(qǐng)人(本案被告)行政確認(rèn)糾紛一案。

事實(shí)與理由：

申請(qǐng)人訴被申請(qǐng)人行政確認(rèn)糾紛一案已由貴人民法院依法受理并開庭審理，現(xiàn)因申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人及用人單位經(jīng)過協(xié)商，達(dá)成庭外和解。申請(qǐng)人訴訟目的已達(dá)到，雙方糾紛已解決。依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定，特申請(qǐng)撤回起訴，請(qǐng)予以批準(zhǔn)。

此致

敬禮!

20xx年x月x日。

監(jiān)督檢驗(yàn)申請(qǐng)書篇七

申請(qǐng)人：

被申請(qǐng)人：

請(qǐng)求監(jiān)督被申請(qǐng)人對(duì)涉嫌____________案依法立案偵查。

事實(shí)與理由。

_______年________月_____日晚，申請(qǐng)人就____________本人一事，向____________派出所報(bào)案，民警將申請(qǐng)人及帶至____________派出所制作了筆錄，并于第二天組織了一次調(diào)解，之后就一直未于立案。申請(qǐng)人多次至被申請(qǐng)人處要求立案，被申請(qǐng)人一直推脫不予立案，并且沒有出具《不予立案通知書》。申請(qǐng)人認(rèn)為，被申請(qǐng)人明知已涉及刑事犯罪而不予立案，且未出具不予立案通知書，其行為已違反法律規(guī)定。

根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關(guān)于刑事立案監(jiān)督有關(guān)問題的規(guī)定》第四條：被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)其控告或者移送的案件應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理并進(jìn)行審查。人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)可能存在應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查情形的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查。《刑事訴訟法》第一百一十一條的規(guī)定：“人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案偵查的'案件而不立案偵查的，或者被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案，公安機(jī)關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案?！?/p>

綜上，申請(qǐng)人特依法向貴院提起立案監(jiān)督申請(qǐng)，望貴院能查明事實(shí)，依法監(jiān)督被申請(qǐng)人立案偵查，以維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。

此致

____________人民檢察院。

申請(qǐng)人：

_____年_______月______日。

監(jiān)督檢驗(yàn)申請(qǐng)書篇八

申請(qǐng)人：鄭州夢達(dá)實(shí)業(yè)有限公司。

住所地：鄭州市二七區(qū)桃源路39號(hào)院二號(hào)樓。

法定代表人：范夢強(qiáng)，該公司董事長。

請(qǐng)求事項(xiàng)：

2、裁定將被違法委托變賣的股權(quán)依法予以執(zhí)行回轉(zhuǎn)。

事實(shí)與理由：

申請(qǐng)人于20xx年出資購得中國民生銀行原始股3150萬股（附件1）成為民生銀行的發(fā)起人股東。20xx年9月2日，申請(qǐng)人與民生銀行簽訂貸款合同，約定由民生銀行向申請(qǐng)人發(fā)放貸款4300萬元，申請(qǐng)人以鄭土權(quán)字第00599號(hào)土地使用證項(xiàng)下的11191．333平方米建設(shè)用地使用權(quán)設(shè)定抵押(抵押率為71％)(附件2)。但20xx年11月民生銀行在貸款尚未到期的情況下，謊稱申請(qǐng)人改變貸款用途，訴至北京二中院要求申請(qǐng)人提前償還貸款，北京二中院以(20xx)二中經(jīng)初字第1213號(hào)調(diào)解書調(diào)解結(jié)案。

“1340號(hào)《協(xié)助執(zhí)行通知書》”)，要求作為本案債權(quán)人的民生銀行“協(xié)助執(zhí)行”

“將鄭州夢達(dá)實(shí)業(yè)有限公司(申請(qǐng)人)在你行(民生銀行)持有的股份3150萬股予以變賣，民生銀行遂以自己的名義將申請(qǐng)人股權(quán)全部變賣給他人(附件4)，使得申請(qǐng)人蒙受巨大經(jīng)濟(jì)損失。本案執(zhí)行過程在實(shí)體上、程序上均存在大量嚴(yán)重違法行為，應(yīng)當(dāng)依法予以糾正：

第一，本案執(zhí)行過程中沒有依法向申請(qǐng)人送達(dá)《執(zhí)行通知書》，嚴(yán)重違反法律的明文規(guī)定。

依據(jù)民事訴訟法第220條以及最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》(以下簡稱“《執(zhí)行規(guī)定》”)第24條的規(guī)定，人民法院決定受理執(zhí)行案后應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書，但是申請(qǐng)人至今未收到有關(guān)本案已經(jīng)執(zhí)行立案的《執(zhí)行通知書》。

首先，北京二中院1340號(hào)《協(xié)助執(zhí)行通知書》形式上存在重大瑕疵。20xx年9月2日出具的1340號(hào)《協(xié)助執(zhí)行通知書》”，其文頭是“北京市中級(jí)人民法院”，其原件紙型為b5紙；而北京市中級(jí)人民法院20xx年即被撤銷，此時(shí)已不再使用上述文頭和紙型的法律書，同時(shí)期北京二中院所出具的《協(xié)助執(zhí)行通知書》文頭樣式應(yīng)為“北京市第二中級(jí)人民院，其紙型為a4紙。其次，1340號(hào)《協(xié)助執(zhí)行通知書》所引述的法律條文與其指稱的內(nèi)容前后脫節(jié)。該《協(xié)助執(zhí)行通知書》引述法律條文為民事訴訟法第22l條，“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)向銀行、信用合作社和其他有儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的單位查詢被執(zhí)行人的存款情況，有權(quán)凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款，但查詢、凍結(jié)、劃撥存款不得超出被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)的范圍。人民法院決定凍結(jié)、劃撥存款，應(yīng)當(dāng)作出裁定，并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，銀行、信用合作社和其他有儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的單位必須辦理”。該22l條的規(guī)定是關(guān)于有關(guān)金融機(jī)構(gòu)配合法院進(jìn)行查詢的義務(wù)，與委托變賣當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)毫不相干。

在本案違法執(zhí)行后，控告人即向有關(guān)部門檢舉控告，有關(guān)部門在調(diào)取本案案卷時(shí)，竟然沒有任何案卷存留。有理由認(rèn)為，執(zhí)行法官“霍炬”在本案執(zhí)行過程中涉嫌假借法院名義編造有關(guān)法律文書，故此不敢保存任何相關(guān)的文件予以存檔：或者根本沒有依法出具并送達(dá)過相關(guān)法律文書，故此根本不可能有相應(yīng)文書存檔保留。

《最高人民法院執(zhí)行工作辦公室關(guān)于執(zhí)行擔(dān)保問題的函》(20xx)法經(jīng)423號(hào))明確規(guī)定，“被執(zhí)行人的擔(dān)保如果合法有效，且超出了擔(dān)保債務(wù)的價(jià)值，在此情況下，法院應(yīng)執(zhí)行擔(dān)保財(cái)產(chǎn)，而不應(yīng)再對(duì)被執(zhí)行人和擔(dān)保人的其他財(cái)產(chǎn)采取執(zhí)行措施”。本案所涉及的債權(quán)已由申請(qǐng)人擁有的土地使用權(quán)（鄭土權(quán)字第00599號(hào)）作為抵押，即使進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序，也應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行上述抵押物；但是本案執(zhí)行中違反上述規(guī)定，對(duì)于抵押財(cái)產(chǎn)不予以執(zhí)行，卻執(zhí)行與本案無關(guān)聯(lián)的股權(quán)。

民事訴訟法第223條以及《執(zhí)行規(guī)定》第26條第3款規(guī)定，人民法院采取強(qiáng)制措施，應(yīng)當(dāng)制作裁定書，送達(dá)被執(zhí)行人。依據(jù)上述規(guī)定，即使本案執(zhí)行過程中需要執(zhí)行申請(qǐng)人股權(quán)，也應(yīng)當(dāng)依法作出裁定并合法送達(dá)。但是本案執(zhí)行過程中北京二中院從未依法向申請(qǐng)人送達(dá)過任何裁定書、委托變賣函等相關(guān)法律文書，違法剝奪了申請(qǐng)人依法享有的提出異議、申請(qǐng)復(fù)議等的權(quán)利。

《執(zhí)行規(guī)定》第46條及第47條明文規(guī)定，人民法院對(duì)查封、扣押的被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行變價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)委托依法成立的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估并委托拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行拍賣，只有經(jīng)過該等嚴(yán)格的法律程序才能有效保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，保證法院執(zhí)行過程中的公平、公正。但是在本案執(zhí)行過程中，沒有委托任何評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)該股權(quán)進(jìn)行評(píng)估，更加沒有依法委托拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開拍賣，更為嚴(yán)重的是，該1340號(hào)‘協(xié)助執(zhí)行通知書不顧法律的明文規(guī)定、違背基本的程序公正原則，竟然委托債權(quán)人對(duì)債務(wù)人的股權(quán)進(jìn)行變賣，債權(quán)人與債務(wù)人的利益是直接對(duì)立的、相互沖突的，委托債權(quán)人變賣債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)將會(huì)必然債務(wù)人的合法利益受到極大的損害，這自然直接導(dǎo)致了申請(qǐng)人所持股權(quán)被低價(jià)違法變賣。

由于北京二中院上述執(zhí)行行為嚴(yán)重違法，被執(zhí)行的股東雖被非法變賣但一直欠缺法定的過戶變更登記要件（附件5）。20xx年11月，民生銀行借股權(quán)分置改革后申請(qǐng)注冊資本金變更之機(jī)，違法向國家工商局申請(qǐng)將申請(qǐng)人名下的股權(quán)進(jìn)行變更登記。后經(jīng)申請(qǐng)人依法申請(qǐng)行政復(fù)議，國家工商總局出具的工商企函字[20xx]第179號(hào)行政裁決答復(fù)書明確表示，“至今我局未辦理過鄭州夢達(dá)實(shí)業(yè)有限公司所有的民生銀行股權(quán)轉(zhuǎn)讓給上海巴士實(shí)業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司（以下簡稱上海巴士公司）的變更登記”。國務(wù)院國復(fù)[20xx]163號(hào)行政復(fù)議裁決書（附件6）明確責(zé)令，國家工商總局刪除關(guān)于變更申請(qǐng)人股權(quán)的登記事項(xiàng)。因此涉案股權(quán)至今仍合法登記在申請(qǐng)人名下，但申請(qǐng)人的全部股東權(quán)益卻被非法剝奪。

綜上所述，本案執(zhí)行過程中無論是實(shí)體上還是程序上都存在重大違法行為，請(qǐng)求貴院依法履行執(zhí)行監(jiān)督職責(zé)，依法糾正有關(guān)違法執(zhí)行行為，依法裁定北京二中院1340號(hào)《協(xié)助執(zhí)行通知書》予以撤銷，將被違法委托變賣的申請(qǐng)人股權(quán)依法予以執(zhí)行回轉(zhuǎn)，以維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益，維護(hù)法律的公平與正義！

此致

最高人民法院！

申請(qǐng)人:鄭州夢達(dá)實(shí)業(yè)有限公司。

20xx年7月1日。

申請(qǐng)人（一審被告、二審上訴人）：李大勇：男，漢族，生于20xx年3月7日,四川省三臺(tái)縣建設(shè)鎮(zhèn)3村4社村民。

被申請(qǐng)人（一審原告、二審被上訴人）：孟根乾，男，漢族，生于20xx年8月7日，河南省臨穎縣臺(tái)陳鄉(xiāng)田莊村村民。

被申請(qǐng)人（一審原告、二審被上訴人）：張漢卿。男，漢族，生于20xx年9月15日，河南省許昌市魏都區(qū)六一路23號(hào)5排居民。

被申請(qǐng)人（一審原告、二審被上訴人）：王得甫，男，漢族，生于20xx年6月30日，河南省臨穎縣王崗鄉(xiāng)沙坑王村村民。

申請(qǐng)請(qǐng)求：

申請(qǐng)你院依法監(jiān)督三臺(tái)縣人民法院執(zhí)行局嚴(yán)格按照“三臺(tái)縣人民法院（20xx）三臺(tái)民初字第1613號(hào)民事判決書”（一審）的判決事項(xiàng)和“綿陽市中級(jí)人民法院（20xx）綿民終字第884號(hào)民事判決書”（二審）的認(rèn)定、解釋事項(xiàng)，依法正確執(zhí)行生效判決，以維護(hù)司法公正和社會(huì)穩(wěn)定。

事實(shí)與理由：

一、本案糾紛的基本情況：

本案原告孟根乾于20xx年租賃被告李大勇的土地和山坡在建設(shè)鎮(zhèn)涪建村開辦了“三臺(tái)縣涪建頁巖磚廠”。20xx年5月22日，該廠因負(fù)債過大，債務(wù)纏身。故孟根全組織張漢卿、王得甫（甲方）和廖明金、李大勇、林勇（乙方）雙方簽訂了“合伙經(jīng)營機(jī)磚廠合同”。（20xx年6月1日，孟根乾和廖明金對(duì)該廠投入的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行了清點(diǎn)并制作了清單）。在合伙期間，因管理無序，該廠出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)賬目混亂、工傷事故時(shí)有發(fā)生、合伙人收款不入賬、拖欠他人煤款多樁被訴訟、（最多一天遭遇8起訴訟）等非正常情況。當(dāng)磚廠面臨上述窘境，孟根乾等五名合伙人于20xx年4月18日簽訂了“解除合伙意見書”，退出了合伙企業(yè)。為了不荒蕪自己的土地資源，被告李大勇個(gè)人通過貸款、找朋友借款等多種方式籌集資金50萬元購買了機(jī)器設(shè)備，在原址新建了一座磚廠（企業(yè)證照已經(jīng)部分辦理、字號(hào)待定），并且為孟根乾償還了二十多萬借款。在李大勇經(jīng)營磚廠的第一年，（即：20xx年度）該廠的經(jīng)營狀況舉步維艱。時(shí)至20xx年5月12日，汶川地震導(dǎo)致了在災(zāi)后重建中需要大量用磚，因此，磚價(jià)有所上漲。20xx年9月，孟根乾等三人突然以“解除合伙協(xié)議、清算合伙債權(quán)債務(wù)”糾紛為案由向三臺(tái)縣法院起訴。在訴訟期間，孟根乾變更訴訟請(qǐng)求為“終止合伙協(xié)議、返還財(cái)產(chǎn)”糾紛。訴訟中，原告孟根乾以三臺(tái)法院沒有及時(shí)判決為由多次赴京上訪。20xx年9月26日，該案作出了一審判決。要求李大勇按照20xx年6月1日合伙時(shí)的財(cái)產(chǎn)清單向孟根乾返還磚廠。20xx年10月10日，李大勇不服一審判決向綿陽中院提出上訴。20xx年12月17日，綿陽中院做出了二審判決，該院在維持原判的前提下認(rèn)定：一審判決的“返還磚廠”指的是返還被告孟根乾原來投入的實(shí)物。對(duì)此判決，被告李大勇并沒有異議。目前，孟根乾已經(jīng)對(duì)本案申請(qǐng)執(zhí)行，在執(zhí)行中，李大勇積極配合執(zhí)行工作，并出具了書面的配合執(zhí)行意見書。執(zhí)行局已組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行了多次協(xié)商。協(xié)商中，孟根乾違反判決本意，提出兩點(diǎn)要求：1、要求李大勇將該廠的全部資產(chǎn)整體（含李大勇個(gè)人資產(chǎn)）返還給他；2、要求李大勇給他現(xiàn)金130萬元。李大勇的意見是：一、嚴(yán)格按照生效判決配合執(zhí)行，將孟根乾20xx年6月1日以“甲方”的名義投入磚廠的64項(xiàng)實(shí)物予以返還；二、附帶條件將“磚廠”整體轉(zhuǎn)讓給孟根乾；1、李大勇個(gè)人購買用于“磚廠”的資產(chǎn)可以折價(jià)70萬元賣給孟根乾；2、“磚廠”已經(jīng)訂購的150萬匹磚孟根乾必須繼續(xù)供應(yīng)；三、暫緩本案執(zhí)行，先清算合伙期間債務(wù)。在協(xié)商中，雙方就“1、李大勇個(gè)人資產(chǎn)折價(jià)賣給孟根乾；2、繼續(xù)按訂購清單供磚”的意思表示已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，價(jià)格尚未商定。目前，雙方當(dāng)事人尚未達(dá)成一致意見。20xx年3月12日，三臺(tái)縣法院向申請(qǐng)人發(fā)出了（20xx）三法執(zhí)字第37號(hào)“敦促執(zhí)行通知書”，該通知書以申請(qǐng)人“未按判決書履行義務(wù)”為由要求申請(qǐng)人“停產(chǎn)”、“?；稹?。

二、申請(qǐng)人對(duì)本案的幾點(diǎn)意見。

（一）、根據(jù)一、二審判決認(rèn)定，本案系返還財(cái)產(chǎn)的給付之訴。一審判決要求我按照“20xx年6月1日的清單”向孟根乾等人返還磚廠；二審法院在判決中補(bǔ)充解釋并認(rèn)定：原審法院判決的返還“磚廠”即為返還甲方孟根乾合伙時(shí)投入的實(shí)物。對(duì)此，我認(rèn)為：除了該清單以外的其余財(cái)產(chǎn)（三臺(tái)法院在執(zhí)行中已登記）的所有權(quán)均屬我個(gè)人所有。因此，三臺(tái)法院在執(zhí)行中要求我將“磚廠”整體返還給孟根乾的意思表示是對(duì)一二審判決原文理解上的重大失誤，如果整體執(zhí)行“磚廠”即侵犯了我的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。

（二）、根據(jù)孟根乾(甲方)和我(乙方)等六人簽訂了“合伙經(jīng)營機(jī)磚廠合同”約定，由甲方出實(shí)物（50%），乙方出流動(dòng)資金（50%）。（注明：該合同沒有約定合同期滿“返還財(cái)產(chǎn)”的事項(xiàng)。）因此，上述財(cái)產(chǎn)按約定從20xx年6月1日起已經(jīng)成為了全體合伙人的共有財(cái)產(chǎn)。甲方孟根乾等人“磚廠”只有50%的份額。我也同樣對(duì)上述實(shí)物擁有50%的份額。因此，在合伙人已經(jīng)退伙但是尚未進(jìn)行清算的情況下，我認(rèn)為三臺(tái)法院暫時(shí)不宜執(zhí)行全體合伙人的共有財(cái)產(chǎn)。

（三）、從20xx年6月1日開始至20xx年4月期間，磚廠的經(jīng)營模式系個(gè)人合伙性質(zhì)。根據(jù)法律規(guī)定，合伙是合伙人共享收益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)并對(duì)合伙債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任的組織。因此，在未經(jīng)清算的前提下，磚廠的債務(wù)仍應(yīng)全體合伙人共同承擔(dān)。孟根乾方只考慮自己的個(gè)人利益，要求返還投資的實(shí)物而拒不承擔(dān)合伙體債務(wù)的行為于法無據(jù)。二審判決認(rèn)為：原告和被告之間的合伙債權(quán)債務(wù)的清算應(yīng)當(dāng)另案處理。因此，我認(rèn)為本案應(yīng)當(dāng)終止執(zhí)行，先行清算。待清算訴訟終結(jié)后，兩案合并執(zhí)行。以確保全體合伙人的合法權(quán)益。

（四）、我認(rèn)為三臺(tái)縣法院（20xx）三法執(zhí)字第37號(hào)“敦促執(zhí)行通知書”中的通知事項(xiàng)不合法，超出了一二審的判決范圍。一是在本案的執(zhí)行中，我多次口頭和書面向法院表態(tài)愿意配合執(zhí)行，沒有拒絕按照判決書履行義務(wù)。二是該通知書中的“停產(chǎn)”、“停火”兩項(xiàng)內(nèi)容不是本案判決所確定的、我應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。

綜上所述，我和孟根乾是個(gè)人合伙關(guān)系，在合伙企業(yè)沒有清算之前，三臺(tái)法院擬超越一二審判決書確定的給付義務(wù)范圍，將我個(gè)人的財(cái)產(chǎn)予以執(zhí)行，明顯錯(cuò)誤。故請(qǐng)求你院依法監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)我的合法權(quán)益。

此致

三臺(tái)縣人民檢察院。

申請(qǐng)人：

20xx年3月11日。

申請(qǐng)人：xxx，男，20xx年4月2日出生，漢族，現(xiàn)住xx市xx街道xx號(hào)，公民身份證號(hào)碼：35xxxx19610402021。

被申請(qǐng)人：xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)公司，住所地xx市xx街道解放路445號(hào)。

法定代表人林xx，負(fù)責(zé)人。

被申請(qǐng)人：xx市xx街道辦事處，住所地xx市xx街道解放路445號(hào)，組織機(jī)構(gòu)代碼xxxx9483-3。

法定代表人劉xx，主任。請(qǐng)求事項(xiàng)：

1、依法對(duì)xx市法院（20xx）漳民初字第456號(hào)民事判決執(zhí)行一案進(jìn)行監(jiān)督。

2、對(duì)于國家機(jī)關(guān)等特殊主體為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件，向被執(zhí)行人xx市xx街道辦事處提出檢察建議，督促xx市人民政府xx街道辦事處自動(dòng)履行（20xx）漳民初字第456號(hào)民事判決。

事實(shí)和理由：

申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人xx市人民政府xx街道辦事處建設(shè)工程施工合同糾紛一案，已經(jīng)xx市人民法院（20xx）漳民初字第456號(hào)民事判決并發(fā)生法律效力。該判決主文確定：xx市人民政府xx街道辦事處應(yīng)于本判決生效之日起十五日內(nèi)組成清算組對(duì)xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)公司的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清算，以清算后的財(cái)產(chǎn)清償債務(wù)。清算后的財(cái)產(chǎn)不足清償債務(wù)，不足部分由xx市人民政府xx街道辦事處承擔(dān)。xx市人民政府xx街道辦事處未在判決書確定的十五天期限內(nèi)組成清算組進(jìn)行清算，也未按該判決所確定的義務(wù)進(jìn)行履行。

二、督促xx市人民法院排除干擾，依法采取查封財(cái)產(chǎn)、凍結(jié)帳戶、劃撥資金等強(qiáng)制措施，確保本案順利執(zhí)行。

根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第235條規(guī)定“人民檢察院有權(quán)對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督”，最高人民法院最高人民檢察院《關(guān)于在部分地方開展民事執(zhí)行活動(dòng)法律監(jiān)督試點(diǎn)工作的通知》（20xx年3月10日高檢會(huì)[20xx]2號(hào)）第五條規(guī)定：“對(duì)于國家機(jī)關(guān)等特殊主體為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件，人民法院因不當(dāng)干預(yù)難以執(zhí)行的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)向相關(guān)國家機(jī)關(guān)等提出檢察建議”等法律法規(guī)、司法解釋的規(guī)定，請(qǐng)求檢察機(jī)關(guān)對(duì)xx市法院（20xx）漳民初字第456號(hào)民事判決執(zhí)行一案進(jìn)行監(jiān)督，以維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。

此致xx市人民檢察院

申請(qǐng)人：

申請(qǐng)人代理人：戴永生律師。

20xx年9月30日。