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如何寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造匯報(bào)材料范文通用一
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量和水平,探索適合我省實(shí)際的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理模式,省廳將《關(guān)于我省農(nóng)村公路管養(yǎng)模式的探討研究》列為今年重點(diǎn)調(diào)研課題。為此,我們?cè)谇皟赡贽r(nóng)村養(yǎng)護(hù)管理體制、運(yùn)行機(jī)制等有關(guān)問題研究的基礎(chǔ)上,再次就農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理模式問題進(jìn)行了專題調(diào)查和研究。通過對(duì)浦江、海鹽、安吉等各具特色的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)踐探索和分析,同時(shí)借鑒省外養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)群眾性養(yǎng)護(hù)、分段養(yǎng)護(hù)、道班養(yǎng)護(hù)、專業(yè)養(yǎng)護(hù)等養(yǎng)護(hù)模式進(jìn)行了分析、研究和探討,形成本調(diào)研報(bào)告。
我省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理基本情況:
據(jù)統(tǒng)計(jì),截止20xx年底止,全省農(nóng)村公路(縣、鄉(xiāng)、村道)總里程為85643公里。按目前行政等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)分,其中:縣道23097公里、鄉(xiāng)道15873公里、村道46673公里;按技術(shù)等級(jí)分,其中:一級(jí)公路1019公里、二級(jí)公路3648公里、三級(jí)公路6935公里、四級(jí)公路43895公里、等外公路30146公里(其中準(zhǔn)四級(jí)公路13527公里);按路面類型分,其中:水泥砼路面36329公里(其中縣道9384公里、鄉(xiāng)道5703公里、村道21242公里)、瀝青混凝土路面8965公里(其中縣道5016公里、鄉(xiāng)道655公里、村道3294公里),簡(jiǎn)易鋪裝路面17089公里(其中縣道8549公里、鄉(xiāng)道3589公里、村道4951公里),未鋪裝路面23258公里(其中縣道147公里、鄉(xiāng)道5926公里、村道17185里)。鋪裝路面公路里程合計(jì)62384公里,占農(nóng)村公路總里程的72.84,到20xx年年底鄉(xiāng)道砂石路面改造工程完成后,鋪裝路面公路里程將增加5000多公里,達(dá)到67000多公里。
20xx年前我省各市、縣均設(shè)有專業(yè)和縣鄉(xiāng)兩個(gè)公路管理機(jī)構(gòu),分別負(fù)責(zé)國省道和縣鄉(xiāng)公路的養(yǎng)護(hù)管理工作,20xx年養(yǎng)護(hù)體制改革后,實(shí)現(xiàn)了兩合并,即:所有市和絕大部縣(市)專業(yè)與縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)合并,國省道、縣鄉(xiāng)道公路養(yǎng)護(hù)管理職能統(tǒng)一由市、縣(市)公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),部分市、縣(市)公路管理機(jī)構(gòu)內(nèi)相應(yīng)增設(shè)了縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
目前,我省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理中,縣道和鄉(xiāng)道大部分已納入交通公路部門管養(yǎng)范圍,基本上實(shí)行“條塊結(jié)合,以縣為主”。村道公路的管養(yǎng),由于目前的法律法規(guī)沒有明確規(guī)定,一直未納入交通公路部門管理范圍。在養(yǎng)護(hù)資金安排上,目前仍沿襲過去(兩合并前)專業(yè)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)和縣鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)分別安排下達(dá)的方式??h鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)由省汽車養(yǎng)路費(fèi)切塊補(bǔ)助一部分,不足部分由地方自籌解決(手拖費(fèi)安排一部分,地方財(cái)政預(yù)算安排一部分)。
目前,縣道公路的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)(包括日常養(yǎng)護(hù)和大中修工程)基本上采用國省道的養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制,走養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化的路子,主要由專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍(養(yǎng)護(hù)公司)進(jìn)行養(yǎng)護(hù),公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)行業(yè)管理。鄉(xiāng)道公路的日常養(yǎng)護(hù)工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)和給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助(或以獎(jiǎng)代補(bǔ))。
我省鄉(xiāng)村道的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制歸納起來大體上有以下幾種模式:
模式一:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立固定的專門養(yǎng)護(hù)隊(duì),負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道的日常養(yǎng)護(hù)和大中修。養(yǎng)護(hù)隊(duì)有固定的工作場(chǎng)所,并有少量的機(jī)具設(shè)備;養(yǎng)護(hù)資金由交通部門補(bǔ)助一部分,不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政解決。這種模式一般在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用較多。
模式二:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按行政區(qū)域?qū)⑧l(xiāng)村道公路的路面保潔、巡查、行道樹維護(hù)等日常管養(yǎng)工作分段包給沿線村委會(huì),再由村委會(huì)將鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)工作承包給村里的農(nóng)戶。大中修工程通過招投標(biāo),由專業(yè)隊(duì)伍施工;養(yǎng)護(hù)資金由交通部門補(bǔ)助一部分,不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和村委會(huì)解決。
模式三:由村委會(huì)組織,一年對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村公路集中進(jìn)行二、三次季節(jié)性、不定期的突擊養(yǎng)護(hù)(保潔和少量的維修)。這種模式在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)(特別山區(qū))采用較多。養(yǎng)護(hù)資金由交通部門補(bǔ)助一部分,不足部分主要通過投工投勞。
如何寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造匯報(bào)材料范文通用二
近年來,我區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,農(nóng)村公路建設(shè)步伐明顯加快,但路政管理工作還相對(duì)滯后,“重建輕管”問題仍舊突出。如何依法提高農(nóng)村公路路政管理水平,保障公路完好、安全和暢通,是擺在我們面前的一個(gè)重大課題。
目前,我區(qū)農(nóng)村公路里程共計(jì)535.5公里,其中:縣道89.9公里、鄉(xiāng)道48.4公里、村道387.9公里、專用公路9.1公里,等級(jí)普遍偏低?!笆濉币詠恚珔^(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了長(zhǎng)足發(fā)展,xx路路面加鋪工程完工,xx路、xx路、xx路等路段相繼改造通車,“村村通”工程提前完成,xx大渡河一橋順利建成,xx大渡河三橋、四橋建設(shè)已納入“十三五”規(guī)劃,xx聯(lián)網(wǎng)暢通工程xx大道xx段建成加快實(shí)施,重型貨運(yùn)車輛穿城而過即將成為歷史。但是,路政管理工作還相對(duì)滯后,存在較多急需改進(jìn)的問題。一是建控區(qū)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃管理。多數(shù)公路兩側(cè)建筑控制區(qū)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理,路產(chǎn)路權(quán)不明確,不少地方存在任意在公路兩側(cè)紅線內(nèi)興建餐館、商店、旅社、停車場(chǎng)、設(shè)置非交通標(biāo)志牌等現(xiàn)象,公路兩側(cè)尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部路段違章建筑林立,呈現(xiàn)公路街道化態(tài)勢(shì)。二是侵占路面路權(quán)現(xiàn)象頻發(fā)。不少道路路面被任意占用,當(dāng)作曬場(chǎng)、堆場(chǎng)、垃圾場(chǎng)、修理場(chǎng)、停車場(chǎng)等,一旦到了秋收季節(jié),公路上稻草、玉米、谷子比比皆是,尤以鄉(xiāng)道、村道為甚。三是治理超載超限形勢(shì)嚴(yán)峻。許多路段大噸位重型車輛多,車輛違法超限超載行為屢禁不止。如xx路xx段改建完工不到兩年,路面、路基損壞就呈蔓延趨勢(shì),雖投入大量資金維修,通行狀況仍然較差。四是路政管理體制不夠完善。路政管理不能單靠路政部門,需要多方齊抓共管,綜合治理。公路街道化等問題嚴(yán)重侵占了公路路產(chǎn)和路權(quán),使路政執(zhí)法難度大,需要當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的支持配合。
(一)堅(jiān)持有法可依,提升治路水平。一是修訂完善地方管理辦法。應(yīng)修訂完善目前仍在生效的《xx市xx區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)公路路政管理和保障公路完好安全暢通的通告》(xx府通〔20xx〕5號(hào))與《xx市xx區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)和管理辦法(試行)》(xx府辦發(fā)〔20xx〕29號(hào))兩個(gè)規(guī)范性文件,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村公路路政管理工作,確保在違法行為查處過程中有法可依。二是加大依法整治力度。加強(qiáng)日常巡查,加大巡查密度和頻率,提高巡查質(zhì)量,對(duì)違法行為多發(fā)路段進(jìn)行專項(xiàng)治理,加大對(duì)超限超載運(yùn)輸?shù)闹卫砹Χ?。三是建立健全工作機(jī)制。依據(jù)“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的要求,科學(xué)調(diào)整管理方式和執(zhí)法手段,全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,依法實(shí)施路政許可、路政處罰等強(qiáng)制措施。
(二)堅(jiān)持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為。一是加大培訓(xùn)力度。每年組織路政執(zhí)法人員參加省、市交通路政部門舉辦的各類培訓(xùn)不少于4次,及時(shí)組織執(zhí)法人員參加換證和新領(lǐng)證的執(zhí)法考試,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力。二是樹立良好形象。認(rèn)真按照交通運(yùn)輸部《關(guān)于印發(fā)交通行政執(zhí)法禁令和交通行政執(zhí)法忌語的通知》和《關(guān)于印發(fā)交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)等5個(gè)規(guī)范的通知》要求,秉公執(zhí)法,熱情服務(wù)。三是規(guī)范執(zhí)法行為。將執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)進(jìn)行公示公開,嚴(yán)格按照規(guī)定著裝,佩戴行政執(zhí)法有效證件,亮證執(zhí)法,狠剎“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的歪風(fēng)邪氣,杜絕“吃、拿、卡、要”行為。
(三)堅(jiān)持執(zhí)法必嚴(yán),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是抓思想整頓,重點(diǎn)解決執(zhí)法意識(shí)和執(zhí)法宗旨的問題。二是抓組織整頓,主要檢查路政人員的執(zhí)法資格和執(zhí)法主體是否符合法律、法規(guī)的要求。三是抓紀(jì)律整頓,杜絕有法不依、執(zhí)法隨意的現(xiàn)象。四是抓作風(fēng)整頓,檢查是否做到“兩公開,一監(jiān)督”,執(zhí)法行為是否規(guī)范,執(zhí)法態(tài)度是否文明等。凡是對(duì)違反執(zhí)法紀(jì)律,情節(jié)嚴(yán)重、影響極壞的執(zhí)法人員,要堅(jiān)決注銷執(zhí)法資格,調(diào)離執(zhí)法崗位,對(duì)違反勞務(wù)派遣人員管理規(guī)定的工作人員堅(jiān)決予以退回。
(四)堅(jiān)持宣傳先行,優(yōu)化工作環(huán)境。一是認(rèn)真開展《公路法》、《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》等普法教育,為路政管理工作創(chuàng)造良好的工作氛圍。二是創(chuàng)新宣傳方式,以案說法,以直觀圖文為教材,充分利用戶外廣告、報(bào)紙、廣播電視等多種形式對(duì)路政管理進(jìn)行多層面、多角度宣傳,全面提升路政管理的群眾認(rèn)知度。四是把每年3月作為“公路法規(guī)宣傳月”,通過開展各項(xiàng)宣傳活動(dòng),讓更多的人關(guān)注、關(guān)心、支持、參與路政管理。
(五)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共創(chuàng)嶄新局面。一是與區(qū)人民法院建立聯(lián)絡(luò)制度,定期召開聯(lián)絡(luò)會(huì)議,通報(bào)執(zhí)法情況,重大路政案件及時(shí)向法院咨詢,組織路政人員旁聽行政案件的審理,提高執(zhí)法水平。二是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)職能部門建立協(xié)作關(guān)系,與交警和運(yùn)管等部門建立資源互享、信息互通、人員互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互助的協(xié)防機(jī)制,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三是與公路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委建立工作聯(lián)絡(luò)制度,實(shí)行“路政聯(lián)系卡”制度,進(jìn)一步完善路。
政協(xié)管網(wǎng)絡(luò),形成綜合治理格局。
(六)健全路產(chǎn)檔案,完善基礎(chǔ)工作。針對(duì)近年來路政管理與執(zhí)法中暴露出的新建公路建筑控制區(qū)劃定不及時(shí)、路產(chǎn)范圍不明晰、路產(chǎn)檔案不健全等問題,路政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法參與新建公路交工、竣工驗(yàn)收工作,建立健全本行政區(qū)域內(nèi)的路產(chǎn)檔案,增強(qiáng)路政管理的條理性和規(guī)范性。同時(shí),建議區(qū)政府以文件形式確定尚未確定公路用地范圍和路產(chǎn)、路權(quán)范圍的農(nóng)村公路,及時(shí)劃定新建公路建筑控制區(qū)的范圍,并設(shè)置醒目的標(biāo)樁、界樁。
如何寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造匯報(bào)材料范文通用三
根據(jù)縣人大常委會(huì)主任會(huì)議安排,4月下旬以來,組成專題調(diào)查組先后深入到縣交運(yùn)局、養(yǎng)路段、路政大隊(duì)、鐵溪鎮(zhèn)、沙溪鎮(zhèn)等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及路段,通過現(xiàn)場(chǎng)查看、專題座談、走訪調(diào)查的方式對(duì)我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理情況進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)查情況通報(bào)予后,供領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位參考。
近年來,隨著我縣農(nóng)村公路建設(shè)的快速發(fā)展,養(yǎng)護(hù)里程不斷增加,截止目前,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)里程達(dá)3000多公里,縣道371公里、鄉(xiāng)道(含聯(lián)網(wǎng)路)523公里、村道2218公里,其中:縣道紀(jì)紅路19.9公里、火(炬)楊(柏)路12.3公里屬于瀝青路面,其余縣、鄉(xiāng)道為混凝土路面。我縣對(duì)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)管養(yǎng)責(zé)任,農(nóng)村公路硬化后,縣人民政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任書??h道公路由縣養(yǎng)路段擠占省道養(yǎng)護(hù)資金進(jìn)行專養(yǎng),村道公路由村委會(huì)自行組織養(yǎng)護(hù),均無專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)資金;鄉(xiāng)道公路由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù),由縣財(cái)政每年按1000元/公里補(bǔ)助專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)資金到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。道路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)是使公路經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
通過行之有效的管理,我縣農(nóng)村公路正逐漸由規(guī)模速度向質(zhì)量安全效益型轉(zhuǎn)變、由整體推開向重點(diǎn)突破轉(zhuǎn)變、由以建設(shè)為主向建管養(yǎng)運(yùn)并重轉(zhuǎn)變。先后創(chuàng)建了廣納鎮(zhèn)、民勝鎮(zhèn)2個(gè)養(yǎng)護(hù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),創(chuàng)建了159公里文明路,重點(diǎn)打造縣道路2條,鄉(xiāng)道路6條。綠化道路100公里,栽植行道樹153.5萬株,完成綠帶整形、麥冬和草皮栽植共48萬平方米,“森林走廊”已初具規(guī)模,公路形象大幅提升。
盡管我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作取得一定成績(jī),一線作業(yè)養(yǎng)護(hù)人員基本能夠疲于完成日常清掃保潔任務(wù),但也還存在著許多困難,甚或較為嚴(yán)重的問題,亟需高度重視并加以解決。
(一)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)不健全??h農(nóng)村公路辦公室編制12人,在編人員僅2人,差編差人較多,其主任非科局級(jí)設(shè)置,進(jìn)而變相地成為縣交運(yùn)局內(nèi)設(shè)股機(jī)構(gòu)之一,工作開展難度大,未起到應(yīng)有的統(tǒng)籌作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站除中心鎮(zhèn)外,大多無機(jī)構(gòu)、無牌子、無專職人員,絕大部分專兼職人員年齡老化、缺乏專業(yè)技術(shù),行業(yè)政策不能有效執(zhí)行。縣養(yǎng)路段由于事業(yè)單位進(jìn)人門檻設(shè)置過高,而差編差人140多人,致使一線作業(yè)人員養(yǎng)護(hù)任務(wù)增大,養(yǎng)護(hù)熱情有所下降。
(二)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理投入嚴(yán)重不足。由于我縣地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,農(nóng)村公路里程長(zhǎng)、地質(zhì)災(zāi)害多,養(yǎng)護(hù)任務(wù)重,養(yǎng)護(hù)成本較大,農(nóng)村公路僅僅落實(shí)了鄉(xiāng)道路由縣財(cái)政每年按1000元/公里補(bǔ)貼到鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織養(yǎng)護(hù),縣道、村道公路沒有任何資金來源。必要的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)設(shè)備如挖掘機(jī)、清掃車等也急需添置。
(三)農(nóng)村公路失養(yǎng)面較大。列入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的公路由于人力、財(cái)力不足因素,養(yǎng)護(hù)管理尚且不完全到位,全縣還有近一半的農(nóng)村公路沒有列入養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃,或因質(zhì)量較差遲遲未予通過驗(yàn)收,或因驗(yàn)收后即出現(xiàn)嚴(yán)重水毀等自然破壞,或因安保設(shè)施不足隱患較多,或因養(yǎng)護(hù)難度較大而力量欠缺等等。
(四)農(nóng)村公路被損毀占道嚴(yán)重。一是治超執(zhí)法工作注重罰款而未予卸貨造成超限超載運(yùn)輸車輛長(zhǎng)期碾壓路面而致人為路損嚴(yán)重,近三年(20xx、20xx、20xx年)所得非稅收入共670萬元,遠(yuǎn)不能抵消路產(chǎn)損失,得不償失;二是一些干線公路沿線采砂采煤、堆碼占道、污染路面嚴(yán)重,如通前路就有50處砂石料場(chǎng)和磚廠,崩(口塘)—萬(山寺)路就有10處煤礦磚廠,其中4處煤礦直接穿路而過或借道出煤;三是一些集鎮(zhèn)如新場(chǎng)、青浴、三溪、永安等逢當(dāng)場(chǎng)天攤點(diǎn)占道嚴(yán)重,影響運(yùn)行。這些都極不利于公路的養(yǎng)護(hù)管理。
(五)部門養(yǎng)護(hù)管理履職較差。國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)(20xx)30號(hào)文件《關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》明確了九部委職責(zé),但真正貫徹文件履職到位的部門并不多,尤其是公安交通管理部門未與交通主管部門形成聯(lián)動(dòng)治超執(zhí)法機(jī)制,造成路損拋灑嚴(yán)重??h國土、經(jīng)信、安監(jiān)、水務(wù)、工商、稅務(wù)、交通等部門與轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未形成合力,未從根本上研究打擊取締違法采砂、采煤和在公路沿線建控區(qū)違法建房活動(dòng),導(dǎo)致堆碼占道嚴(yán)重。這些也嚴(yán)重影響了農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理。
針對(duì)我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理存在的問題,借鑒外地養(yǎng)護(hù)管理的成功經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)提出如下幾點(diǎn)建議。
一是要理順監(jiān)管體制。強(qiáng)化縣農(nóng)村公路管理辦公室職能職責(zé),發(fā)揮其對(duì)全縣農(nóng)村公路應(yīng)有的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)管職能;配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站人員,確保其有機(jī)構(gòu)、有牌子、有人員,探索實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站由縣交運(yùn)局垂直管理的模式,實(shí)行高效一體化管理;改革路政執(zhí)法非稅收入任務(wù)下達(dá)體制,試行非稅收入實(shí)收實(shí)報(bào)的入庫機(jī)制,解決其后顧之憂,專心致志地抓治超護(hù)路工作。
二是要建立長(zhǎng)效考核機(jī)制。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作占線長(zhǎng),任務(wù)重,涉及的部門多,需要各級(jí)各部門協(xié)同作戰(zhàn),應(yīng)將農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理納入政府年度目標(biāo)考核,進(jìn)一步明確各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé),強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)人員責(zé)任意識(shí),并層層簽定目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行考核激勵(lì)機(jī)制、獎(jiǎng)懲掛鉤,逗硬督查,重點(diǎn)突破,整體推進(jìn),持續(xù)有效地推動(dòng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動(dòng),并做到常態(tài)化、制度化。
三是要保障必要的投入。做好農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作,財(cái)力是保障,必須多渠道爭(zhēng)取資金投入,隨時(shí)與上級(jí)部門聯(lián)系溝通,爭(zhēng)取更多的養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金。并按照國家下達(dá)的養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)“7351”(即縣道每年7000元/公里,鄉(xiāng)道每年3500元/公里,村道每年1000元/公里)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,保證及時(shí)撥付到位。抓緊建設(shè)機(jī)械化養(yǎng)護(hù)中心,添置挖掘機(jī)、清掃車等必要的道路養(yǎng)護(hù)設(shè)備。及時(shí)撥付自然災(zāi)害路損修復(fù)資金,保證大的塌方和嚴(yán)重水毀路段及時(shí)修復(fù),便于管養(yǎng)。
四是要加大部門執(zhí)法力度??h人民政府要定期、不定期地組織交通、公安、國土、水務(wù)、經(jīng)信、安監(jiān)、工商、稅務(wù)等部門和轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開展公路沿線“四違”(即違法采砂、違法采煤、違法搭建、違法占道)清理整頓工作,定期通報(bào),標(biāo)本兼治,重拳出擊,確保整治效果。進(jìn)一步落實(shí)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)公路沿線建控區(qū)“四違”行為的源頭管理,并積極配合部門監(jiān)管執(zhí)法。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)(20xx)30號(hào)文件,明確落實(shí)各部門職責(zé),對(duì)超限超載部分的貨物實(shí)行卸載或強(qiáng)制卸載的措施,損壞公路務(wù)必賠償。強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)交通管理部門治超職責(zé),派駐3—5名干警以治超檢測(cè)站為依托,加強(qiáng)與交通部門的執(zhí)法協(xié)作,共同做好車輛超限超載工作,確保安全文明運(yùn)輸、道路暢通有序。
五是要增強(qiáng)群眾義務(wù)意識(shí)。除了強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)管理人員的直接責(zé)任意識(shí)外,充分利用多種媒體和手段,深入宣傳農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理政策法規(guī),增強(qiáng)轄區(qū)群眾“一事一議”修路養(yǎng)路的義務(wù)意識(shí),深化廣大干部群眾的依法治路觀念。注重加強(qiáng)對(duì)沿路群眾、經(jīng)營業(yè)主的教育,提高他們維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)、保障道路暢通的自覺性。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,提倡舉報(bào)損毀公路、拋灑滴漏等違規(guī)行為,并及時(shí)公開曝光,營造共享共治的良好氛圍,確保我縣農(nóng)村公路經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
如何寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造匯報(bào)材料范文通用四
農(nóng)村公路是區(qū)域路網(wǎng)的有機(jī)組成部分,是關(guān)系到一個(gè)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活提高的重要基礎(chǔ)設(shè)施。近年來,隨著農(nóng)村公路事業(yè)的蓬勃發(fā)展,我縣已全面實(shí)現(xiàn)100%鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村通水泥(油)路目標(biāo),通自然村公路硬化率達(dá)xx%,為促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了關(guān)鍵基礎(chǔ)性作用。
截止20xx年底,全縣公路總里程達(dá)到xx公里,其中高速公路,國道xx公里,縣道xx公里,鄉(xiāng)道xx公里,村道xx公里。20xx年以前,受重建輕養(yǎng)思想的影響,我縣農(nóng)村公路基本上處于失管、失養(yǎng)、失修狀態(tài)。無論縣道還是鄉(xiāng)村道路,路面日益破損,路肩雜草叢生,邊溝嚴(yán)重淤塞,侵占路產(chǎn)路權(quán)現(xiàn)象大量存在,以致交通事故時(shí)常發(fā)生,公路使用壽命大大縮短,給廣大群眾生產(chǎn)生活帶來極大不便。我縣又屬暴雨區(qū),每當(dāng)遭遇洪災(zāi)時(shí),損失更是巨大,交通中斷現(xiàn)象屢見不鮮。對(duì)此,廣大干部群眾頗有怨言,人大代表和政協(xié)委員也反映強(qiáng)烈。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理成為全縣干部群眾的熱切期盼!
隨著國家、省、市堅(jiān)持農(nóng)村公路建養(yǎng)并舉方針的提出,去年以來,我縣積極策應(yīng),迅速轉(zhuǎn)變重建輕養(yǎng)思想,把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理擺上重要的議事干事日程,并結(jié)合縣情,大膽探索創(chuàng)新,狠抓工作落實(shí),相繼健全了養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu),出臺(tái)了《縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》,落實(shí)了養(yǎng)護(hù)資金和人員,建立完善了一系列機(jī)制、模式和方法,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理取得了良好成效。為進(jìn)一步了解我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀,近日,筆者深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村及相關(guān)部門,對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)存在問題、養(yǎng)護(hù)工作開展情況進(jìn)行調(diào)查走訪,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
1、思想認(rèn)識(shí)有偏頗。
各級(jí)政府存在重建輕養(yǎng)的思想,通村水泥(油)路修建期間,各級(jí)政府及廣大群眾投入大量人力、財(cái)力、物力,轟轟烈烈實(shí)施通村水泥路建設(shè)工程。公路建成后,大家都認(rèn)為行路難問題已經(jīng)解決了,管理和養(yǎng)護(hù)根本不重要,不值得重視,于是乎出現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不管、村委會(huì)不理、建路理事會(huì)解散等現(xiàn)象,農(nóng)村管養(yǎng)和建設(shè)呈現(xiàn)出“冰大兩重天”的奇異景象。
2、管理體制不暢。
20xx年雖然出臺(tái)《縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法(試行)》,但未能真正貫徹落到實(shí)處,“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管轄”原則中明確的責(zé)任主體只落實(shí)在紙上,因缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制,管理考核機(jī)制,各責(zé)任單位對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)均采取回避態(tài)度。
3、養(yǎng)護(hù)投入不足。
一是養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重不足。全縣所有農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)只有縣每年50萬元的轉(zhuǎn)移支付費(fèi),而鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村根本未落實(shí)養(yǎng)護(hù)資金的配套,且全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))真正用于公路養(yǎng)護(hù)的經(jīng)費(fèi)不足下?lián)芙?jīng)費(fèi)的1/4。
二是養(yǎng)護(hù)人員缺位。大多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))只作表面文章,有名無實(shí),只有個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有少量的養(yǎng)護(hù)工人上路養(yǎng)護(hù),同時(shí)養(yǎng)護(hù)工人工資偏低,月工資只有200~300元左右(甚至有的一年只有幾百元),養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)護(hù)人員、養(yǎng)護(hù)機(jī)具得不到落實(shí),大部分路段處于缺養(yǎng)狀態(tài)(特別是村級(jí)水泥路)。
4、路政管理一片空白。
一是機(jī)構(gòu)人員未予落實(shí),根據(jù)縣“三定”方案,“縣路政大隊(duì)”掛于縣縣鄉(xiāng)公路管理站,屬兩塊牌子一套人馬,而因近年來我縣重點(diǎn)項(xiàng)目和農(nóng)村建設(shè)任務(wù)繁重,人員全部參與其技術(shù)指導(dǎo)且顯單薄,根本無力承擔(dān)農(nóng)村公路路政管理其職能;
二是管理機(jī)制未落實(shí)。我縣林木、砂石資源豐富,縣內(nèi)轟轟烈烈的城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)需要,運(yùn)輸需求較大。廣大業(yè)戶為降低成本,盲目追求高額利潤(rùn),超限超載現(xiàn)象極為普遍,對(duì)農(nóng)村公路造成極大程度的破壞。但由于農(nóng)村公路點(diǎn)多面廣,加之管理機(jī)制上的缺失,很難杜絕類似情況發(fā)生。
5、農(nóng)村公路技術(shù)狀況差。
由于上級(jí)補(bǔ)助低,自籌資金能力差,導(dǎo)致農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,路況技術(shù)條件差,縣鄉(xiāng)主干道水泥路基本只能達(dá)四級(jí)公路,路面寬5米左右,交通安全設(shè)施基本空白。通村水泥路狀況更差,路線隨彎就坡,路面材料一般就地采集,材料規(guī)格指標(biāo)達(dá)不到規(guī)范要求;防護(hù)排水設(shè)施不到位,抗災(zāi)能力弱。
鑒于以上各種因素的相互影響,導(dǎo)致我縣農(nóng)村公路極難得到有效管養(yǎng),侵占路權(quán)行為屢見不鮮,路面破壞程度大,極大影響了農(nóng)村公路的通暢水平,制約了我縣農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作如何開展?兄弟省、市、縣有許多成功的經(jīng)驗(yàn)和好的做法。但針對(duì)財(cái)力窮、山區(qū)公路多等縣情,我們還是在養(yǎng)護(hù)管理的機(jī)制、模式、資金籌措等各方面進(jìn)行了大膽的探索和創(chuàng)新。
努力營造一種氛圍,解決有無必要養(yǎng)路的問題。多年以來,人們都認(rèn)為公路一旦硬化就可一勞永逸,不需要像砂石路那樣進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)了。因此,各級(jí)政府及廣大群眾都不同程度的存在著重建設(shè)、輕管養(yǎng)的思想。但隨著時(shí)間的推移,特別是近年來頻繁出現(xiàn)的洪水侵襲,我縣農(nóng)村公路損毀嚴(yán)重,大部分路段都遭受重創(chuàng)。廣大干部群眾在探究原因時(shí)猛然發(fā)現(xiàn):除了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量因素外,最重要的還是由于缺乏有效的管養(yǎng),農(nóng)村公路抵御自然災(zāi)害的能力太脆弱。如這些公路能得到有效管養(yǎng),損失可大大降低,真可謂是“人禍”大于天災(zāi)!
有了這樣的醒悟,各級(jí)政府和廣大干部群眾開始形成一種共識(shí):水泥公路不僅要養(yǎng)護(hù),而且養(yǎng)護(hù)的要求要更高,管理的力度要更大;養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路不僅是實(shí)實(shí)在在的民生工程,也是黨和政府“三送”工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,更是當(dāng)前開展黨的群眾路線教育的有效載體!共識(shí)形成后,加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的氛圍也隨之濃厚起來。在這一認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變、氛圍營造中,縣交通運(yùn)輸部門作了許多努力:對(duì)全縣1200多公里農(nóng)村公路現(xiàn)狀進(jìn)行了全面的調(diào)查分析,掌握了大量的一手資料;深入千家萬戶和基層一線開展對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)問題的民意調(diào)查,并問計(jì)于民;爭(zhēng)取了將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作納入“三送”工作內(nèi)容和縣委、縣政府對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及有關(guān)部門績(jī)效管理考核內(nèi)容;促成縣人大常委會(huì)開展了為期兩個(gè)月的農(nóng)村公路現(xiàn)狀調(diào)研,形成了有很強(qiáng)指導(dǎo)性和操作性的調(diào)研報(bào)告,供縣委、縣政府決策,縣主要領(lǐng)導(dǎo)就該項(xiàng)工作進(jìn)行了多次批示。
全力落實(shí)兩筆資金,解決有無錢養(yǎng)路的問題。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的核心問題是“錢”。20xx年以前,我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)只有農(nóng)村稅費(fèi)改革時(shí)安排的50萬元,相對(duì)需求來說,可謂是杯水車薪。為此,我縣通過整合各渠道資金落實(shí)了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)所需的兩大筆資金。
一是日常養(yǎng)護(hù)資金。通過縣財(cái)政采取“包”和“補(bǔ)”的方式以及鄉(xiāng)村兩級(jí)自籌解決??h養(yǎng)公路按4500元/年·公里的標(biāo)準(zhǔn),由縣財(cái)政“包”其需要的100余萬元。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路按2500元/年·公里的標(biāo)準(zhǔn),縣財(cái)政按1000元/年·公里“補(bǔ)”近40萬元,其余近60萬元鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)籌至縣財(cái)政。村養(yǎng)公路按1000元/年·公里的標(biāo)準(zhǔn),20xx年,由縣財(cái)政“獎(jiǎng)”10萬元(對(duì)年度綜合考評(píng)達(dá)優(yōu)良且排在前200公里的村養(yǎng)公路),其余通過“一事一議”、“三送”項(xiàng)目、熱心人士捐助、義務(wù)投工投勞等渠道解決;今年1月份起,對(duì)村養(yǎng)公路養(yǎng)護(hù)資金由以獎(jiǎng)代補(bǔ)改為直接補(bǔ)助,即對(duì)全縣近660公里村養(yǎng)道路按每年每公里500元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,并要求所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每年每公里補(bǔ)助200-300元。
二是大中修、安保和小型水毀修復(fù)工程資金。實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、多方籌措的辦法,即縣養(yǎng)公路由縣財(cái)政統(tǒng)籌安排,每年預(yù)算60萬元,由縣交通運(yùn)輸局根據(jù)需要提出使用計(jì)劃、財(cái)政部門審核撥付,如超過60萬元,則由縣財(cái)政另行追加;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村養(yǎng)公路則由鄉(xiāng)村兩級(jí)通過“一事一議”、“三送”項(xiàng)目、群眾捐資或義務(wù)投工投勞等渠道解決。特別值得一提的是,去年縣財(cái)政安排了900萬元專項(xiàng)資金,用于農(nóng)村公路水毀工程修復(fù)、縣鄉(xiāng)公路主要路段安保設(shè)施完善和小橋涵洞的維修。
著力組建三支隊(duì)伍,解決有無人養(yǎng)路的問題。
首先,組建了一支管理隊(duì)伍。20xx年以前,我縣只有交通運(yùn)輸局下設(shè)的縣鄉(xiāng)公路管理站負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理工作。因人員太少,僅參與公路建設(shè)規(guī)劃、監(jiān)管就力不從心,根本無法承擔(dān)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)。根據(jù)工作需要,20xx年我縣在交通運(yùn)輸局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中增設(shè)了“縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站”,兼掛“縣農(nóng)村公路路政大隊(duì)”牌子,10個(gè)全額撥款編制。同時(shí),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也按照要求組建了農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理站,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導(dǎo)兼任站長(zhǎng),并按鄉(xiāng)1-2人、鎮(zhèn)2-3人配備工作人員,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)和管養(yǎng)工作。
其次,組建了一支養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。根據(jù)《辦法》明確的縣養(yǎng)公路公里1人、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路5-6公里1人、村養(yǎng)公路每人養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)短不限但每條路段至少1人的原則,按照“年齡40-60歲,熱心公益事業(yè)、吃苦耐勞、厚道實(shí)干、常居本地”的要求,我縣組建了一支280人組成的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,其中縣養(yǎng)公路養(yǎng)護(hù)工人50人,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村養(yǎng)公路養(yǎng)護(hù)工人230人,這種規(guī)模的隊(duì)伍基本滿足了全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的需求。隊(duì)伍組建后,縣交通運(yùn)輸局立即對(duì)這支隊(duì)伍開展了崗前培訓(xùn),提高他們的養(yǎng)路技能和護(hù)路知識(shí),確保了他們盡早“上路”、“入門”。
再次,組建了一支信息員隊(duì)伍。這支隊(duì)伍由養(yǎng)路工人、農(nóng)村班線司機(jī)、鄉(xiāng)村組干部和熱心群眾組成,人數(shù)達(dá)500人之多。通過他們能最快、更多地收集和掌握路政路況信息,對(duì)發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情和侵權(quán)行為,便于相關(guān)部門及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,確保公路安全暢通。
致力探索并創(chuàng)新一系列工作機(jī)制、模式和方法等,解決有無效養(yǎng)路的問題。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理中的認(rèn)識(shí)、資金、人員問題解決后,為了確保工作有效開展并取得實(shí)實(shí)在在的效果,我們大膽探索并創(chuàng)新了一系列工作機(jī)制、模式和方法等,從而解決養(yǎng)護(hù)責(zé)任劃分、養(yǎng)護(hù)模式確定、養(yǎng)護(hù)檢查考評(píng)等一系列操作層面的問題。
(1)探索并創(chuàng)新了養(yǎng)護(hù)責(zé)任機(jī)制。
我縣探索性地提出了“縣養(yǎng)公路”、“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路”、“村養(yǎng)公路”的概念,明確縣養(yǎng)公路包括主要縣道和專用公路,養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體是縣人民政府,縣交通運(yùn)輸局具體實(shí)施;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路包括非主要縣道、鄉(xiāng)道和主要村道,養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府;其余公路為村養(yǎng)公路,由村委會(huì)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。這打破了傳統(tǒng)的縣、鄉(xiāng)、村道的框框,把養(yǎng)護(hù)責(zé)任更多地落實(shí)到縣鄉(xiāng)兩級(jí),從而提高了養(yǎng)護(hù)資金的保障度。
(2)探索并創(chuàng)新了養(yǎng)護(hù)模式。
縣養(yǎng)公路我們采取政府購買服務(wù)的方式,以養(yǎng)護(hù)工程對(duì)外發(fā)包的形式,通過公開招投標(biāo),確定承包公司,一包三年。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路則是因地制宜,靈活多樣:高田鎮(zhèn)是參照縣養(yǎng)公路模式確定總承包人,豐山鄉(xiāng)則采取分路段(約5公里)發(fā)包給個(gè)人養(yǎng)護(hù),而其余8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是按照“屬地原則”由公路所在村委會(huì)負(fù)責(zé)承包管養(yǎng),除與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)掛鉤外,還與村級(jí)轉(zhuǎn)移支付掛鉤。村養(yǎng)公路的養(yǎng)護(hù)模式則更加靈活,以有效、管用為原則,自行確定。
(3)探索并創(chuàng)新了資金籌措方法。
針對(duì)財(cái)政窮縣的實(shí)際,我們采取了分層次、多渠道籌集的方式,通過財(cái)政安排、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌、村級(jí)配套、“三送”項(xiàng)目、“一事一議”、群眾捐助等渠道解決。同時(shí),根據(jù)工作推進(jìn)程度,逐步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。特別值得一提的是,為了確保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌部分到位,我們經(jīng)過鄉(xiāng)(鎮(zhèn))確認(rèn)養(yǎng)護(hù)里程和自籌金額后,由縣財(cái)政從下?lián)芙?jīng)費(fèi)中扣除并進(jìn)入專戶,這多少帶有強(qiáng)制性。
(4)探索并創(chuàng)新了養(yǎng)護(hù)檢查考評(píng)辦法。
首先,將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作列入了對(duì)主管部門和鄉(xiāng)村兩級(jí)績(jī)效管理指標(biāo)體系,以此來調(diào)動(dòng)各方面的積極性。
其次,在考評(píng)內(nèi)容上,將考評(píng)內(nèi)容分為養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和養(yǎng)護(hù)組織管理兩個(gè)方面,并各占總分的70%、30%;在考評(píng)要求上,縣、鄉(xiāng)、村養(yǎng)公路以及文明樣板路與普通路區(qū)別對(duì)待,標(biāo)準(zhǔn)不一;在考評(píng)時(shí)間上,縣養(yǎng)公路每月分線路全面檢查考評(píng),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路則文明樣板路每月檢查,普通路月抽查、季度全面檢查,村養(yǎng)公路則由去年的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)其月抽檢、季度全面檢查,縣對(duì)其季度抽檢、半年全面檢查,今年調(diào)整為縣對(duì)文明樣板路每月檢查,普通路季度抽查,半年全面檢查。再次,為了確保檢查考評(píng)的公平公正,防止打“人情分”,我們推行了復(fù)查機(jī)制,當(dāng)復(fù)查結(jié)果與檢查評(píng)價(jià)差異較大時(shí),啟動(dòng)對(duì)參檢人員的責(zé)任追究。
(5)探索并創(chuàng)新了激勵(lì)手段。
縣養(yǎng)公路如年度綜合考評(píng)達(dá)優(yōu)良,除全額撥付養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)外,還實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路在季度考評(píng)中扣撥的養(yǎng)護(hù)資金,分別按50%、30%和20%獎(jiǎng)勵(lì)給年度綜合考評(píng)達(dá)優(yōu)良且位列前3名的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。去年,村養(yǎng)公路年度綜合考評(píng)達(dá)優(yōu)良且排名列200公里前的每年每公里獎(jiǎng)勵(lì)500元。這些激勵(lì)手段大大激發(fā)了鄉(xiāng)村之間相互競(jìng)賽、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的熱情。
縣養(yǎng)公路從20xx年10月1日起,50名養(yǎng)護(hù)工作人員齊裝上陣,投入15臺(tái)割草機(jī)、2臺(tái)挖掘機(jī)、4臺(tái)運(yùn)輸車,鋤頭、鐵鍬、畚箕、砍刀人手一套,分上、中、下3個(gè)片區(qū)正式啟動(dòng)養(yǎng)護(hù)工作。采取“先分路線集中整治,后落實(shí)到個(gè)人管養(yǎng)”的方法,扎實(shí)開展割雜草、培路肩、清水溝、掃路面等工作。截止去年11月底,13條縣養(yǎng)公路共229公里已全部整治到位,12月初將養(yǎng)護(hù)責(zé)任落實(shí)到人。縣財(cái)政安排200萬元“三送”民生資金用于縣道維修和安保項(xiàng)目,累計(jì)完成路面修復(fù)4600m2、砌擋土墻1780m3、澆注(砌片石)水溝620m、修復(fù)涵30m、安裝標(biāo)牌標(biāo)識(shí)等近800塊、防護(hù)欄300m、劃標(biāo)線1200m2,里程碑150余塊。經(jīng)過集中整治,路肩平整、水溝通暢、路面干凈、視線良好,受到廣大群眾的交口稱贊,也得到了省局領(lǐng)導(dǎo)和市局養(yǎng)護(hù)考評(píng)組的充分肯定。目前,在正常養(yǎng)護(hù)的同時(shí),正在按40%的比例打造文明樣板路,促使養(yǎng)護(hù)管理提檔次、上水平。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路
20xx年8月上旬開始,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均制定了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施方案或管養(yǎng)辦法,成立了管理機(jī)構(gòu),并結(jié)合實(shí)際,采取村委會(huì)承養(yǎng)或公開招投標(biāo)等形式落實(shí)了養(yǎng)護(hù)人員,并購置了相關(guān)養(yǎng)護(hù)器械,10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共購置割草機(jī)43臺(tái)和人手一套的簡(jiǎn)易養(yǎng)護(hù)器具。大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))采取“先集中整治,后移交養(yǎng)護(hù)工人”的辦法,扎實(shí)推進(jìn)養(yǎng)護(hù)工作??h財(cái)政安排700萬元“三送”民生資金用于鄉(xiāng)村道交通項(xiàng)目,據(jù)統(tǒng)計(jì)10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成路面修復(fù)6700m2、砌擋土墻7230m3、澆注(砌片石)水溝9735m、修復(fù)涵管95m、安裝標(biāo)牌標(biāo)識(shí)等570塊、防護(hù)欄540m。截止去年11月底,389公里鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路已全部完成整治任務(wù),12月初起落實(shí)到了養(yǎng)護(hù)工人個(gè)人。根據(jù)縣交通運(yùn)輸局年終總評(píng)結(jié)果,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路優(yōu)良率達(dá)90%,合格率為100%。目前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也在按30%的比例打造文明樣板路。
村養(yǎng)公路
各村均落實(shí)了養(yǎng)護(hù)人員,開展了養(yǎng)護(hù)工作。特別是今年3月份起,由于養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)得到進(jìn)一步的落實(shí),各村積極性明顯提高,在堅(jiān)持日常養(yǎng)護(hù)的同時(shí),也按20%的比例創(chuàng)建村養(yǎng)文明樣板路。
在推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的同時(shí),我縣還強(qiáng)化路政管理,建立信息隊(duì)伍,加強(qiáng)路政巡查,嚴(yán)格路政執(zhí)法,保護(hù)路產(chǎn)路權(quán),消除交通隱患。全縣共清理占用路肩種植農(nóng)作物萬余平方米,清理亂堆亂放近4600處,拆除近500處,查處亂搭亂建案件6宗。
由于工作成效明顯,我縣被評(píng)為20xx年度全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作先進(jìn)單位(第一名),今年3月份作為好的典型迎接了市人大常委會(huì)的專題調(diào)研,4月底全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開?!囤M南日?qǐng)?bào)》分別在5月14日、5月28日、6月12日先后3次報(bào)道了我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)做法。
(一)存在不足
一是養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)仍然不足。與國務(wù)院的要求和實(shí)際需要比,我縣無論是縣養(yǎng)公路還是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村養(yǎng)公路,無論是日常養(yǎng)護(hù)資金還是大中修資金,都還很不夠。
二是村養(yǎng)公路養(yǎng)護(hù)管理相對(duì)滯后。受資金等因素影響,部分村養(yǎng)公路養(yǎng)護(hù)管理效果還不盡人意。
三是路政管理力度不夠。個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))未嚴(yán)格按規(guī)定審批道路兩旁的建筑物,公路沿線個(gè)別群眾亂堆亂放、占道經(jīng)營、曬東西現(xiàn)象時(shí)
有發(fā)生,利用路肩種植農(nóng)作物未完全杜絕,超載超限屢禁不止。對(duì)這些現(xiàn)象,我們?cè)诼氛?zhí)法中法律依據(jù)不明,執(zhí)行力度不夠,效果自然不明顯。
(二)今后工作打算
針對(duì)以上存在的問題,結(jié)合我縣“一年打基礎(chǔ),兩年促提升,三年抓鞏固”的推進(jìn)工作思路,今年將重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:
思想認(rèn)識(shí)再提高,增強(qiáng)深入推進(jìn)我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的責(zé)任感和緊迫感。把養(yǎng)護(hù)管理擺上更加重要的干事日程,持之以恒地抓好落實(shí)工作;把農(nóng)村道路的養(yǎng)護(hù)工作當(dāng)作重要的民生工程來抓,成為“三送”工作一項(xiàng)重要內(nèi)容;把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)納入各級(jí)組織正在開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,做到知行合一、立說立行、立見成效,讓群眾感受到明顯的變化,得到真正的實(shí)惠。
加大資金籌措力度。力爭(zhēng)通過幾年的努力,從多渠道籌措日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),使縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村養(yǎng)公路分別達(dá)到每年每公里7000元、3500元、1000元的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),多種渠道籌措大中修資金。
突出工作重點(diǎn)。著力抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是全力突破村養(yǎng)公路的養(yǎng)護(hù)管理,做到全覆蓋、常態(tài)化,使縣鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理協(xié)同推進(jìn)。對(duì)村養(yǎng)公路要做到四“落實(shí)”,即養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)、養(yǎng)護(hù)人員落實(shí)、養(yǎng)護(hù)工作落實(shí)和檢查考評(píng)落實(shí)。
二是著力抓好“文明樣板路”建設(shè)。在去年“示范路”創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,圍繞“暢、潔、綠、美、安”總要求,大力推進(jìn)“文明樣板路”創(chuàng)建活動(dòng),全面提升我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平。
三是努力抓好路產(chǎn)路權(quán)的維護(hù)。繼續(xù)抓好農(nóng)村公路執(zhí)法宣傳,增強(qiáng)沿
途群眾愛路護(hù)路意識(shí);依法批建道路兩旁建筑物;堅(jiān)決制止占用路肩、邊溝、邊坡種植農(nóng)作物行為,及時(shí)查處違章建筑和占道堆放、經(jīng)營案件,打擊超載行為,強(qiáng)力維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。
如何寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造匯報(bào)材料范文通用五
甲方:乙方:
劍閣縣x村通村水泥路施工合同
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其它有關(guān)法律、行政法規(guī),遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則,現(xiàn)由x人民政府(下稱“發(fā)包人”)和另一方(下稱“承包人”) x公司于20xx年 月 日共同達(dá)成并簽訂本協(xié)議如下:
一、工程概況
工程名稱:x村通村水泥路 工程地點(diǎn):x村 二、工程承包范圍
承包范圍:錯(cuò)車道面層、路面混泥土、公路安全設(shè)施,具體數(shù)量見工程量清單。
三、合同工期
開工日期:合同簽訂后具備開工條件憑開工通知經(jīng)批準(zhǔn)后開工
竣工日期:20xx年 月 日 合同工期總?cè)諝v天數(shù)80天左右。
四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):按《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》為合格工程。
五、合同價(jià)款
本合同價(jià)款根據(jù)簡(jiǎn)易施工圖設(shè)計(jì)及工程量清單所列數(shù)量和單價(jià)計(jì)算。嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和工程量清單所列數(shù)量進(jìn)行施工。未經(jīng)發(fā)包人及交通主管部門簽字同意,不得隨意變更和
增加工程數(shù)量。否則由此增加的工程造價(jià)不予認(rèn)可。
工程價(jià)款:人民幣 元 大寫: (人民幣) 六、組成合同的文件 組成本合同的文件包括
1、本合同協(xié)議書。
2、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件。
3、簡(jiǎn)易設(shè)計(jì)圖紙。
4、工程量清單。
雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部份。
七、承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進(jìn)行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。
八、質(zhì)量與檢驗(yàn)
1、工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到協(xié)議書約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因承包人原因工程質(zhì)量達(dá)不到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),承包人承擔(dān)違約責(zé)任。
2、雙方對(duì)工程質(zhì)量有爭(zhēng)議,由上級(jí)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定,所需費(fèi)用及因此造成的損失,由責(zé)任方承擔(dān)。雙方均有責(zé)任,由雙方根據(jù)其責(zé)任分別承擔(dān)。
3、檢查和返工:承包人應(yīng)認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和圖紙要求及合同內(nèi)容施工,隨時(shí)接受發(fā)包人的檢查、檢驗(yàn),為檢查檢驗(yàn)提供便利條件。工程質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的部分,承包人應(yīng)拆除和重新組織施工,直到符合工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因承包人原因達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),由承包人承擔(dān)拆除和重新施工的費(fèi)用,工期不予順延。
九、安全施工
1、安全施工與檢查:承包人應(yīng)遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定,嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工,并隨時(shí)接受行業(yè)安全檢查人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,采取必要的安全防護(hù)措施,消除事故隱患。在公路建設(shè)過程中出現(xiàn)的一切安全事故由承包人承擔(dān)。
2、事故處理:發(fā)生一切傷、殘、亡及其它安全事故,承包人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定立即上報(bào)有關(guān)部門并通知發(fā)包人,同時(shí)按政府有關(guān)部門要求處理,由工程承包方承擔(dān)發(fā)生的一切費(fèi)用。
十、支付
本工程不預(yù)付工程款,承包人在完成合同工程量的 %后支付第一次工程款,支付金額為合同工程價(jià)款的 %。其余工程款按交通局相關(guān)文件撥付。
支付程序?yàn)椋捍謇碡?cái)小組核實(shí)——村三委核實(shí)——鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審核——鎮(zhèn)長(zhǎng)審批。
十一、工程變更
1、施工中發(fā)包人需對(duì)原工程進(jìn)行變更,應(yīng)提前14天以書面形式向承包人發(fā)出變更通知。
2、施工中承包人不得對(duì)原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。因承包人擅自變更發(fā)生的費(fèi)用和由此導(dǎo)致發(fā)包人的直接損失,由承包人承擔(dān),延誤的工期不予順延。
3、承包人在施工中提出的合理化建議涉及到對(duì)圖紙或施工組織設(shè)計(jì)的更改及對(duì)材料、設(shè)備的換用,須經(jīng)發(fā)包方同意,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣交通局審批。未經(jīng)同意擅自更改或換用時(shí),承包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用,并賠償發(fā)包人有關(guān)損失,
4、確定變更價(jià)款。合同中已有適用于變更工程的價(jià)格,按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款。合同中只有類似于變更工程的價(jià)格,可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款,合同中沒有適用或類似于變更工程的價(jià)格,由承包人提出變更的價(jià)格,經(jīng)發(fā)包方同意后執(zhí)行。經(jīng)發(fā)包方同意增加的工程變更價(jià)款作為追加合同價(jià)款,與工程款同期支付。因承包人自身原因?qū)е碌墓こ套兏?,承包人無權(quán)要求追加合同價(jià)款。
十二、竣(交)工驗(yàn)收與結(jié)算
1、通村公路的交竣工驗(yàn)收合并進(jìn)行。承包人完成合同約定的內(nèi)容后,且具備竣(交)工驗(yàn)收條件,承包人按現(xiàn)行國家工程竣(交)工驗(yàn)收及劍閣縣通村公路竣(交)工驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定,向發(fā)包人提供完整竣工資料及竣(交)工驗(yàn)收申請(qǐng),由縣交通局以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)督單位、接養(yǎng)單位等部門分批打捆驗(yàn)收。
2、工程竣(交)工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告合格后,雙方按照協(xié)議約定的合同價(jià)款進(jìn)行工程竣工結(jié)算。
3、在鎮(zhèn)政府交納的15萬元履約和民工保證金,待工程工程竣(交)工驗(yàn)收合格和民工工資支付完畢后方可退回。
十三、質(zhì)量保修
1、承包人應(yīng)按法律、行政法規(guī)或國家關(guān)于工程質(zhì)量保修的有關(guān)規(guī)定,對(duì)交付發(fā)包人使用的工程質(zhì)量在保修期內(nèi)承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。
2、工程質(zhì)量保修期為兩年。
3、工程質(zhì)量保證金按合同總金額的10%扣留,不計(jì)息,兩年質(zhì)量保修期滿后,經(jīng)竣工驗(yàn)收合格一次性付清。
十四、其它
1、如承包人不按設(shè)計(jì)施工圖預(yù)算和合同約定,按時(shí)、按質(zhì)、按量施工,發(fā)包人有權(quán)無條件終止合同,產(chǎn)生的損失由承包人承擔(dān)。
2、承包人不得將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給別人,也不得將其承包的工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給別人。
十五、合同生效與終止
1、雙方在協(xié)議書中簽字后生效。
2、發(fā)包人承包人履行合同全部義務(wù),竣工結(jié)算價(jià)款支付完畢,承包人向發(fā)包人交付竣工工程后,本合同即告終止。
3、本合同一式六份,發(fā)包人、承包人、項(xiàng)目村委會(huì)、縣交通局、縣發(fā)展改革局各一份。
發(fā)包人:法定代表人:
承包方: 法定代表人:
年月日:
如何寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造匯報(bào)材料范文通用六
發(fā)包人(甲方):
承包人(乙方):
通過議事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、黨小組長(zhǎng)、居組干部會(huì)議按公開招投標(biāo)程序確定了朝陽社區(qū)公共服務(wù)和社會(huì)管理實(shí)施項(xiàng)目中基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目承包人。依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》結(jié)合本工程具體情況,遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)守信的原則,甲乙雙方通過友好協(xié)商達(dá)成如下協(xié)議:
一、工程承包范圍和工作內(nèi)容及要求
(一)承包范圍:
1、朝陽社區(qū)四組打水泥路380米、河堤維修60米;
2、五組區(qū)域內(nèi)108線高速公路下穿通道硬化,長(zhǎng)50米;
3、朝陽社區(qū)六組(邱亞夫家旁)右干渠道路與馭虹路接口坡道打水泥路;
4、朝陽社區(qū)飛虎老年協(xié)會(huì)內(nèi)圍墻(15米)及房屋(30㎡)改造,建彩鋼攻蓬一個(gè)40㎡;
5、朝陽社區(qū)八組一條消防通道硬化;
6、朝陽社區(qū)九組四條消防通道硬化。
(二)工程內(nèi)容及要求:
本工程除飛虎老年協(xié)會(huì)圍墻、批批房和彩鋼蓬為包工包料工程,其余工程皆為單包人工工程。
1、朝陽社區(qū)四組打混凝土道路一條,長(zhǎng)380米,寬3.5米,厚0.18米,標(biāo)號(hào)c25,采用鋼模置模,路面壓紋每間隔5米切割收縮縫一條,深4㎝。間距80-100米設(shè)間隔縫一條(實(shí)際總長(zhǎng)440米,其中4社居民一事一議集體籌資自行實(shí)施60米。);河堤長(zhǎng)60米,高2米,寬0.3米,采用c15水泥沙灰抹面?;A(chǔ)采用c25毛石混泥土寬0.8米,厚0.4米。工期為 天, 年 月 日至 年 月 日。
2、五組區(qū)域內(nèi)108線高速公路下穿通道硬化,長(zhǎng)50米,寬5米,厚0.15米,標(biāo)號(hào)c25,路面為掃毛路面,每間距5米切割深度為4㎝的收縮縫一條。工期為 天, 年 月 日至 年 月 日。
3、朝陽社區(qū)六組(邱亞夫家旁)右干渠道路與馭虹路接口坡道打水泥路,長(zhǎng)15米,寬3米,厚0.18米,標(biāo)號(hào)c25。路面為掃毛路面,每間距5米切割深度為4㎝的收縮縫一條。工期為 天, 年 月 日至 年 月 日。
4、①朝陽社區(qū)飛虎老年協(xié)會(huì)內(nèi)圍墻(15米)及房屋(30㎡)改造,建彩鋼攻蓬一個(gè)40㎡,先拆除已傾斜的舊圍墻后再砌新圍墻。(墻高2.4米,寬0.12米,全部采用標(biāo)磚,墻柱為38柱,間距3.5米,用m7.5水泥沙漿砌磚,m10水泥沙漿墻體兩面抹灰。)基礎(chǔ)開挖寬0.50米×深0.40米,c10混泥土墊層0.10米厚,基礎(chǔ)砌磚2×38墻、3×24墻。②房屋借用新砌圍墻作房屋墻壁,搭建批批房?jī)砷g,約30㎡,房面為小青瓦加采光瓦。③彩鋼蓬柱子為直徑6-8㎝,壁厚3㎜的圓鋼管,蓬面彩鋼厚度不低于0.462㎜,所有鋼鐵構(gòu)件做防銹處理。工期為 天, 年 月 日至 年 月 日。
5、朝陽社區(qū)八組消防通道一條,長(zhǎng)70米,寬6米,厚0.12米,標(biāo)號(hào)c20(實(shí)際總長(zhǎng)150米,其中受益居民自籌資金自行實(shí)施,委托居委會(huì)實(shí)施80米)。路面為掃毛路面,每間距5米切割深度為3㎝的收縮縫一條。工期為 天, 年 月 日至 年 月 日。
6.朝陽社區(qū)九組消防通道四條,長(zhǎng)140米,寬4米,厚0.12米,標(biāo)號(hào)c20(實(shí)際總長(zhǎng)300米,其中受益居民自籌資金自行實(shí)施,委托居委會(huì)實(shí)施160米)。路面為掃毛路面,每間距5米切割深度為3㎝的收縮縫一條。工期為 天, 年 月 日至 年 月 日。
二、雙方權(quán)利和義務(wù)
(一)甲方權(quán)利和義務(wù)
1、負(fù)責(zé)場(chǎng)地三通和所需的石料、砂子、水泥。
2、發(fā)布施工通告進(jìn)行工程協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督、驗(yàn)收與及時(shí)安排下道工序。
3、涉及4組區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生的水電費(fèi)由朝陽4社集體承擔(dān),其余實(shí)施項(xiàng)目由乙方承擔(dān);甲方承擔(dān)甲方派出現(xiàn)場(chǎng)工程監(jiān)管人員及相關(guān)人員的工資。
4、按合同約定支付工程款。
(二)乙方的權(quán)利和義務(wù)
1、收到甲方書面通知3天內(nèi)進(jìn)場(chǎng),完成施工準(zhǔn)備(人工以及攪拌機(jī)、振動(dòng)器、壓紋器、切割機(jī)、混凝土運(yùn)輸?shù)葯C(jī)械設(shè)備)。在規(guī)定的期限內(nèi)按時(shí)保質(zhì)完成全部工程施工。
2、負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、材料的照管工作,做好現(xiàn)場(chǎng)施工記錄及相關(guān)聯(lián)的其它產(chǎn)品保護(hù)。
3、負(fù)責(zé)各種技術(shù)資料、質(zhì)保資料的收集、整理、歸檔和移交甲方。
4、承擔(dān)在施工過程中的安全工作,嚴(yán)格實(shí)施安全防范措施。
三、工程價(jià)款結(jié)算及給付辦法
(一)由于該工程分布6個(gè)區(qū)域,而且有些區(qū)域暫不具備施工條件,按6個(gè)小項(xiàng)目為序完成一個(gè)驗(yàn)收一個(gè)結(jié)算一個(gè)。工程款分四個(gè)階段給付,開工后首筆款按工程總額20%給付;工程完成80%時(shí)按工程總額的50%給付;竣工驗(yàn)收并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意后補(bǔ)足為工程總額90%,余10%作為工程的保證金。 。
(二)工程價(jià)款采用不變單價(jià):
合同為暫定量,工程量按實(shí)際工程工作量為準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收結(jié)算。
1、四組水泥路硬化人工費(fèi) 元/ m3×工程量 m3,合計(jì) 人工費(fèi) 元/ m3×工程量 m3,合計(jì) 元。共計(jì) 元。元。河堤維修
2、五組高速公路下穿通道硬化人工費(fèi) 元/m3×工程量 m3,合計(jì) 元。
3、六組右干渠道路與馭虹路接口坡道硬化人工費(fèi) 元/m3×工程量 m3,合計(jì) 元。
4、飛虎老年協(xié)會(huì)圍墻費(fèi)用 元/m×工程量 m,合計(jì) 費(fèi)用 元/㎡×工程量 費(fèi)用 元/㎡×工程量 ㎡,合計(jì) 元。共計(jì) 元。㎡,合計(jì) 元。彩鋼棚元。批批房
5、八組消防通道硬化人工費(fèi) 元/ m3×工程量 m3,合計(jì) 元。
6、九組消防通道硬化人工費(fèi) m3×工程量 m3,合計(jì) 元。元/
1—6累計(jì)工程總價(jià)款 元。
(三)以上單價(jià)全部為含稅費(fèi)價(jià)格,以正式發(fā)票為結(jié)算票據(jù),如人工費(fèi)可不要正式發(fā)票結(jié)算則扣除稅收的6%后支付。
四、安全文明施工:
(一)、乙方應(yīng)按有關(guān)管理規(guī)定及甲方現(xiàn)場(chǎng)代表的指令精心組織,文明安全施工,當(dāng)乙方施工人員出現(xiàn)違反現(xiàn)場(chǎng)管理制度的行為時(shí)甲方有權(quán)制止,罰款直至解除合同。
(二)、乙方在施工過程中若發(fā)生安全事故,乙方承擔(dān)一切責(zé)任和因此產(chǎn)生的全部費(fèi)用。
五、竣工驗(yàn)收
乙方在工程具備驗(yàn)收條件前3天通知發(fā)包人組織竣工驗(yàn)收。發(fā)包人在收到通知后及時(shí)組織有關(guān)單位及相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收,并在驗(yàn)收后2天內(nèi)給予認(rèn)可或提出整改意見,承包人按要求整改并承擔(dān)自身原因造成的整改費(fèi)用。
六、違約責(zé)任
(一)發(fā)包人違約:
因發(fā)包人原因和不可抗拒原因造成工期延誤,工期順延,費(fèi)用不計(jì)。
(二)承包人違約:
1、因承包人原因,未按本合同約定工期按時(shí)竣工,每延誤一天,承包人按 1000 元/天向發(fā)包人支付逾期違約金,并承擔(dān)由此給發(fā)包人帶來的全部損失。
2、因承包人原因工程質(zhì)量達(dá)不到本合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),由承包人無條件進(jìn)行返工、整改、修復(fù)或采取其它補(bǔ)救措施達(dá)到合同質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),所產(chǎn)生的費(fèi)用包括重新檢測(cè)所需費(fèi)用均由承包人自行負(fù)責(zé),并且向發(fā)包人賠償本工程項(xiàng)目總造價(jià)的5%的違約金。如因承包人工程質(zhì)量不符合要求,發(fā)包人、總承包單位提出整改要求后7天內(nèi)承包人仍未予以完善的發(fā)包人有權(quán)另行安排單位完成相應(yīng)整改工作,由此發(fā)生的費(fèi)用及損失均由承包人承擔(dān)。
七、在履行合同過程中產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí),雙方首先本著友好態(tài)度協(xié)商解決;若協(xié)商不成,可向仲裁委員會(huì)仲裁。
八、合同生效與終止
(一)本合同經(jīng)雙方法定代表人或其委托代理人簽字且加蓋法人公章后生效。
(二)合同訂立時(shí)間:20xx年 月 日
合同訂立地點(diǎn):
(三)發(fā)包人、承包人履行合同全部義務(wù),承包人向發(fā)包人交付竣工工程后,竣工結(jié)算價(jià)款支付完畢,本合同即告終止。
九、合同份數(shù)
本合同正本貳份,雙方各執(zhí)壹份,具有同等法律效力。
十、本合同其它未盡事宜雙方協(xié)商解決。
發(fā)包人或委托代理人: (公章) 承包人或委托代理人: (公章)
電 話: 電 話:
簽訂地點(diǎn):
簽訂時(shí)間:
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