在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢?以下是我為大家搜集的報(bào)告范文,僅供參考,一起來(lái)看看吧
關(guān)于納稅審查鑒證報(bào)告范文范本一
1、從征管力量來(lái)看,基層稅務(wù)機(jī)關(guān)普遍沒(méi)有專(zhuān)設(shè)所得稅崗,所得稅管理隊(duì)伍不同程度地存在“斷層”,熟悉所得稅業(yè)務(wù)的管理人員嚴(yán)重不足,“疏于管理,淡化責(zé)任”的現(xiàn)象依然存在。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、納稅戶(hù)數(shù)的增加和各項(xiàng)管理措施的不斷細(xì)化,稅收管理員日常事務(wù)性工作較為繁雜,面臨較大的工作壓力,同時(shí)也造成所得稅稅源管理的重點(diǎn)不突出,深入業(yè)戶(hù)了解情況的時(shí)間較少,影響了稅源管理的實(shí)效性。
2、從稅收管理員業(yè)務(wù)水平來(lái)看,由于企業(yè)所得稅涉稅事項(xiàng)復(fù)雜繁多,行業(yè)日趨多樣化,業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)性,范圍的廣泛性,職業(yè)的判斷性,都要求管理人員熟悉專(zhuān)業(yè)知識(shí),掌握較高的業(yè)務(wù)技能和職業(yè)判斷能力,而目前稅收管理員業(yè)務(wù)能力參差不齊,除了歷史原因和年齡結(jié)構(gòu)不合理等客觀(guān)因素外,知識(shí)更新不能及時(shí)與稅源管理形勢(shì)變化相適應(yīng),成為制約所得稅管理工作的瓶頸問(wèn)題。
3、從稅基控管方面來(lái)看,由于企業(yè)成分異常復(fù)雜、經(jīng)營(yíng)方式多種多樣,財(cái)務(wù)核算不規(guī)范、賬面信息真實(shí)度低,且存在著大量的現(xiàn)金交易。在我國(guó)現(xiàn)有法制和貨幣金融監(jiān)管水平下,稅務(wù)部門(mén)缺乏有效的稅源監(jiān)控手段控制企業(yè)的資金流、貨物流,因此,所得稅的稅源控管變得異常艱難。一是企業(yè)賬務(wù)核算數(shù)據(jù)的真實(shí)度差。從目前企業(yè)的總體情況而言,絕大多數(shù)企業(yè)屬于規(guī)模較小或處于創(chuàng)業(yè)和成長(zhǎng)階段的中小企業(yè),其財(cái)務(wù)人員有的只是經(jīng)過(guò)短期的學(xué)習(xí)培訓(xùn)就從事財(cái)務(wù)工作,有的身兼數(shù)家企業(yè)會(huì)計(jì),財(cái)務(wù)核算水平參差不齊。大部分企業(yè)財(cái)務(wù)核算中往往唯企業(yè)法人是從,缺乏依法規(guī)范執(zhí)業(yè)意識(shí),企業(yè)的財(cái)務(wù)核算不能準(zhǔn)確體現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)成果。二是兩元化管理的存在形成執(zhí)法和稅負(fù)不公。新辦企業(yè)的企業(yè)所得稅由國(guó)稅部門(mén)來(lái)征收管理,而原來(lái)的老企業(yè)由地稅部門(mén)來(lái)管理,二者在所得稅管理、稅收政策執(zhí)行差異、企業(yè)所得稅計(jì)算上方法不同、繁簡(jiǎn)各異,很容易出現(xiàn)同地區(qū)、同行業(yè)、同規(guī)模企業(yè)的稅負(fù)不一,導(dǎo)致同類(lèi)型或同規(guī)模企業(yè)的稅負(fù)差異較大,影響了稅收秩序。三是隨著新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的公布實(shí)施,會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)計(jì)核算內(nèi)容更加復(fù)雜,企業(yè)會(huì)計(jì)制度和稅法的差異調(diào)整也更加繁雜,增加了稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行政策的難度。
1、優(yōu)化人員配置,充實(shí)企業(yè)所得稅管理力量。根據(jù)企業(yè)所得稅發(fā)展趨勢(shì)和目前新辦企業(yè)快速增長(zhǎng)的形勢(shì),現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)和力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)。要按照管理力量與擔(dān)負(fù)任務(wù)相匹配、管理效能最大化的原則,合理確定機(jī)關(guān)和基層分局、管理一線(xiàn)人員比例。根據(jù)干部的年齡層次、知識(shí)層次、專(zhuān)業(yè)水平,將每個(gè)干部安排到最合適的崗位,實(shí)現(xiàn)人適其事、事適其人、人盡其才、才盡其用?;鶎臃志謽I(yè)務(wù)部門(mén)必須配備企業(yè)所得稅管理專(zhuān)職人員,保持相對(duì)穩(wěn)定。并將專(zhuān)業(yè)對(duì)口、熟悉財(cái)會(huì)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的年輕干部充實(shí)到所得稅管理隊(duì)伍中,以緩解人員不足、工作量大的壓力。
2、建立和完善所得稅崗責(zé)體系,強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格績(jī)效考核。一是科學(xué)設(shè)置崗位職責(zé)和工作流程,形成科學(xué)、嚴(yán)密的流程體系,在堅(jiān)持依法治稅原則的前提下,盡可能簡(jiǎn)并流程、減少工作環(huán)節(jié),縮短業(yè)務(wù)流程路徑,減少存檔的紙質(zhì)資料,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程無(wú)阻滯、業(yè)務(wù)銜接無(wú)縫隙、協(xié)調(diào)配合無(wú)缺位、監(jiān)督預(yù)警無(wú)盲區(qū)。二是要盡量減少稅收管理員的日常事務(wù)性工作,進(jìn)一步突出稅收管理員的工作重點(diǎn)。必須在實(shí)施綜合管理的基礎(chǔ)上,突出工作重點(diǎn),切實(shí)履行管戶(hù)與管事職能,有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)所得稅重點(diǎn)稅源企業(yè)、納稅異常企業(yè)的管理,強(qiáng)化實(shí)地調(diào)查、核查工作,深入了解納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,變寬泛管理為深入管理。進(jìn)一步解決所得稅管理長(zhǎng)期被邊緣化的問(wèn)題,在日常稅收征管工作中,應(yīng)避免出現(xiàn)增值稅管理一枝獨(dú)秀的現(xiàn)象,采取增值稅、企業(yè)所得稅管理并重的管理模式,以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。三是針對(duì)當(dāng)前國(guó)稅工作日益繁重、基層一線(xiàn)人少事多矛盾日益突出的情況,大力實(shí)施績(jī)效管理,激發(fā)廣大國(guó)稅干部工作熱情,推進(jìn)國(guó)稅部門(mén)整體績(jī)效提升,挖掘人力資源潛力,促進(jìn)稅收科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化管理效能的提高,創(chuàng)新基層管理方式、有效解決“干與不干一個(gè)樣,干多干少一個(gè)樣”問(wèn)題。
3、推行“階梯式”培訓(xùn)目標(biāo),提高稅收管理員整體素質(zhì)。企業(yè)所得稅作為一個(gè)綜合性的稅種,對(duì)管理干部的要求更高,提升企業(yè)所得稅管理人員素質(zhì)顯得尤其重要。首先,要緊緊圍繞干部履行職責(zé)的需要設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容,有針對(duì)性地進(jìn)行履行崗位職責(zé)必備知識(shí)和能力的培訓(xùn)、與本職工作密切相關(guān)的新知識(shí)培訓(xùn),學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重點(diǎn)應(yīng)放在新準(zhǔn)則及會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)核算知識(shí)、稅法政策規(guī)定、納稅評(píng)估技巧等方面。其次,在培訓(xùn)方法上也要大膽創(chuàng)新,針對(duì)干部素質(zhì)現(xiàn)狀,將全員培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)榉诸?lèi)培訓(xùn)。一要區(qū)分培訓(xùn)對(duì)象。對(duì)稅收征管一線(xiàn)的同志,主要開(kāi)展崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn),注重稅收實(shí)務(wù)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高他們的工作技能。二要區(qū)分同一層次人員個(gè)體差異。必須區(qū)分人員在年齡、學(xué)歷層次、專(zhuān)業(yè)水平等方面存在的差異,通過(guò)針對(duì)不同對(duì)象應(yīng)用不同的培訓(xùn)方式,努力做到培訓(xùn)工作主題突出,運(yùn)作規(guī)范,在集中式培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)長(zhǎng)期精細(xì)化式培訓(xùn)。以熟練掌握與崗位工作職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能及妥善處理相關(guān)工作事項(xiàng)的能力為長(zhǎng)期培訓(xùn)任務(wù),針對(duì)實(shí)際工作中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)突破和培訓(xùn),有效提高干部的業(yè)務(wù)水平。再次,要大力推進(jìn)“階梯式”培訓(xùn)目標(biāo),將培訓(xùn)分為提高基本素質(zhì),培訓(xùn)骨干力量,培養(yǎng)高端人才三個(gè)階段,分步實(shí)施,梯次推進(jìn)。確立抓基礎(chǔ)人才培訓(xùn)與抓骨干、研究型人才培訓(xùn)相結(jié)合的指導(dǎo)思想,培養(yǎng)一批會(huì)會(huì)計(jì)核算、懂企業(yè)管理、熟練微機(jī)操作、精通稅收業(yè)務(wù)的企業(yè)所得稅管理人才。必須擴(kuò)大視野,既要培養(yǎng)熟悉企業(yè)所得稅政策與管理、現(xiàn)代企業(yè)管理與財(cái)務(wù)核算、先進(jìn)信息技術(shù)的復(fù)合型人才,又要培養(yǎng)在某一領(lǐng)域有深入研究的專(zhuān)業(yè)性人才,如行業(yè)納稅評(píng)估專(zhuān)家等等。
4、以抓大、控中、核小為思路實(shí)施企業(yè)所得稅分類(lèi)管理。在堅(jiān)持屬地管理原則的基礎(chǔ)上,根據(jù)管理對(duì)象的不同類(lèi)別,按照納稅戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、性質(zhì)、行業(yè)、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、企業(yè)存續(xù)時(shí)間和納稅信用等級(jí)等要素以及不同行業(yè)和類(lèi)別企業(yè)的特點(diǎn),對(duì)納稅人進(jìn)行科學(xué)分類(lèi),設(shè)立相應(yīng)的稅源管理崗位,實(shí)現(xiàn)對(duì)不同納稅人有針對(duì)性的監(jiān)控。
一是分規(guī)模管理。按照企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和稅源規(guī)模進(jìn)行分類(lèi),全面了解掌握不同規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和工藝流程及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算、稅源變化等基本情況,實(shí)行分層級(jí)管理。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入、年應(yīng)納稅所得額、年應(yīng)納所得稅額較大的企業(yè),要積極探索屬地管理與專(zhuān)業(yè)化管理相結(jié)合的征管模式,試行在屬地管理基礎(chǔ)上集中、統(tǒng)一管理,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)化管理優(yōu)勢(shì)。科學(xué)劃分企業(yè)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)和上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)管理職責(zé),形成齊抓共管的工作格局。
二是分行業(yè)管理。針對(duì)企業(yè)所處行業(yè)的特點(diǎn)實(shí)施有效管理。全面掌握行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)核算特點(diǎn)、稅源變化情況等相關(guān)信息,分析可能出現(xiàn)漏洞的環(huán)節(jié),確定行業(yè)企業(yè)所得稅管理重點(diǎn),制定分行業(yè)的企業(yè)所得稅管理制度辦法、納稅評(píng)估指標(biāo)體系。
三是特殊企業(yè)和事項(xiàng)管理。如對(duì)匯總納稅企業(yè),房地產(chǎn)企業(yè)、建筑行業(yè)等非增值稅的所得稅納稅義務(wù)人的特殊行業(yè)實(shí)施集中管理,這些行業(yè)社會(huì)影響較大,稅收控管手段薄弱,征收方式難以確定,執(zhí)行政策不易統(tǒng)一,容易造成管理上的混亂,可以實(shí)施集中統(tǒng)一管理,使稅收管理員能集中精力抓好企業(yè)所得稅管理,提高稅源管理實(shí)效。對(duì)企業(yè)合并、分立、改組改制、清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、債務(wù)重組、資產(chǎn)評(píng)估增值以及接受非貨幣性資產(chǎn)捐贈(zèng)等涉及企業(yè)所得稅的特殊事項(xiàng),制定并實(shí)施企業(yè)事先報(bào)告制度和稅務(wù)機(jī)關(guān)跟蹤管理制度。要專(zhuān)門(mén)研究企業(yè)特殊事項(xiàng)的特點(diǎn)和相關(guān)企業(yè)所得稅政策,不斷提高企業(yè)特殊事項(xiàng)的所得稅管理水平。
5、強(qiáng)化制度建設(shè),全方位治理會(huì)計(jì)信息失真。防止會(huì)計(jì)信息失真不是哪幾個(gè)人、哪幾個(gè)單位、哪幾個(gè)行業(yè)或哪幾個(gè)地區(qū)就能解決的,它需要我們?nèi)鐣?huì)的共同努力。一是加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員要持證上崗,不能搞家庭式的財(cái)務(wù)管理,決不可濫竽充數(shù);對(duì)會(huì)計(jì)人員要經(jīng)常進(jìn)行職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技術(shù)教育,提高素質(zhì)。要強(qiáng)化企業(yè)審計(jì)監(jiān)督職能,建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,充分發(fā)揮董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、股東會(huì)、職代會(huì)等管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用。二是加強(qiáng)會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)管理。政府職能應(yīng)繼續(xù)強(qiáng)化會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理,加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的繼續(xù)教育,進(jìn)一步提升會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)的社會(huì)認(rèn)知度和信用度,規(guī)范會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)的鑒證行為。三是加快政府化財(cái)務(wù)總監(jiān)制度建設(shè)。中小企業(yè)約占40%的比例都是兼職會(huì)計(jì),還有約10%的比例是會(huì)計(jì)記賬機(jī)構(gòu)記賬,大多僅限于簡(jiǎn)單記賬的財(cái)務(wù)管理。為此,政府職能部門(mén)應(yīng)根據(jù)“抓大、控中、定小”的原則,設(shè)立政府管理的公共財(cái)務(wù)總監(jiān)機(jī)構(gòu)(第三方內(nèi)部審計(jì)部門(mén)),根據(jù)中小企業(yè)的行業(yè)分類(lèi),由專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)總監(jiān)定期對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的社會(huì)化監(jiān)督管理,參與中小企業(yè)重大投資、經(jīng)營(yíng)的決策,“替老板看賬”,進(jìn)行行業(yè)性的財(cái)務(wù)分析,提出財(cái)務(wù)管理方面的建議和方案。四是加大處罰力度。目前有些企業(yè)的法律、法規(guī)、部門(mén)規(guī)章還不完善,對(duì)相關(guān)責(zé)任人的界定還比較模糊,對(duì)會(huì)計(jì)造假、會(huì)計(jì)信息失真的打擊力度明顯不夠。這些處罰與造假者獲取的暴利相比,高懸在頭頂?shù)姆芍畡?,看起?lái)并不那么可怕。所以我們有關(guān)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)造假者的處罰力度,使其造假的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其造假的預(yù)期收益,披露不講誠(chéng)信的人,對(duì)不守誠(chéng)信而造成嚴(yán)重后果者,不僅要在經(jīng)濟(jì)上追究其責(zé)任,還應(yīng)追究其法律責(zé)任。
6、加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息資源共享。建立健全統(tǒng)一的信息交換共享制度,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),使企業(yè)的開(kāi)業(yè)、變更、注銷(xiāo)登記、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、申報(bào)納稅等信息在國(guó)地稅、工商、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)之間能完全共享。進(jìn)一步確認(rèn)國(guó)、地稅征管范圍,我們傾向于實(shí)行隨流轉(zhuǎn)稅稅種確定征管范圍比較合理,即企業(yè)交納主體流轉(zhuǎn)稅歸那一個(gè)局管理,其所得稅也歸那個(gè)局管理,避免國(guó)、地稅局爭(zhēng)搶稅源或漏征漏管。根據(jù)目前企業(yè)所得稅由國(guó)、地稅共同管理并相互交叉的現(xiàn)實(shí),可以考慮建立國(guó)、地稅共同辦稅制度,以縣級(jí)為單位,統(tǒng)一制訂申報(bào)預(yù)繳、稅前扣除審批、征收方式認(rèn)定、政策宣傳等管理辦法和意見(jiàn);統(tǒng)一組織納稅檢查,保證政策執(zhí)行和工作的一致性,避免同一區(qū)域、同一稅種因管理機(jī)關(guān)不同而造成政策執(zhí)行口徑參差不齊,征收方式不同,稅負(fù)水平不公,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不平等的現(xiàn)象。
7、充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)稅務(wù)代理。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,企業(yè)財(cái)務(wù)人員無(wú)論從數(shù)量上,還是從業(yè)務(wù)素質(zhì)上都不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的需要。在這種情況下,積極發(fā)揮稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)的作用,廣泛推行稅務(wù)代理,對(duì)于做好企業(yè)所得稅征管工作具有十分重要的促進(jìn)作用。為此,對(duì)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)較差,沒(méi)有建賬能力的企業(yè)或財(cái)務(wù)核算混亂、賬證不健全的企業(yè),以及比較復(fù)雜的涉稅事項(xiàng),要積極推行由稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)來(lái)代為建立健全賬證,進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算和辦理納稅鑒證事項(xiàng)。
關(guān)于納稅審查鑒證報(bào)告范文范本二
目前,納稅服務(wù)已成為世界各國(guó)稅收征管發(fā)展的一種潮流和趨勢(shì)。相關(guān)測(cè)算表明:一份納稅服務(wù)的努力,相當(dāng)于50份稅務(wù)監(jiān)督打擊方面的收獲。許多發(fā)達(dá)國(guó)家,服務(wù)意識(shí)在稅務(wù)部門(mén)體現(xiàn)得十分充分,稅務(wù)人員具備較強(qiáng)的服務(wù)理念和專(zhuān)業(yè)技能,也有完備的法律體系做保障,納稅服務(wù)已經(jīng)成為稅務(wù)部門(mén)建設(shè)服務(wù)型政府,構(gòu)建和諧文明社會(huì)的發(fā)展需要。
經(jīng)過(guò)近年來(lái)的努力,我們?cè)诩{稅服務(wù)工作取得了明顯的成效,稅務(wù)人員的服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),包括機(jī)構(gòu)、制度、措施、內(nèi)容、手段在內(nèi)的比較完整的納稅服務(wù)體系正在完善,并發(fā)揮重要作用,稅收服務(wù)效益不斷顯現(xiàn)并得到社會(huì)的認(rèn)可。但是,與新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)需求以及稅收征管對(duì)納稅服務(wù)的要求相比,在如何節(jié)省納稅人的時(shí)間、精力、費(fèi)用,建立平等和諧的稅收征納關(guān)系,為納稅人提供方便、快捷、準(zhǔn)確的納稅服務(wù)措施,構(gòu)建公平、公正、公開(kāi)的納稅服務(wù)體系等方面,還不同程度的存在著一些差距,主要表現(xiàn)在:
(一)對(duì)納稅服務(wù)的認(rèn)識(shí)不到位,在思想上還沒(méi)有真正樹(shù)立起服務(wù)思想。稅務(wù)人員在思想上更加認(rèn)同征納雙方的博弈關(guān)系,認(rèn)為納稅人作為經(jīng)濟(jì)人,在實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)利益最大化的過(guò)程中都有逃避繳納稅款的傾向。因而,稅務(wù)部門(mén)為了堵塞征管漏洞,片面
強(qiáng)調(diào)加大管理力度,而忽視了納稅服務(wù)。相當(dāng)部分的稅務(wù)機(jī)關(guān)和干部,沒(méi)有從法理的高度去認(rèn)識(shí)為納稅人服務(wù)的重要性和必要性。我們的思想政治教育更多的是強(qiáng)調(diào)反腐倡廉,真正以納稅人權(quán)利為出發(fā)點(diǎn)的依法行政要求卻往往被忽視了。征納雙方的關(guān)系沒(méi)能融洽地協(xié)調(diào)發(fā)展,納稅人的抵觸情緒沒(méi)能有效化解,給征管工作造成了許多不必要的阻力,征管成本也居高不下,妨礙了征管工作的科學(xué)發(fā)展。
(二)納稅服務(wù)的信息化程度低,沒(méi)有切實(shí)解決納稅服務(wù)手段的問(wèn)題。隨著計(jì)算機(jī)在稅收征管工作中的普及運(yùn)用,高科技管理手段對(duì)提高征管的質(zhì)量和效率起到了較大的作用。但是,現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于納稅服務(wù)的程度還比較低,稅務(wù)干部的信息化觀(guān)念和數(shù)據(jù)管理理念還沒(méi)有真正樹(shù)立起來(lái),導(dǎo)致納稅服務(wù)的手段和水平難以跟上時(shí)代的步伐。在當(dāng)今信息化社會(huì)中,互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)的普及率已經(jīng)相當(dāng)高,但稅務(wù)機(jī)關(guān)要求納稅人報(bào)送的申報(bào)、認(rèn)證、文書(shū)審批等信息,很多都還停留在傳統(tǒng)的手工階段,推出的一些短信提醒、網(wǎng)上服務(wù)等創(chuàng)新措施總體上是分散、零星的,還未形成系統(tǒng),利用科技手段為納稅人提供全方位、多層次、不受時(shí)空地域限制的納稅服務(wù)措施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
(三)納稅服務(wù)內(nèi)容處于較低層次,納稅服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式尚不規(guī)范。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)雖然服務(wù)措施和服務(wù)形式有所不同,但都有一個(gè)共同的特征,即大多局限于精神文明建設(shè)的層面,局限于對(duì)稅務(wù)人員工作作風(fēng)進(jìn)行要求,最普遍的做法就是要求稅
務(wù)人員熱情服務(wù)、文明征稅、禮貌待人等,較多地出現(xiàn)重形式、輕實(shí)質(zhì),應(yīng)付了事的現(xiàn)象,沒(méi)有為納稅人提供深層次的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。從整個(gè)系統(tǒng)工作來(lái)說(shuō),納稅服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式還不夠全面、統(tǒng)一和規(guī)范。
(四)納稅服務(wù)崗責(zé)不明確,缺乏服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。崗責(zé)體系設(shè)置中更注重強(qiáng)化管理和執(zhí)法,納稅服務(wù)的內(nèi)容相對(duì)缺位,納稅服務(wù)的工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理、責(zé)任追究、監(jiān)督控制等一系列重要內(nèi)容尚沒(méi)有形成有機(jī)的整體,沒(méi)有建立起統(tǒng)一的、規(guī)范的、系統(tǒng)的納稅服務(wù)崗責(zé)體系。當(dāng)前對(duì)納稅服務(wù)質(zhì)量好與壞的評(píng)價(jià)考量方法,主要通過(guò)地方政府組織的行風(fēng)評(píng)議和系統(tǒng)內(nèi)創(chuàng)建最佳辦稅服務(wù)廳等活動(dòng)。其評(píng)價(jià)的特點(diǎn)具有主觀(guān)性和事后性,評(píng)價(jià)的方法、標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)隨意性較大。納稅服務(wù)的任務(wù)不明、職責(zé)不清,進(jìn)而無(wú)法規(guī)范納稅服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式,難以建立起科學(xué)合理的納稅服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。
(五)優(yōu)化服務(wù)的政策制度執(zhí)行不夠好,兩個(gè)減負(fù)的要求沒(méi)有落實(shí)到位。一是基層單位管理工作壓力較大,上級(jí)要求報(bào)送的資料信息過(guò)多,為納稅人服務(wù)的時(shí)間和精力嚴(yán)重不足,部分稅務(wù)人員常將應(yīng)由自己完成的工作轉(zhuǎn)交納稅人辦理,無(wú)償增加納稅人工作負(fù)擔(dān)。二是逐級(jí)下發(fā)文件的傳統(tǒng)政策傳達(dá)方式不夠簡(jiǎn)便、經(jīng)濟(jì),效率不高難以滿(mǎn)足廣大納稅人對(duì)具體政策的知情權(quán)。三是稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部流程繁鎖,效率較低還難以監(jiān)管,不能滿(mǎn)足為納稅人提供便捷高效服務(wù)的需要。四是對(duì)外公開(kāi)辦事的具體流程的透明度不高,導(dǎo)致納稅人對(duì)涉稅事項(xiàng)辦理的具體流程不甚知曉,增大了辦稅人員的工作難度。
納稅服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收征收管理過(guò)程中向所有納稅人提供的旨在方便納稅人履行納稅義務(wù)和享受納稅權(quán)利的服務(wù)活動(dòng)的總稱(chēng)。新《稅收征收管理法》第九條明確“秉公執(zhí)法、忠于職守、清正廉潔、禮貌待人、文明服務(wù)、尊重和保護(hù)納稅人、扣繳義務(wù)人的權(quán)利,依法接受監(jiān)督”是稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員依法行政的基本要求。納稅服務(wù)是稅收征管工作的基本組成部分,是稅務(wù)機(jī)關(guān)的法定職責(zé)和義務(wù),也是促進(jìn)納稅人依法納稅、提高稅收遵從度的基礎(chǔ)性工作。
(一)總體目標(biāo)。運(yùn)用現(xiàn)代管理和服務(wù)手段,在深化稅收征管改革和推進(jìn)稅收信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)新納稅服務(wù)的方式和手段,增強(qiáng)與納稅人的溝通,切實(shí)保護(hù)納稅人的合法權(quán)益,逐步提升稅收遵從度和納稅人滿(mǎn)意度,降低稅收成本,構(gòu)建適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的納稅服務(wù)體系,促進(jìn)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)基本原則。納稅服務(wù)堅(jiān)持稅收科學(xué)化、精細(xì)化、人性化、系統(tǒng)化管理的原則,以納稅人為中心,始于納稅人需求,終于納稅人滿(mǎn)意。
(三)工作思路。以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),牢固樹(shù)立征納雙方法律地位平等的理念,公正、公開(kāi)和文明執(zhí)法的理念,納稅人正
當(dāng)需求應(yīng)予合理滿(mǎn)足的理念,以納稅人為中心,以信息化為依托,以流程為導(dǎo)向,完善管理制度,健全納稅服務(wù)體制機(jī)制,統(tǒng)一和規(guī)范納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),建立和完善以納稅人滿(mǎn)意度等為內(nèi)容的納稅服務(wù)考核指標(biāo)體系,不斷強(qiáng)化各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí),促進(jìn)納稅人主動(dòng)依法納稅,自覺(jué)提高稅法遵從度,切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益,努力構(gòu)建和諧征納關(guān)系。
(四)工作職能。國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)肖捷把納稅服務(wù)工作職責(zé)高度概括歸納為“十六個(gè)字”:稅法宣傳、納稅咨詢(xún)、辦稅服務(wù)、權(quán)益保護(hù)。稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人提供納稅服務(wù)應(yīng)當(dāng)貫穿于稅收征管的全過(guò)程,而不是局限于納稅人上門(mén)納稅的環(huán)節(jié)。具體地講,納稅服務(wù)應(yīng)當(dāng)包括稅前——為納稅人提供公告咨詢(xún)、輔導(dǎo)服務(wù),提高納稅人依法履行納稅義務(wù)的能力;稅中——為納稅人創(chuàng)造條件,使納稅人能夠更方便快捷準(zhǔn)確地辦理涉稅事宜;稅后——為納稅人監(jiān)督投訴、爭(zhēng)議仲裁、損害賠償提供方便和快捷的渠道。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)理念的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。
1、實(shí)現(xiàn)由監(jiān)督打擊向管理服務(wù)轉(zhuǎn)變。納稅服務(wù)工作應(yīng)融入稅收征管工作的全過(guò)程,改變以往注重對(duì)納稅人防范、檢查和懲罰的觀(guān)念,把納稅服務(wù)作為全局性重要工作,牢固樹(shù)立征納雙方法律地位平等的觀(guān)念、公正執(zhí)法是最佳服務(wù)的觀(guān)念、納稅人正當(dāng)需求應(yīng)予滿(mǎn)足的觀(guān)念。按照建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求,加快推進(jìn)由“執(zhí)法+管理”向“管理+服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。
關(guān)于納稅審查鑒證報(bào)告范文范本三
(合同編號(hào):)
立房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)合同人
出賣(mài)人(甲方):
買(mǎi)受人(乙方):
根據(jù)中華人民共和國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)和本市有關(guān)規(guī)定,甲、乙雙方遵循自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則,經(jīng)協(xié)商一致訂立本合同,以資共同遵守。
第一條甲乙雙方【未通過(guò)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)居間介紹】【通過(guò)公司居間介紹(房地產(chǎn)執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人:,經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)證書(shū)號(hào):】,由乙方受讓甲方自有房屋及該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)房地產(chǎn)),房地產(chǎn)具體狀況如下:
(一)甲方依法取得的房地產(chǎn)權(quán)證號(hào)為:,
(二)房地產(chǎn)座落:(部位:)。房屋類(lèi)型:;結(jié)構(gòu):;
(三)房屋建筑面積:平方米,另有地下附屬面積平方米。該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)【面積】【分?jǐn)偯娣e】:平方米。
(四)房屋平面圖和房地產(chǎn)四至范圍(附件一);
(五)該房屋占用范圍內(nèi)的土地所有權(quán)為【國(guó)有】【集體所有】;國(guó)有土地使用權(quán)以【出讓】【劃撥】【轉(zhuǎn)讓】方式獲得。
(六)隨房屋同時(shí)轉(zhuǎn)讓的設(shè)備(非房屋附屬設(shè)備)及裝飾情況見(jiàn)附件二。
(七)甲方轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的相關(guān)關(guān)系(包括抵押、相鄰、租賃等其他關(guān)系)見(jiàn)附件五。
甲方保證已如實(shí)陳述房地產(chǎn)權(quán)屬狀況、設(shè)備、裝飾情況和相關(guān)關(guān)系,乙方對(duì)甲方上述轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)具體狀況充分了解,自愿買(mǎi)受該房地產(chǎn)。
第二條甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商一致,同意上述房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)款為(人民幣)為元,(大寫(xiě)):元整。
乙方的付款方式和付款期限由甲、乙雙方在付款協(xié)議(附件三)中約定明確。乙方交付房?jī)r(jià)款后,甲方應(yīng)開(kāi)具符合稅務(wù)規(guī)定的收款憑證。
第三條甲方轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí),土地使用權(quán)按下列第款辦理。
(一)該房屋占用的國(guó)有土地使用權(quán)的使用年限從年月日起至年月日止。甲方將上述房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給乙方后,出讓合同載明的權(quán)利、義務(wù)一并轉(zhuǎn)移給乙方。
(二)按照中華人民共和國(guó)法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定,乙方應(yīng)當(dāng)辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)并繳納土地使用權(quán)出讓金。
(三)第四條甲、乙雙方同意,甲方于年月日前騰出該房屋并通知乙方進(jìn)行驗(yàn)收交接。乙方應(yīng)在收到通知之日起的日內(nèi)對(duì)房屋及其裝飾、設(shè)備情況進(jìn)行查驗(yàn)。查驗(yàn)后【簽訂房屋交接書(shū)】【甲方將房屋鑰匙交付給乙方】為房屋轉(zhuǎn)移占有的標(biāo)志。
第五條甲方承諾,自本合同簽訂之日起至該房屋驗(yàn)收交接期間,凡已納入本合同附件二的各項(xiàng)房屋裝飾及附屬設(shè)施被損壞或被拆除的,應(yīng)按被損壞或被拆除的房屋裝飾及附屬
設(shè)施【估值倍】【價(jià)值元】向乙方支付違約金。
第六條甲、乙雙方確認(rèn),在年月日之前,【甲乙雙方共同】【委托甲方】【委托乙方】【委托】向房地產(chǎn)交易中心申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)讓過(guò)戶(hù)手續(xù)。
上述房地產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移日期以【市】【區(qū)】【縣】房地產(chǎn)登記處準(zhǔn)予該房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記之日為準(zhǔn)。
甲方承諾,在乙方或者委托他人辦理轉(zhuǎn)讓過(guò)戶(hù)時(shí),積極給予協(xié)助。由于甲方故意拖延或者不及時(shí)提供相關(guān)材料的,乙方按本合同第十條追究甲方的違約責(zé)任。
甲、乙雙方同意,自本合同簽訂后,甲乙雙方或其中一方均有權(quán)向房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理預(yù)告登記。
第七條上述房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任自該房地產(chǎn)【權(quán)利轉(zhuǎn)移】【轉(zhuǎn)移占有】之日起轉(zhuǎn)移給乙方。
第八條本合同生效后,甲、乙雙方應(yīng)按國(guó)家及本市的有關(guān)規(guī)定繳納稅、費(fèi)。
在上述房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移占有前未支付的物業(yè)管理費(fèi)、水、電、燃?xì)?、通信費(fèi)等其他費(fèi)用,按本合同附件四約定支付。
第九條乙方未按本合同約定期限付款的,甲乙雙方同意按下列第款內(nèi)容辦理。
(一)每預(yù)期一日,乙方應(yīng)向甲方支付逾期未付款的%的違約金,合同繼續(xù)履行。
(二)乙方逾期未付款,甲方應(yīng)書(shū)面催告乙方,自收到甲方書(shū)面催告之日起的日內(nèi),乙方仍未付款的,甲方有權(quán)單方解除合同,并書(shū)面通知乙方,自收到通知之日起的日內(nèi)乙方未提出異議,合同即行解除。甲方可從乙方已付款中扣除乙方應(yīng)向甲方支付逾期未付款%的違約金,余款返還給乙方,已付款不足違約金部分,乙方應(yīng)在接到書(shū)面通知之起日內(nèi)向甲方支付。若乙方違約給甲方造成經(jīng)濟(jì)損失的,甲方實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)乙方應(yīng)支付的違約金時(shí),實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失與違約金的差額應(yīng)由乙方據(jù)實(shí)賠償。
(三)第十條甲方未按本合同約定期限交接房地產(chǎn)的,甲、乙雙方同意按下列第款內(nèi)容辦理。
(一)每逾期一日,甲方應(yīng)向乙方支付逾期已收款%的違約金,合同繼續(xù)履行。
(二)甲方逾期未交付房地產(chǎn),乙方應(yīng)書(shū)面催告甲方,自收到乙方書(shū)面催告之日起的日內(nèi),甲方仍未交付房地產(chǎn)的,乙方有權(quán)單方解除合同,并書(shū)面通知乙方,自收到通知之日起的
日內(nèi)甲方未提出異議,合同即行解除。甲方除應(yīng)在收到書(shū)面通知之日起日內(nèi)向乙方返還已收款和利息(自乙方支付房款之日起至解除合同之日止)外,還應(yīng)按已收款的%向乙方支付違約金。若甲方違約給乙方造成經(jīng)濟(jì)損失的,乙方實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)甲方應(yīng)支付的違約金時(shí),實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失與違約金的差額應(yīng)由甲方據(jù)實(shí)賠償。
(三)第十一條經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致,在不違反有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,訂立的補(bǔ)充條款或補(bǔ)充協(xié)議,為買(mǎi)賣(mài)合同不可分割的一部份。本合同補(bǔ)充條款與正文條款不一致的,以補(bǔ)充條款為準(zhǔn)。
第十二條本合同自【甲、乙雙方簽訂】【公證處公證】之日起生效。
第十三條本合同適用中華人民共和國(guó)法律、法規(guī)。甲、乙雙方在履行本合同過(guò)程中若發(fā)生爭(zhēng)議,應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商不能解決的,按下列第項(xiàng)解決。
(一)提交上海仲裁委員會(huì)仲裁;
(二)向人民法院提起訴訟。
關(guān)于納稅審查鑒證報(bào)告范文范本四
新企業(yè)所得稅法頒布實(shí)施后,新辦企業(yè)的企業(yè)所得稅劃歸國(guó)稅部門(mén)管理,使所得稅占國(guó)稅稅收收入的比重逐年擴(kuò)大,對(duì)國(guó)稅部門(mén)加快企業(yè)所得稅征管質(zhì)量和效率提出了更高的要求。對(duì)于企業(yè)所得稅管理工作,西固區(qū)國(guó)稅局立足現(xiàn)有信息技術(shù)條件,堅(jiān)持總局所得稅“分類(lèi)管理、優(yōu)化服務(wù)、核實(shí)稅基,完善匯繳,強(qiáng)化評(píng)估,防范避稅”二十四字工作方針,在現(xiàn)有所得稅信息化管理基礎(chǔ)上,研究開(kāi)發(fā)出了《企業(yè)所得稅電子臺(tái)帳系統(tǒng)》,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)所得稅的科學(xué)化、精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化管理做了有益的嘗試,取得了明顯成效。
作為國(guó)稅部門(mén)管理一個(gè)的重要稅種,企業(yè)所得稅對(duì)稅收的貢獻(xiàn)是越來(lái)越大。在實(shí)際管理過(guò)程中,我們深刻體會(huì)到由于企業(yè)所得稅管理涉及面廣、政策性強(qiáng)、計(jì)算過(guò)程復(fù)雜,管理難度較大,需要立足實(shí)際,對(duì)現(xiàn)行管理手段和方法進(jìn)行不斷的改進(jìn)和探索。
目前,企業(yè)所得稅管理當(dāng)中存在的問(wèn)題。一是企業(yè)財(cái)務(wù)人員對(duì)企業(yè)所得稅政策、法規(guī)掌握的還不夠透徹。對(duì)企業(yè)所得稅稅前扣除項(xiàng)目的基本規(guī)定、扣除依據(jù)、扣除比率等掌握不夠全面、準(zhǔn)確,帶來(lái)企業(yè)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行和財(cái)務(wù)核算的不規(guī)范,中小企業(yè)現(xiàn)金交易、收入不入賬、費(fèi)用亂列支等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,在一定程度上給所得稅征管帶來(lái)難度。二是稅收管理方式比較單一,缺乏科學(xué)、合理的稽核手段和稽核方法。日常工作中,審核環(huán)節(jié)、檢查環(huán)節(jié)還是以人工為主,就表審表,人工核查的現(xiàn)象沒(méi)有改變,在對(duì)納稅人成本和費(fèi)用的列支、對(duì)收入和利潤(rùn)的核算方面時(shí)常處于一種被動(dòng)局面,沒(méi)有科學(xué)的方法甄別納稅人當(dāng)年或以前年度所得稅申報(bào)的真實(shí)性。三是在企業(yè)所得稅信息化管理當(dāng)中,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集質(zhì)量普遍不高,對(duì)納稅人的財(cái)務(wù)報(bào)表、經(jīng)營(yíng)狀況、銀行存款以及會(huì)計(jì)核算軟件中的大量數(shù)據(jù),基本上沒(méi)有采集或無(wú)法采集,造成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不全。對(duì)企業(yè)整體納稅情況的評(píng)估和對(duì)稅源變化的因素分析缺乏依據(jù),信息管理與應(yīng)用受到了很大的限制。四是ctais上線(xiàn)以后雖然方便了各稅種管理,但在企業(yè)所得稅優(yōu)惠管理在中系統(tǒng)缺乏便捷的查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)功能,需要人工進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì),降低了數(shù)據(jù)的利用率,造成了信息資源的浪費(fèi);五是現(xiàn)行的所得稅紙質(zhì)臺(tái)帳不僅不易于匯總和查詢(xún),而且隨著登記人員、部門(mén)的變動(dòng)易使臺(tái)賬流失,在一定程度上制約和影響了企業(yè)所得稅管理的質(zhì)量和效率。
鑒于以上存在的問(wèn)題,為優(yōu)化辦稅效率,提高征管質(zhì)效,經(jīng)多方借鑒,去年市局所得稅處和西固區(qū)國(guó)稅局聯(lián)合開(kāi)發(fā)了《企業(yè)所得稅電子臺(tái)帳管理系統(tǒng)》。
系統(tǒng)平臺(tái)設(shè)計(jì)工作原理:該系統(tǒng)有效的利用了國(guó)稅現(xiàn)有信息化建設(shè)基礎(chǔ),從企業(yè)稅前彌補(bǔ)虧損管理、企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除管理及減免稅管理入手,利用ctais系統(tǒng)中的所得稅年報(bào)數(shù)據(jù)自動(dòng)生成電子臺(tái)帳,實(shí)現(xiàn)各類(lèi)臺(tái)帳的分類(lèi)查詢(xún)與統(tǒng)計(jì),并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。
系統(tǒng)平臺(tái)設(shè)計(jì)工作功能:一是該平臺(tái)以ctais年度所得稅申報(bào)數(shù)據(jù)為主要監(jiān)控指標(biāo),數(shù)據(jù)由ctais自動(dòng)導(dǎo)入,避免了信息的重復(fù)登記;二是通過(guò)與減免稅文書(shū)及歷年數(shù)據(jù)的比對(duì)分析,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)所得稅跨年度延續(xù)性管理;三是通過(guò)對(duì)企業(yè)稅前彌補(bǔ)虧損、財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除的監(jiān)控管理,更好地核實(shí)稅基,強(qiáng)化企業(yè)所得稅稅源管理;四是通過(guò)后臺(tái)的審核、匯總、統(tǒng)計(jì)功能提高了數(shù)據(jù)利用的效率和質(zhì)量,提高了臺(tái)帳數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。目前,該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了所得稅綜合臺(tái)帳、稅前彌補(bǔ)虧損臺(tái)帳、資產(chǎn)損失稅前扣除臺(tái)帳、小型微利企業(yè)減免稅臺(tái)帳、備案類(lèi)減免稅臺(tái)帳、報(bào)批類(lèi)減免稅臺(tái)帳、稅前彌補(bǔ)虧損統(tǒng)計(jì)、資產(chǎn)損失稅前扣除統(tǒng)計(jì)、減免稅統(tǒng)計(jì)以及數(shù)據(jù)質(zhì)量、權(quán)限管理等13項(xiàng)功能。
系統(tǒng)平臺(tái)設(shè)計(jì)工作應(yīng)用效果:一是臺(tái)帳查詢(xún)實(shí)現(xiàn)了稅前彌補(bǔ)虧損臺(tái)帳、資產(chǎn)損失稅前扣除臺(tái)帳、小型微利企業(yè)減免稅臺(tái)帳、備案類(lèi)減免稅臺(tái)帳、報(bào)批類(lèi)減免稅臺(tái)帳六類(lèi)臺(tái)帳的查詢(xún)功能;二是所得稅綜合臺(tái)帳以一種直觀(guān)地方式全面展現(xiàn)了納稅人在稅前彌補(bǔ)虧損、資產(chǎn)損失稅前扣除、減免稅等方面享受優(yōu)惠情況。三是臺(tái)帳統(tǒng)計(jì)實(shí)現(xiàn)了稅前彌補(bǔ)虧損統(tǒng)計(jì)、資產(chǎn)損失稅前扣除統(tǒng)計(jì)及減免稅統(tǒng)計(jì)按稅務(wù)機(jī)關(guān)、分年度的分類(lèi)統(tǒng)計(jì)。其中:減免稅臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)能按新版申報(bào)表中減免稅種類(lèi)進(jìn)行整理分類(lèi),查詢(xún)結(jié)果可按照減免類(lèi)型形成統(tǒng)計(jì)表格。四是數(shù)據(jù)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了納稅人結(jié)轉(zhuǎn)上年度虧損額監(jiān)控、減免稅文書(shū)信息監(jiān)控,并在數(shù)據(jù)查詢(xún)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了分級(jí)管理。
系統(tǒng)平臺(tái)投入使用以來(lái)取得的成效:軟件的上線(xiàn)運(yùn)行,避免了信息的重復(fù)登記,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率、利用率明顯提升,規(guī)范了所得稅稅源管理秩序,降低了所得稅管理風(fēng)險(xiǎn),減少了稅款流失,實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)信息共享和長(zhǎng)期安全保管。20xx年12月份企業(yè)所得稅電子臺(tái)賬系統(tǒng)在西固區(qū)國(guó)稅局開(kāi)始試運(yùn)行,取得了明顯成效。根據(jù)業(yè)務(wù)部門(mén)及各稅務(wù)分局的反饋結(jié)果,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo),達(dá)到了預(yù)期效果。20xx年通過(guò)對(duì)全市企業(yè)所得稅管戶(hù)的自動(dòng)審核,監(jiān)控出20xx年度盈利、彌補(bǔ)以前年度虧損的企業(yè),有59戶(hù)存在多報(bào)、虛報(bào)結(jié)轉(zhuǎn)以前虧損額的現(xiàn)象。除13戶(hù)已補(bǔ)充申報(bào)外,其余46戶(hù),多報(bào)虧損額539萬(wàn)元。其中:西固區(qū)國(guó)稅局2戶(hù),多報(bào)以前年度虧損額110.72萬(wàn)元。20xx年經(jīng)系統(tǒng)審核監(jiān)控出20xx年有1戶(hù)納稅人企業(yè)所得稅報(bào)表明細(xì)不符58.9萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)虧損為0,已移交管理部門(mén)進(jìn)行處理。
系統(tǒng)平臺(tái)后期應(yīng)用拓展方向:一是進(jìn)一步對(duì)軟件功能進(jìn)行拓展和完善,增加免稅收入、減免所得額、抵免所得額等管理模塊;二是增加減免稅文書(shū)審批信息的監(jiān)控功能和臺(tái)帳分析、預(yù)測(cè)功能,實(shí)現(xiàn)電子臺(tái)帳微觀(guān)上能監(jiān)控納稅人異常申報(bào),宏觀(guān)上能按業(yè)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分析預(yù)測(cè),能對(duì)管理工作做出量化評(píng)價(jià),為管理部門(mén)提供輔助決策;三是通過(guò)建立數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù),進(jìn)行數(shù)據(jù)清洗,解決數(shù)字出多處,各處不相同的現(xiàn)狀,并按業(yè)務(wù)指標(biāo)建立準(zhǔn)確、便捷的查詢(xún)平臺(tái),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量;四是搭建涉稅風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái),由人工逐步向機(jī)器審核、機(jī)器選案轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)稅收工作的科學(xué)化、精細(xì)化管理。
一是軟件開(kāi)發(fā)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,企業(yè)所得稅電子臺(tái)賬工作系統(tǒng)試運(yùn)行以來(lái),雖然取得了一些成效,但仍許多地方有待于進(jìn)一步完善,還有一些客觀(guān)因素,制約著軟件的功能。今后需要結(jié)合各單位的反饋意見(jiàn),對(duì)軟件模塊功能進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化,提高使用效率。
二是企業(yè)所得稅電子臺(tái)帳系統(tǒng)只是實(shí)施所得稅信息化管理應(yīng)用軟件的一部分,今后還應(yīng)建立企業(yè)所得稅納稅評(píng)估模型、分析預(yù)測(cè)模型,確定基本評(píng)估、分析指標(biāo),并與綜合征管軟件其他模塊的功能相銜接,充分利用綜合征管軟件采集的數(shù)據(jù)資源,實(shí)現(xiàn)納稅評(píng)估、收入分析和預(yù)測(cè)的自動(dòng)化,以深化所得稅數(shù)據(jù)分析利用,提高企業(yè)所得稅管理信息化水平。
三是在實(shí)施信息管稅的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好企業(yè)所得稅基礎(chǔ)性管理工作。目前,我們?cè)谄髽I(yè)所得稅管理工作中所獲得的信息主要來(lái)源于納稅人自行申報(bào)的數(shù)據(jù)。在稅源管理工作中,稅務(wù)機(jī)關(guān)大多通過(guò)個(gè)別調(diào)查、微機(jī)查詢(xún)、電話(huà)詢(xún)問(wèn)等形式了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、納稅情況和稅收增減變化原因,對(duì)重點(diǎn)稅源戶(hù)的管理往往會(huì)流于形式,沒(méi)有一套系統(tǒng)、有效的管理流程和方案。企業(yè)所得稅匯算清繳數(shù)據(jù)分析及后期應(yīng)用不夠,延伸評(píng)估、后續(xù)管理沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn),造成管理上前緊后松,所得稅納稅評(píng)估工作不到位,重形式、輕實(shí)質(zhì),造成管理數(shù)據(jù)難以及時(shí)、全面、準(zhǔn)確。因此,在全面實(shí)施信息管稅的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)所得稅年度申報(bào)和匯算清繳的輔導(dǎo)和企業(yè)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn),特別是要加強(qiáng),以提高申報(bào)質(zhì)量。
四是要改變信息化管稅的誤區(qū)。改變以往重硬件投資、輕管理使用;重信息系統(tǒng)應(yīng)用、輕數(shù)據(jù)資源管理的現(xiàn)象。應(yīng)建立切實(shí)管用并符合現(xiàn)有國(guó)稅工作實(shí)際的企業(yè)所得稅管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作機(jī)制,使事、責(zé)、權(quán)明晰,形成一個(gè)流暢的規(guī)范化流程。既要充分發(fā)揮機(jī)器對(duì)人的規(guī)范、制約作用;又要充分發(fā)揮人的主觀(guān)能動(dòng)性,加強(qiáng)人對(duì)機(jī)器的管理。
五是開(kāi)展多渠道合作,實(shí)現(xiàn)信息共享。一是要加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)部門(mén)間的聯(lián)系,打破部門(mén)間的藩籬,拓展數(shù)據(jù)應(yīng)用渠道,建立所得稅數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)、征收、管理、稽查等各部門(mén)間對(duì)企業(yè)所得稅管理信息的共享,按需索取,對(duì)信息進(jìn)行提取、分析,做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提高數(shù)據(jù)的質(zhì)量和利用率,為信息管稅提供數(shù)據(jù)支持。二是要拓展信息渠道,加大第三方信息利用,要與地稅、工商、發(fā)改委、公安、金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)之間建立信息交換機(jī)制,拓展數(shù)據(jù)來(lái)源,提高所得稅稅源管理的預(yù)見(jiàn)性和稅源信息的使用價(jià)值。
六是要把所得稅日常管理與匯算清繳有機(jī)地結(jié)合起來(lái),國(guó)稅管轄企業(yè)既是增值稅納稅人也是企業(yè)所得稅納稅人,因此應(yīng)在日常稅源管理中,做好增值稅、所得稅“兩稅”聯(lián)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理,在系統(tǒng)掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金周轉(zhuǎn)、財(cái)務(wù)核算、涉稅指標(biāo)等動(dòng)態(tài)變化情況的基礎(chǔ)上,建立財(cái)務(wù)和稅收風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)參數(shù)體系,對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)控,強(qiáng)化評(píng)估。盡早在預(yù)繳申報(bào)中完成風(fēng)險(xiǎn)排除和控制,盡可能地使實(shí)征稅收接近理論法定稅收,最大限度地減少稅收流失。
七是加強(qiáng)人員培訓(xùn),儲(chǔ)備人才。應(yīng)針對(duì)現(xiàn)在稅務(wù)干部業(yè)務(wù)知識(shí)結(jié)構(gòu),有針對(duì)性地開(kāi)展以提高人員綜合素質(zhì)為目的的培訓(xùn)。要以會(huì)計(jì)核算和所得稅政策為培訓(xùn)重點(diǎn),加強(qiáng)稅收信息化操作運(yùn)用的培訓(xùn),盡快在基層建立企業(yè)所得稅信息化建設(shè)人才庫(kù),以適應(yīng)不斷改革的所得稅稅收管理新形勢(shì)。同時(shí)還要想方設(shè)法提高每個(gè)人的學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性。為此,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)愿意學(xué)習(xí)、積極自學(xué)、考試成績(jī)突出、勤奮鉆研稅收業(yè)務(wù)的干部,應(yīng)給予精神、物質(zhì)方面的獎(jiǎng)勵(lì),在干部選拔任用方面優(yōu)先考慮,在全系統(tǒng)創(chuàng)造一種崇尚學(xué)習(xí)、尊重知識(shí)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的氣氛,以此來(lái)提高全體干部的整體素質(zhì)。
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