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論文問題及對策分析范文簡短篇一
黨員管理、黨員教育是黨最基本也是最重要的。在新的形勢下,黨員管理、教育出現(xiàn)了新的情況,新的問題。在新疆這樣一個信教群眾較多的多民族聚居區(qū),加強對信教黨員教育和管理是我們面臨的一個新的課題。英買力鎮(zhèn)現(xiàn)有人口2.8萬,少數(shù)民族占人口總數(shù)的99.6。由于歷史原因,伊斯蘭教在以維吾爾族為主體的少數(shù)民族中具有廣泛的群眾性較大的社會影響力,少數(shù)意志薄弱的黨員也成為伊斯蘭教信徒。全鎮(zhèn)共有黨員1027名,其中農(nóng)牧民黨員775名,近年來有信教黨員42名,經(jīng)說服教育有38名黨員回到了黨的隊伍中,對篤信宗教的3名黨員進行了勸退,1名黨員組織除名。
黨員信教的特點。
1、隱蔽型。
有些黨員信教,因為明知是違反紀(jì)律,所以就偷偷信教。有的不進清真寺,但在家做“乃麻孜”,或者不參加公開的宗教活動,但小型宗教活動間或參加,這類黨員的信教問題不容易被發(fā)現(xiàn),在調(diào)查中其他信教群眾對其抱有極大地同情心。
2、公開型。
公開進清真寺或公開在家信教,或公開參加宗教各種活動,無所顧忌旁若無人。
3、普通型。
偶爾或間或進清真寺做乃麻孜,這些黨員大都屬于迫于信教群眾的壓力,既想信教又顧及黨員身份,立場左右搖擺,是組織教育的主要群體,通過教育,很容易站到組織這邊來。
4、癡迷型。
這類黨員每天做乃麻子3-5次,一天不進清真寺就無所事從,對宗教的信仰非常的虔誠,完全成為一個宗教信徒。
5、離退休的干部居多。
凡信教黨員,離退休的占大多數(shù),農(nóng)村干部主要是中老年以上。
6、文化程度偏低的居多。
信教的黨員,大多文化素質(zhì)偏低,辨別是非的能力差,接受教育學(xué)習(xí)較慢,有相當(dāng)一部分還是文肓。
黨員信教原因。
任何一件事的產(chǎn)生都有其社會背景及原因,黨員信教問題的產(chǎn)生也有其主觀的和客觀的原因。
7、受周圍大氣候的影響。
由于我區(qū)是個多民族聚居區(qū),宗教對人們的影響極其深遠。可以說大部分是在宗教的氛圍中長大的,某一個人信教在周圍人眼中不足為怪,但哪一個人不信教就會遭到不同程度的指責(zé)。在這種大氣候的影響下,我們的黨員要做到“出污泥而不染”,的確需要堅定的信念和遠大的理想來支撐,那么一些意志薄弱、黨性不強、政治信念不堅定的黨員就很容易信仰宗教。
8、部分基層組織軟弱緩散,9、缺乏戰(zhàn)斗力。
俗話說:“人壞變心、樹壞爛根”。凡是基層組織薄弱的地方,這種問題就比較突出,村干部不關(guān)心群眾疾苦,不關(guān)心黨的,尤其是不重視對黨員日常教育,對宗教問題不敢管、不會管,甚至不愿管,信教的外部環(huán)境因素?;鶎咏M織軟弱,不能大膽的管理宗教活動、宗教場所和宗教教職人員,甚至有些村級干部在某種程度上服從于宗教教職人員,對一些不良現(xiàn)象聽之任之,使非法宗教活動和宗教狂熱趁虛而入,以宗教的合法性為掩護,進行非法宗教活動,導(dǎo)致這些地方宗教氛圍濃厚,使不信教的黨員成為孤立者。像英也爾村98年宗教勢力強迫群眾提前一天過古爾邦節(jié),盜割電視接受天線,認為村民看不上電視就會去做乃麻子。央塔夏六村宗教勢力強迫群從捐款修清真寺,還有20艾提塔西的窩藏案,都或多或少的增強了宗教氛圍,這也是導(dǎo)致部分黨員信教的`一個外部原因。因此,基層組織建設(shè)上存在的問題也可能導(dǎo)致黨員信教。
10、經(jīng)濟、文化建設(shè)滯后的原因。
黨員信教問題,我們不能單純看成是黨員個人的問題。古人云:無事生非。我區(qū)屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),勞動力過剩,我鎮(zhèn)乃至全縣都一樣,農(nóng)民農(nóng)閑時候多,大部分農(nóng)民家里的地一般情況下一兩個人就能應(yīng)付得了,而且農(nóng)活隨意性大,所以勞動力相對過剩,這就使得一部分人以宗教為職業(yè),而另一部分人把宗教作為自己生活中的一部分,和吃飯、穿衣一樣重要的一部分。另外,農(nóng)村文化生活還很落后,日出而作,日落而息的農(nóng)民和城里人一樣都不會甘心生活像車輪一樣明天的太陽還重復(fù)著昨天的故事,他們也需要有一個在勞作之余去的地方。拿我鎮(zhèn)來說,33個行政村,有114所清真寺,是村委會村黨支部的近4倍。可以說,清真寺的觸角已伸到社會的每個角落。114所清真寺每天按3次乃麻孜算,一天就是342次,一月就是10260次。而我們的支部有的一月都不組織黨員學(xué)習(xí),更不用說組織群眾學(xué)習(xí)了?!?0260:33”是很大的一個對比和反差。
在我們英買力鎮(zhèn)的英買力管理區(qū)、阿其墩管理區(qū)表現(xiàn)的尤為突出。
黨員信教,危害巨大,它不但損害黨的形象,侵害黨的肌膚,而且如同我們身邊的一顆炸彈,隨時都會發(fā)生危險。共產(chǎn)黨人是無神論者,信仰的是馬列主義、毛澤東思想,信仰宗教本身就是立場不堅定的表現(xiàn)?;鶎狱h員是群眾中一員,是群眾的表率,本應(yīng)起到模范帶頭作用,相反卻信仰信教,這些人的言行影響的不是一兩個人,可能會是一群人,一村人,危害可想而知。
論文問題及對策分析范文簡短篇二
1.對會計信息化的重要性認識不足。
會計信息化是會計電算化技術(shù)發(fā)展的新階段,它融合了會計與信息技術(shù),并通過網(wǎng)絡(luò)來進行操作,是企業(yè)財務(wù)管理信息化建設(shè)的重要組成部分,對企業(yè)的發(fā)展有著巨大的促進作用。
但一些企業(yè)管理者并沒有全面、深刻、正確的認識其重要性,只是單一地理解為利用計算機對會計數(shù)據(jù)的簡單處理,嚴(yán)重影響了會計信息化的進程。
2.企業(yè)缺乏復(fù)合型的會計信息化人。
會計信息化是會計和信息技術(shù)相互結(jié)合而形成的產(chǎn)物,對相應(yīng)的會計人員和管理人員的素質(zhì)要求較高,不但要有較高的會計業(yè)務(wù)處理技能和相應(yīng)的管理能力,而且也要精通計算機網(wǎng)絡(luò)知識、計算機維護基本技能以及在實際工作中解決各種問題的能力。
而這樣的人才在我國企業(yè)中卻很少,很大程度上制約了我國企業(yè)會計信息化的發(fā)展。
3.會計信息化與企業(yè)信息化。
會計信息化技術(shù)的主要目的是為企業(yè)服務(wù),來實現(xiàn)財務(wù)管理的有效化、資金統(tǒng)一化、生產(chǎn)一體化等目標(biāo),這就是需要企業(yè)的各項業(yè)務(wù)與其緊密的聯(lián)系在一起。
但從我國目前的情況來看,還有一部分企業(yè)管理意識不到位,業(yè)務(wù)鏈脫節(jié)、資金和人員缺乏等原因致使財務(wù)軟件大多只能在財務(wù)部門使用,財務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)得不到共享,不能與銀行、稅務(wù)、上下級部門、客戶之間的及時溝通,不能實現(xiàn)財務(wù)與業(yè)務(wù)一體化,影響了企業(yè)會計信息化的進程。
4.會計信息化數(shù)據(jù)安全存在隱患。
這種侵擾來自于系統(tǒng)外部或內(nèi)部,這種事故將造成不可估量的損失。
對于系統(tǒng)安全隱患問題成為影響企業(yè)選擇會計信息系統(tǒng)的決定性因素。
1.加強會計信息化理念建設(shè)。
提高管理層對會計信息化的認識,加強素質(zhì)教育,轉(zhuǎn)變觀念,建立會計信息化的理念,使他們能夠認識到會計信息化的重要性,也是企業(yè)管理的一種需要,是企業(yè)生存發(fā)展的需要。
同時領(lǐng)導(dǎo)也要提高認識,成立會計信息化管理機構(gòu),制定相應(yīng)規(guī)章制度及會計信息化發(fā)展規(guī)劃,組織相關(guān)人員參加會計信息化學(xué)習(xí)培訓(xùn),對會計信息系統(tǒng)的正常運行進行監(jiān)督。
2.加強企業(yè)會計信息化人才培養(yǎng)。
加強企業(yè)會計信息化人才的培養(yǎng),提高會計信息化在實際工作中的應(yīng)用水平。
一方面企業(yè)要從自身實際的角度出發(fā),增強企業(yè)員工對管理信息化的認識,加強對相關(guān)人員的培訓(xùn),提高他們的思想品德、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì),打造一支精干的會計信息化管理隊伍。
另一方面要整合企業(yè)資源,推進會計信息系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的整合,加強管理,實現(xiàn)財務(wù)管理工作的規(guī)范化和高效化,從而提高會計信息化的整體應(yīng)用水平。
3.政府進行有效的宏觀調(diào)控。
會計信息化不僅僅是企業(yè)內(nèi)部的問題,其還與整個社會的信息化程度密切相關(guān)。
如果整個社會生產(chǎn)力不夠,沒有相應(yīng)的實施環(huán)境,基本的信息設(shè)施.那么,無法達到我國全面會計信息化的目的。
政府作為社會行為的領(lǐng)導(dǎo)者和調(diào)控者,應(yīng)該在宏觀上推動會計的變革,加大整個社會的信息化步伐,為企業(yè)創(chuàng)造良好的信息化管理條件。
政府要充分利用其調(diào)控手段。
為備領(lǐng)域信息化作一個好的表率;運用組織、協(xié)調(diào)、試點示范、宣傳、普及等各種手段,促進和推動信息化在每個領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用;推動信息化的全面發(fā)展;通過自身的信息化,降低行政的成本;改善政府的公共服務(wù).從而帶動社會信息化和企業(yè)的發(fā)展。
4.加快企業(yè)信息化進程,實現(xiàn)財務(wù)業(yè)務(wù)的一體化。
造成信息數(shù)據(jù)在內(nèi)外部之間不能形成共享,影響了財務(wù)管理功能的正常發(fā)揮,無法滿足企業(yè)現(xiàn)代化管理的需要。
因此我們只有加快企業(yè)信息化建設(shè)的速度,實現(xiàn)財務(wù)、業(yè)務(wù)、生產(chǎn)一體化,實現(xiàn)資金流、物流、信息流有效連接,才能推進會計信息化的發(fā)展。
5.加強會計信息化的網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)和建立健全的管理制度。
和人員的管理控制等各方面建立相關(guān)的制度,從制度上去保證會計信息化系統(tǒng)能夠安全順利地運行。
不單單要對軟件的可靠性要重視,通過使用正版的會計軟件,防止財務(wù)數(shù)據(jù)的丟失,從而為會計信息化的發(fā)展提供一個良好的外部環(huán)境。
而且要加強網(wǎng)絡(luò)安全防范能力,防止財務(wù)數(shù)據(jù)被竊取和修改,采用防火墻技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)防毒、身份識別信息、加密存儲通訊、授予權(quán)等措施來構(gòu)造安全的環(huán)境。
三、結(jié)語。
在當(dāng)代,會計信息已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)管理的一種重要途徑,它順應(yīng)了信息社會經(jīng)濟發(fā)展的潮流,變得越來越重要。
但我國會計信息化面臨著諸多問題,如我國計算機應(yīng)用技術(shù)發(fā)展較晚、信息化水平較低且不均衡、信息技術(shù)教育落后信息化管理制度建設(shè)滯后等。
會計信息化的發(fā)展與現(xiàn)代企業(yè)信息經(jīng)濟的要求還有一段距離,企業(yè)會計信息化的變革任重而道遠。
論文問題及對策分析范文簡短篇三
1.1設(shè)備管理的定義。
設(shè)備管理的主要對象是設(shè)備,通過采用合理的方法及理論來對設(shè)備進行科學(xué)管理,確保設(shè)備實現(xiàn)其壽命周期費用經(jīng)濟及設(shè)備效能的最高化目標(biāo)。
1.2港口機械設(shè)備的特點。
隨著現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)要求的不斷提高,一些科學(xué)技術(shù)成果在機械設(shè)備中得以應(yīng)用,在這一定程度上加快了港口機械設(shè)備向大型化、高速化和自動化方向的發(fā)展。港口具備自身的特點,近年來港口生產(chǎn)開始向大型化和集中化的趨勢發(fā)展,生產(chǎn)速度有了大幅度和生產(chǎn)效率有了大幅度提升,這都使港口機械設(shè)備自動化的程度不斷提高。同時港口作業(yè)環(huán)境具有多變性,這也對機械設(shè)備的性能提出了不同的要求,需要針對其作業(yè)環(huán)境的不同,要具備耐酸、耐腐蝕、耐壓及耐撞擊等特點。另外,當(dāng)前港口建設(shè)投入力度不斷增加,這也使港口設(shè)備更新的速度加快,原有設(shè)備也在不斷的改進和改造以適應(yīng)不同貨種作業(yè)的需要。
2我國港口設(shè)備管理中出現(xiàn)的問題。
2.1管理層對港口機械設(shè)備管理的重視不夠。
在港口發(fā)展過程中,管理層更多側(cè)重于對經(jīng)濟效益的追求,而對于機械設(shè)備的管理存在著一定的忽視。往往沒有意識到機械設(shè)備管理所帶來的經(jīng)濟效益,而片面的覺得進行機械設(shè)備管理會導(dǎo)致企業(yè)成本增加,從而對港口機械設(shè)備購買、使用、管理及后續(xù)處理等整體過程缺乏深入、系統(tǒng)的認識,從而導(dǎo)致港口機械設(shè)備管理混亂,不僅生產(chǎn)效率不高,而且機械設(shè)備給企業(yè)所帶來的經(jīng)濟效益也不高,這對港口行業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展帶來了較大的制約影響。
2.2港口機械設(shè)備管理機制不完善、可行性不高。
盡管港口在運營過程中制定了機械設(shè)備管理制度,但由于崗位分工責(zé)任不明確,這就導(dǎo)致港口機械設(shè)備管理制度形同虛設(shè),沒有起到應(yīng)有的作用。同時在制定港口機械設(shè)備管理機制時,并沒有針對港口機械設(shè)備自身的特點,這就導(dǎo)致港口機械設(shè)備管理機制缺乏全面性,可行性不高。而且在機械設(shè)備管理工作中,更重視對機械設(shè)備的使用,而對機械設(shè)備管理模式較為輕視,這就導(dǎo)致機械設(shè)備使用者、維修者及管理者在工作上無法同步。
2.3港口機械設(shè)備的維修保養(yǎng)方式與港口的發(fā)展不同步。
2.3.1港口作業(yè)任務(wù)與對管理維護的高要求之間的矛盾。各港口作業(yè)普遍存在著高強度、高磨損、高頻度的特點,這也對機械設(shè)備維修保養(yǎng)工作提出更高的要求。但在具體工作中,由于港口城作業(yè)任務(wù)重,時間緊張,這也導(dǎo)致機械設(shè)備保養(yǎng)工作無法落實到實處,從而導(dǎo)致機械設(shè)備非正常磨損現(xiàn)象較為突出,對機械設(shè)備的使用壽命帶來較大的影響。
2.3.2機械設(shè)備超負荷工作。在當(dāng)前市場競爭日益激烈的新形勢下,港口機械設(shè)備往往會長時間的處于超負荷運行狀態(tài)下,這在很大程度上導(dǎo)致機械設(shè)備故障率增加,即使一些小故障由于無法得到及時維修,從而導(dǎo)致大故障發(fā)生,給港口的正常作業(yè)帶來較大的影響。
2.3.3重使用輕管理。港口機械設(shè)備往往一味的對其進行使用,而對管理缺乏重視,這就導(dǎo)致機械設(shè)備完好率較低,而且在長時間超負荷運轉(zhuǎn)狀態(tài)下故障發(fā)生率也處于較高水平,這不僅導(dǎo)致機械設(shè)備工作效率降低,而且也會對港口作業(yè)進度帶來延誤的影響。
2.3.4港口作業(yè)過程中,過于對高產(chǎn)量低成本的追求,對設(shè)備的正常維護工作不到位,部分設(shè)備處于帶病運行狀態(tài),從而對作業(yè)質(zhì)量和生產(chǎn)安全帶來較大的威脅。
2.4港口管理人才隊伍建設(shè)還需要進一步加強。
港口作業(yè)由于作業(yè)布局不合理,對機械設(shè)備作業(yè)具有更多的需求,再加之人數(shù)較少,缺乏有效的激勵機制,這都導(dǎo)致港口無法留住人才,特別是機械設(shè)備管理人才待遇不高,工作積極性較差,這對機械設(shè)備管理工作帶來了較大的影響。
2.5機械設(shè)備管理的信息網(wǎng)不完善。
港口企業(yè)一些管理信息、企業(yè)思想、客戶管理及一些信息資源等多集中在行政管理和客戶管理部門,機械設(shè)備管理部門對這類信息掌握較少,這就使其不能及時了解到機械設(shè)備的最新技術(shù)及發(fā)展動態(tài),對企業(yè)設(shè)備技術(shù)的更新帶來了一定的阻礙。
3加強港口機械設(shè)備管理工作的建議及對策。
3.1提高港口工作人員機械設(shè)備管理的觀念。
近年來,隨著港口吞吐能力的不斷增加,港口機械設(shè)備越來越復(fù)雜,其價值及生產(chǎn)效率也不斷提高,在這種情況下,需要努力提高港口作業(yè)人員機械設(shè)備管理理念,利用先進的理念及科學(xué)的管理手段來實現(xiàn)對港口機械設(shè)備的管理,確保管理水平的進一步提升。
3.2培養(yǎng)現(xiàn)代化管理人才和技術(shù)人才。
在港口機械設(shè)備管理工作中,需要加快對管理人員、操作人員及維修人員的培養(yǎng),努力提高管理人員的知識儲量,使其利用先進的方法來進一步強化對設(shè)備的管理。同時港口企業(yè)還需要定期舉辦培訓(xùn),努力提高機械設(shè)備管理人員的專業(yè)素質(zhì),加快人才的引進,完善獎勵機制,充分的調(diào)動工作人員的積極性,使其能夠?qū)⑺鶎W(xué)知識更好的在工作中進行運用。
3.3建立科學(xué)的完善的港口設(shè)備管理體制。
3.3.1進一步完善機械設(shè)備管理制度。需要針對港口企業(yè)自身的實際情況及機械設(shè)備的特點來制定機械設(shè)備管理制度,采用先進的理論及科學(xué)的管理方法強化機械設(shè)備的管理,確保機械設(shè)備能夠最大限度的發(fā)揮其自身的效能。
3.3.2在對港口設(shè)備管理體制進行設(shè)定時,需要以機械設(shè)備始終處于良性運轉(zhuǎn)狀態(tài)作為基礎(chǔ),確保其為港口企業(yè)帶創(chuàng)造更大化的經(jīng)濟效益,實現(xiàn)企業(yè)增值的目標(biāo)。
3.3.3建立健全責(zé)任管理機制。需要將港口機械設(shè)備的.使用和管理放在同等重要的位置,將垂直管理和橫向監(jiān)督有效的聯(lián)系起來,充分發(fā)揮責(zé)任管理機制的約束和激勵功能,利用科學(xué)化的管理模式有效的提高機械設(shè)備管理水平。同時還要制定完善的獎懲措施,有效的調(diào)動機械設(shè)備管使用人員、維修人員及管理人員的工作積極性,并將責(zé)任落實到每一個人,強化工作人員的責(zé)任感。
3.4實現(xiàn)設(shè)備信息化管理。
港口設(shè)備信息化管理的對象是管理機械設(shè)備,通過運用先進的計算機技術(shù),跟蹤管理港口機械設(shè)備的使用狀況、維修以及保養(yǎng)情況、各種技術(shù)參數(shù)和檔案、各種檢測數(shù)據(jù)等,保證港口企業(yè)正常運行,以獲得最佳經(jīng)濟效益。
4結(jié)束語。
港口企業(yè)通過加強對機械設(shè)備的管理,不僅能夠有效的提高機械設(shè)備管理使用壽命,而且對降低企業(yè)生產(chǎn)成本及提高企業(yè)經(jīng)濟效益具有極其重要的意義。因此需要利用先進的理念,進一步對機械設(shè)備管理機制進行完善,努力提高港口機械設(shè)備管理的水平,確保機械設(shè)備保持良好的運行狀態(tài),更好的促進港口企業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。
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論文問題及對策分析范文簡短篇四
論文關(guān)鍵詞:
高等學(xué)校校生關(guān)系法律關(guān)系。
論文摘要:
筆者以構(gòu)建和諧校生關(guān)系為出發(fā)點,探討了依法處理高校與學(xué)生之間關(guān)系的法律依據(jù)、戰(zhàn)略選擇及調(diào)整措施。在此基礎(chǔ)上,提出高校主動維護大學(xué)生權(quán)益的具體途徑,力圖為高校依法教育管理學(xué)生、構(gòu)建和諧校生關(guān)系提供理論依據(jù)和實踐參考。
構(gòu)建高校和諧校園是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分,也是高??焖?、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的必然要求。高校和諧校園應(yīng)是校園內(nèi)各群體利益協(xié)調(diào)、各種關(guān)系和諧共處的校園。構(gòu)建高校和諧校園是一個系統(tǒng)工程,高校存在并發(fā)展的重要目標(biāo)就是培養(yǎng)社會所需要的大學(xué)生,因此,和諧校生關(guān)系是和諧高校各種關(guān)系中的最重要的組成部分。
一、高校與學(xué)生之間的法律關(guān)系現(xiàn)狀。
在我國計劃經(jīng)濟體系下,高校是政府的隸屬機構(gòu),高校對學(xué)生的管理是代表政府進行的,高校與學(xué)生之間的關(guān)系是完全的管理關(guān)系,學(xué)生學(xué)習(xí)的所有費用由政府承擔(dān),就業(yè)由學(xué)校代表政府進行分配等。隨著高校自主權(quán)的逐步落實,高校與學(xué)生的關(guān)系也逐步向多元化的方向發(fā)展。目前,校生關(guān)系主要包括兩個方面:管理關(guān)系和民事關(guān)系。
高校與學(xué)生之間的管理關(guān)系表現(xiàn)為:高校對學(xué)生的學(xué)籍管理權(quán)和日常管理權(quán)。其中,學(xué)籍管理權(quán)包括高校對學(xué)生的入學(xué)與注冊、考核與成績記載、轉(zhuǎn)專業(yè)與轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)與復(fù)學(xué)、退學(xué)、頒發(fā)畢業(yè)、結(jié)業(yè)及學(xué)位證書等權(quán)利。日常管理權(quán)主要指高校通過教育管理人員、教師等具體的教育教學(xué)行為對學(xué)生的日常行為進行管理,如對課堂紀(jì)律、宿舍衛(wèi)生、學(xué)生文明舉止等進行管理的權(quán)利。
高校與學(xué)生之間的民事關(guān)系表現(xiàn)為:高校與學(xué)生在食宿等后勤服務(wù)、使用學(xué)校提供的教學(xué)生活設(shè)施、一般買賣交易等活動中所產(chǎn)生的關(guān)系,屬于平等主體之間的民事關(guān)系。此外,學(xué)校在日常教育教學(xué)管理活動中侵犯學(xué)生的人身、財產(chǎn)權(quán)益時,學(xué)校與學(xué)生之間也構(gòu)成平等主體之間的民事關(guān)系。
因此,高校與學(xué)生之間的關(guān)系包括管理關(guān)系與民事關(guān)系兩個方面,由于高校特定的教育目的,高校與學(xué)生之間的關(guān)系又以管理關(guān)系為主。
在管理關(guān)系中,由學(xué)籍管理引發(fā)的學(xué)生狀告學(xué)校的糾紛此起彼伏。當(dāng)前,司法實踐中已多次將高校作為國家授權(quán)行政主體,而將其行使的侵犯學(xué)生受教育權(quán)的行政行為納入行政訴訟的范圍,擴展了司法救濟進入學(xué)校的可能。但是所占比例甚少,絕大多數(shù)學(xué)生狀告高校的行政訴訟案件得不到受理?!艾F(xiàn)行國家法律對高等教育糾紛案件能否提起行政訴訟缺乏明確規(guī)定,加上理論界的不同認識,使得高校教育糾紛案件救濟無門,現(xiàn)實當(dāng)中高校成了缺乏監(jiān)督的特殊主體。”雖然如此,學(xué)生前赴后繼式的狀告學(xué)校的現(xiàn)象仍引起了包括法律界在內(nèi)的全社會的廣泛關(guān)注。
在民事關(guān)系中,由于大學(xué)生主體意識的加強和學(xué)生及其家長的維權(quán)意識的提高,以民事糾紛為主要內(nèi)容的訴訟也日益增多。其中,由學(xué)生傷害事故引發(fā)的糾紛尤其值得關(guān)注。長期以來,凡是出現(xiàn)學(xué)生傷害事故學(xué)校無一例外都要承擔(dān)法律責(zé)任的觀念根深蒂固。因此,在學(xué)生傷害事故的處理中,高校往往事倍功半,高校的合法權(quán)益也常被侵害。
二、高校依法處理校生關(guān)系的法律依據(jù)、困惑及調(diào)整措施。
(一)依法處理高校與學(xué)生之間的管理關(guān)系。
1.關(guān)于高校對學(xué)生的學(xué)籍管理問題。
一方面,從學(xué)籍管理規(guī)定的'出處看,在2005年的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》第三章“學(xué)籍管理”中,明確了學(xué)籍管理的事項包括入學(xué)與注冊、考核與成績記載、轉(zhuǎn)專業(yè)與轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)與復(fù)學(xué)、退學(xué)、畢業(yè)、結(jié)業(yè)與肄業(yè)等。由此可見,高校對學(xué)生的學(xué)籍管理是依據(jù)教育部制定的部門規(guī)章,而教育部規(guī)章是我國的法源之一,所以學(xué)籍管理是屬于以行政法為依據(jù)的行政執(zhí)法行為。另一方面,從高校對學(xué)生所行使的學(xué)籍管理的內(nèi)容及與之相關(guān)的學(xué)生的戶籍、人事檔案、公費醫(yī)療等管理權(quán)來看,都屬于行政事務(wù)范圍。因此,由學(xué)籍管理引發(fā)的糾紛可以通過行政訴訟途徑解決。
但實際上,《教育法》第42條規(guī)定:“受教育者享有下列權(quán)利:……(4)對學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴,……”《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》第61-64條規(guī)定:“學(xué)生對處分決定有異議的,在接到學(xué)校處分決定書之日起5個工作日內(nèi),可以向?qū)W校學(xué)生申訴處理委員會提出書面申訴?!薄皩W(xué)生申訴處理委員會對學(xué)生提出的申訴進行復(fù)查,并在接到書面申訴之日起15個工作日內(nèi),做出復(fù)查結(jié)論并告知申訴人。”“學(xué)生對復(fù)查決定有異議的,在接到學(xué)校復(fù)查決定書之日起15個工作日內(nèi),可以向?qū)W校所在地省級教育行政部門提出書面申訴。省級教育行政部門在接到學(xué)生書面申訴之日起30個工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)對申訴人的問題給予處理并答復(fù)。”“從處分決定或者復(fù)查決定送交之日起,學(xué)生在申訴期內(nèi)未提出申訴的,學(xué)?;蛘呤〖壗逃姓块T不再受理其提出的申訴?!鄙鲜鲆?guī)定表明,關(guān)于學(xué)籍管理的糾紛,學(xué)生無權(quán)提起訴訟,只能向有關(guān)部門提出申訴,即學(xué)籍管理的糾紛被排除在司法審查之外,而司法救濟才是最終救濟。目前,司法介入基本限于學(xué)籍的剝奪、學(xué)位的授予等有關(guān)學(xué)生受教育權(quán)方面。這種突破很有限,迫切需要立法保障。因此,筆者主張由學(xué)籍管理引發(fā)的糾紛應(yīng)優(yōu)先考慮通過學(xué)生提起申訴,對申訴處理不服可申請行政復(fù)議或直接提起行政訴訟來解決。
我們有理由相信,隨著教育法制化的不斷深入,不久的將來,有關(guān)高校招生、學(xué)歷發(fā)放和取消學(xué)籍等方面的教育糾紛將被納入行政訴訟的范疇?!蹲罡叻ㄡj釀將大學(xué)納入行政訴訟高校反對聲重重》一文對此作了精辟的論述:“知名行政法學(xué)專家、浙江大學(xué)副校長胡建淼教授警告,在這個問題上要避免從一個極端走向另一個極端:一方面應(yīng)當(dāng)告別高校管理不受司法監(jiān)督之‘自由王國’,另一方面又要拒絕高校訴訟的‘全面開放’。高校行政訴訟只能適用高校之‘純行政性’行為,不能適用‘純學(xué)術(shù)性’行為。這是符合國際規(guī)則的?!蹦敲矗L期以來中國高校與學(xué)生之間的糾紛必將不再只是教育機構(gòu)的內(nèi)部矛盾,而成為接受司法監(jiān)督和審查的社會行為。
2.關(guān)于高校對學(xué)生的日常管理問題。
日常管理是指除了學(xué)籍管理之外的不涉及學(xué)生重大權(quán)益的管理,如制定學(xué)生宿舍管理規(guī)定、實驗室規(guī)定、校園學(xué)生言行規(guī)范等。高校對學(xué)生在日常學(xué)習(xí)、生活及各類集體活動中的行為按照學(xué)校相關(guān)規(guī)章制度進行管理,并處理違章學(xué)生,學(xué)生對此有服從的義務(wù)。這種管理與被管理的關(guān)系不受法律調(diào)整,是屬于學(xué)校自主權(quán)的范圍。事實上,這種內(nèi)部管理關(guān)系也不能用法律來調(diào)整。一方面,教育有其專業(yè)性、復(fù)雜性,是司法無法完全介入的;否則,司法成本會非常高。另一方面,這是維護學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)的需要,學(xué)校管理學(xué)生的行為屬內(nèi)部事務(wù),全部納入司法審查不符合教育發(fā)展的規(guī)律。
《教育法》第42條規(guī)定:“受教育者享有下列權(quán)利:……(4)對學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴,對學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益,提出申訴或者依法提起訴訟。”因此,學(xué)生對學(xué)校在日常管理中給予的處分不服只能提起申訴,而不能就此要求司法救濟。當(dāng)然,學(xué)校規(guī)章不得與法律法規(guī)相抵觸,否則,由此侵犯學(xué)生人身、財產(chǎn)權(quán)益的,學(xué)生可申訴或依法提起訴訟。
高校內(nèi)部規(guī)章制度是學(xué)校內(nèi)部管理規(guī)范,是一種自治規(guī)則,是法律規(guī)范的一種延伸。它的制定必須要根據(jù)本校的具體實際,按照合法、可操作、穩(wěn)定、符合教育規(guī)律等原則,及時清理、審查和完善學(xué)校原有的各種規(guī)章制度,使之統(tǒng)一、規(guī)范、系統(tǒng)化。它保證高校的一切教育、教學(xué)和管理活動均有法可依、有章可循,不朝令夕改。
(二)依法處理高校與學(xué)生之間的民事關(guān)系。
高校與學(xué)生之間的民事關(guān)系,既可能是財產(chǎn)關(guān)系又可能是人身關(guān)系,主要表現(xiàn)在校園正常運轉(zhuǎn)中,學(xué)校應(yīng)提供安全的條件,尊重學(xué)生的人格尊嚴(yán)、健康權(quán)、名譽權(quán)、肖像權(quán)、著作權(quán)、隱私權(quán),以及保障學(xué)生個人財產(chǎn)權(quán)等過程中所發(fā)生的民事關(guān)系。因此,高校與學(xué)生之間的民事糾紛的處理分兩個方面:
一方面,高校與學(xué)生在食宿等后勤服務(wù)、使用學(xué)校提供的教學(xué)生活設(shè)施、一般買賣交易等活動中雙方所產(chǎn)生的關(guān)系屬于平等主體之間的民事關(guān)系,由此所產(chǎn)生的民事糾紛可通過三種途徑解決:一是協(xié)商,二是非訴訟調(diào)解,三是民事訴訟。一旦學(xué)校或?qū)W生認為權(quán)益受侵害時就可以實施。
另一方面,《教育法》第42條規(guī)定:“受教育者享有下列權(quán)利:……對學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益,提出申訴或者依法提起訴訟?!睋?jù)此規(guī)定,學(xué)生對學(xué)校侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的行為可提出申訴或直接向人民法院提起訴訟。
在調(diào)整高校與學(xué)生之間的民事關(guān)系的過程中,一方面,高校要充分尊重和維護學(xué)生的權(quán)利,使教育管理合法化;另一方面,高校要堅持原則,嚴(yán)格管理,以實現(xiàn)教育目標(biāo)。對有利于實現(xiàn)教育目標(biāo)、培養(yǎng)學(xué)生成才的合法的具體措施,要勇于堅持。"。
在學(xué)校與學(xué)生的民事糾紛中,由學(xué)生傷害事故引發(fā)的糾紛尤其值得關(guān)注。
在學(xué)校實施的教育教學(xué)活動或者學(xué)校組織的校外活動中,以及在學(xué)校負有管理責(zé)任的校舍、場地及其他教育教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的,造成在校學(xué)生人身損害后果的事故的處理,適用2002年教育部制定的《學(xué)生傷害事故處理辦法》?!掇k法》對學(xué)生傷害事故的學(xué)校責(zé)任作了規(guī)定,基本上明確了學(xué)校的責(zé)任范圍。如依據(jù)《辦法》規(guī)定,學(xué)校在事故中有過錯才承擔(dān)責(zé)任,這樣一來,以往那種凡是出現(xiàn)學(xué)生傷害事故學(xué)校無一例外都要承擔(dān)法律責(zé)任的觀念和做法正逐步得到改善。學(xué)生傷害事故一旦發(fā)生后,學(xué)校在處理過程中要做到五個“確?!辈鸥欣谑鹿实慕鉀Q,也能最大限度地減少對學(xué)校教育教學(xué)秩序的影響。(1)確保及時處理。學(xué)生傷害事故發(fā)生后,要及時救治,把傷害后果降到最低限度;要及時處理事故善后。(2)確保依法處理。這是維護當(dāng)事人各方合法權(quán)益的根本保證。對學(xué)生傷害事故中的責(zé)任認定及承擔(dān)、賠償標(biāo)準(zhǔn)、處理方式等,我國的相關(guān)法律都有明確的規(guī)定?!秾W(xué)生傷害事故處理辦法》的出臺更為事故處理提供了具體的法律依據(jù)。(3)確??陀^公正。在依法保護學(xué)生合法權(quán)益時不能盲目履行法律規(guī)定之外的職責(zé)。應(yīng)實事求是地評價學(xué)校履行法定職責(zé)的情況和學(xué)生自身的行為以及第三人的行為。(4)確保合理適當(dāng)。主要是指在賠償問題上,要根據(jù)責(zé)任認定依法賠償,不能脫離損害后果的實際而給出不切實際的過分賠償。(5)確保人性化處理。主要是指依照法律規(guī)定,學(xué)校無賠償責(zé)任時,對學(xué)生傷害事故的受害方應(yīng)力所能及地給予適當(dāng)?shù)娜说乐髁x援助,在最大限度上撫慰受害方,以減少事故對學(xué)校教育教學(xué)秩序的影響。
三、高校應(yīng)主動依法維護大學(xué)生的合法權(quán)益,構(gòu)建和諧校生關(guān)系。
目前,高校在大學(xué)生維權(quán)方面存在著大量的問題,大學(xué)生是高校辦學(xué)中的主體,其合法權(quán)益能否得到保障是檢驗校生關(guān)系是否和諧的重要標(biāo)志。
(一)完善學(xué)校的規(guī)章制度,充分調(diào)動大學(xué)生的參與意識。
學(xué)校應(yīng)及時依法完善學(xué)校內(nèi)部規(guī)章制度,保證與學(xué)生有關(guān)的一切教育、教學(xué)和管理活動均有法可依、有章可循;同時,學(xué)校的各項規(guī)章制度尤其是與學(xué)生責(zé)、權(quán)、利相關(guān)制度的制訂和修改,要嚴(yán)格通過民主程序,經(jīng)過學(xué)生代表大會討論通過,不能僅根據(jù)學(xué)校的意志單方面制訂并實施。各項制度在實施前,一定要對學(xué)生進行廣泛的宣傳發(fā)動。這樣,廣大學(xué)生才能充分了解、理解并支持學(xué)校相關(guān)制度的落實,并逐步養(yǎng)成自覺的行為和習(xí)慣。
(二)改革高校內(nèi)部行政管理習(xí)氣,提倡教育、管理、服務(wù)相結(jié)合。
很多高校存在著濃郁的行政管理習(xí)氣,以管住學(xué)生、不出問題、不違反校規(guī)校紀(jì)為管理的重要目的。這從總體上講仍是以限制大學(xué)生的某些權(quán)利為基礎(chǔ)。高校應(yīng)樹立服務(wù)意識,真正把高校的管理目標(biāo)落實在維持教學(xué)科研和服務(wù)正常秩序上來,落實在最大限度地滿足學(xué)生接受高等教育提高素質(zhì)的需要上來,使管理為學(xué)術(shù)服務(wù)、為教育服務(wù)。
(三)健全學(xué)校民主管理制度,發(fā)揮大學(xué)生維權(quán)組織的職能。
目前,一些高校共青團和學(xué)生會組織雖然開展了一些維權(quán)活動,但層次較低,局限于代表學(xué)生向?qū)W校反映一些有關(guān)學(xué)習(xí)、管理以及后勤服務(wù)等方面的情況,極其有限地參與學(xué)校的民主管理。學(xué)校共青團、學(xué)生會是大學(xué)生的維權(quán)組織,應(yīng)很好地發(fā)揮其維權(quán)職能。高校應(yīng)實行學(xué)生代表大會和學(xué)務(wù)公開制度,讓學(xué)生對高校有關(guān)學(xué)生的重要決策和管理行為有知情權(quán)、決策參與權(quán)、評議權(quán)等,增加學(xué)生工作的透明度。
(四)制定《學(xué)生申訴處理辦法》,建立“學(xué)生校內(nèi)申訴制度”
依法制定《學(xué)生申訴處理辦法》,設(shè)立“學(xué)生申訴處理委員會”,健全學(xué)生權(quán)利保障機制,監(jiān)督學(xué)生管理中的依法治校的落實情況,建立起一套學(xué)生在校內(nèi)的行之有效的申訴制度,切實維護學(xué)生的合法權(quán)益。同時,沒立“校內(nèi)法制咨詢服務(wù)”機構(gòu),為大學(xué)生維權(quán)提供法律咨詢和法律幫助等。
(五)妥善協(xié)調(diào)教師與學(xué)生之間的關(guān)系。
當(dāng)前高校教師與學(xué)生之間的關(guān)系表現(xiàn)在四個方面:倫理道德關(guān)系、知識傳授關(guān)系、管理關(guān)系、契約關(guān)系。教育目的的實施主要是通過具體的教育、教學(xué)、管理活動來進行的,因此,師生關(guān)系主要表現(xiàn)為知識傳授關(guān)系和管理關(guān)系。但是,高等教育領(lǐng)域中教育消費觀念的盛行、師生關(guān)系的契約化傾向?qū)χR傳授和管理增大了難度。
知識傳授關(guān)系中關(guān)于師生人際關(guān)系由道德來調(diào)整,其他涉及教學(xué)質(zhì)量問題可歸于契約關(guān)系由民法(包括《消費者權(quán)益保護法》)來調(diào)整;管理關(guān)系可直接按上文中學(xué)校與學(xué)生之間的關(guān)系來對待,并做出相應(yīng)處理。因此,高校在日常管理、教育教學(xué)活動中,一方面,應(yīng)建立行之有效的監(jiān)督機制,減少學(xué)校或工作人員對學(xué)生侵權(quán)的機會;另一方面,要加強法制宣傳教育,使工作人員自覺依法辦事,維護學(xué)生的合法權(quán)益。
綜上所述,筆者認為目前狀況下,高校應(yīng)依法處理校生關(guān)系,主動維護學(xué)生權(quán)益,不斷化解與學(xué)生有關(guān)的各種矛盾,逐步形成和諧校生關(guān)系,為構(gòu)建和諧校園創(chuàng)造堅實的基礎(chǔ)。
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論文問題及對策分析范文簡短篇五
服務(wù)貿(mào)易是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和社會分工的演進而產(chǎn)生的,是服務(wù)業(yè)發(fā)展的高級階段。今后世界貿(mào)易的競爭將更多地體現(xiàn)為服務(wù)貿(mào)易的競爭,服務(wù)貿(mào)易競爭的成敗將決定各國經(jīng)濟發(fā)展的未來。經(jīng)過30年的改革開放,中國具備了發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的條件,發(fā)展服務(wù)貿(mào)易潛力巨大。
服務(wù)貿(mào)易發(fā)展前景廣闊近幾年,中國服務(wù)業(yè)增加值占gdp的比重徘徊在40%左右,不僅遠低于發(fā)達國家的水平,甚至低于發(fā)展中國家的平均水平。隨著近年來中國政府重視發(fā)展服務(wù)業(yè),中國服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,年均增速遠遠高于中國經(jīng)濟的平均增速,中國發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的基礎(chǔ)越來越堅實。
服務(wù)業(yè)跨國轉(zhuǎn)移為加快中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供了機遇從世界來看,服務(wù)業(yè)在經(jīng)過半個世紀(jì)的大發(fā)展后,在經(jīng)濟全球化趨勢的推動下,也在醞釀著世界范圍的結(jié)構(gòu)調(diào)整。隨著產(chǎn)業(yè)鏈拉長,各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)獨立出來,任何一個國家都無法完成整個產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)資源的配置,服務(wù)于各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的服務(wù)業(yè),將為各國提供市場空間,這也就形成了外包等各種形式的服務(wù)貿(mào)易,發(fā)達國家服務(wù)業(yè)的對外轉(zhuǎn)移和全球服務(wù)業(yè)外包業(yè)務(wù)的發(fā)展,有利于中國借發(fā)達國家向海外轉(zhuǎn)移勞動密集型,資本密集型服務(wù)業(yè)之機,吸引外國投資,改善中國服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu);也有利于中國服務(wù)提供者進入國際市場、實施“走出去”戰(zhàn)略,擴大服務(wù)出口。
服務(wù)貿(mào)易出口大有可為中國服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)不夠合理,金融、保險和專利使用等技術(shù)含量高的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域比例偏低,許多部門出口遠小于進口,滯后于中國相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平,顯現(xiàn)出了很大的增長潛力;中國巨大的對外貨物貿(mào)易量為發(fā)展海洋運輸服務(wù)提供了廣闊的發(fā)展空間;服務(wù)外包全球市場規(guī)模巨大,是中國轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式、發(fā)展新興服務(wù)貿(mào)易的重要突破口,增長空間很大,隨著“走出去”戰(zhàn)略的深入實施,更多的中國服務(wù)領(lǐng)域企業(yè)將在境外設(shè)立分支機構(gòu),提供的“中國服務(wù)”逐漸增多。
促進中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的措施。
當(dāng)前,中國已經(jīng)進入全面建設(shè)小康社會的發(fā)展階段。中國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展既面臨著全球服務(wù)業(yè)跨國轉(zhuǎn)移加速的歷史機遇,也面臨著其他國家和地區(qū)的激烈競爭?!吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和《服務(wù)貿(mào)易發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》明確提出,到服務(wù)貿(mào)易進出口總額達到4000億美元。為進一步加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,將采取以下措施:
營造良好的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展環(huán)境要提高全社會對發(fā)展服務(wù)貿(mào)易重大意義的認識,形成全社會共同關(guān)注服務(wù)貿(mào)易,支持服務(wù)貿(mào)易的良好氛圍。要建立各部門密切配合,中央和地方互動,政府和企業(yè)緊密聯(lián)系的全國服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)管理機制,使政府管理更加務(wù)實、高效。各部門要積極研究制定扶持政策,簡化工作程序,為企業(yè)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)造條件。完善保障服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的政策措施會同有關(guān)部門研究制定服務(wù)貿(mào)易中長期發(fā)展規(guī)劃和服務(wù)貿(mào)易出口指導(dǎo)目錄,爭取出臺促進中國服務(wù)貿(mào)易整體發(fā)展的政策意見和具體配套措施,進一步完善服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計制度;豐富各項統(tǒng)計內(nèi)容,拓展重點行業(yè)統(tǒng)計,加強重點行業(yè)境內(nèi)外調(diào)研,完善專項統(tǒng)計。落實和完善各項吸引和培養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易出口人才的政策,建立健全服務(wù)貿(mào)易人才信息庫和人才服務(wù)機構(gòu),加強職業(yè)培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì);加強各地工作機制和隊伍建設(shè)。
促進重點行業(yè)服務(wù)貿(mào)易出口采取有效措施促進高附加值行業(yè)出口,發(fā)揮中國的文化傳統(tǒng)優(yōu)勢,積極開拓對外文化貿(mào)易;積極發(fā)展金融保險服務(wù),注冊會計師服務(wù)、中醫(yī)藥服務(wù),把承接國際服務(wù)外包作為擴大服務(wù)貿(mào)易的重點;進一步發(fā)展旅游業(yè),大力促進以海洋運輸為主的運輸業(yè),擴大建筑服務(wù)出口。深入實施品牌戰(zhàn)略,培育中國服務(wù)貿(mào)易的國際品牌。
大力推進技術(shù)引進消化吸收再創(chuàng)新全面落實八部委《關(guān)于鼓勵技術(shù)引進和創(chuàng)新,促進轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的若干意見》(商服貿(mào)發(fā)[]13號),支持企業(yè)通過引進技術(shù)和創(chuàng)新擴大出口;為企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)中心提供必要的支持,重點支持能利用國際先進技術(shù)、管理經(jīng)驗和專業(yè)人才的`境外研發(fā)中心項目。
完善符合市場經(jīng)濟要求的服務(wù)貿(mào)易促進體系要充分發(fā)揮中國服務(wù)貿(mào)易協(xié)會的作用,積極為國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),規(guī)范行業(yè)行為,加強行業(yè)自律。繼續(xù)辦好中國服務(wù)貿(mào)易大會,政府部門發(fā)布政策,企業(yè)直接洽談交易,搭建促進中國服務(wù)出口的窗口和平臺。充分發(fā)揮“中國服務(wù)貿(mào)易指南網(wǎng)”的作用,建立境內(nèi)外及時溝通的服務(wù)貿(mào)易支持網(wǎng)絡(luò)。要利用好大連中國國際軟件和信息服務(wù)交易會,中國(深圳)國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會等展會平臺,支持和組織服務(wù)貿(mào)易企業(yè)赴境外參加各類服務(wù)行業(yè)專業(yè)展會,尋找出口和對外合作的商機。
根據(jù)官方公布的最近年份(20)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展情況。
服務(wù)貿(mào)易規(guī)模迅速擴大中國服務(wù)貿(mào)易進出口總額首次突破億美元,達2509.1億美元,比上年增長31%,增幅提升9個百分點,高于同期貨物貿(mào)易進出口增速7個百分點。其中,出口1216.5億美元,增長33%;進口1292.6億美元,增長29%。
服務(wù)貿(mào)易逆差大幅回落中國服務(wù)貿(mào)易進出口逆差76.1億美元,同比下降15%。其中,其他商業(yè)服務(wù)、旅游、建筑服務(wù)、計算機和信息服務(wù)為順差規(guī)模最大的四個行業(yè),合計實現(xiàn)順差207.3億美元。主要逆差項目為運輸、保險服務(wù)、專有權(quán)利使用費和特許費,逆差分別為119.5億美元、97.6億美元和78.5億美元。
傳統(tǒng)服務(wù)項目進出口占比有所下降中國服務(wù)貿(mào)易進出口仍主要集中于傳統(tǒng)服務(wù)項目。運輸和旅游出,分別占中國服務(wù)貿(mào)易出口總額的25.7%和30.6%:進口分別占服務(wù)貿(mào)易進口總額的33.5%和23%。傳統(tǒng)服務(wù)項目進出口總額占中國服務(wù)貿(mào)易進出口總額56.4%,所占份額較上一年下降2.9個百分點。
高附加值行業(yè)出口增速加快以通訊、保險、金融、計算機和信息服務(wù)、咨詢?yōu)榇淼母吒郊又捣?wù)貿(mào)易行業(yè)出口保持旺盛增長態(tài)勢。通訊服務(wù)出口11.7億美元,同比增長59.2%,扭轉(zhuǎn)了近年來通訊服務(wù)逆差的狀況;保險服務(wù)出口9億美元,比上一年增長649%;計算機和信息服務(wù)出口43.4億美元,同比增長46.9%。
服務(wù)貿(mào)易主要伙伴國家(地區(qū))集中度較高中國香港、美國、歐盟、日本、東盟為中國前五大服務(wù)貿(mào)易伙伴,在中國服務(wù)貿(mào)易進出口中占據(jù)超過2/3的市場份額。中國服務(wù)貿(mào)易前五位出口市場為中國香港、美國、歐盟、日本和東盟;前五位進,來源地是歐盟、中國香港、美國、日本和東盟。
論文問題及對策分析范文簡短篇六
摘要探討了各國軟件出口的游戲規(guī)則,以及埋藏在不同國家利益沖突與文化底蘊下的“潛規(guī)則”,從而有針對性地提出適合我國的軟件出口策略:重視立法保護以及搭建國際化價值鏈。
關(guān)鍵詞軟件出口規(guī)則對策。
軟件產(chǎn)品是文字產(chǎn)品,具有深厚的文化底蘊,它體現(xiàn)的是編程人員的思想、意識、認識,乃至于習(xí)慣、喜好、性格和鑒賞水平。軟件出口企業(yè)能夠接到國外的外包業(yè)務(wù)并非就表征著其已經(jīng)徹底國際化。因為軟件出口的本質(zhì)是服務(wù)出口,它必須依靠現(xiàn)場服務(wù)能力來建立信用。這也就決定了軟件出口需要依靠現(xiàn)場服務(wù)征服客戶。我們有必要探尋各國軟件出口的游戲規(guī)則,以及埋藏在不同國家利益沖突與文化底蘊下的“潛規(guī)則”,從而有針對性的提出適合我國的軟件出口策略。
1美、加、日軟件出口規(guī)則的三方比較。
1.1項目考察實施的風(fēng)格比較。
美國、加拿大、日本公司在項目考察實施過程雖然具有嚴(yán)格遵守協(xié)議、時間觀念強、分析論證嚴(yán)密等共同特點,但也表現(xiàn)出許多不同風(fēng)格。美國公司在交給中國軟件公司做項目時,會先提供他們已經(jīng)完成的項目作為測試項目,考察中方接包軟件公司的流程控制、技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量,在測試階段,美方支付一定金額以抵補中方的項目成本。但是,測試完后,美方仍然十分謹慎。他們會將項目分包給兩個軟件公司,支付同樣的酬金,進而選擇其中較優(yōu)的產(chǎn)品。這對美方而言,相當(dāng)于建立了軟件外包的備份系統(tǒng)。加拿大的軟件廠商則比較信任轉(zhuǎn)包商。在實施項目前,他們會委托轉(zhuǎn)包商,派出項目經(jīng)理對中方軟件公司進行考察,時間大概半個月。正式開始做項目時,加方會派人到中國進行監(jiān)督,保證中方軟件公司能夠按照其的商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行開發(fā)。在驗收階段,會進行三方驗收。相對美、加而言,日本公司倒是更加“以人為本”。他們會派出談判專家,和中國軟件公司談上一年半載,并要求中國軟件公司輸出工程師到日本,由日方公司支付中方工程師薪酬和生活費用。中方工程師在日本要停留一年的時間,學(xué)習(xí)項目管理以及其他知識,再返回中國軟件公司進行對日項目開發(fā)與實施。
1.2付款方式與風(fēng)險比較。
就付款方式而言,美國、加拿大一般分階段進行項目支付,比如在需求確認完畢后支付一次,然后在原型確認、功能測試階段支付一次。如果遇到大的財團,他們可能會通過其在中國的財務(wù)公司轉(zhuǎn)賬支付,收款比較有保證。日本則會在謹慎考察后,預(yù)先支付一部分費用,待到項目完工后再支付其余費用,一般也比較迅速??赡軙捎勉y行轉(zhuǎn)賬或托收等方式。
從風(fēng)險方面來看,與美國做項目,風(fēng)險主要來自于市場。如果美國國內(nèi)市場波動過大,則對海外市場會產(chǎn)生較大影響。在9.11之后,美國受到打擊很大,很多it企業(yè)都不景氣,如果單一依附美國業(yè)務(wù)的,則很難迅速轉(zhuǎn)型。而加拿大的項目合作伙伴,一般比較穩(wěn)健。但他們對企業(yè)規(guī)模有一定要求,因為他們很多項目都來自政府,涉及到諸如as400等大型機開發(fā)的高端項目,如果國內(nèi)這方面經(jīng)驗不足,則難以承接。與日本做項目,短期資金收付的風(fēng)險不大。但是對于企業(yè)長期發(fā)展方向比較模糊,容易產(chǎn)生依附感。
2軟件出口潛規(guī)則的東西方比較。
軟件出口企業(yè)想要在海外市場發(fā)展,必須了解各國軟件的潛規(guī)則。一般而言,東方國家在傳統(tǒng)倫理信念上具有許多共性。他們把合情、合理看得比合法更重要。中國人做生意強調(diào)“先做人,后做事”:首先是交朋友,信任對方了,才和他簽合同。這樣,契約實際上是建立在倫理的信任之上的,違背契約,意味著要受到社會倫理的懲罰,盡管這種懲罰可能是滯后的、甚至是被削弱的。而在西方,信任是建立在契約和制度的基礎(chǔ)之上的,是非??陀^的,他們比較注重過程,如果過程不可信,則結(jié)果也不可相信。他們認為,契約的信用保障,是支撐契約的資產(chǎn),而不是其他的非經(jīng)濟因素。自公元前1750年《漢莫拉比法典》誕生于古巴比倫王國起,協(xié)約文化就影響著西方的民主政治和經(jīng)濟發(fā)展,并逐漸形成了被歷史檢驗的制度體系。在中國,“人在陣地在”的精神曾經(jīng)被廣泛宣傳,但若從西方實用哲學(xué)的角度觀察,這種承諾是不客觀的,靠不住的,可敬佩的只是勇氣———人活著陣地還能在,人死了陣地還在得了嗎?同樣,做生意也是如此。我們不要再用老套的倫理思維與海外廠商溝通:拍胸脯,立生死狀,對契約的保障沒有半點經(jīng)濟意義。因為契約文化代表著利益,沒有一定的資本作為保障,所謂的“信任”只能變?yōu)閷?dǎo)致失敗的風(fēng)險因子。
總之,軟件出口企業(yè)想要在海外市場發(fā)展,必須了解潛規(guī)則所在:西方的契約文明環(huán)境造就了信任價值的資產(chǎn)化表現(xiàn)。企業(yè)要取得歐美公司的深層次信任,必須按照西方的法律以及信用觀念,建立自己的資產(chǎn)(有形、無形)儲備,在資產(chǎn)保障基礎(chǔ)上與他們建立信任關(guān)系,并在統(tǒng)一的法律環(huán)境下對話,才能真正打入國外的軟件圈。
3調(diào)整我國軟件出口策略,適應(yīng)游戲規(guī)則。
對于中國的軟件出口,我們除了在提升業(yè)務(wù)水平、加強運營管理、加強教育培訓(xùn)等方面需要做出改進之外,更關(guān)鍵的是重視立法保護以及搭建國際化價值鏈。
3.1高度重視立法保護。
軟件自20世紀(jì)60年代后期開始單獨銷售,表現(xiàn)出其知識產(chǎn)權(quán)特性。人們嘗試過以專利法保護軟件產(chǎn)權(quán),但以失敗告終。因為軟件首先需要保護的不是其機理而是其表現(xiàn)形式。1972年菲律賓修改著作權(quán)法,將軟件作為文字作品保護、抓住了問題的本質(zhì)。1976年,美國確定用著作權(quán)法保護知識產(chǎn)權(quán),并迫使日本、韓國等接受。在中國,知識產(chǎn)權(quán)保護機制尚在建設(shè)和完善過程中,歐美公司對中國軟件公司大多心懷戒備,不敢全盤托付。造成這種現(xiàn)象的根本原因是軟件出口還面臨著一個法律問題,這需要進出口雙方的法律體系、訴訟體系、執(zhí)行體系能夠相互對接。通過對國外軟件公司外包業(yè)務(wù)的分析,我們發(fā)現(xiàn),發(fā)包公司(中間商)和接包公司在確立最終合作關(guān)系之前,要經(jīng)歷競爭力分析、評估與認可、合同談判、項目執(zhí)行與移交、關(guān)系管理、合同終止六大階段。而在合同談判階段,核心問題是定位問題,即國外發(fā)包商將你放在一個什么位置,作為什么樣的合作伙伴來看待的問題。比如,如果一個軟件公司在美國有辦事機構(gòu)或者分公司,美國的發(fā)包公司就可以將該公司視為本地外包合作伙伴,否則就只能作為國外外包供應(yīng)商來考慮。這一點上,除了會影響外包金額的大小,法律環(huán)境也具有很大的制約力。
3.2搭建完整的國際化價值鏈。
(1)建立軟件出口國家品牌。在企業(yè)自身資本量尚不夠充裕,難以建立強有力的國際信用時,我們必須借助國家力量,由政府出面,對各方資源進行整合,并走出國門進行宣傳,樹立軟件出口的中國品牌。國家品牌一旦建立,可有效彌補軟件企業(yè)個體信用不足的現(xiàn)狀。
(2)扶植龍頭企業(yè)介入國際市場。在我國,超過千人的外向型軟件企業(yè)都不是太多,中訊軟件僅700多人,大連華信僅1000余人。,我國軟件企業(yè)的代表———用友軟件,其20主營業(yè)務(wù)收入為6.02億元人民幣,與印度等國際化企業(yè)尚有一定差距。因此,我們必須加大對龍頭企業(yè)的扶植力度,在資本運作、財稅政策、人才政策上給予優(yōu)惠條件,促進其業(yè)務(wù)發(fā)展,補充其資本金額,為介入國際市場做好準(zhǔn)備。
3.1.2。
企業(yè)策略。
(1)承接軟件測試外包業(yè)務(wù)。國際上軟件測試的外包業(yè)務(wù)在迅速增長,這一環(huán)節(jié)需要投入大量人力,而且一般不涉及到深層機密,適合我國軟件企業(yè)切入國際市場,獲得溝通經(jīng)驗與現(xiàn)金流,為以后發(fā)展做好準(zhǔn)備。
(2)承接跨國公司在華的本地外包業(yè)務(wù)。國際企業(yè)的全球化,帶來了業(yè)務(wù)的本地化。我們可以瞄準(zhǔn)諸如微軟、ibm、bea等大型國際企業(yè)的軟件外包業(yè)務(wù),實現(xiàn)不出國門的外包。這不僅將國際化的風(fēng)險消除到了最低,更提供了國際化運營的機會和寶貴的資金支撐。一旦外包業(yè)務(wù)做大,國際化只是必然的副產(chǎn)品。
(3)通過中介服務(wù)機構(gòu)實現(xiàn)軟件出口與國際化。十六大報告指出,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的作用,必須完善科技服務(wù)體系,加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。構(gòu)建完善的科技服務(wù)體系,專業(yè)中介服務(wù)機構(gòu)的力量不可小視。由于我國專業(yè)中介服務(wù)市場發(fā)展尚沒有實現(xiàn)國際化轉(zhuǎn)變,因此,通過海外的中介服務(wù)機構(gòu),承接國際訂單,不失為一條有效途徑。同時,通過政府信用擔(dān)保,無論對企業(yè)還是專業(yè)中介服務(wù)機構(gòu),都加強了約束。但是,企業(yè)在選擇中介服務(wù)機構(gòu)的同時,也必須實現(xiàn)穩(wěn)妥的多元化戰(zhàn)略,鎖定幾個目標(biāo),以擴大市場機會,規(guī)避風(fēng)險。
(4)高度重視資本市場的運作。在軟件外包中,涉及到核心機密的流程外包業(yè)務(wù),一般金額巨大。軟件發(fā)包商會在內(nèi)部進行詳盡研究,對風(fēng)險和收益進行平衡。這里面的風(fēng)險集中體現(xiàn)為服務(wù)商的信用風(fēng)險和知識產(chǎn)權(quán)控制能力的風(fēng)險,一旦核心機密不慎流出,則后果不堪設(shè)想。按照國際慣例,一個價值100億元的軟件外包項目,一旦出現(xiàn)問題,承包商需要具備賠付200億元的能力,而且,這200億元對于軟件發(fā)包商而言,并不能完全彌補其損失,很可能對其造成致命性打擊。因此,中國的軟件出口企業(yè),一定要高度重視資本市場的運作,保持自身具有充足的資本,參與國際大型軟件開發(fā)項目,為國際化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
參考文獻。
1婁勤儉,茍仲文.電子信息產(chǎn)業(yè)區(qū)域演進論[j].北京:新華出版社,
論文問題及對策分析范文簡短篇七
摘要:隨著當(dāng)前經(jīng)濟的發(fā)展和交通的便利,企業(yè)物流管理在企業(yè)管理中起到了越來越重要的作用。一個企業(yè)的物流管理水平好壞一方面決定著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的管理水平,同時也是影響企業(yè)競爭力的關(guān)鍵。目前,很多企業(yè)已經(jīng)開始重視物流管理,但是,由于對物流管理的認知程度有限,在實際的工作中仍然面臨著許多問題。本文首先詳細論述了企業(yè)物流管理的基本概念,進而提出了當(dāng)前企業(yè)物流管理面臨的問題,進而提出了相應(yīng)的解決對策。
從生產(chǎn)的角度講,企業(yè)物流的一系列活動是不產(chǎn)生價值但是又不能被省略的活動,企業(yè)通過物流管理縮減這些活動,提高產(chǎn)品市場競爭力。企業(yè)物流包括供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售、回收、廢棄等幾個物流環(huán)節(jié),其中供應(yīng)物流和生產(chǎn)物流是企業(yè)最重視的活動,企業(yè)應(yīng)該協(xié)調(diào)好供應(yīng)物流、生產(chǎn)物流和銷售物流,進行一體化經(jīng)營。
企業(yè)通過物流管理對物資進行統(tǒng)一的采購、配送,統(tǒng)一調(diào)配和調(diào)劑,最終達到資源的優(yōu)化配置。把物流放在提高企業(yè)競爭力的核心位置,對采購、倉儲、配送和運輸?shù)然顒訉嵭薪y(tǒng)一管理,搞好物流,盡其無用,減少或者避免物資在運輸和保管等過程的損失,可以最大限度地利用企業(yè)的各種資源,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。企業(yè)物流可以通過專門提高物流服務(wù)的企業(yè)來減少庫存、降低資金占用、加速資金周轉(zhuǎn)等等,這就是第三方物流,通過第三方物流市場的效益,可以降低企業(yè)的運行成本、優(yōu)化企業(yè)的資金結(jié)構(gòu)、最終提高企業(yè)的市場競爭力。加強物流管理,遵循就近、直接采購的原則,可以減少中間環(huán)節(jié),達到縮短物流周期,提高物流績效,降低物資供貨周期等目的,進而提高企業(yè)的總體效益。
中小型企業(yè)物流管理制度普遍不健全,表現(xiàn)在物流成本管理制度和不健全,物流供應(yīng)鏈管理制度不健全和物流管理中考核制度不健全。物流在財會中不是單一的科目,企業(yè)物流費用很難做出精確的計算,損益表不能顯示物流成本的記錄,企業(yè)物流成本的節(jié)約無法做起;中小企業(yè)忽視供應(yīng)鏈管理思想,供應(yīng)鏈由原材料供應(yīng)商、分銷商、零售商以及消費者等結(jié)點組成,在結(jié)點上存在不協(xié)調(diào)問題,供應(yīng)鏈管理制度不完善,效率偏低。中小型企業(yè)缺乏一整套符合自身要求的物流績效考核制度,物流管理、供應(yīng)商和第三方物流缺乏規(guī)范的考核制度,造成物流管理效率低下。
2.企業(yè)物流管理工作人員的素質(zhì)有待于提高。
由于中小型企業(yè)物流起步相對較晚,人力資本和人力資源少企業(yè)缺乏綜合性專業(yè)人才隊伍。物流業(yè)務(wù)精英團隊,需要掌握物流經(jīng)營和管理的知識。西方國家物流企業(yè),其主要的優(yōu)勢是已經(jīng)具備了大量綜合性專業(yè)知識的人才,為物流管理服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展提供了人才基礎(chǔ)。而我國中小型物流從業(yè)人員物流知識相對不足,造成人員專業(yè)素質(zhì)低下,在物流業(yè)務(wù)開展過程中,其控制和監(jiān)管不嚴(yán)密,風(fēng)險意識不強,不能有效的抵制市場中的道德風(fēng)險。
物流設(shè)施的現(xiàn)代化程度低。
主要體現(xiàn)在三個方面:第一,物流過程中的企業(yè)機械化水平低,現(xiàn)代企業(yè)物流管理設(shè)施少,比較落后;第二,物流中雖然體現(xiàn)了信息流,可是達不到信息化的要求,信息不能完全得到加工和利用,計算機的應(yīng)用緊緊是限于企業(yè)日常的事務(wù)管理,企業(yè)并的物流設(shè)備和技術(shù)比較落后。第三,物流系統(tǒng)化在指導(dǎo)思想上、技術(shù)成熟方面和物流系統(tǒng)化集成方面還有很大差距,許多的開發(fā)的物流軟件靈活性和擴展性差,很難進行進一步優(yōu)化和二次開發(fā)挖潛。
1.積極建立完善的企業(yè)物流管理信息系統(tǒng)。
從生產(chǎn)計劃、采購到倉庫管理,今天的物流管理作業(yè)和庫存控制作業(yè)已十分多樣化、復(fù)雜化,如何使企業(yè)的物流總成本最合理,靠人工去記憶處理已十分困難或者說根本不可能。如果不能保證正確的進貨、驗收、質(zhì)量保證及發(fā)貨,就會導(dǎo)致浪費時間、產(chǎn)生庫存、延遲交貨、增加成本以致失去為客戶服務(wù)的機會。因此,應(yīng)用信息系統(tǒng)等信息化的手段已經(jīng)必不可少。使用什么樣的系統(tǒng),企業(yè)應(yīng)該從自身情況出發(fā),找到能滿足自己需要的系統(tǒng)。
2.轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念,提高對物流管理的認識。
企業(yè)必須樹立現(xiàn)代物流管理思想,改變過去只重銷售忽視物流管理,要把物流管理上升到企業(yè)戰(zhàn)略層面加以分析和研究,建立符合企業(yè)實際的.現(xiàn)代企業(yè)物流運營模式。其次,企業(yè)要重視供應(yīng)鏈管理思想,緊抓企業(yè)的核心業(yè)務(wù),對于企業(yè)不擅長、效率低的業(yè)務(wù)外包給專業(yè)公司去做,并加強與供應(yīng)商和用戶的聯(lián)系,實現(xiàn)供應(yīng)鏈運作一體化,增強企業(yè)乃至供應(yīng)鏈的市場競爭能力。再次,應(yīng)建立綠色物流觀念,積極采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),推動企業(yè)物流的可持續(xù)發(fā)展。
3.加強物流人力資源的培養(yǎng)機制建設(shè)。
中小型企業(yè)物流綜合專業(yè)化管理人才,是制約當(dāng)前物流管理服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵因素。加強對物流管理專業(yè)化人才的培養(yǎng),不僅僅通過社會形式,企業(yè)內(nèi)部有責(zé)任進行專業(yè)管理人才培養(yǎng)。運用現(xiàn)代物流管理手段培育物流管理人才,要求鼓勵和支持員工參與管理咨詢公司組建的物流培訓(xùn)班,以培育高級物流技術(shù)管理人才為中心;是物流人才管理的優(yōu)勝劣汰競爭機制,培育公司物流技術(shù)骨干人才;估計物流員工理論學(xué)習(xí)的同時,公司也要建立物流示范操作區(qū),估計員工理論和實踐的結(jié)合,形成具有創(chuàng)新能力的物流管理人才,提升公司物流人員整體物流技術(shù)能力水平。為適應(yīng)市場經(jīng)濟對物流人才的需求,盡快培養(yǎng)出高素質(zhì)的現(xiàn)代物流人才,首先要認識到培養(yǎng)物流人才的緊迫性和重要性;其次,應(yīng)該建立健全物流管理人員資質(zhì)認證體系和相應(yīng)的培訓(xùn)制度,并且運用相關(guān)的激勵措施,加強物流人才的教育和培訓(xùn);再次采取學(xué)歷教育和在職培訓(xùn)相結(jié)合的方式,調(diào)動各個方面的力量,盡快培養(yǎng)出現(xiàn)代化的物流人才。
4.提高物流管理信息化水平。
提高物流管理信息化,加強施工企業(yè)信息化建設(shè)。物流中心是現(xiàn)代物流服務(wù)體系的支撐點,要推進物流管理的信息化建設(shè),這是加快現(xiàn)代物流發(fā)展的前提條件。通過網(wǎng)絡(luò)平臺和信息技術(shù)將用戶、供應(yīng)商和制造商聯(lián)接起來,有效地控制物流管理的各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)信息資源共享。建立物流信息共享知識,提高物流信息化水平。實現(xiàn)物流信息系統(tǒng)的完善和升級,充分發(fā)揮物流信息系統(tǒng)作用,提高中小型企業(yè)物流運行效率,減少運營成本。
總之,物流管理作為一種新的企業(yè)管理手段和方法,已經(jīng)越來越被企業(yè)所重視。企業(yè)物流管理要以科學(xué)性、系統(tǒng)性為基礎(chǔ),針對企業(yè)內(nèi)在的特點和外部環(huán)境要求來逐步完善,只有這樣才能提高企業(yè)物流的水平和企業(yè)的整體競爭力。
參考文獻:
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論文問題及對策分析范文簡短篇八
其中在對湖北、河南兩省的在職幼兒教師進行的心理健康評定中,發(fā)現(xiàn)有20.8%的幼兒教師心理健康水平欠佳,在人際交往和情緒狀態(tài)方面存在較多的問題。在江西省的11個地市中進行的心理健康癥狀的自評中,就發(fā)現(xiàn)了有輕度癥狀反應(yīng)的人占了總?cè)藬?shù)的24.2%,中度癥狀的人數(shù)占了11.2%,癥狀反應(yīng)偏重的人數(shù)占3.6%,反應(yīng)癥狀嚴(yán)重的人數(shù)占1.8%。以上數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)引起對幼兒教師心理健康狀況的關(guān)注。
很多人都認為幼兒教師不是應(yīng)該活潑、開朗、充滿童心的嗎?怎么會有嚴(yán)重的心理問題?這些問題是如何產(chǎn)生的呢?我認為主要可以從外部因素和內(nèi)部因素這兩方面來尋找原因。
一、外部因素:
1、來自社會的壓力。
尊師重教在我國已被提倡多年,教師在社會已有一定的地位,但社會對幼兒教師的定位卻難以令人接受,家長和社會對幼兒教師的普遍認識就是每天哄哄孩子,和孩子玩玩游戲,讓孩子好好吃飯,幫助孩子穿好衣服,不要讓孩子出事就好了。很多人提起幼兒教師,就會覺得這是個既簡單又輕松的職業(yè),不怎么重要;而有子女正在接受幼兒教育的家長,又會對教師提出很多過高的要求,既希望教師像高級保姆一樣,又希望教師像個教育專家。他們都沒能真正了解幼兒教師的作用,忽視了現(xiàn)代幼兒教師的獨特性、重要性、多樣性。
2、工作的負荷重。
幼兒教師工作是非常辛苦的。首先:1、班級人數(shù)多,《幼兒園工作規(guī)程》規(guī)定,小班每班人數(shù)25人,中班30人,大班35人。但據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前大部分幼兒班級有超標(biāo)現(xiàn)象,現(xiàn)在在幼兒園里,中班普遍有30多個幼兒,大班則40多人,有的地方幼兒園人數(shù)則還要多,這樣班級人數(shù)過多,必然增加教師的工作量。2、案頭工作多,幼兒園除了要開展園本課程的研究,要開展有特色的主題教育外,還有一大堆的任務(wù):課件制作、技能比賽、教育筆記、幼兒成長檔案、家園聯(lián)系冊、寫各種反思、寫論文等等,案頭工作擠占了教師許多休息時間,這是導(dǎo)致教師工作時間長,工作負擔(dān)重的直接原因。3、教育對象是3到6歲的幼兒,此時幼兒年紀(jì)較小,不少地方不能自理,又對于很多事情、問題似懂非懂,好奇心重。這么一來,教師所承受的負擔(dān)就非常重了,小到吃飯、睡覺、上廁所……,大到戶外活動、出門游玩等處處都充滿不安全的因素,教師一旦沒注意就可能出現(xiàn)問題,這給教師帶來了極大的壓力。
3、特殊的環(huán)境,特別的人際交往。
幼兒園是一個特殊的工作環(huán)境,其主要組成的人員是女性教師。女性工作往往很細心,對待小孩子會有一種天生的耐心和責(zé)任感,但是女性往往喜歡攀比,爭強好勝之心比較強,而在競爭過程中,女性表現(xiàn)往往又是含蓄的,不善于表達,因此大家相互間往往容易產(chǎn)生猜疑、嫉妒的心理,這無形中又加重了幼兒教師的心理壓力。
4、不完善的教師評價。
每個學(xué)期都會有評優(yōu)、評先進、考評的事情,幼兒教師往往都是獨門獨戶的工作,最了解她們的恐怕只有幼兒了,然而參與評選的卻是在工作方面相互了解不多的同事,同事評選的時候往往憑的是人情、關(guān)系,因此很多時候是不公平的,一些踏踏實實工作的教師并不一定能得到應(yīng)有的榮譽。尤其是年終的末尾評選制,就算大家工作都不錯,還是要有一個末尾進行流動,實在是一個不公平的對待,忽視了大家的辛勤勞動。
5、勞動報酬低。
幼兒教師的工資普遍不高,而教師們常常感到自己極度付出卻收獲甚微,同時又要支出大量的時間、精力和金錢,這使得教師心理感到不滿。
二、內(nèi)部因素:
1、自身的心理素質(zhì)和心理壓力。
測查中表明,“焦慮”、“偏執(zhí)”、“人際關(guān)系敏感”是普遍存在于該省幼兒教師中的主要心理問題。同時,教師抗教育焦慮的'能力普遍較差,遇事容易緊張、神經(jīng)過敏,產(chǎn)生恐懼心理。在行為上,表現(xiàn)出謹小慎微、求全求美、自我克制、優(yōu)柔寡斷、墨守成規(guī)和苛求自己等特點。
幼兒教師的社會角色比較多,一方面是教師,一方面又是一個妻子、母親、女兒,兩者之間的沖突較難處理,極易產(chǎn)生過多的憂慮和自責(zé),這一切使得幼兒教師的心理壓力劇增。
2、身體壓力。
由于工作的壓力太大,許多幼兒教師身體狀況不良,聲帶疾病在幼兒教師中非常普遍,在長時間的工作中,教師的聲帶得不到休息,聲帶的負擔(dān)越來越重,很多才30歲的教師,有的甚至30不到嗓子就變得嘶啞了。與此同時,不少幼兒教師還有聽力障礙,因為幼兒園里孩子的喧嘩聲極大,長期在這樣的環(huán)境中工作,發(fā)生聽力障礙是在所難免的。這些身體上的疾病給幼兒教師的心理帶來了極大的壓力。
三、幼兒教師心理健康問題的對策。
1、外部環(huán)境:
首先全社會都要為幼兒教師營造重視幼兒教師工作、支持幼兒教師職業(yè)的社會氛圍。全社會通過宣傳、制定政策等措施,讓所有人來了解、接觸幼兒教育工作,知道幼兒教育的重要性、復(fù)雜性,為幼兒教師創(chuàng)造一個理解、融洽、溫馨、積極進取的工作環(huán)境,提高幼兒教師的地位,減輕他們過重的心理負荷。根據(jù)調(diào)查,影響幼兒教師心理健康的第一位因素是不良的社會環(huán)境,因此,全社會都要樹立“尊師重教”的良好氛圍,不斷提高幼兒教師的社會地位,尊重幼兒教師的勞動,理解他們的苦衷,提高待遇和福利,切實解決他們工作與生活中的各種困惑。
其次,幼兒園要為教師創(chuàng)設(shè)良好的教學(xué)環(huán)境,幫助教師確定自己的目標(biāo),提供教師學(xué)習(xí)深造的機會,建設(shè)民主、平等的幼兒園精神環(huán)境。作為領(lǐng)導(dǎo),要善于看到每位教師的亮點,善于和每位教師溝通,鼓勵每位教師進行創(chuàng)新,給每位教師適當(dāng)?shù)莫剟?,充分發(fā)揮教師的潛力,并妥善解決教師間的矛盾。
不管是政府還是幼兒園,都應(yīng)該努力建立“教師心理健康咨詢室”,定期為教師舉辦各種關(guān)于心理的講座,讓幼兒教師有傾訴、發(fā)泄的場所,并能得到適時的指導(dǎo),幫助教師健全心理。
同時,健全考核制度。幼兒園應(yīng)抽出一段時間,讓教師互相觀察、了解其他教師的工作情況。并發(fā)放家長問卷,讓家長無記名的為老師打分。在考評時,讓每個人參加(在編老師、自聘老師、保育員阿姨),而每個人的配班老師和同班的保育員打的分數(shù)在總分中占較高的比例。在全園合格的基礎(chǔ)上,取消末尾流動制,對于最后兩名教師,要對其問題進行分析,讓教師更好的提高自己工作能力。
2、教師的心理保?。?/p>
一要熱愛自己的職業(yè)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),熱愛幼教工作的教師百分之百的都認為自己能勝任幼兒工作的,而對幼教工作缺乏熱情的教師中有33%的人覺得工作有點力不從心,有11.5%的人覺得工作很吃力。幼兒教師應(yīng)該對自己所從事的職業(yè)有一個正確、理性的認識,知道幼兒教育這個事業(yè)是重要、長遠的,不要局限于目前的環(huán)境,教師應(yīng)該保持一份快樂的心情去面對這份工作。
二要改變工作方法。因為幼兒教師時時面臨教育對象、內(nèi)容和情境的差異和變化,所以我們可以把幼教工作當(dāng)作一項創(chuàng)造性的工作來做,也只有把幼教工作當(dāng)作創(chuàng)造性的工作來做,這項工作才會有吸引力,才會充滿樂趣;相反,把日復(fù)一日的幼教工作當(dāng)作單調(diào)不變的、機械的重復(fù),一個教案十幾年、幾十年不變,這當(dāng)然會使工作變得乏味而無生氣。
三要建立良好的人際關(guān)系。要努力為自己的工作創(chuàng)造一個良好的人際環(huán)境。一些調(diào)查表明,有13.8%的幼兒教師不喜歡幼兒教工作是因為工作單位里人際關(guān)系不如意,而喜歡幼教工作的教師中則有64.7%不愿意離開幼教工作崗位是因為舍不得單位的那種融洽的人緣關(guān)系。良好的人際關(guān)系對我們做好工作,熱愛工作,以及對我們的心理健康都是具有十分重要的積極意義的,而良好人際關(guān)系的開創(chuàng)還得靠自己去開創(chuàng),比如多和同事、領(lǐng)導(dǎo)溝通交流,多幫助別人,多看到別人的優(yōu)點,多些寬容,多些接納等等。
四要學(xué)會宣泄自己的負性情緒。心中有積郁,要學(xué)會宣泄,及時適度的宣泄會使得我們的日子變得輕松些。跑步游泳、寫作閱讀、唱歌跳舞、逛街購物……當(dāng)你不舒服的時候,這些都是很好的宣泄方法。極度悲傷時,不妨大哭一場,這更是有益身心。
總而言之,讓大家一起分享快樂與憂愁,把不好的心情轉(zhuǎn)換為快樂,這才能擁有一個健康的心理。
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論文問題及對策分析范文簡短篇九
引言:隨著鐵路信號設(shè)備向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和綜合化方向發(fā)展,大規(guī)模集成電路和低耐壓器件在信號設(shè)備中大量使用,雷電所帶來的危害越來越大,對雷電的防護已成為保證鐵路安全運輸?shù)闹匾獑栴}。
綜合雷電防護方法是在全面考慮雷電損壞信號設(shè)備的各種可能途徑的基礎(chǔ)上,綜合采用外部防護、屏蔽、等電位連接、接地、合理布線、使用浪涌保護器等多種方法解決這個問題的有效措施。
一、電磁兼容與雷電電磁脈沖防護的概念。
根據(jù)調(diào)查,近年來信號設(shè)備雷害概率有所增大,主要是因為雷電電磁脈沖經(jīng)常通過連接導(dǎo)線,將傳導(dǎo)雷電浪涌和感應(yīng)雷電浪涌傳輸給信號設(shè)備,或?qū)⑤椛淅纂婋姶艌鲂?yīng)直接作用于設(shè)備上。
由于現(xiàn)代化鐵路信號設(shè)備大量采用大規(guī)模集成電路和小型貼片電容、電阻、繼電器等微型器件,因此與傳統(tǒng)設(shè)備相比,其耐過電壓、過電流的能力極弱,即使幅值較低的雷電電磁脈沖干擾都可導(dǎo)致信號設(shè)備器件失效,造成信號設(shè)備的雷害。
近來,各國防雷工作者根據(jù)現(xiàn)代電氣、電子設(shè)備的雷害機理及雷電防護特點,將現(xiàn)代電氣、電子設(shè)備雷電防護納入電磁兼容的范疇,提出了機房屏蔽、合理布線、規(guī)范接地和裝置合適防雷保安器等系統(tǒng)防護(或稱綜合防護)的概念。
所謂電磁兼容是設(shè)備或系統(tǒng)在電磁環(huán)境中,能正常工作且對該環(huán)境中任何事物構(gòu)成能承受電磁騷擾的能力。
對于信號系統(tǒng)而言,信號設(shè)備的電磁兼容是指在各種電磁環(huán)境下(包括雷電電磁脈沖環(huán)境),信號系統(tǒng)必須正常工作。
顯然,除了采用傳統(tǒng)的防護方法外,還要改善信號設(shè)備所處的電磁環(huán)境。
二、改善計算機設(shè)備所處場地的電磁環(huán)境。
(一)建筑物防護。
雷擊時,建筑物外部和內(nèi)部都可誘導(dǎo)出雷電浪涌。
內(nèi)部雷電浪涌既可由建筑物接地終端系統(tǒng)的常規(guī)接地阻抗或電纜屏蔽層電阻產(chǎn)生(通常稱為反擊),也可由電氣或電子系統(tǒng)線路構(gòu)成的回路或搭接導(dǎo)體的電感產(chǎn)生,還可由雷電通道內(nèi)流過的雷電流以及導(dǎo)體(如直擊雷防護系統(tǒng)的引下線)中流過的雷電流感應(yīng)耦合產(chǎn)生。
建筑物的外部防護仍然采用傳統(tǒng)的避雷針。
含無線電發(fā)射天線的建筑物,應(yīng)當(dāng)設(shè)置避雷針以防止雷電直擊天線設(shè)備。
建筑物的內(nèi)部防護包含空間屏蔽、接地和搭接。
1.空間屏蔽。
衰減了雷電直接擊中建筑物或建筑物附近而在建筑物內(nèi)部產(chǎn)生的磁場,并減少了內(nèi)部雷電浪涌。
空間屏蔽有兩方面,一方面是建筑物或機房本身的屏蔽,最好的辦法是用建筑物的自然構(gòu)件組成,例如天花板、墻和地板中的金屬加強鋼筋、金屬框架、金屬屋頂和金屬墻面等,構(gòu)成了格柵型的空間屏蔽。
屏蔽后,電子系統(tǒng)只需安置在距屏蔽有一定安全距離的安全空間;另一方面是合理布線和線路屏蔽。
合理的線路布放可以使感應(yīng)回路面積為最小,采用屏蔽電纜或電纜管道可以將電磁場部分屏蔽,減小內(nèi)部感應(yīng)影響,從而減小了電子系統(tǒng)內(nèi)的感應(yīng)雷電浪涌。
2.接地。
新建電子設(shè)備機房建筑物的接地系統(tǒng),應(yīng)采用共用接地。
最常見的做法是利用建筑物基礎(chǔ)鋼筋地網(wǎng)或樁基網(wǎng)作為共用接地系統(tǒng)的基礎(chǔ)接地裝置,并在建筑物四周距基礎(chǔ)接地裝置1m處設(shè)環(huán)行接地體。
基礎(chǔ)接地體和環(huán)行接地體在地下至少有4處相連。
值得注意的是,鋼筋混凝土建筑物的墻面鋼筋網(wǎng)既作為格柵形空間屏蔽,也兼作直擊雷防護系統(tǒng)的引下線系統(tǒng)。
建筑物如共用一個接地系統(tǒng),則必須有地網(wǎng)構(gòu)成的接地終端系統(tǒng),而不是將幾個功能性接地裝置連接在一起的共地系統(tǒng)。
改建電子設(shè)備機房建筑物,若沒有共用接地系統(tǒng)條件的,應(yīng)另設(shè)一組接地體用作保護接地。
保護接地pe可與設(shè)備工作接地連接,但不得與建筑物的避雷針、避雷帶、避雷網(wǎng)的引下線連接。
在室內(nèi)應(yīng)設(shè)置與保護接地相連的接地匯集線或稱等電位連接母線,接地匯集線根據(jù)室內(nèi)信號設(shè)備的布局可以做成條形或環(huán)形(不閉合)。
3.搭接。
將建筑物內(nèi)部各系統(tǒng)所有導(dǎo)體部件(通電的導(dǎo)體除外)與接地終端系統(tǒng)相互連接并構(gòu)成網(wǎng)絡(luò),其理論根據(jù)是等電位防護。
相互搭接的金屬,處于宏觀上的等電位狀態(tài)。
對于電子信號系統(tǒng)設(shè)備,其與接地系統(tǒng)的搭接應(yīng)當(dāng)按照國際電信聯(lián)盟的建議itu-tk127和國際電工委員會標(biāo)準(zhǔn)iec62305-4要求,按星形結(jié)構(gòu)(s形結(jié)構(gòu))做等電位搭接。
內(nèi)外網(wǎng)狀多點連接法多用在電氣和電子系統(tǒng)分布區(qū)域較大,或者分布在整個建筑內(nèi)時,各單個設(shè)備之間有許多線路,并且線路在多個點進入建筑物,其他情況應(yīng)當(dāng)用s形結(jié)構(gòu)。
(二)室外設(shè)備雷電電磁環(huán)境的改善。
1.將室外信號系統(tǒng)設(shè)備置于與大地連接的金屬箱、盒(最好是鐵質(zhì))內(nèi),金屬箱、盒必須良好接地,使得信號系統(tǒng)處于雷電電磁脈沖屏蔽中。
2.與信號系統(tǒng)設(shè)備的連接采用屏蔽電纜,電纜屏蔽必須良好接地,或者非屏蔽電纜穿金屬管敷設(shè),金屬管與土壤直接接觸。
3.在室外信號系統(tǒng)設(shè)備集中的區(qū)域安裝避雷針,防止雷電直擊設(shè)備本身、電纜和軌道。
避雷針的安裝位置必須考慮能夠避免站場內(nèi)的信號系統(tǒng)設(shè)備遭受雷擊,還要防止避雷針引雷后的雷電感應(yīng)。
尤其避雷針的地線一定要與站場內(nèi)的鋼軌、電纜徑路有一定的安全距離(一般大于20m),以避免雷電反擊。
三、安裝防雷保安器。
原則上,信號電纜與信號設(shè)備的界面應(yīng)當(dāng)都設(shè)置防雷保安器。
由于車站信號設(shè)備的進線很多,建議在電纜進入信號樓時,設(shè)置防雷柜集中防護,以便維護、更換和有問題時查找故障。
防雷柜中的防雷保安器可以采用單級或多級,最后的殘壓應(yīng)當(dāng)限制在被保護信號設(shè)備端口的耐過電壓水平以下。
itu-tk20和k21建議,有條件的信號設(shè)備本身應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部設(shè)置防雷單元,以增加信號設(shè)備本身的抗擾度。
防雷保安器接入信號系統(tǒng)后,不得改變原信號系統(tǒng)的性能,不得影響被防護設(shè)備的工作,受雷電電磁脈沖干擾時,應(yīng)保證信號設(shè)備不得造成進路錯誤解鎖、道岔錯誤轉(zhuǎn)換、信號錯誤開放等。
四、結(jié)論。
綜合考慮外部防護、屏蔽、等電位搭接、接地、合理布線、使用浪涌保護器等多種方法,可以有效地改善信號設(shè)備的電磁環(huán)境,減少雷電電磁脈沖對鐵路信號設(shè)備的影響,這是一個行之有效的方法,在鐵路及其他各個領(lǐng)域中的使用已經(jīng)見到明顯效果,并得到國際上認同。
參考文獻。
論文問題及對策分析范文簡短篇十
摘要:隨著時代的不斷發(fā)展,幼兒教育的外部環(huán)境和內(nèi)在環(huán)境也在不斷變化,幼兒教育作為基礎(chǔ)教育的一部分是尤為重要的,是幼兒接受良好教育和美好品德的第一步,不但能夠有效提高我國的國民素質(zhì),還能為經(jīng)濟發(fā)展帶來強有力的基礎(chǔ)支撐。本文就我國幼兒教育發(fā)展過程中遇到的問題和對策做了以下研究。
關(guān)鍵詞:幼兒教育;問題和對策;品德教育。
幼兒教育在人生階段中有著不可替代的地位,是關(guān)系到我國發(fā)展進步的國民大計。幼兒教育是指幼兒園或其他針對幼兒開設(shè)的教育機構(gòu)所實行的教育,可以有效的促進幼兒對于情感、性格、認知的積極養(yǎng)成。在幼兒教育的過程中,不但是學(xué)校有義務(wù)、有責(zé)任進行教育,社會和家庭也都有責(zé)任去關(guān)心幼兒的健康發(fā)展。
一、幼兒教育發(fā)展過程中遇到的主要問題。
1.教育結(jié)構(gòu)急需完善的問題。
教育結(jié)構(gòu)的問題首先就體現(xiàn)在教育的不公,很多地方都顯現(xiàn)出“入園難”“入園貴”的問題,很多城市都有大量的農(nóng)村務(wù)工人員,他們的孩子上學(xué)難,幼兒園的教育資源和規(guī)模都難以滿足社會需求,而另一方面,政府的財政投入也顯得尤為不足,對整體幼兒教育的相關(guān)服務(wù)和設(shè)施也亟待完善。求大于供直接就導(dǎo)致了幼兒園上學(xué)亂收費、學(xué)費貴的社會問題,致使很多幼兒到了適學(xué)年齡卻遲遲得不到應(yīng)該有的幼兒教育。由于歷史原因,我國的幼兒早期教育事業(yè)相比較其他國家來說起步較晚,還沒有形成完善、系統(tǒng)的教育體系,這也直接導(dǎo)致了幼兒教育中教育結(jié)構(gòu)中的各種問題。
2.教育觀念急需更新的問題。
在教育上,我國的教育體系一定程度上沿襲了儒家傳統(tǒng)教育的思想,始終將教師放到了教育的主體地位。在幼兒教育上,這個問題則更加突出。很多幼兒教師在觀念上還沒有承認幼兒為幼兒教育主體的思想,往往在實際的幼兒教育中,采取著“填鴨式教學(xué)”,導(dǎo)致了整個課堂中,老師說、學(xué)生聽;老師教、學(xué)生學(xué)的現(xiàn)象。在應(yīng)試教育的大環(huán)境下,幼兒教育也淪為了拼音、計算、寫字的學(xué)習(xí)。也就忽略了幼兒教育中幼兒性格、思想的培養(yǎng)。
3.幼師的綜合素質(zhì)還需提高。
隨著幼兒教育需求的不斷擴大,各種民辦幼兒園和私立幼兒園也相應(yīng)的在各地建立起來,但是幼師的層次不齊對幼兒教育的成果起著負面的影響。對于在幼兒教育中資歷比較深的幼師往往有著教育觀點陳舊的問題,對于幼兒教育資歷比較淺的幼師,各方面綜合素質(zhì)也需加強,針對這部分幼師,應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r來開設(shè)不同的課程對其進行有針對性的培訓(xùn),努力提高幼師對于幼兒教育的教育認識,讓幼兒在舒適、愉快的學(xué)習(xí)環(huán)境中更好的接受幼兒教育。另外針對最近幾年時常出現(xiàn)的傷害兒童事件,我們應(yīng)該保持警惕,千萬不要讓部分品德敗壞,素質(zhì)低下的幼師對幼兒的心靈和身體造成了不可以破滅的傷害,這也更迫使我們努力提高幼師的綜合素質(zhì)。
二、幼兒教育發(fā)展的.對策。
1.保持教育理念的先進性。
幼兒教育要想符合時代的需求,就必須讓幼兒教育現(xiàn)代化,而基本前提就是保持教育理念的先進性,在這一方面政府、學(xué)校、社會、家庭都有義務(wù)、有責(zé)任的參與到其中來,教育要面向每一個幼兒,以促進幼兒全面發(fā)展為導(dǎo)向,重點去培養(yǎng)幼兒對于外部世界和內(nèi)心世界的認知為主。作為政府來說,要加大幼兒教育的投資,取締不合格幼兒園;學(xué)校則需要以學(xué)生為主導(dǎo),淘汰綜合素質(zhì)低下的幼師,對于優(yōu)秀的幼師要進行宣傳和表揚。努力提高幼兒教育的整體成果。
2.探索符合幼兒身心發(fā)展的教育課程。
幼兒園的日常活動和課程都是載體,目的是為了激發(fā)幼兒的學(xué)習(xí)興趣、開闊他們的視野、培養(yǎng)幼兒綜合能力、塑造健康品格、享受童年樂趣,讓幼兒在自己人生的第一步走得更穩(wěn)。因此,在幼兒課程的選擇上,要遵循幼兒的身心特點,滿足幼兒的需求,在實際的教學(xué)中,教師還要充分發(fā)揮自身的創(chuàng)造性和主動性,努力根據(jù)每個孩子的不同特點來構(gòu)建相適應(yīng)的幼兒教育課程,開創(chuàng)出一條特色化的幼兒教育道路。在實際操作中要讓孩子有自己的選擇,從孩子的興趣出發(fā),提升孩子的幸福感。
3.開發(fā)幼兒教育游戲。
對于幼兒來說,最喜歡的事情莫過于游戲了。開發(fā)好的幼兒教育游戲就是從孩子的興趣出發(fā),通過開發(fā)好的課堂游戲和網(wǎng)絡(luò)教育游戲,將幼兒需學(xué)習(xí)的知識點融會其中,方便于幼兒的學(xué)習(xí)的理解。在游戲的時候,幼兒可以很好的提高自身的注意力,學(xué)習(xí)效率也就自然而然的得到了提高。在游戲的過程中,家長和幼師也要對幼兒起到監(jiān)督作用,防止幼兒沉迷于游戲,讓幼兒健康的去玩游戲,在游戲中得到對社會的認識,對知識的學(xué)習(xí)。另外一方面,對于幼兒教育游戲的開發(fā),還要注意避免近視、無運動、自閉等幼兒容易出現(xiàn)的問題,避免這些問題對幼兒帶來危害。
4.促進家園合作與家園互動。
隨著社會的不斷發(fā)展,幼兒的生活環(huán)境也和許多年前有了翻天覆地的變化,很多幼兒園都認識到了家園合作和家園互動的重要性,讓家長深入到幼兒園,讓家長參與到幼兒園的日常管理和教學(xué)中來,讓幼兒教育從幼兒園延伸到家庭的日常生活中。通過這些家園合作和家園互動,能夠有效的讓幼兒園幫助家長提高教育能力,同時讓家長了解和參與到幼兒園的教育活動中來。這樣的雙邊教育形式是符合現(xiàn)代幼兒教育發(fā)展需求的。總而言之,幼兒教育發(fā)展過程中我們總會遇到各種各樣的問題,但是只要我們始終加強政府、社會、學(xué)校、家庭之間的聯(lián)系,嘗試從孩子的需求和特點出發(fā),總能找出解決的辦法,以求讓幼兒的身心教育得到穩(wěn)步前進。
參考文獻:
[3]喻小琴.多元文化課程的建構(gòu)與反思———兼談我國幼兒園課程的改革[j].四川教育學(xué)院學(xué)報,2006,(02)。
作者:李洪杰單位:第313醫(yī)院赤峰臨床部幼兒園。
論文問題及對策分析范文簡短篇十一
近年來,我國國民經(jīng)濟有了大幅度的提高,城市發(fā)展突飛猛進,農(nóng)村也大力推行機械一體化。于是,大批的農(nóng)村剩余勞動力不斷的擁向城市,為國家的繁榮,城市的發(fā)展貢獻著自己的力量??墒?,在農(nóng)民背井離鄉(xiāng),使自己生活發(fā)生日新月異的變化,城市不斷繁華的情況下,新的問題即“留守兒童”問題卻日漸突出。按照學(xué)界的一般定義,所謂的“留守兒童”是指農(nóng)村流動人口在戶籍地以外謀生時,把未成年的子女留置在戶籍地而產(chǎn)生的一個特殊的社會群體。具體是指與父母雙方或者一方分離并“留守”在老家的少年兒童。根據(jù)第5次全國人口普查表的抽樣數(shù)據(jù)推算,我國20農(nóng)村的“留守兒童”人數(shù)約是萬人。隨著來農(nóng)村外出打工人員的流動規(guī)模進一步擴大,農(nóng)村“留守兒童”的人數(shù)將遠遠超過這個數(shù)字。
由于“留守兒童”長期生活在特殊的環(huán)境中,缺乏父母直接的關(guān)愛與呵護,久而久之,產(chǎn)生了一系列的心理問題。據(jù)前人的有關(guān)調(diào)查顯示:65.9%的老師認為父母外出打工的孩子在心理上存在較大的問題。“留守兒童”自幼離開父母,缺乏親情的關(guān)愛,往往易產(chǎn)生焦慮、煩躁、悲觀、疑慮等一系列的消極情緒。在性格方面的研究,前人認為較為突出的是性格柔弱內(nèi)向、自卑孤僻。在對“留守兒童”其他問題方面的研究,前人也做了進一步的探討與分析。學(xué)習(xí)方面因缺乏家庭的輔導(dǎo),導(dǎo)致困難重重;行為方面缺乏父母的管教,在監(jiān)護人不敢管也管不了的情況下,“留守兒童”產(chǎn)生厭學(xué)、逃學(xué)、沉迷于游戲廳、網(wǎng)吧等娛樂場所,引起行為上的偏差,嚴(yán)重者走上犯罪的道路,誤入歧途。
綜上所述表明:“留守兒童”問題已不是單純的教育問題,而是已經(jīng)發(fā)展成為嚴(yán)重的社會問題。前人從眾多方面對此進行了分析,為我們今后更深入的研究奠定了理論基礎(chǔ)。然而在對“留守兒童”心理問題的研究方面還存在一定的不足之處,具體表現(xiàn)在:對“留守兒童”激動、悲痛、情緒憂郁以及意志力方面的研究不夠深入,在解決對策過程中,關(guān)于同伴關(guān)系及“留守兒童”自我控制能力對其身心健康發(fā)展產(chǎn)生的'影響未引起足夠的重視。
據(jù)此,筆者打算運用調(diào)查與訪談等多種方法,對“留守兒童”的心理問題進行深入的研究,積極探討“留守兒童”心理問題產(chǎn)生的原因,尋求對“留守兒童”有效的教育對策,為“留守兒童”營造一個良好的生活環(huán)境,改善他們存在的不良心理,幫助“留守兒童”重建自信心,樹立良好的人生觀和價值觀,使其身心能夠積極健康的發(fā)展,成為一個健康的社會人。
二、留守兒童存在的心理問題。
通過閱讀大量的參考文獻,筆者對“留守兒童”有了基本的認識。在我國建設(shè)中國特色的社會主義——和諧社會主義的前景下,我們對“留守兒童”的心理問題更加的擔(dān)憂起來。為了更深入的研究“留守兒童”的心理問題,探討產(chǎn)生問題的原因,筆者隨機對山東省160名“留守兒童”進行了調(diào)查、訪問,根據(jù)數(shù)據(jù)顯示“留守兒童”比較突出的心理問題主要有以下幾個方面:
1.敵對。
筆者對“留守兒童”與其他人發(fā)生矛盾時所采取的處理方式進行了調(diào)查統(tǒng)計,見表1。
表1:“留守兒童”與別人發(fā)生矛盾的處理方式及所占比例。
從表1中可以看出:43.3%的“留守兒童”會采取吵架的行為,16.2%表示自己會悶不吭聲,18.9%向父母訴苦,還有21.6%會采取其他發(fā)泄方式,尋找心理平衡。可見,“留守兒童”采取打架或其他行為方式解決問題的還是占絕大部分,由此,可以推斷,“留守兒童”存在一定程度的孤僻、偏激、不團結(jié)、搞破壞、易產(chǎn)生敵對等不良心理問題,從而導(dǎo)致打架斗毆、拉幫結(jié)派等不良行為,缺乏道德感和理智感,嚴(yán)重者有的參與盜竊、搶劫,最后走上犯罪的道路。
2.人際關(guān)系敏感。
“留守兒童”在情緒、性格上存在心理問題直接影響到其人際關(guān)系的發(fā)展。根據(jù)對“留守兒童”是否愿意和同學(xué)一起參加集體活動這一問題的調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計顯示:16.7%的“留守兒童”認為對活動不感興趣,不愿跟同學(xué)一起參加,顯得不合群,人際關(guān)系十分敏感,不愿與人接觸,喜歡獨來獨往,孤僻自閉;46.6%的表示別人叫我去才去,顯得內(nèi)向,不積極;也有36.7%的表示非常愿意參加。
3.悲痛、厭惡、焦慮、憂郁。
“留守兒童”年幼就離開父母,從小缺乏父母直接的關(guān)愛與呵護,從精神上得不到滿足,久而久之,他們變得沉默寡言、內(nèi)向、不開朗,較為突出的是情緒悲痛、焦慮、厭惡、怨恨、憂郁。根據(jù)筆者的調(diào)查統(tǒng)計顯示,81.1%的“留守兒童”非常的想念父母,一旦談及其父母,表現(xiàn)的非常焦慮,悲痛不已,泣不成聲。而18.9%的表示不太思念,長期跟隨爺爺、奶奶、外公、外婆生活,對父母已經(jīng)失去了以往的那種濃厚的親切感,有的甚至討厭父母、怨恨父母。這些“留守兒童”當(dāng)中,在提到父母的時候,大多表現(xiàn)得很默然,有的避而不答,有的則是悶不吭聲。再者,在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),85%的“留守兒童”認為自己的性格發(fā)生了很大程度的變化,其中16.2%的患有不同程度的憂郁情緒,具體表現(xiàn)在:做事畏縮不前,膽小怕事,行為不積極,表情木然等不良心理狀態(tài)。
可見,缺乏父母關(guān)愛的“留守兒童”在不同程度上都會產(chǎn)生一定的情緒問題。
4.學(xué)習(xí)心態(tài)。
根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,89.2%的“留守兒童”是由爺爺、奶奶、外公、外婆監(jiān)護,5.4%由親朋好友監(jiān)護,還有5.4%由老師或兄弟姐妹之間互相照顧。由于生活在特殊的家庭環(huán)境中,64.9%的“留守兒童”表示自己在學(xué)習(xí)方面存在困難,加之大多數(shù)“留守兒童”在學(xué)習(xí)上自覺性差,紀(jì)律不強,缺乏良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,主動性不高,成績不理想,得不到學(xué)校和老師的重視,因此,極易產(chǎn)生厭學(xué)、逃學(xué)、學(xué)習(xí)勁頭不足等不良心理。
三、留守兒童心理問題的成因分析。
1.缺乏良好的親情教育。
“早期的親子關(guān)系定出了行為模式,塑造出一切日后的行為?!边@是麥肯儂(mack-innon,1950),有關(guān)早期童年經(jīng)驗對人格影響的一個總結(jié)。
筆者大多對中小學(xué)階段的“留守兒童”進行的調(diào)查,年齡多處在7—14歲之間。在這個階段,正是兒童成長過程的第二關(guān)鍵期,親子關(guān)系的正常發(fā)展起著非常重要的作用。眾所周知,依戀關(guān)系是孩子身心發(fā)展過程中的一個基礎(chǔ),良好的依戀關(guān)系能夠滿足孩子的基本生理需要,能夠幫助孩子形成對社會的安全感和信任感。然而,在筆者的調(diào)查結(jié)果中顯示,16.2%的家長平均一周與孩子聯(lián)系一次,10.8%平均每月聯(lián)系一次,29.7%表示不定時的聯(lián)系,43.3%的很少聯(lián)系。
由此可見,相對于其他同齡兒童來說,“留守兒童”自年幼便遠離父母,缺乏頻繁的聯(lián)系,從而缺乏一種穩(wěn)定而和諧的親子關(guān)系,長期處在這種特殊的生活環(huán)境中,極易表現(xiàn)出膽小、遲鈍、呆板、不與人交往、懷有敵對、破壞等不良的人格特點。這些不良的人格特點會直接影響到留守兒童的身心發(fā)展,致使“留守兒童”往往在情緒上變得焦慮、悲痛、厭惡、怨恨、憂郁;在性格上變得孤僻自卑,缺乏自信,存在不同程度上的心理問題。
2.監(jiān)護人不能完全勝任對孩子的管教。
調(diào)查結(jié)果表明,89.2%的“留守兒童”由祖父母輩進行監(jiān)護撫養(yǎng)。老一輩的思想觀念比較陳舊,用傳統(tǒng)的教育方法去教育現(xiàn)代的兒童是行不通的;而5.4%是由親朋好友做監(jiān)護,還有5.4%的是由老師看管或兄弟姐妹之間互相照顧,對于別人的孩子,通常是不敢管、管不了、也沒法管,于是采取通融政策,只要不犯大錯誤即可。在這種特殊的教育環(huán)境下,“留守兒童”養(yǎng)成了一些不良的生活習(xí)慣,最后導(dǎo)致出現(xiàn)一系列的不良問題。
3.學(xué)校教育因素。
學(xué)校對人格形成與發(fā)展的影響是不可忽視的。學(xué)校是一種有目的,有計劃地向?qū)W生施加影響的教育場所。其學(xué)校的教育也會影響到“留守兒童”身心健康的發(fā)展。
學(xué)校的教育管理制度不夠完善?,F(xiàn)在大多數(shù)的學(xué)校、老師十分關(guān)心學(xué)習(xí)“成績好”的學(xué)生,而忽略“成績差”的學(xué)生?!傲羰貎和睂儆谔厥獾纳鐣后w,其生活條件和學(xué)習(xí)條件明顯的比其他同齡兒童差,學(xué)習(xí)方面顯得困難重重,自然而然不引起學(xué)校、老師的注意,加之“留守兒童”性格孤僻自閉,沉默寡言,人際關(guān)系十分敏感,極易產(chǎn)生一定程度的心理問題,作為老師沒有引起足夠的重視,不能給予及時的引導(dǎo),使其心理問題更為嚴(yán)重。
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