政府文件報(bào)告的范文模板 政府報(bào)告格式范文(8篇)

報(bào)告材料主要是向上級(jí)匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述、說明為主,在語言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的報(bào)告呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文，希望對(duì)大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。

精選政府文件報(bào)告的范文模板(推薦)一

需方：_________

供、需雙方根據(jù)_________年_________月_________日_________設(shè)備項(xiàng)目談判結(jié)果和談判文件的要求，并經(jīng)雙方協(xié)調(diào)一致，訂立本采購合同。

一、合同文件：招標(biāo)文件、投標(biāo)文件的所有內(nèi)容是構(gòu)成本合同不可分割的部分。

二、合同金額：_________(以上價(jià)款以人民幣進(jìn)行結(jié)算)

三、設(shè)備質(zhì)量要求及供方對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé)條件和期限：

供方提供的設(shè)備必須是現(xiàn)貨、全新，符合招標(biāo)貨物要求的規(guī)格型號(hào)和技術(shù)指標(biāo)。供方對(duì)設(shè)備提供_________年的維修保養(yǎng)期，保養(yǎng)期內(nèi)非因需方的人為原因而出現(xiàn)質(zhì)量問題的，由供方負(fù)責(zé)包修、包換或者包退，并承擔(dān)調(diào)換或退貨的實(shí)際費(fèi)用。供方不能修理和不能調(diào)換，按不能交貨處理。

四、安裝完畢時(shí)間：_________

交貨地點(diǎn)：_________

五、供方應(yīng)隨設(shè)備向使用單位提供材質(zhì)的質(zhì)保書。

六、中標(biāo)的投標(biāo)方的保證金整轉(zhuǎn)為履約保證金，在質(zhì)保期滿一年無質(zhì)量問題后七天內(nèi)退還(不計(jì)息)。

七、付款方式：

全部貨到工地驗(yàn)收合格后七天內(nèi)支付合同價(jià)款的70%，工程竣工驗(yàn)收合格后七天內(nèi)付清全部貨款。貨款憑發(fā)票、合同、政府采購資金結(jié)算單、政府采購驗(yàn)收單由財(cái)政直接支付。

八、違約責(zé)任：

1、需方(使用單位)無正當(dāng)理由拒收設(shè)備，拒付貨款的，需方向供方償付設(shè)備款總值的百分之三十違約金。

2、需方逾期支付貨款的，需方向供方每日償付欠款總額千分之(二～五)的違約金。

3、供方所交付的品種、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量不符合合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，需方有權(quán)拒絕。供方向需方償付貨款總額的百分之三十的違約金。

4、供方逾期交貨的，供方向需方每日償付貨款總額千分之(二～五)的違約金。

5、供方逾期三十日不能交貨的，視為不能履約，則供方向需方支付貨款總額百分之三十的違約金。

九、因設(shè)備的質(zhì)量問題發(fā)生爭(zhēng)議，由_________政府有關(guān)部門或其指定的技術(shù)單位進(jìn)行質(zhì)量鑒定，該鑒定結(jié)論是終局的，供需雙方應(yīng)當(dāng)接受。

十、本合同發(fā)生爭(zhēng)議產(chǎn)生的訴訟，可向_________人民法院提起訴訟或向_________仲裁委員會(huì)仲裁。

十一、本合同一式六份，供需雙方各執(zhí)二份，_________采招辦和_________政府采購中心各執(zhí)一份，均具同等效力。

十二、本合同加蓋_________政府采購和招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室備案專用章印章后方為有效。

十三、本合同未盡事宜，雙方可以增加條款或補(bǔ)充協(xié)議的形式加以補(bǔ)充，但增加或補(bǔ)充協(xié)議的條款不得對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有相同的法律效力。

供方(蓋章)：_________需方(蓋章)：_________

地址：_________地址：_________

法人代表(簽字)：_________法人代表(簽字)：_________

委托代理人(簽字)：_________委托代理人(簽字)：_________

電話：_________電話：_________

開戶名稱：_________開戶名稱：_________

開戶銀行：_________開戶銀行：_________

帳號(hào)：_________帳號(hào)：_________

郵編：_________郵編：_________

_________年____月____日_________年____月____日

簽約地點(diǎn)：_________簽約地點(diǎn)：_________

附件一：談判邀請(qǐng)函

經(jīng)研究決定，就_________進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購，歡迎國內(nèi)有供貨能力的廠(商)家參加投標(biāo)。

1、采購編號(hào)：_________

2、采購項(xiàng)目內(nèi)容：_________。

3、供應(yīng)商的資格要求：凡國內(nèi)具有獨(dú)立法人資格，有以上設(shè)備生產(chǎn)、銷售或代理能力的，并具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、良好信譽(yù)和售后服務(wù)能力的廠(商)家。

4、購買談判文件時(shí)間和地點(diǎn)：于_________年_________月_________日至_________月_________日工作時(shí)間(節(jié)假日除外)到_________政府采購中心購買談判文件和投標(biāo)書。本標(biāo)書售價(jià)_________元(如需郵寄另加_________元)，售后不退。

5、技術(shù)答疑：投標(biāo)人需澄清的問題以傳真方式于_________月_________日_________時(shí)前傳至采購人或采購中心。

6、購買標(biāo)書時(shí)，必須攜帶單位營業(yè)執(zhí)照副本(原件)和復(fù)印件(加蓋單位公章)、法人委托書、公司簡介、近二年的業(yè)績及其它資料。

7、談判時(shí)間：_________。

8、談判地點(diǎn)：_________。

9、投標(biāo)方應(yīng)于_________年_________月_________日_________時(shí)前向招標(biāo)方提供投標(biāo)保證金標(biāo)一_________元整、標(biāo)二_________元整、標(biāo)三_________元整。

附件二：談判項(xiàng)目要求

1、本次采購的項(xiàng)目是_________，具體內(nèi)容和數(shù)量詳見《談判貨物一覽表》。

2、投標(biāo)方要求為具有獨(dú)立法人資格或具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的，對(duì)所供貨物有維護(hù)能力，有相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)實(shí)力和良好信譽(yù)，并且有較強(qiáng)的售后服務(wù)能力的廠(商)家。

3、投標(biāo)方所提供的貨物須為全新、原裝，符合國家質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)或具有中國商檢部門合格證明，并符合《談判貨物一覽表》中要求的規(guī)格型號(hào)和技術(shù)性能。

4、投標(biāo)方須提供至少一年的質(zhì)量保證期(設(shè)備另有超過一年質(zhì)保規(guī)定的，按原規(guī)定執(zhí)行)。

5、投標(biāo)方須提供制造廠家、技術(shù)資料、合格證等書面資料。

6、合同的簽訂：成交單位憑《成交通知書》與_________簽訂合同。

7、交貨時(shí)間：標(biāo)一、標(biāo)二為_________年_________月_________日前，標(biāo)三為_________年_________月_________日前。

8、交貨地點(diǎn)：_________。

9、驗(yàn)收：由_________組織人員驗(yàn)收。

10、特殊條款(貨款結(jié)算方式)：全部貨到工地驗(yàn)收合格后七天內(nèi)支付合同價(jià)款的70%，工程竣工驗(yàn)收合格后七天內(nèi)付清全部貨款。貨款憑發(fā)票、合同、政府采購資金結(jié)算單、政府采購驗(yàn)收單由財(cái)政直接支付。

附件：投標(biāo)方須知

1、適用范圍

1.1本談判文件僅適用于本次談判采購所敘述的貨物和服務(wù)。

2、定義

2.1采購方系指組織本次談判的_________政府采購中心。

2.2投標(biāo)方系指向采購方提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。

2.3貨物系指按采購文件要求配置的一切設(shè)備備品備件工具手冊(cè)及其它技術(shù)資料和材料。

3、合格的投標(biāo)方

3.1具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;

3.2具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;

3.3具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;

3.4有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;

3.5參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中沒有重大違法記錄;

3.6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

4、投標(biāo)費(fèi)用

4.1無論投標(biāo)過程中的作法和結(jié)果如何，投標(biāo)方自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。

5、投標(biāo)報(bào)價(jià)

5.1投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)以人民幣為結(jié)算貨幣，須包括貨物價(jià)款、途中運(yùn)輸搬運(yùn)費(fèi)、(標(biāo)一、標(biāo)三另含安裝費(fèi)、劃線費(fèi)、土建施工費(fèi)、材料費(fèi)、配件費(fèi))稅費(fèi)等費(fèi)用。投標(biāo)報(bào)價(jià)為投標(biāo)方所能承受的最低、最終報(bào)價(jià)。須由中標(biāo)單位開具正式發(fā)票。

5.2投標(biāo)方必須按《招標(biāo)貨物一覽表》一一報(bào)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)為投標(biāo)方所提供貨物和服務(wù)的報(bào)價(jià)，并可在談判中進(jìn)行修正。

5.3投標(biāo)方應(yīng)在投標(biāo)書的《報(bào)價(jià)一覽表》上寫明投標(biāo)貨物的單價(jià)和投標(biāo)總價(jià)，作為談判第一次報(bào)價(jià)的依據(jù)。如果單價(jià)與總價(jià)有出入，以單價(jià)為準(zhǔn)。在確認(rèn)投標(biāo)貨物技術(shù)指標(biāo)等滿足采購人要求后，再由各投標(biāo)人報(bào)出一次最終最低報(bào)價(jià)。

6、投標(biāo)文件的組成

6.1投標(biāo)書

6.2談判一覽表

6.3貨物簡要說明一覽表

6.4法定代表人授權(quán)委托書

6.5關(guān)于資格的聲明函(含營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及其他)

6.6工程業(yè)績表

6.7產(chǎn)品設(shè)備的的主要技術(shù)、結(jié)構(gòu)、性能、特點(diǎn)和質(zhì)量水平的詳細(xì)描述

6.8產(chǎn)品制造、安裝、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

6.9售后服務(wù)的內(nèi)容、措施和承諾

6.10其他投標(biāo)方認(rèn)為有必要提供的資料。

7、投標(biāo)方資格的證明文件

7.1投標(biāo)方必須提交證明其有資格進(jìn)行投標(biāo)和有能力履行合同的文件，作為投標(biāo)文件的一部份。

8、投標(biāo)保證金

8.1投標(biāo)保證金為投標(biāo)文件的組成部分之一。

8.2投標(biāo)方應(yīng)在_________年_________月_________日_________時(shí)前向招標(biāo)方提供足額投標(biāo)保證金。

8.3投標(biāo)保證金應(yīng)以銀行保函或支票、匯票形式提交。

8.4未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為無效投標(biāo)。

8.5若發(fā)現(xiàn)有意串標(biāo)者，將被視為無效投標(biāo)，并沒收其投標(biāo)保證金。

8.6未中標(biāo)的投標(biāo)方的保證金，在開標(biāo)后7日內(nèi)退還。

8.7如果在規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間后，投標(biāo)方在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)或放棄中標(biāo)，將沒收其投標(biāo)保證金。

8.8中標(biāo)的投標(biāo)方的投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為履約保證金，在質(zhì)保期滿一年無質(zhì)量問題后七日內(nèi)退還(不計(jì)息)。

9、投標(biāo)有效期

9.1投標(biāo)文件從開標(biāo)之日起，投標(biāo)有效期為30天。

10、投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

10.1投標(biāo)方應(yīng)將投標(biāo)文件正本和副本各一份分別用信封密封，標(biāo)明招標(biāo)編號(hào)投標(biāo)貨物名稱及正本或副本字樣，并加蓋公章。

10.2投標(biāo)書填寫字跡必須清楚、工整，每一密封信封上注明于_________時(shí)前不準(zhǔn)啟封的字樣。

11、遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間

11.1談判地點(diǎn)即為投標(biāo)文件的遞交地點(diǎn)，采購方在談判儀式開始前，即_________，開始接收投標(biāo)文件。

11.2談判時(shí)間即為投標(biāo)截止時(shí)間，采購方將拒絕在投標(biāo)截止時(shí)間后收到的投標(biāo)文件。

12、有下列情況之一者其投標(biāo)無效

12.1投標(biāo)人不以自己真正身份參加競(jìng)標(biāo)，以掛戶或以他人名義參與競(jìng)標(biāo)的。

12.2投標(biāo)文件未密封;封面未加蓋單位公章或法定代表人印章。

12.3逾期送達(dá)投標(biāo)文件。

12.4逾期提供投標(biāo)保證金或不提供投標(biāo)保證金。

12.5談判中不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件出現(xiàn)雷同或相似(包括部分雷同或相似)，對(duì)所有雷同或相似投標(biāo)人按廢標(biāo)處理，采購方將保留進(jìn)一步追究責(zé)任的權(quán)利。

13、開標(biāo)儀式中，向投標(biāo)方宣布開標(biāo)、評(píng)標(biāo)辦法。

附件五：投標(biāo)書

致：_________政府采購中心根據(jù)貴方為_________項(xiàng)目的投標(biāo)邀請(qǐng)_________(招標(biāo)編號(hào))，簽字代表_________(全名、職務(wù))經(jīng)正式授權(quán)并代表投標(biāo)方_________(投標(biāo)方名稱、地址)。以_________(提供形式)提供的投標(biāo)保證金，金額為_________元。

據(jù)此函，簽字代表宣布同意如下：

1、所附投標(biāo)報(bào)價(jià)表中規(guī)定的應(yīng)提供和支付的貨物投標(biāo)總價(jià)為_________(注明幣種)，即_________(大寫)。

2、投標(biāo)方已詳細(xì)審查全部談判文件，我們完全理解并同意放棄對(duì)這方面有不明及誤解的權(quán)利。

3、我方將按談判文件規(guī)定履行合同責(zé)任和義務(wù)。

4、其投標(biāo)自開標(biāo)日起有效期30個(gè)工作日。

5、如果在規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間后，我方在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)或放棄中標(biāo)，投標(biāo)保證金將被貴方?jīng)]收。

6、我方同意提供按照貴方可能要求的與其投標(biāo)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料，理解貴方不一定要接受最低價(jià)的投標(biāo)或收到的任何投標(biāo)。

7、與本投標(biāo)有關(guān)的一切正式往來通訊請(qǐng)寄：_________。

投標(biāo)方(公章)：_________投標(biāo)方代表(簽字)：_________

投標(biāo)日期：_________年_________月_________日

附件六：關(guān)于資格的聲明函_________政府采購中心：

關(guān)于貴方_________年_________月_________日第_________(采購編號(hào))投標(biāo)邀請(qǐng)，本簽字人愿意參加投標(biāo)，提供談判貨物一覽表中規(guī)定的_________(貨物名稱)和_________服務(wù)，并證明提交的下列文件和說明是準(zhǔn)確和真實(shí)的。

1、由_________簽發(fā)的我方工商營業(yè)執(zhí)照正本復(fù)印件(加蓋公章)一份。

2、產(chǎn)品的代理、專賣等資格證書。

3、其它：_________。

本簽字人確認(rèn)資格文件中的說明是真實(shí)的、準(zhǔn)確的。

簽字人：_________

附件七：投標(biāo)保證金保函

致：_________為采購編號(hào)_________的_________貨物的投標(biāo)提供的投標(biāo)保證金。

本保函作為_________(以下簡稱投標(biāo)方)對(duì)采購編號(hào)為_________的投標(biāo)邀請(qǐng)?zhí)峁________(貨物名稱)和_________服務(wù)的投標(biāo)保證金。_________(開具銀行名稱)無條件地、不可撤銷地具結(jié)保證本行或其后繼者和其受讓人，一旦收到貴方提

精選政府文件報(bào)告的范文模板(推薦)二

同志們:

今天召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)安全生產(chǎn)工作要求,總結(jié)**年安全生產(chǎn)工作,分析形勢(shì)及問題,安排部署**年安全生產(chǎn)工作,動(dòng)員全市各級(jí)各部門各企業(yè)團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作,努力爭(zhēng)取全市安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

下面,我就做好全市**年安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見。

一、**年全市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效

**年是“”重要之年。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全市各級(jí)各部門的共同努力下,以“治大隱患,防大事故”為目標(biāo),精心組織,落實(shí)措施,積極推進(jìn)各項(xiàng)專項(xiàng)整治,全市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效,實(shí)現(xiàn)了“”時(shí)期安全生產(chǎn)工作的好局面。主要表現(xiàn)在以下方面:

(一)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定

**年,全市共發(fā)生各類事故2484起、死亡**人、受傷**人、直接經(jīng)濟(jì)損失**萬元,同比四項(xiàng)指標(biāo)“三降一升”,即事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別下降%、4.1%、7.0%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升%。因消防沒有下達(dá)控制指標(biāo),扣除火災(zāi)事故死亡7人后,死亡人數(shù)低于下達(dá)控制指標(biāo)6人。全市杜絕了10人以上重特大事故,發(fā)生較大事故15起,超控制指標(biāo)3起。**年各項(xiàng)控制指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“一杜絕三下降”,即:杜絕了重大事故,事故總量和死亡人數(shù)繼續(xù)下降,反映安全生產(chǎn)水平的各項(xiàng)相對(duì)指標(biāo)繼續(xù)下降。同時(shí),大部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,事故發(fā)生率下降;各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步改善,煤礦首次實(shí)現(xiàn)零死亡。

(二)政府監(jiān)管責(zé)任有效落實(shí)

**年全市安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí),各級(jí)各有關(guān)部門都層層簽訂了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任書,層層分解落實(shí)責(zé)任,健全了“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的“市域全覆蓋”責(zé)任體系。為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,統(tǒng)領(lǐng)“”期間的全市安全生產(chǎn)工作。書記、市長、副書記等省市領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示,并在各類會(huì)議上強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作。田欣書記到任以后,已多次對(duì)做好安全生產(chǎn)提出明確要求。全市各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度普遍提高,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,帶隊(duì)開展安全檢查,部分縣區(qū)逢節(jié)假日都是4套班子領(lǐng)導(dǎo)一起帶隊(duì)檢查。

(三)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)展順利

截止**年末,全市37對(duì)煤礦全部按期完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建任務(wù),達(dá)到三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化;356家非煤礦山企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,已有家企業(yè)達(dá)標(biāo);?；飞a(chǎn)企業(yè)家全部開展了安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),61家達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化;市屬13家煙花爆竹二級(jí)批發(fā)企業(yè)全部達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化;冶金有色機(jī)械等行業(yè)有序推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)創(chuàng)建工作,共有40家企業(yè)開展此項(xiàng)工作。

(四)“打非”工作取得實(shí)效

全市各級(jí)各部門積極行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為起,取締關(guān)閉企業(yè)457家,停業(yè)停產(chǎn)整頓643家,限期整改300家、排查隱患**條,實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰**萬元,行政拘留86人;查處違法駕駛**人,查處三超等車輛6125輛,經(jīng)濟(jì)處罰**萬元,有效地促進(jìn)了企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營。

(五)專項(xiàng)整治不斷深化

在煤礦整治方面,22對(duì)井工礦全部完成除應(yīng)急避險(xiǎn)外的五大系統(tǒng)建設(shè)任務(wù),全部煤礦完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,有效提高了本質(zhì)安全度和安全保障能力。在非煤礦山整治方面,公告注銷家礦山安全生產(chǎn)許可證,順利完成露天礦山專項(xiàng)整治并通過省級(jí)驗(yàn)收;積極推進(jìn)地下礦山六大系統(tǒng)建設(shè)。在?；氛畏矫?在生產(chǎn)企業(yè)全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),督促15家涉及危險(xiǎn)化工工藝改造的企業(yè)進(jìn)行了改造,完成2個(gè)省政府掛牌督辦重大隱患整治,打掉2個(gè)非法生產(chǎn)銷售危險(xiǎn)化學(xué)品黑窩點(diǎn)。在建筑施工和重點(diǎn)建設(shè)工程整治方面,開展預(yù)防基坑坍塌、高處墜落、起重機(jī)械為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治,加強(qiáng)對(duì)軌道交通等重點(diǎn)工程的安全監(jiān)督檢查。在道路交通整治方面,開展了農(nóng)村機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)?、道路客運(yùn)隱患、酒駕、“三車一機(jī)”違法載人等系列專項(xiàng)整治,對(duì)起客運(yùn)車輛交通事故實(shí)施了倒查,排查道路橋梁隧道座,完成12處危險(xiǎn)道路的整治,積極協(xié)調(diào)省公投公司、昆明東管理處對(duì)嵩待高速公路危險(xiǎn)路段進(jìn)行整治,強(qiáng)化“推丘”工作,農(nóng)村交通安全意識(shí)逐步增強(qiáng)。在消防整治方面,開展了“云嶺平安”系列專項(xiàng)行動(dòng)、“清剿火患”戰(zhàn)役行動(dòng)、高層建筑消防安全專項(xiàng)整治,構(gòu)筑消防安全“春城防火墻”取得明顯成效。此外,在冶金、民爆、特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)、水利、旅游等行業(yè)領(lǐng)域也都通過不斷深化專項(xiàng)治理,取得了良好效果。

(六)企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)

通過在企業(yè)中開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理行動(dòng)、安全誠信承諾活動(dòng),強(qiáng)化執(zhí)法檢查、實(shí)施告誡約談、嚴(yán)厲打擊非法違法、嚴(yán)格事故責(zé)任追究,促進(jìn)了企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。

(七)應(yīng)急保障能力持續(xù)增強(qiáng)

立足以“企業(yè)自救互救為主、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為補(bǔ)充”的應(yīng)急救援機(jī)制,整合現(xiàn)有應(yīng)急救援資源,依托大中型企業(yè)建立區(qū)域性應(yīng)急救援體系。新組建非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)工程、應(yīng)急管理、冶金機(jī)械、職業(yè)健康6個(gè)專家組,并建立了300人的安全生產(chǎn)專家?guī)?提高技術(shù)支撐、科技保障能力。

(八)宣傳教育培訓(xùn)扎實(shí)有效

充分發(fā)揮省會(huì)城市資源優(yōu)勢(shì),加大宣傳、培訓(xùn)力度,增強(qiáng)全社會(huì)安全發(fā)展意識(shí),提高透明度,社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督力度持續(xù)加大。

成績來之不易,離不開市委、市政府和上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持,離不開全市各級(jí)各部門的共同努力。在此,我代表市人民政府,向所有關(guān)心、支持我市安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,向工作在安全生產(chǎn)一線的同志們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

二、清醒認(rèn)識(shí)我市安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)

在肯定成績的同時(shí),我們必須清醒地看到,全市安全生產(chǎn)工作仍存在許多困難和問題,面臨嚴(yán)峻的形勢(shì):

(一)安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢(shì)仍不穩(wěn)固

去年以來,部分地區(qū)和行業(yè)事故多發(fā)的勢(shì)頭沒有得到有效遏制,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然脆弱,特別在道路交通安全方面表現(xiàn)尤為明顯。去年全市共發(fā)生15起較大事故,其中有起是道路交通事故。客觀上,我市大部分地區(qū)地處山區(qū)、半山區(qū),交通管理措施不完善、交通安全設(shè)施不齊全、標(biāo)志標(biāo)線缺失、駕駛?cè)藛T安全素質(zhì)較低等問題長期存在,加之道路交通安全監(jiān)管力量不足的問題也較突出,但各級(jí)政府、部門監(jiān)管人員也要認(rèn)真反思主觀上存在的問題。較大事故多發(fā),充分說明我市安全生產(chǎn)的形勢(shì)仍然不穩(wěn)定,稍有不慎,來之不易的較好形勢(shì)將會(huì)喪失殆盡。

(二)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量仍然薄弱

當(dāng)前,多數(shù)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管力量不足與繁重的安全監(jiān)管任務(wù)的矛盾依然比較突出,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員多數(shù)還是兼職,工作繁雜,疲于應(yīng)付,難以集中精力抓好安全生產(chǎn)工作,基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。

(三)安全生產(chǎn)事故發(fā)生機(jī)率仍在增加

隨著現(xiàn)代新昆明跨越式發(fā)展的推進(jìn),建設(shè)工程數(shù)量急劇增加,能源原材料和交通運(yùn)輸市場(chǎng)需求增大,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)頻繁,企業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為一定程度上存在,使安全生產(chǎn)事故發(fā)生的機(jī)率不斷增加;而隨著機(jī)動(dòng)車保有量迅猛增長,軌道交通建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn),對(duì)安全監(jiān)管提出了新的挑戰(zhàn),進(jìn)一步加大了安全監(jiān)管難度。

(四)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)仍未到位

安全生產(chǎn)綜合治理、源頭治本各項(xiàng)政策措施尚待進(jìn)一步落實(shí),影響制約安全生產(chǎn)的一些結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾、深層次問題尚未完全破解,企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)的問題仍然比較突出,企業(yè)基礎(chǔ)薄弱的狀況未能從根本上得到改變。

(五)安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)和要求仍需提高

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。能不能抓好安全生產(chǎn),是對(duì)一個(gè)地方黨委、政府政治覺悟和執(zhí)政能力的考驗(yàn)。自動(dòng)車事故以生以來,全國上下對(duì)安全生產(chǎn)工作更加關(guān)注。國務(wù)院提出“堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線”、“堅(jiān)決打贏安全生產(chǎn)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”的要求,并出臺(tái)了《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》,省政府也下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》。在國家和省的總體工作要求下,市委、市政府制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,統(tǒng)領(lǐng) “”期間全市安全生產(chǎn)工作。市第*次黨代會(huì)要求“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn),堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故”?？梢哉f,各級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視,既對(duì)我們搞好安全生產(chǎn)工作提供了動(dòng)力和保障,同時(shí)也對(duì)我們搞好安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。

對(duì)此,各級(jí)、各部門務(wù)必保持清醒頭腦,認(rèn)清形勢(shì),不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以更加堅(jiān)定的決心,更加過硬的措施,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),把安全生產(chǎn)工作做深、做細(xì)、做實(shí)。

三、奮力推進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階

**年,我市安全生產(chǎn)工作的總體要求是:深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn),以減少人員傷亡為目標(biāo),以杜絕重大事故、減少較大事故為重點(diǎn),進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任,持續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查治理,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法和“打非”工作力度,加強(qiáng)應(yīng)急管理和基層基礎(chǔ)工作,建立完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

為此,**年重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的工作。

(一)強(qiáng)化安全發(fā)展理念,進(jìn)一步落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任

科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,首先必須保證安全發(fā)展。根據(jù)《**省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,從**年**月開始,由祖林市長擔(dān)任市安全生產(chǎn)委員會(huì)主任,這也是省政府要求強(qiáng)化安全發(fā)展觀念的重要舉措。各級(jí)、各部門、各單位一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,切實(shí)履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任,真正把安全生產(chǎn)擺在第一位,在人力、物力、財(cái)力方面舍得加大投入,及時(shí)解決本地、本單位安全生產(chǎn)工作中的問題和隱患,真正形成抓安全、促生產(chǎn)、增效益、謀發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全監(jiān)管,督促企業(yè)履行法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大投入、健全制度、規(guī)范行為,切實(shí)做到生產(chǎn)務(wù)必安全,不安全決不生產(chǎn)。

(二)強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)

宣傳教育工作相比其他工作見效慢、不顯著,但這是一項(xiàng)必須常抓不懈的基礎(chǔ)性工作。搞好安全生產(chǎn),必須把安全生產(chǎn)宣傳教育工作擺在更加重要的位置,千方百計(jì)地加大力度,廣泛宣傳,全覆蓋培訓(xùn),增強(qiáng)全社會(huì)安全發(fā)展理念,建設(shè)以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命的安全文化。搞好安全生產(chǎn)宣傳教育工作僅僅依靠安監(jiān)、交警、消防等部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要全市各級(jí)各部門共同努力。教育部門應(yīng)引起高度重視,安全生產(chǎn)要從小抓起,要切實(shí)加大對(duì)學(xué)校師生的安全培訓(xùn)。人力資源和社會(huì)保障部門要將安全培訓(xùn)列為職業(yè)技能培訓(xùn)的重要內(nèi)容,特別是要加大對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn),增強(qiáng)其安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。其他部門也應(yīng)結(jié)合職能加強(qiáng)對(duì)有關(guān)人員的安全培訓(xùn)。

(三)強(qiáng)化工作措施落實(shí),持續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)以落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神和《安全生產(chǎn)規(guī)劃》為核心,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項(xiàng)行動(dòng)”和法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”,全面提高安全管理水平,有效防范和堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生。

(四)強(qiáng)化隱患排查治理,不斷深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治 以“治大隱患、防大事故”為目標(biāo),繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,抓鞏固,抓深化,抓提高,開展安全隱患專項(xiàng)治理行動(dòng),做到事故隱患不遺漏、事故苗頭不放過,著力把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。煤礦繼續(xù)推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快完成“六大系統(tǒng)”建設(shè),推進(jìn)煤礦機(jī)械化進(jìn)程,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。非煤礦山要繼續(xù)深化鞏固露天礦山專項(xiàng)整治成果,突出地下礦山專項(xiàng)整治和安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè),全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理和企業(yè)安全機(jī)制建設(shè),不斷改善礦山安全狀況。危險(xiǎn)化學(xué)品突出抓好以氣體行業(yè)打非治違、危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化改造、重大隱患政府掛牌督辦等為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。建筑施工行業(yè)繼續(xù)深化以防建筑物、基坑坍塌,起重機(jī)械、腳手架倒塌,高處墜落,規(guī)范施工人員勞動(dòng)保護(hù)為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。要建立重大危險(xiǎn)源和事故隱患全面排查、登記報(bào)告、監(jiān)控治理、追蹤督促、整改銷號(hào)制度,切實(shí)做到隱患整改方案、責(zé)任人、資金、時(shí)限和應(yīng)急處置預(yù)案“五落實(shí)”。對(duì)隱患嚴(yán)重?zé)o安全保障的企業(yè),要堅(jiān)決依法停產(chǎn)、停業(yè)整頓;對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整治到位的企業(yè),要依法予以關(guān)閉。

(五)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)

完善市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)四級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),改善基層執(zhí)法檢查辦公條件,建立基層執(zhí)法人員崗位津貼和工作補(bǔ)貼制度,實(shí)施網(wǎng)格化管理。各縣(市)區(qū)年底前必須完成組建安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)的任務(wù);高危企業(yè)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組建或打破行政區(qū)劃分片組建安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)。各級(jí)開發(fā)園區(qū)要設(shè)立專職機(jī)構(gòu),承擔(dān)園區(qū)安全監(jiān)管職責(zé)。高危企業(yè)、存在重大危險(xiǎn)源以及從業(yè)人員多的企業(yè),必須按有關(guān)規(guī)定設(shè)置專門安全管理機(jī)構(gòu),足額配備專、兼職人員。加強(qiáng)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平。繼續(xù)整合現(xiàn)有應(yīng)急裝備和隊(duì)伍資源,完善政府和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)預(yù)案分級(jí)備案管理責(zé)任,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍和裝備建設(shè),構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高效的綜合應(yīng)急救援體系。大中型礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危企業(yè)必須依法建立專職應(yīng)急隊(duì)伍,其他企業(yè)應(yīng)建立兼職隊(duì)伍或明確專、兼職人員。

(六)強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高企業(yè)本質(zhì)安全水平

督促企業(yè)加快推進(jìn)以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保按國家要求完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo),以達(dá)標(biāo)創(chuàng)建為抓手,規(guī)范企業(yè)安全管理,夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全度。**年底前,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、國有和國有控股礦山、大中型礦山、三等以上尾礦庫,必須全部達(dá)到三級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。其它企業(yè)必須制定達(dá)標(biāo)規(guī)劃,確保20xx年內(nèi)全部達(dá)標(biāo)。

(七)強(qiáng)化交通安全監(jiān)管,有效遏制較大事故發(fā)生

抓住“人、車、路、企、管”五要素,強(qiáng)化道路交通安全監(jiān)管。以客運(yùn)車輛、貨運(yùn)車輛、校車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)、三輪摩托車為重點(diǎn),嚴(yán)格車輛、駕駛?cè)撕瓦\(yùn)輸企業(yè)管理,強(qiáng)化重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)車輛駕駛?cè)撕椭攸c(diǎn)交通違法行為的管控,加大對(duì)交通肇事責(zé)任人、交通違法重點(diǎn)人的監(jiān)管和責(zé)任追究力度;繼續(xù)加大道路安全隱患的排查和整治力度,逐步提高交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管養(yǎng)水平,進(jìn)一步改善道路通行條件;繼續(xù)加大“推丘”工作力度,提升農(nóng)村道路交通安全水平;積極探索新思路、新方法,進(jìn)一步拓展道路交通宣傳教育工作的廣度和深度,不斷提高廣大交通參與者的安全意識(shí)、法制意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),規(guī)范交通參與行為。

(八)強(qiáng)化消防責(zé)任制落實(shí),不斷提高消防能力

進(jìn)一步建立健全消防安全責(zé)任制,強(qiáng)化消防責(zé)任落實(shí),動(dòng)員全社會(huì)力量,加強(qiáng)火災(zāi)防控體系建設(shè)和公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)筑消防安全“春城防火墻”。加強(qiáng)農(nóng)村房屋財(cái)產(chǎn)火災(zāi)保險(xiǎn)工作,投保率達(dá)到95%以上。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨專職、志愿消防隊(duì)建設(shè),落實(shí)人員和裝備標(biāo)準(zhǔn),做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村全覆蓋。推進(jìn)消防建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)100%的社區(qū)、85%的農(nóng)村消防工作達(dá)標(biāo)。推動(dòng)社會(huì)單位全面推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,確保重點(diǎn)單位消防安全“四個(gè)能力”100%達(dá)標(biāo)。

(九)強(qiáng)化行政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違法經(jīng)營行為

搞好安全生產(chǎn)必須嚴(yán)字當(dāng)頭,依法嚴(yán)打、嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)治。各級(jí)各部門要堅(jiān)持把“打非”作為有效防范和遏制事故的重要手段,加大執(zhí)法力度,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。對(duì)違法違規(guī)行為要堅(jiān)決給予查處,重拳出擊、果斷出手、反復(fù)出手,絕不手軟、絕不姑息、絕不遷就。

要切實(shí)做到“四個(gè)一律”,即對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)存在違法生產(chǎn)的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按照規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)觸犯法律法規(guī)的有關(guān)單位和人員,一律嚴(yán)格追究法律責(zé)任。地下礦山必須嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班規(guī)定,并建立健全帶班檔案。對(duì)無企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班下井或應(yīng)帶班而未帶班的,要對(duì)有關(guān)責(zé)任人按擅離職守處理并按規(guī)定上限給予經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)無領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班發(fā)生事故的企業(yè),按規(guī)定上限給予經(jīng)濟(jì)處罰,依法從重追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)重大,任務(wù)艱巨,絕對(duì)不能有絲毫的麻痹和松懈。我們召開安全生產(chǎn)工作會(huì),要切切實(shí)實(shí)解決問題,推進(jìn)工作。20xx年,大家一定要在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)履行職責(zé),以維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為己任,時(shí)刻繃緊安全這根弦,堅(jiān)定信心,振奮精神,落實(shí)責(zé)任、恪盡職守,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,奮力推進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階,保持安全生產(chǎn)形勢(shì)的基本穩(wěn)定,為建設(shè)宜居宜人新都市創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

我的講話完了,謝謝大家

精選政府文件報(bào)告的范文模板(推薦)三

尊敬的______________：

您好!

中國開發(fā)區(qū)經(jīng)過20多年的發(fā)展，已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要載體和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要增長極，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)國際化等多方面發(fā)揮了窗口、示范、輻射和帶動(dòng)作用。一直以來，招商引資工作是各地開發(fā)區(qū)工作的重點(diǎn)，招商引資的規(guī)模和質(zhì)量仍然是開發(fā)區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵所在。同時(shí)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、要素成本攀升、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加劇等多重壓力，開發(fā)區(qū)正處于從快速發(fā)展階段向轉(zhuǎn)型升級(jí)階段轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵時(shí)期，如何促進(jìn)開發(fā)區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和進(jìn)一步發(fā)展，已成為中國開發(fā)區(qū)面臨的新課題。

為此，由中關(guān)村資本市場(chǎng)研究會(huì)聯(lián)合相關(guān)機(jī)構(gòu)定于20xx年5月19日在北京舉辦“中國開發(fā)區(qū)招商引資洽談會(huì)暨開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展創(chuàng)新研討會(huì)”，會(huì)議通過演講培訓(xùn)、展覽展示、推介洽談及會(huì)前會(huì)后咨詢的方式，將有效推進(jìn)開發(fā)區(qū)招商引資工作，提升開發(fā)區(qū)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)開發(fā)區(qū)升級(jí)發(fā)展。

屆時(shí)100家商業(yè)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、股權(quán)投資基金，上市公司、跨國公司集聚超過千億元資本，同時(shí)來自全國的上千個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)辦公對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行選擇對(duì)接;200多家高新技術(shù)企業(yè)，100名博士生行業(yè)精英，與政府開發(fā)區(qū)深度溝通投資環(huán)境與創(chuàng)業(yè)發(fā)展思路。

這是一個(gè)資本與項(xiàng)目高效聚合的盛會(huì)，也是開發(fā)區(qū)及其地方政府招商引資及吸引人才的良機(jī)。本次盛會(huì)還將邀請(qǐng)開發(fā)區(qū)升級(jí)發(fā)展研究的教授專家及領(lǐng)先的開發(fā)區(qū)代表舉辦培訓(xùn)研討等活動(dòng)，創(chuàng)新思維、開闊視野，助力開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。

我們誠摯地邀請(qǐng)各級(jí)政府、開發(fā)區(qū)、招商局、先導(dǎo)區(qū)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)、高新園區(qū)、園區(qū)企業(yè)等出席本次盛會(huì)，組織挑選本地極具發(fā)展?jié)摿Φ膽?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目，組織當(dāng)?shù)丶毙枞谫Y及合資合作的企業(yè)ceo，攜手與銀行、信貸、信托、擔(dān)保、風(fēng)投、基金、上市公司、投資機(jī)構(gòu)及上市服務(wù)商等幾百家海內(nèi)外資本機(jī)構(gòu)，集聚北京，共創(chuàng)20xx年招商輝煌，推進(jìn)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。

后附參會(huì)日程安排表、參會(huì)報(bào)名表

中關(guān)村資本市場(chǎng)研究會(huì)

20xx-3-10

精選政府文件報(bào)告的范文模板(推薦)四

中共張家口市委、張家口市人民政府：

年10月26日，我校2名學(xué)生和校外5名登山運(yùn)動(dòng)愛好者在蔚縣小五臺(tái)山登山時(shí)被困，情況緊急。在張家口市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的積極組織和人民群眾的大力配合下，經(jīng)過近50小時(shí)的營救，被困人員得以安全脫險(xiǎn)。我們對(duì)此表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在營救過程中，市委書記許寧，市長鄭雪碧，市委、副市長唐樹森親自部署，組織了大批人力、物力開展救援。目前，2名學(xué)生已回到學(xué)校，經(jīng)查身體狀況良好，我們己對(duì)其進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評(píng)教育。此次救援反應(yīng)迅速、領(lǐng)導(dǎo)有力、決策科學(xué)、措施得當(dāng)，彰顯了張家口市委、市政府以人為本、執(zhí)政為民的理念。

危急現(xiàn)真情，天津大學(xué)和河北盛張家口市在長期合作中結(jié)下了深厚情誼，這次救援更讓我們體會(huì)到了這份情誼的寶貴。今后我們將繼續(xù)加強(qiáng)與河北省和張家口市之間的交流與合作，促進(jìn)雙方共同發(fā)展，把省校全面合作推向新的更高水平，為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

此致

敬禮!

20xx年x月x日

精選政府文件報(bào)告的范文模板(推薦)五

村委會(huì)組織法規(guī)定：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府"對(duì)村民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。"這一規(guī)定，不僅明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村委會(huì)的指導(dǎo)關(guān)系，也明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村委會(huì)的工作指導(dǎo)內(nèi)容和范圍。法律之所以會(huì)作出這一規(guī)定，其根本原因就在于現(xiàn)行憲法第一百一十一條對(duì)村民委員會(huì)組織定性為農(nóng)村"基層群眾性自治組織"。所謂農(nóng)村基層群眾自治，就是廣大村民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)，就是要實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。既然憲法對(duì)于村民委員會(huì)性質(zhì)作了如是規(guī)定，就使得村民委員會(huì)與過去的行政村有了本質(zhì)的區(qū)別，即村民委員會(huì)不是國家基層政權(quán)組織，不是一級(jí)政府，也不是政府的派出機(jī)關(guān)，因而，不像行政村那樣具有行政職能，它不能代表國家向村民實(shí)施行政管理，而只能帶領(lǐng)村民辦理本村的各項(xiàng)內(nèi)部事務(wù)或者協(xié)助政府做好有關(guān)的行政工作。因此，法律關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村民委員會(huì)的關(guān)系，就不能再套用過去的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，而只能確定為指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系，這是尊重憲法權(quán)威，維護(hù)國家法制統(tǒng)一的具體表現(xiàn)。

完整準(zhǔn)確地理解和把握法律的上述規(guī)定，必須把"指導(dǎo)"性質(zhì)和"指導(dǎo)"內(nèi)容及范圍即"村民委員會(huì)的工作"銜接起來。一方面要堅(jiān)持"指導(dǎo)"性質(zhì)而不能偏離這一性質(zhì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村委會(huì)的關(guān)系，不能簡單照搬上下級(jí)關(guān)系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不能對(duì)村委會(huì)實(shí)施行政領(lǐng)導(dǎo)，不能改變或者撤銷村委會(huì)在憲法和法律法規(guī)及政策范圍內(nèi)作出的決定、制定的村規(guī)民約，更不能代替、包辦屬于村委會(huì)的工作。另一方面要立足于"村委會(huì)的工作"這一內(nèi)容和范圍指導(dǎo)，而不能超越。

根據(jù)憲法和村委會(huì)組織法的規(guī)定，"村委會(huì)的工作"的內(nèi)容和范圍大致為：辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映村民的意見和建議;協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展工作;組織村民發(fā)展多種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;尊重集體經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán)，維護(hù)以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，保障集體經(jīng)濟(jì)和村民承包經(jīng)營戶、聯(lián)戶或者合作的合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法的權(quán)利和利益;依照法律規(guī)定，管理屬于村民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)，教育村民合理利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境;遵守宣傳憲法、法律、法規(guī)及國家政策，教育和推動(dòng)村民履行法律規(guī)定的義務(wù)，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，維護(hù)村民的合法權(quán)利和利益，發(fā)展文化教育，普及科技知識(shí)，促進(jìn)村和村之間的團(tuán)結(jié)互助，開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng);多民族村民居住的村委會(huì)，應(yīng)教育和引導(dǎo)村民加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，互相尊重，互相幫助;協(xié)助有關(guān)部門對(duì)被依法剝奪政治權(quán)利的村民進(jìn)行教育、幫助和引導(dǎo)，等等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在如何有效指導(dǎo)村委會(huì)的工作問題上，必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定的村委會(huì)工作內(nèi)容和范圍，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，采取靈活方法，堅(jiān)定不移地走自己的路。

二、應(yīng)完整準(zhǔn)確地理解和把握村委會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的協(xié)助關(guān)系

村委會(huì)組織法在規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村委會(huì)的指導(dǎo)關(guān)系的同時(shí)，規(guī)定了"村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作"。這一規(guī)定，同樣既明確了村委會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的協(xié)助關(guān)系，又明確了村委會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展工作的協(xié)助內(nèi)容和范圍。法律之所以作出這一規(guī)定，根本原因就是基于現(xiàn)行憲法和地方組織法對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為基層政權(quán)組織的確認(rèn)。根據(jù)憲法和地方組織法的規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國基層政權(quán)組織的重要組成部分，是全國五級(jí)(中央、省、市、縣、鄉(xiāng))政府中的最低一級(jí)。既然憲法和地方組織法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府如此重要的法律地位，就使得它必然承擔(dān)著對(duì)所轄鄉(xiāng)村行使行政管理的職責(zé)，承擔(dān)著依法在所轄行政區(qū)域內(nèi)開展各項(xiàng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面的政務(wù)，把各項(xiàng)具體行政工作落實(shí)到千家萬戶的任務(wù)。因此，法律關(guān)于村委會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作的協(xié)助關(guān)系，就不能不成為作為基層群眾性自治組織的村委會(huì)的法定義務(wù)。這也是維護(hù)憲法權(quán)威和國家法制統(tǒng)一的必然要求。

完整準(zhǔn)確地理解和把握法律的這一規(guī)定，也必須把協(xié)助的法定義務(wù)和協(xié)助內(nèi)容及范圍即"鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作"銜接起來。一方面要嚴(yán)格落實(shí)而不虛置法定的協(xié)助義務(wù)，更不得以自治為由拒絕協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作，協(xié)助的方式包括向村民宣傳憲法和法律法規(guī)及國家政策，教育和推動(dòng)村民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府反映本居住地區(qū)各項(xiàng)行政工作的開展和落實(shí)情況，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府到本村開展工作提供必要的便利，必要時(shí)可受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委托代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦理有關(guān)政府事宜等等。另一方面，要立足于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作的內(nèi)容和范圍而不能超越。

根據(jù)憲法和地方組織法的規(guī)定，"鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作"的內(nèi)容和范圍大致為：執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)的決議和上級(jí)國家行政機(jī)關(guān)的決定和命令，發(fā)布決定和命令;執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算，管理本行政區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、司法行政、計(jì)劃生育等行政工作;保護(hù)社會(huì)主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn)，維護(hù)社會(huì)秩序，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利;保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益;保障少數(shù)民族的權(quán)利和尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣;保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項(xiàng)權(quán)利;辦理上級(jí)人民政府交辦的其他事項(xiàng)，等等。根據(jù)村委會(huì)組織法精神，村民自治內(nèi)容與范圍只限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不該管、管不了、也管不好的本村村民群眾自己的事情，包括通常所說的選人、議事、監(jiān)督諸項(xiàng)內(nèi)容，并不是把國家政權(quán)組織專屬的行政權(quán)力交與村民自治，行政權(quán)力依然由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行使。因此，當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要求村委會(huì)予以協(xié)助諸如征兵、交納稅款、統(tǒng)籌提留、糧油定購、計(jì)劃生育等政務(wù)工作時(shí)，村委會(huì)應(yīng)當(dāng)無條件協(xié)助完成。村委會(huì)在如何有效協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作問題上，要根據(jù)憲法和地方組織法規(guī)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作內(nèi)容和范圍，并結(jié)合實(shí)際情況，采取有效措施，堅(jiān)決完成任務(wù)。

三、應(yīng)完整準(zhǔn)確地理解和把握兩者間指導(dǎo)關(guān)系與協(xié)助關(guān)系的統(tǒng)一

根據(jù)上述兩個(gè)問題的分析可以看出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村委會(huì)的工作指導(dǎo)關(guān)系與村委會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作的協(xié)助關(guān)系，是具有不同指向性的，不屬于一對(duì)范疇。換個(gè)角度來看，也就是前者是立足于村民自治角度，后者則立足于基層政權(quán)行政工作角度。所以如果我們將二者的關(guān)系簡單地歸納為"指導(dǎo)與協(xié)助關(guān)系"，就是不完整準(zhǔn)確的。但盡管如此，兩者間的指導(dǎo)關(guān)系與協(xié)助關(guān)系仍具有統(tǒng)一性。

1.統(tǒng)一于村民的利益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作和村委會(huì)的工作都是代表和體現(xiàn)廣大村民的意志和根本利益的，堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村委會(huì)工作的指導(dǎo)及村委會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作的協(xié)助，二者在本質(zhì)上是完全一致的。作為農(nóng)村基層群眾自治組織，村委會(huì)工作的核心內(nèi)容就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指導(dǎo)下，依照法律法規(guī)的規(guī)定，通過各種途徑和形式，辦理好本村村民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作的落實(shí)，使村民自治工作依法進(jìn)行。在實(shí)踐中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通過各種政策和法律，指導(dǎo)村委會(huì)工作，把政府的行為變?yōu)榇迕竦囊庵荆逦瘯?huì)在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，依法協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作，實(shí)現(xiàn)其行政管理目標(biāo)，這樣就把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)與村委會(huì)的協(xié)助有機(jī)統(tǒng)一起來。

2.統(tǒng)一于憲法和法律。我國的憲法、地方組織法和村委會(huì)組織法等，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作和村委會(huì)工作的內(nèi)容和范圍作出了明確的規(guī)定，并從不同的方面保證了各自工作的實(shí)現(xiàn)。正因?yàn)橛辛诉@些規(guī)定，兩者的工作才有了可靠的法制保障，才能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的國家意志和要求。

3.統(tǒng)一于黨的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作和村委會(huì)的工作都需要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本原則，只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作和村委會(huì)工作才能順利開展，黨的基本路線、基本綱領(lǐng)和基本方針決定著這兩項(xiàng)工作的基本原則和基本精神，這兩項(xiàng)工作的開展，都不能與黨的大政方針相抵觸，必須體現(xiàn)黨的主張，代表人民的利益，同時(shí)兩項(xiàng)工作都必須自覺接受黨的監(jiān)督。

精選政府文件報(bào)告的范文模板(推薦)六

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第二條 空調(diào)品牌、型號(hào)、規(guī)格和主要配置、單價(jià)、數(shù)量、金額

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1.供貨商應(yīng)在交貨前向采購單位提供交貨計(jì)劃;

2.運(yùn)輸、保險(xiǎn)和裝卸的費(fèi)用由供貨商承擔(dān);

3.協(xié)議定點(diǎn)采購單位均免費(fèi)送貨上門。

第五條 驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及提出異議時(shí)間

驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：

1.《 市政府采購供貨協(xié)議》第 條。

2.裝箱單;

3.供貨商保證一次開箱合格率大于 %(百分之 )。

提出異議時(shí)間： 。

第六條 貨款結(jié)算：采購單位在貨物驗(yàn)收合格后 個(gè)工作日內(nèi)全額支付給供貨商貨款。(最長不超過 個(gè)工作日)

第七條 違約責(zé)任

1.供貨商逾期履行合同的，自逾期之日起，向采購單位每日償付合同總價(jià)萬分之 的滯納金;供貨商逾期 日不能交貨的，應(yīng)向采購單位支付合同總價(jià)百分之 的違約金，并且不再退還履約保證金。

2.采購單位逾期支付貨款的，自逾期之日起，向供貨商每日償付合同總價(jià)萬分之 的滯納金;采購單位無正當(dāng)理由拒付貨款的，應(yīng)向供貨商償付合同總價(jià)百分之 的違約金。

3、供貨商在協(xié)議供貨有效期內(nèi)違反本合同有關(guān)質(zhì)量保證及售后服務(wù)的，將予以沒收履約保證金，損失賠償不足部分，按本合同第八條處理;在協(xié)議供貨有效期外發(fā)生質(zhì)量問題的，按本合同第八條處理。

第八條 因合同執(zhí)行而產(chǎn)生問題的解決方式：(可多選)

(1)雙方協(xié)商解決( );

(2)向供貨商指定協(xié)調(diào)人反映( );

(3)向采購中心反映( );

(4)向政府采購管理部門投訴( );

(5)提請(qǐng) 仲裁委員會(huì)仲裁( )或者向 人民法院提起訴訟( )。

第九條 其他約定事項(xiàng)

(1)采購單位憑“ 市政府采購協(xié)議供貨通知和驗(yàn)收結(jié)算單”與供貨商簽訂本合同，“供貨結(jié)算單”應(yīng)作為合同的附件。合同中采購產(chǎn)品的品牌、型號(hào)、數(shù)量等應(yīng)與“供貨結(jié)算單”上所限定的相一致。

(2) 市政府采購中心空調(diào)政府采購協(xié)議供貨項(xiàng)目(采購編號(hào)： )招標(biāo)文件以及投標(biāo)文件、詢標(biāo)紀(jì)要、“ 市政府采購供貨協(xié)議”、“ 市政府采購協(xié)議供貨承諾書”是本合同不可分割的組成部分，本合同未盡事宜從其規(guī)定。

(3)本合同一式 聯(lián)，供貨商、采購單位、招投標(biāo)中心各 聯(lián)，由供貨商每月在結(jié)算時(shí)統(tǒng)一向縣招投標(biāo)中心匯總上報(bào)。

(4)本合同需經(jīng) 縣招投標(biāo)中心審核并加蓋專用章后方為有效。

(5)本合同經(jīng)供貨商和采購單位簽字、蓋章后生效。合同內(nèi)容如遇國家法律、法規(guī)及政策另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

采購單位(簽章)：

地址：

電話：

開戶銀行：

賬號(hào)：

合同簽訂日期： 年 月 日

合同簽訂地點(diǎn)：

供貨商(簽章)：

地址：

電話：

開戶銀行：

賬號(hào)：

合同簽訂日期： 年 月 日

合同簽訂地點(diǎn)：

縣招投標(biāo)中心(蓋章)

附件：供貨結(jié)算單

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××縣人民政府第六次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要

時(shí)間：××××年×月×日上午八點(diǎn)半至十二點(diǎn)

地點(diǎn)：縣政府常務(wù)會(huì)議室

主持：縣長×××

出席：副縣長×××、××、××、×××辦公室主任×××

請(qǐng)假：×××(出差)

列席：×××、×××、×××

記錄：×××

現(xiàn)將會(huì)議討論及決定的主要事項(xiàng)紀(jì)要如下：

一、會(huì)議聽取了副縣長×××關(guān)于召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議準(zhǔn)備的情況匯報(bào)，討論了擴(kuò)大縣屬企業(yè)自主權(quán)的十條規(guī)定。會(huì)議同意縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)準(zhǔn)備情況匯報(bào)，并決定于×月×日召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作指標(biāo)，要以市經(jīng)委下達(dá)的為準(zhǔn)，不再調(diào)整縣原各公司的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。在縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，由縣經(jīng)委與縣原各公司簽訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任書。

二、會(huì)議原則同意縣民政局關(guān)于民政事業(yè)費(fèi)管理使用辦法的修訂意見。

三、會(huì)議同意將縣政府辦公室提出的轉(zhuǎn)交機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的規(guī)定意見(討論方案)印發(fā)各部門，廣泛征求意見，作進(jìn)一步修改后，以縣政府文件印發(fā)。

××縣人民政府辦公室

××××年×月×日

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為貫徹落實(shí)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖南省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-20)實(shí)施辦法的通知》(湘政辦發(fā)〔2015〕114號(hào))，深化教育領(lǐng)域綜合改革，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展和教育精準(zhǔn)扶貧，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施細(xì)則。

一、總體目標(biāo)

把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的突出地位，堅(jiān)持師德為先、以德化人，規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理，提升質(zhì)量、提高待遇，改革機(jī)制、激發(fā)活力的原則，力爭(zhēng)到2017年，使全市鄉(xiāng)村學(xué)校教師來源保障有力，“縣管校聘”管理體制基本建立，教師資源配置顯著改善，教師隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提升，教師待遇依法得到較好保障，鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)，逐步建立“越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的局面;到2020年，努力造就一支數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍，為建設(shè)教育強(qiáng)市、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。

二、工作措施

(一)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)村教師政治理論學(xué)習(xí)制度，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作，適度加大發(fā)展鄉(xiāng)村教師黨員的力度。將師德教育作為鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的首要內(nèi)容，把師德考核結(jié)果作為教師聘用、教師資格證定期注冊(cè)、職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，嚴(yán)厲查處師德失范行為，落實(shí)教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制。

(二)加大公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)力度。到2020年，公費(fèi)定向培養(yǎng)師范畢業(yè)生成為我市義務(wù)教育階段鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充的重要渠道。在編制總量內(nèi)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園教師的編制問題，加大對(duì)農(nóng)村幼兒園教師公費(fèi)定向培養(yǎng)的力度?！笆濉逼陂g，繼續(xù)實(shí)施初中起點(diǎn)?？茖哟无r(nóng)村小學(xué)、幼兒園教師公費(fèi)定向培養(yǎng)市州項(xiàng)目計(jì)劃。全市每年采取公開招考、擇優(yōu)錄用方式安排公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)“市州項(xiàng)目計(jì)劃”350名左右，其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、軍訓(xùn)服裝費(fèi)、教材費(fèi)免繳，每年由財(cái)政按生均經(jīng)費(fèi)不少于5000元的標(biāo)準(zhǔn)撥付到培養(yǎng)學(xué)校。做好公費(fèi)定向培養(yǎng)師范生到我市鄉(xiāng)村學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)工作，縣級(jí)財(cái)政要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對(duì)頂崗實(shí)習(xí)生予以生活費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于相同崗位試用期工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。大力支持婁底幼兒師范學(xué)校升格為幼兒師范高等?？茖W(xué)校，市財(cái)政每年安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于升格基礎(chǔ)建設(shè)。

(三)拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道?？h級(jí)教育部門根據(jù)核定的教師編制總量、崗位職數(shù)和當(dāng)年教師減員情況，制定教師招聘計(jì)劃和招聘方案，經(jīng)縣級(jí)人社部門審定后，報(bào)市人社部門核準(zhǔn)，在有關(guān)部門指導(dǎo)和監(jiān)督下具體組織實(shí)施。各縣市區(qū)要結(jié)合鄉(xiāng)村教師崗位、學(xué)科結(jié)構(gòu)等特點(diǎn)，科學(xué)合理地設(shè)置男女教師招聘比例，逐步實(shí)現(xiàn)男女教師比例相對(duì)均衡，滿足學(xué)生健康成長的需要。加強(qiáng)新進(jìn)鄉(xiāng)村教師的履約管理，穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。高校畢業(yè)生取得教師資格并到我市鄉(xiāng)村中小學(xué)和公辦幼兒園任教的，按照有關(guān)規(guī)定享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償政策。對(duì)急需、緊缺崗位的專任教師，教育部門要制定人才引進(jìn)計(jì)劃和方案，報(bào)市人社部門核準(zhǔn)后實(shí)施增補(bǔ)。擴(kuò)大貧困地區(qū)特崗教師招聘規(guī)模，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定適時(shí)提高特崗教師工資性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，采取有效措施，穩(wěn)定特崗教師隊(duì)伍。各縣市區(qū)要整合人才資源，建立鄉(xiāng)村教師人才儲(chǔ)備平臺(tái)，為鄉(xiāng)村學(xué)校補(bǔ)充急需教師提供支撐。定期組織城鎮(zhèn)退休的特級(jí)、高級(jí)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué)，緩解鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師的需求矛盾。相關(guān)經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，落實(shí)省級(jí)財(cái)政支持政策。

(四)提升教師能力素質(zhì)。各地要切實(shí)履行實(shí)施教師培訓(xùn)的主體責(zé)任，將鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入基本公共服務(wù)體系，保障經(jīng)費(fèi)投入，確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)時(shí)間和質(zhì)量。市本級(jí)、各縣市區(qū)分別按照不低于幼兒園、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教職工工資總額(含績效工資)的1.5%安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算，并逐年提高;鄉(xiāng)村學(xué)校應(yīng)按不低于年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的8%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。進(jìn)一步推進(jìn)市、縣教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的改革與建設(shè)。前，在教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上整合教研、電教等資源建立教師發(fā)展中心，納入基本公共服務(wù)體系。2020年前，力爭(zhēng)1所縣級(jí)教師發(fā)展中心達(dá)到國家級(jí)示范性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，2所以上達(dá)到省級(jí)示范標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)和支持有條件的師范院校參與我市鄉(xiāng)村教師和校長培訓(xùn)。到2020年前，對(duì)全體鄉(xiāng)村教師、校(園)長進(jìn)行360學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力，積極利用遠(yuǎn)程教學(xué)、數(shù)字化課程等信息技術(shù)手段，使鄉(xiāng)村教師共享名師優(yōu)質(zhì)課件資源，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，同時(shí)建立支持學(xué)校、教師使用相關(guān)設(shè)備的激勵(lì)機(jī)制并提供必要的保障經(jīng)費(fèi)。落實(shí)“國培計(jì)劃”“省培計(jì)劃”，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村教師與校長培訓(xùn)。在未來教育家、青年精英教師、骨干教師培養(yǎng)等項(xiàng)目實(shí)施中重點(diǎn)向鄉(xiāng)村教師傾斜。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師培訓(xùn)。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造，提高學(xué)歷層次。加強(qiáng)中小學(xué)骨干教師隊(duì)伍和名師工作室的建設(shè)。2016年，開展中小學(xué)骨干教師評(píng)選，市、縣級(jí)中小學(xué)骨干教師中鄉(xiāng)村教師比例不得少于30%;2017年，全市啟動(dòng)名師工作室建設(shè)，對(duì)按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收合格的名師工作室，每年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)3-5萬元，經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。建立鄉(xiāng)村學(xué)校校長后備人才培養(yǎng)制度，進(jìn)一步抓好中小學(xué)校長隊(duì)伍建設(shè)。

(五)提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。按照有關(guān)政策規(guī)定，及時(shí)足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師工資和政策性補(bǔ)貼，依法依規(guī)為教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校在職在崗教師，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼實(shí)施范圍(特崗教師參照?qǐng)?zhí)行)。按照省政府的要求，繼續(xù)落實(shí)武陵山片區(qū)農(nóng)村教師人才津貼，鼓勵(lì)其他有條件的縣市區(qū)自行設(shè)立鄉(xiāng)村教師人才津貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼不得沖抵原已享受的績效工資中農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)貼和武陵山片區(qū)農(nóng)村教師人才津貼。到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗或支教的校長和教師，在鄉(xiāng)村工作期間享受農(nóng)村教師人才津貼和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼，所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。落實(shí)鄉(xiāng)村教師班主任津貼，所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，同時(shí)將班主任工作計(jì)算工作量，在獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配中向班主任傾斜。關(guān)心鄉(xiāng)村教師身心健康，建立每兩年為鄉(xiāng)村教師進(jìn)行免費(fèi)身體健康檢查的制度，相關(guān)經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算，并落實(shí)省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。市發(fā)改、財(cái)政、住建、房產(chǎn)、教育等部門要指導(dǎo)各縣市區(qū)建設(shè)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍，并納入當(dāng)?shù)乇Ｕ闲宰》拷ㄔO(shè)范圍。各縣市區(qū)要科學(xué)制訂建設(shè)規(guī)劃，落實(shí)配套建設(shè)經(jīng)費(fèi)，加快建設(shè)進(jìn)度，按照“一廚、一廳、一衛(wèi)、一住房”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)村教師特別是新教師、交流輪崗教師和師范院校頂崗實(shí)習(xí)生的住房問題。市縣兩級(jí)電信、移動(dòng)、聯(lián)通、廣電部門要加大投入，確保兩年內(nèi)鄉(xiāng)村學(xué)校實(shí)現(xiàn)有線和無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。在現(xiàn)行制度架構(gòu)內(nèi)，做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府要采取有效措施，積極幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難。各級(jí)婦聯(lián)、共青團(tuán)組織開展“月老牽線”等活動(dòng)，為大齡未婚鄉(xiāng)村教師婚姻牽線搭橋。重點(diǎn)加大救助特困教師力度，健全縣市區(qū)教職工互助互濟(jì)會(huì)的幫扶體系，支持全市各級(jí)教育基金會(huì)建立聯(lián)動(dòng)救助特困教師機(jī)制。

(六)建立鄉(xiāng)村教師成長激勵(lì)機(jī)制。2016年開始，全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革，建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)(職稱)系列。完善鄉(xiāng)村教師職務(wù)(職稱)評(píng)聘條件和程序辦法，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡。鄉(xiāng)村教師評(píng)聘職稱(職務(wù))時(shí)不作外語成績(外語教師除外)、發(fā)表論文的剛性要求，持有計(jì)算機(jī)等級(jí)證書和信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程結(jié)業(yè)證書的教師，不再重復(fù)參加計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平培訓(xùn)與考試。適當(dāng)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例，中級(jí)增加5個(gè)百分點(diǎn)，高級(jí)增加3個(gè)百分點(diǎn)，重點(diǎn)用于解決在鄉(xiāng)村學(xué)校工作滿20年和30年，目前分別還是初級(jí)、中級(jí)職稱并符合評(píng)審條件與標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村學(xué)校教師的職稱問題。對(duì)在鄉(xiāng)村從教20年以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽(yù)證書。市人民政府在市優(yōu)秀教師表彰獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目中增設(shè)“婁底市優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)”，對(duì)在鄉(xiāng)村任教20年以上的特別優(yōu)秀教師，今年教師節(jié)進(jìn)行表彰，以后每兩年表彰一次?？h市區(qū)人民政府對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校任教以上的教師給予鼓勵(lì)。鼓勵(lì)和支持各級(jí)教育基金會(huì)等社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金，開展“最可愛鄉(xiāng)村教師”評(píng)選等表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。在評(píng)選表彰各級(jí)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人、確定特級(jí)教師推選指標(biāo)和評(píng)選條件等方面向鄉(xiāng)村教師傾斜。廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師堅(jiān)守崗位、默默奉獻(xiàn)的崇高精神，大力營造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍。

(七)統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制管理辦法。鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定，其中村級(jí)小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)班額的村級(jí)小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)，按班師比的方式核定。按照“縣管校聘”的總體要求，建立“總量控制、動(dòng)態(tài)管理”的編制管理機(jī)制?？h級(jí)教育部門在核定的編制總額內(nèi)，按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制，并報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門和財(cái)政部門備案。通過調(diào)劑編制、加強(qiáng)人員配備等方式，進(jìn)一步向人口稀少的教學(xué)點(diǎn)、村小傾斜，重點(diǎn)解決合格教師全覆蓋問題，確保鄉(xiāng)村學(xué)校開足開齊國家規(guī)定課程。深化中小學(xué)教師資源配置制度改革，逐步使完全小學(xué)以上規(guī)模學(xué)校有1名以上音、體、美和計(jì)算機(jī)等專業(yè)學(xué)科教師，村小、教學(xué)點(diǎn)通過區(qū)域統(tǒng)籌巡回授課的方式確保緊缺學(xué)科專業(yè)教師的配備。對(duì)適合社會(huì)力量提供的工勤和教學(xué)輔助等服務(wù)，探索采取政府購買服務(wù)方式，納入當(dāng)?shù)卣徺I服務(wù)指導(dǎo)目錄，所需資金要通過合理渠道和方式妥善解決。嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長期使用臨聘人員，嚴(yán)禁聘用1年以上的臨聘人員，嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制用于非教育教學(xué)工作。

(八)推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)。推進(jìn)義務(wù)教育“縣管校聘”管理改革，為組織城市教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教提供制度保障。教育部門會(huì)同有關(guān)部門制訂本地教師崗位結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)、公開招聘和人員聘用交流管理辦法，統(tǒng)籌管理教師的人事關(guān)系，統(tǒng)一管理教師的培養(yǎng)培訓(xùn)、績效考核、工資待遇、退休教師服務(wù)?？h域內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)縣城教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)中心學(xué)校教師到村小、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。全面推行校長聘任制，校長每屆聘期不超過5年。凡男55周歲、女50周歲以下的正、副校長在同一所學(xué)校連續(xù)任職滿兩屆后，原則上均應(yīng)交流。城區(qū)義務(wù)教育教師評(píng)聘中級(jí)職務(wù)應(yīng)有1年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷，評(píng)聘高級(jí)職務(wù)應(yīng)累計(jì)有2年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷。評(píng)定為特級(jí)教師和高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的鄉(xiāng)村教師，應(yīng)在原鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)學(xué)校服務(wù)5年后方可流動(dòng)。

三、保障舉措

(一)強(qiáng)化主體責(zé)任。各級(jí)人民政府是實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的責(zé)任主體。要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。要將鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的實(shí)施情況納入2016-2020年市人民政府對(duì)各縣市區(qū)人民政府的績效評(píng)估工作指標(biāo)體系，加強(qiáng)考核和監(jiān)督。要明確責(zé)任分工，教育、發(fā)改、財(cái)政、編制、人社、住建、房產(chǎn)、電信等部門要加強(qiáng)銜接，密切配合，形成有效合力，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。

(二)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)人民政府要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，大力支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。要切實(shí)用好每一筆經(jīng)費(fèi)，提高資金使用效益，促進(jìn)教育資源均衡配置。要制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕截留、克扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為發(fā)生。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。

(三)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。各級(jí)人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)部門，每年對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，并建立情況通報(bào)與責(zé)任追究制度。市人民政府配合省有關(guān)部門組織開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。對(duì)實(shí)施不到位、成效不明顯的，要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)積極推進(jìn)、改革創(chuàng)新、成績突出的基層單位，要及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法并予以表彰。

四、其他有關(guān)事項(xiàng)按《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省鄉(xiāng)村老師支持計(jì)劃(2015-2020年)實(shí)施辦法〉的通知》湘政辦發(fā)〔2015〕114號(hào)貫徹落實(shí)。