田地耕地申請書如何寫 農(nóng)村莊地申請書怎么寫(二篇)

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有關田地耕地申請書如何寫一

今天,縣政府決定召開這次全縣耕地保護工作會議，目的是為了進一步貫徹落實國家最嚴格的耕地保護制度，安排和部署我縣的耕地保護工作，進一步統(tǒng)一思想，明確任務，落實責任。剛才,?朱好生同志宣讀了全縣永久基本農(nóng)田劃定工作方案，譚雄登同志宣讀了全縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)宅基地清理整治工作方案。借此機會，就全縣今年耕地保護的永久基本農(nóng)田劃定、土地執(zhí)法監(jiān)察及規(guī)劃區(qū)農(nóng)村宅基地、村組和集體建設用地清理整治等幾項工作談三點意見。

?????2011年是“十二五”第一年，也是我縣國土資源工作任務最重、壓力最大、成效最突出的一年。在縣委、縣政府和市國土資源局的正確領導下，我縣國土資源系統(tǒng)以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，認真貫徹執(zhí)行國家最嚴格的耕地保護政策，近年來，我縣通過實施國家級土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設和中低產(chǎn)田改造等項目，新增和改造耕地5萬多畝。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門認真執(zhí)行土地利用年度計劃，嚴把土地閘門，層層落實土地資源管理責任，積極探索節(jié)約集約用地新模式，努力拓寬補充耕地渠道，不斷完善土地利用計劃管理手段，土地管理、利用和保護工作取得了良好成效，全縣基本農(nóng)田保護率始終保持在90%以上。我縣耕地保護工作連續(xù)幾年來被市政府評為“先進單位”。這些成績的取得，得益于縣委、縣政府的正確領導和省、市國土資源部門大力支持，得益于縣人大、縣政協(xié)依法監(jiān)督和大力支持，得益于廣大國土資源干部職工辛勤努力。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到在耕地保護工作還存在一些不容忽視的問題：一是對耕地保護工作認識不足。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把耕地保護工作擺上應有的位置，思想重視不夠，態(tài)度消極被動，耕地保護工作只停留在會議上、口頭上、文件上，使耕地保護工作處于“說起來重要，做起來次要，忙起來丟掉”的尷尬境地。二是耕地保護目標履行責任不到位，耕地保護共同責任問責機制尚未完善，沒有充分調(diào)動各方面的積極性，形成合力，國土部門單打獨斗，孤軍奮戰(zhàn)。三是基本農(nóng)田劃定保護工作不到位。劃定的基本農(nóng)田未集中連片，整體質(zhì)量不高；基本農(nóng)田具體丘塊土地質(zhì)量不清，保護責任人的信息不明；基本農(nóng)田調(diào)整隨意性大，補劃不到位；基本農(nóng)田管理的信息化程度不高，動態(tài)掌握基本農(nóng)田變化狀況的手段不足，很難適應現(xiàn)代土地管理的要求。四是農(nóng)村個人違法違規(guī)建房屢禁不止，甚至有開天窗占用基本農(nóng)田建房的行為，“一戶多宅”現(xiàn)象比較嚴重。??

一是要深刻認識我縣國土資源面臨的嚴峻形勢。在土地資源方面：我縣人多地少，人均耕地不足0.8畝，低于全國1.39畝和聯(lián)合國糧農(nóng)組織確定的0.8畝的人均耕地警戒線。到2010年末，全縣耕地總面積402620.55畝，與2005年相比凈減少了6528.5畝。耕地在減少，而人口卻在增加，人均耕地面積不斷降低，耕地和人口的逆向發(fā)展，加上耕地后備資源不足，人地矛盾日益尖銳。這種現(xiàn)狀，將成為影響我縣社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關鍵問題之一。

二是要深刻認識土地資源對經(jīng)濟社會發(fā)展的作用。土地資源是我縣最大的資源，也是最大的資產(chǎn)。今年是實現(xiàn)縣委、縣政府提出“建設一個中心，打造五個汝城”的關鍵之年，全縣城市基礎設施項目、民生項目、產(chǎn)業(yè)項目正如火如荼建設之中，用地指標和占補指標的保障將直接影響我縣項目建設步伐，再好的項目如果沒有土地都會無法落地生根。因此，國土資源的供給能力和保障程度，將直接關系全縣經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量。

三是要深刻認識新形勢下強化耕地保護的重要性。國土資源管理是國家實施宏觀調(diào)控的重要途徑，也是保障經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和構建和諧社會的必然要求。近幾年國務院出臺了一系列加強土地資源管理的文件和配套政策，尤其是土地衛(wèi)片執(zhí)法已成為常態(tài)化，違法用地超過當年新增用地的15%必將問責。隨著各項制度的落實到位，地方調(diào)控土地資源的空間越來越小，國土資源保護與保障的壓力越來越大，由資源問題引發(fā)的各種矛盾日益突出，國土資源的管理工作任務必然更加繁重，用地保障的擔子非常重、責任非常大。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到黨中央、國務院的宏觀經(jīng)濟政策上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，既要為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長提供強有力的國土資源保障，又要堅持依法行政，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，規(guī)范國土資源開發(fā)利用秩序，努力做到紅線不能碰、用地要節(jié)約、權益要維護、服務要到位、秩序不能亂。

2011年，是全面加快城市轉型的關鍵一年，是“建設一個中心，打造五個汝城”的關鍵一年。今年，全縣耕地保護工作中的永久基本農(nóng)田劃定、宅基地清理整治及違法用地行為集中整治等各項任務極為繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要切實加強對耕地保護工作的組織領導，嚴格落實國土資源目標管理責任制，積極主動地配合支持耕地保護工作，確保國土資源目標管理責任到位、措施到位、投入到位，取得實效。這里，我著重點強調(diào)三個方面的工作：

一是永久基本農(nóng)田地劃定工作?？茖W劃定基本農(nóng)田，摸清基本農(nóng)田的土地質(zhì)量，落實基本農(nóng)田保護責任人，提高基本農(nóng)田保護現(xiàn)代化管理水平，是貫徹落實黨中央、國務院堅持世界上最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度，保障國家糧食安全，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的一項重大舉措。這次永久基本農(nóng)田劃定是對第二次土地調(diào)查工作及縣鄉(xiāng)兩級土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）的進一步深化和完善，工作非常重要，有著深刻的現(xiàn)實意義。國土資源、農(nóng)業(yè)部門要做好業(yè)務指導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實際情況出發(fā)，認真抓好具體工作的落實。

此次永久基本農(nóng)田劃定工作的具體任務是：一要充分應用全國第二次土地調(diào)查基本農(nóng)田上圖成果和縣鄉(xiāng)兩級土地利用總體規(guī)劃修編成果，科學調(diào)整已有基本農(nóng)田劃定成果，切實解決一些地區(qū)基本農(nóng)田零碎分散、規(guī)劃調(diào)整頻繁、建設占用多、補劃不到位等突出問題，提高全縣基本農(nóng)田的區(qū)位穩(wěn)定程度、集中連片程度；二要建立基本農(nóng)田保護標志牌，提高基本農(nóng)田保護的透明程度，這就需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極主動，落實基本農(nóng)田界樁和標志牌建設；三要全面查清基本農(nóng)田每一丘塊的土地質(zhì)量和村、組、農(nóng)戶保護責任人的信息，建立基本農(nóng)田保護管理信息系統(tǒng)（基本農(nóng)田保護數(shù)據(jù)庫），提高基本農(nóng)田落地到戶程度和信息化管理程度；四要向農(nóng)戶發(fā)放基本農(nóng)田保護責任卡、進一步完善基本農(nóng)田保護的共同責任機制，全面提升基本農(nóng)田保護管理水平。

按照國土資源部、農(nóng)業(yè)部及省國土資源廳、省農(nóng)業(yè)廳的工作要求，永久基本農(nóng)田劃定工作，要在土地利用規(guī)劃修編完成后三個月內(nèi)完成。目前我縣雖然已完成耕地地力調(diào)查，但時間仍然很緊，只有制定周密的工作計劃，才能確保永久基本農(nóng)田劃定工作按期保質(zhì)完成。方案里對這塊工作有具體地安排部署，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必按照要求抓好落實。

二是城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村宅基地清理整治工作。目前農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作正加緊進行，去年頒布的中央一號文件明確規(guī)定，力爭用三年時間(即2012年)完成農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證的工作，近日國土部聯(lián)合財政部、農(nóng)業(yè)部下發(fā)了《關于農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證的若干意見》。而目前，我縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)“一戶多宅”、“空置宅基地”等現(xiàn)象普遍存在，嚴重影響土地利用率，浪費土地資源，為切實保護耕地，合理利用土地，實現(xiàn)節(jié)約集約用地，根據(jù)省市文件精神，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織力量，全面調(diào)查摸底縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村宅基地、村組和集體建設用地情況，對本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村宅基地情況逐村逐戶登記造冊，分類匯總后將調(diào)查摸底情況于明年3月底前上報縣宅基地整治辦公室。由縣宅基地整治辦公室組織縣政府辦、法制辦、國土資源局、住建局、規(guī)劃局、房產(chǎn)局對在縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)“一戶多宅”、“空置宅基地”、非本村戶口人員占用宅基地、村內(nèi)空閑地、村組集體建設用地以及違法建設用地等情況提出處理意見；由國土、規(guī)劃部門對農(nóng)村宅基進行認定，提出處理意見，非宅基地須拆除的分別下達《限期拆除通知書》。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要集中力量，加大對違法、違章建筑的處置工作力度，有計劃地組織強拆一批、限期自行糾正一批和公開曝光一批違法、違章建筑，并依法追究有關違法責任人員。對在縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體土地管理中嚴重失職的各級干部和帶頭非法占地建房的黨員、干部，必須依法處理。對在規(guī)定時間內(nèi)隱瞞不報、拒不糾正或整治期間仍違法購置宅基地或非法占地建房的黨政干部，由監(jiān)察局介入一經(jīng)查實將從嚴追究當事人的黨紀政紀責任。

三是農(nóng)村個人違法占地建房集中整治工作。土地集中執(zhí)法是打擊違法行為、嚴格保護耕地的重要措施，該工作涉及面廣，政策性強，工作難度大，縣政府高度重視，將該項工作列入重要議事日程，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核的指標，成立了土地集中執(zhí)法工作領導小組和辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關有關單位要提一步提高對土地集中執(zhí)法工作的認識，站在講政治的高度，將土地集中執(zhí)法列入重要議事日程，作為保護耕地和子孫后代長遠利益的一件大事來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門的組織機構，主要領導要親自抓，分管領導具體抓，并指定專職工作人員，確保集中執(zhí)法的相關要求不扎不扣的落實到位。

今年年初，縣委經(jīng)濟工作會議要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少要開展2次以上的土地集中執(zhí)法活動，現(xiàn)在到年底也只有40多天了，沒有開展違法用地集中整治的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要選好典型，繪好圖紙，量好面積，拍好照片，擬定拆除非法建筑的請示交領導小組辦公室匯總，統(tǒng)一報縣政府批準實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在篩選執(zhí)法對象時，要選情節(jié)嚴重，群眾意見大，影響較壞的違法戶，不能避重就輕，敷衍了事?？h政府批準拆除后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要牽頭組織實施，國土資源中心所和當?shù)毓才沙鏊餐瑓⑴c，依法強制拆除違法占用土地上新建的建筑物和其他設施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對集中執(zhí)法活動的宣傳，懸掛橫幅，張貼宣傳標語，開辟宣傳專欄，廣電局要對集中執(zhí)法行動進行宣傳報導，提高震懾力?；顒咏Y束后，要將執(zhí)法情況報送縣政府督查室和領導小組辦公室，作為考核評分依據(jù)，沒有按要求開展集中執(zhí)法活動和報送有關資料的，年終考核時將酌情扣分。

（一）統(tǒng)一思想，加強領導。永久基本農(nóng)田劃定、宅基地清理整治及違法用地集中整治工作是一項涉及區(qū)域廣、面大、人員多、工作內(nèi)容繁雜的系統(tǒng)性、技術性、綜合性工作。三項工作任務重、時間緊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要高度重視，切實加強領導，精心組織，統(tǒng)籌安排，周密部署，做到任務、人員、責任和經(jīng)費四落實，確保按時、保質(zhì)完成工作任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應領導小組，積極主動開展工作，保質(zhì)保量完成任務。永久基本農(nóng)田劃定、宅基地清理及違法集中整治工作需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大量的工作，動員村組負責人到實地去調(diào)查摸底，下一線去抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強與縣國土等部門的聯(lián)系，注重與村組民眾的溝通協(xié)調(diào)，積極爭取村組負責人支持配合，搞好宣傳發(fā)動，動員民眾參與舉報，以高質(zhì)量、高標準，高效率抓好部署的三項工作。

（二）密切配合，通力協(xié)作。耕地保護工作涉及面廣，政策性強，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要齊抓共管，協(xié)調(diào)一致。要把耕地保護工作作為當前乃至長遠的一件大事，列入重要議事日程，切實抓緊抓好，抓出成效。主要負責人要親自抓、負總責，分管領導要具體抓。要充分認識耕地保護工作的重要性，樹立科學的發(fā)展觀，形成依法用地、集約用地的共識。要全面落實基本國策，正確處理保護耕地與保障發(fā)展的關系，服從大局，積極支持、主動執(zhí)行國土資源管理的一系列政策措施。各有關部門要在建設項目立項、用地選址、用地預審和規(guī)劃審查、經(jīng)費保障、違法用地處理等各個環(huán)節(jié)上，各負其責，密切配合，形成合力。

（三）強化責任，履行職責。我縣在項目建設和農(nóng)村個人建房中還存在很多違法違規(guī)用地的歷史遺留問題，特別是高速公路臨時用地、基礎設施建設用地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設用地、搬遷安置用地、農(nóng)村個人建房用地等方面。各級各部門要積極配合，妥善解決這些遺留問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要在組織集中執(zhí)法的基礎上，對境內(nèi)項目建設和農(nóng)村個人建房違法用地進行自查自糾，盡快完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設項目、公路拆遷安置、因災搬遷等用地手續(xù)，嚴禁以招商引資、重點項目建設、搬遷安置等各種名義，違反土地管理法律法規(guī)的規(guī)定占用、買賣土地等。要提高認識，以堅強的領導，負責的態(tài)度，做耕地保護及土地集中執(zhí)法工作的堅強后盾。監(jiān)察部門要加強督促檢查，對領導不重視、管理不到位，出現(xiàn)土地違法違規(guī)案件造成嚴重后果，對發(fā)生土地違反法規(guī)行為不制止，不組織查處，對土地違法違規(guī)問題隱瞞不報、壓案不查，導致土地管理秩序混亂，一年內(nèi)本行政區(qū)域內(nèi)違法占用耕地面積占新增建設用地占用耕地總面積的比例達到15%以上或者雖然未達到15%，但造成惡劣影響或者其他嚴重后果的，將追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人和相關責任人的責任。

同志們，加強國土資源管理、確保耕地紅線是時代賦予我們的歷史使命，任務艱巨、責任重大。讓我們以飽滿的精神狀態(tài)、鍥而不舍的工作熱情，銳意進取，扎實工作，迎難而上，努力開創(chuàng)全縣耕地保護和用地保障工作新局面，為“建設一個中心、打造五個汝城”做新的更大貢獻。

有關田地耕地申請書如何寫二

隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，國內(nèi)對石油、天然氣的需求不斷上升，投資開發(fā)力度不斷加大，面對較為復雜的油氣田地面建設工程，在施工管理中存在較多問題，對工程質(zhì)量及安全有著較大的影響。

油氣田；地面建設；質(zhì)量管理；存在問題

隨著我國對能源需求的不斷上升和能源開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進，人們對目前不合理的能源結構大有詬病，煤炭利用的比重過高，氣候環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾非常尖銳，因此國家在新能源、清潔能源的開發(fā)利用方面不斷加強開發(fā)扶持力度，伴隨著石油、天然氣開發(fā)投資力度的不斷提高，石油行業(yè)上游板塊的油氣田地面建設也突飛猛進，由于油氣田地面建設較為復雜，所涉及到的地域跨度大，氣候差異大，施工環(huán)境惡劣，工程專業(yè)種類多，施工工期緊，因此對于油氣田地面建設工程質(zhì)量的管理工作顯得尤為重要[1]。

在油氣田的開發(fā)建設工程中，其地面建設是整個工程的基礎。只有良好的地面建設工程，油氣田的開發(fā)與建設才能順利進行，才能保證投運后的油氣田安全平穩(wěn)運行，降低后期運行維護成本，切實提高投入產(chǎn)出比。因此必須確保油氣田的地面建設工程質(zhì)量，為達到此目的，必須重視對油氣田地面工程建設質(zhì)量的監(jiān)督和管理。嚴格的監(jiān)管有助于提高地面建設的工程質(zhì)量，為油氣田的開發(fā)與整體建設奠定堅實的基礎，但由于油氣田地面建設較為復雜，在施工管理過程中存在較多問題。

1.1施工方案會審程序不規(guī)范

施工方案制定完成后，缺乏一套完整規(guī)范的會審程序：首先是建設單位、咨詢公司、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、使用單位參與度不夠，一般就是建設單位和監(jiān)理單位進行審核，其他單位參與較少，對后期施工產(chǎn)生各種矛盾埋下隱患；其次是參加會審的人員不夠齊全，單位負責人，技術、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術人員不能全部參與，會審不夠全面；最后是會審要點不夠明確，會審目的性不強，達不到預期目的。

1.2項目建設重進度輕質(zhì)量問題突出

由于目前油氣田建設工期較緊，導致多數(shù)項目建設出現(xiàn)重視工程進度而忽視工程質(zhì)量的問題。在施工中無序的追求施工工期，不做科學的工期計算，就會在規(guī)劃工期內(nèi)以非正常施工速度趕工期，質(zhì)量目標難以操控，產(chǎn)生各類工程施工質(zhì)量問題，嚴重的還會造成返工和不能返工的問題。在施工中沒有一個合理的施工工期規(guī)劃，就無法保證在合理的時間內(nèi)完成合格的工程產(chǎn)品。邊施工、邊估算，邊采取措施是一種盲目的工作方法，是達不到工期控制目標的。

1.3施工資質(zhì)以及人員的素質(zhì)有待提高

由于目前石油天然氣行業(yè)管理上不是很成熟，因此會在工程項目的招投標活動上出現(xiàn)一定的失誤。有些承包油氣田地面工程建設施工的企業(yè)，在相關施工資質(zhì)上有所缺失，并不能夠承攬這樣的工程，進而導致工程項目的質(zhì)量大大下降。此外在工程監(jiān)理方也存在此類問題，資質(zhì)達不到標準，相關技術人員專業(yè)素質(zhì)不夠。①一些資質(zhì)不夠的施工單位通過非法手段獲得工程的承包權，施工人員缺乏相關的施工素質(zhì)，部分臨時工更是無法適應工程要求；②工程監(jiān)理人員缺少必備的專業(yè)素質(zhì)，并且無證上崗的情況屢見不鮮，在工程監(jiān)理工作上對施工的監(jiān)管作用的目的性不高，缺少相應的檢測、監(jiān)督的設置。工程監(jiān)理發(fā)揮不了其應有的作用；③工程質(zhì)量檢測和驗收單位和人員的相關資質(zhì)不全，在工程項目無第三方參與檢測的情況下，使得檢測結果可信度不高，并且難以發(fā)現(xiàn)工程總的質(zhì)量問題，為后來的建設留下隱患。

1.4監(jiān)理單位人員素質(zhì)與業(yè)務能力參差不齊

實行監(jiān)理行業(yè)準入制度以來，監(jiān)理隊伍的相應專業(yè)知識和基本素質(zhì)，有了很大的提高，但是，從整體素質(zhì)而言，仍然還不能適應監(jiān)理市場的需要：一方面現(xiàn)有的監(jiān)理從業(yè)人員，大部分都是半路出家，是從不同的專業(yè)轉換而來，從施工單位、設計單位、建設管理部門、大專院校或其他下崗單位的轉行或退休的監(jiān)理人員，學歷相差懸殊，有研究生，也有初中畢業(yè)，且文化水平偏低的占絕大多數(shù)；另一方面，職稱差別很大，有高級工程師，也有剛走出校門的畢業(yè)生，導致人員素質(zhì)與能力參差不齊，不利于監(jiān)理工作開展。

1.5實體質(zhì)量控制不強

在油氣田地面建設工程中，往往會在關鍵性實體結構質(zhì)量上出現(xiàn)問題，進而影響工程主體和工程的安全性。由于對實體質(zhì)量控制缺失，往往出現(xiàn)因為施工工藝問題、以及對地基受力測試不規(guī)范，導致出現(xiàn)嚴重的質(zhì)量問題。工程監(jiān)理在對相對隱蔽的工程進行檢查往往忽略，做不到到實地進行認真檢查。質(zhì)量監(jiān)管體系有欠缺，對于數(shù)據(jù)資料的統(tǒng)計保存存在著隨意性，導致工程出現(xiàn)問題時，難以找到有效的數(shù)據(jù)參考[2]。

施工管理工作是油氣田地面建設工程質(zhì)量和安全性的重要保障，在監(jiān)管過程中要及時發(fā)現(xiàn)并糾正工程建設中的錯誤及質(zhì)量問題，對施工材料、設備的選取、施工工藝及工程驗收要嚴格把關。

2.1工程材料設備質(zhì)量管理

要保證地面建設工程質(zhì)量，必須確保施工設備、材料的質(zhì)量，因此需對設備材料監(jiān)管采取以下措施。(1)在施工材料的采購階段，要本著在確保材料質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選取價格比較優(yōu)惠的產(chǎn)品，在確保高質(zhì)量的同時，節(jié)約工程成本。對于一些常見的材料比如水泥、鋼材等，要在比較材料參數(shù)的同時對其實際質(zhì)量情況進行試驗測試。如果檢測結果與所需材料的性能指標不符，則不能使用該材料，由此來杜絕工程施工中由于材料使用不合理而產(chǎn)生的工程質(zhì)量問題。(2)對施工材料的質(zhì)量嚴格把關，在選擇正確的施工材料之后，要對進入工地的施工材料進行嚴格把關，防止存在質(zhì)量問題的材料進入施工現(xiàn)場。此外，油氣田的施工工作多會涉及到特殊的施工設備、材料等，因此對于特殊的工程環(huán)節(jié)要嚴格審查相關建材的各項手續(xù)，并做好工程的驗收工作，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題，一定要及時指出并對不合要求的相關材料、設備進行更換。由于油氣田這樣的大型工程，材料的采購都是大批量進行的，在材料進入施工現(xiàn)場過程中的任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都將影響工程質(zhì)量。

2.2優(yōu)化工程施工工藝技術質(zhì)量管理

(1)建設工程施工工藝的主要依據(jù)是施工方案的設計，由于施工工藝對于工程質(zhì)量是否符合標準起著決定性作用，因此對于施工工藝技術質(zhì)量要進行嚴格的控制。設計方應該與施工方緊密聯(lián)系，及時交流設計方案中的問題，改正設計中與施工條件不符的內(nèi)容，做到設計方案滿足要求且利于施工。(2)油氣田的地面建設不同于一般的民用建設，其中涉及的特殊工種較多，并且技術要求更為嚴格，這就需要一支專業(yè)素養(yǎng)較高的施工團隊，因此，施工人員的技術素養(yǎng)是否達標很重要。在施工前期的人員準備工作中，要對施工人員的專業(yè)素質(zhì)進行考核，從中選取考核達標的人才，以確保工程質(zhì)量。

2.3完善質(zhì)量管理制度

在進行油氣田地面建設時，對于質(zhì)量的監(jiān)管要做到預見性，盡量在問題發(fā)生之前將其排除，將問題消滅在萌芽狀態(tài)，做到預防為主。同時，施工的準備階段、施工階段、竣工驗收階段中的監(jiān)督管理應得到強化，做到有效預防，嚴格檢測和及時處理。在對工程質(zhì)量進行檢查時，嚴格實施質(zhì)量管理責任制，讓每一個質(zhì)量監(jiān)管人員分別負責一部分工作內(nèi)容，明確其自身職責，并對其工作負責，并實施互相監(jiān)督和互相檢查，進一步篩查工程質(zhì)量問題，保證工程質(zhì)量監(jiān)管工作的有效開展。

2.4辯證的看待制度與質(zhì)量的關系

單方面的追求工期會產(chǎn)生質(zhì)量問題，會造成返工，會降低企業(yè)經(jīng)濟效益，影響到建設單位投資效益的盡快發(fā)揮。為了保證施工質(zhì)量，片面的精做細干又會使工期延后，成本增加。只有認真的做出一個好的施工組織設計、好的施工方案，把工程進度控制和工程質(zhì)量控制的任務落到實處，才能在一個合理的工期內(nèi)完成一個合格的建設工程。

油氣田工程的發(fā)展是以有效的地面建設為依托，地面建設質(zhì)量的好壞直接影響到整個油氣田工程的開發(fā)。做好油氣田地面建設質(zhì)量的管理工作，保證油氣田地面建設的工程質(zhì)量、工程的安全性具有重大意義，同時也是我們當下應當解決的首要問題。

[1]何毅,毛升好,李淑萍,陳均濤,雷小青,朱永，周國琴.油氣田地面建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理研究[j].石油工業(yè)技術監(jiān)督，20xx，01:36-41.

[2]孫婉馨.大慶油田某區(qū)西部地面冷輸井影響生產(chǎn)因素分析及對策研究[j].內(nèi)江科技，20xx,(4):28-29.