政府行政賠償協(xié)議書通用 政府行政賠償協(xié)議書通用范本(八篇)

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關(guān)于政府行政賠償協(xié)議書通用一

大家好!我叫_，_歲，_文化，19_年參加村里工作至今?，F(xiàn)任_村黨支部書記兼主任。一年來，_村黨支部在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以支部為核心，深入開展支部晉位，黨員爭先、四有一責(zé)活動，村兩委會班子成員緊緊依靠廣大黨員和村民，認真學(xué)習(xí)，努力工作，同鎮(zhèn)黨委政府保持高度一致，較好地完成了各項工作?，F(xiàn)將本人一年來的工作、學(xué)習(xí)和廉潔自律等情況做如下匯報，不妥之處敬請批評指正。

一、誠實做人，加強村兩委會班子建設(shè)

要做事，先做人，大事講原則，小事講風(fēng)格，要切實完成各項工作任務(wù)，嚴格執(zhí)行各項制度，班子建設(shè)尤其重要，從事基層工作以來，我深深認識到班子團結(jié)是做好農(nóng)村工作前提，只有村兩委班子的心擰成一股繩，才能化解各種困難，才能干成事，只有班子成員心齊氣順，工作才有干勁。在遇到不同意見和看法時，首先就是和村兩委會成員談心、交心、關(guān)心，使兩委會班子團結(jié)一致。

二、扎實工作，為村民辦實事、好事

作為一肩挑，我深感責(zé)任大，任務(wù)重。在工作中一肩挑不搞一言堂，堅持定期召開支部大會、民主生活會、重大事項提交支部大會和村民代表會議討論，形成共識，對沒有形成共識的事情堅決不拍板，對決定好的事，必須抓緊落實，實行限時限期完成。近年來，新建通組硬質(zhì)公路5公里，利用在外能人捐款和群眾籌資近55萬元，新建橋梁4座，修建危橋4座，新建小電站4座，解決了村民生產(chǎn)生活中的困難。

三、加強學(xué)習(xí)，認真開展支部晉位，黨員爭先、四有一責(zé)活動

今年以來，本人注重學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的路線、方針、政策及科學(xué)文化知識，以基層組織建設(shè)年為契機，深入開展支部晉位，黨員爭先和村級四有一責(zé)活動，充分發(fā)揮黨員帶頭致富示范戶的典型作用，通過示范引路，真正使黨員干部受教育，群眾得實惠，把理論學(xué)習(xí)與具體實踐相結(jié)合，以活動推動工作。在活動中，我村始終把四有一責(zé)工作作為工作的重點，通過土地整活、閑置資產(chǎn)處置、溝塘發(fā)包及往來回收不斷增加集體收入。村部建設(shè)利用本村的地理位置，動員居住分散戶，集中到公路邊組合建房，既節(jié)約了土地，又整合了資源。村部建筑面積400多平方米，預(yù)計明年4月份交付使用。

四、利用政策優(yōu)勢，積極開展招商引資工作

今年3月底，我村在工業(yè)集中區(qū)，爭取扶貧項目，新建標準化廠房1200平方米，總投資94.85萬元，于7月底全面竣工，10月份招引企業(yè)一家，投資5000萬元，到目前為止，征地資金已全部到位，同時幫助協(xié)調(diào)企業(yè)辦理征地手續(xù)，確保招商引資工作順利開展，從而不斷增加村級集體收入。

五、存在的問題和今后努力方向

盡管我村的工作取得了一定成績，但那只能說明過去，許多工作和黨委政府的要求、與兄弟村的成績、離村民的期望還存在一定的差距，工作中還存在一些不足，今后要加以改進，主要表現(xiàn)在：一是學(xué)習(xí)不夠深入，學(xué)習(xí)缺乏經(jīng)常性，眼高手低，不能學(xué)以致用;二是工作壓力大，工作中偶爾帶情緒;三是對班子成員安排的工作多，對村民關(guān)心少，因而，要合理分配工作，要經(jīng)常深入走訪，了解村民所想、所盼，切實做到為民服務(wù);四是雙帶能力有限，搶項目、爭資金的思路不夠活，今后要不斷開拓進取、創(chuàng)新思路，開辟帶領(lǐng)村民致富的新路子，為建設(shè)美好鄉(xiāng)村做貢獻!

關(guān)于政府行政賠償協(xié)議書通用二

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

我叫__是譙城區(qū)譙東鎮(zhèn)辛各村黨總支書記，也是亳州市第二屆人大代表。非常榮幸、同時也十分感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們給我這個難得的機會，讓我在這里，向各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們匯報自己五年來的思想和工作，請予審議。首先對黨總支五年來的工作作簡要回顧。

五年來，村黨總支在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全體黨員干部和群眾，積極進取、狠抓落實，全村不僅保持了良好的發(fā)展勢頭，并且在黨建和精神文明建設(shè)方面也取得了新的發(fā)展和提高。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

一、狠抓班子建設(shè) 增強戰(zhàn)斗力和凝聚力

作為總支書記，我深知干部隊伍建設(shè)的重要性，一個強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，能夠?qū)崿F(xiàn)村級工作的順利實施。五年來村兩委以強化班子自身建設(shè)為首任，加強村兩委班子對各項方針政策的學(xué)習(xí)與理解，提升班子整體政治素養(yǎng)。通過開展爭創(chuàng)“五個好”基層黨組織活動，村兩委班子工作機制逐漸規(guī)范，發(fā)展業(yè)績得到了群眾的普遍認可，在20__年獲得了譙城區(qū)先進基層黨組織稱號。

二、村級黨建工作取得實效

按照黨的xx大全會精神，村兩委組織全村黨員學(xué)習(xí)“三個代表”的重要思想，對照建設(shè)“五個好”支部的目標要求，全面開展黨建工作。一方面注重黨員的思想教育工作。定期召開黨

員會議，認真組織農(nóng)村廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，幫助黨員干部堅定理想信念，樹立正確的人生觀和價值觀。另一方面，注重培養(yǎng)黨的后備力量，積極吸收農(nóng)村中思想進步的青年加入黨組織，努力達到發(fā)展一名黨員、樹立一面旗幟、帶動一片群眾的目標。

三、立足為民辦實事，各項事業(yè)得到全面發(fā)展。

1、強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善村級道路環(huán)境。于20__年完成了對村部的建設(shè)改造工作，優(yōu)化了我村黨組織活動陣地，并建設(shè)了黨員活動中心、遠程教育播放室和村級圖書館等為民服務(wù)場所。20__年，通過多方籌措資金，我村修建了位于鳳凰寺的中心村水泥路面，切實解決了村民出行的交通問題。目前，對于群眾反映強烈的大閘工路面也已開始動工進行改建。

2、民生工程方面。村兩委以“促民生，抓和諧”為方針，堅持以人為本，努力提高人民群眾生活水平，重點關(guān)心弱勢群體。在農(nóng)村最低生活保障工作方面，村兩委嚴格按照“申請、評議、審核、審批”程序和“三榜公示”要求開展了農(nóng)村低保戶對象工作。在新型農(nóng)村合作醫(yī)療方面，我村參合農(nóng)民6500余人，參合率達95.5%，在一定程度上解決了廣大人民群眾看病難、看病貴的問題?，F(xiàn)在我村正在開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的惠農(nóng)政策，這對確保農(nóng)村居民基本生活，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定提供了保障。

3、計劃生育工作方面。我村廣泛發(fā)動群眾，努力營造濃厚氛圍，激發(fā)群眾的參與熱情，堅持以宣傳教育為主、避孕措施為

主、經(jīng)常性工作為主，把宣傳教育放在計劃生育工作的首位，提高育齡婦女實行計劃生育的自覺性。特別是建立了農(nóng)村計劃生育家庭的獎勵扶助制度，真正實現(xiàn)了“要我計劃生育”到“我要計劃生育”的重大轉(zhuǎn)變。20__年在辛各黨員和群眾的共同努力下，我村獲得了國家級“計劃生育先進村”的榮譽稱號。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我村建設(shè)仍存在較多不足之處。如村級經(jīng)濟的發(fā)展后勁受到制約，發(fā)展的方式單一;黨建工作仍需進一步加強，黨員的帶頭作用還需進一步發(fā)揮;村級管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，村民的文明意識有待于進一步提高;流動人口的增多，安全穩(wěn)定工作難度加大。這些問題將在今后的工作中得到解決和改善。

(1)在完成“村村通”工程的同時，預(yù)計用兩年的時間完成張營水泥路面鋪設(shè)和接通工作。配合鎮(zhèn)、區(qū)、市三級完成其他路面的加寬改造工程。

(2)加快農(nóng)田水利和飲水工程建設(shè)。預(yù)計到20__年，全面實現(xiàn)自來水家家通，保證人畜飲水的安全。

(3)加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。在農(nóng)戶中進行改廁、改廚、改欄的“三改”工程。在村旁、路旁、屋旁、河旁種植綠化樹20__株的“四旁”工程，村莊綠化率達到50%以上。

四、發(fā)展社會公共事業(yè)。

(1)建設(shè)農(nóng)民培訓(xùn)室，配套建設(shè)培訓(xùn)室所需設(shè)備。五年內(nèi)完成對外出勞動力接受農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)3次以上。

(2)繼續(xù)完善村級衛(wèi)生室各項規(guī)章、制度。每年保證有90%以上農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

五、以人為本開展計劃生育工作

在未來工作中，我村將繼續(xù)加大計劃生育宣傳力度，將單一的宣傳法律法規(guī)向既宣傳法律法規(guī)，又宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識、生殖保健常識、科技致富信息轉(zhuǎn)變，由過去單純的標語口號、空洞說教、一般號召、硬性約束向春風(fēng)化雨、啟發(fā)誘導(dǎo)、因人施教、按需服務(wù)、吸引群眾參與轉(zhuǎn)變。爭取讓我村的計劃生育工作再上一個新的臺階!

同志們，新的建設(shè)目標已經(jīng)確立，新的發(fā)展機遇已經(jīng)到來。讓我們在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢記經(jīng)濟建設(shè)這個第一要務(wù)，千方百計抓好村級經(jīng)濟發(fā)展工作。以黨建為中心以提高服務(wù)為重點，始終把滿足村民的需求作為我們工作的出發(fā)點，扎實開

展好村級各項工作，團結(jié)奮進、開拓創(chuàng)新，為全力實現(xiàn)我村社會經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

關(guān)于政府行政賠償協(xié)議書通用三

為了進一步加強投資軟環(huán)境建設(shè),轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,并自覺接受社會各界的監(jiān)督,特作如下社會服務(wù)承諾。

一、加強市行政服務(wù)中心氣象窗口建設(shè)

我局將根據(jù)“兩集中兩到位”的要求逐步歸并、集中其它處室承擔(dān)的行政審批及相關(guān)服務(wù)職能，由市行政服務(wù)中心氣象窗口全權(quán)負責(zé)辦理；對窗口充分授權(quán)，將3個行政許可項目的審批工作全部在中心氣象窗口完成；杜絕兩頭受理，我局相關(guān)處室不再受理相關(guān)業(yè)務(wù)，因工作人員失職，造成申辦者兩頭跑的，將按相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二、完善服務(wù)措施，提高辦事效率

1、減少審批環(huán)節(jié)，擴大一審一核的范圍。將媒體氣象預(yù)報刊播和施放氣球?qū)徟?個行政許可作為一審一核項目和即辦項目。

2、對防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收的收費按低限收費，對于新區(qū)外商投資項目和市大項目按市政府有關(guān)文件規(guī)定收費；對施放氣球?qū)徟宦砂聪孪奘杖　?/p>

3、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高依法行政的能力和水平。大力開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，做到執(zhí)法主體、執(zhí)法文書、執(zhí)法行為、執(zhí)法語言“四規(guī)范”。堅持處罰與教育相結(jié)合的原則，推行輕微違法行為免罰制度。集中力量打擊破壞測場環(huán)境，擾亂氣象信息發(fā)布與刊播、不服監(jiān)管、在施放氣球、防雷工程等工作中危害公共安全、公共利益等重大違法行為，為全市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境。

4、認真落實政務(wù)公開。本局已對所有行政許可項目的辦理流程、承諾時限、申報材料、收費依據(jù)、收費標準進行了認真的清理，并將在市政府網(wǎng)站、鎮(zhèn)江氣象網(wǎng)站、市行政服務(wù)中心網(wǎng)站上進行公開，供辦事人查閱，并接受社會監(jiān)督。

三、監(jiān)督和投訴

對辦事人以電話、信件、電子郵件等方式投訴工作人員違紀違規(guī)的，署實名并留有聯(lián)系方式或本人上門投訴的均即時受理，并在5天時間內(nèi)予以答復(fù),未署實名的在鎮(zhèn)江門戶網(wǎng)站上公開答復(fù)。

市局紀檢組：

市局業(yè)務(wù)法規(guī)處：

投訴接待部門：

地址：

以上承諾自公布之日起正式實施。

關(guān)于政府行政賠償協(xié)議書通用四

______縣(市、區(qū))人民政府退役士兵安置辦公室：

字第號

________________________________：

茲介紹____________同志等____________名到你單位分配工作，請予接洽為荷。

蓋章機關(guān)

(附名單)年月日

原單位

姓名

原職別

調(diào)入單位

現(xiàn)職別

備注

限x年xx月xx日前報到

關(guān)于政府行政賠償協(xié)議書通用五

答辯人(被上訴人)：x市**區(qū)**街道辦事處。

住所地：x市**區(qū)**街道**小區(qū)10棟。電話：0731-*45800

法定代表人：徐。職務(wù)：**街道辦事處主任。

委托代理人：胡春才，聯(lián)合創(chuàng)業(yè)律師事務(wù)所律師。

被答辯人(上訴人)：周某*，男，漢族，20xx年9月出生，住x市**區(qū)新港**村。

因被答辯人不服x市**區(qū)人民法院【20xx】*行初字第000號《行政裁定書》提起上訴一案，答辯人現(xiàn)根據(jù)事實和法律提出答辯如下：

一、答辯人作出《**區(qū)集體土地被拆遷房屋補償面積認定會審表》(以下簡稱《會審表》)沒有超越職權(quán)。

《x市征地補償實施辦法》(20xx年2月17日市第13屆人民政府第3次常務(wù)會議通過，自20xx年4月1日起施行)第六條規(guī)定：鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處承擔(dān)下列征地補償安置工作：(一)協(xié)助征地補償?shù)怯洝⒄{(diào)查;(二)督促、指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實施征地補償安置方案具體事項;(三)監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟組織對征地補償費用的管理、使用、分配、公開等情況;(四)協(xié)助處理征地補償糾紛及遺留問題。

根據(jù)該規(guī)范性法規(guī)文件的規(guī)定，x市**區(qū)**街道辦事處在征地拆遷工作中有“協(xié)助征地補償?shù)怯?、調(diào)查”的職權(quán)和職責(zé)，而作出《**區(qū)集體土地被拆遷房屋補償面積認定會審表》即是履行該職責(zé)的體現(xiàn)。答辯人作出《會審表》的行為，性質(zhì)上屬于征地補償?shù)怯?、調(diào)查行為，該行為并沒有超越職權(quán)，依據(jù)即是上述規(guī)范性法規(guī)文件的明確授權(quán)。

二、《會審表》并非是對上訴人 “房屋合法性”的認定，而是對其“補償面積”的認定。

1、上訴人以“答辯人并非規(guī)劃行政主管部門，無權(quán)對房屋的合法性進行認定”為由，認為答辯人超越了法定職權(quán)。對此，答辯人認為，上訴人錯誤地將“房屋補償面積認定”等同于“房屋合法性認定”，混淆了概念與事實。

《會審表》并沒有認定上訴人的房屋哪些合法，哪些違法，合法面積多少，違法面積多少，《會審表》只是認定在征地拆遷中依法應(yīng)該給予上訴人征地拆遷補償?shù)摹胺课菅a償面積”的多少。

2、答辯人認定上訴人“房屋補償面積”依據(jù)的是《x市征地補償實施辦法》(即x市人民政府103號令)?！秞市征地補償實施辦法》第十一條規(guī)定，取得市、縣(市)房屋產(chǎn)權(quán)管理部門20xx年7月1日以后頒發(fā)的房屋權(quán)屬證書的，其房屋合法建筑面積以房屋權(quán)屬證書為依據(jù)。

《x市征地補償實施辦法》第十二條規(guī)定，未取得市、縣(市)房屋產(chǎn)權(quán)管理部門20xx年7月1日以后頒發(fā)的房屋權(quán)屬證書的，其房屋合法建筑面積由區(qū)、縣(市)土地行政主管部門按下列規(guī)定認定：(一)x年1月1日以后興建的房屋，一律以建設(shè)用地批準文件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證為依據(jù);(二)市區(qū)范圍內(nèi)，1982年4月1日至1986年12月31日興建的房屋，屬原基改建和占用非耕地建房的，須經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、街道)批準;屬占用耕地建房的，須經(jīng)區(qū)建設(shè)行政主管部門批準;未經(jīng)批準的，按違法建筑處理。1982年3月31日以前興建的房屋未進行改建、擴建的，按合法建筑對待。(三)縣(市)轄區(qū)內(nèi)，x年1月1日以前興建的房屋，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和實際情況進行認定。

答辯人根據(jù)上述規(guī)定，認定上訴人的房屋補償面積，合理合法，作出這樣的認定，并不越權(quán)，亦不違法。

三、《會審表》不具備可訴性。

1、答辯人作出《會審表》是一種準備行為，屬于部分性行政行為，是為最終作出權(quán)利義務(wù)安排進行的程序性、階段性工作行為。

一個項目的征地拆遷工作，是一項程序繁雜的系統(tǒng)工程。從建設(shè)單位申請用地、批準用地、擬定征地方案、發(fā)布征地公告，到最后補償安置、拆遷騰地，要經(jīng)過許多環(huán)節(jié)和程序。這些程序中的很多工作是流程性的，有些屬于資料調(diào)查登記，有些屬于準備工作，這些工作主要是為作出具體行政行為之前所作出的各種準備行為。如果這些行為都是可訴的，無疑會徹底打亂整個征地拆遷工作的連貫性和延續(xù)性，大大降低工作效率，提高行政成本和時間成本，浪費很多人力物力，甚至使整個征地拆遷工作無法進行。

以答辯人作出的《會審表》來說，該《會審表》是一種資料調(diào)查、登記、確認行為，既未送達上訴人，亦未經(jīng)過行政復(fù)議程序復(fù)議，未經(jīng)復(fù)議的行政行為，屬于尚未成熟的行政行為?！稌彵怼芬栏接谄浜罄m(xù)的決定行為，本身缺乏獨立性?！稌彵怼肥?0xx年6月8日作出的，在《會審表》作出之前，工作人員已經(jīng)就上訴人房屋補償面積問題做了大量的調(diào)查、核實工作;在《會審表》作出之后，尚有《征地補償告知書》、《限期騰地決定書》。在這些程序中，如果抽掉《會審表》，對上訴人被拆遷房屋認定的補償面積是不會發(fā)生變化的。故《會審表》不能單獨的影響上訴人的合法權(quán)益。答辯人只是依據(jù)事實，進行確認，沒有增加或者減少上訴人的權(quán)利義務(wù)，不屬于可訴的具體行政行為。如果《會審表》是無后續(xù)行為的，也就是說，其具有影響上訴人權(quán)益的獨立性，才是可訴的具體行政行為。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解釋》(法釋[20xx]8號)第一條第二款第(六)項之規(guī)定，對公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實際影響的行為，不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。

2、答辯人并未將《會審表》送達上訴人，答辯人作出《會審表》的行為不具備具體行政行為的拘束力和執(zhí)行力。

具體行政行為一經(jīng)作出，對管理相對人來說立即產(chǎn)生拘束力。

拘束力，是指具體行政行為一經(jīng)生效后行政機關(guān)和對方當事人都必須遵守，其他國家機關(guān)和社會成員必須予以尊重的效力。對于已經(jīng)生效的具體行政行為，不但對方當事人應(yīng)當接受并履行義務(wù)，作出具體行政行為的行政機關(guān)也不得隨意更改，而且其他國家機關(guān)也不得以相同的事實和理由再次受理和處理同一案件，其他社會成員也不得對同一案件進行隨意的干擾。

執(zhí)行力是指使用國家強制力迫使當事人履行義務(wù)或者以其他方式實現(xiàn)具體行政行為權(quán)利義務(wù)安排的效力。

綜合言之，行政訴訟法意義上的具體行政行為是一種行政主體行使對外管理職權(quán)實施的產(chǎn)生“規(guī)制”效果的行政行為。所謂“規(guī)制”效果，是指該行為能產(chǎn)生規(guī)范、處分相對人權(quán)利、義務(wù)的法律效果，也就是說該行為實際影響、侵害到了相對人為法律所保護的權(quán)益。如果不能產(chǎn)生“規(guī)制”的法律效果，就不是行政訴訟法意義上的具體行政行為。

本案中，《面積認定會審表》只是一個房屋面積認定材料，不具備具體行政行為所具有的拘束力與執(zhí)行力，不具有法律的強制效力，并不滿足“規(guī)制”法律效果的要件。

綜合上述事實和理由，答辯人作出《會審表》的行為并沒有超越職權(quán)，亦不違法，該行為不具備可訴性。x市**區(qū)人民法院【20xx】*行初字第000號《行政裁定書》認定事實清楚，適用法律正確，答辯人據(jù)此請求法院駁回上訴人的訴訟請求。

此致

x市中級人民法院

x市**區(qū)**街道辦事處

代理人：聯(lián)合創(chuàng)業(yè)律師事務(wù)所胡春才律師

20xx年12月10日

關(guān)于政府行政賠償協(xié)議書通用六

中共中央、國務(wù)院關(guān)于認真做好第三次全國人口普查工作的指示

中共中央、國務(wù)院關(guān)于認真做好第三次

全國人口普查工作的指示

(1982年2月28日)

人口普查，是查清我國國情、國務(wù)的一項重要工作。準確地掌握我國人口的分布及構(gòu)成情況，對于從我國實際情況出發(fā)，更好地進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，安排人民的物質(zhì)和文化生活，制定人口政策和規(guī)劃，具有重大意義。為此，中共中央、國務(wù)院1980年6月決定，1982年7月1日進行第三次全國人口普查。一年多來，各省、市、自治區(qū)和各部門共同努力，做了大量準備工作，是有成效的。國務(wù)院已批準頒發(fā)了《第三次全國人口普查辦法》。為了高質(zhì)量地完成這次人口普查任務(wù)，特作如下指示：

一、各級黨委和人民政府要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。人口普查工作必須在各級黨委和人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行?，F(xiàn)在，離正式普查登記只有4個月的時間了。各級黨委和人民政府要全面檢查一下各項準備工作落實情況，切實解決實際工作中的問題，特別要注意選調(diào)得力干部，建立和健全各級人口普查機構(gòu)。各級人民政府要根據(jù)全國人口普查工作總的部署和要求，做好周密的安排，圍繞提高人口普查資料的準確程度這個中心，做好各個環(huán)節(jié)的工作。從6月末起，在半個月左右的時間內(nèi)，要把人口普查作為一項中心任務(wù)，做到人口普查和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兩不誤。普查登記以后，還要做好一系列匯總工作。各項工作必須保證質(zhì)量，如果某項工作達不到規(guī)定的質(zhì)量標準，必須返工重做。

二、各級黨委宣傳部門要對人口普查的宣傳工作作出統(tǒng)一安排，廣泛深化入地進行宣傳動員。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體應(yīng)主動配合，運用各種宣傳手段，采取群眾喜聞樂見的各種形式，宣傳人口普查的意義、內(nèi)容和要求，做到家喻戶曉，人人明白，以取得全國各族人民的積極支持。宣傳工作從現(xiàn)在起就要逐步展開，6月份作為人口普查宣傳月，掀起一個高潮。

共產(chǎn)黨員、共青團員、各級干部都要以身作則，模范地執(zhí)行人口普查辦法，并向周圍群眾有針對性地進行宣傳。

三、切實做好普查人員的選調(diào)和培訓(xùn)工作。人口普查是一項極為復(fù)雜、細致的工作，需要及時組織幾百萬人包括普查員、編碼員、錄入員的隊伍，才能順利進行。在短期內(nèi)組織和培訓(xùn)好這樣一支隊伍，任務(wù)是艱巨的。各級人民政府必須按照《第三次全國人口普查辦法》的有關(guān)規(guī)定選調(diào)和培訓(xùn)各類普查人員。被選調(diào)人員的單位，要當作一項政治任務(wù)，保證抽調(diào)合格的人員參加普查工作。

四、節(jié)約辦普查。人口普查經(jīng)費要在保證完成普查任務(wù)的前提下，精打細算，厲行節(jié)約。普查經(jīng)費，除財政部撥一部分外，不足的由地方財政解決。普查所需要的物質(zhì)條件，計劃、商業(yè)、物資、交通、電力等部門要予以保證。 我國是世界上人口最多的國家。在10億人口這樣一個大國進行人口普查，從我國的歷史來說，規(guī)模之大是空前的。我們的工作不僅為全國人民所關(guān)關(guān)心，而且為世界人士所矚目。各級黨委和人民政府一定要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，有計劃、有步驟、高標準、嚴要求地做好每個環(huán)節(jié)的工作，勝利完成第三次全國人口普查任務(wù)。

關(guān)于政府行政賠償協(xié)議書通用七

答辯人：×××市××區(qū)城市建設(shè)環(huán)境保護局，駐××區(qū)×街×號。

法定代表人：賴××，局長。

委托代理人：王××，副局長。

因季××不服本局行政 處罰向法院起訴一案，提出答辯：

審判長：×××

我叫王××，現(xiàn)任××區(qū)城建局副局長。我 受法定代表人賴××的委托，對李××在××區(qū)××村×街×號違章建新房不服從我局行政 處罰決定而起訴一案進行答辯。

一、關(guān)于李××在私房建筑中的五處違章事實和對其處罰 的法律依據(jù)。

1.李××違章增建地下室。李××于19××年×月××日寫了一份《申請 》，請求建南樓二層六間，還未獲批準，就于19××年×月初動工挖了地下室，深約一米， 西端緊靠西鄰吳××家的門洞。19××年×月×日李××的西鄰吳×來我局向建管科原科長 袁××反映李××挖地下室，影響他家門洞，請城建局解決。而后，其愛人孫××又 來反映此事，并請求盡快解決。當時建管科科長袁××和史××等人到李××家查驗了現(xiàn)場 ，指出李挖地下室是違章施工。史說：“挖地下室必須停工，立即采取防護措施，否則后果 自負”。19××年×月李××曾兩次找主持建管工作的副局長魯××，請他幫助把南樓批了 .魯批評他與鄰居關(guān)系搞得不好，并告訴他先把鄰里關(guān)系搞好，辦證手續(xù)齊全后，才能批準 .以后此事無進展，也就一直未批準他蓋南樓的申請。后李于19××年×月又提出蓋東樓的 申請。在×××年×月×日我局以(××)×建字×號《私房建筑許可證》批準其建東樓時 ，史××、?！痢翆ζ涿鞔_提出：“把地下室填上，按許可證批準的事項和有關(guān)規(guī)定施工。 ”事實證明，李××建地下室是先斬后奏，沒有經(jīng)過任何人的同意，更沒有任何批準手續(xù)， 純屬違章建筑。其行為違反了《××市私房建筑管理實施細則》第11條：“在距鄰居地界一 米內(nèi)，不準挖坑、挖溝或形成積水”的規(guī)定。直到19××年×月××日我局劉××、劉×、 劉××、吳××等四位同志到李××家，再次丈量所建房屋尺寸時，地下室還依然存在。

2.李××的《私房建筑許可證》上批準的建筑面積為44.64m2×2，但其實際建筑面積是45 .99m2×2，共超出2.7m2.這是由于加寬、加長了各0.10米而造成的，是違章行為。

3.李××的《私房建筑許可證》上批準樓房高度為6米。李××和其子在19××年×月×日 辦理許可證時，我局經(jīng)辦人員史××、?！痢恋热讼蛩鞔_交待了房高6m的起標點是以×村 ×街中心點加20cm起標。隨后，我局魯局長又向他強調(diào)了這一點。建房戶李××是清楚的。 這一點，李××在訴狀中也承認了。原告自稱是：“按照被告批準的(××)×建字第×號 《私房建筑許可證》及建樓圖紙和其他要求，于19××年×月×日至×月××日在× 村×號自家院內(nèi)建成一座二層?xùn)|樓?！钡聦嵣侠睢痢劣稚米蕴岣叻课莸母叨?，其所建的樓 房高度是7.02m，超出批準的高度1.02m.所以認定其違反了《×××市私房建筑管理規(guī)定 實施細則》第三章第五條“房屋的層高一般應(yīng)控制在3—3.2米……臨街房屋標高，高出街 道中心15—20厘米為宜，不允許任意提高房屋標高，影響四鄰”的規(guī)定。

4.擅自改變建 筑立面。李××的申請圖紙為東樓，正立面為西立面，主要的門窗向西開。按圖，有兩個向 西開的門，并無申請向南開門。因其南臨××村×街，東鄰胡同、北鄰自己的北房，而同意 他在三面各開一個小側(cè)窗。但李在施工中，擅自將建筑正立面由西立面改成南立面，改變批 準的建筑立面，將東樓變成了北樓，因而造成了西側(cè)二層出現(xiàn)了側(cè)窗;同時，由于其將東樓 改變成北樓，違背了我局的批示，所以在實際上就等于我局所批的(××)×建字第×號《 私房建筑許可證》由于李××的原因而作廢。這是明顯的違章行為。

5.違章建挑檐。按 照建筑管理的常規(guī)，一切建筑物應(yīng)限定在平面位置圖，即座落圖范圍內(nèi)施工。李××所建房 屋應(yīng)在本局批準的7.20米×6.20米內(nèi)進行，超出此范圍就是違章。為了防止李建房時違章 ，當時主管建筑的魯局長在審批的李的圖紙上明確限定西側(cè)在1.15米距離內(nèi)不能有任何建 筑，李對此表示同意。并由李的兒子李××蓋了章(見圖紙)。但原告無視這一批示，擅自 建西側(cè)挑檐1.1米多。在李建挑檐過程中，我局工作人員史××聽到反映后，找李指出其建 筑是錯誤的，要打掉。19××年×月×日史××把李××叫到城建局建管科明確告訴李×× ：“批準你建房寬6.20米，你違背批示，應(yīng)改過來：出檐20—30厘米，我們不能說你出了 格，可是你出得太多?！焙笥凇猎隆寥?，魯局長和史××同去現(xiàn)場，當著李××和其子的面 ，明確指出挑檐要全部拆掉。李不接受。后來魯決定去掉一半，最多留60厘米。但李 ××對這一點仍置之不理，至今還保留1.1米的大檐。

從以上可以看出，李××在私房建 筑中的錯誤事實是清楚的。對于李××的違章行為，我們進行多次批評教育，要求其改正違 章行為。李非但不聽，反而四處活動，托人講情。根據(jù)《×××市城市建設(shè)規(guī)劃管理辦法》 第23條之規(guī)定，李××在建房中違反了：①未領(lǐng)取建筑執(zhí)照擅自興建地下室。②未按批準圖 紙施工，擅自變更設(shè)計，增加建筑面積。根據(jù)市建(19××)×號文，即《×××市私房建 筑管理實施細則》第15條第1款“無執(zhí)照施工或未按執(zhí)照批準事項施工，擅自改變位置、層 數(shù)、面積、立面、結(jié)構(gòu)者”視為違章行為之規(guī)定，確認李××的私房建筑有五處違章。我局 根據(jù)《×××市私房建筑管理實施細則》第17條第1款：“責(zé)令停工、糾正、限期拆除”; 第2款：“處罰房主工程造價的10%以下罰款”;第3款：“強行拆除”的規(guī)定，我局于19× ×年×月××日對李××下達了《處罰決定書》，要求其：①去掉西側(cè)挑檐1.1米;②去掉 二層側(cè)窗;③對擅自建地下室、改變方位、房高、面積罰款1000元。這是有理有據(jù)的，是完 全合法的。以上是李××私房建筑的違章事實和對其處理的過程。

二、《起訴狀》中說： “法院看到19××年×月×日訴狀后，責(zé)成被告給予解決問題，糾正其錯誤?！边@是李×× 的謊言。我們之所以撤回這個決定，并不是因為我們對李××處罰的錯誤，而是因為《處罰 決定書》中有兩處不當：一是引用文不能只引用市建委規(guī)定;二是“限期三天”，法律文件 上沒有這個規(guī)定。撤回只是要重新修正罰款條文，而不是要撤銷處罰決定。

三、《起訴狀 》中說：“史××經(jīng)常隔三天兩日到施工現(xiàn)場查看，并在竣工驗收時也沒有提出異議 .”李的這種言論純系捏造。我們城建局每次找建房戶是按照程序規(guī)定，即報圖紙證件、現(xiàn)場勘查、驗灰線、發(fā)建筑許可證、竣工驗收這五步進行。哪有那么多時間看著他這一家施工 ?李在施工中擅自挖地下室，當場就予以糾正，并責(zé)令其停工，讓其填上。在李的樓房即將 竣工時，我們才知道其違章造挑檐一事，又多次進行批評，責(zé)令其全部打掉，怎么能說沒有 提出過異議呢?事實上是李××企圖把自己違反建筑規(guī)定的責(zé)任推給我們城建局罷了!

四 、《起訴狀》中原告說他沒有違反規(guī)定。在我們處理李××違章的過程中，李曾四處活動， 托人說情，已多次表示自己違章，要求象征性地罰點款。請看省政府辦公廳××給×××區(qū) 長的信，其中寫道：“我的一個老戰(zhàn)友李××同志退休后在原來的地基上蓋了幾間房，房檐 突出了不到一米，按設(shè)計圖紙不應(yīng)突出那么多……本人也承認突出的地方是錯誤的，請你和 有關(guān)部門說一下，一是叫本人作個檢查或是酌情罰點款……”。從這封信中看，第一，李× ×承認自己蓋房檐是違章的;第二，要求罰款不要打掉房檐?？蔀槭裁丛凇镀鹪V狀》中，李 ××又說自己根本沒有違章呢?這只能說明李××出爾反爾，搬起石頭砸自己的腳。

審判 長，以上我的答辯說明了我們對李××所作的處罰決定是完全正確的、是合乎法律規(guī)定的。 在此，我們強烈要求法院：

一、請求法院維持19××年×月××日本局作出的《處罰決定 書》，并強制執(zhí)行。

二、對李××的違章行為重新從嚴處理，即將其房屋超高，東、西、 南三處挑檐等違章部分全部打掉。

三、由于李××違章，批準的東樓蓋成了北樓，造成我 局批的圖紙、手續(xù)全部作廢，待法院判決后，令其重新辦理手續(xù)。

四、李××在起訴狀中 捏造事實，給我局的聲譽和工作造成極壞影響，要求李××給我局賠禮道歉，恢復(fù)名 譽，賠償經(jīng)濟損失。

此 致

××區(qū)人民法院

答辯人：××區(qū)城建局(公章)

法定代 表人：賴××，局長。

委托代理人：王××，副局長。

19××年×月×日

附件：

1. 答辯狀副本1份;

2.書證2份;

3.證人證言3份;

4.現(xiàn)場筆錄1份。

關(guān)于政府行政賠償協(xié)議書通用八

_________煙草專賣局

責(zé)令整頓通知書

煙整[ ]第 號

______________:

經(jīng)查，你(單位)于____年____月___日因_____________的行為，違反了__________________________的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第十六條、《煙草專賣許可證管理辦法》第四十五條第___項的規(guī)定，責(zé)令你(單位)自收到本通知之日起至______年____月____日暫停煙草專賣業(yè)務(wù)、進行整頓，并于_____年____月___日___時前將整頓情況書面報告我局。

如不服本決定，可在接到本決定書之日起六十日內(nèi)，向威海市煙草專賣局或市人民政府申請行政復(fù)議，或在接到本決定之日起三個月內(nèi)向____________人民法院起訴。

(印章)年 月 日

說明：本決定書一式三聯(lián)，第一聯(lián)存檔，第二聯(lián)送當事人，第三聯(lián)送卷煙銷售部門。