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2023年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研摘要范文范本(優(yōu)質(zhì)16篇)

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2023年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研摘要范文范本(優(yōu)質(zhì)16篇)
2023-11-13 00:37:32    小編:ZTFB

總結(jié)是對(duì)自己工作和學(xué)習(xí)的一種自我評(píng)價(jià),也是對(duì)他人觀察和認(rèn)同的證明。持續(xù)學(xué)習(xí)和自我提升是不斷進(jìn)步的關(guān)鍵。請(qǐng)大家參考以下范文,自己動(dòng)手寫(xiě)一篇總結(jié),并進(jìn)行相互之間的交流和評(píng)析。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研摘要范文范本篇一

為扎實(shí)推進(jìn)油坊村美好鄉(xiāng)村建設(shè),根據(jù)縣委、縣政府制定下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(邱發(fā)〔xxx2〕26號(hào))的文件精神,結(jié)合我村實(shí)際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)總書(shū)記系列講話(huà)精神為指導(dǎo),按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,以“建設(shè)美好鄉(xiāng)村,打造幸福油坊”為目標(biāo),以增加農(nóng)民收入,提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以中心村莊建設(shè)為重點(diǎn),以環(huán)境整治和農(nóng)田整理為突破口,以特色產(chǎn)業(yè)為支撐,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,努力打造宜居宜業(yè)宜游的農(nóng)民幸福生活美好家園。

二、總體目標(biāo)。

總體目標(biāo)是建設(shè)“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的美麗家園。

1、生態(tài)宜居村莊美。村莊規(guī)劃科學(xué)合理,農(nóng)民住房實(shí)用美觀,中心村道路、電力、綠化、供排水、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)配套設(shè)施應(yīng)在建房前由建設(shè)方按照批準(zhǔn)過(guò)的規(guī)劃實(shí)施到位,確保垃圾污水得到有效處理,村容村貌整潔有序,自然生態(tài)保護(hù)良好,人居環(huán)境明顯優(yōu)化。

2、興業(yè)富民生活美。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平大幅提升,農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間不斷拓展,收入水平大幅提高,農(nóng)村公共事業(yè)加快發(fā)展,初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。

3、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美。村民自治機(jī)制不斷完善,村規(guī)民約基本健全,鄉(xiāng)村特色文化得到傳承發(fā)展,農(nóng)民精神風(fēng)貌積極向上,生活方式文明健康,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

三、基本原則。

1、以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位,著力解決群眾反響最強(qiáng)烈、事關(guān)群眾利益最直接的問(wèn)題。充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,激發(fā)農(nóng)民群眾建設(shè)美好鄉(xiāng)村的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

2、規(guī)劃先行。注重與宅基地建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和眾興集鎮(zhèn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的充分銜接,強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)的前瞻性、科學(xué)性和可操作性,確保規(guī)劃落地,項(xiàng)目工程順利實(shí)施。

3、注重特色。要結(jié)合村組實(shí)際精心設(shè)計(jì)載體,注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化中豐富的生態(tài)理念,形成“一村一業(yè)、一村一品”,彰顯村莊特色。

4、合力共建。與危房改造、環(huán)境綜合整治、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目等有機(jī)結(jié)合,通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng),資源整合,共同推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作。

四、方法步驟。

1、組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,經(jīng)研究,決定成立了美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組工作任務(wù)是加強(qiáng)村民與施工企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),主持召開(kāi)村民代表會(huì)議、黨員議事會(huì)、美好鄉(xiāng)村建設(shè)理事會(huì)等相關(guān)會(huì)議,參與村民與施工企業(yè)簽訂的房屋代建協(xié)議,推選成立美好鄉(xiāng)村建設(shè)理事會(huì)等相應(yīng)工作組織和機(jī)構(gòu),監(jiān)督規(guī)劃執(zhí)行、工程質(zhì)量和工程進(jìn)度,服務(wù)好建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,促進(jìn)相應(yīng)組織發(fā)揮作用。

2、嚴(yán)格程序。堅(jiān)持規(guī)劃先行,制作的規(guī)劃設(shè)計(jì)要群眾認(rèn)可,村支兩委同意,鎮(zhèn)黨委政府審核,縣規(guī)委會(huì)審批,嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施。堅(jiān)持一戶(hù)一宅。由本村群眾申請(qǐng),村支兩委審查,鎮(zhèn)政府審核,縣政府審批,由村支兩委見(jiàn)證農(nóng)戶(hù)與施工企業(yè)簽訂代建協(xié)議。堅(jiān)持建管并重。施工企業(yè)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)和代建協(xié)議組織安全文明施工,嚴(yán)禁未批先建,嚴(yán)禁建無(wú)主房,嚴(yán)禁不按規(guī)劃施工,嚴(yán)禁外村群眾申請(qǐng)建房,嚴(yán)禁小產(chǎn)權(quán)房開(kāi)發(fā)。

3、廣泛宣傳。通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)、召開(kāi)兩委會(huì)、群眾會(huì)議等多種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,真正使美好鄉(xiāng)村建設(shè)這一“惠民工程”、“民心工程”家喻戶(hù)曉。

4、嚴(yán)肅責(zé)任。美好鄉(xiāng)村建設(shè)要充分準(zhǔn)備,要有廣泛的民意基礎(chǔ),要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。若存在違法違規(guī)建設(shè),將依法查處,并追究相關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研摘要范文范本篇二

鄉(xiāng)村休閑旅游理論:

城市人都在做著“返鄉(xiāng)”的夢(mèng)。

都市人,都很向往鄉(xiāng)村自然的慢生活,向往鄉(xiāng)野趣味,休閑式旅游市場(chǎng)是將來(lái)的關(guān)注重點(diǎn)。

以鄉(xiāng)村元素為主要特色的“生態(tài)、生活、生產(chǎn)”體驗(yàn),讓一大批周邊城市的都市上班族流連忘返。

現(xiàn)代城市人對(duì)休閑鄉(xiāng)村的渴望,包括田園綠色景觀、無(wú)污染的生態(tài)環(huán)境、重溫鄉(xiāng)村記憶、有機(jī)健康食品、樸實(shí)的民風(fēng)、適當(dāng)參與體力勞動(dòng)等。

“十二五”時(shí)期,將是中國(guó)休閑相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的黃金期,休閑資源70%集中在鄉(xiāng)村。

把美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)化為美麗資源,發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì),打造“全域旅游”,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。以景點(diǎn)的要求來(lái)建設(shè)農(nóng)村。美麗鄉(xiāng)村的公共配套服務(wù)程度和城市是一樣的。農(nóng)民和居民的基本生活沒(méi)差別,而農(nóng)村卻變成了城里人向往的居所。

通過(guò)對(duì)浙江省桐廬縣縣城及4個(gè)村莊的考察,桐廬縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在規(guī)劃上的成功經(jīng)驗(yàn)有以下幾點(diǎn)供遼寧學(xué)習(xí)參考。

(一)結(jié)合旅游的全域鄉(xiāng)村布局。

我國(guó)已經(jīng)從觀光旅游時(shí)代,進(jìn)入到休閑旅游時(shí)代。而桐廬正是通過(guò)休閑鄉(xiāng)村游成功實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村夢(mèng)。

結(jié)合全縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,將縣域內(nèi)183個(gè)美麗鄉(xiāng)村統(tǒng)籌規(guī)劃,特別是縣域鄉(xiāng)村休閑旅游路線(xiàn)組織上,將美麗村莊貫穿在旅游線(xiàn)路中,如慢行綠道線(xiàn)路等。成功吸引越來(lái)越多的都市人群來(lái)到農(nóng)村,品味其美麗鄉(xiāng)村,感受慢調(diào)生活。

(二)整潔舒適的優(yōu)美鄉(xiāng)村環(huán)境。

1、基礎(chǔ)設(shè)施。

安全飲用水。普及了自來(lái)水。

垃圾收集。實(shí)現(xiàn)了密集的定點(diǎn)收集和初步分類(lèi)。

村莊道路及附屬設(shè)施。主要交通道路采用黑色路面,并施劃白色道路標(biāo)線(xiàn)。所有道路上的架空線(xiàn)路均采用埋地敷設(shè)。有完整的步行系統(tǒng),路面采用當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土材料。

2、綠化景觀。

將村莊重要節(jié)點(diǎn)和沿路閑置地塊進(jìn)行精心的設(shè)計(jì)和建設(shè),使村莊的流動(dòng)空間處處成為精致的景點(diǎn)。尤其注重村莊的綠化建設(shè),對(duì)原有大樹(shù)進(jìn)行保護(hù),并以之為中心形成開(kāi)敞綠地。景觀建設(shè)中注重使用本地材料。

3、房屋整治。

對(duì)破舊房屋進(jìn)行了修繕治理,并不是全部拆除。對(duì)有歷史回憶的老建筑進(jìn)行了保留和重新利用。在修繕中對(duì)山墻、屋頂?shù)扔械胤教厣姆?hào)進(jìn)行強(qiáng)化。完整保留了村莊的肌理和形態(tài),不搞大拆大建,而是原汁原味地保留老味道,與“土”零距離。

(三)隨處可尋的舊居故土鄉(xiāng)愁。

保留和恢復(fù)了可以串起童年老家記憶的生活場(chǎng)景和故居。如遍布村莊的蓄水池,在恢復(fù)潔凈后可以洗菜洗衣,還有老樹(shù),舊居等。所有能勾起故鄉(xiāng)情的元素都得以保留,突出農(nóng)村生活的原汁原味和原生態(tài)。

(四)善良淳樸的鄉(xiāng)土人情風(fēng)俗。

美麗鄉(xiāng)村的更可貴之處,在于保留了文化傳統(tǒng)和鄉(xiāng)風(fēng)民俗。鄉(xiāng)村休閑游格外吸引都市人的“秘密”,在于它能通過(guò)“對(duì)鄉(xiāng)村既有文化的深度開(kāi)發(fā)”,把簡(jiǎn)單的采摘、吃農(nóng)家飯,升級(jí)為一種與時(shí)尚元素融合的個(gè)性休閑味道。大都市的工作壓力和快節(jié)奏生活讓人心靈疲憊,而以鄉(xiāng)村風(fēng)土人情打造的慢城,讓都市人有一個(gè)一到這里,就能自然慢下來(lái)的去處。

(五)完善健全的長(zhǎng)效管理體制。

如何保持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果的可持續(xù)發(fā)展?健全的長(zhǎng)效管理機(jī)制是桐廬美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

建設(shè)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn):

一是堅(jiān)持普惠、特色、效益三原則。

普惠就是全覆蓋,使美麗鄉(xiāng)村從盆景變成滿(mǎn)園春色。工作的切入點(diǎn)選擇老百姓最關(guān)心、最迫切需要解決的問(wèn)題,如改水、改廁、改路、改房等。使農(nóng)村具備基礎(chǔ)生活條件,基礎(chǔ)的通信設(shè)施,基礎(chǔ)的公共服務(wù)。

特色是根據(jù)每一個(gè)村不同的產(chǎn)業(yè)特色、山水特質(zhì)、飲食習(xí)慣、農(nóng)村風(fēng)情等等來(lái)規(guī)劃,使得每個(gè)村每個(gè)地方都具魅力和吸引力。

效益,就是投入要有效益,建設(shè)要有效性。把美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)跟它最后的經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái),把美麗作為內(nèi)在的支撐力和未來(lái)的后續(xù)力。

二是發(fā)揮村民或者村的主體作用。

強(qiáng)調(diào)發(fā)揮村民或者村的主體作用,同時(shí)把村民素質(zhì)的提高和推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同步進(jìn)行。

三是村村都有規(guī)劃員。

為進(jìn)一步提升村莊規(guī)劃管理水平,以景點(diǎn)要求建設(shè)每個(gè)鎮(zhèn)村,針對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系中存在縣級(jí)規(guī)劃監(jiān)管人員不足、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督不夠、村莊規(guī)劃監(jiān)管缺位等現(xiàn)狀,組建“村級(jí)規(guī)劃員”隊(duì)伍,并實(shí)現(xiàn)“三級(jí)管理有保障,規(guī)劃監(jiān)督全覆蓋”。

三、遼寧“宜居城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”示范建設(shè)的思路。

(一)、“宜居城鎮(zhèn)”建設(shè)的規(guī)劃體系及內(nèi)容。

1、“宜居城鎮(zhèn)”鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域規(guī)劃。

選擇縣域內(nèi)發(fā)展條件和現(xiàn)狀基礎(chǔ)較好的城鎮(zhèn)進(jìn)行示范建設(shè)規(guī)劃,對(duì)示范城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃進(jìn)行核查,確保城鎮(zhèn)建設(shè)的科學(xué)性和合法性。對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃已過(guò)時(shí)效或編制時(shí)期過(guò)久已不適應(yīng)城鎮(zhèn)發(fā)展需要的要進(jìn)行規(guī)劃的修編。

對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)村莊發(fā)展?jié)摿ζ毡檩^好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大鎮(zhèn)村體系規(guī)劃的深度,以全覆蓋的全域規(guī)劃替代鎮(zhèn)村體系規(guī)劃。

2、編制“宜居城鎮(zhèn)”鎮(zhèn)區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃。

鎮(zhèn)區(qū)綠地系統(tǒng)的規(guī)劃從全鎮(zhèn)整體景觀格局出發(fā),結(jié)合原有的自然景觀進(jìn)行布局。在鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍以?xún)?nèi),建成區(qū)以外,主要以生態(tài)農(nóng)田、濱水綠化、林地及花卉基地為主,營(yíng)造外圍連續(xù)且不規(guī)則的綠色生態(tài)背景,使鎮(zhèn)區(qū)鑲嵌在綠色基質(zhì)之中,有利于將外圍的自然田園風(fēng)光和新鮮空氣引入鎮(zhèn)區(qū)。

在建成區(qū)范圍內(nèi),均衡布局塊狀綠地,包括公園綠地、居住小區(qū)游園綠地、

街頭綠地和專(zhuān)用綠地等,形成遍布鎮(zhèn)區(qū)的綠地斑塊系統(tǒng)。

沿主要道路和渠道兩側(cè)規(guī)劃5~10米寬的綠帶,形成了縱橫交錯(cuò)的鎮(zhèn)區(qū)綠色廊道,這些線(xiàn)性廊道交織成網(wǎng)狀,把鎮(zhèn)區(qū)孤立的.綠地斑塊與外圍的綠色基質(zhì)相互聯(lián)系起來(lái),形成串珠式的綠色空間體系。

重點(diǎn)打造一條貫穿鎮(zhèn)區(qū)景觀慢行綠道系統(tǒng)。

3、“宜居城鎮(zhèn)”重點(diǎn)街路城市設(shè)計(jì)。

對(duì)重點(diǎn)街路的街景立面進(jìn)行整治,對(duì)商業(yè)廣告牌匾,建筑色彩,路燈,室外家具,鋪裝,沿路綠化,交通設(shè)施等界面進(jìn)行設(shè)計(jì)。

4、“宜居城鎮(zhèn)”重要景觀節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)。

選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要出入口、市民中心廣場(chǎng)、重要公建前廣場(chǎng)、歷史故居周邊等開(kāi)敞空間進(jìn)行精致地設(shè)計(jì)與建設(shè),形成名片和亮點(diǎn)。

5、“宜居城鎮(zhèn)”鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)“美麗村莊”設(shè)計(jì)。

按美麗村莊的標(biāo)準(zhǔn),選擇鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的村莊進(jìn)行建設(shè),形成“宜居城鎮(zhèn)”內(nèi)城鄉(xiāng)完美和諧的布局形態(tài)。

以新農(nóng)村建設(shè)的成果為基礎(chǔ),繼續(xù)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),發(fā)揮農(nóng)村獨(dú)特的自然風(fēng)景資源優(yōu)勢(shì),建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、村容村貌整潔、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、社區(qū)服務(wù)健全、鄉(xiāng)土文化繁榮、農(nóng)民生活幸福的新農(nóng)村。

1、縣域“美麗鄉(xiāng)村”村莊布局規(guī)劃。

選擇縣域內(nèi)可以形成一條鄉(xiāng)村旅游線(xiàn)路的村莊群進(jìn)行示范建設(shè),打造“美麗鄉(xiāng)村”生態(tài)長(zhǎng)廊。將全縣的所有村莊進(jìn)行相應(yīng)的布局,根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)和宜旅則旅的原則,孵化工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、農(nóng)業(yè)特色強(qiáng)村和休閑旅游強(qiáng)村,在規(guī)劃上實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。在起點(diǎn)上就保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的科學(xué)性、連續(xù)性和嚴(yán)肅性,保證領(lǐng)導(dǎo)班子能夠做到一任接著一任干、一任干給一任看。

完善建設(shè)連接廣大農(nóng)村地區(qū)的公路系統(tǒng),使得乘車(chē)行駛在公路上,猶如穿行在一條如詩(shī)如畫(huà)的長(zhǎng)廊中,車(chē)在路上行,人在畫(huà)中游。

2、“美麗鄉(xiāng)村”村域自然風(fēng)光規(guī)劃。

村域內(nèi)的農(nóng)田大地景觀及村莊與田野互相輝應(yīng)的美景是鄉(xiāng)村獨(dú)特的資源,這種自然風(fēng)光給人進(jìn)入村莊前第一印象,需要進(jìn)行沿路風(fēng)光的整治規(guī)劃,使美麗鄉(xiāng)村鑲嵌在周邊美好的自然環(huán)境之中。

3、“美麗鄉(xiāng)村”整潔村莊規(guī)劃。

在村莊整治改水、改氣、改廁、改路的前期成果上,對(duì)村莊主要道路進(jìn)行景觀化建設(shè)。尤其是對(duì)道路路面,邊溝,綠化,路燈等,進(jìn)行精致的設(shè)計(jì)與建設(shè)。

徹底清除村莊公共空間的臟亂差現(xiàn)象。對(duì)所有的空地,閑置邊角空間,進(jìn)行見(jiàn)縫插針的綠化,不留死角。并對(duì)村入口,主干路沿線(xiàn),主要廣場(chǎng),古樹(shù),舊居,坑塘水系地段及綠化節(jié)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)詳細(xì)設(shè)計(jì),形成一條可游可賞的純步行綠化景觀廊道。

以樸實(shí)農(nóng)莊風(fēng)格對(duì)農(nóng)房進(jìn)行美化整治,拆除破舊危房及違建。

對(duì)農(nóng)莊院落按關(guān)東風(fēng)情進(jìn)行整治,對(duì)宅前入戶(hù)門(mén)周邊,圍墻,庭院進(jìn)行每戶(hù)逐一的設(shè)計(jì),采用農(nóng)家風(fēng)格的材料和形式。

4、“美麗鄉(xiāng)村”山水鄉(xiāng)愁規(guī)劃。

每一個(gè)村莊都有濃郁的色彩,充分展示美麗的自然風(fēng)光,挖掘農(nóng)村底蘊(yùn)深厚的歷史文化,打造特色美麗村莊。

建設(shè)中選用當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土材料,突出原生態(tài),原汁原味。呈現(xiàn)出東北農(nóng)村關(guān)東風(fēng)情特有的野味、土味、農(nóng)味、鮮味。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研摘要范文范本篇三

近期,縣政協(xié)組織調(diào)研組對(duì)我縣“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作開(kāi)展了調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地察看了池河鎮(zhèn)青崗、三和集鎮(zhèn)尚莊、定城鎮(zhèn)宮集、西卅店鎮(zhèn)高潮新村等省級(jí)示范點(diǎn)建設(shè)和西卅店鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建成區(qū)整治情況,聽(tīng)取了縣美麗辦現(xiàn)場(chǎng)介紹和綜合匯報(bào),并就相關(guān)工作開(kāi)展了座談?dòng)懻摗,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

20xx年,我縣“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作按照全面建成小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求,規(guī)劃實(shí)施了“7521”工程(高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好20xx年度7個(gè)省級(jí)中心村;20xx年度建設(shè)5個(gè)省級(jí)中心村,建設(shè)二龍回族鄉(xiāng)、倉(cāng)鎮(zhèn)回民村2個(gè)民族風(fēng)情鎮(zhèn)村,完成11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)環(huán)境整治和11個(gè)縣級(jí)中心村建設(shè)任務(wù),打造1條“百里美麗鄉(xiāng)村示范帶”)。初步實(shí)現(xiàn)了由往年的“以點(diǎn)為主”向“由點(diǎn)到面”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換。通過(guò)上下努力,20xx年度7個(gè)省級(jí)中心村應(yīng)建112個(gè)項(xiàng)目已全部完成,準(zhǔn)備迎接省級(jí)驗(yàn)收;20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)整治和中心村建設(shè)成效初顯,投入4000多萬(wàn)元招標(biāo)組建了專(zhuān)業(yè)保潔公司開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理,基本完成了20xx年11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)主干道沿線(xiàn)的遮陽(yáng)棚和違法建筑拆除任務(wù),198個(gè)建設(shè)項(xiàng)目已完工40個(gè),5個(gè)省級(jí)中心村擬建95個(gè)項(xiàng)目已完工34個(gè),11個(gè)市級(jí)中心村全面開(kāi)展了垃圾治理、衛(wèi)生改廁、房前戶(hù)后環(huán)境整治、飲水安全、道路通暢等工作;啟動(dòng)了20xx年度17個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)項(xiàng)目選定和申報(bào)工作,其中9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個(gè)省級(jí)中心村總規(guī)和建成區(qū)規(guī)劃已編制完成。

我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)照省委、省政府提出的“三美”目標(biāo)還有較大距離。雖然20xx年度中心村建設(shè)取得了一定成效,但是20xx年度的前期建設(shè)工作比較落后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)不同程度存在思想重視不夠、項(xiàng)目開(kāi)工滯后、建設(shè)進(jìn)度緩慢、臟亂差現(xiàn)象突出和產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺位等共性問(wèn)題。具體表現(xiàn)在以下方面:

(一)思想認(rèn)識(shí)存在偏差。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳不夠,沒(méi)有形成高度重視的大環(huán)境,認(rèn)識(shí)上存在偏差??h直各部門(mén)認(rèn)識(shí)不高,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少有效溝通,聯(lián)動(dòng)配合作用發(fā)揮不夠,對(duì)點(diǎn)幫扶成效不佳。群眾對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政策了解不足,錯(cuò)誤認(rèn)為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是民生工程,而是政府行為,依然存在“上熱下冷”“干部干、群眾看”現(xiàn)象。很多群眾在涉及自身利益時(shí)不支持、不配合,開(kāi)口要錢(qián)、伸手拿錢(qián),不給錢(qián)不談事,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村安排的任務(wù)或“不理不睬”或“敷衍塞責(zé)”。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠,認(rèn)識(shí)不全面,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)成一般工作來(lái)開(kāi)展,工作被動(dòng)應(yīng)付,前期當(dāng)甩手掌柜或等待觀望,后期匆忙慌亂,造成工作脫節(jié)和落后局面。

(二)規(guī)劃引領(lǐng)不夠完善。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的長(zhǎng)期工程,必須通盤(pán)考慮全縣的實(shí)際情況,并結(jié)合各地的特性,編制完整、長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,明確建設(shè)目標(biāo)。我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作已開(kāi)展多年,縣委縣政府也出臺(tái)了相關(guān)的實(shí)施方案和指導(dǎo)性意見(jiàn),今年初,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又編制了鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃也還有不完善的地方,科學(xué)性、持續(xù)性和可操作性有待進(jìn)一步提高。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建設(shè)缺少通盤(pán)考慮,沒(méi)有充分挖掘鄉(xiāng)村文化元素,鄉(xiāng)村特色性不夠。部分項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃頻繁變更,存在規(guī)劃建設(shè)脫節(jié)和“邊干邊看”的現(xiàn)象。突出表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地沿街背巷整治雨污分流及水電管線(xiàn)規(guī)劃布局不合理。

(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三位一體”的系統(tǒng)工程。其中,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的根本基礎(chǔ)。目前我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)普遍存在重視基礎(chǔ)設(shè)施、污水處理等生活方面的建設(shè)和重點(diǎn)沿線(xiàn)村莊美化、環(huán)境治理等生態(tài)方面建設(shè)的現(xiàn)象,對(duì)如何培養(yǎng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、提升新型農(nóng)民綜合素質(zhì)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育、提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、增加農(nóng)民收入方面則重視不夠、投入不足。大多數(shù)鄉(xiāng)村還沒(méi)有支柱產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社松散,農(nóng)民增收效果不佳。

(四)體制機(jī)制有待健全。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性的工程,需要全縣一盤(pán)棋統(tǒng)籌,各相關(guān)部門(mén)共同參與,齊力管護(hù)和長(zhǎng)期投入。當(dāng)前美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及職能部門(mén)較多,各部門(mén)涉農(nóng)項(xiàng)目安排時(shí)序、渠道不同,很多項(xiàng)目難以有效銜接,導(dǎo)致資源、力量難以整合。同時(shí),在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中存在著重建輕管的現(xiàn)象,政府投入了大量資金用于農(nóng)村集中連片環(huán)境整治、污水處理設(shè)施、綠化、美化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了保潔公司,但是由于管護(hù)機(jī)制不健全,農(nóng)民自我建設(shè)、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督等長(zhǎng)效自治機(jī)制尚未建立,且對(duì)保潔人員履職缺乏有效的監(jiān)督考核,多數(shù)中心村雜草、垃圾較多,亂搭亂建、亂拉亂掛現(xiàn)象十分普遍。

建設(shè)美好鄉(xiāng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、造福百姓的最大民生工程,必須在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,準(zhǔn)確把握上級(jí)精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),再加壓、再發(fā)力,大干快干全力推進(jìn)。

(一)加大宣傳力度,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作是現(xiàn)階段我縣的中心工作,要搶時(shí)間,抓進(jìn)度,舉全縣之力,打好攻堅(jiān)。一是加大宣傳,發(fā)動(dòng)群眾。充分利用新聞媒介、村務(wù)公開(kāi)、宣傳櫥窗、宣傳圖冊(cè)和明白紙等多種形式,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,營(yíng)造“人人知曉、戶(hù)戶(hù)參與”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)氛圍,讓農(nóng)民群眾意識(shí)到開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)真正的惠民工程,并積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。二是部門(mén)履責(zé),做好服務(wù)。相關(guān)部門(mén)要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)多溝通、多協(xié)調(diào),主動(dòng)對(duì)接,并經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)幫助開(kāi)展工作,排憂(yōu)解難,分擔(dān)壓力。三是提高認(rèn)識(shí),精準(zhǔn)發(fā)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作擺在當(dāng)前第一要?jiǎng)?wù)的位置,黨政一把手要熟悉流程,把握重點(diǎn),圍繞省住建廳《導(dǎo)則》和《省考核驗(yàn)收辦法》標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)補(bǔ)差補(bǔ)缺,親力親為抓落實(shí)。

(二)注重規(guī)劃實(shí)效,確保按規(guī)執(zhí)行。創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村需要有科學(xué)規(guī)劃作指導(dǎo)。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn)項(xiàng)目謀劃,切合實(shí)際做好規(guī)劃設(shè)計(jì)。一是把合理布局、環(huán)境秀美、百姓宜居、生活富美作為解決美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本,確保規(guī)劃的科學(xué)性、操作性和可持續(xù)性。二是注重全域規(guī)劃理念,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊管理實(shí)施體系納入規(guī)劃的核心內(nèi)容,多征求本地專(zhuān)家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和當(dāng)?shù)卮迕竦囊庖?jiàn),不搞一刀切、模式化,同時(shí)避免無(wú)序化發(fā)展。三是按照銜接配套的要求,修編完善土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃、農(nóng)村住房改造建設(shè)規(guī)劃等,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)規(guī)劃的無(wú)縫對(duì)接,做到嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)。

(三)科學(xué)發(fā)展產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,產(chǎn)業(yè)是根基,富民是核心。一是培育精品農(nóng)業(yè),大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。二是推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加快優(yōu)勢(shì)特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、品牌化建設(shè),扶持發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè),興起美麗產(chǎn)業(yè)。三是強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo),拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)空間。制定鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,著力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和在鄉(xiāng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)產(chǎn)品合作社、招商引資項(xiàng)目向美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)集中。

(四)健全工作機(jī)制,提升建管水平。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村必須堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制。一是堅(jiān)持持續(xù)投入,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,合理分配公共財(cái)政投入,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供有力的經(jīng)費(fèi)保障。二是各有關(guān)部門(mén)要積極整合項(xiàng)目,將各項(xiàng)涉農(nóng)工程整合到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目中去,做到美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)到哪里,相關(guān)項(xiàng)目和資金配套就跟到哪里,形成心往一處想、勁往一處使、錢(qián)往一處投的良好氛圍。三是提升村民素質(zhì),統(tǒng)籌治理環(huán)境工作。要把生態(tài)、潔凈、文明的理念滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活的方方面面,組織引導(dǎo)村里制定好村規(guī)民約,不斷提升村民素質(zhì),規(guī)范村民行為。同時(shí)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,鞏固和提升環(huán)境質(zhì)量,防止“臟亂差”和亂搭亂建反彈。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研摘要范文范本篇四

美麗鄉(xiāng)村,是指中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)時(shí)提出的生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主等具體要求。本文是關(guān)于關(guān)于縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀學(xué)習(xí)。

按照年度工作安排,近期縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員,就我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組深入冷水、倉(cāng)上、西營(yíng)、茅坪、中廠、構(gòu)扒等6個(gè)鎮(zhèn)及15個(gè)村,通過(guò)走訪、座談、聽(tīng)匯報(bào)、實(shí)地查看等形式,重點(diǎn)了解我縣實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一年來(lái)的成效和問(wèn)題。在每個(gè)被調(diào)研的鎮(zhèn),組織召開(kāi)了由黨代表、人民代表、群眾代表參加的座談會(huì)。還組織召開(kāi)了有美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人和參研委員參加的專(zhuān)題研討會(huì),就我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。同時(shí),又組織駐白市政協(xié)委員赴漢陰縣實(shí)地考察調(diào)研美麗鄉(xiāng)村建設(shè)?,F(xiàn)根據(jù)調(diào)研的情況,形成報(bào)告如下:

20xx年6月,縣委、政府印發(fā)了推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村工作方案,全縣正式啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。各鎮(zhèn)、各部門(mén)按照方案要求,積極組織實(shí)施,取得了階段性成效。

一是鄉(xiāng)村面貌深刻變化。走進(jìn)11135示范村,整齊的樓房、平整的街道、漂亮的路燈、郁郁蔥蔥的綠化帶、各式各樣的文化健身設(shè)施、幸福健康的居民生活,處處都展現(xiàn)著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的豐碩成果。

二是衛(wèi)生環(huán)境整體向好。美麗鄉(xiāng)村工作開(kāi)展以來(lái),縣財(cái)政按人均10元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼鎮(zhèn)級(jí)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi),鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)困難的局面有所緩解。各鎮(zhèn)垃圾車(chē)、垃圾池、垃圾箱的數(shù)量快速增長(zhǎng),保潔員隊(duì)伍不斷壯大,鎮(zhèn)村垃圾收集清運(yùn)工作逐步規(guī)范。通過(guò)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng),從嚴(yán)落實(shí)門(mén)前四包責(zé)任,全縣群眾環(huán)衛(wèi)意識(shí)不斷增強(qiáng),鎮(zhèn)容村貌今非昔比。

三是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。項(xiàng)目爭(zhēng)取力度不斷加大,全市15個(gè)兩場(chǎng)(廠)建設(shè)項(xiàng)目,我縣就有8個(gè)。構(gòu)扒、中廠兩處垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站已完成站房建設(shè),機(jī)械設(shè)備已進(jìn)入購(gòu)置程序;構(gòu)扒鎮(zhèn)污水處理主管網(wǎng)已完成鋪設(shè),分管網(wǎng)正在抓緊實(shí)施;茅坪、冷水的污水處理廠以及茅坪、冷水、西營(yíng)的垃圾填埋場(chǎng),初步設(shè)計(jì)審查已經(jīng)完成。其中冷水污水處理廠的配套工程跨河大橋已經(jīng)完工。全縣通過(guò)實(shí)施兩場(chǎng)(廠)建設(shè)、文體廣場(chǎng)建設(shè)、道路硬化工程、美化亮化工程等措施,集鎮(zhèn)功能不斷完備,人居環(huán)境逐步得到改善。

全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雖然取得了可喜的成績(jī),但也存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題,亟需在以后的工作中克服和解決。概括起來(lái),主要有以下6個(gè)方面:

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃不夠,鄉(xiāng)村建設(shè)亟待規(guī)范。

全縣11135規(guī)劃區(qū)域的建設(shè)較規(guī)整。而在面上,由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,沒(méi)有依法管理、系統(tǒng)管用的手段和措施,農(nóng)戶(hù)自建房及圈廁建設(shè)等,隨心所欲的現(xiàn)象較嚴(yán)重。再加之,路橋、河堤、公廁、活動(dòng)廣場(chǎng)等公共設(shè)施建設(shè)也有不盡合理和不夠協(xié)調(diào)的地方,甚至還存在浪費(fèi)投資的情況。因此,統(tǒng)籌規(guī)劃,勢(shì)在必行。

(二)工作方案不完善,體制機(jī)制運(yùn)行不暢。

我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案是去年6月份出臺(tái)的。調(diào)研組認(rèn)為,當(dāng)時(shí)的本意是側(cè)重推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生整治。而國(guó)家《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》是今年4月29日頒布的,從20xx年6月1日開(kāi)始實(shí)施。用新的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量我縣去年的方案,無(wú)論是工作內(nèi)容還是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),都需要進(jìn)行大的調(diào)整和補(bǔ)充。同時(shí),原《方案》確定的運(yùn)行機(jī)制也不太順暢,把領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在雙創(chuàng)辦,而省市美村辦都設(shè)在農(nóng)業(yè)部門(mén),上下溝通協(xié)調(diào)工作多有不便,在一定程度上,影響了工作的開(kāi)展。

(三)工作進(jìn)展不平衡,抓點(diǎn)示范力度不夠。

從實(shí)地調(diào)研情況看,工作進(jìn)展不夠平衡,整體推進(jìn)依然緩慢。按照抓點(diǎn)示范、有序推進(jìn)的原則,縣上確定了1個(gè)示范鎮(zhèn)和3個(gè)示范村。而這些示范點(diǎn),建設(shè)思路還不夠清晰,建設(shè)進(jìn)度還不夠明顯,尚未起到示范引領(lǐng)作用;有些部門(mén)還不知道自己的職責(zé)是什么,更談不上工作安排和措施;有些鎮(zhèn)村等靠要的思想依然嚴(yán)重,主觀能動(dòng)性和工作積極性較差,工作進(jìn)展緩慢,工作成效不突出。調(diào)研組認(rèn)為,雖然美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是一蹴而就的事情,但長(zhǎng)期的疲軟乏力、行動(dòng)遲緩,難免會(huì)貽誤時(shí)機(jī),必須引起我們的高度重視。

(四)宣傳發(fā)動(dòng)不到位,思想認(rèn)識(shí)有待提高。

縣上還沒(méi)有針對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)召開(kāi)過(guò)專(zhuān)題動(dòng)員會(huì),對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體思路、建設(shè)內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)宣傳的不夠到位。目前,點(diǎn)上的工作,才剛剛起步;面上的工作還處于準(zhǔn)備階段。應(yīng)該說(shuō),從上到下,在對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)上,都有不同程度的偏差。一是部門(mén)認(rèn)識(shí)有待提高。按照方案的要求,部門(mén)雖然做了一些力所能及的事,但由于沒(méi)有系統(tǒng)規(guī)劃,工作目標(biāo)不明確,縣上又沒(méi)有對(duì)這方面工作進(jìn)行督辦考核,就全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體工作而言,不客氣地講,比較盲目,甚至有些打亂仗。二是鎮(zhèn)上認(rèn)識(shí)有待提高。鎮(zhèn)村是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一線(xiàn)組織者,但有些鎮(zhèn)村卻當(dāng)了甩手掌柜。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主動(dòng)謀劃的少,只是盲目要項(xiàng)目,沒(méi)有很好地規(guī)劃發(fā)展前景。三是群眾的認(rèn)識(shí)有待提高。群眾是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的直接受益者。而很多群眾只一味地盼望著政府能加大投資,把自己的家園建設(shè)好,參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性沒(méi)有得到真正發(fā)揮。

(五)項(xiàng)目實(shí)施緩慢,基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重短缺。

交通道路建設(shè)需求仍很大。由于缺乏項(xiàng)目支持,后續(xù)推動(dòng)艱難乏力;垃圾填埋場(chǎng)由于前期規(guī)劃、用地審批等原因都未動(dòng)工,加之地方配套資金尚無(wú)著落,項(xiàng)目進(jìn)展前景堪憂(yōu);垃圾中轉(zhuǎn)站雖已建成,但后續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)、人員經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題尚未落實(shí);部分鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施正在建設(shè),但目前只能滿(mǎn)足于集鎮(zhèn)污水收集,沿線(xiàn)居民接入主管網(wǎng)的二、三級(jí)管網(wǎng)建設(shè)問(wèn)題尚未解決,生活污水直排現(xiàn)象仍然很突出。在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn),各集鎮(zhèn)及重點(diǎn)村急缺的五場(chǎng)(廠)(垃圾填埋場(chǎng)、污水處理廠、集貿(mào)市場(chǎng)、文體廣場(chǎng)、公用停車(chē)場(chǎng))一廁(公共廁所)建設(shè),極度缺乏項(xiàng)目支撐,成為影響美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最大瓶頸。

(六)環(huán)境衛(wèi)生有死角,常態(tài)化措施需加強(qiáng)。

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),鎮(zhèn)政府駐地集鎮(zhèn)、11135示范村的環(huán)境衛(wèi)生普遍見(jiàn)好。但偏遠(yuǎn)村組、背街小巷、臨街河道的臟亂差局面仍然嚴(yán)重。污水直排、垃圾亂扔、柴草亂堆、亂搭亂建、隨處停車(chē)等現(xiàn)象隨處可見(jiàn);電力、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門(mén)的各種線(xiàn)纜像蜘蛛網(wǎng)一樣纏繞著各個(gè)集鎮(zhèn),成為各個(gè)集鎮(zhèn)臉面上的黃褐斑,影響整體美感。

(一)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展。

一要總攬全局,科學(xué)規(guī)劃。應(yīng)全縣一盤(pán)棋統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村布局和規(guī)劃,做到城鄉(xiāng)一套圖,整體一幅畫(huà),力戒多頭規(guī)劃、重復(fù)建設(shè)。建議縣上從各單位抽調(diào)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員,組建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃隊(duì)伍,對(duì)全縣113個(gè)村的建設(shè)格局進(jìn)行初步規(guī)劃。并在縣內(nèi)組織好評(píng)審,然后將初規(guī)印發(fā)各職能部門(mén)。在規(guī)劃中要體現(xiàn)保護(hù)山水環(huán)境、彰顯傳統(tǒng)文化,展示鄉(xiāng)村風(fēng)貌,突出地域特色的原則,要把山、水、田、林、路、房屋、公廁、畜禽圈舍、給排水設(shè)施、污水垃圾處理、產(chǎn)業(yè)布局、文化旅游等等一并考慮。既要考慮財(cái)力問(wèn)題,又不能受財(cái)力綁架。重點(diǎn)要兼顧地域風(fēng)情、故土鄉(xiāng)愁、生活習(xí)慣、功能布局、生態(tài)環(huán)保、整體效果,把規(guī)劃一次搞到位。至于有些事,現(xiàn)在沒(méi)錢(qián)做,可以等有錢(qián)了再做;短期做不了,可以分步實(shí)施。特別要重視對(duì)房屋的規(guī)劃。對(duì)樓層、外觀、朝向、建筑材料、建設(shè)風(fēng)格要有明確、細(xì)致的限制和規(guī)定,禁止隨心所欲、破壞環(huán)境、亂搭亂建。各職能部門(mén)要按照初規(guī)的布局,逐步進(jìn)行項(xiàng)目編報(bào)、爭(zhēng)取和實(shí)施。這樣,既能充分展示鄉(xiāng)村建設(shè)美麗所在,又能規(guī)避挪用項(xiàng)目資金的風(fēng)險(xiǎn),還能有效避免重復(fù)投資的問(wèn)題發(fā)生。

二要統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。具體講應(yīng)做好五個(gè)結(jié)合:一要和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的繼續(xù)和提升,不是另起爐灶。因此,對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃,既要避免千人一面,又要避免大拆大建。要體現(xiàn)國(guó)家主體功能區(qū)的準(zhǔn)確定位,體現(xiàn)人與自然和諧共處的戰(zhàn)略思維;二要和民生事業(yè)結(jié)合起來(lái)。在規(guī)劃中要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和道路硬化、五場(chǎng)(廠)一廁建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、幼兒教育、老年關(guān)懷等民生工程緊密結(jié)合起來(lái),真正體現(xiàn)民生為本的原則;三要和發(fā)展產(chǎn)業(yè)、精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來(lái)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容就是要讓群眾富起來(lái),應(yīng)在規(guī)劃中體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng)業(yè)就業(yè),讓群眾得實(shí)惠,切實(shí)增強(qiáng)幸福感;四要和特色旅游結(jié)合起來(lái)。中廠鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)可以推廣。全縣具備條件的村都應(yīng)把打造特色旅游村作為一項(xiàng)主要目標(biāo)來(lái)規(guī)劃。讓當(dāng)?shù)厝罕姴还庾约鹤〉氖娣?,還能推進(jìn)旅游、促進(jìn)就業(yè)、增加收入。五要和十三五規(guī)劃結(jié)合起來(lái)。要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的項(xiàng)目打入全縣十三五規(guī)劃的大盤(pán)子,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的項(xiàng)目支撐。

(二)強(qiáng)化安排部署,嚴(yán)格督辦考核。

一要調(diào)整和修訂《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案》。建議縣上按照國(guó)家《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》中所涉及的內(nèi)容和全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,進(jìn)一步修訂和完善全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案,明確各部門(mén)的任務(wù),盡早形成各司其職、各盡其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作局面。二要盡早召開(kāi)推進(jìn)會(huì)議,對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行安排部署。要加大項(xiàng)目捆綁和資金扶持力度,加快示范點(diǎn)的建設(shè)速度,提高示范點(diǎn)的建設(shè)質(zhì)量,盡早產(chǎn)生示范效果。三要進(jìn)一步理順管理機(jī)制。建議將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)整到縣農(nóng)業(yè)局,以便與省市對(duì)口接軌,更方便協(xié)調(diào)溝通和工作聯(lián)系;同時(shí),建議調(diào)整縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,將涉及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的所有部門(mén)全部納入領(lǐng)導(dǎo)小組。四要加強(qiáng)督辦考核力度。制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核辦法,強(qiáng)化考核和督辦,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的每一項(xiàng)任務(wù)都落到實(shí)處。

(三)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),注重協(xié)調(diào)配合。

一要主動(dòng)謀劃,積極作為。職能部門(mén)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擺在重要議事日程,發(fā)揮自身專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),主動(dòng)謀劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。各鎮(zhèn)要主動(dòng)尋找美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的突破口和著力點(diǎn),要做到底子清、情況明、方向準(zhǔn),提前調(diào)研和思考鄉(xiāng)村建設(shè)新格局,為全縣整體規(guī)劃當(dāng)好先行官。二要協(xié)調(diào)配合,形成合力。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是哪一個(gè)部門(mén)的事情,需要全縣所有部門(mén)和鎮(zhèn)村的密切配合,尤其忌諱推諉扯皮、拆臺(tái)設(shè)障。各鎮(zhèn)各部門(mén)要從全縣改革和發(fā)展的大局出發(fā),通力合作、齊抓共管,盡早形成建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的強(qiáng)大合力。

(四)強(qiáng)化項(xiàng)目整合,完善基礎(chǔ)設(shè)施。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,需要強(qiáng)大的財(cái)力支持。如果沒(méi)有項(xiàng)目支撐,單靠尚未脫貧的白河群眾和捉襟見(jiàn)肘的吃飯財(cái)政,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就無(wú)從談起。目前急需的項(xiàng)目是道路硬化和集鎮(zhèn)五場(chǎng)(廠)一廁等集鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施。項(xiàng)目主管部門(mén)要積極做好項(xiàng)目規(guī)劃,協(xié)調(diào)搞好項(xiàng)目對(duì)接,最大限度地多爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取大項(xiàng)目,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的項(xiàng)目支撐。縣上要加大對(duì)各類(lèi)項(xiàng)目的統(tǒng)籌整合力度,把更多的項(xiàng)目用在示范點(diǎn)上,盡早建成全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的樣板,為今后的建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。

(五)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,改善人居環(huán)境。

一要嚴(yán)把環(huán)評(píng)關(guān)。凡是不符合國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)部署和生態(tài)立縣、走民生為本的循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略的項(xiàng)目,堅(jiān)決不予審批。二要強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法。對(duì)污水直排、飲用水污染、大氣污染、噪音污染、礦山污染、工業(yè)廢水污染、建筑垃圾污染等,在加強(qiáng)監(jiān)測(cè)的同時(shí),要加大處罰力度,切實(shí)維護(hù)群眾利益,改善人居環(huán)境。三要加大江河水生態(tài)監(jiān)管力度。積極推動(dòng)漢江斷面監(jiān)測(cè)體系建設(shè),加大水生物保護(hù)力度。對(duì)毒魚(yú)、電魚(yú)、炸魚(yú)等違法行為要堅(jiān)決予以打擊,切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。四要強(qiáng)化農(nóng)村建房監(jiān)管。要進(jìn)一步加大對(duì)開(kāi)山改河、亂搭亂建等肆意破壞環(huán)境行為的整治力度,確保人與自然和諧共處。

(六)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。

沒(méi)有全縣群眾的廣泛參與,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就是一句空話(huà)。各級(jí)各部門(mén)要加大宣傳發(fā)動(dòng)力度,讓群眾知道什么是美麗鄉(xiāng)村建設(shè),他們的具體任務(wù)是什么,使他們真正發(fā)揮主體作用,自覺(jué)地參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的事業(yè)中來(lái)。同時(shí),要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。加大農(nóng)村健康向上的鄉(xiāng)土文化建設(shè)力度,要把工作的重點(diǎn),放在推進(jìn)團(tuán)結(jié)友愛(ài)、孝親敬老、移風(fēng)易俗、誠(chéng)信守法和養(yǎng)成健康文明的生活方式和行為習(xí)慣上,使廣大群眾的文明素養(yǎng)得到切實(shí)提高,進(jìn)一步鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。

(七)強(qiáng)化綜合整治,建立長(zhǎng)效機(jī)制。

環(huán)境衛(wèi)生整治一抓就靈,一放就松,想一勞永逸是不可能的。全縣上下要把環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,經(jīng)常拿在手上,持之以恒、鍥而不舍,不能有松懈和厭戰(zhàn)思想。一要擴(kuò)大整治范圍。重點(diǎn)要把電力、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門(mén)的線(xiàn)纜布局納入整治范圍,督促他們盡早規(guī)范,解決各種線(xiàn)纜滿(mǎn)天飛問(wèn)題。二要完善體制機(jī)制。縣上要進(jìn)一步完善督辦考核辦法,加大督辦考核力度。鎮(zhèn)上要建立健全衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制,常年抓、抓常年。三要舍得經(jīng)費(fèi)投入。在現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)保障的基礎(chǔ)上,逐年要有增量。尤其要保證垃圾池、垃圾車(chē)、垃圾箱和保潔人員費(fèi)用支出,維護(hù)衛(wèi)生保潔系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研摘要范文范本篇五

黨的十八大以來(lái),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在國(guó)內(nèi)日益受到關(guān)注和重視,各地正在開(kāi)展形式多樣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在我市美麗xx建設(shè)的總目標(biāo)下,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)是題中之義。

根據(jù)市委工作安排,帶著如何建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的思考,近期組織相關(guān)單位先后到國(guó)內(nèi)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)比較成功的信陽(yáng)市平橋區(qū)郝堂村,浙江桐廬縣狄蒲村、環(huán)溪村,南京江寧區(qū)大塘金村、世凹自然村進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。通過(guò)實(shí)地考察,對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有了一定的認(rèn)識(shí)并形成初步思路。

什么是美麗鄉(xiāng)村?目前國(guó)內(nèi)還沒(méi)有一個(gè)權(quán)威的或正式的概念。但是,從美麗鄉(xiāng)村發(fā)展方向和實(shí)踐過(guò)程來(lái)看,美麗鄉(xiāng)村就是小康社會(huì)在農(nóng)村的具象化表達(dá),最終目的,就是要讓農(nóng)民群眾養(yǎng)成美的德行、得到美的享受、過(guò)上美的生活。其集中體現(xiàn)在五個(gè)“美”的建設(shè)上:一是環(huán)境之美,規(guī)劃合理、設(shè)施配套,村容整潔、綠化美化,公共服務(wù)日臻完善、自然生態(tài)有效保護(hù),鄉(xiāng)村環(huán)境宜居、宜業(yè)、宜人。二是風(fēng)尚之美,家庭和睦、民風(fēng)淳樸,文明有禮、移風(fēng)易俗,崇德向善、守望相助,形成講道德、尊道德、守道德的村風(fēng)民俗。三是人文之美,文化繁榮、底蘊(yùn)深厚,耕讀傳家、以文化人,充滿(mǎn)鄉(xiāng)土氣息,富于時(shí)代精神,使農(nóng)民群眾享有健康的精神世界、建設(shè)農(nóng)村各具特色的精神家園。四是秩序之美,學(xué)法用法、遵紀(jì)守法,民主法制、村務(wù)公開(kāi),風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定,社會(huì)有效治理,維護(hù)公平正義,農(nóng)村安定祥和、農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)。五是創(chuàng)業(yè)之美,吃苦耐勞、勤勞致富,勇于創(chuàng)新、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),刻苦鉆研技術(shù)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有錢(qián)辦事理事,擁有良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。各地具體的建設(shè)做法集中起來(lái),主要有以下五個(gè)方面:

一是重視規(guī)劃設(shè)計(jì)。規(guī)劃是綱,綱舉目張。只有高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì),才能保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的正確方向和高標(biāo)準(zhǔn)。在建設(shè)之前,每個(gè)村莊都邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)家、規(guī)劃院所進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì),對(duì)發(fā)展目標(biāo)定位、村莊形態(tài)、建設(shè)風(fēng)格等方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃,并反復(fù)論證。有的規(guī)劃非常詳細(xì),小到一條小溪、一段古道,都有具體的規(guī)劃或設(shè)計(jì),達(dá)到了精雕細(xì)琢的程度。比如桐廬縣的狄蒲村,一個(gè)牛棚經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì),竟然變身為一個(gè)時(shí)尚的咖啡屋,既保留了村莊的印痕,又增加了村莊的美感,頗具創(chuàng)意。

二是重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,基礎(chǔ)設(shè)施要先行,這是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的首要條件和重要保障。如果美麗鄉(xiāng)村還是和傳統(tǒng)農(nóng)村一樣,雞窩牛圈,污水橫流,道路泥濘,電線(xiàn)交錯(cuò),是談不上美麗的。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容,主要是路、水、廁和舊房。只有對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行整治和改造,才能從根本上保障美麗鄉(xiāng)村之美麗要義。每個(gè)村莊都把基礎(chǔ)建設(shè)特別是在水、路等方面投入了大量資金,進(jìn)行了徹底的改造。

三是尊重農(nóng)民主體地位。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村根本目的是為了農(nóng)民群眾,必須要尊重農(nóng)民的意愿,尊重農(nóng)民生活,不搞大拆大建,不逼迫農(nóng)民上樓,不拿土地作文章與民爭(zhēng)利。同時(shí),充分發(fā)動(dòng)群眾,調(diào)動(dòng)群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在所有的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,沒(méi)有一個(gè)是通過(guò)大拆大建來(lái)建設(shè)的,都是因勢(shì)利導(dǎo),以人為本,使農(nóng)村群眾的利益得到了充分尊重和保護(hù)。在桐廬環(huán)溪村我們看到,有高大氣派的現(xiàn)代建筑,也有舊房老屋,相互映襯,別具風(fēng)格。郝堂村在建設(shè)中,則提出了“尊重農(nóng)民小日子”的理念,得到了農(nóng)民群眾的擁護(hù)和支持。

四是因地制宜培育特色。每個(gè)地方有每個(gè)地方的特點(diǎn)。只有因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),才能形成自己的特色。他們有的是利用生態(tài)資源、有的是利用文化資源,有的則是無(wú)中生有“打造”資源,但最終都形成了自己的村莊特色和支撐村莊發(fā)展的特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)該充分尊重現(xiàn)有的自然條件與地理環(huán)境,達(dá)到山村有山村的特色、水鄉(xiāng)有水鄉(xiāng)的風(fēng)格,平原有平原的魅力。

五是重視文化的保留傳承。文化是魂,是一個(gè)村莊的精氣神,沒(méi)有文化的村莊終行將不遠(yuǎn)。對(duì)于文化的認(rèn)知、保護(hù)、運(yùn)用,所考察的這幾個(gè)村莊做得非常到位。他們通過(guò)保護(hù)古建遺存、挖掘歷史文化等途徑,放大地域文化符號(hào),賦予了村莊鮮明的文化特色,增添了村莊內(nèi)涵和魅力。在狄蒲村申屠氏祠堂展示的農(nóng)耕器具和生活物品所反映的農(nóng)耕文化讓人印象深刻,甚至他們根據(jù)民間傳說(shuō),不惜在村子主干道上修一座墳塋來(lái)傳承弘揚(yáng)宗族文化。

通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)幾個(gè)地區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的考察學(xué)習(xí),由衷感到,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村對(duì)于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,提高人民群眾生活水平,加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)建設(shè)、精神文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等具有重要的意義。

xx這幾年通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、路網(wǎng)工程建設(shè)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),農(nóng)村的環(huán)境面貌發(fā)生了很大改觀,但是農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境并沒(méi)有得到徹底的改變,農(nóng)村的精神文明、生態(tài)文明等方面建設(shè)依然任重道遠(yuǎn),農(nóng)村日益式微的趨勢(shì)沒(méi)有好轉(zhuǎn)。雖然有的農(nóng)民搬進(jìn)了社區(qū),住進(jìn)了樓房,但是他們沒(méi)有完全改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式,未來(lái)生活的保障沒(méi)有得到根本的解決。這些問(wèn)題是需要我們認(rèn)真思考的。

前幾天,李克強(qiáng)總理到國(guó)家博物館參觀人居科學(xué)研究展時(shí)指出,城鎮(zhèn)化要以人為核心,其他的一切都要為人服務(wù),推進(jìn)城鎮(zhèn)化意不在“地”,不在“樓”,而在“人”,新型城鎮(zhèn)化核心是寫(xiě)好“人”字,說(shuō)到底就是要讓人民群眾生活得更美好,要增強(qiáng)城市對(duì)農(nóng)村的反哺帶動(dòng)力,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾,使山水鄉(xiāng)戀與城市文明融為一體,讓億萬(wàn)農(nóng)民共享新型城鎮(zhèn)化發(fā)展成果。

要高度重視農(nóng)村文化的保留傳承。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如果說(shuō)“物”的建設(shè)是硬杠杠,那么文化則是鄉(xiāng)村的軟指標(biāo)。農(nóng)村經(jīng)過(guò)幾千年的沉淀,所形成的文化是多元的、厚重的,構(gòu)建起了中華文明的華麗殿堂。農(nóng)村文化有哪些?概括來(lái)說(shuō)就是農(nóng)耕文化、家族文化、風(fēng)俗文化、宗教文化等方面。特別是家族或家的文化,對(duì)人們影響最大。自古以來(lái)中國(guó)人以“家”為紐帶,安身立命、構(gòu)建社會(huì)、管理國(guó)家、治理天下,因此在農(nóng)村“家”文化對(duì)農(nóng)民有著更大的意義。老百姓常說(shuō),“金窩銀窩不如自家的土窩”。我們搞美麗鄉(xiāng)村建設(shè),一定要把農(nóng)民的小家呵護(hù)好。正如李克強(qiáng)總理所指出的,“家”是文化的根,中華民族五千年生生不息,很珍視家的觀念。而縱觀幾個(gè)建設(shè)比較成功的幾個(gè)美麗鄉(xiāng)村,他們就非常注重對(duì)家的保護(hù)。村莊建起了新居,為什么頹廢衷敗的老房舊居不拆掉?為什么狄蒲的申屠氏祠堂歷經(jīng)風(fēng)雨而依然保存完好?為什么郝堂村依山就勢(shì)建房而不強(qiáng)求農(nóng)民集中居住?說(shuō)到底,就是看到并尊重了農(nóng)民對(duì)家園、家庭的珍惜和濃重情結(jié)。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè),無(wú)論從哪個(gè)方面講,符合中央要求,契合國(guó)家城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,順應(yīng)群眾期盼,是解決好當(dāng)前城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題的有效抓手。其作用主要有三個(gè)方面:

一是改善農(nóng)村人居環(huán)境。通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治,切實(shí)解決垃圾亂倒、糞便亂堆、禽畜亂跑、柴草亂放、污水亂潑等現(xiàn)象。所以,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,通過(guò)科學(xué)的、以人為本的美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境改造,對(duì)于農(nóng)村環(huán)境面貌的改變具有重要的推動(dòng)作用。

二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富?,F(xiàn)在,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們物質(zhì)生活水平快速提升。特別久居城市的人們,長(zhǎng)期面對(duì)城市生活的逼仄、喧囂,有越來(lái)越多的城里人向往農(nóng)村的生活,非??释屝撵`得到平復(fù),靈魂得以安放,身心得到放松。這就為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村游、農(nóng)家樂(lè)等提供了很大的市場(chǎng)空間。由此,也讓農(nóng)民從土地中解放出來(lái),通過(guò)生產(chǎn)方式改變帶動(dòng)生活方式的改變,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。

三是保證發(fā)展持續(xù)性。黨的十八大提出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體“的社會(huì)主義建設(shè)布局。而美麗鄉(xiāng)村契合整體發(fā)展目標(biāo)和思路,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)一個(gè)有效的載體和抓手。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成功的幾個(gè)村莊,在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面都得到了全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了人與自然的和諧統(tǒng)一、全面持續(xù)性發(fā)展。

我市具有優(yōu)越的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)和良好的生態(tài)環(huán)境,通過(guò)對(duì)幾個(gè)村莊的考察學(xué)習(xí),對(duì)比借鑒,我市實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)具有基礎(chǔ)好、潛力大、前景廣闊的特點(diǎn)。為確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),堅(jiān)持從實(shí)際情況出發(fā),建議選擇一個(gè)各項(xiàng)條件相對(duì)較好的村莊為試點(diǎn),先行打造,形成經(jīng)驗(yàn)之后,再全市鋪開(kāi)。目前重點(diǎn)要做好以下工作:

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立組織。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及多個(gè)方面,因此需要盡快建立一個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織,加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建議成立由市委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、水利、電力等單位為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,研究解決建設(shè)中遇到的有關(guān)問(wèn)題。同時(shí)要加快研究出臺(tái)相關(guān)政策,為各項(xiàng)建設(shè)工作提供政策保障。

二是分工協(xié)作,形成合力。前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)較重,資金投入較大,在財(cái)政給予支持的前提下,建議對(duì)建設(shè)任務(wù)進(jìn)行分工,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合自身職能,向上爭(zhēng)取整合資金,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成有效投入和工作合力。在所考察的幾個(gè)村莊當(dāng)中,都是在當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)力支持下推進(jìn)的,這也是克服建設(shè)資金來(lái)源問(wèn)題的有效途徑。

三是高標(biāo)規(guī)劃,打造亮點(diǎn)。按照生活宜居、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的總要求,從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),因地制宜、因村制宜,精心規(guī)劃村莊建設(shè)方案和建設(shè)定位。特別是對(duì)農(nóng)村文化,要高度重視,認(rèn)真保護(hù),深入挖掘,做好傳承。建議由市里牽頭,盡快啟動(dòng)相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì),依托村莊自身的特色或優(yōu)勢(shì),打造美麗鄉(xiāng)村的亮點(diǎn)和品牌。

四是強(qiáng)化考評(píng),激發(fā)動(dòng)力。圍繞年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入政府目標(biāo)考核和黨政干部績(jī)效考核之中,建立嚴(yán)格的考核機(jī)制,激發(fā)工作熱情和動(dòng)力。

五是加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。通過(guò)組織參觀學(xué)習(xí),利用廣播、電視、報(bào)紙等形式,加大對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳力度,讓大家看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠和好處,調(diào)動(dòng)群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)力度,移風(fēng)易俗,提升農(nóng)村文明素養(yǎng),為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供保障。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研摘要范文范本篇六

我們青干班二組全體學(xué)員一行在兩位指導(dǎo)老師的帶領(lǐng)下,到xx縣石塘鎮(zhèn)進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

石塘鎮(zhèn)立足本鎮(zhèn)實(shí)際,提出了“美麗石塘、養(yǎng)生勝地”的新目標(biāo),既契合全縣的發(fā)展思路,又充分考慮了鎮(zhèn)情特色,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指明了科學(xué)的、正確的目標(biāo)和方向。

區(qū)劃調(diào)整后,石塘鎮(zhèn)黨委政府及時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)的村莊建設(shè)進(jìn)行了重新規(guī)劃,確定了“一心兩帶三區(qū)塊”的總體布局。整個(gè)規(guī)劃起點(diǎn)很高,既分層次實(shí)施,保證了有序推進(jìn),又突出了各村的特色。

全鎮(zhèn)累計(jì)整合各項(xiàng)資金1500萬(wàn)元,專(zhuān)項(xiàng)用于“山水童話(huà)鄉(xiāng)村”建設(shè),20xx年全鎮(zhèn)就有18個(gè)村建設(shè)實(shí)施,真正體現(xiàn)了大投資、大手筆、大成效。

與產(chǎn)業(yè)、文化的深度融合,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的靈魂所在,石塘鎮(zhèn)小順村的石文化、高畬村的畬家文化、桑嶺村的汀州客家古建筑文化等,全面提升豐富了美麗鄉(xiāng)村的實(shí)質(zhì)與內(nèi)涵。

實(shí)行童話(huà)鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,與鎮(zhèn)干部年度目標(biāo)考核、村干部報(bào)酬相掛鉤,實(shí)行建設(shè)進(jìn)度周通報(bào)制,并進(jìn)一步發(fā)揮村干部和農(nóng)民的主體作用等。

首先,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)角度看。拿石塘鎮(zhèn)與龍南鄉(xiāng)對(duì)比,兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有區(qū)別又有共通之處,相比較而言,石塘鎮(zhèn)基礎(chǔ)好,建設(shè)規(guī)模大、建設(shè)進(jìn)度快、建設(shè)成效好,許多地方值得學(xué)習(xí)。

其次,從縣市角度看。xx縣抓住“山水童話(huà)鄉(xiāng)村”主題,注重特色化、品牌化、系統(tǒng)化、項(xiàng)目化、有序化。xx市注重規(guī)劃編制、彰顯特色、資源整合和項(xiàng)目報(bào)備,兩縣市均圍繞“秀山麗水、養(yǎng)生福地”這個(gè)主題,各有側(cè)重,各有特色。

第三,從全省角度看,不論從建設(shè)規(guī)模、建設(shè)品位、美麗程度上與發(fā)達(dá)地區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)都有較大的差距。

通過(guò)對(duì)比,我們的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雖然取得了一定的成效,但還存在一些“短板”和“弱項(xiàng)”。

1、村小布局散。大量人口外出、社會(huì)效益值低等,給美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來(lái)了一定的困難。

2、資金缺口大。麗水經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),廣大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,農(nóng)民收入低,本級(jí)補(bǔ)助資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需求。

3、美麗不持久。部分村受條件制約,易出現(xiàn)建后無(wú)人管理現(xiàn)象,只是一時(shí)之美麗,很難持久。

麗水的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),不是每個(gè)村均能達(dá)到省里提出的“四美三宜”要求,所以,要立足實(shí)際,找到自己的單項(xiàng)美麗點(diǎn),找準(zhǔn)一條適合自己的路。

1、準(zhǔn)確定位。受基礎(chǔ)條件、資金等方面的制約,不能一味想著怎樣做大,一夜之間就改頭換面,要把有限的資金用好、用活,發(fā)揮出最大效益。

2、分類(lèi)指導(dǎo)。要對(duì)不同類(lèi)型的村莊進(jìn)行具體分析、分類(lèi)指導(dǎo),有重點(diǎn)、有梯度、有選擇,將資源、資金進(jìn)行整合,確保集中建設(shè)一批、成功一批、見(jiàn)效一批。

3、產(chǎn)業(yè)結(jié)合。要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,努力促進(jìn)農(nóng)民增收,只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,農(nóng)民增收了,才有更多的精力把鄉(xiāng)村建設(shè)的更美。

4、文化提升。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),環(huán)境是基礎(chǔ)、建設(shè)時(shí)載體、文化是靈魂。我們要把歷史名人樹(shù)起來(lái),趣聞典故挖出來(lái),古村舊貌整出來(lái),山水資源靚出來(lái),民俗山歌唱出來(lái),努力將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成為具備特色文化的精品村。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研摘要范文范本篇七

“美麗鄉(xiāng)村”應(yīng)該是環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經(jīng)濟(jì)繁榮、民主法治、誠(chéng)信友愛(ài)、安定有序、保障可靠、社會(huì)和諧。而“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)應(yīng)該是是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村全面小康。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性,人口的眾多性,農(nóng)村地域的廣闊性是中國(guó)_三農(nóng)_問(wèn)題的根本特性,要實(shí)現(xiàn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村和諧,難點(diǎn)在農(nóng)民增收,近年來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足、快速、穩(wěn)步發(fā)展,但制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然存在,“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)還有許多問(wèn)題亟待解決,“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。

建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)任務(wù)。我們正在建設(shè)的小康社會(huì),是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì),其重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。改革開(kāi)放以來(lái),我市面貌發(fā)生了巨大變化,但部分地區(qū)農(nóng)村面貌變化相對(duì)較小,一些地方的農(nóng)村還存在群眾看不起病、農(nóng)民子女上不起學(xué)、貧富差距擴(kuò)大。這種狀況如果不能有效扭轉(zhuǎn),全面建設(shè)小康社會(huì)就會(huì)成為空話(huà)。因此,我們要通過(guò)“美麗鄉(xiāng)村”,加快農(nóng)村全面建設(shè)小康的進(jìn)程。

建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,是在農(nóng)村構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。社會(huì)和諧離不開(kāi)廣闊農(nóng)村的社會(huì)和諧。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村社會(huì)關(guān)系總體是健康、穩(wěn)定的,但也存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題。通過(guò)推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,有利于更好地維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,緩解農(nóng)村的社會(huì)矛盾,減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

慈溪市崇壽鎮(zhèn)海運(yùn)村村地處杭州灣跨海大橋橋頭堡——崇壽鎮(zhèn)最東邊,原是1958年移民新村,現(xiàn)有總農(nóng)戶(hù)數(shù)817戶(hù),總?cè)丝?019人,19個(gè)村民小組,有耕地1427畝,2019年全村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10269。23萬(wàn)元,農(nóng)民人均收入16092元。農(nóng)業(yè)以種植棉花、蔬菜等作物為主,大多數(shù)村民以簡(jiǎn)單的服裝加工為主,同時(shí)這也是村民的主要收入來(lái)源,村內(nèi)共有5家企業(yè),以生產(chǎn)電燈、五金為主。海運(yùn)村是一個(gè)市級(jí)貧困村,村年集體經(jīng)濟(jì)收入55。7萬(wàn)元,其中上級(jí)補(bǔ)助55萬(wàn)元。近年來(lái),海運(yùn)村通過(guò)村莊環(huán)境、社會(huì)治安等多方面的舉措,村容村貌發(fā)生巨大變化,先后獲得了浙江省衛(wèi)生村、寧波市文明村、寧波市衛(wèi)生村、寧波市生態(tài)村、寧波市科普示范村、慈溪市優(yōu)秀黨組織等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。雖然近年來(lái)農(nóng)民的生活有了明顯改觀,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是時(shí)代的必然選擇,也是廣大農(nóng)民現(xiàn)實(shí)的期盼。但“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)還面臨許多困難,任重而道遠(yuǎn)。

1、勞動(dòng)力素質(zhì)低、思想觀念落后。廣大農(nóng)村群眾舊習(xí)俗、舊觀念束縛嚴(yán)重,思想不解放,干部群眾創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),不思進(jìn)取,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)色彩濃厚、日出而做,日落而息的小農(nóng)觀念根深蒂固,一方面限制了自身的發(fā)展,另一方面難以接受新文化、新技術(shù)和新觀念,阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

2、組織建設(shè)不強(qiáng)。為官一任,造富一方,為村干部不僅要管理一方還要做群眾致富的引路人和帶頭人,能選出真正的村官成為廣大農(nóng)民的企盼。村務(wù)公開(kāi)、村民監(jiān)督和干部作風(fēng)建設(shè)成為關(guān)注的焦點(diǎn)。

3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平低。受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)推廣水平等影響,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量少,農(nóng)民收入水平低,增長(zhǎng)速度緩慢,城鄉(xiāng)收入差距日益擴(kuò)大,“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)乏力。

4、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生制度不健全。雖然合作醫(yī)療組織,參保率達(dá)到96%以上,但受報(bào)償標(biāo)準(zhǔn)較低的影響,還存在著因病返貧和看不起病的現(xiàn)象,再者藥品價(jià)格反映強(qiáng)烈,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人堪憂(yōu)。

5、村內(nèi)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,推動(dòng)力不強(qiáng),不能有效吸納剩余勞動(dòng)力,增加村民的收入。

6、村社缺乏整體規(guī)劃,村莊建設(shè)零亂,不僅浪費(fèi)了資源,而且嚴(yán)重影響著村社的美觀。

1、建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”要搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃。只有抓好規(guī)劃,確保建設(shè)的科學(xué)有序,才能逐步改變村鎮(zhèn)建設(shè)雜亂無(wú)章、水平低下的問(wèn)題,切實(shí)改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。首先,抓好村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃,做到科學(xué)布局、合理安排,力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內(nèi)涵、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。其次,嚴(yán)格按照規(guī)劃搞建設(shè),做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實(shí)施,推行“一戶(hù)一宅”,鼓勵(lì)農(nóng)民拆舊建新。

2、建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”要以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導(dǎo),塑造新風(fēng)貌。我們應(yīng)著力整治農(nóng)村環(huán)境,植樹(shù)造林,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌,盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時(shí),扎實(shí)開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí),倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,創(chuàng)造一個(gè)農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。

3、建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。要構(gòu)筑政府在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用,實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市帶動(dòng)農(nóng)村,發(fā)揮公共財(cái)政職能,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大投入力度,使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。

4、建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”要以農(nóng)民增收為目標(biāo),抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的“美麗鄉(xiāng)村”。近年來(lái)海運(yùn)村大力發(fā)展大棚蔬菜基地、水果園、農(nóng)家樂(lè)等項(xiàng)目,促進(jìn)一、三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展,提高農(nóng)民收入。

5、建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”應(yīng)積極倡導(dǎo)健康文明的生活方式和社會(huì)風(fēng)尚,引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立科學(xué)觀念,消除愚昧、落后的舊思想、舊觀念。應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)對(duì)馬克思主義唯物論和無(wú)神論的宣傳教育,幫助農(nóng)民劃清科學(xué)與迷信、文明與愚昧的界限,樹(shù)立科學(xué)的世界觀,從根本上鏟除愚昧、迷信賴(lài)以存在和蔓延的社會(huì)土壤。各部門(mén)應(yīng)努力抓好基層文化陣地建設(shè),以寓教于樂(lè)、健康向上的群眾性文化活動(dòng)和文化產(chǎn)品,來(lái)占領(lǐng)農(nóng)村陣地,抵御和消除不良文化對(duì)農(nóng)村的侵襲。要狠剎封建迷信歪風(fēng),對(duì)當(dāng)前小廟小庵的回潮和愈演愈烈的封建迷信歪風(fēng),要結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化教育,采取教育與懲戒并重的方法,加大打擊和管理的力度。要敏銳注意各類(lèi)宗教活動(dòng)在農(nóng)村中的新動(dòng)向,對(duì)于非法宗教和宗教不良活動(dòng),堅(jiān)決取締和制止,對(duì)于民間假道士等封建迷信職業(yè)者,應(yīng)一打到底,徹底凈化農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣;并通過(guò)不斷豐富農(nóng)村文化生活和宣傳教育,使賭博等不良社會(huì)風(fēng)氣有所改變。

6、建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”要有好的基層帶頭人和領(lǐng)導(dǎo)班子。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ),也是建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的組織實(shí)施者。要把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、創(chuàng)建好班子作為農(nóng)村各項(xiàng)工作的龍頭,通過(guò)強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力,為加快“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研摘要范文范本篇八

(篇一)。

按照“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”暨“做實(shí)在人、當(dāng)實(shí)心磚”活動(dòng)要求,圍繞“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”這個(gè)主題,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),3月30日,我?guī)ьI(lǐng)局宣傳教育科工作人員到羅屯鎮(zhèn)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況梳理如下。

黨的十九大報(bào)告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為黨和國(guó)家未來(lái)發(fā)展的“七大戰(zhàn)略”之一,體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足中國(guó)歷史視角“務(wù)農(nóng)重本、國(guó)之大綱”的清醒認(rèn)識(shí),基于一個(gè)擁有13多億人口的泱泱大國(guó)把“中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中”的理性判斷,更體現(xiàn)了我們黨帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)“共同富?!钡牧x不容辭的初心不忘。農(nóng)村穩(wěn)則天下安,農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢,農(nóng)民富則國(guó)家盛。實(shí)施鄉(xiāng)村振興,對(duì)于解決“三農(nóng)”問(wèn)題意義重大。

一是端穩(wěn)自己飯碗的需要。民以食為天,能不能吃飽飯、吃好飯始終是關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的最根本的問(wèn)題。細(xì)數(shù)中國(guó)歷史上每一次重大變革,無(wú)不因?yàn)樯嫖C(jī)所致。解決好13多億多人口的吃飯問(wèn)題,確保國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給,始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的首要任務(wù)。面對(duì)世界“誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)”的悲觀論調(diào),1984年中國(guó)的糧食產(chǎn)量就突破了8000億斤,向世界宣布中國(guó)基本解決了溫飽問(wèn)題。這充分說(shuō)明:糧食問(wèn)題是民生問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是政治問(wèn)題,只有立足糧食基本自給,一個(gè)國(guó)家才能掌握糧食安全主動(dòng)權(quán),進(jìn)而掌控經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

二是補(bǔ)齊現(xiàn)代化短板的需要。在全面建成小康進(jìn)程中,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展過(guò)程中,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這條短腿和農(nóng)村現(xiàn)代化這個(gè)短板還沒(méi)有補(bǔ)齊。農(nóng)村絕不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村,農(nóng)民決不能成為現(xiàn)代化的旁觀者、失落者。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,既是補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的迫切需要,也是由農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化向農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略擴(kuò)展。唯有如此,我們才算是真正全面建成了社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

三是實(shí)現(xiàn)共同富裕的需要。實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。必須在“共同”上做足文章,切實(shí)縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)和行業(yè)收入差距。當(dāng)前,農(nóng)村發(fā)展的不平衡不充分問(wèn)題仍然較為突出。我們的基本國(guó)情決定了現(xiàn)代化的發(fā)展不可能消滅農(nóng)村,也不可能把所有的農(nóng)民都搬到城里去,農(nóng)民總體上應(yīng)當(dāng)就地城鎮(zhèn)化。我們的目標(biāo)應(yīng)是,雖有城鄉(xiāng)之別,而少城鄉(xiāng)之差。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,通過(guò)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),不斷縮小城鄉(xiāng)差別,把公共資源導(dǎo)入農(nóng)村,加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,讓農(nóng)民也能過(guò)上現(xiàn)代文明生活,一起共享發(fā)展成果,實(shí)現(xiàn)城市鄉(xiāng)村共生共榮,這才是切合實(shí)際地解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本之道。

二、美麗鄉(xiāng)村是衡量鄉(xiāng)村是否實(shí)現(xiàn)全面振興的重要標(biāo)準(zhǔn)。

今年1月,《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》提出了“到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)”的奮斗目標(biāo),農(nóng)村美不美成為衡量鄉(xiāng)村是否實(shí)現(xiàn)全面振興的重要標(biāo)準(zhǔn)。為答好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這張“試卷”,我們對(duì)羅屯鎮(zhèn)鄉(xiāng)村進(jìn)行了全面的分析和調(diào)研,認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手:

為響應(yīng)國(guó)家政策,適時(shí)提出美麗鄉(xiāng)村提檔升級(jí)行動(dòng)。羅屯鎮(zhèn)結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),首先,通過(guò)開(kāi)展村容靚化、陣地構(gòu)筑、典型選塑、片區(qū)帶動(dòng)四項(xiàng)活動(dòng),不斷提升農(nóng)村文明指數(shù)和群眾幸福感,極大地改善了群眾們的生活品質(zhì)。同時(shí),在保持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果的同時(shí),該鎮(zhèn)積極申請(qǐng)上級(jí)支持,大力開(kāi)展“五化四美”鄉(xiāng)村建設(shè),重點(diǎn)打造了省級(jí)美麗鄉(xiāng)村劉莊村,市級(jí)美麗鄉(xiāng)村羅屯村、屈莊村、吳莊村,實(shí)施以廣場(chǎng)、供電、排水、坑塘升級(jí)、污水處理、垃圾收集、村莊標(biāo)識(shí)等為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。另外還繼續(xù)推進(jìn)全鎮(zhèn)域環(huán)境的綜合提升,對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)坑塘及村周?chē)e散地進(jìn)行節(jié)點(diǎn)治理和綠化,通過(guò)疏通水系、清淤擴(kuò)容、洗坡治理、栽種綠化樹(shù)木等措施,對(duì)村內(nèi)的廢舊坑塘進(jìn)行綜合治理,恢復(fù)農(nóng)村坑塘美化環(huán)境、調(diào)節(jié)水源、防澇抗旱、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等方面的作用。同時(shí),改造村內(nèi)閑散地,清理多年積存的垃圾,種植花草苗木,硬化道路,將之改造成為園林綠地,為村民提供了集休息、觀賞于一體的休閑場(chǎng)所。截至目前,該鎮(zhèn)34個(gè)行政村有21個(gè)達(dá)到生態(tài)文明村標(biāo)準(zhǔn)、13個(gè)村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)。

(二)存在的問(wèn)題和不足。

一是鄉(xiāng)村規(guī)劃缺失、房屋設(shè)計(jì)凌亂。第一,房屋的建筑形式缺少規(guī)范,房屋的高矮大小不一,外立面設(shè)計(jì)得五花八門(mén),外墻磚及屋頂?shù)念伾唤y(tǒng)一,房屋外觀要么極其簡(jiǎn)單,要么千奇百怪,導(dǎo)致“只見(jiàn)新房不見(jiàn)村”。第二,房屋建設(shè)沒(méi)有與本村的歷史、文化、習(xí)俗、傳統(tǒng)相結(jié)合,照搬城市住宅建設(shè)模式,導(dǎo)致鄉(xiāng)村不像鄉(xiāng)村,失去了原有的鄉(xiāng)土特色。第三,房屋建設(shè)與村莊公共設(shè)施的建設(shè)沒(méi)有形成有機(jī)的銜接、和諧的統(tǒng)一,生活空間、生產(chǎn)空間、生態(tài)空間雜亂無(wú)章,無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)代農(nóng)民現(xiàn)代化生產(chǎn)、生活的實(shí)際需要。

二是宣傳力度需要加強(qiáng)。羅屯鎮(zhèn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),特別是隋海村、劉莊村,除了田園之美、鄉(xiāng)村風(fēng)情,還精心打造了隋海慘案紀(jì)念館、民俗博物館和黨史教育館、農(nóng)家樂(lè)、文化產(chǎn)品體驗(yàn)店等,周邊村莊知曉多、參觀多,鎮(zhèn)內(nèi)、縣內(nèi)人士尤其是縣外人士知曉少,影響力、輻射面都需加強(qiáng)。

三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺的步伐還需加快。鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn),做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),是促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重中之重、長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。作為羅屯鎮(zhèn),有萬(wàn)畝蓮藕基地,有國(guó)家級(jí)民主法治示范村,有隋海慘案紀(jì)念館、民俗博物館和黨史教育館、農(nóng)家樂(lè)、文化產(chǎn)品體驗(yàn)店等,要緊緊圍繞上述優(yōu)勢(shì),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)。

三、

對(duì)**鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村進(jìn)一步提檔升級(jí)的建議。

下一步在建設(shè)過(guò)程中,要突出“三生三美三宜”即生產(chǎn)美、生態(tài)美、生活美,宜業(yè)、宜居、宜游。

(一)鄉(xiāng)村規(guī)劃管理要做到“五個(gè)一套”。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的現(xiàn)代化,使鄉(xiāng)村成為美麗宜居的鄉(xiāng)村,使農(nóng)民過(guò)上美好現(xiàn)代的生活,就必須先解決鄉(xiāng)村規(guī)劃問(wèn)題。一套法規(guī)制度。結(jié)合羅屯鎮(zhèn)本地實(shí)際,制定本地鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)、管控辦法、規(guī)劃導(dǎo)則,明確建設(shè)項(xiàng)目的占地規(guī)模、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、外觀風(fēng)貌、建設(shè)時(shí)序、獎(jiǎng)懲措施等。一套規(guī)劃設(shè)計(jì)。規(guī)劃與設(shè)計(jì)應(yīng)符合當(dāng)?shù)刈匀粭l件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、歷史文化傳統(tǒng)等,房屋建設(shè)要與公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)有機(jī)銜接,正確處理好生態(tài)空間、生產(chǎn)空間和生活空間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化、空間環(huán)境“三位一體”可持續(xù)發(fā)展。一套審批程序。要避免不報(bào)就建、先建后報(bào)、報(bào)這建那、報(bào)小建大、不按規(guī)劃與設(shè)計(jì)導(dǎo)則建房等問(wèn)題,就必須建立健全房屋建設(shè)、道路建設(shè)、公共設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃審批、開(kāi)工建設(shè)的審批程序。一套議事機(jī)構(gòu)。根據(jù)目前鄉(xiāng)村治理的實(shí)際,成立規(guī)劃小組、設(shè)計(jì)小組、施工監(jiān)理小組、監(jiān)督檢查小組等專(zhuān)門(mén)小組,制定議事規(guī)則和獎(jiǎng)懲辦法,定期召開(kāi)會(huì)議,研究處理有關(guān)事項(xiàng)。一套保障體系。政府每年要安排一定的財(cái)政資金,作為鄉(xiāng)村規(guī)范建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)資金。建立責(zé)任追究機(jī)制,細(xì)化鄉(xiāng)村違法建設(shè)的處罰措施,同時(shí)也要建立人才保障機(jī)制。

(二)進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)振興步伐。指在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中,我們首先融入自然之美,彰顯一村一景、一村一品鄉(xiāng)土色彩,圍繞“生產(chǎn)美”,借助小農(nóng)水和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,改善群眾田間作業(yè)條件。同時(shí)積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。圍繞“生態(tài)美”,利用一些環(huán)保治理項(xiàng)目,對(duì)廢棄坑塘進(jìn)行生態(tài)治理。對(duì)村口、路邊及房前屋后空閑地進(jìn)行綠化美化,不斷優(yōu)化百姓的居住環(huán)境。圍繞“生活美”,通過(guò)開(kāi)展清潔庭院創(chuàng)建、農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造、好媳婦好婆婆評(píng)選、五好家庭戶(hù)等評(píng)選活動(dòng),積極引導(dǎo)群眾參與美好家園的創(chuàng)建活動(dòng)。下一步,要堅(jiān)持“文化為魂”、“一村一韻”,注重孝賢文化、傳統(tǒng)文化、紅色文化、農(nóng)耕文化的挖掘與保護(hù),精心打造旅游品牌,推出“春季賞花踏青、夏季賞荷采蓮、秋季采摘百果、冬季觀雪看民俗”的四季旅游線(xiàn)路,讓游客在親近自然中享受田園之美。

(三)進(jìn)一步加大對(duì)外宣傳力度。好酒也怕巷子深。在做好電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體宣傳的同時(shí),充分發(fā)揮微信公眾號(hào)、微博等新媒體優(yōu)勢(shì),全方位、多角度宣傳羅屯鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的好思路好做法,宣傳羅屯鎮(zhèn)“土地平曠,屋舍儼然,有良田美池桑竹之屬。阡陌交通,雞犬相聞”的“世外桃源”美景,宣傳木版年畫(huà)、太空蓮等旅游產(chǎn)品,吸引城里人遠(yuǎn)離喧囂、享受田園之樂(lè),吸引更多游客來(lái)羅屯旅游觀光。(從羅屯調(diào)研回來(lái)后,我們專(zhuān)門(mén)為羅屯制作了微信“不負(fù)如來(lái)不負(fù)卿,羅屯十里油菜花等你來(lái)”,從油菜花入手,對(duì)羅屯美麗鄉(xiāng)村進(jìn)行了廣泛宣傳,收到了良好效果)。

(篇二)。

中共**縣委、縣人民政府:

改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。當(dāng)前,我縣農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡,臟亂差問(wèn)題在一些地區(qū)還比較突出,與全面建成小康社會(huì)要求和農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往還有較大差距,仍然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出短板。按照縣委批轉(zhuǎn)的《政協(xié)**縣委員會(huì)**年工作要點(diǎn)》的安排,**年5月至6月,縣政協(xié)提案委組織部分市縣政協(xié)委員及相關(guān)職能部門(mén),在副主席趙湘驥、原副主席李衛(wèi)平的帶領(lǐng)下,采取聽(tīng)匯報(bào)、看現(xiàn)場(chǎng)、召開(kāi)座談會(huì)、外出學(xué)習(xí)考察等方式,對(duì)我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治開(kāi)展情況。

近年來(lái),縣委縣政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,傾注大量工作精力和資金,持續(xù)增進(jìn)民生福祉,以創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村為目標(biāo),全力推進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,突出重點(diǎn),“三大”行動(dòng)成效明顯,“臟亂差”現(xiàn)象有所改觀,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了階段性成果。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),環(huán)境整治全面鋪開(kāi)。一是組班子。成立了由縣委書(shū)記任顧問(wèn),縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),縣直各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,制定了實(shí)施方案,落實(shí)了人員經(jīng)費(fèi),構(gòu)筑了縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)。二是定目標(biāo)。制定了《**縣農(nóng)村環(huán)境建設(shè)工作方案》、《**縣農(nóng)村“廁所革命”三年行動(dòng)計(jì)劃》和《三大行動(dòng)工作方案》,明確了我縣農(nóng)村生活垃圾治理及農(nóng)村“廁所革命”目標(biāo)任務(wù),落實(shí)了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作責(zé)任。三是造氛圍。結(jié)合“四創(chuàng)”工作,縣鄉(xiāng)村分別召開(kāi)環(huán)境整治工作和三大工作宣傳動(dòng)員會(huì)和推進(jìn)會(huì),印發(fā)環(huán)境整治工作宣傳手冊(cè),教育干部群眾進(jìn)一步增強(qiáng)文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí),激發(fā)廣大干群參與環(huán)境整治工作的積極性和主動(dòng)性。

(二)夯實(shí)基礎(chǔ),整治工作初見(jiàn)成效。一是全面實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治工程。全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“兩庫(kù)一河一江”源頭沿岸、主要交通干線(xiàn)、主要景區(qū)景點(diǎn)、重點(diǎn)扶貧村等為重點(diǎn),兩年來(lái)共啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目150個(gè),實(shí)際開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目131個(gè),落實(shí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金1860余萬(wàn)元,累計(jì)完成228個(gè)行政村436個(gè)自然村的環(huán)境整治,項(xiàng)目涵蓋農(nóng)村飲用水源保護(hù)、農(nóng)村生活污水處理、農(nóng)村生活垃圾及畜禽糞便污染治理等方面,通過(guò)一系列環(huán)境整治工程的實(shí)施,農(nóng)村人居環(huán)境大為改觀。二是抓投入,農(nóng)村環(huán)境設(shè)施逐步完善。近年來(lái),縣財(cái)政投入農(nóng)村生活垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理及“廁所革命”資金5000余萬(wàn)元,“兩庫(kù)一河”飲用水源保護(hù)區(qū)垃圾治理資金1200余萬(wàn)元,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站9個(gè),添置垃圾清運(yùn)車(chē)39臺(tái),封閉式垃圾箱655個(gè)、移動(dòng)大容量垃圾桶2000余個(gè),建垃圾池3600余座,新建和維修垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)20余個(gè),年清運(yùn)垃圾13萬(wàn)余噸,聘請(qǐng)鄉(xiāng)村保潔人員5000余名。規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村“廁所革命”示范點(diǎn)35個(gè),拆除廢舊雜房、旱廁4萬(wàn)余棟,新建村級(jí)衛(wèi)生公廁103座,改建戶(hù)用廁所1603戶(hù)。加大農(nóng)村集中供水改造力度,全縣完成集中供水行政村323個(gè)、分散供水行政村118個(gè),為農(nóng)村改廁提供了前提條件。三是加大美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌典范。按照“政府引導(dǎo)、村民主體、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、示范帶動(dòng)”的方式,近年來(lái),共創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村4個(gè)、省級(jí)衛(wèi)生村6個(gè)、市級(jí)美麗鄉(xiāng)村25個(gè),市級(jí)衛(wèi)生村24個(gè),突出村莊環(huán)境整治,鄉(xiāng)村面貌煥然一新。四是落實(shí)河庫(kù)保潔責(zé)任,保護(hù)水源環(huán)境安全。全面推行河長(zhǎng)制管理,開(kāi)展巡河專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)清理河道兩岸垃圾,加強(qiáng)入河排污口的監(jiān)管,開(kāi)展飲用水源地周邊環(huán)境綜合治理,河道水質(zhì)得到有效改善。五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。圍繞“一控兩減三基本”治理目標(biāo),狠抓農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用,科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民用肥,有效減少因化肥造成的面源污染。推進(jìn)省級(jí)農(nóng)業(yè)面源污染防治工程示范村建設(shè),農(nóng)業(yè)生態(tài)不斷發(fā)展。加大畜禽養(yǎng)殖污染治理力度,累計(jì)投入財(cái)政資金4000萬(wàn)元,完成糞污治理設(shè)施配套建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)196家。

(三)嚴(yán)格考核,整治責(zé)任不斷增強(qiáng)。制定了**縣環(huán)境整治工作實(shí)施方案和考核辦法,為工作開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的政策支持??h環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)綜合整治考核辦法,采取日常督查與暗訪相結(jié)合的辦法,對(duì)整治活動(dòng)進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展情況及時(shí)通報(bào),并實(shí)行獎(jiǎng)罰,有力促進(jìn)了各項(xiàng)整治任務(wù)的落實(shí)。

二、當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治存在的問(wèn)題。

1、農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依然突出。一是受不良習(xí)慣和落后觀念影響,很多村民隨地亂丟垃圾習(xí)以為常,建筑垃圾隨意遺棄。路邊、溝渠、河岸及屋前屋后成了垃圾場(chǎng),塑料袋、紙屑、果殼等垃圾四處散落,村民蓋房產(chǎn)生的廢棄材料在房前屋后長(zhǎng)期亂堆亂放,形成“垃圾圍村”現(xiàn)象。二是住宅與畜禽圈舍混雜,動(dòng)物糞便和沖洗圈舍的污水隨意排入露天溝渠,農(nóng)戶(hù)生活污水未經(jīng)處理隨意排放的問(wèn)題仍然相當(dāng)普遍。三是農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查監(jiān)測(cè),我縣化肥使用在水稻上超標(biāo)了0.3倍,在煙草上超標(biāo)了1.4倍,每年農(nóng)藥用量達(dá)500噸以上,農(nóng)藥、化肥使用過(guò)量,對(duì)土壤、水源、空氣及農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)生污染,造成水體富營(yíng)養(yǎng)化等問(wèn)題。我縣重金屬重度污染耕地面積達(dá)10.63萬(wàn)畝,其中無(wú)法修復(fù)的耕地有7.43萬(wàn)畝。農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境的惡化,直接影響著農(nóng)村人居環(huán)境的質(zhì)量。

2、垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后。一是配套設(shè)施嚴(yán)重不足。垃圾箱、垃圾池、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛少,滿(mǎn)足不了現(xiàn)實(shí)需求,形成面上垃圾長(zhǎng)時(shí)間堆放不能及時(shí)清運(yùn)。二是垃圾終端無(wú)害化處理難解決。由于垃圾終端處理規(guī)劃布局滯后,引進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目及再建一座垃圾填埋場(chǎng)的可能性已不大,而我縣城市生活垃圾填埋場(chǎng)已屬超負(fù)荷運(yùn)行,如縣域內(nèi)所有生活垃圾全部轉(zhuǎn)運(yùn)到場(chǎng)處理,預(yù)計(jì)到2020年將全部填滿(mǎn)所剩庫(kù)容,城鄉(xiāng)垃圾面臨就地還是外運(yùn)處理的兩難局面。

3、廢舊雜房、旱廁拆除難度很大。據(jù)調(diào)查摸底統(tǒng)計(jì),目前,全縣共有危舊廢棄不用雜房、旱廁、違建房7.8萬(wàn)余棟(間),面積180余萬(wàn)平方米,其中殘?jiān)珨啾?126處,面積32萬(wàn)平方米,廢舊不用雜房、旱廁、豬牛舍4.6萬(wàn)余間,面積65萬(wàn)平方米。大量危舊廢棄不用的雜房、旱廁、殘?jiān)珨啾诘拇嬖冢瑖?yán)重影響了村容村貌和村民生活質(zhì)量的改善,特別是有的村莊旱廁林立,露天敞開(kāi),臭氣熏天,加上村民拆舊意識(shí)不強(qiáng),等待觀望,旱廁拆除難以到位,嚴(yán)重制約農(nóng)村“廁所革命”的開(kāi)展。

4、資金投入保障難以到位。隨著整治工作的深入,資金需求量不斷增加,現(xiàn)有縣財(cái)政按常駐人口10元/人/年的預(yù)算投入與實(shí)際所需資金差額較大,導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施不全,保潔員報(bào)酬難以?xún)冬F(xiàn)。目前,中、省層面專(zhuān)項(xiàng)資金投入有限,市、縣兩級(jí)財(cái)政投入不足,涉農(nóng)資金整合難度較大,多渠道投入機(jī)制尚未建立,改善農(nóng)村人居環(huán)境資金投入缺口很大。

5、輿論引導(dǎo)和長(zhǎng)效管理機(jī)制不健全。一是缺乏接地氣的宣傳媒介,對(duì)農(nóng)民群眾的環(huán)保需求缺乏有針對(duì)性的宣傳,沒(méi)有考慮到農(nóng)民的接受能力和生活習(xí)慣,不夠深入人心,起不到共鳴作用。二是農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠,參與程度不高,環(huán)境整治工作存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象,認(rèn)為環(huán)境整治是政府的事,只當(dāng)旁觀者,不當(dāng)參與者,既不主動(dòng)作為,也不支持配合,等靠要思想嚴(yán)重。三是農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制尚未形成,主體不清、責(zé)任不明、問(wèn)責(zé)力度不大。我縣在推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方面在全市排位一直不理想,雖年度多次開(kāi)展督查巡查、考核排位,但考核結(jié)果的運(yùn)用多以經(jīng)濟(jì)處罰為主,很少問(wèn)責(zé)干部,導(dǎo)致一些地方領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,推進(jìn)不力,效果不佳。要強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,就要象抓森林防火一樣,既要從經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行處罰,更要問(wèn)責(zé)執(zhí)行不力的干部。

三、我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治的建議。

農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施三年來(lái),取得了一定的成效,也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),但隨著整治工作的深入推進(jìn),擺在我們面前的難題會(huì)越來(lái)越多,這就要求我們必須保持工作定力,守正篤實(shí),久久為功。

(一)規(guī)劃引領(lǐng),示范帶動(dòng)。一是科學(xué)規(guī)劃,因村施策。堅(jiān)持“無(wú)規(guī)劃不建設(shè)、無(wú)設(shè)計(jì)不施工”的理念,發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)性作用和基礎(chǔ)性地位,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面開(kāi)展縣域村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃,并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接,鼓勵(lì)推行多規(guī)合一。要在學(xué)習(xí)先行地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,深入群眾,充分吸取環(huán)境整治的意見(jiàn)和建議,制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作方案,明確優(yōu)先建設(shè)的重點(diǎn)村和中心村,確定整治重點(diǎn)和時(shí)序。要根據(jù)各地民俗、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼,科學(xué)確定各地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù),既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問(wèn)題。二是示范帶動(dòng),精準(zhǔn)發(fā)力。農(nóng)村環(huán)境整治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù),特別是在起步階段不可能面面俱到,要通過(guò)以點(diǎn)帶面,先行先試、示范帶動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作的整體提升。按照“典型引路、示范帶動(dòng),突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)”的工作思路,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為平臺(tái),以農(nóng)村綜合環(huán)境整治為重點(diǎn),實(shí)施青山綠水建設(shè)工程,突出抓好西河美麗鄉(xiāng)村示范帶和流峰特色小鎮(zhèn)建設(shè),集中打造一批符合國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)村、生態(tài)鎮(zhèn),輻射帶動(dòng)全縣各村開(kāi)展整治工作。深入挖掘農(nóng)村生活內(nèi)涵和文化傳承,加大傳統(tǒng)村落和歷史文化名村保護(hù)力度。注重鄉(xiāng)土味道,保護(hù)鄉(xiāng)情美景,讓村民“看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”。

(二)政府主導(dǎo),村民主體。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地區(qū)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要強(qiáng)化縣級(jí)黨委和政府主體責(zé)任,明確牽頭責(zé)任部門(mén),統(tǒng)籌安排年度工作任務(wù),為工作持續(xù)開(kāi)展提供組織和政策保障。要加強(qiáng)對(duì)各地改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的指導(dǎo),建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分工明確的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,整合資源,共享信息,形成工作合力。各職能部門(mén)要經(jīng)常開(kāi)展監(jiān)督檢查,及時(shí)掌握各地農(nóng)村環(huán)境綜合整治有關(guān)情況,確保農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。進(jìn)一步加大輿論宣傳力度,利用村民喜聞樂(lè)見(jiàn)、通俗易懂的方式,及時(shí)報(bào)道工作動(dòng)態(tài),宣傳報(bào)道好典型、好經(jīng)驗(yàn)、激勵(lì)先進(jìn),曝光問(wèn)題、鞭策后進(jìn),真正把各方面的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),形成人人關(guān)注農(nóng)村環(huán)境的濃厚氛圍。二是充分發(fā)揮村民在村莊整治中的主體作用。要?jiǎng)訂T廣大群眾主動(dòng)參與,變“要我干”為“我要干”。通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì)、加強(qiáng)村組干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織到外地考察等形式,使農(nóng)村環(huán)境整治政策家喻戶(hù)曉,讓村民親身感受村莊整治的變化和好處,激發(fā)廣大村民內(nèi)生動(dòng)力。充分發(fā)揮村民理事會(huì)和黨員干部帶頭作用,在主動(dòng)搞好自家環(huán)境整治工作的同時(shí),組織村民投工投勞。如湄潭縣偏巖塘村探索垃圾分類(lèi)積分制,可在小超市等兌換日用品,將垃圾分類(lèi)和農(nóng)民日常生活緊密結(jié)合,吸引農(nóng)民積極參與,很有借鑒意義。

(三)突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)。一是深入開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理。做好農(nóng)村生活垃圾治理,垃圾減量是首要。傳統(tǒng)的“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的集中處理方式,雖然直接成本最低,但是運(yùn)輸成本、生態(tài)成本、用地成本、資源利用成本全部加起來(lái)的代價(jià)很大。對(duì)大部分農(nóng)村來(lái)說(shuō),只有從源頭減量才是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。這次調(diào)研組遠(yuǎn)赴貴州湄潭、麻江兩縣學(xué)習(xí)考察,他們的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,做好農(nóng)村垃圾分類(lèi),得立足農(nóng)村實(shí)情,多想接地氣的好招。城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境和垃圾成分不同,比如瓜果皮、剩飯菜等易腐垃圾,城市很頭痛,而農(nóng)村恰恰可漚肥再次還田。有的地方將農(nóng)村垃圾分為“可腐”和“不可腐”,最大程度方便村民理解,再通過(guò)保潔員的二次分類(lèi),少部分來(lái)自城市的垃圾如塑料、玻璃、金屬制品、電池等可運(yùn)回城市回收處理。這樣一方面減少垃圾總量,另一方面也將極大地降低轉(zhuǎn)運(yùn)成本。其次建立垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系是關(guān)鍵。按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)(有齊全的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、有長(zhǎng)效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度),不斷完善農(nóng)村垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè),切實(shí)滿(mǎn)足保潔和垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)需要,統(tǒng)籌考慮村莊分布、經(jīng)濟(jì)條件等因素,建立符合農(nóng)村實(shí)際的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理模式,確保2020年前全縣所有自然村農(nóng)村生活垃圾清掃清運(yùn)集中處理全覆蓋,并逐步取締二次污染嚴(yán)重的簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)。第三解決垃圾出口是根本。進(jìn)入新時(shí)代,生態(tài)環(huán)境要求越來(lái)越高。面對(duì)垃圾山上不能填、河邊不能倒、村莊不能堆、路邊不能放的局面,我縣農(nóng)村生活垃圾將無(wú)處可藏。解決垃圾終端無(wú)害化處理已成當(dāng)務(wù)之急。全縣各相關(guān)部門(mén)要按照省市統(tǒng)一要求,加強(qiáng)匯報(bào)銜接,科學(xué)選定垃圾終端無(wú)害化處理方式,早日促成項(xiàng)目落地,確保全縣城鄉(xiāng)生活垃圾終端無(wú)害化處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

城市周邊村鎮(zhèn)的污水可納入城市污水收集管網(wǎng)統(tǒng)一處理;

居住比較分散的村,應(yīng)建設(shè)戶(hù)用污水處理設(shè)施。我縣農(nóng)村住房分布較散,特別是一些山區(qū),住戶(hù)之間距離很遠(yuǎn),用集中式污水處理很不經(jīng)濟(jì)。建議結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活的方式,采取分散式、低成本、易管理的方式處理,解決好農(nóng)村污水轉(zhuǎn)化利用和處理問(wèn)題。自己的污水處理設(shè)施建在自家院子里,村民會(huì)更加愛(ài)護(hù),維護(hù)費(fèi)也大大降低。大力實(shí)施以“三清除”(清除垃圾、清除淤泥、清除雜草)、“三攔截”(通過(guò)種植濕生樹(shù)種,搭配種植水生植物,設(shè)置緩流設(shè)施,有效攔截氮磷養(yǎng)分、攔截漂浮物、攔截徑流水土)為核心內(nèi)容的生態(tài)化改造技術(shù),與村莊內(nèi)的生活污水處理設(shè)施形成一體化的農(nóng)村面源氮磷生態(tài)攔截集成系統(tǒng),達(dá)到恢復(fù)生態(tài)、凈化水質(zhì)、美化環(huán)境的目標(biāo)。

三是示范推動(dòng)農(nóng)村“廁所革命”。小廁所,大民生。廁所問(wèn)題不僅關(guān)系農(nóng)村環(huán)境的改善,也關(guān)系到社會(huì)文明進(jìn)步。要堅(jiān)持以戶(hù)改廁為主,建公廁為輔的原則,按照重點(diǎn)區(qū)域優(yōu)先改、整合資源集中改、農(nóng)村旱廁整村改的要求,盡快編制《**縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,明確改廁方式、流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。大力推進(jìn)傳統(tǒng)旱廁改造,全面完成重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)村廢棄不用旱廁拆除工作。加大農(nóng)村改水力度,為農(nóng)村“廁所革命”創(chuàng)造條件,解決村民想改不能改的問(wèn)題。不斷增加有效投入和專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)貼,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)補(bǔ),提高廣大村民改廁積極性,解決村民愿改不急該的問(wèn)題。因地制宜示范建設(shè)無(wú)害化公廁,搞好農(nóng)村公廁的建設(shè)和管理,方便群眾和過(guò)路行人。加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接,將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。

四是積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染防治??茖W(xué)制定畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃,依法劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),推進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學(xué)分離,引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?;l(fā)展。加快畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,因地制宜發(fā)展規(guī)模化沼氣和戶(hù)用沼氣,有效解決畜禽養(yǎng)殖污染。推進(jìn)農(nóng)村清潔生產(chǎn),全面推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),合理處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物,降低農(nóng)藥使用量,推進(jìn)農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、燃料化等綜合利用,大力推廣綠色有機(jī)無(wú)公害種植養(yǎng)殖技術(shù),全面改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。

(四)整合資源,加大投入。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力加大,財(cái)政增加困難的情況下,確保政府資金投入力度非常重要。應(yīng)繼續(xù)以政府主導(dǎo)、集體補(bǔ)充、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制,保證整治工作的資金需求。積極爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,整合各類(lèi)涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保資金,統(tǒng)籌安排、形成合力。科學(xué)合理運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)助資金,加強(qiáng)項(xiàng)目管理和資金使用的監(jiān)督,創(chuàng)新補(bǔ)助方式,提高資金的導(dǎo)向作用和激勵(lì)作用。進(jìn)一步規(guī)范用活村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,調(diào)動(dòng)廣大群眾籌資籌勞,通過(guò)“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等措施,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制吸引社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

(五)健全機(jī)制,壓實(shí)責(zé)任。一是健全責(zé)任追究機(jī)制。改善農(nóng)村人居環(huán)境涉及方方面面,要充分調(diào)動(dòng)社區(qū)和村組的工作積極性,健全縣、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)責(zé)任體系,形成人人有任務(wù)、個(gè)個(gè)有壓力的工作格局。按照履職必盡責(zé)的要求,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,對(duì)工作不力、效果不佳的部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),既要給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰,又要追究主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,年度考核不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。建立全面的考核評(píng)價(jià)監(jiān)督制度,將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入年終績(jī)效考核的重要內(nèi)容。采取月督查、季排名、半年一小結(jié)、年度一總評(píng)的方式,進(jìn)行全面的考核評(píng)價(jià),考核結(jié)果與干部使用、整治資金撥付掛鉤,以考核為抓手推動(dòng)環(huán)境改善。二是完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。堅(jiān)持建管結(jié)合,逐步建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作常態(tài)化開(kāi)展。要制定村規(guī)民約,落實(shí)農(nóng)民主體責(zé)任,約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為,提高農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和公共道德意識(shí)。積極探索建立農(nóng)戶(hù)付費(fèi)、村集體補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度,完善衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔制度和垃圾清運(yùn)監(jiān)督制度,明確保潔人員職責(zé),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治的成果持續(xù)發(fā)揮作用。

(篇三)。

為貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告提出的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署和要求,助推我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè),根據(jù)市政協(xié)常委會(huì)《**年工作要點(diǎn)》工作安排,5月中旬至6月下旬,市政協(xié)成立以彭薏菁主席為組長(zhǎng)的調(diào)研組,圍繞“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”主題開(kāi)展調(diào)查研究。市政協(xié)副主席林達(dá)克以及市政協(xié)辦公室、經(jīng)濟(jì)委、僑務(wù)港澳臺(tái)委的部分領(lǐng)導(dǎo)同志和市委黨校、市老干局、市工商聯(lián)等部門(mén)的政協(xié)委員參加了調(diào)研活動(dòng)。

調(diào)研組成員深入市委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局等單位開(kāi)展調(diào)查研究,聽(tīng)取各單位情況匯報(bào),召開(kāi)有關(guān)單位座談會(huì),實(shí)地察看**大安、南塘等鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)情況,赴梅州平遠(yuǎn)縣、興寧市等地學(xué)習(xí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。初步了解到我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體情況,提出了加快推進(jìn)**美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意見(jiàn)建議?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:

建立了79個(gè)長(zhǎng)效農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)示范基地,其中,創(chuàng)建了水稻高產(chǎn)示范片4個(gè)4萬(wàn)畝,甘薯綠色、高產(chǎn)示范片10個(gè)1千畝,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,**年農(nóng)民人均收入11966元,貧困家庭人均可支配收入達(dá)到8600元,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、鄉(xiāng)村建設(shè)存在的主要問(wèn)題。

調(diào)研發(fā)現(xiàn),我市在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村過(guò)程中,還面臨許多問(wèn)題和困難,主要有:

(一)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體發(fā)生了偏離。當(dāng)前,市、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),而農(nóng)民群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中提出的“生態(tài)宜居”鄉(xiāng)村建設(shè)的理解不夠全面,許多群眾簡(jiǎn)單地認(rèn)為是搞好衛(wèi)生、修條好路而已,村民自覺(jué)參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性未能調(diào)動(dòng)起來(lái),美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)“四不補(bǔ)”等制度落實(shí)阻力大。農(nóng)民群眾主體作用未能充分發(fā)揮,市、鎮(zhèn)政府及職能部門(mén)反而成了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體,合力不強(qiáng),未能掀起轟轟烈烈地新農(nóng)村建設(shè)熱潮。

(二)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是生活、生態(tài)、生產(chǎn)、文化等“多位一體”的系統(tǒng)工程,但當(dāng)前我市在推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中,道路等生活領(lǐng)域的硬件設(shè)施建設(shè)得到了高度關(guān)注,而對(duì)生產(chǎn)、生態(tài)、文化等領(lǐng)域建設(shè)的關(guān)注度尚顯不足。

在推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)時(shí),多數(shù)會(huì)遇到選址用地不符合我市現(xiàn)執(zhí)行的土地利用總體規(guī)劃(**—2020年),有的占用耕地,尤其是新增建農(nóng)村道路時(shí),甚至要占用到基本農(nóng)田,嚴(yán)重制約了建設(shè)項(xiàng)目的用地報(bào)批和建設(shè)。同時(shí),還存在對(duì)66個(gè)省定貧困村的建設(shè)規(guī)劃抓得緊,面上村的規(guī)劃重視不夠等現(xiàn)象。

村莊綠化、道路亮化、村級(jí)文化活動(dòng)場(chǎng)地和教育配套建設(shè)等與鄉(xiāng)村振興要求相比有很大差距,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)壓力大。

(五)鄉(xiāng)土文化氛圍薄弱。**民間文化藝術(shù)底蘊(yùn)豐厚,但鄉(xiāng)村文化的挖掘打造存在不少薄弱環(huán)節(jié),鄉(xiāng)村文化元素挖掘不夠深入,平臺(tái)建設(shè)較慢,建設(shè)氛圍不夠濃厚,最明顯的特征就是很多村莊的歷史文化挖掘多流于書(shū)面形式,“鄉(xiāng)風(fēng)民俗”存在于材料和文件之中,許多具有地方特色的文化品牌還沒(méi)有真正打造出來(lái)。

(六)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)缺欠生態(tài)產(chǎn)業(yè)支撐。**大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”格局,更沒(méi)有形成區(qū)域發(fā)展、規(guī)模發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,無(wú)力打造美麗鄉(xiāng)村,部分村連持續(xù)維護(hù)環(huán)境保潔、綠化養(yǎng)護(hù)的經(jīng)濟(jì)保障都成問(wèn)題。目前,一些鄉(xiāng)村整治后又出現(xiàn)衛(wèi)生問(wèn)題反彈,一些拆除破危房的空地沒(méi)有及時(shí)補(bǔ)綠復(fù)綠。

調(diào)研組認(rèn)為,黨的十九大報(bào)告提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20字方針,即“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!?,對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提出了更高要求,不僅要村容整潔,而且要生態(tài)宜居,不僅要外在美,還要與滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要相統(tǒng)一,是生活、生態(tài)、生產(chǎn)、文化等“多位一體”的系統(tǒng)工程。結(jié)合**實(shí)際,調(diào)研組建議:當(dāng)前,應(yīng)該在繼續(xù)突出扶貧攻堅(jiān)的同時(shí),更加注重鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化傳承,按照科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標(biāo),全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村。

(一)注重個(gè)性特色,做好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。要堅(jiān)持規(guī)劃先行,分步實(shí)施原則,與市土地利用總體規(guī)劃相銜接,積極開(kāi)展村級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編,實(shí)施按規(guī)劃改造舊農(nóng)村,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村宅基地,以規(guī)劃上項(xiàng)目,以規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè),以規(guī)劃提升文化內(nèi)涵,將新農(nóng)村建設(shè)各個(gè)項(xiàng)目劃入建設(shè)用地規(guī)劃區(qū),確保各個(gè)項(xiàng)目用地報(bào)批工作和建設(shè)順利進(jìn)行。在制定規(guī)劃時(shí),要充分發(fā)揮各自然村村民理事會(huì)的作用,民主協(xié)商列出本自然村的建設(shè)項(xiàng)目,納入村級(jí)總體規(guī)劃。省定貧困村和面上的村均規(guī)劃好。

(二)加大宣傳,激發(fā)農(nóng)民群眾自覺(jué)參與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的主體作用。充分利用多種宣傳媒介,加大思想教育疏導(dǎo)力度,積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾正確認(rèn)識(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與自己切身利益的關(guān)系,讓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)家喻戶(hù)曉、深入人心,激發(fā)農(nóng)民建設(shè)美好家園的內(nèi)生動(dòng)力,使實(shí)施鄉(xiāng)村振興成為廣大農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)。同時(shí),建議由各鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))政府組織村民代表到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效好的市內(nèi)外村莊學(xué)習(xí)參觀,讓他們身同感受,帶頭行動(dòng),營(yíng)造全民參與的濃烈氛圍。

加強(qiáng)飲水安全鞏固,衛(wèi)生改廁建設(shè),互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),合理規(guī)劃新建設(shè)或改造集貿(mào)市場(chǎng),因地制宜改造或修建綜合性文化設(shè)施和居民健身場(chǎng)所,強(qiáng)化村莊道路修繕、主要節(jié)點(diǎn)綠化,努力打造宜居鄉(xiāng)村。

要制定鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的具體指導(dǎo)意見(jiàn),充分利用好村里現(xiàn)有的文化陣地,引導(dǎo)廣大農(nóng)民傳承創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和鄉(xiāng)土文化,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,提振農(nóng)民精氣神,凝聚正能量,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入新的活力。

要依托資源交通優(yōu)勢(shì),發(fā)展休閑觀光體驗(yàn)等農(nóng)旅融合新業(yè)態(tài),推進(jìn)法留山、定光寺、金廂灘、玄武山、麒麟山等旅游景點(diǎn)與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),催生休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),多途徑發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),支撐美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

(六)點(diǎn)上布局、面上鋪開(kāi),全面建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。每個(gè)鎮(zhèn)選擇1~2個(gè)基礎(chǔ)條件較好、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)或文化特色突出、群眾參與積極性高的行政村或自然村,進(jìn)行重點(diǎn)打造特色典型,示范帶動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。按照廣東全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的時(shí)間表,確保3年取得重大進(jìn)展、5年見(jiàn)到顯著成效的要求,研究制訂好全面建設(shè)美麗鄉(xiāng)村實(shí)施方案,拿出“走在全國(guó)前列”氣魄和行動(dòng),全力以赴落實(shí)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù),建設(shè)美麗宜居新**。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“中國(guó)要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);

中國(guó)要美,農(nóng)村必須美;

中國(guó)要富,農(nóng)民必須富”。黨的十九大報(bào)告提出了要以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求”來(lái)“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。建設(shè)生態(tài)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會(huì)、廣大農(nóng)民根本福祉和農(nóng)村社會(huì)文明和諧。因此,我以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為調(diào)研方向,深入等實(shí)地調(diào)研,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)與建議,形成調(diào)研報(bào)告如下:

所有村莊主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達(dá)100%,次干道和宅間道按照需要設(shè)置路燈,滿(mǎn)足照明要求。

戶(hù)用衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)100%,實(shí)行糞便無(wú)害化處理,符合gb7959國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,并建立長(zhǎng)效機(jī)制。

大部分村莊有種養(yǎng)大戶(hù)或家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體,且運(yùn)行良好;

依托鄉(xiāng)村資源,加快發(fā)展各類(lèi)服務(wù)業(yè)。

設(shè)備符合山東省村衛(wèi)生室基本設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)要求;

遵守縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)制定的村衛(wèi)生室有關(guān)規(guī)章制度;

村民普遍享受公共衛(wèi)生服務(wù);

建有公共閱報(bào)欄、村級(jí)廣播系統(tǒng)等;

建有便民服務(wù)機(jī)構(gòu);

代辦農(nóng)業(yè)服務(wù)、社會(huì)事業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)保障、救助服務(wù)、法律援助、資源交易等服務(wù)。村莊有客運(yùn)站點(diǎn)。建有完善的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),設(shè)有服務(wù)設(shè)施,能提供多項(xiàng)或綜合服務(wù)。

(五)鄉(xiāng)風(fēng)文明。有村規(guī)民約;

每年開(kāi)展政策宣講活動(dòng);

有公共墓地或靈堂,無(wú)亂埋亂葬等現(xiàn)象;

開(kāi)展文明信用戶(hù)、星級(jí)文明戶(hù)等創(chuàng)建活動(dòng);

利用重要紀(jì)念活動(dòng)和傳統(tǒng)節(jié)日開(kāi)展特色健康民俗活動(dòng)。部分村莊建有相對(duì)固定的文體隊(duì)伍,定期開(kāi)展文體活動(dòng)。定期開(kāi)展黨員遠(yuǎn)程教育活動(dòng)。通過(guò)宣傳欄、閱報(bào)欄、公開(kāi)欄、文化墻、文化大院、鄉(xiāng)村大舞臺(tái)、農(nóng)家書(shū)屋、鄉(xiāng)情村史陳列室等形式,豐富精神文明建設(shè)內(nèi)容。

鋪集鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了比較明顯的成效,農(nóng)村生態(tài)、生產(chǎn)、生活環(huán)境等有了顯著的改善,但在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中,還面臨著不少困難與差距。

(一)資金整合不到位。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金不能單靠政府的投入,而應(yīng)多方籌措統(tǒng)籌投入,但在實(shí)際操作中社會(huì)融資困難。由于地理環(huán)境和自然條件的制約,很多美麗鄉(xiāng)村還處在邊遠(yuǎn)地區(qū),無(wú)法通過(guò)“公司+農(nóng)戶(hù)”的方式引進(jìn)社會(huì)資金的注入、企業(yè)投資都要考慮成本和效益回報(bào),幫扶、捐贈(zèng)、捐建以及其他社會(huì)投入資金量非常有限。

(二)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作推進(jìn)機(jī)制尚待加強(qiáng)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)村,有一部分村民對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的政策知之較少;一些村民理事會(huì)流于形式,工作積極性和主動(dòng)性不高;一些村莊建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙不完善,致使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在實(shí)際工作中利用率不高。

(三)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳不到位。目前,美麗鄉(xiāng)村村莊無(wú)相關(guān)知識(shí)宣傳、沒(méi)有村莊建設(shè)規(guī)劃展示圖、沒(méi)有村莊整治和建設(shè)項(xiàng)目安排表等,村民缺乏參與和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的平臺(tái),周邊村民等難以從示范村建設(shè)中進(jìn)行學(xué)習(xí)和借鑒,示范作用難以真正地體現(xiàn)。

為進(jìn)一步又好又快地推進(jìn),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,我們必須堅(jiān)定信心不動(dòng)搖,加大力度不松勁,找準(zhǔn)短板補(bǔ)不足,強(qiáng)化保障不弱化,確保2020年,個(gè)村全部達(dá)標(biāo)。

(一)進(jìn)一步加大推進(jìn)力度,全面完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。2018年確定建設(shè)12個(gè)達(dá)標(biāo)村、1個(gè)美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)任務(wù),這是一個(gè)量化的剛性任務(wù),必須不折不扣地完成。為推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),將加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)。鎮(zhèn)工作組要定期前往重點(diǎn)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),狠抓村莊建設(shè)規(guī)劃的編制、村莊環(huán)境整治和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,幫助其解決工作中存在的問(wèn)題,確保本區(qū)域的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不拖后腿。要實(shí)行重點(diǎn)村建設(shè)責(zé)任到人,抓好工作的落實(shí)。

(二)深入發(fā)動(dòng)群眾,激發(fā)廣大農(nóng)民參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的活力。一是要加大政策宣傳力度。要成立工作組,深入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊,宣傳黨和政府推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的政策,了解村民對(duì)于村莊整治的所思所想,重點(diǎn)是取得廣大村民的支持和參與。二是要以民為主推進(jìn)村莊整治和建設(shè)。村莊整治和建設(shè)的方案、規(guī)劃、項(xiàng)目及資金安排要與村民協(xié)商并上墻公布,整治和建設(shè)效果要第一時(shí)間接受群眾評(píng)議。三是要注重工作方式方法。要建立農(nóng)民按規(guī)劃建房、改造房屋的激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)村民自發(fā)開(kāi)展村莊整治特別是住房及房前屋后的整治,對(duì)按規(guī)劃建房或改造房屋的進(jìn)行上門(mén)驗(yàn)收,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性。

(三)多渠道籌集建設(shè)資金,探索建立資金多元投入機(jī)制。要從預(yù)算編制環(huán)節(jié)入手,從項(xiàng)目申報(bào)源頭入手,大力整合土地整治推進(jìn)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等相關(guān)項(xiàng)目資金,做到“多個(gè)源頭進(jìn)水,一個(gè)池子蓄水,一個(gè)渠道出水”。積極爭(zhēng)取美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目融資,專(zhuān)門(mén)支持示范村建設(shè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民群眾自主實(shí)施戶(hù)內(nèi)、房上、宅旁的美化、亮化和綠化自營(yíng)工程,鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家、外出務(wù)工經(jīng)商成功人士、愛(ài)心人士參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研摘要范文范本篇九

根據(jù)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排,按照人大張海琴主任摸清情況、查擺問(wèn)題、提出建議、整體推進(jìn)的總體要求。3月28日至30日,在黃霄飛副主任帶領(lǐng)下,通過(guò)實(shí)地調(diào)研走訪的形式,對(duì)我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研。先后走訪了黑里河、甸子、一肯中、大雙廟、熱水、存金溝、八里罕、三座店8個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街,40余個(gè)行政村,分別召開(kāi)了村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人等參加的交流會(huì)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、存在問(wèn)題:

(一)宣傳發(fā)動(dòng)不到位,教育引導(dǎo)不普及。

一是縣直各部門(mén)認(rèn)識(shí)有待提高,工作任務(wù)和工作職責(zé)不明確。按照縣委實(shí)施方案要求,各部門(mén)雖然也制定了具體實(shí)施辦法,但由于沒(méi)有系統(tǒng)規(guī)劃,與鎮(zhèn)鄉(xiāng)街缺少有效溝通,聯(lián)動(dòng)配合作用未得到應(yīng)有的發(fā)揮。二是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳氛圍不濃,宣傳過(guò)于簡(jiǎn)單,僅僅只是打一個(gè)橫幅,寫(xiě)幾條標(biāo)語(yǔ),有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街根本沒(méi)有任何宣傳手段,沒(méi)有形成高度重視的大環(huán)境、大氛圍。個(gè)別鎮(zhèn)鄉(xiāng)街不重視教育引導(dǎo),只是一味強(qiáng)調(diào)群眾素質(zhì)的問(wèn)題,缺少有效的宣傳教育引導(dǎo)方法。三是群眾認(rèn)識(shí)有待提高,有些群眾不了解美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政策,錯(cuò)誤認(rèn)為目前的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是民生工程,而是政府行為,事不關(guān)己,高高掛起,存在“鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部著急上火、村干部束手無(wú)策、老百姓冷眼旁觀”現(xiàn)象。很多群眾在涉及自身利益時(shí)不支持、不配合,開(kāi)口要錢(qián)、伸手拿錢(qián),不給錢(qián)不談事,對(duì)于鎮(zhèn)鄉(xiāng)村安排的任務(wù)或“不理不睬”或“敷衍塞責(zé)”,參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性沒(méi)有得到真正發(fā)揮。

(二)思想認(rèn)識(shí)存在偏差,工作整體推進(jìn)遲緩。

主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是群眾對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)認(rèn)識(shí)存在偏差,導(dǎo)致政府的主導(dǎo)作用與農(nóng)民的主體作用嚴(yán)重“錯(cuò)位”;群眾對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的認(rèn)知度低,“等、靠、要”的思想嚴(yán)重,主動(dòng)性沒(méi)有得到較好的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮,導(dǎo)致政府既是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主導(dǎo)者,又是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的建設(shè)者。二是鎮(zhèn)鄉(xiāng)街干部對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)認(rèn)識(shí)不全面,對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)比較單一。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街不同程度存在對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作擺位不高、重視不夠,系統(tǒng)研究不夠、協(xié)調(diào)推進(jìn)不夠、整體突破不夠。有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街存在階段任務(wù)意識(shí),不親自上手,不持續(xù)用力,持久戰(zhàn)精神不足,存在等待觀望現(xiàn)象。三是一些村干部缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,不能真心實(shí)意地為群眾著想,工作不主動(dòng),或者是缺乏辦實(shí)事的能力。甸子鎮(zhèn)馬架子村、存金溝鄉(xiāng)草溝門(mén)村、小城子鎮(zhèn)寧南村、大城子鎮(zhèn)雞冠山等村環(huán)境整治行動(dòng)快、成效明顯,與鎮(zhèn)鄉(xiāng)街以及村干部領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、能夠有效化解矛盾、有號(hào)召力密不可分。

(三)整體建設(shè)沒(méi)規(guī)劃,工作機(jī)制不到位。

一是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)沒(méi)有整體規(guī)劃,存在著一種形式大于需求現(xiàn)象,不能確保建設(shè)的系統(tǒng)性、完整性和可持續(xù)性。建設(shè)模式雷同,風(fēng)格凌亂,主題不突出。二是沒(méi)有充分考慮美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的多元性,建設(shè)內(nèi)涵不深入。沒(méi)有認(rèn)真思考自然環(huán)境、文化積淀、產(chǎn)業(yè)元素等因素,不能體現(xiàn)各村不同特色。三是存在重表象輕實(shí)質(zhì)現(xiàn)象,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低,缺乏形象提升。比如立面改造,就像“涂脂抹粉”,美觀不足,土氣有余。四是存在覆蓋程度不均及發(fā)展不平衡現(xiàn)象。受整合資金有限、任務(wù)緊、開(kāi)工晚、環(huán)境等綜合因素制約以及群眾自身發(fā)展不足的影響,公路沿線(xiàn)發(fā)展建設(shè)成效明顯,一些邊遠(yuǎn)村莊項(xiàng)目難以覆蓋或發(fā)展進(jìn)度緩慢,有邊緣化現(xiàn)象。五是部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)村重突擊整治、輕長(zhǎng)期管理,長(zhǎng)效管理機(jī)制尚未健全,農(nóng)民自我建設(shè)、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督等長(zhǎng)效自治機(jī)制尚未建立。

(四)鄉(xiāng)村建設(shè)亟待規(guī)范,環(huán)境整治刻不容緩。

一是畜禽糞便、生活污水和廢棄物、塑料袋、農(nóng)膜等引發(fā)的污染問(wèn)題較為突出,污水直排,垃圾亂倒,柴草亂堆,膠袋亂飛,亂搭亂建,路邊、村邊、田邊、塘邊、屋邊垃圾隨處可見(jiàn),小溪小河成為垃圾處理場(chǎng)。二是人畜混居,禽畜放養(yǎng),糞便隨處堆積,“少數(shù)人治理,多數(shù)人污染,治理趕不上污染速度”的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。三是統(tǒng)籌規(guī)劃不夠,建設(shè)秩序較亂。建設(shè)滯后,監(jiān)管不夠,多數(shù)村莊沒(méi)有具體的規(guī)劃方案,各類(lèi)建設(shè)處于無(wú)序狀態(tài),致使大批農(nóng)村建房擠占道路、河道等公共設(shè)施和資源。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境整治矛盾凸顯,產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生大量垃圾,清理難度大。如大城子鎮(zhèn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的秧子垃圾、八里罕鎮(zhèn)的養(yǎng)牛業(yè)產(chǎn)生的糞便等。五是村莊內(nèi)道路擁擠、布局零亂,只見(jiàn)新屋,不見(jiàn)新村現(xiàn)象較為普遍?!笆畟€(gè)全覆蓋”工程中壘建的花墻內(nèi)部稱(chēng)為老百姓的自然牛圈、驢圈、秸稈堆積場(chǎng)、廢品收集處。通過(guò)調(diào)研,我們深刻認(rèn)識(shí)到垃圾處理、污水處理已經(jīng)成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中最直接、最緊迫、亟待破解的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

(五)重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),輕鄉(xiāng)風(fēng)文明培育。

通過(guò)“十個(gè)全覆蓋”工程的全面鋪開(kāi),農(nóng)村居住條件、生活水平、生活環(huán)境得到了顯著提高和改善,但村民的素質(zhì)培養(yǎng)、文化建設(shè)滯后,文明程度不高。主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村臟亂差問(wèn)題仍然突出,垃圾隨處亂丟、污水隨意排放、生活陋習(xí)隨處可見(jiàn)。二是陳規(guī)陋習(xí)依然存在,賭博搓麻盛行(每村的超市門(mén)前都擺放著麻將桌)、婚嫁彩禮漫天要價(jià)、紅白事大操大辦、家庭矛盾、社會(huì)治安問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。三是價(jià)值取向發(fā)生錯(cuò)位,鄰里糾紛反目、子女不贍養(yǎng)老人的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。有的農(nóng)民自私自利,在涉及自家房前屋后環(huán)境整治時(shí),以種種理由拖延或阻撓工作開(kāi)展的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四是通過(guò)與群眾交談,有相當(dāng)一部分農(nóng)民對(duì)政府及干部缺乏必要的信任,普遍存在畏難心理和等靠思想,安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)教育引導(dǎo)農(nóng)民提高整體素質(zhì)缺乏必要的規(guī)劃、措施和手段。

(六)資金整合難度大,產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三位一體的系統(tǒng)工程,涉及方方面面,無(wú)論是基礎(chǔ)建設(shè)、環(huán)境整治,還是長(zhǎng)效管護(hù)等,都需持續(xù)投入配套資金?!百Y金從何而來(lái)?”成為制約美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最大要素瓶頸,表現(xiàn)在:一是縣直各部門(mén)項(xiàng)目資金不能有效整合,鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)力有限,村子一般又沒(méi)有集體收入,籌資渠道單一,社會(huì)資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)較少。甸子鎮(zhèn)采取的“鎮(zhèn)補(bǔ)村集戶(hù)籌”經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、“政府組織、村組實(shí)施、村民主體”三者互動(dòng)模式值得借鑒推廣。二是除個(gè)別村有特色產(chǎn)業(yè)外,絕大多數(shù)村都因地理位置、自然、人才條件原因,找不到發(fā)展路子,產(chǎn)業(yè)單一趨同,沒(méi)特色沒(méi)規(guī)模沒(méi)競(jìng)爭(zhēng)力。三是土地流轉(zhuǎn)形式單一,機(jī)制不完善,導(dǎo)致農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不順暢,制約了土地流轉(zhuǎn)速度和規(guī)模,影響了農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模發(fā)展(八里罕養(yǎng)牛業(yè)規(guī)?;l(fā)展)。四是人才緊缺,鎮(zhèn)鄉(xiāng)街缺少素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的專(zhuān)職干部,鎮(zhèn)鄉(xiāng)街干部流失較嚴(yán)重;有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的新型農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶頭人還比較缺乏。

二、幾點(diǎn)建議:

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化組織,營(yíng)造濃厚建設(shè)氛圍。

一是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街要高度重視,真抓實(shí)干,勇于創(chuàng)新,打持久戰(zhàn)。完善組織架構(gòu),堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓,負(fù)總責(zé),明確分工,落實(shí)責(zé)任,合力攻堅(jiān)。在政策制定、工作推動(dòng)、人員配備、財(cái)政投入等方面予以重點(diǎn)傾斜,真正把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作擺上重要議程。二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,切實(shí)承擔(dān)起自身職責(zé),加強(qiáng)與各職能部門(mén)配合,落實(shí)好各項(xiàng)政策措施,促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目早日啟動(dòng)、快速推進(jìn),有步驟有計(jì)劃地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。三是要組織駐村干部入戶(hù)開(kāi)展大宣講、大走訪、大動(dòng)員活動(dòng),廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)人人關(guān)心、支持、參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),讓廣大群眾從多角度、多渠道認(rèn)識(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要性。充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾積極性和主動(dòng)性,傾聽(tīng)并幫助農(nóng)戶(hù)解決實(shí)際問(wèn)題,使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由干部引導(dǎo)為主轉(zhuǎn)向農(nóng)民群眾參與為主,形成上下聯(lián)動(dòng),群策群力的工作局面。鐵東街道每周五下午開(kāi)展為期1小時(shí)環(huán)境衛(wèi)生“全民動(dòng)手日”活動(dòng),組織社區(qū)職工、黨員、公益性崗位人員、網(wǎng)格員、居民、志愿者,集中整治背街小巷的衛(wèi)生死角、亂張貼、亂堆放等問(wèn)題,提高了群眾對(duì)環(huán)境整治的參與積極性與認(rèn)同感。四是拓寬宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳載體。充分利用新聞媒介、村務(wù)公開(kāi)、宣傳櫥窗、宣傳圖冊(cè)和明白紙等多種形式,因人而異抓教育,因地制宜做宣傳,因勢(shì)利導(dǎo)求深化,營(yíng)造“人人知曉、戶(hù)戶(hù)參與”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)濃厚氛圍。讓農(nóng)民群眾意識(shí)到開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)真正的惠民工程,意識(shí)到自身才是最終受益者。五是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街要成立自己的督察督辦組織,調(diào)劑充實(shí)工作力量,抓好綜合協(xié)調(diào)和具體推進(jìn)工作。對(duì)于行動(dòng)遲緩、工作不力的村委要加大跟蹤督辦問(wèn)責(zé)力度,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作不折不扣落到實(shí)處。

(二)立足現(xiàn)實(shí)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)編制鄉(xiāng)村規(guī)劃。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,關(guān)乎全縣人民福祉。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街要充分領(lǐng)會(huì)縣委縣政府鞏固擴(kuò)大“十個(gè)全覆蓋”工程成果,深入推動(dòng)國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)和自治區(qū)文明縣城創(chuàng)建工作精神實(shí)質(zhì)。立足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等實(shí)際,科學(xué)制定具有持續(xù)性、針對(duì)性規(guī)劃建設(shè)方案。一是注重全域規(guī)劃理念,深刻理解美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的深層次內(nèi)涵,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊管理實(shí)施體系納入規(guī)劃的核心內(nèi)容。統(tǒng)籌精品點(diǎn)、精品線(xiàn)和精品區(qū)塊布局,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),以人為本做好頂層設(shè)計(jì)。二是廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),了解村民真實(shí)需求。著眼于公共基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展的要求,整合資源力量,確定建設(shè)模式,著重解決群眾最關(guān)心、最迫切、最急需的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。不搞一刀切、模式化,創(chuàng)造性地為一些自然村搞好規(guī)劃設(shè)計(jì),力求做到一村一方案。三是組織相關(guān)規(guī)劃人員,通過(guò)實(shí)地踏勘、入戶(hù)調(diào)查、發(fā)放問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)等多種方式,尊重歷史傳承,尊重發(fā)展基礎(chǔ),把合理布局、環(huán)境秀美、百姓宜居、生活富美作為解決美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本,確保規(guī)劃的科學(xué)性、操作性和可持續(xù)性。四是突出經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、自然生態(tài)、人文環(huán)境等特色要素,充分考慮農(nóng)民的生產(chǎn)生活需求,明確村莊發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo),避免無(wú)序化發(fā)展。統(tǒng)籌考慮綠地覆蓋、水系治理、垃圾和污水收集處理、功能配套等多種因素,堅(jiān)持讓鄉(xiāng)村回歸鄉(xiāng)村,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的全覆蓋。五是認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),實(shí)事求是,因地制宜,合理排定重點(diǎn)項(xiàng)目和建設(shè)時(shí)序,實(shí)施項(xiàng)目化推進(jìn),在打造鄉(xiāng)村形態(tài)美、生態(tài)美同時(shí),讓農(nóng)民群眾真正得到實(shí)惠,生活更加美好。

(三)健全村民自治機(jī)制,建立多元資金保障。

1、在走訪過(guò)程中,我們看不到農(nóng)民自己開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治的身影,都是村委會(huì)出資招聘的臨時(shí)整治隊(duì)伍或者村干部自己動(dòng)手,有的村民甚至因個(gè)人利益得到損害而與村干部談條件或吵架。發(fā)生以上現(xiàn)象,我們認(rèn)為:根本原因在于農(nóng)民的主體地位淡化,政府沒(méi)有把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主動(dòng)權(quán)力交給農(nóng)民,沒(méi)有讓農(nóng)民意識(shí)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是自己的事情,導(dǎo)致出現(xiàn)群眾不愿出力-政府和村級(jí)組織包辦-群眾更不愿出力的惡性循環(huán)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的原動(dòng)力是讓農(nóng)民群眾唱主角,要相信農(nóng)民,依靠農(nóng)民,還權(quán)于民,還利于民,切實(shí)依法保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),真正依靠廣大農(nóng)民自身力量投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)共創(chuàng)美好幸福新家園。一是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、村要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn),一切為了群眾,一切依靠群眾。廣泛宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的必要性和緊迫性,宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)農(nóng)民生活和農(nóng)村發(fā)展的重要意義,最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,營(yíng)造濃厚的建設(shè)氛圍。二要加強(qiáng)典型示范,大力宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的先進(jìn)村組和先進(jìn)人物,組織農(nóng)民代表實(shí)地考察、參觀學(xué)習(xí),讓農(nóng)民成為建設(shè)的主體,形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、帶頭參與的良好氛圍。三要構(gòu)建法治、德治、自治“三位一體”治理體系,建設(shè)法治鄉(xiāng)村,注重德治教化,深化村民自治,使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道。

2、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)浩大的民生工程,離不開(kāi)持續(xù)不斷的資金投入,要建立“農(nóng)民籌資籌勞、政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)、部門(mén)項(xiàng)目整合、集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充、社會(huì)捐贈(zèng)贊助”的多元化投入機(jī)制,多渠道籌集建設(shè)資金。一要注重財(cái)政引領(lǐng),設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)資金。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目整合、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等相關(guān)政策,切實(shí)加大對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投入。二要加大政策扶持力度,激發(fā)部門(mén)活力,有效整合扶貧、以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金等,整體推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和垃圾污水處理設(shè)施。三要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,建立多方籌資,共建共享的投入機(jī)制。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)能人大戶(hù)、企業(yè)、外資等社會(huì)資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)互惠互利,合作共贏。四要積極培育村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),通過(guò)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)自我造血,并最終用于本地的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投資。五要深入進(jìn)村入戶(hù)宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目的意義,發(fā)揮村民主體作用,通過(guò)投資、捐助、認(rèn)購(gòu)、認(rèn)建等多種形式,發(fā)動(dòng)村民出資獻(xiàn)力、投工投勞,共同參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

(四)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)深度支撐,增強(qiáng)生態(tài)建設(shè)動(dòng)力。

美麗鄉(xiāng)村需要有美麗產(chǎn)業(yè)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,產(chǎn)業(yè)是根基,富民是核心。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)只有與產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃,同步實(shí)施,才能提供美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的持久動(dòng)力。一是培育精品農(nóng)業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民采用減量化、再利用、資源化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,擴(kuò)大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)。實(shí)現(xiàn)由“環(huán)境換取增長(zhǎng)”向“環(huán)境優(yōu)化增長(zhǎng)”的轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。二是推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),突破用地瓶頸,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加快優(yōu)勢(shì)特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、品牌化建設(shè),扶持發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè),將美麗“姿本”變?yōu)椤百Y本”,興起美麗產(chǎn)業(yè)。三是拓展農(nóng)業(yè)功能,大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。挖掘和釋放各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街資源優(yōu)勢(shì),利用森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源、民族特色和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品采摘、農(nóng)家樂(lè)體驗(yàn)等集住宿、餐飲、娛樂(lè)于一體的旅游項(xiàng)目和旅游路線(xiàn),制作具有濃郁地方特色的工藝品和旅游紀(jì)念品,打造結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、鄉(xiāng)土氣息濃烈的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),真正做到產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力一起提升。四是培育經(jīng)營(yíng)主體,拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)空間。積極探索農(nóng)民培育新機(jī)制新模式,著力培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供人才保障。引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),制定出臺(tái)鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)農(nóng)民領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、合辦民營(yíng)企業(yè),在致富自己的同時(shí)實(shí)現(xiàn)共同富裕。五是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密融合,推進(jìn)秸稈粉化、糞便沼氣化等節(jié)能低碳的農(nóng)村能源建設(shè),把農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化成為資源和財(cái)富,化害為利、變廢為寶,既解決農(nóng)村環(huán)境污染,又促進(jìn)農(nóng)民增收。

(五)建章立制建管并重,健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一場(chǎng)涉及農(nóng)村整體環(huán)境與農(nóng)民生產(chǎn)、生活方式綜合性變革的革命,需要建立起一系列鞏固和提升環(huán)境質(zhì)量的長(zhǎng)效管理機(jī)制,讓鄉(xiāng)村之美“永不凋謝”。一要加強(qiáng)村莊長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制建設(shè),建立健全日常督促檢查等制度,建管并重,持續(xù)跟進(jìn)。強(qiáng)化督促檢查考核,形成完善的巡查考核工作機(jī)制,提高村莊日常環(huán)境衛(wèi)生管理水平。一肯中鄉(xiāng)的定期督查制度以及實(shí)施的劃片網(wǎng)格管理,使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生整治形成了時(shí)時(shí)有人抓、層層有人管的良好工作局面。二要建立相對(duì)穩(wěn)定專(zhuān)業(yè)的管護(hù)隊(duì)伍,加強(qiáng)培訓(xùn),明確標(biāo)準(zhǔn)和要求,提高管護(hù)人員的責(zé)任感、素質(zhì)、能力水平,做到運(yùn)行有序、管理到位,使村莊環(huán)境管理逐步走上規(guī)范化、長(zhǎng)效化軌道。三要優(yōu)化各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善垃圾收集、清運(yùn)、回收處理機(jī)制,積極探索農(nóng)村垃圾減量化、資源化處理辦法,逐步實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理。統(tǒng)籌規(guī)劃,合理選址,科學(xué)設(shè)計(jì)垃圾填埋場(chǎng)。對(duì)已建成垃圾填埋場(chǎng)的村,進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)、完善處理設(shè)施,從而達(dá)到衛(wèi)生環(huán)保要求。一肯中鄉(xiāng)為各村配備衛(wèi)生垃圾箱240個(gè)、建垃圾池50個(gè)、垃圾房28個(gè),各村全部配有垃圾填埋點(diǎn),為全鄉(xiāng)環(huán)境整治工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四要加大監(jiān)督和獎(jiǎng)懲力度。簽訂“門(mén)前三包、院內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任書(shū),根據(jù)本地實(shí)際完善《村規(guī)民約》、《衛(wèi)生公約》等約束機(jī)制,增強(qiáng)村民的契約自治意識(shí)、法治意識(shí),為推進(jìn)鄉(xiāng)村治理提供制度保障。建立農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法大隊(duì),加大對(duì)亂堆亂放垃圾,違反村規(guī)民約等行為的曝光與懲戒力度。如五化鎮(zhèn)安裝了攝像頭,成立了環(huán)境執(zhí)法大隊(duì),配備執(zhí)法車(chē),處理了多起垃圾違規(guī)事件。五要加大組織引導(dǎo)力度,組建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理事會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)、村老年協(xié)會(huì)等社會(huì)組織,充分發(fā)揮村民自治組織作用,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾建設(shè)美好家園的“主人翁”意識(shí),真正使群眾成為實(shí)施主體和管理主體。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民建立健全村民自建自管等行之有效的美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生保潔、公共設(shè)施維護(hù)等長(zhǎng)效機(jī)制,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“保鮮”注入不竭動(dòng)力。六要注重改變農(nóng)民的價(jià)值取向與行為方式,轉(zhuǎn)變生活觀念、生活習(xí)慣和衛(wèi)生意識(shí),引領(lǐng)他們摒棄傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和落后的生產(chǎn)生活習(xí)慣,約束和引導(dǎo)村民改陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)。從行為習(xí)慣的養(yǎng)成發(fā)展為村風(fēng)民俗優(yōu)化的精神工程,讓農(nóng)民群眾真正享受現(xiàn)代文明。

(六)深入推進(jìn)文明創(chuàng)建,建立科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè),要牢牢把握培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀這個(gè)根本任務(wù),以民風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng)家風(fēng)建設(shè)為抓手,以卓越成就扮靚寧城。一要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的宣傳教育和知識(shí)普及,注重深入挖掘村莊自然、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素,延續(xù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文脈,保持鮮明的生態(tài)鄉(xiāng)村特色,提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的品質(zhì)內(nèi)涵。二要培育弘揚(yáng)新時(shí)期鄉(xiāng)賢文化,薈萃“先賢”傳人、深入發(fā)掘德高望重或年輕有為的“今賢”,用鄉(xiāng)賢的嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里,涵育文明鄉(xiāng)風(fēng),大力培育和傳播鄉(xiāng)賢文化。三要積極順應(yīng)農(nóng)民群眾對(duì)文化生活的熱切期盼,加大公共文化設(shè)施資源整合力度,完善農(nóng)村基本公共文化服務(wù)。統(tǒng)籌文化惠民工程,創(chuàng)建鄉(xiāng)村文化大舞臺(tái),積極挖掘富有地域特色的民間文化因素,廣泛開(kāi)展多姿多彩、富于民族特色和時(shí)代特征的農(nóng)村文化,活躍農(nóng)村群眾文化生活,增強(qiáng)農(nóng)村的文化吸引力和凝聚力。四要大力宣傳思想道德建設(shè)規(guī)范,加強(qiáng)教育引導(dǎo),促進(jìn)實(shí)踐養(yǎng)成。弘揚(yáng)尊老愛(ài)幼、尊師重教、和家睦鄰、勤勞致富、誠(chéng)實(shí)守信等傳統(tǒng)美德,廣泛開(kāi)展身邊好人、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年等推薦評(píng)選和學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合教育網(wǎng)絡(luò)。五要逐步引入現(xiàn)代文明生活理念,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,倡導(dǎo)親幫親、鄰幫鄰,互幫互愛(ài)、守望相助的社會(huì)風(fēng)尚。深入開(kāi)展“好家風(fēng)好家訓(xùn)”主題活動(dòng),講好家風(fēng)故事,傳播治家格言,營(yíng)造美麗鄉(xiāng)村文明和諧新風(fēng)尚。六要合理調(diào)解農(nóng)村多種利益關(guān)系,暢通訴求表達(dá)渠道,有序引導(dǎo)農(nóng)民訴求,化解矛盾糾紛等潛在不穩(wěn)定困素。有效開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。七要研究制定可具操作性的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作目標(biāo)考評(píng)方案,建立硬性考核指標(biāo),實(shí)行責(zé)任倒逼機(jī)制,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入各級(jí)黨政干部政績(jī)目標(biāo)考核體系。盡快出臺(tái)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”配套政策,完善投入保障機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制、考核激勵(lì)機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制。定期組織督促檢查,及時(shí)通報(bào),糾正偏差,構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)綠色通道。

總之,美麗鄉(xiāng)村建設(shè),是貫徹落實(shí)黨的xx大精神,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的需要,是一項(xiàng)重大的民心工程,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。通過(guò)調(diào)研,我們深刻體會(huì)到,農(nóng)民是鄉(xiāng)村的主人,美麗鄉(xiāng)村建設(shè),廣大農(nóng)民是受益者,也是推進(jìn)主體。政府要充分發(fā)揮好主導(dǎo)作用,傾聽(tīng)民生,體現(xiàn)民意,把建設(shè)的權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)交給農(nóng)民,切不可以大包大攬取代群眾的主體地位。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一個(gè)梯度建設(shè)培育的較長(zhǎng)過(guò)程,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、村要因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,實(shí)事求是地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)實(shí)在在地提升農(nóng)民幸福指數(shù),不斷推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研摘要范文范本篇十

霍家店村,地處梨樹(shù)縣城北郊,歷史上曾是典型的農(nóng)業(yè)大村。xx年來(lái),霍家店人堅(jiān)持“以工促農(nóng)、以工興村、以工富民”的發(fā)展道路,將一個(gè)村集體負(fù)債累累、經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉步維艱、人居環(huán)境又臟又亂的`落后村,建設(shè)發(fā)展成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧、充滿(mǎn)生機(jī)活力的社會(huì)主義新農(nóng)村,成為昭蘇河畔一顆熠熠生輝的明珠。

霍家店村是一個(gè)較大的行政村,幅員面積10平方公里,有耕地762公頃,10個(gè)自然屯,16個(gè)村民小組,1123戶(hù),3876口人。到1997年,村干部已經(jīng)連續(xù)5年沒(méi)有開(kāi)工資,外欠債務(wù)近800萬(wàn)元。怎么辦?村里的老黨員老干部一致決定,推選一名全村信任、有能力、有魄力的當(dāng)家人,帶領(lǐng)大家走出困境。這個(gè)人就是_員、致富能人王福山。

王福山是遠(yuǎn)近有名的“小老板”,不僅是一個(gè)實(shí)干家,更是一個(gè)熱心人。在他的帶動(dòng)和幫助下,一些農(nóng)民有了經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,走上了致富的道路。1997年6月12日,經(jīng)過(guò)全體黨員大會(huì)投票表決,27歲的年輕黨員王福山毫無(wú)爭(zhēng)議地當(dāng)選了。

王福山接手的是個(gè)爛攤子,經(jīng)過(guò)深思熟慮,他墊資120萬(wàn)元清還內(nèi)債;依法向人民法院提出破產(chǎn)請(qǐng)求,合理化解了巨額債務(wù);實(shí)行租賃承包,恢復(fù)磚廠生產(chǎn),當(dāng)年就為村里增收44萬(wàn)元;由村里擔(dān)保,貸款50多萬(wàn)元,發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),村民當(dāng)年收入就增加2倍多,這項(xiàng)扶助方式一直延續(xù)到今天,有數(shù)百村民從中受益;通過(guò)制定規(guī)章制度、廣泛宣傳引導(dǎo)、責(zé)令限期整改、依法嚴(yán)厲打擊等一系列綜合治理措施,整頓社會(huì)秩序。

在統(tǒng)一發(fā)展思路以后,1998年,霍家店村領(lǐng)導(dǎo)班子立即對(duì)全村集體資產(chǎn)進(jìn)行全面清理和盤(pán)活,把村里的蔬菜保鮮廠、農(nóng)機(jī)隊(duì)的產(chǎn)權(quán)以100多萬(wàn)元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給當(dāng)?shù)啬苋藙?chuàng)辦企業(yè),并以此為標(biāo)志,開(kāi)始了工業(yè)興村、商業(yè)活村之路。

軟環(huán)境是發(fā)展的硬條件。霍家店村從一開(kāi)始就十分注重軟環(huán)境建設(shè),在提供發(fā)展空間、完善配套設(shè)施和提高服務(wù)功能上打出了一套“組合拳”。

集中土地進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。為充分利用現(xiàn)有土地資源,早在1998年,霍家店帶頭人就抓住第二輪土地承包的有利時(shí)機(jī),審時(shí)度勢(shì),超前謀劃,在不違背土地政策的前提下,對(duì)村集體土地進(jìn)行調(diào)整,預(yù)留儲(chǔ)備建設(shè)用地40公頃,為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)提供了寶貴的土地資源和發(fā)展空間。

創(chuàng)造軟環(huán)境吸引客商。為了進(jìn)一步創(chuàng)造安商、親商的環(huán)境氛圍,村里規(guī)定,凡是到霍家店投資興業(yè)的客商均可落一人農(nóng)村戶(hù)口,享受村民待遇,子女上學(xué)免收一切費(fèi)用;準(zhǔn)許個(gè)人在村里購(gòu)置資產(chǎn),投資超千萬(wàn)元的客商可優(yōu)惠安排居住別墅。村里還出資成立了社會(huì)治安聯(lián)防隊(duì),24小時(shí)晝夜巡邏;建立了專(zhuān)門(mén)的保潔隊(duì)伍,確保村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔等等。霍家店村通過(guò)一系列軟硬環(huán)境條件建設(shè),承載能力和配套服務(wù)能力顯著增強(qiáng),為招商引資提供了有力的支撐。

栽得梧桐樹(shù),還得引鳳來(lái)。吉林省正邦飼料有限公司老總李雨田,是霍家店村請(qǐng)來(lái)的第一位能人。1998年,他就看好了霍家店干事的氛圍,投資興建了村里第一座飼料廠,如今已形成固定資產(chǎn)1000多萬(wàn)元、生產(chǎn)能力5萬(wàn)多噸的飼料生產(chǎn)基地,產(chǎn)品覆蓋整個(gè)東北地區(qū)。遼寧開(kāi)原的家具業(yè)老板趙國(guó)棟,帶著1000多萬(wàn)元來(lái)到這里建起了集設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等多種功能于一體的北方家居城,紅紅火火地做起了家具生意,吸引了方圓百里的客商用戶(hù)。實(shí)力雄厚的建材商人孫大鵬,考察了霍家店吸引能人的優(yōu)惠政策和發(fā)展前景后,立即帶著全部資金來(lái)發(fā)展建材項(xiàng)目。

像他們這樣“后來(lái)加入”的霍家店人,還有很多很多,在霍家店擺放的大小項(xiàng)目就有近百個(gè),帶來(lái)的資金總共有40多億元。

霍家店村對(duì)村民給予了土地征用、供應(yīng)紅磚等政策性?xún)?yōu)惠,并通過(guò)5戶(hù)聯(lián)保、10戶(hù)聯(lián)?;虼謇镏苯訐?dān)保等方式,幫助村民解決資金難題。通過(guò)政策引導(dǎo)、典型輻射、市場(chǎng)促動(dòng)、能人帶動(dòng)等多種靈活有效方式,村民發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的積極性空前高漲,八仙過(guò)海,各顯神通,很快形成了“一屯一業(yè)、一社一品”的生產(chǎn)格局。4社發(fā)揮種植蔬菜的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),采取南菜北移、夏菜冬移等措施,將一大批高科技、無(wú)污染蔬菜引進(jìn)到溫室大棚里,生產(chǎn)綠色蔬菜銷(xiāo)往省城,深受城里人青睞,很快成為蔬菜專(zhuān)業(yè)屯;10社村民做豆腐的經(jīng)驗(yàn)豐富,通過(guò)擴(kuò)大規(guī)模,提升產(chǎn)品質(zhì)量,10社的豆腐很快做出了名堂,成為遠(yuǎn)近聞名的豆腐屯,梨樹(shù)縣城有近一半居民吃的是霍家店的豆腐;12社農(nóng)民有醮糖葫蘆的傳統(tǒng)手藝,通過(guò)鼓勵(lì)引導(dǎo)和農(nóng)民彼此帶動(dòng),該屯75%以上的農(nóng)戶(hù)做起了糖葫蘆生意,這項(xiàng)傳統(tǒng)手藝被村民發(fā)揮得淋漓盡致,開(kāi)發(fā)出十幾個(gè)新品種。與此同時(shí),1社很快發(fā)展成建筑專(zhuān)業(yè)屯、2社發(fā)展成養(yǎng)牛專(zhuān)業(yè)屯、5社發(fā)展成養(yǎng)雞專(zhuān)業(yè)屯、7社發(fā)展成經(jīng)商專(zhuān)業(yè)屯、8社發(fā)展成養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)屯、9社發(fā)展成葡萄專(zhuān)業(yè)屯。目前,全村多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)項(xiàng)目已發(fā)展到200多個(gè),參與養(yǎng)殖、種植、加工、運(yùn)輸?shù)葘?zhuān)業(yè)戶(hù)達(dá)100多戶(hù),其中,存欄生豬100頭以上的養(yǎng)豬大戶(hù)就有120戶(hù),蛋雞養(yǎng)殖發(fā)展到13萬(wàn)只。

為了滿(mǎn)足一些大客商高強(qiáng)度投資對(duì)連片建設(shè)用地的要求,實(shí)現(xiàn)科學(xué)布局、集團(tuán)發(fā)展,xx年霍家店村開(kāi)始正式規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)園區(qū),將整個(gè)村“一分為五”,勾勒并集中建設(shè)了工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)園區(qū)、多種經(jīng)營(yíng)園區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)和居民生活園區(qū)。經(jīng)過(guò)幾年的精心打造,各個(gè)園區(qū)初具規(guī)模。xx年1月,經(jīng)梨樹(shù)縣委、縣政府批準(zhǔn),在霍家店村的基礎(chǔ)上,正式成立了霍家店經(jīng)濟(jì)園區(qū)。借助經(jīng)濟(jì)園區(qū)的扶持政策,霍家店村很快形成了招商引資紅紅火火、項(xiàng)目建設(shè)扎扎實(shí)實(shí)的大好局面,僅xx年一年就有鑫宇鉬業(yè)、艾可斯科技材料、紅嘴生物技術(shù)、興旺休閑酒店4家大型企業(yè)落戶(hù)投產(chǎn),總投資億元。截至目前,到霍家店村落戶(hù)的工商企業(yè)已達(dá)到22個(gè),總投資近10億元,其中,投資規(guī)模千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目15個(gè),超億元的項(xiàng)目7個(gè)。這些項(xiàng)目全部竣工投產(chǎn)后,年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元,利稅1億元以上。

目前,全村打造了以建材、化肥、飼料、酒業(yè)、特種材料為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),形成了以蔬菜花卉種植、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、商貿(mào)服務(wù)為主的多種經(jīng)營(yíng)發(fā)展格局。xx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)工商總收入12億元,是xx年前的100倍,利稅總額超億元,村集體凈資產(chǎn)達(dá)到1000多萬(wàn)元,比xx年前增加了7倍,一躍成為梨樹(shù)縣第一工業(yè)大村、第一盈利大村、第一納稅大村,村級(jí)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力名列全市第一,躋身全省前茅。

勞動(dòng)力全部上崗就業(yè),農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元,居全縣之首,是xx年前的9倍多。在實(shí)現(xiàn)磚瓦房率100%基礎(chǔ)上,建設(shè)小康新村別墅91棟,近萬(wàn)平方米。人人享有合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、退休工資和節(jié)日補(bǔ)貼等多項(xiàng)福利。

文化禮堂、圖書(shū)室等文體設(shè)施一應(yīng)俱全,各種文藝演出豐富多彩,尊重科學(xué)、崇尚知識(shí)蔚然成風(fēng),“十大文明青年”和“十星級(jí)”文明戶(hù)評(píng)選活動(dòng)深入人心,全村9星以上文明戶(hù)占全村總戶(hù)數(shù)的75%。1997年以來(lái),先后榮獲“全國(guó)民主法制示范村”、“全國(guó)文明村”、省市縣精神文明先進(jìn)村等多種榮譽(yù)。

社會(huì)治安井然有序,xx年來(lái)一直保持著刑事案件和民事糾紛零發(fā)生的記錄,鄰里和睦,團(tuán)結(jié)友愛(ài),呈現(xiàn)出一派安定祥和的喜人景象。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研摘要范文范本篇十一

xxxx年下達(dá)我鄉(xiāng)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金萬(wàn)元,用于村蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社溫控大棚建設(shè)項(xiàng)目大棚建設(shè)。

(二)專(zhuān)項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)的效果。

鄉(xiāng)結(jié)合上級(jí)文件制訂了我鄉(xiāng)的專(zhuān)項(xiàng)資金管理規(guī)定,分級(jí)段實(shí)施,截至xxxx年7月初該項(xiàng)目已完工投產(chǎn),達(dá)到預(yù)期效果。

(一)專(zhuān)項(xiàng)總投資及資金來(lái)源情況。

本單位的xxxx年扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金投入萬(wàn)元,全部為中央財(cái)政資金。

(二)專(zhuān)項(xiàng)資金安排落實(shí)及到位情況。

自上級(jí)下文后,村蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社溫控大棚建設(shè)項(xiàng)目所有資金都已全部及時(shí)到位,且按村蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社溫控大棚建設(shè)項(xiàng)目要求和進(jìn)度全部落實(shí)到位。

(三)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)際支出使用情況。

村蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社溫控大棚建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)總支出為萬(wàn)元。

(四)專(zhuān)項(xiàng)資金管理情況。

嚴(yán)格按照相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度,規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金撥付。資金使用規(guī)范,符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理以及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);項(xiàng)目的重大開(kāi)支經(jīng)過(guò)評(píng)估認(rèn)證,符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確、賬務(wù)資料完整。

(一)專(zhuān)項(xiàng)組織情況分析。

從項(xiàng)目入庫(kù)到項(xiàng)目實(shí)施,從程序上全部按上級(jí)規(guī)定要求形成,工程驗(yàn)收情況:村蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社溫控大棚建設(shè)項(xiàng)目完成驗(yàn)收,完工日期xxxx年7月。

(二)專(zhuān)項(xiàng)管理情況分析。

本單位具有相應(yīng)的項(xiàng)目資金管理辦法,且符合相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。項(xiàng)目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)完備;項(xiàng)目檔案、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料齊全并基本能夠及時(shí)歸檔;項(xiàng)目實(shí)施的人員條件、場(chǎng)地設(shè)備,信息支撐等基本落實(shí)到位;具有相應(yīng)的項(xiàng)目質(zhì)量要求。

(三)專(zhuān)項(xiàng)完成情況分析。

目前已完成村蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社溫控大棚建設(shè)項(xiàng)目,資金撥付達(dá)到100%。

(一)專(zhuān)項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)定量分析。

1、根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)績(jī)效評(píng)定指標(biāo)對(duì)各項(xiàng)目量化評(píng)價(jià),自評(píng)指標(biāo)得分100分。

2、按項(xiàng)目實(shí)際支出和項(xiàng)目申報(bào)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析,所有項(xiàng)目實(shí)施均與批復(fù)下達(dá)相符。

(二)專(zhuān)項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)定性分析。

xxxx年以來(lái),鄉(xiāng)對(duì)全部項(xiàng)目實(shí)施和整體社會(huì)效益及滿(mǎn)意度等各項(xiàng)指標(biāo)調(diào)查,基本情況是受益貧困戶(hù)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施滿(mǎn)意度達(dá)98%。項(xiàng)目社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯,能達(dá)到了預(yù)期效果。

(三)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)。

村蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社溫控大棚建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付到位,支出合理合規(guī),實(shí)現(xiàn)了預(yù)定的績(jī)效目標(biāo),同時(shí)立項(xiàng)依據(jù)充分,目標(biāo)明確,為推進(jìn)脫貧發(fā)揮了重要作用。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研摘要范文范本篇十二

根據(jù)xx市美麗xx·清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)部署,南美麗辦發(fā)〔20〕65號(hào)文精神,按照縣美麗辦指示的工作要求。為了反映出橫縣新福xx村委xx村的群眾最盼、最難、最怨、最憂(yōu)等問(wèn)題,本人在11月對(duì)該村開(kāi)展了x次調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研工作內(nèi)容作如下總結(jié):

所做的三帶三問(wèn)三幫(即:帶政策、帶技術(shù)、帶感情;問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民;幫定規(guī)劃、幫跑項(xiàng)目、幫解困難)具體事件、事跡。

我們(掛村責(zé)任干部、新農(nóng)村指導(dǎo)員、村委干部等)通過(guò)調(diào)研工作要做到三帶三問(wèn)三幫,把xx村的清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)打造成察民情、解民憂(yōu)、幫民富的民生工程。讓更多的群眾主動(dòng)參與到清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)中。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研摘要范文范本篇十三

前言:

馬甲鎮(zhèn)政府為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,按照市區(qū)兩級(jí)黨委、政府關(guān)于實(shí)施泉州市“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的部署和要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,正在努力建設(shè)一批“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”,為推進(jìn)本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,加快建設(shè)泉州城市花園打好基礎(chǔ),而展開(kāi)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)大行動(dòng)。本文即以梅嶺村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),作為具體調(diào)研對(duì)象而展開(kāi)。

正文:基本概況:

馬甲鎮(zhèn)梅嶺村,地處馬甲鎮(zhèn)西南部、惠女水庫(kù)西北側(cè),距離鎮(zhèn)區(qū)公里,與南安市洪梅鎮(zhèn)接壤。全村土地面積357公頃,人口1474人,農(nóng)民人均收入10623元,村財(cái)年收入萬(wàn)元。

梅嶺村山美,不僅有容納飛禽走獸,嶙峋怪石,更有四季更妝,花開(kāi)葉落,蒼松翠柏,冬季長(zhǎng)眠的獨(dú)到美景;梅嶺村水美,不僅有清澈見(jiàn)底的倚龍湖亮麗美景,更有曲折迂回,柔情脈脈,百景匯集的山間小道。梅嶺村環(huán)境幽雅,空氣清新,負(fù)離子含量多,是天然的氧吧。2011年黨支部被泉州市委評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”;2012年被泉州市環(huán)保局評(píng)為“泉州市市級(jí)生態(tài)村”;2012年被泉州市委市政府評(píng)為“泉州美麗鄉(xiāng)村”。

建設(shè)措施以及主要成果:

梅嶺村雖然還未成“處處都是一幅圖卷、山山都是一幅美景”,各處條件不盡相同,自然差異較大,但都盡量不破壞原生態(tài)資源,注重融入現(xiàn)代文明氣息,因村制宜、量力而行、因勢(shì)利導(dǎo),依據(jù)現(xiàn)有條件,提升已有基礎(chǔ),走出了一條“一村一品、一村一景、一村一業(yè)”特色化建設(shè)之路。梅嶺根據(jù)村的地域優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)以及在傳統(tǒng)種植業(yè)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性地提出了“建設(shè)梅嶺特色花卉生態(tài)旅游村”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)院,完成了《梅嶺村概念性規(guī)劃》,確定了空間布局是一個(gè)中心,即結(jié)合水體設(shè)計(jì)的中心體育運(yùn)動(dòng)公園;兩個(gè)重點(diǎn),即分布于梅嶺東西兩側(cè)的農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目;三個(gè)分區(qū),即分布于梅嶺村西北側(cè)的園村花卉種植區(qū),東北側(cè)的園村花卉展示區(qū)和西南側(cè)的休閑農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)區(qū)。

全村各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目和農(nóng)村建房均符合村莊建設(shè)規(guī)劃,農(nóng)民依法依規(guī)建房有序。出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)村“裸房”外立面修葺措施,每戶(hù)每宗給予3000元補(bǔ)助。石結(jié)構(gòu)房分年度得到改造,加強(qiáng)農(nóng)村閑置房、廢棄房、危舊房治理,農(nóng)民自行拆除,農(nóng)民能夠在規(guī)劃安置區(qū)得到同等面積的安置。農(nóng)民自行拆除旱廁,旱廁占地面積由村給予免費(fèi)復(fù)綠,綠化面積及苗木歸主人管理和所有。

引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。通過(guò)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)平臺(tái),引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),突破花卉基地用地瓶頸。盤(pán)活村閑置集體用地45畝,創(chuàng)建金線(xiàn)蓮培育種植基地,村財(cái)增收15萬(wàn)余元。成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社2家,通過(guò)引導(dǎo)農(nóng)民土地合作入股的方式,解決花卉種植用地157畝及銷(xiāo)售問(wèn)題。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研摘要范文范本篇十四

摘要:安徽省定遠(yuǎn)縣以“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”為總抓手,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、群眾主體、部門(mén)幫扶、市場(chǎng)引領(lǐng)、社會(huì)協(xié)同”總思路,緊緊圍繞“一環(huán)一帶”建設(shè)任務(wù),全力實(shí)施“7521”工程,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步進(jìn)行,人居環(huán)境得到較大改善,生產(chǎn)生活條件顯著提高。本文在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,具體分析了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)存在的問(wèn)題,并提出相應(yīng)的建議。

關(guān)鍵詞:美麗鄉(xiāng)村;美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn);加強(qiáng)建設(shè)。

2016年以來(lái),安徽省定遠(yuǎn)縣以“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”為總抓手,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、群眾主體、部門(mén)幫扶、市場(chǎng)引領(lǐng)、社會(huì)協(xié)同”總思路,緊緊圍繞“一環(huán)一帶”(即環(huán)江巷水庫(kù)示范圈和定遠(yuǎn)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)百里示范帶)建設(shè)任務(wù),全力實(shí)施“7521”工程,即高標(biāo)準(zhǔn)建好2015年度7個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn),2016年度5個(gè)省級(jí)中心村,建設(shè)二龍回族鄉(xiāng)、倉(cāng)鎮(zhèn)_村兩個(gè)民族風(fēng)情村鎮(zhèn)、11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)“兩治理、一加強(qiáng)”和11個(gè)市級(jí)中心村建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步進(jìn)行,人居環(huán)境得到較大改善,生產(chǎn)生活條件顯著提高。

把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的有效抓手,加大以城帶鄉(xiāng)力度,推進(jìn)資金投入向美好鄉(xiāng)村建設(shè)傾斜。按照“渠道不亂、用途不變、各記其功、形成合力”的原則,大力整合土地整治整村推進(jìn)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、危房改造和農(nóng)村清潔工程等相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金。為解決建設(shè)資金問(wèn)題,在全省率先成立農(nóng)美投資有限公司,專(zhuān)門(mén)用于建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。為解決2016年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金問(wèn)題,所有美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)所需資金,均由縣級(jí)財(cái)政提供,縣財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)配套投入資金億元,同時(shí)以縣農(nóng)美投資有限公司為融資主體,向省農(nóng)發(fā)行貸款8億元,專(zhuān)門(mén)用于“百鎮(zhèn)計(jì)劃”和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。幾年來(lái),全縣向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投入專(zhuān)項(xiàng)資金3億多元,帶動(dòng)社會(huì)資本投入超過(guò)10億元。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和美好鄉(xiāng)村建設(shè)的升級(jí),要始終堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)觀和全局觀,牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念;堅(jiān)持當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益相統(tǒng)一,放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),著手當(dāng)前,在獲取當(dāng)前利益的同時(shí),為長(zhǎng)遠(yuǎn)利益打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);要攥緊拳頭辦大事,把有限的資源用在刀刃上,在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),把握戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換,注重點(diǎn)與面的有機(jī)銜接,全面“培育中心村、整治自然村、提升特色村”,做到一手抓規(guī)劃建設(shè),一手抓環(huán)境整治,不斷提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體水平。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)、文化和人口集聚中心,起著示范引領(lǐng)作用。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)首先要實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地整治建設(shè),實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。要把美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)擺在更加突出的位置,咬定目標(biāo)不放松,以更高的定位、更大的決心、更實(shí)的舉措,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地環(huán)境治理和規(guī)劃建設(shè)工作貫徹落實(shí)好。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研摘要范文范本篇十五

自20xx年9月,區(qū)委、區(qū)政府全面啟動(dòng)“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作,我鎮(zhèn)的陶莊村、和合村、黃崗村被確定為“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)示范村以來(lái)。通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾、成立理事會(huì)、外出學(xué)習(xí)考察、開(kāi)展文藝宣傳、籌資籌勞、圍繞發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、加大村莊整治力度,形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美好鄉(xiāng)村建設(shè)協(xié)調(diào)互促的良好局面,現(xiàn)將近一年來(lái)的工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:

黃崗現(xiàn)有住戶(hù)63戶(hù),187人,擁有耕地150畝,糧油種植是該組的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),村民的收入以外出務(wù)工、經(jīng)商和承包土地種植為主。原計(jì)劃投資95萬(wàn)元,對(duì)村莊進(jìn)行硬化、美化、亮化、綠化,配套修建排水管渠等,現(xiàn)已完成投資近95萬(wàn)元(群眾籌資籌勞3萬(wàn)、市區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)34萬(wàn)、項(xiàng)目整合4萬(wàn)、結(jié)對(duì)幫扶15萬(wàn)、鎮(zhèn)村投資39萬(wàn))。

自2012年9月份,“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作啟動(dòng)以來(lái),黃崗村迅速行動(dòng),通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì)、成立理事會(huì),宣傳教育,群眾自發(fā)參與到“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)中來(lái),通過(guò)政府引導(dǎo)、村民主體、社會(huì)參與的建設(shè)模式,黃崗村“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)已出具成效。

黃崗美好鄉(xiāng)村建設(shè)編制了村莊建設(shè)規(guī)劃,所有新建、翻建房屋都按照規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一格調(diào)。目前已實(shí)施完成村內(nèi)水泥道路公里,拆除破舊房屋4戶(hù)11間,清理雜樹(shù)400余棵,清運(yùn)垃圾60噸,配套修建排水管渠公里,修建活動(dòng)廣場(chǎng)1200平方米,實(shí)施低壓線(xiàn)路整改2公里,架設(shè)路燈20盞,刷新墻面4500余平方,溝塘清淤3口塘,種植樹(shù)木花卉550棵,鋪植草坪2600余平方,安裝健身器材一套、樹(shù)立宣傳牌5塊,沖水式公廁正在施工建設(shè)中。村內(nèi)主干道路無(wú)暴露垃圾、無(wú)水面漂浮物、無(wú)亂涂亂畫(huà)、亂堆亂放現(xiàn)象、無(wú)雜草垃圾。黃崗村設(shè)有活動(dòng)是、乒乓球室、圖書(shū)閱覽室約120平方的文化娛樂(lè)活動(dòng)室正在建設(shè)中,預(yù)計(jì)8月底建成使用。

目前存在著經(jīng)常性管理不夠到位的現(xiàn)象。

2、繼續(xù)結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,加大招商引資力度,引進(jìn)更多有實(shí)力的公司,按照總體規(guī)劃要求,進(jìn)行深度開(kāi)發(fā),做大做強(qiáng)生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè),依托產(chǎn)業(yè)提升,把更多的村莊建設(shè)成美好鄉(xiāng)村。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研摘要范文范本篇十六

20xx年縣委、縣政府工作報(bào)告確定縣供銷(xiāo)社目標(biāo)任務(wù)是全面實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)??h社將工作目標(biāo)分解到股室,責(zé)任到人,積極開(kāi)展工作。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:

(一)組織學(xué)習(xí),明確目標(biāo)。

(二)申報(bào)項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金。

(三)認(rèn)真調(diào)研,規(guī)劃布點(diǎn)。

1.今年以來(lái),縣供銷(xiāo)合作社按照上級(jí)黨委、政府的要求和年初州供銷(xiāo)社下達(dá)的目標(biāo)考核任務(wù),把實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)和發(fā)展“兩社一會(huì)”等農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織列入重要議事日程,采取摸底調(diào)查、宣傳發(fā)動(dòng)、自辦、領(lǐng)辦、聯(lián)辦等多種方式,大力發(fā)展“兩社一會(huì)”,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,切實(shí)幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。

3.大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。為了著力抓好農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展工作。一是繼續(xù)做好《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》的宣傳,主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會(huì),向農(nóng)村干部群眾宣傳農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,特別是在農(nóng)村發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的重要性和必要性;二是強(qiáng)化工作責(zé)任制,把發(fā)展“兩社一會(huì)”和實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)確定為供銷(xiāo)社的主要工作,圍繞我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略,結(jié)合全縣種植、養(yǎng)殖和特色農(nóng)業(yè)的實(shí)際,認(rèn)真做好農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展規(guī)劃,從政策、資金扶持上保證此項(xiàng)工作順利開(kāi)展,三是注重加強(qiáng)合作社之間的合作與交流,利用舉辦農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)之機(jī)在辦社經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、信息服務(wù)等方面進(jìn)行交流。

(一)經(jīng)營(yíng)情況。按照《縣供銷(xiāo)社xx年度工作計(jì)劃》和州供銷(xiāo)社下達(dá)的工作任務(wù)要求,將工作任務(wù)分解到各股室,責(zé)任到人,對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行工作目標(biāo)倒逼管理,至6月20日已完成經(jīng)營(yíng)總額3300萬(wàn)元,占年任務(wù)的55%,比去年同期增長(zhǎng),完成商品銷(xiāo)售總額700萬(wàn)元,比去年同期增加67萬(wàn)元;全系統(tǒng)匯總實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)30萬(wàn)元,完成年任務(wù)的;完成化肥銷(xiāo)售化肥6890噸,占全年任務(wù)的,農(nóng)藥銷(xiāo)售18733千克,完成年任務(wù)的%。

(二)鄉(xiāng)村流通工程建設(shè)情況。

1.完成了木杠、大坪、舊腮、百油、郎恒、小坪寨、孟村、睦倫標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村綜合服務(wù)社規(guī)劃和項(xiàng)目上報(bào),項(xiàng)目總投資432萬(wàn)元,自籌資金282萬(wàn)元,貸款150萬(wàn)元。營(yíng)業(yè)面積2585平方米,年銷(xiāo)售總額705萬(wàn)元。

2.至6月17日,縣社已完成專(zhuān)業(yè)合作社7個(gè);規(guī)范綜合服務(wù)社4個(gè)、發(fā)展鄉(xiāng)、村級(jí)超市4個(gè);教育培訓(xùn)296人(其中:農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)160人);新建、提升配送中心1個(gè);新建、改擴(kuò)建鄉(xiāng)村市場(chǎng)1個(gè)和鄉(xiāng)村信息采集點(diǎn)1個(gè)的前期工作。

一是宣傳力度不夠。由于受自然和教育等條件限制,部分農(nóng)民特別是山區(qū)農(nóng)民獲取信息比較困難,對(duì)新生事物不易接受,加之對(duì)發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織宣傳手段單一,影響了農(nóng)民參與的積極性。

二是資金扶持力度不夠。在實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)中,由于供銷(xiāo)社系統(tǒng)自身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,資金扶持力度不夠,農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)和商品配送中心建設(shè)的資金緊缺,難予在短時(shí)間內(nèi)建成和完善。

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