最新限期履行申請(qǐng)書(shū)(通用10篇)

總結(jié)可以幫助我們理清思緒，提高工作效率。制定一個(gè)明確的總結(jié)目標(biāo)是寫(xiě)好總結(jié)的關(guān)鍵。最后，祝愿大家在寫(xiě)總結(jié)的過(guò)程中取得好的成果，能夠總結(jié)出自己的精彩人生。

限期履行申請(qǐng)書(shū)篇一

申請(qǐng)?jiān)賹徣耍ㄔ瓕徱粚彵桓妫簞x，女，19xx年x月xx日出生，漢族，無(wú)業(yè)，現(xiàn)住西安市xxxxx。

被申請(qǐng)?jiān)賹徣耍ㄔ瓕徱粚徳妫汗鵻x，男，19xx年xx月xx日出生，漢族，西安xxx退休職工，住址同上。

申請(qǐng)?jiān)賹徣艘蛭靼彩斜謪^(qū)人民法院（20xx）碑民一初字第xx號(hào)民事調(diào)解書(shū)，協(xié)議內(nèi)容、審判程序違法，特依法向貴院提出再審申請(qǐng)。

請(qǐng)求事項(xiàng)。

請(qǐng)求法院對(duì)該調(diào)解協(xié)議內(nèi)容二、三條立案再審，依法作出判決。

事實(shí)與理由。

一、西安市碑林區(qū)人民法院（20xx）碑民一初字第xx號(hào)民事調(diào)解書(shū)協(xié)議內(nèi)容第三項(xiàng)：“本市含光路xx號(hào)住房一套，歸原告xxx所有，原告xxx須向被告劉花娥一次性支付12000元?！备鶕?jù)案件事實(shí)，此住房為西安市醫(yī)學(xué)院家屬樓，屬于房改房，并不具有完全所有權(quán)。并依據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)婚姻法》若干問(wèn)題的解釋（二）》第二十一條的規(guī)定：“離婚時(shí)雙方對(duì)尚未取得所有權(quán)或者尚未取得完全所有權(quán)的房屋有爭(zhēng)議且協(xié)商不成的，人民法院不宜判決房屋所有權(quán)的歸屬，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況判決由當(dāng)事人使用。”故，此協(xié)議內(nèi)容是違反法律規(guī)定的。

二、依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第八十八條的規(guī)定：“調(diào)解達(dá)成協(xié)議，必須雙方自愿，不得強(qiáng)迫。調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容不得違反法律規(guī)定。”及第八十九條的規(guī)定：“調(diào)解達(dá)成協(xié)議，人民法院應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū)。調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明訴訟請(qǐng)求、案件的事實(shí)和調(diào)解結(jié)果。調(diào)解書(shū)由審判人員、書(shū)記員署名，加蓋人民法院印章，送達(dá)雙方當(dāng)事人。調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即具有法律效力?！北景讣儆陔x婚糾紛之訴（身份之訴），因此，該調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)事人簽收后具有法律效力，而碑林區(qū)人民法院未經(jīng)送達(dá)，只是送交當(dāng)事人，嚴(yán)重地違反法律、審判程序。

三、申請(qǐng)?jiān)賹徣讼虮謪^(qū)人民法院監(jiān)察室提出糾正該調(diào)解書(shū)后，口頭回復(fù)該調(diào)解書(shū)是依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第九十條的規(guī)定：“下列案件調(diào)解達(dá)成協(xié)議，人民法院可以不制作調(diào)解書(shū)：（四）其他不需要制作調(diào)解書(shū)的案件。對(duì)不需要制作調(diào)解書(shū)的協(xié)議，應(yīng)當(dāng)記入筆錄，由雙方當(dāng)事人、審判人員、書(shū)記員簽名或者蓋章后，即具有法律效力?！奔啊蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問(wèn)題的規(guī)定》第十三條的規(guī)定：“根據(jù)民事訴訟法第九十條第一款第（四）項(xiàng)規(guī)定，當(dāng)事人各方同意在調(diào)解協(xié)議上簽名或者蓋章后生效，經(jīng)人民法院審查確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)記入筆錄或者將協(xié)議附卷，并由當(dāng)事人、審判人員、書(shū)記員簽名或者蓋章后即具有法律效力。當(dāng)事人請(qǐng)求制作調(diào)解書(shū)的，人民法院應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū)送交當(dāng)事人。當(dāng)事人拒收調(diào)解書(shū)的，不影響調(diào)解協(xié)議的效力。一方不履行調(diào)解協(xié)議的，另一方可以持調(diào)解書(shū)向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行?！倍景甘巧婕暗缴矸葜V的案件，該適用法律實(shí)屬錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)依法予以糾正。其中當(dāng)事人請(qǐng)求制作調(diào)解書(shū)，如果不請(qǐng)求，怎么能夠證明其婚姻身份呢？不請(qǐng)求，就無(wú)法證明婚姻關(guān)系的是否存在或解除。而是應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū)，應(yīng)當(dāng)送達(dá)簽收，才符合法律的規(guī)定。

四、本案申請(qǐng)?jiān)賹徣宋春炇盏拿袷抡{(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)依法作出判決。依據(jù)《民事訴訟法》第九十一條的規(guī)定：“調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書(shū)送達(dá)前一方反悔的，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)判決?！?/p>

綜上，依據(jù)《民事訴訟法》180、182、184條，及《再審立案規(guī)定》第8條之規(guī)定，原審法院適用法律錯(cuò)誤，協(xié)議內(nèi)容違反法律規(guī)定及違反審判程序，請(qǐng)求上級(jí)人民法院行使審判監(jiān)督權(quán)，以保護(hù)公民合法權(quán)益，維護(hù)法律正確實(shí)施。

此致

陜西省西安市中級(jí)人民法院。

申訴人：劉xx。

20xx年七月二十七日。

限期履行申請(qǐng)書(shū)篇二

這是一篇關(guān)于轉(zhuǎn)正。

申請(qǐng)書(shū)。

的范文，可以提供大家借鑒！

敬愛(ài)的黨組織;。

2019年5月，經(jīng)校黨支部大會(huì)討論通過(guò)，上級(jí)黨委批準(zhǔn)，我榮幸的成為了光榮的中國(guó)共產(chǎn)黨預(yù)備黨員中的一員，至今已近一年。在這一年我不斷的向我周?chē)南冗M(jìn)的人物學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)的事跡;不斷閱讀各種書(shū)籍，從書(shū)本中汲取馬克思主義的相關(guān)知識(shí);不斷與身邊的老師與同學(xué)交流，聽(tīng)取他們的指導(dǎo)與建議;不斷的參加各種集體活動(dòng)，在通過(guò)活動(dòng)來(lái)鍛煉自己。在這一年的學(xué)習(xí)和生活中，我時(shí)刻以一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)的來(lái)規(guī)范自己，要求自己，并不時(shí)的總結(jié)自己的不足，改正自己的缺點(diǎn)。經(jīng)過(guò)這一年的預(yù)備期，我覺(jué)得自己不論是在思想意識(shí)上，還是在平時(shí)的言談舉止中，都較以前有了較大提高。為了進(jìn)一步接受黨的教育，提高自己的思想，也為了正確樹(shù)立自己的人生目標(biāo)和理想，根據(jù)《黨章》第一章第七條之規(guī)定，我鄭重向黨組織提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)，申請(qǐng)轉(zhuǎn)為中國(guó)共產(chǎn)黨正式黨員?；仡欉@一年來(lái)的學(xué)習(xí)情況，我的收獲很大，歸納起來(lái)有以下方面:。

首先，閱讀了《西行漫記》，《毛澤東傳》，《實(shí)踐論》，《矛盾論》等與馬克思主義，中國(guó)革命相關(guān)的著作與文章，通過(guò)這些書(shū)籍的閱讀，一方面使我對(duì)中國(guó)革命的歷史的有了進(jìn)一步的了解，尤其是在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的中國(guó)共產(chǎn)黨，在日本法西斯侵略者與蔣介石代表的地主軍閥以及美帝國(guó)主義的壓迫下，任然能夠使解放區(qū)的人民煥發(fā)出勃勃生機(jī)并堅(jiān)持著解放事業(yè)直至最終取得勝利，使我領(lǐng)略到了其優(yōu)越性與先進(jìn)性。一方面使我對(duì)馬克思主義有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)，其中毛主席的馬克思主義經(jīng)典著作《實(shí)踐論》《矛盾論》不僅剖析了世界的本質(zhì)，而且為我們認(rèn)識(shí)世界改造提供方法，讓我充分的體會(huì)到了馬克思主義哲學(xué)理論的偉大。通過(guò)對(duì)這些革命書(shū)籍的閱讀，使我的思想達(dá)到了一個(gè)新的境界。

其次，在這一年中，我積極參加集體公益活動(dòng)。比如班級(jí)話劇，籃球賽，精神衛(wèi)生中心的志愿者與世博志愿者。通過(guò)這些活動(dòng)，我認(rèn)識(shí)了一批優(yōu)秀的人，通過(guò)對(duì)他們的觀察，發(fā)現(xiàn)他們的人際關(guān)系的處理與對(duì)待學(xué)習(xí)的態(tài)度與學(xué)習(xí)的方法都是值得我學(xué)習(xí)的。在自身與他們的對(duì)比中，我發(fā)現(xiàn)了許多以前不曾發(fā)現(xiàn)的缺點(diǎn)。在活動(dòng)的參與的過(guò)程中，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)自己某些方面能力的不足，不能適應(yīng)一些實(shí)踐活動(dòng)的需要。比如在世博會(huì)整理文章由編輯：志愿者活動(dòng)中我就深刻的體會(huì)到了英語(yǔ)口語(yǔ)的重要性。這些活動(dòng)的參加，不僅讓我鍛煉了自身，認(rèn)識(shí)的自身，而且從外賓們對(duì)世博會(huì)的贊嘆與羨慕，以及國(guó)人談及世博會(huì)時(shí)的自豪的語(yǔ)氣，無(wú)不讓我感受到了祖國(guó)的強(qiáng)大。而我深深的明白在這強(qiáng)大祖國(guó)的背后，離不開(kāi)一個(gè)英明的執(zhí)政黨，正是她帶領(lǐng)這我們走向繁榮與富強(qiáng)。

最后，在這一年中，我虛心聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)與同學(xué)的批評(píng)與建議，不斷改正自身的缺點(diǎn)與錯(cuò)誤。同時(shí)，我也在不斷的自我反省，挖掘出自身的不足加以改正。在生活中，我嚴(yán)格按照一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，時(shí)時(shí)刻刻發(fā)揮表率作用，帶頭作用，認(rèn)真履行黨員義務(wù)，勤奮學(xué)習(xí)，團(tuán)結(jié)同學(xué)，起到一個(gè)黨員的先鋒模范作用。

總的說(shuō)，一年來(lái)我較好地履行了黨員的責(zé)任和義務(wù)，圓滿地完成了黨組織交辦的任務(wù)，認(rèn)真參加了組織生活和學(xué)習(xí)討論，政治思想覺(jué)悟有了很大提高。研一即將結(jié)束，我即將進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室，心中難免有些緊張和不安也感到一些責(zé)任在肩上，可我堅(jiān)信，只要我時(shí)時(shí)刻刻跟著黨走，一心一意為社會(huì)做貢獻(xiàn)，將來(lái)無(wú)論在什么崗位上，都能創(chuàng)出一番成績(jī)，那就實(shí)現(xiàn)了我的人生價(jià)值，作為一名預(yù)備黨員，懇請(qǐng)組織批準(zhǔn)我按期轉(zhuǎn)為中國(guó)共產(chǎn)黨正式黨員，我將虛心接受黨組織對(duì)我的審查和考驗(yàn)。

此致

敬禮申請(qǐng)人：

時(shí)間。

限期履行申請(qǐng)書(shū)篇三

仲裁要求：_________________。

一、立即支付貨款__________元。

二、賠償損失費(fèi)__________元。

事實(shí)與理由：_________________。

__________年__________月__________日，被申請(qǐng)人__________省__________市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司與我廠在__________市簽訂銷(xiāo)合同一份，采購(gòu)我廠生產(chǎn)的鋼窗__________副。合同對(duì)鋼窗的質(zhì)料、規(guī)格、數(shù)量和單價(jià)都作了明確約定，交貨日期為_(kāi)_________年__________月份。我廠按期向被申請(qǐng)人交付了鋼窗并經(jīng)過(guò)合格驗(yàn)收，但對(duì)方卻遲遲不支付貨款，后又稱有部分鋼窗不符合市場(chǎng)變化的`影響，公司資金緊張，一時(shí)難于支付貨款。由于__________房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司違約拒不支付貨款，我廠幾次到__________省__________市往返交涉，給我廠造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失。

由于上述情況，根據(jù)原合同中約定的仲裁條款，特申請(qǐng)__________仲裁機(jī)構(gòu)予以仲裁。

此致

__________仲裁委員會(huì)。

申訴人：_________________。

__________年__________月__________日。

限期履行申請(qǐng)書(shū)篇四

申請(qǐng)?jiān)賹徣耍ㄒ粚徳妗⒍徤显V人）：xxx，男。

被申請(qǐng)人（一審被告、二審被上訴人）：xxx，男。

申請(qǐng)?jiān)賹彽氖掠桑?/p>

申請(qǐng)?jiān)賹徣瞬环本┦兄屑?jí)人民法院20xx年12月21日作出的（20xx）南民終字第563號(hào)民事判決書(shū)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十九條第一款（二）原判決、裁定認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明的；（四）原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證的；“對(duì)違反法定程序可以影響案件正確判決、裁定的情形……”“應(yīng)當(dāng)再審”的事由，提出如下再審申請(qǐng)：

1、請(qǐng)求撤銷(xiāo)平原市中級(jí)人民南民終字第563號(hào)民事判決書(shū)；

2、改判被申請(qǐng)人支付申請(qǐng)?jiān)賹徣饲房?5555元；

3、一、二審訴訟費(fèi)由被申請(qǐng)人承擔(dān)。

申請(qǐng)?jiān)賹彽氖聦?shí)及理由如下：

一、（20xx）北民初字第4466號(hào)判決書(shū)違反法定程序，影響案件正確判決。

申請(qǐng)?jiān)賹徣?，?00x年至20xx年期間，根據(jù)被申請(qǐng)人的要求，為被申請(qǐng)人承包施工的洪廣鎮(zhèn)政府辦公樓工地、西夏區(qū)、光華活性炭廠等工地提供磚、石料，并按照被申請(qǐng)人的要求雇人對(duì)上述施工的地面進(jìn)行平地、墊土方等勞務(wù)工作。20xx年9月18日，被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)?jiān)賹徣颂峁┑纳鲜鲐浳铮瑒趧?wù)工作進(jìn)行了結(jié)算，根據(jù)申請(qǐng)?jiān)賹徣藢?shí)際提供的貨物清單、支出的勞務(wù)工作量進(jìn)行結(jié)算，得出結(jié)論：申請(qǐng)?jiān)賹徣藶楸簧暾?qǐng)人提供貨物、支出勞務(wù)工資合計(jì)為25555元。結(jié)算后被申請(qǐng)人出具結(jié)算單一張，確認(rèn)申請(qǐng)?jiān)賹徣藶槠涮峁┴浳?、支出勞?wù)工資，共計(jì)154322元。

因被申請(qǐng)人未支付上述款項(xiàng)，申請(qǐng)?jiān)賹徣藶榇似鹪V至海人民法院法院（以下簡(jiǎn)稱平原區(qū)法院），法院經(jīng)過(guò)審理，作出了（20xx）北民初字第3513號(hào)民事判決書(shū)，判決被申請(qǐng)人應(yīng)付申請(qǐng)?jiān)賹徣饲房顬?36624.5元。被申請(qǐng)人不服該判決，上訴至北京市中級(jí)人民法院（以下簡(jiǎn)稱平原中院）。平原中院經(jīng)過(guò)審理認(rèn)為原審法院認(rèn)定事實(shí)不清，作出了（20xx）南民終字第281號(hào)民事裁定書(shū)，裁定將本案發(fā)回原審法院重新審理。

平原區(qū)人民法院另行組成合議庭于20xx年3月11日再次開(kāi)庭審理時(shí)，被申請(qǐng)人并未出庭參加訴訟，法院缺席對(duì)本案進(jìn)行了審理，并作出了（20xx）北民初字第4466號(hào)判決書(shū)。但該判決書(shū)中法院審理查明的內(nèi)容，引用的是（20xx）北民初字第3513號(hào)民事判決書(shū)中審理查明的內(nèi)容，作出的上述判決也是依據(jù)該內(nèi)容作出的。申請(qǐng)?jiān)賹徣苏J(rèn)為，平原區(qū)法院重新開(kāi)庭審理該案，依法向被申請(qǐng)人通知了開(kāi)庭審理的時(shí)間，被申請(qǐng)人故意缺席不出庭參加訴訟，其行為是惡意的。而平原區(qū)法院重新開(kāi)庭審理該案，在被申請(qǐng)人缺席的情況下，法院無(wú)法對(duì)認(rèn)定本案事實(shí)的主要證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證，但卻引用了未生效且又發(fā)回重申的判決書(shū)中的內(nèi)容作出了（20xx）北民初字第4466號(hào)民事判決書(shū)是錯(cuò)誤的，是違反法定程序的。面對(duì)上述錯(cuò)誤判決，申請(qǐng)?jiān)賹徣松显V至平原中院，而平原中院也未查明案件事實(shí)，在該錯(cuò)誤判決的基礎(chǔ)上又作出的（20xx）南民終字第563號(hào)民事判決書(shū)，維持了平原區(qū)法院（20xx）北民初字第4466號(hào)民事判決。

申請(qǐng)?jiān)賹徣苏J(rèn)為，二審法院作出的維持（20xx）南民終字第563號(hào)民事判決是非?；奶频摹１景甘且虮簧暾?qǐng)人的上訴程序而被二審法院以“原審法院認(rèn)定事實(shí)不清”而發(fā)回重審的。平原區(qū)法院的（20xx）北民初字第3513號(hào)民事判決書(shū)是未生效的判決，重審后該判決書(shū)的內(nèi)容是不具有法律效力的，二審法院是以“原審法院認(rèn)定事實(shí)不清”而發(fā)回重審的。重新審理，意味著要對(duì)重新審理案件的所有事實(shí)、證據(jù)進(jìn)行重新審理、查明、核實(shí)。要對(duì)重審案件的所有證據(jù)在法庭上經(jīng)過(guò)當(dāng)事人質(zhì)證，認(rèn)證程序重新加以確認(rèn)，而不能直接采用原審認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù)。而平原區(qū)法院在重新審理該案時(shí)，卻在被申請(qǐng)人未出庭參加訴訟、認(rèn)定案件的主要證據(jù)未經(jīng)過(guò)法庭質(zhì)證程序情況下，直接采納（20xx）北民初字第3513號(hào)民事判決書(shū)查明的內(nèi)容作出的判決，是違反法定程序的。而二審法院面對(duì)這個(gè)荒唐的判決視而不見(jiàn)，居然作出了維持原判的判決，這豈不是與平原中院（20xx）南民終字第281號(hào)民事裁定書(shū)“原審法院認(rèn)定事實(shí)不清”而發(fā)回重審的裁定相互矛盾嗎。退一步講，如果法院認(rèn)為可以直接采納原審判決內(nèi)容的話，也應(yīng)當(dāng)采納申請(qǐng)?jiān)賹徣颂峤坏年P(guān)于被申請(qǐng)人承認(rèn)欠款的錄音光盤(pán)的內(nèi)容，因?yàn)樵撲浺糁械膬?nèi)容被申請(qǐng)人是沒(méi)有異議的，該證據(jù)是具備證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)鏈性、合法性的。既然一、二審法院采納原審中被申請(qǐng)人的質(zhì)證意見(jiàn)，那么也應(yīng)該采納該錄音證據(jù)，這樣才能體現(xiàn)公正。但一、二審法院未采納該關(guān)鍵證據(jù)，從而導(dǎo)致本案被申請(qǐng)人欠款的事實(shí)真相無(wú)法查清，并且該錄音證據(jù)在一、二審重新審理中也未進(jìn)行質(zhì)證。原審法院事實(shí)上剝奪了申請(qǐng)?jiān)賹徣说脑V訟權(quán)利。故申請(qǐng)?jiān)賹徣苏?qǐng)求上級(jí)法院依法查明本案事實(shí)，依法糾正，維護(hù)申請(qǐng)?jiān)賹徣说暮戏?quán)益。

二、原審判決認(rèn)定的基本事實(shí)不清，作出的判決是錯(cuò)誤的。

原判決對(duì)申請(qǐng)?jiān)賹徣颂峤坏摹秾?shí)物出庫(kù)憑證》、《送料單》、《收條》的單據(jù)金額23298元進(jìn)行確認(rèn)，但對(duì)申請(qǐng)?jiān)賹徣酥鲝埖钠溆嗲房畈恢С值呐袥Q理由缺乏證據(jù)證明。因一、二審法院不支持申請(qǐng)?jiān)賹徣说脑V訟請(qǐng)求是在被申請(qǐng)人缺席的情況下做出的，法院未查明本案的事實(shí)情況，且判決內(nèi)容引用的是未生效的原審判決內(nèi)容，該案審理程序違法，做出的判決錯(cuò)誤。理由如下：

1、為證明申請(qǐng)?jiān)賹徣藶楸簧暾?qǐng)人承包的工地送料、購(gòu)買(mǎi)建材、提供勞務(wù)的事實(shí)，申請(qǐng)?jiān)賹徣讼蚍ㄔ禾峤涣擞杀簧暾?qǐng)人工地人員，以及應(yīng)被申請(qǐng)人要求供料的人員的書(shū)面證據(jù)：《實(shí)物出庫(kù)憑證》8張、《送料單》3張、《收條》1張、空心磚款收條1張、磚款收條1張、空心磚發(fā)磚發(fā)票6張、水泥款收條1張、墊土方證明1份、被申請(qǐng)人簽字《領(lǐng)（收）料單》4張、欠條1張、由被申請(qǐng)人收料員張建軍出具的收取沙石、混合料、片石、土方等收據(jù)261張、錄音光盤(pán)1份、結(jié)算單1份。以上單據(jù)、錄音、結(jié)算單符合證據(jù)三性，相互之間形成了完整的證據(jù)鏈，同時(shí)有被申請(qǐng)人陳述在案的記錄為憑，充分的證明了申請(qǐng)?jiān)賹徣伺c被申請(qǐng)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)?jiān)賹徣饲鍍斍房睢?/p>

2、在一、二審法院審理當(dāng)中，被申請(qǐng)人均未出庭參加訴訟，也未向法庭提交任何書(shū)面證據(jù)來(lái)否認(rèn)申請(qǐng)?jiān)賹徣说闹鲝垼瓕彿ㄔ捍姹簧暾?qǐng)人否認(rèn)相應(yīng)證據(jù)，例如：一審判決第4頁(yè)第16行出現(xiàn)“因結(jié)算單系復(fù)印件，且結(jié)算單相關(guān)票據(jù)中沒(méi)有被告的簽名，而被告也不認(rèn)可，故原告的該項(xiàng)訴訟請(qǐng)求本院不予以支持。被告在本案重審時(shí)未進(jìn)行答辯，也未到庭應(yīng)訴，視為對(duì)其訴訟權(quán)利的放棄”，既然認(rèn)定是被申請(qǐng)人放棄了權(quán)利，就不能相互矛盾的認(rèn)定被申請(qǐng)人的質(zhì)證意見(jiàn)。原審法院在此基礎(chǔ)上作出的判決明顯是錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)予以糾正。

綜上所述，申請(qǐng)?jiān)賹徣苏J(rèn)為，既然是重審案件，就應(yīng)當(dāng)全面審查本案的基本事實(shí)，對(duì)本案的證據(jù)重新進(jìn)行質(zhì)證、認(rèn)證，客觀、公正的查明本案的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，維護(hù)再審申請(qǐng)人的合法權(quán)益。申請(qǐng)?jiān)賹徣颂叵蛸F院提請(qǐng)?jiān)賹?，?qǐng)求依法查明事實(shí)，撤銷(xiāo)（20xx）南民終字第563號(hào)民事判決書(shū)，改判被申請(qǐng)人支付申請(qǐng)?jiān)賹徣饲房?5555元。

此致

北京高級(jí)人民法院。

20xx年4月20日。

限期履行申請(qǐng)書(shū)篇五

申請(qǐng)人（一審被告、二審被上訴人）：xxx，男，漢族，xxxx年10月30日生，現(xiàn)住xx縣x鎮(zhèn)x村，聯(lián)系電話：xxxxxxxxxxx。

被申請(qǐng)人（一審原告、二審上訴人）：xx縣xxxx公司，住所地：xx縣x鎮(zhèn)，法定代表人：xxx，公司董事長(zhǎng)。

申請(qǐng)人認(rèn)為xxx市中級(jí)人民法院20xx年10月21日作出的（20xx）x民終字第367號(hào)民事判決書(shū)，存在《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條規(guī)定的“原判決、裁定適用法律確有錯(cuò)誤的”、“原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證的”、“違反法律規(guī)定，剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)利的”、“原判決、裁定認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明的”等事由，特提出再審申請(qǐng)。

請(qǐng)求事項(xiàng)：

一、請(qǐng)求撤銷(xiāo)xxx市中級(jí)人民法院（20xx）x民終字第367號(hào)民事判決；

二、判令駁回被申請(qǐng)人的上訴，維持原一審判決；

三、判令被申請(qǐng)人承擔(dān)一、二審訴訟費(fèi)用。

事實(shí)與理由：

一、第二審生效判決適用法律錯(cuò)誤。

1、xx是依法應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位的勞動(dòng)者，她在工作時(shí)間、工作場(chǎng)所、因履行工作職責(zé)受到暴力意外傷害，應(yīng)屬于《工傷保險(xiǎn)條例》調(diào)整范圍。

《工傷保險(xiǎn)條例》第二條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)”。

被申請(qǐng)人公司屬于中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)，兩審法院也都已查明xx是被申請(qǐng)人公司的員工（原告即便不是被申請(qǐng)人單位的正式員工，但在被申請(qǐng)人處定期領(lǐng)取報(bào)酬，與被告形成了人身隸屬關(guān)系，也當(dāng)然構(gòu)成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。），xx無(wú)疑是依法應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位的勞動(dòng)者。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十二條，依法應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位的勞動(dòng)者，因工傷事故遭受人身?yè)p害，勞動(dòng)者或其近親屬向人民法院起訴請(qǐng)求用人單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任的，告知其按《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定處理。因此，xx在工作時(shí)間、工作場(chǎng)所、因履行工作職責(zé)受到暴力意外傷害，應(yīng)屬于《工傷保險(xiǎn)條例》調(diào)整范圍。

2、根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十一條三款的規(guī)定，被申請(qǐng)人公司不能適用該條一款的規(guī)定行使追償權(quán)。

因此，二審法院僅僅以被申請(qǐng)人與xx之間沒(méi)有訂立書(shū)面勞動(dòng)合同、沒(méi)有辦理工傷保險(xiǎn)為由，就否認(rèn)xx所受傷害屬于《工傷保險(xiǎn)條例》調(diào)整范圍，進(jìn)而支持被申請(qǐng)人單位行使追償權(quán)是錯(cuò)誤的，是對(duì)法律規(guī)定的斷章取義和錯(cuò)誤解讀。

二、二審法院支持被申請(qǐng)人的追償權(quán)，剝奪了申請(qǐng)人作為最終責(zé)任承擔(dān)者的質(zhì)證權(quán)和辯論權(quán)。

在xx訴被申請(qǐng)人單位人事?lián)p害賠償糾紛（該案判決書(shū)確定的案由）案中，因xx沒(méi)有將申請(qǐng)人作為被告一同起訴，xx縣法院也沒(méi)有追加申請(qǐng)人一同參加訴訟，該案定案的主要證據(jù)如住院病歷、司法鑒定意見(jiàn)等，都沒(méi)有經(jīng)過(guò)申請(qǐng)人質(zhì)證，xx受傷與申請(qǐng)人行為的因果關(guān)系也沒(méi)有經(jīng)申請(qǐng)人參與辯論，現(xiàn)在要求申請(qǐng)人承擔(dān)最終賠償責(zé)任，事實(shí)上，剝奪了申請(qǐng)人的質(zhì)證權(quán)和辯論權(quán)。

此外，二審判決以xx縣法院作出的“雇主”承擔(dān)責(zé)任的（20xx）鑲民初字第6號(hào)判決書(shū)為依據(jù)，將用人單位應(yīng)承擔(dān)的工傷賠償責(zé)任58708。24元直接轉(zhuǎn)嫁到申請(qǐng)人身上，是極其錯(cuò)誤的。我們知道工傷責(zé)任是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，是不問(wèn)勞動(dòng)者過(guò)錯(cuò)的；而一般侵權(quán)責(zé)任是過(guò)錯(cuò)責(zé)任，是按過(guò)錯(cuò)劃分責(zé)任的。申請(qǐng)人即便對(duì)xx承擔(dān)責(zé)任，也是承擔(dān)一般侵權(quán)責(zé)任，是根據(jù)自身過(guò)錯(cuò)大小承擔(dān)的。xx受傷，自身是有相當(dāng)過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)該承擔(dān)一定責(zé)任。況且，當(dāng)時(shí)申請(qǐng)人夫妻也受了傷，雙方在新寶拉格鎮(zhèn)派出所民警主持下簽了調(diào)解協(xié)議，雙方?jīng)Q定各自看病，互不追究。二審法院卻將用人單位應(yīng)擔(dān)的責(zé)任，直接轉(zhuǎn)嫁于申請(qǐng)人身上，顯然是不公平的。

三、申請(qǐng)人并沒(méi)有打xx，原判決認(rèn)定的該事實(shí)缺乏證據(jù)證明。

xx縣xx鎮(zhèn)派出所民警形成的筆錄材料顯示，申請(qǐng)人并沒(méi)有打xx，xx的傷情并非申請(qǐng)人行為導(dǎo)致，要求申請(qǐng)人承擔(dān)最終賠償責(zé)任沒(méi)有事實(shí)根據(jù)。

綜上，原二審生效判決適用法律確有錯(cuò)誤，認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)未經(jīng)申請(qǐng)人質(zhì)證，剝奪了申請(qǐng)人的辯論權(quán)利，原判認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明。故提出再審申請(qǐng)，請(qǐng)求撤銷(xiāo)xxx市中級(jí)人民法院（20xx）x民終字第367號(hào)民事判決，判令駁回被申請(qǐng)人的上訴，維持原一審判決。

此致

x省高級(jí)人民法院。

申請(qǐng)人：xxx。

20xx年3月23日。

限期履行申請(qǐng)書(shū)篇六

信息技術(shù)有限公司等117家增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位：

你公司未按照《中華人民共和國(guó)電信條例》、《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》和《福建省通信管理局關(guān)于開(kāi)展20xx年度電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證年檢工作的通知》(閩通信監(jiān)管〔20xx〕1號(hào))的規(guī)定和要求，于20___年3月31日前報(bào)送增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證年檢材料。

根據(jù)《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》第三十九條規(guī)定，未按規(guī)定參加年檢的單位，我局可依法責(zé)令改正，并給予相應(yīng)的行政處罰;按時(shí)改正的，為經(jīng)整改年檢合格;拒不改正的，為年檢不合格。年檢結(jié)果和處罰情況將在經(jīng)營(yíng)許可證附件《年檢和違法記錄》中記錄，向社會(huì)公布并通報(bào)工商行政管理機(jī)關(guān)。

現(xiàn)要求你公司立即整改，并于20___年4月20日前提交經(jīng)營(yíng)許可證年檢材料。逾期我局將依法予以年檢不合格處理，并依照《中華人民共和國(guó)電信條例》、《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》和《福建省增值電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)信譽(yù)管理考核辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定予以處理。

x省通信管理局。

20___年4月9日。

限期履行申請(qǐng)書(shū)篇七

被申請(qǐng)人：______________公司。

地址：_________________。

一、請(qǐng)求依法裁決被申請(qǐng)人為申請(qǐng)人補(bǔ)交社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及滯納金合計(jì)_____________元人民幣。

二、請(qǐng)求依法裁決被申請(qǐng)人為申請(qǐng)人補(bǔ)交醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)滯納金合計(jì)_____________元。

三、請(qǐng)求依法裁決被申請(qǐng)人支付申請(qǐng)人雙倍的工資合計(jì)_____________元。

此致

_______________勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)。

申請(qǐng)人：_________。

_____________年_____月___日。

限期履行申請(qǐng)書(shū)篇八

第一條為了貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》有關(guān)要求，建立健全司法人員依法履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和中央有關(guān)規(guī)定，結(jié)合司法工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條法官、檢察官依法辦理案件不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉，有權(quán)拒絕任何單位或者個(gè)人違反法定職責(zé)或者法定程序、有礙司法公正的要求。對(duì)任何單位或者個(gè)人干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情況，司法人員應(yīng)當(dāng)全面、如實(shí)記錄。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)干預(yù)司法活動(dòng)和插手具體案件處理的相關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)直至追究責(zé)任。

第三條任何單位或者個(gè)人不得要求法官、檢察官?gòu)氖鲁龇ǘ氊?zé)范圍的事務(wù)。人民法院、人民檢察院有權(quán)拒絕任何單位或者個(gè)人安排法官、檢察官?gòu)氖鲁龇ǘ氊?zé)范圍事務(wù)的要求。

第四條法官、檢察官依法履行法定職責(zé)受法律保護(hù)。非因法定事由，非經(jīng)法定程序，不得將法官、檢察官調(diào)離、免職、辭退或者作出降級(jí)、撤職等處分。

第五條只有具備下列情形之一的，方可將法官、檢察官調(diào)離：

（一）按規(guī)定需要任職回避的；

（二）因干部培養(yǎng)需要，按規(guī)定實(shí)行干部交流的；

（三）因機(jī)構(gòu)調(diào)整或者縮減編制員額需要調(diào)整工作的；

（四）受到免職、降級(jí)等處分，不適合在司法辦案崗位工作的；

（五）違反法律、黨紀(jì)處分條例和審判、檢察紀(jì)律規(guī)定，不適合在司法辦案崗位工作的其他情形。

第六條只有具備下列情形之一的，方可將法官、檢察官免職：

（一）喪失中華人民共和國(guó)國(guó)籍的；

（二）調(diào)出本法院、檢察院的；

（三）職務(wù)變動(dòng)不需要保留原職務(wù)的；

（四）經(jīng)考核確定為不稱職的；

（五）因健康原因超過(guò)一年不能正常履行工作職責(zé)的；

（六）按規(guī)定應(yīng)當(dāng)退休的；

（七）辭職或者被辭退的；

（八）因違紀(jì)違法犯罪不能繼續(xù)任職的；

（九）違反法律、黨紀(jì)處分條例和審判、檢察紀(jì)律規(guī)定，不適合繼續(xù)擔(dān)任法官、檢察官職務(wù)的其他情形。

第七條只有具備下列情形之一的，方可將法官、檢察官辭退：

（一）在年度考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的；

（二）不勝任現(xiàn)職工作，又不接受另行安排的；

（三）因機(jī)構(gòu)調(diào)整或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的；

（四）曠工或者無(wú)正當(dāng)理由逾假不歸連續(xù)超過(guò)十五天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)三十天的；

（五）不履行法官、檢察官法定義務(wù)，經(jīng)教育仍不改正的；

（六）違反法律、黨紀(jì)處分條例和審判、檢察紀(jì)律規(guī)定，不適合繼續(xù)擔(dān)任公職的其他情形。

第八條只有具備下列情形之一的，方可對(duì)法官、檢察官作出降級(jí)、撤職處分：

（一）違犯黨紀(jì)，受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)及以上處分的；

（二）違反審判、檢察紀(jì)律，情節(jié)較重的；

（三）存在失職行為，造成嚴(yán)重后果的；

（四）違反法律、黨紀(jì)處分條例和審判、檢察紀(jì)律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以降級(jí)、撤職的其他情形。

第九條將法官、檢察官調(diào)離、免職、辭退或者作出降級(jí)、撤職等處分的，應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的程序和管理權(quán)限進(jìn)行。決定應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知法官、檢察官，并列明作出決定的理由和依據(jù)。

法官、檢察官不服調(diào)離、免職、辭退或者降級(jí)、撤職等決定的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議、復(fù)核，提出申訴、再申訴。法官、檢察官不因申請(qǐng)復(fù)議、復(fù)核或者提出申訴、再申訴而被加重處罰。

第十條考核法官、檢察官辦案質(zhì)量，評(píng)價(jià)工作業(yè)績(jī)，應(yīng)當(dāng)客觀公正、符合司法規(guī)律。對(duì)法官、檢察官的德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行年度考核，不得超出其法定職責(zé)與職業(yè)倫理的要求?？己说霓k法和標(biāo)準(zhǔn)由最高人民法院、最高人民檢察院統(tǒng)一制定，地方可以結(jié)合實(shí)際進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。不得以辦案數(shù)量排名、末位淘汰、接待信訪不力等方法和理由調(diào)整法官、檢察官工作崗位。

第十一條法官、檢察官非因故意違反法律、法規(guī)或者有重大過(guò)失導(dǎo)致錯(cuò)案并造成嚴(yán)重后果的，不承擔(dān)錯(cuò)案責(zé)任。

第十二條案件辦理及相關(guān)審批、管理、指導(dǎo)、監(jiān)督工作實(shí)行全程留痕。法官、檢察官依照司法責(zé)任制，對(duì)履行審判、檢察職責(zé)中認(rèn)定的事實(shí)證據(jù)、發(fā)表的意見(jiàn)、作出的決定負(fù)責(zé)。上級(jí)機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人、審判委員會(huì)或者檢察委員會(huì)等依職權(quán)改變法官、檢察官?zèng)Q定的，法官、檢察官對(duì)后果不承擔(dān)責(zé)任，但法官、檢察官故意隱瞞或者因有重大過(guò)失而致遺漏重要證據(jù)、重要情節(jié)，或者提供其他虛假情況導(dǎo)致該決定錯(cuò)誤的除外。

第十三條調(diào)查核實(shí)對(duì)法官、檢察官履職的舉報(bào)、控告和申訴過(guò)程中，當(dāng)事法官、檢察官享有知情、申辯和舉證的權(quán)利。人民法院、人民檢察院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事法官、檢察官的陳述、申辯和舉證如實(shí)記錄，并對(duì)是否采納作出說(shuō)明。

第十四條法官、檢察官履行法定職責(zé)的行為，非經(jīng)法官、檢察官懲戒委員會(huì)審議不受錯(cuò)案責(zé)任追究。法官、檢察官因違反黨紀(jì)，審判、檢察紀(jì)律，治安及刑事法律，應(yīng)當(dāng)追究錯(cuò)案責(zé)任之外的其他責(zé)任的，依照相關(guān)規(guī)定辦理。

法官、檢察官懲戒委員會(huì)審議法官、檢察官錯(cuò)案責(zé)任案件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽(tīng)證。人民法院、人民檢察院相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派員向法官、檢察官懲戒委員會(huì)通報(bào)當(dāng)事法官、檢察官違紀(jì)違法事實(shí)以及擬處理意見(jiàn)、依據(jù)。當(dāng)事法官、檢察官有權(quán)陳述、申辯。法官、檢察官懲戒委員會(huì)根據(jù)查明的事實(shí)和法律規(guī)定，作出無(wú)責(zé)、免責(zé)或者給予懲戒處分的建議。

第十五條法官、檢察官因依法履職遭受不實(shí)舉報(bào)、誣告陷害、利用信息網(wǎng)絡(luò)等方式侮辱誹謗，致使名譽(yù)受到損害的，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)澄清事實(shí)，消除不良影響，維護(hù)法官、檢察官良好聲譽(yù)，并依法追究相關(guān)單位或者個(gè)人的責(zé)任。

第十六條有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)法官、檢察官作出錯(cuò)誤處理的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)被處理人的職務(wù)和名譽(yù)、消除不良影響，對(duì)造成的經(jīng)濟(jì)損失給予賠償，并依法追究誣告陷害者的責(zé)任。法官、檢察官因接受調(diào)查暫緩晉級(jí)，經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定不應(yīng)追究法律或者紀(jì)律責(zé)任的，晉級(jí)時(shí)間從暫緩之日起計(jì)算。

第十七條對(duì)干擾阻礙司法活動(dòng)，威脅、報(bào)復(fù)陷害、侮辱誹謗、暴力傷害司法人員及其近親屬的行為，應(yīng)當(dāng)依法從嚴(yán)懲處。

對(duì)以恐嚇威脅、滋事騷擾、跟蹤尾隨、攻擊辱罵、損毀財(cái)物及其他方式妨害司法人員及其近親屬人身自由和正常生活的，公安機(jī)關(guān)接警后應(yīng)當(dāng)快速出警、有效制止；對(duì)正在實(shí)施違法犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)依法果斷處置、從嚴(yán)懲處。對(duì)實(shí)施暴力行為危害司法人員及其近親屬人身安全的精神病人，在人民法院決定強(qiáng)制醫(yī)療之前，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，公安機(jī)關(guān)可以采取臨時(shí)保護(hù)性約束措施，必要時(shí)可以將其送精神病醫(yī)院接受治療。

第十八條人民法院、人民檢察院辦理恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪、重大毒品犯罪、邪教組織犯罪等危險(xiǎn)性高的案件，應(yīng)當(dāng)對(duì)法官、檢察官及其近親屬采取出庭保護(hù)、禁止特定人員接觸以及其他必要的保護(hù)措施。對(duì)法官、檢察官近親屬還可以采取隱匿身份的保護(hù)措施。

辦理危險(xiǎn)性較高的其他案件，經(jīng)司法人員本人申請(qǐng)，可以對(duì)司法人員及其近親屬采取上述保護(hù)措施。

第十九條司法人員的個(gè)人信息受法律保護(hù)。侵犯司法人員人格尊嚴(yán)，泄露依法不應(yīng)公開(kāi)的司法人員及其近親屬信息的，依照法律和相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。

第二十條依法保障法官、檢察官的休息權(quán)和休假權(quán)。法官、檢察官在法定工作日之外加班的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)休；不能補(bǔ)休的，應(yīng)當(dāng)在績(jī)效考核獎(jiǎng)金分配時(shí)予以平衡。

第二十一條國(guó)家落實(shí)醫(yī)療保障辦法，完善撫恤優(yōu)待辦法，為法官、檢察官的人身、財(cái)產(chǎn)、醫(yī)療等權(quán)益提供與其職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)相匹配的保障。

第二十二條人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部或者直接責(zé)任者因玩忽職守、敷衍推諉、故意拖延或者濫用職權(quán)，導(dǎo)致依法履職的司法人員或者其近親屬的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益受到重大損害的，應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，司法人員有權(quán)提出控告，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）干預(yù)司法活動(dòng)妨礙司法公正的；

（二）要求法官、檢察官?gòu)氖鲁龇ǘ氊?zé)范圍事務(wù)的；

（三）違反本規(guī)定，將法官、檢察官調(diào)離、免職、辭退或者作出降級(jí)、撤職等處分的；

（四）對(duì)司法人員的依法履職保障訴求不作為的；

（五）侵犯司法人員控告或者申訴權(quán)利的；

（六）其他嚴(yán)重侵犯法官、檢察官法定權(quán)利的行為。

第二十四條本規(guī)定所稱司法人員，是指在人民法院、人民檢察院承擔(dān)辦案職責(zé)的法官、檢察官和司法輔助人員。

第二十五條軍事司法人員依法履行法定職責(zé)的保護(hù)，軍事法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十六條本規(guī)定由中央政法委會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院解釋。

第二十七條本規(guī)定自2016年7月21日起施行。

限期履行申請(qǐng)書(shū)篇九

經(jīng)過(guò)20多年的改革發(fā)展，我國(guó)社會(huì)發(fā)生了巨大變化，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。但是，我國(guó)現(xiàn)有的從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制延續(xù)下來(lái)的社會(huì)管理模式和管理機(jī)制在應(yīng)對(duì)新情況、新變化、新問(wèn)題方面準(zhǔn)備不足，政府職責(zé)不清，越位缺位現(xiàn)象并存，社會(huì)管理方式滯后，公共服務(wù)薄弱，權(quán)責(zé)脫節(jié)等問(wèn)題嚴(yán)重影響著政府職能的有效發(fā)揮。

推進(jìn)政府自身建設(shè)和管理創(chuàng)新就成為新的歷史條件下經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的重要內(nèi)容。20xx年3月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，提出了全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府的目標(biāo)。20xx年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），以落實(shí)綱要提出的建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制為己任，對(duì)行政執(zhí)法行為提出了規(guī)范要求。

但是，綜觀《意見(jiàn)》全文，無(wú)論是梳理執(zhí)法依據(jù)、分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法責(zé)任，還是評(píng)議考核、落實(shí)責(zé)任，其指向的主體都是具有行政執(zhí)法任務(wù)的各級(jí)政府組成部門(mén)和法律法規(guī)授權(quán)執(zhí)法的組織，各級(jí)政府在其中主要負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督指導(dǎo)之責(zé)。似乎行政執(zhí)法與政府自身無(wú)關(guān)。然而，通過(guò)梳理執(zhí)法依據(jù)，xx省xx市人民政府卻發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行許多法律規(guī)范規(guī)定了政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施的具體行政行為，而關(guān)于政府應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)的法律規(guī)范則更多。xx市政府在深入學(xué)習(xí)和研究的基礎(chǔ)上明確提出，政府是實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的主體，履行法定職責(zé)是政府實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的具體體現(xiàn)，是政府轉(zhuǎn)變職能的關(guān)鍵，也是政府正確定位自身的保障；只有全面依法履行政府法定職責(zé)，才能加強(qiáng)政府自身建設(shè)，推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，服務(wù)市場(chǎng)主體，服務(wù)社會(huì)，并最終為人民服務(wù)。

筆者結(jié)合x(chóng)x市的實(shí)踐，對(duì)市縣級(jí)政府法定職責(zé)的立法及其履行問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。

一、關(guān)于政府職責(zé)立法的實(shí)踐——政府履行職責(zé)的法律基礎(chǔ)。

綱要提出，推進(jìn)依法行政的目標(biāo)是建設(shè)法治政府，實(shí)現(xiàn)政府職能逐步向經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)轉(zhuǎn)變。法治的作用在于通過(guò)強(qiáng)制約束力的方式，將政府和其他社會(huì)主體的自由控制在一定的范圍內(nèi)，為其行為選擇提供一種預(yù)期機(jī)制和矯正機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)維護(hù)公民權(quán)利、市場(chǎng)自由和公共利益的秩序。法治的核心理念是政府依法行政和政府守法。因此，探討政府職責(zé)必須首先理清我國(guó)現(xiàn)行立法關(guān)于政府職責(zé)的規(guī)定。

（一）我國(guó)關(guān)于政府職責(zé)立法的現(xiàn)狀。

在推行行政執(zhí)法責(zé)任制的工作中，法制工作者發(fā)現(xiàn)，政府特別是市縣級(jí)地方政府，既有決策權(quán)，又有執(zhí)法權(quán)，其自身定位頗值得研究和重視。一些領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為，政府對(duì)執(zhí)法工作只有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，執(zhí)法是部門(mén)的事，因此，在推進(jìn)依法行政中，政府對(duì)下級(jí)和執(zhí)法人員提要求多，規(guī)范自身行為少。通過(guò)研究，xx市認(rèn)為，政府是本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)的政治實(shí)施者，重大問(wèn)題的決策、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施離不開(kāi)政府；相對(duì)于各部門(mén)，政府權(quán)力更大、責(zé)任更重、影響更廣泛。建設(shè)法治政府不僅僅是執(zhí)法部門(mén)的事，而且也是各級(jí)政府及其部門(mén)的職責(zé)和任務(wù)，政府不但要推行，而且要帶頭。因此，推行行政執(zhí)法責(zé)任制，梳理執(zhí)法依據(jù)，必須梳理政府的執(zhí)法依據(jù)，為政府開(kāi)列權(quán)力和責(zé)任清單。

據(jù)xx市政府對(duì)2360余部法律、法規(guī)、規(guī)章的梳理，涉及政府行政執(zhí)法的共計(jì)207部，其中法律69部，法規(guī)100部，規(guī)章38部。而規(guī)定政府應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)的法律、法規(guī)、規(guī)章則超過(guò)350部。涉及的政府職責(zé)主要可以分為基本職責(zé)、具體行政行為職責(zé)、內(nèi)部行政行為職責(zé)、抽象行政行為職責(zé)、政府委托其他組織履行的職責(zé)、政府受委托履行的職責(zé)等六大類(lèi)，計(jì)615項(xiàng)。

1.關(guān)于政府基本職責(zé)的規(guī)定。

集中在憲法和政府組織法中。如《憲法》第107條規(guī)定，“縣級(jí)以上人民政府依照法律規(guī)定的權(quán)限，管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、監(jiān)察、計(jì)劃生育等行政工作，發(fā)布決定和命令，任免、培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲行政工作人員。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)的決議和上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的決定和命令，管理本行政區(qū)域內(nèi)的行政工作?！钡?08條規(guī)定，“縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)所屬各工作部門(mén)和下級(jí)人民政府的工作，有權(quán)改變或者撤銷(xiāo)所屬各工作部門(mén)和下級(jí)人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定?！薄兜胤礁骷?jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》第59條規(guī)定，“縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府行使下列職權(quán)：

（二）領(lǐng)導(dǎo)所屬各工作部門(mén)和下級(jí)人民政府的工作；

（四）依照法律的規(guī)定任免、培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員；

（七）保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益；

（九）保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項(xiàng)權(quán)利；

（十）辦理上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)交辦的其他事項(xiàng)。”這些規(guī)定為政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能提供了基本規(guī)范要求。

2.關(guān)于政府具體行政行為職責(zé)的規(guī)定。

按具體行政行為的性質(zhì)分為行政許可、行政處罰、行政裁決、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政給付、行政征收征用和補(bǔ)償及其他行政行為八類(lèi)。

行政許可又可以分為部門(mén)審核、市縣政府作出許可決定的，如《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第9條規(guī)定，“設(shè)立劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和其他危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)，應(yīng)當(dāng)分別向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)收到申請(qǐng)和提交的文件后，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家進(jìn)行審查，提出審查意見(jiàn)后，報(bào)本級(jí)人民政府作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定”；部門(mén)審核報(bào)市縣政府批準(zhǔn)后由部門(mén)作出許可決定的，如《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》第28條規(guī)定，“設(shè)置或者拓寬鐵路道口、人行過(guò)道，應(yīng)當(dāng)向鐵路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并按如下程序?qū)徟撼鞘袃?nèi)設(shè)置或者拓寬鐵路道口、人行過(guò)道，由鐵路管理機(jī)構(gòu)會(huì)同城市規(guī)劃部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)共同作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定；城市外設(shè)置或者拓寬鐵路道口、人行過(guò)道，由鐵路管理機(jī)構(gòu)會(huì)同當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)共同作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。決定予以批準(zhǔn)的，由鐵路管理機(jī)構(gòu)發(fā)給批準(zhǔn)文件；不予批準(zhǔn)的，由鐵路管理機(jī)構(gòu)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由”；市縣政府審核后報(bào)上級(jí)主管部門(mén)或上級(jí)政府作出許可決定的，如《廣播電視管理?xiàng)l例》第11條規(guī)定，“地方設(shè)立廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的，由縣、不設(shè)區(qū)的市以上地方人民政府廣播電視行政部門(mén)提出申請(qǐng)，本級(jí)人民政府審查同意后，逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門(mén)審查批準(zhǔn)后，方可籌建”。行政處罰種類(lèi)主要為責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、關(guān)閉等對(duì)相對(duì)人權(quán)利義務(wù)影響重大的處罰措施；針對(duì)的情形多是經(jīng)主管部門(mén)處理后相對(duì)人沒(méi)有糾正違法行為，或者相對(duì)人的行為嚴(yán)重危害公共利益；在處罰程序上一般先經(jīng)主管部門(mén)處理。如，《職業(yè)病防治法》第70條規(guī)定，“用人單位違反本法規(guī)定，已經(jīng)對(duì)勞動(dòng)者生命健康造成嚴(yán)重?fù)p害的，由衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉，并處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款?！毙姓脹Q主要是對(duì)自然資源所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議所做的調(diào)查處理，如《土地管理法》第16條規(guī)定，“土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理?！毙姓?qiáng)制是政府為維護(hù)重大公共利益及為保障行政行為的履行而采取的強(qiáng)制措施，如《傳染病防治法》第41條，“對(duì)已經(jīng)發(fā)生甲類(lèi)傳染病病例的場(chǎng)所或者該場(chǎng)所內(nèi)的特定區(qū)域的人員，所在地的縣級(jí)以上地方人民政府可以實(shí)施隔離措施，并同時(shí)向上一級(jí)人民政府報(bào)告；接到報(bào)告的上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出是否批準(zhǔn)的決定。上級(jí)人民政府作出不予批準(zhǔn)決定的，實(shí)施隔離措施的人民政府應(yīng)當(dāng)立即解除隔離措施。”行政確認(rèn)主要是對(duì)自然資源所有權(quán)和使用權(quán)的登記及特定人員身份的確認(rèn)，如土地登記、革命烈士追認(rèn)等。行政給付是政府為保障特定人員的生活或補(bǔ)償特定公民為公共利益所做犧牲而給予一定物質(zhì)幫助的行為，如殘疾軍人優(yōu)撫、撲救森林火災(zāi)傷殘人員醫(yī)療、撫恤等。行政征收征用和補(bǔ)償，如《國(guó)防法》第48條規(guī)定，“國(guó)家根據(jù)動(dòng)員需要，可以依法征用組織和個(gè)人的設(shè)備設(shè)施、交通工具和其他物資?？h級(jí)以上人民政府對(duì)被征用者因征用所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償。”

其他行政行為主要是一些由政府實(shí)施的行政處理行為，如無(wú)償收回劃撥土地使用權(quán)、對(duì)造成環(huán)境嚴(yán)重污染的企業(yè)事業(yè)單位限期治理等。

3.關(guān)于政府抽象行政行為職責(zé)的規(guī)定。

制定和發(fā)布決定、命令，對(duì)具有普遍性的問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范，也是政府的一項(xiàng)重要職責(zé)。此類(lèi)行為在行政法上可以歸類(lèi)為抽象行政行為。我國(guó)現(xiàn)行法律中有很多關(guān)于政府抽象行政行為職責(zé)的規(guī)定，主要是針對(duì)一些規(guī)劃的編制、預(yù)案和方案的制定、標(biāo)準(zhǔn)的制定等。如《傳染病防治法》第20條規(guī)定，“縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定傳染病預(yù)防、控制預(yù)案，報(bào)上一級(jí)人民政府備案?！薄逗拥拦芾?xiàng)l例》第20條規(guī)定，“有堤防的河道，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、行洪區(qū)，兩岸堤防及護(hù)堤地。無(wú)堤防的河道，其管理范圍根據(jù)歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位確定。河道的具體管理范圍，由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)劃定。”政府抽象行政行為職責(zé)的履行，有利于為社會(huì)提供符合本地實(shí)際情況的行為規(guī)范，有利于國(guó)家法律法規(guī)在本行政區(qū)域的有效實(shí)施，因而必須依法切實(shí)履行好。

4.關(guān)于政府內(nèi)部行政行為職責(zé)的規(guī)定。

在梳理執(zhí)法依據(jù)中，xx市發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行法律法規(guī)中規(guī)范行政機(jī)關(guān)之間運(yùn)作的條文重多，按這些規(guī)定履行職責(zé)，有利于政府權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行和相互監(jiān)督，能夠提高行政效率，也有利于落實(shí)責(zé)任。因此，xx市對(duì)者一部分法律也進(jìn)行了梳理，歸納出63項(xiàng)具體職責(zé)。如《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》第25條規(guī)定，“國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定所出資企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。其中，轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)致使國(guó)家不再擁有控股地位的，應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)?！薄秱魅静》乐畏ā返?5條規(guī)定，“地方各級(jí)人民政府未依照本法的規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，或者隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)傳染病疫情，或者在傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，未及時(shí)組織救治、采取控制措施的，由上級(jí)人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！绷硗膺€有批準(zhǔn)下級(jí)部門(mén)的工作部門(mén)的設(shè)立、增加、減少或者合并，審批縣級(jí)人民政府劃定疫區(qū)的決定等。

5.關(guān)于政府委托其他組織履行職責(zé)的規(guī)定。

如《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第42條規(guī)定，“縣級(jí)人民政府根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嵤┝x務(wù)教育的需要，可以與民辦學(xué)校簽訂協(xié)議，委托其承擔(dān)部分義務(wù)教育任務(wù)。”

6.關(guān)于政府受委托履行職責(zé)的規(guī)定。

如《軍事設(shè)施保護(hù)法》第21條規(guī)定，“沒(méi)有劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的軍事設(shè)施，軍事設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)采取措施予以保護(hù)；軍隊(duì)團(tuán)級(jí)以上管理單位并可以委托當(dāng)?shù)厝嗣裾枰员Ｗo(hù)?！?/p>

（二）政府職責(zé)立法存在的問(wèn)題。

通過(guò)對(duì)涉及政府職責(zé)的法律法規(guī)規(guī)章中有關(guān)規(guī)范的分析和研究，可以看出，我國(guó)現(xiàn)行關(guān)于政府職責(zé)的立法存在以下特點(diǎn)和問(wèn)題：

1.所涉事項(xiàng)與公民、法人或其他組織有重大影響，與相對(duì)人利益攸關(guān)，或者關(guān)系國(guó)家尊嚴(yán)、安全和重大公共利益，突出公共性。這就要求政府在履行職責(zé)時(shí)嚴(yán)格依法辦事，否則將會(huì)給相對(duì)人和公共利益造成無(wú)法彌補(bǔ)的損失。

2.職責(zé)形式多樣，既有具體行政行為，又有抽象行政行為，既涉及對(duì)外管理和服務(wù)，又涉及內(nèi)部管理和監(jiān)督。

3.在政府履行職責(zé)的程序上，多由所屬部門(mén)或下級(jí)政府呈報(bào)啟動(dòng)，需要下級(jí)為作出決定提供準(zhǔn)確的信息和事實(shí)依據(jù)，有相當(dāng)大的被動(dòng)性。

4.從職責(zé)性質(zhì)看，政府職責(zé)立法重職權(quán)輕責(zé)任、重管理輕服務(wù)的問(wèn)題較普遍，與法治的要求還有差距。

5.從職責(zé)立法體系看，體系不規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。體現(xiàn)在規(guī)定政府職責(zé)的規(guī)范法律位階不一，任何文件都可以賦予政府一定職權(quán)；政府與部門(mén)職責(zé)的劃分缺少統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，究竟什么樣的決定該由政府作出，什么樣的行為可以直接由部門(mén)作出，不同的法律規(guī)范有不同的標(biāo)準(zhǔn)，立法沖突普遍。

6.政府履行職責(zé)缺乏細(xì)化的程序性規(guī)則，執(zhí)法程序合法性沒(méi)有可資實(shí)踐的標(biāo)準(zhǔn)。

7.法定執(zhí)法手段配置不適應(yīng)履行職責(zé)的要求，執(zhí)法缺乏法律保障。根據(jù)政府組織法，政府是政府首長(zhǎng)和各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的，沒(méi)有具體的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，小政府大部門(mén)已成現(xiàn)實(shí)。政府自身執(zhí)法一無(wú)機(jī)構(gòu)，二無(wú)法律措施，依賴于部門(mén)的呈報(bào)和配合，被動(dòng)的行為方式削弱了政府執(zhí)法的權(quán)威。

二、關(guān)于政府執(zhí)行法律的實(shí)踐——政府履行職責(zé)的現(xiàn)實(shí)狀況。

《綱要》在深化行政執(zhí)法體制改革的要求中提出，要減少行政執(zhí)法層次，適當(dāng)下移執(zhí)法重心；對(duì)與人民群眾日常生活、生產(chǎn)直接相關(guān)的行政執(zhí)法活動(dòng)，主要由市縣兩級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施。這個(gè)改革目標(biāo)的確定，體現(xiàn)了對(duì)現(xiàn)行行政執(zhí)法體制的反思。

（一）特點(diǎn)。就政府行政執(zhí)法而言，呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

1.重管理輕服務(wù)，對(duì)相對(duì)人提要求多，主動(dòng)服務(wù)少，偏重履行經(jīng)濟(jì)職責(zé)，履行社會(huì)職責(zé)不足，法定職責(zé)履行不全面。

2.政府執(zhí)行具體行政行為職責(zé)時(shí)，以政府部門(mén)呈報(bào)政府決定為主，政府依職權(quán)主動(dòng)履行的少。

3.重視公用法律中有關(guān)政府職責(zé)的履行，重協(xié)調(diào)和推動(dòng)，忽視專門(mén)法律法規(guī)中關(guān)于政府履行職責(zé)規(guī)定的執(zhí)行，輕具體職責(zé)的落實(shí)。

4.實(shí)施具體行政行為習(xí)慣于發(fā)布決定、命令，或者責(zé)成有關(guān)部門(mén)采取措施，政府對(duì)具體事務(wù)沒(méi)有依據(jù)法定形式作出決定。

（二）存在的問(wèn)題。與依法行政的目標(biāo)相比，存在以下問(wèn)題：

1.政府缺乏執(zhí)法意識(shí)，以日常行政管理代替行政執(zhí)法。在政府工作人員甚至部分領(lǐng)導(dǎo)心目中，行政執(zhí)法是部門(mén)的事，政府的一切行為都是宏觀管理，與行政執(zhí)法不是同一層次的行為。這種認(rèn)識(shí)影響了政府執(zhí)法的效果。

2.在執(zhí)法程序方面，以內(nèi)部行政管理程序代替行政執(zhí)法程序，缺少行政相對(duì)人的參與，尊重和保護(hù)相對(duì)人程序權(quán)利的意識(shí)和程序欠缺。如在行政處罰中，經(jīng)部門(mén)呈報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)審簽文件即作出決定，對(duì)于相對(duì)人陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利的行使，缺乏程序保障。

3.行政行為決定落實(shí)不力。尤其是對(duì)于一些涉及面廣、影響大的政府行政行為，由于沒(méi)有具體的承辦部門(mén)，其落實(shí)就完全依靠政府的重視程度。由于沒(méi)有具體的執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)行政行為內(nèi)容的落實(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)作出決定后無(wú)人執(zhí)行的局面，最終不了了之，既影響了相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)，也損害了政府的權(quán)威和形象。

4.政府責(zé)任落實(shí)不到位。一方面關(guān)于政府責(zé)任的規(guī)定不全面、不具體，沒(méi)有把政府作為承擔(dān)執(zhí)法責(zé)任的主體，要求執(zhí)法部門(mén)承擔(dān)法律責(zé)任多，政府只承擔(dān)空泛的“領(lǐng)導(dǎo)”責(zé)任，沒(méi)有與法定程序、標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng)的法律責(zé)任確定制度和追究制度；另一方面，政府責(zé)任的設(shè)定沒(méi)有強(qiáng)制力，在責(zé)任追究方面也沒(méi)有具體的標(biāo)準(zhǔn)，行政處理與行政處分混為一談。缺乏責(zé)任保障的職責(zé)，其履行必然缺乏動(dòng)力，也成為政府履行職責(zé)不全面的主要誘因。

三、

關(guān)于政府職責(zé)的思考和探索——政府履行職責(zé)的應(yīng)然狀態(tài)推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，是一項(xiàng)重大課題和系統(tǒng)工程。在社會(huì)矛盾凸現(xiàn)的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，在構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代背景下，在建設(shè)法治政府、推進(jìn)管理創(chuàng)新的迫切要求下，不僅要求政府全面履行法律已經(jīng)賦予的職責(zé)，而且要求對(duì)政府職責(zé)進(jìn)行探索和創(chuàng)新，以符合政府運(yùn)行規(guī)律的制度和體制機(jī)制來(lái)規(guī)范和促進(jìn)政府為人民服務(wù)職能的履行，促使政府職責(zé)更加符合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求。

（一）政府履行職責(zé)的理想狀態(tài)。

自從政府產(chǎn)生之日起，政府與個(gè)人、與市場(chǎng)、與社會(huì)的關(guān)系就一直是整個(gè)社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。近年來(lái)，無(wú)論是日本的行政改革，還是美國(guó)的“走進(jìn)美國(guó)”活動(dòng)、英國(guó)的公共服務(wù)憲章運(yùn)動(dòng)以及韓國(guó)的親切服務(wù)運(yùn)動(dòng)，其目的都是為了提高政府的公共服務(wù)能力，規(guī)范社會(huì)管理，使政府履行職責(zé)處在一個(gè)合理的角度和深度。綜合我國(guó)行政管理的現(xiàn)狀和政府建設(shè)管理創(chuàng)新的要求，政府履行行政職責(zé)應(yīng)當(dāng)向以下方向轉(zhuǎn)變：

1.政府職責(zé)在形式上都有法律依據(jù)，即無(wú)法律授權(quán)即不得為，越權(quán)無(wú)效；

5.按照權(quán)責(zé)一致的要求，嚴(yán)格政府的責(zé)任。對(duì)政府責(zé)任進(jìn)行細(xì)化，明確什么人承擔(dān)什么責(zé)任；規(guī)范政府責(zé)任的考核程序和依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；強(qiáng)化責(zé)任設(shè)定的強(qiáng)制力，確保責(zé)任的落實(shí)。

（二）實(shí)現(xiàn)政府職責(zé)應(yīng)然狀態(tài)尚需做的工作。

要實(shí)現(xiàn)政府履行職責(zé)的應(yīng)然狀態(tài)，目前還需要從以下方面進(jìn)行努力：

1.立法推進(jìn)，確保政府行政改革平穩(wěn)順利實(shí)施。職權(quán)法定、行為法定、程序法定是依法行政的基本要求，因此，必須先立法后改革，以立法來(lái)促進(jìn)改革，鞏固改革成果。我國(guó)多輪行政體制改革都是只有政策沒(méi)有立法，也始終在膨脹—精簡(jiǎn)—膨脹的怪圈內(nèi)循環(huán)。建立政治領(lǐng)導(dǎo)、民間參與、立法推進(jìn)的行政改革模式才能確保政府改革的有效進(jìn)行，為政府依法履行職責(zé)提供制度保證。

2.完善行政執(zhí)法理論，科學(xué)界定行政執(zhí)法，樹(shù)立政府行政執(zhí)法意識(shí)，在理論和思想上為政府履行職責(zé)提供基礎(chǔ)。把握住行政主體的行為、依法行使職權(quán)的行為、影響相對(duì)人權(quán)益三個(gè)基本要素，擴(kuò)充行政執(zhí)法的外延，樹(shù)立政府履行法定職責(zé)就是行政執(zhí)法的觀念，實(shí)現(xiàn)從靠行政管理推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步向執(zhí)行法律、履行職責(zé)的轉(zhuǎn)變。

3.準(zhǔn)確界定政府與所屬部門(mén)的職責(zé)劃分，實(shí)現(xiàn)職責(zé)劃分的法定化，減少部門(mén)越位和政府缺位。建議以事項(xiàng)所涉及公共利益的程度為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分。

4.分類(lèi)制定執(zhí)法程序細(xì)則，規(guī)范政府履行職責(zé)的程序。應(yīng)當(dāng)包括部門(mén)呈報(bào)程序，政府執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法程序，政府決策程序，執(zhí)行程序及責(zé)任追究程序等。

5.強(qiáng)化對(duì)政府履行職責(zé)的考核，嚴(yán)格政府責(zé)任。近年來(lái)我國(guó)立法中關(guān)于政府責(zé)任的規(guī)范越來(lái)越多，也愈發(fā)重視對(duì)政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的規(guī)范。但是，也還存在責(zé)任考核沒(méi)有具體標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任設(shè)定缺乏強(qiáng)制力，責(zé)任落實(shí)和追究與職權(quán)不相符等問(wèn)題。建議將對(duì)政府履行職責(zé)情況的考核作為對(duì)政府考核的全部?jī)?nèi)容和基本形式，明確政府領(lǐng)導(dǎo)履行職責(zé)的總負(fù)責(zé)人的地位。

6.加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法保障。建立政府履行執(zhí)法職責(zé)的機(jī)構(gòu)，具體承辦政府自身的執(zhí)法事項(xiàng)，或者強(qiáng)化政府法制機(jī)構(gòu)在政府行政執(zhí)法中的地位和作用，賦予其對(duì)外代表政府執(zhí)法的職權(quán)，加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)對(duì)政府執(zhí)法行為的法律審核，以保證政府執(zhí)法的必要性、可行性和合法性。同時(shí)，要賦予執(zhí)法機(jī)構(gòu)必要的法律手段，以保證執(zhí)法的順利進(jìn)行和決定的執(zhí)行。

限期履行申請(qǐng)書(shū)篇十

通知，是運(yùn)用廣泛的知照性公文。用來(lái)發(fā)布法規(guī)、規(guī)章，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理某項(xiàng)事務(wù)等。下面本站小編給大家?guī)?lái)限期履行。

通知書(shū)。

格式，供大家參考!

(文號(hào))：

經(jīng)查，你單位未依法履行信息公示義務(wù)。根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》第十條、《經(jīng)營(yíng)異常名錄管理辦法》第七條的規(guī)定，限你單位在10日內(nèi)履行公示義務(wù)。逾期不履行的，將依法被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。

工商行政管理局公章。

送達(dá)回證。

注：本文書(shū)一式兩份，一份送達(dá)，一份歸檔。

(文號(hào))：

經(jīng)查，你單位未依法履行信息公示義務(wù)。根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》第十條、《經(jīng)營(yíng)異常名錄管理辦法》第七條的規(guī)定，限你單位在10日內(nèi)履行公示義務(wù)。逾期不履行的，將依法被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。

工商行政管理局公章。

慶建繳催執(zhí)罰[20xx]第4-3號(hào)。

許吉福：

本機(jī)關(guān)于20xx年9月7日向你通過(guò)《江蘇法制報(bào)》公告送達(dá)《行政處罰決定書(shū)》(慶建執(zhí)罰字[20xx]第4-3號(hào))，你單位在法定期限內(nèi)未申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行本機(jī)關(guān)作出的行政決定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第五十四條之規(guī)定，現(xiàn)依法向你單位催告，請(qǐng)你單位自收到本催告書(shū)之日起十日內(nèi)履行下列義務(wù)：

1、繳清欠繳的行政處罰159060元;。

逾期仍未履行義務(wù)的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

你單位在收到催告書(shū)后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。請(qǐng)你單位在收到本催告書(shū)次日起三日內(nèi)提出陳述和申辯，逾期不陳述、申辯的視為放棄陳述和申辯的權(quán)利。

聯(lián)系人：張繼亮。

地址：大慶市高新區(qū)火炬新街二號(hào)建設(shè)大廈810室。

大慶市城鄉(xiāng)建設(shè)局。

20xx年7月12日。