最新社區(qū)養(yǎng)老申請(qǐng)書(shū)(精選12篇)

具體是指在特定的時(shí)間段內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)、工作和生活等方面的表現(xiàn)進(jìn)行總結(jié)和歸納。注重結(jié)構(gòu)的完整和邏輯性，包括引言、主體和結(jié)論的合理組織和連接。通過(guò)閱讀這些范文，我們可以提升自己的寫(xiě)作水平和文采。

社區(qū)養(yǎng)老申請(qǐng)書(shū)篇一

隨著我國(guó)老齡化情況的日趨嚴(yán)重，養(yǎng)老工作已經(jīng)成為一個(gè)突出的社會(huì)問(wèn)題，采取更好、更便捷的養(yǎng)老方式，是各級(jí)政府，特別是社區(qū)必須面對(duì)的課題。而開(kāi)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，是在目前的條件下，較符合國(guó)情的一種行之有效的方法。長(zhǎng)沙開(kāi)福區(qū)居民小區(qū)是一個(gè)典型的城市居住區(qū)，老年人占人口的比例，達(dá)到了30%以上，近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府和街道的指導(dǎo)下，我社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)工作得到了相當(dāng)程度的發(fā)展，并形成了以志愿服務(wù)為特色的醫(yī)療保健養(yǎng)老服務(wù)。為了進(jìn)一步追蹤了解近期居家養(yǎng)老服務(wù)工作的現(xiàn)狀，特別是老年居民的需求，長(zhǎng)沙開(kāi)福區(qū)居民小區(qū)開(kāi)展了一次居家養(yǎng)老服務(wù)需求問(wèn)卷調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報(bào)告如下：

依據(jù)目前居家養(yǎng)老工程的定義，本次調(diào)查的重點(diǎn)對(duì)象為：

（1）生活不能自理或部分不能自理確需幫助的老人。

（2）70周歲以上的低收入家庭老人、80周歲以上的“空巢”老人。

（3）70周歲以上需要社區(qū)、服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)人員提供居家養(yǎng)老服務(wù)的老年人。

（4）少部分70歲以下的老年人。

為了便于抽樣操作，同時(shí)也兼顧廣大老年人的需求，我們將“老年人”操作性定義為60歲及以上的老年人，其中居家養(yǎng)老工程的對(duì)象占多數(shù)（約70%），另有30%為60－69歲老年人。

本次調(diào)查采用隨機(jī)抽樣、入戶(hù)填答問(wèn)卷的方式進(jìn)行。抽樣框架以各社區(qū)計(jì)生名單為基礎(chǔ)，在70歲以上老年人中隨機(jī)抽出70%的樣本，然后再抽30%的60－69歲老年人，在抽樣中兼顧居家養(yǎng)老的重點(diǎn)對(duì)象。

本次調(diào)查以長(zhǎng)沙市第一批開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)的14個(gè)試點(diǎn)社區(qū)為抽樣總體，將社區(qū)類(lèi)型分為：城市社區(qū)（含“村改居”社區(qū)）、農(nóng)村社區(qū)二種，從14個(gè)試點(diǎn)社區(qū)共隨機(jī)抽取120份樣本，調(diào)查對(duì)象基本情況見(jiàn)。

在448位老年人中，調(diào)查對(duì)象的年齡多數(shù)介于60-80歲，是未來(lái)社區(qū)居家養(yǎng)老的潛在需求者。具體來(lái)看，年齡在60-69歲的老年人占41.8%，70-79歲的老年人占33.5%，80歲及以上的老年人相對(duì)較少，僅占24.7%。從性別比例來(lái)看，男性被調(diào)查者所占比重為46.4%，女性被調(diào)查者占53.6%，以女性老年人居多。

住現(xiàn)象比較普遍，如64.3%的調(diào)查對(duì)象表示未與子女同住，僅有35.7%的調(diào)查對(duì)象與子女同住。從調(diào)查對(duì)象的身體情況來(lái)看，健康狀況良好，68.7%的調(diào)查對(duì)象生活能夠自理，28.4%的調(diào)查對(duì)象表示生活部分可以自理，僅有2.9%的調(diào)查對(duì)象生活不能自理。

社區(qū)養(yǎng)老申請(qǐng)書(shū)篇二

近日，市政府辦公室會(huì)同市民政局等有關(guān)部門(mén)，對(duì)《安丘市發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行了評(píng)估，結(jié)果如下：

《方案》實(shí)施以來(lái)，注重建設(shè)以家庭為核心、社區(qū)為依托、信息化為手段、專(zhuān)業(yè)化為支撐的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系，我市對(duì)養(yǎng)老服務(wù)重點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)整，明確了社會(huì)化、信息化、專(zhuān)業(yè)化、體系化發(fā)展思路。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)，促進(jìn)了家庭、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)向融合狀態(tài)發(fā)展的新局面，《方案》的實(shí)施，充實(shí)了各部門(mén)職責(zé)，強(qiáng)化了各部門(mén)在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展過(guò)程中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。

（一）責(zé)任分工。

適應(yīng)落實(shí)《條例》和促進(jìn)全市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)要求，自《條例》實(shí)施以來(lái)，民政局主動(dòng)協(xié)調(diào)推動(dòng)相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)《條例》落實(shí)工作的指導(dǎo)，按時(shí)會(huì)同各鎮(zhèn)街區(qū)、老齡、衛(wèi)計(jì)等部門(mén)通過(guò)定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，部署安排和檢查落實(shí)《條例》執(zhí)行情況，各部門(mén)主動(dòng)作為，形成了分工有序、職責(zé)明確、共謀發(fā)展的良好工作態(tài)勢(shì)。目前，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的組織體系和責(zé)任分工體系已初步建成，為下步工作的開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。

（二）推進(jìn)措施。

1、完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。認(rèn)真落實(shí)x省人民政府《關(guān)于印發(fā)“十三五”x省老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃的通知》及x省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)x省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案的通知》要求，完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)社區(qū)日間照料中心建設(shè)。

2、完善和落實(shí)扶持政策，積極落實(shí)照料護(hù)理補(bǔ)貼政策。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)，抓好農(nóng)村特困人員和城市特困人員能力評(píng)估，由政府購(gòu)買(mǎi)照料護(hù)理服務(wù)。

3、通過(guò)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等方式，提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。

（一）一是繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)日間照料中心三年行動(dòng)，堅(jiān)持“村級(jí)主辦、社會(huì)參與、政府支持、互助服務(wù)”的原則，采取利用閑置房屋進(jìn)行改造的方式，為農(nóng)村老年人提供生活居住、日間照料、精神慰藉等服務(wù)，今年建成并投入運(yùn)營(yíng)的農(nóng)村幸福院x處，全市農(nóng)村幸福院達(dá)到xx處，在農(nóng)村社區(qū)覆蓋率達(dá)到xx.x%。全市城市社區(qū)日間照料中心覆蓋率已于xxxx年底達(dá)到xxx%。二是推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。xxxx年，依托xxx河旅游開(kāi)發(fā)區(qū)xxx社區(qū)建成和甫養(yǎng)老服務(wù)中心、依托市社會(huì)福利院建成民生養(yǎng)老服務(wù)中心兩處社區(qū)示范性養(yǎng)老服務(wù)中心。

（二）目前，我市對(duì)集中供養(yǎng)特困人員按照不能自理每人每月xxx元、半自理每人每月xxx元、自理每人每月xxx元三個(gè)檔次標(biāo)準(zhǔn)，將護(hù)理補(bǔ)貼費(fèi)發(fā)至了特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)。

對(duì)分散供養(yǎng)特困人員的照料護(hù)理，下步將按照以上三個(gè)檔次標(biāo)準(zhǔn)向有資質(zhì)的居家養(yǎng)老服務(wù)組織購(gòu)買(mǎi)照料護(hù)理服務(wù)，目前，此項(xiàng)工作正在進(jìn)行招標(biāo)籌備中。

（三）為指導(dǎo)和推進(jìn)我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的開(kāi)展，我市不斷完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合建設(shè)整體規(guī)劃，先后出臺(tái)了《xx市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展規(guī)劃》、《xx市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作方案》和《加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的實(shí)施意見(jiàn)》。各市直醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部為老年人開(kāi)通就醫(yī)綠色通道，二級(jí)及以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)院均已開(kāi)設(shè)老年病科。為推動(dòng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，滿(mǎn)足老年人就地就近養(yǎng)老的愿望和需求。同時(shí)，不斷推進(jìn)老年人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，并以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為抓手，探索建立居家醫(yī)養(yǎng)體系。同時(shí)，狠抓醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌城市和農(nóng)村養(yǎng)老資源。我市以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)均衡發(fā)展。目前已形成了以南、北城區(qū)和各鎮(zhèn)街區(qū)“三位一體”的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老格局，實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合全覆蓋。

（一）由政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，以招標(biāo)方式，通過(guò)第三方“安丘市誠(chéng)信評(píng)估中心”對(duì)全市所有居家城鄉(xiāng)特困老人身體狀況按照自理、半自理、不能自理三個(gè)等級(jí)進(jìn)行了能力評(píng)估。目前，評(píng)估工作已全面結(jié)束。

（二）計(jì)劃根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)為居家城鄉(xiāng)特困老人按照自理、半自理、不能自理分類(lèi)提供不同的居家養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)。依托城市社區(qū)日間照料中心和農(nóng)村幸福院，及時(shí)為社區(qū)居家老年人提供日間照料、居家上門(mén)醫(yī)療查體和送餐等服務(wù)，進(jìn)一步提升了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)水平。

（三）加快推進(jìn)“xxxxx”居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。由安丘市和甫養(yǎng)老服務(wù)中心為依托的“xxxxx”居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，于xx月份正式啟動(dòng)，建立了全市xx周歲以上老年人信息數(shù)據(jù)庫(kù)，近期將以大汶河旅游開(kāi)發(fā)區(qū)為試點(diǎn)，為老年人提供專(zhuān)業(yè)化、多元化、個(gè)性化的服務(wù)內(nèi)容，著力構(gòu)建多層次、智能化、廣覆蓋的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。

（二）居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容單一，主要提供照料護(hù)理服務(wù)。

（三）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)提供者缺乏專(zhuān)業(yè)化。

（四）缺乏政府充足的資金投入。

（五）缺乏專(zhuān)門(mén)針對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的法律法規(guī)。

（一）強(qiáng)化服務(wù)培訓(xùn)，提升服務(wù)隊(duì)伍整體水平，并不斷強(qiáng)化服務(wù)的多元性。

（二）加大政府補(bǔ)貼力度。

（三）整合社會(huì)養(yǎng)老資源，鼓勵(lì)有意向的養(yǎng)老服務(wù)組織投入到社區(qū)居家養(yǎng)老。

社區(qū)養(yǎng)老申請(qǐng)書(shū)篇三

尊重的各位領(lǐng)導(dǎo):。

我非常遺憾在這個(gè)時(shí)光因個(gè)人因素正式提出辭職。xx年12月我來(lái)到社區(qū)工作，在街道黨工委辦事處和社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，也真正讓我從一名應(yīng)屆畢業(yè)生到一名社區(qū)工作者的改變。三年多來(lái)有過(guò)歡笑、有過(guò)播種、也有過(guò)煩腦和苦楚，但組織領(lǐng)導(dǎo)的信賴(lài)和大眾的支撐讓我動(dòng)搖了在社區(qū)工作的信念，由此我盡力的工作和調(diào)劑自我來(lái)適應(yīng)社區(qū)工作，辦事處公正、公平、公然的用人機(jī)制讓我一度找到了依附的感到，在社區(qū)我能開(kāi)心的工作，開(kāi)心的學(xué)習(xí)，三年多的社區(qū)工作讓我得到了一定提高，當(dāng)然這些進(jìn)步離引導(dǎo)的盼望跟居民的請(qǐng)求還有必定的差距。

今年換屆選舉社區(qū)也迎來(lái)第七屆的選舉工作，我也作為新班子成員候選人之一幸運(yùn)的入選為新一屆社區(qū)居委會(huì)成員，在崗位上持續(xù)為社區(qū)轄區(qū)干部工作，然而工作上毫無(wú)成感就讓總自己覺(jué)得徘徊，自己似乎變成了一個(gè)過(guò)剩的人。由此我開(kāi)端了思考，當(dāng)真的思考，興許只有從新到社會(huì)上去面對(duì)更多艱苦，努力去尋找自己的就業(yè)崗位才是我真正要做的事。提出辭職也是為了新一屆社區(qū)有一個(gè)全新陣容，更有利于街道黨工委和辦事處對(duì)新一屆社區(qū)班子成員的滿(mǎn)足度、公道性、迷信性，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)人力資源的最佳組合，讓更多優(yōu)良的職員來(lái)到社區(qū)工作,為社區(qū)的大發(fā)展供給強(qiáng)有力的組織保障。

本著對(duì)社區(qū)負(fù)責(zé)的立場(chǎng)正式提出辭職,也是真正的做到長(zhǎng)痛不如短痛，或者這對(duì)社區(qū)對(duì)我都是一種最佳抉擇。離開(kāi)曾經(jīng)工作了三年多的社區(qū)，分開(kāi)了曾經(jīng)關(guān)懷、愛(ài)惜、培育本人的領(lǐng)導(dǎo)，離開(kāi)了曾經(jīng)患難與共一起工作的同道，很舍不得，舍不得領(lǐng)導(dǎo)的諄郭教導(dǎo)，舍不得同志之間的那片真摯和友善。

真誠(chéng)的感激各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們?cè)谖胰甓嗟墓ぷ髌陂g給予我太多太多的支持，祝領(lǐng)導(dǎo)和同志們?cè)诠ぷ骱蜕闹蝎@得更大的成績(jī)和收益!

此致

敬禮!

20xx年xx月xx日。

社區(qū)養(yǎng)老申請(qǐng)書(shū)篇四

尊敬的單位領(lǐng)導(dǎo)：

我叫xxx，是市貿(mào)易局（流行辦）的`勤雜工，主要從事門(mén)衛(wèi)保安及機(jī)關(guān)的水電氣抄表、收費(fèi)和清潔衛(wèi)生打掃、電梯管理等工作，自xx年至今是固定的臨時(shí)合同工（詳情見(jiàn)合同書(shū)），因連續(xù)工作時(shí)間較長(zhǎng)，至今已有14年的。工齡，自流行辦合并商務(wù)局后，本人的福利待遇尚未得到一定的解決和補(bǔ)償，根據(jù)《勞動(dòng)法》和《社會(huì)保險(xiǎn)條例》關(guān)于參加社會(huì)保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定特向規(guī)定，特向領(lǐng)導(dǎo)提請(qǐng)為我們辦理社會(huì)統(tǒng)籌的養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保手續(xù)，并履行繳費(fèi)義務(wù)。特此申請(qǐng)，懇請(qǐng)批準(zhǔn)！

申請(qǐng)時(shí)間：xx年5月15日。

社區(qū)養(yǎng)老申請(qǐng)書(shū)篇五

區(qū)作為xx市的中心城區(qū)，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)起步比較早，成效顯著，不僅榮獲全國(guó)唯一的居家養(yǎng)老示范區(qū)稱(chēng)號(hào)，也獲得了第四屆中國(guó)地方政府創(chuàng)新獎(jiǎng)優(yōu)勝獎(jiǎng)。為了進(jìn)一步追蹤了解xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀及需求情況，區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查中心于20xx年8月開(kāi)展了xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求問(wèn)卷調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報(bào)告如下：

根據(jù)xx區(qū)社區(qū)總數(shù)及分布情況，本次問(wèn)卷調(diào)查共抽取了有代表性的9個(gè)社區(qū)，被抽中社區(qū)內(nèi)的50歲及以上居民作為調(diào)查對(duì)象。本次調(diào)查采用上門(mén)訪(fǎng)問(wèn)、當(dāng)場(chǎng)填報(bào)的方式，實(shí)際有效調(diào)查300位老年居民。

1、調(diào)查樣本均衡分布于9個(gè)典型社區(qū)。

從轄區(qū)實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)社區(qū)規(guī)模及老年人分布狀況，本次問(wèn)卷調(diào)查遵循科學(xué)的抽樣原則，主要選取了天一家園社區(qū)、馬園社區(qū)、新高社區(qū)、平橋社區(qū)、芝紅社區(qū)、秀水社區(qū)、徐家漕社區(qū)、汪弄社區(qū)、北郊社區(qū)等9個(gè)社區(qū)。為了確保調(diào)查樣本具有較好的代表性，汪弄社區(qū)、天一家園社區(qū)和徐家漕社區(qū)分別調(diào)查40位老年人，其余6個(gè)社區(qū)分別調(diào)查30位老年人。

在300位老年人中，調(diào)查對(duì)象的年齡多數(shù)介于50-70歲，是未來(lái)社區(qū)居家養(yǎng)老的潛在需求者。具體來(lái)看，年齡在50-59歲的老年人占30.3%，60-69歲的老年人占33.3%，70-79歲的老年人占21.0%，80歲及以上的老年人相對(duì)較少，僅占15.4%。從性別比例來(lái)看，男性被調(diào)查者所占比重為33.7%，女性被調(diào)查者占66.3%，以女性老年人居多。

3、調(diào)查對(duì)象未與子女同住現(xiàn)象比較普遍。

在300位被調(diào)查的老年人中，98%的老年人擁有一個(gè)及以上的子女，其中一個(gè)子女的占42.3%，兩個(gè)及以上子女的占55.7%，無(wú)子女的情況較少，僅為2.0%。但是調(diào)查顯示，老年人由于多種原因未與子女同住現(xiàn)象比較普遍，如64.0%的調(diào)查對(duì)象表示未與子女同住，僅有36.0%的調(diào)查對(duì)象與子女同住。從調(diào)查對(duì)象的身體情況來(lái)看，健康狀況良好，82.3%的調(diào)查對(duì)象生活能夠自理，僅有2.7%的調(diào)查對(duì)象生活不能自理。

4、調(diào)查對(duì)象對(duì)養(yǎng)老費(fèi)用的心理承受能力較高。

調(diào)查顯示，城區(qū)居民收入水平較高，人均月收入高于20xx元的老年人比重達(dá)到31.0%，在1000-20xx元之間的比重最高，達(dá)到58.7%，低于1000元的僅占10.3%，而且80.3%的人以退休工資或養(yǎng)老金作為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。由于收入水平的提高，老年人對(duì)養(yǎng)老費(fèi)用的心理承受能力也相對(duì)較高，分別有21.7%、53.0%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為可以接受每月20xx元以上和1000-20xx元的養(yǎng)老費(fèi)用，僅有8.6%的調(diào)查對(duì)象只能承受每月不超過(guò)500元的養(yǎng)老費(fèi)用。

為了進(jìn)一步掌握社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀及覆蓋程度，我們特別設(shè)置了關(guān)于知曉度及滿(mǎn)意度的相關(guān)問(wèn)題。調(diào)查顯示，xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老的發(fā)展?jié)摿薮?，但知曉度和滿(mǎn)意度均有待進(jìn)一步提高。

1、六成以上調(diào)查對(duì)象偏好于家庭養(yǎng)老。

調(diào)查顯示，在目前的各類(lèi)養(yǎng)老模式中，大多數(shù)調(diào)查對(duì)象傾向于選擇家庭養(yǎng)老。其中，46.0%的調(diào)查對(duì)象選擇由子女負(fù)責(zé)的家庭養(yǎng)老，18.7%的調(diào)查對(duì)象選擇社區(qū)居家養(yǎng)老，兩類(lèi)家庭養(yǎng)老的比重合計(jì)達(dá)到64.7%，超過(guò)六成。其次，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式比較受歡迎，分別有13.7%和10.0%的調(diào)查對(duì)象傾向于福利院或者老年公寓。相比之下，眾多調(diào)查對(duì)象不愿意選擇聘請(qǐng)保姆或投親靠友的養(yǎng)老模式，選擇這兩類(lèi)模式的調(diào)查對(duì)象分別僅為2.3%和0.7%。

雖然xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老模式較好，但這次調(diào)查顯示知曉度仍然不高，僅有半數(shù)以上的調(diào)查對(duì)象了解社區(qū)居家養(yǎng)老這一養(yǎng)老模式，知曉度較低。具體來(lái)看，2.7%的調(diào)查對(duì)象表示“很清楚”社區(qū)居家養(yǎng)老模式，19.0%的調(diào)查對(duì)象表示“知道”，28.7%的調(diào)查對(duì)象表示“了解一點(diǎn)”，三者合計(jì)比重達(dá)到50.4%，超過(guò)五成；仍然有49.6%的調(diào)查對(duì)象表示“不了解”社區(qū)居家養(yǎng)老模式。

3、享受過(guò)社區(qū)居家養(yǎng)老的調(diào)查對(duì)象滿(mǎn)意度較高。

調(diào)查顯示，享受過(guò)社區(qū)居家養(yǎng)老的調(diào)查對(duì)象對(duì)這一養(yǎng)老模式比較滿(mǎn)意，僅有8.7%的調(diào)查對(duì)象選擇“不滿(mǎn)意”。具體分類(lèi)來(lái)看，有10.9%的調(diào)查對(duì)象持“很滿(mǎn)意”的態(tài)度，31.5%的調(diào)查對(duì)象表示“比較滿(mǎn)意”，兩者合計(jì)比重達(dá)到42.4%，超過(guò)四成。但是由于多重原因的影響，仍然有48.9%享受過(guò)社區(qū)居家養(yǎng)老的調(diào)查對(duì)象對(duì)這一養(yǎng)老印象不深、滿(mǎn)意度不高，選擇了“一般”的選項(xiàng)。

調(diào)查顯示，社區(qū)提供的居家養(yǎng)老服務(wù)形式較為單一，缺乏多元化、綜合性的服務(wù)。具體來(lái)看，選擇所在社區(qū)僅提供一項(xiàng)服務(wù)的比重為58.4%，提供兩項(xiàng)服務(wù)的為29.2%，三項(xiàng)及以上服務(wù)的僅為11.9%。從服務(wù)形式來(lái)看，主要集中在層次較低的服務(wù)上，分別有35.8%、28.4%、28.0%、27.2%的調(diào)查對(duì)象表示社區(qū)提供了“健身保健”、“鐘點(diǎn)工”、“休閑娛樂(lè)”和“日漸照料”服務(wù)，僅有11.5%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為社區(qū)提供了“知識(shí)講座”服務(wù)。

5、老年活動(dòng)中心成為社區(qū)精神文化服務(wù)的主要載體。

目前，社區(qū)越來(lái)越重視老年人的精神需求，精神文化生活服務(wù)成為社區(qū)老年服務(wù)的重要內(nèi)容。調(diào)查顯示，79.3%的調(diào)查對(duì)象表示所在社區(qū)以各種形式提供過(guò)這一服務(wù)。其中，61.3%的調(diào)查對(duì)象表示“老年活動(dòng)中心”是所在社區(qū)提供精神文化生活服務(wù)的主要平臺(tái)，另外分別有27.3%、13.0%的調(diào)查對(duì)象選擇了“文藝活動(dòng)”、“興趣班、培訓(xùn)班”等形式。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我區(qū)老齡化趨勢(shì)愈加明顯，這也意味著社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的需求將日益增多。為了準(zhǔn)確了解實(shí)際需求，我們對(duì)300位老年人進(jìn)行了社區(qū)居家養(yǎng)老模式的意愿調(diào)查分析。

1、近四成調(diào)查對(duì)象愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。

調(diào)查顯示，調(diào)查對(duì)象選擇社區(qū)居家養(yǎng)老的意愿程度一般。其中，39.3%的調(diào)查對(duì)象表示十分愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老，而26.7%的調(diào)查對(duì)象不愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老。此外，34.0%的調(diào)查對(duì)象表示未考慮是否采用社區(qū)居家養(yǎng)老模式，主要原因是這部分調(diào)查對(duì)象的年齡普遍不高。

2、地理優(yōu)勢(shì)成為選擇社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的主要原因。

調(diào)查顯示，在愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的調(diào)查對(duì)象中，地理因素成為影響他們選擇的主要原因。一般而言，老年人普遍希望生活在熟悉的環(huán)境中，分別有59.3%、44.1%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為選擇社區(qū)居家養(yǎng)老就“可以不離開(kāi)熟悉環(huán)境”以及“作為家人照顧不到的地方的補(bǔ)充”。另外，分別有31.4%和28.8%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的“服務(wù)多元化”和“費(fèi)用較低”是他們選擇這一養(yǎng)老模式的重要因素。

3、服務(wù)內(nèi)容不全成為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式的短板。

調(diào)查顯示，不愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式的重要原因是這一模式的服務(wù)內(nèi)容不全，服務(wù)水平不高，形式不夠多樣性，無(wú)法滿(mǎn)足不同調(diào)查對(duì)象的各類(lèi)需求。在不愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老的調(diào)查對(duì)象中，選擇“無(wú)法滿(mǎn)足需求”占83.8%，超過(guò)八成；選擇“所在社區(qū)無(wú)此服務(wù)”的比重占43.8%，選擇“服務(wù)質(zhì)量不好”的占32.5%，選擇“經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)不了”的占22.5%。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是城市化發(fā)展的必然產(chǎn)物。深入了解社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)際需求，有助于我們彌補(bǔ)當(dāng)前發(fā)展中存在的不足，不斷提高服務(wù)水平。

1、醫(yī)療保健、家政服務(wù)成為需求最大的項(xiàng)目。

調(diào)查顯示，調(diào)查對(duì)象對(duì)于社區(qū)居家養(yǎng)老的預(yù)期較高，希望能夠提供全方位、多元化的服務(wù)項(xiàng)目。具體分類(lèi)來(lái)看，選擇醫(yī)療保健及家政服務(wù)的調(diào)查對(duì)象最多，均超過(guò)了四成，分別達(dá)到52.3%和45.7%；其次是要求提供方便營(yíng)養(yǎng)的餐飲服務(wù)，所占比重為31.3%。隨著人們生活水平的不斷提高，希望提供聊天、健身、娛樂(lè)等精神文化服務(wù)內(nèi)容的調(diào)查對(duì)象越來(lái)越多，所占比重分別達(dá)到26.3%、25.3%和24.7%。

2、居家養(yǎng)老服務(wù)人員需要具備“多面手”特質(zhì)。

調(diào)查顯示，調(diào)查對(duì)象對(duì)于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人員的技能要求較為“苛刻”。其中，分別有56.0%和47.3%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為服務(wù)人員應(yīng)具備“醫(yī)療保健指導(dǎo)”及“家政服務(wù)”等各項(xiàng)技能。而且老年人需求已經(jīng)不僅僅滿(mǎn)足于物質(zhì)層面，有40.3%的調(diào)查對(duì)象希望服務(wù)人員具備聊天解悶、心理輔導(dǎo)等“心理護(hù)理”的技能。此外，18.7%的調(diào)查對(duì)象希望服務(wù)人員能夠幫助老年人進(jìn)行“日常生活理財(cái)”。

調(diào)查顯示，調(diào)查對(duì)象認(rèn)為目前社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)水平偏低，希望今后不斷完善服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平，朝著良好的方向不斷前進(jìn)。具體來(lái)看，53.0%的調(diào)查對(duì)象希望社區(qū)能夠“完善服務(wù)項(xiàng)目”來(lái)滿(mǎn)足調(diào)查對(duì)象的各類(lèi)需求；其次41.0%、38.3%的調(diào)查對(duì)象希望能夠“健全服務(wù)設(shè)施”、“提高服務(wù)人員素質(zhì)”，分別從硬件、軟件兩方面對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老提出了殷切希望。此外，24.3%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為社區(qū)可以通過(guò)“增加服務(wù)活動(dòng)的頻率”來(lái)提高社區(qū)居家養(yǎng)老的服務(wù)水平。

綜合上述分析來(lái)看，近年來(lái)xx區(qū)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展勢(shì)頭良好，養(yǎng)老服務(wù)的體系不斷完善、內(nèi)容不斷增多、水平不斷提高，這一模式深受老年人的歡迎。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式也存在一些不足，如覆蓋面、知曉度、滿(mǎn)意度有待進(jìn)一步加強(qiáng)、服務(wù)內(nèi)容有待進(jìn)一步完善、服務(wù)水平也有待進(jìn)一步提高，需要今后結(jié)合實(shí)際情況，不斷完善服務(wù)內(nèi)容、強(qiáng)化培育專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、提高服務(wù)質(zhì)量、健全養(yǎng)老保障機(jī)制，形成良好的發(fā)展氛圍。

社區(qū)養(yǎng)老申請(qǐng)書(shū)篇六

為進(jìn)一步深入把握我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)情況，助推和提高養(yǎng)老社會(huì)化程度，促進(jìn)昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，社法委于20xx年4-6月間對(duì)我市不同類(lèi)型、各具代表性的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)體系的建設(shè)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。

（一）我市老年人口的基本狀況。

按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，一地區(qū)60歲以上人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%，或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到7%即為進(jìn)入老齡化社會(huì)的標(biāo)志。我國(guó)于1999年進(jìn)入老齡化社會(huì)，至20xx年底全國(guó)老年人口達(dá)1.94億，占全國(guó)總?cè)丝诘?4.9%。我市1991年有老年人口36.25萬(wàn)，占總?cè)丝诒壤?0.09%，標(biāo)志著我市進(jìn)入老齡化社會(huì)；截至20xx年底，我市戶(hù)籍老年人口達(dá)87.264萬(wàn)，占全市戶(hù)籍人口的16.06%，較1991年增長(zhǎng)了1.41倍，年平均增長(zhǎng)率為7.32%。目前我市有空巢老人23萬(wàn)，占老年人口總數(shù)的26.36%；失能老人19萬(wàn)，占老年人口總數(shù)的21.77%。在全國(guó)31個(gè)省會(huì)城市中我市老齡化程度排第9位，在云南16個(gè)州（市）中排第1位，是人口老齡化較為嚴(yán)重的城市，具有高齡化、空巢化的特點(diǎn)，需要照料的失能、半失能老人數(shù)量劇增。

（二）我市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀。

我市目前具有一定規(guī)模的老年人活動(dòng)中心4所，各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)119所，總計(jì)擁有床位數(shù)1.6萬(wàn)張，每千名老人擁有床位18張，已建成投入運(yùn)營(yíng)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心72個(gè)，市級(jí)層面成立了xx市老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)、xx市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，全市95%的城市社區(qū)和85%的農(nóng)村社區(qū)（村）均成立了老年人協(xié)會(huì)。

（三）我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)情況及成效。

根據(jù)省、市《老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》相關(guān)要求，我市于20xx年啟動(dòng)了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè)工作，當(dāng)年省下達(dá)我市建設(shè)任務(wù)為60個(gè)，20xx年為80個(gè)，到目前為止已有72個(gè)建成并投入使用。

我市因建蓋較早的城市老舊小區(qū)難以找到800平米的場(chǎng)地，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，采取新建、改擴(kuò)建、租賃場(chǎng)地整合資源等方式進(jìn)行建設(shè)，有的中心功能較為齊全，有的采取多點(diǎn)建設(shè)彌補(bǔ)或達(dá)到功能相對(duì)齊全。

——目前根據(jù)我市不同社區(qū)老年人的需求，在個(gè)別“中心”四項(xiàng)基本服務(wù)已得到拓展，如xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，增加了情感關(guān)懷、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)外展、小家庭結(jié)對(duì)等服務(wù)。

——。服務(wù)對(duì)象為本轄區(qū)內(nèi)60周歲以上老年人，具體根據(jù)老年人的實(shí)際情況分為無(wú)償、低償和有償服務(wù)，無(wú)償服務(wù)的對(duì)象為具有本轄區(qū)戶(hù)籍的城市“三無(wú)”和農(nóng)村“五?！崩夏耆耍坏蛢敺?wù)對(duì)象為具有本轄區(qū)戶(hù)籍老年群體中的高齡老年人、特殊群體的老年人；有償服務(wù)對(duì)象為有經(jīng)濟(jì)來(lái)源并有服務(wù)需求的老年人。

我市積極探索不同的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)方式，按管理主體和經(jīng)費(fèi)來(lái)源大致可以分為以下五類(lèi)。由政府全額負(fù)擔(dān)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)的，如xx區(qū)長(zhǎng)壽路社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，成立于20xx年，與社區(qū)居委會(huì)辦公用房合用，結(jié)合“4050”下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作招聘工作人員，成立至今已為12.9萬(wàn)人次提供服務(wù)，每年投入65萬(wàn)元用于政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。由集體經(jīng)濟(jì)承擔(dān)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)的，如xx區(qū)中營(yíng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，成立于20xx年3月，新建小區(qū)預(yù)留用地建蓋，每天為150余位老人提供用餐服務(wù)、為80余人提供康體娛樂(lè)活動(dòng)。社會(huì)力量興辦、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。xx區(qū)916社區(qū)養(yǎng)老示范基地，成立于20xx年4月，由愛(ài)心企業(yè)家免費(fèi)提供場(chǎng)地，成立至今已為3.6萬(wàn)人次提供服務(wù)，愛(ài)心企業(yè)每年提供運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)120萬(wàn)元。大型工礦社區(qū)，由單位與社區(qū)共建的，如xx市新村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，成立于20xx年，與社區(qū)居委會(huì)辦公用房合用，與單位離退休人員工作相結(jié)合，成立至今已為3萬(wàn)人次提供服務(wù)，至今投入運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)70萬(wàn)元用于政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。市婦聯(lián)探索的“三工”協(xié)作參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式，即市由婦女工作者、社會(huì)工作者和義務(wù)工作者三者結(jié)合，由市婦聯(lián)組織牽頭，引入南鑫家政服務(wù)公司提供社會(huì)工作者服務(wù)，招募志愿者參與，共同為社區(qū)居家養(yǎng)老提供服務(wù)和幫助。

我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)至今經(jīng)歷了3個(gè)階段：第一階段是20xx年的“星光計(jì)劃”，即20xx之后的2-3年，通過(guò)發(fā)行福利彩票籌集的福利金，約40-50億元用于資助城市社區(qū)的老年人福利服務(wù)設(shè)施、活動(dòng)場(chǎng)所和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的建設(shè)；第二階段是20xx年的“163”計(jì)劃，即給予每個(gè)社區(qū)5萬(wàn)元啟動(dòng)資金，建立“1個(gè)”老年服務(wù)中心，針對(duì)社區(qū)內(nèi)的特困老人、殘疾老人、高齡老人、獨(dú)居老人和患病老人，開(kāi)展溫情、援助、醫(yī)療、教育、康樂(lè)和維權(quán)“6項(xiàng)”服務(wù)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)“3個(gè)”統(tǒng)一；第三階段是當(dāng)前開(kāi)展的“社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心”建設(shè)，即建立健全縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)（村）三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，城市街道和社區(qū)基本實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，80%以上的城市社區(qū)和20%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。

目前已逐步探索出居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)資源為依托，社會(huì)力量參與的新路子，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作走在全省前列，在西南地區(qū)處于中上水平。通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)與了解，截止20xx年3月，我市72個(gè)建成投入運(yùn)營(yíng)的“中心”，獲得省、市、區(qū)三級(jí)財(cái)政撥付建設(shè)補(bǔ)助資金累計(jì)達(dá)4900萬(wàn)元（具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表五），其中申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2300多萬(wàn)元、市級(jí)財(cái)政配套投入1600多萬(wàn)元、縣（市）區(qū)級(jí)財(cái)政配套投入1000萬(wàn)元左右，為近萬(wàn)人次老年人提供了服務(wù)。

（一）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展不平衡。一是各縣（市）區(qū)之間呈現(xiàn)不均衡發(fā)展。二是各社區(qū)之間發(fā)展不平衡。

（二）缺乏市級(jí)層面的政策支撐，各職能部門(mén)之間難以形成合力。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)涉及規(guī)劃、土地、住建、專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、志愿者服務(wù)管理等多方面工作，需要多個(gè)職能部門(mén)的協(xié)同推進(jìn)。

（三）工作開(kāi)展過(guò)程中“三難”問(wèn)題突出。一是“中心”用房選址難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的主要制約因素。二是各級(jí)配套資金落實(shí)有困難。三是運(yùn)營(yíng)難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)面臨的突出問(wèn)題。

（四）服務(wù)項(xiàng)目有待擴(kuò)充，充分發(fā)“中心”養(yǎng)老服務(wù)功能揮。由于“中心”的建設(shè)工作尚處于起步階段，與“中心”建設(shè)的基本功能要求還有較大差距。另外，一些“中心”由于缺乏宣傳，雖然具有較為齊備的設(shè)施和配置，但呈現(xiàn)出服務(wù)量不飽和的狀況，“中心”難以真正發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)的功能。

（五）社區(qū)功能不健全，社區(qū)內(nèi)資源整合利用率不高。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)支撐在社區(qū)、根基在社區(qū)、服務(wù)對(duì)象在社區(qū)，需要社區(qū)內(nèi)每一個(gè)組織、每一個(gè)家庭的參與協(xié)作，需要整合社區(qū)內(nèi)各種資源，納入整個(gè)社區(qū)的發(fā)展建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃之中。但調(diào)研中了解到，許多現(xiàn)有社區(qū)資源還處于“分離”狀態(tài)。社區(qū)內(nèi)的基層組織未能實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)動(dòng)?！爸行摹迸c小區(qū)物管沒(méi)能實(shí)現(xiàn)信息、資源共享。社區(qū)內(nèi)公共單位、組織擁有的資源未能得到充分利用，社會(huì)力量引入不夠。

（六）“中心”責(zé)任主體要不夠明確，助老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)?！爸行摹必?zé)任主體不夠明確。助老服務(wù)隊(duì)伍力量薄弱，專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老護(hù)理員緊缺。

國(guó)際上一般都是在人均gdp達(dá)到10000美元以后才進(jìn)入老齡化社會(huì)，而中國(guó)在3000美元的時(shí)候就已進(jìn)入了老齡化社會(huì)，“未富先老”對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶來(lái)巨大的沖擊和挑戰(zhàn)。xx市作為省會(huì)中心城市，各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)到社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)幸福美好新昆明的重要意義，是我市在全省率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。要切實(shí)增強(qiáng)做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的緊迫性和責(zé)任感，結(jié)合社會(huì)管理工作創(chuàng)新，建立“政府投入主導(dǎo)化、投資主體多元化、服務(wù)對(duì)象公眾化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化、服務(wù)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化”的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作大格局；要將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作為重要的民生工程，列入重要議事日程，納入績(jī)效考核體系；要通過(guò)政策扶持、資金投入、搭建平臺(tái)、培育機(jī)構(gòu)、典型示范、服務(wù)監(jiān)管等途徑，切實(shí)加強(qiáng)我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。

按照新修訂的《老年人權(quán)益保障法》，抓緊對(duì)《xx市老年人權(quán)益保障條例》進(jìn)行修訂，將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)寫(xiě)入地方性法規(guī)條例中。制定完善城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)我市人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)、老年人口分布和老年人的需求，科學(xué)謀劃、高位統(tǒng)籌，做頂層設(shè)計(jì)。市政府要加快出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，深入調(diào)研，摸清情況，學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，明確社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)與階段性要求，以及各職能單位的具體職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范“中心”的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，通過(guò)建立長(zhǎng)效性的運(yùn)行、管理、保障機(jī)制，逐步完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的政策措施。

強(qiáng)化市、（縣）區(qū)兩級(jí)老齡部門(mén)養(yǎng)老行業(yè)主管部門(mén)的責(zé)任，負(fù)責(zé)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；強(qiáng)化縣（市）區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）兩級(jí)政府為“中心”建設(shè)的主體責(zé)任，負(fù)責(zé)具體承建“中心”項(xiàng)目；強(qiáng)化街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)屬地管理主體的責(zé)任，在“中心”項(xiàng)目建成后，交由社區(qū)、社會(huì)組織及企業(yè)等管理運(yùn)營(yíng)，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)負(fù)責(zé)日常監(jiān)管。形成“條抓塊管、條塊結(jié)合、以塊為主、非營(yíng)利性組織負(fù)責(zé)“中心”營(yíng)運(yùn)”的居家養(yǎng)老服務(wù)體系的管理體制。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，打破行業(yè)界限，放開(kāi)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，采取公建民營(yíng)、民辦公助、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、小額貼息貸款等多種形式，引導(dǎo)和培育社會(huì)力量參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化；鼓勵(lì)具有一定資質(zhì)的、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，尤其是社會(huì)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)入社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，可學(xué)習(xí)上海模式，建立公益招投標(biāo)平臺(tái)，設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)，通過(guò)市場(chǎng)化的引入激發(fā)行業(yè)的活力，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化。建立健全政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的工作機(jī)制，制定“普惠+特惠”的政策，優(yōu)先向需求最迫切的老年特殊群體提供服務(wù)，將城市“三無(wú)”老人、農(nóng)村“五保”老人、80歲以上獨(dú)居、空巢、失能、半失能的高齡老年人列為政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的對(duì)象，為其提供無(wú)償或低償服務(wù)；通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作，不斷拓展服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)方式，為具有服務(wù)需求和一定經(jīng)濟(jì)能力的低齡老人提供有償服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象的公眾化。建立健全社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。老齡工作是關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的民生工程，且養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)屬于微利或無(wú)利行業(yè)，建議政府通過(guò)財(cái)政撥付、政策傾斜、稅收減免等形式給予一定的扶持，要，對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的“助老員”工資、日間照料床位、老年飯桌、場(chǎng)地租賃等方面給予補(bǔ)貼扶持。

將“中心”建設(shè)納入社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，作為“和諧社區(qū)”建設(shè)不可或缺的內(nèi)容進(jìn)行考核。加強(qiáng)社區(qū)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將“中心”建設(shè)用地納入新建小區(qū)的建設(shè)規(guī)劃，在開(kāi)發(fā)時(shí)預(yù)留小區(qū)總面積的5%或8%，作為養(yǎng)老設(shè)施用地，規(guī)劃、土地、住建、民政等部門(mén)要在立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、工程許可、小區(qū)命名等各個(gè)審批環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，形成政策合力；加大對(duì)老舊小區(qū)硬件設(shè)施的修繕和改造，充分利用有限空間，以改擴(kuò)建的方式逐步加強(qiáng)“中心”硬件建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)資源的整合利用，社區(qū)“兩委”應(yīng)重視和支持“中心”建設(shè)，加強(qiáng)老齡、民政、衛(wèi)生、工青婦等基層組織的協(xié)調(diào)配合，充分依靠和挖掘社區(qū)內(nèi)公共單位的力量，調(diào)動(dòng)小區(qū)物管的積極性，共同參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。

進(jìn)一步理順老齡工作管理體制，整合老齡辦與市委老干局的資源，以適應(yīng)老齡化進(jìn)程不斷加快對(duì)老齡工作提出的新挑戰(zhàn)和新要求。與“4050”人員再就業(yè)工作相結(jié)合，參照社管綜治“協(xié)管員”的方式，在每一個(gè)“中心”設(shè)立2-3個(gè)“助老員”的公益崗位。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人員的培訓(xùn)，與勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)配合，定期對(duì)專(zhuān)職人員進(jìn)行康復(fù)、護(hù)理、心理學(xué)等具有較強(qiáng)針對(duì)性的培訓(xùn)，實(shí)行“助老員”持證上崗和定期星級(jí)評(píng)定，提高養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化水平。注重發(fā)揮“養(yǎng)老服務(wù)志愿者”隊(duì)伍的作用，開(kāi)展“以老養(yǎng)老”、“銀行式儲(chǔ)蓄養(yǎng)老”，調(diào)動(dòng)志愿者的積極性，特別是一些低齡老年志愿者的參與積極性。

社區(qū)居家養(yǎng)老在全社會(huì)的認(rèn)知度和認(rèn)同度還有待進(jìn)一步提高，要以新修訂的《老年法》普法學(xué)習(xí)宣傳為契機(jī)，將積極應(yīng)對(duì)人口老齡化上升為國(guó)家的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)加強(qiáng)宣傳，發(fā)揮輿論引導(dǎo)和推動(dòng)作用，強(qiáng)化“家家都有老人、人人都會(huì)老”的意識(shí)，形成全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的濃厚氛圍。發(fā)揮好新聞媒體的作用，通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)，集中宣傳開(kāi)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的背景、內(nèi)涵和意義，通過(guò)對(duì)“中心”養(yǎng)老服務(wù)實(shí)際效果的提升和宣傳，釋放敬老、愛(ài)老、養(yǎng)老的社會(huì)“正能量”，以提高社會(huì)關(guān)注度；要針對(duì)老年人做好細(xì)致的宣傳講解工作，逐步改變老年人傳統(tǒng)的生活觀念、消費(fèi)觀念和養(yǎng)老觀念，接受這一新型的養(yǎng)老方式，引領(lǐng)社會(huì)化養(yǎng)老的新風(fēng)尚。

社區(qū)養(yǎng)老申請(qǐng)書(shū)篇七

婁底市社會(huì)保險(xiǎn)處：

婁底眼科醫(yī)院職工聶秋陽(yáng)同志xx年進(jìn)入本院工作，由于當(dāng)時(shí)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策不了解，單位要求給職工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，職工本人需繳納工資的8%做為個(gè)人賬戶(hù)，聶秋陽(yáng)同志不同意繳納，所以單位也就沒(méi)有辦理。

今年聶秋陽(yáng)本人要求單位從xx年開(kāi)始給予補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)，經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)研究決定同意從xx年給予補(bǔ)繳。望社會(huì)保險(xiǎn)處領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實(shí)際情況給予補(bǔ)繳。

申請(qǐng)人。

xx年x月x日。

社區(qū)養(yǎng)老申請(qǐng)書(shū)篇八

單位名稱(chēng):。

我于xxx年xx月參加工作，因公司給我繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是從年月至現(xiàn)在，我參加工作至年月的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)沒(méi)有給我繳納，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，特申請(qǐng)公司補(bǔ)繳我年月至年月的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

特此申請(qǐng)！

申請(qǐng)人：

xx年x月x日。

社區(qū)養(yǎng)老申請(qǐng)書(shū)篇九

市政府林濤副市長(zhǎng)帶領(lǐng)各區(qū)分管區(qū)長(zhǎng)，市、區(qū)民政局負(fù)責(zé)人，部分街道辦事處黨工委書(shū)記和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織負(fù)責(zé)人，先后到xx市、xx市、xx市，學(xué)習(xí)考察了社區(qū)建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的先進(jìn)做法。就加強(qiáng)我市社區(qū)建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)行了認(rèn)真思考，現(xiàn)報(bào)告如下:。

1、穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)管理體制改革。

推進(jìn)社區(qū)干部職業(yè)化進(jìn)程，穩(wěn)定社區(qū)工作隊(duì)伍。社區(qū)專(zhuān)職干部一般配備6-10人，到20xx年每個(gè)社區(qū)配備1名負(fù)責(zé)社區(qū)黨建工作的專(zhuān)職副書(shū)記，招聘的大學(xué)生社區(qū)工作人員已3年為一個(gè)聘期，連續(xù)工作滿(mǎn)2個(gè)聘期后可轉(zhuǎn)為長(zhǎng)期聘用的事業(yè)單位工作人員。社區(qū)干部實(shí)行“區(qū)街共管”調(diào)整或調(diào)動(dòng)社區(qū)干部，要經(jīng)區(qū)組織部、民政局(社區(qū)辦)同意，社區(qū)干部的日常管理和考核由街道負(fù)責(zé)。推進(jìn)“政民工評(píng)”，績(jī)效津貼、崗位津貼與社區(qū)居民滿(mǎn)意度掛鉤。

規(guī)范社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度，推行“居財(cái)區(qū)管”。各區(qū)在會(huì)計(jì)核算中心成立由財(cái)政局、民政局(社區(qū)辦)共同監(jiān)管的社區(qū)專(zhuān)戶(hù)，將預(yù)算內(nèi)的辦公經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)劃撥到社區(qū)專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，分賬核算。各區(qū)民政局(社區(qū)辦)建立社區(qū)工作用房產(chǎn)權(quán)管理檔案，進(jìn)行統(tǒng)一管理，任何單位和個(gè)人不得擅自改變其使用性質(zhì)。

理順社區(qū)工作運(yùn)行機(jī)制，推行社區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”，清理、整合在社區(qū)設(shè)立的各種工作機(jī)構(gòu)，規(guī)范政府部門(mén)面向社區(qū)開(kāi)展的檢查評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)，壓縮針對(duì)社區(qū)的各種會(huì)議、臺(tái)賬和材料表表。

2、推進(jìn)社區(qū)信息化服務(wù)體系建設(shè)。

建成在社區(qū)信息化系統(tǒng)、三級(jí)公共服務(wù)信息管理系統(tǒng)建設(shè)、社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)互聯(lián)互通。既能準(zhǔn)確掌握社區(qū)的基本情況、及時(shí)了解居民的需求，又能減輕社區(qū)工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度、為有針對(duì)性地開(kāi)展社區(qū)服務(wù)提供信息支撐。

健全社區(qū)自治體系，建立有效承接社區(qū)管理和服務(wù)的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、社會(huì)救助、環(huán)境治理、公共衛(wèi)生、群眾文化等下屬委員會(huì);建立“橫向到邊，縱向到底”的居民自治組織，從退休老干部、老黨員、老居委會(huì)主任和熱心人士中選強(qiáng)配齊居民小組長(zhǎng)、樓院門(mén)棟長(zhǎng)，建立一支居民廣泛參與的網(wǎng)格化服務(wù)隊(duì)伍。

規(guī)范社區(qū)民主管理制度，規(guī)范社區(qū)民主選舉程序，深入開(kāi)展民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，創(chuàng)新網(wǎng)上論壇、民情懇談、社區(qū)對(duì)話(huà)等民主形式;建立社區(qū)工作人員錯(cuò)時(shí)上下班、節(jié)假日輪休等工作制度;建立社區(qū)與駐區(qū)單位定期議事協(xié)商制度。

培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，改革管理登記體制，對(duì)暫不具備條件、但有發(fā)展?jié)摿Φ纳鐣?huì)組織，提供幫助。加大財(cái)政投入力度，培育社區(qū)志愿者服務(wù)類(lèi)、慈善公益類(lèi)、生活服務(wù)類(lèi)、家政服務(wù)類(lèi)文體活動(dòng)類(lèi)社會(huì)組織，為居民提供各種形式的服務(wù)。

1、推進(jìn)精街道強(qiáng)社區(qū)的管理模式。

xx市對(duì)街道辦事處進(jìn)行精簡(jiǎn)，每個(gè)辦事處的內(nèi)設(shè)科室由原來(lái)的7-8個(gè)減少到4個(gè)，工作人員由原來(lái)的45-50人減少到18人左右，領(lǐng)導(dǎo)班子成員由原來(lái)的6-9人減少到4人。并重新對(duì)街道黨工委、辦事處和社區(qū)的職責(zé)作了界定，街道主要行使社區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)資源、監(jiān)督管理、指導(dǎo)服務(wù)和綜合治理職能，社會(huì)管理和公共服務(wù)職能以及相關(guān)事務(wù)性工作下放到社區(qū)。建立“一委一站一居”三位一體的社區(qū)工作格局，區(qū)域性社區(qū)黨委對(duì)轄區(qū)內(nèi)地域性、社會(huì)性、群眾性工作負(fù)全責(zé)，發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方。統(tǒng)籌區(qū)域的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;社區(qū)服務(wù)站全面承接社會(huì)保障、社會(huì)救助、社會(huì)治安、城市管理、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、社會(huì)統(tǒng)計(jì)等12類(lèi)64項(xiàng)政府公共服務(wù)職能。原來(lái)街道12類(lèi)64項(xiàng)服務(wù)下沉到社區(qū)，通過(guò)機(jī)關(guān)選派和社會(huì)招聘專(zhuān)業(yè)社工補(bǔ)充基層工作力量，社區(qū)人員增加17人，每人既承擔(dān)社區(qū)管理服務(wù)站的公共管理與服務(wù)事項(xiàng)，又承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)居民各類(lèi)事務(wù)的服務(wù)職責(zé)，充分履行“一人雙崗”職能，實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化、無(wú)縫隙服務(wù);居委會(huì)回歸本位。成立了各類(lèi)議事委員會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)等社區(qū)自治組織，加強(qiáng)自治工作，做到“貼身貼心”式服務(wù)。

2、注重社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。

制定了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，深化社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和示范創(chuàng)建工作，促進(jìn)社會(huì)工作及社工專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。以社區(qū)、社會(huì)組織、社工“三社”融合為目標(biāo)，以培育社工機(jī)構(gòu)推進(jìn)社工服務(wù)專(zhuān)業(yè)化為依托，以社工、助工、義工良性互動(dòng)為平臺(tái)，從培訓(xùn)上強(qiáng)化人才，從管理上優(yōu)化結(jié)構(gòu)，從經(jīng)費(fèi)上保障發(fā)展，形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)推動(dòng)、民間組織運(yùn)作、公眾廣泛參與”的社會(huì)工作發(fā)展格局。在xx市民政局設(shè)立了社會(huì)工作科，在自治區(qū)率先成立了社會(huì)工作者協(xié)會(huì)。各旗縣區(qū)、街道、社區(qū)分別相繼成立了社工辦和社會(huì)工作服務(wù)中心、社會(huì)工作者協(xié)會(huì)和社會(huì)工作服務(wù)所、社會(huì)工作服務(wù)站。推動(dòng)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作，政府先后投入l60多萬(wàn)元，以項(xiàng)目招標(biāo)、委托等多種形式，購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)為老人、青少年、家庭等提供服務(wù)，并逐步建立完善政府向民辦社工機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制，取得了一定的社會(huì)效果。

xx市民政局與內(nèi)蒙古科技大學(xué)、包頭師范學(xué)院簽訂了“社會(huì)工作人才培訓(xùn)和實(shí)踐基地協(xié)議”，引導(dǎo)現(xiàn)有社工運(yùn)用社會(huì)工作理論和實(shí)務(wù)方法做好社會(huì)工作，并印發(fā)了《xx市社會(huì)工作人才隊(duì)伍教育培訓(xùn)“十二五”規(guī)劃》等相關(guān)文件。通過(guò)多種形式，舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班25期，參訓(xùn)人員達(dá)3500人次。共有1556人取得社會(huì)工作者職業(yè)資格。

xx市xx區(qū)建立了“以社工為引領(lǐng)，以助工為主體，以義工為輔助”的“三工”聯(lián)動(dòng)模式，在社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展了各具特色的社會(huì)工作實(shí)務(wù)，打造了“民政社工服務(wù)”、“司法矯正服務(wù)”、“為老服務(wù)”、“社區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)”等各具特色的社會(huì)工作實(shí)務(wù)示范點(diǎn)，采用個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作來(lái)開(kāi)展社會(huì)工作實(shí)務(wù)。

xx市投入100多萬(wàn)元向能夠承接政府公共服務(wù)職能的民間社工機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。從深圳引進(jìn)首家民間社工機(jī)構(gòu)——德緣社會(huì)工作服務(wù)中心，依托內(nèi)科大、包頭師范學(xué)院成立三家本土化社工機(jī)構(gòu)，并與xx市社會(huì)工作發(fā)展中心、婚姻家庭服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)合作，為專(zhuān)業(yè)社工機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供良好的平臺(tái)和資源。

xx市的社區(qū)建設(shè)工作的主要特點(diǎn)就是起點(diǎn)高、投入大、服務(wù)設(shè)施完善、亮點(diǎn)突出。推行社區(qū)黨組織360精細(xì)化服務(wù)，開(kāi)展三級(jí)聯(lián)建，實(shí)現(xiàn)組織全覆蓋，成立“暮光之春”等社區(qū)特色黨支部，運(yùn)用社區(qū)黨員隊(duì)伍拓展社區(qū)服務(wù);建立社區(qū)“愛(ài)心聯(lián)盟站”，由社區(qū)鄰里中心聯(lián)合周邊的理發(fā)店、糧油店、餐館超市、診所等商家組成的服務(wù)團(tuán)體，為居民提供方便、快捷服務(wù);以聚心、孝心、舒心、貼心、暖心和樂(lè)心“六心”為載體，開(kāi)展為老特色服務(wù)。

(一)xx市的主要做法。

1.搭建了社區(qū)便民服務(wù)信息平臺(tái)。xx市家庭服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心,是由政府主導(dǎo)建設(shè)的一站式家庭服務(wù)便民項(xiàng)目，通過(guò)“95081”(叫我來(lái)幫你)24小時(shí)服務(wù)熱線(xiàn),為家庭客戶(hù)提供家庭服務(wù)預(yù)訂、家庭信息服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)、家庭購(gòu)物配送、家庭交互溝通等公共服務(wù)內(nèi)容。同時(shí)，搭建了“一鍵通”緊急救助居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái),開(kāi)通社區(qū)服務(wù)熱線(xiàn)8989966和社區(qū)服務(wù)網(wǎng)站,使用“一卡通”便民服務(wù)卡智能結(jié)算系統(tǒng)，推進(jìn)了居家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化。

2.重視少數(shù)民族養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。在市政規(guī)劃改造的拆遷區(qū),保留了xx區(qū)穆斯林養(yǎng)老院,區(qū)政府又投資新建了多功能的養(yǎng)老公寓樓。

(二)xx市的主要做法。

從20xx年開(kāi)始探索居家養(yǎng)老服務(wù)，基本上構(gòu)建起居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是20xx年，昆區(qū)民政局、中國(guó)移動(dòng)包頭分公司、河北朗天科技發(fā)展公司合作，投入690萬(wàn)元建成覆蓋昆區(qū)的“12349”居家養(yǎng)老呼叫中心,平臺(tái)由最初的10個(gè)坐席增加到20個(gè)，在網(wǎng)用戶(hù)由10000戶(hù)發(fā)展到30000戶(hù)，有近400家有資質(zhì)的企業(yè)為老年人提供家務(wù)勞動(dòng)、家庭保健、精神慰藉、緊急救援、送飯送醫(yī)等上門(mén)服務(wù)。二是建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站。全市在城市和農(nóng)村社區(qū)建立近170個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)站，累計(jì)培訓(xùn)300名養(yǎng)老護(hù)理員。昆區(qū)、xx區(qū)等投入專(zhuān)項(xiàng)資金為70歲以上低收入的鰥寡及“空巢”老人近千人購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。

從20xx年開(kāi)始建設(shè)社區(qū)老年人日間照料中心，現(xiàn)已建成42個(gè),床位設(shè)置均在10張左右,日間照料中心的建設(shè)在舊小區(qū)以整合社區(qū)辦公資源為主，新建小區(qū)規(guī)定其必須配備日間照料中心設(shè)施。老人到中心主要是開(kāi)展活動(dòng)，休息和就餐的人員較少,個(gè)別開(kāi)展的針灸、拔罐、火療等項(xiàng)目，深受老年人歡迎。

全市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)39家(其中，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3家，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)36家)，民辦養(yǎng)老院的數(shù)量居全區(qū)第二，床位數(shù)和入住人數(shù)居全區(qū)第一,養(yǎng)老床位數(shù)總計(jì)1.1萬(wàn)張，每千名老人擁有床位數(shù)25張，各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收養(yǎng)老人近8000人，基本上滿(mǎn)足了老年人機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的服務(wù)需求。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)方式有公建公營(yíng)、公建民營(yíng)、民營(yíng)、民辦公助等。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收養(yǎng)對(duì)象人數(shù)以高齡、半自理和不能自理老人為主(90%)，政府供養(yǎng)對(duì)象人數(shù)僅1800人左右，占機(jī)構(gòu)供養(yǎng)人數(shù)的22%左右，大部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)配備了用餐、如廁、洗浴、康復(fù)護(hù)理、室內(nèi)外活動(dòng)功能用房。特別是xx區(qū)長(zhǎng)勝養(yǎng)老院的里外套間、帶衛(wèi)生間的房屋布局深受老年人喜愛(ài)。

4.養(yǎng)老服務(wù)體系機(jī)制建設(shè)和實(shí)施保障。

制定了《xx市老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《xx市民政事業(yè)發(fā)展“十二五“規(guī)劃》、《xx市老年人保護(hù)條例》、《xx市老年人優(yōu)待規(guī)定》、《xx市推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作實(shí)施意見(jiàn)》、《進(jìn)一步加強(qiáng)全市老齡工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于未參加我市養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的企業(yè)退休(退職)人員發(fā)放養(yǎng)老生活補(bǔ)貼實(shí)施方案》、《關(guān)于加快社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《xx市社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》等一系列政策文件。采取各種形式推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化。財(cái)稅減免優(yōu)惠;用水、用電、用氣優(yōu)惠;為養(yǎng)老院老人協(xié)調(diào)辦理老人意外傷害保險(xiǎn)等;就業(yè)、工會(huì)、婦聯(lián)等部門(mén)協(xié)助建設(shè)教育培訓(xùn)基地，免費(fèi)為護(hù)理人員崗前培訓(xùn)，提高持證上崗率;專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作人才、志愿者隊(duì)伍積極參與為老服務(wù),為養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

(三)xx市的主要做法。

在xx市,有四點(diǎn)深刻感受:。

一是市委、政府對(duì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)高度重視，地方財(cái)政投入力度較大。各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入5.2億元,帶動(dòng)社會(huì)力量投入5.2億元,共建成102所養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu),床位總量12977張,每千名老年人擁有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位61張,提前超出了民政部“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。市政府先后出臺(tái)了xx市《加快推進(jìn)敬老院標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)意見(jiàn)》、《社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》、《社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資金資助實(shí)施細(xì)則》等配套政策文件。對(duì)新建、擴(kuò)建的社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),給予每張床位7000元、3000元的一次性建設(shè)補(bǔ)貼;投入使用的床位,每張床位每月補(bǔ)貼300元。

二是公辦養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮示范帶頭作用。各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入5.2億元,共建成公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)82家。特別是位于xx區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園區(qū)的xx區(qū)民政福利中心，是集老年養(yǎng)護(hù)中心、光榮院、敬老院、兒童福利院于一體的綜合性福利機(jī)構(gòu),配套設(shè)施完善,節(jié)約了管理成本。

三是民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)推行不同特色的精細(xì)化服務(wù),推進(jìn)老年人醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。xx區(qū)鑫海頤和院設(shè)健康療養(yǎng)床位1000張,“候鳥(niǎo)式”養(yǎng)老床位1000張,房?jī)?nèi)布局設(shè)置充分考慮到老年人生活的各個(gè)細(xì)節(jié),院內(nèi)建有2400平方米的封閉式四季花庭,導(dǎo)入日本先進(jìn)的精細(xì)化介護(hù)服務(wù)理念,實(shí)現(xiàn)服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化。xx區(qū)中華情國(guó)際健康養(yǎng)生院集老年公寓、糖尿病醫(yī)院、失能老人康復(fù)醫(yī)院于一體,建筑面積7萬(wàn)平方米,開(kāi)放養(yǎng)老床位200張,依托雄厚的醫(yī)療力量,為老年人提供標(biāo)準(zhǔn)化的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。

四是政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，帶動(dòng)社會(huì)組織提供多方位的居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。如:xx區(qū)興勝街道辦事處,引進(jìn)的仁愛(ài)華養(yǎng)老服務(wù)公司、春暉社區(qū)家庭服務(wù)中心,開(kāi)展了“愛(ài)晚居”日間照料、“一米陽(yáng)光”精神關(guān)愛(ài)、“愛(ài)是春天”失能關(guān)懷、“康樂(lè)之家”殘疾人關(guān)愛(ài)和金牌家政等服務(wù)內(nèi)容，通過(guò)街道社會(huì)組織培育評(píng)估中心審定1a--5a的服務(wù)績(jī)效,分別支付不同比例的購(gòu)買(mǎi)服務(wù)費(fèi)用，20xx年興勝辦事處為2家社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)119.6萬(wàn)元。

結(jié)合我市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)和諧社的和區(qū)建設(shè)示范城市的工作實(shí)際，重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面工作。

一是進(jìn)一步完善管理體制。抓緊出臺(tái)《xx市進(jìn)一步加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善我市社區(qū)建設(shè)工作管理體制，規(guī)范社區(qū)組織設(shè)置，強(qiáng)化社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位用，積極開(kāi)展社區(qū)自治活動(dòng)，發(fā)揮社區(qū)社會(huì)組織社區(qū)管理社區(qū)的作用，建立社會(huì)參與的社區(qū)管理機(jī)制，建立市黨政領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)系社區(qū)制度，增強(qiáng)社區(qū)的服務(wù)功能，切實(shí)做好社區(qū)基本公共服務(wù)，變管理為服務(wù)，社區(qū)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算管理。還原社區(qū)居民委員會(huì)的自治功能。

二是發(fā)揮社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。整合社區(qū)資源，建立社區(qū)與駐社區(qū)單位共同建立的非建制黨委，定期協(xié)商社區(qū)事務(wù)，發(fā)揮統(tǒng)籌區(qū)域的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，對(duì)轄區(qū)內(nèi)地域性、社會(huì)性、群眾性工作統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，發(fā)揮黨組織的凝聚作用和黨員模范帶頭作用。

三是完善社區(qū)工作機(jī)制。健全工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，各級(jí)政府要加大社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入，納入財(cái)政預(yù)算，依法采取“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，通過(guò)政府“購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”、項(xiàng)目管理等多種形式，委托社區(qū)組織承擔(dān)從政府職能轉(zhuǎn)變交由社會(huì)的服務(wù)。增加經(jīng)費(fèi)投入，在進(jìn)一步完善社區(qū)硬件設(shè)施的同時(shí)，推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè)、完善服務(wù)功能、培育社會(huì)組織、購(gòu)買(mǎi)社區(qū)社會(huì)服務(wù);完善隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制。

四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建立本地教育資源的專(zhuān)業(yè)教育、社工崗前培訓(xùn)教育、繼續(xù)教育等多種社區(qū)工作者教育培訓(xùn)體系，推進(jìn)社會(huì)工作職業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化進(jìn)程，為社區(qū)配備社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才。全面落實(shí)自治區(qū)關(guān)于社區(qū)工作者待遇的文件精神，提高待遇標(biāo)準(zhǔn)，建立培養(yǎng)選拔優(yōu)秀社區(qū)工作者進(jìn)入街道領(lǐng)導(dǎo)班子的激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)崗位吸引力。盡快啟動(dòng)為每個(gè)社區(qū)招錄至少一名專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者工作，制定社區(qū)工作者培訓(xùn)計(jì)劃，提高服務(wù)居民、治理社區(qū)的能力。

五是完善服務(wù)功能。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)站建設(shè)，對(duì)其功能進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，將社會(huì)管理、公共服務(wù)職能與居民的需求有機(jī)結(jié)合，集中向居民提供文化教育、社會(huì)治安、司法援助、人民調(diào)解、就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、離退休人員社會(huì)化管理、最低生活保障、廉租住房保障、醫(yī)療和教育救助、優(yōu)待撫恤、人口和計(jì)劃生育和居民互助等方面的服務(wù)。建立孤、老、病、殘及其他困難群體的社區(qū)救助機(jī)制。社區(qū)文化服務(wù)站，為居民開(kāi)展文化藝術(shù)、教育科技、廉政文化、體育健身、休閑娛樂(lè)等活動(dòng)提供場(chǎng)所，結(jié)合書(shū)法城建設(shè)開(kāi)展書(shū)法輔導(dǎo)、創(chuàng)作指導(dǎo)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，在為居民提供預(yù)防、保健、康復(fù)服務(wù)，方便居民小病救治的同時(shí)，為殘疾人康復(fù)訓(xùn)練，恢復(fù)功能提供方便條件，為居家養(yǎng)老的老年人提供輔助服務(wù)。

六是培育社會(huì)組織。全面落實(shí)《xx市關(guān)于鼓勵(lì)扶持社會(huì)組織發(fā)展的意見(jiàn)》，發(fā)揮xx市社會(huì)組織孵化基地的作用，大力培育和扶持社會(huì)組織，尤其是社區(qū)文體類(lèi)社會(huì)組織，如社區(qū)秧歌隊(duì)、武術(shù)隊(duì)、健身隊(duì)、夕陽(yáng)紅合唱隊(duì)、門(mén)球隊(duì)、曲藝隊(duì)等社區(qū)文藝組織。扶持社區(qū)組織舉辦居民普法、文明道德、家庭健康、花卉知識(shí)、書(shū)畫(huà)、橋牌等講座以及京劇票友沙龍等活動(dòng),豐富居民生活，增進(jìn)社區(qū)居民間的聯(lián)系，融洽鄰里關(guān)系，增強(qiáng)認(rèn)同感、歸屬感和榮譽(yù)感，增強(qiáng)社會(huì)活力。

認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[20xx]35號(hào))和全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)精神，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，建議在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方面積極抓好以下工作:。

一是實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的有機(jī)結(jié)合。將社區(qū)老年人日間照料中心功能定位社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,目前已確定4個(gè)試點(diǎn)社區(qū),從福彩公益金中安排了試點(diǎn)補(bǔ)助資金;鼓勵(lì)社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和家政公司、餐飲企業(yè)等社會(huì)組織通過(guò)市場(chǎng)化管理模式,參與日間照料中心建設(shè)和運(yùn)營(yíng),上門(mén)為居家老年人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等定制服務(wù),重點(diǎn)支持有實(shí)力的社會(huì)組織提供社區(qū)養(yǎng)老服務(wù);建議市、區(qū)財(cái)政從20xx年起,為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心按比例安排運(yùn)行補(bǔ)貼資金。

二是加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與社區(qū)服務(wù)設(shè)施的功能銜接。發(fā)揮社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能，社區(qū)配備的圖書(shū)閱覽室、心理咨詢(xún)室、矛盾調(diào)解室、電腦室、健身房等功能設(shè)施及室外活動(dòng)場(chǎng)所，應(yīng)全部面向社區(qū)老年人免費(fèi)開(kāi)放;建議在棚戶(hù)區(qū)、采煤沉陷區(qū)搬遷和保障性住房建設(shè)中,綜合配套建設(shè)為老服務(wù)設(shè)施設(shè)備，為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心的運(yùn)行提供便利條件。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)和運(yùn)行中,應(yīng)特別注重做好與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的功能銜接,配合社區(qū)醫(yī)院與老年人建立家庭醫(yī)療契約服務(wù)關(guān)系，開(kāi)展上門(mén)診視、健康查體、保健咨詢(xún)等服務(wù)，提高社區(qū)為老服務(wù)設(shè)施的利用率。

三是加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。建議市、區(qū)財(cái)政安排必要的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，依托政府主辦和社會(huì)興辦的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，分批次對(duì)全市從事養(yǎng)老服務(wù)的職工、義工、社工人員,免費(fèi)進(jìn)行系統(tǒng)的養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，首先保證養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員持證上崗，提高服務(wù)層次，推進(jìn)為老服務(wù)人才市場(chǎng)的發(fā)展。依托xx市社會(huì)組織孵化基地,健全市場(chǎng)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極培育和發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮行業(yè)自律作用。依托社區(qū)服務(wù)平臺(tái),將全市社區(qū)服務(wù)志愿者按區(qū)域、專(zhuān)長(zhǎng)分別組成專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)隊(duì)(組),引導(dǎo)他們從事居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作。

四是探索推開(kāi)政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。20xx年,逐步推開(kāi)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),建議將政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)為老服務(wù)列入各級(jí)財(cái)政購(gòu)買(mǎi)服務(wù)范圍,市財(cái)政安排一定數(shù)量的資金,區(qū)財(cái)政補(bǔ)足不足部分，做好四個(gè)試點(diǎn)工作;支出形式主要通過(guò)發(fā)放老年人居家照料、社區(qū)養(yǎng)老補(bǔ)助代金券,由社會(huì)組織、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)提供服務(wù)。

五是健全社區(qū)為老服務(wù)信息平臺(tái)。建議市、區(qū)財(cái)政按比例安排“12349”為老服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)資金,借助xx市“12345”城市管理數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)，推廣xx區(qū)海北辦事處為每戶(hù)老年人家庭配備“一鍵通呼叫器”的做法，20xx年全面延伸,構(gòu)建完善的市、區(qū)、鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)四級(jí)助老服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。

在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方面,按照投資主體多元化、服務(wù)對(duì)象公眾化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化、服務(wù)方式多樣化、服務(wù)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化的要求，扶持推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。

一是加強(qiáng)尊老助老宣傳教育。充分利用新聞媒體主渠道和社區(qū)宣傳載體，使社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的優(yōu)越性得到全社會(huì)的關(guān)心和認(rèn)可;開(kāi)展“敬老孝星”評(píng)比活動(dòng),努力營(yíng)造社會(huì)關(guān)心支持、個(gè)人積極參與的敬老助老氛圍。

二是完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)扶持政策。宣傳貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》,民政部令第48號(hào)頒布的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》，xx區(qū)《社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》，建議市政府出臺(tái)《xx市大力扶持發(fā)展社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)》,明確最新的扶持優(yōu)惠政策,對(duì)自治區(qū)確定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)助資金、運(yùn)行床位補(bǔ)貼，我市應(yīng)按要求落實(shí)地方配套資金。

三是積極探索政策創(chuàng)制、管理創(chuàng)新。在建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)保險(xiǎn)制度、爭(zhēng)取低息貸款、實(shí)行政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)、落實(shí)養(yǎng)老護(hù)理員特殊津貼制度等方面，申請(qǐng)納入自治區(qū)試點(diǎn),保持上下扶持政策銜接到位。同時(shí),繼續(xù)認(rèn)真實(shí)施示范老年養(yǎng)護(hù)院“陽(yáng)光計(jì)劃”、市區(qū)綜合老年養(yǎng)護(hù)院“月光計(jì)劃”、社區(qū)老年人日間照料中心“星光計(jì)劃”、農(nóng)牧區(qū)五保供養(yǎng)“霞光計(jì)劃”、老年人康復(fù)輔具配置“助康計(jì)劃”和民辦養(yǎng)老院“愛(ài)心護(hù)理工程”等重點(diǎn)為老工作。

四是堅(jiān)持社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化飲食、消防、安全管理，堅(jiān)決取締未經(jīng)批準(zhǔn)的不合格民辦托老機(jī)構(gòu)。認(rèn)真組織開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)升級(jí)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，提高專(zhuān)業(yè)為老服務(wù)水平。20xx年,堅(jiān)持政府投資主渠道，新建西部地區(qū)上檔次的示范養(yǎng)老院---xx市老年養(yǎng)護(hù)服務(wù)中心;堅(jiān)持政策扶持重點(diǎn)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),啟動(dòng)xx區(qū)宜和老年公寓二期擴(kuò)建、新建xx區(qū)愛(ài)心老年公寓和xx區(qū)東興老年公寓項(xiàng)目,引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立老年人喜愛(ài)的居住布局,配置更具人性化的服務(wù)設(shè)備。通過(guò)以上項(xiàng)目的實(shí)施,到20xx年,全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位計(jì)劃達(dá)到2500張,每千名老人擁有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位達(dá)到35張,形成層次搭配、功能完善的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)布局。

社區(qū)養(yǎng)老申請(qǐng)書(shū)篇十

近期，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局保定調(diào)查隊(duì)就我市社區(qū)養(yǎng)老問(wèn)題隨機(jī)抽取市區(qū)內(nèi)6個(gè)社區(qū)的老年人進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研：只有48%的老年人對(duì)所在社區(qū)為老年人提供的養(yǎng)老服務(wù)感到滿(mǎn)意，40%的老年人認(rèn)為提供服務(wù)的工作人員服務(wù)專(zhuān)業(yè)。老年人對(duì)我市社區(qū)養(yǎng)老滿(mǎn)意度不高顯示出我市社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢，基礎(chǔ)薄弱。

目前我市的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)還處于初級(jí)階段，存在的問(wèn)題和不足制約著社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。

(一)社區(qū)積極性高，但受到場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)、人員等因素制約。

在調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，所調(diào)查6個(gè)社區(qū)都在自己能力范圍內(nèi)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)，例如開(kāi)展衛(wèi)生講座，文娛活動(dòng)等，但均表示對(duì)于社區(qū)老年人養(yǎng)老服務(wù)提供能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于社區(qū)老年人需求，社區(qū)僅靠自身能力很難開(kāi)展水平更高、服務(wù)更廣的養(yǎng)老服務(wù)。

(二)缺少專(zhuān)業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，老年人精神方面需求難以滿(mǎn)足。

由于提供養(yǎng)老服務(wù)面臨收入低、環(huán)境差、風(fēng)險(xiǎn)大等困難，很難組織出一支具有專(zhuān)業(yè)醫(yī)療、護(hù)理、衛(wèi)生等知識(shí)的服務(wù)隊(duì)伍。另外，在調(diào)查中有48%的老人感覺(jué)急需休閑娛樂(lè)活動(dòng)和心理護(hù)理，有28%的老人希望社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員具有心理護(hù)理技能。

生育政策實(shí)施30多年后，4+2+1的家庭結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為常態(tài)化，絕大部分的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，將會(huì)由獨(dú)生子女承受。調(diào)查結(jié)果顯示：有80%的老人日常生活起居靠自己，有45%的老人同時(shí)依靠老伴照顧，能受到兒女子孫或其他家屬照顧的僅占16%。獨(dú)子養(yǎng)老而又獨(dú)木難支，獨(dú)生子女一比二的面對(duì)長(zhǎng)輩家庭成員養(yǎng)老問(wèn)題，負(fù)擔(dān)沉重。另一方面，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)來(lái)源、生活照料、特別是親子交往、精神慰藉，老年人能從孩子身上得到的都非常有限。傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能日趨弱化,家庭養(yǎng)老資源日漸不足,靠傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式，很不現(xiàn)實(shí)，社區(qū)養(yǎng)老是一種必然選擇并將成為趨勢(shì)。

政府應(yīng)對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)加大資金投入和政策傾斜，如建立養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，對(duì)于低收入的高齡、獨(dú)居、失能等養(yǎng)老困難老年人，采取政府補(bǔ)貼的形式。

同時(shí)不斷制定和完善相關(guān)政策，還要做出更細(xì)致具體、積極可行的實(shí)施方案。加大對(duì)政策執(zhí)行的力度監(jiān)管，使惠老政策真正能夠落到實(shí)處。

(二)鼓勵(lì)社會(huì)資源進(jìn)入。

鼓勵(lì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)引入社會(huì)資源，在社區(qū)建立托老所和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式的綜合型居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

對(duì)于正規(guī)的社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，給予財(cái)政支持以調(diào)動(dòng)社會(huì)力量投資的積極性。鼓勵(lì)和引導(dǎo)慈善捐贈(zèng)資金投向社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，用于開(kāi)展養(yǎng)老救助項(xiàng)目。

(三)建立專(zhuān)業(yè)人員與志愿者相結(jié)合的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。

倡導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍實(shí)行專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化和志愿者相結(jié)合，對(duì)專(zhuān)業(yè)人員定期進(jìn)行職業(yè)技能和職業(yè)道德培訓(xùn)。對(duì)志愿者進(jìn)行統(tǒng)一登記、組織，充分發(fā)揮社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)志愿者的擅長(zhǎng)和服務(wù)熱情。

(四)改變傳統(tǒng)養(yǎng)老理念，營(yíng)造敬老、愛(ài)老的社會(huì)風(fēng)氣。

倡導(dǎo)老人接受社區(qū)養(yǎng)老的新觀念，社區(qū)工作人員對(duì)于本社區(qū)老年人進(jìn)行詳細(xì)登記，了解不同老年人的不同需求，吸引更多的義工、志愿者參與到社區(qū)養(yǎng)老之中。

4、過(guò)半老人不滿(mǎn)意目前社區(qū)養(yǎng)老，最關(guān)注身體健康。

本次調(diào)查的6個(gè)社區(qū)中為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)的占66.67%，為高齡、失能低收入等特殊老年群體提供服務(wù)的占83.33%。

調(diào)查結(jié)果顯示：只有48%的老年人對(duì)所在社區(qū)為老年提供的養(yǎng)老服務(wù)感到滿(mǎn)意，40%的老年人認(rèn)為提供服務(wù)的工作人員服務(wù)專(zhuān)業(yè)。老年人對(duì)我市社區(qū)養(yǎng)老滿(mǎn)意度不高顯示出我市社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢，基礎(chǔ)薄弱。

養(yǎng)老問(wèn)題中，96%的老年人認(rèn)為平時(shí)生活急需醫(yī)療保健、身體鍛煉和緊急救助三項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)，60%的老年人希望居家養(yǎng)老服務(wù)人員具有醫(yī)療保健指導(dǎo)這項(xiàng)技能，有48%的老年人希望社區(qū)可以增加并及時(shí)維護(hù)健身器材。

社區(qū)養(yǎng)老申請(qǐng)書(shū)篇十一

尊敬的黨組織：

我叫__，現(xiàn)年__歲。是一名社區(qū)工作人員。于20__年被黨支部吸收為預(yù)備黨員以來(lái)，預(yù)備期已滿(mǎn)一年，一年來(lái)在黨組織及各位同志的的關(guān)心和幫助下不斷進(jìn)步和成長(zhǎng)，我充分感受到黨組織這個(gè)大家庭的團(tuán)結(jié)和溫暖。

我在這一年里，針對(duì)同志們指出的一些意見(jiàn)和建議，努力改正和彌補(bǔ)自己的不足。

在工作和生活中嚴(yán)格按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己，認(rèn)真履行黨員的義務(wù)。通過(guò)大家的幫助以及自己的努力不斷充實(shí)自己和完善自己。在經(jīng)過(guò)慎重考慮后，今天我向黨組織提出預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正申請(qǐng)。

為便于黨組織討論我的轉(zhuǎn)正問(wèn)題，現(xiàn)將我在預(yù)備期間的表現(xiàn)向黨組織匯報(bào)如下，請(qǐng)審查。

在過(guò)去的一年中，我針對(duì)入黨時(shí)支部及同志們提出的意見(jiàn)和建議，正視個(gè)人存在的缺點(diǎn)和不足，下決心給予改正。同時(shí)也注意保持并發(fā)展自己，已有的長(zhǎng)處和優(yōu)勢(shì)，努力做到全面發(fā)展。

在平時(shí)的學(xué)習(xí)和生活中，我處處以一名黨員的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量自己的言行，跟一年前相比我更加成熟了，黨性更強(qiáng)了。按照黨章規(guī)定和新時(shí)期的特點(diǎn)，我特別注意從以下幾方面努力：

首先，講學(xué)習(xí)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的基本知識(shí)，不斷提高自己的共產(chǎn)主義覺(jué)悟，不斷提高自己的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，我堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，把改造客觀世界與改造主觀世界結(jié)合起來(lái)，在實(shí)踐中不斷堅(jiān)定自己的信仰、志向，錘煉自己的意志、品質(zhì)。

其次，講政治。

我知道，要做一名合格的共產(chǎn)黨員，就一定要樹(shù)立堅(jiān)定的社會(huì)主義、共產(chǎn)主義信念，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定。

只有在前進(jìn)的道路上始終保持清醒的頭腦、科學(xué)的認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定的信念，才能經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)。我始終牢記自己的入黨誓詞，時(shí)刻提醒自己，以實(shí)際行動(dòng)表明自己的入黨要求是真誠(chéng)的，對(duì)黨的事業(yè)是忠誠(chéng)的。

第三，講正氣。

我們黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，從她誕生之日起，就把全心全意為人民服務(wù)作為自己的根本宗旨和行為準(zhǔn)則。全心全意為人民服務(wù)，既是我們黨的根本宗旨，也是共產(chǎn)黨員的根本價(jià)值取向，我時(shí)刻牢記黨的宗旨，牢記誓言，并且身體力行，使自己能經(jīng)受住各種考驗(yàn)。

一年來(lái)，我在黨組織的悉心培養(yǎng)下，在同志們的熱情幫助與指導(dǎo)下，我能夠積極認(rèn)真地提高自身素質(zhì)，在政治上、思想上都有了一定的進(jìn)步與提高。

如果我能夠順利地轉(zhuǎn)為中共正式黨員，對(duì)我自己來(lái)說(shuō)，是一件非常高興的事情，這將成為我人生中一個(gè)重要的里程碑，我將以此為繼續(xù)前進(jìn)的新起點(diǎn)，用黨員標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格地要求自己，真正實(shí)踐自己的入黨誓詞，使自己無(wú)愧于共產(chǎn)黨員這一光榮的稱(chēng)號(hào)。

請(qǐng)黨組織在實(shí)踐中繼續(xù)考驗(yàn)我!

此致

敬禮!

2020年_月_日。

社區(qū)養(yǎng)老申請(qǐng)書(shū)篇十二

xxx民政局：

我們是xxx村村委會(huì)。

經(jīng)過(guò)我村全體村民集體討論，村委會(huì)成員多次商議，并進(jìn)行各項(xiàng)相關(guān)調(diào)查后，決定在我村籌建一所面向本村和社會(huì)的多功能養(yǎng)老院。

我村位于xxx鄉(xiāng)，毗鄰xx大道和xx火車(chē)站，xx高速出口就在本村，而即將興建的xx線(xiàn)貫穿本村。所以，本村地理位置優(yōu)越，山清水秀，環(huán)境優(yōu)美，臨城市之繁華，又能鬧中取靜，有田園情懷，為居家養(yǎng)老之福地。

我院將接受xx民政局的領(lǐng)導(dǎo)和管理，建立具有獨(dú)立法人資格的民辦敬老院，以有償提供豐富充足的生活物質(zhì)條件贍養(yǎng)老人為目的。本院是基本任務(wù)和宗旨是：依照國(guó)家和當(dāng)?shù)卣姆煞ㄒ?guī)奉獻(xiàn)愛(ài)心，服務(wù)社會(huì)為宗旨，以情做人，以誠(chéng)做事，以信經(jīng)營(yíng)，依法保障老人的基本生活和合法權(quán)益，為本村五保老人和社會(huì)老人提供養(yǎng)老康復(fù)等各項(xiàng)綜合服務(wù)，并根據(jù)現(xiàn)代社會(huì)生活文化的高品味需求，努力滿(mǎn)足入住老人不同層次的精神需求。

相關(guān)資料顯示，我國(guó)已進(jìn)入老齡社會(huì)，養(yǎng)老已成為當(dāng)前重大的社會(huì)課題，而我們xx也和全國(guó)一樣。解決老齡化的社會(huì)問(wèn)題，就須籌建像我們xx敬老院一樣的老人院。xx敬老院在我村的籌建，不但能解決部分老人的集中養(yǎng)老問(wèn)題，還將因敬老院的營(yíng)運(yùn)而衍生的各類(lèi)工作崗位可以解決我村部分失地村民的再就業(yè)問(wèn)題。這樣也減輕了社會(huì)的再就業(yè)壓力。應(yīng)該說(shuō)xx敬老院的建成是符合社會(huì)發(fā)展需要是順民心順民意的項(xiàng)目。所有我們懇請(qǐng)xx民政局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)籌建xxx敬老院！

鴉有反哺之義，羊有跪乳之恩，讓我們一起努力，為我們?cè)?jīng)辛苦一生的父輩們營(yíng)造一個(gè)安享晚年的溫馨家園！

此致

敬禮！

xxx。

20xx年xx月xx日。