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精選體系主管申請(qǐng)書(shū)如何寫(xiě)一
一、建設(shè)目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)
全面落實(shí)省、市、區(qū)有關(guān)建設(shè)完善基層治理體系的總體部署,圍繞推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的具體要求,著力構(gòu)建以街道社會(huì)治理綜合指揮室為樞紐,“四個(gè)平臺(tái)”運(yùn)行機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn),基層網(wǎng)格一體化管理為基礎(chǔ)、以信息化運(yùn)用為支撐的體制新型、職能明確、權(quán)責(zé)一致、便民高效、集管理與服務(wù)為一體的綜合治理體系。
(二)具體目標(biāo)
1、完善基層全科網(wǎng)格,整合資源,理順基層社會(huì)治理脈絡(luò);
2、推進(jìn)“四個(gè)平臺(tái)”及可視化社會(huì)治理綜合指揮室建設(shè),理順社會(huì)治理組織指揮體系;
3、進(jìn)一步明確職責(zé)定位,完善運(yùn)行機(jī)制,全力提升集管理、服務(wù)于一體的社會(huì)治理水平,全面建立運(yùn)行保障制度并實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、工作措施
(一)建設(shè)組織架構(gòu)
以堅(jiān)持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向,組建新街街道社會(huì)治理體系組織架構(gòu)。分三個(gè)層級(jí):第一層級(jí)為實(shí)體化運(yùn)作的社會(huì)治理綜合指揮室;第二層級(jí)為聯(lián)合協(xié)同運(yùn)作的“四個(gè)平臺(tái)”;第三層級(jí)為街道劃定的65個(gè)網(wǎng)格。
(二)建成指揮體系
以實(shí)現(xiàn)扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點(diǎn),明確由街道副書(shū)記任街道治理體系總指揮、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任平臺(tái)級(jí)指揮的指揮架構(gòu),由街道綜合指揮室主任具體負(fù)責(zé)全街道社會(huì)治理體系,實(shí)行統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)指揮,“四個(gè)平臺(tái)”各平臺(tái)內(nèi)部相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行,履行各自職責(zé),需多個(gè)平臺(tái)協(xié)作配合的事項(xiàng),一般由副書(shū)記協(xié)調(diào);重大事項(xiàng)報(bào)街道主要領(lǐng)導(dǎo)或上報(bào)區(qū)級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)。
(三)強(qiáng)化一線(xiàn)排查
深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,夯實(shí)網(wǎng)格基礎(chǔ),構(gòu)建統(tǒng)一的基層社會(huì)治理網(wǎng),實(shí)現(xiàn)各平臺(tái)間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,發(fā)揮綜合性功能。加強(qiáng)專(zhuān)兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)每個(gè)網(wǎng)格的具體工作量,合理調(diào)整網(wǎng)格數(shù)量,強(qiáng)化全科網(wǎng)格隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專(zhuān)項(xiàng)督查、服務(wù)熱線(xiàn)等多種途徑,收集并分別向平臺(tái)報(bào)送各種信息,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化與信息化的有效融合,強(qiáng)化網(wǎng)格工作保障。
(四)注重運(yùn)行規(guī)范
加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)、公眾通過(guò)各類(lèi)途徑報(bào)送的信息,由綜合指揮室負(fù)責(zé)匯集,根據(jù)事項(xiàng)類(lèi)別及時(shí)分派給“四個(gè)平臺(tái)”辦理,實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋、統(tǒng)一考核。事權(quán)不在街道本級(jí)或本級(jí)難以處置的事件,及時(shí)分類(lèi)上報(bào)給區(qū)社會(huì)治理綜合指揮中心分流處理。街道內(nèi)各平臺(tái)內(nèi)部獨(dú)立運(yùn)行,履行各自職責(zé),辦理結(jié)果要及時(shí)反饋歸檔。建立工作平臺(tái)督辦、考核制度,對(duì)信息接收、分流交辦、執(zhí)行處置、回復(fù)反饋各環(huán)節(jié)實(shí)行全流程監(jiān)督。街道紀(jì)工委、組織部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)交辦事項(xiàng)辦理情況監(jiān)督、檢查,對(duì)協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(五)增強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)
建立街道綜合行政執(zhí)法與專(zhuān)業(yè)行政執(zhí)法相協(xié)調(diào)的指揮機(jī)制,由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)綜合行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門(mén)的執(zhí)法隊(duì)伍,組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,執(zhí)法時(shí)需要公安等力量保障的,由綜治工作平臺(tái)協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。完善派駐機(jī)構(gòu)之間執(zhí)法合作、信息通報(bào)等制度,強(qiáng)化條線(xiàn)執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合,形成街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)常態(tài)協(xié)作的良好格局,增強(qiáng)行政執(zhí)法工作合力和整體威懾力。
(六)落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)考評(píng)
社會(huì)治理“四個(gè)平臺(tái)”日常運(yùn)作建立考核激勵(lì)機(jī)制,按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊(duì)伍要求,對(duì)區(qū)級(jí)派駐機(jī)構(gòu)(人員)、網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員具體職責(zé)、任務(wù)清單、社會(huì)治理各類(lèi)信息的采集、錄入、流轉(zhuǎn)、交辦、辦結(jié)、反饋等事項(xiàng)全面納入考核,對(duì)在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理,將考核結(jié)果計(jì)入部門(mén)年度目標(biāo)責(zé)任制考核并抄告區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)。加強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)費(fèi)保障,根據(jù)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則,按區(qū)里相關(guān)文件精神,適當(dāng)提高派駐機(jī)構(gòu)人員待遇。
三、具體要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各科室、派駐機(jī)構(gòu)、各村(社區(qū))要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)以“四個(gè)平臺(tái)”運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)的社會(huì)治理體系建設(shè)是創(chuàng)新基層治理、構(gòu)建基層治理體系新格局的重要舉措,落實(shí)工作責(zé)任,確保按期完成并實(shí)現(xiàn)高效順暢運(yùn)行。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了有效整合新街街道及各派駐機(jī)構(gòu)各類(lèi)管理服務(wù)資源,成立街道社會(huì)治理體系建設(shè)運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并建立綜治工作、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個(gè)平臺(tái)協(xié)調(diào)組,明確部門(mén)責(zé)任、明確責(zé)任分工,確定專(zhuān)人統(tǒng)籌,全面推進(jìn)街道基層社會(huì)治理體系建設(shè)。
(三)加快推進(jìn)實(shí)施。各科室、派駐機(jī)構(gòu)、各村(社區(qū))要按照方案要求,主動(dòng)對(duì)接、積極配合,融入社會(huì)治理體系建設(shè),及時(shí)掌握推進(jìn)和運(yùn)行過(guò)程中的新情況、新問(wèn)題并不斷研究解決,切實(shí)把新街社會(huì)治理工作提高到一個(gè)新的水平。
精選體系主管申請(qǐng)書(shū)如何寫(xiě)二
職責(zé):
負(fù)責(zé)個(gè)別報(bào)表及合并報(bào)表編制及報(bào)表數(shù)據(jù)分析工作,并分析數(shù)據(jù)波動(dòng)原因;
總賬結(jié)賬工作,協(xié)助上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)建立會(huì)計(jì)核算體系,組織會(huì)計(jì)核算,統(tǒng)籌財(cái)務(wù)結(jié)賬。
負(fù)責(zé)合理設(shè)置賬簿,正確填制憑證,嚴(yán)格審核摘要的規(guī)范性、科目的準(zhǔn)確性。
指導(dǎo)下屬按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行規(guī)范入賬,整理好會(huì)計(jì)憑證,檢查會(huì)計(jì)憑證后附單據(jù)的完整性。
完成上級(jí)交給的其他日常事務(wù)性工作;
任職要求:
大學(xué)本科及以上學(xué)歷,會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理或金融類(lèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè) 。
四年以上財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),持有中級(jí)會(huì)計(jì)職稱(chēng)優(yōu)先。
工作認(rèn)真負(fù)責(zé),專(zhuān)業(yè)知識(shí)熟練;工作細(xì)致,責(zé)任感強(qiáng)。
能夠承受一定的壓力。
精選體系主管申請(qǐng)書(shū)如何寫(xiě)三
構(gòu)建科學(xué)的大監(jiān)督工作機(jī)制,使大監(jiān)督體系建設(shè)成為企業(yè)管理活動(dòng)的重要環(huán)節(jié),必須準(zhǔn)確把握大監(jiān)督工作機(jī)制在監(jiān)督主體、監(jiān)督職責(zé)、制度保障、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督及信息共享等五個(gè)重點(diǎn),著力提升監(jiān)督工作水平。
明確監(jiān)督主體,形成監(jiān)督合力。大監(jiān)督工作體系建設(shè)的監(jiān)督主體是各應(yīng)該是專(zhuān)業(yè)管理部門(mén),要在發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、法律、工會(huì)等監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督作用的同時(shí),更加突出專(zhuān)業(yè)職能部門(mén)在業(yè)務(wù)管理領(lǐng)域內(nèi)的監(jiān)督主體責(zé)任。通過(guò)監(jiān)督工作專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化建設(shè),建立“兩個(gè)體系”(即建立各部門(mén)監(jiān)督信息互通的運(yùn)行體系,建立專(zhuān)業(yè)部門(mén)對(duì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域全面覆蓋的管控體系)。要充分發(fā)揮管理部門(mén)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的過(guò)程管控和檢查考核,強(qiáng)化對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)違規(guī)違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)全程防范。形成協(xié)同配合、信息互通、相互銜接,全方位覆蓋的立體化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
明晰監(jiān)督職責(zé),確保權(quán)責(zé)對(duì)等。為強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任,明確監(jiān)督職責(zé),增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性、實(shí)效性,大監(jiān)督體系建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、強(qiáng)化業(yè)務(wù)管控這一核心,制定可量化、具體的監(jiān)督細(xì)則,逐項(xiàng)明確規(guī)定責(zé)任部門(mén)和配合部門(mén)的職責(zé),細(xì)化完善職能部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的監(jiān)督職責(zé)和責(zé)任分工,強(qiáng)化其“一崗雙責(zé)”意識(shí),體現(xiàn)有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違紀(jì)要追究的監(jiān)督原則,對(duì)關(guān)鍵人員、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)督,防范權(quán)力失控、監(jiān)督失效、管理失職。
制度保障,加速高效運(yùn)作。企業(yè)的管理理念是通過(guò)一套科學(xué)完善的管理制度來(lái)實(shí)現(xiàn)的。制度不僅是管理的依據(jù),也是監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施有效的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,必須制定切實(shí)可行的規(guī)章制度,使監(jiān)督工作有據(jù)可依。大監(jiān)督體系建設(shè)是一項(xiàng)完整的系統(tǒng)工程,要調(diào)動(dòng)每一個(gè)管理鏈上的人員發(fā)揮合力、形成合音,建立健全制度是基礎(chǔ)。要在監(jiān)督工作委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照現(xiàn)代企業(yè)制度和公司法人治理結(jié)構(gòu)的要求,建立健全完善高效的企業(yè)內(nèi)部管理制度體系,以規(guī)范性的制度明確大監(jiān)督體系中各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人應(yīng)履行的責(zé)任和義務(wù)。通過(guò)制定切實(shí)可操作的工作標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)尺度,使每位員工在完成自己所負(fù)責(zé)工作流程的同時(shí),又自動(dòng)履行對(duì)其他工作流程的監(jiān)督責(zé)任,實(shí)現(xiàn)權(quán)力的相互制約,相互監(jiān)督。讓“靠制度管理、用規(guī)則約束、按流程辦事、讓數(shù)字說(shuō)話(huà)、憑機(jī)制獎(jiǎng)懲”成為一種常態(tài)管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利按照規(guī)定的程序在有效的監(jiān)督下在線(xiàn)運(yùn)行。
借力風(fēng)險(xiǎn)管理,強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。專(zhuān)項(xiàng)檢查、專(zhuān)項(xiàng)治理作為查糾問(wèn)題、化解風(fēng)險(xiǎn)、改進(jìn)管理、實(shí)施問(wèn)責(zé)的有效手段,是監(jiān)督工作服務(wù)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要載體,但各業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)檢查任務(wù)重、交叉重疊,容易導(dǎo)致監(jiān)督力量分散、整體效果欠佳。為有效解決好這一問(wèn)題,應(yīng)借力企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制管理,堅(jiān)持以日常監(jiān)督為主要形式,以重點(diǎn)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督為抓手的工作方法,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作進(jìn)行有效整合,集中業(yè)務(wù)部門(mén)的力量,組建多方參與、專(zhuān)業(yè)互補(bǔ)的工作機(jī)構(gòu),采取聯(lián)合實(shí)地督查,“一體化”辦公方式開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,把監(jiān)督的重點(diǎn)放到影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,分析經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中與實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制目標(biāo)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作,有效改善企業(yè)管理。
注重信息共享,提升監(jiān)督實(shí)效。要發(fā)揮大監(jiān)督工作機(jī)制縱橫協(xié)同、信息互通的體制優(yōu)勢(shì),既應(yīng)以職能部門(mén)管理水平的提升作為檢驗(yàn)大監(jiān)督體系建設(shè)的效果的標(biāo)準(zhǔn),又應(yīng)充分發(fā)揮大監(jiān)督機(jī)制有糾偏堵漏、促進(jìn)管理的功能,通過(guò)巡視、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查等多種渠道,使分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門(mén)能夠及時(shí)查找分析管理領(lǐng)域中存在的短板和瓶頸問(wèn)題,將監(jiān)督成果充分應(yīng)用于企業(yè)有錯(cuò)必糾、持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程中,督促管理主體履職盡責(zé),將監(jiān)督責(zé)任、措施和要求融入核心業(yè)務(wù)流程、落實(shí)到重要崗位,有效提升經(jīng)營(yíng)效益和管理水平,促進(jìn)企業(yè)健康科學(xué)發(fā)展。
大監(jiān)督工作機(jī)制的規(guī)范運(yùn)行和“落地生根”,需要建立并完善相應(yīng)的文化支撐和工作措施,切實(shí)保障其相互協(xié)同、無(wú)縫銜接、運(yùn)轉(zhuǎn)有力。從而真正形成促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理、高效運(yùn)作的長(zhǎng)效機(jī)制。
文化引導(dǎo),形成氛圍。自律重于他律。大監(jiān)督體系建設(shè)應(yīng)注重發(fā)揮文化引領(lǐng)作用,將員工的人生價(jià)值取向和企業(yè)的價(jià)值取向統(tǒng)一起來(lái),以廉潔文化理念規(guī)范和引導(dǎo)員工有利于企業(yè)發(fā)展的管理行為,以及與之相適應(yīng)的工作方式和價(jià)值理念。積極推動(dòng)“要我監(jiān)督”向“我要監(jiān)督”的觀念轉(zhuǎn)變,努力培育“積極主動(dòng)監(jiān)督、形成合力監(jiān)督”的文化氛圍。使文化滲透、制度規(guī)范、監(jiān)督約束相得益彰、相互促進(jìn)。建立起工作有標(biāo)準(zhǔn),管理全覆蓋,監(jiān)督無(wú)盲區(qū)的內(nèi)部監(jiān)督控制機(jī)制。
科技管控,無(wú)縫鏈接。按照“制度+科技”預(yù)防腐敗的思路,要依據(jù)企業(yè)發(fā)展形勢(shì),建立科學(xué)的管控信息平臺(tái),使大監(jiān)督體系中的各個(gè)職能部門(mén)能夠充分應(yīng)用信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果,加大對(duì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域縱向管控力度,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)業(yè)務(wù)、關(guān)鍵流程的在線(xiàn)監(jiān)控,關(guān)口前稱(chēng),超前防范、及時(shí)糾偏,持續(xù)提升監(jiān)督信息化水平。
對(duì)標(biāo)考核,持續(xù)改進(jìn)。大監(jiān)督體系建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,要確保這項(xiàng)工作落實(shí)到位,必須量化監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn),動(dòng)態(tài)考評(píng)監(jiān)督成效,把大監(jiān)督體系建設(shè)融入企業(yè)“全面責(zé)任管理、全員績(jī)效考核”之中,通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)衡量被監(jiān)督部門(mén)是否正確履行管理職責(zé),監(jiān)督部門(mén)是否嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé),結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考評(píng),建立決策失誤、重大經(jīng)營(yíng)管理失誤等責(zé)任追究制度,將監(jiān)督成果應(yīng)用于企業(yè)負(fù)責(zé)人年度業(yè)績(jī)考核、干部考核評(píng)價(jià)與選拔任用、評(píng)先選優(yōu)等工作中,確保監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用到位。
大監(jiān)督體系建設(shè)是企業(yè)提升監(jiān)督水平的有力舉措,我們應(yīng)創(chuàng)新方法、豐富方式、規(guī)范監(jiān)督,努力實(shí)現(xiàn)凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督的工作目標(biāo)。
精選體系主管申請(qǐng)書(shū)如何寫(xiě)四
摘要為深化國(guó)有企業(yè)改革,保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值,需構(gòu)建大監(jiān)督體系,加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)控管理。對(duì)此,本文首先對(duì)國(guó)有企業(yè)大監(jiān)督體系的構(gòu)成進(jìn)行介紹,然后對(duì)國(guó)有企業(yè)建立大監(jiān)督體系的重要性進(jìn)行分析,并對(duì)國(guó)有企業(yè)大監(jiān)督體系的構(gòu)建要點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)探究。
關(guān)鍵詞國(guó)有企業(yè)大監(jiān)督體系構(gòu)成重要性
在國(guó)有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展中,監(jiān)督管理至關(guān)重要。在國(guó)有企業(yè)發(fā)展中,國(guó)家相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)需對(duì)其實(shí)施外部監(jiān)督,同時(shí)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部也應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理,提升企業(yè)監(jiān)督力量,避免企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)此,可構(gòu)建大監(jiān)督體系,使得企業(yè)監(jiān)督部門(mén)能夠全面實(shí)行監(jiān)督職權(quán),完善企業(yè)監(jiān)督機(jī)制。因此,對(duì)國(guó)有企業(yè)大監(jiān)督體系的構(gòu)建方式進(jìn)行深入研究意義重大。
大監(jiān)督體系涉及多個(gè)部門(mén),包括紀(jì)檢監(jiān)察部、監(jiān)事會(huì)、法律事務(wù)部、建內(nèi)控審計(jì)部以及工會(huì)。各個(gè)部門(mén)的工作目標(biāo)是保證國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)安全,而各個(gè)部門(mén)的職責(zé)、監(jiān)督內(nèi)容等有一定的區(qū)別,具體描述如下:
(1)紀(jì)檢監(jiān)察部:在紀(jì)檢監(jiān)察部的日常工作中,需根據(jù)黨章黨紀(jì)對(duì)黨員干部加強(qiáng)監(jiān)督管理。
(2)監(jiān)事會(huì):監(jiān)事會(huì)需根據(jù)《公司法》、《國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例》以及相關(guān)法律規(guī)定,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)管理行為以及企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,保證國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)或者權(quán)益受到侵犯。
(3)法律:根據(jù)經(jīng)濟(jì)類(lèi)法律規(guī)范的要求,對(duì)國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)法律業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)性指導(dǎo)和監(jiān)督管理,對(duì)企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)中的法律風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行監(jiān)督和管控。
(4)審計(jì):在審計(jì)部門(mén)的日常工作中,需根據(jù)國(guó)有企業(yè)內(nèi)控準(zhǔn)則以及內(nèi)審準(zhǔn)則,對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)加強(qiáng)內(nèi)部控制和審查。內(nèi)部審計(jì)具有獨(dú)立性特征,在監(jiān)督地位以及法律方面都有一定的限制,一般不能直接參與企業(yè)的重大決策中,可能會(huì)對(duì)審計(jì)監(jiān)督效果造成不良影響。
(5)工會(huì):工會(huì)需嚴(yán)格依據(jù)《工會(huì)法》以及《勞動(dòng)法》實(shí)施民主監(jiān)督管理。
現(xiàn)如今,我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革不斷深入,同時(shí)企業(yè)的發(fā)展規(guī)模也在逐漸擴(kuò)大,業(yè)務(wù)類(lèi)型多樣,要求積極開(kāi)發(fā)新業(yè)務(wù)以及項(xiàng)目類(lèi)型,提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,但是,在此過(guò)程中也會(huì)產(chǎn)生各類(lèi)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)因素。對(duì)此,為了促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行,要求整合各個(gè)部門(mén)的資源,對(duì)國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督管理,進(jìn)而獲得更高經(jīng)濟(jì)收益。國(guó)有企業(yè)構(gòu)建大監(jiān)督體系的重要性主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
(一)妥善協(xié)調(diào)國(guó)有企業(yè)各類(lèi)監(jiān)督力量
在國(guó)有企業(yè)監(jiān)督過(guò)程中,監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督內(nèi)容以及監(jiān)督方式有一定的區(qū)別,同時(shí)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)也有所不同,監(jiān)督工作方式和程序差異性較大,因此監(jiān)督效果不同。對(duì)此,應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況構(gòu)建大監(jiān)督體系,將各個(gè)監(jiān)督部門(mén)的資源進(jìn)行有效結(jié)合,進(jìn)而形成完善的監(jiān)督整體,提升整體監(jiān)督效果。
(二)保證監(jiān)督工作的有效性
在國(guó)有企業(yè)監(jiān)督過(guò)程中,各個(gè)監(jiān)督部門(mén)獨(dú)立工作、各自為政的現(xiàn)象比較常見(jiàn),缺乏溝通交流。對(duì)此,通過(guò)構(gòu)建大監(jiān)督體系能夠打破各個(gè)監(jiān)督部門(mén)之間的界限,將各個(gè)部門(mén)內(nèi)部的優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督資源共享。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督效果
新時(shí)期,國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有多樣化特征,資金使用效率不斷提升,如果監(jiān)督工作水平較差,則會(huì)出現(xiàn)腐敗行為,導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)增加。但是,在具體的監(jiān)督過(guò)程中,各個(gè)部門(mén)的監(jiān)督方式不同,很難實(shí)現(xiàn)監(jiān)督信息共享。對(duì)此,通過(guò)應(yīng)用大監(jiān)督體系,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)各部門(mén)監(jiān)督過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)因素,提升實(shí)際監(jiān)督效果。
(一)重塑大監(jiān)督架構(gòu)設(shè)計(jì),凝聚監(jiān)督合力
大監(jiān)督體系并不是在現(xiàn)有監(jiān)督體系之外再設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu),而是在黨組(黨委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組(紀(jì)委)組織協(xié)調(diào)下成立大監(jiān)督工作委員會(huì),整合現(xiàn)有的黨群、紀(jì)檢、審計(jì)、監(jiān)事會(huì)、工會(huì)職代會(huì)及相關(guān)職能管理和業(yè)務(wù)管理等監(jiān)督資源,打造監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)決策、監(jiān)督報(bào)告、協(xié)調(diào)處置平臺(tái),拓展現(xiàn)有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督對(duì)象范圍,覆蓋從公司高層領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)黨員干部到所有行使公權(quán)力的公職人員,推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督與職能監(jiān)督、專(zhuān)職監(jiān)督、管理監(jiān)督深度融合,建立起橫向到邊縱向到底全覆蓋無(wú)死角的監(jiān)督體系,通過(guò)信息共享、群策群力、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)而減少工作交叉和重合,提高監(jiān)督效率和效果。
(二)建立統(tǒng)一的監(jiān)督制度體系
在大監(jiān)督體系的實(shí)際運(yùn)行中,需將配套的制度體系作為基礎(chǔ)條件,對(duì)此,需明確國(guó)有企業(yè)各個(gè)監(jiān)督部門(mén)的工作職責(zé)、工作程序等進(jìn)行分析,然后建立監(jiān)督工作的制度以及辦法,包括工作領(lǐng)導(dǎo)、日常運(yùn)行、監(jiān)督考核等等。另外,還需構(gòu)建監(jiān)督資源共享制度、監(jiān)督檢查制度、監(jiān)督文件傳遞制度、監(jiān)督人員調(diào)配制度等等,以此形成相互促進(jìn)和共享的監(jiān)督工作機(jī)制,充分發(fā)揮大監(jiān)督體系的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)。
(三)優(yōu)化監(jiān)督方式方法,提升監(jiān)督實(shí)效
以提升監(jiān)督效率為目標(biāo),以是否有利于增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、綜合盈利能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力作為標(biāo)準(zhǔn),建立完善縱向監(jiān)督制約機(jī)制、橫向監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制、問(wèn)題整改常態(tài)機(jī)制,堅(jiān)持以日常監(jiān)督為主要形式、以項(xiàng)目監(jiān)督為重點(diǎn)抓手、以巡視巡察為工作利劍,綜合運(yùn)用聽(tīng)取匯報(bào)、調(diào)查問(wèn)卷、民主測(cè)評(píng)、人員訪(fǎng)談、查閱文件、走訪(fǎng)調(diào)研等手段,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集部門(mén)和崗位的監(jiān)督,將監(jiān)督工作規(guī)范成為經(jīng)營(yíng)管理的有機(jī)組成部分,將規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控舉措固化于制度流程建設(shè),把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”由外在壓力轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)在動(dòng)力的有效抓手,把樹(shù)立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違紀(jì)要追究”監(jiān)督意識(shí)由要我做轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙龅奈幕?,最終以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理成果來(lái)體現(xiàn)和檢驗(yàn)監(jiān)督工作成效。
(四)充分利用各類(lèi)外部監(jiān)督資源
國(guó)有企業(yè)與其他企業(yè)相比具有特殊性,需承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任,對(duì)此,在企業(yè)日常運(yùn)行和發(fā)展中,需接受來(lái)自于企業(yè)外部的監(jiān)督力量。在國(guó)有企業(yè)大監(jiān)督體系中所涉及到的各個(gè)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)與外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)配合,充分利用外部監(jiān)督力量和外部監(jiān)督所得成果,進(jìn)而形成內(nèi)外相結(jié)合的監(jiān)督力量,保證企業(yè)所有經(jīng)營(yíng)行為均處于監(jiān)督管控中。另外,國(guó)有企業(yè)還可聘請(qǐng)會(huì)計(jì)事務(wù)所等專(zhuān)業(yè)的中介機(jī)構(gòu),對(duì)國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)審計(jì)、檢查等,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督業(yè)務(wù)水平,保證監(jiān)督結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。
(五)優(yōu)化監(jiān)督方式方法
在國(guó)有企業(yè)監(jiān)督過(guò)程中,日常監(jiān)督為主要的監(jiān)督形式,對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目,應(yīng)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督管理,對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作進(jìn)行有效整合,同時(shí)聯(lián)合實(shí)地督查,綜合運(yùn)用日常巡查監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)檢查等監(jiān)督管理方式,將各個(gè)監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督責(zé)任、監(jiān)督方式等融入核心業(yè)務(wù)的執(zhí)行過(guò)程中,及時(shí)找出問(wèn)題,并采取有效的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,積極改進(jìn),保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn)。
綜上所述,本文主要對(duì)國(guó)有企業(yè)大監(jiān)督體系的構(gòu)建要點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)探究?,F(xiàn)如今,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了較大變化,對(duì)于國(guó)有企業(yè),應(yīng)將內(nèi)外部監(jiān)督進(jìn)行有效結(jié)合,整合國(guó)有企業(yè)各個(gè)監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督力量,構(gòu)建大監(jiān)督體系,完善監(jiān)督流程,提升日常監(jiān)督效果,進(jìn)而促進(jìn)國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
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精選體系主管申請(qǐng)書(shū)如何寫(xiě)五
【摘要】隨著國(guó)有大型企業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)有監(jiān)管模式的缺陷和弊端日益明顯,對(duì)國(guó)有大型企業(yè)監(jiān)管模式的變革呼聲也越來(lái)越高。許多優(yōu)秀的國(guó)有企業(yè)也對(duì)監(jiān)管的模式和思路進(jìn)行了創(chuàng)新和變革,大監(jiān)督體系的概念被提出并進(jìn)行了初步的實(shí)踐嘗試。文章通過(guò)對(duì)大監(jiān)督體系構(gòu)建的組成力量的特點(diǎn)以及不同工作模式下的優(yōu)劣勢(shì)分析,來(lái)探討如何構(gòu)建適應(yīng)國(guó)有大型企業(yè)監(jiān)管需要的大監(jiān)督體系。
【關(guān)鍵詞】國(guó)有企業(yè);大監(jiān)督;監(jiān)管;聯(lián)席會(huì)議
所謂大監(jiān)督體系,是指整合公司紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督、監(jiān)事會(huì)監(jiān)管、法律監(jiān)督、工會(huì)民主管理等監(jiān)督資源,形成監(jiān)督合力,通過(guò)內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合、專(zhuān)業(yè)監(jiān)督與綜合監(jiān)督相結(jié)合、群眾監(jiān)督與組織監(jiān)督相結(jié)合,使監(jiān)督工作滲透到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作的全方位、全過(guò)程和全覆蓋。
之所以要推動(dòng)大監(jiān)督體系建設(shè),是因?yàn)殡S著國(guó)有大型企業(yè)的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增加,國(guó)有大型企業(yè)面臨監(jiān)管上的困惑、難題也越來(lái)越多,監(jiān)管上的壓力也越來(lái)越大,維護(hù)和保障經(jīng)濟(jì)安全的任務(wù)也越來(lái)越艱巨。傳統(tǒng)的監(jiān)督思維方式、單一的監(jiān)督模式,已與國(guó)有大型企業(yè)所面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求不相適應(yīng)。過(guò)去那種各自為政、單打獨(dú)斗、分口分責(zé)的舊有模式,不但造成監(jiān)督資源的浪費(fèi),在監(jiān)督效果、監(jiān)督質(zhì)量上也有較大的不足。
大監(jiān)督體系一般涉及到紀(jì)檢監(jiān)察部、內(nèi)控審計(jì)部、監(jiān)事會(huì)、法律事務(wù)部和工會(huì)五個(gè)部門(mén)。雖然五個(gè)監(jiān)督部門(mén)的最終目的都是保證經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)安全,但在履職依據(jù)、職責(zé)定位、監(jiān)督方式、監(jiān)督內(nèi)容方面都有自己的特點(diǎn):
1.紀(jì)檢監(jiān)察:依據(jù)黨章黨紀(jì),側(cè)重于黨對(duì)干部的監(jiān)管,招投標(biāo)領(lǐng)域以及性質(zhì)較為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)犯罪行為的監(jiān)察,在公司監(jiān)督實(shí)務(wù)中往往力度較重,對(duì)被監(jiān)管方的心里壓力較大,被監(jiān)管單位的抵觸和防范意識(shí)也較強(qiáng),監(jiān)督的成本也相對(duì)較高。
2.審計(jì):依據(jù)內(nèi)控準(zhǔn)則和內(nèi)審準(zhǔn)則,側(cè)重于事后審查和評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性。在監(jiān)督實(shí)務(wù)中,由于內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性及自身監(jiān)督地位及法律上的限制,往往無(wú)法參與公司重大事項(xiàng)的決策過(guò)程,相關(guān)董事會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)、黨委會(huì)等重要會(huì)議的會(huì)議紀(jì)要的獲取在現(xiàn)實(shí)工作中存在較大難度,這大大限制了審計(jì)的監(jiān)督效果。
3.法律:依據(jù)經(jīng)濟(jì)類(lèi)法規(guī),是法律業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)性的監(jiān)督,專(zhuān)注于公司運(yùn)營(yíng)中法律風(fēng)險(xiǎn)的管控和監(jiān)督。其專(zhuān)業(yè)性突出,監(jiān)督關(guān)注點(diǎn)也比較集中。
4.工會(huì):是依據(jù)《工會(huì)法》和《勞動(dòng)法》進(jìn)行的民主監(jiān)督,也是一種專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。
5.監(jiān)事會(huì):依據(jù)《公司法》、《國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例》,以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和公司的規(guī)章制度,對(duì)公司的財(cái)務(wù)活動(dòng)及公司負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)管理行為進(jìn)行監(jiān)督,確保國(guó)有資產(chǎn)及集團(tuán)公司的權(quán)益不受侵犯。同時(shí)由于監(jiān)事會(huì)屬于《公司法》規(guī)定的公司治理結(jié)構(gòu)中的必設(shè)機(jī)構(gòu),有法定監(jiān)督權(quán),監(jiān)督既有深度,又有廣度,是綜合性監(jiān)督。
大監(jiān)督體系的工作機(jī)制,目前有兩種模式可供參考:模式一:進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)行工作機(jī)構(gòu)和工作職能上的融合,即以某個(gè)部門(mén)為主導(dǎo),其他監(jiān)督部門(mén)劃歸該部門(mén)調(diào)度和管理。例如將監(jiān)察、內(nèi)部審計(jì)職能劃歸監(jiān)事會(huì)調(diào)度和管理,或?qū)?nèi)部審計(jì)、監(jiān)事會(huì)等劃歸紀(jì)檢監(jiān)察部調(diào)度和管理。模式二:保持部門(mén)分設(shè),建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。即保持各監(jiān)督部門(mén)的相對(duì)獨(dú)立性,不進(jìn)行工作機(jī)構(gòu)的融合,而注重工作職能的配合,通過(guò)定期聯(lián)席會(huì)議平臺(tái),使重要信息得到及時(shí)交流,工作時(shí)注重協(xié)同與聯(lián)動(dòng),以把握監(jiān)督的主動(dòng)性。
(一)工作模式利弊分析
對(duì)于第一種大監(jiān)督體系模式,這種模式有其自身優(yōu)越性,因?yàn)槭且粋€(gè)部門(mén)去主導(dǎo)監(jiān)督工作,能調(diào)度和管理其他監(jiān)督部門(mén),溝通成本相對(duì)較低,工作效率相對(duì)較高。但這種模式也存在很明顯的缺陷。首先,各監(jiān)督力量本身雖然在職能定位、工作依據(jù)、工作方式、工作內(nèi)容、監(jiān)督的角度上有一定的交叉點(diǎn),但總體上差異較大。一個(gè)部門(mén)為主導(dǎo),去調(diào)度和管理其他監(jiān)督力量的工作模式,會(huì)導(dǎo)致主導(dǎo)部門(mén)往往只從自己的監(jiān)督關(guān)注角度去考慮問(wèn)題,會(huì)導(dǎo)致主導(dǎo)監(jiān)督力量的監(jiān)督效果加強(qiáng),但會(huì)大大弱化其他監(jiān)督力量的監(jiān)督效果,從而導(dǎo)致整體監(jiān)督效果不盡如人意。其次,從監(jiān)督的層面來(lái)講,監(jiān)事會(huì)屬于治理層面的監(jiān)督力量,是外部監(jiān)督,不參與不干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),其目的是為了保證出資人、股東的利益,從而保證國(guó)有資產(chǎn)的安全與保值增值。而紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)部審計(jì)、法律、工會(huì)等監(jiān)督力量屬于管理層面的監(jiān)督力量,在一定程度上,會(huì)在本部門(mén)的職責(zé)范圍內(nèi)參與公司的決策和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。如果實(shí)行機(jī)構(gòu)的融合,融合后的機(jī)構(gòu)兼有監(jiān)事會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、法律、工會(huì)等各種監(jiān)督功能,由于在一定程度上參與公司的決策和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),導(dǎo)致該監(jiān)督機(jī)構(gòu)在很大程度上喪失監(jiān)督的獨(dú)立性、客觀性、公正性。
獨(dú)立性、權(quán)威性是一個(gè)評(píng)價(jià)監(jiān)督部門(mén)是否能夠最大限度發(fā)揮監(jiān)督作用的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行監(jiān)督部門(mén)的融合,以一種監(jiān)督力量為主導(dǎo),其他監(jiān)督力量為輔助的模式,雖然在一定程度上能夠提高監(jiān)督力量的權(quán)威性,但是犧牲了監(jiān)督的獨(dú)立性,弱化了輔助監(jiān)督力量的監(jiān)督效果,從而也會(huì)影響整體的監(jiān)督力量。
第二種大監(jiān)督模式,繼續(xù)保持部門(mén)分設(shè),通過(guò)定期聯(lián)席會(huì)議制度來(lái)溝通交流監(jiān)督事項(xiàng),進(jìn)行監(jiān)督工作的分工安排。這種制度安排,既保證了各監(jiān)督力量的相對(duì)獨(dú)立性,又通過(guò)聯(lián)席會(huì)議方式提高了各監(jiān)督力量的監(jiān)督權(quán)威性,能夠充分利用監(jiān)督資源,最大限度發(fā)揮監(jiān)督優(yōu)勢(shì)。在聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)一安排下,各監(jiān)督力量統(tǒng)一行動(dòng)目標(biāo),相互配合進(jìn)行監(jiān)督工作。對(duì)所監(jiān)督事項(xiàng)能夠隨時(shí)交換意見(jiàn),共同分析,集思廣益,取得共識(shí)。提高了對(duì)異常情況、特殊問(wèn)題的分析力和判斷力,在一定程度上避免了因監(jiān)督人員政策理解、專(zhuān)業(yè)能力、認(rèn)識(shí)角度等方面的差異所帶來(lái)的對(duì)事物判斷上的偏差。工作中能夠運(yùn)用多種監(jiān)督手段,保證足夠的力量投入到監(jiān)督管理工作中去,充分發(fā)揮各自作用,相互配合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),及時(shí)溝通,共同行動(dòng),形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督效率,從而保證監(jiān)督質(zhì)量,完成監(jiān)督任務(wù)。當(dāng)然,這種模式也不是完美無(wú)缺的,最大的缺點(diǎn),就是因?yàn)楦鞅O(jiān)督力量地位上是平等的,相對(duì)獨(dú)立,從而導(dǎo)致溝通協(xié)調(diào)成本比較高。
(二)工作模式的選擇
構(gòu)建大監(jiān)督體系的終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全,保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全完整,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。方式是整合紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)控審計(jì)、監(jiān)事會(huì)、法律、工會(huì)等監(jiān)督力量,達(dá)到形成監(jiān)督合力的目的。
要發(fā)揮大監(jiān)督體系的效果,關(guān)鍵在于形成監(jiān)督合力,而要形成監(jiān)督合力,關(guān)鍵在于監(jiān)督力量整合的方式。要評(píng)價(jià)整合方式的好壞,其判斷標(biāo)準(zhǔn)一定是是否達(dá)到了形成監(jiān)督合力的目的。所謂形成監(jiān)督合力,就意味著要達(dá)到1+12的效果。形成監(jiān)督合力,不能以弱化某一項(xiàng)或某幾項(xiàng)監(jiān)督力量的監(jiān)督效果為代價(jià),而是要讓各監(jiān)督力量都最大限度地發(fā)揮監(jiān)督職能,達(dá)到單個(gè)的和整體的監(jiān)督效果都最優(yōu)的效果。
對(duì)于第一種模式的整合,這種模式側(cè)重硬件的組合,忽視了達(dá)到監(jiān)督合力這個(gè)判斷標(biāo)準(zhǔn)。雖然提升了監(jiān)督力量整體的權(quán)威性,但犧牲了監(jiān)督力量整體的獨(dú)立性,弱化了個(gè)別監(jiān)督力量,整體監(jiān)督效果欠佳。
對(duì)于第二種模式的整合,這種模式更注重實(shí)際效果導(dǎo)向,客觀上也能達(dá)到形成監(jiān)督合力這個(gè)目的。既提升了各監(jiān)督力量的整體權(quán)威性,又保持了相對(duì)獨(dú)立性,能提升整體監(jiān)督效果。
從操作層面來(lái)說(shuō),無(wú)論國(guó)有大型企業(yè)是否構(gòu)建大監(jiān)督體系,紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)控審計(jì)、監(jiān)事會(huì)、法律、工會(huì)等監(jiān)督力量都是客觀已經(jīng)存在的,而且都有存在的法律依據(jù),都有各自的監(jiān)督方式、監(jiān)督范圍,并且都在積極履行自己的監(jiān)督職責(zé),為國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全貢獻(xiàn)自己的力量。構(gòu)建大監(jiān)督體系,是國(guó)有大型企業(yè)監(jiān)管思路的大變革,只要是變革,都是有成本的。大監(jiān)督體系的構(gòu)建模式選擇標(biāo)準(zhǔn),是能以最小的變革成本,取得最優(yōu)的變革效果。第二種模式,不涉及到機(jī)構(gòu)的改革,是在現(xiàn)有的各監(jiān)督力量都存在并發(fā)揮作用的大前提下,通過(guò)聯(lián)席會(huì)議制度給各監(jiān)督力量提供信息交流平臺(tái)、資料共享平臺(tái)、協(xié)同監(jiān)督平臺(tái),克服原模式下分口分責(zé)、各自為政、單打獨(dú)斗的缺陷,達(dá)到整合各監(jiān)督力量從而形成監(jiān)督合力的目的。這種模式,變革的成本相對(duì)較小,實(shí)際效果相對(duì)較好。
基于以上分析,筆者認(rèn)為,國(guó)有大型企業(yè)構(gòu)建大監(jiān)督體系,最優(yōu)的方式是:保持各監(jiān)督力量的相對(duì)獨(dú)立性,通過(guò)建立大監(jiān)督體系定期聯(lián)席會(huì)議制度來(lái)提升各監(jiān)督力量的權(quán)威性,打造信息交流平臺(tái)、資料共享平臺(tái)、協(xié)同監(jiān)督平臺(tái),來(lái)提升整體監(jiān)督效果。
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精選體系主管申請(qǐng)書(shū)如何寫(xiě)六
近年來(lái),全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆四中全會(huì)關(guān)于基層治理相關(guān)要求,持續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新基層治理工作,積極探索基層治理新模式、新途徑,加強(qiáng)基層治理已經(jīng)成為社會(huì)共識(shí)。
基層治理基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)。在區(qū)委、區(qū)政府的重視和相關(guān)部門(mén)、街鎮(zhèn)的共同努力下,先后投資xxxx余萬(wàn)元,新建、改擴(kuò)建城市社區(qū)xx個(gè),日間照料中心x個(gè),智慧社區(qū)xx個(gè);完成部分社區(qū)“四社聯(lián)動(dòng)”示范點(diǎn)和信息化平臺(tái)指揮中心;建成農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心xx個(gè),幸福苑xx個(gè)。對(duì)城區(qū)“三無(wú)”小區(qū),采取物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐、小區(qū)居民自治和小區(qū)黨支部兜底三種模式進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)了事有人管、物業(yè)服務(wù)能改善、長(zhǎng)期服務(wù)有保障的目標(biāo),清除了基層治理的盲點(diǎn)。
基層治理體系逐步健全。黨建引領(lǐng)作用進(jìn)一步發(fā)揮。在村級(jí)組織中實(shí)行村支部書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”,強(qiáng)化了村級(jí)組織黨的領(lǐng)導(dǎo)。建立“街鎮(zhèn)吹哨部門(mén)報(bào)到”等制度,落實(shí)了區(qū)級(jí)各部門(mén)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的責(zé)任,基層治理能力得到了進(jìn)一步提升?;鶎咏M織運(yùn)行規(guī)范化。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)村級(jí)“小微權(quán)力”清單制度的實(shí)施意見(jiàn)》,理清了村黨組織、村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村民小組和村組干部的職責(zé)職權(quán),形成了權(quán)責(zé)清晰、程序規(guī)范、執(zhí)行到位、監(jiān)督從嚴(yán)的運(yùn)行機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)異地搬遷社區(qū)治理工作實(shí)施方案的通知》等,落實(shí)了異地搬遷社區(qū)內(nèi)弱勢(shì)群體的服務(wù)管理等。基層治理民主彰顯。印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商議事工作的通知》等,明確了基層民主協(xié)商議事的總體要求、內(nèi)容范圍、形式程序等,建立專(zhuān)題協(xié)商議事、重大事項(xiàng)工作監(jiān)督等制度,基層群眾民主參與意識(shí)逐步形成,以社區(qū)、駐社區(qū)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)為主體的四方民主協(xié)商文明城市創(chuàng)建機(jī)制初步形成,有效調(diào)動(dòng)了群眾參與基層治理的積極性。
基層治理手段不斷創(chuàng)新。基層法治不斷健全。深入開(kāi)展法律進(jìn)農(nóng)村和創(chuàng)建“民主法治示范村”等活動(dòng),“一村一法律顧問(wèn)”實(shí)現(xiàn)全覆蓋,法制宣傳教育、法律咨詢(xún)服務(wù)、參與糾紛化解等常態(tài)化開(kāi)展,各級(jí)政府、部門(mén)依法行政,群眾有事找“法”的意識(shí)不斷提升,依法治區(qū)成效明顯。基層德治能力有所提升。近年來(lái),全區(qū)上下積極挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,開(kāi)展了家風(fēng)家訓(xùn)進(jìn)萬(wàn)家,“文明家庭”“身邊好人”“道德模范”等以評(píng)弘德活動(dòng),在社會(huì)上樹(shù)立了一大批正能量的先進(jìn)典型,起到了良好的宣傳引導(dǎo)作用??萍荚诨鶎又卫碇械玫狡毡閼?yīng)用。建成歸屬明確,擁有各級(jí)管理人員xxxx余名的四級(jí)網(wǎng)格化管理體系,配合智慧社區(qū)建設(shè),初步實(shí)現(xiàn)了“人、地、事、組織”等基層治理全要素信息常態(tài)化管理,做到了對(duì)轄區(qū)基本情況底子清、情況明、反應(yīng)快,有效提升了公共管理水平。建成公安大數(shù)據(jù)平臺(tái)等,對(duì)xx城區(qū)所有街道、廣場(chǎng)等人群聚集場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)了xxx度無(wú)死角監(jiān)控,有效提成了處置突發(fā)事件的能力和水平等,為基層治理奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。
基礎(chǔ)保障不充分?;鶎踊A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備還不能滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)需要。部分村(社區(qū))辦公住房緊張,設(shè)備短缺,村級(jí)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)困難等現(xiàn)象依然存在。脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展以來(lái),全區(qū)大部分精力都集中在塬區(qū)各鎮(zhèn)、村,在渭北的投入相對(duì)較少,導(dǎo)致發(fā)展不平衡問(wèn)題突出。
組織體系不健全?;鶎又卫睃h建引領(lǐng)作用有待持續(xù)加強(qiáng),基層村(居)委會(huì)等群眾組織有行政化趨勢(shì)。社會(huì)組織、群團(tuán)組織體系不健全,公益服務(wù)類(lèi)、群眾權(quán)益維護(hù)類(lèi)社團(tuán)組織較少。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全區(qū)有各類(lèi)社會(huì)組織xxx家,大部分為興趣愛(ài)好類(lèi)自發(fā)組織,每萬(wàn)人擁有登記、備案社會(huì)組織x.x個(gè),其中社區(qū)社會(huì)組織僅有xx家,其資源利用能力、自我管控能力、服務(wù)能力等參差不齊,對(duì)群眾的吸引力和影響力有限,群眾參與積極性不高。
基層治理責(zé)權(quán)不對(duì)等?;鶎咏宙?zhèn)自身沒(méi)有法律法規(guī)正式授予的執(zhí)法權(quán),導(dǎo)致他們?cè)诼男斜O(jiān)管、督辦等工作職責(zé)時(shí)沒(méi)有底氣。如在安全生產(chǎn)、環(huán)保執(zhí)法等工作過(guò)程中就面臨沒(méi)有執(zhí)法證、執(zhí)法權(quán)與處罰權(quán),監(jiān)管執(zhí)法,只能通過(guò)個(gè)人私下關(guān)系勸導(dǎo)整改,工作開(kāi)展難度大,常常處于被動(dòng)狀態(tài)。
中心城市管理水平有待持續(xù)加強(qiáng)。我區(qū)地處xx中心城市,各類(lèi)城市問(wèn)題突出。由于缺少統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和牽頭部門(mén),各部門(mén)、單位在基礎(chǔ)建設(shè)和管理各自為政。如城市道路建設(shè)、天然氣、自來(lái)水、通訊網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)等過(guò)程中,朝建夕改,既給群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)不便,也造成了人力、財(cái)力、物力等資源的嚴(yán)重浪費(fèi),群眾意見(jiàn)較大。城市物業(yè)管理,流動(dòng)人口、弱勢(shì)群體管理等公共事業(yè)缺少統(tǒng)一的服務(wù)平臺(tái),群眾在反映供暖、供水等問(wèn)題時(shí)渠道不多,由此造成的上訪(fǎng)及群體事件,也給基層治理帶來(lái)困難。
以黨建為引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)基層治理有魂。一是健全“不忘初心、牢記使命”主題教育長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織引領(lǐng)基層治理機(jī)制建設(shè),強(qiáng)力整頓軟弱渙散農(nóng)村(社區(qū))基層黨組織,切實(shí)發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。二是選優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))干部隊(duì)伍,建立村(社區(qū))人才庫(kù),加強(qiáng)村(居)委會(huì)干部尤其是年輕干部隊(duì)伍培訓(xùn)力度,增強(qiáng)基層治理的人才儲(chǔ)備。建立健全優(yōu)秀農(nóng)民工定向回引培養(yǎng)制度,注重把思想素質(zhì)高的產(chǎn)業(yè)大戶(hù)、致富能人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)帶頭人發(fā)展成黨員,吸收進(jìn)村(居)兩委班子,著力增強(qiáng)基層黨組織帶富能力。三是實(shí)施黨建整合資源力量下沉工作,繼續(xù)深入推進(jìn)“街鎮(zhèn)吹哨,部門(mén)報(bào)到”等工作,統(tǒng)籌人大代表、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)干部和黨員志愿者等下沉服務(wù)社區(qū),增強(qiáng)工作活力;推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、行政執(zhí)法等職能部門(mén)職權(quán)下沉基層,改善基層有“責(zé)”無(wú)“權(quán)”的現(xiàn)狀;加大對(duì)渭北相關(guān)村級(jí)組織的扶持力度,盡快解決辦公用房及設(shè)施設(shè)備短缺等問(wèn)題。
以自治為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)基層治理有力。一是保障群眾基本權(quán)利。加大黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)力度、擴(kuò)展公開(kāi)范圍,使知情明政得到最大普及,保障人民群眾充分行使和發(fā)揮民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。二是建立健全自治體系。建立健全人民調(diào)解、司法調(diào)解等預(yù)防和化解矛盾機(jī)制,有效防范矛盾風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)矛盾源頭排查調(diào)處。三是深入開(kāi)展自治服務(wù)。更多的依靠和發(fā)動(dòng)群眾,讓群眾參與決策和治理的全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)民事民議、民事民辦、民事民管。推動(dòng)“社會(huì)能做的交給社會(huì)做,村(居)民能做的交給村(居)民做”,最大可能實(shí)現(xiàn)社區(qū)村(居)民權(quán)益和意愿的最大化。
以法制為保障,實(shí)現(xiàn)基層治理有序。一是以宣傳“七五普法”“民法典”等為契機(jī),持續(xù)開(kāi)展法律知識(shí)“六進(jìn)六送”活動(dòng),充分利用文化活動(dòng)室、圖書(shū)閱覽室、健身小廣場(chǎng)等設(shè)施,發(fā)揮村(居)民主體作用,開(kāi)展形式多樣的法律宣傳活動(dòng)。二是全面落實(shí)“一村一法律顧問(wèn)”制度,教育引導(dǎo)干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法,將律師參與重大決策、重大事項(xiàng)法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防控納入基層治理考核。三是加大對(duì)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等問(wèn)題的懲處力度,用生動(dòng)的事例警示、引導(dǎo)和教育廣大群眾樹(shù)立法制觀念。
以德治為調(diào)節(jié),實(shí)現(xiàn)基層治理有根。一是堅(jiān)持依規(guī)立德。完善、推廣鄉(xiāng)規(guī)民約、城鄉(xiāng)社區(qū)管理規(guī)章制度和社區(qū)居民行為準(zhǔn)則,強(qiáng)化規(guī)范約束,發(fā)揮“明導(dǎo)向、正民心、樹(shù)新風(fēng)”的積極作用。二是堅(jiān)持以文養(yǎng)德。繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)道德,廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育,倡導(dǎo)全社會(huì)講道德、尊道德,守道德。倡導(dǎo)良好的家風(fēng)、家訓(xùn),推動(dòng)德治教育從基礎(chǔ)抓起。三是堅(jiān)持以評(píng)弘德。大力挖掘本土文化資源,開(kāi)展“文明村鎮(zhèn)”“文明家庭”“身邊好人”“道德模范”等評(píng)選活動(dòng),以群眾參與、喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,抓實(shí)鄉(xiāng)風(fēng)文明載體,發(fā)揮先進(jìn)典型的模范作用,帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)文明水平的提升。
以科技為支撐,實(shí)現(xiàn)基層治理有方。一是建立公安、民政等大數(shù)據(jù)平臺(tái)及對(duì)接機(jī)制,把轄區(qū)內(nèi)的人、房、事、物、組織等全部納入信息平臺(tái),實(shí)施動(dòng)態(tài)治理和服務(wù),做到基礎(chǔ)信息網(wǎng)上錄入、辦事服務(wù)網(wǎng)上管理、工作過(guò)程網(wǎng)上監(jiān)督、責(zé)任目標(biāo)網(wǎng)上考核。二是大力推廣已建成的智慧社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),逐步在全區(qū)覆蓋,實(shí)現(xiàn)“見(jiàn)房知人、見(jiàn)人知房、查房知人、查人知住”,做到底子清、情況明、行動(dòng)快。三是探索創(chuàng)建網(wǎng)格員代辦工作,充分發(fā)揮四級(jí)網(wǎng)格員的作用,為轄區(qū)村(居)民代辦醫(yī)療救助、新生兒戶(hù)口登記、有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)繳費(fèi)等服務(wù),使網(wǎng)格員成為村(居)民家門(mén)口的“流動(dòng)辦事窗口”,有效提升基層治理質(zhì)量,方便群眾生產(chǎn)生活。
整合各類(lèi)資源,加強(qiáng)中心城市建管。一是繼續(xù)開(kāi)展文明城市創(chuàng)建,切實(shí)從公共廁所改造、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、背街小巷整治等工作抓起,推動(dòng)城市秩序管理與整治再上新臺(tái)階。通過(guò)制作宣傳短片、公益廣告、有獎(jiǎng)參與等形式,充分發(fā)揮各類(lèi)官媒、自媒體的宣傳作用,調(diào)動(dòng)群眾參與創(chuàng)建文明城市的積極性。二是建議市區(qū)兩級(jí)政府牽頭,建立聯(lián)席會(huì)議制度或確定牽頭部門(mén),對(duì)涉及城市建管的通訊網(wǎng)絡(luò)、水電氣暖鋪設(shè)等協(xié)調(diào)建設(shè)計(jì)劃,避免重復(fù)建設(shè)和施工。三是建立向群眾征集城市建設(shè)管理意見(jiàn)建議的平臺(tái),群眾可通過(guò)此平臺(tái),向黨委、政府及相關(guān)部門(mén)反映對(duì)“十四五”規(guī)劃等大事的意見(jiàn)建議,也可以反映物業(yè)管理、水電氣暖等公共服務(wù)存在的問(wèn)題等,定期由相關(guān)部門(mén)梳理匯總后,交各職能部門(mén)辦理,規(guī)定掛號(hào)清零的時(shí)間節(jié)點(diǎn),切實(shí)提高基層治理的能力和效率。
精選體系主管申請(qǐng)書(shū)如何寫(xiě)七
職責(zé):
1.負(fù)責(zé)集團(tuán)各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)的整理及分析,形成定期銷(xiāo)售報(bào)表和運(yùn)營(yíng)分析報(bào)告;
2.完善現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫(kù),建立多維度數(shù)據(jù)管理信息,
3.構(gòu)建業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析體系,幫助確定各項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)指標(biāo);
4.負(fù)責(zé)公司客戶(hù)行為數(shù)據(jù)分析,通過(guò)數(shù)據(jù)分析對(duì)產(chǎn)品、運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)提出方向性建議并推動(dòng)實(shí)施; 協(xié)助組織公司季度、年度營(yíng)銷(xiāo)總結(jié)會(huì)議,會(huì)議決議的推進(jìn)及落實(shí);
5.參與公司信息化(營(yíng)銷(xiāo)體系)及運(yùn)營(yíng)管理工作和系統(tǒng)建設(shè);
任職要求:
1、統(tǒng)計(jì)學(xué)、應(yīng)用數(shù)學(xué)等相關(guān)專(zhuān)業(yè),本科及以上學(xué)歷;
2、3年以上工作經(jīng)驗(yàn),有過(guò)建材、房地產(chǎn)等行業(yè)優(yōu)先;
3、較強(qiáng)的數(shù)據(jù)敏感度,邏輯分析能力和文檔寫(xiě)作能力;
4、有責(zé)任心,良好的溝通能力和組織管理能力以及心理承受能力,勇于接受挑戰(zhàn);
精選體系主管申請(qǐng)書(shū)如何寫(xiě)八
為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理成果,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境,根據(jù)中央、省委和市委的統(tǒng)一部署,以及《國(guó)資委網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理工作方案》中“即日起至11月底,在全市國(guó)資系統(tǒng)集中開(kāi)展以弘揚(yáng)主旋律傳播正能量為主題的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”的相關(guān)要求,為確保工作扎實(shí)開(kāi)展、順利推進(jìn)、取得實(shí)效,結(jié)合我集團(tuán)公司實(shí)際情況,特制定如下工作方案:
弘揚(yáng)主旋律
傳播正能量
以習(xí)近平總書(shū)記網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“正能量是總要求、管得住是硬道理”,用好法治德治兩種手段,加強(qiáng)宣傳管理,集中專(zhuān)項(xiàng)治理,統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)各方資源,形成強(qiáng)大監(jiān)管合力,對(duì)屬地網(wǎng)上各類(lèi)違法違規(guī)有害信息進(jìn)行“大掃除”,集中查處關(guān)閉一批違法違規(guī)網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)賬號(hào),一手抓存量清理,一手抓增量控制,有效遏制違法違規(guī)有害信息反彈、反復(fù)勢(shì)頭;做好網(wǎng)絡(luò)安全工作,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任;推動(dòng)各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任,全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,著力提高工作有效性,構(gòu)建和諧網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,努力營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。
麗江市旅游開(kāi)發(fā)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)負(fù)責(zé)人為此次各部(室)、各下屬企業(yè)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),向國(guó)資委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。各下屬企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員參與工作,根據(jù)市國(guó)資委要求,全面加強(qiáng)對(duì)37類(lèi)違法違規(guī)有害信息的發(fā)現(xiàn)、研判工作,積極參加全市網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),做好集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)安全各項(xiàng)工作。
(一)積極開(kāi)展凈化網(wǎng)絡(luò)空間系列活動(dòng)。
線(xiàn)上活動(dòng):
1.各下屬企業(yè)應(yīng)在活動(dòng)開(kāi)展期間,以“弘揚(yáng)主旋律
傳播正能量”為主題,積極在官方微博微信公眾號(hào)等平臺(tái)開(kāi)展宣傳活動(dòng)。通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的集中宣傳,引導(dǎo)網(wǎng)民對(duì)凈網(wǎng)活動(dòng)的參與。開(kāi)展麗江“中國(guó)好網(wǎng)民”故事征集宣傳活動(dòng),深挖正面典型案例,加強(qiáng)網(wǎng)上交流活動(dòng),增強(qiáng)互動(dòng)性和傳播性,緊扣活動(dòng)主題,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
2.根據(jù)市為網(wǎng)信辦向全市廣大網(wǎng)民發(fā)出的“共建清朗網(wǎng)絡(luò)空間”倡議書(shū)公布的相關(guān)內(nèi)容,鼓勵(lì)監(jiān)督舉報(bào)違法和不良信息,引導(dǎo)網(wǎng)民自覺(jué)抵制并對(duì)違法和不良網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行監(jiān)督,積極參與網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)工作。各下屬企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)工作人員應(yīng)及時(shí)將舉報(bào)信息反饋到市委網(wǎng)信辦
3.做好重大主題網(wǎng)上宣傳。針對(duì)慶祝改革開(kāi)放40周年等重大主題網(wǎng)上宣傳,加強(qiáng)網(wǎng)上輿論營(yíng)造,弘揚(yáng)正能量、抑制負(fù)因素,為大局提供輿論保障。
線(xiàn)下活動(dòng):
開(kāi)展線(xiàn)下宣傳交流活動(dòng),加強(qiáng)員工網(wǎng)上素質(zhì)培養(yǎng)。各下屬企業(yè)要積極開(kāi)展“國(guó)企好網(wǎng)民”等活動(dòng),結(jié)合自身實(shí)際在網(wǎng)上積極宣傳國(guó)企改革發(fā)展的新成就、推進(jìn)自主創(chuàng)新的新突破、履行社會(huì)責(zé)任的新實(shí)踐、新進(jìn)展。在各企業(yè)中開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)培養(yǎng)培訓(xùn),在廣大干部職工中培育一批“國(guó)企好網(wǎng)民”,規(guī)范企業(yè)員工上網(wǎng)行為活動(dòng),自覺(jué)做好清朗網(wǎng)絡(luò)空間的“排頭兵”。
(二)清理有害信息,整治突出問(wèn)題
各下屬企業(yè)要全面檢查企業(yè)系統(tǒng)pc端、移動(dòng)端和各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)終端,重點(diǎn)排查文字、圖片、音頻、視頻等形式存在的各類(lèi)不良信息和虛假謠言。嚴(yán)厲杜絕網(wǎng)民反應(yīng)強(qiáng)、舉報(bào)多的淫穢色情、暴力血腥、賭博詐騙等違法違規(guī)有害信息,集中解決整治問(wèn)題。
(三)完善網(wǎng)絡(luò)安全工作方案,落實(shí)主體責(zé)任
貫徹落實(shí)市委市政府、集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)文件精神,明確網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人和責(zé)任制度,完善相關(guān)工作方案,并結(jié)合自身實(shí)際情況,將其落實(shí)到日常工作實(shí)處。
(一)啟動(dòng)部署階段。各下屬企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人應(yīng)積極響應(yīng)號(hào)召,結(jié)合自身實(shí)際,根據(jù)本方案相關(guān)要求,認(rèn)真組織落實(shí),制定具體的工作實(shí)施方案,及時(shí)上報(bào)至集團(tuán)公司。
(二)全面清查階段。各下屬企業(yè)于8月底前對(duì)照網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)主要工作要求,各自明確任務(wù)分工和排查對(duì)象,對(duì)網(wǎng)站、公眾號(hào)加大檢查監(jiān)看力度,全面清查處置,及時(shí)清理打擊網(wǎng)上違法違規(guī)有害信息和行為。
(三)督導(dǎo)檢查階段。從9月初至10月底,在前一階段進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的期間,集團(tuán)公司將結(jié)合網(wǎng)絡(luò)安全管理需要和按市國(guó)資委要求,對(duì)各部室及下屬企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
(四)總結(jié)評(píng)估階段。11月份一整月,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作、督導(dǎo)檢查情況進(jìn)行總結(jié),提煉經(jīng)驗(yàn)做法,形成長(zhǎng)效機(jī)制,充實(shí)日常管理工作制度中。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)和促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展等有著重要意義,各下屬企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起管理責(zé)任。各下屬企業(yè)要根據(jù)集團(tuán)統(tǒng)一部署,加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排、周密部署、加強(qiáng)督導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)。網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真做好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的安排部署,制定工作方案、實(shí)施步驟和具體措施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(二)圍繞大局,突出重點(diǎn)。各下屬企業(yè)要細(xì)化工作安排,明確目標(biāo)方向、重點(diǎn)任務(wù)和完成時(shí)限。對(duì)方案中明確的15個(gè)環(huán)節(jié)、網(wǎng)絡(luò)空間存在的37類(lèi)違法違規(guī)有害信息,逐一進(jìn)行巡查清理,明確責(zé)任,落實(shí)到崗到人,對(duì)屬地pc端和移動(dòng)端要認(rèn)真梳理清查,持續(xù)發(fā)力,反復(fù)清理,對(duì)惡意制作、傳播有害信息的個(gè)人依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,并妥善留存違法違規(guī)信息證據(jù)。與專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作同步,建立網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)違法違規(guī)行為臺(tái)賬,將違法違規(guī)事實(shí)、性質(zhì)、處理結(jié)果等相關(guān)信息進(jìn)行詳細(xì)記錄,為關(guān)閉非法網(wǎng)站、處置違規(guī)賬號(hào)、落實(shí)查人等執(zhí)法工作提供依據(jù)。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立機(jī)制。各下屬企業(yè)要加大對(duì)口向上報(bào)告工作力度,確保上下聯(lián)通,同時(shí)要廣泛發(fā)動(dòng)網(wǎng)民力量,充分調(diào)動(dòng)網(wǎng)民參與網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理的積極性,形成齊抓共管、全社會(huì)共同參與的工作格局。
精選體系主管申請(qǐng)書(shū)如何寫(xiě)九
職責(zé):
協(xié)助審計(jì)部長(zhǎng)完善內(nèi)部審計(jì)體系搭建余審計(jì)制度的修訂與完善;
為審計(jì)小組人員提供必要的技術(shù)知道和工作方法,匯總和分析復(fù)核審計(jì)資料,編寫(xiě)審計(jì)報(bào)告,及時(shí)提出審計(jì)管理建議;
跟蹤審計(jì)問(wèn)題的整改和整改輔助工作;
注重團(tuán)隊(duì)建設(shè)和培訓(xùn),做好部門(mén)人員的培訓(xùn)和能力提高;
具備能獨(dú)立完成指定的審計(jì)任務(wù)。
任職資格:
1、 大專(zhuān)以上學(xué)歷,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、審計(jì)專(zhuān)業(yè);
2、 具有5年以上財(cái)務(wù)或者審計(jì)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),3年以上審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn);
3、 具有審計(jì)、會(huì)計(jì)中級(jí)以上職稱(chēng),具備cia、cpa等資格優(yōu)先考慮;
4、 具備良好的組織、溝通和協(xié)調(diào)能力,具有良好的觀察、分析和解決問(wèn)題的能力。;
5、 良好的文字處理能力、辦公軟件應(yīng)用能力等;
6、 嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范,堅(jiān)持原則、客觀公正、忠于職守、保持廉潔、保守秘密
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