社會(huì)用工調(diào)研報(bào)告范文(大全9篇)

報(bào)告的目的是向別人匯報(bào)某項(xiàng)工作或研究的結(jié)果。寫報(bào)告時(shí)，我們要注重邏輯性和條理性，確保內(nèi)容能夠有序地展開和呈現(xiàn)。報(bào)告是一種系統(tǒng)性的書面表達(dá)形式，用于向他人傳達(dá)特定信息。如何編寫一份優(yōu)秀的報(bào)告？下面給出幾點(diǎn)建議供參考。以下是一些經(jīng)典的報(bào)告樣例，供大家參考學(xué)習(xí)。

社會(huì)用工調(diào)研報(bào)告篇一

黨課是中國(guó)共產(chǎn)黨組織為教育黨員和入黨積極分子而開設(shè)的課程。各級(jí)黨組織定期通過黨課向黨員和積極分子宣傳黨的路線、方針、政策開展黨性、黨紀(jì)和黨的基本知識(shí)教育。黨課是每個(gè)共產(chǎn)黨員的必修課，是嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度的重要方面。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

農(nóng)村婦女是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的一支重要力量，她們的健康狀況與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)和家庭幸福息息相關(guān)。農(nóng)村婦女由于受傳統(tǒng)思想的影響和現(xiàn)實(shí)條件的限制，婦科病發(fā)病率較高，婦科疾病嚴(yán)重危害著她們的身體健康和生命安全。為提高我市農(nóng)村婦女的健康素質(zhì)，xx年我市將農(nóng)村已婚婦女婦女病實(shí)施免費(fèi)普查列入當(dāng)年為民辦的六件實(shí)事之一。為把這一實(shí)事辦好、好事辦實(shí)，我們將這一工作情況進(jìn)行了跟蹤督查與調(diào)研，走訪了一些群眾，與衛(wèi)生局等相關(guān)部門進(jìn)行了調(diào)研。

調(diào)查結(jié)果顯示：我市農(nóng)村已婚婦女29.8萬(wàn)人，市人民政府決定投入596萬(wàn)元（市、區(qū)縣財(cái)政各拿50%），對(duì)她們實(shí)施婦女病免費(fèi)普查，具體由市衛(wèi)生局、市婦聯(lián)、市人口計(jì)劃生育局組織實(shí)施。今年2月底該項(xiàng)工作全面鋪開，截止5月底，全市已普查62433人，占應(yīng)檢數(shù)的20.95%，查出患病人數(shù)3.89萬(wàn)人，患病率達(dá)49.83%，其中以患慢性宮頸炎和生殖道感染居多，大多數(shù)患者進(jìn)行了及時(shí)治療。目前工作進(jìn)展順利，可以說(shuō)，對(duì)農(nóng)村已婚婦女病進(jìn)行免費(fèi)普查，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)村婦女的保健意識(shí)，提高了農(nóng)村已婚婦女的健康素質(zhì)。政府的這一民生工程，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)廣大農(nóng)村婦女的關(guān)心，得到了群眾的認(rèn)可和擁護(hù)。

盡管工作開局良好，進(jìn)展較為順利，但從目前普查情況來(lái)看，我市農(nóng)村婦女病免費(fèi)普查還存在一些困難和問題，值得我們深思和在工作中加以改進(jìn)。

1、農(nóng)村婦女患病率較高。婦女病普查工作最終目的，是讓患者得到及時(shí)治療，減少患病人數(shù)。目前檢查結(jié)果看，患病率達(dá)49.83%，已檢查人數(shù)的一半都患病，農(nóng)村婦女健康狀況急待改善。

2、參檢不積極，參檢率不高。參檢不積極原因有二：一是少數(shù)農(nóng)村婦女特別是年齡偏大的農(nóng)村婦女，受傳統(tǒng)封建思想的影響，思想保守，觀念陳舊，視婦女病理所當(dāng)然，缺乏婦女保健的常見知識(shí)和足夠認(rèn)識(shí)，對(duì)婦女的常見病沒有早診早治的意識(shí)，不理解其危害，認(rèn)為婦女病是婦女共有的特點(diǎn)，甚至認(rèn)為是見不得人的事，導(dǎo)致很多婦女不愿檢查。二是一部分受檢對(duì)象，認(rèn)為沒有采用相關(guān)的設(shè)備（如b超、陰道鏡等）檢查，對(duì)檢查結(jié)果存在疑慮，也不愿去檢查。再則，外出務(wù)工的應(yīng)檢對(duì)象，回鄉(xiāng)檢查不便利等，導(dǎo)致參檢率只達(dá)20.8%。

3、工作進(jìn)展不一。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視進(jìn)展較快，如永定區(qū)羅水鄉(xiāng)已完成94.89%的任務(wù)。部分單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，對(duì)婦科病檢查沒引起高度重視，有的還認(rèn)為增加了財(cái)政負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致工作進(jìn)展緩慢。一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已檢率沒有達(dá)到20%。

4、基礎(chǔ)工作欠扎實(shí)。各區(qū)縣不同程度存在這一問題，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)轄區(qū)內(nèi)已婚婦女人數(shù)調(diào)查摸底工作不夠深入，沒有進(jìn)村入戶調(diào)查摸底，致使轄區(qū)內(nèi)已婚婦女人數(shù)不清，已婚外出務(wù)工人員數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，統(tǒng)計(jì)存在邏輯錯(cuò)誤，情況不明。

5、普查醫(yī)務(wù)力量有待加強(qiáng)。各區(qū)縣均由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和婦幼保健院承擔(dān)普查任務(wù)，但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院沒有婦科醫(yī)生，難以承擔(dān)檢查任務(wù)，導(dǎo)致工作相對(duì)滯后。

另外，在調(diào)查中，我們也發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)村婦女因家庭貧困，不愿也不能治療婦女病。

為進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)注婦女民生，推動(dòng)我市農(nóng)村婦女病普查工作，針對(duì)問題，找出對(duì)策，我們就抓好農(nóng)村婦女病普查普治工作提出以下建議：

一要提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善婦女病普查普治機(jī)制。

今年，市政府將農(nóng)村婦女病免費(fèi)普查工作列入政府六大實(shí)事，這是黨和政府關(guān)注民生、關(guān)心農(nóng)村婦女健康的實(shí)事、好事，受到廣大群眾的好評(píng)。這一惠民實(shí)事，對(duì)我市農(nóng)村婦女病普查工作提出了新的要求，也帶來(lái)了新的機(jī)遇。

按市政府的要求，今年對(duì)農(nóng)村婦女進(jìn)行婦女病免費(fèi)普查，并要求9月完成，時(shí)間緊，任務(wù)重。各級(jí)人民政府都要引起高度重視，把農(nóng)村婦女病普查普治工作當(dāng)作關(guān)注民生的一項(xiàng)實(shí)事來(lái)抓，市政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專門的工作方案，進(jìn)一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門的工作職責(zé)，對(duì)全市婦女病普查工作任務(wù)進(jìn)行分鄉(xiāng)鎮(zhèn)細(xì)化量，建立嚴(yán)格的考核評(píng)估制度，并加強(qiáng)工作督查。各區(qū)縣人民政府要保證經(jīng)費(fèi)和人員到位，確保普查工作目標(biāo)的落實(shí)。

二要加大宣傳教育，增強(qiáng)保健意識(shí)，推動(dòng)?jì)D女病普查工作。

一是積極開展普查實(shí)事工程的宣傳工作。各級(jí)婦聯(lián)要發(fā)揮貼近婦女群眾的群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，積極宣傳黨和政府關(guān)愛農(nóng)村婦女的惠民政策，動(dòng)員廣大農(nóng)村婦女積極參加?jì)D女病普查工作。二是要認(rèn)真開展普查摸底統(tǒng)計(jì)工作。在廣泛發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極整合衛(wèi)生、婦聯(lián)、計(jì)生的工作資源，對(duì)所轄地區(qū)已婚農(nóng)村婦女的進(jìn)行情況摸底統(tǒng)計(jì)，為普查普治工作打下良好基礎(chǔ)。三是對(duì)各區(qū)縣轄區(qū)內(nèi)務(wù)工人員，建議各區(qū)縣出臺(tái)政策，可持身份證到就近的普查點(diǎn)進(jìn)行普查。外地務(wù)工人員不能在規(guī)定時(shí)間趕回檢查的，應(yīng)延遲檢查時(shí)間或報(bào)銷檢查費(fèi)用。四是廣泛開展衛(wèi)生保健知識(shí)的宣傳。衛(wèi)生部門和計(jì)生部門要結(jié)合普查普治工作，積極宣傳婦女衛(wèi)生保健知識(shí)。婦聯(lián)組織要結(jié)合五好文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)等群眾喜聞樂見的活動(dòng)，在廣大婦女和家庭中，倡導(dǎo)健康科學(xué)的生活方式，增強(qiáng)婦女保健意識(shí)，預(yù)防和減少婦女病的發(fā)生。

三要整合衛(wèi)生資源，提高參檢率，確保婦女病普查質(zhì)量。

我市要利用已有的各級(jí)衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)，整合全市的衛(wèi)生資源，統(tǒng)籌安排，組織落實(shí)好普查工作。一是組織強(qiáng)有力的醫(yī)務(wù)隊(duì)伍到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行檢查。有能力承擔(dān)普查任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查。只有一般衛(wèi)生院的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)由區(qū)縣統(tǒng)籌安排抽調(diào)骨干力量，組成普查工作小組，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為婦女檢查。二是合理安排普查時(shí)間和人數(shù)，保證每個(gè)人每個(gè)項(xiàng)目檢查質(zhì)量都要到位。

四要加強(qiáng)普治工作，關(guān)心貧困婦女，減輕患病婦女壓力。

農(nóng)村婦女病普查普治，最終的目的為了預(yù)防和治療婦女病，真正達(dá)到保護(hù)婦女身體健康的目的。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守技術(shù)操作規(guī)程，防止過度治療和不規(guī)范治療。同時(shí)，我們要關(guān)愛貧困患病農(nóng)村婦女，她們是弱勢(shì)群體中的弱勢(shì)群體。在進(jìn)一步開展農(nóng)村合作醫(yī)療工作的基礎(chǔ)上，積極開展農(nóng)村婦女安康保險(xiǎn)活動(dòng)。參加了農(nóng)村合作醫(yī)療、投保婦女安康險(xiǎn)的農(nóng)村婦女，如患乳腺癌或子宮癌，除了可以享受合作醫(yī)療的醫(yī)療補(bǔ)助，花20元投婦女安康保險(xiǎn)，最多可獲1萬(wàn)元保險(xiǎn)補(bǔ)償，這對(duì)于患病婦女，特別是貧困患病婦女，確實(shí)可以緩解一定的經(jīng)濟(jì)壓力，切實(shí)幫助她們治療，恢復(fù)健康。

基層?jì)D聯(lián)組織是與婦女聯(lián)系最直接、最貼切的組織，是婦聯(lián)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，其職能作用的發(fā)揮程度關(guān)系到婦女工作的成效，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局，更關(guān)系到全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程。為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)，根據(jù)市婦聯(lián)的要求，縣婦聯(lián)對(duì)近年來(lái)的婦女工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)就**縣婦聯(lián)工作開展情況、存在問題以及對(duì)策建議報(bào)告如下：

**佤族自治縣成立于1965年，是全國(guó)兩個(gè)佤族自治縣之一，全縣國(guó)土總面積1353.57平方公里，共轄5個(gè)鄉(xiāng)、2個(gè)鎮(zhèn)、39個(gè)村（社區(qū)），367個(gè)村民小組，國(guó)境線長(zhǎng)89.33公里。全縣總?cè)丝?2237人，其中農(nóng)業(yè)人口70215人，占總?cè)丝诘?6.1%?？h內(nèi)居住著佤族、拉祜族和傣族等少數(shù)民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?4.4%，其中佤族占總?cè)丝诘?1%，拉祜族占總?cè)丝诘?8%。世居的佤族、拉祜族的社會(huì)形態(tài)是由原始社會(huì)末期、奴隸社會(huì)初期，直接過渡到社會(huì)主義社會(huì)。1954年創(chuàng)辦第一所學(xué)校，1958年廢除獵人頭祭谷的舊習(xí)俗，是國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、少數(shù)民族自治縣、典型的民族直過縣、地處邊境一線的邊疆縣、民族跨境而居的特殊縣。

縣婦聯(lián)在上級(jí)婦聯(lián)的精心指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣工作大局，充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶作用，以"服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)婦女兒童"為工作宗旨，認(rèn)真組織開展婦女兒童工作。

（一）婦聯(lián)參與村"兩委"換屆暨村婦代會(huì)換屆選舉工作。

縣婦聯(lián)高度重視此次換屆選舉工作，把參與村"兩委"換屆暨村婦代會(huì)換屆選舉工作作為推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的有力舉措，列入重要議事日程，精心組織，周密部署，嚴(yán)格按照全省村婦代會(huì)換屆選舉與全省村民委員會(huì)換屆選舉"壓茬"進(jìn)行的要求，36個(gè)村婦代會(huì)圓滿完成了換屆選舉工作，為新農(nóng)村建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。一是成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，縣婦聯(lián)主席、副主席聯(lián)系指導(dǎo)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織開展村婦代會(huì)換屆選舉工作。二是按照省、市、縣換屆工作的總體部署，結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真研究村級(jí)婦代會(huì)換屆選舉工作程序，制定切實(shí)可行的工作方案，形成指導(dǎo)性文件及時(shí)下發(fā)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，確保此次村婦代會(huì)換屆選舉工作合法、有序、順利完成。三是及時(shí)召開換屆部署及培訓(xùn)會(huì)。四是將村婦代會(huì)主任100%進(jìn)入村"兩委"的摸底調(diào)查情況及時(shí)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記溝通，爭(zhēng)取他們的支持。

2、確保女性進(jìn)村"兩委"目標(biāo)的落實(shí)。全縣36個(gè)村黨組織、36個(gè)村民委員會(huì)和36個(gè)村婦代會(huì)順利完成了換屆選舉工作。換屆后村黨組織有女性的村有31個(gè)，占86%，村民委員會(huì)有女性的村36個(gè)，占100%；有16個(gè)村選舉產(chǎn)生女黨組織書記、主任、副書記、副主任共18名；選舉村民代表1544名，其中：女代表552名，占35.8%；36名村婦代會(huì)主任進(jìn)入村"兩委"。一是選舉產(chǎn)生新一屆黨組織委員231名，其中：書記36名（女書記2名，占5.6%），副書記22名（女副書記3人，占13.6%。），女委員39名，占16.9%。二是選舉產(chǎn)生新一屆村民委員會(huì)委員244名，其中：主任36名（女主任2名，占5.6%），副主任36名（女副主任11名，占30.6%），女委員59名，占24.2%。三是選舉產(chǎn)生新一屆村婦代會(huì)主任36名，委員208名，其中：婦代會(huì)主任由書記（主任）擔(dān)任的3名，占8.3%，副書記（副主任）擔(dān)任的10名，占27.8%，村"兩委"委員擔(dān)任的23名，占63.9%。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)來(lái)看，大專12名，占4.9%，高中（中專）25名，占10.3%，初中及以下207名，占84.8%。從年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看，年齡最大的53歲，最小的21歲，25歲以下25名，占10.3%，26-35歲94名，占38.5%，36-45歲103名，占42.2%，46-55歲22名，占9%，平均年齡為36.6歲，村婦代會(huì)委員年齡層次、文化程度較上屆好。四是選舉產(chǎn)生新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員110名，其中：女委員11名，占10%，有女性的村10個(gè)，占28%。

（二）基層?jì)D女組織建設(shè)。

基層?jì)D聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶，承擔(dān)著組織、宣傳、教育、服務(wù)婦女的工作職責(zé)，在長(zhǎng)期的農(nóng)村婦女工作中形成了獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。

1、加強(qiáng)婦聯(lián)組織建設(shè)，構(gòu)建健全的組織網(wǎng)絡(luò)。婦聯(lián)組織建設(shè)是婦聯(lián)開展工作的基礎(chǔ)。圍繞黨建進(jìn)一步加強(qiáng)基層?jì)D女組織建設(shè)，與各級(jí)黨委組織部門加強(qiáng)溝通，配強(qiáng)配齊基層?jì)D女干部隊(duì)伍，完善基層?jì)D女組織建設(shè)，拓展婦女組織在全縣的覆蓋面。一是結(jié)合村（社區(qū)）換屆的有利時(shí)機(jī)，建立健全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）婦聯(lián)組織，配齊配強(qiáng)村婦代會(huì)班子和婦代小組長(zhǎng)，村（社區(qū)）婦代會(huì)主任100%進(jìn)入村"兩委"，不斷完善黨建帶婦建組織機(jī)制。二是在鞏固發(fā)展黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位婦委會(huì)的同時(shí)注意延伸非公有制企業(yè)婦委會(huì)組織，對(duì)全縣女職工超過20人的"兩新"組織進(jìn)行摸底造冊(cè)，先后在南亢彩云茶廠、綠洲茶廠、云南司崗里房地產(chǎn)集團(tuán)等"兩新"組織中建立婦委會(huì)5個(gè)，按照"先建立、后完善、再提高"的工作思路，計(jì)劃年底前在符合組建婦女組織條件的"兩新"組織中組建婦女組織。目前，**縣有7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)，36個(gè)村婦代會(huì)，3個(gè)社區(qū)婦代會(huì)，39個(gè)縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會(huì)，5個(gè)非公有制企業(yè)婦委會(huì)。全縣共有黨員4510名，其中：農(nóng)村黨員2206名，占48.9%；女黨員1077名，占23.9%。

2、加強(qiáng)陣地建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)村、社區(qū)"婦女之家"的指導(dǎo)，開展示范"婦女之家"創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升"婦女之家"建設(shè)水平。目前，共創(chuàng)建婦女之家50個(gè)（省級(jí)3個(gè)，市級(jí)9個(gè)，縣級(jí)38個(gè)），家長(zhǎng)學(xué)校30所（省級(jí)示范學(xué)校1所）。一是以"婦女之家"為陣地，舉辦農(nóng)村婦女實(shí)用技能、常用法律法規(guī)知識(shí)專題培訓(xùn)，利用"3.8"、"6.26"、"12.4"等宣傳日，以宣傳欄、發(fā)放宣傳單、"平安家庭"倡議書、播放光碟等形式向群眾廣泛宣傳禁毒防艾、衛(wèi)生保健、計(jì)劃生育政策、男女平等基本國(guó)策和兒童優(yōu)先原則等知識(shí)，幫助廣大家庭成員學(xué)法、知法、懂法、守法。二是以家庭為陣地，開展"和諧家庭"、"五好文明家庭"、"平安家庭"等創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)鄰里在生產(chǎn)發(fā)展、生活健康、子女教育、安全防護(hù)等方面關(guān)愛互助，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（三）參與社會(huì)管理創(chuàng)新和平安建設(shè)。

"代表和維護(hù)婦女兒童權(quán)益，促進(jìn)男女平等"是婦聯(lián)組織的基本職能，是婦聯(lián)組織的血脈之源、立身之本。

1、積極參與和創(chuàng)新社會(huì)管理工作。為全面貫徹中央提出的深入推進(jìn)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理基層基礎(chǔ)，夯實(shí)全縣婦女維權(quán)和維穩(wěn)基礎(chǔ)，縣婦聯(lián)按照市社管綜治辦、市婦聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市婦女兒童維權(quán)服務(wù)站建設(shè)的意見精神，依托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社管綜治維穩(wěn)工作中心，建立"婦女兒童維權(quán)服務(wù)站"7個(gè)，依托"婦女之家"把婦女兒童維權(quán)室建在36個(gè)村和3個(gè)社區(qū)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、村婦女維權(quán)制度上墻，婦女維權(quán)站（室）掛牌，開通了"12338"婦女維權(quán)服務(wù)熱線，1名婦聯(lián)干部擔(dān)任人民陪審員，婦聯(lián)干部在接待婦女上訪、來(lái)訪過程中，認(rèn)真傾聽婦女的心聲愿望和需求，用心化解她們思想包袱和難題，全力維護(hù)她們的合法權(quán)益。

2、加大平安家庭創(chuàng)建力度。把普法宣傳作為婦女維權(quán)和"平安家庭"創(chuàng)建的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，調(diào)整充實(shí)了**縣平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《**縣"平安家庭"創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》和《**縣婦聯(lián)系統(tǒng)開展法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃（2011-2015年）實(shí)施辦法》，層層簽定"平安家庭"創(chuàng)建工作責(zé)任書，創(chuàng)建市級(jí)示范社區(qū)2個(gè)，縣級(jí)"平安家庭"示范戶20546戶（掛牌3000戶），占全縣家庭總數(shù)24028戶的85%。

3、多措并舉，努力營(yíng)造反腐倡廉的良好家庭氛圍和社會(huì)環(huán)境。充分發(fā)揮婦聯(lián)的橋梁和紐帶作用，運(yùn)用自身組織和工作優(yōu)勢(shì)，把牢家庭這個(gè)重要關(guān)口，切實(shí)把家庭建設(shè)成為反腐倡廉的一道牢固防線。通過召開家庭助廉座談會(huì)，開展"拒賭毒、反家暴、促廉潔、保平安"簽名活動(dòng)，舉辦"廉政歌曲大家唱"文藝晚會(huì)和發(fā)放家庭助廉倡議書，播放警示教育片等形式，使教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系更加完善，不斷增強(qiáng)廣大黨員干部的廉潔自律意識(shí)，自覺廉潔從政，自覺接受監(jiān)督，引導(dǎo)和激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶知廉、倡廉、守廉、護(hù)廉，進(jìn)一步筑牢拒腐防變的家庭防線和思想道德防線，不斷把我縣廉政文化建設(shè)活動(dòng)引向深入。

4、開展禁毒防艾宣傳活動(dòng)。為深入推進(jìn)第三輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾防毒拒毒意識(shí)，提高群眾對(duì)毒品和艾滋病基本知識(shí)的知曉率，營(yíng)造濃厚的禁毒防艾宣傳氛圍。一是全力配合縣禁毒委、縣防艾辦在"6.26"、"10.26"、"12.1"、"12.4"、"三下鄉(xiāng)"等活動(dòng)日開展宣傳活動(dòng)。二是充分發(fā)揮巾幗志愿者在禁毒防艾宣傳和預(yù)防教育工作中的作用，成立禁毒防艾巾幗志愿者小分隊(duì)7支171人。三是在15個(gè)邊境村舉辦婦女"面對(duì)面"禁毒防艾知識(shí)培訓(xùn)15場(chǎng)1292人，發(fā)放宣傳資料4976份，宣傳畫44張，群眾知曉率達(dá)85%以上，并對(duì)全縣跨境婚姻人群進(jìn)行登記造冊(cè)。

（四）婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。

開展"婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)"，把鼓勵(lì)婦女創(chuàng)業(yè)"貸免扶補(bǔ)"、"小額擔(dān)保貸款"工作作為婦聯(lián)的一項(xiàng)重要工作，積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

1、全力推進(jìn)小額擔(dān)保貸款工作的開展。縣婦聯(lián)把落實(shí)婦女小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款作為一項(xiàng)幫扶婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的民生工程來(lái)抓，主動(dòng)作為，積極參與，在認(rèn)真做好72戶"貸免扶補(bǔ)"、20戶"小額擔(dān)保貸款"貸款戶的跟蹤幫扶服務(wù)工作的同時(shí)，大力宣傳小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息扶持政策，2012年完成58戶小額擔(dān)保貸款任務(wù)，發(fā)放貸款364萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)310人。繼續(xù)實(shí)施婦女發(fā)展循環(huán)金項(xiàng)目，投入項(xiàng)目資金8萬(wàn)元，扶持9名婦女發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，解決了想創(chuàng)業(yè)而缺乏資金的困難。2013年"貸免扶補(bǔ)"10戶，"小額擔(dān)保貸款"50戶正在辦理之中。

2、認(rèn)真開展"巾幗綠色行動(dòng)"。為深入貫徹落實(shí)市委第三次黨代會(huì)提出的"生態(tài)立市、綠色發(fā)展"戰(zhàn)略決策和縣委提出的繼續(xù)實(shí)施"生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、開放活縣、文化興縣、固邊穩(wěn)縣"戰(zhàn)略，在2012年3月舉行"巾幗綠色行動(dòng)"啟動(dòng)儀式，發(fā)出倡議書2500份，積極倡導(dǎo)城鄉(xiāng)婦女和家庭實(shí)施"美麗鄉(xiāng)村"、"美麗社區(qū)"、"美麗家園"行動(dòng)，組織婦女參與義務(wù)植樹、綠化造林、美化家園、生態(tài)茶園建設(shè)等活動(dòng)，在勐卡鎮(zhèn)、力所鄉(xiāng)、翁嘎科鄉(xiāng)建立巾幗綠色示范基地3個(gè)。

（五）婦兒工委辦公室工作。

縣委、縣政府高度重視婦女兒童工作，從科學(xué)、統(tǒng)籌、和諧發(fā)展的高度，切實(shí)將婦女兒童工作擺上重要位置，把婦女兒童發(fā)展納入全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。

1、推動(dòng)新兩規(guī)的實(shí)施?？h婦聯(lián)認(rèn)真覆行婦兒工委辦公室職責(zé)，充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督的職能，統(tǒng)籌謀劃、周密部署，通過發(fā)放小冊(cè)子、宣傳單等形式，全力推進(jìn)國(guó)家新兩綱和省、市新兩規(guī)的實(shí)施。一是以第五次云南省婦女兒童工作會(huì)議和**市婦女兒童工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，根據(jù)國(guó)家新"兩綱"、省、市新"兩規(guī)"的要求，于2010年開始著手準(zhǔn)備，經(jīng)過了調(diào)查研究、起草、征求意見、審議修改、送審五個(gè)階段，在全面綜合各部門意見的基礎(chǔ)上形成新《規(guī)劃》，于2012年12月11日提交縣人民政府審議，縣人民政府于2013年5月頒布實(shí)施《**縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（2011-2020）》（西政發(fā)﹤2013﹥54號(hào)）。二是為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市婦女兒童工作會(huì)議精神，縣政府于6月5日召開了全縣婦女兒童工作視頻會(huì)議，總結(jié)了過去十年婦女兒童發(fā)展取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，部署未來(lái)十年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施工作，表彰5個(gè)"先進(jìn)集體"和10名"先進(jìn)個(gè)人"。三是加大宣傳力度，編制《**婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》宣傳學(xué)習(xí)資料550本，發(fā)放到5鄉(xiāng)2鎮(zhèn)39個(gè)村（社區(qū)）367個(gè)村民小組，婦兒工委成員單位和縣屬婦委會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)男女平等基本國(guó)策和兒童優(yōu)先原則進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。

2、健全組織機(jī)構(gòu)?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)均成立了婦女兒童工作委員會(huì)，并根據(jù)人員變動(dòng)及時(shí)調(diào)整委員，各單位也相繼調(diào)整了婦女兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2003年經(jīng)縣編委批準(zhǔn)，縣婦兒工委辦公室機(jī)構(gòu)單設(shè)，編制單列（1個(gè)行政編，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)），從2008年將工作經(jīng)費(fèi)每年0.5-1萬(wàn)元納入財(cái)政預(yù)算，辦公設(shè)施配置到位，為充分發(fā)揮辦公室的職能作用創(chuàng)造了有利條件。

3、及時(shí)信息報(bào)送。認(rèn)真做好信息報(bào)送工作，通過信息及時(shí)將縣婦聯(lián)開展的各項(xiàng)工作，基層意見和呼聲匯報(bào)給黨委、政府和上級(jí)婦聯(lián)，為上級(jí)決策提供有價(jià)值的依據(jù)。今年1-5月共上報(bào)信息14條。

回顧幾年來(lái)的工作，我們的深刻體會(huì)有四點(diǎn)：一是婦聯(lián)工作必須找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主旋律，確定重點(diǎn)工作目標(biāo)。二是必須緊跟發(fā)展變化的形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整工作思路。三是必須了解婦女兒童的迫切需求，精心選準(zhǔn)服務(wù)項(xiàng)目。四是必須打造一個(gè)充滿活力的團(tuán)隊(duì)，凝心聚力共謀發(fā)展。

雖然我們?cè)诠ぷ髦腥〉昧艘欢ǖ某煽?jī)，但仍然存在一些自身難以解決的困難：一是村（社區(qū)）婦代會(huì)主任報(bào)酬低。目前我縣村婦代會(huì)主任每月只有20元報(bào)酬，在全市是最低的一個(gè)縣?；鶎?jì)D代會(huì)主任承擔(dān)著組織婦女創(chuàng)業(yè)、調(diào)處家庭糾紛、宣傳科技知識(shí)、提高女性素質(zhì)、建設(shè)文明家庭、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等重要任務(wù)。但由于待遇很低，隊(duì)伍很不穩(wěn)定。二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)、村婦代會(huì)工作經(jīng)費(fèi)無(wú)保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權(quán)等方面提供服務(wù)，創(chuàng)造條件，都需要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障。由于缺少經(jīng)費(fèi)，各種活動(dòng)和培訓(xùn)開展得不夠，婦女工作缺乏生機(jī)與活力，導(dǎo)致基層?jì)D女組織的職能發(fā)揮不夠，而村級(jí)婦代會(huì)的活動(dòng)更是難以開展。三是基層?jì)D聯(lián)干部素質(zhì)偏低。相對(duì)專職婦聯(lián)干部來(lái)說(shuō)，基層?jì)D聯(lián)干部素質(zhì)偏低，尤其是村級(jí)婦代會(huì)干部，對(duì)婦女工作認(rèn)識(shí)不夠，在工作中不知道該怎樣去開展婦女工作，在服務(wù)弱勢(shì)人群、幫助弱勢(shì)群體排憂解難上顯得蒼白無(wú)力。為此，提高基層?jì)D聯(lián)干部素質(zhì)是婦聯(lián)組織面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

（一）把握一個(gè)關(guān)鍵，即：黨建帶婦建。"黨建帶婦建"是加快婦女事業(yè)發(fā)展的良好載體，要爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和支持，使婦聯(lián)組織能夠有效開展工作。()可以建議鄉(xiāng)黨委把加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)婦聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)，列入對(duì)村黨支部工作考核的重要內(nèi)容，作為評(píng)選先進(jìn)黨組織的重要條件，不斷完善"黨建帶婦建"的工作格局。進(jìn)入村委的婦代會(huì)主任在同等條件下應(yīng)優(yōu)先安排進(jìn)入村黨支部，這樣更便于從黨建帶婦建上加大力度，提升工作水平。

（二）提高村婦代會(huì)主任待遇。建議上級(jí)婦聯(lián)組織與財(cái)政部門出臺(tái)相關(guān)政策，按照《婦女聯(lián)合會(huì)農(nóng)村基層組織工作條例》的規(guī)定，將農(nóng)村婦代會(huì)主任的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬納入村干部生活津貼范圍。提高農(nóng)村婦代會(huì)主任的工資待遇，調(diào)動(dòng)農(nóng)村婦代會(huì)主任的工作積極性，鞏固婦聯(lián)工作基礎(chǔ)，更好地開展婦女工作。

（三）加大婦聯(lián)干部的培訓(xùn)力度。婦女工作任務(wù)繁重，對(duì)婦聯(lián)干部的能力素質(zhì)也提出了新的要求。因此，要鼓勵(lì)和支持婦聯(lián)干部積極參加各種理論培訓(xùn)和接受學(xué)歷教育，提高婦聯(lián)干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要整合資源，積極與組織、農(nóng)業(yè)、科技等部門聯(lián)系，爭(zhēng)取把鄉(xiāng)村婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級(jí)黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、科技等部門的培訓(xùn)計(jì)劃，并積極創(chuàng)造條件，組織婦聯(lián)干部參加?jì)D聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。

深入貫徹落實(shí)《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》及《四川省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村社財(cái)務(wù)管理工作的暫行辦法》，加強(qiáng)村社集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理，保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，三臺(tái)縣農(nóng)業(yè)局在掌握各鎮(zhèn)鄉(xiāng)自查情況的基礎(chǔ)上，組織農(nóng)經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員，分別到龍樹、中太、新魯、寶泉等10個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)，專題調(diào)研村社財(cái)務(wù)管理工作。

縣村社財(cái)務(wù)管理工作取得的主要成效。

（一）農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)逐步得到重視。村會(huì)計(jì)隊(duì)伍得到優(yōu)化配備三臺(tái)縣村會(huì)計(jì)708名，其中委派會(huì)計(jì)80名，實(shí)行會(huì)計(jì)委派制的鎮(zhèn)鄉(xiāng)22個(gè)，會(huì)計(jì)委派涉及的村304個(gè)；建平、中新、中太等鎮(zhèn)鄉(xiāng)在縣農(nóng)業(yè)局組織村會(huì)議培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，另行對(duì)村社財(cái)會(huì)人員作了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（二）村社財(cái)務(wù)管理規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。農(nóng)村財(cái)會(huì)人員以鎮(zhèn)鄉(xiāng)或辦事處集中辦公的村628個(gè)，占67%，通過開展集中辦公，集中審核票據(jù)，處理記賬憑證，登記賬簿，編制會(huì)計(jì)報(bào)表，賬務(wù)質(zhì)量顯著提高。已規(guī)范使用主管部門監(jiān)制的賬簿表?yè)?jù)的村913個(gè)、社7713個(gè)，分別占村社總數(shù)的97.6%和93.8%；賬務(wù)較規(guī)范的村782個(gè)、村6812個(gè)，分別占村社總數(shù)的83.6%和82.8%；財(cái)務(wù)審批制度落實(shí)的村902個(gè)、社7928個(gè)，分別占村社總數(shù)的96.5%和96.4%。

（三）民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開大面積執(zhí)行落實(shí)。

三臺(tái)縣935個(gè)村、8223個(gè)社，建立有民主理財(cái)小組并能履行職責(zé)的村868個(gè)、社7514個(gè)，分別占村社總數(shù)的92.8%和91.4%，絕大多數(shù)村堅(jiān)持了費(fèi)用開支先經(jīng)民主理財(cái)小組審核簽字后，再由村集體組織負(fù)責(zé)人審批的程序，發(fā)揮了民主理財(cái)小組的監(jiān)督作用。財(cái)務(wù)收支賬目及時(shí)規(guī)范公布的村863個(gè)、社7383個(gè)，分別占村社總數(shù)的92.3%和89.8%。大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)的村社財(cái)務(wù)公開內(nèi)容較詳細(xì)，格式較統(tǒng)一，程序較規(guī)范。鎮(zhèn)鄉(xiāng)將公布回執(zhí)集中存檔，并按時(shí)組織檢查驗(yàn)收，及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果，增強(qiáng)了財(cái)務(wù)收支透明度，群眾滿意度較高。

（四）集中保管村社財(cái)會(huì)檔案資料工作初見成效。按照三紀(jì)發(fā)[]11號(hào)、三農(nóng)知[]13號(hào)等文件規(guī)定。目前，大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)已落實(shí)了村社財(cái)會(huì)檔案資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一保管的制度，有效遏制了會(huì)計(jì)變動(dòng)不移交檔案資料和會(huì)計(jì)資料丟失、霉變等問題。

（五）部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)村社財(cái)務(wù)管理制度及考核辦法比較具體。如新魯、中太等鎮(zhèn)鄉(xiāng)制定的村社財(cái)務(wù)管理考核辦法，內(nèi)容較具體，可操作性強(qiáng)。

存在的問題。

（一）部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)管理人員不落實(shí)，認(rèn)識(shí)不到位，村社財(cái)務(wù)管理工作開展困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，鎮(zhèn)鄉(xiāng)不設(shè)農(nóng)經(jīng)干部編制，原農(nóng)經(jīng)干部分流到其他崗位。目前，一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)從事村社財(cái)務(wù)管理工作的人員變動(dòng)頻繁，業(yè)務(wù)水平參差不齊，有的是從未干過此項(xiàng)工作而根本就不懂村社財(cái)務(wù)管理的新手，有的雖是熟悉業(yè)務(wù)的原農(nóng)經(jīng)干部，但由于分流后新崗位的工作任務(wù)重，導(dǎo)致其難有時(shí)間和精力抓好村社財(cái)務(wù)管理工作，致使村社財(cái)務(wù)管理工作難以得到落實(shí)。

（二）部分地方村會(huì)計(jì)人員變動(dòng)頻繁，新手多，業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。一些村會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)技能差，責(zé)任心欠缺，個(gè)別鎮(zhèn)鄉(xiāng)委派會(huì)計(jì)反映報(bào)酬偏低，存在思想情緒，一定程度上制約了村社財(cái)務(wù)管理工作的正常進(jìn)行。

（三）村社財(cái)務(wù)管理工作需進(jìn)一步規(guī)范，賬據(jù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。目前仍有少數(shù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)未按三紀(jì)發(fā)[]11號(hào)和三農(nóng)知[]20號(hào)文件規(guī)定購(gòu)買使用主管部門監(jiān)制的賬簿表?yè)?jù)，憑證使用隨意性大。一些村向農(nóng)戶收取水費(fèi)或一事一議資金仍在使用五花八門的收據(jù)，且單聯(lián)填寫使用，有的地方收款甚至不開收據(jù)，只在表上登記。有的村社支出單據(jù)極不規(guī)范，票據(jù)要素不齊，有效原始憑證由經(jīng)辦人私人保管“備查”，會(huì)計(jì)人員則以經(jīng)辦人自制的無(wú)效票據(jù)入賬等等。憑證使用不合規(guī)的各種行為，嚴(yán)重違反了有關(guān)制度規(guī)定，存在一定的隱患。

（四）仍有部分地方民主理財(cái)工作不夠落實(shí)，財(cái)務(wù)公開欠規(guī)范。一是部分地方民主理財(cái)小組未履行審核支出憑證的職責(zé)，已入賬的支出憑證上無(wú)民主理財(cái)小組審核簽章；二是部分地方財(cái)務(wù)公開欠規(guī)范，未逐筆公布財(cái)務(wù)收支，公開內(nèi)容粗糙不易看懂，有的因記賬不及時(shí)而無(wú)法公布，有的村公開欄損毀未及時(shí)修補(bǔ)，有的村公開欄做在村民房墻上，被秸桿農(nóng)具遮擋無(wú)法觀看。

（五）審計(jì)工作難開展。由于鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作機(jī)構(gòu)和人員不夠落實(shí)，加之缺乏必要的審計(jì)工作經(jīng)費(fèi)，大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)的村社財(cái)務(wù)審計(jì)和村干部任期或離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)難以開展。

措施及建議。

（一）認(rèn)真落實(shí)好鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)工作管理人員。建議三臺(tái)縣人事部門在人員調(diào)動(dòng)、招錄時(shí)，從素質(zhì)方面盡量考慮鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室從事農(nóng)經(jīng)管理工作的人員配備問題，給缺乏農(nóng)經(jīng)管理干部的鎮(zhèn)鄉(xiāng)配備好有相應(yīng)業(yè)務(wù)技術(shù)專長(zhǎng)的管理人員；建議鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府要按照上級(jí)有關(guān)文件精神，認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)經(jīng)工作管理人員，做到人員到位、思想認(rèn)識(shí)到位、業(yè)務(wù)開展到位，確保農(nóng)經(jīng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)村會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)。村社會(huì)計(jì)人員要保持相對(duì)穩(wěn)定，無(wú)正當(dāng)理由，任何單位和個(gè)人都不得隨意調(diào)換，村社會(huì)計(jì)人員的任免和調(diào)換，必須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論通過，鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府業(yè)務(wù)主管部門考核批準(zhǔn)，報(bào)縣農(nóng)經(jīng)部門備案。實(shí)行會(huì)計(jì)委派制的鎮(zhèn)鄉(xiāng)，必須選聘政治思想好，業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員擔(dān)任委派會(huì)計(jì)。村主要干部的直系親屬不得任該村集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)人員。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)和檢查考核?？h農(nóng)業(yè)主管部門及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府均要進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加大檢查考核力度，強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)村社財(cái)務(wù)管理。

（四）進(jìn)一步規(guī)范建賬、記賬行為，確保村社賬務(wù)質(zhì)量。一是要規(guī)范建賬。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要嚴(yán)格按照三紀(jì)發(fā)11號(hào)和三農(nóng)20號(hào)文件要求，統(tǒng)一購(gòu)買使用農(nóng)業(yè)主管部門監(jiān)制的賬簿表?yè)?jù)，切實(shí)加強(qiáng)票據(jù)使用監(jiān)管，分村社核算單位規(guī)范建賬和處理賬務(wù)。二是要進(jìn)一步落實(shí)以鎮(zhèn)鄉(xiāng)集中辦公制度。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)在每季度末次月10日前，必須組織村財(cái)會(huì)相關(guān)人員集中復(fù)審和交接收支憑據(jù)，認(rèn)真進(jìn)行財(cái)務(wù)余額盤點(diǎn)，集中進(jìn)行賬務(wù)處理，同時(shí)搞好檢查指導(dǎo)和賽賬，確保賬務(wù)質(zhì)量，并在每季度末次月20日前，將村社會(huì)計(jì)科目余額表逐級(jí)匯總，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府簽章報(bào)縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站。

（五）進(jìn)一步做好民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開工作。一是要嚴(yán)格執(zhí)行村社財(cái)務(wù)工作流程規(guī)范。財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，經(jīng)手人必須取得合法有效的原始憑證，注明用途并簽章，交民主理財(cái)小組審核同意并簽具意見，經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人審批同意并簽章，再由會(huì)計(jì)人員審核記賬。二是每季度末次月20日前，必須按規(guī)定的審核程序?qū)⒋迳缲?cái)務(wù)收支以便于群眾觀看的形式向村民逐筆公布，接受群眾監(jiān)督。

（六）認(rèn)真做好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要按照《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》，認(rèn)真落實(shí)審計(jì)人員和必要的工作經(jīng)費(fèi)，對(duì)村社財(cái)務(wù)收支、村民一事一議籌資、土地補(bǔ)償費(fèi)管理使用、村級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和村干部任期或離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任等事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

（七）進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)村社財(cái)會(huì)檔案管理制度。村社財(cái)會(huì)檔案是村社經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的歷史資料，是解決農(nóng)村矛盾問題最有效的原始憑據(jù)，要按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)檔案資料管理。財(cái)會(huì)檔案資料一律不得由私人保管，要以鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立財(cái)會(huì)檔案室，在其中以村設(shè)檔案柜，實(shí)行統(tǒng)一管理，專人負(fù)責(zé)，交接登記，做到完整無(wú)缺，存放有序，方便查找。妥善保管，嚴(yán)防毀損、丟失和泄密，確保財(cái)會(huì)檔案資料絕對(duì)安全。

在有限的地球生存空間，生活著眾多的人類。人類活動(dòng)需要消耗能量，并釋放大量的二氧化碳?？茖W(xué)家發(fā)現(xiàn)，近2xx年來(lái)空氣中的二氧化碳含量已經(jīng)上升30%，人們普遍認(rèn)為各類極端氣候都和此有關(guān)。人們開始呼吁“低碳經(jīng)濟(jì)，低碳生活”。

所謂“低碳生活（low-carbonlife）”，就是把生活作息時(shí)間所耗用的能量要盡量減少，從而減低二氧低碳的排放量，其核心內(nèi)容是低污染，低消耗和低排放，以及多節(jié)約。

暑假期間，我們“低碳三人行”小組在周邊小區(qū)就低碳生活作了一次社會(huì)調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我們的生存環(huán)境遍布碳的足跡：大街小巷，煙頭、塑料袋和紙巾到處亂扔；餐館飯?zhí)美?，堆滿一個(gè)個(gè)白色泡沫飯盒和一次性筷子；沿河流域中，流淌著黑得發(fā)亮的生活污水和工業(yè)污水……生態(tài)環(huán)境因此大受污染。在家庭內(nèi)部，也不經(jīng)意地留下碳的足跡。以一個(gè)家庭為例：用電、用氣、用水、自駕車……人們?cè)诒M情享受的同時(shí)，也制造了生存的殺手------碳。因此，提倡低碳生活刻不容緩。

低碳生活代表著更健康、更自然、更安全的生活，同時(shí)也是一種低成本、低代價(jià)的生活方式。低碳不僅是企業(yè)行為，對(duì)于我們這些普通人來(lái)說(shuō)，就是一種生活態(tài)度。我們應(yīng)該積極提倡并去實(shí)踐低碳生活，要注意節(jié)電、節(jié)氣、熄燈一小時(shí)……從這些點(diǎn)滴做起。

有人說(shuō)：低碳就是要節(jié)約，不能開空調(diào)，不能開汽車，不能乘電梯，這不是叫人們返祖，像猴子一樣生活嗎？難道低碳就要降低生活質(zhì)量？這是人們對(duì)低碳生活存在的誤解。我們提倡“低碳生活”，在保證較高生活水平的情況下，減少能源的消費(fèi)和碳的排放。很多發(fā)達(dá)國(guó)家碳排放很低，但生活水平很高。對(duì)于我們普通老百姓來(lái)說(shuō)，選擇低碳生活是一種環(huán)境意識(shí)，也是一種態(tài)度，任何節(jié)能、防治污染、保護(hù)環(huán)境的行為，都是對(duì)低碳生活的貢獻(xiàn)。

朋友們，在環(huán)境問題日益嚴(yán)峻的今天，低碳生活可以讓我們的身體更健康，開銷更少，生活環(huán)境更優(yōu)美，不僅減輕了自身的壓力，也減輕了地球的壓力，何樂而不為呢？讓我們行動(dòng)起來(lái)吧！

婦聯(lián)是黨領(lǐng)導(dǎo)的群眾組織，是黨密切聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。為了深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)，縣婦聯(lián)就全縣基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

1、組織健全。一是在全縣211個(gè)行政村中，2008年村婦代會(huì)主任積極參加村“兩委”

換屆選舉。她們勇敢參選，大膽競(jìng)爭(zhēng)，有180名進(jìn)入黨支部，31名進(jìn)入村委員會(huì)，進(jìn)入“兩委”的比例達(dá)到100%。通過崗位培訓(xùn)，村婦代會(huì)主任工作認(rèn)真，辦事公道，在群眾中有較高的威信，另有110余名村婦代會(huì)主任掌握了1-2門實(shí)用技術(shù)，能夠引導(dǎo)婦女群眾走上致富之路。二是在全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了婦聯(lián)組織，通過組織選配和推優(yōu)上崗，做到了有崗有編有人，其中年齡30歲以下8人，30-40歲14人；本科學(xué)歷的16人，大專學(xué)歷6人，享受副科待遇6人。三是在縣直機(jī)關(guān)單位中，有64個(gè)單位建立了婦委會(huì)組織，組建率達(dá)98%。其工作成員中年齡30歲以下18名，30至40歲38名，40歲以上8名；大專學(xué)歷14名，本科學(xué)歷50名。四是在12個(gè)居委會(huì)，1個(gè)社區(qū)中均建起了婦代會(huì)組織。我們?nèi)h這支婦女工作隊(duì)伍在年齡結(jié)構(gòu)和受教育程度上來(lái)說(shuō)總體達(dá)到了較高的要求。

2、工作有活力，婦聯(lián)工作成效顯著。近年來(lái)，全縣基層?jì)D女組織普遍開展了“巾幗建功”，“雙學(xué)雙比”，“文明和平安家庭創(chuàng)建”等活動(dòng)，把婦女工作做的有聲有色。鄉(xiāng)村婦女組織在帶領(lǐng)農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展中起到了重要作用。她們堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓維權(quán)，積極在“生產(chǎn)發(fā)展”中創(chuàng)佳績(jī),在“生活寬裕”中建新業(yè),在“鄉(xiāng)風(fēng)文明”中作貢獻(xiàn),在“村容整潔”中顯身手,在“管理民主”中有作為,成為了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主力軍，在全縣三個(gè)文明建設(shè)特別是在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中發(fā)揮了積極作用。同時(shí)，廣大婦聯(lián)干部積極開展《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《土地承包法》等法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，主動(dòng)為婦女群眾排憂解難，尤其在婚姻家庭糾紛、家庭暴力等方面，積極配合有關(guān)部門及時(shí)處理問題，妥善解決矛盾，贏得了婦女群眾的信賴和擁護(hù)。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主任兼職過多。全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主任有18名兼職。其中2名副鄉(xiāng)長(zhǎng)兼任婦聯(lián)主任。16名分別兼辦公室、組織、統(tǒng)計(jì)、計(jì)生，民政等工作。婦聯(lián)主任大部分時(shí)間忙于兼職工作，由于時(shí)間、精力有限，做婦聯(lián)工作時(shí)間只占工作時(shí)間的30%-40%，工作只限于應(yīng)付，從而影響了婦聯(lián)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)無(wú)保障。目前，由于政府財(cái)政比較困難，婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)始終未能列入財(cái)政預(yù)算。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年撥給婦聯(lián)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)一般是400-2000元左右，而大多數(shù)僅集中為“三八”期間活動(dòng)的開支。由于缺乏必要的財(cái)力、物力的支撐，使婦聯(lián)工作往往陷入了被動(dòng)和應(yīng)付的狀態(tài)，婦聯(lián)干部的工作積極性進(jìn)一步受到挫傷。

3、村婦代會(huì)主任主要做計(jì)劃生育工作。由于村婦代會(huì)主任和村計(jì)生專干一肩挑，同時(shí)大部分村婦代會(huì)主任在工作中無(wú)意識(shí)地把計(jì)劃生育工作和婦女工作活生生地隔離開來(lái)，這造成了婦代會(huì)主任角色意識(shí)，責(zé)任意識(shí)的淡薄而把精力和時(shí)間主要用于計(jì)劃生育工作，使該唱主角的婦女工作反而成為了搭頭。

4、婦聯(lián)干部的素質(zhì)有待提高。在基層?jì)D聯(lián)干部隊(duì)伍中，由于成員大多為兼職，自身工作量大，調(diào)整也頻繁，導(dǎo)致新任婦聯(lián)干部學(xué)習(xí)和掌握婦女工作業(yè)務(wù)知識(shí)的時(shí)間不夠，經(jīng)驗(yàn)不足，工作銜接不上。加上缺少接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，視野不夠開闊，婦女工作思路比較模糊。有不少婦聯(lián)干部不知從何著手開展工作，有好的意見和建議也不知如何獲得領(lǐng)導(dǎo)的支持和采納，工作水平很難上升到一個(gè)高的層次。面對(duì)工作對(duì)象的復(fù)雜化，領(lǐng)域擴(kuò)大化，內(nèi)容多樣化趨勢(shì)的挑戰(zhàn)，婦聯(lián)干部隊(duì)伍很難適應(yīng)新時(shí)期婦女工作的需要，而這些急需婦聯(lián)干部思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高才能解決。

1、把各級(jí)婦聯(lián)組織建設(shè)納入黨建總體規(guī)劃，要將婦女工作納入黨政重要議事日程。通過黨委從組織上帶，從作風(fēng)上帶，從方法上帶，著力解決：

（1）婦聯(lián)干部尤其是專職婦聯(lián)干部缺位的問題；

（3）婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算的問題；

（4）婦聯(lián)干部綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高的問題；

2、加大宣傳力度，營(yíng)造促進(jìn)婦女發(fā)展進(jìn)步的良好氛圍。要借助宣傳媒體、張貼標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車、舉辦演講比賽、專題報(bào)告、送知識(shí)下鄉(xiāng)等靈活多樣的形式，組織開展全方位、大視野、深層次的男女平等基本國(guó)策宣傳教育活動(dòng)，宣傳婦女的成就和貢獻(xiàn)。

競(jìng)爭(zhēng)，有180名進(jìn)入黨支部，31名進(jìn)入村委員會(huì)，進(jìn)入“兩委”的比例達(dá)到100%。通過崗位培訓(xùn)，村婦代會(huì)主任工作認(rèn)真，辦事公道，在群眾中有較高的威信，另有110余名村婦代會(huì)主任掌握了1-2門實(shí)用技術(shù)，能夠引導(dǎo)婦女群眾走上致富之路。二是在全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了婦聯(lián)組織，通過組織選配和推優(yōu)上崗，做到了有崗有編有人，其中年齡30歲以下8人，30-40歲14人；本科學(xué)歷的16人，大專學(xué)歷6人，享受副科待遇6人。三是在縣直機(jī)關(guān)單位中，有64個(gè)單位建立了婦委會(huì)組織，組建率達(dá)98%。其工作成員中年齡30歲以下18名，30至40歲38名，40歲以上8名；大專學(xué)歷14名，本科學(xué)歷50名。四是在12個(gè)居委會(huì)，1個(gè)社區(qū)中均建起了婦代會(huì)組織。我們?nèi)h這支婦女工作隊(duì)伍在年齡結(jié)構(gòu)和受教育程度上來(lái)說(shuō)總體達(dá)到了較高的要求。

2、工作有活力，婦聯(lián)工作成效顯著。近年來(lái)，全縣基層?jì)D女組織普遍開。

展了“巾幗建功”，“雙學(xué)雙比”，“文明和平安家庭創(chuàng)建”等活動(dòng)，把婦女工作做的有聲有色。鄉(xiāng)村婦女組織在帶領(lǐng)農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展中起到了重要作用。她們堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓維權(quán)，積極在“生產(chǎn)發(fā)展”中創(chuàng)佳績(jī),在“生活寬裕”中建新業(yè),在“鄉(xiāng)風(fēng)文明”中作貢獻(xiàn),在“村容整潔”中顯身手,在“管理民主”中有作為,成為了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主力軍，在全縣三個(gè)文明建設(shè)特別是在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中發(fā)揮了積極作用。同時(shí)，廣大婦聯(lián)干部積極開展《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《土地承包法》等法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，主動(dòng)為婦女群眾排憂解難，尤其在婚姻家庭糾紛、家庭暴力等方面，積極配合有關(guān)部門及時(shí)處理問題，妥善解決矛盾，贏得了婦女群眾的信賴和擁護(hù)。

公室、組織、統(tǒng)計(jì)、計(jì)生，民政等工作。婦聯(lián)主任大部分時(shí)間忙于兼職工作，由于時(shí)間、精力有限，做婦聯(lián)工作時(shí)間只占工作時(shí)間的30%-40%，工作只限于應(yīng)付，從而影響了婦聯(lián)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)無(wú)保障。目前，由于政府財(cái)政比較困難，婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)始終未能列入財(cái)政預(yù)算。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年撥給婦聯(lián)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)一般是400-2000元左右，而大多數(shù)僅集中為“三八”期間活動(dòng)的開支。由于缺乏必要的財(cái)力、物力的支撐，使婦聯(lián)工作往往陷入了被動(dòng)和應(yīng)付的狀態(tài)，婦聯(lián)干部的工作積極性進(jìn)一步受到挫傷。

角色意識(shí)，責(zé)任意識(shí)的淡薄而把精力和時(shí)間主要用于計(jì)劃生育工作，使該唱主角的婦女工作反而成為了搭頭。

4、婦聯(lián)干部的素質(zhì)有待提高。在基層?jì)D聯(lián)干部隊(duì)伍中，由于成員大多為兼職，自身工作量大，調(diào)整也頻繁，導(dǎo)致新任婦聯(lián)干部學(xué)習(xí)和掌握婦女工作業(yè)務(wù)知識(shí)的時(shí)間不夠，經(jīng)驗(yàn)不足，工作銜接不上。加上缺少接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，視野不夠開闊，婦女工作思路比較模糊。有不少婦聯(lián)干部不知從何著手開展工作，有好的意見和建議也不知如何獲得領(lǐng)導(dǎo)的支持和采納，工作水平很難上升到一個(gè)高的層次。面對(duì)工作對(duì)象的復(fù)雜化，領(lǐng)域擴(kuò)大化，內(nèi)容多樣化趨勢(shì)的挑戰(zhàn)，婦聯(lián)干部隊(duì)伍很難適應(yīng)新時(shí)期婦女工作的需要，而這些急需婦聯(lián)干部思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高才能解決。

1、把各級(jí)婦聯(lián)組織建設(shè)納入黨建總體規(guī)劃，要將婦女工作納入黨政重要議事日程。通過黨委從組織上帶，從作風(fēng)上帶，從方法上帶，著力解決：

（1）婦聯(lián)干部尤其是專職婦聯(lián)干部缺位的問題；

（3）婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算的問題；

（4）婦聯(lián)干部綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高的問題；

2、加大宣傳力度，營(yíng)造促進(jìn)婦女發(fā)展進(jìn)步的良好氛圍。要借助宣傳媒體、張貼標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車、舉辦演講比賽、專題報(bào)告、送知識(shí)下鄉(xiāng)等靈活多樣的形式，組織開展全方位、大視野、深層次的男女平等基本國(guó)策宣傳教育活動(dòng)。

社會(huì)用工調(diào)研報(bào)告篇二

黨的十八屆三中全會(huì)提出：“建設(shè)法治中國(guó)，必須深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，維護(hù)人民權(quán)益。要維護(hù)憲法法律權(quán)威，深化行政執(zhí)法體制改革，確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，完善人權(quán)司法保障制度。”面對(duì)改革大趨勢(shì)，基層法院的改革是司法體制改革的基礎(chǔ)，由于沒有經(jīng)驗(yàn)可循，司法體制改革更需集思廣益，制定出科學(xué)、合理的司法體制改革方案。根據(jù)縣委政法委通知要求，我院隊(duì)司法體制改革工作進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、鹽山法院司法改革工作成效。

鹽山法院在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、縣人大的正確監(jiān)督和市中院的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于深化司法體制改革的意見，堅(jiān)持以審判為中心，以法官為主體，解放思想，大膽創(chuàng)新，積極參與和推進(jìn)司法體制改革，構(gòu)建符合司法規(guī)律的審判工作新機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)公平正義。

（一）變立案審查制為立案登記制，充分保障當(dāng)事人訴權(quán)。

改革法院案件受理制度，全面實(shí)施立案登記制，為群眾暢通訴訟渠道，做到有案必立、有訴必理，當(dāng)場(chǎng)立案率達(dá)95%。

一是為群眾訴求敞開大門。不論案件大小，只要屬于人民法院依法受理范圍，且當(dāng)事人訴求符合法定起訴條件的，一律接受訴狀，即刻登記立案。對(duì)材料有誤或不全的，一次性告知并指導(dǎo)當(dāng)事人及時(shí)補(bǔ)正。

二是完善多元化糾紛解決機(jī)制。立案登記制擴(kuò)大了法院受案范圍，為配合立案登記制的實(shí)施和緩解審判工作壓力，進(jìn)一步完善多元化糾紛解決機(jī)制，加大案件繁簡(jiǎn)分流力度，用足用好小額訴訟程序、簡(jiǎn)易程序、一鄉(xiāng)一庭等糾紛解決機(jī)制，快速有效化解矛盾糾紛，緩解立案登記制帶來(lái)的案件驟增問題。

三是依法嚴(yán)懲訴訟過程中的違法行為。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《人民法院關(guān)于人民法院登記立案若干問題的規(guī)定》中對(duì)于懲治虛假訴訟、惡意訴訟和無(wú)理纏訴行為的相關(guān)舉措，根據(jù)民事訴訟法、行政訴訟法有關(guān)規(guī)定予以罰款、拘留，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。依法維護(hù)登記立案秩序，推進(jìn)訴訟誠(chéng)信建設(shè)。

（二）以員額制法官改革為重點(diǎn)，推進(jìn)人員分類管理。

牢牢牽住司法體制改革的“牛鼻子”，積極穩(wěn)妥推進(jìn)以員額法官作為重點(diǎn)的人員分類管理改革，為實(shí)現(xiàn)公正高效廉潔司法，提高司法公信力提供了有力保障。

一是圓滿完成法官員額制改革。結(jié)合本院實(shí)際，制定《首次確定計(jì)入員額法官工作實(shí)施方案》和《首次入額考核方案》，堅(jiān)持黨管干部、德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、寧缺毋濫和公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，依照法定條件，經(jīng)過報(bào)名、審查、考試、考核、考察、遴選委員會(huì)審議等嚴(yán)格程序，公平擇優(yōu)遴選22名具有較好法律素養(yǎng)和較強(qiáng)履職能力的一線辦案法官入額。法官員額制實(shí)現(xiàn)了司法資源的優(yōu)化配置，推進(jìn)了以法官為核心的人員分類管理體系建設(shè)。

二是初步完成人員分類定崗管理。根據(jù)省高院《關(guān)于法院工作人員分類管理的意見》，將法院人員分為員額法官、審判輔助人員、司法行政人員三大類，并相應(yīng)確立了33%、52%、15%的員額比例，實(shí)行員額制管理。經(jīng)過雙向選擇和業(yè)績(jī)考核，進(jìn)一步明確了法官助理、書記員、執(zhí)行員、法警等審判輔助崗位人員和行政崗位人員，定人定崗，較好的完成了人員分類定崗任務(wù)。以法官為核心，以法官助理、書記員為輔助，以司法行政人員為保障的人員分類管理制度基本建成。目前，法官助理和書記員等級(jí)確認(rèn)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。

三是建立符合法院工作特點(diǎn)的職業(yè)保障制度。積極協(xié)調(diào)縣委組織、人事和財(cái)政部門，建立與法院?jiǎn)为?dú)職務(wù)序列配套的薪酬制度，自2016年10月份開始預(yù)發(fā)增資工資，并向符合條件的人員全部發(fā)放到位。

（三）以司法責(zé)任制改革為重心，完善審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制。

完善審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革是黨的十八屆三中全會(huì)確定的司法體制改革的重要任務(wù)之一。我院嚴(yán)格貫徹上級(jí)法院司法體制改革舉措，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)以審判權(quán)為核心的審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，真正實(shí)現(xiàn)“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”。

一是強(qiáng)化案件審判管理，提升審判質(zhì)效。出臺(tái)《審判管理流程規(guī)范》，依托數(shù)字法院、移動(dòng)辦案和oa辦公系統(tǒng)等信息化手段網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)控辦案流程，堅(jiān)持每月評(píng)查卷宗、庭審和審判委員會(huì)專題討論制度，對(duì)案件辦理全程實(shí)行無(wú)縫隙、全方位的跟蹤管理；完善獨(dú)任法官、合議庭辦案機(jī)制，推行院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案和過渡期全員辦案機(jī)制，出臺(tái)《員額法官考核方案（試行）》，規(guī)范院、庭長(zhǎng)審判管理職責(zé)，進(jìn)一步明晰審判權(quán)運(yùn)行規(guī)則。

二是完善法官辦案責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一。嚴(yán)格落實(shí)法官辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，實(shí)施法官辦案痕跡化管理，明確法官應(yīng)當(dāng)對(duì)履行審判職責(zé)的行為承擔(dān)責(zé)任，在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)；嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)案及瑕疵案件責(zé)任追究，法官在審判工作中，故意違反法律法規(guī)的，或者因重大過失導(dǎo)致裁判錯(cuò)誤并造成嚴(yán)重后果的，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違法審判責(zé)任；嚴(yán)格落實(shí)法官任職回避、防止內(nèi)部干擾等制度，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作，不斷增強(qiáng)法官拒腐防變能力。

三是健全審判監(jiān)督制約機(jī)制，保障廉潔司法。進(jìn)一步健全完善審判權(quán)監(jiān)督制約機(jī)制，定期開展審務(wù)督查活動(dòng)，出臺(tái)《紀(jì)檢監(jiān)察全程介入審執(zhí)工作規(guī)定》，實(shí)施案件廉政回訪制度和廉政風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督機(jī)制，由紀(jì)檢組通過回訪案件當(dāng)事人、監(jiān)督評(píng)估拍賣、列席審判委員會(huì)以及會(huì)同審判管理部門聯(lián)合評(píng)查等手段，對(duì)案件辦理實(shí)施提前介入、重點(diǎn)監(jiān)控、全程監(jiān)督，切實(shí)建立“告廉、問廉、訪廉、督廉、查廉”監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。2016年，隨機(jī)抽取270余件案件進(jìn)行廉政回訪，向當(dāng)事人寄送《案件回訪征求意見表》600余份，監(jiān)督評(píng)估、拍賣程序120余件次，杜絕司法過程中的不規(guī)范、不廉潔的違規(guī)行為。

（四）全面深化司法公開，確保司法權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。

堅(jiān)持把司法公開作為法院工作新常態(tài)，健全公開機(jī)制，創(chuàng)新公開方式，積極構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的“陽(yáng)光司法”機(jī)制，以公開促公正樹公信。

一是推進(jìn)“訴訟服務(wù)中心”建設(shè)提檔升級(jí)。在全省法院率先建立訴訟服務(wù)中心，整合立案導(dǎo)訴、司法公開、信訪投訴等工作職能，通過服務(wù)窗口實(shí)現(xiàn)人性化、前置化和集約化辦理，限度滿足人民群眾司法需求；設(shè)置專人接聽“12368”訴訟服務(wù)熱線，為群眾提供訴語(yǔ)音便民服務(wù)290人次；充實(shí)和完善便民自助服務(wù)終端系統(tǒng)內(nèi)容，當(dāng)事人可憑身份證、短信密碼自助實(shí)現(xiàn)案件各階段的信息查詢，當(dāng)事人自助查詢案件信息2100多人次；實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)代班接待當(dāng)事人和中層干部輪值導(dǎo)訴制度，為當(dāng)事人提供訴訟導(dǎo)引2700余人次，接受法律咨詢670余人次，收轉(zhuǎn)訴訟材料520余份，查閱案卷和電子卷宗130余卷，免費(fèi)發(fā)放《訴訟指南》、《訴訟明白紙》等法律資料1600余份。

二是依托司法公開平臺(tái)全面打造“陽(yáng)光司法”。堅(jiān)持把司法公開作為法院工作新常態(tài)，以“三大平臺(tái)”信息化建設(shè)為支撐，將5010件案件審判流程信息和執(zhí)行案件信息錄入“中國(guó)審判流程信息公開網(wǎng)”和“河北法院司法公開平臺(tái)”，當(dāng)事人可通過網(wǎng)絡(luò)自助查詢；將1241份案件裁判文書在“中國(guó)裁判文書網(wǎng)”進(jìn)行公布，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督；不斷加大庭審直播力度，新建數(shù)字化法庭2個(gè)，依托本院庭審網(wǎng)絡(luò)直播系統(tǒng)，同步直播837起案件的庭審實(shí)況，方便群眾“圍觀庭審”；全面升級(jí)數(shù)字化法庭，實(shí)現(xiàn)實(shí)況同步轉(zhuǎn)播、庭審證據(jù)展示、同步錄音錄像、電子記錄打印、光盤刻錄備存功能，通過“每庭必錄”提高審判活動(dòng)透明度；要求案件紙質(zhì)卷宗同步生成電子卷宗，掃描生成電子卷宗4218卷，實(shí)現(xiàn)訴訟檔案的數(shù)字信息化應(yīng)用，方便律師和當(dāng)事人查詢調(diào)閱；進(jìn)一步完善我院官方網(wǎng)站司法公開平臺(tái)建設(shè)，公開法官信息、陪審員信息、拍賣公告、評(píng)估機(jī)構(gòu)、訴訟指南等內(nèi)容，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

三是運(yùn)用司法公開新渠道提升審判工作透明度。注重發(fā)揮司法公開新渠道和新媒體作用，運(yùn)用、官博、官微及時(shí)公布審判動(dòng)態(tài)、執(zhí)行動(dòng)態(tài)、案件信息、裁判文書、庭審公告、庭審實(shí)況等內(nèi)容，當(dāng)事人可通過網(wǎng)絡(luò)自助查詢和獲取司法服務(wù)，有效樹立司法權(quán)威；運(yùn)用辦公樓前全彩led電子顯示屏信息發(fā)布系統(tǒng)，滾動(dòng)播出開庭公告1560件、庭審實(shí)況449件、曝光失信被執(zhí)行人526名、法律宣傳片7部、工作動(dòng)態(tài)50余篇，為社會(huì)公眾提供更加便捷、高效、全面的司法公開新載體；向社會(huì)各界寄送《鹽山法院》報(bào)刊、《鹽山法院》畫冊(cè)2000余份，提升審判工作透明度；開展“司法公開集中宣傳周”活動(dòng)，舉辦公眾開放日、新聞發(fā)布會(huì)、法制宣傳等活動(dòng)10余次，多渠道展示法院審判工作情況，拉近法院與群眾距離；邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員走進(jìn)法院旁聽案件庭審20多件，感受法院司法公開工作，營(yíng)造公開、公正、透明的司法環(huán)境。

（五）完善人民陪審員制度，進(jìn)一步擴(kuò)大司法民主。

2016年4月，依照法定程序增選人民陪審員8名，使現(xiàn)有人民陪審員數(shù)量達(dá)到103名，滿足了人民陪審員數(shù)量達(dá)到法官數(shù)量?jī)杀兜囊?，進(jìn)一步擴(kuò)大司法民主；不斷完善人民陪審員隨機(jī)抽取方式、專業(yè)性較強(qiáng)案件相對(duì)固定方式，提高人民陪審員參審率和參審范圍；積極探索人民陪審員定期考核和考評(píng)通報(bào)機(jī)制，進(jìn)一步完善人民陪審員管理工作；構(gòu)建人民陪審員參與人民調(diào)解、司法調(diào)解、案件執(zhí)行等工作機(jī)制，充分發(fā)揮廣大人民陪審員來(lái)自基層一線，熟悉社情民意，群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富，便于同當(dāng)事人溝通交流的優(yōu)勢(shì)，協(xié)助法官做好調(diào)解工作，讓人民陪審員用平靜的心態(tài)、拉家常的方式化解各種社會(huì)矛盾。2016年，人民陪審員參審案件300余件，保障了公民陪審權(quán)利。

二、當(dāng)前司法體制改革工作面臨的問題和困難。

一是案件大幅上升和改革任務(wù)繁重帶來(lái)了雙重壓力。鹽山法院2014年受理案件數(shù)量為3438件，2015年受理案件數(shù)量為4022件，2016年受理案件數(shù)量為4519件，較2014年增幅31.4%。鹽山法院現(xiàn)有中央政法專項(xiàng)編制75人，實(shí)有人員69人，員額法官22人，辦案法官數(shù)量較以前進(jìn)一步減少，案多人少的矛盾進(jìn)一步凸顯。隨著司法改革的深化和對(duì)審判質(zhì)效的高要求，如何既堅(jiān)定不移的推進(jìn)改革，又能解決好案多人少的突出矛盾，保證法官隊(duì)伍穩(wěn)定，確保公正高效地辦理好每一起案件是要急迫解決的現(xiàn)實(shí)問題。

二是審判權(quán)、審判管理權(quán)和審判監(jiān)督權(quán)之間的關(guān)系需要進(jìn)一步理順。司法改革的目標(biāo)在于“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”，還權(quán)于法官和合議庭，真正做到“去行政化”。但在改革中，如何妥善處理法官依法獨(dú)立履職與院、庭長(zhǎng)管理監(jiān)督之間的關(guān)系，成為司法改革實(shí)踐操作中的難題。一方面每位法官是否有能力獨(dú)立審理好重大疑難案件，處理結(jié)果是否公平合理，是否能真正做到定紛止?fàn)庍€有待實(shí)踐檢驗(yàn)。另一方面審判權(quán)缺乏必要的監(jiān)督制約很有可能會(huì)帶來(lái)法律適用的不統(tǒng)一、同案不同判、案件審理質(zhì)效下滑、廉政風(fēng)險(xiǎn)等問題。

三是個(gè)別法官的綜合素養(yǎng)還有待進(jìn)一步提高。黨和人民對(duì)公正司法的要求，需要法官具有相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)歷和社會(huì)閱歷，具有良好的法律專業(yè)素養(yǎng)和司法職業(yè)操守。司法改革后法官的權(quán)力越大，責(zé)任更大，對(duì)法官的素質(zhì)要求將更高。但個(gè)別法官的專業(yè)水平、綜合素質(zhì)及能力與其承擔(dān)的審判職責(zé)尚有一定差距。因此，加快健全高素質(zhì)法官隊(duì)伍的培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)法官的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。

四是部分改革事項(xiàng)尚無(wú)經(jīng)驗(yàn)借鑒，實(shí)踐探索中仍然面臨諸多困難。司法體制改革現(xiàn)已邁入深水區(qū)，隨著人員分類管理的進(jìn)一步完善，法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革、執(zhí)行體制改革、職業(yè)保障制度也在逐步推開。相應(yīng)的改革機(jī)制尚無(wú)經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，需要法院自身逐步摸索，破解改革過程中遇到的藩籬。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)司法體制改革工作的建議。

一是堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革，解決案多人少矛盾。進(jìn)一步完善人員分類管理，嚴(yán)格落實(shí)員額制法官管理，確保入額法官一律在審判一線辦案，讓有限的司法資源得到最有效的利用。進(jìn)一步完善審判機(jī)制改革，探索和推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流、刑事案件速裁程序、多元化糾紛解決機(jī)制改革，有效提升審判質(zhì)效。進(jìn)一步完善審判管理信息化建設(shè)，打造數(shù)字化法院、智慧法院，向科技要人力、要效率。

二是落實(shí)司法責(zé)任制，確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)。推進(jìn)審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，堅(jiān)持“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”的原則，將司法責(zé)任制落到實(shí)處。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審判權(quán)的管理和監(jiān)督，建立和完善對(duì)審判權(quán)的法律監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，確保審判權(quán)依法獨(dú)立公正行使，促進(jìn)司法公正。建立符合司法規(guī)律的案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)法官業(yè)績(jī)的綜合考評(píng)。依托信息技術(shù)構(gòu)建開放動(dòng)態(tài)透明便民的陽(yáng)光司法機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)審判流程公開、裁判文書公開和執(zhí)行信息公開。

三是加強(qiáng)法官職業(yè)化建設(shè)，為公正司法提供隊(duì)伍保障。進(jìn)一步健全和完善法官的選拔、遴選和交流機(jī)制，健全和完善以培養(yǎng)法官的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)操守等為重點(diǎn)的法官教育培養(yǎng)機(jī)制，努力提升法官依法履職的能力和水平。堅(jiān)持從嚴(yán)管理，從嚴(yán)治院，繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”和“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)教育，打造過硬法院隊(duì)伍，確保司法廉潔。

四是積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，落實(shí)好各項(xiàng)改革任務(wù)。司法責(zé)任制改革，是建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，任務(wù)艱巨而緊迫。要切實(shí)以時(shí)不我待的精神，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)指導(dǎo)，探索創(chuàng)新，先行先試，積極推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見》，加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、威懾和懲戒的機(jī)制建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)和落實(shí)審級(jí)制度、行政訴訟體制機(jī)制改革，確保各項(xiàng)改革任務(wù)圓滿完成。

深化司法體制改革的根本目的，在于努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

社會(huì)用工調(diào)研報(bào)告篇三

有想到會(huì)是個(gè)日本廠—--眾所周知，我討厭日本人，也xxx，而且十分強(qiáng)烈。但事到如今，我只能聳聳肩，說(shuō)句“我要把東西做的質(zhì)量差一點(diǎn)，讓他們的東西賣不出去，讓他們破產(chǎn)，滾回東洋老家”，然后同學(xué)回了句“那么會(huì)有很多人失業(yè)”，我無(wú)話可說(shuō)，原來(lái)大部分人面對(duì)現(xiàn)實(shí)只是妥協(xié)，只是自嘲，只是把最初的夢(mèng)想埋在心底，義憤填膺之時(shí)的熱血終將冷卻下來(lái)。不過，我相信，會(huì)再次沸騰。

安排宿舍，然后進(jìn)廠。

進(jìn)入車間，就開始了實(shí)際操作的學(xué)習(xí)階段。首先要學(xué)3q6s，什么好員工好公司好產(chǎn)品，什么整理整頓清潔清掃作為修養(yǎng)，然后是流水線上的操作。參觀時(shí)我發(fā)現(xiàn)那些員工的表情很呆滯，動(dòng)作很機(jī)械，完全沒有年輕人所特有的活力與激情，車間里出來(lái)機(jī)器發(fā)出的轟鳴聲和難聞的化學(xué)物質(zhì)的味道，就是死氣沉沉，我真的不禁打了個(gè)冷戰(zhàn)，不知道自己能不能堅(jiān)持到最后，事實(shí)證明，我很有自知之名。帶我們學(xué)習(xí)的阿姨一臉的冷霜，完全沒有笑容對(duì)而我們吆五喝六的，好像我們欠她很多錢似的。本來(lái)有個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問題擺在我們面前——現(xiàn)在大學(xué)生不值錢，遍地都是，我們不可能也沒有什么資本來(lái)擺大學(xué)生的譜?？赡莻€(gè)阿姨一口一個(gè)“不要以為你們是大學(xué)生就眼高手低，不要把你們的壞習(xí)慣帶到車間里，這里不是課堂”。嘿，我就納了悶了，除去這是個(gè)日本企業(yè)的因素外，就我個(gè)人來(lái)說(shuō)，是抱著虔誠(chéng)的學(xué)習(xí)和掙錢的態(tài)度，這樣的話讓我很不爽，可，嘿嘿，神馬都是浮云，咱不拿她當(dāng)回事。

第一天，感覺還過得去，因?yàn)樘崆皫Я艘淮脖蛔雍团謱殻酝砩弦菜倪€好，并且同寢的都是一個(gè)學(xué)校的，無(wú)形之間又覺得親切了許多，面對(duì)之前說(shuō)好的還算不錯(cuò)的工資，大伙都信心百倍說(shuō)要干到30號(hào)，也就是農(nóng)歷的臘月27。

接著就出狀況了：首先是男生宿舍條件太差，床板不結(jié)實(shí)，沒有熱水，沒有熱水器（當(dāng)初宣傳招人時(shí)是有得），其次是工資問題，由原來(lái)的元每小時(shí)降到了6塊3，工作時(shí)間又原來(lái)的隨便幾天都可以到現(xiàn)在的必須滿一個(gè)月，最后是出現(xiàn)了夜班。那一刻我覺得自己被騙了，隨即更改了心情“xxx又摳又坑人，我被騙了，求救…xxx又摳又坑人，我被騙了，求救…”經(jīng)過協(xié)商，我們可以隨時(shí)辭工，其他的，照舊。在這種沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的談判的情況下，徐奕婷、徐笑和那一幫男生走了，剩下了我們5個(gè)女生，她們4個(gè)下定決心要掙錢，而我，悲劇的是，剛把提前定好的火車票給退了，這就意味著我沒有退路，只能硬著頭皮干，大概從內(nèi)心來(lái)講，我可能也愿意嘗試一下，畢竟那個(gè)時(shí)候我不是完全沒有退路，因?yàn)槲铱梢韵瘳F(xiàn)在一樣乘大巴回家，而這也正是我自作自受、苦難的真正開始。

社會(huì)用工調(diào)研報(bào)告篇四

全面深化司法體制改革是全面深化改革和全面依法治國(guó)的重要組成部分，對(duì)完善中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度、促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大意義。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局高度，全面擘畫司法體制改革，習(xí)近平總書記作出了一系列重要指示，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，為全面深化司法體制改革提供了根本遵循。福建是中央確定的全國(guó)第二批司法體制改革試點(diǎn)省份。省委高度重視我省司法體制改革工作，省委常委會(huì)、省深改領(lǐng)導(dǎo)小組多次專題研究、作出部署。省人大常委會(huì)高度重視對(duì)全省法院司法體制改革的監(jiān)督指導(dǎo)，聽取審議專項(xiàng)報(bào)告、開展專題調(diào)研、組織人大代表視察調(diào)研，給予大力關(guān)心支持。省委政法委及省司法體制改革協(xié)調(diào)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，9月25日省民主法制領(lǐng)域改革專項(xiàng)工作小組對(duì)省法院開展改革督察。省直有關(guān)部門和各地黨委、人大、政府、政協(xié)大力支持配合，為深化改革營(yíng)造良好環(huán)境，凝聚改革創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。

我省法院于2015年9月在福州、廈門、南平三地9個(gè)法院?jiǎn)?dòng)改革試點(diǎn)，2016年8月在全省法院全面推開。省法院黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格履行改革主體責(zé)任，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”；始終堅(jiān)持正確把握改革方向，堅(jiān)定改革定力，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度，推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化；始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，正確把握人民群眾對(duì)司法改革新需求新期待，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義，不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)司法改革成果的獲得感；始終堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新相結(jié)合、解決思想問題與解決實(shí)際問題相融合、依法有據(jù)遵循規(guī)律與體現(xiàn)福建實(shí)際相契合，保持速度、對(duì)標(biāo)高度、健全制度，鍥而不舍、蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)司法改革。省法院先后召開92次黨組會(huì)和司改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)研究部署，單獨(dú)或會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)司法改革文件220余份，開展4輪專項(xiàng)督察。今年以來(lái)，著眼于“鞏固、深化、拓展、提升”，部署推進(jìn)10個(gè)黨組重大調(diào)研課題和53項(xiàng)改革重要舉措，堅(jiān)持“完善提升一批、復(fù)制推廣一批、創(chuàng)新推進(jìn)一批”，推動(dòng)改革持續(xù)深入發(fā)展。全省法院多項(xiàng)改革創(chuàng)新成果入選全國(guó)法院改革典型案例或在全國(guó)復(fù)制推廣。

在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、省人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督和人民法院指導(dǎo)下，全省法院各項(xiàng)改革任務(wù)深入推進(jìn)、全面發(fā)力、多點(diǎn)突破，取得顯著成效。依法公正高效審判機(jī)制進(jìn)一步完善。司法責(zé)任制全面落實(shí)，符合審判特點(diǎn)和司法規(guī)律的司法權(quán)運(yùn)行新機(jī)制逐步形成；以審判為中心的訴訟制度改革深入推進(jìn)，案件繁簡(jiǎn)分流和糾紛多元化解機(jī)制健全完善；法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)穩(wěn)步實(shí)施，司法效能和審判質(zhì)效不斷提升。今年1至8月，全省法院審執(zhí)各類案件50.88萬(wàn)件，法定審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)99.32%，一、二審后服判息訴率達(dá)97.91%。隊(duì)伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化進(jìn)一步提升。法官員額制改革全面完成，全省現(xiàn)有員額法官3976人，占中央政法專項(xiàng)編制的37.62%；人員分類管理逐步深化，85%以上人員力量向辦案一線集中，一線辦案人員較改革前增長(zhǎng)13.98%；隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，員額法官平均年齡45周歲，本科以上學(xué)歷占98.14%，具有10年以上辦案經(jīng)驗(yàn)的達(dá)76.50%。今年1至8月，全省員額法官人均結(jié)案120.4件，同比上升57.39%。人民群眾獲得感和司法公信力進(jìn)一步增強(qiáng)。立案登記制改革全面實(shí)施，跨域立案全省推行，讓“告狀難”問題真正成為歷史；攻堅(jiān)決勝基本解決執(zhí)行難打出聲威，成效顯著；信息化和智慧法院建設(shè)加快推進(jìn)，現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系不斷完善，司法公開民主持續(xù)深化，人民群眾有了更多公平正義獲得感。

二、全面推進(jìn)以司法責(zé)任制為核心的基礎(chǔ)性改革，夯實(shí)確保司法公正高效權(quán)威的體制基石。

司法責(zé)任制、司法人員分類管理、司法人員職業(yè)保障、省以下法院人財(cái)物統(tǒng)一管理等四項(xiàng)改革，對(duì)建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度具有基礎(chǔ)性作用。省法院緊緊牽住司法責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，統(tǒng)籌兼顧，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。

全面推行司法責(zé)任制改革。出臺(tái)《福建法院健全審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制完善司法責(zé)任制的實(shí)施意見》等31份指導(dǎo)性文件，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、監(jiān)管有效、保障有力的審判權(quán)運(yùn)行新機(jī)制，讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)。著力把該放的權(quán)力放到位。確立法官辦案主體地位，推行“隨機(jī)分案為主、指定分案為輔”的案件分配制度，取消層層請(qǐng)示、逐級(jí)審批案件的傳統(tǒng)做法，除經(jīng)審判委員會(huì)討論重大疑難復(fù)雜案件外，院庭長(zhǎng)不再簽發(fā)本人未參與審理案件的裁判文書，獨(dú)任法官、合議庭自主簽署簽發(fā)的案件裁判文書達(dá)99%以上；改革審判委員會(huì)工作機(jī)制，強(qiáng)化審判委員會(huì)審判管理、審判指導(dǎo)和統(tǒng)一法律適用職能。著力把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來(lái)。制定審判人員依法履職“一規(guī)定”“兩清單”“三指引”，厘清職責(zé)權(quán)限。堅(jiān)持“入額必辦案”，建立院庭長(zhǎng)辦案剛性約束和監(jiān)督保障機(jī)制，充分發(fā)揮院庭長(zhǎng)辦案示范、引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。2017年1月以來(lái)，全省法院入額院庭長(zhǎng)審結(jié)案件637041件，占結(jié)案總數(shù)的45.97%。全面建立專業(yè)法官會(huì)議制度，加強(qiáng)類案指引與質(zhì)量評(píng)查，嚴(yán)把二審、再審關(guān)，統(tǒng)一司法尺度，確保裁判質(zhì)量。推進(jìn)業(yè)績(jī)考評(píng)制度改革，樹立正確激勵(lì)導(dǎo)向。健全違法審判責(zé)任追究和懲戒機(jī)制，明確追究法官違法審判責(zé)任的7種情形，確保有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。著力把該嚴(yán)的監(jiān)管嚴(yán)起來(lái)。把全面從嚴(yán)治黨治院貫穿改革全過程，推動(dòng)審判執(zhí)行與隊(duì)伍建設(shè)、廉政監(jiān)督與執(zhí)法辦案、作風(fēng)建設(shè)與法院管理有機(jī)融合，審判監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、“數(shù)據(jù)鐵籠”與“制度鐵籠”有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建以院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、審判委員會(huì)統(tǒng)籌管理為統(tǒng)領(lǐng)的“六位一體”新型審判管理格局，完善以作風(fēng)建設(shè)、效能檢查、紀(jì)律監(jiān)督為主體的“大督察”工作新機(jī)制，確保放權(quán)不放任、用權(quán)受監(jiān)督。

深入開展司法人員分類管理改革。以員額法官為中心，以服務(wù)審判為重心，將司法人員分為員額法官、審判輔助人員、司法行政人員三大類，并注重人員專業(yè)化分工、類案專業(yè)化辦理，全省法院共組建以法官為核心的新型審判團(tuán)隊(duì)1648個(gè)。堅(jiān)持以案定額。把員額向基層和案多人少矛盾突出的法院傾斜，不搞“平均分配”?；鶎臃ㄔ骸⒅性汉褪》ㄔ悍ü賳T額比例向上逐級(jí)遞減，思明、晉江等6個(gè)案件數(shù)量較多的基層法院法官員額比例核定為42%，較好體現(xiàn)了三級(jí)法院職能定位和工作特點(diǎn)。堅(jiān)持好中選優(yōu)。經(jīng)過嚴(yán)格考試考核、遴選委員會(huì)專業(yè)把關(guān)、人大依法任命等程序，先后三批擇優(yōu)遴選4205名員額法官，既保證高素質(zhì)優(yōu)秀法官進(jìn)入員額，又注意保護(hù)各年齡段和各層級(jí)人員的積極性。堅(jiān)持有進(jìn)有出。出臺(tái)員額退出管理辦法，有229人因轉(zhuǎn)崗、辭職、退休等原因退出員額。特別是對(duì)只拿待遇不愿盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)不夠不敢盡責(zé)、能力不足不能負(fù)責(zé)、違紀(jì)違法懲戒問責(zé)的法官，堅(jiān)決退出員額。堅(jiān)持分類定責(zé)。出臺(tái)人員分類定崗實(shí)施辦法，讓審判輔助人員和司法行政人員各歸其位、各盡其責(zé)。首批招錄1920名聘用制書記員，探索引入在校大學(xué)生擔(dān)任實(shí)習(xí)法官助理、實(shí)習(xí)書記員，創(chuàng)新推進(jìn)審判輔助事務(wù)集約化、社會(huì)化。與人員分類管理改革相同步，著眼優(yōu)化協(xié)同高效，2016年9月起在9個(gè)基層法院和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)法院先行啟動(dòng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)，優(yōu)化審判職能，簡(jiǎn)化管理層級(jí)，強(qiáng)化司法效能。

完善司法人員職業(yè)保障制度。積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門，大力推進(jìn)法官單獨(dú)職務(wù)序列改革，全面完成員額法官等級(jí)確定和按期晉升工作，逐步落實(shí)與單獨(dú)職務(wù)序列相配套的職業(yè)保障制度。全省法院按期晉升法官等級(jí)1694人次，擇優(yōu)選升高級(jí)法官398名。落實(shí)“三類人員、兩種待遇”工資改革政策，建立以工作業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的績(jī)效考核及獎(jiǎng)金分配機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)一線辦案人員工作積極性。積極適應(yīng)司法改革新任務(wù)新要求，始終把政治建設(shè)擺在首位，持續(xù)深入推進(jìn)司法能力提升行動(dòng)和“四個(gè)人才工程”建設(shè)，加快高層次審判人才培養(yǎng)和司法人才庫(kù)建設(shè)，規(guī)范法官職業(yè)操守和司法行為。加強(qiáng)司法人員權(quán)益保障，全面成立法官權(quán)益保障委員會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)過問案件制度。

穩(wěn)步推進(jìn)人財(cái)物統(tǒng)一管理改革。按照中央、省委統(tǒng)一部署，如期實(shí)現(xiàn)省以下法院人員編制和經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一管理。2017年1月1日起，全省法院機(jī)構(gòu)編制上收省級(jí)統(tǒng)管，各中院和基層法院院長(zhǎng)全部由省委組織部管理。省以下法院（不含廈門，下同）全部作為省級(jí)財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位，經(jīng)費(fèi)納入省級(jí)財(cái)政保障。今年省以下法院財(cái)政年初預(yù)算24.89億元，比上年預(yù)算增長(zhǎng)23.77%。

司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。省法院出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革的實(shí)施方案》等7個(gè)規(guī)范性文件，落實(shí)尊重和保障人權(quán)的憲法原則，確保司法公正。

大力推進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化。會(huì)同檢察、公安機(jī)關(guān)出臺(tái)28個(gè)常見疑難罪名類案證據(jù)冊(cè)和《辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件的證據(jù)指引》等規(guī)范性文件，全面試行庭前會(huì)議、非法證據(jù)排除、法庭調(diào)查“三項(xiàng)規(guī)程”，發(fā)揮庭審在查明事實(shí)、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判中的決定性作用。今年1至8月，全省法院召開庭前會(huì)議案件597件，排除非法證據(jù)64件，證人、鑒定人等出庭率達(dá)77.90%。在省委政法委統(tǒng)一部署下，福州中院和鼓樓、福清法院開展“刑事案件智能輔助辦案系統(tǒng)”推廣應(yīng)用試點(diǎn)工作。

認(rèn)真開展刑事速裁和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)，在福州、廈門18個(gè)基層法院開展刑事案件速裁程序和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)工作，推進(jìn)輕重分離、快慢分道、寬嚴(yán)得當(dāng)。2016年9月試點(diǎn)工作開展以來(lái)，18個(gè)試點(diǎn)法院共審結(jié)認(rèn)罪認(rèn)罰案件12004件13557人，占同期全部刑事案件的44.27%，其中判處緩刑的占43.89%。

健全防范冤假錯(cuò)案機(jī)制。貫徹罪刑法定、證據(jù)裁判、疑罪從無(wú)等法律原則，確保有罪的人受到公正懲罰、無(wú)罪的人不受刑事追究。2015年以來(lái)，全省法院依法宣告94名被告人無(wú)罪。在全國(guó)率先全面推進(jìn)量刑規(guī)范化改革，確保量刑公正和司法統(tǒng)一。開展刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)，保障律師依法履職。

推進(jìn)司法審判與監(jiān)察程序有機(jī)銜接。深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于國(guó)家監(jiān)察體制改革的重大決策部署，提升政治站位，抓好工作落實(shí)。與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共同出臺(tái)《福建省監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)辦理職務(wù)犯罪案件協(xié)作配合辦法（試行）》，做好法法銜接。

四、加快推進(jìn)審判執(zhí)行機(jī)制改革和智慧法院建設(shè)，把司法為民公正司法提高到新水平。

改革和信息化如車之兩輪、鳥之兩翼。省法院堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，強(qiáng)化信息化支撐，改革完善體制機(jī)制，釋放司法生產(chǎn)力，增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，提高司法公信力，以高質(zhì)量司法保障高質(zhì)量發(fā)展。

著力完善服務(wù)保障三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和營(yíng)商環(huán)境的司法工作機(jī)制。緊緊圍繞我省高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)的要求，研究制定《關(guān)于司法服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見》《關(guān)于為堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)提供強(qiáng)有力司法服務(wù)保障的意見》等，健全案件審判和司法服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新府院聯(lián)席互動(dòng)新模式，營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境和公平公正的法治環(huán)境。聚焦防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，完善金融案件集中管轄、糾紛預(yù)警和破產(chǎn)案件簡(jiǎn)化審理、“執(zhí)轉(zhuǎn)破”等機(jī)制；聚焦精準(zhǔn)脫貧，加大司法精準(zhǔn)幫扶力度；聚焦污染防治，推進(jìn)環(huán)境公益訴訟制度全面實(shí)施，創(chuàng)新完善生態(tài)司法保護(hù)體系“福建樣本”。

著力完善涉臺(tái)、涉自貿(mào)區(qū)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)、海事海商審判機(jī)制。創(chuàng)新推進(jìn)涉臺(tái)司法工作，完善特邀調(diào)解員和臺(tái)胞陪審員制度，推廣設(shè)立臺(tái)胞權(quán)益保障法官工作室，連續(xù)成功舉辦十屆海峽兩岸司法實(shí)務(wù)研討會(huì)。設(shè)立自貿(mào)區(qū)法庭和審判庭，完善涉外、涉港澳、涉僑等審判機(jī)制，健全域外法查明機(jī)制，平潭法院與市場(chǎng)監(jiān)管部門創(chuàng)新企業(yè)信息共享機(jī)制被國(guó)務(wù)院列入第四批全國(guó)復(fù)制推廣的自貿(mào)改革試驗(yàn)成果。積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政案件“三合一”審判，設(shè)立福州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭跨區(qū)域管轄和審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。構(gòu)建現(xiàn)代海事審判體系，完善涉外海事訴訟與仲裁良性互動(dòng)機(jī)制，首次發(fā)布雙語(yǔ)《海事審判白皮書》。

著力完善行政案件跨域管轄和民生權(quán)益保障機(jī)制。2015年9月起，在全省范圍對(duì)行政案件實(shí)行跨行政區(qū)域管轄，建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的行政案件管轄制度，更好推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)。深化家事審判方式和工作機(jī)制改革，引入心理疏導(dǎo)、家事調(diào)查員等制度，推進(jìn)少年審判與家事審判融合創(chuàng)新。聯(lián)合省14家單位建立聯(lián)席會(huì)議制度，37個(gè)法院成立獨(dú)立建制的家事審判機(jī)構(gòu)。深化涉訴信訪機(jī)制改革，完善律師參與化解和代理涉訴信訪、遠(yuǎn)程視頻接訪等制度。

著力完善現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系和多元化糾紛解決機(jī)制。全面實(shí)行立案登記制，做到有案必立、有訴必理。創(chuàng)新跨域立案和訴訟服務(wù)司法協(xié)作，在全國(guó)7家高院和14個(gè)中院推行。出臺(tái)《關(guān)于深入開展精準(zhǔn)服務(wù)便捷服務(wù)品質(zhì)服務(wù)全面推進(jìn)全省法院現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè)的意見》，整合訴訟服務(wù)資源，打造訴訟服務(wù)大廳、itc自助服務(wù)終端、網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺(tái)、掌上訴訟服務(wù)幫手、12368訴訟服務(wù)熱線“五位一體”的現(xiàn)代化、智能型訴訟服務(wù)體系，推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化繁簡(jiǎn)分流和調(diào)解速裁機(jī)制改革的意見》，推進(jìn)簡(jiǎn)案快審、普案標(biāo)審、難案精審。全省法院設(shè)立速裁團(tuán)隊(duì)612個(gè)，今年1至8月，通過“分調(diào)裁”結(jié)案的占結(jié)案總數(shù)的53.56%。貫徹執(zhí)行《福建省多元化解糾紛條例》，省法院與27家部門行業(yè)建立訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，894個(gè)特邀調(diào)解組織、3689名特邀調(diào)解員進(jìn)駐各級(jí)法院開展訴調(diào)對(duì)接工作。全省法院以調(diào)解、撤訴方式辦結(jié)各類案件116845件。推廣道路交通糾紛網(wǎng)上一體化處理、一鍵式理賠，完善金融等糾紛案件在線化解平臺(tái)，高效便捷化解糾紛。

著力完善司法民主、司法公開機(jī)制。深化人民陪審員制度改革，健全選任、參審和履職保障機(jī)制，龍巖中院等5個(gè)全國(guó)試點(diǎn)法院探索推進(jìn)實(shí)質(zhì)陪審等工作取得積極成效。今年1至8月，全省6729名人民陪審員參審案件62722件。構(gòu)建審判流程、庭審活動(dòng)、裁判文書、執(zhí)行信息、監(jiān)督管理“五大公開平臺(tái)”，做到主動(dòng)公開、依法公開、全面公開、實(shí)質(zhì)公開。全省法院全部開通互聯(lián)網(wǎng)站、官方微博、官方微信，形成自媒體陣地集群效應(yīng)。優(yōu)化代表委員監(jiān)督聯(lián)絡(luò)工作手機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)，運(yùn)用福建法院庭審直播網(wǎng)、微博發(fā)布廳、視頻演播室，打造“陽(yáng)光司法”。截至今年8月，全省法院累計(jì)公開裁判文書189余萬(wàn)份，庭審直播4.5萬(wàn)場(chǎng)。在人民法院組織的庭審公開情況第三方評(píng)估中，省法院位列全國(guó)高院第7位。

著力完善基本解決執(zhí)行難工作機(jī)制。緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法委協(xié)調(diào)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會(huì)參與的綜合治理執(zhí)行難大格局，健全統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、上下一體、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的執(zhí)行管理體制和指揮系統(tǒng)。各地成立執(zhí)行聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市（縣、區(qū)）委書記、政法委書記赴一線指揮督戰(zhàn)258人248次。去年省、市、縣三級(jí)人大常委會(huì)聯(lián)動(dòng)聽取審議執(zhí)行工作專項(xiàng)報(bào)告，今年省人大常委會(huì)組織開展執(zhí)行聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)檢查。完善失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制，2017年7月率先在全國(guó)建成全省失信聯(lián)合懲戒平臺(tái)，截至今年9月1日，省級(jí)100家單位全面對(duì)接，聯(lián)合限制、懲戒失信被執(zhí)行人5.05萬(wàn)多次，實(shí)現(xiàn)“一處失信、處處受限”，10多萬(wàn)被執(zhí)行人懾于壓力自動(dòng)履行法定義務(wù)。從今年7月起開展“亮劍八閩、百日決勝”統(tǒng)一行動(dòng)，與公安、檢察機(jī)關(guān)開展集中打擊拒執(zhí)罪專項(xiàng)行動(dòng)，與稅務(wù)機(jī)關(guān)建立執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，與保險(xiǎn)公司建成“法院保險(xiǎn)”合作平臺(tái)，與新聞宣傳部門、文明辦合力推進(jìn)執(zhí)行攻堅(jiān)宣傳和文明創(chuàng)建，取得明顯成效。今年1至8月，全省法院執(zhí)結(jié)案件16.14萬(wàn)件，執(zhí)行到位金額901.37億元，同比分別增長(zhǎng)29.22%和131.77%。

著力完善信息化和智慧法院建設(shè)體系。堅(jiān)持“互聯(lián)網(wǎng)”“標(biāo)準(zhǔn)化”“數(shù)字化”，制定福建智慧法院建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，構(gòu)建司法權(quán)運(yùn)行現(xiàn)代化新模式，為深化司法體制改革提供科技支撐和強(qiáng)勁動(dòng)能。建成福建智慧法院管理中心，匯集全省法院各類案件信息2.45億余條，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)從“司法數(shù)據(jù)”到“數(shù)據(jù)司法”的模式轉(zhuǎn)換。全面推行網(wǎng)上辦案和電子卷宗隨案同步生成，構(gòu)建“智審”業(yè)務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)案件“網(wǎng)上錄入、信息共享、全程留痕”，全省法院建成標(biāo)準(zhǔn)型科技法庭808個(gè)。省法院被評(píng)為全國(guó)“智慧法院”建設(shè)先進(jìn)單位。在今年4月首屆“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)峰會(huì)上，我省法院執(zhí)行信息化等“四個(gè)展位”亮相，受到好評(píng)。

五、深化司法體制改革工作面臨的問題和困難。

對(duì)標(biāo)對(duì)表改革任務(wù)，對(duì)照人民群眾需求期待，我們清醒看到，全省法院司法體制改革仍然存在差距短板，面臨一些問題困難。

一是司法改革推進(jìn)不平衡，力度還需加大。有的法院對(duì)改革認(rèn)識(shí)還不夠到位，對(duì)改革政策學(xué)習(xí)不夠、理解不透，解決思想問題和解決實(shí)際問題結(jié)合不夠；有的法院改革思路不夠開闊，司法理念、運(yùn)行機(jī)制、辦案方式等還跟不上、有差距；不同層級(jí)、不同地區(qū)、不同法院之間在推進(jìn)深度、落實(shí)力度、見效程度上不夠平衡。

二是案多人少矛盾依然突出，亟需根本性解決。全省法院新收案件數(shù)連續(xù)13年呈現(xiàn)正增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，年均增幅近10%，人案矛盾日益突出。基層法院特別是有的沿海法院?jiǎn)T額法官年人均辦案量高達(dá)300件以上，法官辦案強(qiáng)度和工作壓力持續(xù)加大，法院干警長(zhǎng)期超負(fù)荷加班成為常態(tài)。

三是全面落實(shí)司法責(zé)任制仍需做深做細(xì)做實(shí)。新型辦案機(jī)制加快推進(jìn)，但有的法官還不能完全適應(yīng)，“受權(quán)不敢用”；有的院庭長(zhǎng)“不敢管”“不愿管”“不會(huì)管”，放權(quán)與監(jiān)督的關(guān)系還需理順；適應(yīng)改革的審判監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制需要完善，司法不嚴(yán)格、不統(tǒng)一、不規(guī)范等問題仍然存在；審判輔助人員缺口較大，新型辦案團(tuán)隊(duì)高效順暢運(yùn)行受到影響；新型審判運(yùn)行模式與智能化辦案處在接駁換檔期，增益效果有待提升。

四是綜合配套改革有待大力協(xié)同推進(jìn)。與法官單獨(dú)職務(wù)序列相應(yīng)的配套政策需要進(jìn)一步明確；法官助理、書記員職務(wù)序列改革尚未落實(shí)；人財(cái)物省級(jí)統(tǒng)管后，涉及干部管理、經(jīng)費(fèi)保障、“兩庭”建設(shè)和物質(zhì)裝備、法官職業(yè)待遇保障等的政策措施和管理機(jī)制需進(jìn)一步理順落實(shí)。

六、鍥而不舍推進(jìn)新時(shí)代人民法院司法體制改革縱深發(fā)展。

改革只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。全省法院將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞新時(shí)代司法體制改革總體戰(zhàn)略，把更多精力聚焦到重點(diǎn)難點(diǎn)問題上來(lái)，思想再解放、改革再深入、工作再抓實(shí)，堅(jiān)定不移將改革進(jìn)行到底，以優(yōu)異成績(jī)迎接改革開放40周年，為加快建設(shè)新福建提供有力司法保障。

一要提升改革站位，增強(qiáng)新時(shí)代深化改革責(zé)任感使命感。持續(xù)深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“大學(xué)習(xí)”活動(dòng)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以新思想引領(lǐng)司法改革新使命新征程。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，把貫徹落實(shí)黨中央全面深化司法改革決策部署作為政治任務(wù)，狠下氣力推進(jìn)有利于確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)的改革、有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感的改革，以嚴(yán)明的紀(jì)律確保改革扎實(shí)推進(jìn)。

二要狠抓改革深化，推動(dòng)體制機(jī)制不斷完善。全面落實(shí)司法責(zé)任制，推進(jìn)綜合配套改革，構(gòu)建權(quán)責(zé)一致、規(guī)范有序的司法權(quán)運(yùn)行體系。深化人員分類管理改革，完善司法職業(yè)保障，健全人財(cái)物省級(jí)統(tǒng)一管理機(jī)制。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，完善立體化、精細(xì)化的訴訟程序體系。深化“智慧法院”建設(shè)，完善現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系。積極穩(wěn)妥推進(jìn)法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，加快構(gòu)建優(yōu)化協(xié)同高效的司法機(jī)構(gòu)職能體系。

三要強(qiáng)化改革督察，確保目標(biāo)任務(wù)落地見效。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌，務(wù)實(shí)戒虛，著力把改革重點(diǎn)放到解決實(shí)際問題上，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合，做到大局小局一盤棋和全省法院一盤棋。加強(qiáng)項(xiàng)目化運(yùn)作、清單式管理、拉鏈?zhǔn)綑z查，嚴(yán)抓實(shí)推，以釘釘子精神抓改革督察，以督促改，以察問效。

四要發(fā)揮改革效應(yīng)，推動(dòng)法院工作高質(zhì)量發(fā)展。緊密結(jié)合福建發(fā)展大局和特色優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)司法保障機(jī)制和服務(wù)舉措的改革創(chuàng)新，及時(shí)把創(chuàng)新實(shí)踐和改革成果轉(zhuǎn)化為公正為民司法的制度規(guī)范，形成更多可復(fù)制可推廣的福建經(jīng)驗(yàn)、福建樣本、福建品牌，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。聚焦群眾關(guān)注的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，以改革精神對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，堅(jiān)決改、馬上改。認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，致力政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)，大力加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，為深化司法體制改革提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員，省人大常委會(huì)聽取審議司法體制改革工作專項(xiàng)報(bào)告，既是監(jiān)督更是支持。全省法院將在省委領(lǐng)導(dǎo)和省人大監(jiān)督下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省人大常委會(huì)審議意見，堅(jiān)定信心、堅(jiān)持不懈，敢于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新，全面深化司法體制改革，大力推進(jìn)司法為民公正司法，為決勝全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)新福建建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)！

社會(huì)用工調(diào)研報(bào)告篇五

一是建立機(jī)制。建立“總體謀劃、月初安排、節(jié)點(diǎn)提示、經(jīng)常督導(dǎo)”工作機(jī)制，每月月初下發(fā)工作預(yù)安排，列出活動(dòng)內(nèi)容，明確活動(dòng)程序，提出相關(guān)要求，分領(lǐng)域指導(dǎo)各基層黨組織開展工作；到了時(shí)間節(jié)點(diǎn)，及時(shí)下發(fā)工作提示函，推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。同時(shí)，縣成立三個(gè)黨建督導(dǎo)組，定期不定期開展督導(dǎo)，指出存在問題，督促抓好整改。x年以來(lái)，我縣共下發(fā)各類工作提示函x個(gè)，開展各層次督導(dǎo)x次，下發(fā)整改通知x個(gè)。

二是定期調(diào)閱。縣委組織部統(tǒng)一印發(fā)黨組會(huì)議記錄簿、黨委會(huì)議記錄簿、支部黨員大會(huì)記錄簿、支部委員會(huì)會(huì)議記錄簿、黨小組會(huì)議記錄簿、黨課記錄簿等，共計(jì)x余冊(cè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月對(duì)所屬各支部“三會(huì)一課”記錄、“四議兩公開”工作法記錄、便民服務(wù)記錄等進(jìn)行調(diào)閱，提出調(diào)閱意見，督促限期整改?？h委組織部每季度對(duì)基層黨委會(huì)議記錄、黨組會(huì)議記錄、黨支部“三會(huì)一課”記錄、“四議兩公開”工作法記錄等進(jìn)行調(diào)閱，根據(jù)調(diào)閱情況，形成整改意見書，及時(shí)通報(bào)給基層黨委和“黨建兩大員”，督促基層黨組織建立整改臺(tái)帳，抓好整改落實(shí)。x年縣委組織部組織科共集中調(diào)閱x次，下發(fā)整改意見書x個(gè)。

三是創(chuàng)新載體。我縣以“黨員讀書會(huì)’、‘三新’講習(xí)所講習(xí)、黨員警示教育、黨費(fèi)繳納”等為基本內(nèi)容，每月定期開展“x+x”型主題黨日活動(dòng)。“x”即每月開展一次黨員讀書會(huì)、一次三新講習(xí)、一次警示教育、一次黨費(fèi)收繳?！皒”即各基層黨組織可結(jié)合實(shí)際，與中心工作和重點(diǎn)工作相結(jié)合，增加主題黨日活動(dòng)內(nèi)容，做到活動(dòng)內(nèi)容相對(duì)固定，又不拘泥于形式，使主題黨日活動(dòng)有形式、有內(nèi)容，更有凝聚力和吸引力。截至目前，各基層黨組織開展主題黨日活動(dòng)x次，參與活動(dòng)黨員x萬(wàn)余人次。

四是落實(shí)制度。下發(fā)《關(guān)于“以巡視促整改、以巡視促提升”進(jìn)一步提高民主生活會(huì)質(zhì)量的通知》（宜組〔x〕x號(hào)）、《關(guān)于“以巡視促整改、以巡視促提升”進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)雙重組織生活有關(guān)工作的通知》（宜組〔x〕x號(hào)）、《關(guān)于“以巡視促整改、以巡視促提升”進(jìn)一步嚴(yán)格基層黨組織生活制度的通知》（宜組〔x〕x號(hào)），編印《x縣基層黨組織組織生活一本通》x余冊(cè)，教會(huì)方法，壓實(shí)責(zé)任，確?；鶎狱h組織會(huì)議制度、黨課制度、支部主題黨日制度、民主生活會(huì)制度、組織生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員匯報(bào)制度和報(bào)告工作制度等一系列制度有效落實(shí)。

存在問題：一是在家的黨員年齡偏大，學(xué)歷偏低，能力偏弱，影響黨內(nèi)活動(dòng)質(zhì)量。二是外出務(wù)工黨員逐年增多，地點(diǎn)不固定，流動(dòng)性強(qiáng)，造成流動(dòng)黨員難管理。

意見建議：一是結(jié)合農(nóng)村實(shí)際和黨員自身特點(diǎn)，設(shè)置崗位，提供平臺(tái)，為老黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，提升黨組織的吸引力和凝聚力；二是充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信群、“智慧黨建”融平臺(tái)等，加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工黨員的教育培訓(xùn)，拓寬外出務(wù)工黨員參加黨內(nèi)活動(dòng)的辦法和渠道。

社會(huì)用工調(diào)研報(bào)告篇六

司法改革是十二五時(shí)期的重要任務(wù)，完善司法體制，改革司法體制內(nèi)不合理的成分，進(jìn)而建立科學(xué)合理的司法體制非常重要。對(duì)照上級(jí)的要求，豐縣人民檢察院認(rèn)真調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告。

一、在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部，哪些領(lǐng)域、崗位權(quán)力過于集中，容易出現(xiàn)問題。

以豐縣檢察院為例，該院共有反貪污賄賂局、反瀆職侵權(quán)局、公訴科、偵監(jiān)科、辦公室、研究室、政治處等16各科室，另外還有3個(gè)駐鎮(zhèn)檢察室。這些內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)共同構(gòu)成了豐縣檢察院這個(gè)組織，推動(dòng)檢察工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

在這些內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中：權(quán)力過于集中的崗位是反貪污賄賂局、反瀆職侵權(quán)局、公訴科、偵查監(jiān)督科四個(gè)科室。這些科室具有法律賦予的重要權(quán)力，用之不當(dāng)增會(huì)給當(dāng)事人造成重要的損失，對(duì)其人身財(cái)產(chǎn)安全造成重要的威脅。反貪污賄賂局、反瀆職侵權(quán)局兩個(gè)科室承擔(dān)者自偵案件的查辦，享有偵查權(quán)，在查辦案件的過程中稍不注意可能會(huì)侵犯嫌疑人、證人等相關(guān)人員的合法權(quán)益，是高危崗位。偵查監(jiān)督科承擔(dān)者對(duì)嫌疑人的批捕職能，稍有疏忽則有可能錯(cuò)捕、濫捕，嚴(yán)重侵害嫌疑人的合法權(quán)益，后果嚴(yán)重的有可能會(huì)造成國(guó)家賠償，造成不良的影響。公訴科承擔(dān)著審查起訴職能，享有不起訴權(quán)，若審查起訴不當(dāng)則會(huì)嚴(yán)重?fù)p害被告人、嫌疑人的合法權(quán)益，造成較為嚴(yán)重的后果，損害法律的權(quán)威和檢察機(jī)關(guān)的形象。

二、如何合理配置檢察權(quán)，加強(qiáng)監(jiān)督制約。

(一)合并現(xiàn)有主要部門，合理劃分綜合部門。

一是成立職務(wù)犯罪監(jiān)查局。將現(xiàn)行反貪污賄賂、反瀆職侵權(quán)、職務(wù)犯罪預(yù)防、控申四個(gè)部門整合成統(tǒng)一的檢察機(jī)關(guān)反腐職能機(jī)構(gòu)。受理公民控告(舉報(bào))，是反腐執(zhí)法的基礎(chǔ)和前提，辦理貪污賄賂案件和瀆職侵權(quán)案件是反腐執(zhí)法的直接體現(xiàn)，預(yù)防則是通過反腐執(zhí)法的適度延伸，鏟除誘發(fā)犯罪的病灶，實(shí)現(xiàn)反腐執(zhí)法功能、效果的化。“四位一體”的反腐機(jī)構(gòu)設(shè)置模式，正是反映了這一客觀規(guī)律。

二是成立公訴局。將現(xiàn)行偵查監(jiān)督、公訴兩個(gè)機(jī)構(gòu)整合為一個(gè)具有追訴性質(zhì)的法律監(jiān)督職能機(jī)構(gòu)，行使目前由公訴、偵查監(jiān)督和民事行政檢察部門履行的部分職能。檢察機(jī)關(guān)不僅應(yīng)當(dāng)享有刑事案件的公訴權(quán)，而且也應(yīng)當(dāng)享有代表國(guó)家與社會(huì)公共利益而行使的民事公訴權(quán)與行政公訴權(quán)。公訴局的機(jī)構(gòu)設(shè)置，為民事、行政公訴的司法實(shí)踐提供了探索空間。反映了公訴工作全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的趨勢(shì)。這樣，更能從整體上凸顯公訴職能的"客觀性義務(wù)"和維護(hù)法律統(tǒng)一正確實(shí)施的法律監(jiān)督性質(zhì)。

三是設(shè)置訴訟監(jiān)督局。將現(xiàn)行民事行政檢察、監(jiān)所檢察等部門職權(quán)予以整合，除繼續(xù)履行上述機(jī)構(gòu)的職能外，應(yīng)增加從公訴局分離出來(lái)的訴訟監(jiān)督職能和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督職能，以行成對(duì)外(公安、法院)對(duì)內(nèi)(檢察執(zhí)法)同時(shí)并舉的全方位訴訟監(jiān)督。具體職權(quán)是：負(fù)責(zé)立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督事項(xiàng);負(fù)責(zé)對(duì)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事、行政判決、裁定的抗訴;對(duì)侵害公益的案件以國(guó)家代表人的身份提出訴訟;以檢察建議、糾正違法通知、民事抗訴程序中的當(dāng)事人和解等方式實(shí)施民事行政監(jiān)督;負(fù)責(zé)對(duì)刑事判決、裁定的執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督;負(fù)責(zé)對(duì)檢察機(jī)關(guān)自身的辦案活動(dòng)和辦案質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督。

四是設(shè)置行政部門機(jī)構(gòu)。根據(jù)現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)具體可整合為三個(gè)部，即人力資源部、業(yè)務(wù)調(diào)研部、行政事務(wù)部。(1)人力資源部是政治部門的改稱，仍然主管政治工作、宣傳教育、司法警察和干部管理。(2)業(yè)務(wù)調(diào)研部是研究室、檢察委員會(huì)辦公室、人民監(jiān)督員辦公室和檢務(wù)督察部門的結(jié)合體，具體職責(zé)包括按照《人民檢察院政策研究室工作規(guī)則(試行)》規(guī)定的職責(zé)范圍工作并負(fù)責(zé)人民監(jiān)督員辦公室的日常工作;負(fù)責(zé)檢察業(yè)務(wù)調(diào)研;負(fù)責(zé)檢察委員會(huì)的日常工作，對(duì)提交檢委會(huì)研究的案件進(jìn)行會(huì)前審查;對(duì)檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門的工作進(jìn)行督察。(3)行政事務(wù)部。行政事務(wù)部是辦公室和行政裝備部門合并成立的，仍然主管文件、信息、行政后勤、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等工作。

(二)規(guī)章立制，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約。

要進(jìn)一步后加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)，通過各種規(guī)章制度強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部監(jiān)督。

一是明確紀(jì)檢監(jiān)察部門執(zhí)法監(jiān)督的主要內(nèi)容。在執(zhí)法監(jiān)督工作中，明確監(jiān)督的對(duì)象和重點(diǎn)，可以避免盲目性，增強(qiáng)針對(duì)性和有效性。紀(jì)檢監(jiān)察部門執(zhí)法監(jiān)督的主要對(duì)象是反貪污賄賂部門、瀆職侵權(quán)檢察部門、偵查監(jiān)督部門、公訴部門、監(jiān)所檢察部門、控告申訴部門等行使檢察權(quán)的主要業(yè)務(wù)部門。紀(jì)檢監(jiān)察部門執(zhí)法監(jiān)督的重點(diǎn)是當(dāng)事人不服不立案、不批準(zhǔn)(決定)逮捕、不起訴和公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)復(fù)議、復(fù)核的案件、撤銷案件、錯(cuò)案賠償?shù)陌讣?上級(jí)或其他專業(yè)部門否定檢察技術(shù)部門鑒定的案件;變更強(qiáng)制措施的案件;法院判決無(wú)罪的案件;下級(jí)院提出請(qǐng)抗訴，上級(jí)院決定不抗訴的民事行政案件;本地區(qū)辦理的大案要案;上級(jí)批轉(zhuǎn)、領(lǐng)導(dǎo)交辦、人大轉(zhuǎn)辦、新聞媒體曝光和人民群眾反映強(qiáng)烈的案件等。

二是明確紀(jì)檢監(jiān)察部門執(zhí)法監(jiān)督的主要方式方法，正確處理程序和實(shí)體監(jiān)督的關(guān)系。依據(jù)上級(jí)檢察院頒布出臺(tái)的《檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法辦案監(jiān)督辦法》，制定了切實(shí)可行的實(shí)施意見，在把內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督延伸到執(zhí)法辦案的各個(gè)環(huán)節(jié)的同時(shí)，正確處理好程序監(jiān)督和實(shí)體監(jiān)督的關(guān)系，既要重點(diǎn)監(jiān)督辦案程序，及時(shí)預(yù)防和糾正檢察干警在辦案過程中存在的一些問題，又要注意監(jiān)督案件實(shí)體，及時(shí)發(fā)現(xiàn)案件質(zhì)量中存在的問題，把兩者有機(jī)的統(tǒng)一到內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作中來(lái)。

三是充分調(diào)動(dòng)業(yè)務(wù)部門在執(zhí)法監(jiān)督工作中的積極性，著力構(gòu)建自身執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。為了充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門在內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督中的作用，我們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中明確規(guī)定了部門負(fù)責(zé)人在內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作中的職責(zé)：各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人對(duì)部門內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作負(fù)總責(zé)，監(jiān)督本部門干警嚴(yán)格依照法律、檢察紀(jì)律的規(guī)定履行職責(zé);干警在履行職責(zé)過程中發(fā)生違法違紀(jì)問題的，除追究本人的責(zé)任外，還要依照黨風(fēng)廉政建責(zé)任制的規(guī)定追究部門負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，通過從調(diào)動(dòng)部門負(fù)責(zé)人積極性入手，不斷規(guī)范業(yè)務(wù)部門的自我監(jiān)督。

三、如何建立將檢察人員晉升、獎(jiǎng)懲與其公正司法的業(yè)績(jī)考評(píng)相掛鉤的制度。

(一)建立合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制。

在獎(jiǎng)勵(lì)制度方面：1、實(shí)行積極獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)良、取得單項(xiàng)或綜合成績(jī)的，注重予以獎(jiǎng)勵(lì);在年度總結(jié)表彰、公務(wù)員評(píng)優(yōu)，向上推薦先進(jìn)立功等過程中，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的青年干警予以傾斜;注重選拔和培養(yǎng)青年干警群體的先進(jìn)典型，發(fā)揮典型示范效應(yīng)。2、推行中層助理制度。在各部門設(shè)置中層助理職位，對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)秀、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀青年干警大膽提拔任用;新提拔的中層助理設(shè)置考核期，期間進(jìn)行定期考察;對(duì)任職期間表現(xiàn)突出、能力提高較快、綜合條件比較成熟的中層助理，根據(jù)工作需要優(yōu)先予以提拔重用。3、建立破格提拔制度。本著“不看資歷，注重素能”的原則，針對(duì)在部門工作業(yè)務(wù)中表現(xiàn)突出，爭(zhēng)先進(jìn)位中貢獻(xiàn)較大者，綜合表現(xiàn)特別優(yōu)秀的干警，在干部提拔等方面予以優(yōu)先考慮，大膽破格提拔使用。4、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。對(duì)檢察干警的使用提拔，堅(jiān)持公開、公平、公正、客觀的原則，細(xì)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，量化具體標(biāo)準(zhǔn)，形成敬業(yè)履職、全面提升和創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的良好導(dǎo)向。

在懲罰機(jī)制方面：對(duì)在檢察工作中表現(xiàn)較差的干警，第一次進(jìn)行誡勉談話，寫出書面檢討，向院黨組和紀(jì)檢部門認(rèn)真反省;第二次則進(jìn)行全院通報(bào)批評(píng)，留崗查看;第三次則進(jìn)行調(diào)離檢察崗位。紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)檢察干警的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行跟蹤調(diào)查，及時(shí)將調(diào)查結(jié)果向院黨組匯報(bào)。出臺(tái)《執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)防控管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法辦案的監(jiān)督制約，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

(二)制定科學(xué)合理的考評(píng)機(jī)制。

爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)是檢察工作的重要內(nèi)容，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的大背景下，檢察工作要適應(yīng)時(shí)代的要求，積極創(chuàng)新管理模式，創(chuàng)新工作方式，積極推動(dòng)檢察工作的科學(xué)發(fā)展。針對(duì)當(dāng)前考評(píng)中的不合理因素，認(rèn)真的調(diào)研分析。

建立業(yè)務(wù)科室考評(píng)和綜合科室考評(píng)分開機(jī)制。檢察業(yè)務(wù)是檢察工作的重心，一切要以檢察工作為重。在業(yè)務(wù)科室考評(píng)上要認(rèn)真結(jié)合省院、市院關(guān)于業(yè)務(wù)考評(píng)的要求，結(jié)合本院的實(shí)際情況制定詳細(xì)合理的考評(píng)細(xì)則。激勵(lì)業(yè)務(wù)科室認(rèn)真開展檢察工作、創(chuàng)新開展檢察工作，實(shí)現(xiàn)檢察業(yè)務(wù)工作的跨越和進(jìn)步。在綜合科室考評(píng)方面，要注重引導(dǎo)，建立達(dá)標(biāo)機(jī)制。綜合科室是服務(wù)保障部門，在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部相對(duì)不如業(yè)務(wù)科室重要。對(duì)綜合科室設(shè)立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，綜合科室到年終達(dá)標(biāo)即可。把綜合科室徹底解放出來(lái)，竭力發(fā)揮其綜合保障職能，推動(dòng)檢察業(yè)務(wù)工作的發(fā)展，最終推動(dòng)檢察工作的發(fā)展。

社會(huì)用工調(diào)研報(bào)告篇七

根據(jù)學(xué)校對(duì)我們08級(jí)酒店管理專業(yè)學(xué)生的實(shí)踐要求，我得幸在xx海景商務(wù)酒店進(jìn)行了為期四個(gè)月的實(shí)踐生活。在實(shí)踐期間，我有幸近距離接觸了xx海景商務(wù)酒店的`方方面面，在了解xx海景商務(wù)酒店發(fā)展歷程及其文化的同時(shí)，更加明曉了xx海景商務(wù)酒店的各項(xiàng)職能功用、也明曉了我的日常工作流程以及酒店管理等相關(guān)知識(shí)內(nèi)容。通過本次實(shí)踐學(xué)習(xí)，我認(rèn)真接觸了工作實(shí)際，進(jìn)一步增強(qiáng)了實(shí)踐觀點(diǎn)和責(zé)任感，培養(yǎng)了初步的實(shí)際工作能力和專業(yè)技能。這次實(shí)踐讓我受益匪淺，得道良多！

20xx年2月到20xx年6月。

xx海景商務(wù)酒店。

春秋易轉(zhuǎn)，時(shí)光飛逝，轉(zhuǎn)眼間三年的大學(xué)生活已接快要近尾聲?；叵雱偟皆谛r(shí)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，我心里有太多的感觸和感慨，懷著戀戀不舍的心情，離開了我生活了三年的校園，開始我的實(shí)踐生活。實(shí)踐是我們每一個(gè)應(yīng)屆畢業(yè)生必須擁有的一段經(jīng)歷，它使我們?cè)趯?shí)踐中了解社會(huì)、在實(shí)踐中鞏固知識(shí)；實(shí)踐又是對(duì)每一位應(yīng)屆畢業(yè)生專業(yè)知識(shí)的一種檢驗(yàn)，它讓我們學(xué)到了很多在課堂上根本就學(xué)不到的知識(shí)，既開闊了視野，又增長(zhǎng)了見識(shí)，為我們以后進(jìn)一步走向社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也是我們走向工作崗位的第一步。

在學(xué)校學(xué)習(xí)期間，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了各項(xiàng)專業(yè)課程，也充分鍛煉了自己各方面的能力。在進(jìn)入xx海景商務(wù)酒店實(shí)踐之前，我原本認(rèn)為酒店管理行業(yè)的工作應(yīng)該是一個(gè)很輕松的行業(yè)，做起來(lái)應(yīng)該不會(huì)太費(fèi)力氣，應(yīng)該很容易就能完成各項(xiàng)工作；可是當(dāng)我真正進(jìn)入xx海景商務(wù)酒店實(shí)踐之后，終于明白了“說(shuō)一尺不如行一寸”的道理，酒店管理工作遠(yuǎn)比我想象的要繁難復(fù)雜得多，絕不是那么輕松容易的行業(yè)，同其他行業(yè)比起來(lái)，真是有難之而無(wú)不及。

懷著美好而又芳香的憧憬，我來(lái)到了xx海景商務(wù)酒店實(shí)踐。實(shí)踐期間，我被安排做酒店人力資源部經(jīng)理助理的工作。第一天上班，心里沒底，感到既新鮮又緊張。新鮮的是能夠接觸很多在學(xué)校看不到、學(xué)不到的東西，緊張的則是萬(wàn)一。

1、做不好工作而受到批評(píng)。剛進(jìn)人力資源部實(shí)踐的時(shí)候，面對(duì)陌生的環(huán)境，心里還是會(huì)有些許的緊張情緒。其時(shí)，是經(jīng)理及時(shí)找我談話談心，幫我制定了一份周詳細(xì)致的工作計(jì)劃書，分配給我的任務(wù)是：要盡快了解各項(xiàng)工作流程，盡快明曉自身的各項(xiàng)職責(zé)，盡快做到能獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)理助理作業(yè)。就這樣，依循經(jīng)理的總體要求，我開始慢慢接觸學(xué)習(xí)人力資源部相關(guān)規(guī)章制度，不斷了解酒店的發(fā)展概況，借以不斷充實(shí)自己的頭腦。此外，我還接受了一系列的專業(yè)培訓(xùn)。通過一系列的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，我對(duì)人力資源部有了進(jìn)一步了解和探掘，對(duì)自己所從事的工作也有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。

這期間，我被xx海景商務(wù)酒店的工作氛圍深深感染和震撼。我發(fā)現(xiàn)周圍的同事都很謙虛好學(xué)，很有凝聚力，工作時(shí)都充滿自信。對(duì)于我請(qǐng)教的問題，他們總是能第一時(shí)間不厭其煩地給我講解多遍，直至我弄明白為止。實(shí)踐的這段日子，我感受到了綿綿無(wú)盡的溫暖和安心。通過經(jīng)理的教導(dǎo)和培養(yǎng)，通過同事們的支持和幫助，我對(duì)人力資源部的工作有了更加深入細(xì)致的了解，早前有些緊張的心情開始慢慢平靜下來(lái)。工作期間，我每天按時(shí)上下班，從內(nèi)心深處嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章管理制度；每個(gè)星期一，我都會(huì)分析自己上星期目標(biāo)的踐行情況，總結(jié)原因和教訓(xùn)，制定下星期的工作計(jì)劃。在進(jìn)一步明確工作任務(wù)后，我開始邊學(xué)習(xí)助理知識(shí)，邊增強(qiáng)自身的工作積極性。在工作過程中，堅(jiān)定不移地向書本學(xué)習(xí)，向周圍的同事學(xué)習(xí)，向經(jīng)理學(xué)習(xí)。

實(shí)踐期間，我的工作內(nèi)容主要包括協(xié)助經(jīng)理完成日常工作事務(wù)，負(fù)責(zé)相關(guān)信息資料的收集、整理，負(fù)責(zé)員工的考勤，做好文件的收發(fā)，負(fù)責(zé)酒店的招聘及相關(guān)活動(dòng)的安排等等。酒店管理無(wú)小事，在實(shí)踐期間，我跟隨經(jīng)理一起學(xué)習(xí)了酒店管理工作的技巧，包括酒店內(nèi)部的溝通，酒店的對(duì)外交流，規(guī)范員工事務(wù)化管理，員工工作積極性的提升，員工服務(wù)態(tài)度的提升等等。小到拉椅讓座、派送香巾、酒水服務(wù)，大到政策宣傳、食品衛(wèi)生、員工考核、工作效率等等，這些工作看起來(lái)很簡(jiǎn)單，其實(shí)每一項(xiàng)都蘊(yùn)含了豐富多樣的酒店管理專業(yè)知識(shí)。雖然這期間我也是忙碌得很勞累，有時(shí)候還老是出現(xiàn)差錯(cuò)，但我始終在經(jīng)理的指引下不斷進(jìn)步，能為酒店的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量，再苦再累也是值得的。我打心里，也盡職盡責(zé)地把xx海景商務(wù)酒店當(dāng)成自己的家，把xx海景商務(wù)酒店的工作當(dāng)成自己的事業(yè)，把xx海景商務(wù)酒店的同事當(dāng)做自己的家人，認(rèn)真細(xì)致地對(duì)待每項(xiàng)工作。

社會(huì)用工調(diào)研報(bào)告篇八

你若要喜愛你自己的價(jià)值，你就得給世界創(chuàng)造價(jià)值。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦關(guān)于市檢察院刑事偵查監(jiān)督工作情況調(diào)研報(bào)告。

根據(jù)市人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)，10月份召開的市人大常委會(huì)第四次會(huì)議將聽取和審議《市檢察院關(guān)于刑事偵查監(jiān)督工作情況的報(bào)告》，市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)于9月上旬至10月上旬對(duì)市檢察院刑事偵查監(jiān)督工作情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

檢察機(jī)關(guān)刑事偵查監(jiān)督工作是憲法和法律賦予檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要法律監(jiān)督職責(zé)，對(duì)于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展發(fā)揮著不可或缺的重要作用。調(diào)研過程中，先后在市人大機(jī)關(guān)召開了有市人大代表、執(zhí)業(yè)律師和法學(xué)專家參加的座談會(huì)；聽取了市檢察院關(guān)于刑事偵查監(jiān)督工作的匯報(bào)，實(shí)地查看了信息指揮中心和遠(yuǎn)程視頻訊問犯罪嫌疑人；對(duì)市南區(qū)檢察院、膠州市檢察院刑事偵查監(jiān)督工作進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查；在市公安局召開座談會(huì)，聽取關(guān)于刑事偵查監(jiān)督工作的意見建議。這次調(diào)研活動(dòng)采取座談交流和實(shí)地調(diào)研相結(jié)合的方式，全面調(diào)研我市檢察機(jī)關(guān)刑事偵查監(jiān)督工作和各單位相關(guān)工作情況，對(duì)全市各級(jí)各部門進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，忠實(shí)履行法定職責(zé)，積極采取多項(xiàng)措施，共同推動(dòng)刑事偵查監(jiān)督工作發(fā)展，起到了有力地促進(jìn)作用。

一、全市檢察機(jī)關(guān)刑事偵查監(jiān)督工作基本情況。

20xx年以來(lái)，全市各級(jí)檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)關(guān)于刑事偵查監(jiān)督工作的決策部署，緊緊圍繞習(xí)近平總書記提出的“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件都感受到公平正義”的目標(biāo)，牢牢抓住司法為民這條主線，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)刑事偵查監(jiān)督工作的有效措施，刑事偵查監(jiān)督工作實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展，為維護(hù)全市社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一是構(gòu)建監(jiān)督制約與協(xié)作配合的“大偵監(jiān)”工作格局。檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行與公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約工作職責(zé)，嚴(yán)格履行審查逮捕職能，嚴(yán)把法定逮捕條件，20xx年1月至20xx年9月，共批準(zhǔn)、決定逮捕各類刑事犯罪嫌疑人10410人，不逮捕4151人；通過建立刑事偵查活動(dòng)監(jiān)督機(jī)制、對(duì)重大疑難案件提出檢察建議，發(fā)揮刑事偵查監(jiān)督前置把關(guān)和引導(dǎo)取證作用，不斷強(qiáng)化立案監(jiān)督和刑事偵查活動(dòng)監(jiān)督，及時(shí)糾正偵查機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的案件156件，應(yīng)當(dāng)立案而不立案的案件185件，書面糾正偵查活動(dòng)違法427件次，對(duì)應(yīng)捕未捕、應(yīng)訴未訴案件追加逮捕328人、追加起訴910人；推動(dòng)建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，通過聯(lián)席會(huì)議、信息共享、案情通報(bào)、案件移送、備案審查等制度，堅(jiān)決防止有案不移、有案難移、以罰代刑等現(xiàn)象的發(fā)生；全面建成以行政執(zhí)法檢察監(jiān)督信息平臺(tái)為骨干的兩法銜接信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市44個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、近8000項(xiàng)行政處罰權(quán)的網(wǎng)上動(dòng)態(tài)監(jiān)督和網(wǎng)上移送、網(wǎng)上立案。

二是開展刑事偵查監(jiān)督專項(xiàng)活動(dòng)。密切關(guān)注社會(huì)公共安全，聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)，按照上級(jí)檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署，先后圍繞涉黑涉毒、嚴(yán)重暴力犯罪、非法集資、金融詐騙、破壞環(huán)境資源、危害食品藥品安全等事關(guān)人民群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)法律監(jiān)督，集中開展打黑除惡、百城禁毒會(huì)戰(zhàn)、打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型犯罪、打擊農(nóng)產(chǎn)品走私等專項(xiàng)行動(dòng)，辦理了一批社會(huì)影響大的重點(diǎn)案件，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定；對(duì)以刑事立案插手經(jīng)濟(jì)糾紛、涉及尋釁滋事、職務(wù)侵占等人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈和容易發(fā)生問題的案件進(jìn)行專項(xiàng)重點(diǎn)督查，充分體現(xiàn)對(duì)偵查機(jī)關(guān)的監(jiān)督制約作用。

三是依法保障訴訟參與人合法權(quán)益。強(qiáng)化客觀性證據(jù)審查，依法排除非法證據(jù)，牢固樹立冤假錯(cuò)案第一道防線，對(duì)偵查機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕的，因事實(shí)不清或查明不構(gòu)成犯罪不批準(zhǔn)逮捕2303人；正確把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，輕微刑事案件堅(jiān)持和解優(yōu)先，依法從寬處理，慎用逮捕措施，20xx年以來(lái)，對(duì)1326名構(gòu)成犯罪但無(wú)社會(huì)危險(xiǎn)性的犯罪嫌疑人作出不批準(zhǔn)逮捕決定；依法保護(hù)在押人員合法權(quán)益，保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，加大羈押必要性審查，變更或解除強(qiáng)制措施670人。

四是不斷強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新和隊(duì)伍建設(shè)。健全和完善監(jiān)督線索受理、案件質(zhì)量保障、內(nèi)部監(jiān)督制約等工作機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效；嚴(yán)格落實(shí)員額制檢察官配比要求，配足配強(qiáng)刑事偵查監(jiān)督檢察人員；堅(jiān)持不懈加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，健全刑事偵查監(jiān)督工作考核評(píng)價(jià)體系，確保檢察隊(duì)伍風(fēng)清氣正；開展崗位練兵、專題培訓(xùn)等活動(dòng)，著力提升刑事偵查監(jiān)督檢察隊(duì)伍的專業(yè)化水平。

二、刑事偵查監(jiān)督工作存在的主要問題及原因。

我市刑事偵查監(jiān)督工作主要存在以下問題及原因：

一是刑事偵查監(jiān)督工作理念還有偏差。部分檢察機(jī)關(guān)沒有將偵查監(jiān)督工作與反貪反瀆、公訴等檢察工作擺在同等重要的位置，在偵查人員配備、辦案保障上沒有完全到位；有的檢察人員對(duì)憲法和法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé)缺乏全面正確的認(rèn)識(shí)，重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，工作中存在畏難情緒；有的檢察人員未能正確辨證地把握監(jiān)督和支持的關(guān)系，存在“規(guī)避考核、謀求雙贏”和“分工負(fù)責(zé)、互相妥協(xié)、互相照顧”的現(xiàn)象，在執(zhí)法辦案觀念上，仍然存在重配合輕監(jiān)督的傾向。有的公安機(jī)關(guān)對(duì)檢察機(jī)關(guān)提出的檢察建議或糾正違法行為通知書，置之不理、敷衍了事；有的公安機(jī)關(guān)在案件批捕后，收集證據(jù)質(zhì)量不高，補(bǔ)充偵查不到位，影響辦案質(zhì)量。有的群眾對(duì)“少捕慎捕”的司法原則不能正確理解，個(gè)別人存在對(duì)有些未批捕的案件，通過社會(huì)輿論、鬧訪纏訪等方式向檢察機(jī)關(guān)施壓的現(xiàn)象。

二是刑事偵查監(jiān)督工作實(shí)效有待進(jìn)一步提高。從執(zhí)法實(shí)踐看，檢察機(jī)關(guān)在開展刑事偵查監(jiān)督工作時(shí)，存在“信息知情難、調(diào)查核實(shí)難、糾正處理難”等現(xiàn)象，監(jiān)督的力度和效果難以滿足人民群眾對(duì)司法公正的期盼和要求。開展立案監(jiān)督時(shí)往往偏重于公安機(jī)關(guān)移送案件，而對(duì)公安機(jī)關(guān)尚未納入視線的案件較少進(jìn)行監(jiān)督，拓展案件線索來(lái)源的主動(dòng)性不夠，自偵案件數(shù)量較少。對(duì)公安機(jī)關(guān)立案、撤案情況的了解渠道不暢，公安機(jī)關(guān)捕后變更強(qiáng)制措施、久偵不結(jié)、退回補(bǔ)充偵查案件情況難以及時(shí)有效進(jìn)行監(jiān)督糾正。刑事偵查監(jiān)督措施缺乏剛性，對(duì)偵查活動(dòng)中的違法行為發(fā)出糾正違法通知書或檢察建議后，公安機(jī)關(guān)是否及時(shí)回復(fù)、回復(fù)是否有實(shí)質(zhì)內(nèi)容，缺少進(jìn)一步的監(jiān)督措施。對(duì)于刑訴法新增的提前介入偵查、引導(dǎo)取證、非法證據(jù)排除、提請(qǐng)審查逮捕案件移交社會(huì)危險(xiǎn)性證據(jù)等要求尚未完全落實(shí)，內(nèi)部工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善。

三是刑事偵查監(jiān)督協(xié)作配合機(jī)制還需進(jìn)一步完善。行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺(tái)建立以后存在線索少、使用率低等問題，案件錄入過程中不同程度的存在不及時(shí)、不全面、不規(guī)范的問題，案件信息沒有完全實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通共享，影響了偵查監(jiān)督工作的開展和成效。在取證、證據(jù)固定、罪與非罪的把握、案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序等方面，公安機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)還存在認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)不一致、執(zhí)行不規(guī)范等問題。對(duì)于一些重大敏感案件，往往以下級(jí)檢察機(jī)關(guān)向上級(jí)檢察機(jī)關(guān)匯報(bào)的“縱向”方式解決，缺少公、檢、法三方“橫向”溝通協(xié)調(diào)平臺(tái)，導(dǎo)致三方認(rèn)識(shí)存在差異，不利于案件辦理。檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)基層辦案人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)不夠，偵查工作水平參差不齊，執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。駐公安派出所檢察室作用發(fā)揮不充分，有的檢察人員兼職派駐公安派出所，不能保證出勤率，無(wú)法確保對(duì)公安派出所刑事偵查活動(dòng)的長(zhǎng)期監(jiān)督指導(dǎo)。

四是刑事偵查監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)不適應(yīng)工作需要。檢察機(jī)關(guān)對(duì)刑事偵查監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)的重視程度不夠，檢察官配備數(shù)量不足，還存在案多人少的矛盾?；鶎訖z察院刑事偵查監(jiān)督力量薄弱的問題尤其突出，部分基層檢察院?jiǎn)T額制改革后僅有3至4名入額檢察官，年均辦案數(shù)達(dá)200件260人，辦案人員負(fù)擔(dān)重、壓力大，案件辦理質(zhì)量受到影響。刑事偵查監(jiān)督檢察人員法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有待提高，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，各類新型案件、疑難案件不斷發(fā)生，檢察人員專業(yè)領(lǐng)域知識(shí)欠缺、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理等問題日益突出，缺乏高層次的專業(yè)人才，不能滿足日益繁重的刑事偵查監(jiān)督工作需要。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)刑事偵查監(jiān)督工作的意見建議。

刑事立案監(jiān)督是檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能的重要內(nèi)容之一，也是刑事訴訟法賦予檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職權(quán)，是糾正司法實(shí)踐中有案不立、有罪不究、以罰代刑等執(zhí)法不嚴(yán)問題的有力措施。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我市檢察機(jī)關(guān)刑事偵查監(jiān)督工作，提出以下建議：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，牢固樹立正確司法理念。牢固樹立正確的司法理念，是做好新形勢(shì)下刑事偵查監(jiān)督工作的前提和基礎(chǔ)。全市檢察機(jī)關(guān)都要牢固樹立懲罰犯罪與保護(hù)人民并重的理念，始終堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，努力做到“不枉不縱”，既要確保犯罪分子得到應(yīng)有的懲罰，更要注重保障無(wú)罪的人不受刑事追究。要注意避免重配合輕監(jiān)督、重打擊輕保護(hù)、重有罪證據(jù)輕無(wú)罪證據(jù)等現(xiàn)象，使刑事偵查監(jiān)督實(shí)現(xiàn)打擊犯罪與保障人權(quán)、實(shí)體公正與程序公正、監(jiān)督制約與協(xié)調(diào)配合、法律效果與政治效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，努力讓人民群眾在每一起案件中都能感受到社會(huì)公平正義。

二、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分履行監(jiān)督職責(zé)。刑事偵查監(jiān)督是憲法和法律賦予檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)，處于打擊犯罪、保障人權(quán)的前沿，對(duì)于維護(hù)社會(huì)公平正義具有重要意義。全市檢察機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)做好刑事偵查監(jiān)督工作的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極主動(dòng)地開展工作，用足用好法律賦予的監(jiān)督手段，充分發(fā)揮好法律監(jiān)督的職能作用。努力形成審查逮捕、立案監(jiān)督和偵查活動(dòng)監(jiān)督三項(xiàng)基本職能齊頭并進(jìn)、協(xié)同發(fā)展工作格局。對(duì)當(dāng)立不立、漏偵漏捕、以刑事立案插手經(jīng)濟(jì)糾紛等人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，對(duì)涉及尋釁滋事、職務(wù)侵占、合同詐騙等容易發(fā)生問題的領(lǐng)域和案件，要注重聽取有關(guān)意見和申訴，全面準(zhǔn)確地把握好案件事實(shí)和法律適用，確保司法公正。

三、深化溝通協(xié)作，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé)，互相配合，互相制約。在刑事偵查監(jiān)督工作中，檢察機(jī)關(guān)既要嚴(yán)格依法進(jìn)行監(jiān)督，落實(shí)好“互相制約”的要求，也要加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作，落實(shí)好“互相配合”的要求。全市檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步暢通與公安機(jī)關(guān)溝通聯(lián)系的渠道，加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)交流和對(duì)基層辦案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，充分發(fā)揮駐公安派出所檢察室的作用，健全完善聯(lián)席會(huì)議、提前介入重大疑難案件、及時(shí)會(huì)簽文件等工作機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)刑事偵查監(jiān)督工作的實(shí)效。

四、加強(qiáng)自身建設(shè)，大力夯實(shí)監(jiān)督基礎(chǔ)。全市檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持正規(guī)化、專業(yè)化建設(shè)的方向，配足配強(qiáng)刑事偵查監(jiān)督檢察人員，全面提升業(yè)務(wù)能力和監(jiān)督水平。探索改變傳統(tǒng)的封閉式辦案、書面式審查模式，重視聽取犯罪嫌疑人、辯護(hù)律師以及被害人或近親屬等各方面意見。強(qiáng)化案件管理，建立從監(jiān)督線索受理、立案、調(diào)查核實(shí)、實(shí)施監(jiān)督、跟蹤反饋、復(fù)議復(fù)核到結(jié)案的完整流程。規(guī)范監(jiān)督行為，健全考核評(píng)價(jià)體系，扎實(shí)提升刑事偵查監(jiān)督工作規(guī)范化、精細(xì)化水平。加大宣傳力度，充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞?shì)浾摴ぞ哌M(jìn)行宣傳，讓社會(huì)各界都了解檢察機(jī)關(guān)刑事偵查監(jiān)督的職責(zé)，支持檢察機(jī)關(guān)依法開展刑事偵查監(jiān)督工作。拓寬案件來(lái)源，暢通人民群眾申訴、控告、檢舉的渠道，努力提升刑事偵查監(jiān)督工作的司法公信力。

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社會(huì)用工調(diào)研報(bào)告篇九

x年底，我縣已全部完成失聯(lián)黨員管理和組織處置工作。主要做法是:。

一是緊盯重點(diǎn)。按照“一人管理、一本臺(tái)帳”的要求，緊盯“外出務(wù)工流動(dòng)黨員和回鄉(xiāng)大學(xué)生黨員”兩個(gè)重點(diǎn)群體，明確專人負(fù)責(zé)，建立流動(dòng)黨員管理臺(tái)帳，確保農(nóng)村黨員組織關(guān)系排查“一本清”。在機(jī)關(guān)黨組織，建立機(jī)關(guān)黨組織、社保、老干部、公安等聯(lián)動(dòng)排查機(jī)制，緊盯離退休黨員這一群體，確保所有離退休黨員“去向明”。在破產(chǎn)改制企業(yè)，充分發(fā)揮企業(yè)留守處的作用，通過親朋好友，街坊鄰居的作用，逐一查找、逐一登記，保證破產(chǎn)改制企業(yè)黨員排查“不拉一人”。截至目前，通過排查我縣x個(gè)黨支部未發(fā)現(xiàn)失聯(lián)黨員。

二是強(qiáng)化管理。堅(jiān)持邊查邊改、邊查邊管、分類處置的原則，加強(qiáng)黨員日常管理工作。建立全縣黨員信息數(shù)據(jù)庫(kù)，做到黨員信息底子清。

三是創(chuàng)新辦法。實(shí)行“縣鄉(xiāng)為主、分步集中”管理模式，著力解決農(nóng)村黨員檔案管理不規(guī)范、易丟失的問題。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員主抓黨員檔案管理，明確專人負(fù)責(zé)，初步規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的檔案管理工作。

存在問題：一是有的基層黨組織作用發(fā)揮不到位，管理存在缺失；二是有的黨員黨性意識(shí)下降，自我要求降低，組織紀(jì)律性淡薄。

工作建議:一是建議上級(jí)將失職黨員排查工作納入重要議事日程，定期排查，動(dòng)態(tài)管理。二是盡快完善黨員管理信息系統(tǒng)，早日實(shí)現(xiàn)黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。