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信訪舉報(bào)平臺(tái)情況報(bào)告范文(優(yōu)秀18篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-13 02:21:55 頁(yè)碼:14
信訪舉報(bào)平臺(tái)情況報(bào)告范文(優(yōu)秀18篇)
2023-11-13 02:21:55    小編:ZTFB

報(bào)告的撰寫(xiě)需要注意語(yǔ)言準(zhǔn)確、結(jié)構(gòu)完整和邏輯嚴(yán)密。報(bào)告需要經(jīng)過(guò)反復(fù)修改和校對(duì),以保證文字的規(guī)范和內(nèi)容的準(zhǔn)確。希望這些報(bào)告范文能夠幫助您更好地理解和掌握?qǐng)?bào)告寫(xiě)作的要點(diǎn),提供一些參考和啟發(fā)。

信訪舉報(bào)平臺(tái)情況報(bào)告篇一

有力措施,扎實(shí)工作,開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作邁上新臺(tái)階,促進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展,取得了新的明顯成效?,F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況匯報(bào)如下:

(一)受理群眾舉報(bào)。

2008年共收到群眾來(lái)信來(lái)訪來(lái)電等各類(lèi)舉報(bào)投訴93件,同比上升10.7%,其中受理群眾來(lái)信80件,接待群眾來(lái)訪6件/次,受理電話舉報(bào)3件,其他方式受理4件。其中署名舉報(bào)24件。

檢舉控告涉及副科級(jí)以上干部(單位)40人,涉及一般干部31人,涉及其他人員20人。

檢舉控告按性質(zhì)分類(lèi):違反組織人事人為4件、違反廉潔自律行為7件、貪污賄賂行為12件、破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序行為3件、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為4件、失職瀆職行為15件、侵犯黨員權(quán)利和公民權(quán)利行為4件、違反社會(huì)主義道德行為2件、妨害社會(huì)管理秩序行為3件、其他檢控類(lèi)37件,申訴類(lèi)2件。

上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)函轉(zhuǎn)45件,其中需反饋告回音5件,報(bào)結(jié)果5件,除反映縣林業(yè)工作站查某收受賄賂的信訪件由市檢察院指定某區(qū)檢察院立案?jìng)刹橥?,其余均按要求向上?jí)機(jī)關(guān)告回音、報(bào)結(jié)果。

(二)查辦、督辦信訪案件。

一年來(lái)機(jī)關(guān)自辦信訪件52件,轉(zhuǎn)基層辦理31件,(其中督促基層辦理信訪件并報(bào)結(jié)果16件),閱存10件。

通過(guò)信訪初查核實(shí)為案件檢查提供線索51條,轉(zhuǎn)立案15件,處理違紀(jì)人員22人。通過(guò)信訪調(diào)查為13名黨員干部澄清了事實(shí)。

繼續(xù)做好信訪件跟蹤反饋工作。針對(duì)集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪、署實(shí)名舉報(bào)和重要的申訴件等信訪舉報(bào)件,以及帶有一定的典型性、傾向性、苗頭性的信訪問(wèn)題,均以跟蹤反饋的形式要求下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行及時(shí)了解,妥善處理,并將辦理及落實(shí)情況及時(shí)向交辦單位和舉報(bào)人反饋。一年來(lái),信訪室共發(fā)出跟蹤反饋表23張。

今年以來(lái)公開(kāi)辦信2件,2008年7月17日,我們接到群眾反映某鄉(xiāng)某村支書(shū)羅某的有關(guān)問(wèn)題,通過(guò)縣紀(jì)委與縣公安局派員聯(lián)合調(diào)查,查清了事實(shí),對(duì)羅某虛報(bào)面積騙取早、晚稻良種補(bǔ)貼的違紀(jì)行為進(jìn)行了立案查處,給予了羅某黨內(nèi)警告處分。調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查組及時(shí)召集村民代表進(jìn)行了公開(kāi)聽(tīng)證,反饋情況,將調(diào)查結(jié)果在會(huì)上作了解釋?zhuān)罕姳硎緷M(mǎn)意。2008年7月28日,在受理群眾某鎮(zhèn)某村支書(shū)王朝茂有關(guān)問(wèn)題之后,我們及時(shí)安排了糾風(fēng)室人員會(huì)同組織部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查,并召集了群眾代表進(jìn)行公開(kāi)反饋,澄清了事實(shí)。

一年來(lái)領(lǐng)導(dǎo)共參與信訪調(diào)查52件,占重要信訪件的100%。信訪舉報(bào)問(wèn)題當(dāng)年辦結(jié)率為96.8%,信訪舉報(bào)案件當(dāng)年結(jié)案率為97.1%,信訪舉報(bào)案件按期結(jié)案率95.56%,信訪舉報(bào)案件優(yōu)質(zhì)結(jié)案率為91%。

(三)加強(qiáng)信訪工作計(jì)算機(jī)管理。

按上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要求,進(jìn)一步做好信訪舉報(bào)件微機(jī)管理。做到每件必錄,錄入準(zhǔn)確,按時(shí)統(tǒng)計(jì),及時(shí)上報(bào)。

(四)及時(shí)報(bào)送信訪信息、數(shù)據(jù)。

按要求每月及時(shí)向市紀(jì)委信訪室以及本委局辦公室報(bào)送信訪統(tǒng)計(jì)表,并每季度辦好一期《信訪反映》,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)。

同時(shí),一年來(lái)為組織部門(mén)和其他單位提供信訪信息348條,涉及117個(gè)單位231人。

(五)宣傳報(bào)道。

一年來(lái),委局共撰寫(xiě)有關(guān)信訪方面信息、文章30余篇,被有關(guān)刊物采用文章、信息21條(篇),市《信訪簡(jiǎn)報(bào)》采用信息1條、市廉政網(wǎng)采用短信20條,在某晚報(bào)發(fā)表簡(jiǎn)訊2條。

今年我們著重抓了以下四個(gè)方面工作:。

(一)以機(jī)關(guān)帶基層,夯實(shí)信訪工作基礎(chǔ)。

信訪問(wèn)題解決在基層,落實(shí)在基層。

(二)以監(jiān)督促廉潔,嚴(yán)格執(zhí)行信訪紀(jì)律。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律離不開(kāi)有效的監(jiān)督機(jī)制,我們充分發(fā)揮信訪監(jiān)督作用,嚴(yán)格執(zhí)行信訪紀(jì)律。一是進(jìn)一步落實(shí)省、市有關(guān)信訪監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作。今年我們繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度,對(duì)群眾有反映的5名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡勉談話,同時(shí)對(duì)群眾反映黨組織、黨員干部和行政監(jiān)察對(duì)象一般性問(wèn)題以及輕微違紀(jì)問(wèn)題,采取信訪“四文書(shū)”的形式進(jìn)行監(jiān)督,今年發(fā)放《信訪監(jiān)督四文書(shū)》3份,(其中2份信訪整改通知書(shū)和1份信訪警戒通知書(shū)),對(duì)反映的問(wèn)題都得到了及時(shí)的回答和說(shuō)明,收到了教育干部、挽救干部的良好效果。二是在加強(qiáng)干部信訪監(jiān)督的同時(shí),還充分發(fā)揮信訪進(jìn)查快辦的職能優(yōu)勢(shì),對(duì)一些重要的信訪件,直接組織查案,保證了信訪舉報(bào)件的及時(shí)處理。今年我們初查的54件信訪件中,信訪室直辦15件,直辦率為27.8%。如今年6月份,我們接到群眾反映某中小違反人事紀(jì)律的信訪件,根據(jù)委領(lǐng)導(dǎo)的批示,我們立即針對(duì)信中反映的線索進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),迅速查實(shí)了該校某教師在外務(wù)工且吃空餉的問(wèn)題。

(三)建網(wǎng)絡(luò)接投訴,拓寬信訪舉報(bào)新渠道。

我們把建立信訪網(wǎng)絡(luò)、拓寬信訪渠道作為信訪工作的著力點(diǎn),堅(jiān)持“三到位”(即宣傳到位、協(xié)作到位、下訪到位)不斷加大尋找案源的力度,認(rèn)真構(gòu)筑信訪橫向協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò),切實(shí)形成辦信聯(lián)動(dòng)合力。宣傳到位,就是著重把信訪工作知識(shí)通過(guò)墻報(bào)、宣傳單、網(wǎng)絡(luò)等多種有效渠道傳播到人民群眾中,引導(dǎo)人民群眾依法依規(guī)舉報(bào),提供案源線索。協(xié)作到位,一是加強(qiáng)同檢察院、公安局、司法局等有關(guān)執(zhí)法部門(mén)的辦信配合,實(shí)行信訪聯(lián)查機(jī)制聯(lián)席會(huì)議制度,堅(jiān)持每月召開(kāi)一次信訪聯(lián)席會(huì),積極收集線索,主動(dòng)尋找案源。二是加強(qiáng)同審計(jì)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)配合。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),并同審計(jì)局建立了案件移送和工作協(xié)作配合制度,三是加強(qiáng)同組織人事部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,在干部選拔任用、考核和人事招聘工作過(guò)程中,做好協(xié)查工作;發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題的,及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查;四是加強(qiáng)同信訪部門(mén)的合作配合,堅(jiān)持參加每月一次的縣委書(shū)記(縣長(zhǎng))接待日,平時(shí)信訪部門(mén)將群眾反映干部問(wèn)題的信息及時(shí)通報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理;五是加強(qiáng)同縣直部門(mén)的溝通配合,注重從各部門(mén)和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)、效能建設(shè)、糾風(fēng)工作、執(zhí)法監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)線索,尋找案源。同時(shí)在橫向溝通聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合中,我們堅(jiān)持做到“三個(gè)注重”。即:注重從信訪案件中發(fā)現(xiàn)新的疑點(diǎn)和線索,擴(kuò)大新戰(zhàn)果;注重從信訪案件中找出成案特點(diǎn),加大對(duì)同類(lèi)案件的排查;注重從信訪案件中分析發(fā)案規(guī)律,采取相應(yīng)的措施辦法,加強(qiáng)教育和防范。下訪到位,就是著重強(qiáng)化被動(dòng)信訪往主動(dòng)信訪的轉(zhuǎn)變,我們建立完善了干部下訪制。規(guī)定縣紀(jì)委常委要帶頭深入基層,深入基層接訪和帶案下訪,每月不得少于2次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部開(kāi)展“七必訪”和入戶(hù)聽(tīng)訴活動(dòng),即每季度要深入到黨代表(人大代表)、政協(xié)委員、村級(jí)紀(jì)檢員或組級(jí)信訪信息員、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、農(nóng)村特困群眾、種養(yǎng)大戶(hù)、工商企業(yè)主等七類(lèi)群眾中走訪,不得少于2次,了解民情民聲,使群眾“足不出戶(hù)”就可以反映問(wèn)題,解決問(wèn)題。

在做好基礎(chǔ)工作的同時(shí),今年我們還在信訪網(wǎng)絡(luò)化的嘗試中,做了以下三項(xiàng)工作。

一是開(kāi)設(shè)信訪舉報(bào)信箱。今年8月我們開(kāi)通了信訪舉報(bào)信箱,正確引導(dǎo)廣大人民群眾利用網(wǎng)上舉報(bào)的方式,及時(shí)舉報(bào)違紀(jì)問(wèn)題,提供案件線索,共同推動(dòng)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入發(fā)展。信訪舉報(bào)信箱的開(kāi)通,為群眾提供了一個(gè)便捷的舉報(bào)平臺(tái)。自舉報(bào)信箱的開(kāi)通,我們共收到電子舉報(bào)郵件2件,回復(fù)2件。

二是推行網(wǎng)上舉報(bào)平臺(tái)。與縣信訪局聯(lián)合在政府網(wǎng)上開(kāi)展信訪舉報(bào)信息平臺(tái),及時(shí)下發(fā)文件至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各紀(jì)檢組,要求進(jìn)行廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)。

三是拓寬民聲通道。與縣信息中心聯(lián)合在政府網(wǎng)站開(kāi)通“民聲通道”欄目,通過(guò)此平臺(tái),接受廣大人民群眾對(duì)各單位機(jī)關(guān)效能、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、廉潔辦事及損害群眾利益等情況的監(jiān)督與舉報(bào),收集對(duì)部門(mén)辦事效率的意見(jiàn)和建議。

(四)創(chuàng)特色求提高,強(qiáng)化信訪工作新舉措。

今年,我們立足信訪工作實(shí)際,根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的重點(diǎn),作了一些新的嘗試,開(kāi)展了幾項(xiàng)特色活動(dòng)。

1、建立信訪矛盾糾紛排查預(yù)警機(jī)制,積極開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作。一是實(shí)行了矛盾糾紛預(yù)防、排查、調(diào)處制度。利用矛盾糾紛信息網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮基層信訪調(diào)解員的作用,廣泛收集社情民意和糾紛動(dòng)態(tài),切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。堅(jiān)持不定期排查與集中排查、普遍排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合,做到情況早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、工作早到位、問(wèn)題早解決;二是實(shí)行了矛盾糾紛零報(bào)告制度。要求各單位每月必須對(duì)本單位轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的矛盾糾紛進(jìn)行梳理,按要求填寫(xiě)《矛盾糾紛排查調(diào)處情況統(tǒng)計(jì)表》,無(wú)矛盾糾紛的實(shí)行零報(bào)告制度;三是開(kāi)展了信訪矛盾糾紛排查化解活動(dòng)。從今年2月份,我們要求全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(組織),著力排查化解關(guān)系群眾切身利益的突出矛盾糾紛,預(yù)防和減少新的矛盾和問(wèn)題,為“兩會(huì)”的順利召開(kāi)、奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。今年以來(lái),我們共排查矛盾糾紛43起,均及時(shí)妥善處理到位。

2、開(kāi)展重信重訪專(zhuān)項(xiàng)治理工作。為迎接北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦和紀(jì)念改革開(kāi)放30周年重大活動(dòng)成功舉行,創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境,2008年7月,我們按照上級(jí)部署統(tǒng)一部署,認(rèn)真開(kāi)展重信重訪排查治理工作,切實(shí)解決了一批重信重訪問(wèn)題,有效維護(hù)群眾合法權(quán)益,促進(jìn)信訪秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。針對(duì)縣水利局職工馮某重復(fù)信訪問(wèn)題,我委局領(lǐng)導(dǎo)十分重視,及時(shí)召開(kāi)了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議對(duì)該信訪問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題研究。認(rèn)為原處理結(jié)論事實(shí)清楚,定性準(zhǔn)確,不再討論,只能盡量做馮上思想解釋工作;對(duì)馮上發(fā)反映公安局打擊報(bào)復(fù)的問(wèn)題,經(jīng)研究,決定由縣紀(jì)委副書(shū)記負(fù)責(zé)包案協(xié)調(diào),具體由公安局紀(jì)委負(fù)責(zé)調(diào)查,向當(dāng)事人馮上發(fā)反饋調(diào)查情況,并向縣紀(jì)委報(bào)結(jié)果,由縣紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長(zhǎng)會(huì)同紀(jì)委信訪室的同志負(fù)責(zé)對(duì)該信訪件督辦處理到位。盡最大努力平息糾紛,化解矛盾。共治理重信重訪2件,占信訪總量的2.2%。

3、建立信訪舉報(bào)案件聯(lián)查中心。為進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理信訪舉報(bào)案件的質(zhì)量和效率,妥善解決群眾反映的信訪舉報(bào)問(wèn)題,我們以縣紀(jì)委機(jī)關(guān)為龍頭,以縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委為依托,按照區(qū)域相臨和分級(jí)歸口的原則,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直紀(jì)檢組(委)的力量有機(jī)整合起來(lái),成立了由分管信訪工作的紀(jì)委副書(shū)記為組長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和縣直紀(jì)檢組(委)為成員的信訪舉報(bào)案件聯(lián)查中心,“中心”下設(shè)十一個(gè)小組,確定了責(zé)任單位和人員,實(shí)行力量統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一使用,集中人力,集中時(shí)間,并規(guī)定了職責(zé)范圍、工作程序、工作要求、經(jīng)費(fèi)保障,作到成案信訪盡快立案、立案案件盡快查清、已查案件盡快處理。今年以來(lái),我們通過(guò)聯(lián)查中心聯(lián)合相關(guān)單位和部門(mén)查處信訪件共12起,有效地提高了信訪件的查辦質(zhì)量和效率。

4、集中查處損害群眾利益的信訪問(wèn)題。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)集中查處損害群眾利益的信訪案件的會(huì)議精神,切實(shí)維護(hù)廣大群眾的切身利益,我縣集中開(kāi)展了查處損害群眾利益的突出信訪問(wèn)題和違紀(jì)案件,對(duì)市紀(jì)委重點(diǎn)督辦批轉(zhuǎn)我縣查辦的4起信訪案件(含我縣上報(bào)的1件),我委局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)召開(kāi)了書(shū)記辦公會(huì),研究4起信訪案件查辦工作,確定了包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位、責(zé)任人,規(guī)定了辦結(jié)時(shí)間,同時(shí),我們加大了對(duì)損害群眾信訪案件的整治力度,排查了2起損害群眾利益的案件,確保了損害群眾利益的突出信訪問(wèn)題和違紀(jì)案件查處到位。在專(zhuān)項(xiàng)治理工作中,我們做到了:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,制訂了詳細(xì)的實(shí)施方案;二是上下聯(lián)動(dòng),形成了案件的查辦合力;三是嚴(yán)肅處理,維護(hù)了群眾的合法權(quán)益,對(duì)某鄉(xiāng)某村委會(huì)書(shū)記羅某虛報(bào)土地面積,騙取糧種補(bǔ)貼的行為進(jìn)行了立案查處,給予了黨內(nèi)警告處分,產(chǎn)生了較好的社會(huì)效果。

5、開(kāi)展清理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法違規(guī)建房整治活動(dòng)。今年11月份,縣委縣政府集中力量、集中時(shí)間、集中精力,打響了縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建房整治攻堅(jiān)戰(zhàn),縣紀(jì)委抽調(diào)精干力量,成立查處監(jiān)督組。我室克服人員少、任務(wù)重的困難,專(zhuān)門(mén)抽了一人坐陣查處監(jiān)督組受理投訴舉報(bào)。至目前止,共受理違法違規(guī)建房方面的投訴63件,涉及科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)7人,黨員干部職工56人,縣紀(jì)委對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)立案6人,其中對(duì)3人給予撤職處分,1人免職并給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建房整治攻堅(jiān)戰(zhàn),取得了階段性勝利。

6、積極籌建法律援助信訪服務(wù)站。為了更好地維護(hù)群眾合法權(quán)益,有效地化解群眾矛盾糾紛,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我縣積極籌備在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“法律援助信訪服務(wù)站”。旨在以此為窗口,更快更好地為廣大人民群眾提供便捷的法律援助和高效的信訪服務(wù);以此為平臺(tái),預(yù)防和減少各種矛盾糾紛,調(diào)處和化解各種矛盾糾紛,最大限度地減少不和諧因素。從法律或司法調(diào)解渠道解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益,誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事,竭盡全力為群眾解難事,堅(jiān)持不懈為群眾做好事,把各種不穩(wěn)定因素化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。

7、取得了省級(jí)榮譽(yù)。被省紀(jì)委監(jiān)察廳評(píng)為2008年“全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)信訪舉報(bào)工作先進(jìn)縣”。

我們雖然做了一些工作,取得了一定成績(jī),但也存在許多不足,如鄉(xiāng)、村基層信訪網(wǎng)絡(luò)雖然制度健全,但在開(kāi)展活動(dòng)方面還比較薄弱;專(zhuān)題調(diào)研及信息質(zhì)量有待進(jìn)一步加強(qiáng);對(duì)基層辦信的指導(dǎo)和信訪干部的培訓(xùn)力度還不夠;信訪初查成案率還應(yīng)進(jìn)一步提高等。今后我們將繼續(xù)按照市信訪目標(biāo)管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)工作,以取得更大的成效。

信訪舉報(bào)平臺(tái)情況報(bào)告篇二

第一條??為進(jìn)一步規(guī)范中衛(wèi)市中級(jí)人民法院紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作,提高信訪舉報(bào)件的辦理質(zhì)量和效率,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》《信訪條例》《人民法院監(jiān)察工作條例》《人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)信訪舉報(bào)工作暫行規(guī)定》《人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)交辦案件督辦工作暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合中衛(wèi)市中級(jí)人民法院紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際,制定本辦法。

第二條??紀(jì)檢組(監(jiān)察處)受理對(duì)本院機(jī)關(guān)各部門(mén)及其工作人員違紀(jì)違法行為的檢舉和控告;轄區(qū)各基層人民法院及其院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、副院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、監(jiān)察室主任違紀(jì)違法行為的檢舉和控告;必要時(shí)可以直接辦理轄區(qū)各基層人民法院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)管轄范圍內(nèi)的信訪舉報(bào)事宜。

第三條??紀(jì)檢組(監(jiān)察處)受理信訪舉報(bào)工作人員的主要職責(zé):

(七)監(jiān)督、指導(dǎo)下級(jí)人民法院紀(jì)檢(監(jiān)察)部門(mén)的信訪舉報(bào)業(yè)務(wù)工作;

(八)對(duì)信訪舉報(bào)人的基本情況及其反映的內(nèi)容必須嚴(yán)格保密,不得將信訪舉報(bào)材料轉(zhuǎn)給被舉報(bào)者和其他無(wú)關(guān)人員。

第四條??紀(jì)檢組(監(jiān)察處)接到群眾反映法院干警違紀(jì)違法問(wèn)題接訪通知以后,應(yīng)當(dāng)迅速到法官會(huì)見(jiàn)室接訪并做好以下工作:

(三)做好接訪記錄;

????(六)對(duì)重要來(lái)訪、集體上訪,應(yīng)及時(shí)報(bào)告主要領(lǐng)導(dǎo),必要時(shí)請(qǐng)主要領(lǐng)導(dǎo)出面接談。

第五條????紀(jì)檢組(監(jiān)察處)設(shè)立自動(dòng)錄音舉報(bào)電話,并對(duì)外公布。負(fù)責(zé)接聽(tīng)自動(dòng)錄音舉報(bào)電話的人員應(yīng)及時(shí)聽(tīng)取、保存和整理電話錄音,并認(rèn)真做好登記。

(四)對(duì)有關(guān)咨詢(xún)性電話,可依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策、文件等給予必要的解釋或答復(fù),或告知對(duì)方向有關(guān)部門(mén)詢(xún)問(wèn);對(duì)于內(nèi)部情況或?qū)ν庑枰C艿氖马?xiàng),不予答復(fù)。

第六條??監(jiān)察處內(nèi)勤工作人員負(fù)責(zé)查閱下載網(wǎng)絡(luò)上的有關(guān)舉報(bào)信息,按信訪工作要求進(jìn)行處理。

第七條??對(duì)重要信訪件應(yīng)由監(jiān)察處內(nèi)勤受理登記后,提出擬辦意見(jiàn),交部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后,提交主管領(lǐng)導(dǎo)審批并呈報(bào)院長(zhǎng)批示后辦理,并將辦理結(jié)果及時(shí)上報(bào)或答復(fù)信訪舉報(bào)人。

重要信訪件包括:

(一)屬于紀(jì)檢組(監(jiān)察處)管轄范圍的信訪件,且線索比較清晰、實(shí)名舉報(bào)的信訪件;

(二)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦、督辦的信訪舉報(bào)件;

(三)領(lǐng)導(dǎo)批示需要查處的信訪舉報(bào)件;

(四)被媒體曝光,并在社會(huì)上造成不良影響的信訪舉報(bào)件;

(五)屬于紀(jì)檢組(監(jiān)察處)管轄范圍的信訪件,有線索但缺乏有效證據(jù),舉報(bào)人反復(fù)舉報(bào),情緒反常,可能誘發(fā)越級(jí)上訪,群體性上訪及其他后果的案件。

第八條??重要信訪件通常采取自辦、交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等形式進(jìn)行處理。

(一)自辦是指由本級(jí)人民法院紀(jì)檢組(監(jiān)察處)按照規(guī)定的程序直接進(jìn)行處理;

(六)對(duì)交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦的信訪件,要在規(guī)定期限內(nèi)向中院紀(jì)檢組(監(jiān)察處)報(bào)告調(diào)查處理結(jié)果或反饋情況。不能按期報(bào)結(jié)的,應(yīng)書(shū)面說(shuō)明理由和辦理情況。

第九條??重要信訪件以外的屬于一般信訪件,應(yīng)由監(jiān)察處內(nèi)勤受理登記后,提出擬辦意見(jiàn),交部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后,提交主管領(lǐng)導(dǎo)審批后辦理。

第十條??信訪件辦理的流程和時(shí)限。

(八)對(duì)于立案調(diào)查的案件,經(jīng)調(diào)查認(rèn)定違紀(jì)事實(shí)存在,按照《人民法院監(jiān)察工作條例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第十一條??本院各部門(mén)應(yīng)妥善處理來(lái)信來(lái)訪。

(一)訴訟服務(wù)中心在處理來(lái)信來(lái)訪工作中,要認(rèn)真甄別來(lái)信來(lái)訪內(nèi)容,對(duì)反映干警違紀(jì)違法,屬于紀(jì)檢組(監(jiān)察處)受理范圍的來(lái)信來(lái)訪,應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)轉(zhuǎn)交函,經(jīng)院長(zhǎng)或主管院長(zhǎng)批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)交紀(jì)檢組(監(jiān)察處)受理。

(二)各部門(mén)廉政監(jiān)察員接訪收集的干警違紀(jì)違法信訪舉報(bào)線索,應(yīng)及時(shí)報(bào)紀(jì)檢組(監(jiān)察處),由紀(jì)檢組(監(jiān)察處)作進(jìn)一步調(diào)查處理。

第十二條??本《辦法》自印發(fā)之日起實(shí)施。

信訪舉報(bào)平臺(tái)情況報(bào)告篇三

今年以來(lái),我縣信訪工作在市_的精心指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣中心工作,信訪秩序得到進(jìn)一步規(guī)范和好轉(zhuǎn),到市、進(jìn)京越級(jí)上訪明顯減少。雖然取得一定成績(jī),但和其他縣區(qū)相比,我縣在全市信訪工作綜合排名中位列第七名,還需進(jìn)一步努力,進(jìn)一步提高。具體情況如下:

上半年,我縣共接待上訪群眾245批1419人次,同期上升7%;到市訪47批142人次,同期下降34%;赴省上訪12批26人次,同期上升;進(jìn)京上訪2批3人次,同期下降67%,進(jìn)京非訪0人次,同期去年進(jìn)京非訪1人次。未發(fā)生影響重大的赴省、進(jìn)京集體上訪和惡性上訪。信訪信息系統(tǒng)上級(jí)轉(zhuǎn)送交辦56件114人次,其中市轉(zhuǎn)交33件91人次;省轉(zhuǎn)交5件5人次,國(guó)轉(zhuǎn)交18件18人次。

(一)信訪形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻,不容樂(lè)觀。來(lái)縣信訪總量仍然較大,越級(jí)上訪還時(shí)有發(fā)生。

(四)部分涉事單位對(duì)越級(jí)上訪和非訪工作還沒(méi)有引起足夠重視,沒(méi)有把矛盾和問(wèn)題徹底化解。對(duì)縣聯(lián)席會(huì)議交辦的案件不重視、辦理不及時(shí)、行文不規(guī)范,不穩(wěn)定因素和潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患較多,屬地穩(wěn)控工作壓的不實(shí),責(zé)任不清,管控措施不力,疏導(dǎo)教育態(tài)度不端正,將矛盾上交,導(dǎo)致越級(jí)訪。

(一)堅(jiān)決打贏“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。今年以來(lái),中、省、市交辦“四大攻堅(jiān)”信訪事項(xiàng)3件(安茂元信訪事項(xiàng)、曹燕麗信訪事項(xiàng)、殷紅林信訪事項(xiàng)),現(xiàn)已辦結(jié),處理意見(jiàn)已審核并上報(bào)市局審核,縣級(jí)自查“四大攻堅(jiān)”信訪事項(xiàng)2件,現(xiàn)都已交辦責(zé)任主體單位,目前正在辦理中。各鎮(zhèn)(街)及相關(guān)單位高度重視,認(rèn)真化解,按期辦結(jié),確保在“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作上不出問(wèn)題。

(二)加大信訪案件的督查督辦。每月召開(kāi)信訪聯(lián)席會(huì)議,研究解決重點(diǎn)疑難信訪事項(xiàng)。同時(shí),加大信訪件的督查督辦力度,不定期聯(lián)合相關(guān)部門(mén)組成督查組對(duì)信訪案件的辦理情況進(jìn)行督查督辦,及時(shí)進(jìn)行通報(bào),督促責(zé)任單位在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。

信訪舉報(bào)平臺(tái)情況報(bào)告篇四

第一條為了規(guī)范人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)信訪舉報(bào)工作,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合人民法院實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)信訪舉報(bào)工作實(shí)行依靠群眾、方便群眾,實(shí)事求是、以事實(shí)為依據(jù),維護(hù)當(dāng)事人的民主權(quán)利,接受社會(huì)監(jiān)督的原則。

第三條人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)(包括人民法院違法違紀(jì)舉報(bào)中心)受理下列對(duì)人民法院及其工作人員違法違紀(jì)行為的檢舉和控告:

(二)貪污受賄;

(三)徇私枉法;

(四)刑訊逼供;

(五)隱瞞證據(jù)或者偽造證據(jù);

(六)泄露國(guó)家秘密或者審判工作秘密;

(七)濫用職權(quán),侵犯自然人、法人或者其他組織的合法權(quán)益;

(八)玩忽職守,造成錯(cuò)案或者給當(dāng)事人造成嚴(yán)重?fù)p失;

(九)拖延辦案,貽誤工作;

(十)利用職權(quán)為自己或者他人謀取私利;

(十一)從事?tīng)I(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

(十二)私自會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人及其代理人,接受當(dāng)事人及其代理人的請(qǐng)客送禮;

(十三)其他違法違紀(jì)行為。

第四條人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)信訪舉報(bào)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理。

第五條上級(jí)人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下級(jí)人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的信訪舉報(bào)工作。

第六條人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)調(diào)查研究,定期分析信訪舉報(bào)工作的情況、特點(diǎn)及其規(guī)律,?并提出工作建議。

第七條人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)重要的信訪舉報(bào),應(yīng)及時(shí)、妥善地處理。

第八條人民法院紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作人員應(yīng)忠于職守,廉潔奉公,保守秘密,嚴(yán)禁隱匿、毀棄信訪舉報(bào)材料。

第九條各級(jí)人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)將執(zhí)行本規(guī)定的情況納入干部崗位責(zé)任制的考核工作。對(duì)工作不力造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第十條對(duì)來(lái)信應(yīng)及時(shí)拆閱并進(jìn)行登記。

第十一條對(duì)屬于本級(jí)人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理的信件,摘抄并提出處理建議后,呈報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

第十二條對(duì)需要經(jīng)過(guò)初步了解再做處理的來(lái)信,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),信訪舉報(bào)工作人員可以進(jìn)行初步了解。

第十三條對(duì)屬于下級(jí)人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理的信件或者屬于有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)及其他部門(mén)受理的信件,應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)交處理。

第十四條對(duì)轉(zhuǎn)交下級(jí)人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)處理的重要信件,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可發(fā)函要求其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)案件查處結(jié)果。

第十五條下級(jí)人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)上級(jí)人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)交辦的要結(jié)果的案件,一般應(yīng)在收到交辦函后六個(gè)月內(nèi),向上級(jí)人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)書(shū)面報(bào)告案件查處結(jié)果。如在上述期限或者要求的期限內(nèi)確有困難的,應(yīng)向上級(jí)人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)說(shuō)明原因,并申請(qǐng)延長(zhǎng)查處時(shí)間。

第十六條對(duì)屬于上級(jí)人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理的信件,應(yīng)及時(shí)上報(bào)。

第十七條對(duì)不屬于人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理的信件,轉(zhuǎn)交其他主管機(jī)關(guān)或者部門(mén)處理。

第十八條對(duì)實(shí)名來(lái)信,一般應(yīng)將處理情況告知來(lái)信人。

第十九條人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)接談來(lái)訪人應(yīng)在專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所進(jìn)行,無(wú)關(guān)人員不得在場(chǎng)。

第二十條接訪人員應(yīng)認(rèn)真、耐心地聽(tīng)取來(lái)訪人的敘述,并作接談?dòng)涗?,必要時(shí)可作錄音。

第二十一條接訪人員對(duì)患有嚴(yán)重疾病或者有危險(xiǎn)傾向的來(lái)訪人,應(yīng)及時(shí)采取措施,妥善處理。

第二十二條對(duì)來(lái)訪所反映問(wèn)題的具體處理,依照本規(guī)定對(duì)來(lái)信處理的有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十三條舉報(bào)電話應(yīng)專(zhuān)門(mén)設(shè)立,對(duì)外公開(kāi)。

第二十四條舉報(bào)電話應(yīng)保證有人接聽(tīng)。接聽(tīng)人應(yīng)認(rèn)真、耐心,并作好接聽(tīng)記錄,必要時(shí)可作錄音。

舉報(bào)電話為自動(dòng)錄音電話的,應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。負(fù)責(zé)人員應(yīng)及時(shí)聽(tīng)取錄音、保存錄音和整理錄音。

第二十五條對(duì)電話舉報(bào)所反映問(wèn)題的具體處理,依照本規(guī)定對(duì)來(lái)信處理的有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十六條信訪舉報(bào)工作中的涉密文件,依照有關(guān)規(guī)定管理。

第二十七條對(duì)信訪舉報(bào)人的姓名、工作單位、家庭住址、聯(lián)系方式等有關(guān)情況及其反映的內(nèi)容必須嚴(yán)格保密。

第二十八條信訪舉報(bào)材料應(yīng)嚴(yán)格管理,不得私自查閱、摘抄、復(fù)制。更不得將信訪舉報(bào)材料轉(zhuǎn)給被舉報(bào)者和其他無(wú)關(guān)者。

第二十九條初步了解有關(guān)情況時(shí),應(yīng)在不暴露舉報(bào)人身份的情況下進(jìn)行。

第三十條違反上述保密規(guī)定的,依照有關(guān)規(guī)定處理。

第三十一條本規(guī)定所稱(chēng)的來(lái)信,包括信件、電報(bào)、傳真、電子郵件等。

第三十二條各高級(jí)人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)可依照本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則,報(bào)中共中央紀(jì)委駐最高人民法院紀(jì)檢組、最高人民法院監(jiān)察室備案。

第三十三條本規(guī)定由中共中央紀(jì)委駐最高人民法院紀(jì)檢組、最高人民法院監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

信訪舉報(bào)平臺(tái)情況報(bào)告篇五

信訪舉報(bào)工作是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的“窗口”,為紀(jì)檢監(jiān)察工作的第一道程序和基礎(chǔ)性工作,也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獲取信息和案件線索的主渠道,其工作性質(zhì)和作用決定了它在反腐倡廉整體工作中占據(jù)著十分重要的地位。為此,xx市紀(jì)委、監(jiān)察局按照“加強(qiáng)雙基、著力規(guī)范、狠抓辦理、提高水平”的工作思路,切實(shí)抓好信訪舉報(bào)工作。

(一)、進(jìn)一步拓寬信訪舉報(bào)渠道。一方面,實(shí)行信訪接待日制度,即于每周星期二由市紀(jì)委常委帶領(lǐng)信訪室工作人員輪流接訪,受理群眾的投訴。并實(shí)行首訪負(fù)責(zé)制,誰(shuí)首次接待,誰(shuí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理,包案解決問(wèn)題。另一方面,積極推行紀(jì)檢監(jiān)察干部下訪制度,主要是針對(duì)一些重點(diǎn)和群眾反映突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、村,利用群眾趕集日,組織紀(jì)檢監(jiān)察干部下到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、村接訪,傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和呼聲,及時(shí)捕捉一些信訪信息。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),我市紀(jì)檢監(jiān)察干部已下訪12次,接訪群眾73人(次),及時(shí)解決了一些矛盾和問(wèn)題。

(二)、進(jìn)一步加強(qiáng)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是進(jìn)一步健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由紀(jì)工委書(shū)記為相應(yīng)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),紀(jì)工委副書(shū)記、監(jiān)察分局局長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記為副組長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)紀(jì)工委委員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,具體抓好所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的信訪舉報(bào)工作。二是搭建好接訪平臺(tái),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)和大的系統(tǒng)單位設(shè)立專(zhuān)門(mén)的信訪接待室,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)處理信訪舉報(bào),并且每季度將接訪情況上報(bào)各紀(jì)工委、監(jiān)察分局。同時(shí),還在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)設(shè)立信訪舉報(bào)箱,由信訪室工作人員定期收集信訪舉報(bào)箱里的信訪信息。目前,我市已設(shè)立信訪接待室33個(gè)、信訪舉報(bào)箱76個(gè),暢通了群眾的投訴渠道。三是建立信訪聯(lián)絡(luò)員制度。聘請(qǐng)了182名退休老干部和回鄉(xiāng)村的退伍軍人分別作為所在部門(mén)和鄉(xiāng)、村的信訪聯(lián)絡(luò)員,對(duì)所在部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開(kāi)展有效監(jiān)督,把握了解社情民意,及時(shí)調(diào)處群眾矛盾。我市紀(jì)委、監(jiān)察局每半年召開(kāi)一次信訪聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,通報(bào)情況,交流經(jīng)驗(yàn),以提高監(jiān)督的針對(duì)性和有效性。四是加強(qiáng)橫向交流與溝通。切實(shí)加強(qiáng)與公檢法、審計(jì)、財(cái)政、組織等部門(mén)的協(xié)調(diào)與溝通,定期相互通報(bào)情況,交流信息,從而及時(shí)排查出當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要問(wèn)題和有價(jià)值的線索。

(三)積極開(kāi)展信訪監(jiān)督工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的有關(guān)規(guī)定,積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持和各職能部門(mén)的配合,通過(guò)信訪談話、發(fā)信訪通知書(shū)、建議召開(kāi)民主生活會(huì)、與組織人事部門(mén)聯(lián)系溝通等方式方法,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施信訪監(jiān)督。

(四)、積極開(kāi)展創(chuàng)建“信訪工作規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)”活動(dòng)。按照中紀(jì)委依紀(jì)依法規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的精神,切實(shí)加強(qiáng)基層信訪舉報(bào)工作規(guī)范化建設(shè)。為此,我市紀(jì)委、監(jiān)察局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展了創(chuàng)建“信訪工作規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)”活動(dòng),要求“示范點(diǎn)”達(dá)到“四無(wú)四有”的標(biāo)準(zhǔn):即無(wú)越級(jí)訪、集體訪、異常訪和信訪老戶(hù),有健全的組織機(jī)構(gòu)和工作班子、有科學(xué)完善的工作制度、有固定的信訪接待場(chǎng)所、有規(guī)范完整的臺(tái)賬資料。

(一)進(jìn)一步建立健全信訪舉報(bào)工作制度。根據(jù)中紀(jì)委《控告申訴工作條例》、《關(guān)于依紀(jì)依法規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的若干意見(jiàn)》等規(guī)定要求,結(jié)合我市紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作實(shí)際,制定和完善了《xx市紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作制度》,用制度規(guī)范信訪舉報(bào)工作,努力使我市信訪舉報(bào)工作制度化、規(guī)范化。

(二)切實(shí)維護(hù)信訪舉報(bào)人的合法權(quán)益。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》。對(duì)屬于業(yè)務(wù)受理范圍的信訪舉報(bào)材料列入密件管理,及時(shí)辦理,調(diào)查處理中不得暴露信訪舉報(bào)人的情況。對(duì)不屬于受理范圍的信訪舉報(bào)不能一推了之,而要求熱情接待,耐心做好說(shuō)明解釋和引導(dǎo)工作,幫助協(xié)調(diào)、督促有關(guān)職能部門(mén)依紀(jì)依法解決。同時(shí),切實(shí)維護(hù)和保障信訪舉報(bào)人的合法權(quán)益,堅(jiān)決查處打擊報(bào)復(fù)信訪舉報(bào)人和捏造事實(shí)、制造假證,誣陷、誹謗他人的行為,著力營(yíng)造信訪舉報(bào)的良好環(huán)境,保護(hù)和支持廣大人民群眾參與反腐敗的積極性。

(三)引導(dǎo)群眾依法有序進(jìn)行信訪舉報(bào)。將信訪舉報(bào)工作法規(guī)制度宣傳納入反腐倡廉“大宣教”格局之中,統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排,通過(guò)形式活潑、豐富多彩的宣傳教育活動(dòng),教育和引導(dǎo)群眾依紀(jì)依法進(jìn)行信訪舉報(bào),增強(qiáng)群眾的法制觀念,創(chuàng)造良好的信訪秩序。

(四)切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理。主要是強(qiáng)化信訪內(nèi)部監(jiān)督制約,通過(guò)明確崗位職責(zé)權(quán)限、規(guī)范工作流程、嚴(yán)格審批程序、重要問(wèn)題集體研究決定等措施,做到相互監(jiān)督,相互制約。市紀(jì)委、監(jiān)察局每半年還對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)依紀(jì)依法規(guī)范處理信訪舉報(bào)工作情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,對(duì)不遵守信訪工作制度規(guī)范,工作失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的,依紀(jì)依法追究責(zé)任。

(一)進(jìn)一步加大信訪舉報(bào)件的辦理力度。按照“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,及時(shí)辦理每一件信訪舉報(bào),做到件件有著落、事事有結(jié)果。對(duì)交辦的信訪舉報(bào)件,加大督辦力度。同時(shí),按照“市一級(jí)堅(jiān)持多辦少轉(zhuǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門(mén)等基層單位只辦不轉(zhuǎn)”的要求,狠抓初信初訪問(wèn)題的處理落實(shí),提高初信初訪的辦結(jié)率。力爭(zhēng)把信訪矛盾化解在基層,防止越級(jí)訪、集體訪和異常訪的發(fā)生。

(二)嚴(yán)格按辦理程序處理信訪舉報(bào)問(wèn)題。一是歸口管理。凡本委機(jī)關(guān)所收信訪舉報(bào)件,以及領(lǐng)導(dǎo)交辦和上級(jí)機(jī)關(guān)、其他部門(mén)轉(zhuǎn)辦的信訪舉報(bào)件,由信訪室根據(jù)信訪舉報(bào)內(nèi)容,提出處理意見(jiàn)或按領(lǐng)導(dǎo)批示辦理。二是分類(lèi)管理。信訪室根據(jù)舉報(bào)內(nèi)容或領(lǐng)導(dǎo)批示,進(jìn)行梳理、篩選、分類(lèi),提出處理意見(jiàn)。對(duì)不具備調(diào)查條件的作暫存處理,對(duì)有價(jià)值的信訪線索進(jìn)行信訪初核,對(duì)反映問(wèn)題夠不上紀(jì)律處分的進(jìn)行信訪談話處理。三是定期分析。定期召開(kāi)信訪工作例會(huì)、案件檢查工作例會(huì)等,對(duì)群眾信訪進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)其中的案件線索,尋找查處案件的突破口,提高信訪線索的初核轉(zhuǎn)案率。四是銷(xiāo)號(hào)存檔。對(duì)信訪舉報(bào)件實(shí)行限期辦結(jié),一般的一個(gè)月內(nèi)辦結(jié),復(fù)雜的三個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。信訪舉報(bào)件無(wú)論轉(zhuǎn)立案與否,辦結(jié)后都要由信訪室將調(diào)查情況及處理結(jié)果等有關(guān)材料銷(xiāo)案存檔。五是反復(fù)倒查。對(duì)一時(shí)尚不具備調(diào)查條件作暫存處理的案件線索,暫存一段時(shí)間后定期回頭進(jìn)行倒查梳理,一旦條件成熟或有新的發(fā)現(xiàn),及時(shí)安排人員初核。

(三)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)信訪的預(yù)防預(yù)測(cè)。定期排查信訪重點(diǎn)戶(hù),在重大決策出臺(tái)后和重要節(jié)日、會(huì)議、活動(dòng)、重點(diǎn)工程開(kāi)工前,認(rèn)真排查可能發(fā)生越級(jí)上訪的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人員,積極采取措施化解矛盾,加以防范,特別是注意發(fā)現(xiàn)集體訪、越級(jí)訪和異常訪的苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早勸阻、早解決。

(一)切實(shí)提高信訪干部的政治素質(zhì)。定期組織信訪干部學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針政策以及法律、法規(guī),提高其政治敏銳性和洞察力。經(jīng)常教育信訪干部增強(qiáng)拒腐防變意識(shí),自覺(jué)抵制不良風(fēng)氣的侵蝕,堅(jiān)持黨性原則,恪盡職守,嚴(yán)守紀(jì)律,防止以權(quán)謀私、以信謀私。

(二)切實(shí)提高信訪干部的業(yè)務(wù)能力和水平。通過(guò)定期舉辦培訓(xùn)班,強(qiáng)化對(duì)信訪干部的系統(tǒng)培訓(xùn)。組織學(xué)習(xí)法律法規(guī)、金融、證券、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、審計(jì)等業(yè)務(wù)知識(shí),切實(shí)提高信訪干部的理論水平、政策水平、業(yè)務(wù)水平和依紀(jì)依法辦事水平,提高正確運(yùn)用法規(guī)政策、處理疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題和處置突發(fā)事件的能力,更好地適應(yīng)新形勢(shì)下做好信訪舉報(bào)工作的需要。

(三)切實(shí)配齊配強(qiáng)信訪干部。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)配齊配強(qiáng)信訪干部,把政治素質(zhì)高、有事業(yè)心責(zé)任心、業(yè)務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)、群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富,有一定組織協(xié)調(diào)能力的同志安排到信訪室接待來(lái)訪,處理信訪問(wèn)題。

信訪舉報(bào)平臺(tái)情況報(bào)告篇六

各位代表、同志們:

我代表____區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。

區(qū)第六次黨代會(huì)以來(lái),在區(qū)委和市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級(jí)黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、紀(jì)委有關(guān)反腐倡廉的指示精神,緊密?chē)@發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作并取得新的明顯成效。

(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)更加深入。三年來(lái),全區(qū)各級(jí)黨政組織不斷加大落實(shí)力度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其它業(yè)務(wù)工作一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核。我區(qū)率先在全市制定并實(shí)施了《區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、區(qū)法院、區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,堅(jiān)持每年都層層簽定責(zé)任狀,將工作任務(wù)落實(shí)到部門(mén)、單位和責(zé)任人,進(jìn)一步強(qiáng)化了區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任意識(shí),基本形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制。強(qiáng)化了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的目標(biāo)量化考核,充分發(fā)揮了激勵(lì)約束作用,有力地推動(dòng)了全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開(kāi)展。

(二)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)明顯提高。較好地落實(shí)了中央、省、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律重點(diǎn)工作的要求,開(kāi)展了自查自糾和自省自警教育活動(dòng)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治政方針,不斷推進(jìn)述廉、考廉、評(píng)廉的規(guī)范化、制度化,全區(qū)科級(jí)以上干部廉政檔案實(shí)行了微機(jī)化管理,成為干部交流、提拔任用的重要依據(jù)。認(rèn)真實(shí)施《__區(qū)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為管理辦法》,對(duì)全區(qū)車(chē)輛管理、新建辦公樓、差旅費(fèi)開(kāi)支等方面進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定,取消了一些不必要的會(huì)議和慶典活動(dòng),節(jié)約了財(cái)政支出。按照“三必談、三必做”制度,對(duì)新提拔干部全部進(jìn)行了任前廉政教育談話,對(duì)黨員干部的警示性談話也做到了經(jīng)?;盏捷^好效果。加強(qiáng)了黨風(fēng)巡視工作,聘請(qǐng)了5名德高望重的離退休老領(lǐng)導(dǎo)作為黨風(fēng)巡視員,發(fā)揮了很好的監(jiān)督作用。

(三)違紀(jì)違法案件查處力度不斷加大。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終保持高壓態(tài)勢(shì),從嚴(yán)懲處各種違紀(jì)違法行為。在案件查處上,不斷加大對(duì)重點(diǎn)部門(mén),特別是與群眾利益密切相關(guān)部門(mén)、實(shí)權(quán)單位、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)的違紀(jì)違法情況的監(jiān)督和檢查,使一些危害群眾利益、失職瀆職等案件得到了及時(shí)查處;加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)和配合,攻克了多起重特大疑難案件;實(shí)施了辦案責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案制、辦案責(zé)任追究制以及與司法、審計(jì)等部門(mén)聯(lián)合辦案等制度,加大了案件查辦力度。三年來(lái),共受理群眾來(lái)信來(lái)訪300余件(次),受理率100。共立案27起,結(jié)案27起,處理處分違紀(jì)人員27人,其中,涉及科級(jí)干部以及重處分的14人,移送司法機(jī)關(guān)并受到法律制裁的3人。

(四)糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)。每年都把糾風(fēng)工作重點(diǎn)落實(shí)到責(zé)任部門(mén),確立工作目標(biāo),建立了工作責(zé)任制。不斷加大專(zhuān)項(xiàng)治理的力度,嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法,大力治理教育亂收費(fèi),對(duì)區(qū)屬學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目、金額向社會(huì)進(jìn)行公示,清理取締違規(guī)辦班60余個(gè)。狠剎醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行藥品集中招標(biāo)采購(gòu)制度,實(shí)行單病種醫(yī)療收費(fèi)最高限價(jià),建立價(jià)格管理機(jī)制,為群眾提供安全、放心的就醫(yī)環(huán)境。認(rèn)真做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)、信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查等制度,認(rèn)真落實(shí)涉農(nóng)收費(fèi)價(jià)格“公示制”、報(bào)刊訂閱費(fèi)用“限額制”和農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件責(zé)任追究制。通過(guò)落實(shí)“一免兩補(bǔ)”政策、推行農(nóng)村中小學(xué)“一費(fèi)制”和開(kāi)辟秋收“綠色通道”等工作,切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。認(rèn)真開(kāi)展了民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)評(píng)議的方式方法,把工作的重心放在“糾”與“建”上,督促各參評(píng)部門(mén)積極向社會(huì)公開(kāi)承諾,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的作用,通過(guò)組織經(jīng)常性地明察暗訪,擴(kuò)大了監(jiān)督的范圍。及時(shí)調(diào)整聽(tīng)證評(píng)議代表構(gòu)成范圍,嚴(yán)格組織考核和民主測(cè)評(píng),保證評(píng)議工作的科學(xué)公正。

(五)源頭預(yù)防治理腐敗工作逐步深化。全區(qū)各級(jí)黨政組織加強(qiáng)了對(duì)源頭治理工作的領(lǐng)導(dǎo),教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系初步形成。利用區(qū)政府網(wǎng)站、__紀(jì)檢網(wǎng)站等媒體,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《__區(qū)黨員干部廉潔自律讀本》,先后開(kāi)展了刑犯現(xiàn)身說(shuō)法、現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)庭審、觀看反腐話劇、剖析身邊典型案例、舉辦反腐倡廉漫畫(huà)展等一系列教育活動(dòng),確保廉政教育的廣度和深度。積極推進(jìn)干部人事制度、行政審批制度、財(cái)政管理體制和司法體制等項(xiàng)改革,大力推行黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開(kāi),先后制定了《中小企業(yè)信用擔(dān)保管理辦法》、《投資項(xiàng)目管理暫行辦法》和《公用車(chē)輛管理辦法》等內(nèi)部規(guī)定,從源頭上有效預(yù)防和治理腐敗。進(jìn)一步加大了執(zhí)法監(jiān)察工作力度,加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)政集中支付等項(xiàng)工作的監(jiān)察力度,對(duì)重大采購(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目和較敏感的政府活動(dòng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,共參與讓杜路工程招投標(biāo)、乘風(fēng)商場(chǎng)改制等現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察15項(xiàng),收到了較好的效果。

(六)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)深入開(kāi)展了爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型、開(kāi)拓型、事業(yè)型、廉潔型“四型”干部活動(dòng),提出了紀(jì)檢監(jiān)察干部要“樹(shù)立五種形象”,做到“十要十不要”的要求。從思想教育入手,依靠制度保證,加強(qiáng)了對(duì)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治理論、黨紀(jì)條規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的教育和培訓(xùn),全區(qū)有50余人次參加了中央、省、市舉辦的培訓(xùn)班,20余篇反腐倡廉理論研討文章在市級(jí)以上刊物發(fā)表并獲獎(jiǎng)。在區(qū)、鎮(zhèn)、街道相繼實(shí)行了紀(jì)委書(shū)記由同級(jí)黨委副書(shū)記擔(dān)任,在基層黨支部配齊了紀(jì)檢委員,加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。三年來(lái),全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作在全市目標(biāo)管理考核中均名列前茅,其中,我區(qū)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和深化源頭治腐工作在全市五區(qū)四縣評(píng)比中獲得了第一名。

過(guò)去三年,我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了一定成效,保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。但是,也應(yīng)該清醒看到,我們的工作中還存在一些問(wèn)題。一是貫徹《實(shí)施綱要》工作還不夠深入,教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系還不夠健全;二是個(gè)別單位和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要性認(rèn)識(shí)還不到位,“一手軟、一手硬”的現(xiàn)象仍然存在;三是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在個(gè)別單位還沒(méi)有得到很好落實(shí),相關(guān)保障措施還不到位,個(gè)別單位和部門(mén)制定的有關(guān)制度針對(duì)性、可操作性不強(qiáng),責(zé)任追究制度還沒(méi)得到很好的執(zhí)行;四是我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化,個(gè)別部門(mén)為企業(yè)和投資者服務(wù)的意識(shí)還有待于加強(qiáng)。這些問(wèn)題我們必須高度重視,在今后的工作中,采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真加以解決。

過(guò)去的三年中,全區(qū)各級(jí)黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中,形成了一些思想共識(shí),有一些較深的體會(huì),今后的工作中要很好地堅(jiān)持。主要是:必須堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾參與的反腐敗工作機(jī)制。實(shí)踐證明,堅(jiān)持這一工作機(jī)制,就能形成反腐敗工作的整體合力,反腐敗工作就有了組織保證和群眾基礎(chǔ),才能不斷取得階段性成果。必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,努力營(yíng)造良好的社會(huì)政治環(huán)境,堅(jiān)決保改革、保發(fā)展、保穩(wěn)定。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作只有緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的工作大局來(lái)開(kāi)展,才能把握正確前進(jìn)方向,才能切實(shí)履行職能,并卓有成效地開(kāi)展工作。必須堅(jiān)持推進(jìn)機(jī)制體制制度改革,鏟除滋生腐敗的土壤和條件,努力從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。只有在堅(jiān)持治標(biāo),遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的同時(shí),不斷加大治本力度,積極推進(jìn)機(jī)制體制制度改革,才能從根本上解決腐敗問(wèn)題,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展需要。只有按照形勢(shì)任務(wù)發(fā)展變化和時(shí)代要求,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì),優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),保持隊(duì)伍的生機(jī)和活力,才能充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能,為全面完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供組織保證。

今后五年,是我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期,也是全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、構(gòu)建繁榮、和諧、美好西城區(qū)的重要時(shí)期,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨大量新情況、新問(wèn)題,反腐敗任務(wù)還相當(dāng)艱巨繁重。我們既要正確認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,增強(qiáng)憂患意識(shí);又要看到反腐敗斗爭(zhēng)的有利條件,增強(qiáng)必勝信心。特別是要清醒地認(rèn)識(shí)到,實(shí)現(xiàn)西城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,關(guān)鍵在黨,根本在人。今后五年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的__屆六中全會(huì)精神,全面履行黨章賦予的職責(zé),依據(jù)黨章的規(guī)定,維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,保證黨的章程和其它黨內(nèi)法規(guī)得到遵守和執(zhí)行;圍繞區(qū)委的決策和決議的執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證政令暢通;認(rèn)真協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展,為建設(shè)繁榮、和諧、美好的西城區(qū)提供強(qiáng)有力的政治保證。

(一)健全機(jī)制完善制度,深入貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》。__中央頒發(fā)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針的重要戰(zhàn)略舉措。今后五年是落實(shí)《實(shí)施綱要》的關(guān)鍵時(shí)期,全區(qū)各級(jí)黨政組織要切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,按照綱要要求,綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督三種手段,堅(jiān)持在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照任務(wù)分工,各負(fù)其責(zé),形成整體合力。各級(jí)黨政正職要主動(dòng)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)和組織的責(zé)任,在推動(dòng)本地區(qū)、本單位業(yè)務(wù)工作的同時(shí),切實(shí)抓好《實(shí)施綱要》的落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要確定一名負(fù)責(zé)人具體抓這項(xiàng)工作,其他成員根據(jù)分工擔(dān)負(fù)相應(yīng)責(zé)任。各牽頭單位要明確在懲防體系建設(shè)中所肩負(fù)的責(zé)任,建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),抓緊制定具體的工作計(jì)劃和措施。各協(xié)辦單位要密切配合,按照每項(xiàng)工作的總體要求和安排,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度完成好分工的各項(xiàng)工作。掌管人、財(cái)、物和行政許可權(quán)的重點(diǎn)部門(mén)要健全工作機(jī)制和管理制度,嚴(yán)格規(guī)范行政行為,防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。通過(guò)各方面的努力,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作局面,堅(jiān)決防止分工不明確、任務(wù)不落實(shí)甚至推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要協(xié)助黨委抓好懲防體系建設(shè),督促各部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé),幫助解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(二)圍繞中心維護(hù)大局,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。針對(duì)新形勢(shì)下我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特點(diǎn),著重查辦嚴(yán)重?fù)p害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件;建設(shè)工程和物資采購(gòu)領(lǐng)域的案件;企業(yè)重組改制和國(guó)有集體資產(chǎn)管理混亂造成財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件;領(lǐng)導(dǎo)干部伙同或支持其親友非法斂財(cái)?shù)陌讣?,?yán)重腐化墮落的案件;司法人員貪贓枉法、徇私舞弊的案件,領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件;嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件和嚴(yán)重失職瀆職的案件。繼續(xù)加強(qiáng)基層辦案工作,嚴(yán)肅查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部參與“黃、賭、毒”案件。特別是,要加大對(duì)腐敗分子的經(jīng)濟(jì)處罰和贓款贓物追繳力度。

要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,努力拓寬案源。要加強(qiáng)與有關(guān)職能部門(mén)的聯(lián)系,整合信訪資源。建立信訪舉報(bào)工作責(zé)任制,完善信訪舉報(bào)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制、案件線索集體排查機(jī)制、集體上訪和突發(fā)事件應(yīng)急處理和協(xié)調(diào)機(jī)制。要組織好專(zhuān)項(xiàng)信訪舉報(bào)活動(dòng),動(dòng)員群眾舉報(bào)。要主動(dòng)搜尋違紀(jì)違法線索,深入到掌管人、財(cái)、物的部門(mén),通過(guò)和基層群眾交流和溝通,從中挖掘線索。

(三)切實(shí)轉(zhuǎn)變政風(fēng)行風(fēng),堅(jiān)決維護(hù)群眾合法利益。要站在維護(hù)建設(shè)和諧社會(huì)這個(gè)大局的高度,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),制止吃拿卡要、以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利的行為,及時(shí)解決群眾反映的合理合法問(wèn)題。

要堅(jiān)持糾建并舉、綜合治理,加大專(zhuān)項(xiàng)治理力度,重點(diǎn)開(kāi)展“三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理”。一是加大治理教育亂收費(fèi)力度。要把治理教師亂辦班作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓實(shí),通過(guò)加強(qiáng)教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅處理,減少違規(guī)行為,切實(shí)減輕學(xué)生和家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)。要鞏固完善義務(wù)教育階段公辦學(xué)校“一費(fèi)制”收費(fèi)成果和公辦高中招收擇校生“三限”政策,嚴(yán)肅查處學(xué)校亂收費(fèi)和擠占、挪用、截留教育經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。二是加大糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)力度。突出解決群眾看病難、看病貴的問(wèn)題,強(qiáng)化醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)管,清理整頓亂加價(jià)、亂收費(fèi)、超范圍檢查、亂開(kāi)高價(jià)藥及開(kāi)單提成和收受“紅包”,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),整治虛假違法醫(yī)藥廣告。三是加大減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)力度。要把治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題作為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重點(diǎn),逐步完善配套制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證農(nóng)民工工資按時(shí)、足額發(fā)放。要鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育和區(qū)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)行為。

要進(jìn)一步探索和深化民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng),不斷改進(jìn)方式方法,繼續(xù)堅(jiān)持“糾、評(píng)、建”并舉,以“糾”促“建”,以“評(píng)”促“建”,“糾、評(píng)、建”促進(jìn)政風(fēng)、行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),注重行風(fēng)建設(shè)的全過(guò)程,把行風(fēng)評(píng)議作為推進(jìn)各參評(píng)單位自覺(jué)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措抓緊抓實(shí),改變個(gè)別參評(píng)單位只重視結(jié)果,不重視過(guò)程;只重視評(píng)議,不重視建設(shè)的錯(cuò)誤做法和認(rèn)識(shí)。

(四)教育制度監(jiān)督并重,進(jìn)一步加大源頭治腐力度。要把反腐倡廉置于深化改革、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定的大局中來(lái)把握,以強(qiáng)化宣傳教育為重點(diǎn),解決“不想為”的問(wèn)題;以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn),解決“不能為”的問(wèn)題;以加大監(jiān)督懲處力度為重點(diǎn),解決“不敢為”的問(wèn)題,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要本著“教育為本,關(guān)口前移,超前防范,重在建設(shè)”的原則,大力開(kāi)展以廉潔勤政為核心的思想道德教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,努力形成反腐倡廉教育的強(qiáng)大合力,構(gòu)筑“大宣教”格局。要通過(guò)充實(shí)教育內(nèi)容、活化教育形式、細(xì)化教育對(duì)象、創(chuàng)新教育載體等措施,開(kāi)展豐富多彩的教育活動(dòng),力爭(zhēng)見(jiàn)到實(shí)效。

要堅(jiān)持用改革的辦法解決導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問(wèn)題,把反腐敗寓于各項(xiàng)重要的改革措施之中,形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。要深入推進(jìn)行政審批制度、干部人事制度、財(cái)政稅收體制、投資體制、司法體制“五項(xiàng)改革”,完善工程建設(shè)招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)“四項(xiàng)制度”,健全政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)工作“三個(gè)公開(kāi)”。

要嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,解決好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政問(wèn)題。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證,借婚喪事宜斂財(cái)和參加賭博等問(wèn)題。繼續(xù)糾正一些單位和部門(mén)巧立名目公款旅游、公車(chē)私用等問(wèn)題。

(五)履行紀(jì)檢監(jiān)察職能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。切實(shí)履行《黨章》和《行政監(jiān)察法》賦予的職能,站在講政治、講大局的高度,積極搞好協(xié)調(diào),堅(jiān)決維護(hù)區(qū)委決策的權(quán)威性。要以為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)為第一要?jiǎng)?wù),營(yíng)造公正透明的法制環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)環(huán)境,努力把我區(qū)建設(shè)成發(fā)展前景好、交易成本低、投資風(fēng)險(xiǎn)小、社會(huì)信譽(yù)好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)良城區(qū)。

要加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督。對(duì)于執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、貪贓枉法等問(wèn)題,在辦案過(guò)程中占用企業(yè)資金、交通工具和通訊工具,嚴(yán)重違法、違紀(jì)、違反政策損害企業(yè)利益的一律清除執(zhí)法隊(duì)伍。

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行政執(zhí)法部門(mén)、執(zhí)法崗位的監(jiān)督。嚴(yán)格禁止各行其是、上下梗阻、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等問(wèn)題的發(fā)生,切實(shí)把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位的效能監(jiān)察,切實(shí)解決行政不作為、慢作為和亂作為的問(wèn)題。對(duì)于不想事、不干事、慢干事的,要給予堅(jiān)決糾正。對(duì)于不成事、壞事的,一律視為違紀(jì),給予嚴(yán)肅處理。

增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。切實(shí)改進(jìn)服務(wù)作風(fēng),樹(shù)立大局意識(shí),堅(jiān)決制止“衙門(mén)作風(fēng)”,大力倡導(dǎo)熱情周到、快捷高效、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的良好風(fēng)氣。要堅(jiān)持急事急辦、特事特辦、辦就辦好的原則。大力推進(jìn)辦事公開(kāi),進(jìn)一步完善“一站式審批,一條龍服務(wù)”體系,尤其要做好對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的服務(wù),增強(qiáng)說(shuō)服力和號(hào)召力,以商招商,使更多的外來(lái)投資者在我區(qū)放心大膽地發(fā)展。嚴(yán)厲禁止政府權(quán)力部門(mén)化、部門(mén)權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力金錢(qián)化問(wèn)題。

(六)加強(qiáng)檢查嚴(yán)格考核,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的重要制度保障,全區(qū)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是黨政一把手要認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),班子成員要分工負(fù)責(zé),部門(mén)要各負(fù)其責(zé)。要抓好典型示范,按照“以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”的思路,及時(shí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),利用專(zhuān)題節(jié)目,宣傳典型事例,促進(jìn)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體推進(jìn)。要加強(qiáng)監(jiān)督考核,把考核結(jié)果作為干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定,獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。要加大責(zé)任追究力度。重點(diǎn)對(duì)本單位本部門(mén)出現(xiàn)重大責(zé)任事故、造成重大經(jīng)濟(jì)損失、發(fā)生惡性事件的;不正之風(fēng)嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈而又長(zhǎng)期得不到解決的;領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責(zé)、不抓不管,以至發(fā)生大案要案的,要依據(jù)責(zé)任制的有關(guān)內(nèi)容嚴(yán)肅處理,追究相關(guān)人員責(zé)任,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。

(七)提高素質(zhì)適應(yīng)形勢(shì),為反腐倡廉提供組織保證。全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高自身素質(zhì),更好地適應(yīng)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的要求。要不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),從講政治的高度出發(fā),堅(jiān)決維護(hù)區(qū)委決策的權(quán)威性。要緊密?chē)@我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察職能,切實(shí)保護(hù)想事、干事、成事的干部,堅(jiān)決懲處躲事、誤事、壞事的干部,確保區(qū)委重大決策和工作部署的順利實(shí)施。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)和各種新知識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技等領(lǐng)域知識(shí),不斷提高自身素質(zhì);要改進(jìn)作風(fēng),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,研究新情況,推廣新經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造性地完成反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù);要進(jìn)一步嚴(yán)格紀(jì)律,建立健全紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度,紀(jì)檢干部要嚴(yán)格遵守黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),帶頭遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,做到不該說(shuō)的不說(shuō),不該做的不做,做遵守和維護(hù)紀(jì)律的模范,真正成為一支黨和人民信賴(lài)的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。

同志們,今后五年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作艱巨而繁重。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,同心協(xié)力、扎實(shí)工作,努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效,為建設(shè)繁榮、和諧、美好的西城區(qū)提供強(qiáng)有力的政治保證。

信訪舉報(bào)平臺(tái)情況報(bào)告篇七

根據(jù)區(qū)紀(jì)委下發(fā)的關(guān)于印發(fā)《區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)整治信訪舉報(bào)處理工作中形式主義官僚主義問(wèn)題的工作方案》的通知,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,圍繞“。

不忘初心。

牢記使命”主題教育成果,落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)整治信訪舉報(bào)工作官僚主義形式主義落實(shí)情況。

報(bào)告。

如下:

通過(guò)找準(zhǔn)突出問(wèn)題,提出解決對(duì)策,建立目標(biāo)臺(tái)賬,落實(shí)整改責(zé)任等舉措手段,進(jìn)一步優(yōu)化信訪舉報(bào)平臺(tái)建設(shè),暢通多元信訪舉報(bào)渠道,切實(shí)提升主責(zé)明確、科學(xué)規(guī)范、高效務(wù)實(shí)、凝聚民心的信訪舉報(bào)平臺(tái)建設(shè)水平。

重點(diǎn)整治信訪舉報(bào)受理、辦理、處置、管理、督查、督辦等六個(gè)方面存在態(tài)度不端正、研判不到位、分流不及時(shí),處置不及時(shí)、不精準(zhǔn),監(jiān)督不夠務(wù)實(shí)、目標(biāo)要求不實(shí)際、追責(zé)問(wèn)責(zé)不夠等形式主義和官僚主義問(wèn)題。針對(duì)突出問(wèn)題狠抓落實(shí)整改,從精準(zhǔn)開(kāi)展信訪舉報(bào)工作、扎實(shí)規(guī)范辦理信訪舉報(bào)、加大信訪舉報(bào)處置力度、認(rèn)真做好實(shí)名舉報(bào)反饋工作、維護(hù)來(lái)訪秩序、確保制度落實(shí)落地見(jiàn)效等六個(gè)方面著手,制定暢通信訪舉報(bào)渠道、強(qiáng)化群眾觀念和服務(wù)意識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任壓力傳導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)、完善反饋工作要求等具體整改措施,邊整治、邊總結(jié)、邊鞏固,確保信訪舉報(bào)中的形式主義官僚主義問(wèn)題得到有效解決。

(一)開(kāi)展自查自糾工作情況。

我鎮(zhèn)高度重視自查自糾工作,嚴(yán)格按照《通知》要求,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作,圍繞信訪舉報(bào)處理工作中的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題認(rèn)真查找問(wèn)題,全方位開(kāi)展自查自糾工作,確保自查自糾工作不漏項(xiàng),不走過(guò)場(chǎng)。針對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,從具體人、具體事著手,能改的立行立改,一時(shí)解決不了的倒排工期改。同時(shí),形成完善監(jiān)督檢查工作常態(tài)化工作機(jī)制,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,圍繞篩選、督辦、審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善信訪舉報(bào)處理工作制度,從源頭上堵塞信訪舉報(bào)處理工作中的形式主義、官僚主義問(wèn)題漏洞,以專(zhuān)項(xiàng)整治的實(shí)際成效提升群眾的獲得感。

(二)提高受理工作群眾滿(mǎn)意度。

我鎮(zhèn)堅(jiān)持以為人民服務(wù)為旨意識(shí),設(shè)身處地為群眾著想。準(zhǔn)確把握紀(jì)委檢查機(jī)關(guān)受理范圍,依紀(jì)依規(guī)判斷舉報(bào)問(wèn)題性質(zhì),把檢舉控告受理好。對(duì)反映紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍外問(wèn)題,耐心細(xì)致做好解釋疏導(dǎo)工作,爭(zhēng)取群眾的理解和支持,防止簡(jiǎn)單粗暴,一推了之。

(三)深化和改進(jìn)辦理工作。

我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照規(guī)定程序和時(shí)限,及時(shí)、準(zhǔn)確分流信訪舉報(bào)件。明確任務(wù),集中時(shí)間、集中力量做好群眾反映強(qiáng)烈信訪件的處置,切實(shí)化解群眾實(shí)際問(wèn)題。要明確要求,強(qiáng)化責(zé)任;強(qiáng)化質(zhì)效,對(duì)群眾反映的每一項(xiàng)問(wèn)題逐一開(kāi)展調(diào)查核實(shí);強(qiáng)化督辦,加大監(jiān)督檢查和通報(bào)力度;強(qiáng)化安全,進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)工作要求,以實(shí)際成效取信于民,不斷提高群眾的獲得感和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的公信力。

(四)精準(zhǔn)處置問(wèn)題線索類(lèi)信訪舉報(bào)。

我鎮(zhèn)在受理辦理環(huán)節(jié),堅(jiān)決整治辦理信訪舉報(bào)件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的有價(jià)值信息未能有效收集,信訪舉報(bào)研判不精準(zhǔn)、錄入信息不完善、分流緩慢等問(wèn)題。在處置管理環(huán)節(jié),堅(jiān)決整治未按照規(guī)定及時(shí)處置,核查工作不全面、不深入、不細(xì)致,不優(yōu)先辦理實(shí)名舉報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉嫌惡意舉報(bào)、誣告陷害問(wèn)題聽(tīng)之任之等問(wèn)題。

(五)加大督促檢查力度。

我鎮(zhèn)由紀(jì)委書(shū)記帶隊(duì)親自督查,強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督。堅(jiān)決整治對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、侵害群眾利益等檢舉控告的交辦流于形式,監(jiān)督檢查針對(duì)性不強(qiáng)、運(yùn)用監(jiān)督檢查結(jié)果不充分、整改促進(jìn)效果不明顯,對(duì)跑風(fēng)漏氣、拖延不辦、敷衍應(yīng)付等違規(guī)違紀(jì)違法行為不重視、不處理或處理不到位等問(wèn)題。

(六)加強(qiáng)和規(guī)范交辦督辦工作。

我鎮(zhèn)按照《方案》要求,還需加強(qiáng)對(duì)交辦督辦件的跟蹤、指導(dǎo)、督查,對(duì)問(wèn)題調(diào)查不完整、不清楚、不到位的交辦督辦件提出補(bǔ)充調(diào)查建議,對(duì)辦理進(jìn)度緩慢的進(jìn)行提示預(yù)警。要開(kāi)展實(shí)地督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、指導(dǎo)解決,督促交辦督辦件按期辦結(jié)。要認(rèn)真做好實(shí)名舉報(bào)反饋答復(fù)工作,告知實(shí)名舉報(bào)人信訪件已受理,回復(fù)辦理結(jié)果,并做好回復(fù)記錄。

(七)推動(dòng)制度完善和落實(shí)。

我鎮(zhèn)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改措施,實(shí)行臺(tái)賬式管理,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決。提出堅(jiān)持將制度建設(shè)貫穿整治工作全過(guò)程,與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來(lái),開(kāi)展制度建設(shè)“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、堵塞漏洞。

(八)推進(jìn)整治工作向縱深發(fā)展。

我鎮(zhèn)通過(guò)總結(jié)和運(yùn)用整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,深化規(guī)律性認(rèn)識(shí),用成功經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)推動(dòng)新的實(shí)踐。通過(guò)典型案例通報(bào)曝光,充分發(fā)揮警示教育和震懾作用,推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。不斷提升治理能力和治理效能,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo),堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞整治,在動(dòng)員群眾參與、接受群眾監(jiān)督上下功夫,以專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)效取信于民。

信訪舉報(bào)平臺(tái)情況報(bào)告篇八

黨的十八大之后,中省市紀(jì)委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作提出了更高要求。為順應(yīng)新形勢(shì)、解決新問(wèn)題,黃陵縣紀(jì)委信訪室就全縣紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作進(jìn)行回顧的同時(shí),發(fā)現(xiàn)了目前存在的突出問(wèn)題,同時(shí)提出了一些對(duì)策建議。

一是主動(dòng)順應(yīng)“三轉(zhuǎn)”要求。高度認(rèn)識(shí)“三轉(zhuǎn)”的必要性和必然性,提高職能科室的工作要求和標(biāo)準(zhǔn)。做為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督者,按照忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)囊螅袑?shí)抓好紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部自身建設(shè),以實(shí)際行動(dòng)做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人。

二是暢通和拓寬信訪舉報(bào)渠道。暢通“12388”電話專(zhuān)線和“12388”網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái),積極推行“周一接訪”、“領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪”和我室工作人員“下訪”等制度,多方受理和接訪。在基層設(shè)立信訪舉報(bào)聯(lián)絡(luò)點(diǎn),及時(shí)處理和處置群眾反映的信訪問(wèn)題和違紀(jì)線索。

三是加大政策法規(guī)宣傳力度。印制、發(fā)放宣傳資料8000余份、便民服務(wù)卡5000余份、“民情直通車(chē)、郵政綠色通道”專(zhuān)用信封2000余份。在黃陵廉政網(wǎng)上公布信訪舉報(bào)網(wǎng)頁(yè)和信訪室郵箱。

[email?protected]。

方便群眾投訴舉報(bào)。2013年以來(lái)我室共撰寫(xiě)紀(jì)檢信訪工作信息90余條上報(bào)市紀(jì)委信訪室信息60余條。

四是加強(qiáng)基層業(yè)務(wù)督促和指導(dǎo)。加強(qiáng)與基層溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握和了解信訪舉報(bào)問(wèn)題基本情況。采取明查暗訪等形式,及時(shí)掌握和了解基層發(fā)生的違紀(jì)問(wèn)題或線索。對(duì)發(fā)生在扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)的信訪舉報(bào)問(wèn)題線索或案件,進(jìn)行快查、快辦、快結(jié);采取以干代訓(xùn)、以老代新、以案代訓(xùn)等形式,對(duì)各鎮(zhèn)(辦)紀(jì)委(紀(jì)工委)書(shū)記和紀(jì)檢干部進(jìn)行為期3個(gè)月的跟班培訓(xùn)。

五是創(chuàng)新和完善信訪工作制度。全面推行《領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪制度》、《信訪舉報(bào)民情直通車(chē)制度》;相繼出臺(tái)《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察干部接訪的通知》、《關(guān)于各鎮(zhèn)(街道辦)紀(jì)委(紀(jì)工委)書(shū)記在本鎮(zhèn)(街道辦)便民服務(wù)大廳實(shí)行定期接訪的通知》等文件,確保制度在我縣落地生根。在處置異常訪和突發(fā)事件上,做到事前有措施,事后有預(yù)案。

(一)匿名舉報(bào)信訪量較大。在我們受理的信訪舉報(bào)件中匿名舉報(bào)占信訪總量的70%以上,匿名舉報(bào)大多線索不清、內(nèi)容不具體、調(diào)查難度大,無(wú)形中加大信訪舉報(bào)的工作量。

(二)業(yè)務(wù)范圍外信訪量增多。由于基層群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作職能和職責(zé)范圍了解不夠,導(dǎo)致出現(xiàn)“有問(wèn)題就找紀(jì)委”的局面。

(三)重復(fù)訪和越級(jí)訪增多。信訪人由于種種原因,或是對(duì)基層不信任,或是對(duì)處理結(jié)果不滿(mǎn)意,或者純粹是為了達(dá)到個(gè)人目的、滿(mǎn)足個(gè)人無(wú)理訴求,造成重復(fù)訪、越級(jí)訪的情況增多。

(一)堅(jiān)持服務(wù)大局,主動(dòng)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)。在完成信訪舉報(bào)工作任務(wù)的同時(shí),必須將維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為切入點(diǎn)和著力點(diǎn),最大限度減少不和諧因素,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展提供政治保障。

(二)重視源頭治理,做好信訪預(yù)防和處置工作。一要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),規(guī)范信訪行為,維護(hù)信訪秩序;二是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),變?nèi)罕娚显L為干部下訪;三是對(duì)初信初訪,加大查辦和查處力度;四是要建立、健全縣直部門(mén)和各鎮(zhèn)(辦)、村(組)信訪工作信息員互動(dòng)體系,便于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握信訪舉報(bào)工作主動(dòng)權(quán)。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)件的管理。逐步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部親自閱信和接待來(lái)訪群眾,建立聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制、信訪問(wèn)題清單、社會(huì)參與解決糾紛、首訪負(fù)責(zé)制等,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成解決問(wèn)題的整體合力。同時(shí),要建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行信訪舉報(bào)工作責(zé)任制。對(duì)移送的信訪舉報(bào)件要建立反饋制度,對(duì)交辦、轉(zhuǎn)辦的重要舉報(bào)件要建立臺(tái)賬并加強(qiáng)督辦催辦。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的信訪問(wèn)題要認(rèn)真處理,并按照要求及時(shí)反饋。對(duì)署名舉報(bào)的,按要求進(jìn)行限期答復(fù)。通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部管理和制約,努力推進(jìn)信訪工作機(jī)制的創(chuàng)新,不斷完善科學(xué)規(guī)范的信訪處理程序,形成信訪舉報(bào)工作合力,提高解決問(wèn)題的效率,使信訪舉報(bào)件的管理和處理更規(guī)范、更有效。

信訪舉報(bào)平臺(tái)情況報(bào)告篇九

關(guān)于xxx村xxx等人反映危害農(nóng)田信訪案件的調(diào)查處理情況的報(bào)告xxx紀(jì)委信訪室:

自接到xxx村危害農(nóng)田信訪案件后,黨委、政府高度重視,精心安排、周密部署,組織專(zhuān)人進(jìn)行核查,現(xiàn)將信訪案件調(diào)查處理情況匯報(bào)于后:

一、核實(shí)情況。

經(jīng)查核實(shí):xxx村全村人口約xx戶(hù)xxx多人,采石場(chǎng)于xxxx年xx月到此開(kāi)工,工作期間確實(shí)存在飛石濺落村落的情況,石場(chǎng)下游部分農(nóng)田因沙石堆積情況嚴(yán)重而無(wú)法使用,附近果樹(shù)也受到一定程度的損壞。xxx等人因賠償問(wèn)題多次于采石場(chǎng)老板張大海協(xié)商未果,所以出現(xiàn)上訪事件。

二、情況處理。

1、政府已責(zé)成村兩委立即向村民做好解釋工作,安撫村民情緒。2、責(zé)令村兩委立即與張大海銜接,督促?gòu)埓蠛1M快對(duì)采石場(chǎng)進(jìn)行整頓,并對(duì)已經(jīng)造成的農(nóng)田損壞情況作出賠償。

4、如張大海仍拒交賠償款并拒對(duì)其采石場(chǎng)進(jìn)行整頓,按照相關(guān)合同,追究其相關(guān)責(zé)任。

關(guān)于信訪人***、***等人反映拖欠農(nóng)民工。

工資情況的調(diào)查報(bào)告**市_:

****2011年**月**日接到市_“*信轉(zhuǎn)交[2011]**交**號(hào)”文后,對(duì)于信訪人**、***等**人反應(yīng)********拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題,高度重視,立即召開(kāi)了黨政聯(lián)席會(huì),專(zhuān)門(mén)組成了以****志為組長(zhǎng),******同志為成員的信訪工作調(diào)查組,對(duì)該信訪件所涉及的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查組采取談話、核實(shí)等方法對(duì)信訪人提出的問(wèn)題展開(kāi)調(diào)查。該案件已查證清楚,現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下:

一、信訪人基本情況。

****,男,漢族,****年**月生,現(xiàn)住***,戶(hù)籍所在地*********。

****,男,漢族,身份證號(hào)*******,現(xiàn)住*******,戶(hù)籍所在地******派出所。

二、反映問(wèn)題。

信訪人反映***************,要求:**********。

三、調(diào)查情況。

經(jīng)調(diào)查查證,******是******的工程項(xiàng)目,總承建方為,*****公司將工程施工分包給******等人,***又分別將工程分包給*****等人進(jìn)行施工。1、信訪人***,承接***分包的****程,工程款****元,已支付***元,剩余***元未支付。

2、信訪人****,承接***分包的***工程,工程款***元,已支付***元,剩余***元未支付。

四、處理建議。

根據(jù)調(diào)查情況,調(diào)查組對(duì)信訪人反映的問(wèn)題作出處理意見(jiàn):

一、信訪人****反映的***公司拖欠其工程款,致使自己無(wú)法支付所下欠工人工資的問(wèn)題。調(diào)查組經(jīng)調(diào)查認(rèn)為:****公司已按合同約定支付其工程款,下余款項(xiàng)雙方存有爭(zhēng)議,建議進(jìn)行司法調(diào)解或通過(guò)法律程序解決。

二、信訪人*****等人反映的***拖欠工資問(wèn)題,應(yīng)由***支付。

經(jīng)調(diào)查組調(diào)解,***答應(yīng)于***年*月**日前支付***萬(wàn)元給**用于工人工資發(fā)放。下余部分正在與各方協(xié)商解決,進(jìn)行妥善處理。

三、信訪人***反映的承接**公司***項(xiàng)目***元左右工程款未支付的問(wèn)題,經(jīng)調(diào)查組調(diào)解,**公司答應(yīng)于***年*月*日前支付到位。

調(diào)查人:****。

***年**月**日。

附件3。

關(guān)于閻國(guó)海反映與西灣村轉(zhuǎn)灣河開(kāi)發(fā)區(qū)十斗二農(nóng)所種的20畝土地糾紛問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告。

[2012]10號(hào))后,板橋鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,迅速成立調(diào)查組,通過(guò)走訪調(diào)查相關(guān)人員、查閱相關(guān)資料等方式,對(duì)該信訪案件認(rèn)真進(jìn)行了調(diào)查。按照信訪條例的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:

一、反映的問(wèn)題。

與西灣村轉(zhuǎn)灣河開(kāi)發(fā)區(qū)十斗二農(nóng)所種的20畝土地糾紛問(wèn)題。

二、信訪人基本情況。

閻國(guó)海,男,漢族,初中文化,1970年1月30日出生,板橋村十社農(nóng)民,身份證號(hào):***035;電話:***,。

三、調(diào)查情況。

國(guó)海要求過(guò)高未達(dá)成一致。后閻國(guó)海多次到村委會(huì)要求處理此糾紛,但因村干部換了一直沒(méi)有解決。

四、調(diào)查結(jié)果。

經(jīng)查,反映的問(wèn)題與事實(shí)不符。經(jīng)走訪知情人和村委會(huì)工作人員得知,1998年3月,閻國(guó)海向村委會(huì)轉(zhuǎn)灣河開(kāi)發(fā)區(qū)集資1500元,自投資金2600元在西灣村轉(zhuǎn)灣河十斗二農(nóng)自開(kāi)土地14畝,并得到了14畝土地的使用權(quán)。2006年,由于國(guó)家土地政策的調(diào)整,縣土改小組、鎮(zhèn)政府、西灣村委會(huì)按照縣委、縣政府的部署,對(duì)轉(zhuǎn)灣河進(jìn)行了土地承包。2011年3月,新一輪土地承包開(kāi)始后村委會(huì)對(duì)此土地糾紛進(jìn)行了調(diào)解,提出退還閻國(guó)海的集資款的方案,但因閻國(guó)海要求過(guò)高未達(dá)成一致。

調(diào)查人:張杰顧方張榮國(guó)宋延新。

二〇一二年二月二十八日6。

信訪舉報(bào)平臺(tái)情況報(bào)告篇十

基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作關(guān)系到干部作風(fēng)問(wèn)題和黨在基層的形象,認(rèn)真分析和研究基層信訪工作的特點(diǎn),探求解決信訪所反映問(wèn)題的對(duì)策,對(duì)于加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作、保持穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分必要。通過(guò)對(duì)群眾信訪反映問(wèn)題的分析,可以找出引發(fā)群眾信訪的諸種因素,探求、預(yù)測(cè)、調(diào)控、解決其信訪原由的對(duì)策,以適應(yīng)新形勢(shì)下基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的需要。

信訪舉報(bào)工作是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接依靠人民群眾執(zhí)紀(jì)辦案、懲治腐敗的主要形式,對(duì)從嚴(yán)治黨治政、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)具有極其重要的作用?;鶎尤罕娦旁L行為具有其自身的特點(diǎn):

(一)當(dāng)前信訪群眾最關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題。

1、盼望信訪部門(mén)公正處置信訪問(wèn)題,擔(dān)心辦案人員徇私枉法;

2、盼望把自己反映的問(wèn)題當(dāng)成大事,能夠迅速得到解決,擔(dān)心久拖不辦,互相推諉;

3、盼望工作人員講真話、辦實(shí)事,擔(dān)心找借口敷衍搪塞,言而無(wú)信;

4、盼望“大官”能夠接待,擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不予理睬;

5、盼望接待人員服務(wù)熱情,以誠(chéng)相待,擔(dān)心面冷、心硬、話橫;

6、盼望自己不清楚不明白的問(wèn)題能解答圓滿(mǎn),擔(dān)心態(tài)度冷漠不耐煩;

7、盼望自己的“官司”能打贏,擔(dān)心辦案人員偏袒一方不公正。

(二)不知道如何行使自己的權(quán)利。

不少基層群眾不了解信訪舉報(bào)的有關(guān)工作制度,不能很好地行使自己的權(quán)利。即使能夠行使權(quán)利的,也因自身的文化因素等原因在一定程度上影響信訪舉報(bào)的效果,諸如匿名舉報(bào)多,不便于答復(fù)信訪人,反映問(wèn)題內(nèi)容不具體,道聽(tīng)途說(shuō),造成查辦難度大等,在很大程度上影響了查處和反腐敗工作的力度。

人的心理活動(dòng)從根本上講,是由人的主觀愿望和客觀要求這個(gè)基本因素決定的。群眾信訪行為的形成與發(fā)展,也是個(gè)體所處的社會(huì)環(huán)境中的消極因素與個(gè)體為維護(hù)自己權(quán)益相互作用的結(jié)果。在新形勢(shì)下,群眾信訪的主要誘因是:

1、行政行為侵害群眾合法權(quán)益。部分行政機(jī)關(guān)在行使職權(quán)過(guò)程中,對(duì)實(shí)際情況把握不準(zhǔn),對(duì)群眾切身利益考慮不周,只顧及部門(mén)及團(tuán)體利益,做出了一些有損群眾利益的行為。

2、部分黨員干部素質(zhì)低下。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展,要求黨員干部必須牢固樹(shù)立依法行政的觀念。但少數(shù)基層干部嚴(yán)重脫離群眾,宗旨意識(shí)淡薄,對(duì)群眾的合理要求推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。個(gè)別基層干部甚至欺壓百姓,違法亂紀(jì),引起群眾極度不滿(mǎn),嚴(yán)重影響了人民群眾對(duì)黨和政府的信任。

3、腐敗現(xiàn)象成為刺激群眾信訪的社會(huì)原因。當(dāng)前存在的以權(quán)謀私、貪贓枉法、行賄受賄、腐化墮落等腐敗行為和現(xiàn)象,盡管由于近年來(lái)不斷加大懲治力度而有所收斂,但作為一定歷史階段內(nèi)的社會(huì)現(xiàn)象,從根本上遏制和清除還要有個(gè)過(guò)程,而這些不正之風(fēng)的存在與人民群眾大量亟待解決的困難和問(wèn)題所形成的強(qiáng)烈反差,已成為導(dǎo)致群眾信訪的一個(gè)社會(huì)原因。

當(dāng)前,我國(guó)的主要任務(wù)是加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐,使全國(guó)人民盡快步入小康社會(huì)。因此,社會(huì)穩(wěn)定就顯得尤其重要。要解決好信訪和上訪工作,筆者有以下幾點(diǎn)想法:

(一)充分發(fā)揮信訪舉報(bào)工作職能,將苗頭型、傾向性問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。

作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的前哨陣地,信訪信息工作是把握群眾思想脈搏和意愿的一個(gè)窗口。同時(shí),它又是黨和政府與人民群眾息息相通的渠道和橋梁。來(lái)信來(lái)訪是人民群眾參政議政、對(duì)黨員干部進(jìn)行監(jiān)督、反映社情民意的主要形式,只有暢通信訪渠道,才能及時(shí)地了解群眾的意見(jiàn)和要求,掌握群眾的思想脈搏,一切工作才能有主動(dòng)權(quán)。因此,必須高度重視信訪工作,充分發(fā)揮其體察民情、與民參政的職能。把信訪信息工作的主要精力放在人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題上,注意抓住傾向性、苗頭型問(wèn)題,善于從小處入手,選準(zhǔn)角度,快速反應(yīng),并通過(guò)信訪信息的加工、提煉,使信訪信息發(fā)揮在宏觀控制上的重要作用。同時(shí),要把信訪信息工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事來(lái)抓,把掌握準(zhǔn)確的信訪信息作為解決社會(huì)問(wèn)題的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),經(jīng)常研究、布置,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),確保信訪信息的質(zhì)量和效果,以便在查辦信訪案件工作中,自覺(jué)地把對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的和有集體上訪、越級(jí)上訪,以及鬧事苗頭的信訪問(wèn)題作為重點(diǎn),高度重視,極早處理,努力把矛盾解決在基層,避免問(wèn)題惡化;要通過(guò)這些信訪問(wèn)題的查處落實(shí),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好環(huán)境。

在接待來(lái)訪和處理來(lái)信工作中,要認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮主觀能動(dòng)性,堅(jiān)持做到對(duì)來(lái)訪不回避,不推諉,不上交矛盾,并注意一次性解決問(wèn)題,提高成功率。對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪反映的意見(jiàn)和問(wèn)題,要認(rèn)真對(duì)待,深入基層,主動(dòng)了解,逐個(gè)分析。要以為群眾辦事為己任,關(guān)心群眾疾苦,維護(hù)人民群眾的根本利益和合法權(quán)益。對(duì)待群眾上訪,不管是黨員干部,還是普通工人、農(nóng)民,都要一視同仁,熱情接待,認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)訪者陳述,作好記錄,啟示他們正確地反映問(wèn)題。要耐心做好思想工作,有的來(lái)訪者思想比較偏激,言重口粗,要向他們耐心解釋政策,幫助他們認(rèn)識(shí)問(wèn)題,解開(kāi)思想上的疑惑。對(duì)群眾反映的不屬受理范圍的事情也要熱情幫助,盡量為他們提供便利條件。在辦理來(lái)訪工作中,要有強(qiáng)烈的政策和法律觀念,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的原則和程序,同時(shí)要注意區(qū)別輕重緩急,突出重點(diǎn),注重實(shí)效。通過(guò)細(xì)心扎實(shí)的工作,較好地處理反映的各類(lèi)上訪問(wèn)題,避免矛盾激化,減少重復(fù)、越級(jí)上訪。要加強(qiáng)信訪調(diào)研工作,圍繞各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)和群眾信訪反映的問(wèn)題,有目地深入基層調(diào)查研究,收集基層群眾的愿望和要求,并將這些收集的信息,進(jìn)行認(rèn)真分析,從中發(fā)現(xiàn)帶有規(guī)律性、傾向性、必然性的東西,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。這不僅有助于黨委和政府決策的科學(xué)化、民主化,而且有助于加強(qiáng)黨和政府與人民群眾的聯(lián)系。

(二)加大信訪案件的查處力度,切實(shí)維護(hù)群眾利益。

查處信訪案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作。只有認(rèn)真查處信訪案件,使群眾反映的問(wèn)題得到落實(shí),各類(lèi)違紀(jì)問(wèn)題得到處理,才能化解矛盾,減少重復(fù)、越級(jí)信訪。只有對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題認(rèn)真受理,及時(shí)調(diào)查,果斷處理,給群眾一個(gè)明白,才能取信于民。因此,必須將紀(jì)檢監(jiān)察工作的立足點(diǎn)放在“傾聽(tīng)群眾的呼聲、圍繞群眾的要求、站在群眾的立場(chǎng)、解決群眾的困難”上。對(duì)每一件來(lái)信來(lái)訪,從閱信、接待到調(diào)查的全過(guò)程,都堅(jiān)持做到快傳遞、快審批、快結(jié)案、快答復(fù);對(duì)批轉(zhuǎn)下去的信訪件,要勤催辦、勤指導(dǎo),努力提高信訪件辦理質(zhì)量和效率,使群眾反映的事情盡快得到解決。

各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,要以同廣大人民群眾同呼吸、共命運(yùn)的政治熱情,以“想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所需”的優(yōu)良作風(fēng),深入基層,深入實(shí)際,深入到廣大人民群眾中去,體察民情,傾聽(tīng)民聲,化解民憂。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,要一個(gè)一個(gè)去解決,一件一件去落實(shí)。對(duì)群眾的信訪舉報(bào),要做到件件有著落,事事有回音。對(duì)損害老百姓切身利益的人和事,要抓住不放,一查到底,依紀(jì)依法作出處理,堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。懲腐糾風(fēng)工作同樣要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉,加大從源頭上預(yù)防和治理的力度。努力以懲治腐敗的實(shí)際成果取信于民,讓人民群眾更多地感受到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的成效,更多地得到改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠。一是認(rèn)真解決涉及群眾利益的熱點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)為民謀利益。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快,各種社會(huì)矛盾不斷產(chǎn)生,群眾信訪呈現(xiàn)出“三多”現(xiàn)象,即:關(guān)系群眾切身利益的信訪增多,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信訪增多,影響社會(huì)穩(wěn)定的群眾突發(fā)性集體訪增多。在查辦信訪案件工作中,要著力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和工作著力點(diǎn),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。在解決行風(fēng)建設(shè)方面的問(wèn)題時(shí)要重在整改。根據(jù)信訪工作中梳理出來(lái)的情況和行風(fēng)監(jiān)督員提供的情況組織暗訪組,從查到的問(wèn)題中舉一反三,抓好單位行風(fēng)建設(shè)。為推動(dòng)糾風(fēng)工作的深化,要建立健全評(píng)議行風(fēng)工作制度,完善職業(yè)道德規(guī)范,促進(jìn)部門(mén)和行業(yè)改進(jìn)作風(fēng),推進(jìn)依法行政。要把糾風(fēng)工作和行風(fēng)建設(shè)納入部門(mén)和行業(yè)管理之中。要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作起,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要作表率,逐步形成條塊緊密結(jié)合,糾、評(píng)、建相互促進(jìn)的糾風(fēng)工作機(jī)制。在解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村稅費(fèi)改革的各項(xiàng)政策規(guī)定,抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費(fèi)用、農(nóng)民建房收費(fèi)和各種搭車(chē)收費(fèi)等專(zhuān)項(xiàng)治理,糾正和治理面向農(nóng)民工的不合理收費(fèi)。

????總之,在查辦信訪案件工作中,始終堅(jiān)持按“三個(gè)代表”重要思想的要求,切實(shí)維護(hù)好廣大人民群眾的利益。二是堅(jiān)決查辦信訪案件,有效懲治腐敗。查辦信訪案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé),也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為人民群眾辦實(shí)事的重要體現(xiàn)。腐敗問(wèn)題是近年來(lái)廣大人民群眾一直關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。黨的十六大報(bào)告指出:“不堅(jiān)決懲治腐敗,黨和人民的血肉聯(lián)系就會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害,黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn),黨就有可能走向自我毀滅。”查辦信訪案件、懲治腐敗分子,是體現(xiàn)黨和政府反腐敗的決心和信心、取信于民的重要舉措,也極大地鼓舞著人民群眾舉報(bào)違法違紀(jì)行為的熱情和信心。在查辦信訪案件工作中,要積極探索查辦信訪案件新路子,要堅(jiān)持充分依靠群眾的信訪舉報(bào)和初步調(diào)查的情況發(fā)掘線索,找準(zhǔn)突破口。在查辦信訪案件的過(guò)程中,針對(duì)目前信訪反映的問(wèn)題匿名化、視覺(jué)化、違紀(jì)人員手段隱蔽、知情人少、反映的情況不具體等特點(diǎn),要求辦案人員開(kāi)動(dòng)腦筋,細(xì)心分析,找準(zhǔn)突破口;嚴(yán)格按辦理信訪案件要求,認(rèn)真分析案情,做到快中有細(xì),粗中有細(xì),通過(guò)耐心細(xì)致的工作,在“細(xì)”中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,查清問(wèn)題。大力查辦信訪案件,展現(xiàn)信訪成果,取信于民,才能有效懲治腐敗,真正樹(shù)立起紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的威信。

(三)完善紀(jì)檢監(jiān)察體制,建立健全解決熱點(diǎn)問(wèn)題的運(yùn)行機(jī)制。

隨著社會(huì)主義政治文明建設(shè)的推進(jìn),從解決基層群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題看,紀(jì)檢監(jiān)察體制自身改革也要與時(shí)俱進(jìn),以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。第一,傾聽(tīng)民聲,反映民意,掌握紀(jì)檢監(jiān)察的主動(dòng)權(quán)。要主動(dòng)了解民情民意,根據(jù)各地的經(jīng)驗(yàn),主要是拓寬信訪渠道。信訪渠道便利暢通才能全面及時(shí)地了解民情民意。要主動(dòng)接受群眾的咨詢(xún)和來(lái)訪,解答群眾迫切關(guān)心的一些問(wèn)題,增強(qiáng)信訪舉報(bào)的透明度,使廣大群眾進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)的受理范圍及檢舉、控告、申訴人的權(quán)利和義務(wù),以激發(fā)群眾的舉報(bào)積極性。為此,要?jiǎng)?chuàng)造條件,努力構(gòu)筑與廣大人民群眾溝通交流的快速通道。

一是完善傳統(tǒng)信訪渠道。設(shè)立專(zhuān)門(mén)舉報(bào)電話、公布舉報(bào)通訊地址一直是傳統(tǒng)有效的信訪渠道。要經(jīng)常在新聞媒體上公布舉報(bào)電話和通訊地址。

二是開(kāi)辟網(wǎng)上信訪渠道,讓群眾“說(shuō)出想說(shuō)的話”。一般信訪主要來(lái)源于寫(xiě)信、來(lái)電、來(lái)訪三個(gè)渠道,但一些舉報(bào)者都有所顧忌,擔(dān)心遭到打擊報(bào)復(fù),客觀上導(dǎo)致了信訪渠道不是很暢通。“因特網(wǎng)”是當(dāng)今人們最方便、快捷的交流溝通方式。要專(zhuān)門(mén)設(shè)置“網(wǎng)上監(jiān)督舉報(bào)”,網(wǎng)站開(kāi)通人民群眾在任何時(shí)間、任何地方都可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)完成舉報(bào)。這個(gè)更加直接、更加透明的渠道可以完全消除舉報(bào)者的疑慮,能夠大膽地“說(shuō)出自己想說(shuō)的話。”

三是建立社會(huì)信訪渠道。要改變等待群眾來(lái)信來(lái)訪的被動(dòng)局面,可以聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和民主黨派人士組成行風(fēng)監(jiān)督員,基層各單位層層聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員,形成社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),全方位主動(dòng)收集人民群眾對(duì)各個(gè)行業(yè)的意見(jiàn)和建議。通過(guò)行風(fēng)監(jiān)督員這樣相對(duì)固定的社會(huì)信訪信息渠道,及時(shí)了解行風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題,并采取相應(yīng)的措施和對(duì)策,從而大大減少群眾來(lái)信來(lái)訪次數(shù)。

四是完善領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪制度。領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,即規(guī)定具體時(shí)日,由黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)到紀(jì)檢信訪部門(mén)接待來(lái)訪群眾。來(lái)信來(lái)訪的群眾最關(guān)心的就是所反映的問(wèn)題能不能到領(lǐng)導(dǎo)手中。為了使來(lái)訪者“訪到了想訪的人”,要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,使群眾和領(lǐng)導(dǎo)之間的面對(duì)面對(duì)話變成現(xiàn)實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)走到前臺(tái),讓群眾“訪到想訪的人”。領(lǐng)導(dǎo)要輪流排班,以一顆坦誠(chéng)的心,放下手中其他的工作,專(zhuān)心坐在信訪接待室接待來(lái)訪群眾,傾聽(tīng)群眾呼聲,當(dāng)面解答群眾疑慮,解決群眾合理要求。協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng),進(jìn)一步密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系。領(lǐng)導(dǎo)接訪日的制度與紀(jì)委常委信訪接待日制度以及部門(mén)每天實(shí)行的領(lǐng)導(dǎo)帶班接訪制度相配套,形成各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪,處理信訪的良好氛圍,使群眾反映的問(wèn)題做到層層有人抓,事事有人管,從而減少越級(jí)信訪。

第二,規(guī)范信訪工作程序。首先,凡紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的群眾來(lái)信來(lái)訪和舉報(bào)電話以及上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志批轉(zhuǎn)的信件一律由信訪室統(tǒng)一登記,提出承辦建議,由分管領(lǐng)導(dǎo)閱批。其次,對(duì)群眾舉報(bào)問(wèn)題重大和案情明顯可直查快結(jié)的,交各室自辦;對(duì)轉(zhuǎn)交基層辦理的信訪件,各有關(guān)室負(fù)責(zé)跟蹤督辦至結(jié)案。再次,信訪件辦結(jié)后,除轉(zhuǎn)立案處理的外,一律將查核材料和處理結(jié)果交信訪室,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后統(tǒng)一歸檔;需向上級(jí)報(bào)結(jié)果的,由信訪室統(tǒng)一報(bào)告;對(duì)于調(diào)查不徹底,處理不到位和群眾對(duì)處理不滿(mǎn)意的,退回有關(guān)室進(jìn)一步查處,直到領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意、群眾滿(mǎn)意、自身滿(mǎn)意為止。

第三,對(duì)信訪案件的查處工作應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范化。實(shí)行信訪辦案的工作制度,要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,明確要求查辦信訪案件必須切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益,認(rèn)真查辦影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事。近年來(lái),紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的信訪工作在這方面取得了不少成熟的經(jīng)驗(yàn),要在總結(jié)提煉的基礎(chǔ)上形成制度,進(jìn)一步明確分工,責(zé)任到位。即對(duì)信訪案件的查處工作,明確各自分工,落實(shí)責(zé)任,以促使信訪案件查辦工作規(guī)范化,做到統(tǒng)一承辦,統(tǒng)一協(xié)調(diào)督辦,形成從領(lǐng)導(dǎo)到經(jīng)辦人,人人重視、人人參與、人人支持信訪案件查辦工作的良好局面。對(duì)信訪案件查處的質(zhì)量和效果等,也要提出明確的要求。對(duì)查辦的信訪案件在質(zhì)量上必須符合“事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),手續(xù)完備”的要求。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的信訪案件重新查處。注重信訪初查,提高辦信質(zhì)量,使信訪問(wèn)題得到落實(shí)。在信訪中根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn),要注重這幾個(gè)方面的工作。

一是自辦、多辦。根據(jù)信訪反映的問(wèn)題、性質(zhì)線索、難易程度,確定由信訪室或其他職能室進(jìn)行辦理或初查。

二是聯(lián)辦、協(xié)辦。群眾的舉報(bào),有的涉及黨紀(jì)、法紀(jì)多種情況交叉,有的涉及多個(gè)部門(mén),需要有關(guān)部門(mén)協(xié)辦或聯(lián)辦,發(fā)揮各有關(guān)部門(mén)的職能作用,形成合力。遇到這種情況,紀(jì)委主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系牽頭辦案。

三是督辦、催辦。紀(jì)委建立信訪跟蹤督辦制度,對(duì)轉(zhuǎn)出的信訪件要求件件有結(jié)果,事事有回音。信訪室負(fù)責(zé)把好報(bào)結(jié)的時(shí)間觀、質(zhì)量關(guān);對(duì)有關(guān)報(bào)結(jié)材料,規(guī)定五個(gè)不收,即:事實(shí)不清不收,證據(jù)不足不收,定性不準(zhǔn)不收,處理不當(dāng)不收,手續(xù)不完備不收,確保信訪的按期結(jié)案率和優(yōu)質(zhì)率不斷提高,以贏得人民群眾的信賴(lài)和支持。

信訪舉報(bào)平臺(tái)情況報(bào)告篇十一

根據(jù)市、縣關(guān)于開(kāi)展社會(huì)矛盾化解年的工作部署,縣_今年來(lái)努力做好社會(huì)矛盾排查化解工作,積極抓好信訪突出問(wèn)題治理和信訪秩序的規(guī)范。今年來(lái)的工作總結(jié)如下。

今年,縣_共受理群眾來(lái)信來(lái)訪62件(其中來(lái)信25件;來(lái)訪37批105人次,其中集體訪4批53人次。群眾來(lái)縣上訪的批次人次同比略有下降。信訪反映的突出問(wèn)題是國(guó)土資源管理、城鎮(zhèn)改造(拆遷)、勞資糾紛、農(nóng)村宅基地、鄰里、道路、房屋等方面的糾紛以及反映村干部作風(fēng)等問(wèn)題。我縣群眾到省集體上訪1批5人次,進(jìn)京非正常上訪4批4人次,其中涉訴問(wèn)題2批2人次,公安執(zhí)法問(wèn)題2批2人次。

(一)矛盾糾紛排查的情況。

集中排查出來(lái)的54宗。其中,包含當(dāng)前的信訪突出問(wèn)題和去年積案化解年以來(lái)未得到妥善化解的歷史積案,以及個(gè)別今年來(lái)省、市排查交辦的工作任務(wù)。

(二)矛盾分析情況。

所排查的情況,按照類(lèi)別劃分。

實(shí)行定期匯報(bào),各工作組要按照一案一冊(cè)要求做好臺(tái)賬,每月要定期上報(bào)案件的化解情況,能化解要按照省的九個(gè)一上報(bào)材料并由包案的責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)、縣領(lǐng)導(dǎo)審閱簽名后上報(bào)縣積案化解活動(dòng)辦公室進(jìn)行審批結(jié)案,未能辦結(jié)的應(yīng)報(bào)告下一段采取的化解措施繼續(xù)調(diào)處;交辦的積案,按照縣的要求于11月底全部辦結(jié),如不能按期辦結(jié)的,由工作組寫(xiě)出相關(guān)材料說(shuō)明原因和下一步工作措施交縣包案領(lǐng)導(dǎo)簽字后上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室并上報(bào)縣委、縣政府的主管領(lǐng)導(dǎo)。

(三)加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)解決突出問(wèn)題。

積案交辦后,我縣采取了各種有效措施,如對(duì)重點(diǎn)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的由縣的分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)召開(kāi)案件的研究分析會(huì)議,并對(duì)相關(guān)案件進(jìn)行研究分析原因、成因,研究解決措施,使很多積案迅速而解,又如縣主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)個(gè)別的重點(diǎn)案件還親自研究解決措施,出良策、獻(xiàn)良方,并對(duì)個(gè)別纏訪、鬧訪人員親自約見(jiàn),從而確保問(wèn)題合理解決到位,生活困難扶持救濟(jì)到位,纏訪、鬧訪教育疏導(dǎo)到位,違法上訪的依法處置到位。同時(shí)我還加大督查的力度,分別由_局長(zhǎng)和兩名副局長(zhǎng)帶隊(duì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位進(jìn)行第一階段的檢查督導(dǎo)并對(duì)相關(guān)案件提出解決意見(jiàn),從而使案件能早日化解結(jié)案。

為了嚴(yán)格堅(jiān)持依法依規(guī)解決群眾信訪問(wèn)題,不輕易突破政策法律規(guī)定去解決本不應(yīng)該解決的問(wèn)題,努力減少因此導(dǎo)致的越級(jí)訪和纏訪鬧訪,今年來(lái),認(rèn)真組織規(guī)范信訪秩序。

(一)抓好規(guī)范上訪行為。

組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問(wèn)題、引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)走訪等相關(guān)文件精神,積極加強(qiáng)與上級(jí)信訪部門(mén)的溝通,爭(zhēng)取上級(jí)信訪部門(mén)對(duì)越級(jí)上訪不支持、不受理、不通報(bào)、不記賬,引導(dǎo)群眾以理性合法方式逐級(jí)表達(dá)訴求。對(duì)一些纏訪、鬧訪的信訪案件,特別是多次重復(fù)到省進(jìn)京上訪的案件,探索通過(guò)召開(kāi)信訪事項(xiàng)聽(tīng)證會(huì)或啟動(dòng)核查程序,把案件及時(shí)結(jié)案,打消上訪群眾不切實(shí)際的上訪愿望,維護(hù)正常的信訪工作秩序。

(二)以宣傳貫徹《xx省信訪條例》為契機(jī),做好信訪秩序規(guī)范和宣傳工作。

《xx省信訪條例》將于今年7月1日起施行。為做好《xx省信訪條例》的貫徹實(shí)施工作,確保各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)各界學(xué)習(xí)了解并準(zhǔn)確把握條例的立法精神和制度設(shè)計(jì),根據(jù)《xx省信訪條例》宣傳普及工作方案,我縣信訪部門(mén)結(jié)合實(shí)際進(jìn)行宣傳,做到墻上有字、電視有聲,充分利用廣告、墻報(bào)、報(bào)紙、電子屏幕、宣講、學(xué)習(xí)研討等形式學(xué)習(xí)宣傳條例。6月18日,省宣講團(tuán)到我縣進(jìn)行宣講,上午在縣直單位召開(kāi)宣講會(huì),下午到陽(yáng)城鎮(zhèn)召開(kāi)宣講會(huì)。

6月23日,由縣人大內(nèi)司委、縣_、縣司法局等組成的縣宣講團(tuán)分兩個(gè)小組赴全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行宣講,重點(diǎn)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員,各政法派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、信訪辦負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部,村(居、社區(qū))全體干部及人民調(diào)解員等進(jìn)行宣傳講解《xx省信訪條例》。為做好省《信訪條例》的宣傳工作,縣_向市統(tǒng)一訂購(gòu)了相關(guān)宣傳資料,其中包含省《信訪條例》法規(guī)手冊(cè)、信訪工作資料(含信訪工作人員篇、信訪人篇)、省《信訪條例》宣講提綱以及宣傳視頻光盤(pán)等資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位除了積極開(kāi)展《條例》的宣講工作之外,還按照相關(guān)要求,采取宣傳條幅、宣傳欄、播放宣傳光盤(pán)等方式,廣泛開(kāi)展省《信訪條例》的宣傳。

今年來(lái),縣_通過(guò)把社會(huì)矛盾化解納入信訪工作的總體部署,社會(huì)矛盾化解工作水平和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范能力明顯提高。反映在群眾信訪的變化上,近年來(lái),我縣群眾到省、市上訪的數(shù)量每年逐步減少;今年以來(lái),省、市下交的積案化解任務(wù)、全國(guó)信訪信息系統(tǒng)登記交辦的我縣群眾上訪事項(xiàng)同比下降50%以上。與此同時(shí),群眾矛盾統(tǒng)統(tǒng)涌入信訪渠道的現(xiàn)象也已經(jīng)發(fā)生明顯的轉(zhuǎn)變,各級(jí)信訪機(jī)構(gòu)的工作數(shù)量也逐年減少,反映出群眾信訪量逐年穩(wěn)步下降,前幾年群眾矛盾迅猛上升的勢(shì)頭得到有效控制。

信訪舉報(bào)平臺(tái)情況報(bào)告篇十二

20xx年7月,市紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)委副主任郝俊星帶領(lǐng)市紀(jì)委監(jiān)委信訪室同志,深入各旗縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委及稀土高新區(qū)紀(jì)工委,通過(guò)座談匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)答疑、實(shí)地查看、變上訪為下訪等形式,就紀(jì)檢監(jiān)察體制改革后基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的開(kāi)展情況及存在問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

從調(diào)研情況看,各地區(qū)在主動(dòng)適應(yīng)監(jiān)察體制改革新形勢(shì)、貫徹落實(shí)信訪舉報(bào)工作新任務(wù)、新要求上積極作為,努力探索,取得了一定成效。

(一)厘清職能職責(zé),進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道。

在厘清職責(zé)上強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪室在準(zhǔn)確把握監(jiān)察體制改革后信訪舉報(bào)受理方面的變化上狠下功夫,深入學(xué)習(xí)。并通過(guò)在各類(lèi)媒體發(fā)布公告、印發(fā)宣傳手冊(cè)和信訪舉報(bào)明白卡、更新宣傳展板、基層宣講、規(guī)范統(tǒng)一來(lái)訪接待口徑等方式,加大宣傳引導(dǎo)力度,強(qiáng)化群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)“六個(gè)受理、三個(gè)不受理”的認(rèn)識(shí)。在拓寬信訪舉報(bào)渠道上創(chuàng)新形式。各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在信訪舉報(bào)渠道的暢通和拓寬上創(chuàng)新形式,通過(guò)在街鎮(zhèn)張貼宣傳專(zhuān)項(xiàng)受理問(wèn)題公告,構(gòu)建區(qū)、街道兩級(jí)視頻“信訪直通車(chē)”,創(chuàng)建“流動(dòng)信訪室”等形式,努力構(gòu)建信、訪、網(wǎng)、電、微五位一體全方位的信訪舉報(bào)平臺(tái)。在來(lái)訪接待窗口建設(shè)上不斷改進(jìn)。各地區(qū)以監(jiān)察體制改革為契機(jī),通過(guò)統(tǒng)一信訪接待室標(biāo)識(shí)和展板內(nèi)容、對(duì)信訪接待室和等候室合理布局、配備安全管理設(shè)施和便民服務(wù)設(shè)施、安裝遠(yuǎn)程接訪系統(tǒng)等,提升了信訪接待場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高了接待群眾來(lái)訪工作質(zhì)量和水平,確保接訪工作安全、規(guī)范、有序進(jìn)行。

(二)完善制度機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范信訪舉報(bào)工作。

監(jiān)察體制改革后,各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格按照市紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)的《包頭市紀(jì)委監(jiān)委受理信訪舉報(bào)工作辦法(試行)》,從受理原則、受理范圍、辦理流程、辦理要求等完善了信訪舉報(bào)在接收、登記、分流、處置、反饋、了結(jié)、歸檔,以及監(jiān)督、匯總、分析等方面,進(jìn)行了及時(shí)規(guī)范,確?;鶎有旁L舉報(bào)受理辦理工作與新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)。同時(shí),結(jié)合地區(qū)實(shí)際,昆區(qū)建立“聽(tīng)、記、講、問(wèn)、談、辦、答”的七步走機(jī)制,確保全時(shí)段受理群眾信訪舉報(bào);青山區(qū)出臺(tái)《街鎮(zhèn)紀(jì)(工)委受理信訪舉報(bào)及接待群眾來(lái)訪工作辦法》、《信訪件督查督辦工作制度》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)街鎮(zhèn)紀(jì)(工)委信訪工作的意見(jiàn)》;東河區(qū)實(shí)行劃片聯(lián)組工作辦法,整合鎮(zhèn)、街道紀(jì)委(紀(jì)工委)和派駐紀(jì)檢組工作資源,解決信訪力量不足問(wèn)題;石拐區(qū)建立領(lǐng)導(dǎo)接訪首接負(fù)責(zé)制,制定班子成員包聯(lián)蘇木、鎮(zhèn)、街道工作辦法;土右旗編印《信訪舉報(bào)工作手冊(cè)》,用于指導(dǎo)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪舉報(bào)工作。一系列制度機(jī)制的建立,為新形勢(shì)下規(guī)范、高效開(kāi)展信訪舉報(bào)工作提供了基礎(chǔ)保障。

(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),進(jìn)一步確保領(lǐng)導(dǎo)接訪常態(tài)化。

各地區(qū)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待群眾來(lái)訪制度,通過(guò)落實(shí)定期接訪、限時(shí)辦結(jié)、包案督辦,有效化解矛盾,切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾的過(guò)程,變成傾聽(tīng)群眾呼聲、疏導(dǎo)群眾情緒、解決群眾困難、密切黨群干群關(guān)系的過(guò)程。截至2018年11月底,各旗縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、稀土高新區(qū)紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員共接訪286批次316人,受理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)檢舉控告148件次,正在處置69件,其中,談話函詢(xún)4件,初步核實(shí)58件,立案審查7件。共辦結(jié)了結(jié)79件,其中,直接了結(jié)13件,談話函詢(xún)了結(jié)8件,初核了結(jié)53件,立案審結(jié)5件。共處分處理7人次,其中,給予黨紀(jì)政務(wù)處分4人次,組織處理3人次。

(四)變上訪為下訪,進(jìn)一步化解基層矛盾。

2018年7月份,按照自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委“關(guān)于在全區(qū)旗縣級(jí)以下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展‘上訪變下訪’活動(dòng)”要求及市紀(jì)委監(jiān)委配套制定的工作方案,各旗縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、稀土高新區(qū)紀(jì)工委高度重視,制定方案,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明晰責(zé)任,帶案下訪,活動(dòng)取得階段成效。九原區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持信訪案件告知、答復(fù)、回訪等“三個(gè)面對(duì)面”辦理程序,并通過(guò)電話、走訪、座談等形式跟蹤回訪;白云礦區(qū)紀(jì)委監(jiān)委變“等線索”為“找線索”,開(kāi)展以“進(jìn)家入戶(hù)貼生活、進(jìn)店入鋪接地氣”為主題的“大走訪”活動(dòng);達(dá)茂旗圍繞脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)信訪問(wèn)題,采取定向?qū)TL、上門(mén)走訪、定期回訪措施深入農(nóng)牧民家中調(diào)研走訪;固陽(yáng)縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員帶頭深入基層一線排查化解積案,打造“流動(dòng)信訪室”,加大初信初訪辦理力度;稀土高新區(qū)紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員接訪、下訪常態(tài)化,采取不定時(shí)間、不定方式、不定地點(diǎn)的“三不定”方式開(kāi)展下訪調(diào)研,將“上訪變下訪”活動(dòng)作為化解基層矛盾,凈化基層政治生態(tài)綜合施治“組合拳”的一項(xiàng)重要任務(wù)和舉措。2018年1-11月,共有350名紀(jì)檢干部進(jìn)村入戶(hù)985次,走訪372個(gè)嘎查村(社區(qū))、走訪群眾2285人。設(shè)立信訪工作聯(lián)系點(diǎn)101個(gè)。共梳理出信訪問(wèn)題194件,其中重復(fù)訪89件,已通過(guò)下訪解決98件,正在解決96件。下訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題109個(gè),已解決81個(gè)。

(一)重復(fù)舉報(bào)、越級(jí)舉報(bào)突出。其原因有以下幾個(gè)方面:一是群眾“廣撒網(wǎng)”引起重視的心理。目前“信、訪、網(wǎng)、電、微信”五位一體受理渠道為群眾反映問(wèn)題提供便利條件,部分群眾基于“廣撒網(wǎng)”、多舉報(bào)更重視等心理,會(huì)采取多次、多渠道、多部門(mén)反映問(wèn)題。二是承辦部門(mén)對(duì)初信初訪處置不當(dāng)?;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)初信初訪沒(méi)有引起足夠的重視,對(duì)上級(jí)交辦和應(yīng)由本級(jí)受理的初信初訪沒(méi)有及時(shí)處置或因辦案力量薄弱、工作思路不清、采用方法過(guò)于草率簡(jiǎn)單,信訪舉報(bào)處置不及時(shí)不到位,導(dǎo)致群眾的不信任,小問(wèn)題拖成大問(wèn)題,繼而初信初訪演變?yōu)橹貜?fù)訪、越級(jí)訪;三是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)存在重查辦輕反饋的問(wèn)題。問(wèn)題線索辦結(jié)后反饋環(huán)節(jié)較為薄弱,甚至不反饋、不回復(fù),導(dǎo)致信訪群眾沒(méi)有及時(shí)掌握辦結(jié)情況或者因?yàn)樯贁?shù)紀(jì)檢干部對(duì)政策法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)不透、理解不透,溝通上有偏差,不能對(duì)群眾作出令人信服的反饋而導(dǎo)致重復(fù)訪。四是個(gè)人訴求難以滿(mǎn)足。監(jiān)察體制改革后,信訪舉報(bào)老賬舊翻,土地征拆、企業(yè)改制等歷史遺留問(wèn)題造成大量重信重訪,這些信訪問(wèn)題繁瑣復(fù)雜,調(diào)查取證困難,沒(méi)有政策和法律支撐,難以解決,信訪人得不到滿(mǎn)意反饋造成重復(fù)訪;還有一些是雖然已經(jīng)有了結(jié)論且已答復(fù)反映人,但反映人緊憑主觀臆斷認(rèn)為與其個(gè)人訴求和自我意愿存在差距,導(dǎo)致重復(fù)訪、越級(jí)訪。

(二)業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報(bào)占比較高。一方面,近年來(lái)全面從嚴(yán)治黨取得了矚目成果,特別是監(jiān)察體制改革后,群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的期待值、信任度進(jìn)一步提高,認(rèn)為紀(jì)委監(jiān)委出面一切問(wèn)題都能解決;另一方面,監(jiān)察體制改革后,紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)受理范圍擴(kuò)大了,但是群眾的認(rèn)識(shí)比較模糊,從直覺(jué)印象誤認(rèn)為紀(jì)委“啥都管”,群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的受理范圍不明了,造成業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報(bào)數(shù)量增加;第三,由于部分群眾以達(dá)到自身利益訴求為目的,為了能夠契合監(jiān)察體制改革后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理問(wèn)題范圍,有意給所反映問(wèn)題“插上標(biāo)簽”進(jìn)行“貼牌”舉報(bào)。特別是涉法涉訴類(lèi)信訪問(wèn)題,舉報(bào)人往往由于個(gè)人利益訴求未達(dá)成,于是將原因歸結(jié)為司法人員失職瀆職、枉法裁判,造成問(wèn)題類(lèi)型界定和甄別難度增大。

(三)反映嘎查村干部的信訪舉報(bào)占比較大。首先,一些村干部黨紀(jì)國(guó)法觀念仍然淡漠,在征地拆遷、低保金分配、危房改造、發(fā)放各類(lèi)惠農(nóng)補(bǔ)貼款等工作中存在侵占集體利益、弄虛作假、私分挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等問(wèn)題,拉幫結(jié)派、橫行鄉(xiāng)里的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。其次,監(jiān)察體制改革后,基層群眾自治組織中行使公權(quán)力的人員納入紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)受理范圍后,也必然的導(dǎo)致了反映嘎查村干部的信訪量增加,同時(shí)由于專(zhuān)項(xiàng)整治工作焦點(diǎn)集中到“扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題”“雁過(guò)拔毛式腐敗”“三務(wù)公開(kāi)”等基層腐敗作風(fēng)問(wèn)題,產(chǎn)生了“重點(diǎn)工作部署到哪,信訪舉報(bào)工作就聚焦到哪”的導(dǎo)向效應(yīng)。

(四)紀(jì)檢監(jiān)察信訪分析參謀助手作用發(fā)揮不足。目前各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪舉報(bào)部門(mén)普遍存在對(duì)信訪分析工作重視程度不夠、分析水平能力滯后的問(wèn)題,對(duì)于如何通過(guò)信訪舉報(bào)數(shù)據(jù)分析研判一個(gè)地區(qū)、一定時(shí)期的政治生態(tài)情況,從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律、掌握趨勢(shì),進(jìn)而為科學(xué)決策提供有力支撐,還沒(méi)有引起高度重視。究其原因,一是由于技術(shù)手段滯后,大數(shù)據(jù)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)支撐乏力,嚴(yán)重制約了信訪分析向精準(zhǔn)化、精細(xì)化、聯(lián)動(dòng)化方向發(fā)展;二是對(duì)信訪分析工作重要性認(rèn)識(shí)不足,服務(wù)大局意識(shí)不強(qiáng),信訪分析只停留在對(duì)信訪數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)匯總的初級(jí)階段;三是監(jiān)察體制改革后,信訪舉報(bào)范圍擴(kuò)大,總量大幅增長(zhǎng),在改革初期的一段時(shí)間內(nèi),信訪分辦流轉(zhuǎn)工作壓力大,信訪工作人員主要精力側(cè)重于日常信訪工作運(yùn)轉(zhuǎn)。因此從事信訪工作人員開(kāi)展分析研判工作的手段滯后、認(rèn)識(shí)不足、力量不夠等問(wèn)題凸顯。

(五)基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部業(yè)務(wù)能力有待提高。一是監(jiān)察體制改革后,基層信訪人員對(duì)監(jiān)督對(duì)象和監(jiān)督內(nèi)容的變化等新政策新要求把握不夠精準(zhǔn),加之業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠扎實(shí),嚴(yán)重影響了信訪舉報(bào)受理效率和質(zhì)量,甚至出現(xiàn)“手忙腳亂”的狀態(tài)。二是基層紀(jì)檢干部流動(dòng)性大,業(yè)務(wù)能力參差不齊,普遍存在“上崗前沒(méi)有培訓(xùn)、在崗時(shí)沒(méi)空培訓(xùn)”等問(wèn)題,能力素質(zhì)與新形式下信訪舉報(bào)工作的要求不相適應(yīng)。個(gè)別基層信訪干部在開(kāi)展群眾工作過(guò)程中辦法不多,業(yè)務(wù)不精,例如在接待來(lái)訪群眾時(shí),接待口徑不夠規(guī)范統(tǒng)一,解釋問(wèn)題不夠清楚明白,造成了群眾對(duì)我們工作的誤解和疑慮。

(一)完善機(jī)制,從根本上減少重復(fù)信訪的發(fā)生。

重復(fù)信訪分散了反腐敗工作的效率和震懾作用,一定程度上影響一個(gè)地區(qū)的政治生態(tài)。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)該引起高度重視,采取有效對(duì)策加以解決。

一是建立快查快結(jié)處理機(jī)制。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要高度重視初信初訪的處置,落實(shí)承辦責(zé)任人、明確辦理時(shí)限、列出時(shí)間表,切實(shí)做到“零拖延”和無(wú)積壓,防止演變?yōu)橹貜?fù)訪。對(duì)證據(jù)確鑿、合情合理的多渠道多部門(mén)接受的重復(fù)信訪舉報(bào)快查快結(jié),防止再次重復(fù)信訪。二是落實(shí)化解回復(fù)機(jī)制。對(duì)于快查快結(jié)的信訪舉報(bào)辦結(jié)后要及時(shí)反饋信訪人;對(duì)于部分屬實(shí)要對(duì)查實(shí)部分給予及時(shí)答復(fù)、對(duì)失實(shí)的要與反映人解釋溝通、說(shuō)服教育;對(duì)于信訪積案和突出問(wèn)題要實(shí)行帶案下訪、掛牌督辦,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)化解矛盾,解決實(shí)際問(wèn)題。信訪部門(mén)要在建立運(yùn)行檢舉控告辦理結(jié)果反饋機(jī)制的基礎(chǔ)上,通過(guò)信訪臺(tái)帳掌握信訪舉報(bào)的運(yùn)行軌跡,對(duì)于重復(fù)的來(lái)電、來(lái)訪及時(shí)給予答復(fù),減少重復(fù)受理。三是建立澄清保護(hù)機(jī)制。對(duì)于反映不實(shí)或沒(méi)有證據(jù)證明存在問(wèn)題的,要在一定范圍予以了結(jié)澄清,同時(shí),對(duì)查實(shí)的誣告陷害者要進(jìn)行通報(bào)曝光,營(yíng)造合法有序的信訪舉報(bào)環(huán)境。四是建立綜合治理機(jī)制。對(duì)于一些個(gè)人訴求無(wú)法滿(mǎn)足的上訪老戶(hù),其思想轉(zhuǎn)化往往需要一個(gè)過(guò)程,經(jīng)常會(huì)反復(fù)出現(xiàn),僅靠信訪部門(mén)和職能部門(mén)多次教育是不夠的,還需要家庭成員、工作單位以及所在社區(qū)(村)的支持與配合,協(xié)同做好信訪人的思想教育解釋工作,依法規(guī)范信訪人的行為。對(duì)于纏訪鬧訪、無(wú)事生非、無(wú)理取鬧等行為要依法嚴(yán)厲打擊。

(二)精準(zhǔn)界定,不斷提升信訪舉報(bào)處置水平。

針對(duì)監(jiān)察體制改革后實(shí)現(xiàn)對(duì)行使公權(quán)力的公職人員全覆蓋的實(shí)際、信訪舉報(bào)數(shù)量的激增、信訪問(wèn)題的復(fù)雜化等現(xiàn)狀,要牢牢把握改革機(jī)遇,扭住主責(zé)主業(yè)不動(dòng)搖,進(jìn)一步深化“三轉(zhuǎn)”,扎實(shí)掌握信訪舉報(bào)受理范圍,界定好“涉法涉訴”問(wèn)題和司法機(jī)關(guān)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的檢舉控告,界定好“信訪終結(jié)”的問(wèn)題和有關(guān)工作人員不作為的檢舉控告,界定好“土地征拆”和村干部侵占村民利益、村霸的檢舉控告等問(wèn)題。建立集體研判協(xié)調(diào)機(jī)制,準(zhǔn)確理解、甄別業(yè)務(wù)內(nèi)與業(yè)務(wù)外、與“大信訪”、政法委、法院、檢察院、公安部門(mén)建立溝通對(duì)接協(xié)調(diào)機(jī)制和信訪舉報(bào)雙向移送機(jī)制,明晰各相關(guān)部門(mén)信訪舉報(bào)受理范圍、職責(zé)邊界,特別是要落實(shí)好新出臺(tái)的處置涉法涉訴信訪事項(xiàng)協(xié)作配合機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化受理范圍,嚴(yán)格辦理程序,做好涉法涉訴問(wèn)題線索的移送和處置工作,確保信訪件準(zhǔn)確分流、妥善處置,做到業(yè)務(wù)內(nèi)外分得清楚,相互銜接理的順。同時(shí),要利用好群眾來(lái)訪的好時(shí)機(jī),特別是針對(duì)業(yè)務(wù)范圍外的問(wèn)題,通過(guò)和群眾進(jìn)行“面對(duì)面”“一對(duì)一”直接溝通交流,做好對(duì)新政策、新情況、新內(nèi)容的宣傳,讓群眾充分了解監(jiān)察體制改革后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)到底“管什么事”“什么事不管”“我的事到底應(yīng)該誰(shuí)來(lái)管”,經(jīng)過(guò)耐心解釋疏導(dǎo),曉之以理、明之以法,盡可能從政策、法律、情理層面作出統(tǒng)一規(guī)范的答復(fù)解釋?zhuān)瑺?zhēng)取群眾的理解和支持,不能簡(jiǎn)單粗暴、一推了之。必要時(shí)及時(shí)協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)送并督促主管部門(mén)妥善解決,把群眾反映的問(wèn)題解決好,切實(shí)得到群眾信任和認(rèn)可,努力把接待群眾來(lái)訪的過(guò)程變?yōu)樾麄鼽h紀(jì)國(guó)法的過(guò)程,起到解疑釋惑、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、凝心順氣的效果。

(三)跟進(jìn)落實(shí),為化解基層矛盾助力施策。

針對(duì)當(dāng)前信訪舉報(bào)反映農(nóng)村牧區(qū)基層黨員干部問(wèn)題的信訪舉報(bào)持續(xù)走高的現(xiàn)狀,要從加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政制度建設(shè)、強(qiáng)化對(duì)基層組織行使公權(quán)力人員的監(jiān)督入手,同時(shí)通過(guò)開(kāi)展下訪活動(dòng)深入群眾,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題化解矛盾,將下訪活動(dòng)作為凈化基層政治生態(tài)綜合施治“組合拳”的一項(xiàng)重要舉措。

一是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)源頭治理。深入推進(jìn)群眾密切關(guān)注的黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi),加大“三務(wù)公開(kāi)”的監(jiān)督檢查力度,切實(shí)把惠農(nóng)政策、集體“三資”、“一事一議”等政策項(xiàng)目公布于眾,接受村民的監(jiān)督;落實(shí)好“兩委”會(huì)和村民代表會(huì)議等制度,重大事項(xiàng)報(bào)告制度向村級(jí)延伸;推動(dòng)監(jiān)察職能向基層延伸,進(jìn)一步強(qiáng)化基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,形成震懾。

二是繼續(xù)深入開(kāi)展“上訪變下訪”活動(dòng)。“上訪變下訪”一方面有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)信訪苗頭,排查信訪隱患,第一時(shí)間將問(wèn)題化解在基層,另一方面通過(guò)經(jīng)常下訪,深入群眾、深入基層,深入矛盾問(wèn)題集中的地方多做工作,能夠達(dá)到解疑釋惑、密切黨群干群關(guān)系的顯著效果。因此,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要將“上訪變下訪”活動(dòng)常態(tài)化,對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木嘎查開(kāi)展帶案下訪、入戶(hù)走訪和定期回訪,以推動(dòng)問(wèn)題解決為根本,面對(duì)面傾聽(tīng)群眾訴求,詳細(xì)了解基層群眾反映問(wèn)題,適時(shí)召集相關(guān)部門(mén)共同研判,妥善解決。同時(shí),結(jié)合當(dāng)前精準(zhǔn)幫扶脫貧工作,主動(dòng)下沉入戶(hù),了解排查扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題、落實(shí)“三務(wù)公開(kāi)”,民生資金使用情況,深挖問(wèn)題線索,進(jìn)一步將信訪舉報(bào)渠道延伸到群眾家門(mén)口。市紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)督查督辦,層層傳導(dǎo)壓力,對(duì)辦理情況及時(shí)進(jìn)行跟進(jìn)督促,定期通報(bào)辦理情況,對(duì)超期辦理、壓案不查的,嚴(yán)肅約談、通報(bào)、問(wèn)責(zé)。

(四)強(qiáng)化認(rèn)識(shí),提升信訪舉報(bào)分析水平。

信訪舉報(bào)是研判一個(gè)地區(qū)、領(lǐng)域和行業(yè)政治生態(tài)的“晴雨表”“風(fēng)向標(biāo)”,信訪舉報(bào)分析是新時(shí)代信訪舉報(bào)工作的重要職能和基本要求,信訪舉報(bào)的分析水平體現(xiàn)的是信訪舉報(bào)工作的核心價(jià)值。做好新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作,不能滿(mǎn)足于“收收轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”的基本功,也不能滿(mǎn)足于當(dāng)個(gè)“統(tǒng)計(jì)員”,要不斷提高政治站位,占據(jù)“政治生態(tài)分析師”的高點(diǎn),把信訪舉報(bào)分析作為研判政治生態(tài)、發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題、服務(wù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置的重要抓手。在進(jìn)一步扎實(shí)做好信訪舉報(bào)基礎(chǔ)信息采集錄入工作、切實(shí)做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、底數(shù)清的基礎(chǔ)上,圍繞“六個(gè)分析重點(diǎn)”做好政治生態(tài)把脈。一是重視運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維,深化綜合分析職能。對(duì)每一個(gè)信訪舉報(bào)件做到更細(xì)更實(shí)的分類(lèi)登記匯總,進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)鍵數(shù)據(jù)指標(biāo)的采集,緊盯重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部門(mén),重點(diǎn)人群和重點(diǎn)事件開(kāi)展綜合分析。特別是有大數(shù)據(jù)應(yīng)用實(shí)踐基礎(chǔ)的地區(qū),要與各相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),結(jié)合“大數(shù)據(jù)應(yīng)用年”活動(dòng)的具體要求,在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上,主動(dòng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維審視信訪舉報(bào)的受理、辦理、處置、分析等各環(huán)節(jié)工作,圍繞提高效率、解決問(wèn)題提出大數(shù)據(jù)應(yīng)用的需求。二是不斷建立健全分析成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。建立定期分析、綜合分析、專(zhuān)題分析機(jī)制,同時(shí)建立分析成果向執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審查調(diào)查、巡察工作轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制,把分析成果轉(zhuǎn)化為合理建議并運(yùn)用到實(shí)際工作舉措中去。

(五)加強(qiáng)培訓(xùn),提升基層信訪干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。

信訪舉報(bào)工作是連接黨和群眾關(guān)系的重要紐帶,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前做好信訪舉報(bào)工作的重要性和緊迫性,加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),不斷深化工作職能,改進(jìn)工作方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),實(shí)現(xiàn)信訪舉報(bào)工作整體性提升。一是要教育引導(dǎo)信訪干部不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,牢固樹(shù)立群眾觀念,特別要牢固樹(shù)立保密紀(jì)律就是政治紀(jì)律的意識(shí),時(shí)刻保持政治清醒、站穩(wěn)政治立場(chǎng)。要進(jìn)一步樹(shù)立“群眾工作無(wú)小事”的意識(shí),做到恪守為民之責(zé)、善做群眾工作、勇于擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn);二是要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,不斷提升信訪干部業(yè)務(wù)技能。國(guó)家監(jiān)察體制改革對(duì)新時(shí)期的紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作提出了新的更高的要求,這就需要信訪舉報(bào)工作人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、苦練內(nèi)功。針對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部流動(dòng)快、新人多的現(xiàn)狀,及時(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)顯得尤為迫切。通過(guò)個(gè)人自學(xué)研學(xué)、組織集中培訓(xùn)、選派人員調(diào)訓(xùn)、集中交流座談等形式,緊跟形勢(shì)任務(wù)要求,盡快適應(yīng)準(zhǔn)確把握當(dāng)前信訪舉報(bào)的職能職責(zé)、受理范圍、辦理原則,努力提高法紀(jì)貫通能力、調(diào)查研究能力、甄別篩選能力、研判分析能力、群眾工作能力和大數(shù)據(jù)運(yùn)用能力。

信訪舉報(bào)平臺(tái)情況報(bào)告篇十三

區(qū)紀(jì)委信訪工作在縣紀(jì)委、鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)及指導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣紀(jì)檢工作會(huì)議精神,及時(shí)排查不安定因素,切實(shí)解決群眾反映的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。按照縣紀(jì)委信訪室的工作部署和工作要求,結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),認(rèn)真辦理,把信訪工作落實(shí)到實(shí)處。通過(guò)完善機(jī)制,加強(qiáng)教育,切實(shí)抓好從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作,有力地推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展,促進(jìn)了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)的完成?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年度信訪舉報(bào)工作匯報(bào)如下:

今年鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委高度重視信訪工作,把信訪工作作為紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)來(lái)抓,親自安排,具體過(guò)問(wèn)。一是按照要求,于年初制定了年度信訪工作計(jì)劃,確立了“抓信訪,保穩(wěn)定,促經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的工作思路。二是每季度召開(kāi)一次大信訪工作聯(lián)席會(huì)議,研究布置信訪工作,聽(tīng)取信訪工作匯報(bào),對(duì)信訪工作中存在的問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題并進(jìn)行處理。三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度,將黨委政府班子成員逐日排班接訪,做到隨接、隨訪辦理,使信訪問(wèn)題得到及時(shí)、妥善處理,對(duì)人民群眾反映的突出問(wèn)題,積極化解矛盾糾紛。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)信,由黨政領(lǐng)導(dǎo)親自批閱,鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室會(huì)同組織、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門(mén)認(rèn)真核查,各職能部門(mén)形成合力,齊抓共管,確保信訪舉報(bào)件件有落實(shí),宗宗有結(jié)果。四是結(jié)合每月的信訪矛盾糾紛大排查大調(diào)處工作,及時(shí)了解各類(lèi)有傾向性、苗頭性的上訪人員情況匯,做到有問(wèn)題早知道,早預(yù)防,早處理。截止年底,沒(méi)有發(fā)生越級(jí)上訪人員。五是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。今年年初鎮(zhèn)紀(jì)委把各村信訪工作列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的內(nèi)容,年終與黨風(fēng)廉政建設(shè)一并檢查考核。對(duì)群眾反映問(wèn)題解決不力造成越級(jí)訪、集體訪的,追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

在紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作中,我鎮(zhèn)十分重視制度建設(shè),建立完善制度,督察落實(shí)制度,用制度來(lái)規(guī)范信訪工作。建立了覆蓋全鎮(zhèn)的信訪信息員網(wǎng)絡(luò)。我們把各村村民代表中素質(zhì)相對(duì)較高的村民小組長(zhǎng)和鎮(zhèn)直單位中素質(zhì)較高的工作人員確定為信訪信息員,建立了一支覆蓋全鎮(zhèn)、面向各行行業(yè)的信訪信息員隊(duì)伍,從而使全鎮(zhèn)信訪工作形成了級(jí)級(jí)有組織、層層有人抓、事事有人管、縱向到底、橫向到邊的信訪工作格局。并在年初對(duì)這支隊(duì)伍分類(lèi)、分批進(jìn)行了信訪工作培訓(xùn),提升了他們做好信訪工作的能力。使全鎮(zhèn)的信訪信息、社會(huì)穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)情況能在第一時(shí)間反饋到各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo),第一時(shí)間得到調(diào)解處置。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部,一是我們建立了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度,實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,由黨委書(shū)記負(fù)總責(zé),紀(jì)委書(shū)記具體負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分工范圍內(nèi)工作負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制,責(zé)任到人,落實(shí)到位,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作局面。二是建立崗位責(zé)任制,將信訪工作納入崗位責(zé)任制考核內(nèi)容,年終按要求進(jìn)行考核,增強(qiáng)廣大干部的責(zé)任。三是建立了工作程序制度、案件審核報(bào)結(jié)制度。對(duì)來(lái)信辦理、來(lái)訪接待、接收舉報(bào)等程序要求都做了具體規(guī)定,做到受理一件、處理一件、落實(shí)一件、結(jié)報(bào)一件。

一年來(lái),我們堅(jiān)決要求信訪接待干部認(rèn)真做好日常接待工作,耐心做好上訪人的思想工作,穩(wěn)定上訪人情緒,盡可能地把問(wèn)題解決在基層,盡量不發(fā)生越級(jí)上訪。同時(shí),對(duì)信訪工作堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,認(rèn)真搞好調(diào)查工作,對(duì)信訪事項(xiàng)深入一線進(jìn)行調(diào)查了解,核實(shí)反映情況,然后再形成客觀公正的處理意見(jiàn)。每天,及時(shí)將受理的信訪件轉(zhuǎn)給領(lǐng)導(dǎo),讓領(lǐng)導(dǎo)批示,做到信訪問(wèn)題及時(shí)、妥善解決,為政治穩(wěn)定、社會(huì)安定奠定基礎(chǔ)。今年,鎮(zhèn)黨委還進(jìn)一步協(xié)調(diào)規(guī)范了政府機(jī)關(guān)信訪值班制度,在辦公樓大廳設(shè)立了今年,我鎮(zhèn)共受理群眾信訪案件30件,其中縣紀(jì)委批轉(zhuǎn)2件,縣農(nóng)廉辦批轉(zhuǎn)25件,直接接訪3件,這其中涉及違紀(jì)的村級(jí)主干3人,組級(jí)干部2人,黨員1人。以上30件信訪案件都己按時(shí)辦結(jié)上報(bào)。最后反饋辦理結(jié)果,群眾對(duì)此很滿(mǎn)意。

一是建立了領(lǐng)導(dǎo)包案制度,從信訪案件的初核、立案到處理,一包到底,并參與其中,隨時(shí)聽(tīng)取案件調(diào)查的情況匯報(bào),親自指揮和協(xié)調(diào)。二是加強(qiáng)縱向和橫向協(xié)作辦案。今年鎮(zhèn)黨委十分重視信訪案件的查辦力度,針對(duì)涉及違紀(jì)的,直接交給鎮(zhèn)紀(jì)委查處;針對(duì)一般性的信訪案件,涉及哪個(gè)片交由包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)解決。規(guī)定時(shí)間,規(guī)定期限,并且要求及時(shí)匯報(bào)解決進(jìn)程和結(jié)果,實(shí)名舉報(bào)或有聯(lián)系方式的必須反饋處理結(jié)果。收到良好效果。今年全鎮(zhèn)共計(jì)黨紀(jì)處分5人,其中黨內(nèi)嚴(yán)重警告1人,黨內(nèi)警告4人,誡勉談話2人。

總之,今年我鎮(zhèn)的信訪工作取得了一些成績(jī),但也存在一些不足。一是信訪舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有規(guī)范化運(yùn)行,深層次、高質(zhì)量的信訪信息少。二是解決信訪問(wèn)題的人力不足,查案力度不夠。三是部分紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)水平有待提高。鑒于上述情況,明年我們將從以下工作著手,重點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)檢信訪工作。一是對(duì)照鎮(zhèn)紀(jì)檢信訪目標(biāo)逐一貫徹落實(shí),以便更好地發(fā)揮信訪作用。二是進(jìn)一步發(fā)揮信訪網(wǎng)絡(luò)作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)排查各類(lèi)不穩(wěn)定因素。三是及時(shí)辦結(jié)上級(jí)部門(mén)轉(zhuǎn)辦的各類(lèi)信訪件,加強(qiáng)聯(lián)系,做好解釋穩(wěn)定工作。四是積極落實(shí)縣紀(jì)委聯(lián)合辦案、交叉辦案的政策,增強(qiáng)鎮(zhèn)紀(jì)委解決信訪問(wèn)題的能力。五是進(jìn)一步做好信訪接待工作,突出直查快辦職能。

信訪舉報(bào)平臺(tái)情況報(bào)告篇十四

按照集團(tuán)公司相關(guān)要求,現(xiàn)將xx公司近期信訪維穩(wěn)有關(guān)工作情況及全國(guó)“兩會(huì)”期間有關(guān)維穩(wěn)工作安排情況報(bào)告如下。

一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。xx公司黨委高度重視信訪維穩(wěn)工作,黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管,主要領(lǐng)導(dǎo)把維穩(wěn)的政治責(zé)任抓在手上,扛在肩上,擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”職責(zé)。黨委會(huì)定期研判意識(shí)形態(tài)工作和職工思想狀況。分管領(lǐng)導(dǎo)各司其職,結(jié)合實(shí)際和分管領(lǐng)域,將抓維穩(wěn)工作和具體工作結(jié)合起來(lái),形成維護(hù)和諧穩(wěn)定的強(qiáng)大合力。各部門(mén)和單位加強(qiáng)員工隊(duì)伍管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾中苗頭性問(wèn)題,營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的文化氛圍。同時(shí),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、措施不到位,發(fā)生影響企業(yè)穩(wěn)定大局的,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

二是健全工作機(jī)制。首先,建立xx公司信訪工作制度,以及疫情期間涉及信訪維穩(wěn)應(yīng)急機(jī)制,進(jìn)一步明確分工,落實(shí)責(zé)任,完善預(yù)防和處理機(jī)制,做到工作有據(jù)可依,有章可循。健全值班考勤和信息上報(bào)機(jī)制,建立暢通的信息渠道,發(fā)現(xiàn)涉及信訪穩(wěn)定問(wèn)題及時(shí)上報(bào),掌握工作的主動(dòng)權(quán)。其次,融入地方維穩(wěn)工作大局。加強(qiáng)與xx相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)作,了解地方維護(hù)重點(diǎn)和要求,有針對(duì)性地制訂預(yù)防措施,對(duì)地方嚴(yán)防嚴(yán)控對(duì)象和問(wèn)題做到心中有數(shù)。爭(zhēng)取地方對(duì)處置信訪和維穩(wěn)工作的力量執(zhí)法支持。再次,嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目穩(wěn)評(píng)和風(fēng)評(píng)制度。重大項(xiàng)目開(kāi)展穩(wěn)定評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)隱患,既保障重大項(xiàng)目順利推進(jìn),又不引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。

三是營(yíng)造濃厚氛圍。與_步調(diào)一致,及早謀劃,精心部署,把信訪維穩(wěn)任務(wù)一件一件細(xì)化,責(zé)任一項(xiàng)一項(xiàng)明確,落實(shí)到崗,落實(shí)到人。綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體手段,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,用正確的思想和文化引導(dǎo)員工向上向善,靈活組織開(kāi)展各項(xiàng)文化活動(dòng),在落實(shí)好疫情防控措施的同時(shí),不斷豐富職工的精神文化生活,樹(shù)立團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定的良好氛圍。

四是做好疫情期間信訪維穩(wěn)工作。公司廣大黨員干部充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,以身作則、率先垂范,帶領(lǐng)廣大職工堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履職盡責(zé),在崗員工簽署志愿書(shū)x份,志愿堅(jiān)守崗位,全力保障x(chóng)x順利開(kāi)展。針對(duì)疫情封閉管理期間職工采購(gòu)困難等問(wèn)題,主動(dòng)了解職工訴求,積極協(xié)調(diào)屬地超市,集中采購(gòu),保障防疫及員工生活所需。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,強(qiáng)化宣傳途徑,充分利用好工作群、微信公眾號(hào)以及電子宣傳屏等多種方式,積極向干部職工宣傳疫情防控各項(xiàng)規(guī)定、政策措施,大力普及安全預(yù)防知識(shí),及時(shí)發(fā)布疫情動(dòng)態(tài)信息和防控工作進(jìn)展,引導(dǎo)廣大干部職工科學(xué)認(rèn)識(shí)、理性應(yīng)對(duì),同時(shí),要求全體干部職工不造謠、不信謠、不傳謠。積極宣傳發(fā)生在身邊的先進(jìn)人物和典型事跡,持續(xù)釋放“正能量”,形成團(tuán)結(jié)一心,共抗疫情的良好氛圍。重點(diǎn)關(guān)注廣大職工情緒變化,印發(fā)《致xx公司全體職工的慰問(wèn)信》,切實(shí)做好服務(wù)保障和關(guān)心關(guān)愛(ài)工作,在元旦來(lái)臨之際,為一線堅(jiān)守崗位職工送上關(guān)心與祝福,為員工準(zhǔn)備豐盛跨年晚餐,強(qiáng)化人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),確保職工隊(duì)伍身心健康、思想穩(wěn)定。截至目前未發(fā)生任何突發(fā)事件和疫情負(fù)面信息傳播問(wèn)題。

三是強(qiáng)化監(jiān)督,夯實(shí)責(zé)任。不斷完善公司“大監(jiān)督”工作機(jī)制,聚焦公司“十四五”規(guī)劃實(shí)施、安全生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作,從政策、決策、體制、機(jī)制、法制等源頭環(huán)節(jié)加強(qiáng)管控,通過(guò)監(jiān)督檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治、審核把關(guān)、提醒督辦等舉措,做好輿情管控、疫情防控、合同合法合規(guī)審查、農(nóng)民工薪酬保障、民營(yíng)企業(yè)欠款清理等各項(xiàng)工作。

一是信訪維穩(wěn)工作人員經(jīng)驗(yàn)不足。信訪維穩(wěn)工作內(nèi)容復(fù)雜多變并存在一定的不可預(yù)見(jiàn)性,公司人員較為年輕,信訪維穩(wěn)工作經(jīng)驗(yàn)不足,缺乏一定的突發(fā)事件處理能力。

信訪舉報(bào)平臺(tái)情況報(bào)告篇十五

信訪舉報(bào)工作是黨和群眾的連心橋,是依靠群眾開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的主渠道,是觀察分析一個(gè)地方或單位政治生態(tài)和黨風(fēng)廉政狀況的晴雨表,對(duì)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置工作發(fā)揮著重要作用。

三類(lèi)問(wèn)題相對(duì)突出。

從舉報(bào)對(duì)象分析,“抱團(tuán)”違紀(jì)不容忽視。從信訪舉報(bào)涉及人員分析,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員干部、村(社區(qū))干部是群眾反映的主體。****年全市收到的信訪舉報(bào)中,反映村(社區(qū))人員***件,占**.**%。從村(社區(qū))干部受處理具體案例來(lái)分析,兩人或兩人以上“抱團(tuán)”違紀(jì)現(xiàn)象比較普遍。主要表現(xiàn)為以村支部書(shū)記、村主任為主,其他村組干部共同參與的利益“小團(tuán)體”,成為違紀(jì)違法問(wèn)題的主要群體。

從舉報(bào)頻率分析,多次受處分問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生。從黨的十八大以來(lái)被舉報(bào)查處人員情況來(lái)看,黨員干部受兩次及以上舉報(bào)并被查處的共有***名,其中有***名黨員共受到*次處分,**人受到*次處分,受處分次數(shù)最多的達(dá)到*次。在多次被舉報(bào)受處分人員中,國(guó)家工作人員**人,農(nóng)村黨員干部***人。其中,村(社區(qū))主職干部被舉報(bào)頻率較高,受處分達(dá)**人,占比**.**%。

從反映問(wèn)題分析,變相違紀(jì)比較突出。從近年來(lái)群眾舉報(bào)問(wèn)題分析,部分黨員干部的違紀(jì)違法行為從臺(tái)前轉(zhuǎn)向幕后,作案手段也更加隱蔽。這些表現(xiàn)主要集中在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面,如,一些黨員干部通過(guò)虛列開(kāi)支、巧立名目、化整為零、變相支出等方式,達(dá)到非法支出或解決不合理費(fèi)用的目的。

數(shù)據(jù)特點(diǎn)及原因分析。

信訪舉報(bào)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)“三增三降”現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在:一是“重復(fù)訪”增加,“越級(jí)訪”下降。20**年重復(fù)反映信訪***件,占信訪舉報(bào)總量的**.**%,同比增長(zhǎng)*.**%。主要原因是由于各地各單位受理信訪舉報(bào)的時(shí)間不同,舉報(bào)人擔(dān)心信訪件未被受理或重視不夠,在等待的過(guò)程中重復(fù)反映問(wèn)題。20**年“越級(jí)訪”**件次,同比下降**.**%。這項(xiàng)數(shù)據(jù)下降得益于干部主動(dòng)接訪、帶案下訪、重點(diǎn)約訪等機(jī)制發(fā)揮了積極作用,有效緩解了信訪壓力。二是自辦案件增加,上級(jí)轉(zhuǎn)交件下降。20**年共受理信訪舉報(bào)***件,同比基本持平。其中本級(jí)自收***件,占**.**%,同比增長(zhǎng)**.**%;上級(jí)轉(zhuǎn)交辦***件,占**.**%,同比下降**.**%。主要原因是隨著全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn),信訪干部履職盡責(zé)意識(shí)不斷增強(qiáng),辦信能力增強(qiáng),信訪渠道日益通暢,群眾在本級(jí)信訪訴求多數(shù)能夠得到有效解決。三是信訪反映村級(jí)干部增加,鄉(xiāng)科級(jí)以上干部減少。20**年信訪反映村(社區(qū))干部問(wèn)題數(shù)量同比增長(zhǎng)**.**%,反映鄉(xiāng)科級(jí)以上干部問(wèn)題數(shù)量同比下降**.*%。從村干部信訪舉報(bào)持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)顯示,解決全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”問(wèn)題不夠徹底,違反群眾紀(jì)律和廉潔紀(jì)律問(wèn)題仍然較為突出。

信訪辦理存在“三個(gè)不到位”。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。近年來(lái),基層信訪壓力逐步增大,部分信訪干部思想上出現(xiàn)了“疲勞”狀態(tài),工作中更多的是等待群眾上訪或上級(jí)轉(zhuǎn)交辦,下訪不多,約訪的主動(dòng)性不強(qiáng)。少數(shù)基層干部只把處理信訪問(wèn)題當(dāng)作程序任務(wù),沒(méi)有把牢初信初訪第一道關(guān)口,導(dǎo)致小問(wèn)題拖成大問(wèn)題,初信初訪演變?yōu)椤爸貜?fù)訪”“越級(jí)訪”。二是措施落實(shí)不到位。20**年共受理業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報(bào)占比為**.**%,反映出“有問(wèn)題找紀(jì)委”的現(xiàn)象仍然存在,紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)的職能、定位、歸口處理方式的宣傳不細(xì)致、不到位,導(dǎo)致部分群眾病急亂投醫(yī),額外增加了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦信辦案工作量。三是能力素質(zhì)不到位。部分基層紀(jì)檢監(jiān)察干部“熟紀(jì)不熟法”的現(xiàn)象仍然存在,辦信辦案能力不足,化解信訪矛盾能力不強(qiáng),對(duì)一些疑難信訪件束手無(wú)策、無(wú)計(jì)可施。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人少事多,基層業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報(bào)相對(duì)較多,有時(shí)會(huì)分散業(yè)務(wù)范圍內(nèi)問(wèn)題線索的調(diào)查精力,信訪舉報(bào)成案率受到一定影響。

精準(zhǔn)高效處置問(wèn)題線索。

提高思想認(rèn)識(shí),站穩(wěn)群眾立場(chǎng)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)站穩(wěn)群眾立場(chǎng),牢固樹(shù)立“信訪工作無(wú)小事”理念,堅(jiān)持把干部群眾合情合理合法的意愿訴求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),妥善處理好每一件可能侵害干部群眾合法權(quán)益的信訪問(wèn)題。要常態(tài)化推行領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期接訪制度,廣泛開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部帶件下訪、定點(diǎn)接訪和入戶(hù)走訪活動(dòng),變?nèi)罕娚显L為干部下訪。要大力推行掛牌督辦機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)、疑難信訪、重復(fù)信訪的問(wèn)題線索,相關(guān)部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)要掛牌督辦、直查快辦。

堅(jiān)持源頭治理,壓實(shí)首訪責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,加大對(duì)信訪舉報(bào)件的研判力度,對(duì)初信初訪堅(jiān)持優(yōu)先分流交辦,跟蹤督辦,快查快辦,著力在依法及時(shí)就地解決問(wèn)題上下功夫。要加強(qiáng)辦信質(zhì)量審核把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行辦信質(zhì)量“簽字背書(shū)”制度,一方面依托辦案協(xié)作區(qū)對(duì)本片區(qū)內(nèi)辦理的信訪件質(zhì)量進(jìn)行縱向?qū)徍税殃P(guān),另一方面建立以信訪室、案管室、審理室為單位的橫向?qū)徍梭w系,對(duì)辦結(jié)的信訪件進(jìn)行層層審核把關(guān),確保“事事有回音、件件有著落”。

堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)動(dòng),建立協(xié)作機(jī)制。首先,要構(gòu)建“大信訪”格局,針對(duì)信訪舉報(bào)反映問(wèn)題業(yè)務(wù)內(nèi)外交織、重復(fù)訪突出的問(wèn)題,在組織力量認(rèn)真調(diào)查的同時(shí),切實(shí)發(fā)揮同級(jí)監(jiān)督作用,督促相關(guān)黨委(黨組)履行主體責(zé)任,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人員,開(kāi)展信訪矛盾化解工作,確保信訪矛盾化解在基層。其次,要針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)矛盾點(diǎn)多面廣,土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村債務(wù)、拆遷征地、涉教涉眾、鄰里糾紛、歷史遺留等方面問(wèn)題突出的客觀現(xiàn)狀,建立健全提級(jí)辦理和片區(qū)聯(lián)動(dòng)制度,對(duì)問(wèn)題復(fù)雜、查處難度較大的信訪舉報(bào)件,可以由上一級(jí)組織力量直接提級(jí)辦理或者交叉辦理。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升業(yè)務(wù)技能。要準(zhǔn)確把握信訪舉報(bào)工作職能職責(zé)、受理范圍、辦理原則,努力提高紀(jì)法貫通、調(diào)查研究、甄別篩選、研判分析和群眾工作的能力,有效提升初信初訪和問(wèn)題線索處置水平。加大責(zé)任追究力度,對(duì)敷衍塞責(zé)、推卸責(zé)任或方法簡(jiǎn)單、態(tài)度粗暴導(dǎo)致矛盾激化的,壓信不查或查處不力、弄虛作假的,泄露舉報(bào)人身份和信訪舉報(bào)內(nèi)容的,故意隱匿、銷(xiāo)毀信件造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

信訪舉報(bào)平臺(tái)情況報(bào)告篇十六

第一條為了規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作,保障黨員、群眾行使監(jiān)督權(quán)利,維護(hù)黨員、干部合法權(quán)益,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等法律,制定本規(guī)則。

第二條堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,貫徹紀(jì)律檢查委員會(huì)和監(jiān)察委員會(huì)合署辦公要求,依規(guī)依紀(jì)依法處理檢舉控告,完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。

第三條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理檢舉控告,回應(yīng)群眾關(guān)切,發(fā)揮黨和國(guó)家監(jiān)督專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)作用,保障黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實(shí),為黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定服務(wù)。

第四條任何組織和個(gè)人對(duì)以下行為,有權(quán)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出檢舉控告:

(三)其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理的違紀(jì)違法行為。

第五條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

(一)實(shí)事求是。以事實(shí)為依據(jù)處理檢舉控告,鼓勵(lì)支持檢舉控告人客觀真實(shí)地反映情況。

(二)依規(guī)依紀(jì)依法。按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律以及信訪工作有關(guān)規(guī)定處理檢舉控告,引導(dǎo)檢舉控告人依規(guī)依法、理性有序地反映問(wèn)題。

(三)保障合法權(quán)利。貫徹“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求,既保障檢舉控告人的監(jiān)督權(quán)利,又查處誣告陷害行為,保護(hù)黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

(四)分級(jí)負(fù)責(zé)、分工處理。按照管理權(quán)限受理檢舉控告,建立信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件監(jiān)督管理等部門(mén)相互配合、相互制約的工作機(jī)制。

第六條建設(shè)覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報(bào)平臺(tái),運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段,暢通檢舉控告渠道,規(guī)范處理檢舉控告工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索,科學(xué)研判政治生態(tài),更好服務(wù)群眾。

第七條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)接收檢舉控告人通過(guò)以下方式提出的檢舉控告:

(一)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)郵寄信件反映的;

(二)到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)指定的接待場(chǎng)所當(dāng)面反映的;

(三)撥打紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)檢舉控告電話反映的;

(五)通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)設(shè)立的其他渠道反映的。

對(duì)其他機(jī)關(guān)、部門(mén)、單位轉(zhuǎn)送的屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理范圍的檢舉控告,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定予以接收。

第八條縣級(jí)以上紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)明確承擔(dān)信訪舉報(bào)工作職責(zé)的部門(mén)和人員,設(shè)置接待群眾的場(chǎng)所,公開(kāi)檢舉控告地址、電話、網(wǎng)站等信息,公布有關(guān)規(guī)章制度,歸口接收檢舉控告。

巡視巡察工作機(jī)構(gòu)對(duì)收到的檢舉控告,按有關(guān)規(guī)定處理。

第九條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)任地接待來(lái)訪人員,耐心聽(tīng)取其反映的問(wèn)題,做好解疑釋惑和情緒疏導(dǎo)工作,妥善處理問(wèn)題。

建立紀(jì)檢監(jiān)察干部定期接訪制度,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接待重要來(lái)訪、處理重要信訪問(wèn)題。

第十條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)部門(mén)對(duì)屬于受理范圍的檢舉控告,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行編號(hào)登記,按規(guī)定錄入檢舉舉報(bào)平臺(tái)。

對(duì)涉及同級(jí)黨委管理的黨員、干部以及監(jiān)察對(duì)象的檢舉控告,應(yīng)當(dāng)定期梳理匯總,并向本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。

第十一條檢舉控告工作按照管理權(quán)限實(shí)行分級(jí)受理:

(一)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委受理反映中央委員、候補(bǔ)中央委員,中央紀(jì)委委員,中央管理的領(lǐng)導(dǎo)干部,黨中央工作機(jī)關(guān)、黨中央批準(zhǔn)設(shè)立的黨組(黨委),各省、自治區(qū)、直轄市黨委、紀(jì)委等涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問(wèn)題的檢舉控告。

(二)地方各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委受理反映同級(jí)黨委委員、候補(bǔ)委員,同級(jí)紀(jì)委委員,同級(jí)黨委管理的黨員、干部以及監(jiān)察對(duì)象,同級(jí)黨委工作機(jī)關(guān)、黨委批準(zhǔn)設(shè)立的黨組(黨委),下一級(jí)黨委、紀(jì)委等涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問(wèn)題的檢舉控告。

(三)基層紀(jì)委受理反映同級(jí)黨委管理的黨員,同級(jí)黨委下屬的各級(jí)黨組織涉嫌違紀(jì)問(wèn)題的檢舉控告;未設(shè)立紀(jì)律檢查委員會(huì)的黨的基層委員會(huì),由該委員會(huì)受理檢舉控告。

各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委按照管理權(quán)限受理反映本機(jī)關(guān)干部涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問(wèn)題的檢舉控告。

第十二條對(duì)反映黨的組織關(guān)系在地方、干部管理權(quán)限在主管部門(mén)的黨員、干部以及監(jiān)察對(duì)象涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問(wèn)題的檢舉控告,由設(shè)在主管部門(mén)、有管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理。地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接到檢舉控告的,經(jīng)與設(shè)在主管部門(mén)、有管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào),可以按規(guī)定受理。

第十三條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)反映的以下事項(xiàng),不予受理:

(一)已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議等途徑解決的;

(二)依照有關(guān)規(guī)定,屬于其他機(jī)關(guān)或者單位職責(zé)范圍的;

(三)僅列舉出違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪行為名稱(chēng)但無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的。

對(duì)前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)所列事項(xiàng),通過(guò)來(lái)信反映的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位處理;通過(guò)來(lái)訪、來(lái)電、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)受理平臺(tái)等方式反映的,應(yīng)當(dāng)告知檢舉控告人依規(guī)依法向有權(quán)處理的機(jī)關(guān)或者單位反映。

第十四條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)部門(mén)經(jīng)篩選,對(duì)屬于本級(jí)受理的初次檢舉控告,應(yīng)當(dāng)移送本機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查部門(mén)或者相關(guān)部門(mén),并按規(guī)定將移送情況通報(bào)案件監(jiān)督管理部門(mén);對(duì)于重復(fù)檢舉控告,按規(guī)定登記后留存?zhèn)洳?,并定期向有關(guān)部門(mén)通報(bào)情況。

承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理,逐件登記、建立臺(tái)賬。

第十五條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)部門(mén)收到屬于上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的檢舉控告,應(yīng)當(dāng)徑送本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人,并在收到之日起5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)部門(mén);收到反映本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人問(wèn)題的檢舉控告,應(yīng)當(dāng)徑送上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)部門(mén)。

對(duì)屬于上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的檢舉控告,不得瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào),不得擴(kuò)大知情范圍,不得復(fù)制、摘抄檢舉控告內(nèi)容,不得將有關(guān)信息錄入檢舉舉報(bào)平臺(tái)。

第十六條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)部門(mén)收到屬于下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的檢舉控告,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以轉(zhuǎn)送。

下一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)轉(zhuǎn)送的檢舉控告,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記,在收到之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成受理或者轉(zhuǎn)辦工作。

第十七條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)收到的檢舉控告進(jìn)行認(rèn)真甄別,對(duì)沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的檢舉控告或者屬于其他紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的檢舉控告,在溝通研究、經(jīng)本機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,按程序退回信訪舉報(bào)部門(mén)處理。

監(jiān)督檢查部門(mén)對(duì)屬于本級(jí)受理的檢舉控告,應(yīng)當(dāng)結(jié)合日常監(jiān)督掌握的情況,進(jìn)行綜合分析、適當(dāng)了解,經(jīng)集體研究并履行報(bào)批程序后,以談話函詢(xún)、初步核實(shí)、暫存待查、予以了結(jié)等方式處置,或者按規(guī)定移送審查調(diào)查部門(mén)處置。

第十八條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查部門(mén)應(yīng)當(dāng)每季度向信訪舉報(bào)部門(mén)反饋已辦結(jié)的檢舉控告處理結(jié)果。

反饋內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括處置方式、屬實(shí)情況、向檢舉控告人反饋情況等。

第十九條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檢舉控告辦理情況的監(jiān)督。信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向案件監(jiān)督管理部門(mén)通報(bào)有關(guān)情況。

第二十條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)部門(mén)對(duì)屬于下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的檢舉控告,有以下情形之一,經(jīng)本機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以發(fā)函交辦:

(一)在落實(shí)黨中央決策部署中,存在明顯違紀(jì)違法問(wèn)題的;

(二)問(wèn)題典型、群眾反映強(qiáng)烈的;

(三)對(duì)檢舉控告問(wèn)題久拖不辦,造成不良影響的;

(四)其他需要交辦的情形。

第二十一條下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接到交辦的檢舉控告后,一般應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)辦結(jié),并報(bào)送核查處理情況;經(jīng)本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)3個(gè)月,并向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告。特殊情況需要再次延長(zhǎng)辦理期限的,應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第二十二條對(duì)交辦的檢舉控告,有以下情形之一,經(jīng)交辦機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以采取發(fā)函、聽(tīng)取匯報(bào)、審閱案卷、檢查督促等方式督辦:

(一)超過(guò)期限仍未辦結(jié)的;

(二)組織不力、核查處理不認(rèn)真,或者推諉敷衍的;

(三)需要補(bǔ)充核查、重新研究處理意見(jiàn)或者補(bǔ)報(bào)有關(guān)材料的;

(四)其他需要督辦的情形。

第二十三條檢舉控告承辦機(jī)關(guān)對(duì)擬上報(bào)的核查處理情況,應(yīng)當(dāng)集體審核研究,經(jīng)本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,報(bào)上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

第二十四條檢舉控告人使用本人真實(shí)姓名或者本單位名稱(chēng),有電話等具體聯(lián)系方式的,屬于實(shí)名檢舉控告。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)部門(mén)可以通過(guò)電話、面談等方式核實(shí)是否屬于實(shí)名檢舉控告。

第二十五條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提倡、鼓勵(lì)實(shí)名檢舉控告,對(duì)實(shí)名檢舉控告優(yōu)先辦理、優(yōu)先處置、給予答復(fù)。

第二十六條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)部門(mén)對(duì)屬于本機(jī)關(guān)受理的實(shí)名檢舉控告,應(yīng)當(dāng)在收到檢舉控告之日起15個(gè)工作日內(nèi)告知實(shí)名檢舉控告人受理情況。重復(fù)檢舉控告的,不再告知。

第二十七條承辦的監(jiān)督檢查、審查調(diào)查部門(mén)應(yīng)當(dāng)將實(shí)名檢舉控告的處理結(jié)果在辦結(jié)之日起15個(gè)工作日內(nèi)向檢舉控告人反饋,并記錄反饋情況。檢舉控告人提出異議的,承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并予以說(shuō)明;提供新的證據(jù)材料的,承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)核查處理。

第二十八條實(shí)名檢舉控告經(jīng)查證屬實(shí),對(duì)突破重大案件起到重要作用,或者為國(guó)家、集體挽回重大經(jīng)濟(jì)損失的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可以按規(guī)定對(duì)檢舉控告人予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十九條匿名檢舉控告,屬于受理范圍的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按程序受理。

對(duì)匿名檢舉控告材料,不得擅自核查檢舉控告人的筆跡、網(wǎng)際協(xié)議地址(ip地址)等信息。對(duì)檢舉控告人涉嫌誣告陷害等違紀(jì)違法行為,確有需要采取上述方式追查其身份的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上紀(jì)委監(jiān)委批準(zhǔn)。

第三十條雖有署名但不是檢舉控告人真實(shí)姓名(單位名稱(chēng))或者無(wú)法驗(yàn)證的檢舉控告,按照匿名檢舉控告處理。

第三十一條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期研判所轄地區(qū)、部門(mén)、單位檢舉控告情況,對(duì)反映的典型性、普遍性、苗頭性問(wèn)題提出有針對(duì)性的工作建議,形成綜合分析報(bào)告,報(bào)上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),必要時(shí)向同級(jí)黨委報(bào)告。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點(diǎn)以及檢舉控告反映的熱點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展專(zhuān)題分析。

對(duì)問(wèn)題集中、反映強(qiáng)烈的地區(qū)、部門(mén)、單位,可以將相關(guān)分析情況向有關(guān)黨組織通報(bào)。

第三十二條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)巡視巡察工作機(jī)構(gòu)要求,及時(shí)提供涉及被巡視巡察地區(qū)、部門(mén)、單位的檢舉控告情況。

第三十三條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在開(kāi)展日常監(jiān)督工作中應(yīng)當(dāng)對(duì)檢舉控告情況進(jìn)行收集、研判,綜合各方面信息,全面掌握被監(jiān)督單位政治生態(tài)情況和被監(jiān)督對(duì)象的思想、工作、作風(fēng)、生活情況,提高監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。

第三十四條對(duì)檢舉控告較多的地區(qū)、部門(mén)、單位,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)了解核實(shí)后,發(fā)現(xiàn)有關(guān)黨組織或者單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和履行職責(zé)存在問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)向其提出紀(jì)律檢查建議或者監(jiān)察建議,并督促整改落實(shí)。

第三十五條檢舉控告人享有以下權(quán)利:

(一)對(duì)黨組織和黨員、干部以及監(jiān)察對(duì)象涉嫌違紀(jì)違法的行為提出檢舉控告;

(二)申請(qǐng)與檢舉控告事項(xiàng)相關(guān)的工作人員回避;

(三)對(duì)受理機(jī)關(guān)以及處理檢舉控告工作人員的失職瀆職等違紀(jì)違法行為提出檢舉控告;

(四)因檢舉控告致其合法權(quán)利受到威脅或者侵害的,可以提出保護(hù)申請(qǐng);

(五)檢舉控告嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題,經(jīng)查證屬實(shí)的,按規(guī)定獲得表?yè)P(yáng)或者獎(jiǎng)勵(lì);

(六)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第三十六條檢舉控告人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):

(三)接受黨組織、單位的正確處理意見(jiàn),不得提出黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)定以外的要求;

(四)對(duì)反饋的處理結(jié)果等情況予以保密;

(五)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第三十七條被檢舉控告人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):

(一)正確對(duì)待檢舉控告,有則改之、無(wú)則加勉,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活;

(三)尊重檢舉控告人和處理檢舉控告工作人員,不得進(jìn)行打擊報(bào)復(fù);

(四)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第三十八條被檢舉控告人享有以下權(quán)利:

(一)對(duì)被檢舉控告的問(wèn)題作出說(shuō)明、辯解;

(二)基層黨組織討論決定對(duì)自身處理、處分時(shí),可以參加和進(jìn)行申辯;

(三)申請(qǐng)反饋核查處理結(jié)論;

(四)對(duì)所受處理、處分不服的,可以申訴或者申請(qǐng)復(fù)審;

(五)對(duì)受理機(jī)關(guān)以及處理檢舉控告工作人員的失職瀆職等違紀(jì)違法行為提出檢舉控告;

(六)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第三十九條采取捏造事實(shí)、偽造材料等方式反映問(wèn)題,意圖使他人受到不良政治影響、名譽(yù)損失或者責(zé)任追究的,屬于誣告陷害。

認(rèn)定誣告陷害,應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上黨委或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第四十條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檢舉控告的分析甄別,注意發(fā)現(xiàn)異常檢舉控告行為,有重點(diǎn)地進(jìn)行查證。屬于誣告陷害的,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,或者移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。

第四十一條誣告陷害具有以下情形之一,應(yīng)當(dāng)從重處理:

(一)手段惡劣,造成不良影響的;

(二)嚴(yán)重干擾換屆選舉或者干部選拔任用工作的;

(三)經(jīng)調(diào)查已有明確結(jié)論,仍誣告陷害他人的;

(四)強(qiáng)迫、唆使他人誣告陷害的;

(五)其他造成嚴(yán)重后果的。

第四十二條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將查處的誣告陷害典型案件通報(bào)曝光。

第四十三條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)通過(guò)誣告陷害獲得的職務(wù)、職級(jí)、職稱(chēng)、學(xué)歷、學(xué)位、獎(jiǎng)勵(lì)、資格等利益,應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)組織、部門(mén)、單位按規(guī)定予以糾正。

第四十四條對(duì)被誣告陷害的黨員、干部以及監(jiān)察對(duì)象,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、所在單位黨組織應(yīng)當(dāng)開(kāi)展思想政治工作,談心談話、消除顧慮,保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)積極性,推動(dòng)履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。

第四十五條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)區(qū)分誣告陷害和錯(cuò)告。屬于錯(cuò)告的,可以對(duì)檢舉控告人進(jìn)行教育。

第四十六條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員在處理檢舉控告工作中,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化宗旨意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),注意工作方法,對(duì)于不予受理事項(xiàng)或者不合理訴求做好解釋說(shuō)明,不得自以為是、盛氣凌人,不得漠視群眾疾苦、對(duì)群眾利益麻木不仁。

第四十七條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全檢舉控告保密制度,嚴(yán)格落實(shí)保密要求:

(二)嚴(yán)禁將檢舉控告材料、檢舉控告人信息轉(zhuǎn)給或者告知被檢舉控告的組織、人員;

(三)受理檢舉控告或者開(kāi)展核查工作,應(yīng)當(dāng)在不暴露檢舉控告人身份的情況下進(jìn)行;

(四)宣傳報(bào)道檢舉控告有功人員,涉及公開(kāi)其姓名、單位等個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)征得本人同意。

第四十八條處理檢舉控告工作人員有以下情形之一,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避,當(dāng)事人有權(quán)要求其回避,回避決定由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作出:

(一)本人是被檢舉控告人或者其近親屬的;

(二)本人或者近親屬與被檢舉控告問(wèn)題有利害關(guān)系的;

(三)其他可能影響檢舉控告問(wèn)題公正處理的情形。

第四十九條檢舉控告人及其近親屬的人身、財(cái)產(chǎn)安全因檢舉控告而受到威脅或者侵害,并提出保護(hù)申請(qǐng)的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法、及時(shí)提供保護(hù)。必要時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可以商請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)予以協(xié)助。

被檢舉控告人有危害人身安全和損害財(cái)產(chǎn)、名譽(yù)等打擊報(bào)復(fù)行為的,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

第五十條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)核查認(rèn)定檢舉控告失實(shí)、有必要予以澄清的,經(jīng)本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,可以采取以下方式予以澄清:

(二)向被檢舉控告人所在地區(qū)、部門(mén)、單位黨委(黨組)通報(bào)情況;

(三)在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

第五十一條對(duì)因檢舉控告失實(shí)而受到錯(cuò)誤處理、處分的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在職權(quán)范圍內(nèi)予以糾正,或者向有權(quán)機(jī)關(guān)提出糾正建議。

第五十二條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員有以下情形之一,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理;涉嫌職務(wù)違法、職務(wù)犯罪的,依法追究法律責(zé)任:

(一)私存、扣壓、篡改、偽造、撤換、隱匿、遺失或者私自銷(xiāo)毀檢舉控告材料的;

(二)超越權(quán)限,擅自處理檢舉控告材料的;

(四)隱瞞、謊報(bào)、未按規(guī)定期限上報(bào)重大檢舉控告信息,造成嚴(yán)重后果的;

(五)其他違規(guī)違紀(jì)違法的情形。

利用檢舉控告材料謀取個(gè)人利益或者為打擊報(bào)復(fù)檢舉控告人提供便利的,應(yīng)當(dāng)從重處理。

第五十三條本規(guī)則所稱(chēng)監(jiān)督檢查部門(mén)、審查調(diào)查部門(mén),指的是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)中履行監(jiān)督檢查、審查調(diào)查職能的部門(mén)和跨部門(mén)組建的審查調(diào)查組。

第五十四條對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,審計(jì)機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門(mén)、司法機(jī)關(guān)等單位移交的信訪舉報(bào)以外的問(wèn)題線索的處理,其他黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第五十五條紀(jì)委監(jiān)委派駐(派出)機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)、高校等企事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)除執(zhí)行本規(guī)則外,還應(yīng)當(dāng)執(zhí)行黨中央以及中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委相關(guān)規(guī)定。

第五十六條中央軍事委員會(huì)可以根據(jù)本規(guī)則,制定相關(guān)規(guī)定。

第五十七條本規(guī)則由中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委負(fù)責(zé)解釋。

第五十八條本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。此前發(fā)布的其他有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作的規(guī)定,凡與本規(guī)則不一致的,按照本規(guī)則執(zhí)行。

信訪舉報(bào)平臺(tái)情況報(bào)告篇十七

20**年7月,市紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)委副主任郝俊星帶領(lǐng)市紀(jì)委監(jiān)委信訪室同志,深入各旗縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委及稀土高新區(qū)紀(jì)工委,通過(guò)座談匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)答疑、實(shí)地查看、變上訪為下訪等形式,就紀(jì)檢監(jiān)察體制改革后基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的開(kāi)展情況及存在問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

從調(diào)研情況看,各地區(qū)在主動(dòng)適應(yīng)監(jiān)察體制改革新形勢(shì)、貫徹落實(shí)信訪舉報(bào)工作新任務(wù)、新要求上積極作為,努力探索,取得了一定成效。

(一)厘清職能職責(zé),進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道。

在厘清職責(zé)上強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪室在準(zhǔn)確把握監(jiān)察體制改革后信訪舉報(bào)受理方面的變化上狠下功夫,深入學(xué)習(xí)。并通過(guò)在各類(lèi)媒體發(fā)布公告、印發(fā)宣傳手冊(cè)和信訪舉報(bào)明白卡、更新宣傳展板、基層宣講、規(guī)范統(tǒng)一來(lái)訪接待口徑等方式,加大宣傳引導(dǎo)力度,強(qiáng)化群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)“六個(gè)受理、三個(gè)不受理”的認(rèn)識(shí)。在拓寬信訪舉報(bào)渠道上創(chuàng)新形式。各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在信訪舉報(bào)渠道的暢通和拓寬上創(chuàng)新形式,通過(guò)在街鎮(zhèn)張貼宣傳專(zhuān)項(xiàng)受理問(wèn)題公告,構(gòu)建區(qū)、街道兩級(jí)視頻“信訪直通車(chē)”,創(chuàng)建“流動(dòng)信訪室”等形式,努力構(gòu)建信、訪、網(wǎng)、電、微五位一體全方位的信訪舉報(bào)平臺(tái)。在來(lái)訪接待窗口建設(shè)上不斷改進(jìn)。各地區(qū)以監(jiān)察體制改革為契機(jī),通過(guò)統(tǒng)一信訪接待室標(biāo)識(shí)和展板內(nèi)容、對(duì)信訪接待室和等候室合理布局、配備安全管理設(shè)施和便民服務(wù)設(shè)施、安裝遠(yuǎn)程接訪系統(tǒng)等,提升了信訪接待場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高了接待群眾來(lái)訪工作質(zhì)量和水平,確保接訪工作安全、規(guī)范、有序進(jìn)行。

(二)完善制度機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范信訪舉報(bào)工作。

監(jiān)察體制改革后,各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格按照市紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)的《包頭市紀(jì)委監(jiān)委受理信訪舉報(bào)工作辦法(試行)》,從受理原則、受理范圍、辦理流程、辦理要求等完善了信訪舉報(bào)在接收、登記、分流、處置、反饋、了結(jié)、歸檔,以及監(jiān)督、匯總、分析等方面,進(jìn)行了及時(shí)規(guī)范,確保基層信訪舉報(bào)受理辦理工作與新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)。同時(shí),結(jié)合地區(qū)實(shí)際,昆區(qū)建立“聽(tīng)、記、講、問(wèn)、談、辦、答”的七步走機(jī)制,確保全時(shí)段受理群眾信訪舉報(bào);青山區(qū)出臺(tái)《街鎮(zhèn)紀(jì)(工)委受理信訪舉報(bào)及接待群眾來(lái)訪工作辦法》、《信訪件督查督辦工作制度》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)街鎮(zhèn)紀(jì)(工)委信訪工作的意見(jiàn)》;東河區(qū)實(shí)行劃片聯(lián)組工作辦法,整合鎮(zhèn)、街道紀(jì)委(紀(jì)工委)和派駐紀(jì)檢組工作資源,解決信訪力量不足問(wèn)題;石拐區(qū)建立領(lǐng)導(dǎo)接訪首接負(fù)責(zé)制,制定班子成員包聯(lián)蘇木、鎮(zhèn)、街道工作辦法;土右旗編印《信訪舉報(bào)工作手冊(cè)》,用于指導(dǎo)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪舉報(bào)工作。一系列制度機(jī)制的建立,為新形勢(shì)下規(guī)范、高效開(kāi)展信訪舉報(bào)工作提供了基礎(chǔ)保障。

(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),進(jìn)一步確保領(lǐng)導(dǎo)接訪常態(tài)化。

各地區(qū)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待群眾來(lái)訪制度,通過(guò)落實(shí)定期接訪、限時(shí)辦結(jié)、包案督辦,有效化解矛盾,切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾的過(guò)程,變成傾聽(tīng)群眾呼聲、疏導(dǎo)群眾情緒、解決群眾困難、密切黨群干群關(guān)系的過(guò)程。截至2018年11月底,各旗縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、稀土高新區(qū)紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員共接訪286批次316人,受理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)檢舉控告148件次,正在處置69件,其中,談話函詢(xún)4件,初步核實(shí)58件,立案審查7件。共辦結(jié)了結(jié)79件,其中,直接了結(jié)13件,談話函詢(xún)了結(jié)8件,初核了結(jié)53件,立案審結(jié)5件。共處分處理7人次,其中,給予黨紀(jì)政務(wù)處分4人次,組織處理3人次。

(四)變上訪為下訪,進(jìn)一步化解基層矛盾。

2018年7月份,按照自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委“關(guān)于在全區(qū)旗縣級(jí)以下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展‘上訪變下訪’活動(dòng)”要求及市紀(jì)委監(jiān)委配套制定的工作方案,各旗縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、稀土高新區(qū)紀(jì)工委高度重視,制定方案,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明晰責(zé)任,帶案下訪,活動(dòng)取得階段成效。九原區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持信訪案件告知、答復(fù)、回訪等“三個(gè)面對(duì)面”辦理程序,并通過(guò)電話、走訪、座談等形式跟蹤回訪;白云礦區(qū)紀(jì)委監(jiān)委變“等線索”為“找線索”,開(kāi)展以“進(jìn)家入戶(hù)貼生活、進(jìn)店入鋪接地氣”為主題的“大走訪”活動(dòng);達(dá)茂旗圍繞脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)信訪問(wèn)題,采取定向?qū)TL、上門(mén)走訪、定期回訪措施深入農(nóng)牧民家中調(diào)研走訪;固陽(yáng)縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員帶頭深入基層一線排查化解積案,打造“流動(dòng)信訪室”,加大初信初訪辦理力度;稀土高新區(qū)紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員接訪、下訪常態(tài)化,采取不定時(shí)間、不定方式、不定地點(diǎn)的“三不定”方式開(kāi)展下訪調(diào)研,將“上訪變下訪”活動(dòng)作為化解基層矛盾,凈化基層政治生態(tài)綜合施治“組合拳”的一項(xiàng)重要任務(wù)和舉措。2018年1-11月,共有350名紀(jì)檢干部進(jìn)村入戶(hù)985次,走訪372個(gè)嘎查村(社區(qū))、走訪群眾2285人。設(shè)立信訪工作聯(lián)系點(diǎn)101個(gè)。共梳理出信訪問(wèn)題194件,其中重復(fù)訪89件,已通過(guò)下訪解決98件,正在解決96件。下訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題109個(gè),已解決81個(gè)。

(一)重復(fù)舉報(bào)、越級(jí)舉報(bào)突出。其原因有以下幾個(gè)方面:一是群眾“廣撒網(wǎng)”引起重視的心理。目前“信、訪、網(wǎng)、電、微信”五位一體受理渠道為群眾反映問(wèn)題提供便利條件,部分群眾基于“廣撒網(wǎng)”、多舉報(bào)更重視等心理,會(huì)采取多次、多渠道、多部門(mén)反映問(wèn)題。二是承辦部門(mén)對(duì)初信初訪處置不當(dāng)?;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)初信初訪沒(méi)有引起足夠的重視,對(duì)上級(jí)交辦和應(yīng)由本級(jí)受理的初信初訪沒(méi)有及時(shí)處置或因辦案力量薄弱、工作思路不清、采用方法過(guò)于草率簡(jiǎn)單,信訪舉報(bào)處置不及時(shí)不到位,導(dǎo)致群眾的不信任,小問(wèn)題拖成大問(wèn)題,繼而初信初訪演變?yōu)橹貜?fù)訪、越級(jí)訪;三是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)存在重查辦輕反饋的問(wèn)題。問(wèn)題線索辦結(jié)后反饋環(huán)節(jié)較為薄弱,甚至不反饋、不回復(fù),導(dǎo)致信訪群眾沒(méi)有及時(shí)掌握辦結(jié)情況或者因?yàn)樯贁?shù)紀(jì)檢干部對(duì)政策法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)不透、理解不透,溝通上有偏差,不能對(duì)群眾作出令人信服的反饋而導(dǎo)致重復(fù)訪。四是個(gè)人訴求難以滿(mǎn)足。監(jiān)察體制改革后,信訪舉報(bào)老賬舊翻,土地征拆、企業(yè)改制等歷史遺留問(wèn)題造成大量重信重訪,這些信訪問(wèn)題繁瑣復(fù)雜,調(diào)查取證困難,沒(méi)有政策和法律支撐,難以解決,信訪人得不到滿(mǎn)意反饋造成重復(fù)訪;還有一些是雖然已經(jīng)有了結(jié)論且已答復(fù)反映人,但反映人緊憑主觀臆斷認(rèn)為與其個(gè)人訴求和自我意愿存在差距,導(dǎo)致重復(fù)訪、越級(jí)訪。

(二)業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報(bào)占比較高。一方面,近年來(lái)全面從嚴(yán)治黨取得了矚目成果,特別是監(jiān)察體制改革后,群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的期待值、信任度進(jìn)一步提高,認(rèn)為紀(jì)委監(jiān)委出面一切問(wèn)題都能解決;另一方面,監(jiān)察體制改革后,紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)受理范圍擴(kuò)大了,但是群眾的認(rèn)識(shí)比較模糊,從直覺(jué)印象誤認(rèn)為紀(jì)委“啥都管”,群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的受理范圍不明了,造成業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報(bào)數(shù)量增加;第三,由于部分群眾以達(dá)到自身利益訴求為目的,為了能夠契合監(jiān)察體制改革后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理問(wèn)題范圍,有意給所反映問(wèn)題“插上標(biāo)簽”進(jìn)行“貼牌”舉報(bào)。特別是涉法涉訴類(lèi)信訪問(wèn)題,舉報(bào)人往往由于個(gè)人利益訴求未達(dá)成,于是將原因歸結(jié)為司法人員失職瀆職、枉法裁判,造成問(wèn)題類(lèi)型界定和甄別難度增大。

(三)反映嘎查村干部的信訪舉報(bào)占比較大。首先,一些村干部黨紀(jì)國(guó)法觀念仍然淡漠,在征地拆遷、低保金分配、危房改造、發(fā)放各類(lèi)惠農(nóng)補(bǔ)貼款等工作中存在侵占集體利益、弄虛作假、私分挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等問(wèn)題,拉幫結(jié)派、橫行鄉(xiāng)里的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。其次,監(jiān)察體制改革后,基層群眾自治組織中行使公權(quán)力的人員納入紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)受理范圍后,也必然的導(dǎo)致了反映嘎查村干部的信訪量增加,同時(shí)由于專(zhuān)項(xiàng)整治工作焦點(diǎn)集中到“扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題”“雁過(guò)拔毛式腐敗”“三務(wù)公開(kāi)”等基層腐敗作風(fēng)問(wèn)題,產(chǎn)生了“重點(diǎn)工作部署到哪,信訪舉報(bào)工作就聚焦到哪”的導(dǎo)向效應(yīng)。

(四)紀(jì)檢監(jiān)察信訪分析參謀助手作用發(fā)揮不足。目前各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪舉報(bào)部門(mén)普遍存在對(duì)信訪分析工作重視程度不夠、分析水平能力滯后的問(wèn)題,對(duì)于如何通過(guò)信訪舉報(bào)數(shù)據(jù)分析研判一個(gè)地區(qū)、一定時(shí)期的政治生態(tài)情況,從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律、掌握趨勢(shì),進(jìn)而為科學(xué)決策提供有力支撐,還沒(méi)有引起高度重視。究其原因,一是由于技術(shù)手段滯后,大數(shù)據(jù)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)支撐乏力,嚴(yán)重制約了信訪分析向精準(zhǔn)化、精細(xì)化、聯(lián)動(dòng)化方向發(fā)展;二是對(duì)信訪分析工作重要性認(rèn)識(shí)不足,服務(wù)大局意識(shí)不強(qiáng),信訪分析只停留在對(duì)信訪數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)匯總的初級(jí)階段;三是監(jiān)察體制改革后,信訪舉報(bào)范圍擴(kuò)大,總量大幅增長(zhǎng),在改革初期的一段時(shí)間內(nèi),信訪分辦流轉(zhuǎn)工作壓力大,信訪工作人員主要精力側(cè)重于日常信訪工作運(yùn)轉(zhuǎn)。因此從事信訪工作人員開(kāi)展分析研判工作的手段滯后、認(rèn)識(shí)不足、力量不夠等問(wèn)題凸顯。

(五)基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部業(yè)務(wù)能力有待提高。一是監(jiān)察體制改革后,基層信訪人員對(duì)監(jiān)督對(duì)象和監(jiān)督內(nèi)容的變化等新政策新要求把握不夠精準(zhǔn),加之業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠扎實(shí),嚴(yán)重影響了信訪舉報(bào)受理效率和質(zhì)量,甚至出現(xiàn)“手忙腳亂”的狀態(tài)。二是基層紀(jì)檢干部流動(dòng)性大,業(yè)務(wù)能力參差不齊,普遍存在“上崗前沒(méi)有培訓(xùn)、在崗時(shí)沒(méi)空培訓(xùn)”等問(wèn)題,能力素質(zhì)與新形式下信訪舉報(bào)工作的要求不相適應(yīng)。個(gè)別基層信訪干部在開(kāi)展群眾工作過(guò)程中辦法不多,業(yè)務(wù)不精,例如在接待來(lái)訪群眾時(shí),接待口徑不夠規(guī)范統(tǒng)一,解釋問(wèn)題不夠清楚明白,造成了群眾對(duì)我們工作的誤解和疑慮。

(一)完善機(jī)制,從根本上減少重復(fù)信訪的發(fā)生。

重復(fù)信訪分散了反腐敗工作的效率和震懾作用,一定程度上影響一個(gè)地區(qū)的政治生態(tài)。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)該引起高度重視,采取有效對(duì)策加以解決。

一是建立快查快結(jié)處理機(jī)制。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要高度重視初信初訪的處置,落實(shí)承辦責(zé)任人、明確辦理時(shí)限、列出時(shí)間表,切實(shí)做到“零拖延”和無(wú)積壓,防止演變?yōu)橹貜?fù)訪。對(duì)證據(jù)確鑿、合情合理的多渠道多部門(mén)接受的重復(fù)信訪舉報(bào)快查快結(jié),防止再次重復(fù)信訪。二是落實(shí)化解回復(fù)機(jī)制。對(duì)于快查快結(jié)的信訪舉報(bào)辦結(jié)后要及時(shí)反饋信訪人;對(duì)于部分屬實(shí)要對(duì)查實(shí)部分給予及時(shí)答復(fù)、對(duì)失實(shí)的要與反映人解釋溝通、說(shuō)服教育;對(duì)于信訪積案和突出問(wèn)題要實(shí)行帶案下訪、掛牌督辦,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)化解矛盾,解決實(shí)際問(wèn)題。信訪部門(mén)要在建立運(yùn)行檢舉控告辦理結(jié)果反饋機(jī)制的基礎(chǔ)上,通過(guò)信訪臺(tái)帳掌握信訪舉報(bào)的運(yùn)行軌跡,對(duì)于重復(fù)的來(lái)電、來(lái)訪及時(shí)給予答復(fù),減少重復(fù)受理。三是建立澄清保護(hù)機(jī)制。對(duì)于反映不實(shí)或沒(méi)有證據(jù)證明存在問(wèn)題的,要在一定范圍予以了結(jié)澄清,同時(shí),對(duì)查實(shí)的誣告陷害者要進(jìn)行通報(bào)曝光,營(yíng)造合法有序的信訪舉報(bào)環(huán)境。四是建立綜合治理機(jī)制。對(duì)于一些個(gè)人訴求無(wú)法滿(mǎn)足的上訪老戶(hù),其思想轉(zhuǎn)化往往需要一個(gè)過(guò)程,經(jīng)常會(huì)反復(fù)出現(xiàn),僅靠信訪部門(mén)和職能部門(mén)多次教育是不夠的,還需要家庭成員、工作單位以及所在社區(qū)(村)的支持與配合,協(xié)同做好信訪人的思想教育解釋工作,依法規(guī)范信訪人的行為。對(duì)于纏訪鬧訪、無(wú)事生非、無(wú)理取鬧等行為要依法嚴(yán)厲打擊。

(二)精準(zhǔn)界定,不斷提升信訪舉報(bào)處置水平。

針對(duì)監(jiān)察體制改革后實(shí)現(xiàn)對(duì)行使公權(quán)力的公職人員全覆蓋的實(shí)際、信訪舉報(bào)數(shù)量的激增、信訪問(wèn)題的復(fù)雜化等現(xiàn)狀,要牢牢把握改革機(jī)遇,扭住主責(zé)主業(yè)不動(dòng)搖,進(jìn)一步深化“三轉(zhuǎn)”,扎實(shí)掌握信訪舉報(bào)受理范圍,界定好“涉法涉訴”問(wèn)題和司法機(jī)關(guān)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的檢舉控告,界定好“信訪終結(jié)”的問(wèn)題和有關(guān)工作人員不作為的檢舉控告,界定好“土地征拆”和村干部侵占村民利益、村霸的檢舉控告等問(wèn)題。建立集體研判協(xié)調(diào)機(jī)制,準(zhǔn)確理解、甄別業(yè)務(wù)內(nèi)與業(yè)務(wù)外、與“大信訪”、政法委、法院、檢察院、公安部門(mén)建立溝通對(duì)接協(xié)調(diào)機(jī)制和信訪舉報(bào)雙向移送機(jī)制,明晰各相關(guān)部門(mén)信訪舉報(bào)受理范圍、職責(zé)邊界,特別是要落實(shí)好新出臺(tái)的處置涉法涉訴信訪事項(xiàng)協(xié)作配合機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化受理范圍,嚴(yán)格辦理程序,做好涉法涉訴問(wèn)題線索的移送和處置工作,確保信訪件準(zhǔn)確分流、妥善處置,做到業(yè)務(wù)內(nèi)外分得清楚,相互銜接理的順。同時(shí),要利用好群眾來(lái)訪的好時(shí)機(jī),特別是針對(duì)業(yè)務(wù)范圍外的問(wèn)題,通過(guò)和群眾進(jìn)行“面對(duì)面”“一對(duì)一”直接溝通交流,做好對(duì)新政策、新情況、新內(nèi)容的宣傳,讓群眾充分了解監(jiān)察體制改革后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)到底“管什么事”“什么事不管”“我的事到底應(yīng)該誰(shuí)來(lái)管”,經(jīng)過(guò)耐心解釋疏導(dǎo),曉之以理、明之以法,盡可能從政策、法律、情理層面作出統(tǒng)一規(guī)范的答復(fù)解釋?zhuān)瑺?zhēng)取群眾的理解和支持,不能簡(jiǎn)單粗暴、一推了之。必要時(shí)及時(shí)協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)送并督促主管部門(mén)妥善解決,把群眾反映的問(wèn)題解決好,切實(shí)得到群眾信任和認(rèn)可,努力把接待群眾來(lái)訪的過(guò)程變?yōu)樾麄鼽h紀(jì)國(guó)法的過(guò)程,起到解疑釋惑、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、凝心順氣的效果。

(三)跟進(jìn)落實(shí),為化解基層矛盾助力施策。

針對(duì)當(dāng)前信訪舉報(bào)反映農(nóng)村牧區(qū)基層黨員干部問(wèn)題的信訪舉報(bào)持續(xù)走高的現(xiàn)狀,要從加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政制度建設(shè)、強(qiáng)化對(duì)基層組織行使公權(quán)力人員的監(jiān)督入手,同時(shí)通過(guò)開(kāi)展下訪活動(dòng)深入群眾,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題化解矛盾,將下訪活動(dòng)作為凈化基層政治生態(tài)綜合施治“組合拳”的一項(xiàng)重要舉措。

一是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)源頭治理。深入推進(jìn)群眾密切關(guān)注的黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi),加大“三務(wù)公開(kāi)”的監(jiān)督檢查力度,切實(shí)把惠農(nóng)政策、集體“三資”、“一事一議”等政策項(xiàng)目公布于眾,接受村民的監(jiān)督;落實(shí)好“兩委”會(huì)和村民代表會(huì)議等制度,重大事項(xiàng)報(bào)告制度向村級(jí)延伸;推動(dòng)監(jiān)察職能向基層延伸,進(jìn)一步強(qiáng)化基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,形成震懾。

二是繼續(xù)深入開(kāi)展“上訪變下訪”活動(dòng)?!吧显L變下訪”一方面有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)信訪苗頭,排查信訪隱患,第一時(shí)間將問(wèn)題化解在基層,另一方面通過(guò)經(jīng)常下訪,深入群眾、深入基層,深入矛盾問(wèn)題集中的地方多做工作,能夠達(dá)到解疑釋惑、密切黨群干群關(guān)系的顯著效果。因此,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要將“上訪變下訪”活動(dòng)常態(tài)化,對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木嘎查開(kāi)展帶案下訪、入戶(hù)走訪和定期回訪,以推動(dòng)問(wèn)題解決為根本,面對(duì)面傾聽(tīng)群眾訴求,詳細(xì)了解基層群眾反映問(wèn)題,適時(shí)召集相關(guān)部門(mén)共同研判,妥善解決。同時(shí),結(jié)合當(dāng)前精準(zhǔn)幫扶脫貧工作,主動(dòng)下沉入戶(hù),了解排查扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題、落實(shí)“三務(wù)公開(kāi)”,民生資金使用情況,深挖問(wèn)題線索,進(jìn)一步將信訪舉報(bào)渠道延伸到群眾家門(mén)口。市紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)督查督辦,層層傳導(dǎo)壓力,對(duì)辦理情況及時(shí)進(jìn)行跟進(jìn)督促,定期通報(bào)辦理情況,對(duì)超期辦理、壓案不查的,嚴(yán)肅約談、通報(bào)、問(wèn)責(zé)。

(四)強(qiáng)化認(rèn)識(shí),提升信訪舉報(bào)分析水平。

信訪舉報(bào)是研判一個(gè)地區(qū)、領(lǐng)域和行業(yè)政治生態(tài)的“晴雨表”“風(fēng)向標(biāo)”,信訪舉報(bào)分析是新時(shí)代信訪舉報(bào)工作的重要職能和基本要求,信訪舉報(bào)的分析水平體現(xiàn)的是信訪舉報(bào)工作的核心價(jià)值。做好新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作,不能滿(mǎn)足于“收收轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”的基本功,也不能滿(mǎn)足于當(dāng)個(gè)“統(tǒng)計(jì)員”,要不斷提高政治站位,占據(jù)“政治生態(tài)分析師”的高點(diǎn),把信訪舉報(bào)分析作為研判政治生態(tài)、發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題、服務(wù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置的重要抓手。在進(jìn)一步扎實(shí)做好信訪舉報(bào)基礎(chǔ)信息采集錄入工作、切實(shí)做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、底數(shù)清的基礎(chǔ)上,圍繞“六個(gè)分析重點(diǎn)”做好政治生態(tài)把脈。一是重視運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維,深化綜合分析職能。對(duì)每一個(gè)信訪舉報(bào)件做到更細(xì)更實(shí)的分類(lèi)登記匯總,進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)鍵數(shù)據(jù)指標(biāo)的采集,緊盯重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部門(mén),重點(diǎn)人群和重點(diǎn)事件開(kāi)展綜合分析。特別是有大數(shù)據(jù)應(yīng)用實(shí)踐基礎(chǔ)的地區(qū),要與各相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),結(jié)合“大數(shù)據(jù)應(yīng)用年”活動(dòng)的具體要求,在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上,主動(dòng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維審視信訪舉報(bào)的受理、辦理、處置、分析等各環(huán)節(jié)工作,圍繞提高效率、解決問(wèn)題提出大數(shù)據(jù)應(yīng)用的需求。二是不斷建立健全分析成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。建立定期分析、綜合分析、專(zhuān)題分析機(jī)制,同時(shí)建立分析成果向執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審查調(diào)查、巡察工作轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制,把分析成果轉(zhuǎn)化為合理建議并運(yùn)用到實(shí)際工作舉措中去。

(五)加強(qiáng)培訓(xùn),提升基層信訪干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。

信訪舉報(bào)工作是連接黨和群眾關(guān)系的重要紐帶,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前做好信訪舉報(bào)工作的重要性和緊迫性,加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),不斷深化工作職能,改進(jìn)工作方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),實(shí)現(xiàn)信訪舉報(bào)工作整體性提升。一是要教育引導(dǎo)信訪干部不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,牢固樹(shù)立群眾觀念,特別要牢固樹(shù)立保密紀(jì)律就是政治紀(jì)律的意識(shí),時(shí)刻保持政治清醒、站穩(wěn)政治立場(chǎng)。要進(jìn)一步樹(shù)立“群眾工作無(wú)小事”的意識(shí),做到恪守為民之責(zé)、善做群眾工作、勇于擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn);二是要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,不斷提升信訪干部業(yè)務(wù)技能。國(guó)家監(jiān)察體制改革對(duì)新時(shí)期的紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作提出了新的更高的要求,這就需要信訪舉報(bào)工作人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、苦練內(nèi)功。針對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部流動(dòng)快、新人多的現(xiàn)狀,及時(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)顯得尤為迫切。通過(guò)個(gè)人自學(xué)研學(xué)、組織集中培訓(xùn)、選派人員調(diào)訓(xùn)、集中交流座談等形式,緊跟形勢(shì)任務(wù)要求,盡快適應(yīng)準(zhǔn)確把握當(dāng)前信訪舉報(bào)的職能職責(zé)、受理范圍、辦理原則,努力提高法紀(jì)貫通能力、調(diào)查研究能力、甄別篩選能力、研判分析能力、群眾工作能力和大數(shù)據(jù)運(yùn)用能力。

信訪舉報(bào)平臺(tái)情況報(bào)告篇十八

信訪舉報(bào)工作是紀(jì)檢監(jiān)察的基礎(chǔ)性工作,是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要組成部分,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,也是獲取黨員干部問(wèn)題線索的主渠道。從近年來(lái),基層信訪問(wèn)題突出,且信訪問(wèn)題處置難度日益增大。針對(duì)基層信訪問(wèn)題,英山縣紀(jì)委進(jìn)行了一些探索和創(chuàng)新。

一是匿名舉報(bào)信訪量較大。在我們受理的信訪舉報(bào)件中匿名舉報(bào)占信訪總量的70%以上,上訪人因心存顧慮,怕打擊報(bào)復(fù)、怕自己反映的問(wèn)題得不到解決被鄰里笑話等原因,大多以匿名形式發(fā)郵件,即使是電話舉報(bào)也大多不愿透露姓名。還有些人為了個(gè)人恩怨和利益,捕風(fēng)捉影、誣告他人,多次反復(fù)向省市寫(xiě)匿名信,而且匿名舉報(bào)大多線索不清、內(nèi)容不具體、調(diào)查難度大,無(wú)形中加大了基層信訪工作量。

二是業(yè)務(wù)范圍外信訪量增多。由于基層群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作職能職責(zé)了解不夠,加之黨中央反腐力度的不斷加大,群眾認(rèn)為紀(jì)委的威力很大、威信很高,認(rèn)為紀(jì)委能“包打天下”,只要紀(jì)委出手,就沒(méi)有解決不了的事情,導(dǎo)致出現(xiàn)“有問(wèn)題就找紀(jì)委”的局面。如鄰里糾紛、征地拆遷、交通事故、環(huán)境污染、水利灌溉、土地承包等紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)范圍外的信訪問(wèn)題也向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)反映。

三是重復(fù)信訪占比較重。一些上訪群眾反映問(wèn)題不能及時(shí)得到解決,對(duì)基層干部不信任,對(duì)處置結(jié)果不滿(mǎn)意,導(dǎo)致層層上訪,重復(fù)上訪;甚至有因個(gè)人利益訴求得不到滿(mǎn)足,認(rèn)為信訪“包治百病”,抱著“不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決”的心理,打信訪持久戰(zhàn),訴求得不到滿(mǎn)足就不斷纏訪鬧訪或越級(jí)多頭上訪上訪。

四是基層辦結(jié)信訪優(yōu)質(zhì)案件不多。有的基層單位在調(diào)查過(guò)程中,對(duì)問(wèn)題調(diào)查不細(xì)、取證不實(shí),不能把舉報(bào)人反映的問(wèn)題全部調(diào)查清楚,事實(shí)結(jié)論不夠嚴(yán)謹(jǐn);有的單位對(duì)信訪問(wèn)題的調(diào)查重視不夠,應(yīng)解決的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)解決,應(yīng)落實(shí)的沒(méi)有及時(shí)落實(shí),應(yīng)查處的沒(méi)有及時(shí)查處,小問(wèn)題一拖再拖,導(dǎo)致群眾重復(fù)信訪;有的單位對(duì)調(diào)查核實(shí)的違紀(jì)問(wèn)題處理是失之以寬、大事化小、小事化了或避重就輕,造成群眾不服,導(dǎo)致重復(fù)上訪,甚至越級(jí)上訪。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門(mén)對(duì)于救災(zāi)款物支配、低保對(duì)象審查等事項(xiàng)不能做到及時(shí)公開(kāi),群眾心存不滿(mǎn),認(rèn)為干部從中藏有“貓膩”,進(jìn)而舉報(bào)干部違紀(jì)。

一是進(jìn)一步加大宣傳力度。鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào),實(shí)名舉報(bào)的可查性相對(duì)較強(qiáng),也便于進(jìn)一步調(diào)查核實(shí),調(diào)查結(jié)果反饋舉報(bào)人后可減少重復(fù)舉報(bào)。宣傳實(shí)名舉報(bào)辦法,引導(dǎo)群眾正確行使權(quán)利,依法有序參與反腐倡廉建設(shè),以理性合法方式,通過(guò)正規(guī)渠道表達(dá)訴求、正確反映問(wèn)題。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的保密紀(jì)律,嚴(yán)肅查處打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為,保護(hù)實(shí)名舉報(bào)人。

二是進(jìn)一步厘清職能職責(zé)。要把紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作和一般性群眾信訪和涉法涉訴信訪問(wèn)題分清界線,屬于業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的每一個(gè)信訪問(wèn)題,都要認(rèn)真核實(shí),嚴(yán)肅查處,確保件件有著落,事事有回音;不屬于紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍的,做好勸返和解釋工作,縣級(jí)紀(jì)委要耐心向群眾做好解釋工作,引導(dǎo)群眾向有關(guān)部門(mén)反映,確保信訪舉報(bào)職能職責(zé)發(fā)揮應(yīng)有的作用,從而提高紀(jì)檢監(jiān)察工作公信力。

三是進(jìn)一步推行“陽(yáng)光信訪”。針對(duì)纏訪、鬧訪、無(wú)理訪問(wèn)題,我們采用“陽(yáng)光信訪”的方式取得了很好的效果。去年以來(lái),我們先后化解了“三訪”難題67起,其中14起為群體性上訪事件,有效化解了一批“骨頭案、釘子案”。下一步要繼續(xù)鞏固“陽(yáng)光信訪”品牌,針對(duì)三訪重點(diǎn)村、社區(qū)召開(kāi)由鎮(zhèn)聯(lián)村干部、村干部、信訪舉報(bào)雙方當(dāng)事人、村民代表等成員參加的陽(yáng)光信訪答復(fù)會(huì)。通過(guò)陽(yáng)光信訪的形式減少重復(fù)信訪、越級(jí)上訪,也對(duì)黨員干部起到實(shí)實(shí)在在的警醒教育作用。

四是進(jìn)一步加大督辦問(wèn)責(zé)。加大對(duì)信訪件初核工作的督辦力度,特別是對(duì)實(shí)名舉報(bào)、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的典型問(wèn)題、集體訪等問(wèn)題,堅(jiān)持優(yōu)先直批快轉(zhuǎn),查實(shí)后對(duì)信訪舉報(bào)人進(jìn)行回復(fù);非實(shí)名舉報(bào)或集體舉報(bào)的,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),消除舉報(bào)人的疑慮,從而有效減少越級(jí)訪和重復(fù)訪的發(fā)生。同時(shí),加大對(duì)基層信訪件的督查力度,對(duì)基層紀(jì)委不重視、處理不及時(shí)、落實(shí)不到位甚至拖著不辦的問(wèn)題,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),以查辦信訪件的成效取信于民。

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