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鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造匯報(bào)材料范文通用 修公路報(bào)告范文(二篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-13 19:56:00 頁碼:12
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造匯報(bào)材料范文通用 修公路報(bào)告范文(二篇)
2023-01-13 19:56:00    小編:ZTFB

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精選鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造匯報(bào)材料范文通用一

召開全縣農(nóng)村公路工作會(huì)議,主要目的認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市交通工作會(huì)議精神,安排安排20xx年全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作,動(dòng)員項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及有關(guān)部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),振奮精神,再鼓干勁,努力推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)再上新臺(tái)階。剛才,海青同志宣讀了20xx年村道硬化工程項(xiàng)目計(jì)劃》和《20xx年村道硬化工程實(shí)施方案》縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了20xx年農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作目標(biāo)責(zé)任書》同時(shí),今天。也表彰了20xx年農(nóng)村公路建設(shè)工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。下面,再講幾點(diǎn)意見:

一、提高認(rèn)識(shí),抓住機(jī)遇。樹立責(zé)任意識(shí)

對(duì)于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村起著至關(guān)重要的作用。近年來,農(nóng)村公路是加快農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)和先導(dǎo)。加快農(nóng)村公路建設(shè)。縣委、縣政府高度重視農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,落實(shí)資金,充分調(diào)動(dòng)全縣廣大群眾的積極性,上下一心,群策群力,公路建設(shè)取得了新的進(jìn)展。20xx年,全縣農(nóng)村公路建設(shè)爭(zhēng)取專項(xiàng)資金達(dá)1.08億元,完成了14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、26個(gè)村村道硬化工程371公里,受益農(nóng)戶超越10萬人,12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)村實(shí)施了通村水泥路項(xiàng)目,實(shí)施續(xù)建和新建農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目17項(xiàng),完成固定資產(chǎn)投資達(dá)1.02億元。同時(shí),狠抓道路養(yǎng)護(hù)和管理工作,對(duì)縣鄉(xiāng)老舊油路破損、翻漿等病害投入268萬元進(jìn)行了整治,共整治翻漿6510平方米,補(bǔ)修路面3.36萬平方米,維修邊溝5600米,使農(nóng)村公路建設(shè)真正提高了等級(jí)、上了檔次;同時(shí),認(rèn)真開展了道路交通整治工作,確保了農(nóng)村公路建養(yǎng)成果,全年農(nóng)村公路優(yōu)良路率達(dá)33.5%其中縣道優(yōu)良路率達(dá)44.5%全縣農(nóng)村公路更加平安便當(dāng)疏通,有力的支撐了縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。此,代表縣政府對(duì)受到懲處的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!對(duì)為我縣公路建設(shè)事業(yè)做出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝!

也要看到當(dāng)前農(nóng)村公路建設(shè)工作中存在問題和困難,肯定我縣農(nóng)村公路快速發(fā)展的同時(shí)。一是公路建設(shè)項(xiàng)目資金仍然缺乏。隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)十分艱巨,但由于主要依靠國(guó)家補(bǔ)助資金,投資渠道單一,資金制約矛盾突出。二是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作矛盾突出。農(nóng)村公路項(xiàng)目爭(zhēng)取、建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)職責(zé)不清,呈現(xiàn)了重建設(shè)、缺養(yǎng)護(hù),重投資、輕效益的現(xiàn)象。三是農(nóng)村公路建設(shè)環(huán)境亟待進(jìn)一步改善。農(nóng)村公路建設(shè)中,局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村缺乏主人翁意識(shí),群眾提要求,講條件,人為制造矛盾;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在項(xiàng)目建設(shè)時(shí)缺乏宣傳動(dòng)員和組織協(xié)調(diào),影響了項(xiàng)目的正常施工和進(jìn)度。所以,必需抓住問題的根源,找準(zhǔn)突破口,理清工作思路,明確工作任務(wù),有重點(diǎn)、分層次地開展各項(xiàng)工作,確保全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作再上新臺(tái)階。

二、落實(shí)措施,明確任務(wù)。確保村道硬化項(xiàng)目順利實(shí)施

縣與省市交通主管部門和發(fā)改委主動(dòng)協(xié)調(diào)、匯報(bào),今年。目前已爭(zhēng)取到農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目資金9866.1萬元,主要是11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個(gè)行政村村道硬化項(xiàng)目資金8129.2萬元,建設(shè)里程401.2公里;7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)村通村水泥路項(xiàng)目資金1551.9萬元,建設(shè)里程51.7公里,以及老爺山橋項(xiàng)目資金185萬元。因此,要充分利用好國(guó)家給予的優(yōu)惠政策,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,切實(shí)抓好今年的農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作,為實(shí)現(xiàn)“四縱三橫”為主骨架的農(nóng)村公路網(wǎng)和村級(jí)道路的全面硬化奠定良好的基礎(chǔ)。

(一)廣泛宣傳。既需要責(zé)任單位盡職盡責(zé),更需要廣大人民群眾的鼎力支持和積極參與。村級(jí)公路建設(shè),農(nóng)民群眾是主體。一定意義上講,農(nóng)村公路建設(shè)的成敗,于對(duì)農(nóng)民群眾的宣傳發(fā)動(dòng)是否深入,農(nóng)民群眾參與的積極性是否得到充分發(fā)揮。因此,宣傳發(fā)動(dòng)是基礎(chǔ)、前提、也是關(guān)鍵。要向廣大群眾宣傳農(nóng)村公路建設(shè)的基本政策和有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好思想教育和引導(dǎo)工作,使群眾能夠積極關(guān)心、支持和參與項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),要把民主管理貫穿于村道建設(shè)過程中,疏通群眾參與管理監(jiān)督的渠道,真正讓農(nóng)村公路建設(shè)工程成為群眾民主管理的示范工程、鄉(xiāng)風(fēng)文明的標(biāo)志工程、農(nóng)民滿意的愛心工程。

(二)多方籌資。要堅(jiān)持“政策引導(dǎo)、財(cái)政補(bǔ)貼、社會(huì)參與”多元化籌資機(jī)制,群策群力,切實(shí)解決資金難題。一要依靠項(xiàng)目爭(zhēng)取資金。目前在建和即將開工建設(shè)的項(xiàng)目,上級(jí)補(bǔ)助資金已經(jīng)十分明確,要鍥而不舍,盯住不放,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,確保資金早日到位;已經(jīng)列入計(jì)劃,但投資沒有完全落實(shí)的要多跑多匯報(bào),爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門的理解和支持,落實(shí)資金。二要廣開籌資渠道。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量,動(dòng)員和鼓勵(lì)企業(yè)以及社會(huì)各界人士捐資修路,千方百計(jì)籌措資金。三要認(rèn)真抓好“一事一議”農(nóng)民群眾是農(nóng)村公路建設(shè)的主體,農(nóng)村公路建設(shè)的最大受益者。依據(jù)國(guó)家政策,運(yùn)用“一事一議”方法是籌集局部建設(shè)資金和順利推進(jìn)公路建設(shè)的重要舉措。要把農(nóng)村公路建設(shè)的目的意義和鼓勵(lì)政策向農(nóng)民群眾講清楚,消除“等、靠、要”思想,增強(qiáng)主人翁意識(shí),調(diào)動(dòng)他積極性和主動(dòng)性,以投工投勞等形式參與到農(nóng)村公路建設(shè)中來。四要抓好資金監(jiān)管,提高資金使用的透明度。交通部門要設(shè)立資金專戶,科學(xué)安排建設(shè)資金,建立資金管理制度,嚴(yán)格審批順序,切實(shí)做到??顚S?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要充分發(fā)揮民主管理小組的作用,精打細(xì)算,厲行節(jié)約,提高資金利用率,對(duì)村道硬化資金使用情況一定要張榜公布,提高資金使用透明度,絕不允許任何單位和個(gè)人以任何理由截留、擠占或挪用。

(三)嚴(yán)格管理。管理工作中要做到三個(gè)到位”一是質(zhì)量管理要到位?,F(xiàn)在群眾對(duì)修路的質(zhì)量十分關(guān)注。局部路段前邊鋪,后邊補(bǔ),群眾意見很大。今后,要實(shí)行質(zhì)量終身責(zé)任制,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。交通部門要成立技術(shù)指導(dǎo)組,加強(qiáng)對(duì)全縣農(nóng)村公路建設(shè)的指導(dǎo),并參與全程質(zhì)量監(jiān)督,確保修一條,成一條,群眾滿意一條。二是利息管理要到位。農(nóng)村公路建設(shè)一定要從實(shí)際需求動(dòng)身,因地制宜,講求實(shí)效。要堅(jiān)持就地取材,少花錢、多辦事、辦好事,把每一分錢都要用到刀刃上,能省則省,勤儉節(jié)約,決不能搞形式主義。同時(shí),公路建設(shè)中出現(xiàn)的腐敗事件和個(gè)人,將嚴(yán)肅查處,毫不含糊。要通過嚴(yán)格的管理,真正把農(nóng)村公路修成節(jié)約路、實(shí)用路、廉潔路。

(四)強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)。加強(qiáng)在建公路周邊環(huán)境整治,確保公路平安疏通。交通、土地、城建、林業(yè)等部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào),減少公路沿線控制區(qū)內(nèi)的違章建筑,嚴(yán)防借新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃之機(jī)在公路建筑控制區(qū)內(nèi)隨意搭建房屋或擴(kuò)大宅基地院墻。公路沿線排水渠建設(shè)要按“公路工程技術(shù)規(guī)范”實(shí)施,依法維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)不受侵害,保證農(nóng)村公路平安疏通,充分發(fā)揮其在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展中的積極作用。

三、通力配合,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。努力形成各部門聯(lián)動(dòng)的工作局面

涉及面廣,今年我縣實(shí)施的農(nóng)村公路項(xiàng)目分散。建設(shè)任務(wù)重,工期要求緊,必需強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村責(zé)任體系,將工作任務(wù)分解到鄉(xiāng)、細(xì)化到村,形成政府組織、發(fā)動(dòng)群眾、合力推進(jìn)的新機(jī)制。各有關(guān)部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,提高辦事效率和辦事質(zhì)量。交通部門要發(fā)揮好職能作用,把項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重,搞好技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督等工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排安排,充分考慮建設(shè)過程中可能遇到困難和問題,采取措施,落實(shí)責(zé)任,負(fù)責(zé)做好砂石料備料和拆遷等工作;各有關(guān)部門要發(fā)揮各自職能,各司其職的基礎(chǔ)上,互相配合,互相支持,主動(dòng)為農(nóng)村公路建設(shè)服務(wù),真正形成“領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、上下協(xié)作、齊抓共管”工作格局,確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。

精選鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造匯報(bào)材料范文通用二

同志們:

縣政府十分重視農(nóng)村公路建設(shè),決定今天召開全縣農(nóng)村公路建設(shè)督戰(zhàn)會(huì)議,目的是為了動(dòng)員全縣廣大干群進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,保證質(zhì)量,加快進(jìn)度,確保農(nóng)村公路建設(shè)省市實(shí)事任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)完成,兌現(xiàn)年初縣委、縣政府向全縣人民的莊嚴(yán)承諾,向省市交上一份圓滿的答卷。剛才,佳政書記、元敬局長(zhǎng)就農(nóng)村公路建設(shè)有關(guān)情況作了詳細(xì)通報(bào),我完全贊成。下面,我就農(nóng)村公路建設(shè)講三點(diǎn)意見:

一、認(rèn)清形勢(shì),強(qiáng)化任務(wù)意識(shí),確保目標(biāo)任務(wù)無條件完成

今年以來,縣交通部門認(rèn)真謀劃,精心部署農(nóng)村公路建設(shè),較好地把握了工作主動(dòng)權(quán)。在雨季較長(zhǎng)、資金緊缺等不利條件下,取得了較好成效。截止10月29日,全縣通暢工程共開工建設(shè)104個(gè)項(xiàng)目192.9公里,完成路面硬化176.3公里,分別占省市目標(biāo)任務(wù)和縣定目標(biāo)任務(wù)的65.3%和63%。

這個(gè)成績(jī)的取得,是縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四大家領(lǐng)導(dǎo)高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村場(chǎng)干部群眾、寓外鄉(xiāng)友以及施工隊(duì)伍同心協(xié)力,互相配合支持,艱苦努力的結(jié)果。總的來看,形勢(shì)喜人,形勢(shì)也逼人。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,就目前的進(jìn)展情況與完成今年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)還有很大的差距。一是整體進(jìn)度偏慢,農(nóng)村公路全面啟動(dòng)至今已有整整6個(gè)月時(shí)間,月均完成里程還不到30公里,全縣平均每天打路還不到1公里,嚴(yán)重滯后于去年;同時(shí)縱觀周邊,形勢(shì)也十分逼人,全市有農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的6個(gè)縣市,最慢的也完成了80%之多,大大落后于兄弟縣市。二是工作極不平衡,同樣的條件,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成或超額完成了今年的目標(biāo)任務(wù),注滋口鎮(zhèn)完成了116%,南山鄉(xiāng)完成了96%,其中還包括一條長(zhǎng)達(dá)9公里的鄉(xiāng)道,新建、治河渡、勝峰、東山、北景港、梅田湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都完成了70%以上,相反還有新河、宋家嘴、鲇魚須、團(tuán)洲、三封寺、插旗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)完成還不到50%,尤其是萬庾鎮(zhèn)還沒有打一米路,任務(wù)完成為“0”,就農(nóng)村公路建設(shè)這一項(xiàng)工作來說相差太遠(yuǎn)了。照此下去,今年不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)將存在完不成任務(wù)的危險(xiǎn),必須引起我們?cè)谧魑坏母叨戎匾?,?duì)此,我們要切實(shí)感到如履薄冰、寢食難安,必須進(jìn)一步增強(qiáng)加快農(nóng)村公路建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,確保我縣今年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的全面完成。這里我強(qiáng)調(diào)兩條:

一是必須完成任務(wù)。今年280公里建設(shè)任務(wù)是縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、縣人大xx屆一次會(huì)議確定的,已列入了各級(jí)黨委政府向人民承諾的實(shí)事內(nèi)容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年初也與縣政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,年底要嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。能否完成任務(wù)是檢驗(yàn)我們各級(jí)干部的組織觀念、對(duì)黨和群眾的忠誠(chéng)度以及執(zhí)政能力水平的重要標(biāo)尺。面對(duì)這樣的目標(biāo),我們沒有任何退路可走,沒有任何價(jià)錢可講,也不能有任何幻想可留,要不惜一切代價(jià),采取得力措施確保任務(wù)完成,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀保任務(wù)完成,絕對(duì)不允許欠帳,否則,將按照華政發(fā)[20xx]15號(hào)文件嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,嚴(yán)肅追究責(zé)任。盡管農(nóng)村公路建設(shè)中確實(shí)存在一些困難和問題,但無論困難有多大、問題有多少,我們的決心和信心都不能動(dòng)搖。同時(shí),我們也要深刻地認(rèn)識(shí)到,克服困難、解決問題正是我們的職責(zé)所在,也是對(duì)我們執(zhí)政能力和在不在狀態(tài)的考驗(yàn)。因此,我們要始終保持良好的精神狀態(tài),以昂揚(yáng)的斗志,扎實(shí)的作風(fēng),科學(xué)安排好各項(xiàng)工程的建設(shè),確保既定目標(biāo)如期如實(shí)完成。

二是要搶抓有效工期,大干當(dāng)前。今年剩下的有效工作日不到60天了,還要完成這么大的工作量,時(shí)間很緊,任務(wù)壓頭。當(dāng)前正是秋高氣爽,最佳施工的時(shí)期。今天的會(huì)議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村公路建設(shè)列入當(dāng)前工作的重中之重,上足機(jī)械和勞力,迅速掀起農(nóng)村公路建設(shè)的新高潮,黨政一把手要親自抓,做到親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查,真正做到出全力、負(fù)全責(zé)、盡全心,深入第一線了解情況,研究決策,協(xié)調(diào)矛盾,解決問題??偟囊螅捍_保全縣所有年內(nèi)計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目不得調(diào)整,在11月上旬申報(bào)開工,并在12月20日前全面完工,凡逾期未開工的,今后不再安排建設(shè)計(jì)劃;不能按時(shí)完工報(bào)省市驗(yàn)收的,一律不作資金安排。同時(shí)對(duì)已經(jīng)完成主體工程的項(xiàng)目,要抓緊做好相關(guān)配套工程建設(shè),重點(diǎn)是把道路的路肩培土、錯(cuò)車道設(shè)置、交通標(biāo)牌設(shè)置、綠化工程和排水系統(tǒng)等工程按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)到位,以便迎接省市驗(yàn)收和順利爭(zhēng)取補(bǔ)助資金,否則,縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不予初檢,更不可能向省市報(bào)驗(yàn),因此而錯(cuò)過省市驗(yàn)收造成國(guó)省補(bǔ)助資金無法到位等后果一律自負(fù)。

二、嚴(yán)格管理,強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),確保工程質(zhì)量萬無一失

質(zhì)量是工程建設(shè)的生命線,事關(guān)黨和政府的形象,事關(guān)工程的使用效益和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,甚至影響社會(huì)大局的穩(wěn)定,可以說是“悠悠萬事,唯此為大”。特別是鳳凰堤溪大橋整體跨蹋事故給我們敲響了工程質(zhì)量安全的警鐘,當(dāng)前,對(duì)于農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和人民群眾的期望值、滿意度都提到了一個(gè)全新的高度,省、市業(yè)務(wù)主管部門對(duì)質(zhì)量考核驗(yàn)收將更加嚴(yán)格,只要出現(xiàn)了一個(gè)省、市驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,不僅僅只是影響到項(xiàng)目的業(yè)主單位,更重要的是會(huì)連帶全縣造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和政治影響,這個(gè)責(zé)任是誰也擔(dān)不起的。對(duì)此,我們要引以高度重視,要以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,要牢牢把住質(zhì)量這道關(guān)鍵防線,把這一造福于民的好事辦實(shí)辦好,絕不能因我們的工作失職而留下遺憾。

但從目前現(xiàn)實(shí)情況來看,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村場(chǎng)負(fù)責(zé)人質(zhì)量意識(shí)淡漠,重進(jìn)度、輕質(zhì)量,甚至庇護(hù)包工老板,對(duì)縣質(zhì)監(jiān)人員層層設(shè)阻,為包工老板說情討保。從最近縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的質(zhì)量督查情況來看,質(zhì)量問題還十分嚴(yán)重,如水泥用量不足,水泥品種以次充好,施工設(shè)備不齊,路基改造不到位,質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)等問題,在全縣范圍內(nèi)還不同程度的存在,剛才元敬局長(zhǎng)已經(jīng)作了專門通報(bào),這里我不再一一列舉。對(duì)于這些質(zhì)量問題,我們一定要痛下決心,采取堅(jiān)決措施加以克服和解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通主管部門都要從嚴(yán)要求,從嚴(yán)把關(guān),要把各級(jí)關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理的政策規(guī)定落實(shí)到位,嚴(yán)格實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督,落實(shí)最嚴(yán)格的質(zhì)量管理責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保農(nóng)村公路建設(shè)始終處于良好的受控狀態(tài)。

一要落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任制。鄉(xiāng)道、村道的施工及質(zhì)量管理的責(zé)任主體是所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為本單位工程質(zhì)量第一責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人和工班長(zhǎng)為具體責(zé)任人,縣交通局負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的質(zhì)量管理工作進(jìn)行監(jiān)督、考核、評(píng)比。同時(shí)要建立農(nóng)村公路質(zhì)量責(zé)任人檔案,將每條道路的負(fù)責(zé)人、施工單位、技術(shù)責(zé)任人的名字掛牌明示,并存入檔案,實(shí)行施工質(zhì)量終生追究制。

二要健全質(zhì)量監(jiān)管體系。要建立健全三級(jí)質(zhì)量監(jiān)控體系,堅(jiān)持施工單位自檢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初檢,縣交通部門抽檢,做到分級(jí)管理,層層負(fù)責(zé)。特別是交通部門質(zhì)量監(jiān)督人員,必須要身臨一線、現(xiàn)場(chǎng)檢查、跟蹤督查,嚴(yán)格把握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。要加大對(duì)影響結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和安全的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的質(zhì)量監(jiān)督力度,最大限度地消滅質(zhì)量管理通病和實(shí)體質(zhì)量通病。各項(xiàng)目業(yè)主必須成立由有責(zé)任心、有經(jīng)驗(yàn)、敢于堅(jiān)持原則的村代表、老干部代表和老黨員代表為監(jiān)督主體的質(zhì)監(jiān)小組,對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的拌合場(chǎng)和澆筑現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行全程監(jiān)督。對(duì)拌和場(chǎng)的監(jiān)督關(guān)鍵是要把握好混凝土的配比關(guān),對(duì)水泥的用量要當(dāng)日進(jìn)行統(tǒng)計(jì),通過丈量施工路面的長(zhǎng)度折算水泥的用量,確保每米水泥的用量村道不少于5包,鄉(xiāng)道不少于6.5包;對(duì)澆筑現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督,重點(diǎn)是裝模要規(guī)范,保證水泥路面每處厚度都要達(dá)到20cm,混凝土振搗要實(shí),抹面要在4次以上,確保表面平整光潔,養(yǎng)生施水時(shí)間要在半月以上,確保建成一米,合格一米。同時(shí)還要發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督,及時(shí)舉報(bào)質(zhì)量問題。

三要從嚴(yán)查處質(zhì)量問題。在質(zhì)量檢查中,如發(fā)現(xiàn)工程任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問題,都要下達(dá)整改通知書,責(zé)令施工單位立即進(jìn)行整改,該返工的堅(jiān)決返工,并通過縣電視臺(tái)、政府門戶網(wǎng)等媒體公開曝光。對(duì)存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的單位和責(zé)任人,將嚴(yán)格按照《華容縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理的通知》(華政辦函[20xx]60號(hào))的規(guī)定追究責(zé)任。即縣綜合驗(yàn)收為“不合格”的工程項(xiàng)目,要實(shí)行處罰三掛鉤:一是與項(xiàng)目的資金撥付掛鉤,一律不予撥付資金;二是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考評(píng)掛鉤,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終千分制考核“交通建設(shè)年度考核”科目評(píng)定為不合格,考核分值計(jì)負(fù)分;三是與相關(guān)責(zé)任人的年度考核掛鉤,縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分片責(zé)任人、鄉(xiāng)村兩級(jí)工程建設(shè)責(zé)任人年度個(gè)人考核評(píng)定為不稱職。對(duì)承包人及包工老板要給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,3年內(nèi)不允許從事農(nóng)村公路建設(shè)。省、市抽查驗(yàn)收定為不合格的項(xiàng)目而影響全縣農(nóng)村公路建設(shè)驗(yàn)收的,對(duì)項(xiàng)目業(yè)主單位負(fù)責(zé)人要追究紀(jì)律和法律責(zé)任??傊?,要力爭(zhēng)將每一條農(nóng)村公路建成“長(zhǎng)壽工程”、“精品工程”、經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)的“放心工程”。

三、規(guī)范操作,強(qiáng)化廉潔意識(shí),確保資金運(yùn)行安全有效

農(nóng)村公路建設(shè)是一項(xiàng)“德政工程”、“民心工程”,必須在資金使用、工程管理等各個(gè)環(huán)節(jié)中推行“陽光行動(dòng)”,增加透明度,把農(nóng)村公路建成“廉潔路”。各級(jí)各部門,特別是在座的各位與農(nóng)村公路建設(shè)直接打交道,要始終保持清醒頭腦,不碰“高壓線”。

一是不碰農(nóng)民減負(fù)的“高壓線”。要有效降低建設(shè)成本,在保證質(zhì)量的前提下,盡可能減少各項(xiàng)費(fèi)用,有效緩解資金壓力,特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革后,在資金籌集上,必須適度把握政策,體現(xiàn)群眾意愿。否則,就會(huì)加重農(nóng)民群眾的負(fù)擔(dān),不僅會(huì)違背政府建設(shè)農(nóng)村公路的初衷,而且會(huì)讓善意的舉動(dòng)傷害了農(nóng)民的心?;I資籌勞時(shí),要采取“一路一議”的辦法和“一事一議”的程序辦理,正確處理好農(nóng)村公路建設(shè)與農(nóng)民負(fù)擔(dān)的關(guān)系,做到議之有法,議之有據(jù),不碰農(nóng)民負(fù)擔(dān)“高壓線”,也不搞“軟著陸”,嚴(yán)禁在農(nóng)村公路建設(shè)中盲目舉債、強(qiáng)行攤派,加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)和損害農(nóng)民利益,嚴(yán)禁在農(nóng)村公路建設(shè)中拖欠或變相拖欠農(nóng)民工資。

二是不碰資金使用的“高壓線”。資金投入是公路建設(shè)的基本保障和決定因素,資金不足是制約農(nóng)村公路建設(shè)的最大難題。國(guó)家省補(bǔ)助資金對(duì)于規(guī)模龐大的農(nóng)村公路建設(shè)來說,十分有限。要確保農(nóng)村公路建設(shè)的順利進(jìn)行,必須多渠道籌集建設(shè)資金。要徹底摒棄“等、靠、要”的思想,樹立“放(開放的思想)、改(改革的方式)、籌(多渠道的籌資辦法)”的觀念,繼續(xù)鞏固和完善“政府投、群眾捐、社會(huì)融”的籌資渠道,尤其是要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的影響力和模范帶頭作用,廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)主、個(gè)體工商和人民群眾捐資修路,鼓勵(lì)和引導(dǎo)村民通過一事一議的辦法,投工投勞。對(duì)于籌集到的建設(shè)資金,要加強(qiáng)監(jiān)管,實(shí)行資金隨項(xiàng)目走,把有限的資金用在刀口上。要認(rèn)真搞好成本控制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在項(xiàng)目資金管理上要實(shí)行專戶儲(chǔ)存、財(cái)務(wù)公開,采取設(shè)置村民監(jiān)督員、財(cái)務(wù)公開欄和項(xiàng)目公開牌等措施,由村民和社會(huì)進(jìn)行監(jiān)督,杜絕截留、挪用、套取資金和跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象的發(fā)生。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)絕對(duì)不能以農(nóng)村公路建設(shè)的名義收取任何工作經(jīng)費(fèi),絕對(duì)不能以收工作經(jīng)費(fèi)和扣稅名義動(dòng)用、截留國(guó)省補(bǔ)助資金。在這方面,交通部門堅(jiān)持較好,農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施近3年來,縣交通部門始終繼續(xù)堅(jiān)持“零”收費(fèi)服務(wù);在農(nóng)村公路建設(shè)國(guó)省資金管理上,做到陽光公開,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,每一筆資金都是按政策、程序和標(biāo)準(zhǔn)撥付,不僅沒有截留、擠占和挪用一分國(guó)補(bǔ)資金,而且還在國(guó)省補(bǔ)助資金不能及時(shí)到位的情況下,先后向縣信用聯(lián)社會(huì)貸款過900萬元提前支付工程款。

三是不碰廉潔自律的“高壓線”。在農(nóng)村公路建設(shè)中,各級(jí)干部要嚴(yán)格要求,潔身自好,在面對(duì)各種誘惑時(shí),要算好“經(jīng)濟(jì)帳”、“法紀(jì)帳”和“良心帳”。要建立健全監(jiān)督機(jī)制,全面落實(shí)廉政責(zé)任制,在項(xiàng)目申報(bào)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理過程中,要嚴(yán)守紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,切實(shí)做到“四個(gè)確?!保捍_保工程質(zhì)量不出事,確保安全施工不出事,確保穩(wěn)定發(fā)展不出事,確保廉潔自律不出事。不要出現(xiàn)“改造一段公路,倒下一批干部”的現(xiàn)象。

同志們,農(nóng)村公路建設(shè)惠及三農(nóng),功在當(dāng)代,利在千秋。我們一定要振奮精神,再接再厲,全力以赴,真抓實(shí)干,精心組織,周密安排,全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加快富民強(qiáng)縣步伐做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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