農(nóng)業(yè)投資建設(shè)協(xié)議書如何寫 農(nóng)業(yè)項(xiàng)目合作協(xié)議書范本(七篇)

在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。范文書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇范文呢？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。

農(nóng)業(yè)投資建設(shè)協(xié)議書如何寫一

一、工作基本情況

創(chuàng)新高效農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與培訓(xùn)模式，探索高效農(nóng)業(yè)推廣新機(jī)制。依托農(nóng)民實(shí)用知識和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工程，采用傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段相結(jié)合，開展對科技示范戶的培訓(xùn)。同時(shí)我直接面對示戶，針對實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)用技術(shù)指導(dǎo)，增強(qiáng)示范戶的實(shí)用性和可操作性。

建立核心試驗(yàn)田、示范田、示范戶、示范基地，使新技術(shù)、新品種得到展示，起到以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合的輻射帶動作用，使廣大農(nóng)民看到了科技帶來生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變，科技是農(nóng)民走上富裕道路的根本途徑。

進(jìn)行全程和全方位技術(shù)服務(wù)，提高了示范戶的科技能力。我與示范戶互相交流，示范戶遇到技術(shù)以及生活上的難題，多次深入田間地頭，手把手、面對面地為示范戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，受到示范戶的好評。

二、工作成效

通過直接送科技入戶，增加了我直接入田頭，進(jìn)入生產(chǎn)第一線的時(shí)間和機(jī)會，使我更能深入淺出地了解當(dāng)前高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況和農(nóng)民需求，便于更好地開展工作。同時(shí)，又可以通過對“三農(nóng)”工作的調(diào)查研究，查找問題，研究對策，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。

科技入戶接近了我們農(nóng)技人員與農(nóng)戶之間的距離，同志式的農(nóng)技推廣使農(nóng)戶更易于接受，樂于接受。通過開展宣傳、培訓(xùn)、田頭指導(dǎo)、科技咨詢等科技入戶方式，既為廣大農(nóng)民樹立了綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營理念，又為農(nóng)民解決生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問題和困難。

科技入戶促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技工作的開展。在農(nóng)技人員入戶的同時(shí)，我也把農(nóng)業(yè)新技術(shù)的試驗(yàn)示范工作直接帶到農(nóng)戶中，試驗(yàn)與應(yīng)用相結(jié)合，讓農(nóng)戶也直接參與到農(nóng)業(yè)新技術(shù)試驗(yàn)中，聽取農(nóng)戶意見，采納農(nóng)戶建議，使農(nóng)業(yè)新技術(shù)更具實(shí)用性。

在今后的工作中，我將繼續(xù)有效的開展科技指導(dǎo)工作，同時(shí)做好工作總結(jié)，獲得寶貴的第一手資料，通過努力，讓農(nóng)民群眾切實(shí)提高對科技知識的利用率，為農(nóng)民增產(chǎn)增收做出自己的貢獻(xiàn)。

農(nóng)業(yè)投資建設(shè)協(xié)議書如何寫二

四川省農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)銷合同

合同編號：___________

生產(chǎn)人：__________??簽訂地點(diǎn)：__________

銷售人：__________??簽訂時(shí)間：__________

為加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，確保農(nóng)業(yè)種植增產(chǎn)增收，本著公平、公正、誠實(shí)信用和互惠互利的原則，經(jīng)雙方協(xié)商，訂立本農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)銷合同。

第一條生產(chǎn)人負(fù)責(zé)__________的種植生產(chǎn)。銷售人負(fù)責(zé)__________種植生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)和銷售。

第二條生產(chǎn)人承諾的種植面積為__________畝，并按照銷售人提出的技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)管理，按期、足額地向銷售人交售符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和等級的______千克。在完成約定的銷售量前，不向他人出售。

第三條生產(chǎn)人產(chǎn)出的_______，只要符合約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格，銷售人負(fù)責(zé)包銷。每千克的收購價(jià)為__________。產(chǎn)新時(shí)，若市場價(jià)格上漲，收購價(jià)協(xié)商提高，行清下跌，收購價(jià)不變。

第四條銷售人應(yīng)搞好農(nóng)業(yè)種植的信息和技術(shù)培訓(xùn)工作，指導(dǎo)生產(chǎn)人科學(xué)種植，防止農(nóng)作物病蟲害，提高產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量。在搞好種植生產(chǎn)服務(wù)的前提下，可收取相應(yīng)技術(shù)培訓(xùn)信息服務(wù)費(fèi)，具體交納標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間為__________

第五條如銷售人需統(tǒng)一提供種子、化肥、農(nóng)藥的，應(yīng)以當(dāng)?shù)氐呐l(fā)價(jià)格供應(yīng)，具體價(jià)格為種子__________，化肥__________，農(nóng)藥__________

第六條因銷售人技術(shù)指導(dǎo)失誤或因其提供的種子、化肥、農(nóng)藥等質(zhì)量問題給生產(chǎn)人造成損失的，銷售人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。

第七條生產(chǎn)人由于不按銷售人提出的技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)及由于自然災(zāi)害（高溫、寒流、干旱、洪澇、暴雨、冰雹、大風(fēng)等）造成的損失，由生產(chǎn)者承擔(dān)。

第八條本合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決；也可由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T調(diào)解；協(xié)商或調(diào)解不成的，按下列______種方式解決；

（一）提交__________仲裁委員會仲裁；

（二）依法向__________人民法院起訴。

第九條本合同自__________生效，于__________失效。

第十條其他約定事項(xiàng)__________________________________________________

生產(chǎn)人

生產(chǎn)人（章）

地址：?

居民身份證號碼：

電話：

郵政編碼：

銷售人

銷售人（章）

地址：?

法定代表人（章）?

居民身份證號碼：

委托代理人（章）

電話：

開戶銀行：

銀行賬號：

郵政編碼：

監(jiān)制部門：四川省工商行政管理局???印制單位：_____________

農(nóng)業(yè)投資建設(shè)協(xié)議書如何寫三

出賣人

簽訂地點(diǎn)

買受人

簽訂時(shí)間

根據(jù)《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定，為加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，保護(hù)合同交易雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，確保農(nóng)業(yè)種植增產(chǎn)增收，本著公平、公正、誠實(shí)信用和互惠互利的原則，經(jīng)雙方協(xié)商，訂立本種植大豆買賣合同。

第一條：出賣人負(fù)責(zé)對大豆的種植生產(chǎn)。買受人負(fù)責(zé)對大豆種植生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。

第二條：出賣人應(yīng)按照買受人的收購要求，向買受人承諾大豆的種植面積為x畝，并按照買受人提出的技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)管理，按期、足額地向買受人提供符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和等級的大豆x公斤。出賣人應(yīng)保證在未完成合同約定的數(shù)量前，不向他人出售。

第三條：出賣人生產(chǎn)的大豆，只要符合約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格，買受人負(fù)責(zé)包銷。每公斤的收購價(jià)為x元。大豆交貨時(shí)，若市場價(jià)格上漲，收購價(jià)協(xié)商提高，若市場行情下跌，收購價(jià)不變。交貨的時(shí)間為xx年x月x日；交貨地點(diǎn)

第四條：買受人應(yīng)搞好大豆種植的信息和技術(shù)培訓(xùn)工作，指導(dǎo)出賣人科學(xué)種植，防止大豆作物的病蟲害，提高大豆的產(chǎn)量和質(zhì)量。

第五條：如果買受人需要統(tǒng)一向出賣人提供種子、化肥、農(nóng)藥的，應(yīng)以當(dāng)?shù)氐呐l(fā)價(jià)格供應(yīng)，具體價(jià)格為種子x元

1公斤；化肥元1袋；農(nóng)藥元1瓶。

第六條：因買受人在出賣人生產(chǎn)過程中因其提供的種子、化肥、農(nóng)藥出現(xiàn)質(zhì)量問題；或因提供的技術(shù)指導(dǎo)出現(xiàn)失誤，買受人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)對出賣人的經(jīng)濟(jì)賠償。

第七條：出賣人由于不按買受人的技術(shù)要求和所提供種子、化肥、農(nóng)藥的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)；或由于不可抗力的自然災(zāi)害（高溫、寒流、干旱、洪澇、暴雨、冰雹、大風(fēng)等）造成的損失，由出賣人承擔(dān)。

第八條：本合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決；也可由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T調(diào)解；協(xié)商和調(diào)解不成的，按下列第種方式解決；

（一）提交仲裁委員會仲裁；

（二）依法向人民法院提起訴訟。

第九條：本合同自xx年x月x日雙方當(dāng)事人簽字蓋章后生效；合同履行完畢后失效。

第十條：雙方當(dāng)事人需要約定的其他事項(xiàng)

出賣人：

簽字

（蓋章）

住所地址：

居民身份證號碼：

聯(lián)系電話：

郵編：

買受人：

簽字

（蓋章）

住所地址：

法定代表人簽字（蓋章）

居民身份證號碼：

委托代理人簽字（蓋章）

居民身份證號碼：

開戶銀行：

銀行帳號：

聯(lián)系電話：

郵編：

農(nóng)業(yè)投資建設(shè)協(xié)議書如何寫四

今年以來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)“中央一號”文件和各級農(nóng)業(yè)工作會議精神，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，發(fā)展軟籽石榴等特色產(chǎn)業(yè)為抓手，實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增效工程，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。預(yù)計(jì)全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7.2億元，同比增長12%。

一、切實(shí)搞好糧食生產(chǎn)。

堅(jiān)持把糧食安全放在首位，不折不扣地落實(shí)惠農(nóng)政策，積極穩(wěn)妥地整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和資金，加大測土配肥、秸稈還田、保護(hù)性耕作、主要糧食作物規(guī)范化栽培等技術(shù)推廣力度，搞好小麥高產(chǎn)創(chuàng)建活動，努力提高糧食生產(chǎn)水平，真正讓種地農(nóng)民得到實(shí)惠。全年糧食作物播種面積22.9萬畝，預(yù)計(jì)總產(chǎn)6.46萬噸，比去年增長19.6%。其中夏糧10.9萬畝，總產(chǎn)3.56萬噸，平均畝產(chǎn)327公斤，屬歷史最高水平，實(shí)現(xiàn)了夏糧“十二連豐”;秋糧12萬畝，總產(chǎn)2.9萬噸，平均畝產(chǎn)241公斤。

二、著力打造“潼關(guān)軟籽石榴”優(yōu)質(zhì)特色果業(yè)。

繼續(xù)落實(shí)發(fā)展軟籽石榴扶持政策，多次組織干部群眾外出考察學(xué)習(xí)，開展軟籽石榴栽植、管理技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)地指導(dǎo)，今年新發(fā)展5000多畝，全縣初步形成萬畝軟籽石榴基地。同時(shí)，組建了__縣軟籽石榴專家大院，以縣政府名義聘請了省內(nèi)外10名石榴專家，成立了軟籽石榴試驗(yàn)站，為我縣軟籽石榴產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)保障;建立了200余畝軟籽石榴育苗基地，組織編寫了《__縣軟籽石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，編印了《軟籽石榴技術(shù)手冊》、《軟籽石榴標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)要點(diǎn)》、《軟籽石榴生產(chǎn)管理歷書》等，免費(fèi)發(fā)給廣大群眾;注冊了“潼翔”、“雙橋”等兩個(gè)軟籽石榴企業(yè)品牌，與陜西中盛商標(biāo)事務(wù)有限公司簽訂了“潼關(guān)軟籽石榴”地理標(biāo)志商標(biāo)注冊代理合同，申請“潼關(guān)軟籽石榴”公用品牌，正在設(shè)計(jì)潼關(guān)軟籽石榴loog，使之即將成為潼關(guān)的地標(biāo)產(chǎn)品;申請了潼關(guān)軟籽石榴微信的公眾號，建立了軟籽石榴微信群，正在創(chuàng)建軟籽石榴銷售電商，將潼關(guān)軟籽石榴推向全國乃至世界;確定了5個(gè)軟籽石榴示范園，計(jì)劃20__年示范園達(dá)到10個(gè)以上?？h委、縣政府正在籌劃建設(shè)軟籽石榴產(chǎn)業(yè)示范園。該產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積1000畝，計(jì)劃投資5000萬元，借鑒__市臨渭葡萄產(chǎn)業(yè)園模式，由政府出資、公司化運(yùn)作，示范、引領(lǐng)、輻射、帶動軟籽石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

目前，軟籽石榴發(fā)展集中在縣城東、西兩溝及秦東南劉、安樂馬澗等地，力爭到20__年，全縣軟籽石榴面積發(fā)展到5萬畝，產(chǎn)值達(dá)到10億元以上。潼關(guān)軟籽石榴在連續(xù)三屆楊凌農(nóng)高會、兩屆黃河金三角投資合作交流大會、第八屆洛川國際蘋果節(jié)等展會上受到追捧和好評。原副省長祝列克、省果業(yè)局局長高武斌、__市委原書記徐新榮等省、市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來潼調(diào)研指導(dǎo)軟籽石榴發(fā)展，農(nóng)業(yè)部原黨組成員、中國農(nóng)產(chǎn)品市場協(xié)會會長張玉香、副省長馮新柱、省農(nóng)業(yè)廳廳長白宜勤、__市市長李明遠(yuǎn)等領(lǐng)導(dǎo)在品嘗到潼關(guān)的軟籽石榴后都給予了高度評價(jià)，特別是白廳長幾次專程到潼關(guān)展位前詳細(xì)詢問軟籽石榴情況，并特意作出了幾點(diǎn)指示。__市副市長吳蟒成親自給潼關(guān)軟籽石榴想出了廣告語。河南靈寶等地干部群眾也來我縣參觀學(xué)習(xí)。與此同時(shí)，葡萄、櫻桃、紅桃、冬棗等特色果業(yè)及瓜菜在我縣也呈迅猛發(fā)展態(tài)勢，今年以來新增果菜面積4000多畝。

三、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。

我縣農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位逐漸清晰，服務(wù)帶動功能不斷增強(qiáng)，在助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮了極大作用。目前，已創(chuàng)建代字營、神泉、金橋和雙橋等4個(gè)省市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，待批省市級園區(qū)各1個(gè)，安樂潼晟、秦東裕興園區(qū)正在建設(shè)中。全縣已建成的和計(jì)劃申報(bào)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，累計(jì)投資1.6億元，流轉(zhuǎn)土地1.5萬畝，荒溝荒坡5500余畝，發(fā)展軟籽石榴、葡萄、核桃等特色果品1萬多畝，新增參與園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶450戶。幫助潼晟現(xiàn)代科技有限公司爭取到省上產(chǎn)業(yè)扶持資金100萬元。

四、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。

及時(shí)制定下發(fā)了《__縣農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作實(shí)施方案》，召開了動員會，舉辦了培訓(xùn)班，且把培訓(xùn)延伸到村民小組長。成立了農(nóng)村土地確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組、政策咨詢領(lǐng)導(dǎo)小組和6個(gè)督導(dǎo)組，抽調(diào)84名干部包村指導(dǎo)、督促、聯(lián)絡(luò)。制作了土地確權(quán)登記專題片，在縣電視臺連續(xù)播放，開通了專線電話，為群眾答疑解惑。為各鎮(zhèn)下?lián)芰斯ぷ鹘?jīng)費(fèi)，配備了電腦、打印機(jī)、文件柜等。截止目前，全縣6個(gè)鎮(zhèn)28257農(nóng)戶第一階段勾圖工作已全面完成，桐峪鎮(zhèn)率先完成確權(quán)工作，進(jìn)入頒證階段;安樂鎮(zhèn)、代字營鎮(zhèn)正在進(jìn)行二輪公示，即將進(jìn)入頒證階段;太要鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、秦東鎮(zhèn)陸續(xù)進(jìn)行一輪公示。預(yù)計(jì)年底前可全面完成確權(quán)登記頒證工作。

五、積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

近年來，我縣以龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶為重點(diǎn)，積極培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。目前，《關(guān)于扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的意見》已起草完成，扶持政策即將出臺。全縣共培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體450多家，其中龍頭企業(yè)9個(gè)(市級4個(gè))，農(nóng)民專業(yè)合作社108家，家庭農(nóng)場68個(gè)，種養(yǎng)大戶360戶，認(rèn)定中高級職業(yè)農(nóng)民18名，初級105名，使之成為新形勢下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的生力軍。

另外，我們積極開展動植物疫病防控工作，確保了蝗蟲不起飛、不擴(kuò)散、不危害，重大動物疫情不發(fā)生。成功應(yīng)用了土壤普查成果，84個(gè)村均將施肥建議卡上墻公布，全縣測土配肥面積達(dá)到17萬畝;加大了對全縣農(nóng)資市場進(jìn)行定期和不定期的巡查、抽查，查處農(nóng)資違法案件18起、超范圍經(jīng)營農(nóng)藥15戶，沒收種子1200公斤、農(nóng)藥6件;糾正各類農(nóng)機(jī)違章120臺次;加大良種推廣力度，全縣良種統(tǒng)供率達(dá)到85%以上。實(shí)施了農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼項(xiàng)目，補(bǔ)貼資金130萬元，全縣農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到11萬千瓦，主要農(nóng)機(jī)具達(dá)到2700臺。連續(xù)4年實(shí)施了秸稈綜合利用和保護(hù)性耕作項(xiàng)目，累計(jì)完成試驗(yàn)示范田5萬多畝，較傳統(tǒng)耕作畝均增產(chǎn)20%以上。在集中開展業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，我們還狠抓了黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真開展了紀(jì)律作風(fēng)大整頓活動，持續(xù)開展了“規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動，加強(qiáng)了自身建設(shè)，取得了明顯成效。

回顧一年來的工作，雖然取得了一定成績，但仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在：由于政策的調(diào)整和我縣規(guī)模的限制，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目有所減少;基層農(nóng)技人員力量薄弱，專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足;對農(nóng)民有針對性的培訓(xùn)少，技術(shù)指導(dǎo)不經(jīng)常;黨的建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，紀(jì)律作風(fēng)有待不斷改進(jìn)。20__年，我們將圍繞縣委、縣政府農(nóng)業(yè)增效工程的發(fā)展思路，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐，著力抓好以下工作：

一是持之以恒抓好糧食生產(chǎn)，穩(wěn)定糧田面積，提高糧食單產(chǎn)，確保糧食安全。

二是全力抓好軟籽石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加大宣傳力度，切實(shí)搞好技術(shù)服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)好軟籽石榴優(yōu)惠政策，使軟籽石榴產(chǎn)業(yè)沿著健康的`軌道穩(wěn)步推進(jìn)。

三是做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提升工作。在鞏固、完善提升現(xiàn)有農(nóng)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)農(nóng)民有序流轉(zhuǎn)土地，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)，做好園區(qū)農(nóng)技服務(wù)，提高經(jīng)濟(jì)效益。做好省市級園區(qū)的申報(bào)爭取工作。

農(nóng)業(yè)投資建設(shè)協(xié)議書如何寫五

近年來，xx縣委、縣政府高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，以科學(xué)發(fā)展觀為總攬，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，強(qiáng)科技保發(fā)展，強(qiáng)生產(chǎn)保供給，強(qiáng)民生保穩(wěn)定，積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體持續(xù)壯大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件顯著提高，農(nóng)民生活水平明顯改善，xx年農(nóng)民人均純收入達(dá)到6528元，較xx年增長13%，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。

(一)糧食生產(chǎn)情況

xx縣是全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。xx年，全縣糧食總產(chǎn)84.7萬噸，連續(xù)十年豐產(chǎn)增收。其中：夏糧單產(chǎn)500.9公斤，居全市第1位，連續(xù)7年超千斤;夏糧總產(chǎn)50.4萬噸，首次突破10億斤。xx年，全縣101.4萬畝小麥，總產(chǎn)50.8萬噸，平均畝產(chǎn)501.1公斤，連續(xù)8年超千斤，連續(xù)xx年增產(chǎn)豐收。

(二)蔬菜瓜果生產(chǎn)情況

xx縣蔬菜瓜果品種主要包括西蘭花、水果黃瓜、櫻桃番茄、苦瓜、絲瓜、芥藍(lán)、胡蘿卜、白蘿卜、白菜、西瓜、甜瓜等。xx年，全縣蔬菜生產(chǎn)總面積28.56萬畝，總產(chǎn)量75718.6萬公斤，總產(chǎn)值244405萬元。其中：露地菜24.82萬畝，產(chǎn)量60718.6萬公斤;溫室面積0.97萬畝，產(chǎn)量25190萬公斤;大中棚蔬菜面積1.45萬畝，產(chǎn)量5800萬公斤;小拱棚1.32萬畝、產(chǎn)量4630萬公斤26萬畝。露地菜xx年平均產(chǎn)量為4200公斤/畝，xx年平均產(chǎn)量4700公斤/畝，每畝增產(chǎn)500公斤。其中：付井、周營、紙店、留福四鄉(xiāng)鎮(zhèn)大棚西瓜種植面積近4萬畝，平均畝產(chǎn)達(dá)5000公斤。

(三)槐山藥生產(chǎn)情況

xx年，xx縣槐山藥種植面積xx0畝，種植區(qū)域涵蓋北城、東城、白集、新安集、紙店、蓮池、范營等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)，以xx北城為中心，輻射帶動周口、淮陽、西華、鄲城等縣市種植槐山藥面積達(dá)30000畝。正常年份平均畝產(chǎn)6000公斤，槐山藥生產(chǎn)已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

(四)高粱生產(chǎn)情況

以xx縣久酒中梁農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為依托，xx年我縣開始發(fā)展高粱種植。xx年，該公司在xx縣及周邊市、縣種植釀酒高粱12萬余畝，平均畝產(chǎn)750公斤，建立了國內(nèi)最大的優(yōu)質(zhì)釀酒高粱生產(chǎn)基地，其中在周營、趙德營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11個(gè)行政村流轉(zhuǎn)土地20900多畝，進(jìn)行生態(tài)釀酒糧食(高梁、小麥)生產(chǎn)(種植)基地建設(shè)，并在周營鄉(xiāng)建設(shè)一個(gè)與項(xiàng)目相配套的占地300畝、建筑面積4萬平方米的具有涼曬硬化場地，庫房，職工生活服務(wù)設(shè)施和分篩、烘干、脫殼清理、滅菌、包裝等多個(gè)車間的加工基地，與貴州茅臺集團(tuán)、臺灣金門高粱酒廠、瀘州老窖等釀酒企業(yè)建立了穩(wěn)定的供應(yīng)關(guān)系，年提供釀酒高粱1xx多噸。

(五)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展情況

截至目前，全縣流轉(zhuǎn)土地面積30萬畝。全縣在工商部門登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)1133家，其中，市級示范合作社26家，省級示范合作社5家，國家級示范社4家。在民政部門注冊的專業(yè)協(xié)會6個(gè)。合作社注冊資金總額達(dá)46億元，合作社成員14萬戶，行業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營范圍涉及畜禽養(yǎng)殖、蔬菜、林果、糧食、秸稈利用、中藥材、農(nóng)機(jī)、沼氣服務(wù)等多個(gè)門類。在新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展過程中，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型。

1、周口金絲猴乳品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群、周口永欣生豬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群被省政府命名為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范集群，成功開發(fā)了一大批以優(yōu)質(zhì)面粉、糖制品、豆制品、面制品、肉制品、油制品、飲料制品等為主的廣受市場歡迎的農(nóng)產(chǎn)品，并逐步建成了“生產(chǎn)與銷售相連接、本地與外地相溝通、國內(nèi)與國際市場相接軌”的農(nóng)產(chǎn)品大流通格局，培育出了一大批優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)。

2、付井鎮(zhèn)郭崗村是xx縣177個(gè)重點(diǎn)貧困村之一。xx年，該村被確定為扶貧開發(fā)到戶增收試點(diǎn)村，經(jīng)村民民主評議，將大棚蔬菜種植作為該村的支柱產(chǎn)業(yè)。截至目前，該村塑料大棚發(fā)展到800余座，占地面積600畝，年可實(shí)現(xiàn)純收入700萬元左右。

3、北城以種植槐山藥為主的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)38家，合作社種植面積1xx畝。

4、北楊集鄉(xiāng)林寨行政村在村支書林峰的帶領(lǐng)下，村民以土地入股形式成立了xx縣林家富種植專業(yè)合作社，對林寨行政村的耕地實(shí)行了整村流轉(zhuǎn)，以發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)玉米規(guī)模種植為主，帶動了一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5、xx縣瑞豐園蔬菜種植專業(yè)合作社在石槽集肖營行政村流轉(zhuǎn)土地521畝，建成無公害蔬菜生產(chǎn)基地。同時(shí)，通過招商引資，吸引山東金鄉(xiāng)客商投資100多萬元建成了辣椒加工廠及冷庫。

6、周口市雪榮面粉有限公司是河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在北城、石槽集鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地1xx畝，建立了優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。

(六)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地初具規(guī)模

積極引導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù)，全縣形成了一批具有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是以優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥、油料作物、棉花生產(chǎn)為主的糧棉油產(chǎn)業(yè)。二是優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、棚菜、槐山藥、西瓜生產(chǎn)為主的蔬菜瓜果產(chǎn)業(yè)。三是以白術(shù)、白芍、薄荷、桔梗、牡丹、鳳仙透骨草等為主的中藥材產(chǎn)業(yè)。

(一)抓規(guī)模化，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模經(jīng)營作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局，全力推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí)，按照規(guī)模化生產(chǎn)、特色化發(fā)展、區(qū)域化布局的思路，調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，突出抓好了東部酒用高粱種植、奶牛養(yǎng)殖、牛奶、大豆深加工，中部的訂單優(yōu)質(zhì)小麥和小麥良種繁育，西北部的槐山藥種植和南部的三粉、三辣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。

(二)抓產(chǎn)業(yè)化，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合效益

堅(jiān)持用發(fā)展工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，強(qiáng)龍頭、建基地、構(gòu)載體，增強(qiáng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心動力。以金絲猴為主的牛奶、玉米、大豆深加工產(chǎn)業(yè)鏈;以雪榮面粉、掌柜食品等為主的面粉生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈;以三閘紡織、振東紡織為主的棉花精深加工產(chǎn)業(yè)鏈;以秋迪糖業(yè)為主的科技產(chǎn)業(yè)鏈。目前，全縣市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)34家，其中省級6家，帶動了近50%的基地和8萬農(nóng)戶走上了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路，農(nóng)民戶均增收近xx元。

(三)抓標(biāo)準(zhǔn)化，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力

堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)，不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，加快“三個(gè)體系”建設(shè)，有力促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益的雙提高。一是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè)。突出抓好產(chǎn)地環(huán)境治理、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，通過政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作等方式，堅(jiān)持定期到生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、大中型超市進(jìn)行抽檢，并配備專業(yè)檢測人員，初步構(gòu)建起了從生產(chǎn)基地到流通市場比較完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系。二是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)都納入標(biāo)準(zhǔn)化管理的軌道。目前，目前，全縣已認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品基地25萬余畝，認(rèn)證無公害食品18個(gè)、綠色食品3個(gè)，涉及小麥、高梁、蔬菜、水果、水產(chǎn)養(yǎng)殖、冰糖、面粉等產(chǎn)業(yè)。xx年，全縣新增無公害農(nóng)產(chǎn)品基地4個(gè)、產(chǎn)品4個(gè)、綠色食品基地1個(gè)、省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地1個(gè)，獲得省級“放心菜示范單位”1個(gè)。三是抓好農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督體系建設(shè)。不斷加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查，深入開展了農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動，并對農(nóng)資市場定期專項(xiàng)整治，有效保障了廣大群眾的利益。xx年，我縣被省農(nóng)業(yè)廳表彰為全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測先進(jìn)縣。

(四)抓投入，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障

xx縣編制了《xx縣高標(biāo)準(zhǔn)糧田百千萬工程建設(shè)規(guī)劃(xx-20xx)》，計(jì)劃到20xx年，在全縣范圍內(nèi)建成40個(gè)萬畝方、188個(gè)千畝方、423個(gè)百畝方，集中打造92.17萬畝平均畝產(chǎn)超噸糧的高標(biāo)準(zhǔn)永久性糧田。xx年共實(shí)施14個(gè)項(xiàng)目，建設(shè)面積18.98萬畝，涉農(nóng)建設(shè)資金(項(xiàng)目)投入1.45億元。xx年共實(shí)施5個(gè)項(xiàng)目，建設(shè)面積13.5873萬畝，涉農(nóng)建設(shè)資金(項(xiàng)目)投入1.34億元。xx年，計(jì)劃建設(shè)6個(gè)萬畝方,建設(shè)面積13.7萬畝，建設(shè)資金(項(xiàng)目)投入1.5889億元。通過項(xiàng)目建設(shè)，改善了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施狀況，提高了耕地綜合生產(chǎn)能力。同時(shí)，大力實(shí)施新型農(nóng)民教育培訓(xùn)工程，xx年，通過農(nóng)村勞動力陽光工程項(xiàng)目實(shí)施，培訓(xùn)新型農(nóng)民2510人，涉及合作社負(fù)責(zé)人、種糧大戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)骨干、農(nóng)村經(jīng)營管理人員等，全縣農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率明顯提高。

(五)抓土地流轉(zhuǎn)，增加規(guī)模效益

xx年4月，縣委、縣政府制定出臺了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的實(shí)施意見》(沈政[xx]28號)，明確了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則和推進(jìn)措施，縣財(cái)政每年安排500萬元作為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)專項(xiàng)資金，用于鼓勵(lì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營。對于當(dāng)年一次性連片規(guī)模流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)到100畝、有書面流轉(zhuǎn)合同且流轉(zhuǎn)期限在5年以上的，一次給予規(guī)模經(jīng)營主體(流入戶)1萬元的獎勵(lì)。以100畝為起點(diǎn)，每增加100畝，縣財(cái)政獎勵(lì)資金增加1萬元。截至xx年，全縣共發(fā)放土地流轉(zhuǎn)獎補(bǔ)資金580萬元。xx年，縣政府又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)的意見》(沈政[xx]21號)，進(jìn)一步加大對土地流轉(zhuǎn)、土地適度規(guī)模經(jīng)營和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)的扶持力度，土地流轉(zhuǎn)獎補(bǔ)資金列入縣財(cái)政預(yù)算安排，主要用于解決集中連片流轉(zhuǎn)土地100畝以上、流轉(zhuǎn)期限5年以上的流轉(zhuǎn)大戶區(qū)域內(nèi)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

雖然近年來我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有了較快的發(fā)展，取得了明顯的成績，但總體上仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡階段，任務(wù)依然非常艱巨，還存在一些矛盾和問題。

(一)主要矛盾

一是農(nóng)戶超小規(guī)模經(jīng)營與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)之間的矛盾;二是農(nóng)民的戀土情結(jié)與土地規(guī)模經(jīng)營的矛盾;三是分散經(jīng)營的小農(nóng)生產(chǎn)與日益激烈的市場競爭和社會化大生產(chǎn)要求的矛盾。

(二)存在問題

一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，防災(zāi)減災(zāi)能力不強(qiáng)。水利化程度不高，高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)比例相對較小，耕地質(zhì)量和產(chǎn)出率低，防災(zāi)減災(zāi)能力不強(qiáng)，機(jī)械化水平較低，農(nóng)產(chǎn)品交易、倉儲、物流等設(shè)施不全，滯后于生產(chǎn)發(fā)展。

二是結(jié)構(gòu)調(diào)整速度緩慢，農(nóng)業(yè)組織化程度低。農(nóng)民長期沿襲了傳統(tǒng)的種養(yǎng)模式，地方特有資源沒有得到很好挖掘，分散、單家獨(dú)戶的生產(chǎn)、經(jīng)營方式仍然占主導(dǎo)地位，生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度低，農(nóng)民參與市場競爭的能力弱，只憑本地市場決定自己的生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)效益偏低。

三是群眾文化素質(zhì)偏低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展認(rèn)識不足。部分農(nóng)民文化水平不高，接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的能力弱，對新興產(chǎn)業(yè)持觀望態(tài)度，不想發(fā)展、不敢發(fā)展、盲目發(fā)展的現(xiàn)象不同程度存在。農(nóng)村青壯年勞動力相對缺乏，農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動力不足。

四是缺乏產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)體系，農(nóng)民承擔(dān)較大的市場風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)特產(chǎn)品(如：槐山藥、中藥材等)由于缺乏價(jià)格保護(hù)體系，隨行就市，市場價(jià)格波動大，價(jià)好之年增產(chǎn)增收，價(jià)廉之年豐收不增收，挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

五是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷大戶少，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量不多，受生產(chǎn)設(shè)備簡陋、技術(shù)落后等因素的影響，總體規(guī)模和吞吐量小，品種單一、質(zhì)量不穩(wěn)定、包裝不標(biāo)準(zhǔn)，帶動農(nóng)民增收能力有限。同時(shí)，受市場影響，企業(yè)與農(nóng)民的訂單誠信度不高，缺乏利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，生產(chǎn)與銷售脫節(jié)。

六是資金投入不足，推廣體系建設(shè)滯后。由于財(cái)政困難，無更多的農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)和辦公經(jīng)費(fèi)投入，公益性服務(wù)體系運(yùn)行舉步維艱，辦公條件落后，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣手段單一，且單項(xiàng)技術(shù)多、集成配套少，成果轉(zhuǎn)化率低，造成農(nóng)業(yè)技術(shù)存在著技術(shù)棚架問題。

七是扶持政策尚不完善，農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制不健全。支持農(nóng)特產(chǎn)品經(jīng)營、加工、營銷、稅收的優(yōu)惠政策相對不足，支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政策性金融支持力度不夠，農(nóng)業(yè)信貸體系不全，合作金融、民間金融發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)制度還不完善，農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制未完全建立，政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、多方參與的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效機(jī)制尚未完善。

八是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平總體較低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有待規(guī)范。首先，規(guī)模化集約化經(jīng)營水平較低。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)格局仍占主導(dǎo)地位，自給自足的千家萬戶經(jīng)營方式較為普遍，農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)現(xiàn)狀和生產(chǎn)的低、小、散局面仍然存在，集約化程度不高，難以形成規(guī)模效應(yīng)，難以適應(yīng)市場需求。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)落后，產(chǎn)業(yè)鏈不長，附加值不高，競爭力不強(qiáng)。其次，市場體系尚不健全。全縣沒有規(guī)范的綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，農(nóng)產(chǎn)品市場功能和管理體制還不完善，中心菜場及集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場交易方式和質(zhì)量監(jiān)管條件落后，產(chǎn)地市場缺乏統(tǒng)一規(guī)劃且設(shè)施簡陋。再者，組織化程度不高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體還處于起步發(fā)展階段，上規(guī)模、有檔次的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少，輻射帶動能力較弱。農(nóng)民專業(yè)合作社存在重建輕管的現(xiàn)象，多數(shù)合作社的內(nèi)部機(jī)制不健全、運(yùn)行不規(guī)范、管理不到位。農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)不健全，實(shí)力不強(qiáng)，難以有效組織我縣農(nóng)產(chǎn)品外銷。務(wù)農(nóng)隊(duì)伍老化、弱化嚴(yán)重，難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。

(一)基本思路和政策措施

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)工作的主題，是在更高起點(diǎn)上的全面提升，是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)質(zhì)的跨越。從xx情況看，今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本思路和政策措施是：

一是突出重點(diǎn)，積極構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展框架。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)市場和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體等方面。但各個(gè)方面不能起頭并進(jìn)，應(yīng)分出輕重緩急，突出重點(diǎn)。結(jié)合xx情況，重點(diǎn)抓好三大工程建設(shè)：一是優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。集中抓好槐山藥、蔬菜、中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。二是打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群。集中培植主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、規(guī)模效益好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，培育新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)。加快全縣12個(gè)基層農(nóng)技推廣區(qū)域站建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)配備農(nóng)技人員，購置相關(guān)儀器設(shè)備，構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐體系。

二是集中力量，突破現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的四大瓶頸。一是著力解決基地小而散的問題，在建設(shè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地上突破。發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢，在克服“小”和“散”上做文章，在發(fā)展規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化上下功夫，把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、有競爭力的產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。二是著力解決生產(chǎn)和市場脫節(jié)問題，在發(fā)展有帶動力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破。依托槐山藥、蔬菜和中藥材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，對現(xiàn)有龍頭企業(yè)實(shí)行政策扶持，促進(jìn)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營，集中扶植一批有規(guī)模、有帶動力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。三是著力解決服務(wù)缺位的問題。用市場化的辦法搞好農(nóng)戶“訂單服務(wù)”，從根本上解決農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)需求和供給渠道不暢通的問題。四是著力解決農(nóng)產(chǎn)品缺乏競爭力的問題。在發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破。在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫，從技術(shù)、規(guī)模抓起，按照有機(jī)和綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，通過新型農(nóng)民培育工程，普及到每個(gè)農(nóng)民，逐步形成有規(guī)模、有品牌、有競爭力和市場占有率的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。

三是強(qiáng)化措施，增強(qiáng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的手段。一是抓項(xiàng)目。把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)細(xì)化為具體項(xiàng)目，上下凝神聚力，不變調(diào)，不松勁，一個(gè)一個(gè)地去突破，連續(xù)不斷地抓下去，實(shí)現(xiàn)以工程帶項(xiàng)目，以項(xiàng)目帶投入，以投入促開發(fā)，以開發(fā)提檔次。二是抓機(jī)制。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，既要創(chuàng)新發(fā)展思路，又要創(chuàng)新工作機(jī)制，尤其要研究落實(shí)好工作責(zé)任機(jī)制、工作推進(jìn)機(jī)制、工作監(jiān)督考核機(jī)制，抓好難題攻關(guān)，通過健全完善機(jī)制推進(jìn)工作落實(shí)。三是抓投入。在加大“三農(nóng)”財(cái)政投入的基礎(chǔ)上，爭取增加農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投入。認(rèn)真研究金融政策，通過銀企聯(lián)合、銀農(nóng)聯(lián)合等方式，增加農(nóng)業(yè)信貸投入。

四是培育組織載體，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，既要調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性，讓農(nóng)民真正動起來，更要把農(nóng)民聯(lián)合起來。當(dāng)前，農(nóng)民的組織載體已發(fā)生顯著變化，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村兩委行政組織，在推動農(nóng)業(yè)發(fā)展能力上正逐步弱化。要提高農(nóng)民的組織化程度，就要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，使之承擔(dān)鄉(xiāng)村行政組織生產(chǎn)經(jīng)營的功能，避免形成真空。農(nóng)業(yè)行政主管部門也要轉(zhuǎn)變職能，既要靠領(lǐng)導(dǎo)重視，又要靠行政手段，更要履行好法律賦予的職責(zé)。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)執(zhí)法條件和手段，依靠法律手段推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

(二)工作建議

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是符合xx實(shí)際的產(chǎn)業(yè)選擇，是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要的戰(zhàn)略安排。當(dāng)前，中央對“三農(nóng)”工作高度重視，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，面臨新的發(fā)展機(jī)遇。為進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，提出以下幾點(diǎn)建議：

1、著力營造良好社會氛圍。進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要性、緊迫性和艱巨性，把其作為解決“三農(nóng)”問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展的重要舉措來抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，健全機(jī)制，抓好落實(shí)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾、各生產(chǎn)經(jīng)營主體的主動性和積極性，切實(shí)增強(qiáng)主體意識、責(zé)任意識和質(zhì)量安全意識，努力形成加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。

2、著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，明確重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，重點(diǎn)培育糧食、蔬菜、畜牧等各大產(chǎn)業(yè)，合理布局各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。積極發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，努力培育新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，注重發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)型、集約發(fā)展型生產(chǎn)模式。以工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，使更多農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)加工增值，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值。二要加強(qiáng)市場體系建設(shè)?；I劃建設(shè)縣級農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，提升農(nóng)產(chǎn)品市場功能，完善中心菜場及集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的設(shè)施配套，合理布局農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場，積極開拓以周邊市場，努力構(gòu)建較為完善的農(nóng)產(chǎn)品市場體系。積極構(gòu)建營銷網(wǎng)絡(luò)，注重發(fā)展產(chǎn)銷對接、連鎖經(jīng)營、物流配送和電子商務(wù)等新型交易方式，提高農(nóng)產(chǎn)品流通交易能力。切實(shí)增強(qiáng)本地農(nóng)產(chǎn)品滿足社會需求的能力，有效控制外地農(nóng)產(chǎn)品調(diào)入規(guī)模。三要加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體培育。注重培育產(chǎn)業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生投身農(nóng)業(yè)事業(yè)，有效解決農(nóng)業(yè)就業(yè)隊(duì)伍接續(xù)、提高這一現(xiàn)實(shí)問題。加強(qiáng)合作社規(guī)范化建設(shè)，健全內(nèi)部管理機(jī)制，規(guī)范運(yùn)行秩序，努力培育示范性合作社。積極扶持和培育一批生產(chǎn)規(guī)模大、帶動范圍廣、競爭能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

3、著力破解農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營中的突出難題。一要切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。強(qiáng)化宣傳教育，引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營主體牢固樹立質(zhì)量安全理念和社會責(zé)任意識。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，加強(qiáng)對農(nóng)藥、化肥等監(jiān)督檢查，嚴(yán)防違規(guī)使用。加強(qiáng)對農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督檢查，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為。加大農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度，重點(diǎn)做好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范，引導(dǎo)和推進(jìn)全縣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程。充分發(fā)揮縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心的作用，努力改善農(nóng)產(chǎn)品市場的檢測條件，支持生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢測點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品品牌的管理和保護(hù)，嚴(yán)厲打擊在生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)中各類毀壞品牌信譽(yù)和形象的'行為。二要研究破解土地流轉(zhuǎn)難題。加大對土地承包法律法規(guī)和政策的宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變戀土的思想觀念，并要處理好農(nóng)村土地利益關(guān)系，建立完善農(nóng)村社會保障體系，消除農(nóng)民的保障憂慮。研究土地流轉(zhuǎn)的有效措施和辦法，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶采取多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，促進(jìn)土地連片流轉(zhuǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。

4、著力提高支持保障水平。一要加大資金投入力度。努力爭取和落實(shí)上級各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，建立健全財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機(jī)制，重視和加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性投入。研究制訂政策措施，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，鼓勵(lì)和吸引工商資本和社會資本投入農(nóng)業(yè)。研究解決貸款擔(dān)保難等實(shí)際問題，滿足涉農(nóng)貸款需求。加強(qiáng)資金整合，突出扶持重點(diǎn)，做到及時(shí)兌現(xiàn)，提高資金使用績效。研究農(nóng)業(yè)資金扶持的有效模式，改進(jìn)發(fā)放形式，提高發(fā)放效率，減少發(fā)放成本。對農(nóng)民合作社的財(cái)政補(bǔ)助資金，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范資金使用。二要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要抓住當(dāng)前中央對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展力度，鼓勵(lì)和支持引進(jìn)推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。三要加強(qiáng)農(nóng)技服務(wù)能力建設(shè)。進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力。加強(qiáng)優(yōu)良品種的引進(jìn)和推廣，進(jìn)一步推廣生物物理防治、統(tǒng)防統(tǒng)治、測土配方施肥等先進(jìn)適用技術(shù)，積極發(fā)展生態(tài)種養(yǎng)殖農(nóng)作模式。重視農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)，解決農(nóng)技隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)、知識更新、作用發(fā)揮、待遇保障等實(shí)際問題，充分發(fā)揮農(nóng)技人員在科技示范、推廣、服務(wù)中的作用。四要切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法保障能力。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完善執(zhí)法手段，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法監(jiān)管能力和水平，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，推進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)投資建設(shè)協(xié)議書如何寫六

xx年，在鎮(zhèn)黨委、政府的重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在xx年取得成績的基礎(chǔ)上，又有了跨越性發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平躍上新臺階，高效農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)頻現(xiàn)、精彩紛呈，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入前所未有，農(nóng)業(yè)后勁明顯增強(qiáng)，農(nóng)民居住、農(nóng)村環(huán)境明顯改善，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位明顯加強(qiáng)，“三農(nóng)”工作邁上了新的發(fā)展平臺。

一、基本情況

1、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；s化經(jīng)營，是建設(shè)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)的第一產(chǎn)業(yè)，今年來，我鎮(zhèn)大力推動土地流轉(zhuǎn)工作，按照依法自愿有償原則，引導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。嚴(yán)格落實(shí)發(fā)放各類惠農(nóng)補(bǔ)貼，極大的提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，xx年，我鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)10743噸，產(chǎn)值2345.99萬元,超出目標(biāo)任務(wù)6.9%，其中：夏糧獲收1.76萬畝，總產(chǎn)5578噸，產(chǎn)值1171.38萬元;秋糧獲收1.0731萬畝，總產(chǎn)5165噸，產(chǎn)值1174.61萬元。

2、xx年我鎮(zhèn)充分抓住機(jī)遇，爭取上級項(xiàng)目傾斜，以設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，全年新建大棚113座，其中哈家店村新建拱棚50座，香花村新建溫室大棚28座，臥龍村新建溫室大棚35座。每棚年收入可達(dá)2萬余元。截止目前，全鎮(zhèn)共建成大棚273座。

3、要想讓農(nóng)民盡早的步入小康社會，就必須想法設(shè)法的讓農(nóng)民增收，今年來，鎮(zhèn)黨委政府本著為民謀利的思想，扶持建成農(nóng)業(yè)企業(yè)2個(gè)，分別是小章鎮(zhèn)放心面粉廠，興農(nóng)有機(jī)肥廠。放心面粉廠的建成，極大的提高了農(nóng)民的種糧積極性，同時(shí)也增加了種糧效益，興農(nóng)有機(jī)肥廠生產(chǎn)的有機(jī)肥，將直接為小章鎮(zhèn)及其周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，乃至周邊縣市提供高效、可靠的有機(jī)肥。

4、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造新亮點(diǎn)。鎮(zhèn)黨委政府引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)2個(gè)，其中，在西堡村建設(shè)苗圃基地，計(jì)劃栽植苗木1000畝，涉及西堡、小靈臺、東新、路村。目前已栽植1071畝，278.5萬株,3年后按30元/株計(jì)算，預(yù)計(jì)畝產(chǎn)值可達(dá)7.2萬元，苗圃建設(shè)將成為全鎮(zhèn)群眾增收致富的又一個(gè)新門路。在路村、東新、南乙方、香花、坡頭莊、小靈臺6個(gè)村新建核桃園2584畝，核桃園瓜果后，每年每畝核桃園將為農(nóng)民帶來經(jīng)濟(jì)效益超過3000元。

5、積極實(shí)施農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工程，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田。全年邀請西農(nóng)大專家及縣上農(nóng)業(yè)、林業(yè)、勞務(wù)等部門技術(shù)人員舉辦培訓(xùn)班28期，培訓(xùn)各類技術(shù)人才4201人次，發(fā)放資料3.5萬余份、科技書籍1000多本，發(fā)布農(nóng)業(yè)信息181條。

6、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管，保障安全生產(chǎn)。努力創(chuàng)建“農(nóng)機(jī)安全”示范鎮(zhèn)，年初，鎮(zhèn)上成立了農(nóng)機(jī)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)、安全、和諧的生產(chǎn)發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的”方針，今年五月鎮(zhèn)上成立了小麥吸漿蟲防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)放小麥吸漿蟲農(nóng)藥20箱，

7、培育和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，是當(dāng)前創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制，提高農(nóng)民組織化程度，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，增加農(nóng)民收入的重要載體。今年來我鎮(zhèn)新增種養(yǎng)殖專業(yè)村3個(gè)，新增市級“一村一品”示范村3個(gè)，注冊成立了彬縣農(nóng)園蔬菜花卉種植農(nóng)民合作社、彬縣綠之源農(nóng)民合作社。趙寨核桃園種植技術(shù)協(xié)會、南乙方果園種植技術(shù)協(xié)會、香花春芽苜蓿種植技術(shù)協(xié)會等7個(gè)協(xié)會，指導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)產(chǎn)品的加工、包裝、儲藏、生產(chǎn)技術(shù)改良、銷售等實(shí)用技術(shù)。糧油產(chǎn)品深加工項(xiàng)目陜西福氣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司已入駐義門農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。

8、積極爭取陜西省科學(xué)儲糧惠民項(xiàng)目，為全鎮(zhèn)13個(gè)村800戶群眾發(fā)放科學(xué)儲糧罐800個(gè)，有效解決了群眾儲糧難的問題。

二、幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)

1、全面部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作落到實(shí)處。年初，鎮(zhèn)上遵照縣委、縣政府的文件精神，及時(shí)成立了以鎮(zhèn)長為組長，各包片領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，將上級下達(dá)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)落實(shí)到各村，并與各村簽定責(zé)任書，把任務(wù)落實(shí)到農(nóng)戶和地塊上，確保各類農(nóng)作物種植面積地完成

2、加強(qiáng)宣傳動員工作，健全工作機(jī)制。

鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府充分利用春耕和農(nóng)閑時(shí)節(jié)，組織各包村干部和農(nóng)技人員深入各村廣泛宣傳新型農(nóng)業(yè)技術(shù)，為春耕的正常生產(chǎn)操作提供了極大的便利。同時(shí)，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)展情況及時(shí)向縣政府和有關(guān)部門報(bào)告，并把各類作物種植面積建檔立卡，健全檔案，分配專人負(fù)責(zé)保管，切實(shí)維護(hù)了人民群眾的利益和正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

3、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保證農(nóng)民增產(chǎn)增收。

我鎮(zhèn)在抓好落實(shí)種植面積的同時(shí)，督促農(nóng)技人員按時(shí)跟進(jìn)，深入田間地頭，積極做好農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作，向農(nóng)戶提供和傳授農(nóng)作物病蟲害的防治、田間施肥等農(nóng)業(yè)科技知識和旱作玉米保濕保墑原理。為我鄉(xiāng)的旱作的推廣起到了帶動作用，為農(nóng)民群眾發(fā)家致富提供了一條便利的捷徑!

三、幾點(diǎn)打算

回首xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工件，概括地說，糧食及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步提高，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平得到空前發(fā)展，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)田水利建設(shè)得到大力推進(jìn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支撐能力得到明顯加強(qiáng)，人民生活水平得到明顯改善。以上這些成績的取得是鎮(zhèn)黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)廣大干群共同努力的結(jié)果，是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、奮力拼搏的結(jié)果。展望新的一年，我們一定要更加緊密的團(tuán)結(jié)起來，拓寬思路、務(wù)實(shí)苦干、奮力趕超，以更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為加速“強(qiáng)鎮(zhèn)富民”的宏偉目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)而努力奮斗。為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)新的突破，現(xiàn)將xx年我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作提出以下計(jì)劃。

xx年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)村工作會議精神，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以助農(nóng)增收為目標(biāo)，以抓點(diǎn)示范為基本方法，充分利用好縣委、縣政府對我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)惠政策，全力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)，落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，全力推動我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作邁上新臺階。

繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，注重種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，加速小城鎮(zhèn)建設(shè)。以市場帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民成立專業(yè)合作組織，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路;從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)上做文章，做好茄子生產(chǎn)基地后期管理工作;大力發(fā)展各種農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營素質(zhì)，實(shí)施好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，加速農(nóng)村剩余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。

總之，一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)專業(yè)部門的耐心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作取得了一些成績，但與上級的要求還存在一定的差距，我們力爭在明年的工作中，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作做的更大、更強(qiáng)，為農(nóng)民群眾的增產(chǎn)、增收和致富奔小康作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

農(nóng)業(yè)投資建設(shè)協(xié)議書如何寫七

同志們：

這次會議的主要任務(wù)，是為了貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會議和全國、省農(nóng)業(yè)工作會議精神，交流總結(jié)20xx年的工作經(jīng)驗(yàn)和成效，研究分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作面臨的新要求、新情況和新問題，部署安排今年的重點(diǎn)工作。下面，我代表局黨委講四個(gè)方面的意見。

一、關(guān)于20xx年工作

一年來，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，相繼克服了h7n9流感疫情和低溫多雨、光照不足等不良?xì)夂虻膰?yán)重影響，緊盯中心工作，狠抓措施落實(shí)，圓滿完成了農(nóng)業(yè)水環(huán)境治理、農(nóng)村股份制改革和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建等艱巨任務(wù)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn) “穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效”的良好態(tài)勢，為全市經(jīng)濟(jì)的提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐，發(fā)揮了重要作用。

20xx年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值431.6億元、一產(chǎn)增加值279.1億元，分別增長1.6%、2.0%。其中，農(nóng)業(yè)增加值155.3億元，增長3.8%;畜牧業(yè)增加值23.3億元，下降8.8%。農(nóng)村居民可支配收入24283元，增長11.0%。全市糧食播種面積218.3萬畝、總產(chǎn)量80.1萬噸, 分別比上年增長2.4%和9.0%。蔬菜播種面積136.6萬畝、總產(chǎn)量295.3萬噸，基本保持穩(wěn)定。肉類總產(chǎn)量約16.2萬噸，同比減少8.5%。其中，生豬出欄140.9萬頭、家禽出欄1595.2萬只，分別同比減少7.9%和18.9%。

回顧這一年來，我們重點(diǎn)抓好了六個(gè)方面工作：

一是抓進(jìn)度與保質(zhì)量并舉，農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)不斷推進(jìn)。全年新建標(biāo)準(zhǔn)化糧食生產(chǎn)功能區(qū)10.1萬畝，落實(shí)農(nóng)業(yè)部萬畝片糧食高產(chǎn)創(chuàng)建15個(gè)，糧食“雙千”示范方44個(gè)，盡管受不利氣候條件影響，仍有35個(gè)示范方達(dá)到“雙千”目標(biāo)。全年新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目40個(gè)、總面積4.7萬畝，累計(jì)開工建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目199個(gè)，完成驗(yàn)收123個(gè)。新建農(nóng)業(yè)部蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園6個(gè)，新增省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)9個(gè)。

二是抓治污與促轉(zhuǎn)型并舉，生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)不斷深化。乘著“五水共治”的東風(fēng)，全市病死動物收集體系基本建成，5個(gè)縣級病死動物無害化集中處理中心建設(shè)全面啟動，其中象山縣已進(jìn)入試運(yùn)行，寧海縣已基本完工。全年累計(jì)關(guān)停、搬遷禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(戶)2731家，治理小規(guī)模養(yǎng)殖場636家，改造修復(fù)規(guī)模養(yǎng)殖場1289家。新增沼液利用30萬噸，推廣測土配方施肥325萬畝次，應(yīng)用配方肥8500噸，實(shí)施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治40萬畝，分別減少農(nóng)藥、化肥用量227噸和3100噸。象山縣繼鄞州區(qū)、寧海縣后，被認(rèn)定為省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣，工作走在了全省前列。

三是抓改革與維穩(wěn)定并舉，農(nóng)村發(fā)展活力不斷激發(fā)。新增股份制經(jīng)濟(jì)合作社1373個(gè)，總數(shù)達(dá)到1987個(gè)，圓滿完成了省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。市政府專門出臺了關(guān)于加快土地流轉(zhuǎn)的意見，設(shè)立專項(xiàng)扶持資金3000萬元，去年新增流轉(zhuǎn)土地面積2.9萬畝、規(guī)模經(jīng)營面積4.6萬畝，土地流轉(zhuǎn)率和規(guī)模經(jīng)營率分別達(dá)到64.9%和66.3%，分別比上年增加2個(gè)百分點(diǎn)和2.3個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村集體資產(chǎn)管理更加規(guī)范，新創(chuàng)建國家級“三資”管理規(guī)范縣1個(gè)、省級2個(gè)、市級標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)中心25個(gè)，村級財(cái)務(wù)公開形式更加多樣，公開率達(dá)到100%。破解農(nóng)業(yè)融資難題邁出新步伐，我局與人民銀行寧波中心支行聯(lián)合下發(fā)《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)抵押貸款指導(dǎo)意見》，與郵政儲蓄銀行寧波分行聯(lián)合下發(fā)《合力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的意見》，與泰隆銀行寧波分行合作開展小額農(nóng)業(yè)貸款試點(diǎn)。農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管和農(nóng)村信訪處理工作有序開展，全年沒有發(fā)生因農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)的群體性上訪和惡性事件。

四是抓引導(dǎo)和強(qiáng)服務(wù)并舉，新型經(jīng)營體系不斷完善。全年新增市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)17家，累計(jì)達(dá)到286家，有18家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施了技術(shù)改造項(xiàng)目。全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到2483家，其中市級示范性合作社達(dá)到122家 ，實(shí)施合作社“提質(zhì)工程”項(xiàng)目18個(gè)。新評選市級示范性家庭農(nóng)場評選40家，家庭農(nóng)場總數(shù)達(dá)到3297家。全年參加國內(nèi)外展會20余個(gè)，參展企業(yè)550余家(次)，合同訂單總額超過7億元。農(nóng)副產(chǎn)品出口額達(dá)22.6億美元，繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種擴(kuò)大到24個(gè)，參保農(nóng)戶17.75萬戶，基本覆蓋主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，全年保額達(dá)到52.55億元。

五是抓創(chuàng)新和重推廣并舉，科技支撐能力不斷加強(qiáng)?，F(xiàn)代種業(yè)快速發(fā)展，全年新增“甬優(yōu)”系列雜交水稻制種基地面積5000畝，累計(jì)達(dá)到3萬畝，市種子公司銷售額首次突破億元大關(guān)，經(jīng)營瓜菜種子為主的微萌公司，已育成自主知識產(chǎn)權(quán)品種9個(gè)，去年銷售額達(dá)到3400余萬元。新品種、新技術(shù)和新模式廣泛應(yīng)用，全年共引進(jìn)農(nóng)作物新品種243個(gè),實(shí)現(xiàn)糧食“雙千”面積6.7萬畝、經(jīng)濟(jì)作物“萬元地”面積30.1萬畝。舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班200余期，培訓(xùn)農(nóng)民3萬余人次，培育科技示范戶3700余戶。有371名大學(xué)生享受農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)補(bǔ)助，118個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心設(shè)。

六是抓監(jiān)管與促提升并舉，質(zhì)量安全水平不斷提高。以責(zé)任落實(shí)、示范創(chuàng)建和監(jiān)測執(zhí)法為重點(diǎn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“百日嚴(yán)打”、六個(gè)專項(xiàng)整治和“綠劍”集中執(zhí)法等行動穩(wěn)步推進(jìn)，奉化、慈溪成功創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣，畜禽屠宰監(jiān)管職責(zé)順利交接。全年共抽檢農(nóng)業(yè)投入品1019批次、農(nóng)產(chǎn)品3519批次，立案查處農(nóng)業(yè)違法案件118起，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品178個(gè)，總數(shù)達(dá)到968個(gè)、產(chǎn)地面積180萬畝。全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體合格率達(dá)到98.6%，重大動物疫病免疫率、動物產(chǎn)地和屠宰檢疫率均達(dá)到100%，沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和重大動植物疫情。

總之，20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的形勢來之不易，不僅鞏固發(fā)展了“三農(nóng)”工作的良好態(tài)勢，而且彰顯了廣大農(nóng)業(yè)部門干部職工不懼困難、能打硬仗的良好風(fēng)貌。在此，我代表局黨委向大家表示由衷的敬意和感謝!

但是，我們也要清醒地看到，我們的工作中還存在一些突出問題。從思想動態(tài)看，干部隊(duì)伍中“多干多錯(cuò)、不干不錯(cuò)”、“多干不如少干”的消極情緒有所蔓延。從工作推進(jìn)看，一些地方工作主動性不強(qiáng)，推進(jìn)力度不大，例如病死動物無害化處理廠建設(shè)進(jìn)展遲緩，農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村改革等工作推進(jìn)力度不夠。從工作實(shí)踐看，農(nóng)民“要錢”與政府“要糧”的矛盾日益顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)信息化與“四化同步”的要求相比，差距還較大。對于這些問題，我們要敢于正視，要想方設(shè)法加以整改和破解。

二、面臨的新形勢

隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、改革進(jìn)入深水區(qū)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新階段，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展也面臨著新的形勢和任務(wù),主要表現(xiàn)在七個(gè)方面。

一是農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營將成為今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要形式。適度規(guī)模經(jīng)營關(guān)鍵是要適度，而不是規(guī)模越大越好。說具體點(diǎn)，就是一戶家庭的經(jīng)營規(guī)模，要與他的經(jīng)營能力相適應(yīng)，要有利于采用現(xiàn)代生產(chǎn)要素和生產(chǎn)方式，有利于降低成本和資源利用，有利于提高效率和效益，要有高的土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和投資收益率，這樣的經(jīng)營規(guī)模才是“適度”的。雖然，目前我市土地流轉(zhuǎn)率已達(dá)到64.9%，規(guī)模經(jīng)營率已達(dá)到66.3%，但在這相對較高的比例下，我市散戶經(jīng)營還是占主要形式，接近一半的土地還處在分散經(jīng)營的狀態(tài)，戶均經(jīng)營面積僅3.1畝。即便在流轉(zhuǎn)的土地中，經(jīng)營規(guī)模也不大，100畝以上的規(guī)模經(jīng)營面積只有57萬畝，只占到流轉(zhuǎn)總面積的40%，且存在流轉(zhuǎn)時(shí)間短、規(guī)模小、穩(wěn)定性差等問題，這與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還有差距，需要更大力度地推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，研究和探索多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。

二是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)將成為今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要力量。近年來，我市農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)取得了一定成效，但這支隊(duì)伍的服務(wù)能力與廣大農(nóng)民、農(nóng)業(yè)主體對農(nóng)業(yè)服務(wù)的需求相比，差距還很大，“最后一公里”的問題還沒有在根本上得以解決。從近幾年的實(shí)踐來看，這個(gè)問題單依靠體制內(nèi)加強(qiáng)已無法解決，必須依靠社會的力量，加快培育經(jīng)營性服務(wù)組織。從這幾年發(fā)展的農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織、統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織、農(nóng)產(chǎn)品營銷服務(wù)組織、農(nóng)技推廣服務(wù)組織的運(yùn)作情況來看，他們在服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面發(fā)揮了巨大作用，今后要進(jìn)一步加大培育力度，甚至一部分公益性服務(wù)內(nèi)容也可以通過購買服務(wù)的方式，由經(jīng)營性服務(wù)組織承擔(dān)。

三是農(nóng)業(yè)功能已發(fā)生很大轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，農(nóng)業(yè)功能已經(jīng)從過去解決溫飽問題拓展到注重安全、營養(yǎng)、觀賞和生活體驗(yàn)，這種趨勢已越來越明顯，而且像我們寧波這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市更加突出。這就要求我們要更加注重農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，更加注重農(nóng)產(chǎn)品的口味和營養(yǎng)價(jià)值，更加注重農(nóng)業(yè)的休閑觀賞和農(nóng)耕體驗(yàn)功能，更加注重農(nóng)產(chǎn)品加工。總之，要更加注重農(nóng)產(chǎn)品的多樣性，要以消費(fèi)為導(dǎo)向，根據(jù)市場需求，不斷挖掘農(nóng)業(yè)增效潛力，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，努力延伸農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值鏈，不斷滿足人民群眾日益增長的生活需要。

四是農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼已接近上限。這是我們遇到的第一塊“天花板”，在世貿(mào)組織談判中，我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼占農(nóng)業(yè)增加值的比例是有限額的，上限是8.5%，近20xx年來，不斷增加的農(nóng)業(yè)“黃箱”直補(bǔ)，已接近了這個(gè)限額，個(gè)別品種甚至超過了約束上限，所以對農(nóng)業(yè)的直補(bǔ)，要再增加已不太可能。這就需要我們積極做好黨委政府的參謀，調(diào)整財(cái)政投入農(nóng)業(yè)的方向，從過去注重顯性的直補(bǔ)轉(zhuǎn)向加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)組織的培育等“綠箱”、“藍(lán)箱”類的補(bǔ)貼，努力把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、裝備水平搞扎實(shí)，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系建起來。

五是農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外價(jià)格倒掛一定時(shí)期內(nèi)將成為常態(tài)。這是我們碰到的另一塊“天花板”，在國際大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格連續(xù)下跌的態(tài)勢背景下,農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外價(jià)格全面倒掛,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)一步提高的空間已經(jīng)很小。同時(shí)，農(nóng)業(yè)成本這塊“地板”不斷抬升，造成農(nóng)產(chǎn)品利潤空間十分有限。在農(nóng)業(yè)成本中，上升比較快的是土地流轉(zhuǎn)成本和勞動力成本，這就要求我們加強(qiáng)對土地流轉(zhuǎn)的扶持，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良種化水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的競爭力。

六是生態(tài)環(huán)境約束日益趨緊。在中央農(nóng)村工作會議上把它比作一道“緊箍咒”。實(shí)在的講，盡管農(nóng)業(yè)是個(gè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，但當(dāng)前農(nóng)業(yè)對環(huán)境的影響已成為不得不重視的問題。所以，農(nóng)業(yè)要可持續(xù)發(fā)展，必須發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，要研究種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)之間的平衡，把種植業(yè)的廢棄物和養(yǎng)殖業(yè)的排泄物綜合利用起來;必須善待農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境，要把改良土壤、合理科學(xué)安排農(nóng)作制度、減輕對土地利用的強(qiáng)度作為我們研究和工作的著力點(diǎn)。

七是農(nóng)業(yè)對金融的需求更加凸顯。一方面，農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體在快速發(fā)展，與傳統(tǒng)散戶相比，新型經(jīng)營主體投入大，對資金的需求也大。另一方面，農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，開展農(nóng)業(yè)金融業(yè)務(wù)的成本高、風(fēng)險(xiǎn)大，特別是農(nóng)民缺乏抵押的資產(chǎn)，即使擁有的土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)，由于缺乏完整的權(quán)能而不能作為抵押物。這就要求我們加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場，努力盤活農(nóng)村沉睡的資產(chǎn)和資源，加強(qiáng)和金融機(jī)構(gòu)的合作，加快農(nóng)村金融產(chǎn)業(yè)和服務(wù)方式的創(chuàng)新。

三、關(guān)于20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。今年我市農(nóng)業(yè)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中、四中全會和中央農(nóng)村工作會議精神，深入實(shí)施市委、市政府“六個(gè)加快”和“雙驅(qū)動、四治理”戰(zhàn)略部署，以建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為總抓手，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以發(fā)展高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，穩(wěn)定糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，深化農(nóng)村改革，強(qiáng)化科技支撐，加強(qiáng)法治保障，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，確?；緦?shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

主要目標(biāo)是：種植業(yè)增加值增長3%左右，糧食播種面積穩(wěn)定在209萬畝、總產(chǎn)量79萬噸，蔬菜播種面積穩(wěn)定在150萬畝左右，生豬出欄穩(wěn)定在140萬頭左右，肉類總產(chǎn)量保持在15萬噸以上，農(nóng)村居民可支配收入增長10%。

為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好以下九方面工作。

(一)扎實(shí)推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)

農(nóng)業(yè)部在去年開展了第三批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建申報(bào)工作，在前二批創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大了創(chuàng)建范圍，支持直轄市、副省級市和地級市整體創(chuàng)建。對此，市領(lǐng)導(dǎo)非常重視，盧子躍市長專題聽取了匯報(bào)并作了重要指示，要求我市積極創(chuàng)建，要對照建設(shè)要求，努力做到“短板補(bǔ)長、長板更長”;林靜國副市長親自到農(nóng)業(yè)部作答辯陳述。今年1月22日，農(nóng)業(yè)部正式認(rèn)定寧波市為第三批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)?！皣椰F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”稱號的獲得標(biāo)志著我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)期，但這僅僅是工作的起點(diǎn)，而不是終點(diǎn)。農(nóng)業(yè)部每年要對示范區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行考核，實(shí)行“獎優(yōu)罰劣、動態(tài)管理、能進(jìn)能退”，我們必須按照要求，扎實(shí)推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)。

根據(jù)農(nóng)業(yè)部的測評辦法，我市20xx年的自評得分是73.7分，距離基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)值(75分)還差1.3分。從測評情況來看，我市在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、社會化服務(wù)、金融支農(nóng)水平、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和糧食生產(chǎn)水平等方面還存在不足。其中，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方面，我市“三品”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品占比只有29.5%，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)值是40%;農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)方面，我市社會化服務(wù)水平只有1.33%，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)值是4%;農(nóng)業(yè)金融投入方面，我市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)深度只有0.48%，農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的信貸資金投入只有0.48元，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)值分別是1%和0.8元;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面，我市省級以上抽檢合格率保持在98%左右，而基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)值是100%;糧食生產(chǎn)水平方面，我市這幾年基本上處于穩(wěn)中略降的狀態(tài)，而基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)值是年均增幅2%。需要重點(diǎn)指出的是，糧食生產(chǎn)水平這項(xiàng)權(quán)重比較高，在100分中占了7分，但我市糧食生產(chǎn)空間在逐年縮小，特別是水田面積在逐年減少，如果不注重冬閑田的利用，不大力發(fā)展旱雜糧，不提高水稻單產(chǎn)水平，要想實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)是不可能，這方面大家要高度關(guān)注。

今年是我市建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的開局之年，市里已經(jīng)把創(chuàng)建工作列入了重大改革任務(wù)，將成立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)責(zé)任部門，出臺相關(guān)政策措施和行動方案，各地、各單位也要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和政策保障，形成上下聯(lián)動的工作機(jī)制，結(jié)合本地實(shí)際，按照市里部署，迅速行動起來，對照評價(jià)指標(biāo)，找準(zhǔn)問題，分析原因，落實(shí)措施，補(bǔ)長“短板”。

(二)大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)

浙江省是全國唯一的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)省，我市要按照試點(diǎn)省的總體要求，結(jié)合“五水共治” 的考核目標(biāo)，加大推進(jìn)力度，在3-5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一控兩減三基本”的發(fā)展目標(biāo)。重點(diǎn)要抓好六項(xiàng)工作，處理好三個(gè)關(guān)系。一是推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)化養(yǎng)殖。要積極開展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的研究，包括養(yǎng)殖場的適度規(guī)模，養(yǎng)殖過程中節(jié)水節(jié)料、糞污收集處理等清潔生產(chǎn)技術(shù)。二是推進(jìn)畜禽排泄物資源化利用。要以畜禽排泄物零排放為目標(biāo)，科學(xué)配置種養(yǎng)業(yè)，推行農(nóng)牧結(jié)合，發(fā)展有機(jī)肥加工，綜合利用沼液、沼渣。三是加快病死動物無害化處理體系建設(shè)。一方面是要加快收集體系的建設(shè)，另一方面是要加快縣級無害化集中處理廠的建設(shè)，還沒有完成的幾個(gè)縣(市)要加大推進(jìn)力度，確保在5月底前全面完成。四是推進(jìn)秸稈資源化利用。要加強(qiáng)對秸稈綜合利用的研究，積極探索農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、原料化和燃料化等循環(huán)方式。五是推進(jìn)化肥、農(nóng)藥減量增效。要加大測土配方施肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控等精準(zhǔn)技術(shù)的應(yīng)用，擴(kuò)大有機(jī)肥、配方肥使用，實(shí)現(xiàn)“控肥減藥”。六是加快建立廢棄農(nóng)藥包裝物與農(nóng)膜的收集處理體系。

同時(shí)，要處理好三個(gè)關(guān)系：一是要處理好政府、企業(yè)和市場的關(guān)系，加快建立在政府扶持下，以企業(yè)為主體的市場化運(yùn)作機(jī)制;二是要處理好生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中各經(jīng)營主體間的利益關(guān)系，合理設(shè)置政策，解決好各經(jīng)營主體之間的利益分配問題;三是要處理好局部試點(diǎn)與整體推進(jìn)的關(guān)系。生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的技術(shù)措施大部分是成熟的，對一些不成熟的問題，要大膽探索，搞好試點(diǎn);各地要從整縣域推進(jìn)的角度來制定規(guī)劃，確保在三年內(nèi)完成，這方面，鄞州、寧海、象山三個(gè)省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣今年要先行一步。

(三)深入開展農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)

農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)是我市“”期間建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主平臺和主抓手，今年要繼續(xù)深入推進(jìn)，確保全面完成“”建設(shè)任務(wù)。糧食生產(chǎn)功能區(qū)方面，今年計(jì)劃新建標(biāo)準(zhǔn)化糧功區(qū)10萬畝，全面完成市級45萬畝功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。重點(diǎn)是要加強(qiáng)項(xiàng)目督查，確保建設(shè)質(zhì)量和工作進(jìn)度，及時(shí)做好完工項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。同時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)“”期間糧功區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，謀劃啟動縣級糧功區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)，為“十三五”深入推進(jìn)糧功區(qū)建設(shè)作好準(zhǔn)備。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)方面，今年計(jì)劃新開工建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)10個(gè)左右、特色農(nóng)業(yè)精品園項(xiàng)目30個(gè)左右。重點(diǎn)是要加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，及時(shí)做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作。今年申報(bào)的園區(qū)項(xiàng)目將實(shí)施新的管理辦法，項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、批復(fù)、驗(yàn)收等都統(tǒng)一由縣里負(fù)責(zé)，市里改抓項(xiàng)目數(shù)量分配和建設(shè)管理的檢查考核。另外，要扎實(shí)推進(jìn)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)部蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園的創(chuàng)建工作。

(四)穩(wěn)定主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)

糧食問題任何時(shí)候都不能放松，要強(qiáng)化政策支持和科技支撐，千方百計(jì)穩(wěn)定糧食、蔬菜、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。要按照“穩(wěn)面積、攻單產(chǎn)、增總產(chǎn)、優(yōu)品質(zhì)”的總體要求，努力在糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力，進(jìn)一步完善糧食生產(chǎn)責(zé)任制，研究落實(shí)糧食擴(kuò)面措施，去年冬種大家努力了一把，出臺了小麥補(bǔ)助政策，所以春糧面積有所擴(kuò)大，開了一個(gè)好頭。當(dāng)前的重點(diǎn)要主攻早稻擴(kuò)面，早稻面積上去了，今年糧食生產(chǎn)就主動了，關(guān)鍵是要鼓勵(lì)大戶多種雙季稻。要大規(guī)模推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，深入開展超級稻百畝方千公斤攻關(guān)行動，實(shí)施農(nóng)業(yè)部糧食高產(chǎn)萬畝片建設(shè)和糧食“雙千”工程，糧食“雙千”實(shí)施面積擴(kuò)大到15萬畝左右，開展連作晚稻超高產(chǎn)示范，建立畝產(chǎn)超800公斤的示范方，實(shí)現(xiàn)糧食平衡高產(chǎn)。要大力推進(jìn)“甬優(yōu)種業(yè)雙千工程”，著力提升育種、制種和推廣能力，確保良種供應(yīng)。二是發(fā)展蔬菜瓜果生產(chǎn)。要深入實(shí)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極發(fā)展保障型菜籃子基地和蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園，大力建設(shè)生產(chǎn)設(shè)施和育秧中心，提升蔬菜設(shè)施化生產(chǎn)水平，增強(qiáng)蔬菜應(yīng)急保障能力。積極開展“糧-菜(經(jīng))”結(jié)合等高效農(nóng)作制度研究和推廣，經(jīng)濟(jì)作物“萬元地”面積保持在30萬畝以上。三是加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要積極調(diào)整畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)畜禽育種平臺和種畜禽提升項(xiàng)目，大力發(fā)展發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉雞、浙東白鵝、余姚番鴨等特色精品畜牧業(yè)和牛、羊等食草動物養(yǎng)殖，加快養(yǎng)殖場“兩化”(標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化)改造步伐 ，創(chuàng)建畜禽“兩化”示范場100個(gè)以上。

(五)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)

抓好農(nóng)業(yè)信息化，是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民的必然選擇。重點(diǎn)要從生產(chǎn)管理、經(jīng)營管理和行政管理等三個(gè)方面入手。一是抓好生產(chǎn)管理信息化。要大力發(fā)展“智慧農(nóng)業(yè)”，建立健全畜牧業(yè)、種植業(yè)生產(chǎn)管理與服務(wù)平臺，加快建設(shè)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和土壤環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫;要加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動互聯(lián)、3s技術(shù)(gps即全球定位系統(tǒng)、rs即遙感技術(shù)、gis即地理信息系統(tǒng))等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。二是抓好經(jīng)營管理信息化。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格監(jiān)測平臺，積極與淘寶網(wǎng)等電商平臺開展合作，支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展在線交易。要建立健全農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)、土地確權(quán)登記管理服務(wù)、耕地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)、土地糾紛仲裁服務(wù)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管等平臺或信息系統(tǒng)，著力提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理效率。三是抓好行政管理信息化。要建立健全農(nóng)資監(jiān)管、動植物防疫檢疫、病蟲害疫情監(jiān)測預(yù)警、農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出和質(zhì)量安全追溯等信息系統(tǒng)，提高農(nóng)業(yè)安全監(jiān)管能力;要完善農(nóng)業(yè)行政審批服務(wù)平臺，推進(jìn)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)在線辦理，暢通咨詢投訴等問政渠道，提高為農(nóng)服務(wù)能力。

(六)加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系

重點(diǎn)要加強(qiáng)新型經(jīng)營主體培育，建立健全社會化服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。在主體培育方面，要大力發(fā)展家庭農(nóng)場，鼓勵(lì)有條件的種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高校畢業(yè)生登記注冊成立家庭農(nóng)場，繼續(xù)開展示范創(chuàng)建活動，促進(jìn)家庭農(nóng)場數(shù)量和質(zhì)量同步提升;要完善農(nóng)民合作社內(nèi)部治理機(jī)制，深入實(shí)施農(nóng)民合作社提質(zhì)工程，推進(jìn)合作社信用體系建設(shè)，鼓勵(lì)生產(chǎn)合作、資本合作、土地合作和信用合作，提高合作社服務(wù)能力和發(fā)展水平，把農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)成為為農(nóng)服務(wù)的骨干力量;要完善農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶持政策，支持企業(yè)開展技術(shù)改造，引導(dǎo)發(fā)展“訂單”農(nóng)業(yè)和契約基地，加強(qiáng)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道;要積極培育新型職業(yè)農(nóng)民，鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加快建立適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)民職業(yè)教育制度，構(gòu)建普及型培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)民學(xué)歷教育培訓(xùn)“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)體系。在服務(wù)體系建設(shè)方面，要在穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)業(yè)公益性社會化服務(wù)體系的基礎(chǔ)上，積極培育主體多元、形式多樣、競爭充分的經(jīng)營性社會化服務(wù)組織，大力推行合作式、訂單式、托管式等服務(wù)模式，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)范圍;要完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，改革農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營模式，探索建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)差異化財(cái)政補(bǔ)貼政策，加快農(nóng)業(yè)險(xiǎn)種開發(fā)和創(chuàng)新，努力將農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)機(jī)具等納入政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范疇，構(gòu)建多層次農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品體系。在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)方面，要制定鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政策措施，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地與龍頭企業(yè)的有效對接，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率;要注重挖掘農(nóng)業(yè)文化功能，做好農(nóng)業(yè)“接二連三”的文章;要強(qiáng)化品牌推動，在每個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)打造1-2家領(lǐng)軍企業(yè)，作為產(chǎn)業(yè)鏈核心主體，不斷提高產(chǎn)業(yè)集聚度。今年要力爭創(chuàng)建1個(gè)年銷售收入10億元以上的省級示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。

(七)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

要確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，關(guān)鍵是要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍，提升檢測能力，落實(shí)監(jiān)管措施，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。一是加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。市農(nóng)業(yè)局將爭取單設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處，負(fù)責(zé)承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管相關(guān)工作，各縣(市)、區(qū)農(nóng)業(yè)部門要健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)班子、充實(shí)力量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步強(qiáng)化“三位一體”農(nóng)業(yè)服務(wù)功能，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)“職能、人員、經(jīng)費(fèi)、手段、服務(wù)”五到位，各村社要加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員制度;要健全市、縣兩級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍，配強(qiáng)執(zhí)法人員，改善裝備條件，加強(qiáng)法律法規(guī)的系統(tǒng)培訓(xùn)，提高監(jiān)管、執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。二是提升檢測能力。要切實(shí)加強(qiáng)檢測實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，改善檢測裝備條件，加強(qiáng)檢測人員培訓(xùn)，學(xué)習(xí)慈溪組建檢測聯(lián)盟的做法，進(jìn)一步提高檢測能力和水平;要充分發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心的作用，各農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測室要免費(fèi)向公眾開放。三是強(qiáng)化監(jiān)管措施落實(shí)。要深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全六項(xiàng)專項(xiàng)整治，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法添加、制假售假等行為，切實(shí)解決違法違規(guī)使用高毒農(nóng)藥、“瘦肉精”、禁用獸藥等突出問題，積極創(chuàng)建國家和省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管縣，完善農(nóng)資信用評價(jià)體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯系統(tǒng)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“黑名單”制度，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度實(shí)施范圍，建立健全長效監(jiān)管制度和模式。四是推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要積極創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣，要統(tǒng)籌認(rèn)證、監(jiān)測、農(nóng)技和執(zhí)法等力量，大力推行以“三品一標(biāo)”為核心的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加大質(zhì)量控制技術(shù)的推廣力度，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋面，切實(shí)將標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)落實(shí)到田間地頭。五是加強(qiáng)動植物疫病防控。要積極開展重大動物疫病防控專項(xiàng)行動和動物衛(wèi)生監(jiān)督提素質(zhì)、強(qiáng)能力行動，加強(qiáng)重大動植物疫情監(jiān)測和防控，研究h7n9流感疫情防控的新措施，提高突發(fā)疫情應(yīng)急處置能力。六是加強(qiáng)畜禽屠宰監(jiān)管。要制定全市畜禽屠宰布局規(guī)劃，推進(jìn)定點(diǎn)屠宰場設(shè)施設(shè)備改造提升，落實(shí)主體責(zé)任，規(guī)范屠宰行為。要落實(shí)畜禽屠宰管理工作聯(lián)席會議制度，組建畜禽屠宰聯(lián)合執(zhí)法稽查隊(duì)伍，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰違法行為。

(八)全面深化農(nóng)村改革

要以賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利為目標(biāo)，深入推進(jìn)農(nóng)村確權(quán)賦權(quán)改革，加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，創(chuàng)新農(nóng)村融資平臺。一是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村股份制改革。要認(rèn)真貫徹市政府《關(guān)于全面推進(jìn)村經(jīng)濟(jì)合作社股份合作制改革的指導(dǎo)意見》，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和督查推進(jìn)，集中力量攻克重點(diǎn)村、難點(diǎn)村，確保股改任務(wù)基本完成。要加強(qiáng)已完成改制股份合作社的深化完善，健全股份合作社內(nèi)部管理制度，規(guī)范股權(quán)流轉(zhuǎn)和收益分配;對符合條件的近郊村社，鼓勵(lì)實(shí)行公司化改造或終止退出。二是全面完成農(nóng)村承包土地的確權(quán)登記頒證工作。一方面要著力解決未完成確權(quán)登記的14個(gè)村的問題;另一方面要積極開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán) “三權(quán)分離” 的工作，探索開展土地經(jīng)營權(quán)證的登記頒證，把土地經(jīng)營權(quán)真正分離出來，充分發(fā)揮其可流轉(zhuǎn)的功能，今年各地可選擇一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后在明后兩年全面推開。三是加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。盡管我市土地流轉(zhuǎn)率已經(jīng)較高，但據(jù)我們分析，還是有提升的空間，要堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則，按照“擴(kuò)大總量、整合存量、提高質(zhì)量”的要求，加大整村、整組委托流轉(zhuǎn)和土地股份制等流轉(zhuǎn)形式的推行力度，減少傳統(tǒng)的小規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶，爭取今年流轉(zhuǎn)率再提高2-3個(gè)百分點(diǎn)。四是創(chuàng)新農(nóng)村融資平臺。要依托現(xiàn)有公共資源交易中心、農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)中心或土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，加快建設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心。要加強(qiáng)與銀行等金融機(jī)構(gòu)的溝通和協(xié)調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)股權(quán)、林權(quán)、水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)和農(nóng)村住房的抵質(zhì)押貸款試點(diǎn)，盤活農(nóng)村沉睡資產(chǎn)。

(九)科學(xué)編制 “十三五”發(fā)展規(guī)劃

這是今年的一項(xiàng)重要任務(wù)。要貫徹落實(shí)中央提出的“加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路”，和省委省政府提出的“加快打造綠色農(nóng)業(yè)強(qiáng)省”的總要求，結(jié)合我市實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)分析 “”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的成效和問題，在現(xiàn)有“一圈兩帶四區(qū)塊”的總體框架基礎(chǔ)上，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)化、機(jī)械化和信息化為總抓手，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。我局已經(jīng)進(jìn)行了前期調(diào)研，下一步要在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化，完成“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;各地要結(jié)合自身實(shí)際，突出地區(qū)特色，扎實(shí)做好規(guī)劃的編制工作。

四、關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)

20xx年，我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、使命與重任同在。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部職工要準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)、新任務(wù)，努力做到觀念上適應(yīng)、認(rèn)識上到位、方法上對路、工作上得力。

第一，要以更加完整的法治思維抓農(nóng)業(yè)工作。xx屆四中全會對依法治國作出了全面部署，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的一些問題多源于有法不依、違法不究，我們要切實(shí)增強(qiáng)法治觀念，系統(tǒng)學(xué)習(xí)憲法和與自身工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，弄明白法律規(guī)定我們怎么用權(quán)，牢牢把握“法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為”的原則，謀劃工作要運(yùn)用法治思維，處理問題要運(yùn)用法治方式，說話做事要先考慮一下是不是合法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律、執(zhí)行法律，帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。

第二，要以更加專業(yè)的能力素養(yǎng)抓農(nóng)業(yè)工作。當(dāng)前新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新任務(wù)不斷涌現(xiàn)，如果能力素養(yǎng)跟不上，就會說外行話、干外行事。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工要立足本職崗位，加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷完善知識結(jié)構(gòu)、增加知識儲備，全面提升理論水平、政策水平和工作水平。要完善農(nóng)業(yè)干部、農(nóng)技人員聯(lián)系基層的規(guī)章制度，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等的指導(dǎo)和服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)干部解決實(shí)際問題的能力。

第三，要以更加有為的精神狀態(tài)抓農(nóng)業(yè)工作。今年我們的工作任務(wù)依然十分艱巨，大的目標(biāo)就是要基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，同時(shí)還有許多剛性很強(qiáng)的任務(wù)要完成，例如要完成農(nóng)村確權(quán)賦權(quán)改革和畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)，要完成“五水共治”中農(nóng)業(yè)水環(huán)境污染治理的任務(wù)，要完成“”規(guī)劃建設(shè)任務(wù)，要完成“十三五”規(guī)劃編制任務(wù)，這些任務(wù)決不是躺著不干就能完成的。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持奮發(fā)干事、奮勇爭先的勁頭，著力解決好少數(shù)干部“不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)”的問題，堅(jiān)決有力地抓好各項(xiàng)決策部署的落實(shí)。

第四，要以更加廉潔的從政意識抓農(nóng)業(yè)工作。切實(shí)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，始終堅(jiān)守廉潔底線，時(shí)刻保持自警、自省、自重，提高拒腐防變能力。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政主體責(zé)任，完善廉政監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)黨的建設(shè)和黨內(nèi)政治生活制度化、規(guī)范化，做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。要認(rèn)真整改落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中存在的問題，不斷聚焦“四風(fēng)”問題，聚焦中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“28條辦法”、“六項(xiàng)禁令”、市委“20條措施”的嚴(yán)格執(zhí)行，加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)，作風(fēng)建設(shè)只有進(jìn)行時(shí)，沒有休止符。

同志們，適應(yīng)農(nóng)業(yè)新形勢，要有新的狀態(tài)、新的作為。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)上下要堅(jiān)定信心抓發(fā)展，堅(jiān)韌不拔破難題，扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作，力爭在新的一年里有新突破，提前基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。