最新食品原料加工調(diào)研報(bào)告范文匯總(精選15篇)

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食品原料加工調(diào)研報(bào)告范文匯總篇一

為了規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營行為，保證食品安全，制定了重慶市食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例，并將于5月1日實(shí)施，下面是詳細(xì)內(nèi)容。

第一章總則。

第一條為了規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營行為，保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊(以下簡稱食品小作坊)和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。

第三條食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理實(shí)行屬地原則，堅(jiān)持預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、綜合治理、規(guī)范引導(dǎo)、社會(huì)共治。

第四條食品小作坊和食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國食品安全法》和本條例規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求，誠信自律，保證所生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害，對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負(fù)責(zé)，并接受社會(huì)監(jiān)督。

食品小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)執(zhí)行食品安全追溯的有關(guān)規(guī)定，保證食品可追溯。

第五條市人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市的食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作，研究解決重大問題，依法組織應(yīng)對(duì)食品安全事故。

區(qū)縣(自治縣)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作，依法應(yīng)對(duì)食品安全事故，加強(qiáng)服務(wù)和統(tǒng)一規(guī)劃，改善食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，鼓勵(lì)和支持其改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營條件。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依照本條例和上級(jí)人民政府的規(guī)定，做好本轄區(qū)內(nèi)食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理工作。

第六條食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作。

市政管理部門負(fù)責(zé)食品攤販占道經(jīng)營行為的監(jiān)督管理工作。

衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)依法組織食品小作坊和食品攤販的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。

其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，承擔(dān)食品小作坊和食品攤販的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

第七條鼓勵(lì)食品小作坊和食品攤販加入相關(guān)食品行業(yè)協(xié)會(huì)。

行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)，宣傳普及食品安全知識(shí)，引導(dǎo)食品小作坊和食品攤販依法生產(chǎn)經(jīng)營，維護(hù)其合法權(quán)益。

第二章食品小作坊。

第八條食品小作坊實(shí)行登記管理。食品小作坊從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，并向所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門申請取得《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》(以下稱登記證)。

申請登記證應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(二)具有相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施以及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施;。

(三)有食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;。

(四)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品交叉污染、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

第九條申請登記證應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交下列材料：

(一)申請書;。

(二)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;。

(三)生產(chǎn)經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同;。

(四)負(fù)責(zé)人的身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式;。

(五)從事接觸直接入口食品生產(chǎn)加工人員的健康證明;。

(六)主要食品原料清單、設(shè)備清單和生產(chǎn)工藝流程;。

(七)擬生產(chǎn)加工的食品品種說明;。

(八)有關(guān)食品安全的規(guī)章制度。

區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請人提交的材料進(jìn)行審核，現(xiàn)場核查其生產(chǎn)經(jīng)營場所。對(duì)符合條件的，核發(fā)登記證;對(duì)不符合條件的，不予登記并書面說明理由。

第十條登記證應(yīng)當(dāng)載明食品小作坊名稱、社會(huì)信用代碼(個(gè)體生產(chǎn)者為身份證號(hào)碼)、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、生產(chǎn)經(jīng)營地址、生產(chǎn)經(jīng)營品種、登記證編號(hào)、有效期、日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、日常監(jiān)督管理人員、投訴舉報(bào)電話、發(fā)證機(jī)關(guān)、簽發(fā)人、發(fā)證日期。

登記證有效期三年。有效期滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在屆滿三十日前，向原發(fā)證部門提出申請，原發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期提出申請的，按照新申請登記證辦理。

登記證上載明的食品小作坊名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、生產(chǎn)經(jīng)營品種等登記事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在變化后十日內(nèi)向原發(fā)證部門申請變更登記。符合條件的，原發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

生產(chǎn)經(jīng)營地址發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新申請登記證，原登記證自動(dòng)失效。

第十一條食品小作坊應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置公示登記證。

任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓登記證。

第十二條食品小作坊從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

(一)食品原料、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品來源合法，符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn);。

(二)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);。

(三)使用的洗滌劑、消毒劑對(duì)人體安全、無害;。

(四)食品添加劑使用符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn);。

(八)國家和本市規(guī)定的其他要求。

沒有相應(yīng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，可以按照食品質(zhì)量規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)加工。

第十三條禁止食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營《中華人民共和國食品安全法》第三十四條規(guī)定的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。

禁止食品小作坊生產(chǎn)加工食品添加劑和下列食品：

(一)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品;。

(二)乳制品、罐頭制品、冷凍飲品、果凍、飲料等食品;。

(三)食用油、油脂及其制品(不含壓榨植物油);。

(四)酒類(不含糧食釀造酒);。

(五)國家和本市禁止生產(chǎn)加工的其他食品。

市食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款規(guī)定和我市實(shí)際情況制定食品小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品目錄及明細(xì)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。食品小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品目錄及明細(xì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果等適時(shí)調(diào)整。

第十四條食品小作坊不得有下列行為：

(一)在生產(chǎn)經(jīng)營的食品中添加藥品，但是添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)除外;。

(二)生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品，未按照規(guī)定顯著標(biāo)示;。

(四)分裝食品;。

(五)食品安全法律法規(guī)禁止的其他行為。

第十五條食品小作坊應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。食品小作坊采購食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明，如實(shí)記錄食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期(生產(chǎn)批號(hào))、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。

記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。

第十六條食品小作坊應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)工序、設(shè)備、貯存、包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施控制。如實(shí)記錄原料使用和食品生產(chǎn)情況等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。

記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本條例第十五條第二款的規(guī)定。

第十七條新投產(chǎn)、停產(chǎn)超過六個(gè)月后恢復(fù)生產(chǎn)以及改變生產(chǎn)工藝后生產(chǎn)加工首批食品的，食品小作坊應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)加工前七日內(nèi)報(bào)告所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門。

食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)停產(chǎn)超過六個(gè)月后恢復(fù)生產(chǎn)或者改變生產(chǎn)工藝的食品小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營條件進(jìn)行核查。

第十八條食品小作坊向食品生產(chǎn)經(jīng)營者銷售食品，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄銷售食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。

記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本條例第十五條第二款的規(guī)定。

第十九條食品小作坊生產(chǎn)加工散裝食品的，應(yīng)當(dāng)在盛放該食品的容器上采用貼標(biāo)或者掛牌等方式標(biāo)識(shí)生產(chǎn)者名稱、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件等信息;簡易包裝的，還應(yīng)當(dāng)在包裝上標(biāo)識(shí)出地址、聯(lián)系方式、登記證編號(hào)、成分表(配料表)等，并清晰、醒目標(biāo)識(shí)“小作坊食品”字樣。

第二十條食品小作坊應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度，定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。食品小作坊在銷售食品前，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)食品安全狀況。

食品小作坊發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品不符合食品安全要求或者存在食品安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施;發(fā)現(xiàn)有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，并向所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。

第二十一條食品小作坊發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營，按照國家規(guī)定的有關(guān)程序和要求召回。

第二十二條食品小作坊在其生產(chǎn)經(jīng)營場所銷售其生產(chǎn)加工的食品，不需要取得食品經(jīng)營許可。

第二十三條區(qū)縣(自治縣)人民政府及其有關(guān)部門可以按照促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)就業(yè)的`原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)、改造適宜食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營的集中場所，并完善基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施。

第三章食品攤販。

第二十四條區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)按照保障安全、方便群眾、合理布局的原則，統(tǒng)一規(guī)劃食品攤販經(jīng)營區(qū)域，改善食品攤販經(jīng)營環(huán)境，規(guī)范食品攤販經(jīng)營秩序。

第二十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照區(qū)縣(自治縣)人民政府的統(tǒng)一規(guī)劃和相關(guān)要求，會(huì)同市政管理部門、食品藥品監(jiān)督管理部門劃定食品攤販經(jīng)營區(qū)域、確定經(jīng)營時(shí)段。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處劃定食品攤販經(jīng)營區(qū)域、確定經(jīng)營時(shí)段，應(yīng)當(dāng)征求社會(huì)公眾意見，并符合食品攤販就地發(fā)展和集中管理的需求，不影響安全、交通、市容、環(huán)保等。

劃定的經(jīng)營區(qū)域、確定的經(jīng)營時(shí)段等信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

第二十六條食品攤販實(shí)行備案管理。食品攤販從事經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)自開展經(jīng)營活動(dòng)之日起十日內(nèi)向所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門備案，如實(shí)提供經(jīng)營者的姓名、身份證號(hào)碼、住址、經(jīng)營地址、經(jīng)營時(shí)段、經(jīng)營品種、聯(lián)系方式等信息。

食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到備案信息后五個(gè)工作日內(nèi)制作并發(fā)放食品攤販備案信息公示卡(以下稱備案卡)。

備案卡應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營者的姓名、經(jīng)營地址、經(jīng)營時(shí)段、經(jīng)營品種、聯(lián)系方式、日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、投訴舉報(bào)電話、發(fā)證機(jī)關(guān)等信息。

備案卡不得轉(zhuǎn)讓、出租或者出借。

銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的攤販不需要辦理備案卡。

第二十七條食品攤販應(yīng)當(dāng)在劃定的經(jīng)營區(qū)域、確定的經(jīng)營時(shí)段內(nèi)從事食品經(jīng)營活動(dòng)，并在其經(jīng)營場所顯著位置公示備案卡。

第二十八條食品攤販從事食品經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

(一)配有防蠅、防塵、防蟲、防腐等設(shè)施設(shè)備以及垃圾收集容器;。

(三)從業(yè)人員保持個(gè)人衛(wèi)生，接觸直接入口食品經(jīng)營的人員持有健康證明;。

(五)遵守城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)規(guī)定;。

(六)食品安全法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。

第二十九條食品攤販不得經(jīng)營《中華人民共和國食品安全法》第三十四條禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，不得經(jīng)營特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、生食水產(chǎn)品、裱花蛋糕、散裝食用油、散裝酒等國家和本市禁止經(jīng)營的食品。

食品攤販不得有本條例第十四條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的行為和食品安全法律法規(guī)禁止的其他行為。

第三十條食品攤販采購食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明。

采購的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的票據(jù)憑證，保存期限不得少于六個(gè)月。

第三十一條食品攤販發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品不符合食品安全要求或者存在食品安全隱患的，應(yīng)當(dāng)采取措施，進(jìn)行整改，消除隱患。

第三十二條在學(xué)校、醫(yī)院、建筑工地、居民住宅區(qū)、旅游景區(qū)等特定區(qū)域內(nèi)從事食品經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)征得特定區(qū)域管理者同意，并遵守管理者的相關(guān)要求。

未經(jīng)特定區(qū)域管理者同意在特定區(qū)域內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)的，特定區(qū)域管理者有權(quán)制止;不能制止的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

在特定區(qū)域內(nèi)從事食品經(jīng)營活動(dòng)的攤販，應(yīng)當(dāng)遵守本條例有關(guān)食品攤販的規(guī)定。

第三十三條對(duì)家庭集體宴席服務(wù)活動(dòng)經(jīng)營者的監(jiān)督管理，參照食品攤販有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

家庭集體宴席服務(wù)活動(dòng)經(jīng)營者承接一百人以上家庭集體宴席服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在宴席舉辦前向宴席舉辦地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。

區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門在接到報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知家庭集體宴席服務(wù)活動(dòng)經(jīng)營者相關(guān)的食品安全注意事項(xiàng)。

第四章監(jiān)督管理。

第三十四條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理納入食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃并組織實(shí)施。

區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織食品藥品監(jiān)督管理、市政管理、工商行政管理等有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)開展綜合治理，依法查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。

第三十五條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督檢查制度，通過現(xiàn)場檢查、抽樣檢驗(yàn)、快速檢測等方式加強(qiáng)監(jiān)督管理，及時(shí)查處食品安全違法行為。

第三十六條市政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處建立日常巡查制度，依法規(guī)范食品攤販的占道經(jīng)營行為，及時(shí)查處未在劃定經(jīng)營區(qū)域和時(shí)段內(nèi)開展經(jīng)營活動(dòng)等違法占道經(jīng)營行為。

第三十七條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同食品藥品監(jiān)督管理等部門將食品小作坊和食品攤販納入食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案，并組織實(shí)施;應(yīng)當(dāng)依法開展食品小作坊和食品攤販的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

第三十八條食品小作坊生產(chǎn)加工的食品沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，需要在本市行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一食品安全要求的，市衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同食品藥品監(jiān)督管理等部門制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。

食品小作坊生產(chǎn)加工的食品沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的，區(qū)縣(自治縣)人民政府可以根據(jù)實(shí)際需要組織衛(wèi)生行政、食品藥品監(jiān)督管理等部門制定食品質(zhì)量規(guī)范。

鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)依法制定地方特色食品的加工制作安全規(guī)范，促進(jìn)地方特色食品的傳承。

第三十九條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和食品安全狀況等，確定食品小作坊和食品攤販監(jiān)督管理的重點(diǎn)、方式和頻次，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。

第四十條食品藥品監(jiān)督管理部門履行食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)督管理職責(zé)，可以采取下列措施：

(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所實(shí)施現(xiàn)場檢查;。

(二)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營的食品，使用的食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測;。

(三)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿、憑證、記錄以及其他有關(guān)資料;。

(五)查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的場所。

第四十一條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立和完善食品小作坊和食品攤販管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)食品安全信息公開和信息資源共享。

食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩庞脵n案，記錄登記備案信息、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況，依法向社會(huì)公布并實(shí)時(shí)更新;對(duì)有不良信用記錄的食品小作坊和食品攤販增加監(jiān)督檢查頻次，對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的食品小作坊和食品攤販，可以通報(bào)其他有關(guān)部門，實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。

第四十二條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處定期對(duì)食品小作坊和食品攤販的從業(yè)人員進(jìn)行免費(fèi)的食品安全培訓(xùn)，促進(jìn)其守法誠信經(jīng)營。

第四十三條任何組織和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的違法行為，依法向有關(guān)部門了解食品安全信息，對(duì)食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。

食品藥品監(jiān)督管理、市政管理、衛(wèi)生行政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公布本部門的投訴舉報(bào)電話、單位地址或者電子郵箱地址等，接受咨詢、投訴、舉報(bào)，并及時(shí)處理回復(fù)。對(duì)食品安全問題的舉報(bào)，經(jīng)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的信息予以保密，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。

第四十四條食品小作坊和食品攤販發(fā)生食品安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營，保護(hù)好現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大，并及時(shí)報(bào)告所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門。

市、區(qū)縣(自治縣)人民政府以及食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處置食品安全事故。

第五章法律責(zé)任。

第四十五條違反本條例規(guī)定，食品小作坊未取得登記證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料等物品，違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上三萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款。

明知從事前款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處五千元以上三萬元以下罰款。

第四十六條違反本條例規(guī)定，偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓登記證的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告，并處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上一萬元以下罰款。

第四十七條違反本條例規(guī)定，隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料申請登記證的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告;一年內(nèi)不得再次申請登記證。

以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得登記證的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門撤銷登記，處五千元以上一萬元以下罰款;三年內(nèi)不得再次申請登記證。

第四十八條違反本條例規(guī)定，食品小作坊未按照規(guī)定辦理變更登記手續(xù)，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。

第四十九條違反本條例規(guī)定，食品小作坊生產(chǎn)加工食品添加劑或者本條例第十三條第二款規(guī)定的食品，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)加工的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)加工的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)加工的食品貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上三萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷登記證。

第五十條違反本條例規(guī)定，食品攤販未按照規(guī)定辦理備案手續(xù)的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處五十元以上二百元以下罰款。

備案時(shí)提供虛假信息的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處二百元以上五百元以下罰款。

第五十一條違反本條例規(guī)定，食品攤販經(jīng)營特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、生食水產(chǎn)品、裱花蛋糕、散裝食用油、散裝酒等國家和本市禁止經(jīng)營的食品，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品，可以沒收用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;并處一千元以上五千元以下罰款。

第五十二條違反本條例規(guī)定，食品小作坊、食品攤販未在生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置公示登記證、備案卡的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。

第五十三條違反本條例規(guī)定，食品小作坊、食品攤販有下列情形之一，尚未構(gòu)成犯罪的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品小作坊登記證，責(zé)令食品攤販停止經(jīng)營：

(二)生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;。

(三)經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營其制品;。

(五)生產(chǎn)經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;。

(六)生產(chǎn)經(jīng)營添加藥品的食品。

明知從事前款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款。

第五十四條違反本條例規(guī)定，食品小作坊、食品攤販有下列情形之一，尚未構(gòu)成犯罪的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;對(duì)食品小作坊并處一萬元以上三萬元以下罰款，對(duì)食品攤販并處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品小作坊登記證，責(zé)令食品攤販停止經(jīng)營：

(三)生產(chǎn)經(jīng)營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品;。

(五)生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑;

(六)經(jīng)營未按規(guī)定注冊的保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉;。

(七)利用新的食品原料生產(chǎn)食品，或者生產(chǎn)食品添加劑新品種，未通過安全性評(píng)估;。

(九)分裝食品。

除前款和本條例第五十三條、第五十五條規(guī)定的情形外，生產(chǎn)經(jīng)營不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑的，依照前款規(guī)定給予處罰。

第五十五條違反本條例規(guī)定，食品小作坊、食品攤販有下列情形之一的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;對(duì)食品小作坊并處一千元以上五千元以下罰款，對(duì)食品攤販并處二百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品小作坊登記證，責(zé)令食品攤販停止經(jīng)營：

(一)生產(chǎn)經(jīng)營被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品、食品添加劑;。

(二)生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)識(shí)的食品或者標(biāo)識(shí)不符合本條例規(guī)定的食品;。

(四)生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)示;。

(五)采購或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。

生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的，處一千元以下罰款。

第五十六條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處二百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品小作坊登記證，責(zé)令食品攤販停止經(jīng)營：

(一)食品小作坊銷售前未按照規(guī)定查驗(yàn)生產(chǎn)加工食品的安全狀況;。

(二)食品小作坊未定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià);。

(四)食品攤販未按照規(guī)定配備防蠅、防塵、防蟲、防腐等設(shè)施設(shè)備;。

(八)家庭集體宴席服務(wù)經(jīng)營者承接一百人以上家庭集體宴席服務(wù)未按照規(guī)定報(bào)告。

第五十七條違反本條例規(guī)定，食品小作坊、食品攤販發(fā)生食品安全事故后未進(jìn)行處置、報(bào)告的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告;存在故意隱匿、偽造、毀滅證據(jù)的，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品小作坊登記證，責(zé)令食品攤販停止經(jīng)營。

第五十八條食品小作坊、食品攤販已經(jīng)履行本條例規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實(shí)說明其進(jìn)貨來源的，可以免予處罰，但應(yīng)當(dāng)依法沒收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。

第五十九條違反本條例規(guī)定，國家工作人員不履行法定職責(zé)，對(duì)查處食品安全違法行為不配合，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

第六十條違反本條例規(guī)定，造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反《中華人民共和國食品安全法》構(gòu)成行政拘留相關(guān)情形的，由公安機(jī)關(guān)依法給予行政拘留。

第六章附則。

第六十一條本條例所稱食品小作坊是指有固定生產(chǎn)加工場所，從業(yè)人員較少，生產(chǎn)加工規(guī)模小，從事食品生產(chǎn)加工的生產(chǎn)經(jīng)營者。

本條例所稱食品攤販?zhǔn)侵笩o固定店鋪，從事食品銷售或者食品現(xiàn)場制售的經(jīng)營者。

本條例所稱分裝食品，是指食品生產(chǎn)經(jīng)營者將直接投放市場的大包裝食品分成小份，包裝成含量較小的包裝食品的行為。

第六十二條本條例自205月1日起施行。

本條例施行前，食品小作坊和食品攤販已經(jīng)取得的核準(zhǔn)證、備案證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

食品原料加工調(diào)研報(bào)告范文匯總篇二

在全國經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的形勢下，我盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，“三期疊加”直接考驗(yàn)著我們對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的調(diào)控能力。盟委、行署立足當(dāng)前、放眼長遠(yuǎn)、結(jié)合xx自身發(fā)展優(yōu)勢，確定了建設(shè)國家級(jí)牛羊繁育基地與肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，這對(duì)我盟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、供給側(cè)改革、去產(chǎn)能、提升產(chǎn)業(yè)層次、惠及民生起到了積極促進(jìn)作用。

xx擁有全國最大的天然草場，最優(yōu)質(zhì)的生態(tài)牛羊（草原牛羊），這是我盟得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。但由于加工工藝、市場開拓和品牌培育的相對(duì)薄弱使我們產(chǎn)品只能裹挾在普通羊肉市場中，并與之激烈競爭。目前市場并不缺少普通羊肉，且已是產(chǎn)能過剩，這使企業(yè)利潤不斷降低，牧民利益也隨之受損。相反，市場中有一部分消費(fèi)者對(duì)安全、高品質(zhì)、生態(tài)有機(jī)、值得信賴的中、高端品牌產(chǎn)品的期待和需求與日俱增，這恰恰是我們需要爭取的消費(fèi)群體。當(dāng)前，中國中產(chǎn)階級(jí)人口已突破1億，在此基礎(chǔ)上，每年還在以20%速度遞增，這是塊具有巨大消費(fèi)需求和盈利空間的“大蛋糕”。那么，xx就應(yīng)該立足優(yōu)勢資源，繼續(xù)堅(jiān)定不移的走高端、特色、品牌、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，打造“中國草原生態(tài)牛羊肉之都”，并定位我們的中高端消費(fèi)群體。這是我盟非常準(zhǔn)確的畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，更是有別于xx、xx、xx、xx等非生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差異化精準(zhǔn)定位。黑龍江大莊園集團(tuán)建設(shè)的畜牧產(chǎn)業(yè)精深加工示范園區(qū)已使我盟具備了定位高端，打造生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)的必要條件。這正是我盟進(jìn)行供給側(cè)改革的立腳點(diǎn)和突破點(diǎn)，也是我盟實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路。

三產(chǎn)要打造中高端消費(fèi)市場營銷網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代智能物流、電子交易平臺(tái)、草原食品工業(yè)旅游和畜牧科技孵化中心等，并輔助錫林郭勒牛羊肉全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系、全產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系等軟環(huán)境建設(shè)，全產(chǎn)業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)力，積極打造xx產(chǎn)業(yè)振興和實(shí)現(xiàn)牧民可持續(xù)增收致富的目標(biāo)。

草好、羊好只能說明原料好，并不等于產(chǎn)品好、市場好乃至價(jià)格好。打造高端產(chǎn)品，就要具備把好羊變成好產(chǎn)品的條件，這就要考量二產(chǎn)的水平。xx目前并不缺少加工企業(yè)，而是現(xiàn)有大部分加工企業(yè)并不具備從入廠檢疫到高標(biāo)準(zhǔn)的屠宰、污染控制、加工安全控制及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)等能力。所以，定位高端，一定要有具備承載高端產(chǎn)品加工能力的企業(yè)，甚至有能夠代表xx高端（國家級(jí)）牛羊肉屠宰及加工能力的示范性產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這是實(shí)現(xiàn)高端定位的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

目前，已入駐xx牛羊肉產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的大莊園集團(tuán)所建設(shè)的從原料入廠后的屠宰與分割、精深加工工藝、污水處理，清潔生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)等都具備國內(nèi)領(lǐng)先、國際產(chǎn)業(yè)示范水平，各類設(shè)備投資達(dá)到2億元，完全具備承載高端產(chǎn)品的加工能力。建議給予一定扶持，將大莊園列為錫林浩特市定點(diǎn)屠宰單位及政府相關(guān)職能部門駐廠檢疫、產(chǎn)品質(zhì)量全程檢驗(yàn)單位，這樣可以解決食品安全體系中屠宰污染控制和食品加工全程安全控制問題，這也與自治區(qū)政府關(guān)于“定點(diǎn)屠宰”要求相契合。對(duì)于加快全盟畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，打造高端健康品牌起到重要作用。

品牌是產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈持久受益的重要前提。沒有品牌，再好的肉也難登高端市場的大雅之堂。xx羊好，只是自己熟知，但好酒也怕巷子深，我們一定要主動(dòng)把xx羊的“好”宣傳出去。xx生態(tài)羊需要走進(jìn)高端市場，高端市場也需要了解xx羊，只有讓全國中高端消費(fèi)群體聽到、看到、嘗到，并配以精準(zhǔn)的市場宣傳才能使其充分認(rèn)識(shí)到xx生態(tài)羊的好在天然、好在加工。如何做到這些？就要靠市場化宣傳、運(yùn)作，但宣傳離不開市場，運(yùn)作離不開企業(yè)。下一步，我盟將以“中國高端生態(tài)牛羊肉之都”為宣傳切入點(diǎn)，加大品牌宣傳推廣力度，并與大莊園一道，共同打造xx高端生態(tài)牛羊肉品牌。從企業(yè)角度，大莊園具備中國牛羊肉協(xié)會(huì)會(huì)長單位、世界肉類組織執(zhí)委單位及馳名商標(biāo)的優(yōu)勢，具備34年鋪設(shè)的龐大市場營銷網(wǎng)絡(luò)、具備較強(qiáng)的行業(yè)影響及消費(fèi)者信用口碑、具備市場誠信及優(yōu)質(zhì)品牌推廣與品牌建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、具備從屠宰、加工、冷藏、物流到高端市場營銷國內(nèi)領(lǐng)先的能力，這是大莊園獨(dú)具的優(yōu)勢資源，我們要依托“錫林郭勒羊肉”地理商標(biāo)的區(qū)域品牌優(yōu)勢，加大合作共享、整合利用工作，且大莊園也有這方面的意愿，并承諾每年與政府不低于各方1000萬元以上的投資，這對(duì)我盟打造高端產(chǎn)品品牌具有良好的基礎(chǔ)。

（一）品牌建設(shè)已是當(dāng)務(wù)之急。目前，隨著大莊園的投產(chǎn)，xx已到了打造高端生態(tài)牛羊肉品牌的最關(guān)鍵時(shí)期。此時(shí)，我們應(yīng)該與企業(yè)共同商談、商定xx品牌培育、推廣思路，并迅速開展品牌建設(shè)的系列工作，該工作不是一蹴而就的，即使現(xiàn)在運(yùn)作，也將會(huì)面臨時(shí)間緊、任務(wù)重的窘?jīng)r。如果確定與企業(yè)合作，需立即提到議事日程。否則，從企業(yè)角度，如果政府未及時(shí)履行品牌共建合約，他們也可能要進(jìn)行自己的品牌建設(shè)工作，而將來如果再一起建設(shè)品牌，企業(yè)勢必面臨巨大損失或很難參與合作。

（二）嚴(yán)格設(shè)定市場準(zhǔn)入門檻。真正高端的xx羊肉品牌不能歸列于沒有嚴(yán)格養(yǎng)殖、屠宰、加工與物流標(biāo)準(zhǔn)的各類工廠，否則將會(huì)嚴(yán)重影響xx高端羊肉形象，造成市場混亂，xx品牌建設(shè)也將功虧于潰。這就需要我們政府主導(dǎo)，嚴(yán)格設(shè)定食品加工市場準(zhǔn)入門檻，出臺(tái)從入廠檢疫到屠宰、環(huán)保、加工、冷藏與物流的全程標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行全程監(jiān)管控制。

（三）品牌建設(shè)與監(jiān)管要同步。保障食品安全，要從源頭抓起。這需要嚴(yán)格控制生態(tài)飼養(yǎng)與禁用添加劑等問題。嚴(yán)格監(jiān)管和保護(hù)xx的“生態(tài)”品牌并將防疫、檢疫落到實(shí)處，對(duì)進(jìn)入加工示范園區(qū)檢疫出的病畜要進(jìn)行無害化處理。同時(shí)，有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)“錫林郭勒羊肉”地理標(biāo)志商標(biāo)的管理與保護(hù)，政府應(yīng)為xx高端生態(tài)肉品品牌合規(guī)使用企業(yè)頒發(fā)“牌照”，嚴(yán)格控制私用、濫用、冒用現(xiàn)象。同時(shí)，依法嚴(yán)厲打擊任何侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制假售假行為。

（一）構(gòu)建營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。高端產(chǎn)品從一開始就要面對(duì)高端消費(fèi)市場，而不能定位在農(nóng)貿(mào)市場等普通消費(fèi)圈。所以，要建設(shè)大型商超、使領(lǐng)館、高端餐飲、酒店、高端消費(fèi)定制等區(qū)域及電商等全國性營銷網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)借助大莊園3700家合作大型商超、5000余家工業(yè)客戶、高端餐飲連鎖、五星際連鎖酒店基礎(chǔ)上進(jìn)一步聯(lián)合拓展?fàn)I銷網(wǎng)絡(luò)，建立龐大的xx高端生態(tài)肉品消費(fèi)商業(yè)圈。

（二）搭建生態(tài)有機(jī)肉食品電子商務(wù)交易平臺(tái)。為更好的宣傳和推廣xx綠色產(chǎn)品，打造xx綠色肉食品品牌，適應(yīng)現(xiàn)代化營銷模式，應(yīng)積極搭建xx生態(tài)肉食品全國電子商務(wù)交易平臺(tái)，并將其打造為國內(nèi)最大的草原生態(tài)羊網(wǎng)上交易平臺(tái)。

目前，xx冷鏈物流建設(shè)相對(duì)落后，肉食品主要通過普通物流車輛或順豐等快遞車輛外運(yùn)，存在冷鏈運(yùn)輸不標(biāo)準(zhǔn)，安全不可控的問題，這對(duì)全盟打造高端肉食品品牌是評(píng)分的制約因素。下一步，需在冷鏈物流上加大投入力度，與肉食品加工龍頭企業(yè)合作共建冷鏈物流系統(tǒng)，建設(shè)成xx國際標(biāo)準(zhǔn)化冷鏈物流示范體系。

二是大莊園黑龍江萬噸冷庫是由國家檢驗(yàn)檢疫總局批準(zhǔn)的指定查驗(yàn)場所，海關(guān)報(bào)檢環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)為直接從口岸到黑龍江進(jìn)行報(bào)檢。大莊園xx冷庫庫容是黑龍江的五倍，其現(xiàn)代化程度也高于黑龍江，在非屠宰季或蒙古國開關(guān)允許牛羊進(jìn)口時(shí)，大莊園將從事國際貿(mào)易，而我盟應(yīng)積極向自治區(qū)政府和國家檢驗(yàn)檢疫總局爭取列入指定查驗(yàn)場所，這樣，為企業(yè)的關(guān)稅節(jié)省、提高報(bào)關(guān)報(bào)檢效率及自治區(qū)和xx在進(jìn)出口數(shù)據(jù)的增加、海關(guān)查驗(yàn)費(fèi)增收及物流、餐飲、住宿等三產(chǎn)的帶動(dòng)等都將起到積極促進(jìn)作用。三是解決xx高端肉食品外運(yùn)的標(biāo)準(zhǔn)化冷藏、物流、檢驗(yàn)檢疫及貨物集中管控問題。

在建設(shè)全國冷鏈物流示范體系方面，將節(jié)省大量資金，可以對(duì)支持xx冷鏈物流體系建設(shè)的大莊園給予一定的設(shè)備資金扶持。初步測算，項(xiàng)目建成后牛羊肉冷鏈物流體系的交易額達(dá)到近百億元。

季節(jié)性出欄和傳統(tǒng)養(yǎng)殖及上下游產(chǎn)業(yè)搭接不暢是制約我盟畜牧產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)及又好又快發(fā)展的主要因素，也是制約xx品牌建設(shè)的重要因素之一。建設(shè)國家級(jí)良種繁育、生態(tài)養(yǎng)殖示范基地，是提高牧民科學(xué)養(yǎng)殖水平、搭建上下游產(chǎn)供銷合作示范、打造xx高端肉食品安全示范、增加牧民收入，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化扶貧攻堅(jiān)并逐步解決季節(jié)性加工問題的有效途徑，也是我盟落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方式。建議設(shè)立良種繁育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，主要用于龍頭企業(yè)良種繁育、生態(tài)養(yǎng)殖等方面的扶持。

黑龍江人民政府提供7億元專項(xiàng)資金扶持大莊園建設(shè)了規(guī)模為25000頭牛的國家級(jí)肉牛繁育養(yǎng)殖示范基地，對(duì)于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、科學(xué)養(yǎng)殖帶動(dòng)、就業(yè)拉動(dòng)與精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)環(huán)保等起到了極大的推動(dòng)作用。建議借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分利用毛登牧場畜產(chǎn)品加工園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，由大莊園等畜牧龍頭企業(yè)參與建設(shè)xx國家級(jí)良種繁育、養(yǎng)殖示范基地，利用產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)xx的養(yǎng)殖及畜牧上下游產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)有效搭接、協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，大莊園建設(shè)的屠宰及精深加工基地具備年屠宰10萬以上頭牛的加工能力，完全可以滿足產(chǎn)業(yè)鏈的未來發(fā)展需求，充分實(shí)現(xiàn)上下游的有效搭接。

繁養(yǎng)示范基地的建設(shè)對(duì)探索企業(yè)與牧民的新型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制及建立科學(xué)養(yǎng)殖帶動(dòng)也將具有直接意義。基地與加工企業(yè)的一體化聯(lián)動(dòng)將促進(jìn)養(yǎng)殖、種植合作社建設(shè)，運(yùn)生一批種、養(yǎng)殖大戶。政府可與企業(yè)一道支持部分養(yǎng)殖大戶到畜牧發(fā)達(dá)國家考察、學(xué)習(xí)，從而吸收國外養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，提高xx養(yǎng)殖水平。企業(yè)應(yīng)免費(fèi)對(duì)合作牧戶進(jìn)行科學(xué)生態(tài)養(yǎng)殖指導(dǎo)，為養(yǎng)殖戶提供優(yōu)質(zhì)種牛、羊，指導(dǎo)合作養(yǎng)殖戶的牛羊出欄期并按訂單收購，企業(yè)通過不斷研發(fā)高檔產(chǎn)品、通過高端品牌與優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)實(shí)現(xiàn)對(duì)合作牧民的反補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。

定位生態(tài)高端，除了“硬件高”外，“軟件”也要具備一流水平，為硬件保駕護(hù)航。

（一）加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與安全追溯體系建設(shè)。沒有標(biāo)準(zhǔn)、沒有追溯，食品安全控制將無從談起。建設(shè)全國高端生態(tài)牛羊肉之都，就一定要有國內(nèi)最嚴(yán)格的食品安全控制標(biāo)準(zhǔn)和食品安全追溯體系。標(biāo)準(zhǔn)和體系的相同之處就是連續(xù)性，需要一、二、三產(chǎn)全程聯(lián)動(dòng)。如：養(yǎng)殖、屠宰、加工、冷藏、運(yùn)輸?shù)?，哪一環(huán)節(jié)沒有標(biāo)準(zhǔn)都很難控制。而追溯則需要全過程記錄其從母體健康到出生、防疫、檢疫、飼料安全、水源、病害情況、入廠后安全檢疫、檢驗(yàn)、屠宰、分割、排酸、包括副產(chǎn)品在內(nèi)的來源數(shù)據(jù)，速凍、冷藏、冷鏈運(yùn)輸及冷鏈銷售全部做到前期耳標(biāo)與后期入廠二維碼數(shù)據(jù)的連貫及對(duì)應(yīng)，做到分批次可追溯，這才是有效的追溯。下一步，將與大莊園一道進(jìn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和養(yǎng)殖與加工、物流的追溯過程搭接。與基因企業(yè)萊根公司形成戰(zhàn)略合作關(guān)系，開展我盟食品安全追溯體系建設(shè)及基因庫建設(shè)。

（二）抓好牛羊風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。重大疫病一旦發(fā)生，對(duì)牧民、政府都是沉重負(fù)擔(dān)，這也會(huì)波及企業(yè)和市場。應(yīng)建立針對(duì)布病等多發(fā)疫病的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。通過與保險(xiǎn)公司簽訂保險(xiǎn)合同，為xx高端羊的安全與減輕牧民損失保駕護(hù)航。

（三）抓好畜牧科技研發(fā)中心建設(shè)。目前，我盟畜牧科研機(jī)構(gòu)存在規(guī)模小，科研綜合力量薄弱、科研成果過少，科研資金扶持力度分散、社會(huì)影響力不高的客觀情況。在科研建設(shè)問題上，應(yīng)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，這也是供給側(cè)改革的一個(gè)方向。那么如何強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，如何支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)就應(yīng)從科研機(jī)構(gòu)整合入手，統(tǒng)籌建設(shè)xx畜牧科技研發(fā)中心，由具備科研實(shí)力的企業(yè)牽頭，拿出可行性報(bào)告，形成xx統(tǒng)一的畜牧科技研發(fā)中心，政府主導(dǎo)建設(shè)，集中扶持，鼓勵(lì)科研走進(jìn)市場，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，提高科研成果為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

作為中國牛羊肉行業(yè)會(huì)長單位和世界肉類組織執(zhí)委單位，大莊園具備國內(nèi)外影響力及國際研發(fā)力量整合能力，建議由大莊園牽頭建設(shè)，盟里幫助積極爭取專項(xiàng)資金支持，切實(shí)提高xx畜牧科研成果轉(zhuǎn)化水平，實(shí)現(xiàn)畜牧科研強(qiáng)盟的角色轉(zhuǎn)換。

（四）打造4a級(jí)草原生態(tài)及食品工業(yè)旅游目的地。xx每年有超千萬游客，這是拉動(dòng)xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展和xx高端生態(tài)牛羊肉品牌打造的便捷型中高端市場。針對(duì)目標(biāo)市場，打造一條從草場、國家級(jí)繁養(yǎng)示范基地、xx大莊園精深加工園區(qū)食品安全示范、冷鏈物流，安全追溯、科技研發(fā)中心為一體的具備4a級(jí)草原生態(tài)及食品工業(yè)旅游目的地的xx生態(tài)全產(chǎn)業(yè)旅游體驗(yàn)計(jì)劃并對(duì)外推介。這也是宣傳我盟高端、生態(tài)牛羊肉的最簡潔而實(shí)用的契機(jī)。如何讓游客群成為xx高端產(chǎn)品體驗(yàn)群、宣傳群，如何使其充分體驗(yàn)到xx牛羊肉的生態(tài)、安全與有機(jī)，讓xx高端生態(tài)牛羊肉快速走向全國，載譽(yù)世界，這是我們供給側(cè)改革的課題。也是強(qiáng)化景區(qū)景點(diǎn)等設(shè)施建設(shè)，迎接正在興起的大眾旅游時(shí)代相吻合，我們要立足生態(tài)優(yōu)勢，打好xx生態(tài)旅游這張牌，這是加快我盟三次產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要路徑。

食品原料加工調(diào)研報(bào)告范文匯總篇三

(11月30日湖南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過)。

第一章總則。

第一條為了規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營行為，加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊(以下簡稱食品小作坊)和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)以及對(duì)其實(shí)施監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

供食用的源于農(nóng)業(yè)、林業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品(即食用農(nóng)產(chǎn)品、食用林產(chǎn)品)的質(zhì)量安全管理，依照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《湖南省林產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第三條本條例所稱食品小作坊，是指從業(yè)人員較少、生產(chǎn)加工規(guī)模小、生產(chǎn)條件簡單，在固定的門店或者其他固定場所從事食品生產(chǎn)加工的經(jīng)營者，包括制售分離食品小作坊和現(xiàn)場制售食品小作坊。制售分離食品小作坊，是指生產(chǎn)加工場所與銷售場所相分離的食品小作坊?，F(xiàn)場制售食品小作坊，是指在同一場所或者緊密連接的場所，現(xiàn)場即時(shí)加工制作并直接零售食品的食品小作坊。

本條例所稱食品攤販，是指不在固定門店，從事食品流通或者提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營者，包括流通類食品攤販和餐飲類食品攤販。流通類食品攤販?zhǔn)侵噶闶垲A(yù)包裝食品或者散裝食品的食品攤販。餐飲類食品攤販，是指以烹飪等方式現(xiàn)場制售直接入口食品、提供餐飲服務(wù)的食品攤販。

第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，扶持生產(chǎn)經(jīng)營本地優(yōu)質(zhì)特色食品、傳統(tǒng)食品的食品小作坊和食品攤販的健康發(fā)展。

第五條設(shè)區(qū)的市、自治州、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，組織建設(shè)食品小作坊和食品攤販集中生產(chǎn)經(jīng)營場所;鼓勵(lì)、支持食品小作坊和食品攤販進(jìn)入集中生產(chǎn)經(jīng)營場所生產(chǎn)經(jīng)營、改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營條件。

第六條縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)督管理工作，建立健全生產(chǎn)經(jīng)營者自律、社會(huì)監(jiān)督、行政監(jiān)管相結(jié)合的食品安全監(jiān)督管理工作機(jī)制;組織應(yīng)對(duì)食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩话l(fā)事件;完善、落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制度和考核機(jī)制，為食品安全監(jiān)督管理工作提供保障。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確機(jī)構(gòu)和安排人員，加強(qiáng)對(duì)食品小作坊和食品攤販的日常巡查，及時(shí)制止違反食品安全法律法規(guī)的行為，做好食品小作坊和食品攤販監(jiān)督管理的有關(guān)工作。

村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)宣傳，協(xié)助有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好食品安全相關(guān)工作。

第七條縣級(jí)以上人民政府食品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。

衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評(píng)估、食品安全信息公布以及食品安全事故調(diào)查。

質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)制售分離食品小作坊的監(jiān)督管理。工商行政管理部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場制售食品小作坊和流通類食品攤販的監(jiān)督管理。食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)餐飲類食品攤販的監(jiān)督管理。

農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、商務(wù)、公安、城市管理等有關(guān)部門依照各自職責(zé)，做好食品小作坊和食品攤販監(jiān)督管理的有關(guān)工作。

第八條質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(以下統(tǒng)稱食品安全監(jiān)督管理部門)應(yīng)當(dāng)協(xié)作配合，落實(shí)對(duì)食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理責(zé)任;監(jiān)督管理職責(zé)發(fā)生爭議的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營者由一個(gè)部門為主監(jiān)督管理的原則確定管理部門。

第九條食品小作坊和食品攤販從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守食品安全法律法規(guī)，保證生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害。

商場、超市、集貿(mào)市場經(jīng)營管理者和展銷會(huì)舉辦者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入本市場生產(chǎn)經(jīng)營的食品小作坊和食品攤販的管理，配合食品安全監(jiān)督管理部門做好監(jiān)督管理工作。

第十條食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，推動(dòng)行業(yè)誠信建設(shè)，引導(dǎo)食品小作坊和食品攤販合法生產(chǎn)經(jīng)營。

第十一條廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)開展食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的公益宣傳，倡導(dǎo)健康的飲食方式，增強(qiáng)公眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，加強(qiáng)食品安全輿論監(jiān)督。

第十二條任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的違法行為，有權(quán)向有關(guān)部門了解食品安全信息，對(duì)食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。

第二章食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營。

第十三條設(shè)立食品小作坊應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(二)有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)并符合食品安全要求的設(shè)施、設(shè)備和器具;。

(四)有保證食品安全的管理制度。

第十四條設(shè)立制售分離食品小作坊的，申請人應(yīng)當(dāng)向所在地的縣(市、區(qū))質(zhì)量監(jiān)督部門提出書面申請。

質(zhì)量監(jiān)督部門受理申請后，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)申請人提交的申請及相關(guān)資料進(jìn)行審核，符合條件的，應(yīng)當(dāng)頒發(fā)食品小作坊生產(chǎn)許可證，并告知相關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處;不符合條件的，不予許可，并書面告知申請人理由和申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利。

核發(fā)食品小作坊生產(chǎn)許可證不得收取或者變相收取費(fèi)用。

制售分離食品小作坊取得生產(chǎn)許可證的，應(yīng)當(dāng)辦理工商登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照;未取得食品小作坊生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

第十五條設(shè)立現(xiàn)場制售食品小作坊的，申請人應(yīng)當(dāng)向所在地的縣(市、區(qū))工商行政管理部門提出書面申請。符合條件的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)予以登記，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，并告知相關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處;不符合條件的，不予登記，并書面告知申請人理由和申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利。

現(xiàn)場制售食品小作坊未取得營業(yè)執(zhí)照的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

第十六條食品小作坊從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)食品原料、食品相關(guān)產(chǎn)品符合國家規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn);。

(二)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);。

(三)食品包裝材料無毒、無害、清潔;。

(六)使用的洗滌劑、消毒劑對(duì)人體安全、無害;。

(七)在顯著位置懸掛許可證、營業(yè)執(zhí)照和從業(yè)人員健康證明;。

(八)經(jīng)營者、管理者知曉食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí);。

(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。

第十七條禁止食品小作坊生產(chǎn)加工下列食品：

(一)《中華人民共和國食品安全法》禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;。

(二)乳制品、罐頭制品、果凍等食品;。

(三)專供嬰幼兒、老年人、病人、孕產(chǎn)婦等特定人群的食品;。

(四)聲稱具有特定保健功能的食品;。

(五)國家、省人民政府明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的其他食品。

第十八條食品小作坊應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于食品添加劑的品種、使用范圍、用量的規(guī)定使用食品添加劑;不得在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。

食品小作坊應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營場所的顯著位置公示食品質(zhì)量安全承諾書和食品添加劑的使用情況。

第十九條食品小作坊應(yīng)當(dāng)對(duì)新投產(chǎn)、停產(chǎn)后重新生產(chǎn)以及生產(chǎn)工藝改變后生產(chǎn)的首批食品進(jìn)行檢驗(yàn)，具備檢驗(yàn)?zāi)芰Φ?，可以自行檢驗(yàn);不具備檢驗(yàn)?zāi)芰Φ?，?yīng)當(dāng)委托具有法定檢驗(yàn)資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。

第二十條食品小作坊采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄購進(jìn)貨物的名稱、規(guī)格、數(shù)量、產(chǎn)品合格證明、生產(chǎn)批號(hào)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱以及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。進(jìn)貨記錄和票據(jù)憑證的保存期限不得少于兩年。

第二十一條食品小作坊生產(chǎn)預(yù)包裝食品，應(yīng)當(dāng)在食品包裝上如實(shí)標(biāo)明食品名稱、成分或者配料、生產(chǎn)者名稱、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并在顯著位置如實(shí)標(biāo)明生產(chǎn)日期、保質(zhì)期。

第二十二條食品小作坊應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、購貨者名稱以及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容，或者保留載有相關(guān)信息的銷售票據(jù)。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于兩年。

第三章食品攤販經(jīng)營。

第二十三條縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在城市和縣級(jí)人民政府所在地的鎮(zhèn)的建成區(qū)內(nèi)，按照方便群眾、合理布局的原則，根據(jù)安全、市容、交通等方面的規(guī)定，劃定食品攤販經(jīng)營地點(diǎn)和時(shí)段，并向社會(huì)公布。

第二十四條在城市和縣級(jí)人民政府所在地的鎮(zhèn)的.建成區(qū)內(nèi)，食品攤販應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)人民政府規(guī)定的地點(diǎn)和時(shí)段內(nèi)經(jīng)營。

城市和縣級(jí)人民政府所在地的鎮(zhèn)的建成區(qū)以外的食品攤販經(jīng)營場所具體管理辦法由縣級(jí)人民政府規(guī)定。

第二十五條食品攤販申請政府劃定的經(jīng)營地點(diǎn)攤位的，受理申請的部門應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則和申請先后順序予以安排，并向社會(huì)公布。

第二十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品攤販予以登記，記錄經(jīng)營者的姓名、住址、經(jīng)營范圍、經(jīng)營地點(diǎn)等信息，發(fā)給食品攤販登記卡，并將登記信息告知工商行政管理或者食品藥品監(jiān)督管理部門。發(fā)放食品攤販登記卡不得收取或者變相收取費(fèi)用。

第二十七條食品攤販從事經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)懸掛食品攤販登記卡;。

(二)用于食品經(jīng)營的設(shè)備或者設(shè)施符合食品安全要求，并不得與其他用具混用;。

(三)售賣散裝直接入口食品的，配有防塵、防蠅等保潔設(shè)施;。

(四)食品包裝材料無毒、無害、清潔;。

(五)從業(yè)人員持有有效的健康證明，從事食品經(jīng)營活動(dòng)時(shí)保持個(gè)人衛(wèi)生;。

(六)遵守城市市容管理的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)清理場地，保持環(huán)境整潔、衛(wèi)生;。

(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。

第二十八條食品攤販提供餐飲服務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(二)烹調(diào)工藝和操作過程符合衛(wèi)生安全要求;。

(三)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);。

(四)使用的洗滌劑、消毒劑對(duì)人體安全、無害。

第四章監(jiān)督管理。

第二十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理納入本行政區(qū)域食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃，并組織實(shí)施;對(duì)食品小作坊和食品攤販存在的區(qū)域性、普遍性的食品安全問題，應(yīng)當(dāng)組織食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法或者專項(xiàng)檢查。

食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品小作坊和食品攤販的引導(dǎo)和監(jiān)督，依法查處違法行為。食品安全監(jiān)督管理部門可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)食品小作坊和食品攤販的食品安全違法行為實(shí)施處罰。

食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)免費(fèi)對(duì)食品安全相關(guān)人員和食品小作坊的從業(yè)人員進(jìn)行食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。

第三十條食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營的食品進(jìn)行定期和不定期抽樣檢驗(yàn)。

抽樣檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。當(dāng)事人對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可以依法申請復(fù)檢。

抽樣檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)購買抽取的樣品，不得收取任何費(fèi)用，所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政予以安排。

第三十一條食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品小作坊和食品攤販信用檔案，并依法予以公開。對(duì)誠實(shí)守信者予以鼓勵(lì);對(duì)有不良信用記錄者，應(yīng)當(dāng)增加檢查頻次，督促整改。

第三十二條發(fā)生食品安全事故的食品小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)立即予以處置，防止事故擴(kuò)大，封存有關(guān)食品及其原料、工具、設(shè)備等物品;發(fā)生食物中毒的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。

食品小作坊、食品攤販和收治中毒者的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在兩小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

食品安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故，應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)同級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門，同時(shí)向上一級(jí)主管部門報(bào)告。

衛(wèi)生行政部門接到食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本級(jí)人民政府，并會(huì)同食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行調(diào)查處理，采取措施防止或者減輕社會(huì)危害。

任何單位或者個(gè)人不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故，不得毀滅有關(guān)證據(jù)。

第三十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

食品安全監(jiān)督管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)公布本單位的食品安全舉報(bào)電話、網(wǎng)址、電子郵箱，接受公民、法人和其他組織的投訴、舉報(bào)。

接到投訴、舉報(bào)的單位，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理并答復(fù)投訴、舉報(bào)者;不屬于本單位職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)自收到投訴、舉報(bào)之日起兩個(gè)工作日內(nèi)移送有權(quán)處理的單位，并通知投訴、舉報(bào)者。接受移送的單位應(yīng)當(dāng)依法處理，不得推諉。

受理舉報(bào)的單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，為舉報(bào)人保密。

第三十四條食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)遵循便民原則，簡化審批辦證等程序，提高辦事效率，為食品小作坊和食品攤販提供便利服務(wù)。

食品安全監(jiān)督管理部門在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件，文明執(zhí)法，不得妨礙經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，不得索取或者收受財(cái)物，不得謀取其他非法利益。

第五章法律責(zé)任。

第三十五條各級(jí)人民政府不履行食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)督管理法定職責(zé)，本行政區(qū)域發(fā)生重大食品安全事故、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記大過、降級(jí)、撤職或者開除的處分。

衛(wèi)生行政部門、食品安全監(jiān)督管理部門不履行食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)督管理法定職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記大過或者降級(jí)的處分;造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開除的處分;其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。

第三十六條違反本條例第十四條第四款、第十五條第二款規(guī)定，食品小作坊未經(jīng)許可或者未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，由食品安全監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品，對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一千元的，并處五百元以上一千元以下罰款，貨值金額一千元以上的，并處貨值金額一倍以上兩倍以下罰款。

第三十七條食品小作坊違反本條例第十六條規(guī)定或者食品攤販違反本條例第二十七條、第二十八條規(guī)定的，由食品安全監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)，責(zé)令改正;造成危害后果的，依法追究責(zé)任。

第三十八條違反本條例第十七條規(guī)定，食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營禁止生產(chǎn)加工食品的，由食品安全監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一千元的，并處一千元以上五千元以下罰款，貨值金額一千元以上的，并處貨值金額兩倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)直至吊銷許可證。

第三十九條違反本條例第三十二條第一款、第二款規(guī)定，食品小作坊或者食品攤販在發(fā)生食品安全事故后未進(jìn)行處置、報(bào)告的，由食品安全監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)，責(zé)令改正，給予警告;毀滅有關(guān)證據(jù)的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處一千元以上二萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的，吊銷食品小作坊的許可證。

第四十條違反本條例規(guī)定被吊銷許可證的食品小作坊，其直接負(fù)責(zé)的人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營。

第四十一條違反本條例其他規(guī)定，依照有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)給予處罰的，由相關(guān)部門依法給予處罰。

第四十二條違反本條例規(guī)定，造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則。

第四十三條本條例自3月1日起施行。

食品原料加工調(diào)研報(bào)告范文匯總篇四

（7月31日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過)。

第一章總則。

第一條為了加強(qiáng)食品安全管理，規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營行為，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營及其監(jiān)督管理等相關(guān)活動(dòng)。

本條例所稱食品生產(chǎn)加工小作坊(以下簡稱食品小作坊)，是指有固定生產(chǎn)場所，從業(yè)人員較少、生產(chǎn)加工規(guī)模小、生產(chǎn)條件和工藝技術(shù)簡單，生產(chǎn)加工傳統(tǒng)、特色食品的生產(chǎn)經(jīng)營者。

本條例所稱食品攤販，是指商品交易市場或者固定店鋪以外，在劃定或者臨時(shí)指定區(qū)域內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)，銷售預(yù)包裝食品、散裝食品或者現(xiàn)場制售食品的經(jīng)營者。

第三條食品小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)依法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，自覺遵守食品安全管理制度，保證食品安全。

食品小作坊和食品攤販對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品安全負(fù)責(zé)，生產(chǎn)的食品應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)，不得生產(chǎn)銷售危害人體健康和生命安全的食品。

第四條縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品小作坊和食品攤販的綜合治理和監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域的食品小作坊和食品攤販實(shí)施監(jiān)督管理，其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的食品小作坊和食品攤販的相關(guān)工作。

第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督管理本行政區(qū)域的食品小作坊和食品攤販的食品安全。

第六條各級(jí)人民政府通過獎(jiǎng)勵(lì)、資金資助、場地租金優(yōu)惠等措施，鼓勵(lì)和支持食品小作坊、食品攤販改善生產(chǎn)經(jīng)營條件和工藝技術(shù)，提高食品安全水平。

縣級(jí)以上人民政府可以統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)食品小作坊集中加工區(qū)，對(duì)本行政區(qū)域的食品小作坊實(shí)行集中管理。

第七條鼓勵(lì)食品小作坊、食品攤販組建行業(yè)協(xié)會(huì)或者加入相關(guān)食品行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮行業(yè)自律、維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益的作用。

第二章食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營。

第八條食品小作坊實(shí)行登記管理。食品小作坊在生產(chǎn)加工前應(yīng)當(dāng)向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門申請食品小作坊登記證。申請登記證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(二)具有相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施以及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施;。

(三)有食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;。

(四)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

申請人應(yīng)當(dāng)向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料：

(一)申請書;。

(二)申請人的身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式;。

(三)主要食品原料清單和生產(chǎn)工藝流程;。

(四)擬生產(chǎn)的食品品種說明;。

(五)生產(chǎn)加工場所的衛(wèi)生與安全情況說明。

第九條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理登記申請之日起五個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，必要時(shí)可進(jìn)行現(xiàn)場核查。符合條件的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)證前予以公示，公示時(shí)間不少于五個(gè)工作日。公示期間，任何單位和個(gè)人對(duì)被公示的申請人和食品小作坊有異議的，可以向食品藥品監(jiān)督管理部門提出異議，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到異議之日起三個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)有關(guān)情況，對(duì)于異議成立的不予登記;異議不成立或者無異議的，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)核發(fā)食品小作坊登記證。

對(duì)不符合規(guī)定條件不予核發(fā)食品小作坊登記證的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)以書面形式告知并說明理由。

食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證被吊銷的，其生產(chǎn)經(jīng)營者及其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請辦理食品小作坊登記證。

第十條食品小作坊登記證應(yīng)當(dāng)載明食品小作坊名稱、地址、經(jīng)營者姓名、生產(chǎn)經(jīng)營食品的種類等信息。

食品小作坊登記證有效期為三年，有效期屆滿三十日前向登記部門提出延續(xù)申請;逾期提出延續(xù)申請的，按照新申請登記證辦理。

登記部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請，在食品小作坊登記證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

第十一條食品小作坊登記信息發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到變更申請后三個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

食品小作坊停業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在停業(yè)五日前向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告，由食品藥品監(jiān)督管理部門辦理注銷手續(xù)。

第十二條食品小作坊不得生產(chǎn)登記證載明的品種范圍外的食品。

食品小作坊應(yīng)當(dāng)在明顯位置張掛食品小作坊登記證;不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借食品小作坊登記證。

食品小作坊向商場超市、集體食堂和大型餐飲服務(wù)企業(yè)銷售生產(chǎn)的食品，應(yīng)當(dāng)提供登記證和食品檢驗(yàn)合格證明文件。

第十三條食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求，保證所生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害，并符合下列要求：

(一)食品原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品來源明確、符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn);。

(二)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);。

(三)使用的洗滌劑、消毒劑對(duì)人體安全、無害;。

(四)食品添加劑使用符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn);。

(七)從事接觸直接入口食品生產(chǎn)加工的人員持有有效的健康證明，從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)時(shí)穿戴清潔的工作衣帽，保持個(gè)人衛(wèi)生。

第十四條禁止食品小作坊生產(chǎn)加工下列食品：

(一)乳制品、罐頭制品等食品;。

(二)嬰幼兒配方食品和其他專供特定人群的主輔食品;。

(三)聲稱具有保健功能的食品;。

(四)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的土榨花生油等食用油;。

(五)使用酒精勾兌的酒類;。

(六)國家和省規(guī)定的禁止生產(chǎn)的其他食品。

前款規(guī)定以外禁止生產(chǎn)加工的食品目錄，由地級(jí)以上市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門制定，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后報(bào)省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案，并向社會(huì)公布。地級(jí)以上市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品目錄進(jìn)行調(diào)整。

(一)超過保質(zhì)期食品、腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的食品原料;。

(二)廢棄食用油脂及其制品;。

(三)非食品原料、不符合標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品添加劑;。

(四)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品;。

(六)非食品級(jí)原輔料、助劑以及含有毒、有害化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害人體健康物質(zhì);。

(七)其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品原料、食品添加劑。

第十六條食品小作坊應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨(原輔材料)、銷售臺(tái)賬，食品召回和銷毀記錄。相關(guān)記錄、票據(jù)的保存期不得少于食品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于一年。

第十七條食品小作坊生產(chǎn)的食品應(yīng)當(dāng)有包裝和標(biāo)簽，標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)包括：食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、成分表或者配料表，食品小作坊名稱、地址、登記證號(hào)碼、聯(lián)系方式及其他需要標(biāo)示的內(nèi)容。

對(duì)難以包裝和標(biāo)識(shí)的食品，應(yīng)當(dāng)在食品小作坊登記證中予以明確。

銷售食品小作坊生產(chǎn)的散裝食品，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上清晰標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，食品小作坊的名稱或者標(biāo)志及聯(lián)系方式等。

第三章食品攤販經(jīng)營。

第十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照方便群眾生活、合理布局的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，劃定食品攤販經(jīng)營區(qū)域和確定經(jīng)營時(shí)段。劃定的區(qū)域應(yīng)當(dāng)符合城市或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的要求。

幼兒園、中小學(xué)校周邊不得劃定為食品攤販經(jīng)營活動(dòng)區(qū)域。

第十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以在劃定區(qū)域外，根據(jù)食品攤販就地發(fā)展和集中管理的需求，在不影響安全、交通、市容環(huán)保等情況下，在城市非主干道兩側(cè)臨時(shí)指定一定路段、時(shí)段供食品攤販經(jīng)營。

第二十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將食品攤販集中經(jīng)營區(qū)域、路段和時(shí)段的規(guī)劃設(shè)置、攤位數(shù)量等信息向社會(huì)公開。

第二十一條食品攤販實(shí)行登記管理。取得食品攤販登記卡的，無需向工商行政管理部門申請辦理登記手續(xù)，即可從事食品經(jīng)營活動(dòng)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)食品攤販登記工作，并將登記的食品攤販信息告知食品藥品監(jiān)督管理部門。

申請食品攤販登記卡，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)申請人的身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式;。

(二)擬經(jīng)營食品類別以及食品原料來源的說明;。

(三)從事直接接觸入口食品工作的人員的有效健康證明。

食品攤販登記卡的有效期不超過一年，有效期屆滿三十日前向原登記部門提出延續(xù)申請。逾期提出延續(xù)申請的，按照新申請登記卡辦理。

原登記部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請，在食品攤販登記卡有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

第二十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在收到劃定區(qū)域攤販、臨時(shí)指定區(qū)域攤販登記申請時(shí)，根據(jù)劃定區(qū)域的攤位實(shí)際可容納數(shù)，按照公開、公平、公正的原則，通過抽簽、搖號(hào)等方式予以安排，并向社會(huì)公布。

第二十三條食品攤販應(yīng)當(dāng)在其攤位明顯位置張掛食品攤販登記卡。

食品攤販登記卡不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借。

第二十四條食品攤販從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求，保證所生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害，并遵守下列規(guī)定：

(一)具備相應(yīng)的制售食品的設(shè)備、設(shè)施以及防塵、防蠅等衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施;。

(二)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);。

(三)使用的洗滌劑、消毒劑對(duì)人體安全、無害;。

(六)提供即食食品的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品的種類設(shè)置相應(yīng)的加熱、保溫或者冷藏設(shè)備;。

(八)遵守城市市容管理的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)清理場地，保持環(huán)境整潔、衛(wèi)生。

第二十五條食品攤販不得經(jīng)營下列食品：

(一)冷葷涼菜、生食海產(chǎn)品、發(fā)酵酒以外的散裝酒;。

(二)不經(jīng)復(fù)熱處理的改刀熟食、現(xiàn)制乳制品、冷加工食品;。

(三)國家和省規(guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營的其他食品。

前款所稱“改刀熟食”，是指燒鹵熟肉產(chǎn)品再行切開銷售的食品。

第二十六條食品攤販應(yīng)當(dāng)履行下列食品安全責(zé)任：

(一)不得經(jīng)營來源不明的食品;。

(二)不得使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品原料制作食品;。

(四)配合食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查和抽樣檢驗(yàn)。

第二十七條食品攤販應(yīng)當(dāng)保存所采購的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的票據(jù)憑證，保存期限不得少于三十日。

第二十八條食品攤販經(jīng)營不得擅自擴(kuò)大面積、變更經(jīng)營種類、時(shí)間、地點(diǎn)。

攤販經(jīng)營不得影響道路暢通和交通安全、居民正常生活、教學(xué)和單位工作秩序，并遵守所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的管理規(guī)定。

第二十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品攤販劃定、臨時(shí)指定區(qū)域建設(shè)，完善配套設(shè)施，引導(dǎo)食品攤販逐步進(jìn)入商品交易市場、店鋪等固定場所經(jīng)營。

食品藥品監(jiān)督管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)簡化辦證程序，提高辦事效率，為食品攤販提供便利服務(wù)。

第四章監(jiān)督管理。

第三十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定食品小作坊和食品攤販的食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃和具體實(shí)施方案。食品小作坊和食品攤販的食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括食品的抽樣檢驗(yàn)內(nèi)容。

縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照年度監(jiān)督管理計(jì)劃和實(shí)施方案組織開展監(jiān)督檢查工作。

衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將食品小作坊和食品攤販納入省級(jí)年度食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案。

第三十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織食品藥品監(jiān)督管理和其他有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)開展綜合治理，依法查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。

食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跨地區(qū)食品安全執(zhí)法協(xié)作，及時(shí)通報(bào)信息，實(shí)施案件協(xié)查和證據(jù)互認(rèn)，對(duì)重點(diǎn)、疑難案件可以實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。

第三十二條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督檢查制度，通過巡查、抽查等方式加強(qiáng)日常監(jiān)督，及時(shí)查處食品安全違法行為。

第三十三條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩粘１O(jiān)督管理動(dòng)態(tài)信息和食品安全信息及時(shí)向社會(huì)公布。

第三十四條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。對(duì)消費(fèi)者反映較多和本地區(qū)消費(fèi)量大的食品，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抽樣檢驗(yàn)。

進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)購買抽取的樣品，委托符合《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，并支付相關(guān)費(fèi)用;不得向食品小作坊和食品攤販?zhǔn)杖z驗(yàn)費(fèi)和其他費(fèi)用。

第三十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理部門加強(qiáng)對(duì)食品小作坊、食品攤販監(jiān)督管理工作，確定食品安全信息員，發(fā)現(xiàn)食品小作坊、食品攤販違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，通報(bào)食品藥品監(jiān)督管理部門并配合處理。

第三十六條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)食品小作坊、食品攤販從業(yè)人員進(jìn)行免費(fèi)食品安全培訓(xùn)，督促食品小作坊、食品攤販自覺遵守食品安全法律、法規(guī)。

第三十七條食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向食品小作坊查驗(yàn)、索取有效證照及相關(guān)食品合格的證明文件。

集中商品交易市場的開辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者的食品安全管理要求依照《中華人民共和國食品安全法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條食品小作坊的生產(chǎn)場地出租者發(fā)現(xiàn)無證生產(chǎn)或者生產(chǎn)行為與食品小作坊登記證不符，以及有涉嫌生產(chǎn)加工假冒偽劣食品、使用非食品原料生產(chǎn)食品的違法活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門和單位報(bào)告。

第三十九條食品小作坊發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營，按照國家有關(guān)規(guī)定召回已經(jīng)上市銷售的食品，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者，并記錄召回和通知情況。

食品攤販發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者，并記錄停止生產(chǎn)經(jīng)營和通知情況。

食品小作坊發(fā)現(xiàn)食品或者食品原料有安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告，并配合調(diào)查和抽樣檢驗(yàn)。

第四十條食品小作坊和食品攤販發(fā)生食品安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即處置，及時(shí)救治，并封存可能導(dǎo)致食品安全事故的`食品及原料，防止事故擴(kuò)大，并配合相關(guān)部門開展食品安全事故調(diào)查。

食品小作坊和食品攤販不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故，不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)，不得阻撓、干涉食品安全事故的調(diào)查處理。

第四十一條食品小作坊和食品攤販在生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定處理，不得回流入食品加工、經(jīng)營等環(huán)節(jié)。

第四十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩鐣?huì)監(jiān)督員制度，聘請公眾代表對(duì)食品小作坊和食品攤販的食品安全進(jìn)行監(jiān)督并提出建議。

第四十三條縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公布本部門的電子郵箱地址、單位地址或者舉報(bào)電話等，接受咨詢、投訴、舉報(bào)。

對(duì)咨詢、投訴、舉報(bào)的核實(shí)和處理情況應(yīng)當(dāng)予以記錄并保存。受理投訴、舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)為投訴人、舉報(bào)人保密，維護(hù)其合法權(quán)益。

第四十四條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)省或者本地區(qū)食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法的相關(guān)規(guī)定對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十五條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全食品小作坊和食品攤販信用記錄制度，記錄內(nèi)容包括證照頒發(fā)和場地使用情況、依法經(jīng)營情況、執(zhí)法檢查中違法行為的查處、食品監(jiān)督檢驗(yàn)檢測合格與不合格等信用事項(xiàng)。

食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布食品小作坊和食品攤販的信用記錄情況。

第四十六條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品小作坊、食品攤販的信用記錄等情況，實(shí)行誠信分類分級(jí)管理。

食品小作坊、食品攤販多次違法或者違法行為情節(jié)惡劣的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將其列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象名單，增加對(duì)其監(jiān)督檢查和抽檢頻次，并可以責(zé)令其定期報(bào)告食品安全質(zhì)量管理情況。

第四十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)食品安全信息公開和信息資源共享。

第五章法律責(zé)任。

第四十八條違反本條例第八條和第十二條第一款規(guī)定，未取得食品小作坊登記證或者生產(chǎn)食品小作坊登記證載明的品種范圍外食品的，由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)的食品貨值不足一萬元的，并處五千元以上三萬元以下罰款，貨值超過一萬元的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。

明知從事前款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)場所或者其他條件的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處一千元以上五千元以下罰款;使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與食品小作坊承擔(dān)連帶責(zé)任。

第四十九條違反本條例第十三條規(guī)定，食品小作坊生產(chǎn)活動(dòng)不符合生產(chǎn)規(guī)范要求的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷食品小作坊登記證。

第五十條違反本條例第十四條和第十五條規(guī)定，食品小作坊生產(chǎn)加工禁止生產(chǎn)加工食品的，由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)的食品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)的食品貨值不足一萬元的，并處一萬元以上十萬元以下罰款;貨值一萬元以上的，并處金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品小作坊登記證;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

明知從事前款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)場所或者其他條件的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下罰款;使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與食品小作坊承擔(dān)連帶責(zé)任。

第五十一條違反本條例第十二條第二款、第十六條、第十七條規(guī)定，食品小作坊未建立生產(chǎn)臺(tái)賬記錄，或者違反包裝要求，或者違反有關(guān)義務(wù)性規(guī)定的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，給予警告;逾期不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷食品小作坊登記證。

食品小作坊生產(chǎn)的食品的包裝、標(biāo)識(shí)存在瑕疵但不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生誤導(dǎo)的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的，處二千元以下罰款。

第五十二條違反本條例第二十三條、第二十四條規(guī)定，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，由登記部門吊銷食品攤販登記卡。

第五十三條違反本條例第二十五條規(guī)定，食品攤販經(jīng)營禁止經(jīng)營的食品的，由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品以及用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品，并處二百元以上二千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由登記部門吊銷食品攤販登記卡。

第五十四條違反本條例第二十六條規(guī)定，食品攤販不履行食品安全責(zé)任的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，沒收用于違法經(jīng)營的食品、工具、設(shè)備、原料等物品，并處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由登記部門吊銷食品攤販登記卡。

第五十五條違反本條例第三十九條規(guī)定，食品小作坊和食品攤販未按照規(guī)定停止經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令其停止經(jīng)營;拒不停止經(jīng)營的，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;對(duì)違法生產(chǎn)的食品小作坊處五千元以上五萬元以下罰款，對(duì)違法經(jīng)營的食品攤販處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由登記部門吊銷食品小作坊登記證或者食品攤販登記卡。

第五十六條違反本條例第四十一條規(guī)定，食品小作坊和食品攤販未按照國家和省的有關(guān)規(guī)定處理廢棄物的，按照有關(guān)規(guī)定處罰;廢棄物回流入食品加工、經(jīng)營等環(huán)節(jié)，情節(jié)嚴(yán)重的，由登記部門吊銷食品小作坊登記證或者食品攤販登記卡。

第五十七條違反本條例規(guī)定，食品小作坊被吊銷食品小作坊登記證或者食品攤販被吊銷食品攤販登記卡的，其負(fù)責(zé)人以及直接責(zé)任人五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

食品小作坊或者食品攤販在一年內(nèi)累計(jì)三次因違反本條例規(guī)定受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷食品小作坊登記證或者食品攤販登記卡以外處罰的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷食品小作坊登記證或者食品攤販登記卡。

第五十八條違反本條例規(guī)定，食品小作坊或者食品攤販拒絕、阻撓、干涉食品藥品監(jiān)督管理部門及其工作人員依法開展食品安全監(jiān)督檢查、事故調(diào)查處理的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由登記部門吊銷食品小作坊登記證或者食品攤販登記卡;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

第五十九條食品藥品監(jiān)督管理部門有下列情形之一的，責(zé)令改正;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)不按照本條例和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定履行職責(zé)的;。

(二)實(shí)施監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查時(shí)違反規(guī)定的;。

(四)監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查時(shí)違法收取費(fèi)用，索取、收受財(cái)物，或者獲取其他利益的;。

(五)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第六十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處不按照本條例規(guī)定履行職責(zé)的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則。

第六十一條本條例自月1日起施行。

食品原料加工調(diào)研報(bào)告范文匯總篇五

近幾年，由于受國內(nèi)市場、氣候等因素的影響，我旗牛羊肉市場呈現(xiàn)總體低迷的態(tài)勢，牛羊肉批發(fā)均價(jià)一直處于下行空間，由于收購及批發(fā)價(jià)格等因素的影響，給養(yǎng)殖戶和加工企業(yè)加大了經(jīng)營壓力。今后的幾年里牛羊肉價(jià)格是否會(huì)迎來新的增長點(diǎn)，養(yǎng)殖戶及加工企業(yè)又該如何應(yīng)對(duì)和發(fā)展進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查研究。

一、市場行情分析據(jù)調(diào)查，20××年16月份全區(qū)牛羊肉批發(fā)價(jià)同比下降6.7%和9.1%，到了11月份與上期相比又下降了9.8%和4.4%，這就是說肉價(jià)一直呈現(xiàn)下降趨勢。但從國內(nèi)牛羊肉市場供應(yīng)來看，還是維持相對(duì)偏緊的狀態(tài)，市場行情主要驅(qū)動(dòng)力多集中在消費(fèi)一端，高端市場消費(fèi)量雖然呈現(xiàn)增長，但增長區(qū)域多集中在電商渠道，而非傳統(tǒng)的批發(fā)市場。另外，隨著我盟周邊地區(qū)育肥牛羊肉源大幅增加(巴盟、赤峰、河北等地)，加上進(jìn)口低價(jià)牛羊肉的大量涌入，已經(jīng)對(duì)國內(nèi)終端市場形成沖擊，尤其是消費(fèi)終端市場在采購上表現(xiàn)明顯。由于育肥牛羊與本地牛羊肉價(jià)格上的差異，使得錫盟牛羊肉銷售市場占有率低，加工企業(yè)依靠訂單生產(chǎn)，從而造成牛羊肉價(jià)格下降。

當(dāng)前，無論是從技術(shù)投入，還是在規(guī)模化經(jīng)營等方面尋求轉(zhuǎn)變，牛羊肉經(jīng)營企業(yè)普遍對(duì)國內(nèi)牛羊肉需求持樂觀態(tài)度。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，國內(nèi)牛羊肉需求的增長快于生產(chǎn)的增長，預(yù)計(jì)20××年牛羊肉的需求量分別在150萬噸和80萬噸，牛羊肉始終處于偏緊狀態(tài)，價(jià)格高位運(yùn)行，不排除有上漲的可能，但漲幅趨緩。

二、現(xiàn)狀及存在的問題我旗作為錫林郭勒盟重點(diǎn)牛羊肉生產(chǎn)加工基地，正處于由數(shù)量擴(kuò)大型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，在較快發(fā)展的同時(shí)也出現(xiàn)了較多問題。如生產(chǎn)加工設(shè)備落后、肉源供應(yīng)不穩(wěn)定，質(zhì)量保證體系不健全，規(guī)模化工業(yè)化水平低，冬春補(bǔ)飼能力差，防災(zāi)抗災(zāi)能力弱這些問題，一定程度上影響了畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

我旗現(xiàn)有畜產(chǎn)品加工企業(yè)4家，日加工能力為13000只羊，78月份是我旗牲畜出欄集中急售期，既使企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到牧民多出欄、早出欄的要求，造成羊源外流和待宰周期長，羔羊掉膘、掉秤的損失。而加工企業(yè)由于受市場或訂單等因素的影響，普遍開工較晚，而且也不能滿負(fù)荷生產(chǎn)，這就給牧民集中出欄與企業(yè)待宰時(shí)間長產(chǎn)生矛盾。

從目前牧區(qū)養(yǎng)殖成本和終端消費(fèi)情況分析，養(yǎng)殖戶做為經(jīng)營個(gè)體，某種程度上講很難順勢出欄，由于抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力差，牧民僅靠自身能力出售牛羊的話，往往利潤較低。另外，受氣候、草場植被的影響，很長時(shí)間牧戶要依靠飼料育肥，這就造成養(yǎng)殖成本的提高，嚴(yán)重影響了牧民的收入，加上其它費(fèi)用，收入寥寥無幾。按20××年收購價(jià)一只羊的利潤不到150元，甚至有些牧民還達(dá)不到飼養(yǎng)成本。

三、我旗當(dāng)前采取的措施提高加工能力。為徹底解決急售期牧民加工難的弊端，最大限度地減少牧民損失和羊源外流，今年我旗通過招商引資又有兩家大型牛羊肉加工企業(yè)(額爾敦、蒙高麗亞)入住我旗中小企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)。目前，上述兩家企業(yè)已開始破土動(dòng)工建設(shè)，預(yù)計(jì)年內(nèi)投產(chǎn)，屆時(shí)生產(chǎn)能力將新增7000只羊單位，從根本上解決生產(chǎn)能力不足的瓶頸，為市場源源不斷提供原生態(tài)的牛羊肉，從而也會(huì)提高阿巴嘎旗綠色食品的知名度。

保證供應(yīng)穩(wěn)定。價(jià)格不穩(wěn)定、產(chǎn)量不穩(wěn)定確實(shí)是整個(gè)內(nèi)蒙古乃至全國范圍內(nèi)的難題，羊源旺季時(shí)壓價(jià)，打擊牧戶的積極性，羊源淡季又形成高價(jià)羊。所以如何使牛羊肉供應(yīng)量的穩(wěn)定，政府有關(guān)部門在整個(gè)屠宰期不斷加大檢查和支持力度，在生產(chǎn)期為活畜運(yùn)輸車輛開通綠色通道，保證安全高效的肉源。

四、肉食品加工發(fā)展方向的建議(一)發(fā)揮好牧區(qū)合作社的優(yōu)勢，通過牧區(qū)合作組織及時(shí)了解市場行情，統(tǒng)一組織與加工企業(yè)的聯(lián)系溝通，通過合作組織與企業(yè)長期建立穩(wěn)定的訂單式生產(chǎn)關(guān)系。實(shí)現(xiàn)牲畜有序出欄加工，避免生產(chǎn)期待宰，減少牧民損失。并與企業(yè)建立有機(jī)養(yǎng)殖基地+產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)+物流配送體系+終端市場的產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作模式。

(二)當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)做為一個(gè)新型產(chǎn)業(yè)，正在改變著當(dāng)前商業(yè)銷售的命運(yùn)，不僅改變著當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也改變著整個(gè)產(chǎn)業(yè)的組織方式和價(jià)值鏈的構(gòu)成，甚至更新了人們對(duì)市場的創(chuàng)意認(rèn)識(shí)。因此，我們要確實(shí)圍繞全盟智慧農(nóng)牧業(yè)示范工程和大數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)，充分利用信息化手段加強(qiáng)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)中的科技含量。

(三)以網(wǎng)絡(luò)大講堂的形式，培養(yǎng)一批互聯(lián)網(wǎng)活躍群體，在銷售過程中避開中間商，組織牧戶主動(dòng)尋找市場，利用錫林郭勒牛羊肉這個(gè)品牌，開拓市場并依靠牛羊肉追溯體系尋求向互聯(lián)網(wǎng)銷售方向發(fā)展，真正意義上實(shí)現(xiàn)五化互動(dòng)、兩化融合總目標(biāo)，爭取達(dá)到牧民增收、企業(yè)提效。

食品原料加工調(diào)研報(bào)告范文匯總篇六

食品質(zhì)量安全，事關(guān)百姓生命和健康。食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作，是質(zhì)監(jiān)部門的重要職責(zé)；做好食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作是構(gòu)筑食品安全放心工程的關(guān)鍵。在質(zhì)監(jiān)部門來說，承擔(dān)食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作責(zé)任主體是縣級(jí)質(zhì)監(jiān)部門。為了做好食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作，筆者對(duì)**縣食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作進(jìn)行了調(diào)查，在調(diào)查中感到自明確規(guī)定由質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)以來，**縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做了大量扎實(shí)有效工作，但他們對(duì)目前小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作是否有效感到擔(dān)憂。這些問題長此下去，必將形成縣級(jí)質(zhì)監(jiān)部門靠自身努力不可愈越的監(jiān)管障礙，應(yīng)引起各個(gè)方面的重視。

**縣有食品生產(chǎn)小企業(yè)和作坊720家，取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)10家，有工商、衛(wèi)生“兩證”的335家，無證375家。其中：茶場類加工46家，糧油加工461家，調(diào)味品6家、酒坊酒廠98家、豆制品加工86家、純凈水4家、其它19家。

從調(diào)查中得知，**縣食品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。主要存在以下幾個(gè)方面的問題：一是現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)，除10家的生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)設(shè)備與能力、環(huán)境條件、儲(chǔ)運(yùn)、包裝等條件符合市場準(zhǔn)入外，其它均未能達(dá)到市場準(zhǔn)入條件。二是有工商、衛(wèi)生“兩證”的335家，無證375家小企業(yè)和作坊仍在無證生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品，其產(chǎn)品出廠未經(jīng)檢驗(yàn)仍在流入市場。三是這些小企業(yè)和作坊中僅有154家進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)注冊登記，尚有566家屬無標(biāo)生產(chǎn)。

目前食品生產(chǎn)加工監(jiān)管工作，實(shí)行的是“統(tǒng)一管理、分類監(jiān)管、重心下移、層級(jí)負(fù)責(zé)”的監(jiān)管機(jī)制，并出臺(tái)了一系列制度和規(guī)定?？v觀這些制度，對(duì)國家和省發(fā)證的企業(yè)起到了強(qiáng)有力的監(jiān)管作用，而對(duì)生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊的監(jiān)管確顯得無力，食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊已成為質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管軟肋。

就**情況來看，目前食品生產(chǎn)加工小作坊小企業(yè)是農(nóng)村農(nóng)、牧、漁、特產(chǎn)品加工的主要去處，盡管它們遠(yuǎn)達(dá)不到市場準(zhǔn)入要求，由于它有方便群眾、消化當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品、增加農(nóng)民收入的`優(yōu)勢，決定了它們存在的基礎(chǔ)，其具有工藝簡單、經(jīng)營靈活、成本低，使作坊遍地開花。這一特點(diǎn)決定了關(guān)閉取締它的難度與不可行。同時(shí)由于大多數(shù)作坊收入不穩(wěn)定、設(shè)備投入小，它們大多數(shù)并不具備辦證資格而且也難以承擔(dān)辦證費(fèi)用。同時(shí)，95以上的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊嚴(yán)格按市場準(zhǔn)入要求均應(yīng)取締。

按照目前的監(jiān)管要求，一是對(duì)有證有照但生產(chǎn)條件差、達(dá)不到準(zhǔn)入要求，而當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娙粘Ｉ铍x不開，且正規(guī)企業(yè)產(chǎn)品不能正常供應(yīng)，地處偏遠(yuǎn)地區(qū)的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊，在地方政府允許的前提下，可以允許其有條件地存在，采用專項(xiàng)監(jiān)管措施，進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)管。二是強(qiáng)化引導(dǎo)幫扶，促進(jìn)小企業(yè)小作坊發(fā)展壯大。三是強(qiáng)化實(shí)行食品安全承諾制和食品安全責(zé)任制。對(duì)地處偏遠(yuǎn)地區(qū)允許其有條件地存在的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊要簽訂《食品質(zhì)量安全承諾書》，承擔(dān)食品質(zhì)量安全責(zé)任，要承諾其產(chǎn)品的銷售地域范圍。原則上，其產(chǎn)品只能在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村及周邊地區(qū)銷售。四是強(qiáng)化開業(yè)歇業(yè)申報(bào)制。對(duì)季節(jié)性、臨時(shí)性食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊，實(shí)施開業(yè)歇業(yè)申報(bào)制度。在其開業(yè)或歇業(yè)時(shí)，應(yīng)向協(xié)管員或監(jiān)管員報(bào)告，協(xié)管員和監(jiān)管員要及時(shí)向縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)告。在小企業(yè)小作坊開業(yè)前，縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)會(huì)同技術(shù)人員、協(xié)管員和監(jiān)管員對(duì)小企業(yè)小作坊衛(wèi)生狀況、生產(chǎn)條件和質(zhì)量安全控制措施進(jìn)行核查，符合要求的方可準(zhǔn)許開業(yè)。

按照上述要求監(jiān)管，就出現(xiàn)以下倍感困惑的問題；一是如果可以允許無證小企業(yè)小作坊存在并允許其生產(chǎn)，就嚴(yán)重違反《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第一章第五條、第二章第九條、第六十九條的規(guī)定，尤其是《條例》第六十九條明確規(guī)定：個(gè)體工商戶生產(chǎn)或者銷售列入目錄產(chǎn)品的，依照條例的規(guī)定執(zhí)行。由此可見這種允許是違法的，也就是說縣級(jí)監(jiān)管部門監(jiān)管工作起步之日起就應(yīng)負(fù)《條例》第六章第六十二條所規(guī)定的法律責(zé)任。這種允許導(dǎo)致食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊在違法情況下運(yùn)行，一旦出現(xiàn)任何安全事故責(zé)任追究的唯一指向的是縣級(jí)監(jiān)管部門，同時(shí)承擔(dān)無限責(zé)任。二是關(guān)于強(qiáng)化開業(yè)歇業(yè)申報(bào)制的問題。縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)小企業(yè)小作坊開業(yè)前沒有任何前置審批，小企業(yè)小作坊開業(yè)歇業(yè)申報(bào)與不申報(bào)均不違法，對(duì)不申報(bào)開業(yè)歇業(yè)事項(xiàng)無法規(guī)依據(jù)去處罰?？梢哉f目前對(duì)小企業(yè)小作坊的監(jiān)管主要問題，是缺乏硬措施和有效的約束方法，更多地把小企業(yè)小作坊質(zhì)量安全寄望于業(yè)主的道德的自覺；把監(jiān)管行為是否到位寄望于監(jiān)管人員的道德責(zé)任感，導(dǎo)致了監(jiān)管工作無奈和責(zé)任模糊，使基層監(jiān)管部門對(duì)誰負(fù)責(zé)出現(xiàn)錯(cuò)亂。

食品原料加工調(diào)研報(bào)告范文匯總篇七

第一條為了加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)督管理，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的食品生產(chǎn)加工小作坊及對(duì)其實(shí)施監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。

本辦法所稱食品生產(chǎn)加工小作坊是指有固定、獨(dú)立的生產(chǎn)加工場所，從業(yè)人員較少，規(guī)模較小，生產(chǎn)條件簡單，從事傳統(tǒng)、低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)加工(不包括食品現(xiàn)場制售)的單位和個(gè)人。

第三條食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，建立健全食品安全管理制度，采取有效管理措施，保證食品安全，對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品安全負(fù)責(zé)。

第四條縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)督管理工作，建立健全監(jiān)督管理工作機(jī)制，及時(shí)研究解決監(jiān)督管理中的重大問題。

縣以上質(zhì)量監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工小作坊的生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)與食品質(zhì)量監(jiān)督管理。工商行政管理、衛(wèi)生行政、食品藥品監(jiān)督管理、公安等部門依照各自職責(zé)，依法對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊實(shí)施監(jiān)督管理。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員，做好本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊安全監(jiān)督管理工作。村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)督管理工作。

第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、建設(shè)適合食品生產(chǎn)加工小作坊從事食品生產(chǎn)加工活動(dòng)的集中食品加工場所。鼓勵(lì)食品生產(chǎn)加工小作坊進(jìn)入集中食品加工場所從事食品生產(chǎn)加工活動(dòng)。

第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益;對(duì)提供違法行為線索并查證屬實(shí)和其他協(xié)助案件查辦的有功人員，應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章生產(chǎn)經(jīng)營。

第七條從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(二)生產(chǎn)加工區(qū)和生活區(qū)按照保障食品安全的要求相隔離;。

(三)生產(chǎn)加工設(shè)施、設(shè)備和生產(chǎn)流程符合食品安全要求和規(guī)定;。

(四)具有保證食品安全的傳統(tǒng)工藝技術(shù)或者其他技術(shù);。

(五)具有保證食品安全的生產(chǎn)經(jīng)營人員和管理制度;。

(六)法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。

(五)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的.食品;。

(六)其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。

第九條設(shè)立食品生產(chǎn)加工小作坊，應(yīng)當(dāng)符合本辦法第七條規(guī)定的條件，經(jīng)縣以上工商行政管理部門預(yù)先核準(zhǔn)名稱，并依法取得縣以上質(zhì)量監(jiān)督管理部門的生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)證書后，辦理工商登記。未取得生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)證書或者未辦理工商登記的，不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

第十條食品生產(chǎn)加工小作坊不得生產(chǎn)嬰幼兒輔助食品、乳制品、飲料、罐頭、特定人群的主輔食品、聲稱具有特定保健功能的食品等高風(fēng)險(xiǎn)食品和非傳統(tǒng)食品。

食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工的食品實(shí)行目錄管理，具體食品品種目錄由設(shè)區(qū)市質(zhì)量監(jiān)督管理部門結(jié)合本地實(shí)際制定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并向社會(huì)公布。

第十一條食品生產(chǎn)加工小作坊不得設(shè)置在住宅等居住場所，但經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意，符合法律、法規(guī)以及管理規(guī)約的除外。

第十二條食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)場所出租人知道或者應(yīng)當(dāng)知道食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工本辦法第八條禁止生產(chǎn)的食品的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地縣以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處，并對(duì)相關(guān)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理予以配合。

第十三條食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。無相應(yīng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的，省人民政府衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，對(duì)特定區(qū)域較為集中的產(chǎn)品組織制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)制度，不得采購或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。

第十五條食品生產(chǎn)加工小作坊從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備與從事工作相適應(yīng)的食品安全知識(shí)，每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可從業(yè)。

第十六條食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)在明顯位置張掛生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員健康證明。

第十七條食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的品種、使用范圍、用量使用食品添加劑。

第十八條食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)不合格的食品不得銷售。不具備食品檢驗(yàn)?zāi)芰Φ氖称飞a(chǎn)加工小作坊，應(yīng)當(dāng)委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。

第十九條食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)在食品的容器或者包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式、生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)證書編號(hào)，并清晰、醒目、持久載明“小作坊食品”字樣;生產(chǎn)加工預(yù)包裝食品的，還應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國食品安全法》第四十二條第一款第一項(xiàng)至第七項(xiàng)、第九項(xiàng)規(guī)定。

第二十條食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)建立食品質(zhì)量安全可追溯制度，如實(shí)記錄原輔材料采購、食品生產(chǎn)和批發(fā)銷售的有關(guān)內(nèi)容，保存食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)貨憑證。記錄和憑證的保存期限不得少于2年。

第二十一條食品生產(chǎn)加工小作坊的生產(chǎn)加工條件發(fā)生變化，不符合生產(chǎn)加工要求的，應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，并向縣以上質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處報(bào)告;需要重新辦理核準(zhǔn)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)向原核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請辦理。

第二十二條食品經(jīng)營者采購食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工的食品的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照和食品合格證明文件，建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄臺(tái)賬，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)，保存期限不得少于2年。

食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工的食品未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，食堂、超市、學(xué)校不得使用。

第二十三條集中交易市場的開辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者，應(yīng)當(dāng)定期對(duì)銷售的食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工的食品進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定的行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地工商行政管理部門或者食品藥品監(jiān)督管理部門。

集中交易市場的開辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者未履行前款規(guī)定義務(wù)，發(fā)生食品安全事故的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

第三章監(jiān)督與管理。

第二十四條食品生產(chǎn)加工小作坊相關(guān)監(jiān)督管理部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)督管理，密切配合，并就監(jiān)督管理的有關(guān)情況及時(shí)溝通。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)針對(duì)突出問題，組織開展檢查、專項(xiàng)治理整頓。

第二十五條縣以上質(zhì)量監(jiān)督和工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)外公告食品生產(chǎn)加工小作坊的生產(chǎn)條件核準(zhǔn)和工商登記情況，并告知食品生產(chǎn)加工小作坊所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處。

第二十六條食品生產(chǎn)加工小作坊相關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)加工小作坊安全檔案，分別記錄生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)、工商注冊登記、日常監(jiān)督檢查、違法行為查處及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查等信息;根據(jù)食品生產(chǎn)加工小作坊安全檔案的記錄，對(duì)有不良信用記錄的食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查頻次，并將其名單及時(shí)向社會(huì)公告。

對(duì)因生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品被公告兩次以上的食品生產(chǎn)加工小作坊，縣以上質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)撤銷已辦理的生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)證書，并不再受理其生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)申請。

第二十七條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)與質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、衛(wèi)生行政、公安等部門加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)，接到舉報(bào)或者發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)加工小作坊存在違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)信息告知相關(guān)監(jiān)督管理部門，并配合相關(guān)監(jiān)督管理部門進(jìn)行調(diào)查處理。

第二十八條食品生產(chǎn)加工小作坊隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)的，由縣以上質(zhì)量監(jiān)督管理部門撤銷已辦理的生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)證書，一年內(nèi)不再受理其生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)申請。

第四章法律責(zé)任。

第二十九條食品生產(chǎn)加工小作坊違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處1000元以上1萬元以下罰款;拒不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款：

(一)違反本辦法第七條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定，未達(dá)到生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)條件的;。

(二)違反本辦法第八條第二款規(guī)定，接受其他生產(chǎn)經(jīng)營者委托生產(chǎn)加工食品的。

第三十條食品生產(chǎn)加工小作坊違反本辦法第十條第二款規(guī)定，生產(chǎn)食品品種目錄以外食品的，由縣以上質(zhì)量監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處5000元以上3萬元以下罰款。

第三十一條食品生產(chǎn)加工小作坊違反本辦法第十六條規(guī)定，未在明顯位置張掛生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)證書的，由縣以上質(zhì)量監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處300元以上3000元以下罰款;拒不改正的，處3000元以上1萬元以下罰款。

第三十二條食品生產(chǎn)加工小作坊違反本辦法第十九條規(guī)定，未按規(guī)范要求進(jìn)行食品標(biāo)識(shí)的，由相關(guān)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處300元以上3000元以下罰款;拒不改正的，處3000元以上3萬元以下罰款。

第三十三條食堂、超市、學(xué)校違反本辦法第二十二條第二款規(guī)定，在經(jīng)營活動(dòng)中使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格食品的，由相關(guān)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足1萬元的，處5000元以上3萬元以下罰款;對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額1萬元以上的，處貨值金額二倍以上五倍以下罰款，但最高不超過20萬元。

第三十四條違反本辦法規(guī)定，各級(jí)人民政府未履行職責(zé)，本行政區(qū)域出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過、降級(jí)、撤職或者開除的處分。

違反本辦法規(guī)定，相關(guān)監(jiān)督管理部門不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)或者濫用權(quán)力、玩忽職守、假公濟(jì)私的，依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或者降級(jí)的處分;造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開除的處分;其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。

第三十五條違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定;造成財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則。

第三十六條本辦法施行前已經(jīng)取得相應(yīng)許可證的，該許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

第三十七條本辦法所稱食品現(xiàn)場制售是指在同一固定場所制作和銷售食品的經(jīng)營方式，包括前店后廠(坊)。

第三十八條本辦法自8月1日起施行。

食品原料加工調(diào)研報(bào)告范文匯總篇八

為了規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營行為，制定了青海省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例，下面是條例的詳細(xì)內(nèi)容。

第一章總則。

第一條為了規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營行為，加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理，保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊(以下簡稱食品小作坊)和食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)以及對(duì)其實(shí)施監(jiān)督管理和服務(wù)，適用本條例。

本條例所稱食品小作坊，是指有固定生產(chǎn)加工場所、從業(yè)人員較少、生產(chǎn)條件和工藝技術(shù)簡單、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小，從事食品生產(chǎn)加工活動(dòng)的經(jīng)營者。

本條例所稱食品攤販，是指無固定經(jīng)營場所或者在相對(duì)固定區(qū)域，銷售食品或者現(xiàn)場制售食品的經(jīng)營者。

第三條縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理工作，落實(shí)食品安全工作責(zé)任。

縣級(jí)以上人民政府承擔(dān)食品藥品監(jiān)督管理職能的部門(以下簡稱食品藥品監(jiān)管部門)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督、衛(wèi)生計(jì)生、城市管理、公安、教育等部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食品小作坊和食品攤販監(jiān)督管理與服務(wù)的相關(guān)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助食品藥品監(jiān)管等部門，做好本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)督管理的有關(guān)工作。

第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，建設(shè)或者改造適合食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營的交易市場、街區(qū)、店鋪等固定生產(chǎn)經(jīng)營場所，完善基礎(chǔ)設(shè)施以及配套設(shè)施，改善生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，提高食品安全保障水平。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范食品小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營行為，鼓勵(lì)和支持其改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營條件，提高食品安全生產(chǎn)經(jīng)營水平。

第五條食品小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，遵守食品安全標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理制度，誠信自律，接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負(fù)責(zé)，不得生產(chǎn)銷售危害人體健康和生命安全的食品。

第六條鼓勵(lì)食品小作坊、食品攤販組建行業(yè)協(xié)會(huì)或者加入相關(guān)食品行業(yè)協(xié)會(huì)。

食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)督促食品小作坊和食品攤販依法誠信生產(chǎn)經(jīng)營，宣傳、普及食品安全知識(shí)。

第七條廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開展食品安全知識(shí)公益宣傳，客觀公正地報(bào)道食品安全信息，加強(qiáng)食品安全輿論監(jiān)督。

鼓勵(lì)消費(fèi)者協(xié)會(huì)等社會(huì)組織、村(居)民委員會(huì)、學(xué)校宣傳食品安全相關(guān)知識(shí)，倡導(dǎo)健康飲食方式，增強(qiáng)公眾食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

第八條任何組織或者個(gè)人有權(quán)舉報(bào)食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的違法行為。

食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全食品小作坊和食品攤販投訴舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)制度，公布投訴舉報(bào)電話、網(wǎng)址、電子郵箱，受理公眾投訴舉報(bào)。受理投訴舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)為投訴舉報(bào)人保密。

第二章食品小作坊。

第九條食品小作坊實(shí)行許可管理制度。

食品小作坊取得《食品生產(chǎn)加工小作坊許可證》(以下簡稱食品小作坊許可證)后，方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

食品小作坊許可證應(yīng)當(dāng)載明食品小作坊名稱、生產(chǎn)經(jīng)營者、生產(chǎn)加工場所、生產(chǎn)經(jīng)營食品的品種以及許可證編號(hào)、有效期限等事項(xiàng)。

第十條申請食品小作坊許可應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(三)具有保證食品安全的工藝技術(shù)和管理制度;。

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十一條食品小作坊應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)，向所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)管部門申請食品小作坊許可，并提交下列材料：

(一)申請書;。

(二)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;。

(三)申請人身份證復(fù)印件;。

(四)從業(yè)人員健康證明;。

(五)生產(chǎn)經(jīng)營食品的工藝技術(shù)、食品品種、食品原料、食品添加劑清單;。

(六)生產(chǎn)加工場所的有權(quán)使用證明;。

(七)保證食品安全的管理制度。

第十二條縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)管部門受理申請后，應(yīng)當(dāng)審查申請材料，進(jìn)行現(xiàn)場核查，并根據(jù)審查、核查結(jié)果，自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。準(zhǔn)予許可的，頒發(fā)食品小作坊許可證，并向社會(huì)公布;不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并說明理由。

第十三條申請人不得以隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得食品小作坊許可證。

食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營者不得偽造、變造、出租、出借食品小作坊許可證。

第十四條食品小作坊許可證有效期為三年。有效期屆滿需繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的，食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前，持延續(xù)申請書、食品小作坊許可證到原許可部門提出申請。許可部門收到申請后，應(yīng)當(dāng)依照本條例第十二條規(guī)定,作出是否延續(xù)許可的決定。

食品小作坊許可證有效期屆滿后，食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營者未申請延續(xù)的，由發(fā)證部門依法注銷其食品小作坊許可證。

第十五條食品小作坊許可證載明的事項(xiàng)需要變更的，食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持變更申請書、食品小作坊許可證等材料，向原許可部門提出申請，許可部門應(yīng)當(dāng)依法辦理。

第十六條食品小作坊應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營場所醒目位置懸掛營業(yè)執(zhí)照、食品小作坊許可證、食品安全承諾書、從業(yè)人員健康證明和使用的食品添加劑目錄。

第十七條食品小作坊從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)生產(chǎn)經(jīng)營食品小作坊許可證載明的品種范圍以內(nèi)的食品;。

(二)生產(chǎn)加工場所與生活區(qū)域分離，待加工食品與直接入口食品、原料與成品分開存放;。

(八)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);。

(九)使用的洗滌劑、消毒劑等清洗消毒產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn);。

(十一)符合國家和本省規(guī)定的其他食品安全規(guī)范要求。

第十八條禁止食品小作坊生產(chǎn)加工下列食品:。

(一)專供嬰幼兒、孕產(chǎn)婦和其他特定人群的食品;。

(二)聲稱具有特定保健功能的食品;。

(三)冷凍飲品、速凍食品、罐頭制品、果凍食品;。

(四)采用傳統(tǒng)工藝以外的其他方法生產(chǎn)的乳制品、醬油和醋;。

(五)使用酒精勾兌的酒類;。

(六)接受委托生產(chǎn)加工或者分裝食品;。

(七)國家和本省規(guī)定禁止生產(chǎn)加工的.其他食品。

前款規(guī)定以外禁止生產(chǎn)加工的食品目錄，由市、州人民政府食品藥品監(jiān)管部門制定，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后報(bào)省人民政府食品藥品監(jiān)管部門備案，并向社會(huì)公布。

市、州人民政府食品藥品監(jiān)管部門可以根據(jù)食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品目錄進(jìn)行調(diào)整，并按前款規(guī)定的程序備案、公布。

第十九條食品小作坊發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告食品藥品監(jiān)管部門，立即停止生產(chǎn)經(jīng)營，采取通知或者公告的方式告知相關(guān)食品經(jīng)營者停止經(jīng)營、消費(fèi)者停止食用，召回已經(jīng)上市銷售的食品，并如實(shí)記錄通知和召回情況。

食品藥品監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品小作坊生產(chǎn)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即停止生產(chǎn)和銷售、告知相關(guān)食品經(jīng)營者停止經(jīng)營、消費(fèi)者停止食用，召回已經(jīng)售出的食品。

食品小作坊應(yīng)當(dāng)對(duì)召回的食品采取補(bǔ)救措施或者無害化處理、銷毀。食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)召回食品的無害化處理或者銷毀全過程進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，并詳細(xì)記錄相關(guān)情況。

第三章食品攤販。

第二十條縣級(jí)人民政府或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)綜合考慮安全、交通、市容以及方便群眾生活等因素，劃定食品攤販臨時(shí)經(jīng)營區(qū)域，確定經(jīng)營時(shí)段，并向社會(huì)公布。

托幼機(jī)構(gòu)、中小學(xué)門外道路兩側(cè)一百米范圍內(nèi)，不得劃定為食品攤販經(jīng)營區(qū)域。

食品攤販經(jīng)營地點(diǎn)不得劃定在易受污染的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)與化糞池、污水池、旱廁、暴露垃圾場等污染源保持二十五米以上直線距離。

第二十一條食品攤販實(shí)行登記管理制度。取得食品攤販登記卡的，無需辦理營業(yè)執(zhí)照即可從事食品經(jīng)營活動(dòng)。

食品攤販登記卡由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)辦理;邊遠(yuǎn)、交通不便的農(nóng)村牧區(qū)，按照方便群眾的原則，可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理。

申請辦理食品攤販登記卡應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供經(jīng)營食品品種和身份證、有效健康證明、住址、聯(lián)系方式等信息。

縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)管部門、受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)劃定經(jīng)營區(qū)域的攤位實(shí)際可容納數(shù)，按照公開、公平、公正的原則，依申請先后順序辦理登記，頒發(fā)食品攤販登記卡，并向社會(huì)公布。

縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將食品攤販登記信息通報(bào)同級(jí)城市管理主管部門。

第二十二條食品攤販登記卡有效期為一年，有效期屆滿需繼續(xù)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)?shù)降怯洸块T重新辦理登記。

食品攤販登記卡應(yīng)當(dāng)載明食品攤販的姓名、住址、聯(lián)系方式、經(jīng)營品種以及經(jīng)營地點(diǎn)、時(shí)段等信息。

食品攤販應(yīng)當(dāng)在醒目位置懸掛或者擺放食品攤販登記卡和從業(yè)人員健康證明。

第二十三條食品攤販從事經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)按照登記的食品經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動(dòng);。

(三)貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的器具和設(shè)備無毒、無害，清潔衛(wèi)生;。

(五)生熟食品隔離，生熟食品加工器具區(qū)分使用;。

(六)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);。

(七)使用無毒、無害、清潔的材料包裝制售食品;。

(八)從業(yè)人員保持個(gè)人衛(wèi)生，每年進(jìn)行健康檢查，持有效健康證明;。

(九)索取和保留原料進(jìn)貨票據(jù)，保存期限不少于九十日;。

(十)法律、法規(guī)有關(guān)食品安全的其他規(guī)定。

第二十四條食品攤販不得經(jīng)營散裝白酒、裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品、涼菜以及其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。

第二十五條食品攤販應(yīng)當(dāng)在劃定的臨時(shí)經(jīng)營地點(diǎn)、確定的經(jīng)營時(shí)段內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)，遵守市容環(huán)境衛(wèi)生管理等相關(guān)規(guī)定。

因規(guī)劃變更或者城鄉(xiāng)建設(shè)需要，劃定的臨時(shí)經(jīng)營地點(diǎn)不再用于食品攤販經(jīng)營活動(dòng)的，食品攤販應(yīng)當(dāng)配合登記部門注銷食品攤販登記卡，并退出臨時(shí)經(jīng)營地點(diǎn)。

第四章監(jiān)督管理與服務(wù)。

第二十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織本級(jí)食品藥品監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督等部門制定本行政區(qū)域的食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩甓缺O(jiān)督管理計(jì)劃，向社會(huì)公布并組織實(shí)施。

第二十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)針對(duì)食品小作坊和食品攤販存在的區(qū)域性、普遍性的食品安全問題，組織食品藥品監(jiān)管和其他有關(guān)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)開展綜合治理，依法查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。

第二十八條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家、本省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃，做好食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

省人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的地方特色食品，依法制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。

第二十九條食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)健全食品小作坊和食品攤販監(jiān)管巡查機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)托幼機(jī)構(gòu)和中小學(xué)周邊、車站、醫(yī)院、景區(qū)景點(diǎn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地等人員密集區(qū)域的食品安全實(shí)施監(jiān)管，防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

第三十條食品藥品監(jiān)管部門對(duì)食品小作坊和食品攤販履行監(jiān)管職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所實(shí)施現(xiàn)場檢查;。

(二)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)檢測;。

(五)查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的場所。

第三十一條食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營的食品定期或者不定期抽樣檢驗(yàn)，對(duì)流通范圍廣、消費(fèi)量大或者消費(fèi)者反映問題多的食品，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抽樣檢驗(yàn)。抽樣檢驗(yàn)結(jié)果依據(jù)有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布。

抽樣檢驗(yàn)樣品應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。當(dāng)事人對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可以在收到檢驗(yàn)結(jié)論之日起七個(gè)工作日內(nèi)向組織抽樣檢驗(yàn)的部門申請復(fù)檢。復(fù)檢機(jī)構(gòu)不得為初檢機(jī)構(gòu)，復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)論。

抽樣檢驗(yàn)時(shí)應(yīng)當(dāng)購買樣品，不得收取檢驗(yàn)費(fèi)用和其他費(fèi)用。

食品藥品監(jiān)管部門采用國家規(guī)定的快速檢測方法實(shí)施抽查檢測，確定有關(guān)食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，檢測結(jié)果可以作為行政處罰和采取管理措施的依據(jù)。

第三十二條食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩庞脵n案，完整記錄許可和登記信息、監(jiān)督檢查檢驗(yàn)檢測結(jié)果、違法行為查處情況等信用事項(xiàng)，并向社會(huì)公布。

食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將有不良信用記錄的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，增加監(jiān)督檢查和抽檢頻次，加強(qiáng)整改指導(dǎo)，督促其履行食品安全責(zé)任。

第三十三條食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)開展執(zhí)法人員法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)知識(shí)與執(zhí)法能力等方面的培訓(xùn)教育，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，實(shí)行執(zhí)法全過程記錄。

食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)采取免費(fèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、行政指導(dǎo)、示范引導(dǎo)等方式，對(duì)食品小作坊和食品攤販從業(yè)人員進(jìn)行食品安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)、技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)其規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營，保障食品安全。

第三十四條有下列情形之一的，食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)采用公告或者通知的方式，向社會(huì)發(fā)布食品安全風(fēng)險(xiǎn)提示，防范食品安全事故發(fā)生：

(一)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果表明可能存在食品安全隱患的;。

(二)日常監(jiān)管巡查中發(fā)現(xiàn)存在食品安全隱患的;。

(三)本轄區(qū)消費(fèi)者投訴舉報(bào)較多,可能存在食品安全隱患的。

第三十五條食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立完善網(wǎng)上信息服務(wù)公開平臺(tái)，公開食品安全監(jiān)管、食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩庞糜涗浀葍?nèi)容，推行網(wǎng)上申報(bào)、審批、登記工作，方便公眾辦理許可、登記、咨詢等事項(xiàng)。

食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照公開透明、便民高效的原則，簡化審批辦證等程序，提高辦事效率;從法律、政策、技術(shù)、安全、信息等方面，對(duì)食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營者提供咨詢和相關(guān)指導(dǎo)服務(wù)。

第三十六條食品藥品監(jiān)管部門的派出機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：

(二)辦理食品攤販登記申請或者注銷、撤銷食品攤販登記卡;。

(三)實(shí)施本條例規(guī)定的警告、罰款、沒收違法所得、沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品以及直接用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的物品的行政處罰。

第三十七條在劃定的臨時(shí)經(jīng)營地點(diǎn)、確定的經(jīng)營時(shí)段外占用城市道路和戶外公共場所從事經(jīng)營活動(dòng)的食品攤販，由城市管理主管部門依據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第三十八條食品藥品監(jiān)管、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督、城市管理、衛(wèi)生計(jì)生、公安等部門應(yīng)當(dāng)配合協(xié)作、共享信息，依法查處食品小作坊和食品攤販的食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為。

第三十九條商場、超市、集貿(mào)市場、早(夜)市、集中經(jīng)營區(qū)、展銷會(huì)、美食節(jié)等開辦者、組織者應(yīng)當(dāng)監(jiān)控市場內(nèi)的食品安全狀況，并履行下列食品安全管理責(zé)任：

(一)查驗(yàn)食品小作坊和食品攤販的許可證、登記卡、從業(yè)人員健康證;。

(三)建立食品攤販檔案，記載食品攤販的基本情況、經(jīng)營項(xiàng)目、商品信息，指導(dǎo)并督促食品攤販建立生產(chǎn)經(jīng)營記錄、進(jìn)貨查驗(yàn)等與保障食品安全有關(guān)的制度。

第四十條食品小作坊和食品攤販發(fā)生食品安全事故的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即予以處置，及時(shí)救治食物中毒人員，封存可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料，防止事故擴(kuò)大，并報(bào)告縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)管部門。

縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)管部門接到食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)措施，減輕事故危害，并及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門。

任何組織或者個(gè)人不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故，不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。

第五章法律責(zé)任。

第四十一條違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定。

第四十二條違反本條例規(guī)定，食品小作坊有下列情形之一，從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，由食品藥品監(jiān)管部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，以及直接用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的器具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)加工的食品貨值金額不足一萬元的，并處以二千元以上一萬元以下的罰款;貨值金額超過一萬元的，并處貨值金額一倍以上五倍以下的罰款：

(一)未取得食品小作坊許可證;。

(二)以隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得食品小作坊許可證;。

(三)使用偽造、變造、出租、出借的食品小作坊許可證。

明知未取得食品小作坊許可證，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所的，由食品藥品監(jiān)管部門沒收違法所得，并處以一千元以上五千元以下的罰款。

第四十三條違反本條例規(guī)定，出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓食品小作坊許可證的，由食品藥品監(jiān)管部門沒收違法所得，并處以五百元以上三千元以下罰款，由原發(fā)證部門吊銷其食品小作坊許可證。

對(duì)通過騙取、變造、租借等方式取得的食品小作坊許可證，由食品藥品監(jiān)管部門依法予以撤銷。

第四十四條違反本條例規(guī)定，食品小作坊不按要求履行許可證變更手續(xù)的，或者不按要求在生產(chǎn)經(jīng)營場所醒目位置懸掛營業(yè)執(zhí)照等應(yīng)當(dāng)明示的內(nèi)容的，由食品藥品監(jiān)管部門給予警告，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處以五百元的罰款。

第四十五條違反本條例第十七條規(guī)定的，由食品藥品監(jiān)管部門給予警告，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處以一千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷食品小作坊許可證。

第四十六條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營禁止食品小作坊生產(chǎn)加工的食品的，由食品藥品監(jiān)管部門沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和直接用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的器具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)加工的食品貨值金額不足一萬元的，并處以五千元以上五萬元以下的罰款;貨值金額超過一萬元的，并處貨值金額五倍以上十倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品小作坊許可證;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條違反本條例規(guī)定，食品小作坊發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，不立即停止生產(chǎn)經(jīng)營、不主動(dòng)召回、不履行報(bào)告義務(wù)或者不按照規(guī)定處置不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品的，由食品藥品監(jiān)管部門責(zé)令改正，并處以一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷食品小作坊許可證。

第四十八條違反本條例規(guī)定，未取得食品攤販登記卡擅自從事食品經(jīng)營活動(dòng)的，由食品藥品監(jiān)管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品，并處以二百元以上一千元以下的罰款。

第四十九條違反本條例規(guī)定，食品攤販登記卡有效期屆滿后未按要求重新辦理登記繼續(xù)經(jīng)營的，或者未按要求懸掛、擺放食品攤販登記卡、健康證明的，由食品藥品監(jiān)管部門給予警告，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處以二百元的罰款。

第五十條違反本條例第二十三條規(guī)定的，由食品藥品監(jiān)管部門給予警告，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品及其原料，并處以二百元以上一千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷食品攤販登記卡。

第五十一條違反本條例規(guī)定，食品攤販經(jīng)營散裝白酒、裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品、涼菜以及其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的，由食品藥品監(jiān)管部門沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品及其原料，并處以三百元以上一千五百元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷食品攤販登記卡。

第五十二條被撤銷、吊銷食品小作坊許可證、被撤銷食品攤販登記卡的，三年內(nèi)不得再次申請食品小作坊許可、食品攤販登記。

第五十三條商場、超市、集貿(mào)市場、早(夜)市、集中經(jīng)營區(qū)、展銷會(huì)、美食節(jié)等開辦者、組織者不履行本條例規(guī)定的義務(wù)，由食品藥品監(jiān)管部門給予警告，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處以二千元以上一萬元以下的罰款;發(fā)生食品安全事故的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款;使消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第五十四條各級(jí)人民政府和食品藥品監(jiān)管部門及其他有關(guān)部門不履行本條例和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，有下列情形之一的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:。

(二)泄露投訴舉報(bào)人信息或者投訴舉報(bào)內(nèi)容的;。

(五)實(shí)施監(jiān)督檢查、巡查時(shí)違反法律法規(guī)規(guī)定的;。

(六)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第六章附則。

第五十五條從事清真食品生產(chǎn)經(jīng)營的食品小作坊和食品攤販，應(yīng)當(dāng)同時(shí)遵守國家與本省有關(guān)清真食品生產(chǎn)經(jīng)營的管理規(guī)定。

第五十六條本條例自年1月1日起施行。

食品原料加工調(diào)研報(bào)告范文匯總篇九

為了規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營行為，制定了《云南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》，以下是辦法的詳細(xì)內(nèi)容。

云南省人民政府令第205號(hào)。

《云南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》已經(jīng)2016年9月29日云南省人民政府第98次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2016年12月1日起施行。

省長陳豪。

2016年10月17日。

食品原料加工調(diào)研報(bào)告范文匯總篇十

乙方：__________________。

經(jīng)雙方充分協(xié)商，在互利互惠的基礎(chǔ)上，就甲方委托乙方加工生產(chǎn)______年______月______日系列產(chǎn)品事宜，達(dá)成以下協(xié)議：

1、產(chǎn)品品名：__________________.

2、產(chǎn)品規(guī)格為：_______________.

3、如增加產(chǎn)品由雙方另行簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議。

1、甲方根據(jù)市場銷售情況，于每月日以書面或傳真形式向乙方提供次月訂單，明確訂單的數(shù)量和供貨時(shí)間，乙方如有異議，應(yīng)在接訂單后1日內(nèi)書面提出，否則，視為同意。

2、乙方按確認(rèn)的訂單提供產(chǎn)品，甲方可視具體情況對(duì)訂單進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，調(diào)整計(jì)劃提前5天通知乙方，但調(diào)整幅度(量)不得超過計(jì)劃的25%，若超過25%，雙方另行協(xié)商。

3、乙方應(yīng)盡最大努力，最大限度的滿足甲方訂單的要求。

1、乙方嚴(yán)格按甲、乙雙方確認(rèn)的配方和工藝制作，產(chǎn)品質(zhì)量符合國家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

2、加工產(chǎn)品包裝上標(biāo)注乙方廠名和廠址，同時(shí)注明乙方系受甲方委托生產(chǎn)，附商標(biāo)使用授權(quán)書。

4、乙方交付的產(chǎn)品如在市場流通中，因品質(zhì)問題而導(dǎo)致甲方利益受損時(shí)，經(jīng)雙方鑒定或經(jīng)公證單位鑒定屬乙方責(zé)任的，乙方應(yīng)負(fù)甲方直接損失賠償責(zé)任：

(3)少量的包裝破損等質(zhì)量問題，由乙方負(fù)責(zé)調(diào)換;。

(4)若屬甲方運(yùn)輸或出廠以后因保管不當(dāng)導(dǎo)致產(chǎn)品變質(zhì)，乙方不予承擔(dān)責(zé)任。

5、乙方應(yīng)按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)每批次產(chǎn)品進(jìn)行抽檢及留樣，并嚴(yán)格遵循三檢制度。

6、乙方應(yīng)根據(jù)甲方銷售需要提供加蓋公章的工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及生產(chǎn)、衛(wèi)生許可證復(fù)印件，相應(yīng)批次產(chǎn)品的出廠檢驗(yàn)報(bào)告單。

1、產(chǎn)品的商標(biāo)圖案、標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)圖案和外包裝設(shè)計(jì)圖案由甲方提供給乙方，這些圖案及其組合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于甲方所有，乙方不得在甲方產(chǎn)品以外的任何場所使用或許可他人使用。

2、乙方全面負(fù)責(zé)采購加工產(chǎn)品所需的原輔材料和包裝材料，并確保所采購的原輔材料、包裝材料符合甲方產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。

3、乙方應(yīng)保管好甲方材料，包裝紙箱、標(biāo)簽等不能流入市場。

1、產(chǎn)品實(shí)行甲方自行提供，交付地點(diǎn)為乙方工廠倉庫，物流運(yùn)輸由甲方負(fù)責(zé)，乙方負(fù)責(zé)裝車。

2、產(chǎn)品交貨按甲方訂單履行，若有變動(dòng)，雙方應(yīng)提前約定。

3、產(chǎn)品在出廠之前，由甲方駐廠代表開具質(zhì)量驗(yàn)收單，并在乙方出庫單上簽字。

4、產(chǎn)品驗(yàn)收依據(jù)為經(jīng)雙方共同確認(rèn)的質(zhì)量文件及國家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

6、交貨時(shí)間：自訂貨計(jì)劃在乙方確認(rèn)(計(jì)劃確認(rèn)時(shí)間為乙方收到傳真后1天內(nèi))后第七天開始供貨，日供貨量為：______，月訂貨量______萬箱以內(nèi)的，第______天不低于______萬箱，月訂貨量______萬箱的，每天不低于______萬箱，______萬箱以上的，每天______萬箱。

1、合同解除的條件：________________.

2、爭議解決途徑：__________________.

3、合同生效時(shí)間：__________________.

甲方(公章)：__________________。

乙方(公章)：__________________。

______年______月______日。

______年______月______日。

食品原料加工調(diào)研報(bào)告范文匯總篇十一

食品質(zhì)量安全，事關(guān)百姓生命和健康。食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管，是質(zhì)監(jiān)部門的重要職責(zé)；做好食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管是構(gòu)筑食品安全放心工程的關(guān)鍵。在質(zhì)監(jiān)部門來說，承擔(dān)食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管責(zé)任主體是縣級(jí)質(zhì)監(jiān)部門。為了做好食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管，筆者對(duì)**縣食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管進(jìn)行了調(diào)查，在調(diào)查中感到自明確規(guī)定由質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)以來，**縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做了大量扎實(shí)有效，但他們對(duì)目前小企業(yè)小作坊監(jiān)管是否有效感到擔(dān)憂。這些問題長此下去，必將形成縣級(jí)質(zhì)監(jiān)部門靠自身努力不可愈越的監(jiān)管障礙，應(yīng)引起各個(gè)方面的重視。

**縣有食品生產(chǎn)小企業(yè)和作坊720家，取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)10家，有工商、衛(wèi)生“兩證”的335家，無證375家。其中：茶場類加工46家，糧油加工461家，調(diào)味品6家、酒坊酒廠98家、豆制品加工86家、純凈水4家、其它19家。

從調(diào)查中得知，**縣食品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。主要存在以下幾個(gè)方面的問題：一是現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)，除10家的生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)設(shè)備與能力、環(huán)境條件、儲(chǔ)運(yùn)、包裝等條件符合市場準(zhǔn)入外，其它均未能達(dá)到市場準(zhǔn)入條件。二是有工商、衛(wèi)生“兩證”的335家，無證375家小企業(yè)和作坊仍在無證生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品，其產(chǎn)品出廠未經(jīng)檢驗(yàn)仍在流入市場。三是這些小企業(yè)和作坊中僅有154家進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)注冊登記，尚有566家屬無標(biāo)生產(chǎn)。

目前食品生產(chǎn)加工監(jiān)管，實(shí)行的是“統(tǒng)一管理、分類監(jiān)管、重心下移、層級(jí)負(fù)責(zé)”的監(jiān)管機(jī)制，并出臺(tái)了一系列制度和規(guī)定?？v觀這些制度，對(duì)國家和省發(fā)證的企業(yè)起到了強(qiáng)有力的監(jiān)管作用，而對(duì)生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊的監(jiān)管確顯得無力，食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊已成為質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管軟肋。

就**情況來看，目前食品生產(chǎn)加工小作坊小企業(yè)是農(nóng)村農(nóng)、牧、漁、特產(chǎn)品加工的主要去處，盡管它們遠(yuǎn)達(dá)不到市場準(zhǔn)入要求，由于它有方便群眾、消化當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品、增加農(nóng)民收入的優(yōu)勢，決定了它們存在的基礎(chǔ)，其具有工藝簡單、經(jīng)營靈活、成本低，使作坊遍地開花。這一特點(diǎn)決定了關(guān)閉取締它的難度與不可行。同時(shí)由于大多數(shù)作坊收入不穩(wěn)定、設(shè)備投入小，它們大多數(shù)并不具備辦證資格而且也難以承擔(dān)辦證費(fèi)用。同時(shí)，95以上的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊嚴(yán)格按市場準(zhǔn)入要求均應(yīng)取締。

按照目前的監(jiān)管要求，一是對(duì)有證有照但生產(chǎn)條件差、達(dá)不到準(zhǔn)入要求，而當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娙粘Ｉ铍x不開，且正規(guī)企業(yè)產(chǎn)品不能正常供應(yīng)，地處偏遠(yuǎn)地區(qū)的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊，在地方政府允許的前提下，可以允許其有條件地存在，采用專項(xiàng)監(jiān)管措施，進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)管。二是強(qiáng)化引導(dǎo)幫扶，促進(jìn)小企業(yè)小作坊發(fā)展壯大。三是強(qiáng)化實(shí)行食品安全承諾制和食品安全責(zé)任制。對(duì)地處偏遠(yuǎn)地區(qū)允許其有條件地存在的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊要簽訂《食品質(zhì)量安全承諾書》，承擔(dān)食品質(zhì)量安全責(zé)任，要承諾其產(chǎn)品的銷售地域范圍。原則上，其產(chǎn)品只能在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村及周邊地區(qū)銷售。四是強(qiáng)化開業(yè)歇業(yè)申報(bào)制。對(duì)季節(jié)性、臨時(shí)性食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊，實(shí)施開業(yè)歇業(yè)申報(bào)制度。在其開業(yè)或歇業(yè)時(shí)，應(yīng)向協(xié)管員或監(jiān)管員報(bào)告，協(xié)管員和監(jiān)管員要及時(shí)向縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)告。在小企業(yè)小作坊開業(yè)前，縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)會(huì)同技術(shù)人員、協(xié)管員和監(jiān)管員對(duì)小企業(yè)小作坊衛(wèi)生狀況、生產(chǎn)條件和質(zhì)量安全控制措施進(jìn)行核查，符合要求的方可準(zhǔn)許開業(yè)。

按照上述要求監(jiān)管，就出現(xiàn)以下倍感困惑的問題；一是如果可以允許無證小企業(yè)小作坊存在并允許其生產(chǎn)，就嚴(yán)重違反《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第一章第五條、第二章第九條、第六十九條的規(guī)定，尤其是《條例》第六十九條明確規(guī)定：個(gè)體工商戶生產(chǎn)或者銷售列入目錄產(chǎn)品的，依照條例的規(guī)定執(zhí)行。由此可見這種允許是違法的，也就是說縣級(jí)監(jiān)管部門監(jiān)管起步之日起就應(yīng)負(fù)《條例》第六章第六十二條所規(guī)定的法律責(zé)任。這種允許導(dǎo)致食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊在違法情況下運(yùn)行，一旦出現(xiàn)任何安全事故責(zé)任追究的唯一指向的是縣級(jí)監(jiān)管部門，同時(shí)承擔(dān)無限責(zé)任。二是關(guān)于強(qiáng)化開業(yè)歇業(yè)申報(bào)制的`問題?？h級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)小企業(yè)小作坊開業(yè)前沒有任何前置審批，小企業(yè)小作坊開業(yè)歇業(yè)申報(bào)與不申報(bào)均不違法，對(duì)不申報(bào)開業(yè)歇業(yè)事項(xiàng)無法規(guī)依據(jù)去處罰。可以說目前對(duì)小企業(yè)小作坊的監(jiān)管主要問題，是缺乏硬措施和有效的約束方法，更多地把小企業(yè)小作坊質(zhì)量安全寄望于業(yè)主的道德的自覺；把監(jiān)管行為是否到位寄望于監(jiān)管人員的道德責(zé)任感，導(dǎo)致了監(jiān)管無奈和責(zé)任模糊，使基層監(jiān)管部門對(duì)誰負(fù)責(zé)出現(xiàn)錯(cuò)亂。

由于監(jiān)管處于違法狀態(tài)，上級(jí)監(jiān)管部門又沒出臺(tái)有法律依據(jù)的小企業(yè)小作坊監(jiān)管辦法，讓基層局處于“管違法，不管的失職”的兩難地位，基層局作為、不作為都要承擔(dān)無。

限責(zé)任。筆者認(rèn)為，如其用這種表面積極、實(shí)質(zhì)被動(dòng)的監(jiān)管辦法，倒不如用主動(dòng)積極的辦法去監(jiān)管。一是國家局應(yīng)盡快出臺(tái)小作坊管理辦法。小企業(yè)小作坊取締不了，就應(yīng)合法化。二是如果允許小企業(yè)小作坊存在，也應(yīng)用工商、衛(wèi)生部門的辦法，對(duì)小企業(yè)小作坊食品實(shí)行縣級(jí)生產(chǎn)許可證管理。這個(gè)證可由縣級(jí)局按小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可證條件對(duì)其審查，在對(duì)小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可時(shí)，可對(duì)其產(chǎn)品銷售區(qū)域作出限定，對(duì)停歇業(yè)報(bào)告提出要求?？h級(jí)生產(chǎn)許可證一年年審一次，辦證及年審只收公告費(fèi)和工本費(fèi)及產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi)。凡達(dá)不到小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可證條件的依法查處，對(duì)拒不辦證的依法取締。凡縣級(jí)局在小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可證辦證前審查不嚴(yán)、辦證后不加強(qiáng)監(jiān)管的，依法追究縣局責(zé)任。這樣才能使監(jiān)管合法，責(zé)任明確，監(jiān)管有抓手，分類監(jiān)管、銷售區(qū)域限定、停歇業(yè)報(bào)告的措施才能落到實(shí)處。（**縣質(zhì)監(jiān)局局長）。

限責(zé)任。筆者認(rèn)為，如其用這種表面積極、實(shí)質(zhì)被動(dòng)的監(jiān)管辦法，倒不如用主動(dòng)積極的辦法去監(jiān)管。一是國家局應(yīng)盡快出臺(tái)小作坊管理辦法。小企業(yè)小作坊取締不了，就應(yīng)合法化。二是如果允許小企業(yè)小作坊存在，也應(yīng)用工商、衛(wèi)生部門的辦法，對(duì)小企業(yè)小作坊食品實(shí)行縣級(jí)生產(chǎn)許可證管理。這個(gè)證可由縣級(jí)局按小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可證條件對(duì)其審查，在對(duì)小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可時(shí)，可對(duì)其產(chǎn)品銷售區(qū)域作出限定，對(duì)停歇業(yè)報(bào)告提出要求?？h級(jí)生產(chǎn)許可證一年年審一次，辦證及年審只收公告費(fèi)和工本費(fèi)及產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi)。凡達(dá)不到小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可證條件的依法查處，對(duì)拒不辦證的依法取締。凡縣級(jí)局在小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可證辦證前審查不嚴(yán)、辦證后不加強(qiáng)監(jiān)管的，依法追究縣局責(zé)任。這樣才能使監(jiān)管合法，責(zé)任明確，監(jiān)管有抓手，分類監(jiān)管、銷售區(qū)域限定、停歇業(yè)報(bào)告的措施才能落到實(shí)處。（**縣質(zhì)監(jiān)局局長）。

食品原料加工調(diào)研報(bào)告范文匯總篇十二

(2012年6月25日福建省人民政府第117號(hào)令公布，根據(jù)2013年8月12日福建省人民政府公布的《福建省人民政府關(guān)于修改〈福建省食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理辦法〉的決定》進(jìn)行第一次修訂)。

第一章總則。

第一條為了加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)督管理，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的食品生產(chǎn)加工小作坊及對(duì)其實(shí)施監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。

本辦法所稱食品生產(chǎn)加工小作坊是指有固定、獨(dú)立的生產(chǎn)加工場所，從業(yè)人員較少，規(guī)模較小，生產(chǎn)條件簡單，從事傳統(tǒng)、低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)加工(不包括食品現(xiàn)場制售)的單位和個(gè)人。

第三條食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，建立健全食品安全管理制度，采取有效管理措施，保證食品安全，對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品安全負(fù)責(zé)。

第四條縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)督管理工作，建立健全監(jiān)督管理工作機(jī)制，及時(shí)研究解決監(jiān)督管理中的重大問題。

縣以上質(zhì)量監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工小作坊的生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)與食品質(zhì)量監(jiān)督管理。工商行政管理、衛(wèi)生行政、食品藥品監(jiān)督管理、公安等部門依照各自職責(zé)，依法對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊實(shí)施監(jiān)督管理。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員，做好本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊安全監(jiān)督管理工作。村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)督管理工作。

第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、建設(shè)適合食品生產(chǎn)加工小作坊從事食品生產(chǎn)加工活動(dòng)的集中食品加工場所。鼓勵(lì)食品生產(chǎn)加工小作坊進(jìn)入集中食品加工場所從事食品生產(chǎn)加工活動(dòng)。

第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益;對(duì)提供違法行為線索并查證屬實(shí)和其他協(xié)助案件查辦的有功人員，應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章生產(chǎn)經(jīng)營。

第七條從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(二)生產(chǎn)加工區(qū)和生活區(qū)按照保障食品安全的要求相隔離;。

(三)生產(chǎn)加工設(shè)施、設(shè)備和生產(chǎn)流程符合食品安全要求和規(guī)定;。

(四)具有保證食品安全的傳統(tǒng)工藝技術(shù)或者其他技術(shù);。

(五)具有保證食品安全的生產(chǎn)經(jīng)營人員和管理制度;。

(六)法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。

(五)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品;。

(六)其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。

第九條設(shè)立食品生產(chǎn)加工小作坊，應(yīng)當(dāng)符合本辦法第七條規(guī)定的條件，經(jīng)縣以上工商行政管理部門預(yù)先核準(zhǔn)名稱，并依法取得縣以上質(zhì)量監(jiān)督管理部門的生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)證書后，辦理工商登記。未取得生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)證書或者未辦理工商登記的，不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

第十條食品生產(chǎn)加工小作坊不得生產(chǎn)嬰幼兒輔助食品、乳制品、飲料、罐頭、特定人群的主輔食品、聲稱具有特定保健功能的食品等高風(fēng)險(xiǎn)食品和非傳統(tǒng)食品。

食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工的食品實(shí)行目錄管理，具體食品品種目錄由設(shè)區(qū)市質(zhì)量監(jiān)督管理部門結(jié)合本地實(shí)際制定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并向社會(huì)公布。

第十一條食品生產(chǎn)加工小作坊不得設(shè)置在住宅等居住場所，但經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意，符合法律、法規(guī)以及管理規(guī)約的除外。

第十二條食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)場所出租人知道或者應(yīng)當(dāng)知道食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工本辦法第八條禁止生產(chǎn)的食品的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地縣以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處，并對(duì)相關(guān)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理予以配合。

第十三條食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。無相應(yīng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的，省人民政府衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，對(duì)特定區(qū)域較為集中的產(chǎn)品組織制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)制度，不得采購或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。

第十五條食品生產(chǎn)加工小作坊從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備與從事工作相適應(yīng)的食品安全知識(shí)，每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可從業(yè)。

第十六條食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)在明顯位置張掛生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員健康證明。

第十七條食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的品種、使用范圍、用量使用食品添加劑。

第十八條食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)不合格的食品不得銷售。不具備食品檢驗(yàn)?zāi)芰Φ氖称飞a(chǎn)加工小作坊，應(yīng)當(dāng)委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。

第十九條食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)在食品的容器或者包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式、生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)證書編號(hào)，并清晰、醒目、持久載明“小作坊食品”字樣;生產(chǎn)加工預(yù)包裝食品的，還應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國食品安全法》第四十二條第一款第一項(xiàng)至第七項(xiàng)、第九項(xiàng)規(guī)定。

第二十條食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)建立食品質(zhì)量安全可追溯制度，如實(shí)記錄原輔材料采購、食品生產(chǎn)和批發(fā)銷售的有關(guān)內(nèi)容，保存食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)貨憑證。記錄和憑證的保存期限不得少于2年。

第二十一條食品生產(chǎn)加工小作坊的生產(chǎn)加工條件發(fā)生變化，不符合生產(chǎn)加工要求的，應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，并向縣以上質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處報(bào)告;需要重新辦理核準(zhǔn)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)向原核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請辦理。

第二十二條食品經(jīng)營者采購食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工的食品的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照和食品合格證明文件，建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄臺(tái)賬，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)，保存期限不得少于2年。

食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工的食品未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，食堂、超市、學(xué)校不得使用。

第二十三條集中交易市場的開辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者，應(yīng)當(dāng)定期對(duì)銷售的食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工的食品進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定的行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地工商行政管理部門或者食品藥品監(jiān)督管理部門。

集中交易市場的開辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者未履行前款規(guī)定義務(wù)，發(fā)生食品安全事故的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

第三章監(jiān)督與管理。

第二十四條食品生產(chǎn)加工小作坊相關(guān)監(jiān)督管理部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)督管理，密切配合，并就監(jiān)督管理的有關(guān)情況及時(shí)溝通。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)針對(duì)突出問題，組織開展檢查、專項(xiàng)治理整頓。

第二十五條縣以上質(zhì)量監(jiān)督和工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)外公告食品生產(chǎn)加工小作坊的生產(chǎn)條件核準(zhǔn)和工商登記情況，并告知食品生產(chǎn)加工小作坊所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處。

第二十六條食品生產(chǎn)加工小作坊相關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)加工小作坊安全檔案，分別記錄生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)、工商注冊登記、日常監(jiān)督檢查、違法行為查處及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查等信息;根據(jù)食品生產(chǎn)加工小作坊安全檔案的記錄，對(duì)有不良信用記錄的食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查頻次，并將其名單及時(shí)向社會(huì)公告。

對(duì)因生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品被公告兩次以上的食品生產(chǎn)加工小作坊，縣以上質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)撤銷已辦理的生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)證書，并不再受理其生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)申請。

第二十七條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)與質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、衛(wèi)生行政、公安等部門加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)，接到舉報(bào)或者發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)加工小作坊存在違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)信息告知相關(guān)監(jiān)督管理部門，并配合相關(guān)監(jiān)督管理部門進(jìn)行調(diào)查處理。

第二十八條食品生產(chǎn)加工小作坊隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)的，由縣以上質(zhì)量監(jiān)督管理部門撤銷已辦理的生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)證書，一年內(nèi)不再受理其生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)申請。

第四章法律責(zé)任。

第二十九條食品生產(chǎn)加工小作坊違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處1000元以上1萬元以下罰款;拒不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款：

(一)違反本辦法第七條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定，未達(dá)到生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)條件的;。

(二)違反本辦法第八條第二款規(guī)定，接受其他生產(chǎn)經(jīng)營者委托生產(chǎn)加工食品的。

第三十條食品生產(chǎn)加工小作坊違反本辦法第十條第二款規(guī)定，生產(chǎn)食品品種目錄以外食品的，由縣以上質(zhì)量監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處5000元以上3萬元以下罰款。

第三十一條食品生產(chǎn)加工小作坊違反本辦法第十六條規(guī)定，未在明顯位置張掛生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)證書的，由縣以上質(zhì)量監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處300元以上3000元以下罰款;拒不改正的，處3000元以上1萬元以下罰款。

第三十二條食品生產(chǎn)加工小作坊違反本辦法第十九條規(guī)定，未按規(guī)范要求進(jìn)行食品標(biāo)識(shí)的，由相關(guān)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處300元以上3000元以下罰款;拒不改正的，處3000元以上3萬元以下罰款。

第三十三條食堂、超市、學(xué)校違反本辦法第二十二條第二款規(guī)定，在經(jīng)營活動(dòng)中使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格食品的，由相關(guān)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足1萬元的，處5000元以上3萬元以下罰款;對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額1萬元以上的，處貨值金額二倍以上五倍以下罰款，但最高不超過20萬元。

第三十四條違反本辦法規(guī)定，各級(jí)人民政府未履行職責(zé)，本行政區(qū)域出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過、降級(jí)、撤職或者開除的處分。

違反本辦法規(guī)定，相關(guān)監(jiān)督管理部門不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或者降級(jí)的處分;造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開除的處分;其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。

第三十五條違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定;造成財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則。

第三十六條本辦法施行前已經(jīng)取得相應(yīng)許可證的，該許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

第三十七條本辦法所稱食品現(xiàn)場制售是指在同一固定場所制作和銷售食品的經(jīng)營方式，包括前店后廠(坊)。

第三十八條本辦法自2012年8月1日起施行。

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食品原料加工調(diào)研報(bào)告范文匯總篇十三

第205號(hào)。

《云南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》已經(jīng)209月29日云南省人民政府第98次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自年12月1日起施行。

第一章總則。

第一條為了規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營行為，加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

本辦法所稱食品小作坊，是指有固定生產(chǎn)場所、從業(yè)人員少、生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)條件和工藝技術(shù)簡單的食品生產(chǎn)加工經(jīng)營者。

本辦法所稱食品攤販，是指無固定經(jīng)營門店、在指定的區(qū)域和規(guī)定時(shí)段內(nèi)銷售食品、制售即食食品、提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營者或者有固定經(jīng)營門店、從業(yè)人員少、經(jīng)營條件簡單、從事食品銷售或者提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營者。

第三條食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理堅(jiān)持規(guī)范發(fā)展、加強(qiáng)服務(wù)、嚴(yán)格監(jiān)管、保證安全的原則。

第四條縣級(jí)以上人民政府對(duì)食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)食品小作坊和食品攤販集中生產(chǎn)經(jīng)營場所，支持食品小作坊和食品攤販改進(jìn)工藝技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)營條件。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依法履行食品小作坊和食品攤販的食品安全管理職責(zé)。

第五條縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)食品小作坊和食品攤販的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩{入風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃，開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。

縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、教育、公安、質(zhì)監(jiān)、工商、城市管理等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，承擔(dān)有關(guān)食品小作坊和食品攤販的食品安全工作。

第六條食品小作坊、食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營者對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負(fù)責(zé)。

食品小作坊、食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照食品安全法律法規(guī)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，保證所生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害。

第七條新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的公益宣傳，增強(qiáng)公眾的食品安全意識(shí)，對(duì)食品小作坊和食品攤販進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，對(duì)提供違法線索并查證屬實(shí)和其他協(xié)助案件查辦的有功人員，予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章一般規(guī)定。

第九條食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營食品應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn);。

(二)用水符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);。

(三)接觸食品的包裝材料無毒、無害、清潔;。

(四)生產(chǎn)、銷售、貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具、設(shè)備安全、無害;。

(六)生產(chǎn)經(jīng)營的食品不得摻雜摻假、以次充好、以假充真;。

(七)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他要求。

第十條食品小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)建立索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)制度。采購食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明，并如實(shí)記錄食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等。

索取的票證和進(jìn)貨查驗(yàn)記錄保存期限不得少于6個(gè)月。

第十一條食品小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立生產(chǎn)經(jīng)營過程廢棄物管理制度。

第十二條食品小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)與所在地食品藥品監(jiān)督管理部門簽訂食品安全責(zé)任書，保證依法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

第十三條食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營者、從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有有效健康證明。患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)穿戴清潔的工作衣帽、口罩，保持個(gè)人衛(wèi)生。

食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營者及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受食品安全知識(shí)培訓(xùn)。

第十四條市場開辦者、展銷會(huì)舉辦者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)入場食品小作坊和食品攤販的管理，履行下列職責(zé)：

(一)查驗(yàn)登記備案證件、產(chǎn)品合格證明、從業(yè)人員健康證明等，如實(shí)記錄并建立檔案;。

(二)建立管理制度，明確雙方的食品安全責(zé)任;。

(三)檢查生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和條件;。

(四)設(shè)置信息公示欄，及時(shí)發(fā)布食品安全管理信息;。

(五)及時(shí)制止違反食品安全法律法規(guī)的行為并報(bào)告所在地食品藥品監(jiān)督管理部門。

第十五條房屋出租者發(fā)現(xiàn)其出租的房屋內(nèi)有涉嫌無證生產(chǎn)經(jīng)營食品、生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品、使用非食品原料生產(chǎn)食品等違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向食品藥品監(jiān)督管理部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)告。

第三章食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營。

第十六條食品小作坊應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(二)有與生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施以及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施;。

(三)有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

第十七條食品小作坊實(shí)行登記管理。食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘乜h級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門登記，并提交下列材料：

(一)食品小作坊名稱、地點(diǎn)、聯(lián)系方式;。

(二)生產(chǎn)經(jīng)營者身份證復(fù)印件;。

(三)擬生產(chǎn)加工食品品種、原輔料清單、工藝流程說明等;。

(四)生產(chǎn)經(jīng)營場所衛(wèi)生、安全狀況說明;。

(五)生產(chǎn)經(jīng)營場所使用證明;。

(六)食品安全管理制度。

縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門收到前款規(guī)定的材料，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》。辦理《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》不得收取或者變相收取費(fèi)用。

第十八條食品小作坊應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)銷售記錄制度，如實(shí)記載所生產(chǎn)銷售食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容，并保留載有相關(guān)信息的銷售票據(jù)。

銷售記錄、憑證、票據(jù)的保存期限不得少于6個(gè)月。

第十九條食品小作坊生產(chǎn)加工包裝食品的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明食品小作坊的名稱、地址、聯(lián)系方式、登記證編號(hào)、食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件、成分或者配料表、使用的食品添加劑等信息。

食品小作坊生產(chǎn)加工、銷售散裝食品的，應(yīng)當(dāng)在盛放容器上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件等信息。

第二十條食品小作坊應(yīng)當(dāng)對(duì)新投產(chǎn)或者改變生產(chǎn)工藝的食品，委托具有法定檢驗(yàn)資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可生產(chǎn)銷售。

第二十一條食品小作坊應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)加工場所的顯著位置明示《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》、食品安全責(zé)任書、從業(yè)人員健康證明、使用的食品添加劑目錄、舉報(bào)投訴電話等。

第二十二條食品小作坊向商場超市、單位食堂、餐飲服務(wù)企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)銷售生產(chǎn)的食品，應(yīng)當(dāng)提供《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》、產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明文件。

第二十三條禁止食品小作坊生產(chǎn)加工的食品，實(shí)行目錄管理。食品小作坊不得生產(chǎn)國家禁止生產(chǎn)加工的食品和必須獲得食品注冊許可的食品。

州、市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以會(huì)同衛(wèi)生行政及有關(guān)部門，結(jié)合本地實(shí)際，增補(bǔ)禁止食品小作坊生產(chǎn)加工的食品目錄，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

第四章食品攤販經(jīng)營。

第二十四條縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照方便群眾、合理布局的原則，在征求社會(huì)公眾意見后，確定食品攤販經(jīng)營區(qū)域和時(shí)段，并向社會(huì)公布。

第二十五條食品攤販實(shí)行備案管理。食品攤販從事經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門派出機(jī)構(gòu)備案，并提交下列材料：

(一)食品攤販名稱、地點(diǎn)、聯(lián)系方式;。

(二)經(jīng)營者身份證復(fù)印件;。

(三)攤位或者經(jīng)營門店使用證明;。

(四)擬經(jīng)營的食品品種。

縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門派出機(jī)構(gòu)收到前款規(guī)定的材料，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理《食品攤販備案卡》。辦理《食品攤販備案卡》不得收取或者變相收取費(fèi)用。

食品攤販應(yīng)當(dāng)在攤位或者經(jīng)營門店的顯著位置明示《食品攤販備案卡》、食品安全責(zé)任書、食品安全管理制度、從業(yè)人員健康證明、投訴舉報(bào)電話等。

第二十六條食品攤販從事經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)具有符合食品衛(wèi)生條件的食品制售設(shè)備和密閉的廢棄物收集設(shè)備;。

(二)銷售直接入口食品的，應(yīng)當(dāng)具有防潮、防塵、防蠅、防蟲等設(shè)備;。

(三)食品包裝容器、工具和接觸食品的售貨設(shè)備無毒、無害，符合衛(wèi)生要求;。

(四)清洗消毒產(chǎn)品對(duì)人體安全、無害;。

(五)及時(shí)清理場地，保持環(huán)境整潔、衛(wèi)生。

無固定經(jīng)營門店的食品攤販，除遵守前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)在劃定的經(jīng)營區(qū)域、設(shè)定的經(jīng)營時(shí)段從事經(jīng)營活動(dòng)。

第二十七條從事餐飲服務(wù)的食品攤販除遵守本辦法第二十六條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(二)烹調(diào)工藝和操作過程符合衛(wèi)生要求。

有固定經(jīng)營門店從事餐飲服務(wù)的食品攤販除遵守前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的獨(dú)立操作間、配備冷藏冷凍設(shè)備。

第二十八條除國家禁止經(jīng)營的食品外，專供嬰幼兒和其他特定人群的食品、保健食品、裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品等食品，食品攤販不得經(jīng)營。

第五章監(jiān)督管理。

第二十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將食品小作坊和食品攤販的日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢等，納入本行政區(qū)域食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃，并組織實(shí)施。

省人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營的食品，納入省食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測范圍。

第三十條縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立日常監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

第三十一條縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營的食品進(jìn)行監(jiān)督抽檢，并向社會(huì)公布檢驗(yàn)結(jié)果。

監(jiān)督抽檢所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政予以保障，不得向食品小作坊和食品攤販?zhǔn)杖∪魏钨M(fèi)用。

第三十二條縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營者及其從業(yè)人員接受食品安全知識(shí)培訓(xùn)的工作，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第三十三條縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營場所公布監(jiān)管人員信息、投訴舉報(bào)電話以及日常監(jiān)督檢查結(jié)果。

第三十四條食品小作坊和食品攤販發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營，通知有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者，并記錄停止經(jīng)營和通知情況。

食品小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)對(duì)停止經(jīng)營的食品采取補(bǔ)救、無害化處理、銷毀等措施，并將處理情況報(bào)告縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門。

第三十五條食品小作坊和食品攤販對(duì)發(fā)生的食品安全事故應(yīng)當(dāng)立即處置，封存有關(guān)食品及其原料、工具、設(shè)備等;發(fā)生食物中毒的，應(yīng)當(dāng)立即送醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治，并在2個(gè)小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告;收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)疑似食源性疾病的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

任何單位和個(gè)人不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故，不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。

第六章法律責(zé)任。

第三十六條食品小作坊和食品攤販違反本辦法第九條第(一)至(四)項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，對(duì)食品小作坊處3000元以上1萬元以下罰款，對(duì)食品攤販處300元以上1000元以下罰款。

食品小作坊和食品攤販違反本辦法第九條第(五)(六)項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十七條食品小作坊和食品攤販違反本辦法第十條、第十一條、第十三條規(guī)定的，由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，對(duì)食品小作坊處1000元以上3000元以下罰款，對(duì)食品攤販處100元以上300元以下罰款。

第三十八條市場開辦者、展銷會(huì)舉辦者違反本辦法第十四條規(guī)定的，由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款;發(fā)生食品安全事故的，依法承擔(dān)連帶責(zé)任。

第三十九條食品小作坊違反本辦法第十八條、第十九條規(guī)定的，由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處1000元以上3000元以下罰款。

第四十條食品小作坊違反本辦法第二十條規(guī)定的，由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處5000元以上1萬元以下罰款。

第四十一條食品小作坊違反本辦法第二十一條規(guī)定的，食品攤販違反本辦法第二十五條第三款規(guī)定的，由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處200元罰款。

第四十二條食品小作坊違反本辦法第二十三條規(guī)定的，由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門處1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十三條食品攤販違反本辦法第二十六條規(guī)定的，由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處200元以上500元以下罰款。

第四十四條食品攤販違反本辦法第二十七條規(guī)定的，由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處1000元以上3000元以下罰款。

第四十五條食品攤販違反本辦法第二十八條規(guī)定的，由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處元以上5000元以下罰款。

第四十六條食品小作坊和食品攤販違反本辦法第三十四條規(guī)定的，由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令其停止經(jīng)營，對(duì)食品小作坊處3000元以上1萬元以下罰款，對(duì)食品攤販處300元以上1000元以下罰款。

第四十七條食品藥品監(jiān)督管理部門及其他負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員，在食品小作坊和食品攤販監(jiān)督管理中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

食品原料加工調(diào)研報(bào)告范文匯總篇十四

(二)開辦者的身份證原件及復(fù)印件;?

(三)從業(yè)人員有效健康證明原件及復(fù)印件;?

(四)生產(chǎn)加工場所平面圖及其有權(quán)使用證明;?

(六)質(zhì)量安全承諾書。?

第五條小作坊從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：?

(四)生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備、設(shè)施、生產(chǎn)工藝技術(shù)和流程符合食品安全要求和規(guī)定;?

(五)生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)和生活區(qū)按照保障食品安全的要求相隔離;?

(六)具有保證食品安全的生產(chǎn)經(jīng)營人員和管理制度;?

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家、本省制定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范規(guī)定的其他要求。?

第六條禁止小作坊生產(chǎn)經(jīng)營下列食品：?

(二)用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品;?

(五)用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物等為原料生產(chǎn)的食品;?

(六)用未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類為原料生產(chǎn)的食品;?

(八)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品;?

(九)委托或者受委托、以分裝方式生產(chǎn)經(jīng)營的食品;?

(十)國家和本省禁止生產(chǎn)的其他食品。?

第九條小作坊應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，建立健全食品安全管理制度，采取有效管理措施，保證食品安全。

本省食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)規(guī)范由省食品藥品監(jiān)督管理部門制定。?

對(duì)難以包裝和標(biāo)識(shí)的食品，應(yīng)當(dāng)在小作坊備案時(shí)予以說明。?

商場超市、食堂和餐飲服務(wù)企業(yè)采購小作坊生產(chǎn)經(jīng)營的食品，除履行前款規(guī)定的義務(wù)外，還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)食品檢驗(yàn)合格證明文件。

第十三條小作坊從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備與其工作崗位相適應(yīng)的食品安全知識(shí)。?

第十八條市、縣、自治縣食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)小作坊誠信檔案和經(jīng)營異常名錄。誠信檔案要詳細(xì)記錄小作坊備案、日常監(jiān)督檢查、違法行為查處以及食品安全抽樣檢驗(yàn)等信息。對(duì)有不良信用記錄、容易發(fā)生問題的小作坊增加監(jiān)督檢查和食品安全抽樣檢驗(yàn)頻次，督促其自覺履行食品安全責(zé)任。

(三)小作坊從業(yè)人員未按照本辦法第十三條規(guī)定取得健康證明從業(yè)的。?

(二)未按照本辦法第十條規(guī)定進(jìn)行食品標(biāo)識(shí)的。?

(一)不履行本辦法規(guī)定的監(jiān)管職責(zé)，出現(xiàn)重大食品安全事故的;?

(二)索取、收受財(cái)物或者謀取其他非法利益的;?

(三)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。?

第三十條本辦法自5月1日起施行。

食品原料加工調(diào)研報(bào)告范文匯總篇十五

食品質(zhì)量安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國家的形象。做好食品小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作是構(gòu)筑食品安全放心工程的關(guān)鍵。**是中國革命的搖籃，是一塊“浸透著烈士鮮血的圣地”，每年接待來山學(xué)習(xí)、考察和觀光旅游的領(lǐng)導(dǎo)、游客200多萬人次，在這塊紅土地上做好食品安全工作，確保來山的領(lǐng)導(dǎo)、游客和當(dāng)?shù)赝寥罕姷娘嬍嘲踩鞘称钒踩鞅O(jiān)管部門的重要職責(zé)，其政治意義和社會(huì)效益顯得特別重大。為了了解我市食品小企業(yè)小作坊監(jiān)管部門、業(yè)主、消費(fèi)者與技術(shù)專家對(duì)加強(qiáng)和防范食品小企業(yè)小作坊安全問題的建議和意見，分析**市食品小企業(yè)小作坊食品安全監(jiān)管工作狀況，按照江西省食品藥品監(jiān)督管理局制定的《食品小企業(yè)小作坊食品安全狀況專題調(diào)研江西分課題組工作方案》的`要求，**市食品藥品監(jiān)督管理局從今年6月14日至7月5日重點(diǎn)調(diào)研了2006年全市面點(diǎn)蛋糕、熟肉制品、豆制品、腌制品等食品小企業(yè)小作坊的總體情況及其產(chǎn)品的質(zhì)量安全情況。這次調(diào)研采取全面調(diào)研和抽樣調(diào)查相結(jié)合、問卷調(diào)查和座談會(huì)相結(jié)合的方式進(jìn)行，就全市食品小企業(yè)小作坊行政許可、企業(yè)基本情況、從業(yè)人員、食品原料、食品添加劑、生產(chǎn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品檢驗(yàn)、銷售、衛(wèi)生和內(nèi)部管理等方面的情況進(jìn)行了調(diào)查。期望通過專題調(diào)研，找出監(jiān)管過程中的盲點(diǎn)、存在的問題和困難，提出合理化的建議，為省、市政府和國家有關(guān)部門提供決策參考。

地處湘贛兩省交界羅霄山脈中段的**市人口居住分散，人口空間分布呈現(xiàn)“小集中、大分散”的特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較薄弱。目前**市食品小企業(yè)小作坊是農(nóng)村農(nóng)、牧、漁、特產(chǎn)品加工的主要去處，盡管它們遠(yuǎn)達(dá)不到市場準(zhǔn)入要求，由于它有方便群眾、消化當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品、增加農(nóng)民收入的優(yōu)勢，決定了它們存在的基礎(chǔ)，其具有工藝簡單、經(jīng)營靈活、成本低，使作坊有其發(fā)展的空間，這一特點(diǎn)決定了關(guān)閉取締它的難度與不可行。這次調(diào)研從2006年我市食品小企業(yè)小作坊中按流水號(hào)隨機(jī)編號(hào)從中取出40個(gè)逢單的數(shù)據(jù)為這次現(xiàn)場抽樣樣本進(jìn)行了基本情況調(diào)查，按照調(diào)研前制定的監(jiān)管部門、食品小企業(yè)小作坊業(yè)主、消費(fèi)者和技術(shù)專家座談會(huì)提綱召開了監(jiān)管部門座談會(huì)4次、食品小企業(yè)小作坊業(yè)主和消費(fèi)者座談會(huì)各5次，監(jiān)管部門、食品小企業(yè)小作坊業(yè)主、消費(fèi)者和技術(shù)專家參加的聯(lián)合座談會(huì)1次，進(jìn)行食品小企業(yè)小作坊監(jiān)管行政執(zhí)法情況問卷調(diào)查和消費(fèi)者問卷各125份，消費(fèi)者問卷分成社區(qū)、學(xué)校、工地、農(nóng)村及其它各25份。經(jīng)過調(diào)查我們感到自《國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》明確規(guī)定從201月1日起，食品安全監(jiān)管部門職責(zé)分工按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔的方式以來，**市食品安全監(jiān)管部門做了大量扎實(shí)有效的工作，為**市來山領(lǐng)導(dǎo)、游客和當(dāng)?shù)厝罕婏嬍嘲踩鞒隽撕艽蟮呢暙I(xiàn)，但目前我市食品小企業(yè)小作坊生產(chǎn)經(jīng)營狀況也存在一些問題，應(yīng)引起各個(gè)方面的重視。