貨物處理意向協(xié)議書 意向協(xié)議書范本通用(七篇)

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關(guān)于貨物處理意向協(xié)議書(精)一

(一)細(xì)則的含義

細(xì)則是有關(guān)機(jī)關(guān)為實(shí)施某一法律、法規(guī)、規(guī)章而制定的詳細(xì)具體的法規(guī)性文書。

國家的有關(guān)法律或上級機(jī)關(guān)發(fā)布的有關(guān)條例、規(guī)定等，在具體環(huán)節(jié)上不可能面面俱到，需要相應(yīng)的管理部門結(jié)合實(shí)踐再作補(bǔ)充和闡釋。另外，不同地區(qū)不同單位在實(shí)行某一法規(guī)的時(shí)候，充許結(jié)合本地區(qū)本單位的情況進(jìn)行具體的處理。因此，有些法規(guī)在發(fā)布的時(shí)候，就在結(jié)尾外特意說明：“本條例(規(guī)定)由部門負(fù)責(zé)解釋”，或者“各地要結(jié)合本地區(qū)的情況，制定出實(shí)施細(xì)則，并于月日前報(bào)辦公廳”。這些都顯示了細(xì)則這種文體的必要性。

(二)細(xì)則的特點(diǎn)

1．派生性

細(xì)則不是一種獨(dú)立存在的法規(guī)性文書，它必須以某一法律、法規(guī)為前提，是某一法律、法規(guī)的派生物。有了《中華共和國臺灣同胞投資保護(hù)法》，才會有隨后產(chǎn)生的《中華共和國臺灣同胞投資保護(hù)法實(shí)施細(xì)則》；有了《國家行政機(jī)關(guān)工作人員貪污賄賂行政處分暫行規(guī)定》，才會有為實(shí)施這一規(guī)定而制定的細(xì)則。

細(xì)則作為法律、法規(guī)的派生物，只能是對原文的補(bǔ)充、闡釋和細(xì)節(jié)化，使相關(guān)法律和法規(guī)更詳盡、周密和具體，而不能超出原法律、法規(guī)的內(nèi)容范圍，更不能自行其事，另立法規(guī)。

2．解釋性

細(xì)則要對原法律、法規(guī)的重要詞語、規(guī)定事項(xiàng)給以闡釋，使其含義更明確、具體，更具有可行性。例如，《國家行政機(jī)關(guān)工作人員貪污賄賂行政處分暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》第十二條說：

《暫行規(guī)定》第九條、第十一條所稱“較大損失”是指有下列危害結(jié)果之一的：

1．造成直接經(jīng)濟(jì)損失五萬元以上的；

2．造成不良政治影響，有損國家的信譽(yù)、形象和威望的。

在原文中，重大損失是模糊概念，經(jīng)細(xì)則解釋后，變得清晰、明確了。

3．補(bǔ)充性

細(xì)則還要對原文不夠詳盡的地方進(jìn)行補(bǔ)充，例如，《國家行政機(jī)關(guān)工作人員貪污賄賂行政處分暫行規(guī)定》第六條規(guī)定：“國家行政機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利挪用公款的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其數(shù)額及其他情況，給予行政處分?！薄都?xì)則》對此進(jìn)行了補(bǔ)充：

根據(jù)《暫行規(guī)定》第六條，對挪用公款尚未構(gòu)成犯罪的，依照下列數(shù)額及本《細(xì)則》第六條規(guī)定的“其他情況”給予行政處分：

1．?dāng)?shù)額在五千元以上的，超過三個(gè)月，但在被發(fā)現(xiàn)前已全部歸還本息的，給予撤職至開除處分；

2．?dāng)?shù)額在三千元以上的，不滿五千元的，超過三個(gè)月未還的或者歸本人進(jìn)行營利活動的，給予記大過至撤職處分；

3．?dāng)?shù)額不滿三千元，超過三個(gè)月未還或者歸個(gè)人進(jìn)行營利活動的，給予記過至降級處分；

4．挪用公款歸個(gè)人使用未超過三個(gè)月的，給予記大過以下處分；數(shù)額在五千元以上的，給予記大過至撤職處分。

挪用公物歸個(gè)人進(jìn)行非法活動或者被發(fā)現(xiàn)后不退還的，依照《暫行規(guī)定》第四條的規(guī)定給予行政處分。

挪用公物歸個(gè)人使用的，參照挪用公款給予行政處分。

補(bǔ)充之后，大大增強(qiáng)了規(guī)定的可行性。

4．詳細(xì)性

細(xì)則還有一大特點(diǎn)就是特別詳細(xì)，這一點(diǎn)在文種名稱中已經(jīng)顯現(xiàn)出來了，以上例文也可證明這一點(diǎn)。

二、細(xì)則的寫法

(一)標(biāo)題和日期

1．標(biāo)題

細(xì)則的標(biāo)題由原法規(guī)名稱加“實(shí)施細(xì)則”或“施行細(xì)則”組成，如《中華共和國安全法實(shí)施細(xì)則》、《國家行政機(jī)關(guān)人員貪污賄賂行政處分暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》。

2．日期和制發(fā)機(jī)關(guān)

在標(biāo)題之下正中，加括號標(biāo)注發(fā)布日期和制發(fā)機(jī)關(guān)名稱，或者批準(zhǔn)、修訂日期和機(jī)關(guān)名稱。隨命令、通知等頒布的細(xì)則，可不列此項(xiàng)。

(二)正文

正文是細(xì)則的主體部分，要對某一法律、法規(guī)的實(shí)施作具體、周密的闡釋、補(bǔ)充和規(guī)定，但不得超出原法律、法規(guī)的基本內(nèi)容。

細(xì)則的正文有兩種寫法，一種是章條式寫法，一種是條款式寫法。

1．章條式寫法

這種寫法適用于內(nèi)容較多的細(xì)則。全文分為三大部分，分別是總則、分則、附則。

總則是開頭部分，主要用來說明制定細(xì)則的`根據(jù)、目的、指導(dǎo)思想、基本原則、實(shí)施機(jī)關(guān)等?？倓t一般排為第一章，分若干條。

分則是細(xì)則的主體部分，分若干章，每章再分若干條。分則用來對原法律、法規(guī)進(jìn)行解釋、補(bǔ)充，作出細(xì)致周密、切實(shí)可行的規(guī)定。

附則是細(xì)則的結(jié)尾部分，主要用來提出執(zhí)行要求。

2．條款式寫法

這種寫法不分章，直接列條，適用于內(nèi)容較簡單、篇幅較短的細(xì)則。根據(jù)、目的、基本原則、指導(dǎo)思想等內(nèi)容，寫入前幾條；解釋、補(bǔ)充和規(guī)定，寫在中間，條款最多；執(zhí)行要求寫在最后。

【范文】

中華共和國臺灣同胞投資保護(hù)法實(shí)施細(xì)則

第一條為了保護(hù)和鼓勵臺灣同胞投資，促進(jìn)海峽兩岸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施《中華共和國臺灣同胞投資保護(hù)法》，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條本實(shí)施細(xì)則所稱臺灣同胞投資是指臺灣地區(qū)的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人作為投資者在其他省、自治區(qū)和直轄市(以下簡稱大陸)的投資。

第三條國家依法保護(hù)臺灣同胞投資。

臺灣同胞投資者的投資、投資收益和其他合法權(quán)益受國家法律保護(hù)，任何機(jī)關(guān)、單位或者個(gè)人不得侵占、損害。

第四條國家依法鼓勵臺灣同胞投資。臺灣同胞投資依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，享受優(yōu)惠待遇。

第五條臺灣同胞投資適用《中華共和國臺灣投資保護(hù)法》和本實(shí)施細(xì)則；《中華共和國臺灣同胞投資保護(hù)法》和本實(shí)施細(xì)則未規(guī)定的，比照適用國家有關(guān)涉外經(jīng)濟(jì)法律、行政法規(guī)。

第六條臺灣同胞投資，應(yīng)當(dāng)與國家國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向的要求，比照適用國家關(guān)于指導(dǎo)外商投資方向的規(guī)定。

第七條臺灣同胞投資者可以用自由兌換貨幣、機(jī)器設(shè)備或者其他實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)等作為投資。

臺灣同胞投資者可以用投資獲得的收益進(jìn)行再投資。

第八條臺灣同胞投資，可以依法采用下列投資形式：

(一)舉辦合資經(jīng)營企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)或者全部資本由臺灣同胞投資者投資的企業(yè)(以下簡稱臺灣同胞投資企業(yè))；

(二)合作勘探開發(fā)自然資源；

(三)開展補(bǔ)償貿(mào)易、加工裝配、合作生產(chǎn)；

(四)購買企業(yè)的股票、債券；

(五)購置房產(chǎn)；

(六)取得土地使用權(quán)，開發(fā)經(jīng)營；

(七)購買國有小型企業(yè)或者集體企業(yè)、私營企業(yè)；

(八)法律、行政法規(guī)允許的其他投資形式。

第九條臺灣同胞投資者進(jìn)行投資，需要審批的，依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)。

第十條設(shè)立臺灣同胞投資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部或者國務(wù)院授權(quán)的部門和地方政府提出申請，接到申請的審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到全部申請文件之日起45日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。

設(shè)立臺灣同胞投資企業(yè)的申請經(jīng)批準(zhǔn)后，申請人應(yīng)當(dāng)自接到批準(zhǔn)證書之日起30日內(nèi)，依法向企業(yè)登記機(jī)關(guān)登記注冊，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

第十一條設(shè)立臺灣同胞投資企業(yè)，臺灣同胞投資者應(yīng)當(dāng)依法向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交申請文件；必要時(shí)，還應(yīng)當(dāng)附具由國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室或者地方政府臺灣事務(wù)辦事機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)證明文件。

第十二條審批機(jī)關(guān)審批臺灣同胞投資，應(yīng)當(dāng)提高效率，減少管理層次，簡化審批程序，做到管理制度統(tǒng)一、公開、透明。

第十三條臺灣同胞投資企業(yè)依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，享受稅收優(yōu)惠待遇。

第十四條投資于大陸中西部地區(qū)的臺灣同胞投資項(xiàng)目，可以按照國家有關(guān)規(guī)定給予鼓勵或者適當(dāng)放寬限制。

第十五條臺灣同胞投資企業(yè)符合貸款原則的，可以按照國家有關(guān)的規(guī)定給予必要的信貸支持。

第十六條臺灣同胞投資者個(gè)人及其隨行家屬和臺灣同胞投資企業(yè)中的臺灣同胞職工及其隨行家屬，可以依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，向公安機(jī)關(guān)申請辦理一定期限的暫住手續(xù)。臺灣同胞投資企業(yè)中的外籍職工的入出境和暫住手續(xù)，依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

第十七條臺灣同胞投資者個(gè)人的子女和臺灣同胞投資企業(yè)中的臺灣同胞職工的子女，可以按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)入大陸的小學(xué)、中學(xué)和高等學(xué)校接受教育。

臺灣同胞投資者或者臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會在臺灣同胞投資集中地區(qū)，可以按照國家有關(guān)規(guī)定申請?jiān)O(shè)立臺灣同胞子女學(xué)校。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的臺灣同胞子女學(xué)校應(yīng)當(dāng)接受教育行政部門的監(jiān)督。

第十八條臺灣同胞投資企業(yè)依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的合同、章程，享有經(jīng)營管理的自主權(quán)。

臺灣同胞投資企業(yè)經(jīng)營管理的自主權(quán)受國家法律保護(hù)，不受任何機(jī)關(guān)、單位或者個(gè)人的非法干預(yù)和侵犯。

第十九條臺灣同胞投資企業(yè)在購買機(jī)器設(shè)備、原材料及輔料等物資以及獲得水、電、熱、貨物運(yùn)輸、勞務(wù)、廣告、通信等服務(wù)方面，享有與大陸其他同類企業(yè)同等的待遇。

臺灣同胞投資者個(gè)人和臺灣同胞投資企業(yè)中的臺灣同胞職工在交通、通信、旅游、旅館住宿等方面，享有與大陸同胞同等的待遇。

第二十條臺灣同胞投資者投資的財(cái)產(chǎn)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、投資收益和其他合法權(quán)益，可以依法轉(zhuǎn)讓和繼承。

第二十一條臺灣同胞投資者依法獲得的投資收益、其他合法收入和清算后的資金，可以依法匯回臺灣或者匯往境外。

臺灣同胞投資企業(yè)中的臺灣同胞職工的合法收入，可以依法匯回臺灣或者匯往境外。

第二十二條臺灣同胞投資者可以委托親友或者他人作為其投資的代理人，代理人應(yīng)當(dāng)持有具有法律效力的授權(quán)委托書。

第二十三條國家機(jī)關(guān)對臺灣同胞投資企業(yè)收費(fèi)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)與大陸其他同類企業(yè)相同。任何機(jī)關(guān)或者單位不得對臺灣同胞投資企業(yè)另立收費(fèi)項(xiàng)目或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

任何機(jī)關(guān)或者單位不得向臺灣同胞投資企業(yè)攤派人力、物力、財(cái)力，不得對臺灣同胞投資企業(yè)進(jìn)行法律、法規(guī)規(guī)定以外的檢查、罰款，不得違反國家規(guī)定強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制臺灣同胞投資企業(yè)參加各類培訓(xùn)、評比、鑒定、考核等活動。

臺灣同胞投資企業(yè)對違反上述規(guī)定的行為，有權(quán)拒絕并向政府有關(guān)部門舉報(bào)。接受舉報(bào)的政府部門應(yīng)當(dāng)依法作出處理，并為舉報(bào)人保密。

第二十四條國家對臺灣同胞投資者的投資不實(shí)行國有化和征收；在特殊情況下，根據(jù)社會公共利益和需要，對臺灣同胞投資者的投資可以按照法律程序?qū)嵭姓魇眨⒔o予相應(yīng)的補(bǔ)償。補(bǔ)償相當(dāng)于該投資在征收前一刻的價(jià)值，包括從征收之日起至支付之日止合理利率計(jì)算的利息，并可以依法兌換外匯、匯回臺灣或者匯往境外。

第二十五條國家依法保護(hù)臺灣同胞投資者個(gè)人及其隨行家屬和臺灣同胞投資企業(yè)中的臺灣同胞職工及其隨行家屬的人身自由和人身安全。除依照國家有關(guān)法律規(guī)定辦理的外，不得對臺灣同胞采取限制人身自由的強(qiáng)制措施。

第二十六條在臺灣同胞投資企業(yè)集中的地區(qū)，可以依法成立臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會。

臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會的合法權(quán)益以及按照其章程所進(jìn)行的合法活動，受法律保護(hù)。

第二十七條各級政府應(yīng)當(dāng)對臺灣同胞投資提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、方便的服務(wù)。各級政府臺灣事務(wù)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好臺灣同胞投資的法律宣傳與咨詢、投訴受理和糾紛解決等工作。

第二十八條臺灣同胞投資者、臺灣同胞投資企業(yè)、臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會認(rèn)為行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政拆訟。

第二十九條臺灣同胞投資者與大陸的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人之間發(fā)生的與投資有關(guān)的爭議、當(dāng)事人可以通過協(xié)商或者調(diào)解解決。

當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解的，或者經(jīng)協(xié)商、調(diào)解不成的，可以依照合同中的仲裁條款或者事后達(dá)成的書面仲裁協(xié)議，提交中國的仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。大陸的仲裁機(jī)構(gòu)可以按照國家有關(guān)規(guī)定聘請臺灣同胞擔(dān)任仲裁員。

當(dāng)事人未在合同中訂立仲裁條款，事后又未達(dá)成書面仲裁協(xié)議的，可以向法院提起訴訟。

第三十條臺灣同胞以其設(shè)在其他國家或者地區(qū)的公司、企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織作為投資者在大陸的投資的，可以比照適用本實(shí)施細(xì)則。

第三十一條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

――年月日國務(wù)院第274號令發(fā)布，載《中華共和國國務(wù)院公報(bào)》年第1號

關(guān)于貨物處理意向協(xié)議書(精)二

__________航空有限公司(以下簡稱“甲方”)

____________物流有限公司(以下簡稱“乙方”)

為了促進(jìn)航空貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的發(fā)展，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。經(jīng)雙方友好協(xié)商，在平等自愿、互惠互利的原則下，就國內(nèi)航空貨物運(yùn)輸銷售代理業(yè)務(wù)達(dá)成以下條款：

第一條 業(yè)務(wù)范圍和職能

1.甲方委托乙方在____________地區(qū)從事甲方航班的國內(nèi)航空貨物運(yùn)輸銷售代理業(yè)務(wù)。

2.乙方應(yīng)按甲方規(guī)定，承攬普通貨物和除危險(xiǎn)物品以外特種貨物的國內(nèi)航空運(yùn)輸，但必須優(yōu)先保障甲方的公務(wù)貨。

3.乙方應(yīng)按甲方的規(guī)定領(lǐng)

4.乙方應(yīng)按照甲方的有關(guān)規(guī)定預(yù)定貨物艙位，全面正確的向托運(yùn)人講明有關(guān)運(yùn)輸條件和要求，計(jì)收貨物運(yùn)費(fèi)、地面運(yùn)費(fèi)、貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)、航空貨物聲明價(jià)值附加費(fèi)等費(fèi)用。

5.乙方應(yīng)按照甲方要求的時(shí)間，將收運(yùn)的貨物連同貨運(yùn)單和各種所需文件送交甲方指定的地點(diǎn)。

6.甲方應(yīng)向乙方提供貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)章、班期時(shí)刻表和運(yùn)價(jià)通告以及其它必要的資料。上述各種業(yè)務(wù)資料如有修改、補(bǔ)充或作廢，甲方應(yīng)及時(shí)通知乙方。

7.甲乙雙方共同履行誠信經(jīng)營職責(zé)，共同維護(hù)對方正當(dāng)利益，未經(jīng)任何一方授權(quán)許可，不得以對方名義或資質(zhì)從事經(jīng)營行為，不得公開雙方合作的商業(yè)信息、客戶資料;任何一方違反，另一方有權(quán)終止本協(xié)議，并追償經(jīng)濟(jì)損失。

8.甲乙雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守中華人民共和國的法律、法規(guī)等相關(guān)政策、規(guī)定，遵守航空公司和地面航空站的業(yè)務(wù)規(guī)范;如有一方違反，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

第二條 航線、艙位及價(jià)格

1.甲方根據(jù)乙方的要求合理安排運(yùn)力，乙方負(fù)責(zé)在相應(yīng)航線上組織航空貨物。乙方組織銷售貨物，填開運(yùn)單、交運(yùn)操作，運(yùn)輸收入計(jì)入乙方，并統(tǒng)一向甲方結(jié)算。

2.甲方同意始發(fā)航線確定后，及時(shí)通知乙方并按約定價(jià)格結(jié)算。具體價(jià)格、艙位，甲乙雙方以協(xié)議附件形式確定。

3.甲方空運(yùn)價(jià)格包含始發(fā)地的貨站地面運(yùn)輸費(fèi)等費(fèi)用。

4.貨物退運(yùn)，已付代理手續(xù)費(fèi)應(yīng)退還甲方;運(yùn)費(fèi)更改，其手續(xù)費(fèi)多退少補(bǔ)。

第三條 財(cái)務(wù)結(jié)算

1.乙方領(lǐng)用新貨運(yùn)憑證時(shí)，必須及時(shí)與甲方進(jìn)行結(jié)算后方可申請領(lǐng)新的貨運(yùn)憑證。

2.每次結(jié)算，乙方須將一式三份的銷售日報(bào)表，連同貨運(yùn)單財(cái)務(wù)聯(lián)、作廢票證、當(dāng)期銷售收入?yún)R總表交甲方財(cái)務(wù)部門。

3.銷售日報(bào)表中的原件上須加蓋代理人公章或財(cái)務(wù)章。報(bào)表頁角的“制表人”等欄須填寫全名。

4.乙方在送交銷售日報(bào)表同時(shí)，必須附有與銷售收入總額相符的現(xiàn)金繳款單或銀行轉(zhuǎn)賬單回執(zhí)。

5.乙方必須按協(xié)議規(guī)定，與甲方進(jìn)行結(jié)算，如乙方未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)結(jié)清運(yùn)輸款，乙方應(yīng)按所欠運(yùn)輸款金額的0.5%/天，向甲方支付滯納金。

6.有關(guān)財(cái)務(wù)結(jié)算和管理方面的未盡事宜，按本協(xié)議之附件有關(guān)條款執(zhí)行。

第四條 責(zé)任和保障

1.乙方應(yīng)保證貨物符合承運(yùn)條件，按____________機(jī)場貨站要求交貨，以保證甲方航班正常。

2.甲方負(fù)責(zé)解決始發(fā)貨站和到達(dá)貨站的貨物收布?、地面装卸、发货蕘y思胺延彌ц叮?vひ曳交蹺鋨詞閉?3鱸撕吞崛 ?br 3.甲方承運(yùn)貨物發(fā)生破損、延誤等應(yīng)及時(shí)出具相關(guān)證明并按規(guī)定償付損失。

4.如果乙方要求，甲方可在航班起飛后將所代理承運(yùn)的貨物清單以傳真或e-mail形式通知乙方，以便乙方的查詢和對帳工作。(上述“按規(guī)定”包括了按總局規(guī)定，不同意修改)

5.由于乙方填開運(yùn)輸憑證差錯(cuò)或執(zhí)行規(guī)章和業(yè)務(wù)疏忽所造成的一切損失，由乙方負(fù)責(zé)。

6.乙方應(yīng)對所填開運(yùn)輸憑證上所列相應(yīng)貨物價(jià)值及各項(xiàng)內(nèi)容的真實(shí)性和正確性負(fù)責(zé)。

7.其它運(yùn)輸方面的未盡事宜均按甲方的有關(guān)規(guī)定處理。

第五條 職責(zé)轉(zhuǎn)讓

1.乙方在代理甲方航空貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)時(shí)所用名稱和活動地區(qū)只能是本協(xié)議中確定的名稱和地區(qū)。

2.本協(xié)議所規(guī)定的代理權(quán)和其它職責(zé)，未經(jīng)甲方同意，乙方不得將其全部或部分轉(zhuǎn)讓或授權(quán)給任何第三方。

第六條 訴訟

關(guān)于本協(xié)議的范圍、含義、解釋和執(zhí)行，如果雙方發(fā)生爭議，應(yīng)友好協(xié)商解決。協(xié)商解決不成，雙方將爭議提交給協(xié)議簽訂所在地人民法院進(jìn)行訴訟解決。本協(xié)議的履行及爭議的解決均適用協(xié)議簽訂所在地法律法規(guī)。

第七條 關(guān)于附件

本協(xié)議之附件一《簽署協(xié)議所需提供的資料》、附件二《運(yùn)輸憑證管理及使用》、附件三《貨物交接》、附件四《安全條款》、附件五《違約責(zé)任》。

第八條 其它有關(guān)事項(xiàng)

1.對本協(xié)議的任何修改或補(bǔ)充應(yīng)得到雙方書面確認(rèn)，并從雙方書面確認(rèn)之日起生效。

2.協(xié)議生效后，任何一方要求提前終止本協(xié)議時(shí)，應(yīng)以書面形式通知對方。在對方接到通知后并表示無異議的第30天起，本協(xié)議即自行失效。

甲方：乙方：日期：

關(guān)于貨物處理意向協(xié)議書(精)三

委托方(甲方)：_________________

受托方(乙方)：_________________

按照《中華人民共和國民法典》的有關(guān)規(guī)定，甲乙雙方本著互惠互利的原則和相互合作與支持的宗旨，就甲方委托乙方為貨物運(yùn)輸代理等事宜，經(jīng)友好協(xié)商達(dá)成如下協(xié)議。

第一條甲方責(zé)任和義務(wù)

1.甲方最少在貨物抵達(dá)前_________(船到港前三天、航班到港前24小時(shí))通知乙方貨物到達(dá)情況和提供有關(guān)文件，有關(guān)文件包括：海洋提單、空運(yùn)提單、貨物資料、報(bào)關(guān)和報(bào)檢報(bào)驗(yàn)文件等，以便乙方安排換單和提前審核有關(guān)文件。

2.甲方委托乙方代理申報(bào)的進(jìn)口貨物，必須按照中華人民共和國海關(guān)、商品檢驗(yàn)檢疫及相關(guān)部門對于國家進(jìn)口貨物的有關(guān)規(guī)定，如實(shí)申報(bào)。

3.甲方根據(jù)乙方要求，負(fù)責(zé)提供下列全部或部分單據(jù)和文件：報(bào)關(guān)委托書、報(bào)檢委托書;手冊;正本提單、發(fā)票、箱單、合同;報(bào)關(guān)所需要進(jìn)口許可證如系危險(xiǎn)品，應(yīng)提供相關(guān)文件;其他與進(jìn)出口貨運(yùn)有關(guān)的單據(jù)和文件。

4.由于甲方或下列原因?qū)е仑浳锷陥?bào)時(shí)間的延遲，而造成未能及時(shí)清關(guān)或貨物疏港等，由甲方承擔(dān)所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任及費(fèi)用，而乙方不予承擔(dān)：

(1)因買賣雙方原因?qū)е绿釂尾荒茉诠菊Q取(如未電放、海運(yùn)費(fèi)用未結(jié)清等);

(2)由于甲方未能及時(shí)提供進(jìn)口報(bào)關(guān)所需的全部資料;

(3)因甲方所提供的報(bào)關(guān)資料失實(shí)，而導(dǎo)致的延遲;

(4)在清關(guān)過程中由于海關(guān)等相關(guān)部門要求，需要補(bǔ)充或修改有關(guān)單證及相關(guān)說明資料，而甲方未能及時(shí)提供;

(5)遇到法定節(jié)假日或有關(guān)部門不能正常辦公;

(6)因港口要求和規(guī)定而必須輸港的貨物;

(7)其它甲方及不可抗拒原因。

5.由于非乙方原因造成滯箱費(fèi)、污箱費(fèi)、修箱費(fèi)等費(fèi)用和責(zé)任，由甲方承擔(dān)，乙方盡量協(xié)助甲方協(xié)商解決。

第二條乙方責(zé)任和義務(wù)

1.乙方應(yīng)及時(shí)、合理安排甲方所委托進(jìn)口貨物的的換單、申報(bào)、運(yùn)輸?shù)仁乱恕?/p>

2.乙方應(yīng)及時(shí)通知甲方有關(guān)報(bào)關(guān)進(jìn)度、預(yù)計(jì)送貨時(shí)間，以便甲方合理安排倉庫裝卸。

3.乙方應(yīng)積極協(xié)助甲方解決在報(bào)關(guān)過程中出現(xiàn)的各種問題和狀況，包括文件的提供、解釋、說明等工作。

4.乙方應(yīng)以最快的速度完成清關(guān)工作，并按甲方的指示將貨物送到指定地點(diǎn)。

第三條費(fèi)用結(jié)算

1.按照海關(guān)的有關(guān)規(guī)定，甲方應(yīng)自行向海關(guān)繳付貨物進(jìn)口關(guān)稅及增值稅，特殊情況可以委托乙方代繳，但乙方不予以墊付。

2.甲方應(yīng)自行交付到付運(yùn)費(fèi)(海運(yùn)費(fèi)和thc、空運(yùn)費(fèi))，特殊情況可以委托乙方代付，但乙方不予以墊付。若由于甲方不能提供進(jìn)出口貨物單據(jù)或用以繳納進(jìn)口關(guān)稅及增值稅的限額支票而產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用，如滯報(bào)金、滯箱費(fèi)、港口費(fèi)、滯納金、轉(zhuǎn)棧費(fèi)等經(jīng)甲方確認(rèn)后由甲方承擔(dān)。

3.如因各種原因乙方無法收到甲方應(yīng)付之費(fèi)用，則乙方有權(quán)暫扣甲方委托乙方所管理的貨物或?qū)儆诩追降臉I(yè)務(wù)文件，所造成的風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任及費(fèi)用，乙方不予承擔(dān)。

4.非甲方原因產(chǎn)生的特殊費(fèi)用和責(zé)任，甲方不予以承擔(dān)。

5.附《進(jìn)口貨物運(yùn)輸費(fèi)用報(bào)價(jià)》。

第四條結(jié)算方式

乙方應(yīng)于每月_________日前將本月帳目清單(如實(shí)報(bào)實(shí)銷則提供發(fā)票)送交甲方，甲接到帳目清單核對無誤后通知乙方開據(jù)正式發(fā)票，發(fā)票開據(jù)后_________日內(nèi)付款。

第五條貨物滅損

甲方未辦理貨物申明價(jià)值的，由于承運(yùn)人或乙方的原因造成貨物滅損的，按貨物實(shí)際損失賠償，但賠償額最高按滅損貨物毛重每公斤人民幣_________元(國內(nèi)航線)/國際_________美元(us$)(國際航線)計(jì)算。

第六條檢驗(yàn)

運(yùn)輸過程中，允許托運(yùn)單上甲方記載的貨物件數(shù)、重量、體積與實(shí)際托運(yùn)的貨物存在略微差異。貨物準(zhǔn)確的件數(shù)、重量、體積以乙方接收貨物時(shí)乙方的檢驗(yàn)為準(zhǔn)。如果甲方對乙方的檢驗(yàn)結(jié)果存在異議，可書面向乙方申請雙方聯(lián)合檢驗(yàn)。如果聯(lián)合檢驗(yàn)的結(jié)果與乙方的檢驗(yàn)結(jié)果有較大差異，檢驗(yàn)費(fèi)用由乙方承擔(dān)，否則檢驗(yàn)費(fèi)用由甲方承擔(dān)。如果貨物準(zhǔn)確的件數(shù)、重量、體積與甲方在航空托運(yùn)單上記載的有較大差異，乙方有權(quán)選擇拒絕承接該票貨物的運(yùn)輸代理，由此導(dǎo)致的乙方的損失，甲方應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。

第七條擔(dān)保

為了順利執(zhí)行本協(xié)議，按時(shí)結(jié)清帳目，乙方應(yīng)以人民幣_________元或每張貨運(yùn)單_________元提供保證金或等值的房地產(chǎn)抵押等甲方認(rèn)為滿意的擔(dān)保。

第八條轉(zhuǎn)讓

本協(xié)議所規(guī)定的乙方的權(quán)利和其它職責(zé)，未經(jīng)甲方的書面同意，乙方不得將其全部或部分轉(zhuǎn)讓、或者授權(quán)給任何第三方。

第九條違約責(zé)任

1.乙方未依本協(xié)議向甲方支付費(fèi)用，或支付費(fèi)用不完整的，乙方必須從支付期滿_________日起，按應(yīng)付款向甲方每日支付_______元違約金。

2.乙方無正當(dāng)理由____天不履行某一個(gè)月的全部費(fèi)用或所欠費(fèi)用超過全部應(yīng)付費(fèi)用的時(shí)，甲方可以解除協(xié)議并按上款要求違約金

3.甲乙雙方違反本協(xié)議造成對方損失的，按違約時(shí)的實(shí)際損失賠償對方。

第十條抵消

依據(jù)法律或本協(xié)議約定乙方應(yīng)支付甲方的違約金或其他款項(xiàng)將被視為甲方的可向乙方主張的債權(quán)，對該債權(quán)的實(shí)現(xiàn)雙方同意甲方可以主張從甲方應(yīng)支付乙方的本協(xié)議下的款項(xiàng)或其他甲方應(yīng)支付乙方的款項(xiàng)中直接扣除直至抵消完畢，不足的部分乙方當(dāng)然同意予以補(bǔ)足。甲方?jīng)]有從應(yīng)支付乙方的款項(xiàng)中扣除的并不應(yīng)該視為甲方對主張?jiān)撨`約金或款項(xiàng)的放棄。

第十一條解除

1.甲方未及時(shí)、全面、正確履行合同約定之義務(wù)的，乙方將書面催告甲方予以正確履行，甲方在乙方催告后_________日內(nèi)仍不能整改到位的，乙方將有權(quán)解除合同。但該合同解除的權(quán)利乙方在_________日內(nèi)未向甲方主張的，則該權(quán)利消滅。

2.若合同一方不能清償?shù)狡趥鶆?wù)或因其他原因進(jìn)入破產(chǎn)程序，則另一方取得在書面通知對方后即解除合同的權(quán)利。甲方因進(jìn)入經(jīng)營困難的境地，使履行合同成為一種不可能或一種沉重的負(fù)擔(dān)，則乙方應(yīng)許可甲方有權(quán)解除合同。

3.為對等之目的，乙方未及時(shí)、全面、正確履行合同約定之義務(wù)的，甲方將書面催告乙方予以正確履行，乙方在甲方催告后______日內(nèi)仍不能整改到位的，甲方將有權(quán)解除合同。

4.合同解除后甲方提供給乙方的相關(guān)單據(jù)和文件乙方應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還甲方，不得未經(jīng)甲方同意擅自留存、復(fù)制。

第十二條

關(guān)于貨物處理意向協(xié)議書(精)四

甲方：

乙方：

甲乙雙方經(jīng)過友好協(xié)商，就乙方代理甲方辦理國際貨物運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)事宜達(dá)成以下合同：

1. 甲方委托乙方代為辦理訂艙、報(bào)關(guān)、報(bào)驗(yàn)、裝箱、運(yùn)輸、倉儲、代付海運(yùn)費(fèi)等相關(guān)運(yùn)輸事宜;

2.甲方委托乙方代為訂艙時(shí)，甲方應(yīng)及時(shí)送交或傳真給乙方正確、齊備的托運(yùn)單據(jù)。托運(yùn)單應(yīng)明確表明甲方訂艙單位及收發(fā)貨人的名稱、電話、傳真及聯(lián)系人并加蓋公章或訂艙專用章。托運(yùn)單內(nèi)容應(yīng)注明貨物的件數(shù)、重量、體積、目的港、裝船期、貨物中英文品名、運(yùn)費(fèi)、運(yùn)費(fèi)條款及特別要求。因甲方在托運(yùn)單上的漏填、錯(cuò)添而導(dǎo)致的損失或責(zé)任，由甲方自行承擔(dān);

3. 甲方委托乙方代理報(bào)關(guān)、報(bào)驗(yàn)時(shí)，應(yīng)根據(jù)報(bào)關(guān)需要及時(shí)提供合法、合格、正確、齊全的報(bào)關(guān)報(bào)驗(yàn)單證并在托運(yùn)單或者相關(guān)函電中予以明示;

4. 甲方委托乙方代為辦理貨物的裝箱、中轉(zhuǎn)運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)在托運(yùn)單或者相關(guān)函電中予以明示，包括代為聯(lián)系倉儲、裝卸、轉(zhuǎn)運(yùn)、短駁、裝拆箱等事宜;

5.為了維護(hù)甲方的利益，乙方可以為甲方代墊代付海運(yùn)費(fèi)、內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)、港口費(fèi)用及其他代辦費(fèi)用。上述款項(xiàng)采用包干費(fèi)或者本合同規(guī)定的其他方式由甲方支付給乙方，如遇有關(guān)費(fèi)用調(diào)整，須以書面形式向?qū)Ψ教岢?，?jīng)雙方重新商定后確認(rèn);

6. 如甲方與船公司有協(xié)議價(jià)，甲方在委托乙方向船公司訂艙時(shí)，需在書面訂艙單上注明運(yùn)價(jià)及合同號。

7. 乙方在開航當(dāng)日，根據(jù)協(xié)議收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，向甲方開具單船人民幣費(fèi)用發(fā)票和海運(yùn)費(fèi)發(fā)票。

8. 付款條款

經(jīng)甲方同意，乙方按以下 種方式結(jié)算費(fèi)用：

a. 甲方付清所有費(fèi)用后，乙方才可交付提單;

b.乙方可先交付提單，甲方每月以月結(jié)帳的方式與乙方結(jié)算費(fèi)用，即每月15日將上月應(yīng)付款項(xiàng)匯付并到乙方帳戶;如甲方違約，乙方有權(quán)按照條款a方式結(jié)算;

c. 乙方可先交付提單，甲方以航次結(jié)帳的方式與乙方結(jié)算費(fèi)用，即在開航后日內(nèi)將確認(rèn)的應(yīng)付款項(xiàng)匯付乙方帳戶;

如甲方不能按照協(xié)議規(guī)定結(jié)清費(fèi)用，甲方同意乙方按以下任何一種方式進(jìn)行強(qiáng)制催收甲方所欠費(fèi)用： a. 延緩交付提單;

b. 延緩返退核銷單、退稅單;

c. 目的港延緩放貨;

d. 停止接受訂艙。

由此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任和費(fèi)用均由甲方承擔(dān);

9. 托運(yùn)貨物為特種貨物或者危險(xiǎn)貨物時(shí)，甲方有義務(wù)向乙方作詳細(xì)說明， 未作說明或者說明不清的，由此造成的損失由甲方承擔(dān);

10. 若船期更改，乙方應(yīng)及時(shí)向甲方提供船期預(yù)報(bào)以及船公司截止接單日期。上述船期預(yù)報(bào)不構(gòu)成雙方對船舶駛離裝貨港和抵達(dá)卸貨港的具體時(shí)間約定，僅作為甲乙雙方辦理海運(yùn)訂艙事宜的參考;

11.乙方接到甲方的訂艙單后，甲方要求變更訂艙單所列事項(xiàng)的，應(yīng)在貨物截關(guān)前壹天向乙方出具書面更改單，注明日期并加蓋甲方印章。因變更訂艙事項(xiàng)所引起的各項(xiàng)費(fèi)用，由甲方全部承擔(dān);

12.除甲方能證明由于乙方的原因造成退稅單、核銷單等單據(jù)不能按期退交外，乙方不承擔(dān)任何責(zé)任，但乙方應(yīng)及時(shí)以口頭或者書面形式告知甲方，并協(xié)助甲方盡快收回;

13.甲、乙雙方應(yīng)分別對各自的過失引起的損失負(fù)責(zé)。由于第三方責(zé)任引起的貨損、貨差等的損失，乙方有義務(wù)協(xié)助甲方共同作好善后處理工作，乙方不承擔(dān)賠償責(zé)任;

14.本合同項(xiàng)下發(fā)生的任何糾紛或爭議，應(yīng)提交寧波海事法院審理;本合同的訂立、效力、解釋、履行、爭議的解決均適用中華人民共和國法律;

15.本合同自甲乙雙方簽字之日起生效，有效期為一年;本合同期滿之日前，雙方如無異議，則合同自動延長一年;任何一方均可在期滿前，提出終止合同，但應(yīng)以書面方式通知另一方;

16.經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致，可對本合同進(jìn)行修改、補(bǔ)充;修改及補(bǔ)充的內(nèi)容經(jīng)雙方簽字蓋章后作為本合同的組成部分。

本合同一式二份，雙方各執(zhí)一份。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

關(guān)于貨物處理意向協(xié)議書(精)五

政府采購?fù)对V處理決定書

從財(cái)采決[20xx]1號

投訴人：廣東虹潤圖書有限公司

法定代表人：羅立輝

職務(wù)：總經(jīng)理

地址：廣州市海珠區(qū)建基路85、87號301房自編306商鋪

電話：020-89307287

委托代理人姓名：方康生

職務(wù)：業(yè)務(wù)經(jīng)理

被投訴人：廣州合壹招標(biāo)代理有限公司

法定代表人：韋思聰

地址：廣州市東風(fēng)西路187號時(shí)代國際大廈1408室

電話：

職務(wù)：總經(jīng)理

我局依法受理了投訴人廣東虹潤圖書有限公司(以下簡稱虹潤公司)于20xx年2月7日提起的對“從化市文化廣電新聞出版局社區(qū)村文化室圖書采購項(xiàng)目(招標(biāo)編號：ut-44011301001)”的投訴。投訴人認(rèn)為：一、“商務(wù)評審”不合法;二、“技術(shù)評審”不合法。招標(biāo)文件嚴(yán)重違反公平公正原則，請求撤銷以上不合理的評審標(biāo)準(zhǔn)。

我局對投訴人提供的投訴相關(guān)資料進(jìn)行了認(rèn)真審閱，依法調(diào)取、審閱了有關(guān)文件，聽取了投訴人及被投訴人廣州合壹招標(biāo)代理有限公司(以下簡稱合壹公司)的陳述和申辯，并就投訴涉及的事項(xiàng)向有關(guān)當(dāng)事人調(diào)查取證，認(rèn)真細(xì)看了整個(gè)開標(biāo)過程的監(jiān)控錄音錄像。經(jīng)核實(shí)，情況如下：

根據(jù)本次項(xiàng)目的《招標(biāo)文件》，被投訴人按照公開招標(biāo)既定程序，依法組建了評審委員會，并于20xx年2月6日進(jìn)行了開標(biāo)，開標(biāo)結(jié)束后當(dāng)天推薦廣東才華文化發(fā)展有限公司(以下簡稱才華公司)為第一中標(biāo)候選人。

一、“商務(wù)評審”不合法

1、投訴人稱本項(xiàng)目為市級農(nóng)家書屋圖書采購，招標(biāo)文件的編制自然也當(dāng)緊扣主題，但不知“大專院校圖書館‘優(yōu)秀配書商’稱號”和“廣東省職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會理事證書”跟農(nóng)家書屋有何關(guān)系?

經(jīng)調(diào)查了解，多年來政府采購圖書主要是院校采購為主，現(xiàn)在圖書市場上的供應(yīng)商都是以院校圖書供應(yīng)為主，而據(jù)其服務(wù)對象性質(zhì)不同又分為大專院校采購和中小學(xué)采購兩類作為代表。農(nóng)家書屋圖書采購作為近一兩年圖書采購的新興類別，市場上并沒有以農(nóng)家圖書為主的圖書供應(yīng)商。本項(xiàng)目為農(nóng)家書屋圖書采購，其閱讀對象以農(nóng)村成年人為主，根據(jù)采購方提供的圖書清單，書目主要以科教科普類圖書為主，采購人認(rèn)為更貼近大專院校類圖書采購。且隨著農(nóng)村社會生活水平提高和農(nóng)村群眾文化教育的普及，人民群眾的文化素質(zhì)和追求的物質(zhì)、精神境界也逐步提高，大專院校的科教科普類圖書亦逐漸成為村民平時(shí)的閱讀材料。畢竟，致富也需要科學(xué)常識，讓村民科學(xué)致富不能只落在口頭上，更應(yīng)體現(xiàn)在為村民提供更多科教科普類圖書閱讀和學(xué)習(xí)的行動上。所以采購人認(rèn)為，在商務(wù)評審中參考大專院校圖書采購標(biāo)準(zhǔn)來考核企業(yè)商譽(yù)，要求企業(yè)須有“大專院校圖書館‘優(yōu)秀配書商’稱號”和“廣東省職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會理事證書”，是適應(yīng)形勢和實(shí)際需要，采購人有這樣的要求是合理的。

2、投訴人稱“商務(wù)評審”企業(yè)商譽(yù)項(xiàng)，“中國優(yōu)秀企業(yè)家”是個(gè)人榮譽(yù)，于企業(yè)并無實(shí)質(zhì)關(guān)聯(lián)，為何以此作為評分之一?

經(jīng)調(diào)查了解，該項(xiàng)評分主要考察投標(biāo)人的信譽(yù)、品質(zhì)、服務(wù)，“中國優(yōu)秀企業(yè)家”是頒發(fā)給企業(yè)法人代表的，雖是個(gè)人榮譽(yù)，但企業(yè)法人代表就是代表其企業(yè)。近年來各級政府機(jī)構(gòu)在表彰對行業(yè)對社會作出貢獻(xiàn)的企業(yè)時(shí)，也是頒發(fā)給企業(yè)家個(gè)人榮譽(yù)以表彰其企業(yè)的貢獻(xiàn)，此做法已具有普遍代表性。若企業(yè)法人代表獲得該榮譽(yù)，亦可體現(xiàn)該企業(yè)相關(guān)實(shí)力及信譽(yù)等方面。因此，我局認(rèn)為，將這個(gè)作為評分之一也無可厚非，畢竟法規(guī)并沒明確規(guī)定此類評分標(biāo)準(zhǔn)。

3、投訴人稱“商務(wù)評審”采購能力項(xiàng)，本項(xiàng)目要求提供的32冊樣書已指明出版社，也就是指明了產(chǎn)品的品牌;而且本次采購清單內(nèi)有大部分圖書都是大中專院校的教材，這些書與本項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)，用能否提供一批不屬采購范圍的圖書來衡量各競標(biāo)企業(yè)的供貨能力并不恰當(dāng);本項(xiàng)目要求提供32冊圖書明顯偏多，要求提供樣書的出版社授權(quán)亦不恰當(dāng)。

經(jīng)查閱樣書清單，本項(xiàng)目要求提供的32冊樣書只占總采購圖書(31800冊)的千分之一，該項(xiàng)目樣書比例要求合理，且并無指明圖書出版社，也即沒有指明產(chǎn)品的品牌，符合《廣州市政府采購文件編制指南》第一條第四、第七款規(guī)定，也沒有與《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國政府采購法〉辦法》第三十四條相違背。從采購內(nèi)容來看，大部分圖書(少數(shù)如《檢測與轉(zhuǎn)換技術(shù)》是大中專院校教材)都屬于科教科普類別，與農(nóng)家書屋設(shè)立的目的相符合，就是為了豐富農(nóng)民業(yè)余生活和通過自學(xué)提高農(nóng)民科普科教知識水平，達(dá)到科學(xué)致富的目的。要求相關(guān)投標(biāo)人提供其投標(biāo)圖書的出版社授權(quán)是為確保其投標(biāo)圖書的來源正當(dāng)合法，以保障提供的圖書必須為正版圖書。

二、“技術(shù)評審”不合法

1、投訴人稱供貨采購實(shí)力項(xiàng)，版協(xié)或書刊發(fā)行協(xié)會只是民間組織，不具行業(yè)權(quán)威性，不能作為重要評分標(biāo)準(zhǔn)，而是否與上述單位共同舉辦過配書會與項(xiàng)目實(shí)際關(guān)聯(lián)不大，更不能作為關(guān)鍵評分項(xiàng)目之一;而本項(xiàng)目為市級農(nóng)家書屋圖書采購，理應(yīng)面向所有具有供貨能力的企業(yè)，招標(biāo)文件卻要求供貨方與國家級協(xié)會舉辦過配書會等才能得滿分，此項(xiàng)評審并不合理。

經(jīng)了解，版協(xié)或書刊發(fā)行協(xié)會作為全國出版物發(fā)行的企事業(yè)單位及其經(jīng)營者、發(fā)行工作者自愿組成的全國性的出版物發(fā)行行業(yè)非營利性的社會團(tuán)體，是國家新聞出版總署業(yè)務(wù)主管的半官方行業(yè)管理機(jī)構(gòu)，在行業(yè)中具有無可爭議的專業(yè)性和權(quán)威性。大多數(shù)合法正版圖書供貨商每年定期或不定期都會通過各級版協(xié)或書刊發(fā)行協(xié)會舉辦有關(guān)配書會或訂貨會，以向用戶顯示其圖書訂購配送能力及圖書正規(guī)合法來源渠道，保證圖書屬于正版圖書。我局認(rèn)為，設(shè)立該項(xiàng)評分目的是為了考量投標(biāo)人訂書及配書能力，及保障其圖書來源于正規(guī)出版社，招標(biāo)文件要求供貨方與國家級協(xié)會舉辦過配書會等才能得滿分，是采購人根據(jù)本行業(yè)特點(diǎn)提出的特定要求，符合《廣州市政府采購文件編制指南》精神。

2、投訴人稱“技術(shù)評審”裝備樣本庫項(xiàng)，本項(xiàng)目無需現(xiàn)場采購，為何將“是否有樣本庫”作為重要評審依據(jù)?就算要考察供貨方的現(xiàn)場采購供貨能力，也應(yīng)該要求提供“農(nóng)家書屋的裝備樣本庫牌匾”，而非任何圖書館裝備樣本庫都可，另外還應(yīng)附上農(nóng)家書屋的樣本工程證明。

該評分項(xiàng)目是考察和證明投標(biāo)人的供貨能力及實(shí)力的重要體現(xiàn)，也充分考慮到由于圖書市場上并沒有專門的農(nóng)家圖書供應(yīng)商，讓只要擁有圖書裝備樣本庫的同樣都可獲得評分，實(shí)充分考慮到市場實(shí)際情況和體現(xiàn)公平性的結(jié)果。采購人采購需求已考慮從實(shí)際需要出發(fā)，設(shè)立裝備樣本庫證明供貨方的現(xiàn)場采購供貨能力強(qiáng)，能讓采購人選擇更喜歡、更廣泛、更豐富的采購圖書空間，我局認(rèn)為，采購人這樣的要求并無不妥，應(yīng)予以支持。

3、投訴人稱個(gè)性化服務(wù)項(xiàng)，圖書采購項(xiàng)目為何要以能夠提供專題講座、專題書展為重要評分依據(jù)?請問“專題”是那些專題?講座要講給誰聽?其設(shè)立的目的又為何?

經(jīng)調(diào)查，該評分項(xiàng)目主要考察投標(biāo)人對售后服務(wù)的意識和水平，如閱讀講座、文化交流、專題書展、專題講座等均需與農(nóng)民日常工作、生活息息相關(guān)，其設(shè)立目的是為了活躍農(nóng)村文化生活、達(dá)到提高農(nóng)民相關(guān)科普知識的水平和提升農(nóng)民對閱讀的興趣以及通過“專題”等與專家或行業(yè)代表交流獲得更豐富知識，用于日常生活或生產(chǎn)，提升致富能力，使農(nóng)家書屋設(shè)立的作用和意義達(dá)到最大化，我局認(rèn)為，這樣更符合采購人辦農(nóng)家書屋的目的，應(yīng)予支持。

虹潤公司在招標(biāo)文件發(fā)售期間，曾兩次對招標(biāo)文件中有關(guān)某些內(nèi)容提出質(zhì)疑，被投訴人本著公平、公正、公開的原則以及認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，均對其質(zhì)疑作出了詳盡、細(xì)致的答復(fù)以及耐心的解釋，對某些的確存在考慮不周的評審條件進(jìn)行了合理的更改并按規(guī)定作出更改公示，并不存在敷衍粉飾、模棱兩可的態(tài)度。而且在本項(xiàng)目開標(biāo)及評標(biāo)過程中，虹潤公司并沒有對質(zhì)疑答復(fù)的內(nèi)容再提出異議，且在其“投標(biāo)書”內(nèi)作出對本項(xiàng)目招標(biāo)文件的有關(guān)內(nèi)容及附件(包括澄清及參考文件)完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權(quán)利。我局認(rèn)為，對于虹潤公司在參加本項(xiàng)目投標(biāo)后繼續(xù)對本項(xiàng)目招標(biāo)文件某些條款提出投訴，實(shí)有違其作出承諾及程序規(guī)則，有隨意投訴之嫌。

關(guān)于“商務(wù)評審”和“技術(shù)評審”方面的評分標(biāo)準(zhǔn)，《中華人民共和國政府采購法》、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國政府采購法〉辦法》和《廣州市政府采購文件編制指南》等法律法規(guī)并沒有明確統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)值，《廣州市政府采購文件編制指南》第一條第九款規(guī)定：采用綜合評分法評標(biāo)的，電器設(shè)備、辦公自動化設(shè)備、家具、辦公消耗用品、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、交通工具的價(jià)格權(quán)值不得低于40%，服務(wù)類項(xiàng)目的價(jià)格權(quán)值不得低于20%，其他貨物類項(xiàng)目的價(jià)格權(quán)值不得低于35%;第一條第十款規(guī)定：評分標(biāo)準(zhǔn)必須公開并予以量化，不能量化的應(yīng)設(shè)置合理的范圍。本項(xiàng)目設(shè)置的評分標(biāo)準(zhǔn)都是有范圍值的，至于合不合理，只有評審專家有發(fā)言權(quán)。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，采購人可以根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求，規(guī)定供應(yīng)商的特定條件，但不得以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。被投訴人在設(shè)定本項(xiàng)目評分標(biāo)準(zhǔn)時(shí)已充分考慮到該項(xiàng)目的采購需求及其特殊性，并從實(shí)際需要出發(fā)，根據(jù)《廣州市政府采購文件編制指南》的要求制作招標(biāo)文件，并無設(shè)置不合理的、唯一性、偏向性的商務(wù)及技術(shù)條件，在保護(hù)政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益的同時(shí)，亦根據(jù)采購人的需求，合理設(shè)置了商務(wù)和技術(shù)條件，以確保有資格和能力的供應(yīng)商進(jìn)行充分的競爭，沒有隨意提高本項(xiàng)目的采購門檻，沒有限制、排斥潛在供應(yīng)商。

我局認(rèn)為，采購人選擇的代理機(jī)構(gòu)是具有由經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或者省級人民政府有關(guān)部門認(rèn)定資格的采購代理機(jī)構(gòu)即合壹公司，而該公司能按《中華人民共和國政府采購法》編制招標(biāo)文件的，符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定;合壹公司只負(fù)責(zé)組織采購活動，無評審的權(quán)利，只有依法組建的評審小組才擁有評審的權(quán)利。該公司已按《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國政府采購法〉辦法》第三十七條和第三十九條規(guī)定做好招標(biāo)工作。我們財(cái)政局是政府采購監(jiān)督管理部門，只對政府采購整個(gè)過程進(jìn)行監(jiān)督，至于技術(shù)、商務(wù)鑒定則依賴評標(biāo)委員會的評審，因?yàn)樗麄兪怯嘘P(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家，相信他們能做到公平、公正。我局經(jīng)反復(fù)觀看整個(gè)開標(biāo)過程的監(jiān)控錄音錄像，評審小組嚴(yán)格按照《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國政府采購法〉辦法》第三十九條第二款規(guī)定和招標(biāo)文件要求對六家投標(biāo)人認(rèn)真進(jìn)行了資格性審查和符合性審查，并通過符合性審查，各專家已簽名確認(rèn)，過程中并無專家提出“商務(wù)評審”和“技術(shù)評審”的標(biāo)準(zhǔn)及分值的任何異議，證明招標(biāo)文件是合理且符合相關(guān)規(guī)定。且現(xiàn)場錄像本項(xiàng)目評審紀(jì)律良好，整個(gè)過程完全“公平、公開、公正”，沒有任何組織或個(gè)人干涉評審專家的評審工作。

綜上所述，我局在全面審查本次采購活動后，認(rèn)為程序合法。為保護(hù)政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益，遵循公開、公平、公正原則，依據(jù)《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》(財(cái)政部令第20號)第十七條第二款規(guī)定，決定如下：

本項(xiàng)目投訴無效，維持原評審結(jié)果。

如貴公司不服本決定，可以在六十天內(nèi)向從化市人民政府或廣州市財(cái)政局申請行政復(fù)議或者在三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

20xx年三月二十日

關(guān)于貨物處理意向協(xié)議書(精)六

甲方：___________________________

法定地址：_______________________

工商執(zhí)照號：_____________________

乙方：___________________________

法定地址：_______________________

工商執(zhí)照號：_____________________

按照《中華人民共和國民法典》的有關(guān)規(guī)定，甲乙雙方本著互惠互利的原則和相互合作與支持的宗旨，就甲方委托乙方為進(jìn)口貨物運(yùn)輸代理等事宜，經(jīng)友好協(xié)商達(dá)成如下協(xié)議。

第一條 甲方責(zé)任和義務(wù)

1.甲方最少在貨物抵達(dá)前（船到港前三天、航班到港前24小時(shí)）通知乙方貨物到達(dá)情況和提供有關(guān)文件，包括：海洋提單、空運(yùn)提單、貨物資料、報(bào)關(guān)和報(bào)檢報(bào)驗(yàn)文件等，以便乙方安排換單和提前審核有關(guān)文件。

2.甲方委托乙方代理申報(bào)的進(jìn)口貨物，必須按照中華人民共和國海關(guān)、商品檢驗(yàn)檢驗(yàn)以及相關(guān)部門對于國家進(jìn)口貨物的有關(guān)規(guī)定，如實(shí)申報(bào)。

3.由于甲方或下列原因?qū)е仑浳锷陥?bào)時(shí)間的延遲，而造成未能及時(shí)清關(guān)或貨物疏港等，由甲方承擔(dān)所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任及費(fèi)用，而乙方不予承擔(dān)：

（1）因買賣雙方原因?qū)е绿釂尾荒茉诖菊Q取（如未電放、海運(yùn)費(fèi)用未結(jié)清等）；

（2）由于甲方未能及時(shí)提供進(jìn)口報(bào)關(guān)所需的全部資料；

（3）因甲方所提供的報(bào)關(guān)資料失實(shí)，而導(dǎo)致的延遲；

（4）在清關(guān)過程中由于海關(guān)等相關(guān)部門要求，需要補(bǔ)充或修改有關(guān)單證及相關(guān)說明資料，而甲方未能及時(shí)提供；

（5）遇到法定節(jié)假日或有關(guān)部門不能正常辦公；

（6）因港口要求和規(guī)定而必須輸港的貨物；

（7）其它甲方及不可抗拒原因。

4.由于非乙方原因造成滯箱費(fèi)、污箱費(fèi)、修箱費(fèi)等費(fèi)用和責(zé)任，由甲方承擔(dān)，乙方盡量協(xié)助甲方協(xié)商解決。

第二條 乙方責(zé)任和義務(wù)

1.乙方應(yīng)及時(shí)、合理安排甲方所委托進(jìn)口貨物的的換單、申報(bào)、運(yùn)輸?shù)仁乱恕?/p>

2.乙方應(yīng)及時(shí)通知甲方有關(guān)報(bào)關(guān)進(jìn)度、預(yù)計(jì)送貨時(shí)間，以便甲方合理安排倉庫裝卸。

3.乙方應(yīng)積極協(xié)助甲方解決在報(bào)關(guān)過程中出現(xiàn)的各種問題和狀況，包括文件的提供、解釋、說明等工作。

4.乙方應(yīng)以最快的速度完成清關(guān)工作，并按甲方的指示將貨物送到指定地點(diǎn)。

第三條 費(fèi)用結(jié)算

1.按照海關(guān)的有關(guān)規(guī)定，甲方應(yīng)自行向海關(guān)繳付貨物進(jìn)口關(guān)稅及增值稅，特殊情況可以委托乙方代繳，但乙方不予以墊付。

2.甲方應(yīng)自行交付到付運(yùn)費(fèi)（海運(yùn)費(fèi)和thc、空運(yùn)費(fèi)），特殊情況可以委托乙方代付，但乙方不予以墊付。

3.非乙方原因產(chǎn)生的特殊費(fèi)用和責(zé)任，乙方不予以承擔(dān)。

4.乙方在貨物完成清關(guān)、運(yùn)輸后7天內(nèi)傳單票應(yīng)收費(fèi)用明細(xì)給甲方，甲方應(yīng)及時(shí)確認(rèn)并回傳。

5.結(jié)算方式：經(jīng)甲乙雙方協(xié)定，甲方應(yīng)在送貨后____天內(nèi)將所有費(fèi)用支付給乙方，有關(guān)稅單、報(bào)關(guān)單等文件按以下____方式辦理

a.先付款，后退單；

b.后付款，先退單。

6.如因各種原因乙方無法收到甲方應(yīng)付之費(fèi)用，則乙方有權(quán)暫扣甲方委托乙方所管理的貨物或?qū)儆诩追降臉I(yè)務(wù)文件，所造成的風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任及費(fèi)用，乙方不予承擔(dān)。

7.附《進(jìn)口貨物運(yùn)輸費(fèi)用報(bào)價(jià)》

第四條 其它

1.本協(xié)議項(xiàng)下所產(chǎn)生的任何糾紛或爭議，雙方應(yīng)本著友好協(xié)商、互惠互利的原則協(xié)商解決，如協(xié)商不成，雙方同意提交管轄地海事法院審理。

2.甲乙雙方銀行賬戶、所在地址、電話及電子郵箱發(fā)生變更，應(yīng)及時(shí)以書面形式通知對方；否則，由未通知方承擔(dān)由此而引起的相關(guān)責(zé)任。

3.本合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份，自雙方簽字蓋章之日起生效，有效期一年。期滿前一個(gè)月內(nèi)雙方不提出異議，視為合同自動順延。即使本協(xié)議終止后，雙方均不能免除在本協(xié)議有效期內(nèi)的經(jīng)營活動中所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任。

甲方（蓋章）：___________

代表人（簽字）：_________

_________年______月____日

簽訂地點(diǎn)：_______________

乙方（蓋章）：___________

代表人（簽字）：_________

_________年______月____日

簽訂地點(diǎn)：_______________

附件? 略

關(guān)于貨物處理意向協(xié)議書(精)七

武漢醫(yī)療器械有限公司:

我局(所)于20xx年9月19日至20xx年9月19日對你(單位)20xx年1月1日至20xx年12月31日偷稅 情況進(jìn)行了檢查，違法事實(shí)及處理決定如下：

一、違法事實(shí)

增值稅檢查情況：

根據(jù)發(fā)票專項(xiàng)整治小組提供的20xx-20xx年度電子信息，顯示為比對不符的條數(shù)為196條，其中有170條信息顯示為發(fā)票套開，涉案金額為9,342,273.22元(含稅)，20xx年和20xx年套開增值稅普通發(fā)票涉及增值稅稅額共計(jì)1,139,511.54 元。

(1)20xx年套開增值稅普通發(fā)票92份，套開金額1,488,284.00元(含稅)，調(diào)增增值稅收入1,444,935.92元，查補(bǔ)增值稅43,348.08元;

(2)20xx年套開增值稅普通發(fā)票78份，套開金額7,853,989.22元(含稅)，調(diào)增增值稅收入6,757,825.75元，查補(bǔ)增值稅1,096,163.47元。

根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》第六條: ”銷售額為納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)向購買方收取的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用，但是不包括收取的銷項(xiàng)稅額“。根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》第十九條第(一)款:”增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間： (一)銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)，為收訖銷售款項(xiàng)或者取得索取銷售款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天;先開具發(fā)票的，為開具發(fā)票的當(dāng)天”。根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第三十八條 第(一)款:“條例第十九條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定的收訖銷售款項(xiàng)或者取得索取銷售款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天，按銷售結(jié)算方式的不同，具體為：采取直接收款方式銷售貨物，不論貨物是否發(fā)出，均為收到銷售款或者取得索取銷售款憑據(jù)的當(dāng)天;“的規(guī)定，20xx年查補(bǔ)增值稅43,348.08元，20xx年查補(bǔ)增值稅1,096,163.47元。

企業(yè)所得稅：

20xx年度：

根據(jù)20xx年增值稅套開發(fā)票違法事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第六條第(一)款的規(guī)定：企業(yè)以貨幣形式和非貨幣形式從各種來源取得的收入，為收入總額，包括：銷售貨物收入。20xx年調(diào)增增值稅收入1,444,935.92元，因當(dāng)年按照核定方式征收企業(yè)所得稅，故20xx年查補(bǔ)企業(yè)所得稅14,449.36 元。

20xx年度：

根據(jù)20xx年度增值稅套開發(fā)票違法事實(shí)，因賬外經(jīng)營，部分進(jìn)貨發(fā)票未入賬，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第六條第(一)款及收入與成本配比原則，20xx年調(diào)增增值稅收入6,757,825.75元，核定本期可予確認(rèn)結(jié)轉(zhuǎn)成本的金額為5,679,592.50 元，當(dāng)年應(yīng)補(bǔ)企業(yè)所得稅 273,953.20 元(含當(dāng)年不滿足小型微利企業(yè)條件應(yīng)補(bǔ)所得稅4,394.89元)。

二、處理決定

1.(1)限期追繳20xx年度增值稅 43,348.08元，其中：20xx年1月應(yīng)查補(bǔ)增值稅2,896.28元;20xx年2月應(yīng)查補(bǔ)增值稅3,968.74元;20xx年3月應(yīng)查補(bǔ)增值稅4,058.36元;20xx年4月應(yīng)查補(bǔ)增值稅9,906.90元; 20xx年6月應(yīng)查補(bǔ)增值稅2,381.24元;20xx年7月應(yīng)查補(bǔ)增值稅771.20元。20xx年8月應(yīng)查補(bǔ)增值稅2,598.64元;20xx年9月應(yīng)查補(bǔ)增值稅8,354.53元;20xx年10月應(yīng)查補(bǔ)增值稅1,556.42元;20xx年11月應(yīng)查補(bǔ)增值稅2,085.17元;20xx年12月應(yīng)查補(bǔ)增值稅4,770.60元。

(2)限期追繳20xx增值稅1,096,163.47元，其中：20xx年1月應(yīng)查補(bǔ)增值稅7,215.22元;20xx年2月應(yīng)查補(bǔ)增值稅4,070.56元;20xx年3月應(yīng)查補(bǔ)增值稅63,249.73元;20xx年4月應(yīng)查補(bǔ)增值稅135,193.95元;20xx年5月應(yīng)查補(bǔ)增值稅270,744.63元;20xx年6月應(yīng)查補(bǔ)增值稅66,453.81元;20xx年7月應(yīng)查補(bǔ)增值稅249,167.21元; 20xx年8月應(yīng)查補(bǔ)增值稅148,581.01元;20xx年9月應(yīng)查補(bǔ)增值稅60,296.81元;20xx年10月應(yīng)查補(bǔ)增值稅31,517.03元;20xx年11月應(yīng)查補(bǔ)增值稅28,322.07元;20xx年12月應(yīng)查補(bǔ)增值稅31,351.44元。

(3)限期追繳20xx年企業(yè)所得稅 14,449.36元;企業(yè)得稅273,953.20元，以上(1)至(3)項(xiàng)，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十二條的規(guī)定：納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的，扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定期限解繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外，從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第七十五條的規(guī)定：稅收征管法第三十二條規(guī)定的加收滯納金的起止時(shí)間，為法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的稅款繳納期限屆滿次日起至納稅人、扣繳義務(wù)人實(shí)際繳納或者解繳稅款之日止。的規(guī)定，按規(guī)定加收滯納金。

2.應(yīng)對檢查問題進(jìn)行調(diào)賬處理。

限你(單位)自收到本決定書之日起15日內(nèi)到銀行將上述稅款及滯納金繳納入庫，并按照規(guī)定進(jìn)行相關(guān)賬務(wù)調(diào)整。逾期未繳清的，將依照《中華人民共和國稅收征收管理法》第四十條規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。

你(單位)若同我局(所)在納稅上有爭議，必須先依照本決定的期限繳納稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，然后可自上述款項(xiàng)繳清或者提供相應(yīng)擔(dān)保被稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)之日起六十日內(nèi)依法向湖北省武漢市國家稅務(wù)局申請行政復(fù)議。

二○xx年十月十四日