2023年人社局調(diào)查方案范文(模板13篇)

方案的制定需要我們充分考慮目標(biāo)、資源和時(shí)間等因素。方案的實(shí)施過(guò)程中需要嚴(yán)格監(jiān)控和跟進(jìn)，及時(shí)調(diào)整和反饋。通過(guò)學(xué)習(xí)范文，我們可以更好地掌握制定方案的技巧和要點(diǎn)。

人社局調(diào)查方案篇一

該項(xiàng)賽事每年舉辦1次，大賽成立競(jìng)賽委員會(huì)和專家組負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理大賽相關(guān)事務(wù)。大賽設(shè)置團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)和單項(xiàng)獎(jiǎng)，由xx省大學(xué)生科技競(jìng)賽委員會(huì)頒發(fā)證書(shū)。有關(guān)競(jìng)賽具體事宜將由競(jìng)賽委員會(huì)另行通知。各高等院校要積極參與并做好賽事舉行的協(xié)助工作。

每所參賽學(xué)校設(shè)領(lǐng)隊(duì)1名，每支參賽隊(duì)由1—2名指導(dǎo)老師和3名學(xué)生組成。具有正式學(xué)籍的普通全日制在校本、?？粕匈Y格報(bào)名參賽。每位學(xué)生只能參與1件作品，每件作品的參賽人員中，本科、專科、獨(dú)立學(xué)院不得混報(bào)。

比賽形式為團(tuán)隊(duì)賽。每所本科類院校參賽隊(duì)伍總數(shù)不超過(guò)8支，每所專科類院校參賽隊(duì)伍總數(shù)不超過(guò)6支。獨(dú)立學(xué)院?jiǎn)为?dú)組隊(duì)參賽。

每支參賽隊(duì)伍至少聘請(qǐng)一名教師擔(dān)任指導(dǎo)教師。每位指導(dǎo)教師最多可以指導(dǎo)2支參賽隊(duì)。對(duì)于賽前指導(dǎo)教師的辛勤工作，各參賽學(xué)校應(yīng)按照教育部高等教育司下發(fā)的《關(guān)于鼓勵(lì)教師積極參與指導(dǎo)大學(xué)生科技競(jìng)賽活動(dòng)的通知》（教高司函〔20xx〕165號(hào)）精神，承認(rèn)并計(jì)算其工作量。

競(jìng)賽一般在每年的4月份啟動(dòng)，11月份進(jìn)行總決賽。

競(jìng)賽采用統(tǒng)一命題和自選命題相結(jié)合的方式，分為初賽、復(fù)賽和決賽三個(gè)階段，歷時(shí)6個(gè)月。涉及內(nèi)容包括調(diào)查方案設(shè)計(jì)、調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)、實(shí)地調(diào)查、數(shù)據(jù)處理、調(diào)查報(bào)告撰寫(xiě)等全部?jī)?nèi)容。本科生組和?？粕M按照不同的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核評(píng)審。

競(jìng)賽采用學(xué)生自選或者指定的競(jìng)賽題目完成作品，經(jīng)過(guò)初評(píng)、復(fù)評(píng)和總決賽答辯，最終決出各等級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。

競(jìng)賽題目是保證競(jìng)賽工作順利開(kāi)展的關(guān)鍵，由專家組制定命題原則，在全省范圍內(nèi)廣泛征題的基礎(chǔ)上由命題專家統(tǒng)一進(jìn)行命題。

自選命題須在題目類型、難度和工作量等方面參照全省統(tǒng)一命題的規(guī)范，并保證無(wú)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的侵權(quán)糾紛。

參賽學(xué)校應(yīng)在廣泛開(kāi)展校內(nèi)培訓(xùn)與競(jìng)賽的基礎(chǔ)上選拔出規(guī)定數(shù)量的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)報(bào)名參賽，每個(gè)報(bào)名的參賽隊(duì)必須在報(bào)名時(shí)按照規(guī)則確定本隊(duì)參賽選題的組別（本科生組或?qū)？粕M），本科生組不能參加?？粕M比賽，?？粕M可以參加本科生組比賽。參賽的組別及隊(duì)員在競(jìng)賽開(kāi)始后原則上不得更改。各參賽學(xué)校需填寫(xiě)統(tǒng)一格式的報(bào)名匯總表，并在規(guī)定的截止時(shí)間內(nèi)上報(bào)競(jìng)賽秘書(shū)處備案。

根據(jù)競(jìng)賽評(píng)獎(jiǎng)模式，競(jìng)賽評(píng)審按本科生組和?？粕M的相應(yīng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分別開(kāi)展評(píng)審工作。

競(jìng)賽評(píng)審分為初評(píng)、復(fù)評(píng)和總決賽答辯3個(gè)階段。由競(jìng)賽初評(píng)專家組分別對(duì)各校選送作品按照命題時(shí)制定的統(tǒng)一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行通訊初評(píng)。初評(píng)優(yōu)勝作品60%進(jìn)入下一階段比賽。復(fù)評(píng)階段，由競(jìng)賽復(fù)評(píng)專家組分別對(duì)各校選送作品按照命題時(shí)制定的統(tǒng)一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行復(fù)評(píng)。復(fù)評(píng)優(yōu)勝作品的20%進(jìn)入第三階段總決賽答辯。由總決賽答辯專家組負(fù)責(zé)答辯，評(píng)選出最終得特等獎(jiǎng)和一等獎(jiǎng)參賽隊(duì)。

總決賽按本科生組和專科生組分別設(shè)立特等、一、二、三等獎(jiǎng)和若干單項(xiàng)獎(jiǎng)。其中特等獎(jiǎng)可空缺，一、二、三等獎(jiǎng)的比例分別為參賽隊(duì)伍數(shù)的8%、15%、25%。由xx省大學(xué)生科技競(jìng)賽委員會(huì)頒發(fā)獲獎(jiǎng)證書(shū)。優(yōu)秀論文將推薦至《統(tǒng)計(jì)科學(xué)與實(shí)踐》等刊物，予以發(fā)表。

為保證xx省統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案設(shè)計(jì)大賽評(píng)獎(jiǎng)工作的公正性，對(duì)評(píng)獎(jiǎng)結(jié)果實(shí)行異議制度?！爱愖h期”自公示評(píng)審結(jié)果之日起為期5個(gè)工作日，過(guò)期不再受理。異議須以書(shū)面形式提出，個(gè)人提出的異議，須寫(xiě)明本人的真實(shí)姓名、工作單位、通訊地址，并由本人親筆簽名；單位提出異議，須寫(xiě)明聯(lián)系人的姓名、通訊地址、電話，并加蓋公章。競(jìng)賽組委會(huì)對(duì)提出異議的個(gè)人或單位嚴(yán)格保密。

競(jìng)賽收取一定的參賽費(fèi)用，具體由競(jìng)賽秘書(shū)處另行通知。各競(jìng)賽作品原型的制作費(fèi)和參加總決賽答辯階段比賽的交通、住宿費(fèi)由參賽學(xué)校自理。

積極爭(zhēng)取社會(huì)各界的資助，經(jīng)競(jìng)賽委員會(huì)同意，可對(duì)當(dāng)年的大賽進(jìn)行冠名。

本章程的具體解釋權(quán)歸xx省統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案設(shè)計(jì)大賽競(jìng)賽委員會(huì)。

怎樣確定統(tǒng)計(jì)調(diào)查的任務(wù)和目的？一般來(lái)說(shuō)，應(yīng)該服從下列要求：

1.根據(jù)各級(jí)黨委和政府的中心工作，以及統(tǒng)計(jì)用戶的具體需求；

2.遵照統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)性，保證統(tǒng)計(jì)調(diào)查的科學(xué)性和規(guī)范性；

3.從統(tǒng)計(jì)調(diào)查能力和調(diào)查對(duì)象等統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際出發(fā)，把需要與可能結(jié)合起來(lái)。

確定調(diào)查的對(duì)象和調(diào)查單位，是為了回答向誰(shuí)調(diào)查，由誰(shuí)來(lái)具體提供統(tǒng)計(jì)資料的問(wèn)題。明確了調(diào)查的任務(wù)和目的，就要確定調(diào)查的對(duì)象和調(diào)查單位。

調(diào)查對(duì)象就是需要調(diào)查的那些經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)象的總體。

調(diào)查單位，就是構(gòu)成需要調(diào)查的那些經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)象總體的所有個(gè)體，也就是調(diào)查對(duì)象中所要調(diào)查的具體單位。

調(diào)查表是指統(tǒng)計(jì)調(diào)查過(guò)程中采用的統(tǒng)一規(guī)范的調(diào)查表格式。它需要解決兩個(gè)方面的問(wèn)題，一是向用戶提供什么產(chǎn)品，二是向調(diào)查單位調(diào)查什么指標(biāo)。

規(guī)范化的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表分為綜合表和基層表。

綜合表就是解決向用戶提供什么產(chǎn)品的問(wèn)題，它是利用原始資料進(jìn)行加工、整理和分析，形成規(guī)范的統(tǒng)計(jì)工作成果或“產(chǎn)品”的綜合要求，也是統(tǒng)計(jì)綜合單位整理匯總基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)并報(bào)送上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)使用的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表。

基層表是基層企業(yè)事業(yè)單位填報(bào)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，是統(tǒng)計(jì)工作中搜集原始資料的基本工具。

把調(diào)查提綱中的各個(gè)調(diào)查指標(biāo)或問(wèn)題按照一定的順序排列在一定的表格中，就構(gòu)成了調(diào)查表。利用調(diào)查表這個(gè)工具來(lái)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查，不僅能夠條理清晰地填寫(xiě)需要搜集的資料，還便于調(diào)查資料的整理和匯總。

綜合表指標(biāo)是統(tǒng)計(jì)需求的概念化和具體化，具有數(shù)量性、綜合性和具體性。數(shù)量性意味著統(tǒng)計(jì)指標(biāo)反映的是客觀現(xiàn)象的量，而且是一定可以用數(shù)字來(lái)表現(xiàn)的，不存在不能用數(shù)字表現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。綜合性意味著統(tǒng)計(jì)指標(biāo)說(shuō)明的對(duì)象是總體而不是個(gè)體，它是許多同類個(gè)體現(xiàn)象的數(shù)量綜合的結(jié)果。具體性意味著統(tǒng)計(jì)指標(biāo)不是抽象的數(shù)字和概念，它總是一定的具體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的量的反映。

綜合表指標(biāo)從其作用和表現(xiàn)形式來(lái)講，可以分為總量指標(biāo)、相對(duì)指標(biāo)和平均指標(biāo)三種類型?？偭恐笜?biāo)是反映總體現(xiàn)象規(guī)模的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，是說(shuō)明總體現(xiàn)象的廣度的，它表明總體現(xiàn)象發(fā)展的結(jié)果，特別是用來(lái)說(shuō)明生產(chǎn)或工作的總成果。相對(duì)指標(biāo)是兩個(gè)有聯(lián)系的總量指標(biāo)相比較的結(jié)果，例如用總體的部分?jǐn)?shù)值和總體的全部數(shù)值相比較說(shuō)明總體現(xiàn)象的發(fā)展變化情況等等。平均指標(biāo)是按某個(gè)數(shù)量標(biāo)志說(shuō)明總體單位一般水平的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，例如平均工資、平均人數(shù)等等。

基層表指標(biāo)是綜合表指標(biāo)在一個(gè)調(diào)查單位的具體體現(xiàn)，是加工計(jì)算綜合表指標(biāo)的原材料。在設(shè)計(jì)基層表指標(biāo)時(shí)應(yīng)注意盡可能避免需要通過(guò)復(fù)雜的運(yùn)算才能取得基層表指標(biāo)數(shù)據(jù)；同時(shí)還應(yīng)注意列入基層表的指標(biāo)是要能夠取得確切資料的，有些指標(biāo)雖然需要，但還沒(méi)有條件取得，不應(yīng)列入；基層表的各項(xiàng)指標(biāo)之間，應(yīng)該彼此銜接，以便對(duì)現(xiàn)象的相互聯(lián)系從整體上進(jìn)行了解，也便于使指標(biāo)間互相核對(duì)、互相驗(yàn)證，提高原始數(shù)據(jù)質(zhì)量。此外，在設(shè)計(jì)基層表指標(biāo)時(shí)，還要考慮調(diào)查周期，調(diào)查周期短的，指標(biāo)數(shù)量應(yīng)少一些、指標(biāo)分組宜粗一些；調(diào)查周期長(zhǎng)的，指標(biāo)數(shù)量可以多一些，分組可以細(xì)一些。

不論是綜合表指標(biāo)還是基層表指標(biāo)，在具體設(shè)計(jì)過(guò)程中，都要把握以下幾個(gè)要素：

（2）指標(biāo)含義：指標(biāo)含義規(guī)定了統(tǒng)計(jì)的界限劃在什么地方，什么算在內(nèi)，什么不算在內(nèi)。

（3）計(jì)量單位：計(jì)量單位的確定既要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，又要便于調(diào)查單位的具體實(shí)際；既要方便數(shù)據(jù)搜集和數(shù)據(jù)處理，又要兼顧人們的習(xí)慣。

（4）計(jì)算方法：所有的綜合表指標(biāo)都是通過(guò)計(jì)算獲得的，只不過(guò)有些計(jì)算簡(jiǎn)單，有些計(jì)算復(fù)雜；有些只要通過(guò)基層表指標(biāo)直接加總就可以得到，有些還需要對(duì)多項(xiàng)基層表指標(biāo)進(jìn)行復(fù)雜去處才能得到。基層表指標(biāo)也分兩類，一類是直接從基層單位的會(huì)計(jì)資料、或臺(tái)賬中取得，有些還要經(jīng)過(guò)一定的加工運(yùn)算。因此在設(shè)計(jì)基層表指標(biāo)時(shí)應(yīng)盡可能選擇簡(jiǎn)單的、能直接取得的指標(biāo)，從而減輕基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員的工作量。

（5）時(shí)空范圍：明確的時(shí)空范圍是指指標(biāo)能否說(shuō)明問(wèn)題、有無(wú)意義的關(guān)鍵。時(shí)間范圍一般有兩種界定，一是按時(shí)點(diǎn)來(lái)定，如×年×月×日；二是按時(shí)期來(lái)界定，如從×年×月×日到×年×月×日?？臻g范圍一般指地域范圍，如×省×地區(qū)×縣市；有時(shí)也包括組織系統(tǒng)的范圍，如教育系統(tǒng)等。

為了加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表式的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定了統(tǒng)計(jì)調(diào)查表格式的若干規(guī)定。

規(guī)定了統(tǒng)計(jì)調(diào)查表的一般格式：

左上角為填報(bào)單位的標(biāo)記，中間是表名和報(bào)告期別，

右上角為統(tǒng)計(jì)調(diào)查表的法定標(biāo)志，依次列出表號(hào)、制表機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)或備案文號(hào)。

表的左面一般為表的主欄，列出統(tǒng)計(jì)調(diào)查的指標(biāo)；

右面為賓欄，列出統(tǒng)計(jì)分組標(biāo)志等。

表的下面是統(tǒng)計(jì)責(zé)任標(biāo)志，從左至右依次為企業(yè)負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人、填表人。

實(shí)際報(bào)出日期。

[例題·多選題]統(tǒng)計(jì)調(diào)查表格式包括()。

a．左上角為統(tǒng)計(jì)調(diào)查表的法定標(biāo)志b．右上角為填報(bào)單位的標(biāo)記。

c．中間是表名和報(bào)告期別d．表的左面為主欄。

e．表的右面為賓欄。

答案：cde。

統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法是保障統(tǒng)計(jì)資料準(zhǔn)確性、及時(shí)性的重要條件。統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法普查、抽樣調(diào)查、全面統(tǒng)計(jì)報(bào)表、重點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查等多種方法。每一種調(diào)查方法都有其特定的功能、優(yōu)勢(shì)和局限性（參見(jiàn)第一章相關(guān)內(nèi)容），因此在調(diào)查方法設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)該根據(jù)調(diào)查目的、調(diào)查對(duì)象和調(diào)查條件綜合考慮，選擇切合實(shí)際的調(diào)查方法。

嚴(yán)密細(xì)致的調(diào)查組織方式是使統(tǒng)計(jì)調(diào)查順利進(jìn)行的保證。調(diào)查工作的組織主要包括以下內(nèi)容：調(diào)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和調(diào)查人員的組織；現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的方式方法，如入戶調(diào)查、信函調(diào)查、電話調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等；調(diào)查前的準(zhǔn)備工作，包括宣傳動(dòng)員、調(diào)查人員的選擇和培訓(xùn)、文件印刷、編制程序等；調(diào)查資料的報(bào)送形式和報(bào)送辦法；數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法；安排調(diào)查進(jìn)度，如確定調(diào)查時(shí)間，提供或者公布調(diào)查成果的時(shí)間等；調(diào)查經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和開(kāi)支安排；等等。

在進(jìn)行調(diào)查經(jīng)費(fèi)預(yù)算過(guò)程中，首先要求對(duì)與調(diào)查有關(guān)的所有工作項(xiàng)目（任務(wù)）的時(shí)間、人力、設(shè)備、原材料等進(jìn)行仔細(xì)考察，然后再轉(zhuǎn)化為所需要的經(jīng)費(fèi)。所有工作項(xiàng)目（任務(wù)）估算的費(fèi)用匯總就形成了調(diào)查總體費(fèi)用的直接估計(jì)，在此基礎(chǔ)之上再加上適當(dāng)?shù)拈g接費(fèi)用（如管理費(fèi)用、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)等）就形成了調(diào)查的總預(yù)算。

調(diào)查方案的格式包括摘要、前言、調(diào)查的目的和意義、調(diào)查的內(nèi)容和范圍、調(diào)查采用方式和方法、調(diào)查進(jìn)度安排和有關(guān)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支預(yù)算、附件等部分。

1.一份完整的調(diào)查方案，上述5個(gè)部分的內(nèi)容均應(yīng)涉及，不能有遺漏。否則已經(jīng)不完整的。

2.調(diào)查方案的制訂必須建立在對(duì)調(diào)查課題的背景的深刻認(rèn)識(shí)上。

3.調(diào)查方案要盡量做到科學(xué)性與經(jīng)濟(jì)性的結(jié)合。

4.調(diào)查方案的格式方面可以靈活，不一定要采用固定格式。

1.邏輯分析法：是指從邏輯的層面對(duì)調(diào)查方案進(jìn)行把關(guān)，考察其是否符合邏輯和情理。

2.經(jīng)驗(yàn)判斷法：是指通過(guò)組織一些具有豐富市場(chǎng)調(diào)查經(jīng)驗(yàn)的人士，對(duì)設(shè)計(jì)出來(lái)的市場(chǎng)調(diào)查方案進(jìn)行初步研究和判斷，以說(shuō)明調(diào)查方案的合理性和可行性。

3.試點(diǎn)調(diào)查法：是通過(guò)在小范圍內(nèi)選擇部分單位進(jìn)行試點(diǎn)調(diào)查，對(duì)調(diào)查方案進(jìn)行實(shí)施檢驗(yàn)，以說(shuō)明調(diào)查方案的可行性的方法。

調(diào)查方案的模擬實(shí)施是只對(duì)那些調(diào)查內(nèi)容很重要，調(diào)查規(guī)模又很大的調(diào)查項(xiàng)目才采用模擬調(diào)查，并不是所有的調(diào)查方案都需要進(jìn)模擬調(diào)查。

調(diào)查方案的總體評(píng)價(jià)可以從不同角度來(lái)衡量。但是，一般情況下，對(duì)調(diào)查方案進(jìn)行評(píng)價(jià)應(yīng)包括四個(gè)方面的內(nèi)容，即：調(diào)查方案是否體現(xiàn)調(diào)查目的和要求；調(diào)查方案是否具有可操作性；調(diào)查方案是否科學(xué)和完整；調(diào)查方案是否具有高效經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn)。

1．緊密圍繞“世界統(tǒng)計(jì)日”和“中國(guó)統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日”的主題，弘揚(yáng)政府統(tǒng)計(jì)服務(wù)、誠(chéng)信、專業(yè)的核心價(jià)值。

2．宣傳統(tǒng)計(jì)，開(kāi)展一系列宣傳活動(dòng)，展示政府統(tǒng)計(jì)取得的成就，推廣統(tǒng)計(jì)知識(shí)，讓公眾走進(jìn)統(tǒng)計(jì)，引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)、理解、信任和支持政府統(tǒng)計(jì)。

3．以此次活動(dòng)為契機(jī)，提高統(tǒng)計(jì)公信力。

1．搞好網(wǎng)絡(luò)宣傳：活動(dòng)期間，雨花統(tǒng)計(jì)網(wǎng)上開(kāi)設(shè)“世界統(tǒng)計(jì)日”和“中國(guó)統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日”專欄，以“統(tǒng)計(jì)和您在一起”和“走向公開(kāi)透明的中國(guó)統(tǒng)計(jì)”為主題開(kāi)展一系列宣傳活動(dòng)，展示政府統(tǒng)計(jì)取得的成就。（牽頭科室：綜合科）。

2．組織一次學(xué)習(xí)：組織局干部職工、街道（企業(yè)）基層統(tǒng)計(jì)人員，學(xué)習(xí)市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)人物事跡。（牽頭科室：辦公室）。

3．制作一期板報(bào)：活動(dòng)期間，以“宣傳統(tǒng)計(jì)知識(shí)、展示統(tǒng)計(jì)成果”為主題，用板報(bào)、宣傳欄的形式慶?！笆澜缃y(tǒng)計(jì)日”和“中國(guó)統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日”。（責(zé)任科室：統(tǒng)計(jì)科負(fù)責(zé)內(nèi)容的收集提供、辦公室負(fù)責(zé)板面的設(shè)計(jì)制作）。

4．舉辦一次競(jìng)賽活動(dòng)：9月下旬，以“三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析”為主題，舉行迎“雙日”、慶“雙節(jié)”業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，著力提升全局專題研究能力與水平，更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)于科學(xué)發(fā)展的職能作用。（牽頭科室：綜合科）。

5．開(kāi)展好各種慰問(wèn)：活動(dòng)期間，結(jié)合統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作實(shí)際做好被調(diào)查對(duì)象和輔助調(diào)查員的慰問(wèn)工作，慰問(wèn)率達(dá)到100%。（牽頭科室：調(diào)查隊(duì)）。

6．營(yíng)造活動(dòng)氛圍：利用手機(jī)短信的方式宣傳統(tǒng)計(jì)，在“世界統(tǒng)計(jì)日”和“中國(guó)統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日”當(dāng)天以手機(jī)短信方式向手機(jī)用戶宣傳“雙日”和人口普查。（責(zé)任科室：普查中心）。

成立慶祝“‘世界統(tǒng)計(jì)日’暨‘中國(guó)統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日’”系列宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。王漱石同志為組長(zhǎng)，錢永剛、劉波、萬(wàn)多同志為副組長(zhǎng)，辦公室、綜合科、統(tǒng)計(jì)科、調(diào)查隊(duì)等科室主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作組，負(fù)責(zé)具體工作的協(xié)調(diào)落實(shí)，由辦公室具體負(fù)責(zé)。

附：口號(hào)。

依法統(tǒng)計(jì)，真實(shí)可信。

數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，利國(guó)利民。

堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)，反對(duì)弄虛作假。

依法統(tǒng)計(jì)光榮，虛報(bào)瞞報(bào)可恥。

搞好統(tǒng)計(jì)稽查，制止統(tǒng)計(jì)違法。

關(guān)注統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，了解中國(guó)經(jīng)濟(jì)。

《統(tǒng)計(jì)法》是統(tǒng)計(jì)活動(dòng)的行為準(zhǔn)則。

堅(jiān)持實(shí)事求是，恪守統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德。

嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時(shí)。

弘揚(yáng)統(tǒng)計(jì)法治理念，營(yíng)造依法統(tǒng)計(jì)環(huán)境。

關(guān)注統(tǒng)計(jì)就是關(guān)注未來(lái)，關(guān)心統(tǒng)計(jì)就是關(guān)心發(fā)展。

落實(shí)“五五”普法規(guī)劃，深入開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法制宣傳。

準(zhǔn)確及時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料是每個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的法定義務(wù)。

堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)，服務(wù)膠南發(fā)展。

弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，營(yíng)造依法統(tǒng)計(jì)環(huán)境。

人社局調(diào)查方案篇二

該項(xiàng)調(diào)查分四步進(jìn)行：第一步，搜集資料，對(duì)勞動(dòng)和社會(huì)保障有初步認(rèn)識(shí);第二步，實(shí)地調(diào)查，掌握__市__區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障法律法規(guī)及具體方針政策;第三步，走訪群眾，了解政策落實(shí)情況及群眾的滿意程度;第四步，案例分析，剖析該區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作情況，寫(xiě)出全程調(diào)查分析報(bào)告。

調(diào)查目的。

基于近年來(lái)我國(guó)社會(huì)保障政策從城市到農(nóng)村的不斷落實(shí)、社會(huì)保障制度的不斷完善，以及政府對(duì)民生問(wèn)題的日益重視，我們決定對(duì)社會(huì)保障制度做一次課題研究，以求更加深入地了解我國(guó)現(xiàn)有的社會(huì)保障制度，調(diào)查其落實(shí)情況，并從大學(xué)生的角度對(duì)其在推行過(guò)程中存在的問(wèn)題提出一些建議。具體研究目標(biāo)如下：

深入學(xué)習(xí)我國(guó)現(xiàn)有社會(huì)保障制度的內(nèi)容及其法律保障。

調(diào)查社會(huì)保障的落實(shí)情況，分析現(xiàn)有的執(zhí)行機(jī)制是否合理。

找出促使我國(guó)社會(huì)保障走上定型、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展道路的科學(xué)依據(jù)。

提出合理建議，構(gòu)建更加合理的社會(huì)保障體系，促使其進(jìn)一步發(fā)展。

調(diào)查方法。

個(gè)別案例分析法。

“一老一小”大病醫(yī)療保險(xiǎn)政策。

“無(wú)社會(huì)保障老年居民養(yǎng)老保障待遇”政策。

對(duì)“零就業(yè)家庭”的幫扶措施。

走訪調(diào)查法。

走訪__市__區(qū)韓村河鎮(zhèn)，實(shí)地調(diào)研。

調(diào)查時(shí)間。

20__/3/20----20__/3/31。

二、調(diào)研報(bào)告：

(一)前言。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，國(guó)內(nèi)各種不安定因素及各種矛盾不斷變化，勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)已經(jīng)成為關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事，政府對(duì)此的重視也提升到了前所未有的高度。國(guó)家對(duì)于勞動(dòng)和社會(huì)保障所做出的每一項(xiàng)法規(guī)、政策及舉動(dòng)，都密切的關(guān)系到了人民的生活和國(guó)家的發(fā)展，都在社會(huì)和群眾中產(chǎn)生非同一般的影響，并取得了豐碩成果。人民的生活得到保障，減輕了負(fù)擔(dān)，感受到了黨和國(guó)家的溫暖關(guān)懷。但同時(shí)也由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政策落實(shí)力度、地域自然條件等多種因素的影響，我國(guó)的社會(huì)保障事業(yè)并沒(méi)有形成一個(gè)完善有序的體系，法律法規(guī)并不十分完備，各相應(yīng)機(jī)構(gòu)在落實(shí)現(xiàn)有的政策的過(guò)程中也出現(xiàn)了種.種漏洞和不足。因此我們對(duì)__市__區(qū)的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作進(jìn)行了調(diào)查，從而進(jìn)一步了解我國(guó)現(xiàn)有的各項(xiàng)社保政策，并從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足，綜合我國(guó)社會(huì)保障發(fā)展歷程和經(jīng)驗(yàn)，提出可行性建議，為我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

(二)發(fā)展歷程與社會(huì)現(xiàn)狀。

勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)是民生之本，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。該地區(qū)社會(huì)保障事業(yè)由無(wú)到有，由低到高，由點(diǎn)到面，隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)步提高，在近幾代社保人的努力下，該地區(qū)形成了一套基本完善、符合本地自然條件、有益于民計(jì)民生的社會(huì)保障體系，從而為人民的生活提供了保障和便利。

該地區(qū)常住人口萬(wàn)，戶籍人口萬(wàn)，其社會(huì)保障工作成績(jī)優(yōu)異，每年各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)完成情況都在__地區(qū)名列前茅，以07年為例：

養(yǎng)老保險(xiǎn)參保單位2531家，人數(shù)萬(wàn)人，比上年增加萬(wàn)人;失業(yè)保險(xiǎn)參保單位2483家，人數(shù)萬(wàn)人，比上年增加萬(wàn)人;工傷保險(xiǎn)參保單位2821家，人數(shù)萬(wàn)人，比上年增加萬(wàn)人;生育保險(xiǎn)參保單位1831家，人數(shù)萬(wàn)人，比上年增加萬(wàn)人;醫(yī)療保險(xiǎn)參保單位2523家，人數(shù)萬(wàn)人，比上年增加萬(wàn)人。

該地區(qū)在擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面的同時(shí)，也加快建立覆蓋城鄉(xiāng)所有居民的社會(huì)保障體系建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)與社會(huì)保障制度的有機(jī)銜接，為維護(hù)該地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。

(三)政策舉例分析。

隨著經(jīng)濟(jì)等多方面因素的發(fā)展，社會(huì)保障事業(yè)也亦步亦趨地前進(jìn)，根據(jù)特有的社會(huì)狀況，該地區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局出臺(tái)了一系列政策法規(guī)，下面舉例進(jìn)行分析：

案例1：“一老一小”大病醫(yī)療保險(xiǎn)政策。

1.政策由來(lái)。

體系結(jié)構(gòu)的缺陷：近年來(lái)，__市醫(yī)療保障體系不斷完善，覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，但是，目前仍有包括部分大學(xué)生、中小學(xué)生和嬰幼兒以及部分城鎮(zhèn)老年人在內(nèi)的相當(dāng)一部分群體沒(méi)有納入到醫(yī)療保障范圍，他們的看病就醫(yī)問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，特別是部分大病、重病患者的醫(yī)療費(fèi)用支出給家庭和社會(huì)帶來(lái)了沉重負(fù)擔(dān)，影響了構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程。

法律法規(guī)依據(jù)：20__年6月8日，__市政府下發(fā)了《關(guān)于建立__市城鎮(zhèn)無(wú)醫(yī)療保障老年人和學(xué)生兒童大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》(京政發(fā)[20__11號(hào))，這意味著本市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度向城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度轉(zhuǎn)型，醫(yī)療保障體系將不斷完善，覆蓋范圍也將進(jìn)一步擴(kuò)大。

2.具體實(shí)施辦法。

給付標(biāo)準(zhǔn)：

(1)城鎮(zhèn)老年人大病醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷的起付標(biāo)準(zhǔn)為1300元，超過(guò)部分按60%的比例報(bào)銷，在一個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)年度內(nèi)累計(jì)支付的最高限額為7萬(wàn)元。

(2)學(xué)生及嬰幼兒大病醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷的起付標(biāo)準(zhǔn)為650元，超過(guò)部分按70%的比例報(bào)銷，在一個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)年度內(nèi)累計(jì)支付的最高限額為17萬(wàn)元。

繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

(1)城鎮(zhèn)老年人大病醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)：每人每年1400元，其中城鎮(zhèn)老年人個(gè)人繳納300元;財(cái)政補(bǔ)助1100元。

(2)學(xué)生兒童大病醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)：每人每年(按學(xué)年)100元，其中個(gè)人或家庭繳納50元;財(cái)政補(bǔ)助50元。

參保方式：

城鎮(zhèn)老年人以每年1月1日至12月31日為大病醫(yī)療保險(xiǎn)年度。在每年9月1日至11月30日按繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納大病醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，從次年的1月1日起享受大病醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。當(dāng)年符合參保條件的人員，自達(dá)到參保年齡之日起90日內(nèi)持本人戶口簿到戶籍所在地社保所辦理城鎮(zhèn)老年人大病醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)手續(xù)，按繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納當(dāng)年的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。自參保繳費(fèi)的次月起享受城鎮(zhèn)老年人大病醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，享受待遇時(shí)間至當(dāng)年的12月31日。

學(xué)生兒童以每年9月1日至次年8月31日為大病醫(yī)療保險(xiǎn)年度。各類學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本校在冊(cè)學(xué)生和兒童大病醫(yī)療保險(xiǎn)的參保繳費(fèi)工作，學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)的學(xué)生兒童在每年7月1日至9月30日前按繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納大病醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。非在校少年兒童和散居?jì)胗變涸诿磕?月1日至8月31日由其家長(zhǎng)持參保人員戶口簿到戶籍所在地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社保所辦理學(xué)生兒童大病醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)手續(xù)，按繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納大病醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，自9月1日起享受大病醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

就醫(yī)和結(jié)算：

城鎮(zhèn)老年人和學(xué)生兒童需持社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核發(fā)的《__市城鎮(zhèn)老年人大病醫(yī)療保險(xiǎn)手冊(cè)》和《__市學(xué)生兒童大病醫(yī)療保險(xiǎn)手冊(cè)》就醫(yī)。

城鎮(zhèn)老年人和學(xué)生兒童住院治療或進(jìn)行特殊病種門診治療的，就醫(yī)時(shí)由個(gè)人先交付預(yù)交金，發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)記帳。結(jié)算時(shí)，按規(guī)定應(yīng)由大病醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付部分，由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算，其余醫(yī)療費(fèi)用由個(gè)人與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算。

3.政策特點(diǎn)。

這項(xiàng)大病醫(yī)療保險(xiǎn)具有五個(gè)特點(diǎn)：

一是大病有保障，將住院和門診大病列為保障內(nèi)容，化解大病重病風(fēng)險(xiǎn)。

二是政府補(bǔ)貼高，政府每年為參保的城鎮(zhèn)老年人補(bǔ)貼1100元，每年為參保的學(xué)生兒童補(bǔ)貼50元。

三是個(gè)人繳費(fèi)少，城鎮(zhèn)老年人每人每年僅繳納300元，學(xué)生兒童每人每年繳納50元。

四是覆蓋人群多，此項(xiàng)大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度將覆蓋200萬(wàn)人，形成了覆蓋城鄉(xiāng)的多層次醫(yī)療保障體系。

五是制度銜接好，此次的大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度與現(xiàn)有城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、公費(fèi)醫(yī)療、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、少兒互助金等制度有效銜接。

4.實(shí)施后的成果。

把“一老一小”人群納入社會(huì)保障體系是政府改善民生的重要舉措。為了保障“一老一小”順利參保，__市__區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局采取了多項(xiàng)措施，使“一老一小”取得了突出成績(jī)：

截至20__年底，__地區(qū)參加一老一小大病醫(yī)療保險(xiǎn)單位163家，參保人數(shù)66555人。其中，城鎮(zhèn)無(wú)醫(yī)療保障老年人10079人，占年初調(diào)查參保人數(shù)的，學(xué)生、兒童56476人;城鎮(zhèn)戶籍45190人，農(nóng)業(yè)戶籍11286人。另外，__地區(qū)有萬(wàn)農(nóng)業(yè)戶籍學(xué)生、兒童已自愿選擇參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。目前__區(qū)已為223名城鎮(zhèn)無(wú)保障老年人、學(xué)生兒童審核報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)萬(wàn)元。

5.群眾的看法。

“一老一小”大病醫(yī)療保險(xiǎn)政策實(shí)施以來(lái)，所屬范圍內(nèi)的大多數(shù)老年、兒童和學(xué)生都積極參保，政策影響范圍不斷擴(kuò)大，受益人群不斷增加，有關(guān)民生的社會(huì)保障體系不斷完善，促進(jìn)了整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的后盾。

然而，越是發(fā)展就越容易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，尤其是站在政策最前方的受益群眾最容易發(fā)現(xiàn)體系的不足和執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題。為此，本小組專門與受益群眾進(jìn)行了訪談，所謂“群眾的眼睛是雪亮的”，因此，群眾的意見(jiàn)亦是值得重視的：

首先，大多數(shù)群眾在談及這項(xiàng)政策時(shí)，認(rèn)為政府能夠有這樣的舉動(dòng)是對(duì)民生問(wèn)題的極大重視，但也不能說(shuō)明政策就是完美無(wú)缺的。他們認(rèn)為，“一老一小”醫(yī)療保險(xiǎn)政策中所涉及的各項(xiàng)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷條件限制太多，比如大病治療過(guò)程中占醫(yī)療費(fèi)用比重較大的器材費(fèi)并沒(méi)有包括在報(bào)銷范圍內(nèi)，折合下來(lái)，真正能夠報(bào)銷的費(fèi)用往往只是少數(shù)，大部分費(fèi)用還得由群眾自己負(fù)擔(dān)。當(dāng)然，這并不完全是政策體系的問(wèn)題，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平還處在欠發(fā)達(dá)狀態(tài)，要發(fā)展就不能只顧公平不顧效率。希望在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，社會(huì)保障可以和經(jīng)濟(jì)得到同步的發(fā)展。

其次，多數(shù)群眾有這樣一種看法。在他們的就醫(yī)治病過(guò)程中，醫(yī)院一方往往利用群眾對(duì)醫(yī)藥方面知識(shí)的不了解加以冗雜多余的用藥和檢查項(xiàng)目，院方認(rèn)為群眾有醫(yī)療保險(xiǎn)，所以并不會(huì)因此而加重負(fù)擔(dān)。我們認(rèn)為，這種想法和做法在是極其惡劣的，這不僅是對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)的掠奪，更是對(duì)社會(huì)資源極大的浪費(fèi)，在經(jīng)濟(jì)迫切要求又好又快發(fā)展的今天，這兩種情況都是不應(yīng)該出現(xiàn)的。本小組認(rèn)為，出現(xiàn)這種現(xiàn)象一方面是國(guó)家監(jiān)督體系的不健全導(dǎo)致，另一方面也是由于群眾知識(shí)的欠缺。因此，加快完善國(guó)家在這一方面的制度體系和加大科教文衛(wèi)事業(yè)的宣傳力度無(wú)疑是解決這一問(wèn)題的當(dāng)務(wù)之急。

案例2：“無(wú)社會(huì)保障老年居民養(yǎng)老保障待遇”政策。

1.“無(wú)社會(huì)保障老年居民”的含義。

城鎮(zhèn)或農(nóng)村中年滿60歲的老人，且不含有下列各條件中的任何一條的老年人屬于“無(wú)社會(huì)保障老年居民”的范疇：

(1)享受機(jī)關(guān)、事業(yè)單位離休費(fèi)、退休費(fèi)、退職費(fèi);。

(2)享受社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金發(fā)放的離休退休退職費(fèi)、退養(yǎng)人員的生活補(bǔ)助費(fèi);。

(4)享受建設(shè)征地超期人員生活補(bǔ)貼;。

(5)享受自主擇業(yè)軍事干部退役金，移交地方管理軍隊(duì)干部退休金，無(wú)軍籍職工退休金;。

(6)享受農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇;。

(7)繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

2.政策由來(lái)。

社會(huì)原因：為了進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，保障老年居民的基本生活，實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的社會(huì)建設(shè)目標(biāo)，根據(jù)《__市城鄉(xiāng)無(wú)社會(huì)保障老年居民養(yǎng)老保障辦法》，__市__區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局加緊實(shí)施了“無(wú)社會(huì)保障老年居民養(yǎng)老”保障待遇的政策。

現(xiàn)實(shí)原因：城鄉(xiāng)無(wú)保障老年居民情況的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示__區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)戶籍居民男60周歲以上、女50周歲以上老年人15003人，其中80周歲以上634人，70周歲至80周歲3056人，70周歲以下11313人;1000人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)(拱辰街道、城關(guān)街道、燕山辦事處、河北鎮(zhèn)、琉璃河街道)人數(shù)為8796人，占總25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人數(shù)的59%。

由此可見(jiàn)，老年居民在__地區(qū)占有相當(dāng)一部分的人口比重，做好老年居民的社會(huì)保障工作不僅是社會(huì)保障體系的一大飛躍，也是__地區(qū)社會(huì)保障工作的重中之重。只有老年人的社會(huì)保障落到了實(shí)處，才能真正體現(xiàn)社會(huì)保障意義。

3.具體實(shí)施方案。

(1)地區(qū)社會(huì)保障部門通過(guò)發(fā)放宣傳手冊(cè)等方式使人們了解該項(xiàng)政策，人們采取自愿申報(bào)的方式參加這項(xiàng)社會(huì)保障活動(dòng)。

(2)本政策從20__年1月1日起實(shí)施，滿足無(wú)社會(huì)保障老年居民條件的老人可通過(guò)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障機(jī)構(gòu)領(lǐng)取“__市城鄉(xiāng)無(wú)社會(huì)保障老年居民養(yǎng)老保障待遇個(gè)人申請(qǐng)表”，照實(shí)填寫(xiě)表中各項(xiàng)信息，再交至當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障機(jī)構(gòu)審核，符合各項(xiàng)條件的申請(qǐng)表一般在交表20個(gè)工作日后可以領(lǐng)取每月200元人民幣的補(bǔ)助金。

(3)每月20日，市_門會(huì)通過(guò)金融機(jī)構(gòu)把福利養(yǎng)老金按時(shí)打到老人的賬戶里。需要注明的是，在20__年1月以后申請(qǐng)的老人同樣可以領(lǐng)取1月至辦理當(dāng)月的保障金。

4.實(shí)施后的影響。

在我們小組針對(duì)這項(xiàng)政策對(duì)__區(qū)韓村河鎮(zhèn)的走訪調(diào)查中可以發(fā)現(xiàn)，“無(wú)社會(huì)保障老年居民保障待遇”的政策在當(dāng)?shù)胤错懞軓?qiáng)烈，人們積極參與到這一政策的申報(bào)活動(dòng)中來(lái)。被考察的韓村河鎮(zhèn)截至20__年3月底，符合條件的老人投遞申報(bào)表的比率達(dá)到100%，這體現(xiàn)了人們對(duì)健全社會(huì)保障體系的迫切愿望，也證明了當(dāng)?shù)厝藗儏⑴c社會(huì)保障的熱情高漲，當(dāng)然，這也得利于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障所的大力宣傳。

然而，并不是有了一項(xiàng)好的政策就能讓群眾滿意，再好的政策也要有高透明度的執(zhí)行程序和高效率的執(zhí)行隊(duì)伍作保證，才能達(dá)到預(yù)期的效果，從而真正的讓群眾受益，讓群眾滿意。我們通過(guò)與當(dāng)?shù)厝罕姷脑L談了解到，大多數(shù)群眾非常關(guān)注社會(huì)保障事業(yè)，并樂(lè)意自主監(jiān)督社會(huì)保障機(jī)構(gòu)。這一項(xiàng)新的老年社保制度的出臺(tái)不僅使群眾更加感受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的好處，也感受到了政府對(duì)老年人的關(guān)懷。這里提醒各級(jí)執(zhí)政機(jī)關(guān)重視群眾的監(jiān)督和意見(jiàn)，重視執(zhí)政的透明度。

當(dāng)然，剛出臺(tái)的政策雖然得到了大多數(shù)群眾的認(rèn)可，但是畢竟會(huì)有自己的不足之處。目前最大的不足就是受惠的老年群眾范圍并不廣，限制條件還較多。這與我國(guó)還處在發(fā)展中階段是密不可分的，希望在將來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，政府還能更加注重公平與效率的結(jié)合，擴(kuò)大受益人群的范圍，真正實(shí)現(xiàn)我們社會(huì)的“老有所養(yǎng)”。

案例3：對(duì)“零就業(yè)家庭”的幫扶措施。

1.造成失業(yè)的主要原因。

失業(yè)保險(xiǎn)是社會(huì)保障體系的重要組成部分，是社會(huì)保險(xiǎn)的主要項(xiàng)目之一。從我國(guó)目前的情況看，失業(yè)率還處在較高水平，而造成失業(yè)的原因主要有以下幾個(gè)方面：

(1)勞動(dòng)力供大于求。我國(guó)是世界第一人口大國(guó)，又是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低，其他經(jīng)濟(jì)資源相對(duì)短缺，制約了勞動(dòng)力資源的開(kāi)發(fā)利用。

(2)我國(guó)正在對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行重大調(diào)整，與之相適應(yīng)的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)必然要進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整不可避免地會(huì)造成部分人員失業(yè)，這種結(jié)構(gòu)性失業(yè)的狀況增加了失業(yè)壓力。

(3)伴隨著科技進(jìn)步和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，一些領(lǐng)域特別是第一、第二產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)部門不僅不能擴(kuò)大就業(yè)容量，反而會(huì)減少用人，分流部分勞動(dòng)力，致使失業(yè)人員數(shù)量增加。

(4)由于許多失業(yè)人員技能單一，職業(yè)技術(shù)水平不高，難以適應(yīng)用人單位的需要，加上擇業(yè)觀念陳舊，不能依靠自身的努力開(kāi)辟就業(yè)門路，加大了實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的難度。

(5)我國(guó)現(xiàn)行的社會(huì)保障制度不完善、覆蓋面窄，市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制尚未完全建立，對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)和合理配置也有著明顯的制約作用。

2.“零就業(yè)”政策的具體措施。

一個(gè)家庭的經(jīng)濟(jì)能力和就業(yè)有著直接的聯(lián)系，失業(yè)人員的存在不僅是自身資源的浪費(fèi)，同時(shí)也是對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)的拖累。而對(duì)于家庭就業(yè)人數(shù)為零的“零就業(yè)家庭”而言，生活更是顯得困難重重。零就業(yè)家庭勞動(dòng)力由于年齡偏大、身體條件差、文化技能偏低，以及就業(yè)觀念不適應(yīng)等原因，就業(yè)十分困難。

為了幫助這些家庭走出困難，__市__區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局為了達(dá)到區(qū)內(nèi)“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)為零，創(chuàng)建充分就業(yè)區(qū)的目標(biāo)，針對(duì)“零就業(yè)家庭”的具體情況，采取了不同的幫扶措施：

(1)對(duì)有迫切就業(yè)愿望的零就業(yè)家庭勞動(dòng)力，優(yōu)先提供就業(yè)崗位，使其盡快就業(yè);。

(2)對(duì)無(wú)就業(yè)愿望的進(jìn)行“一對(duì)一”的指導(dǎo)，幫其轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,促其就業(yè);。

(3)為零就業(yè)家庭人員介紹講解就業(yè)再就業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策，舉辦自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的專題講座，并舉辦專場(chǎng)見(jiàn)面會(huì)，充分挖掘空崗信息，做到“人職匹配”，提高其就業(yè)機(jī)率。

3.實(shí)施后的成果。

以上政策所帶來(lái)的成果是喜人的，從具體的數(shù)據(jù)中就可以看出這一點(diǎn)：

(1)20__年年初統(tǒng)計(jì)，竇店鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)共有“零就業(yè)家庭”及勞動(dòng)力4戶5人，其中非農(nóng)業(yè)家庭1戶，涉及勞動(dòng)力1人;農(nóng)業(yè)家庭3戶，涉及勞動(dòng)力4人;而在“零就業(yè)家庭”扶植政策實(shí)施了只半年時(shí)間后，截至20年6月22日，已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

(2)河北鎮(zhèn)20__年年初共有“零就業(yè)家庭”26戶，勞動(dòng)力34人，實(shí)施此項(xiàng)政策后，也在上半年內(nèi)將“零就業(yè)家庭”全部清零。

(3)通過(guò)實(shí)施以“零就業(yè)家庭”幫扶政策為主，其他破解就業(yè)難題政策為輔的一系列就業(yè)促穩(wěn)定措施，__區(qū)在20__年內(nèi)實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)人數(shù)14107人，完成市年度指標(biāo)的，同比增加124人;全年就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)3740人，完成市年度指標(biāo)的，同比增加1020人;經(jīng)認(rèn)定的726戶“零就業(yè)家庭”于6月25日前全面清零，超額完成工作目標(biāo)，并保持動(dòng)態(tài)為零;農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)14350人，完成年度指標(biāo)的，同比增加1749人。

4.優(yōu)缺點(diǎn)的分析。

優(yōu)點(diǎn)：

(1)“零就業(yè)家庭”的幫扶政策為目前就業(yè)最迫切的一批群眾提供了機(jī)會(huì)，幫助他們走出困難，走上工作崗位，體現(xiàn)了政府對(duì)民生問(wèn)題的重視，同時(shí)也抓住了待解決的一系列問(wèn)題的重點(diǎn)難點(diǎn)，真正做到了“民之所憂，我之所思;民之所思，我之所行”。

(2)在“零就業(yè)家庭”的幫扶措施中，對(duì)失業(yè)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，以及幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，不僅使失業(yè)者個(gè)人及家庭走出了困境，同時(shí)也彌補(bǔ)了一部分就業(yè)市場(chǎng)的空白，減少了人力資源的浪費(fèi)。

(3)政策鼓勵(lì)和指導(dǎo)人們自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，提高了人們的自主性和積極性，有利于地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

缺點(diǎn)：

“零就業(yè)家庭”幫扶措施包括各個(gè)方面的培訓(xùn)、指導(dǎo)和介紹，涉及的瑣碎工作很多，從而需要的人員也多，容易使社會(huì)保障機(jī)構(gòu)因此忽略其他就業(yè)工作的開(kāi)展。在我們與韓村河群眾的交流過(guò)程中了解到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障機(jī)構(gòu)對(duì)非“零就業(yè)家庭”中失業(yè)人員有所忽略，而這一部分人員的就業(yè)迫切程度僅次于“零就業(yè)家庭”人員。

(四)存在的問(wèn)題。

政府的覺(jué)悟。

(1)__區(qū)是__市的老工業(yè)基地，人口老齡化規(guī)模大、速度快，龐大的人群對(duì)該區(qū)的養(yǎng)老、醫(yī)療、社會(huì)化服務(wù)各方面需求的壓力越來(lái)越大，養(yǎng)老金支出總規(guī)模，退休人員醫(yī)療費(fèi)支出呈逐年增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)一定負(fù)擔(dān)。

(2)大量非公有制、個(gè)體企業(yè)勞動(dòng)者未參保。檢查發(fā)現(xiàn)，全區(qū)目前社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面窄，欠繳保險(xiǎn)費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。目前，大量非公有制企業(yè)和個(gè)體企業(yè)勞動(dòng)者未參保，大多數(shù)進(jìn)城務(wù)工人員難以按現(xiàn)行制度參保，行政事業(yè)單位招用的“臨時(shí)工”參保率更低。

(3)養(yǎng)老支付工作中退休職工大量增加，待遇也明顯提高，但退休職工的生存問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決，不能從源頭上堵塞漏洞，“冒領(lǐng)”問(wèn)題仍然存在。

(4)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面難度大，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況困難，有些單位領(lǐng)導(dǎo)和部分勞動(dòng)者參保意識(shí)較為淡薄，單位領(lǐng)導(dǎo)不愿意參保，職工本人也不想?yún)⒈Ｊ侵饕щy。

(5)社會(huì)保障個(gè)別部門人員少、任務(wù)重，且現(xiàn)有工作環(huán)境和辦公條件不足。例如__勞動(dòng)和社會(huì)保障局社會(huì)稽查科共有5名，按《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》的規(guī)定，需兩名以上稽查人員共同進(jìn)行稽核檢查，目前稽核科共有人員5名，按每年實(shí)地稽核500家企業(yè)計(jì)算，至少需要5、6年時(shí)間，才能將已參保的單位檢查一遍，何況還要處理投訴、舉報(bào)案件和欠費(fèi)單位的催繳等工作，顯得力不從心。

(6)隨著《勞動(dòng)合同法》的頒布實(shí)施，在當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整、工作任務(wù)日趨繁重的形勢(shì)下，許多潛在的矛盾引發(fā)、激化，勞動(dòng)和社會(huì)保障政策的推廣、實(shí)行難度加大。

群眾的呼聲。

(1)公費(fèi)醫(yī)療試行辦法使得個(gè)人負(fù)擔(dān)重，報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。由于醫(yī)療保險(xiǎn)現(xiàn)行的政策在很多細(xì)則方面找不到相應(yīng)法律依據(jù)，從而使各大醫(yī)院普遍存在收繳費(fèi)用雜亂現(xiàn)象，所收的費(fèi)用很大一部分并不在報(bào)銷范圍之內(nèi)，致使醫(yī)保政策在減輕人民負(fù)擔(dān)方面的作用大打折扣，“看病貴、看病難”的問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。

(2)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策力度不夠，尤其是政府對(duì)農(nóng)民參保補(bǔ)貼的資金太少，吸引力不大，而且保險(xiǎn)繳費(fèi)門檻較高，又缺乏集體補(bǔ)助，預(yù)期領(lǐng)取的養(yǎng)老金也不多，農(nóng)民覺(jué)得參保不劃算。

(3)基層部門中依然存在“上有政策，下有對(duì)策”的現(xiàn)象，部分工作人員對(duì)本職工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)，更有甚者鉆政策的空子，欺上瞞下、中飽私囊，損害國(guó)家集體利益。例如，農(nóng)村合作醫(yī)療政策出臺(tái)，農(nóng)民可以自愿選擇參保標(biāo)準(zhǔn)(40%、60%、80%)，但有些干部一律按照最高標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)，從中進(jìn)行騙保的非法活動(dòng)，在群眾中產(chǎn)生非常負(fù)面的影響。

我們的發(fā)現(xiàn)。

(1)勞動(dòng)和社會(huì)保障局在宣傳工作上缺乏深入、細(xì)致全面的引導(dǎo)和動(dòng)員。在走訪過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)，無(wú)論城鎮(zhèn)還是向村居民，大多數(shù)對(duì)該地區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)所推出的各項(xiàng)政策沒(méi)有深刻、全面的了解和認(rèn)識(shí)，甚至有些人一無(wú)所知。一部分人表示國(guó)家出臺(tái)政策要我們交錢我們就交，其他的我們沒(méi)有能力、也不想過(guò)問(wèn);還有一部分人對(duì)這些政策形成抵觸情緒，甚至對(duì)政策及政府產(chǎn)生意見(jiàn)。這樣一方面給新政策、新法規(guī)的推行增添了許多困難;另一方面，居民參保之后，也不能有效利用法律法規(guī)來(lái)維護(hù)自身合法權(quán)益，這也就與政策出臺(tái)的初衷背道而馳。

(2)工作中監(jiān)督檢查力度不夠，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，當(dāng)場(chǎng)糾正的多，嚴(yán)肅處理的少;有的制度下發(fā)后，沒(méi)有及時(shí)檢查落實(shí)的效果，這就降低了政府機(jī)關(guān)人員為人民服務(wù)的積極性，影響了辦事效率，致使一些違法分子有機(jī)可乘，損害國(guó)家和人民利益，同時(shí)在群眾中產(chǎn)生了不良影響。在走訪過(guò)程中，有些居民反映，該地區(qū)社保工作中依然存在貪污腐化、騙保謀利的現(xiàn)象，沒(méi)有被有效制止，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了負(fù)面影響。

(3)社保所建設(shè)與發(fā)展不平衡，社保所基礎(chǔ)建設(shè)與服務(wù)對(duì)象需求矛盾依然存在。該地區(qū)25個(gè)社保所中仍有一個(gè)沒(méi)有達(dá)標(biāo)。在實(shí)地調(diào)查的過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)韓村河社保所的基礎(chǔ)建設(shè)、服務(wù)環(huán)境與其它區(qū)縣相比仍有一定差距。韓村河社保所共有工作人員5人，工作空間狹小，設(shè)備落后，在我們采訪他們短短2小時(shí)內(nèi)就有幾十位各種參保人員來(lái)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，工作人員忙的不可開(kāi)交。通過(guò)這些，一方面我們可以看到該地區(qū)社保工作如火如荼地展開(kāi)，成果可人;但另一方面，我們也可以看出，政府的直接投入和重視程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，如此規(guī)模的社保所如何能滿足全鎮(zhèn)人民的社保需求。這應(yīng)引起政府的重視和深思，應(yīng)從硬件、軟件及政策等各個(gè)方面給予足夠支持。

三、建議與總結(jié)。

(一)建議。

政府方面。

針對(duì)__區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療、社會(huì)化服務(wù)等方面的壓力過(guò)大、負(fù)擔(dān)過(guò)重的情況，政府應(yīng)大力加強(qiáng)管理，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)適當(dāng)加大對(duì)該區(qū)社會(huì)保障事業(yè)的投入，以確保群眾利益不受損害。

政府要加大財(cái)政投入的力度。一方面解決社保所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與服務(wù)對(duì)象需求的矛盾，完善社保所的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善服務(wù)環(huán)境，縮小地域之間的差距;另一方面，加大對(duì)員工的培訓(xùn)力度，切實(shí)提高社會(huì)保障從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平，確保社會(huì)保障工作有序進(jìn)行。

要從源頭上堵塞漏洞，加大管制及核查力度。要善于發(fā)現(xiàn)工作開(kāi)展過(guò)程中存在的漏洞及不足，并及時(shí)加以解決，有效防止“冒領(lǐng)”問(wèn)題的發(fā)生，確保各項(xiàng)政策及工作順利實(shí)施，穩(wěn)步開(kāi)展。

在基本醫(yī)療中，要完善現(xiàn)行公費(fèi)醫(yī)療試行辦法，減輕公費(fèi)醫(yī)療中的個(gè)人負(fù)擔(dān)，統(tǒng)一收費(fèi)及報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而使從收費(fèi)到報(bào)銷的流程更加正規(guī)化。

要完善醫(yī)保法制體系，尤其加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃及監(jiān)督，有效控制醫(yī)院收費(fèi)雜，甚至亂收費(fèi)現(xiàn)象，解決人民群眾看病難問(wèn)題。

完善社會(huì)保障方面各項(xiàng)規(guī)章制度，組織全體工作人員學(xué)習(xí)政策，在人民群眾中，廣泛宣傳新制度，并號(hào)召群眾積極響應(yīng)，做好參保單位勞資人員的政策培訓(xùn)工作，同時(shí)加大普法力度。

群眾方面。

人民群眾要切實(shí)貫徹落實(shí)政府社會(huì)保障方面的相關(guān)政策，協(xié)助政府的政策開(kāi)展工作，進(jìn)而最大限度的擴(kuò)大政府政策的實(shí)施范圍，惠及更多民眾。

在社會(huì)保險(xiǎn)方面，群眾要深入理解政府的醫(yī)保政策，從而增強(qiáng)參保意識(shí);要提高法律意識(shí)，充分利用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。

符合條件的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)居民要積極參保，以增加參保人數(shù)，促進(jìn)本區(qū)的農(nóng)村保險(xiǎn)工作快速開(kāi)展。

(二)總結(jié)。

通過(guò)對(duì)__市__區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作情況深入具體的研究，我們對(duì)該區(qū)總體的社會(huì)保障工作有了一個(gè)全面客觀的認(rèn)識(shí)。近幾年，該區(qū)出臺(tái)了許多有利于人民大眾的社會(huì)保障政策，保障的人民的生活，緩解了社會(huì)矛盾，給經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民安居樂(lè)業(yè)提供了有利條件。但社會(huì)保障體系依舊沒(méi)有完善，各項(xiàng)政策法規(guī)推行落實(shí)過(guò)程中仍然存在這樣或那樣的不足和漏洞。對(duì)此，我們提出了一些看法和可行性建議，希望能對(duì)該區(qū)的社會(huì)保障工作有所幫助。

奧運(yùn)會(huì)將于20__年在__舉行，維護(hù)好該區(qū)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定非常重要。政府要不斷完善和注重落實(shí)應(yīng)急處理工作機(jī)制和工作方案，繼續(xù)深入排查、提前介入、安撫疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合，為2008年奧運(yùn)會(huì)圓滿召開(kāi)營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。

“和諧社會(huì)，民生為重”，人民群眾是立國(guó)之本。所以，對(duì)于勞動(dòng)和社會(huì)保障工作政府不能有絲毫疏忽和輕視，要清醒認(rèn)識(shí)社會(huì)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)保障制度建設(shè)，并促使其走向定型、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的階段，為經(jīng)濟(jì)的“又好又快”發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的后盾!

人社局調(diào)查方案篇三

通過(guò)調(diào)查了解大學(xué)生對(duì)就業(yè)所持的看法及對(duì)自身的認(rèn)識(shí)；了解最真實(shí)的大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀及企業(yè)對(duì)畢業(yè)生的要求及需求，從而有針對(duì)性地為大學(xué)畢業(yè)生、為學(xué)校、為企業(yè)提供相關(guān)的有價(jià)值的信息；通過(guò)對(duì)就業(yè)現(xiàn)狀的了解，讓更多剛進(jìn)校的大學(xué)生們提前為就業(yè)做好準(zhǔn)備，而不虛度光陰；了解到就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻，要讓更多的大學(xué)生應(yīng)該想到、做到自主創(chuàng)業(yè)，為自己的前途開(kāi)創(chuàng)一片新天地。

在校學(xué)生對(duì)就業(yè)形勢(shì)所持的看法及對(duì)自身的認(rèn)識(shí)和今后面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)所做出來(lái)的決策。

三、抽樣的具體步驟和方法。

第一階段：從學(xué)校的所有系別中隨機(jī)抽取6個(gè)系采用簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣的方法，列出全校所有系的名單，順序排號(hào)，用寫(xiě)小紙條抽簽的方法抽出6個(gè)系。

第二階段：從抽出的系別中，按班級(jí)排序，每班抽取一名學(xué)生采用簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣的方法，從抽出的系別中，列出各系所有的班級(jí)，再列出各班的名單，順序排號(hào)，用寫(xiě)小紙條抽簽的方法，每班抽取一名學(xué)生。

第三階段：從抽取的學(xué)生中再抽出5個(gè)學(xué)生。

采用簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣的方法，再?gòu)某槿〉倪@些學(xué)生中，列出各個(gè)學(xué)生的名字，順序排號(hào)，用寫(xiě)小紙條抽簽的方法，抽出5個(gè)學(xué)生。

1、搜集相關(guān)資料，了解基本的就業(yè)形勢(shì)。

2、設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷。

4、對(duì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行調(diào)查。

五、進(jìn)度安排。

1、準(zhǔn)備階段：6.15----6.16具體工作為設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，抽取系別、班級(jí)及學(xué)生，試調(diào)查。

2、調(diào)查實(shí)施階段：6.17-----619按照調(diào)查計(jì)劃，對(duì)所抽取的學(xué)生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。根據(jù)對(duì)他們的調(diào)查，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理和開(kāi)展補(bǔ)充調(diào)查。

3、收集資料整理階段：6.20-----6.21收回所發(fā)出去的調(diào)查問(wèn)卷，進(jìn)行資料整理。

4、分析資料和撰寫(xiě)研究報(bào)告階段：6.22-----6.23根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果，進(jìn)行綜合分析，撰寫(xiě)報(bào)告。

六、使用經(jīng)費(fèi)計(jì)劃。

1、上網(wǎng)對(duì)就業(yè)形勢(shì)進(jìn)行基本的了解，費(fèi)用約為10元。

2、打印資料費(fèi)用約為5----10元。

3、復(fù)印調(diào)查問(wèn)卷費(fèi)用約為5元。

4、聯(lián)系調(diào)查學(xué)生費(fèi)用約為10----20元。

合計(jì)，這次調(diào)查的費(fèi)用大約在30-----45元之間。

人社局調(diào)查方案篇四

中國(guó)是世界上最古老的四大文明古國(guó)之一，有著悠久的歷史和燦爛的文化，衍生了許多有意義的民族節(jié)日。這些節(jié)日是華夏文明的一部分，是中國(guó)五千年?duì)N爛文化的載體。隨著中國(guó)社會(huì)的開(kāi)放，一些國(guó)外的節(jié)日，如圣誕節(jié)、情人節(jié)、萬(wàn)圣節(jié)、愚人節(jié)，這些二三十年前對(duì)中國(guó)人民而言完全陌生的節(jié)日正在被越來(lái)越多的中國(guó)人所熱衷。盡管我們的文化強(qiáng)調(diào)兼容并包，但是如何在接受西方節(jié)日的同時(shí)傳承和揭示中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日的內(nèi)在價(jià)值，以發(fā)揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀文化，保持民族特色，弘揚(yáng)民族精神和增強(qiáng)民族凝聚力，卻是一個(gè)不得不重視的問(wèn)題。大學(xué)生作為國(guó)家未來(lái)的接班人，可以說(shuō)是未來(lái)社會(huì)的中流砥柱，他們的行為、思想將是引領(lǐng)社會(huì)思潮的主流。而大學(xué)生實(shí)際容易接受新事物、新思想。因此，正確引導(dǎo)大學(xué)生的節(jié)日觀是十分重要的。

為了加深當(dāng)代大學(xué)生對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化的了解，統(tǒng)計(jì)大學(xué)生對(duì)傳統(tǒng)文化的看法，了解傳統(tǒng)節(jié)日在中國(guó)的發(fā)展?fàn)顩r及其發(fā)展趨勢(shì)。

在調(diào)查大學(xué)生對(duì)傳統(tǒng)節(jié)日的看法過(guò)程中主要運(yùn)用了抽樣調(diào)查的方式和問(wèn)卷調(diào)查的方法。而調(diào)查的對(duì)象就是武漢電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院大一、大二、大三在校生及周邊學(xué)校大學(xué)生。

選取樣本：校內(nèi)及校外大學(xué)生。

抽樣方法：分別隨機(jī)選取校內(nèi)學(xué)生120名，校外學(xué)生180名。

a)調(diào)查對(duì)象武漢電院學(xué)生120名，校外學(xué)生180名。

b)發(fā)放方式實(shí)地發(fā)放。

c)問(wèn)卷內(nèi)容大學(xué)生對(duì)傳統(tǒng)節(jié)日的看法。

1.分時(shí)間調(diào)查。白天去到武漢廣埠屯各高校（武漢大學(xué)、武漢體育學(xué)院、華中師范大學(xué)）進(jìn)行調(diào)查問(wèn)卷。根據(jù)實(shí)際情況決定在各校的分發(fā)份數(shù)及分發(fā)時(shí)間。晚上對(duì)武漢電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)部學(xué)生進(jìn)行調(diào)查。

2.武漢電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院本校區(qū)的樣本容量40%，我們主要調(diào)查大一、大二的同學(xué)，大三學(xué)生進(jìn)行部分抽查。關(guān)于大一大二學(xué)生，我們分別去各系寢室，隨機(jī)抽取寢室進(jìn)行調(diào)查，每個(gè)寢室我們會(huì)隨機(jī)抽取某個(gè)同學(xué)填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷，同樣根據(jù)各系情況掌握好男女比例，最后將調(diào)查結(jié)果匯總。

5.回收和整理問(wèn)卷。

將所統(tǒng)計(jì)的問(wèn)卷進(jìn)行回收，對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行統(tǒng)一整理，清點(diǎn)問(wèn)卷份數(shù)，進(jìn)行最終確認(rèn)。

人社局調(diào)查方案篇五

此項(xiàng)調(diào)查問(wèn)卷填表是男性居多，且年齡層多在35-60歲之間，以專業(yè)技術(shù)人員/工程師/教師/醫(yī)生/律師/會(huì)計(jì)這一人群為主，從調(diào)查結(jié)果中可以看到，從宣傳資料中知道新農(nóng)村合作醫(yī)療制度、從報(bào)紙上知道、聽(tīng)其他人講、廣播電視上知道、是通過(guò)其它途徑、但還有是不知道有新農(nóng)村合作醫(yī)療。，享受了最低生活保障制度，而目前還沒(méi)有。當(dāng)調(diào)查到您對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障制度中哪些內(nèi)容最為關(guān)心，選擇了養(yǎng)老保險(xiǎn)、選擇了醫(yī)療保險(xiǎn)、選擇殘疾人幫扶、選擇了五保供養(yǎng)、選擇了最低生活保障、選擇了軍人優(yōu)撫、選擇了救空救濟(jì)、選擇了農(nóng)村危房改造幫扶、選擇了移民新村幫扶。

通過(guò)此次調(diào)查問(wèn)卷，我們也知道了當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療情況需要改進(jìn)的地方，選擇了增加藥品種類，選擇了改善擴(kuò)建衛(wèi)生房屋、選擇了改善服務(wù)態(tài)度、選擇了提高醫(yī)生技術(shù)水平、選擇了更新醫(yī)療設(shè)備，還有選擇了其它。認(rèn)為自己現(xiàn)在的生活是否得到切實(shí)的保障，的人感覺(jué)很踏實(shí)，是得到了切實(shí)的保障;的人認(rèn)為一般，基本可以達(dá)到要求，的人覺(jué)得不好，自己需要多攢錢來(lái)養(yǎng)老。對(duì)于了不了解當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障制度，的人表示基本了解，的人表示部分了解，表示完全不了解。問(wèn)卷問(wèn)到如果生病了愿意去哪里就醫(yī)，的人表示去藥店自己買藥、的人表示去衛(wèi)生所、的人去私人人診所、的人去鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院，的人去縣市級(jí)醫(yī)院。對(duì)現(xiàn)在各項(xiàng)報(bào)銷率何救助金額滿意不滿意，的人表示很好，的人表示一般、的表示有點(diǎn)低，的人表示太低了。問(wèn)及家庭月收入在下列哪個(gè)范圍，選擇了1萬(wàn)元及以下，的人選擇了1萬(wàn)元-2萬(wàn)元，的人選擇了2萬(wàn)元-5萬(wàn)元，選擇了5萬(wàn)元以上。

對(duì)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集的來(lái)源的人認(rèn)為是_撥款，的人認(rèn)為是地方政府扶助，的人認(rèn)為是農(nóng)民自己繳納，的人認(rèn)為是集體及其他組織出資，的人表示不清楚。認(rèn)為當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老保險(xiǎn)存在的問(wèn)題，認(rèn)為覆蓋面不廣，認(rèn)為養(yǎng)老金較低，認(rèn)為體制有待完善，認(rèn)為資金籌措困難，認(rèn)為個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納負(fù)擔(dān)重。認(rèn)為當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ现贫却嬖趯?shí)際領(lǐng)取低保人數(shù)與應(yīng)該支付人數(shù)有偏差的人達(dá)到，認(rèn)為資金難以落實(shí)的人達(dá)到，認(rèn)為農(nóng)村最低生活保障制度配套措施不健全的人達(dá)到，認(rèn)為對(duì)象限定不合理達(dá)到。參與了農(nóng)村醫(yī)療合作制度，但仍有的人未參與。對(duì)于自己享受的具體保障金額的人表示很清楚，的人表示大概知道，的人表示完全不知道。

二、存在的問(wèn)題。

(一)認(rèn)識(shí)不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，還未能把加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系工作列入重要議事日程，資金投入不足，推動(dòng)力度不大。部分基層干部缺乏積極性，有畏難情緒，有的認(rèn)為要辦的大事急事很多，沒(méi)有時(shí)間、精力解決社會(huì)保障問(wèn)題;有的認(rèn)為社會(huì)保障工作投入太大，等有了經(jīng)濟(jì)實(shí)力再去解決;還有一種是將適當(dāng)?shù)氖召M(fèi)和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)簡(jiǎn)單地對(duì)立起來(lái)，認(rèn)為去向農(nóng)民收取費(fèi)用不合時(shí)宜。從保障對(duì)象農(nóng)民來(lái)看，也存在種.種模糊的認(rèn)識(shí)。有的擔(dān)心國(guó)家政策多變，對(duì)參保后是否能拿到養(yǎng)老金心存疑慮;有的甚至認(rèn)為繳納保費(fèi)是政府的亂收費(fèi)行為，存在抵觸情緒。反映在農(nóng)村合作醫(yī)療上，農(nóng)民對(duì)合作醫(yī)療制度信心不足，認(rèn)為合作醫(yī)療統(tǒng)籌力度太小，解決不了看病的大問(wèn)題，參與的積極性不高;有的只注重溫飽，健康投入意識(shí)差;還有相當(dāng)比例的農(nóng)民存在投機(jī)心理，認(rèn)為自己身體好，參加合作醫(yī)療的錢互助給他人，自己吃虧了，不愿參加等，這些問(wèn)題都直接影響了合作醫(yī)療的參加率。

(二)進(jìn)展不平衡。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)方面：一是農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展困難較大。按照現(xiàn)行參保辦法，農(nóng)民20歲開(kāi)始參保，若60歲時(shí)要領(lǐng)取養(yǎng)老金，必須每年繳納1800元左右，連續(xù)繳納40年。雖然2016年農(nóng)民人均純收入達(dá)到12363元，具備了建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的條件，但很多農(nóng)民收入在平均數(shù)以下，如果扣除生活消費(fèi)支出后，其可支配收入有限。尤其40歲以上的群體參保困難更大，他們的子女教育開(kāi)支較大，而他們參保繳費(fèi)時(shí)間短，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高，成為參保的弱勢(shì)群體。市、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政每年給每個(gè)參保農(nóng)民的補(bǔ)貼較少，大部分鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)力較弱，補(bǔ)助能力有限。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多農(nóng)民認(rèn)為，由于政府補(bǔ)貼和集體補(bǔ)助較少，目前的繳費(fèi)機(jī)制基本等同于“自己吃自己”，還不如自己存銀行，參保積極性不高。此外，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)沒(méi)有社會(huì)統(tǒng)籌基金，缺乏社會(huì)保險(xiǎn)資金的共濟(jì)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面難度大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中勞動(dòng)密集型企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工型企業(yè)多，中小型企業(yè)多，原始積累少，經(jīng)濟(jì)實(shí)力差。目前企業(yè)普遍不景氣，職工收入比較低，要普遍建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度困難較大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有著靈活機(jī)制，企業(yè)職工有活就上班，沒(méi)活就回家種地。哪家企業(yè)效益好，工資高，職工就往哪流動(dòng)，增加了保險(xiǎn)的管理成本，也給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工參保帶來(lái)了較大困難。

農(nóng)村合作醫(yī)療方面：由于籌資額度仍較低，加之我市經(jīng)濟(jì)增幅不快，農(nóng)民收入增幅趨緩，而藥品價(jià)格及醫(yī)療費(fèi)用不斷增高，農(nóng)民抵御大病風(fēng)險(xiǎn)的能力相對(duì)較低。由于大病醫(yī)療救助制度還沒(méi)很好地建立起來(lái)，救助基金沒(méi)有穩(wěn)定的來(lái)源渠道，基金數(shù)量少，弱勢(shì)群體的醫(yī)療保障問(wèn)題未能徹底得到解決。調(diào)查中一些群眾深有感觸地說(shuō)：“不怕貧窮，只怕生病，窮可以致富，病特別是大病，足以傾家蕩產(chǎn)?！编l(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理體制不理順，工作人員從衛(wèi)生院臨時(shí)抽調(diào)，無(wú)編制和預(yù)算經(jīng)費(fèi)，難以保證長(zhǎng)期運(yùn)轉(zhuǎn)。

農(nóng)村社會(huì)救助和社會(huì)福利工作方面：一是低保戶“進(jìn)來(lái)容易出去難”問(wèn)題。一些有勞動(dòng)能力的低保戶產(chǎn)生了“等、靠、要”的依賴思想，進(jìn)來(lái)了就不想出去，容易產(chǎn)生“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象。加上審批過(guò)程中對(duì)低保戶家庭經(jīng)常性收入核準(zhǔn)難，隱性收入、金融性收入核查難，導(dǎo)致部分低保戶家庭實(shí)際收入雖然高于低保標(biāo)準(zhǔn)，但仍然被列入低保對(duì)象。二是低保工作機(jī)構(gòu)不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)低保工作機(jī)構(gòu)，由民政辦兼職，村(居)委會(huì)則由村(居)會(huì)計(jì)兼職，農(nóng)村低保面廣、量大、要求高，又無(wú)專職人員，造成了低保工作被動(dòng)，規(guī)范化程度不高。三是醫(yī)療救助費(fèi)用報(bào)銷機(jī)制不合理。不管是合作醫(yī)療還是醫(yī)療救助費(fèi)用報(bào)銷，目前實(shí)行的都是先墊再報(bào)的制度，即先由個(gè)人把醫(yī)療費(fèi)用支付給醫(yī)療機(jī)構(gòu)，再由個(gè)人向有關(guān)部門和組織進(jìn)行申報(bào)，核實(shí)后補(bǔ)給個(gè)人。但部分困難家庭對(duì)墊資部分顯得力不從心，影響醫(yī)治效果，迫切要求個(gè)人在支付醫(yī)療費(fèi)用時(shí)把報(bào)銷部分直接扣除。農(nóng)村社會(huì)福利工作有待加強(qiáng)。特別是農(nóng)村老年人的福利目前僅僅停留在對(duì)“五?！崩先说纳畋Ｕ仙希柽M(jìn)一步探索建立普惠式的老年人社會(huì)福利機(jī)制。

(三)資金壓力過(guò)大。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)需要強(qiáng)有力的資金支撐，資金主要來(lái)源于三大塊，分別是農(nóng)民個(gè)人、財(cái)政補(bǔ)助和村級(jí)集體資金的支持。從農(nóng)民這個(gè)群體看，除困難戶外，大多數(shù)農(nóng)民有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力投入到自己的社會(huì)保障。資金壓力主要是財(cái)政壓力和村級(jí)集體資金的壓力，如果財(cái)政和集體資金投入不足，不能發(fā)揮導(dǎo)向作用，則勢(shì)必影響農(nóng)民投入的積極性，影響整個(gè)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)進(jìn)程。

(四)管理體制不理順。目前，農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的現(xiàn)狀是城鄉(xiāng)分割、條塊分割、多頭管理、各自為政。條塊之間既無(wú)統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，也無(wú)統(tǒng)一的管理辦法。從管理機(jī)構(gòu)上看，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)民工和被征地農(nóng)民基本生活保障主要?dú)w_門管理，醫(yī)療保障主要?dú)w_門管理，最低生活保障和優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟(jì)、老年人社會(huì)福利歸民政部門管理。一些部門、鄉(xiāng)村也制定了社會(huì)保障辦法和規(guī)定，如人武部、計(jì)生委、組織部、教育局、殘聯(lián)和慈善總會(huì)等，對(duì)義務(wù)兵、獨(dú)生子女戶、村組干部、殘疾人、特困戶的社會(huì)保障都有相應(yīng)的指導(dǎo)意見(jiàn)，各自為政，條線分割;部分商業(yè)保險(xiǎn)公司也對(duì)部分農(nóng)民搞了保險(xiǎn)，形成了“多龍治水”的管理格局。由于這些部門所處地位和利益關(guān)系不同，在社會(huì)保障的管理和決策上經(jīng)常發(fā)生矛盾。政府和農(nóng)民雖然不斷增加合作醫(yī)療投入，醫(yī)療費(fèi)用卻越漲越高，農(nóng)民普遍感到“有病看不起、有病看不好”，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管顯得越來(lái)越緊迫。同時(shí)，保險(xiǎn)資金的監(jiān)管力度也需要進(jìn)一步加大，國(guó)內(nèi)、省內(nèi)涉及保險(xiǎn)資金方面的違紀(jì)違法案件屢見(jiàn)不鮮，必須引起高度重視，汲取教訓(xùn)，強(qiáng)化監(jiān)管。

三、對(duì)策建議。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、難度大的系統(tǒng)工程。只有動(dòng)員社會(huì)各方力量積極參與，才能保證其健康順利發(fā)展。一是要健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，建立健全“統(tǒng)分結(jié)合、各負(fù)其責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要把農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)擺上重要議事日程，成立由黨政主要負(fù)責(zé)人掛帥，由勞動(dòng)保障、衛(wèi)生、民政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源等部門為成員的農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施和資金征收、管理、經(jīng)營(yíng)、使用情況的監(jiān)督檢查，推進(jìn)各部門、各條線優(yōu)勢(shì)資源整合。進(jìn)一步明確相關(guān)部門工作職責(zé)，明確各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，并把任務(wù)逐年逐項(xiàng)分解落實(shí)到相關(guān)職責(zé)部門，定期檢查考核，形成強(qiáng)大的工作合力。二是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和政策教育。采取多種靈活有效的方式，加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)重要性、緊迫性的宣傳力度，加強(qiáng)農(nóng)民保障意識(shí)教育，增強(qiáng)農(nóng)民的自我保障意識(shí)，提高農(nóng)民參與的自覺(jué)性，營(yíng)造全社會(huì)都來(lái)關(guān)心支持的良好氛圍。三是要實(shí)行試點(diǎn)先行和典型引路。針對(duì)保障體系建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展試點(diǎn)，不斷探索和積累經(jīng)驗(yàn)。近期可先行開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村社會(huì)福利特別是老年人社會(huì)福利工作試點(diǎn)。同時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)推廣各地在農(nóng)村社會(huì)保障工作實(shí)踐中的新經(jīng)驗(yàn)、新途徑、新方法，樹(shù)好典型，建好樣板。

(二)積極探索創(chuàng)新，建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。要積極創(chuàng)新，因地制宜、循序漸進(jìn)地開(kāi)展改革、探索和實(shí)踐，建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。一是加大資金投入，采取政府補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助和個(gè)人繳費(fèi)相結(jié)合的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集方式，政府出資的比例可以低起點(diǎn)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高逐步調(diào)整，增強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的吸引力，鼓勵(lì)農(nóng)民參保。二是認(rèn)真解決被征地農(nóng)民基本生活保障問(wèn)題。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民可納入城鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障體系，保障其基本生活。城市規(guī)劃區(qū)外被征地農(nóng)民，凡已建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度、開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)和實(shí)行農(nóng)村最低生活保障制度的，要按有關(guān)規(guī)定將其納入相應(yīng)的保障范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將被征收土地后留有的土地用于興辦集體經(jīng)濟(jì)的，可將其經(jīng)營(yíng)收入的一定比例用于被征地農(nóng)民生活補(bǔ)助。已就業(yè)的被征地農(nóng)民，應(yīng)依法參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;尚未就業(yè)的，可引導(dǎo)其參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療;有條件的地方，可引導(dǎo)被征地農(nóng)民以靈活就業(yè)人員的身份參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。三是妥善解決好歷史遺留問(wèn)題。對(duì)文件下發(fā)前被征地農(nóng)民基本生活保障問(wèn)題，應(yīng)本著因地制宜，因人制宜，實(shí)事求是，量力而行的原則，按照新人新辦法，老人老辦法，妥善解決其就業(yè)和保障問(wèn)題。個(gè)人有能力全額承擔(dān)繳費(fèi)的被征地農(nóng)民，可參加被征地農(nóng)民基本生活保障;具有部分繳費(fèi)能力的被征地農(nóng)民，可引導(dǎo)其參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn);生活困難且無(wú)工作能力的被征地農(nóng)民，應(yīng)納入農(nóng)村最低生活保障;已由農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，可根據(jù)不同情況，分別納入城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等社會(huì)保障。四是調(diào)整現(xiàn)行城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。采取有力措施，要求農(nóng)村各類企業(yè)必須為其從業(yè)人員，尤其是已簽訂勞動(dòng)合同、穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工，繳納用工期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)金。為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，可采取調(diào)節(jié)繳費(fèi)基數(shù)的過(guò)渡辦法，低水平納入，逐步規(guī)范，增強(qiáng)企業(yè)的參保繳費(fèi)意識(shí)，強(qiáng)化企業(yè)的繳費(fèi)責(zé)任。五是建立農(nóng)村無(wú)保障老年人基本生活保障制度。規(guī)定60周歲以上的無(wú)子女村民，其承包田收歸集體，每月給予一定的老年基本生活保障金，資金由市、鄉(xiāng)財(cái)政籌集，解決這個(gè)群體的養(yǎng)老問(wèn)題。

(三)深化合作醫(yī)療，切實(shí)保障農(nóng)民群眾健康。一是加大財(cái)政投入力度。建議出臺(tái)可操作性的農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)補(bǔ)助政策，明確市縣(市)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的具體財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)或最低標(biāo)準(zhǔn)，保證衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)幅度不低于同期經(jīng)常性財(cái)政支出的增長(zhǎng)幅度。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員工資列入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行全額撥款，解除后顧之憂，使他們安心在基層工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、著力解決醫(yī)療設(shè)備簡(jiǎn)陋等問(wèn)題。二是加快推行普及型合作醫(yī)療。在堅(jiān)持做好大病統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)普及型合作醫(yī)療工作的經(jīng)驗(yàn)，加快推行普及型合作醫(yī)療，不斷擴(kuò)大受益面。充分考慮資金可承受能力，合理增加門診報(bào)銷比例，適當(dāng)提高封頂線，增強(qiáng)普及型合作醫(yī)療的吸引力。三是認(rèn)真解決費(fèi)用報(bào)銷和資金籌集等環(huán)節(jié)中的問(wèn)題。抓緊實(shí)行實(shí)時(shí)報(bào)銷辦法，使參保群眾在與醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算時(shí)，只支付個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用，其余可報(bào)銷費(fèi)用直接扣除，簡(jiǎn)化報(bào)銷程序，方便參保群眾。針對(duì)籌資成本較高的問(wèn)題，因地制宜改進(jìn)繳費(fèi)辦法，可在堅(jiān)持居民自愿的基礎(chǔ)上，積極探索與農(nóng)民簽訂數(shù)年期的合同或協(xié)議，實(shí)行與電費(fèi)或其他公用事業(yè)經(jīng)費(fèi)類似的扣繳、繳費(fèi)卡代繳等方式，方便居民繳費(fèi)。要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，深化醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療費(fèi)用的監(jiān)督，嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)，為合作醫(yī)療工作健康發(fā)展提供保障。也可在合作醫(yī)療工作中引入社會(huì)化管理機(jī)制，由商業(yè)保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)管理和保險(xiǎn)金發(fā)放，讓政府騰出更多精力解決更宏觀層面的問(wèn)題，也確保了醫(yī)?；鸬目茖W(xué)管理，杜絕了醫(yī)保問(wèn)題上的腐敗行為，這一做法可以借鑒。

(四)堅(jiān)持分類實(shí)施，提高農(nóng)村社會(huì)救助和福利水平。一是堅(jiān)持分層分類、標(biāo)準(zhǔn)有別的原則。根據(jù)困難群眾致貧、致困的不同程度和情況，實(shí)施分層分類救助。救助范圍要逐漸從絕對(duì)貧困向相對(duì)貧困拓展，在政策設(shè)計(jì)上體現(xiàn)“斜坡效應(yīng)”，改變過(guò)去救助政策只聚焦低保群體的“高臺(tái)效應(yīng)”。對(duì)家庭收入在低保標(biāo)準(zhǔn)以下的困難家庭，要確保其享受最低生活保障及相應(yīng)的各項(xiàng)幫扶優(yōu)惠政策;對(duì)家庭收入在低保標(biāo)準(zhǔn)120%以內(nèi)的困難家庭，應(yīng)在就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)、住房、法律等方面給予援助;對(duì)家庭收入在低保標(biāo)準(zhǔn)150%以內(nèi)的困難家庭，應(yīng)在醫(yī)療、法律方面給予救助和援助。對(duì)因家庭人員長(zhǎng)期患病造成醫(yī)藥費(fèi)支出已超出其家庭經(jīng)濟(jì)收入并造成生活特別困難的群眾，政府也將其列入救助范圍，重點(diǎn)給予醫(yī)療救助。二是不斷完善最低生活保障動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。建立健全應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退機(jī)制。凡符合最低生活保障條件的，都要及時(shí)給予救助，確保應(yīng)保盡保。對(duì)低保家庭收入發(fā)生變化的，要按程序及時(shí)增發(fā)或減發(fā)保障金。對(duì)家庭人均收入高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的救助對(duì)象，要按規(guī)定辦理退保手續(xù)，確保應(yīng)退盡退。完善低保家庭收入核查機(jī)制。對(duì)新申報(bào)低保戶家庭必須實(shí)行公示，對(duì)無(wú)法確定其真實(shí)情況的，一種方法是推行村干部、鄰居和村民代表議事會(huì)議討論決定;另一種方法是通過(guò)法律程序?qū)ζ浯婵畹冗M(jìn)行查證核實(shí)。要堅(jiān)持救助和扶本相統(tǒng)一，在對(duì)救助對(duì)象實(shí)施救助的同時(shí)，挖掘他們的潛力，建立就業(yè)幫扶機(jī)制，鼓勵(lì)低保對(duì)象就業(yè)。也可對(duì)有勞動(dòng)力的家庭實(shí)行限期救助，即根據(jù)勞動(dòng)力的年齡、身體狀況，確定最長(zhǎng)救助期限，超過(guò)期限的，實(shí)施減免，以切實(shí)解決好“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象。三是完善農(nóng)村“五?！睂?duì)象集中供養(yǎng)和農(nóng)村老年人福利制度。積極推進(jìn)農(nóng)村敬老院設(shè)施建設(shè)，改善文化、娛樂(lè)、健身等基礎(chǔ)設(shè)施，有條件的敬老院可適當(dāng)安排生產(chǎn)生活用地，讓尚有一定勞動(dòng)能力和勞動(dòng)愿望的人員從事力所能及的生產(chǎn)勞動(dòng)，給予必要的報(bào)酬，改善其生活。注重敬老院資源的合理利用，在滿足集中供養(yǎng)要求的前提下，開(kāi)展低收費(fèi)寄養(yǎng)活動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)以院養(yǎng)院，使其成為農(nóng)村養(yǎng)老的重要場(chǎng)所和福利服務(wù)中心。探索建立普惠式高齡老人生活補(bǔ)助制度，對(duì)高齡農(nóng)民，分段給予一定的生活補(bǔ)助，使老年人真正分享到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的成果。四是加大對(duì)我市農(nóng)村低保對(duì)象的資金補(bǔ)助力度。市財(cái)政對(duì)我市的補(bǔ)助比例，低于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)?shù)钠渌h市，需要省、市財(cái)政提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，緩解我市低保資金缺口大的現(xiàn)狀。

人社局調(diào)查方案篇六

黨的把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。而我們鄭州號(hào)稱“綠城”，這要求我們?cè)诩訌?qiáng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的同時(shí)還有注重我們的環(huán)境建設(shè)。通過(guò)對(duì)居民居住環(huán)境的調(diào)查分析，我們可以得到一些有利于環(huán)境建設(shè)的可行性意見(jiàn)、看法。這也更有助于建設(shè)美麗鄭州、美麗中國(guó)。

（二）時(shí)代背景。

在以“實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，青春勇?lián)?dāng)”為主題的五四團(tuán)日活動(dòng)座談會(huì)中講到，中國(guó)夢(mèng)是我們的，更是你們青年一代的。中華民族偉大復(fù)興將在廣大青年的接力奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。在此背景下，作為時(shí)代先鋒的大學(xué)生應(yīng)積極響應(yīng)號(hào)召，運(yùn)用自己的知識(shí)技能，走進(jìn)街頭社區(qū)，了解基層、深入基層、服務(wù)基層，以自己的所見(jiàn)、所為、所思、所想為中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)、為美麗中國(guó)的建設(shè)、為綠城鄭州的環(huán)境發(fā)展貢獻(xiàn)青年人的力量，展現(xiàn)新世紀(jì)大學(xué)生的良好風(fēng)貌。

（三）現(xiàn)實(shí)背景。

今年的'這個(gè)春天，陽(yáng)光并不明朗，霧霾對(duì)生活的的影響仍歷歷在目，曾幾何時(shí)，pm2。5也成了一個(gè)口口相傳的名詞，然而，這只是我們眾多環(huán)境問(wèn)題中的一個(gè)。有更多的環(huán)境為題亟待我們?nèi)グl(fā)現(xiàn)，去解決。而居民居住的社區(qū)作為社會(huì)發(fā)展的細(xì)胞，作為一個(gè)基層單位，更需要加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)。只有我們的社區(qū)美麗了，我們的國(guó)家才能美麗，我們的大好河山才能更加秀麗，我們的美麗中國(guó)才能實(shí)現(xiàn)。

（一）學(xué)術(shù)研究方面。

在社工專業(yè)中，社區(qū)是我們的一個(gè)學(xué)習(xí)方向，而社區(qū)的環(huán)境建設(shè)也是社區(qū)建設(shè)的一大方面，通過(guò)對(duì)居民居住環(huán)境的調(diào)查分析，我們可以體會(huì)到居民對(duì)環(huán)境建設(shè)的需求，更能切實(shí)感受到現(xiàn)在社區(qū)環(huán)境建設(shè)的方方面面，這也有助于我們從專業(yè)角度深刻理解環(huán)境建設(shè)的重要性。同時(shí)，通過(guò)實(shí)踐，我們也積累了專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，有利于我們以后得專業(yè)學(xué)習(xí)。

（二）個(gè)人成長(zhǎng)方面。

通過(guò)對(duì)居民居住環(huán)境的調(diào)查研究，我們可以更深刻的體會(huì)到美麗中國(guó)的具體內(nèi)涵，更能了解到如何對(duì)社區(qū)進(jìn)行環(huán)境建設(shè)，這既提高了我們的政治素養(yǎng)，也豐富了我們的專業(yè)知識(shí)。在活動(dòng)中，我們也能感受到團(tuán)隊(duì)協(xié)作的力量，促進(jìn)隊(duì)員間的感情，增進(jìn)我們的交流。

（一）透析多方，確定實(shí)踐課題。

在該主題確立前，本小組成員經(jīng)過(guò)查閱鄭州地區(qū)居住環(huán)境資料、思考與討論該主題的前景，綜合中國(guó)夢(mèng)—美麗中國(guó)大方向、具體切合社區(qū)建設(shè)等方面最終確立該主題，并對(duì)該調(diào)查進(jìn)行的難易程度以及可能遇到的問(wèn)題困難進(jìn)行了深刻的分析?？紤]到該主題較為切合時(shí)政熱點(diǎn)，符合中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、促進(jìn)綠城鄭州發(fā)展大方向，以及該主題可行性教強(qiáng)，對(duì)我們的專業(yè)也具有指導(dǎo)意義，也較為簡(jiǎn)單易行，我們從擬定的多個(gè)方向中選擇了此主題。

（二）深析政策，奠定理論基礎(chǔ)。

在正式開(kāi)展此次實(shí)踐之前，我們將及時(shí)有效的對(duì)本次實(shí)踐的相關(guān)知識(shí)和涉及的理論學(xué)科進(jìn)行了解以及查閱，主要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、雜志期刊以及相關(guān)主題報(bào)道等途徑，這樣有利于加深我們對(duì)實(shí)踐研究的理解和把握，有利于我們實(shí)地調(diào)研的開(kāi)展，也有利于達(dá)到我們此次課題的實(shí)踐目的。

（三）確立思路，明確實(shí)踐流程。

在本次社會(huì)實(shí)踐中，我們整體上在調(diào)查時(shí)會(huì)按照提出問(wèn)題、分析現(xiàn)象、得出總結(jié)的思路展開(kāi)調(diào)查。同時(shí)，在實(shí)踐過(guò)程中，我們會(huì)制定合理科學(xué)的時(shí)間安排表，以便于明確實(shí)踐流程，有利于保證整個(gè)調(diào)查研究階段的效率及最終的成果獲取。

（四）掌握方法，提供科學(xué)依據(jù)。

作為社工專業(yè)的學(xué)生，我們?cè)谄綍r(shí)的學(xué)習(xí)中也學(xué)習(xí)積累了一些關(guān)于居民社區(qū)居住環(huán)境建設(shè)的理論和措施。而且，為了更好得進(jìn)行調(diào)查分析，我們還學(xué)習(xí)了資料收集、數(shù)據(jù)分析、案例分析、問(wèn)卷分析等方面的知識(shí)，以便于我們能夠更好得對(duì)居民居住環(huán)境進(jìn)行調(diào)查和結(jié)果分析。

（五）分工明確，細(xì)致實(shí)踐準(zhǔn)備。

實(shí)踐開(kāi)展之前，本實(shí)踐團(tuán)隊(duì)將對(duì)隊(duì)員每人的任務(wù)進(jìn)行明確分工，如安全負(fù)責(zé)人，影像資料負(fù)責(zé)人，文字處理人員等，以期保障實(shí)踐過(guò)程的效率。另外，我們還對(duì)調(diào)查活動(dòng)進(jìn)行了細(xì)致詳盡的實(shí)踐準(zhǔn)備，如出行路線的確定、時(shí)間計(jì)劃、確定調(diào)查對(duì)象、準(zhǔn)備調(diào)查問(wèn)卷和采訪稿以及實(shí)踐過(guò)程中相關(guān)設(shè)備及物品的準(zhǔn)備。在實(shí)踐開(kāi)展過(guò)程中，本實(shí)踐團(tuán)隊(duì)依然分工細(xì)致明確，嚴(yán)格按照前期準(zhǔn)備中的角色安排進(jìn)行影像資料的搜集、調(diào)查問(wèn)卷的分發(fā)、各類人群的采訪，整個(gè)過(guò)程有條不紊，節(jié)奏適中。

（六）建設(shè)團(tuán)隊(duì)，增進(jìn)感情聯(lián)絡(luò)。

本團(tuán)隊(duì)在組成后開(kāi)展了多次會(huì)議討論，分別進(jìn)行了前期實(shí)踐主題的確立，對(duì)實(shí)踐的看法和實(shí)施的設(shè)想。大家群策群力，共同討論出了本次活動(dòng)的策劃實(shí)施方案。在討論交流過(guò)程中，大家的默契逐漸提高，團(tuán)隊(duì)意識(shí)逐漸增強(qiáng)，為實(shí)踐的順利開(kāi)展提供了有力的人員及團(tuán)隊(duì)保障。

（一）方向確定。

6月6到6月8日。

組成團(tuán)隊(duì)，經(jīng)過(guò)多次集體會(huì)議和激烈討論，最終確定主題;。

（二）準(zhǔn)備階段。

6月9日到7月4日。

查閱質(zhì)料，了解當(dāng)前社區(qū)居民管理方面知識(shí);。

（三）實(shí)地調(diào)查。

7月5日到7月11日。

進(jìn)入社區(qū)公園進(jìn)行調(diào)查，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷。整理問(wèn)卷。了解社區(qū)居民環(huán)境，剖析環(huán)境問(wèn)題;。

（四）結(jié)果分析。

進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，深析居民環(huán)境發(fā)展中的問(wèn)題，提出合理化建議及持續(xù)性發(fā)展新模式;。

（五）后續(xù)宣傳。

（六）成果展示。

向雜志文摘投稿，向相關(guān)部門機(jī)構(gòu)提出可行性建議;。

（七）后續(xù)活動(dòng)。

繼續(xù)觀察社區(qū)居民居住環(huán)境是否改觀，最好條件下進(jìn)行追蹤調(diào)查。

（一）時(shí)間安排表。

（二）人員分配。

喬坤：負(fù)責(zé)問(wèn)卷的主要發(fā)放和分析。

王慧茹：負(fù)責(zé)每天寫(xiě)簡(jiǎn)報(bào)和發(fā)簡(jiǎn)報(bào)。

王*：負(fù)責(zé)每天活動(dòng)的拍照記錄和實(shí)時(shí)發(fā)微博，人人更新動(dòng)態(tài)。

張亞博：負(fù)責(zé)。

張良：帶隊(duì)，負(fù)責(zé)隊(duì)員的總體活動(dòng)提前聯(lián)系調(diào)查地點(diǎn)。

（一）可行性分析。

今年的這個(gè)春天，陽(yáng)光并不明朗，霧霾對(duì)生活的的影響仍歷歷在目，曾幾何時(shí)，pm2。5也成了一個(gè)口口相傳的名詞，然而，這只是我們眾多環(huán)境問(wèn)題中的一個(gè)。有更多的環(huán)境為題亟待我們?nèi)グl(fā)現(xiàn)，去解決。而居民居住的社區(qū)作為社會(huì)發(fā)展的細(xì)胞，作為一個(gè)基層單位，更需要加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)：

1。環(huán)境問(wèn)題成為引起人們重視的重要問(wèn)題;。

2?，F(xiàn)代社區(qū)的建設(shè)和完善;。

3。社區(qū)管理的加強(qiáng);。

4。居民個(gè)人的社會(huì)意識(shí)增強(qiáng);。

（二）經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

1。交通費(fèi)：200。

2。問(wèn)卷打印費(fèi)50。

3。宣傳條幅和一些用具：50。

（三）安全預(yù)案。

暑期社會(huì)實(shí)踐以安全為第一要素，特制訂本安全預(yù)案，以預(yù)防和緊急處理在實(shí)際操作中遇到的各種可能的突發(fā)事件和安全事故。

1。安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)全隊(duì)的安全工作，并對(duì)任何事情有一票否決權(quán)，負(fù)責(zé)火車上下間人員的清點(diǎn)活動(dòng)（活動(dòng)出發(fā)前的清點(diǎn)，飯間人員的歸隊(duì)人數(shù)，睡覺(jué)前的人員檢查。）。

2。分組調(diào)研時(shí)，每組必須有手機(jī)，以便隊(duì)伍之間的聯(lián)系。

3。確定一個(gè)固定電話，以防手機(jī)沒(méi)信號(hào)。若a丟失，打電話給此固定電話，其他隊(duì)員通過(guò)此固定電話與丟失者聯(lián)系。

4。安全防范措施的準(zhǔn)備（藥品，食物等其它生活必需品）。

5。我們依據(jù)校團(tuán)委開(kāi)具介紹信，在抵達(dá)當(dāng)天與居委會(huì)取得聯(lián)系，獲得他們的支持。

6。每日由負(fù)責(zé)人進(jìn)行人員清點(diǎn)。

（三）本次調(diào)查報(bào)告收集相關(guān)資料，理論，參考文獻(xiàn)及學(xué)術(shù)研究，具有科學(xué)性。

人社局調(diào)查方案篇七

1、活動(dòng)主題：“查看化肥廠排放污水對(duì)本地農(nóng)作物的感化”

2、講課年級(jí)：高二年級(jí)。

1.觀光混濁現(xiàn)場(chǎng)：

讓門生深切實(shí)際環(huán)境中，身臨其境，經(jīng)過(guò)議定對(duì)現(xiàn)象查看，開(kāi)掘農(nóng)作物受害的禍?zhǔn)椎準(zhǔn)祝瑥亩鴨酒鹕鐣?huì)責(zé)任感，鼓勵(lì)創(chuàng)設(shè)熱忱，從而創(chuàng)設(shè)自動(dòng)投入科學(xué)探討的極佳平臺(tái)。

2.評(píng)論辯論、訂定查看方案：

門生評(píng)論辯論、分組，訂定查看方案,教師教導(dǎo)并參加方案可行性評(píng)論辯論。每組結(jié)束課題查看方案書(shū)面材料。

3.分組觀察：

小構(gòu)成員分工協(xié)作，訪問(wèn)居民，查閱有關(guān)資料，查看本地建化肥廠之前及以后農(nóng)作物的發(fā)展?fàn)顩r，當(dāng)真記錄。

4.結(jié)束查看報(bào)告：

各組集結(jié)并向全班報(bào)告請(qǐng)教。分析本地化肥廠排水對(duì)農(nóng)作物發(fā)展的感化。

人社局調(diào)查方案篇八

:

隨著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，汽車市場(chǎng)進(jìn)一步開(kāi)放，私車的擁有數(shù)量也不斷隨著生活水平的提高連連上升，學(xué)車拿駕照在社會(huì)上成為一種時(shí)尚，這種狀態(tài)也影響到高校大學(xué)生的消費(fèi)觀念，在一些大學(xué)生看來(lái)，擁有駕照能為找工作多一份保險(xiǎn)。且在校期間平常周末假期有足夠時(shí)間去考，開(kāi)車是一門技能，掌握后可增加自己的生存條件，在校大學(xué)生考駕照的很多，不少人都把汽車駕駛當(dāng)作一項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)中的技能優(yōu)勢(shì)，也能夠味求職做更好的準(zhǔn)備。

進(jìn)行此次在校大學(xué)生學(xué)車情況的調(diào)查，主要了解在校大學(xué)生對(duì)于學(xué)車的看法和在選擇駕校方面較為注重的問(wèn)題。避免廣大的大學(xué)生盲目跟從去學(xué)車，讓在校大學(xué)生認(rèn)識(shí)到學(xué)車也成為一種社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的一種技能；讓學(xué)生掌握新技能，與時(shí)俱進(jìn)，提高自身能力，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)。

a，本校學(xué)生統(tǒng)計(jì)資料，如年齡，性別等基本信息；

b，本校學(xué)生對(duì)汽車執(zhí)照培訓(xùn)的看法，如是否參加過(guò)駕照培訓(xùn)，選擇駕校的各種途徑等；

c，本校學(xué)生對(duì)于駕駛執(zhí)照培訓(xùn)的消費(fèi)形態(tài)的培訓(xùn)方式，培訓(xùn)價(jià)格，培訓(xùn)地點(diǎn)等；

d，本校學(xué)生對(duì)于駕照培訓(xùn)的需求及參加培訓(xùn)的狀況。

a，調(diào)查方法：以問(wèn)卷調(diào)查為主（以電子問(wèn)卷的方式）目標(biāo)對(duì)象訪談?wù){(diào)查為輔。

人社局調(diào)查方案篇九

為了解《社會(huì)保險(xiǎn)法》貫徹實(shí)施情況，進(jìn)一步促進(jìn)我市社會(huì)保險(xiǎn)工作,根據(jù)市政協(xié)年度工作計(jì)劃，8月15日至19日，市政協(xié)王旭明、許云生副主席帶領(lǐng)部分政協(xié)委員就“我市非公企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)情況”進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組在聽(tīng)取市人力資源和社會(huì)保障局的情況匯報(bào)后，深入衡陽(yáng)娃哈哈恒楓飲料有限公司、歐姆龍精密電子(衡陽(yáng))有限公司、衡陽(yáng)恒飛電纜有限責(zé)任公司等單位，與企業(yè)負(fù)責(zé)人、人力資源部門負(fù)責(zé)人和職工代表召開(kāi)座談會(huì)，并走訪了幾家政協(xié)委員創(chuàng)辦的企業(yè)，詳細(xì)了解非公企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)情況?，F(xiàn)將有關(guān)情況綜合如下：

一、基本情況。

二、存在的主要問(wèn)題和困難。

調(diào)查表明，近年來(lái)，我市非公企業(yè)發(fā)展迅猛，非公企業(yè)員工已成為我市社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面的重點(diǎn)對(duì)象，但我市非公企業(yè)社保擴(kuò)面的難度非常大，已成為制約我市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。

1.參保率不高。目前我市非公企業(yè)除養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)外，在失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)方面覆蓋面還較狹窄，且整體參保率不高。對(duì)企業(yè)而言，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的支出不可避免地增加了成本，減少了盈利，所以相當(dāng)一部分非公企業(yè)總是在千方百計(jì)少繳或逃避社保費(fèi)的繳納，這也是導(dǎo)致非公企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)參保率低的原因之一。據(jù)__年在衡陽(yáng)縣調(diào)查，除工傷保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%外，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)參保率分別為70%、51%、10%和27%，整體參保率低。在調(diào)研的一個(gè)企業(yè)里，職工2600多人，參加五大保險(xiǎn)的職工僅有520多人，參保率只有20%，可見(jiàn)參保率之低。

2.參保意識(shí)不強(qiáng)。非公企業(yè)的部分企業(yè)主和員工對(duì)參加社會(huì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足，缺乏勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償意識(shí)，不清楚企業(yè)負(fù)有什么樣的社會(huì)保險(xiǎn)責(zé)任，不了解社會(huì)保險(xiǎn)是自己應(yīng)有的保障權(quán)益，法律知識(shí)也比較缺乏，對(duì)眼前利益考慮較多，因而，參保意識(shí)不強(qiáng)。有的企業(yè)主為了降低成本，不愿主動(dòng)為員工繳納保險(xiǎn)費(fèi);有的企業(yè)員工也不愿意從為數(shù)不多的工資中扣除一部分參加社會(huì)保險(xiǎn)，員工自己不愿繳費(fèi)，就不會(huì)去監(jiān)督企業(yè)主為自己繳費(fèi)，于是造成了參保主體的缺位。調(diào)查了解，一些非公企業(yè)將部分社保費(fèi)用列入工資發(fā)放給員工，由員工自行去繳納社保費(fèi)，但是不少員工不愿意去繳費(fèi)，竟將這筆錢看作是自由支配的工資。

3.勞動(dòng)關(guān)系欠規(guī)范。非公企業(yè)中的勞動(dòng)關(guān)系的確立和變更缺乏規(guī)范化、法制化的制約，企業(yè)在招聘員工時(shí)手續(xù)不完備、不簽訂勞動(dòng)合同的現(xiàn)象在一定程度上存在，即使簽訂了勞動(dòng)合同，也常常是以勞資之間權(quán)利、義務(wù)的不對(duì)等為前提。同時(shí)，非公企業(yè)員工流動(dòng)性大，勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定，給企業(yè)參加社保帶來(lái)一定難度。

4.制約措施乏力。《社會(huì)保險(xiǎn)法》的頒布施行，使廣大勞動(dòng)者有了維護(hù)自身合法權(quán)益的有力武器，為推動(dòng)社會(huì)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了法制保障。但《社會(huì)保險(xiǎn)法》中對(duì)于企業(yè)必須為職工參保無(wú)硬性條款，其中“責(zé)令改正”的規(guī)定，對(duì)拒不改正的沒(méi)有明確的處罰辦法，這種缺失形成了一些非公企業(yè)推諉、拖延甚至拒不參加社會(huì)保險(xiǎn)，也是人社部門難以強(qiáng)力推進(jìn)非公企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)工作的一個(gè)客觀因素。

5.繳費(fèi)基數(shù)偏高。按照現(xiàn)行的費(fèi)率，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)單位要承擔(dān)工資總額的20%，醫(yī)療保險(xiǎn)單位要承擔(dān)6%，失業(yè)保險(xiǎn)單位要承擔(dān)2%，生育保險(xiǎn)單位承擔(dān)，工傷保險(xiǎn)單位要承擔(dān)1—3%，幾項(xiàng)保險(xiǎn)合計(jì)繳費(fèi)率達(dá)——，對(duì)于處于創(chuàng)業(yè)起步階段的中小企業(yè)來(lái)講，負(fù)擔(dān)確實(shí)較重。由于我市養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳納費(fèi)率為20%，比廣東、浙江分別高出8個(gè)和6個(gè)百分點(diǎn)，加之，近幾年湖南的在崗職工平均工資每年均以10%以上快速增長(zhǎng)，盡管最低可按其60%計(jì)算繳費(fèi)基數(shù)，但企業(yè)的負(fù)擔(dān)仍然很重，對(duì)此，非公企業(yè)反映十分強(qiáng)烈。一位企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“我們企業(yè)員工的工資根本達(dá)不到省里核定的平均工資水平，但仍要求我們按人平工資的60%來(lái)繳納各項(xiàng)保費(fèi)，企業(yè)壓力的確很大”。

三、幾點(diǎn)建議。

社會(huì)保險(xiǎn)是民心所向、民生所系、民利所依的一項(xiàng)民生工程。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，建設(shè)和諧社會(huì)，要求我們按照“廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的方針，以構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保險(xiǎn)體系為目標(biāo)，推進(jìn)非公企業(yè)參加社保工作。

一、加大宣傳力度，不斷完善和改進(jìn)宣傳方式?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》的頒布、國(guó)家對(duì)企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的連續(xù)調(diào)整，__年跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法的出臺(tái)，特別是我省在“__”期間要發(fā)放4000萬(wàn)張社保卡，都為社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作提供了契機(jī)。要按照“簡(jiǎn)單、明白、活躍”的要求，提高吸引力、說(shuō)服力、感召力，針對(duì)從業(yè)人員想了解的政策和參保繳費(fèi)的疑惑，積極做好解釋工作。各級(jí)各部門都要提高對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)工作的認(rèn)識(shí)，齊抓共管，通力合作，推進(jìn)我市社會(huì)保險(xiǎn)工作。人社部門應(yīng)充分利用各種機(jī)會(huì)和場(chǎng)合，宣傳近年來(lái)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的成果，宣傳非公企業(yè)參加社保能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要性、必要性，宣傳社保的強(qiáng)制性政策，對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)能解決勞資糾紛，維護(hù)雙方權(quán)益特別是非公企業(yè)主利益進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，提高企業(yè)主和員工對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)工作的認(rèn)識(shí)，使他們了解社會(huì)保險(xiǎn)的政策和法規(guī)，消除對(duì)參加社會(huì)保險(xiǎn)的各種疑惑，提高參保的主動(dòng)性。

二、加大培訓(xùn)力度，提高各級(jí)各類人員的社保意識(shí)。建議在職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能教育機(jī)構(gòu)甚至大中專院校開(kāi)辟人力資源和社會(huì)保障方面的法律法規(guī)課程，使員工明白“參加社會(huì)保險(xiǎn)既是自己的權(quán)利也是自己的義務(wù)”，提高勞動(dòng)者依法依規(guī)維護(hù)自己合法權(quán)利的意識(shí)和能力;要繼續(xù)加大企業(yè)管理人員的培訓(xùn)，組織規(guī)模以上企業(yè)法人代表、人力資源部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行專門的人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)培訓(xùn)，使企業(yè)主明白“用工就業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，開(kāi)業(yè)就要參加社會(huì)保險(xiǎn)”、“參保繳費(fèi)與依法納稅同等重要”，把參保繳費(fèi)變成自覺(jué)行動(dòng)。

三、整合力量、多措并舉，進(jìn)一步推進(jìn)征繳擴(kuò)面工作。一要摸清底數(shù)。人社部門要會(huì)同工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、非公經(jīng)濟(jì)管理等相關(guān)部門對(duì)非公企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查摸底，集中進(jìn)行一次參保登記和繳費(fèi)數(shù)核定工作，摸清企業(yè)用工、效益、參保等情況，找準(zhǔn)存在的問(wèn)題，為下一步做好社保擴(kuò)面工作打好基礎(chǔ)。二要建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建議由市政府牽頭，建立人社、工商、質(zhì)監(jiān)、財(cái)政、稅務(wù)、公安、建設(shè)等部門聯(lián)席會(huì)議制度，明確各部門在社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作中的責(zé)任，強(qiáng)化注冊(cè)登記、年檢年審、發(fā)放《組織機(jī)構(gòu)代碼證》、招投標(biāo)、政府采購(gòu)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面的參保繳費(fèi)前置牽制作用。三要強(qiáng)化監(jiān)督。一方面，要建立專項(xiàng)執(zhí)法制度，采取巡視檢查和舉報(bào)專查等方法，對(duì)沒(méi)有按照足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，依法依規(guī)加大懲處力度，督促企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn);另一方面，人社部門應(yīng)將企業(yè)職工參加勞動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)的情況通過(guò)新聞媒體或其它方式進(jìn)行通報(bào)，將企業(yè)是否為職工參加勞動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)納入企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定，并將結(jié)果予以公示，借助社會(huì)力量強(qiáng)化監(jiān)督。四要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)。逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育五項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)合并征收。確立以人為本的服務(wù)理念，整合社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收的各項(xiàng)資源，不斷提升社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)水平，實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的統(tǒng)一申報(bào)、統(tǒng)一征收、統(tǒng)一服務(wù)，不斷創(chuàng)新征收管理體制，為廣大參保對(duì)象提供更加方便、快捷、高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

四、調(diào)整繳費(fèi)比例，合理確定繳費(fèi)基數(shù)。根據(jù)非公企業(yè)勞動(dòng)密集型行業(yè)多、員工收入低的實(shí)際，積極爭(zhēng)取上級(jí)的支持，適當(dāng)降低企業(yè)繳費(fèi)比例和繳費(fèi)基數(shù)，制定切合實(shí)際的繳費(fèi)辦法。在用好、用活政策上下功夫，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，防止搞一刀切，吸引徘徊在社保門外的非公企業(yè)能主動(dòng)參加社會(huì)保險(xiǎn)。根據(jù)不同參保對(duì)象，確定不同的費(fèi)率水平，享受相應(yīng)水平的社保待遇。同時(shí)，要根據(jù)各地區(qū)實(shí)際工資收入狀況，合理確定繳費(fèi)基數(shù)。特別要考慮靈活就業(yè)人員的認(rèn)可程度和承受能力，有選擇性地試行“低基數(shù)、低費(fèi)率、低待遇”的制度模式，使費(fèi)率更具有合理性，可操作性，提高政策的吸引力。

五、明確政府責(zé)任，加大財(cái)政投入。進(jìn)一步明確政府在社會(huì)保障方面的責(zé)任，改變財(cái)政投入明顯偏少的狀況。按照國(guó)發(fā)[__]42號(hào)文件規(guī)定財(cái)政投入比重15-20%的要求，政府應(yīng)擔(dān)當(dāng)公共財(cái)政責(zé)任，安排好財(cái)政預(yù)算，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、社會(huì)、市場(chǎng)以及家庭和個(gè)人在社會(huì)保障制度建設(shè)中的積極性和主動(dòng)性。

人社局調(diào)查方案篇十

國(guó)家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查是我國(guó)政府掌握城鄉(xiāng)居民健康狀況，衛(wèi)生服務(wù)利用、醫(yī)療保健費(fèi)用及負(fù)擔(dān)等信息的重要途徑，是中國(guó)衛(wèi)生調(diào)查制度的重要組成部分。國(guó)家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查結(jié)果對(duì)政府制定衛(wèi)生政策和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、有效調(diào)控衛(wèi)生服務(wù)供求關(guān)系、提高衛(wèi)生管理水平、促進(jìn)我國(guó)衛(wèi)生改革與發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。

國(guó)家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查開(kāi)始于1993年，每五年開(kāi)展一次，20xx年將進(jìn)行第五次國(guó)家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查。本次調(diào)查在保持與以往連續(xù)性的基礎(chǔ)上，通過(guò)了解居民衛(wèi)生服務(wù)需要、需求和利用以及對(duì)醫(yī)療服務(wù)的滿意度等信息，客觀反映衛(wèi)生改革與發(fā)展成就及問(wèn)題，預(yù)測(cè)衛(wèi)生服務(wù)需要、需求及利用的變化趨勢(shì)，為制定衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、評(píng)價(jià)醫(yī)改實(shí)施效果提供依據(jù)。

（五）了解醫(yī)務(wù)人員的工作狀況與感受，測(cè)量醫(yī)務(wù)人員的工作投入、工作壓力、工作滿意度等，評(píng)價(jià)醫(yī)改對(duì)醫(yī)務(wù)人員產(chǎn)生的影響。

（一）城鄉(xiāng)居民人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)特征；

（五）城鄉(xiāng)居民對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供過(guò)程和結(jié)果的滿意度；

（六）婦女、兒童、老年人口等重點(diǎn)人群在衛(wèi)生服務(wù)利用方面的特殊需要；

（七）醫(yī)務(wù)人員工作特征、工作感受、執(zhí)業(yè)環(huán)境等。

國(guó)家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查為全國(guó)性的抽樣調(diào)查，調(diào)查對(duì)象為被抽中住戶的實(shí)際人口（凡居住并生活在一起的家庭成員和其他人，或單身居住、生活的，均作為一個(gè)住戶）。家庭健康詢問(wèn)調(diào)查問(wèn)卷主要由家庭一般情況、家庭成員個(gè)人情況、調(diào)查前兩周病傷情況、調(diào)查前一年內(nèi)住院情況、5歲以下兒童、15-64歲婦女等調(diào)查表組成。

調(diào)查樣本遵循經(jīng)濟(jì)有效的抽樣原則，采用多階段分層整群隨機(jī)抽樣的方法進(jìn)行抽取。此次調(diào)查對(duì)前四次調(diào)查樣本進(jìn)行了擴(kuò)大調(diào)整。調(diào)整后的樣本覆蓋全國(guó)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），共有156個(gè)縣（市、區(qū)）、780個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、1560個(gè)村（居委會(huì)）。家庭健康詢問(wèn)調(diào)查最終的抽樣單位是戶，在每個(gè)樣本村（居委會(huì)）中隨機(jī)抽取60戶，全國(guó)共抽取93600戶（近30萬(wàn)人口）。調(diào)整后的調(diào)查樣本可以對(duì)全國(guó)、城鄉(xiāng)、不同地區(qū)具有代表性。

國(guó)家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查以家庭健康詢問(wèn)調(diào)查為主，機(jī)構(gòu)調(diào)查為輔。

家庭健康詢問(wèn)調(diào)查采用入戶詢問(wèn)的方法收集數(shù)據(jù)，由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格的調(diào)查員按調(diào)查表的項(xiàng)目對(duì)調(diào)查戶所有成員逐一進(jìn)行詢問(wèn)。家庭調(diào)查設(shè)調(diào)查員和調(diào)查指導(dǎo)員，調(diào)查員負(fù)責(zé)入戶調(diào)查，調(diào)查指導(dǎo)員負(fù)責(zé)調(diào)查的組織、指導(dǎo)、檢查及驗(yàn)收工作。調(diào)查員和調(diào)查指導(dǎo)員應(yīng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及以上衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生人員。

樣本地區(qū)（省或縣）負(fù)責(zé)本地區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)的錄入。數(shù)據(jù)錄入軟件由衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)信息中心提供。為保證數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量，家庭健康詢問(wèn)調(diào)查數(shù)據(jù)采取兩遍錄入的方式。省（自治區(qū)、直轄市）負(fù)責(zé)收集和審核本省（自治區(qū)、直轄市）樣本地區(qū)的調(diào)查數(shù)據(jù)，審核無(wú)誤后提交數(shù)據(jù)庫(kù)。

五、調(diào)查組織與時(shí)間。

衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)信息中心負(fù)責(zé)國(guó)家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查的組織和實(shí)施。各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門負(fù)責(zé)本省樣本地區(qū)衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查的組織實(shí)施、質(zhì)量控制、資料驗(yàn)收、監(jiān)督指導(dǎo)和技術(shù)支持等工作。樣本縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織調(diào)查指導(dǎo)員和調(diào)查員的培訓(xùn)、組織實(shí)施本地區(qū)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制工作。20xx年第五次國(guó)家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查任務(wù)時(shí)間安排如下：

1-6月調(diào)查準(zhǔn)備；印制培訓(xùn)材料、調(diào)查指導(dǎo)手冊(cè)和調(diào)查問(wèn)卷；

7-8月完成國(guó)家級(jí)師資培訓(xùn)、樣本地區(qū)調(diào)查員及調(diào)查指導(dǎo)員培訓(xùn)；

9月開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、調(diào)查督導(dǎo)及質(zhì)量控制；

10月數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)審核和報(bào)送；

為了保證調(diào)查質(zhì)量，必須在調(diào)查的每一環(huán)節(jié)都實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制，包括設(shè)計(jì)階段（含調(diào)查表的設(shè)計(jì)）的質(zhì)量控制、調(diào)查員質(zhì)量控制、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查質(zhì)量控制和資料整理分析階段的質(zhì)量控制，其中抓好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查階段的質(zhì)量控制尤為重要。

（一）調(diào)查方案設(shè)計(jì)、論證和預(yù)調(diào)查。

本次調(diào)查方案設(shè)計(jì)遵循科學(xué)可行的原則，圍繞調(diào)查目標(biāo)對(duì)調(diào)查指標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真篩選和清晰界定。調(diào)查內(nèi)容在保持與前四次國(guó)家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查具有連續(xù)性和可比性的基礎(chǔ)上，參考和借鑒了國(guó)際上其他國(guó)家和地區(qū)類似調(diào)查的核心指標(biāo)。多次召開(kāi)研討會(huì)，廣泛征求專家及各有關(guān)方面的意見(jiàn)。同時(shí)，開(kāi)展了預(yù)調(diào)查，檢驗(yàn)調(diào)查設(shè)計(jì)的科學(xué)性、有效性及可行性，進(jìn)一步完善方案。

（二）調(diào)查人員的選擇與培訓(xùn)。

調(diào)查人員的挑選和培訓(xùn)是取得準(zhǔn)確、可靠資料的保障條件。由于調(diào)查內(nèi)容多、專業(yè)性強(qiáng)，故要求調(diào)查員既要具有一定的專業(yè)知識(shí)，還應(yīng)具有高度的責(zé)任心、工作認(rèn)真、耐心細(xì)致并具有一定的社會(huì)交往能力，調(diào)查員由縣（市、區(qū)）衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的衛(wèi)生人員共同組成。

每位調(diào)查員通過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)，明確調(diào)查的目的和意義，了解調(diào)查設(shè)計(jì)原則和方法，掌握指標(biāo)含義及填寫(xiě)要求；此外，調(diào)查員還要了解調(diào)查過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，掌握訪問(wèn)程序，明確現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作紀(jì)律，以保證調(diào)查工作的質(zhì)量和進(jìn)程。

調(diào)查人員培訓(xùn)按統(tǒng)一的培訓(xùn)計(jì)劃、統(tǒng)一的培訓(xùn)教材分兩級(jí)培訓(xùn)。衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)信息中心負(fù)責(zé)培訓(xùn)省和縣級(jí)的調(diào)查負(fù)責(zé)人及師資，省和縣級(jí)的調(diào)查負(fù)責(zé)人及師資負(fù)責(zé)組織和培訓(xùn)樣本地區(qū)的調(diào)查指導(dǎo)員和調(diào)查員。培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核，合格后方能參與正式調(diào)查。

（三）調(diào)查人員工作職責(zé)及調(diào)查質(zhì)量核查。

明確調(diào)查人員職責(zé)與任務(wù)是保證調(diào)查質(zhì)量的重要措施之一，提高調(diào)查人員的責(zé)任心和積極性，防止出現(xiàn)由于分工不清和責(zé)任不明導(dǎo)致的任務(wù)遺漏和信息誤差等。調(diào)查指導(dǎo)員和調(diào)查員必須按照調(diào)查人員職責(zé)及現(xiàn)場(chǎng)工作準(zhǔn)則開(kāi)展工作。調(diào)查質(zhì)量核查制度包括：

4、在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查過(guò)程中，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要組織專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)；

5、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委將組織國(guó)家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查質(zhì)量督導(dǎo)組，分赴各地進(jìn)行質(zhì)量考核。

（四）質(zhì)量要求。

1、調(diào)查員調(diào)查技術(shù)一致性：要求經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后，調(diào)查人員調(diào)查技術(shù)達(dá)到一致；

4、復(fù)查符合率：復(fù)查考核中，同戶復(fù)查項(xiàng)目與原調(diào)查結(jié)果的符合率要求在95%以上，符合率達(dá)不到95%的地區(qū)應(yīng)對(duì)全部調(diào)查戶進(jìn)行回訪，重新調(diào)查。

人社局調(diào)查方案篇十一

本次公司將開(kāi)展一項(xiàng)關(guān)于員工敬業(yè)度的調(diào)查工作，為了能夠通過(guò)本次調(diào)查，了解員工的整體敬業(yè)情況，并對(duì)影響員工敬業(yè)的驅(qū)動(dòng)因素進(jìn)行分析，將所得結(jié)果充分應(yīng)用于下個(gè)年度的員工關(guān)系管理計(jì)劃。以下是本次工作的具體執(zhí)行方案：

一、事前規(guī)劃。

但是考慮到如何將工作做到行之有效，我們需要將工作的執(zhí)行進(jìn)行“升級(jí)”。讓整體工作執(zhí)行的更快、更好、更省。因此，我們需要尋求一種更高效的辦法，將這份工作進(jìn)行開(kāi)展。

最終確定，本次的調(diào)查工作采用在線的形式開(kāi)展，借助問(wèn)道網(wǎng)員工敬業(yè)度調(diào)查系統(tǒng)進(jìn)行。根據(jù)askform問(wèn)道網(wǎng)給出的工作周期預(yù)估，最終工作規(guī)劃進(jìn)行了新的變更。

l調(diào)查樣本空間：公司員工。

l調(diào)查樣本量：公司全體員工。

l責(zé)任部門：人力資源發(fā)展部。

l調(diào)研系統(tǒng)：askform問(wèn)道網(wǎng)員工敬業(yè)度調(diào)查。

l開(kāi)展周期：10天。

本次敬業(yè)度調(diào)查的調(diào)查面，由本公司的人力資源發(fā)展部進(jìn)行設(shè)計(jì)，期間會(huì)有問(wèn)道網(wǎng)的專業(yè)咨詢師協(xié)助，經(jīng)過(guò)本部門和問(wèn)道網(wǎng)的測(cè)評(píng)協(xié)助人員的討論，最終確定調(diào)查面按照標(biāo)準(zhǔn)的敬業(yè)度調(diào)查面設(shè)定，內(nèi)容如下：

l人員。

l全面薪酬。

l政策和操作。

l工作。

l機(jī)遇。

l生活質(zhì)量。

三、驅(qū)動(dòng)因素。

確定了調(diào)查面，下一步就是根據(jù)調(diào)查面確定驅(qū)動(dòng)因素，本次的驅(qū)動(dòng)因素確定為以下內(nèi)容：

四、擬定問(wèn)卷。

結(jié)合上方的調(diào)查面、驅(qū)動(dòng)因素，并同問(wèn)道網(wǎng)的工作人員給出的建議，我們完成了詳細(xì)問(wèn)卷的設(shè)計(jì)。

詳細(xì)問(wèn)卷內(nèi)容，見(jiàn)下方附《員工敬業(yè)度調(diào)查問(wèn)卷》。

五、編制分析報(bào)告。

同以往不同的是，我們需要和askform問(wèn)道網(wǎng)的人員預(yù)先確定好分析報(bào)告中要體現(xiàn)的內(nèi)容，最終由他們的技術(shù)人員進(jìn)行分析報(bào)告模板的編制。

最終確定，分析報(bào)告要體現(xiàn)的內(nèi)容如下：

l整體敬業(yè)度情況。

l敬業(yè)度水平分類比較。

l驅(qū)動(dòng)因素分析。

l敬業(yè)度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。

l敬業(yè)度提升區(qū)。

l強(qiáng)項(xiàng)及弱項(xiàng)分析。

在以上內(nèi)容的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)要在驅(qū)動(dòng)因素中進(jìn)行詳細(xì)的“特寫(xiě)”，針對(duì)來(lái)自不同司齡層、年齡層、學(xué)歷層、工作層等層面的員工進(jìn)行驅(qū)動(dòng)因素分組分析。

六、工作開(kāi)展。

上述工作進(jìn)展結(jié)束，就要進(jìn)行本次員工敬業(yè)度調(diào)查工作的正式開(kāi)展了，本次的工作原本擬定執(zhí)行人員為人力資源發(fā)展部的所有人員，但是借助問(wèn)道網(wǎng)員工敬業(yè)度調(diào)查系統(tǒng)，進(jìn)入工作開(kāi)展階段，只需一人即可將后續(xù)工作全部完成，很大程度的節(jié)省了人員投入量和工作量。

1.創(chuàng)建問(wèn)卷。

上方的所有內(nèi)容完成設(shè)計(jì)后，我們將所有內(nèi)容都提交至上級(jí)進(jìn)行審核，審核通過(guò)后登錄問(wèn)道網(wǎng)員工敬業(yè)度調(diào)查系統(tǒng)，將問(wèn)卷進(jìn)行創(chuàng)建，整體過(guò)程只需將word版的問(wèn)卷復(fù)制進(jìn)系統(tǒng)即可實(shí)現(xiàn)問(wèn)卷同步創(chuàng)建，余下的只需稍作微調(diào)即可。

2.導(dǎo)入名單。

完成上方的創(chuàng)建工作，根據(jù)askform問(wèn)道網(wǎng)的測(cè)評(píng)協(xié)助人員的指示，我們將所有參與調(diào)查人員的名單整理成ecel的形式，包含被測(cè)評(píng)人所屬部門、郵箱、姓名;進(jìn)入導(dǎo)入名單頁(yè)面將ecel表格進(jìn)行上傳，即完成了被調(diào)查人員名單的批量導(dǎo)入。

3.邀請(qǐng)人員作答。

次日，接到敬業(yè)度調(diào)查開(kāi)始的通知，我再次登錄到問(wèn)道網(wǎng)，將預(yù)先創(chuàng)建好的名單全部勾選，點(diǎn)擊發(fā)送郵件，即完成了所有的郵件發(fā)送。

4.員工開(kāi)始作答。

郵件全部成功發(fā)送后，調(diào)查問(wèn)卷的作答環(huán)節(jié)即全面開(kāi)展，員工將接收到一封帶有問(wèn)卷鏈接的郵件，可以通過(guò)手機(jī)端、電腦端、平板電腦將郵件打開(kāi)并進(jìn)行作答。作答完畢，點(diǎn)擊提交后，系統(tǒng)會(huì)將其問(wèn)卷自動(dòng)回收，并進(jìn)行智能運(yùn)算，此環(huán)節(jié)省去了很多的工作量，并且，所有數(shù)據(jù)都是加密傳輸?shù)?，能夠作答?shù)據(jù)的安全穩(wěn)定傳輸，對(duì)于員工信息也是一個(gè)極佳的保密措施。

5.回收統(tǒng)計(jì)分析。

系統(tǒng)將問(wèn)卷進(jìn)行回收后，對(duì)于所回收的問(wèn)卷進(jìn)行了“有效答卷時(shí)間”“有效答案分布”“特殊問(wèn)題分布”的智能判斷，最終將認(rèn)定的無(wú)效答卷進(jìn)行了剔除，對(duì)于有效數(shù)據(jù)，進(jìn)行了多重分布計(jì)算，最終同步至分析報(bào)告。

6.生成分析報(bào)告。

完成上述所有工作，我們?cè)俅蔚侨雴?wèn)道網(wǎng)，將系統(tǒng)自動(dòng)生成的分析報(bào)告進(jìn)行了生成下載，讓人滿意的是，這份分析報(bào)告完全超乎了我們的想象，不止解決的既要的數(shù)據(jù)分析工作，并且將我們想要的內(nèi)容描述的細(xì)致入微，能夠很好地幫助我們處理后續(xù)的工作。

如此一來(lái)，本次的員工敬業(yè)度調(diào)查工作在問(wèn)道網(wǎng)的全程協(xié)助與支持下，順利良好的完成，全程10個(gè)工作日，所得的結(jié)果完全超乎預(yù)期。

人社局調(diào)查方案篇十二

社會(huì)保險(xiǎn)基金是社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的“穩(wěn)壓器”，是社會(huì)保障體系建設(shè)的重要組成部分，牽系著人民生活和社會(huì)穩(wěn)定。____1年7月，我縣社會(huì)保險(xiǎn)基金管理實(shí)行“地稅征收、財(cái)政監(jiān)管、社保支付”，職責(zé)明確而又相互協(xié)作、相互監(jiān)督、相互制約，在規(guī)范籌資機(jī)制、保證按時(shí)足額發(fā)放、安全監(jiān)管等方面嚴(yán)格執(zhí)行省市關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳、支付和管理的有關(guān)規(guī)定，相關(guān)部門各司其職，密切配合，強(qiáng)化監(jiān)督，取得了顯著成效。

一、工作現(xiàn)狀。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，是社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理工作的有力保證。近年來(lái)，我縣始終把加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)督管理工作作為社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的一件大事來(lái)抓。一是成立了以縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，人社、財(cái)政、地稅、各商業(yè)銀行為成員的社會(huì)保險(xiǎn)基金協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了部門聯(lián)系會(huì)制度，每季度進(jìn)行一次例會(huì)，共商社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展大計(jì)。二是成立了以縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，由人社部門牽頭，財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、銀行、工會(huì)、新聞媒體等部門成立的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理委員會(huì)，并公布社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)電話，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

(二)健全管理制度，是社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)多年的探索和實(shí)踐，結(jié)合我縣實(shí)際情況，逐步建立和完善了《社會(huì)保險(xiǎn)基金使用與審批管理制度》、《社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)警制度》、《離退休人員生存狀況跟蹤服務(wù)制度》、《住院病人查房制度》、《定點(diǎn)醫(yī)院定點(diǎn)藥店費(fèi)用審核制度》等相關(guān)制度，使我縣社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理工作制度更細(xì)化、操作更具體、監(jiān)督更嚴(yán)密。

(三)規(guī)范業(yè)務(wù)運(yùn)作，是社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理工作的有效措施。為保證各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)工作的健康運(yùn)行，我縣從基金管理的源頭抓起。一是以金保系統(tǒng)為抓手，嚴(yán)格參保單位和個(gè)人申報(bào)繳費(fèi)的管理，完善“五險(xiǎn)一單”的征繳機(jī)制，統(tǒng)一基數(shù)，統(tǒng)一人數(shù)，提高基金征繳率，實(shí)現(xiàn)依法征收。二是以落實(shí)省市各項(xiàng)政策規(guī)定為基礎(chǔ)，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金待遇支出的管理。嚴(yán)把企業(yè)職工退休退職審批關(guān)，實(shí)行提前退休公示制度。醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付實(shí)行明察暗訪與實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的工作方式，失業(yè)保險(xiǎn)待遇采取定期與不定期到單位、街道居委會(huì)調(diào)查的方式，有效控制了社會(huì)保險(xiǎn)基金的流失，保證了社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全運(yùn)行，維護(hù)了職工的合法權(quán)益。三是以社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算制度為約束，保證社會(huì)保險(xiǎn)基金收支平衡，略有結(jié)余。截止20__年底，全縣參加社會(huì)保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)萬(wàn)人次，基金總收入18786萬(wàn)元，基金總支出17922萬(wàn)元，基金收繳率98%，做到了當(dāng)期收支平衡、略有結(jié)余，有力地保障了職工合法權(quán)益和離退休人員基本生活，基金未出現(xiàn)被擠占、挪用等現(xiàn)象，基金監(jiān)管水平不斷提高，基金運(yùn)轉(zhuǎn)良好。

二、存在問(wèn)題。

(一)基金收支矛盾突出。隨著我縣原國(guó)有集體企業(yè)破產(chǎn)改制結(jié)束，擴(kuò)面空間和潛力非常有限，加上我縣老齡人口數(shù)量的不斷上漲，享受養(yǎng)老金的人數(shù)又不斷增加，收支矛盾日趨凸顯。20__年，全縣參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)20560人，其中退休6576人，當(dāng)年新增退休692人，當(dāng)年基金收入10979萬(wàn)元，基金支出11759萬(wàn)元，當(dāng)期結(jié)余-781萬(wàn)元，累計(jì)結(jié)存11319萬(wàn)元。20__年，全縣參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)19558人，其中退休6938人，當(dāng)年新增退休429人，當(dāng)年基金收入11515萬(wàn)元，基金支出13248萬(wàn)元，當(dāng)期結(jié)余-1733萬(wàn)元，累計(jì)結(jié)存9586萬(wàn)元。20__年，全縣參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)20179人，其中退休7273人，當(dāng)年新增退休459人，當(dāng)年基金收入13964萬(wàn)元，基金支出13516萬(wàn)元，當(dāng)期結(jié)余447萬(wàn)元，累計(jì)結(jié)存1033萬(wàn)元。通過(guò)近三年情況分析，我縣退休人員除政策因素外，正常退休人員增長(zhǎng)率為7%，供養(yǎng)比例為：1,就目前基金結(jié)存情況,支撐能力僅為個(gè)月。

(二)監(jiān)管力量有待加強(qiáng)。目前，我縣雖然設(shè)立了基金監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備了基金監(jiān)管人員，但由于監(jiān)管工作人員大多不具備專業(yè)的監(jiān)管知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，加上工作量大、涉及部門廣，監(jiān)督工作往往流于形式。

(三)信息化建設(shè)水平有待提高。社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管離不開(kāi)工商、稅務(wù)、公安等部門的信息支持，我縣目前未建立相關(guān)部門社會(huì)保險(xiǎn)信息共享機(jī)制，影響了社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳和基金監(jiān)管工作的推進(jìn)。

三、對(duì)策與思考。

(二)不斷充實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管力量。針對(duì)我縣目前社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管人員少，業(yè)務(wù)知識(shí)不專的情況，相應(yīng)配備專業(yè)的基金監(jiān)管人員，并加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員多渠道的培訓(xùn)，不斷提高思想道德素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)水平，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管的科學(xué)化和規(guī)范化。

人社局調(diào)查方案篇十三

按照當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一部署和省糧食局的有關(guān)要求，六市五縣糧食局黨組(黨委)從今年3月起，結(jié)合糧食部門實(shí)際，相繼開(kāi)展了反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)。調(diào)查情況表明，各地推進(jìn)年活動(dòng)已經(jīng)取得明顯成效。

(一)多措并舉，推進(jìn)活動(dòng)深入開(kāi)展。多數(shù)市、縣糧食局自覺(jué)從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、完善懲治和預(yù)防腐敗體系、推進(jìn)糧食流通反腐倡廉建設(shè)、實(shí)現(xiàn)糧食流通產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的重要性和必要性，把其與園區(qū)建設(shè)攻堅(jiān)年、企業(yè)改制突破年、糧食流通服務(wù)年活動(dòng)一道部署、一道檢查、一道考核，同步推進(jìn)?；幢笔屑Z食局黨委認(rèn)真汲取黃山和本市糧食系統(tǒng)腐敗案件的深刻教訓(xùn)，以開(kāi)展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)為契機(jī)，緊密聯(lián)系實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，認(rèn)真抓好制度的清理、完善、創(chuàng)新和落實(shí)工作，著力推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，努力在重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要方面取得突破。蕪湖市局黨委切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，精心組織，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，確保這項(xiàng)活動(dòng)順利推進(jìn)。合肥市局黨組把制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)擺上重要議事日程，主要負(fù)責(zé)同志親自抓方案制定、抓動(dòng)員部署、抓宣傳教育、抓制度清理、抓問(wèn)題整改、抓督促檢查，抓貫徹落實(shí)，頗有成效。滁州市局紀(jì)檢組積極協(xié)助黨組開(kāi)展制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)，采取南譙現(xiàn)場(chǎng)會(huì)與到來(lái)安考察相結(jié)合的方式，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)全市糧食系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)。蚌埠、淮南市局新的領(lǐng)導(dǎo)班子按照“一崗雙責(zé)”的要求，通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，使得活動(dòng)進(jìn)展有序，并初見(jiàn)成效。

(二)反腐倡廉，主題教育注重實(shí)效。上述糧食部門在“加強(qiáng)制度建設(shè)、堅(jiān)持廉政勤政、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)中，按照“學(xué)、看、講、查、談”五個(gè)步驟完成“規(guī)定動(dòng)作”。通過(guò)“學(xué)、看”，進(jìn)一步統(tǒng)一了黨員干部的思想，深化了對(duì)中央反腐倡廉建設(shè)重大決策部署的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了開(kāi)展制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的自覺(jué)性，提高了拒腐防變與抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。通過(guò)安排領(lǐng)導(dǎo)干部講授廉政黨課，使廣大黨員干部和入黨積極分子受到了一次深刻的反腐倡廉教育。六個(gè)市局中有五個(gè)市局是主要領(lǐng)導(dǎo)同志上廉政黨課，為全省市級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)多年來(lái)所少見(jiàn)。據(jù)了解，多數(shù)廉政黨課內(nèi)容緊密聯(lián)系糧食工作實(shí)際，以“反造假、反違規(guī)、反腐敗，正黨風(fēng)、正政風(fēng)、正行風(fēng)”為主線，既充分肯定了糧食系統(tǒng)和本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的成績(jī)，又指出了糧食系統(tǒng)腐敗問(wèn)題之所在，剖析了產(chǎn)生的原因和危害后果，按照“一個(gè)堅(jiān)決，三個(gè)更加注重”的要求，有針對(duì)性地提出了反腐倡廉的任務(wù)和對(duì)策。許多市局糧食局長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)，既要旗幟鮮明地堅(jiān)決反對(duì)腐敗，又要大張旗鼓地強(qiáng)力倡導(dǎo)廉潔;既要嚴(yán)厲懲處腐敗分子，又要大力表彰廉政典型;既要勤勤懇懇工作，又要清清白白做人。不少領(lǐng)導(dǎo)同志列舉近年來(lái)發(fā)生在糧食系統(tǒng)的典型案例，語(yǔ)重心長(zhǎng)地告誡黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要常思貪欲之害，做到一要志存高遠(yuǎn)，算好“政治賬”;二要淡泊名利，算好“經(jīng)濟(jì)賬”;三要珍愛(ài)幸福，算好“家庭賬”。同時(shí)要堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，在糧食系統(tǒng)構(gòu)建不愿腐敗的自律機(jī)制、不易腐敗的防范機(jī)制、不能腐敗的約束機(jī)制、不敢腐敗的懲治機(jī)制、不需腐敗的保障機(jī)制。許多糧食局長(zhǎng)深感糧食工作責(zé)任重大，表示廉潔從政要從我做起，帶好班子和隊(duì)伍，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)促進(jìn)糧食事業(yè)健康發(fā)展，為保障國(guó)家糧食安全貢獻(xiàn)力量。

(三)立改結(jié)合，制度建設(shè)日臻完善。按照清理制度、完善制度、創(chuàng)新制度和落實(shí)制度四個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容，淮北、滁州、蕪湖、合肥、來(lái)安等市、縣糧食局強(qiáng)化工作措施，突出抓好重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，四市一縣糧食局共清理登記和創(chuàng)新完善反腐倡廉制度178件，其中保留133件、修訂25件、廢止7件、創(chuàng)建23件?；幢笔芯种贫冉ㄔO(shè)起步較早，xx年9月就組織編印了《淮北市糧食系統(tǒng)制度匯編》第一版;兩年后根據(jù)情況變化和新增內(nèi)容，編印了《制度匯編》第二版;今年注重制度完善和創(chuàng)新，大幅度充實(shí)反腐倡廉制度，擬在近期編印《制度匯編》第三版。該局制度建設(shè)有五大亮點(diǎn)：一是制度建設(shè)由業(yè)務(wù)和行政管理向廉政勤政建設(shè)延伸，初步形成糧食系統(tǒng)制度建設(shè)體系;二是以細(xì)化崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，制度建設(shè)覆蓋了各類機(jī)構(gòu)(18個(gè)單位)和人員(14個(gè)崗位);三是從實(shí)體到程序、從行為規(guī)范到責(zé)任追究，全方位強(qiáng)化制度管理;四是制度建設(shè)堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并舉，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，保護(hù)守法者，制裁違紀(jì)者;五是以落實(shí)制度為目的，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力。該局?jǐn)M在第四季度組織開(kāi)展全市糧食系統(tǒng)規(guī)章制度基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)試和競(jìng)賽活動(dòng)，以進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工遵紀(jì)守法的意識(shí)。滁州市局紀(jì)檢組大力協(xié)助黨組推進(jìn)制度建設(shè)，緊緊圍繞腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究推進(jìn)制度的完善、改革、創(chuàng)新問(wèn)題，努力從制度上堵塞滋生腐敗的漏洞，以加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范、監(jiān)督和制約。目前已將50件制度整理成冊(cè)，擬在近期付印。該局同時(shí)確定來(lái)安縣局和南譙區(qū)局為制度建設(shè)示范單位，指導(dǎo)兩局工作開(kāi)展，其中《來(lái)安縣糧食局反腐倡廉制度匯編》初稿正在校閱之中。合肥市局黨組注重反腐倡廉制度創(chuàng)新，擬在近期出臺(tái)規(guī)范糧食行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)定，確保依法行政、合理行政。蕪湖市局黨委成立3個(gè)由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥的制度建設(shè)課題組，努力完善本局反腐倡廉制度;同時(shí)選擇蕪湖大橋省級(jí)糧食儲(chǔ)備庫(kù)為制度建設(shè)示范單位，推廣其以制度管事、管人的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。筆者現(xiàn)場(chǎng)察看該庫(kù)規(guī)章制度，涉及機(jī)構(gòu)和人員的崗位職責(zé)有13項(xiàng)，各項(xiàng)管理制度有57項(xiàng)。嚴(yán)格的制度，規(guī)范的管理，良好的效益，為該庫(kù)贏得諸多殊榮。

二、存在問(wèn)題與工作對(duì)策。

在充分肯定六市糧食系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)成績(jī)的同時(shí)，筆者在調(diào)查中也看到，各地推進(jìn)年活動(dòng)進(jìn)展不平衡，少數(shù)地方和單位仍存在一些不可忽視的問(wèn)題。一是在“四個(gè)年”活動(dòng)上，重彼輕此。少數(shù)單位把開(kāi)展園區(qū)建設(shè)攻堅(jiān)年、企業(yè)改制突破年和糧食流通服務(wù)年活動(dòng)當(dāng)作硬任務(wù)，把制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)當(dāng)作軟任務(wù)，工作應(yīng)付“走過(guò)場(chǎng)”;二是在建章立制上，重業(yè)輕廉。一些單位業(yè)務(wù)管理制度制定的多，涉及廉潔從政、廉潔從業(yè)的制度少;三是在約束對(duì)象上，重民輕官。少數(shù)地方和單位曲解“依法治國(guó)”的含義，把依法行政、依法治企作為“依法治民”的依據(jù)，制定的規(guī)章制度約束一般干部職工的多，約束領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的少;四是在制度設(shè)計(jì)上，重規(guī)輕處。不少單位出臺(tái)的規(guī)章制度，提出“要求”的多、規(guī)定“不準(zhǔn)”的多，明確“制裁”的少，缺乏實(shí)效性和可操作性;五是在制度建設(shè)上，重修輕創(chuàng)。通過(guò)制度清理，對(duì)某些被保留的制度，酌情修訂是必要的，但不能“以修代創(chuàng)”，缺乏制度創(chuàng)新意識(shí);據(jù)此，筆者認(rèn)為，上級(jí)和有關(guān)地方糧食主管部門應(yīng)當(dāng)按照省委省政府關(guān)于開(kāi)展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的部署和要求，抓住重點(diǎn)，從以下幾個(gè)方面加以解決：

第一，各級(jí)糧食部門主要負(fù)責(zé)同志，應(yīng)當(dāng)同時(shí)履行糧食局長(zhǎng)和黨組(黨委)書(shū)記的雙重職責(zé)，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，大力推進(jìn)糧食系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)。

第二，上級(jí)糧食主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)開(kāi)展制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)情況的督查調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，確?；顒?dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。

第三，按照中央懲防腐敗體系建設(shè)五年《工作規(guī)劃》的要求，結(jié)合糧食流通管理工作實(shí)際，在健全和創(chuàng)新制度的基礎(chǔ)上，構(gòu)建糧食流通領(lǐng)域反腐倡廉制度體系。

第四，組織專題培訓(xùn)和研討活動(dòng)，大力提高制度建設(shè)的能力和水平，努力做到執(zhí)行上級(jí)制度“具體化”、借鑒外地經(jīng)驗(yàn)“本土化”、制定新的制度“特色化”。

第五，要把是否堵塞了制度漏洞、促進(jìn)了制度落實(shí)、推動(dòng)了工作開(kāi)展，作為檢驗(yàn)制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，切忌搞形式、走過(guò)場(chǎng)。