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上級(jí)檢查停放車輛通知范文如何寫(xiě) 上級(jí)檢查停放車輛通知范文如何寫(xiě)標(biāo)題(四篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-13 15:22:04 頁(yè)碼:7
上級(jí)檢查停放車輛通知范文如何寫(xiě) 上級(jí)檢查停放車輛通知范文如何寫(xiě)標(biāo)題(四篇)
2023-01-13 15:22:04    小編:ZTFB

范文為教學(xué)中作為模范的文章,也常常用來(lái)指寫(xiě)作的模板。常常用于文秘寫(xiě)作的參考,也可以作為演講材料編寫(xiě)前的參考。范文書(shū)寫(xiě)有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐?xiě)好一篇范文呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的范文,希望對(duì)大家有所幫助,下面我們就來(lái)了解一下吧。

推薦上級(jí)檢查停放車輛通知范文如何寫(xiě)一

按照專題民主生活會(huì)安排和市委統(tǒng)一要求,今天,我來(lái)參加市x局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。來(lái)之前,我仔細(xì)看了專題民主生活會(huì)方案、班子和x同志個(gè)人的對(duì)照檢查材料,會(huì)前又與x同志進(jìn)行了談心談話,了解掌握了會(huì)議準(zhǔn)備情況。剛才,聽(tīng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查和大家的發(fā)言,以及班子成員相互之間提出的批評(píng)意見(jiàn),很受啟發(fā),感觸很深??偟目磥?lái),這次專題民主生活會(huì)主題突出,氣氛熱烈,效果很好,體現(xiàn)了上級(jí)指示要求,達(dá)到了預(yù)期的目的。概括起來(lái)有這么幾個(gè)特點(diǎn):

一是會(huì)前準(zhǔn)備較為充分。民主生活會(huì)前,大家廣泛征求基層單位、干部群眾的意見(jiàn)建議,開(kāi)展了認(rèn)真的談心談話活動(dòng),進(jìn)一步查找了班子和個(gè)人在學(xué)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義重要思想等六個(gè)方面存在的問(wèn)題,以及深入剖析了原因教訓(xùn),溝通了思想,凝聚了共識(shí),為開(kāi)好會(huì)議打下了良好的基礎(chǔ)。

二是會(huì)議主題鮮明突出。這次民主生活會(huì),主題突出鮮明,能深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義重要思想,緊密結(jié)合市局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的思想、工作、生活實(shí)際,符合中央和省、市委的要求,充分反映了全體班子成員高度的政治自覺(jué)。

三是會(huì)議氛圍較為熱烈。會(huì)上,大家都能夠推心置腹,坦誠(chéng)相見(jiàn),既主動(dòng)剖析自己,又敢于批評(píng)對(duì)方,既指出問(wèn)題,又幫助提高,有深度、有辣味、動(dòng)真格,經(jīng)受了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉,體現(xiàn)了應(yīng)有的黨性、境界和修養(yǎng)。應(yīng)該說(shuō),這次民主生活會(huì)既是一次嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)生活鍛煉,又是黨性觀念、思想作風(fēng)上的一次集中“補(bǔ)鈣”和“加油”。

四是會(huì)議效果達(dá)到預(yù)期。通過(guò)大家的發(fā)言,我感到每位同志都對(duì)照主題要求進(jìn)行了深入思考,對(duì)個(gè)人、班子、以及事業(yè)發(fā)展中存在的理論武裝、對(duì)黨忠誠(chéng)、執(zhí)行號(hào)令、擔(dān)當(dāng)作為、反對(duì)“四風(fēng)”和黨風(fēng)廉政方面問(wèn)題,如何解決這些問(wèn)題,都做到了出以公心、敢想敢說(shuō),動(dòng)了腦子、用了心思,達(dá)到了統(tǒng)一思想、共同提高、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出,糾正“四風(fēng)”不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。大家要時(shí)時(shí)銘記、事事堅(jiān)持、處處上心,隨時(shí)準(zhǔn)備堅(jiān)持真理、隨時(shí)準(zhǔn)備修正錯(cuò)誤,凡是有利于黨和人民事業(yè)的,就堅(jiān)決干、加油干、一刻不停歇地干;凡是不利于黨和人民事業(yè)的,就堅(jiān)決改、徹底改、一顆不耽誤地改。所以,這次專題民主生活會(huì)的召開(kāi),并不是貫徹落實(shí)以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威和集中統(tǒng)一要求的終點(diǎn),而是為我們以深入貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義重要思想推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展設(shè)置了新的起點(diǎn)。我們要在充分用好專題民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持這種良好的態(tài)勢(shì)和作風(fēng),把學(xué)習(xí)黨的十九大精神深入推進(jìn)下去,把忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男蜗罄喂虡?shù)立起來(lái),真正融入經(jīng)常,確保常態(tài)長(zhǎng)效。下面,根據(jù)中央和省、市委精神,結(jié)合大家今天的發(fā)言,我在強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、持續(xù)抓好學(xué)習(xí),增強(qiáng)思想自覺(jué)。學(xué)習(xí)是專題教育的主要任務(wù)、關(guān)鍵動(dòng)作。專題教育的目的,就是通過(guò)一個(gè)專題一個(gè)專題的學(xué)習(xí),持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。目前專題教育雖然接近尾聲,但新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義重要思想應(yīng)當(dāng)牢牢扎根在黨員干部的腦海中,成為我們處事做人和推動(dòng)工作的價(jià)值標(biāo)尺,成為各級(jí)黨組織治黨管黨、凝聚力量的鮮明旗幟。在學(xué)習(xí)上,我們不能有松勁現(xiàn)象、自滿情緒,要繼續(xù)運(yùn)用之前的好方法,堅(jiān)持不懈地深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義重要思想的新思想、新觀點(diǎn)、新要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,把新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義重要思想作為今后黨組理論中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,不斷深化思想認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握貫穿其中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法,擰緊思想上的“總開(kāi)關(guān)”,做政治上的“明白人”,切實(shí)把“學(xué)做結(jié)合”“知行合一”的要求立起來(lái)、樹(shù)起來(lái),以思想自覺(jué)引領(lǐng)行動(dòng)自覺(jué),做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。

二、繼續(xù)聚焦問(wèn)題,抓好整改落實(shí)。專題民主生活會(huì)說(shuō)一千道一萬(wàn),最終還要落實(shí)到解決問(wèn)題上,只有把查擺解決問(wèn)題這個(gè)工作做實(shí)了、做好了,才能保證專題民主生活會(huì)不虛不空、不走過(guò)場(chǎng)。要結(jié)合這次專題民主生活會(huì)開(kāi)展批評(píng)的情況,對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行再梳理,建立務(wù)實(shí)管用的整改任務(wù)書(shū)、路線圖、時(shí)間表,一項(xiàng)一項(xiàng)抓,直到抓出效果為止。要緊密聯(lián)系干部隊(duì)伍思想作風(fēng)實(shí)際,有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)整治,把重點(diǎn)進(jìn)一步聚焦到解決理想信念動(dòng)搖、紀(jì)律規(guī)矩松弛、權(quán)力私用濫用等突出問(wèn)題上來(lái),聚焦到黨員群眾反映最強(qiáng)烈、影響政治生態(tài)的不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題上來(lái)。要盯住具體問(wèn)題,細(xì)化整改措施,做到進(jìn)程可監(jiān)督、效果可檢查,可以馬上解決的,要立行立改;需要一段時(shí)間加以解決的,要制定持續(xù)改進(jìn)的具體措施,規(guī)定完成時(shí)限;需要組織協(xié)調(diào)解決的,要明確牽頭單位、責(zé)任人。整改必須動(dòng)真碰硬、從嚴(yán)從實(shí),口頭整改、紙上整改不行,虛假整改、選擇性整改更不行,只有堅(jiān)持真改實(shí)改、開(kāi)門整改、廣泛接受群眾監(jiān)督,才能取得解決不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題的實(shí)效,真正讓干部服氣、群眾滿意。同時(shí),要結(jié)合整改搞好立規(guī)執(zhí)紀(jì),進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,把紀(jì)律挺在前面,強(qiáng)化制度的剛性約束,切實(shí)將民主生活會(huì)的成果轉(zhuǎn)化指導(dǎo)工作實(shí)踐的有力武器。

三、堅(jiān)持嚴(yán)肅嚴(yán)格,規(guī)范黨內(nèi)生活。黨內(nèi)生活制度是黨員加強(qiáng)黨性鍛煉的平臺(tái)。有什么樣的黨內(nèi)政治生活,就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)。從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。經(jīng)過(guò)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的洗禮,領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部參加黨內(nèi)生活的總體狀況大為改觀,黨的意識(shí)、身份意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)顯著增強(qiáng)。形成好的風(fēng)氣不容易,鞏固和保持好的風(fēng)氣更不容易。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活貴在經(jīng)常、重在認(rèn)真、要在細(xì)節(jié)。希望黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和班子每一名同志切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的責(zé)任,在即將以普通黨員身份參加的組織生活會(huì)和今后的黨內(nèi)生活中,都能以向我看齊的精神和共產(chǎn)黨人應(yīng)有的品格,帶頭拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器,大膽使用、經(jīng)常使用,堅(jiān)持真理,修正錯(cuò)誤,推動(dòng)形成良好的政治生態(tài)。

四、注重成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)工作落實(shí)。開(kāi)展此次專題民主生活會(huì),最終目的還是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。中央明確提出專題民主生活會(huì)要在深化“四風(fēng)”整治成果上見(jiàn)實(shí)效,在守紀(jì)律講規(guī)矩、營(yíng)造良好政治生態(tài)上見(jiàn)實(shí)效,在真抓實(shí)干、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定上見(jiàn)實(shí)效,在整治基層干部不作為亂作為問(wèn)題上見(jiàn)實(shí)效。我們一定要緊扣“四個(gè)見(jiàn)實(shí)效”,把開(kāi)展此次專題民主生活會(huì)的成果,體現(xiàn)在勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、推動(dòng)發(fā)展上,體現(xiàn)在振奮精神、奮發(fā)有為、真抓實(shí)干上。要聚焦精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧這個(gè)最大任務(wù),引導(dǎo)各級(jí)黨員干部以精準(zhǔn)的意識(shí)、精準(zhǔn)的態(tài)度、精準(zhǔn)的作風(fēng),全力打贏扶貧攻堅(jiān)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn);要凝聚全面深化改革的共識(shí),最大程度的釋放改革動(dòng)能、彰顯改革成效;要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的作用,帶頭遵法學(xué)法守法用法,示范和帶動(dòng)全社會(huì)更好地厲行法治;要圍繞全面從嚴(yán)治黨,牢固樹(shù)立抓黨建是最大政績(jī)的思想,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)主體責(zé)任,以嚴(yán)的要求管理約束干部,以嚴(yán)的措施形成新的常態(tài),真正做到一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓黨建。

我就講這些,謝謝大家。

推薦上級(jí)檢查停放車輛通知范文如何寫(xiě)二

落實(shí)上級(jí)決策部署質(zhì)量和效率有待加強(qiáng),有時(shí)片面強(qiáng)調(diào)縣情實(shí)際,存在“紅燈繞著走、黃燈搶著走”的實(shí)用主義傾向,缺乏創(chuàng)新性、創(chuàng)造性。請(qǐng)示匯報(bào)制度落實(shí)不夠規(guī)范到位,在工作中的重大問(wèn)題、臨機(jī)處置的突發(fā)情況、個(gè)人的有關(guān)事項(xiàng)上,能按規(guī)定程序請(qǐng)示報(bào)告,但對(duì)一些日常工作或自認(rèn)為不甚重要的工作請(qǐng)示報(bào)告不夠,唯恐請(qǐng)示多了給上級(jí)造成自己領(lǐng)導(dǎo)力、駕馭力不強(qiáng)的印象,思想和行為中還一定程度存在變通折中的現(xiàn)象。

對(duì)組織生活的重要性認(rèn)識(shí)不足,重形式上的參與,未能真正思想“融入”。落實(shí)雙重組織生活不嚴(yán)格,常以工作忙為借口,沒(méi)有完全做到以一名普通黨員身份按時(shí)參加黨支部的組織生活。大局觀念需要強(qiáng)化。本人能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省、市委的各項(xiàng)決策部署,但在涉及教育工作的具體問(wèn)題時(shí),有時(shí)思考全局、結(jié)合大局不夠,表面上看是為了做好工作,但歸根結(jié)底還是大局觀念、紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)。比如,在落實(shí)農(nóng)村教師崗位補(bǔ)貼、解決大班額項(xiàng)目建設(shè)等問(wèn)題上,一味地站在教育部門的角度,向市里要政策、要資金,不能站在全局的高度為市里擔(dān)擔(dān)子、解壓力。報(bào)告制度落實(shí)不嚴(yán)。雖然自已能夠如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),但對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的個(gè)別同志不如實(shí)填報(bào)個(gè)人事項(xiàng)的問(wèn)題,不是特別重大的多是簡(jiǎn)單的提醒其改正,主觀上認(rèn)為都是由于不細(xì)心遺漏的問(wèn)題,改正過(guò)來(lái)就好,不忍心因漏報(bào)個(gè)人事項(xiàng)而影響干部成長(zhǎng),在執(zhí)行中央決策部署上,對(duì)中央方針政策和決策部署有時(shí)領(lǐng)會(huì)得不夠透徹,在作決策、抓工作時(shí)過(guò)多的考慮了地方實(shí)際和困難,對(duì)黨中央和上級(jí)黨委宏觀大局把握的還不夠;

有時(shí)還存在抓細(xì)、抓實(shí)和“一竿子插到底”不夠的問(wèn)題;

還存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象;

還存在結(jié)合實(shí)際研究不夠,站位不高、看的不遠(yuǎn),前緊后松的問(wèn)題。在重大事項(xiàng)報(bào)告上,請(qǐng)示報(bào)告制度還執(zhí)行的不夠嚴(yán)格,縣委常委班子對(duì)工作中的重大問(wèn)題、突發(fā)情況、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)都能按規(guī)定、按程序請(qǐng)示報(bào)告,但對(duì)一些日常工作或自認(rèn)為不甚重要的工作請(qǐng)示報(bào)告主動(dòng)性還不強(qiáng)。常委會(huì)班子成員對(duì)分管領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告工作重視不夠、指導(dǎo)不足、管理不嚴(yán),致使個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部還存在個(gè)人事項(xiàng)沒(méi)有如實(shí)填報(bào)或填報(bào)有誤的情況。

嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告管理上有差距。工作重視不夠、指導(dǎo)不力、要求不嚴(yán)。個(gè)別干部沒(méi)有如實(shí)填報(bào)或填報(bào)有誤,在干部提拔選任和上級(jí)抽查核實(shí)中,共有xx人次填報(bào)出現(xiàn)問(wèn)題,其中xx同志因未如實(shí)填報(bào)情形比較嚴(yán)重。在嚴(yán)格遵循組織程序上還存在時(shí)緊時(shí)松的問(wèn)題。

一方面,市委在關(guān)于嚴(yán)格遵守組織程序的規(guī)章和制度建設(shè)上還不夠完善。主要表現(xiàn)為:對(duì)新形勢(shì)下遵守組織程序的重要意義認(rèn)識(shí)還不夠到位,一些必要的制度建設(shè)還沒(méi)有完全跟上。

另一方面,常委班子平時(shí)對(duì)干部在遵循組織程序的教育引導(dǎo)和監(jiān)督上還有一定的欠缺。主要表現(xiàn)為:個(gè)別干部對(duì)應(yīng)有的組織程序還不夠了解和掌握,導(dǎo)致在工作中有時(shí)做得欠妥。在服從組織決定上做得還不夠堅(jiān)決。

一方面,個(gè)別班子成員在執(zhí)行中央和省、xxx市委決策部署上還沒(méi)有完全做到不折不扣和堅(jiān)決徹底。在平時(shí)想問(wèn)題、作決策、抓工作,立足于xxx本地、立足于具體問(wèn)題的時(shí)候較多,考慮地方局部利益比較多,站在黨中央和上級(jí)黨委宏觀大局上考慮問(wèn)題不足。主要表現(xiàn)為:在從嚴(yán)監(jiān)督管理干部、保一方平安等方面,存在執(zhí)行不夠徹底、制度和機(jī)制不盡完善的現(xiàn)象。推動(dòng)工作落實(shí)力度不夠。市委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對(duì)決定的事項(xiàng)認(rèn)真負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌謀劃,想方設(shè)法在工作落實(shí)上下功夫,但對(duì)上級(jí)一些政策的貫徹,一些重大項(xiàng)目的落地,一些年度預(yù)定目標(biāo)的完成,抓落實(shí)的力度還不夠大。

有的工作存在重布置、輕落實(shí)的問(wèn)題,一些工作浮在表面,或出現(xiàn)前緊后松的現(xiàn)象;

有的工作沒(méi)有研究出具體詳盡的推進(jìn)方案,或者方案操作性不強(qiáng);

有的工作對(duì)推進(jìn)過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題,估計(jì)不足;

對(duì)基層干部執(zhí)行力不強(qiáng)、工作落實(shí)不力的問(wèn)題,還沒(méi)有找到很好的解決辦法。比如,由于征地拆遷滯后,桂中治旱工程進(jìn)度不夠理想;

推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的力度不夠,短期內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)難以成長(zhǎng)為支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、新舊動(dòng)能青黃不接的現(xiàn)狀沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變;

推進(jìn)土地解押、礦山治理的力度還不夠大。舉全市之力突破經(jīng)濟(jì)下行難題成效不明顯。市委領(lǐng)導(dǎo)班子面對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一最緊迫的問(wèn)題,雖然在不少方面,尤其是體制機(jī)制改革方面有了重大突破,但經(jīng)濟(jì)下行的狀況尚未有根本改變,全市大興產(chǎn)業(yè)的氛圍還不夠濃,在精準(zhǔn)施策、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面成效還不明顯。各位班子成員推動(dòng)落實(shí)分管領(lǐng)域工作是積極主動(dòng)、敢于擔(dān)責(zé)、富有成效的,但在主動(dòng)為全市發(fā)展穩(wěn)定大局協(xié)同作戰(zhàn)方面做得不夠,尤其是舉全市之力發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面聚焦還不夠。

組織生活開(kāi)展不夠正常、不夠規(guī)范。市委領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持推進(jìn)黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、常態(tài)化,各位班子成員帶頭研究部署,帶頭參加專題研討,帶頭上黨課,但由于忙于日常事務(wù),個(gè)別班子成員參加“雙重組織生活”堅(jiān)持得不夠好,雖然都能正常參加市委領(lǐng)導(dǎo)班子的組織生活,但有時(shí)忽略了以普通黨員身份參加黨支部生活。班子成員在參加組織生活時(shí),批評(píng)和自我批評(píng)還未做到知無(wú)不言、言無(wú)不盡,還一定程度存在怕丟臉、怕得罪人的顧慮。市委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)各級(jí)黨組織的指導(dǎo)監(jiān)督不夠到位,使一些黨組織對(duì)開(kāi)展組織生活不夠重視,不嚴(yán)格執(zhí)行組織原則和有關(guān)規(guī)定正常開(kāi)展組織生活,常常是“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”,依然存在以行政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)代替黨組會(huì)的現(xiàn)象,組織生活有時(shí)存在隨意化和平淡化的問(wèn)題;

部分黨組織被動(dòng)執(zhí)行上級(jí)黨組織安排布置,沒(méi)有布置往往就不活動(dòng),“三會(huì)一課”活動(dòng)次數(shù)少、間隔周期長(zhǎng);

一些黨組織書(shū)記沒(méi)有充分履行職責(zé),不重視抓黨務(wù)工作,沒(méi)有嚴(yán)格按照要求扎實(shí)組織開(kāi)展黨內(nèi)政治生活,黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容形式不夠豐富。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,市委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了專題調(diào)研,并對(duì)內(nèi)容形式等方面做出了部署,但成效還不是很明顯。對(duì)照中央嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的有關(guān)要求,市委領(lǐng)導(dǎo)班子的組織生活還存在不足,班子成員之間的工作交流多、思想交流少。一些黨組織黨內(nèi)政治生活內(nèi)容和形式比較少,缺乏吸引力,對(duì)黨員同志解決思想上的困惑幫助不大;

有的黨組織的民主生活會(huì)、談心談話不夠嚴(yán)肅認(rèn)真,效果不是很好;

有些還習(xí)慣于沿用舊制度、舊方式,灌輸多辨析少,宣講多互動(dòng)少,指導(dǎo)實(shí)際工作效果不強(qiáng)。比如,一些地方和單位對(duì)于什么是“三重一大”事項(xiàng),只有抽象概念,缺乏權(quán)力清單、權(quán)力運(yùn)行流程及監(jiān)督監(jiān)管要求,什么事情該黨委(黨組)討論,什么事情該由誰(shuí)決定,什么事情該公開(kāi)公示沒(méi)有具體標(biāo)準(zhǔn),決策程序不夠規(guī)范。落實(shí)中央、省委和市委的決議決定還沒(méi)有完全到位。

市政府黨組班子始終堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策,堅(jiān)決落實(shí)中央、省委省政府和市委各項(xiàng)決策部署,全力確保政令暢通。但對(duì)中央方針政策和決策部署,有時(shí)學(xué)習(xí)得不夠精深、領(lǐng)會(huì)得不夠透徹,在貫徹中央要求與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到矛盾時(shí),存在對(duì)地方利益考慮多,對(duì)自身困難強(qiáng)調(diào)多,對(duì)全局利益考慮少的問(wèn)題。如在研究推進(jìn)一些重大投資項(xiàng)目和民生工程的過(guò)程中,總是希望多向國(guó)家和省爭(zhēng)取各種政策支持和資金補(bǔ)貼,深入研究思考破解問(wèn)題瓶頸的辦法不多。貫徹執(zhí)行民主集中制的質(zhì)量有待提高。黨組班子始終嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨的民主集中制,組建成立了重大行政決策咨詢委員會(huì),政府決策的民主化、科學(xué)化、法制化水平不斷提高。但有時(shí)過(guò)多強(qiáng)調(diào)工作效率,征求社會(huì)各方面的意見(jiàn)建議不夠廣泛深入。民主決策氛圍有待提高,集中討論問(wèn)題時(shí),黨組班子成員有時(shí)不能充分做到人人表態(tài),尤其是對(duì)他人分管領(lǐng)域的工作很少表態(tài),在一定程度上影響了民主決策的質(zhì)量。到底推改革、破難題的“釘釘子”精神還不夠。

有些工作存在重布置、輕落實(shí)的現(xiàn)象,甚至有的以發(fā)文開(kāi)會(huì)代替工作落實(shí),致使一些工作出現(xiàn)前緊后松的現(xiàn)象。比如,在推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”中,更多是落實(shí)上級(jí)政策,在降低企業(yè)成本、推進(jìn)園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新方面,拿出針對(duì)性舉措不夠。對(duì)一些決策部署,沒(méi)有及時(shí)關(guān)注后續(xù)進(jìn)展執(zhí)行情況,導(dǎo)致實(shí)際效果打了折扣。推進(jìn)工作落實(shí)力度不夠。有的班子成員習(xí)慣于當(dāng)“甩手掌柜”,親歷親為的少,交給基層部門、工作人員的多,也存在措施不實(shí)、檢查督導(dǎo)不到位等問(wèn)題,導(dǎo)致部分決策在實(shí)施中存在走樣甚至沒(méi)有落實(shí)的現(xiàn)象。在責(zé)任追究上,對(duì)工作落實(shí)不力的單位和部門往往重批評(píng)、輕處理,重督促、輕問(wèn)責(zé)。在工作方法上,對(duì)不直接關(guān)系發(fā)展和民生的一般性工作,重視還不夠,研究得不深入不細(xì)致,存在推著干、被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象。執(zhí)行組織紀(jì)律需要更加從嚴(yán)從緊。班子還需進(jìn)一步抓好民主集中制、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、談心談話制度和黨組工作規(guī)則等各項(xiàng)組織制度的嚴(yán)格執(zhí)行。由于“工學(xué)矛盾”,班子成員以黨員身份參加支部生活有時(shí)做得不夠。

班子成員之間、班子與普通黨員干部定期開(kāi)展談心談話活動(dòng)還不夠多,特別是思想感情方面的溝通偏少,對(duì)干部職工的工作生活困難了解和關(guān)心還不夠,有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)貫徹落實(shí)中央重大決策部署表態(tài)多調(diào)門高,但行動(dòng)少落實(shí)差,虛多實(shí)少,僅僅滿足于“輪流圈閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署”,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)一套做一套,我行我素。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告管理上有差距。工作重視不夠、指導(dǎo)不力、要求不嚴(yán)。個(gè)別干部沒(méi)有如實(shí)填報(bào)或填報(bào)有誤,在干部提拔選任和上級(jí)抽查核實(shí)中,共有xx人次填報(bào)出現(xiàn)問(wèn)題,其中xx同志因未如實(shí)填報(bào)情形比較嚴(yán)重。在服從組織決定上做得還不夠堅(jiān)決。

一方面,個(gè)別班子成員在執(zhí)行中央和省、xxx市委決策部署上還沒(méi)有完全做到不折不扣和堅(jiān)決徹底。在平時(shí)想問(wèn)題、作決策、抓工作,立足于xxx本地、立足于具體問(wèn)題的時(shí)候較多,考慮地方局部利益比較多,站在黨中央和上級(jí)黨委宏觀大局上考慮問(wèn)題不足。主要表現(xiàn)為:

在從嚴(yán)監(jiān)督管理干部、保一方平安等方面,存在執(zhí)行不夠徹底、制度和機(jī)制不盡完善的現(xiàn)象。貫徹執(zhí)行民主集中制的質(zhì)量有待提高。黨組班子始終嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨的民主集中制,組建成立了重大行政決策咨詢委員會(huì),政府決策的民主化、科學(xué)化、法制化水平不斷提高。但有時(shí)過(guò)多強(qiáng)調(diào)工作效率,征求社會(huì)各方面的意見(jiàn)建議不夠廣泛深入。民主決策氛圍有待提高,集中討論問(wèn)題時(shí),黨組班子成員有時(shí)不能充分做到人人表態(tài),尤其是對(duì)他人分管領(lǐng)域的工作很少表態(tài),在一定程度上影響了民主決策的質(zhì)量。執(zhí)行組織紀(jì)律需要更加從嚴(yán)從緊。班子還需進(jìn)一步抓好民主集中制、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、談心談話制度和黨組工作規(guī)則等各項(xiàng)組織制度的嚴(yán)格執(zhí)行。由于“工學(xué)矛盾”,班子成員以黨員身份參加支部生活有時(shí)做得不夠。

緊跟形勢(shì)任務(wù)、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)指示方面,存在跟不上、慢半拍、不徹底的現(xiàn)象。個(gè)別干部對(duì)中央的政策、省市委決策部署以及單位黨組的決議都能態(tài)度堅(jiān)決,但行動(dòng)不夠迅速,落實(shí)不夠全面,效果不夠理想,特別是在落實(shí)中碰到困難時(shí),積極主動(dòng)協(xié)調(diào)、想辦法克服的少。對(duì)待工作中的重大問(wèn)題和超越本級(jí)組織職權(quán)范圍的問(wèn)題有時(shí)因?yàn)橛龅教厥馇闆r或突發(fā)事件不能夠及時(shí)向上級(jí)黨委匯報(bào)。缺少不定期以口頭或書(shū)面形式向上級(jí)黨委匯報(bào)請(qǐng)示。

請(qǐng)示報(bào)告制度機(jī)制還不夠完善。沒(méi)有對(duì)請(qǐng)示報(bào)告的具體內(nèi)容、時(shí)限和人員層次作出比較明確的規(guī)定,在痕跡管理方面也比較滯后。在實(shí)際工作中,個(gè)別班子成員對(duì)分管領(lǐng)域上報(bào)的數(shù)據(jù)資料不及時(shí)請(qǐng)示溝通,造成了信息上的不對(duì)稱,對(duì)與縣直部門的工作銜接溝通造成了被動(dòng)。對(duì)下屬黨組織和單位約束有待加強(qiáng)。請(qǐng)示報(bào)告制度力向下延伸、傳導(dǎo)的效果不理想,既有制度機(jī)制不完善的原因,也有監(jiān)督執(zhí)行不力的原因,個(gè)別村“兩委”主要負(fù)責(zé)人外出請(qǐng)銷假制度堅(jiān)持不到位,臨事臨會(huì)請(qǐng)假等問(wèn)題還一定程度存在,個(gè)別村干部長(zhǎng)時(shí)間外出未報(bào)告包片領(lǐng)導(dǎo),包片領(lǐng)導(dǎo)也未及時(shí)向鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)告。

個(gè)別黨員干部不能嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律,存在遲到早退、不能嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度等現(xiàn)象,甚至在補(bǔ)繳黨費(fèi)過(guò)程中,個(gè)別黨員有“怨言”,在填報(bào)個(gè)人重大事項(xiàng)過(guò)程中有瞞報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象。落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度不嚴(yán)肅,有時(shí)想著圖省事,不會(huì)有問(wèn)題,就不請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo),有時(shí)工作沒(méi)干好,想著怕挨批評(píng),事后就藏著不敢如實(shí)匯報(bào)。如:

有時(shí)存在“自己能處置的問(wèn)題就不給市委添麻煩”“問(wèn)題解決了再報(bào)告”的想法。能夠遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),按照組織原則辦事,但是有時(shí)因生病等特別緊急的事情錯(cuò)過(guò)參加組織生活的時(shí)候,只以口頭、電話等形式請(qǐng)示或報(bào)告了事,而沒(méi)有按照規(guī)章制度進(jìn)行操作。個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)沒(méi)能及時(shí)報(bào)備,向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)備個(gè)人事項(xiàng)不主動(dòng)、不積極,上級(jí)不要求,自己不主動(dòng),如:201x年,新購(gòu)置了一輛xx車,沒(méi)及時(shí)向紀(jì)委報(bào)備。有個(gè)別同志,對(duì)個(gè)人事項(xiàng)不重視,漏報(bào)、填報(bào)不規(guī)范、指標(biāo)理解錯(cuò)誤等情況仍然偶爾出現(xiàn)。局黨組對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行口頭批評(píng)教育多,進(jìn)一步的監(jiān)督和管理較少。有的班子成員習(xí)慣于當(dāng)“揮手干部”“二傳手”,工作抓而不緊、落而不實(shí),只打逗號(hào)不打句號(hào),凡事需要督促,不到時(shí)間節(jié)點(diǎn)不匯報(bào)甚至到了節(jié)點(diǎn)也敷衍;

個(gè)別班子成員遇到重大事項(xiàng)往往不請(qǐng)示、不報(bào)告,搞先斬后奏、邊斬邊奏,甚至斬而不奏。能夠遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),按照組織原則辦事,但是有時(shí)因生病等特別緊急的事情錯(cuò)過(guò)參加組織生活的時(shí)候,只以口頭、電話等形式請(qǐng)示或報(bào)告了事,而沒(méi)有按照規(guī)章制度進(jìn)行操作。

對(duì)于上級(jí)安排部署的工作雖然也能保證質(zhì)量,但是基本上按部就班,沒(méi)有新意,不能夠做到創(chuàng)造性的完成工作。只關(guān)心分管的領(lǐng)域,對(duì)不直接分管的工作發(fā)表意見(jiàn)不主動(dòng)、不充分,發(fā)表意見(jiàn)“隨大流”,多數(shù)時(shí)候“沒(méi)意見(jiàn)”,沒(méi)有充分發(fā)揮民主決策制度作用。個(gè)別班子成員對(duì)執(zhí)行規(guī)章制度的嚴(yán)肅性和極端重要性認(rèn)識(shí)不足,把自已等同于一般黨員,缺乏高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。在具體工作中還存在著對(duì)上級(jí)決策部署采取選擇性執(zhí)行的情況,在工作安排上憑自己的主觀判斷,覺(jué)得重要的就全力推進(jìn),覺(jué)得意義不大的就熱情不高。有時(shí)還存在結(jié)合實(shí)際研究不夠,站位不高、看的不遠(yuǎn),前緊后松的問(wèn)題;

有時(shí)過(guò)多考慮本地實(shí)際情況,強(qiáng)調(diào)客觀條件,存在著“紅燈繞著走、黃燈搶著走”的實(shí)用主義傾向。向上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)工作時(shí),說(shuō)成績(jī)、說(shuō)亮點(diǎn)多一些,講問(wèn)題、講缺點(diǎn)則少一些,希望得到上級(jí)認(rèn)可的心思要重一些,敢于揭短、亮丑的勇氣還不夠。惠抓早抓小意識(shí)還不很強(qiáng),對(duì)個(gè)別黨員干部的苗頭性、傾向性問(wèn)題更多的采取了提醒、糾正等方式,但沒(méi)有及時(shí)跟蹤整改落實(shí)情況,沒(méi)有做到從嚴(yán)管理。在嚴(yán)格遵循組織程序上還存在時(shí)緊時(shí)松的問(wèn)題。一方面,市委在關(guān)于嚴(yán)格遵守組織程序的規(guī)章和制度建設(shè)上還不夠完善。主要表現(xiàn)為:對(duì)新時(shí)代下遵守組織程序的重要意義認(rèn)識(shí)還不夠到位,一些必要的制度建設(shè)還沒(méi)有完全跟上。另一方面,常委班子平時(shí)對(duì)干部在遵循組織程序的教育引導(dǎo)和監(jiān)督上還有一定的欠缺。

主要表現(xiàn)為:個(gè)別干部對(duì)應(yīng)有的組織程序還不夠了解和掌握,導(dǎo)致在工作中有時(shí)做得欠妥。落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度不嚴(yán)肅,有時(shí)想著圖省事,不會(huì)有問(wèn)題,就不請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo),有時(shí)工作沒(méi)干好,想著怕挨批評(píng),事后就藏著不敢如實(shí)匯報(bào)。市委領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央和自治區(qū)黨委的決策部署,先后召開(kāi)x次市委常委會(huì)研究黨建工作,并出臺(tái)了有關(guān)文件,但其中的一些辦法和規(guī)定可操作性不夠強(qiáng),黨建責(zé)任和壓力層層遞減的現(xiàn)象還沒(méi)有完全解決。貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不夠堅(jiān)決。比如對(duì)中央環(huán)保督察問(wèn)題整改不徹底,一些環(huán)保問(wèn)題尚未得到有效解決,日常監(jiān)管不夠有力,企業(yè)違法偷排現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。班子成員對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的敏感性還不夠,對(duì)新形勢(shì)下如何更好地維護(hù)黨的整體形象、宣傳黨的政策主張、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)等方面,學(xué)習(xí)思考研究不深,分析研判不夠,應(yīng)對(duì)辦法不多,特別是對(duì)一些通過(guò)絡(luò)搬弄是非、發(fā)布影響和諧穩(wěn)定的言行,不能從政治的高度重視和對(duì)待,不能旗幟鮮明地予以抵制和正面引導(dǎo)。局部與全局的關(guān)系處理得不好。雖然每天都在講堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央的決策部署,但沒(méi)有完全落實(shí)到行動(dòng)上。存在地方主義。執(zhí)行上級(jí)決策部署時(shí),往往考慮本地利益多,盯著自己的“一畝三分地”,地方主義、小團(tuán)體主義影響了政令暢通。執(zhí)行政策打折扣。

對(duì)中央的政策規(guī)定、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律,有利的就執(zhí)行,不利的就發(fā)發(fā)文、開(kāi)開(kāi)會(huì),在執(zhí)行中打折扣、搞變通,“上有政策、下有對(duì)策”。比如,為了加快縣城建設(shè),出形象出政績(jī),在土地使用方面總是想方設(shè)法鉆空子、打擦邊球,看到一些地方的干部違規(guī)使用土地受到處理,我們還議論說(shuō)人家“中”,對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行政策、守規(guī)矩的干部就覺(jué)得人家“慫”。我們這樣做,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級(jí)也會(huì)打折扣、搞變通。如果都這樣一級(jí)糊弄一級(jí),規(guī)定就會(huì)成為“稻草人”,損害中央權(quán)威,造成政令不通、各自為政、一盤散沙,后果很嚴(yán)重。貫徹上級(jí)決議決定不夠堅(jiān)決有力。圍繞貫徹落實(shí)中央“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“一帶一路”等戰(zhàn)略機(jī)遇,縣委確立了xxxx目標(biāo)思路和主攻方向,但有時(shí)過(guò)多強(qiáng)調(diào)貧困縣的客觀因素,有打折扣、搞變通的情況,影響了重大決策部署的落實(shí)效果,還存在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推進(jìn)緩慢,工業(yè)產(chǎn)業(yè)仍處于中低端,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平低等問(wèn)題。自身要求不夠嚴(yán)格,用個(gè)人權(quán)威、個(gè)人意志、個(gè)人做法抓工作的現(xiàn)象有所滋生。

聽(tīng)到他人談?wù)撜卧掝}、傳播灰色消息時(shí),不能旗幟鮮明地批駁抵制。抓早抓小意識(shí)還不很強(qiáng),對(duì)個(gè)別黨員干部的苗頭性、傾向性問(wèn)題更多的采取了提醒、糾正等方式,但沒(méi)有及時(shí)跟蹤整改落實(shí)情況,沒(méi)有做到從嚴(yán)管理。對(duì)于上級(jí)安排部署的工作雖然也能保證質(zhì)量,但是缺乏新意,不能夠做到創(chuàng)造性的完成工作。貫徹落實(shí)上級(jí)部署不夠到位。對(duì)“接天”“連地”的平衡點(diǎn)把握得不準(zhǔn),站位全省全市大局來(lái)思考、謀劃、推動(dòng)工作做的不夠。比如,雖然圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提出了“xxx*行動(dòng)計(jì)劃,但對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、黨管意識(shí)形態(tài)、全面深化改革,尤其是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面研究落實(shí)不夠,部分重點(diǎn)工作還需要有所突破。比如科技創(chuàng)新、項(xiàng)目建設(shè)仍是我縣兩大“短板”,到目前為止我縣高新技術(shù)企業(yè)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)零的突破。再如健康扶貧,由于對(duì)市里有關(guān)政策對(duì)接不充分,本應(yīng)通過(guò)門診住院治療、享受市里政策,還在居家用藥、享受縣里政策,增加了縣財(cái)政負(fù)擔(dān),健康扶貧是典型的“起了個(gè)大早、趕了個(gè)晚集”。

一些上級(jí)精神沒(méi)有貫徹到底。雖然以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象明顯減少,但在具體落實(shí)上,沒(méi)有很好地把貫徹落實(shí)中央、省委和市委精神與攸縣實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),總是強(qiáng)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行等客觀因素,對(duì)中央和省委、市委的部分決策部署執(zhí)行力度不強(qiáng)、落實(shí)不夠到位,容易辦的立即照辦,遇到阻力的就“猶豫觀望”,甚至有時(shí)候搞變通、打折扣。關(guān)注地方利益和局部利益較多,對(duì)待上級(jí)決策部署,過(guò)于追求實(shí)用主義,對(duì)自己有利的政策就貫徹落實(shí),不利的就消極應(yīng)付,或者打打“擦邊球”、趕趕“末班車”,影響了政令暢通。在堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央大政方針、確保大方向不偏離的情況下,對(duì)中央和省委、市委某些具體政策的貫徹執(zhí)行還存在思維狹隘和觀念模糊等問(wèn)題,未能始終站在全省、全市的高度看待我區(qū)發(fā)展問(wèn)題,仍有本位主義的狹隘思想。貫徹上級(jí)決議決定打折扣。

在落實(shí)和執(zhí)行上級(jí)決議決定時(shí),思維狹隘、觀念模糊,總是考慮自己的“一畝三分地”,做“選擇題”、撥“小算盤”,不能從發(fā)展大局進(jìn)行統(tǒng)籌考慮,導(dǎo)致上級(jí)有些工作部署沒(méi)有落實(shí)到位。這實(shí)質(zhì)上是政治敏感性不高、貫徹上級(jí)決策部署打折扣、搞變通的表現(xiàn),本位主義、實(shí)用主義傾向嚴(yán)重,貫徹中央決議決定有時(shí)不夠堅(jiān)決。對(duì)于上級(jí)有明確要求的、操作方案比較成熟的,能夠迅速行動(dòng)抓落實(shí),但對(duì)于一些方向性的改革舉措,大膽先行先試的魄力和勇氣不足,思想解放不到位,有時(shí)仍存在等明確意見(jiàn)、要優(yōu)惠政策的心態(tài)。

推薦上級(jí)檢查停放車輛通知范文如何寫(xiě)三

近年來(lái),礦始終堅(jiān)持把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為礦井的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格制定標(biāo)準(zhǔn),加大投入力度,強(qiáng)化管理措施,礦上下文明生產(chǎn)和綜合形象發(fā)生了較大變化。特別是進(jìn)入今年以來(lái),我們立足實(shí)際、著眼大局,嚴(yán)格落實(shí)“十個(gè)必須、十個(gè)堅(jiān)持”指導(dǎo)思想,強(qiáng)化“雙基”,塑造文化,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng),在總結(jié)以往安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)制度、嚴(yán)管理,持之以恒抓質(zhì)量,扎實(shí)有效做工作,推陳出新促發(fā)展,在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面取得了一定的成效,積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。公司及山西潞安、貴州青龍等省內(nèi)外多家兄弟單位到我礦參觀交流。在已取得的成績(jī)和榮譽(yù)面前,我們要全面加強(qiáng)安全質(zhì)量工作,夯實(shí)基礎(chǔ),穩(wěn)步推進(jìn),通過(guò)不斷深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng),建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,提升礦井本質(zhì)安全水平,促進(jìn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作再上新臺(tái)階。

一是始終堅(jiān)持自覺(jué)擺正搞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與安全之間的關(guān)系、與生產(chǎn)之間的關(guān)系、與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系,牢固樹(shù)立“質(zhì)量為本、安全為天”和“持之以恒抓質(zhì)量、扎實(shí)有序做工作”的思想觀念,牢固樹(shù)立起“抓質(zhì)量就等于抓安全、就等于增效益”的觀念,牢固樹(shù)立“沒(méi)有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)就沒(méi)有安全生產(chǎn)的良性循環(huán)”的思想觀念,在全礦上下形成共識(shí),凝聚合力。

二是始終堅(jiān)持把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為事關(guān)煤礦職工生命安全的大事,作為煤礦企業(yè)生存和發(fā)展的命脈所在,作為礦井強(qiáng)根固本的根本途徑,真正擺上“生命工程”的高度,抓住不放,一抓到底,自覺(jué)做到“干一輩子煤礦,搞一輩子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”。

三是始終堅(jiān)持抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“沒(méi)有做不到,只有想不到”,牢固樹(shù)立“認(rèn)識(shí)有多高,工作標(biāo)準(zhǔn)就有多高”的思想觀念,認(rèn)識(shí)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上不去、不僅影響北宿煤礦的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),更重要的是影響集團(tuán)公司的整體水平,明確了建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“精品工程”、創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“精品礦井”的奮斗目標(biāo),以“創(chuàng)精品、鍛名牌”統(tǒng)領(lǐng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化整體工作,做到了思想統(tǒng)一、目標(biāo)明確,思想高境界、工作高標(biāo)準(zhǔn)。

一要廣泛深入地進(jìn)行宣傳動(dòng)員,形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)的一系列重要指示,增強(qiáng)廣大干部職工把安全質(zhì)量工作搞上去的責(zé)任感和使命感;大力宣傳煤礦企業(yè)面臨的形勢(shì)任務(wù),幫助廣大干部職工正確認(rèn)識(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義和作用,強(qiáng)化安全質(zhì)量意識(shí);大力宣傳棗礦集團(tuán)、龍礦集團(tuán)等單位抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)清差距,增強(qiáng)緊迫感,堅(jiān)定抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的信心;大力宣傳礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作部署及具體措施,明確安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的努力方向和奮斗目標(biāo)。

二要狠抓職工教育培訓(xùn),提高員工隊(duì)伍素質(zhì)。認(rèn)真組織班子成員、中層干部和全體職工學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的安排意見(jiàn)、實(shí)施方案、考核標(biāo)準(zhǔn)及辦法;并充分利用區(qū)隊(duì)周二技術(shù)課和班前班后會(huì)時(shí)間,向職工講解質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求,提高職工質(zhì)量意識(shí),并經(jīng)常性進(jìn)行定期測(cè)試,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,充分調(diào)動(dòng)職工學(xué)技術(shù)、學(xué)知識(shí)的積極性。在全礦形成上下聯(lián)動(dòng)、全員參與、全力以赴抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的局面。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話及有關(guān)文件精神,并在對(duì)過(guò)去工作進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)的基礎(chǔ)上,找出存在的問(wèn)題和差距,及時(shí)調(diào)整質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作思路,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際制定新的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo),做到自我加壓行動(dòng)快,進(jìn)一步促進(jìn)生產(chǎn)、保證安全、提高效益,推動(dòng)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷躍上新臺(tái)階。

近年來(lái),掘進(jìn)二區(qū)始終與礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)整體工作部署保持高度一致,不斷深化細(xì)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。特別是進(jìn)入20xx年以來(lái),他們創(chuàng)新工作思路,向思想認(rèn)識(shí)要?jiǎng)恿?創(chuàng)新區(qū)隊(duì)管理,向科學(xué)管理要效率;創(chuàng)新操作工藝,向技術(shù)革新要質(zhì)量,1—7月份,完成進(jìn)尺2629米,比計(jì)劃超進(jìn)359米;工程質(zhì)量?jī)?yōu)良品率達(dá)到了xx0,并多次以良好的形象迎接了兄弟單位的參觀學(xué)習(xí),承接了礦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開(kāi);在安全方面全區(qū)杜絕了微傷及以上的人身事故和重大非人身事故,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn),“三違”人數(shù)與去年同期相比降低了30。截止到目前,該區(qū)已連續(xù)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)4900余天。礦多次在該區(qū)召開(kāi)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)暨綜合管理現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),并行文對(duì)其通令嘉獎(jiǎng),對(duì)其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全礦范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。近期,我們要以開(kāi)展“學(xué)掘二,建精品,創(chuàng)品牌”活動(dòng)為重點(diǎn),按照“典型引路,以點(diǎn)帶面,循序漸進(jìn),全面提高”的工作方法,促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的不斷深入。

(一)學(xué)習(xí)推廣掘進(jìn)二區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),首先要解決“學(xué)什么”的問(wèn)題

一要學(xué)習(xí)掘進(jìn)二區(qū)積極為礦井安全生產(chǎn)做貢獻(xiàn)的強(qiáng)烈責(zé)任感和使命感。他們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家一系列有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策,把上級(jí)的要求變成自己的實(shí)際行動(dòng),在安全生產(chǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作上,撲下身子真抓實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)煤礦安全的長(zhǎng)治久安和煤礦企業(yè)生存發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。他們能夠站到為礦 井的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)分憂解難的高度,以為礦井

貢獻(xiàn)力量為己任,敢于爭(zhēng)先、拼搏進(jìn)取。

二要學(xué)習(xí)掘進(jìn)二區(qū)自覺(jué)抓質(zhì)量、保安全、求生存的發(fā)展意識(shí)。掘進(jìn)二區(qū)對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化在安全生產(chǎn)中的基礎(chǔ)性地位作用,認(rèn)識(shí)非常明確。他們認(rèn)為,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦一切工作的基礎(chǔ),基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化搞不好,安全生產(chǎn)沒(méi)有保證,企業(yè)就沒(méi)有進(jìn)入市場(chǎng)、參與競(jìng)爭(zhēng)的能力,生存發(fā)展就是一句空話。只有抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,做到強(qiáng)根固本,礦井才能持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

三要學(xué)習(xí)掘進(jìn)二區(qū)不斷賦予質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作新內(nèi)涵的創(chuàng)新精神。通過(guò)發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神,掘進(jìn)二區(qū)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作做到了常抓常新,始終保持蓬勃生機(jī)和活力。他們根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》等法律法規(guī)和本工區(qū)的實(shí)際,創(chuàng)造性地制定了《掘進(jìn)二區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)獎(jiǎng)懲辦法》、《掘進(jìn)二區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法》、《“精品工程”建設(shè)機(jī)電維修工管理標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法》,使質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作“為什么做,做什么,何時(shí)做,誰(shuí)來(lái)做,怎樣做,做到什么程度”等一系列環(huán)節(jié),都有明確的規(guī)范和要求,增強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)化工作的科學(xué)性。

四要學(xué)習(xí)掘進(jìn)二區(qū)依靠技術(shù)革新推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的科學(xué)態(tài)度。掘進(jìn)二區(qū)積極研究探索、推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝。他們成立了由技術(shù)人員和生產(chǎn)骨干組成的技術(shù)革新小組,先后對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施、工具設(shè)備進(jìn)行了技術(shù)改造,提高了工作效率,增加了安全系數(shù),把質(zhì)量達(dá)標(biāo)和安全生產(chǎn)提高到一個(gè)新水平。

五要學(xué)習(xí)掘進(jìn)二區(qū)健全完善的工作制度和獎(jiǎng)懲分明的激勵(lì)、約束機(jī)制。為使質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全生產(chǎn)工作有章可循,掘進(jìn)二區(qū)建立健全了以責(zé)任制為核心的規(guī)章制度,嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲,先后出臺(tái)了《掘進(jìn)二區(qū)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度》和《掘進(jìn)二區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)章制度,把責(zé)任落實(shí)到人頭,把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作落到了實(shí)處。

六要學(xué)習(xí)掘進(jìn)二區(qū)自我加壓、永無(wú)止境的進(jìn)取精神。掘進(jìn)二區(qū)的一個(gè)可貴之處,就在于他們不滿足于現(xiàn)狀,勇于挑戰(zhàn)自我,不斷向高標(biāo)準(zhǔn)、新境界跨越,在已取得的成績(jī)和眾多的榮譽(yù)面前,他們制定了更高的目標(biāo),決心“質(zhì)量達(dá)標(biāo)出精品,安全生產(chǎn)創(chuàng)水平”,打造精品工程,創(chuàng)建精品區(qū)隊(duì),促使標(biāo)準(zhǔn)化工作再上新水平。

(二)學(xué)習(xí)推廣掘進(jìn)二區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),還要解決“怎樣學(xué)”的問(wèn)題

我們根據(jù)各個(gè)時(shí)期、各單位的標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況,在掘進(jìn)二區(qū)等安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)單位適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),認(rèn)真總結(jié)、積極推廣他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),掀起全礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的高潮。各單位要采取有力措施,利用靈活多樣的形式,不斷規(guī)范安全行為,完善安全措施,強(qiáng)化基層,夯實(shí)基礎(chǔ),規(guī)范行為,提升素質(zhì),創(chuàng)新局面,針對(duì)不足積極整改。通過(guò)學(xué)習(xí)先進(jìn)、鞭策落后,各單位要不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),形成自找差距,你追我趕,形式多樣,相互促進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作新局面。

雖然我們?cè)诎踩|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面做了大量的工作,取得一定的成績(jī),但我們要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前公司及我礦在安全生產(chǎn)上所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。為此,我們要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),扎實(shí)做好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。在實(shí)施過(guò)程中要抓住“六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”:

一是思想不能放松。思想認(rèn)識(shí)是前提,搞安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化必須堅(jiān)持思想先行,用思想達(dá)標(biāo)帶動(dòng)安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要端正思想,始終保持一股大搞安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的高度熱情。要通過(guò)廣泛深入的宣傳動(dòng)員,形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì),把大家的思想統(tǒng)一起來(lái),為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二是管理不能滑坡。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作重在管理。只有實(shí)施強(qiáng)有力的管理,才能保證安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作扎實(shí)穩(wěn)步地向前推進(jìn)。要強(qiáng)化責(zé)任主體的地位,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,制定獎(jiǎng)罰措施,層層落實(shí)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任,做到事事有人管、件件有著落;要強(qiáng)化技術(shù)管理和技術(shù)創(chuàng)新,依靠先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù),提升安全質(zhì)量水平。

三是標(biāo)準(zhǔn)不能降低。開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,需要有明確的標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格按照《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》并結(jié)合實(shí)際情況,制定相關(guān)的實(shí)施細(xì)則。這些標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則是開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要尺度,必須嚴(yán)格遵守。要在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)抓深入,創(chuàng)精品,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。

四是投入不能減少。俗話說(shuō),“巧婦難為無(wú)米之炊”。搞安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作也是這樣,沒(méi)有必要的投入作保證,是搞不好的。加大安全投入是搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的一項(xiàng)重要條件。要進(jìn)一步落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于企業(yè)提取安全費(fèi)用等規(guī)定,足額提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),專款專用,不斷加快安全技術(shù)改造進(jìn)度,改善安全基礎(chǔ)條件和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。

五是加強(qiáng)“雙基”建設(shè)。開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)重在基礎(chǔ)、重在基層、重在落實(shí)、重在治本;安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作能否取得成效,關(guān)鍵在于基層和基礎(chǔ)工作。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的一切工作,最終都要落實(shí)到礦井、區(qū)隊(duì)、班組。要繼續(xù)加大“雙基”建設(shè)的力度,把“雙基”建設(shè)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),作為安全生產(chǎn)工作的重中之重來(lái)抓,探索建立煤礦安全長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。

六是注重實(shí)際效果。我們搞安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的最終目的,在于確保煤礦安全生產(chǎn),保障勞動(dòng)者的生命安全。井下巷道、峒室以及工作面整潔美觀,給職工提供了安全、舒適、溫馨的工作環(huán)境,做好這些工作是十分必要的,但要注意防止“為了標(biāo)準(zhǔn)化而搞標(biāo)準(zhǔn)化”的傾向,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),拿出實(shí)實(shí)在在的辦法措施,緊緊抓住制約煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在改善礦井安全生產(chǎn)基本條件、提高礦井安全水平上狠下功夫。

推薦上級(jí)檢查停放車輛通知范文如何寫(xiě)四

按照省政協(xié)辦公廳《關(guān)于圍繞省委省政府關(guān)于加快我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大部署落實(shí)情況開(kāi)展專項(xiàng)視察監(jiān)督的通知》的安排,我縣政協(xié)組織省、市政協(xié)委員及部分縣政協(xié)常委、委員,會(huì)同縣中小企業(yè)局、經(jīng)信局、人社局、國(guó)稅局、工商質(zhì)監(jiān)局、畜牧局、環(huán)保局、電力等有關(guān)部門,于9月27日,采取實(shí)地視察、組織座談、聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)解答等形式,對(duì)6家不同規(guī)模的民營(yíng)企業(yè),就民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問(wèn)題,開(kāi)展了視察活動(dòng)?,F(xiàn)將情況報(bào)告如下:

近年來(lái),縣委、縣政府進(jìn)一步解放思想,深化改革,立足資源、區(qū)位、交通、環(huán)境四大優(yōu)勢(shì),把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的突破口,努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式大發(fā)展。2015年,面對(duì)持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力和嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全縣上下按照中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展”新理念,主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),奮力攻堅(jiān)克難,抓五點(diǎn),促七化,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)。地區(qū)生產(chǎn)總值完成28億元,同比下降19%;固定資產(chǎn)投資完成97.6億元,同比增長(zhǎng)18.7%,比全市高出11.9個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到28.15億元,同比增長(zhǎng)6.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到22708元,同比增長(zhǎng)7.9%;農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到6251元,同比增長(zhǎng)7.7%;糧食總產(chǎn)量達(dá)到9.42萬(wàn)噸。多年來(lái),民營(yíng)企業(yè)對(duì)**經(jīng)濟(jì)和財(cái)政的貢獻(xiàn)率一直保持在80%以上。截至目前,全縣共有民營(yíng)企業(yè) 家,其中;規(guī)模以上企業(yè)12家,其中9家為民營(yíng)企業(yè)。2015年以來(lái),工商新注冊(cè)企業(yè) 家。

(一)貫徹落實(shí)我省《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》和省委、省政府相關(guān)工作部署及政策落實(shí)的情況

1、根據(jù)我省《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》和省市相關(guān)工作部署,在復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,針對(duì)民營(yíng)企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題,縣委、縣政府多次召開(kāi)縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì),專門研究解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題。

2、根據(jù)工作需要,我縣成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)、工商聯(lián)主席任副組長(zhǎng),各有關(guān)部門任成員的促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各部門根據(jù)工作職能各負(fù)其責(zé),縣組織部門在全縣20家民營(yíng)企業(yè)成立了黨支部,派駐黨支部書(shū)記,協(xié)助企業(yè)渡難關(guān)。宣傳部門積極為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的輿論支持??h統(tǒng)戰(zhàn)部門認(rèn)真做好非公有制人士的思想政治工作,積極引導(dǎo)他們“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、貢獻(xiàn)”,有力地促進(jìn)了非公有制企業(yè)健康發(fā)展和非公有制人士健康成長(zhǎng)。通過(guò)政府和全社會(huì)的共同努力,使全縣民營(yíng)企業(yè)平穩(wěn)度過(guò)了困難時(shí)期,同時(shí)也營(yíng)造了更為優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)回報(bào)社會(huì)的信心和決心。

3、縣四套班子成員人人蹲企業(yè),個(gè)個(gè)包項(xiàng)目,深入廠礦為企業(yè)家們支招鼓勁,與企業(yè)家們共同研究應(yīng)對(duì)策略。

4、積極聯(lián)絡(luò)外地專家來(lái)為我縣企業(yè)發(fā)展出謀劃策。今年9月下旬,河北卓達(dá)集團(tuán)由集團(tuán)下設(shè)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、項(xiàng)目管理委員會(huì)、地產(chǎn)集團(tuán)、綠建產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等組成的考察團(tuán),到我縣新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)等考察調(diào)研,與各部門和企業(yè)進(jìn)行座談,在社區(qū)、園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)融資等方面提出了許多寶貴建議。

5、我縣通過(guò)建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心、建立縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)制度、組織銀企對(duì)接、整頓礦業(yè)秩序等措施,為發(fā)展冶金產(chǎn)業(yè)積極營(yíng)造寬松優(yōu)良的政策環(huán)境、廉潔高效的服務(wù)環(huán)境、公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境和公正規(guī)范的法治環(huán)境。

6、出臺(tái)落實(shí)優(yōu)惠政策。在認(rèn)真貫徹落實(shí)好省、市一系列政策措施的同時(shí),縣委、縣政府先后出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)中小微型企業(yè)發(fā)展加快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)促進(jìn)工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》等政策文件,同時(shí)縣干部入企服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集編印了《惠企政策匯編》,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及時(shí)提供政策宣傳,鼓勵(lì)民營(yíng)資本投資高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,在規(guī)劃建設(shè)上,向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)傾斜;在政策落實(shí)上,站在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的角度考慮問(wèn)題,加大配套投入力度;在土地優(yōu)惠、企業(yè)融資、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、稅費(fèi)減免、財(cái)政補(bǔ)貼等方面作出了明確規(guī)定,給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供更多的優(yōu)惠,在全縣形成了“尊商、愛(ài)商、護(hù)商、富商”的濃厚社會(huì)氛圍。

7、深化行政審批制度改革。提高行政審批效率,以政務(wù)服務(wù)中心為平臺(tái),建立首席代表制、超時(shí)默認(rèn)制、公開(kāi)辦事制等制度,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)審批流程統(tǒng)一簡(jiǎn)化為“受理—審核—審批—辦結(jié)”四個(gè)環(huán)節(jié),保證了一窗式受理,一站式辦結(jié),承諾辦理時(shí)限由12.8天壓縮為5天,壓縮60%。

8、推進(jìn)商事制度改革。重點(diǎn)推進(jìn)“三證合一”工作,將當(dāng)前企業(yè)設(shè)立登記需要辦理的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證,合并到一起辦理,實(shí)行“一窗受理,一表填報(bào),并聯(lián)審批,統(tǒng)一發(fā)證”登記制度。另外,通過(guò)實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳制、取消注冊(cè)資本最低額限制,放寬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的登記要求、名稱核準(zhǔn)條件、經(jīng)營(yíng)范圍登記條件,使市場(chǎng)活力得到進(jìn)一步激發(fā),群眾投資創(chuàng)業(yè)的熱情持續(xù)高漲。

通過(guò)這次視察活動(dòng),絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)主對(duì)我縣制定的鼓勵(lì)和支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策以及在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中所采取的一系列措施表示滿意,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,得益于政府構(gòu)建的良好發(fā)展環(huán)境。

(一)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的突出困難和問(wèn)題

1、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小。盡管近年來(lái)**縣民營(yíng)企業(yè)規(guī)模正在逐步壯大,但相比較而言規(guī)模偏小。私營(yíng)企業(yè)的原始積累較少,使用的設(shè)備陳舊,技術(shù)落后,產(chǎn)品單一,技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新能力非常有限,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差,企業(yè)發(fā)展能力不強(qiáng),易于解體,不太穩(wěn)定。

2、融資難制約企業(yè)的發(fā)展。目前,各級(jí)金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè),尤其是對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)的信貸支持十分有限,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資步履艱難,原因有:一是一些個(gè)體私營(yíng)企業(yè)人格信用差;二是無(wú)可用以抵押的資產(chǎn);三是金融界對(duì)民營(yíng)企業(yè)貸款有認(rèn)識(shí)誤區(qū),認(rèn)為貸款市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及個(gè)人前途風(fēng)險(xiǎn)與所有制密切,傾向國(guó)有企業(yè)。四是融資渠道單一,主要是國(guó)有商業(yè)銀行與農(nóng)村信用合作社,它們?cè)陲L(fēng)險(xiǎn)與收益的權(quán)衡中更多關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)防范,很難滿足中小民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)以及技術(shù)開(kāi)發(fā)對(duì)資金的需求;五是銀行及農(nóng)村信用合作社的貸款擔(dān)保手續(xù)繁、周期長(zhǎng),綜合借貸成本較高;六是中小企業(yè)擔(dān)保、融資與風(fēng)險(xiǎn)投資體系不健全。私營(yíng)企業(yè)也不能享受各級(jí)政府提供的技術(shù)改造貼息貸款等財(cái)政優(yōu)惠政策。由于中長(zhǎng)期發(fā)展資金的匱乏,以致一些企業(yè)的產(chǎn)品市場(chǎng)前景雖然看好,卻苦于資金不足而難以擴(kuò)大再生產(chǎn),資金短缺已成為制約民營(yíng)企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平的重要因素。

3、傳統(tǒng)行業(yè)比重大。多年來(lái),我縣一直以礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)較多,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍相對(duì)集中,科技含量較低、市場(chǎng)占有率低,產(chǎn)品壽命和市場(chǎng)份額的預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)較高。而從事產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、高新技術(shù)、出口創(chuàng)匯的很少。

4、知名企業(yè)缺乏。隨著民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平不僅表現(xiàn)在總量上,更大程度反映到“叫得響”企業(yè)的擁有量上。

5、用地難問(wèn)題:土地指標(biāo)不足。我縣的建設(shè)用地指標(biāo)偏少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我縣民營(yíng)企業(yè)新上技改轉(zhuǎn)型項(xiàng)目的需要。

6、環(huán)境容量制約。**地域遼闊,污染物排放容量較大,但上級(jí)下達(dá)的控制指標(biāo)總量偏低,一些重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目落地受到很大影響。

(二)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我縣從民營(yíng)企業(yè)自身建設(shè)和政府扶持兩方面應(yīng)對(duì)

近年來(lái),我縣借助團(tuán)中央定點(diǎn)扶貧平臺(tái)優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”的人才發(fā)展戰(zhàn)略。

1、培育內(nèi)部專業(yè)人才。借助團(tuán)中央定點(diǎn)扶貧平臺(tái)優(yōu)勢(shì),選送機(jī)關(guān)青年干部、大學(xué)生村官赴沿海省份掛職鍛煉,學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,目前已先后選送6批66名,正在計(jì)劃第七批選送工作??h人社部門先后舉辦了20多期培訓(xùn)班,對(duì)2000多名企業(yè)職工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。

2、引來(lái)外部先進(jìn)人才。團(tuán)中央和清華大學(xué)在車河有機(jī)社區(qū)設(shè)立了青年創(chuàng)業(yè)基地和法學(xué)院留學(xué)生實(shí)習(xí)基地,引進(jìn)以高級(jí)工程師何潭清、王新民為代表的新型工業(yè)、經(jīng)營(yíng)管理、高技能人才23名,聘請(qǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授胡躍高等56名優(yōu)秀農(nóng)業(yè)專家,為我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才保障。不斷加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外科研院所、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和高等院校的戰(zhàn)略合作,已與中國(guó)體改研究會(huì)、清大控股公司等科研機(jī)構(gòu)與學(xué)術(shù)單位簽訂了合作協(xié)議,聘請(qǐng)北大、中國(guó)農(nóng)大、蘭州大學(xué)、武漢中南大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、中規(guī)院、易蘭國(guó)際等專家教授組成的決策咨詢委員會(huì)和規(guī)劃委員會(huì),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才和技術(shù)支撐。

3、創(chuàng)新金融支持體系。為了破解企業(yè)融資難題,我縣積極創(chuàng)新融資服務(wù)體制機(jī)制,主要采取了以下三項(xiàng)措施。一是構(gòu)建政銀企合作協(xié)調(diào)機(jī)制。為打破銀行和企業(yè)間信息不對(duì)稱這一發(fā)展瓶頸,縣政府積極發(fā)揮主導(dǎo)作用,每月組織一次全縣金融工作座談會(huì),研究金融支持縣域“轉(zhuǎn)型綜改”的信貸投放計(jì)劃和信貸產(chǎn)品創(chuàng)新;每季度組織一次政銀企座談會(huì),引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)及時(shí)掌握全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和信貸需求,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),加大信貸投入,支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;多次邀請(qǐng)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、省工行、省農(nóng)發(fā)行、省晉商銀行、省證監(jiān)局等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)靈指導(dǎo)金融工作,為政府及企業(yè)融資出謀劃策。二是建立政銀企合作融資機(jī)制。將落實(shí)貨幣信貸政策與推動(dòng)金融改革發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),信貸產(chǎn)品創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)“一行一品”,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展形成了有力支撐。獨(dú)創(chuàng)性開(kāi)展了“助保金”貸款業(yè)務(wù)。具體做法是:在政府主導(dǎo)下,以建設(shè)銀行為試點(diǎn),以縣域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)共同組成“重點(diǎn)小微企業(yè)池”,池內(nèi)企業(yè)相互之間既是貸款人又是擔(dān)保人,共同向建設(shè)銀行貸款,池內(nèi)企業(yè)按其在建設(shè)銀行獲得的貸款額度自愿繳納不低于5%的資金即“助保金”,用于先行代償該池中所有企業(yè)的逾期貸款;同時(shí),縣政府向建設(shè)銀行提供企業(yè)貸款總額10%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,用于補(bǔ)償建設(shè)銀行對(duì)小微企業(yè)助保金貸款產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。目前,建行已為我縣小微企業(yè)累計(jì)發(fā)放貸款1.5億元以上。另外,組織工行、農(nóng)行、建行、商行、農(nóng)發(fā)行、郵儲(chǔ)銀行和農(nóng)信社等金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展中小微企業(yè)幫扶活動(dòng),爭(zhēng)做中小微企業(yè)發(fā)展的“孵化劑”和“助推器”,通過(guò)創(chuàng)新開(kāi)展綜合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)履約貸款、土地收儲(chǔ)擔(dān)保貸款、土地收益保證貸款業(yè)務(wù)、存貨抵押貸款等業(yè)務(wù),幫助企業(yè)緩解融資難題。三是建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。一些小微企業(yè)存在管理不規(guī)范的問(wèn)題,停留在個(gè)體制、家族制等傳統(tǒng)管理階段,沒(méi)有專門的財(cái)會(huì)人員,報(bào)表靠手工填寫(xiě),銀行想貸款也不敢。為了逐步解決類似問(wèn)題,我縣積極組織金融行業(yè)的專家作為志愿者,為有關(guān)部門人員、村干部、企業(yè)家等講解金融知識(shí),對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)知識(shí)培訓(xùn),幫助其掌握現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵、內(nèi)容、優(yōu)勢(shì)等。

(一)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系

多年來(lái),我縣堅(jiān)持“以礦為基、多元發(fā)展”的思路,充分發(fā)揮資源豐富的優(yōu)勢(shì),初步形成了以錳、鐵、銀等礦產(chǎn)資源采選、冶煉、加工為主體,以建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工為輔的工業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,受市場(chǎng)外部環(huán)境影響較大,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到諸多制約。為了破解結(jié)構(gòu)失衡難題和轉(zhuǎn)型升級(jí)難題,我縣規(guī)劃設(shè)計(jì)了八大園區(qū),搭建企業(yè)發(fā)展平臺(tái)。通過(guò)大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),發(fā)揮集聚效應(yīng),形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),降低投資成本,提升城市功能和品位,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū),立足**山好、水好、空氣好的生態(tài)優(yōu)勢(shì),在南部山區(qū)1185平方公里的區(qū)域內(nèi)建設(shè)國(guó)內(nèi)面積最大的連片有機(jī)農(nóng)業(yè)園,推動(dòng)農(nóng)村資源變股本、股本變資金,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民股民化、農(nóng)村景區(qū)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。新材料產(chǎn)業(yè)園,圍繞京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接,重點(diǎn)發(fā)展珍珠巖保溫板材、農(nóng)林園藝、陶瓷、特種玻璃等新材料和環(huán)保節(jié)能類產(chǎn)業(yè)。光伏產(chǎn)業(yè)園,在下關(guān)和獨(dú)峪兩鄉(xiāng)建設(shè)生態(tài)治理100萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電新能源技術(shù)應(yīng)用示范項(xiàng)目,積極探索生態(tài)修復(fù)治理多元化、產(chǎn)業(yè)化和新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的發(fā)展新路徑。通用航空產(chǎn)業(yè)園,利用**空軍機(jī)場(chǎng),瞄準(zhǔn)通用航空終端服務(wù)環(huán)節(jié),開(kāi)展公務(wù)機(jī)運(yùn)營(yíng)服務(wù)等通航業(yè)務(wù),將**打造成為華北地區(qū)重要的通用航空運(yùn)營(yíng)基地。冶金產(chǎn)業(yè)園,依托巍山礦區(qū)錳、銀、鉛的開(kāi)發(fā)加工,重點(diǎn)建設(shè)以礦產(chǎn)品深加工為支柱,集金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、教育培訓(xùn)為一體的高新技術(shù)循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)園區(qū)。平型關(guān)軍事文化園,以紅色革命教育為主線,建設(shè)完善旅游配套設(shè)施,系統(tǒng)化、規(guī)模化、高品質(zhì)開(kāi)發(fā)建設(shè)平型關(guān)景區(qū),打造國(guó)內(nèi)知名的軍事文化創(chuàng)意主題公園。唐河濕地生態(tài)園,規(guī)劃面積16.4平方公里,通過(guò)河道治理、植被恢復(fù)、景觀設(shè)計(jì)和業(yè)態(tài)規(guī)劃,使唐河濕地成為市民休閑互動(dòng)和提升城市形象的公共空間。農(nóng)業(yè)科技園區(qū),以潤(rùn)生生物材料基地為龍頭,扶持春陽(yáng)、康馨、大山等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大,發(fā)展苦蕎、核桃、花椒等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。

(二)創(chuàng)新招商服務(wù)體系

由于我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱、內(nèi)生動(dòng)力不足,要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、后發(fā)崛起,加強(qiáng)招商引資工作,是促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要途徑。一是加大招商力度。京津冀一體化發(fā)展概念提出以來(lái),省委、省政府一直高度重視相關(guān)工作,主動(dòng)融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈,烏大張合作區(qū)也已納入京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃,上升為國(guó)家戰(zhàn)略。伴隨著榮烏高速晉冀段全線貫通,**區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯。為做好京津冀相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接工作,縣政府組織發(fā)改、經(jīng)信、國(guó)土、環(huán)保等相關(guān)職能部門對(duì)京津冀地區(qū)禁止、限制產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行認(rèn)真研讀,結(jié)合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和我縣實(shí)際,對(duì)適宜承接的產(chǎn)業(yè)類別進(jìn)行了認(rèn)真梳理,主動(dòng)對(duì)接。同時(shí),積極組織參加省、市舉辦的各類招商引資活動(dòng)如中博會(huì)、廈洽會(huì)、中國(guó)西部進(jìn)口展暨國(guó)際投資大會(huì)等,并由團(tuán)中央牽線搭橋,于2015年11月成功邀請(qǐng)中國(guó)青年企業(yè)家聯(lián)合會(huì)來(lái)自北京、天津、江蘇、浙江、甘肅、河北等地40多名企業(yè)家代表,在我縣舉辦了專場(chǎng)**招商引資項(xiàng)目推薦會(huì)。二是提升服務(wù)水平。對(duì)于達(dá)成初步意向的投資項(xiàng)目,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)專題辦公會(huì)議研究項(xiàng)目落地事宜,并成立由縣長(zhǎng)親自掛帥的項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組。工商、發(fā)改、住建、國(guó)土、環(huán)保等部門均為招商項(xiàng)目開(kāi)通綠色通道,對(duì)企業(yè)注冊(cè)、立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等手續(xù)辦理時(shí)限作出承諾??h人社、市政、供水、供電等部門及時(shí)提供人力資源、水、電、氣、暖等各項(xiàng)生產(chǎn)要素等基本情況,為外來(lái)投資項(xiàng)目落地提供便利條件。

(一)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素仍很多

受國(guó)際貿(mào)易壁壘、原材料價(jià)格波動(dòng)、勞動(dòng)力成本上漲、產(chǎn)品市場(chǎng)需求下降等因素影響,造成全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷;全國(guó)出口下降、投資回落、消費(fèi)不足,礦山企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),應(yīng)對(duì)能力較弱,表現(xiàn)在市場(chǎng)需求不足,部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,產(chǎn)銷形勢(shì)受到較大影響,如我縣水泥行業(yè)和鐵礦產(chǎn)業(yè)。企業(yè)人才和用工短缺,特別是高科技人才更缺,制約了企業(yè)的發(fā)展,如山西潤(rùn)生大業(yè)生物材料有限公司。同時(shí),由于土地指標(biāo)影響,規(guī)劃、環(huán)保等剛性制約因素,企業(yè)在擴(kuò)大規(guī)模、擴(kuò)大產(chǎn)能等方面更加困難。

(二)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)瓶頸難以突破

我縣民營(yíng)企業(yè)大部分是傳統(tǒng)工業(yè)居多,新興的高成長(zhǎng)性、高科技企業(yè)少,如錳礦加工企業(yè),由于缺少礦產(chǎn)品,大部分處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài),不僅造成企業(yè)資產(chǎn)閑置,還嚴(yán)重影響我縣的財(cái)政收入;特別是企業(yè)資金短缺問(wèn)題較為普遍,如山西潤(rùn)生大業(yè)生物材料有限公司、佳農(nóng)牧業(yè)有限責(zé)任公司,企業(yè)融資過(guò)度依賴政府,大多數(shù)企業(yè)有效資產(chǎn)已經(jīng)全部抵押,很難再?gòu)你y行獲取貸款,民間及行業(yè)擔(dān)保公司發(fā)展尚在起步階段,小貸公司數(shù)量少額度小,擔(dān)保公司擔(dān)保能力接近飽合,再擔(dān)保能力不強(qiáng),民營(yíng)企業(yè)資金的強(qiáng)烈需求與國(guó)有銀行的嚴(yán)格審批制度存在矛盾。形成了企業(yè)“貸款難”和銀行“難貸款”的兩難境地。山西石工水泥有限公司由于周轉(zhuǎn)資金不足和貸款不及時(shí)錯(cuò)難于正常生產(chǎn)。

(一)積極破解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題

1、強(qiáng)化金融服務(wù)創(chuàng)新,打造良好的融資環(huán)境,降低貸款門檻,簡(jiǎn)化辦貸程序,拓寬融資渠道,積極發(fā)展政府主導(dǎo)的擔(dān)保公司,加強(qiáng)行業(yè)融資平臺(tái)和跨行業(yè)“互保池”融資平臺(tái)建設(shè),支持重點(diǎn)企業(yè)與投資基金對(duì)接,繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)上市進(jìn)程。

2、建立市級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金,選擇成長(zhǎng)性好、發(fā)展?jié)摿Υ?、科技含量高的中小企業(yè),進(jìn)行省級(jí)重點(diǎn)扶持。

3、建立科研成果對(duì)接轉(zhuǎn)化機(jī)制,優(yōu)先向區(qū)域內(nèi)企業(yè)提供最新科研成果,加快科研成果轉(zhuǎn)化步伐。

4、協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)壓縮貸款審批環(huán)節(jié),減化信貸手續(xù),放寬中小企業(yè)貸款條件,加快中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)大廈建設(shè)步伐,為民營(yíng)企業(yè)特別是小微企業(yè)提供各類社會(huì)化服務(wù)。

5、搞好產(chǎn)需面對(duì)面的深入對(duì)接,鼓勵(lì)較大企業(yè)發(fā)展配套產(chǎn)品合作伙伴,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,緩解較大企業(yè)產(chǎn)能不足吃不了,小企業(yè)訂單不足吃不飽的問(wèn)題。

(二)繼續(xù)打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境

1、全力實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃,著力推進(jìn)五大工程,在生產(chǎn)要素、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、人才培訓(xùn)、軟環(huán)境建設(shè)上不斷進(jìn)行培育和發(fā)展。

2、要合理進(jìn)行規(guī)劃布局,全面推行企業(yè)退城進(jìn)區(qū),加強(qiáng)項(xiàng)目管理和土地集約利用,對(duì)上世紀(jì)就已閑置的企業(yè),把廠房和土地依法收回,條件成熟的引導(dǎo)對(duì)外招商合作。

3、加快創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)步伐,規(guī)范審批、檢查、收費(fèi)等環(huán)節(jié)。

4、建立責(zé)任追究制度,對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境人員從嚴(yán)處理,用硬措施打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。

5、繼續(xù)加大招商引資力度,認(rèn)真落實(shí)綜改試點(diǎn)縣和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革任務(wù),大力推進(jìn)行政審批制度改革,讓企業(yè)和承辦企業(yè)自然人、法人少跑路,快審批,享受市級(jí)審批權(quán)。

6、進(jìn)行全省“一盤棋”考量,改革措施及政策制定要向欠發(fā)達(dá)縣區(qū)和貧困山區(qū)傾斜,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。

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