不正當消費交流范文怎么寫 不正當消費交往娛樂心得體會(6篇)

每個人都曾試圖在平淡的學習、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。范文書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇范文呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。

不正當消費交流范文怎么寫一

??根據(jù)xx縣教育體育局的相關(guān)要求，于x月x日前再次對xxx鄉(xiāng)中心學校疫情防控工作實施方案、應(yīng)急預案進行修訂，并請縣教育體育局審核、更正、完善、通過，然后實施，確保方案和預案具有可操作性。完善疫情防控各項工作制度，每日跟蹤落實，規(guī)范健全檔案。根據(jù)上級相關(guān)要求和規(guī)定落實好其他疫情防控工作和學校安保維穩(wěn)工作。(責任領(lǐng)導：xxx;責任人：復學領(lǐng)導辦公室、聯(lián)絡(luò)員)

??(二)落實“四個凡是”

??凡是xx及其他重點疫區(qū)的師生，都要適當延長返校時間，直至該地區(qū)疫情防控解除后，持有當?shù)胤酪咧笓]部出具的安全證明才能返校;凡是進行醫(yī)學隔離觀察、居家隔離觀察的師生，觀察期內(nèi)不得返校;凡是外地州的師生，返校時必須提交個人活動軌跡報告，經(jīng)審核批準才能進校;凡是排查中被列為重點監(jiān)管的師生(疫情期間未返回xxx人群)，必須持有戶籍地(居住地)防疫指揮部的健康安全證明材料才能進校，任何教職工和學生沒有經(jīng)過批準，不得擅自返校。根據(jù)師生員工健康與出行情況，以及學校實際情況采取靈活的開學方式。(責任領(lǐng)導：xxx;責任人：復學領(lǐng)導辦公室、聯(lián)絡(luò)員)

??(三)通過專業(yè)部門的安全風險評估

??各學校在xxx鄉(xiāng)中心學校復學工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，精心、有序開展好復學準備工作。在開學前，各學校充分對校園復學及疫情防控的方案、預案、衛(wèi)生、消毒、師生員工健康篩查、安全管理等準備工作進行全面自查，具備復學條件后報鄉(xiāng)中心學校復學工作領(lǐng)導小組初審，然后報請縣教育體育局進行專業(yè)安全風險評估。學校通過評估組同意，收到縣教育體育局出具書面復學通知后，進行有序開學工作。(責任領(lǐng)導：xxx;責任人：復學領(lǐng)導辦公室、聯(lián)絡(luò)員)

??(四)全面篩查教職工和學生的健康情況

??嚴格執(zhí)行每天篩查教職員工、學生出行及健康狀況的工作制度，建立學校、班級、家長防控體系，按照“一校一案、一人一卡”的要求對師生員工的健康進行高精準篩查。提前發(fā)放“健康申報卡”，根據(jù)師生員工出行和健康情況，制定分批分期返校人員管理，合理安排人員返校。近期發(fā)現(xiàn)干咳、發(fā)燒等風險癥狀的師生暫時請假不返校。(責任領(lǐng)導：xxx;責任人：復學領(lǐng)導辦公室、聯(lián)絡(luò)員)

??(五)對可疑教職工和學生進行重點監(jiān)管

??全面查清教職員工和學生假期間的出行情況。必須做到全體教職工和學生返校前居家隔離14天無異常情況，隔離期內(nèi)無重點疫區(qū)旅居和隔離史。在縣外教職工和學生必須做到開學前居家(校)隔離14天無異常情況，隔離期內(nèi)無重點旅居和接觸史，并將返崗返工返學人員健康申報表交學校審核存檔。返校期間務(wù)必注意個人防護，特別留意所乘坐交通工具的疫情動態(tài)，發(fā)現(xiàn)情況立即報告。教職員工和師生返校后，要根據(jù)學校的靈活安排進行適當期限的居校觀察，觀察期內(nèi)無校外旅居和接觸史。學校指定的觀察期內(nèi)嚴禁宿舍之間、班級之間、樓棟之間、批次之間交叉聚集。對外地疫區(qū)師生推遲返校，本地師生員工出現(xiàn)異常情況進行醫(yī)學觀察和醫(yī)學隔離，復學后師生員工出現(xiàn)異常情況及時進行應(yīng)急處置。(責任領(lǐng)導：xxx;責任人：復學領(lǐng)導辦公室、聯(lián)絡(luò)員)

??(六)做好防疫物資儲備

??鄉(xiāng)中心學校積極申請經(jīng)費籌措抗疫物資，各校發(fā)動師生員工自籌防護物品，保障師生員工自籌和?；I口罩不少于10個/人、體溫檢測儀1個/班，消毒藥至少滿足30天消毒用量。保障安全的校園飲用水、洗漱用水和滅菌消毒洗手液等。(責任領(lǐng)導：xxx;責任人：學校后勤保障人員)

??(七)加強校園及周邊環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作

??學校積極主動與衛(wèi)生健康部門取得聯(lián)系，認真學習消毒技能，購置合格的消毒藥品、器械，嚴格開展消毒工作。在假期間對校園及周邊進行必要的清潔和消毒，尤其在開學前3天每天對校園無死角消毒。開學后每天不少于1次對全校園進行消毒，其中對大門、食堂消毒不少于3次，對廁所、垃圾池消毒不少于4次。開學后，學校全面廣泛開展“大清掃、大消毒”衛(wèi)生整治行動。(責任領(lǐng)導：校園長;責任人：學校后勤保障人員)

??(八)嚴格體溫檢測

??全面篩查師生員工返校前健康狀態(tài)，通知出現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽的師生員工按學校規(guī)定時間返校。師生員工入校前進行嚴格的體溫檢測，對體溫不正常的人員做好記錄并勸導其就醫(yī)和回家觀察，居家觀察人員必須每天早晚各1次向?qū)W校報告情況。進入教室、宿舍、食堂、辦公室等人員密集場所前必須進行體溫檢測。寄宿制學校進行晨檢、午檢、晚檢，非寄宿制幼兒園進行晨檢、午檢，門衛(wèi)、食堂從業(yè)人員或特殊人員體溫檢測每天不少于3次，監(jiān)測結(jié)果報鄉(xiāng)中心學校，出現(xiàn)異常情況及時處置并進行電話報告。(責任領(lǐng)導：校園長;責任人：復學領(lǐng)導辦公室、學校后勤保障人員、聯(lián)絡(luò)員、班主任)

??(九)杜絕可疑人員入校

??學校進行全封閉管理，疫情防控期間嚴禁任何外來人員進入校園或到校園及周邊探視師生。嚴格師生員工出勤管理，及時跟蹤缺勤人員，全面掌握情況，勸導相關(guān)人員少外出、少接觸他人，減少疫情防控風險。嚴控出入校園人員，嚴格教職員工掃碼出入，外出師生必須報告行蹤，經(jīng)篩查合格、校領(lǐng)導批準后方可入校。對擅自外出、活動軌跡不清、異常情況瞞報的師生員工進行嚴肅處理并禁止入校。(責任領(lǐng)導：校園長;責任人：門衛(wèi)、值周教師)

不正當消費交流范文怎么寫二

人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣，是黨和國家最深厚的根基。習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上強調(diào)，要持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題，讓群眾在反腐“拍蠅”中增強獲得感。中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際在五次全會上所作的工作報告，將持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風作為今年工作的一項重要任務(wù)作出具體部署。紀檢監(jiān)察機關(guān)貫徹落實全會部署，推動全面從嚴治黨向基層延伸，必須把整治群眾身邊腐敗和不正之風擺到更加突出位置，促進社會公平正義，保障群眾合法權(quán)益，讓人民群眾感受到全面從嚴治黨就在身邊、正風肅紀反腐就在身邊、紀檢監(jiān)察就在身邊，不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

紀檢監(jiān)察工作是政治工作、人心工作，順應(yīng)人民對美好生活的向往是基本工作導向

正風肅紀反腐事關(guān)民心所向，是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系、滿足人民對公平正義需求的重要途徑。把整治群眾身邊的腐敗和不正之風擺到更加突出位置，檢驗著各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀檢監(jiān)察干部的人民立場、初心使命和工作質(zhì)量。

——紀檢監(jiān)察工作根本政治立場的具體體現(xiàn)。

民心是最大的政治。習近平總書記在黨的十九屆五中全會上強調(diào)，要堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。正風肅紀反腐是事關(guān)民心所向的政治工作，必須堅持人民至上，維護群眾根本利益，這是紀檢監(jiān)察工作的根本政治立場。

趙樂際在五次全會工作報告中強調(diào)，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風，促進社會公平正義、保障群眾合法權(quán)益。紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持以人民為中心，當好黨和人民的忠誠衛(wèi)士，就要時刻把人民安危冷暖放在心上，把為了人民、依靠人民融入執(zhí)紀執(zhí)法全過程，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正，緊盯群眾反映強烈的人和事，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就整治什么問題，以正風肅紀反腐實際成效取信于民。

——滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求。

人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。黨的十九屆五中全會提出，“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的。五次全會工作報告指出，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須自覺適應(yīng)新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，促進人的全面發(fā)展、社會全面進步、全體人民共同富裕，對新時代紀檢監(jiān)察工作提出更高要求。

當前，人民美好生活向往呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方面的特點，總體上已經(jīng)從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，從側(cè)重量的積累轉(zhuǎn)向重視質(zhì)的提升。紀檢監(jiān)察工作必須順應(yīng)時勢變化和人民需求，圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，保障落實“十四五”重大戰(zhàn)略任務(wù)，保障落實惠民富民政策和群眾合法權(quán)益。要更加自覺地把人民利益放在首位，把人民對美好生活的新期盼作為出發(fā)點和落腳點，在維護人民根本利益、長遠利益的同時，立足職能職責解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，聚焦群眾的操心事、煩心事，真抓實干解民憂、紓民怨、暖民心。

——紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。

人民擁護支持是正風肅紀反腐的最大底氣，紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展為了人民也依靠人民。五次全會工作報告深化對新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的認識，將人民立場作為其中的重要內(nèi)容，強調(diào)必須緊盯發(fā)生在群眾身邊、侵害群眾利益的人和事，通過一個個案件、一項項整治、一次次監(jiān)督，維護人民合法權(quán)益，讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障，在全面從嚴治黨中感受到公平正義。

推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，突出整治群眾身邊的腐敗和作風問題，就要把監(jiān)督“放大鏡”聚焦在群眾普遍關(guān)注、反映強烈和反復出現(xiàn)的問題上，找準正風肅紀反腐的切入點著力點。更加注重加強對黨中央惠民富民政策落實情況跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督，持續(xù)糾治民生領(lǐng)域腐敗和作風問題，揪出對中央政策置若罔聞、對民生疾苦麻木不仁、對民生資源巧取豪奪的“碩鼠”“蠹蟲”；注重鞏固拓展整治成果，完善問題治理機制，以法治思維和法治方式推進監(jiān)督、防治腐敗，解決好病癥在基層、根子在上面的體制機制問題，優(yōu)化基層治理，讓群眾的日子越過越好。

持續(xù)加強對各項惠民富民、促進共同富裕政策措施落實情況監(jiān)督檢查，加強對群眾反映強烈問題的集中整治

辦好“民生”這件大事，就要解決好群眾關(guān)心的一件件“小事”。習近平總書記在中央紀委五次全會上強調(diào)，要緊盯黨中央惠民富民、促進共同富裕政策落實，持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、扶貧環(huán)保等領(lǐng)域腐敗和不正之風，解決好群眾的“急難愁盼”問題，讓人民群眾感受到公平正義。全會貫徹總書記重要講話精神，作出一系列具體部署。

——護航鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，促進共同富裕。

消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求。近年來，以習近平同志為核心的黨中央堅持精準扶貧、精準脫貧，脫貧攻堅取得全面勝利，中國絕對貧困現(xiàn)象歷史性消除，大大改變了農(nóng)村貧困地區(qū)的落后面貌，群眾的獲得感和幸福感明顯增強。紀檢監(jiān)察機關(guān)堅決貫徹落實黨中央關(guān)于脫貧攻堅重大決策部署和習近平總書記重要指示批示精神，為脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝提供堅強政治保障。2020年，紀檢監(jiān)察機關(guān)持續(xù)推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理，對貧困縣集中的七省區(qū)實地調(diào)研督導，聚焦深度貧困地區(qū)，加強監(jiān)督檢查，推動“兩不愁三保障”、脫貧摘帽后的政策措施落實到位。嚴肅懲治、堅決糾正相關(guān)問題，全國查處有關(guān)問題6.5萬個，給予黨紀政務(wù)處分4.2萬人。

在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置。2021年，我國將全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要強化對鞏固“四個不摘”政策成果的監(jiān)督，開展過渡期專項監(jiān)督，督促現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，強化對相關(guān)問題整改情況的監(jiān)督，督促做好脫貧后續(xù)工作，鞏固提升脫貧質(zhì)量，促進鄉(xiāng)村振興有序推進、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

——持續(xù)糾治民生領(lǐng)域腐敗和作風問題，保障群眾合法權(quán)益。

民生領(lǐng)域“微腐敗”啃食群眾利益，敗壞政治生態(tài)和社會風氣，損害黨的形象，長此以往會動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。黨的十九大以來，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持反腐為民、反腐惠民，持續(xù)整治侵害群眾利益問題，推動實施一領(lǐng)域一專項、一地域一方案等，深入整治民生領(lǐng)域的“微腐敗”、妨礙惠民政策落實的“絆腳石”，在解決影響群眾生產(chǎn)生活、群眾最急最憂最盼的具體事具體問題上取得明顯成效，贏得了廣大群眾的信賴和擁護。2020年，全國共查處民生領(lǐng)域腐敗和作風問題12.4萬個，給予黨紀政務(wù)處分11.1萬人。

民生領(lǐng)域腐敗和不正之風是群眾切膚之痛。紀檢監(jiān)察機關(guān)要把整治群眾身邊腐敗和不正之風作為重中之重，制定工作方案，突出問題導向，細化工作措施，狠抓任務(wù)落實。持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域腐敗和作風問題，嚴肅查處貪污侵占、吃拿卡要等行為。以專項整治為抓手，解決群眾反映最強烈的問題，由點及面、由表及里，監(jiān)督保障惠民富民、促進共同富裕政策措施在“最后一公里”落地見效，切實保障群眾權(quán)益。

——堅決整治政法戰(zhàn)線違紀違法問題，維護社會公平正義。

1月29日，北京市第二中級人民法院判處被告人郭文思死刑，在前一宗命案中違規(guī)減刑9次出獄的郭文思終受懲處。同日宣判的，還有郭文思減刑所涉職務(wù)犯罪案，13人因受賄、徇私舞弊、行賄等獲刑。這起案件廣受關(guān)注的背后，是群眾對“提‘錢’出獄”“紙面服刑”等破壞社會公平正義行為的深惡痛絕。民之所盼，政之所向。對黑惡勢力及其保護傘露頭就打、決不讓其再禍害百姓，是落實黨中央要求、堅持人民立場的堅決行動。2020年，紀檢監(jiān)察機關(guān)緊盯黑惡大案要案背后的腐敗、責任和作風問題，扎實開展“傘網(wǎng)清除”行動，全國共查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題3.8萬個，給予黨紀政務(wù)處分3.8萬人。

司法是維護社會公平正義的最后一道防線。習近平總書記強調(diào)，要堅決整治政法戰(zhàn)線違紀違法問題，努力讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義。紀檢監(jiān)察機關(guān)要持續(xù)糾治執(zhí)法司法領(lǐng)域腐敗和作風問題，堅決懲處涉黑涉惡“保護傘”，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力監(jiān)督解決有案不立、壓案不查、有罪不究，違規(guī)違法辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等執(zhí)法司法突出問題，營造公平公正的法治環(huán)境、風清氣正的社會氛圍，讓群眾在朗朗乾坤下安居樂業(yè)。

完善民生領(lǐng)域損害群眾利益問題治理機制

整治群眾身邊腐敗和不正之風，既要重拳出擊、狠剎苗頭，又要系統(tǒng)施治，標本兼治。紀檢監(jiān)察機關(guān)要堅持目標引領(lǐng)和問題導向，準確把握民生領(lǐng)域黨風廉政建設(shè)的特點和規(guī)律，對反復出現(xiàn)、普遍發(fā)生的問題，從制度機制上剖析原因、提出對策，實現(xiàn)從抓問題處置向抓早抓小轉(zhuǎn)變，優(yōu)化治理效能。

——健全完善專項整治工作機制。

持之以“度”，行必有效。專項整治侵害群眾利益問題，要以有力順暢的機制保障整治的長效性。2020年，中央紀委國家監(jiān)委針對巡視巡察、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查發(fā)現(xiàn)和群眾反映問題，深入剖析查找共性問題、普遍問題、薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞，推動有關(guān)地方和職能部門在加強民生扶貧資金項目監(jiān)管、開展作風建設(shè)等方面出臺、完善了一批制度規(guī)范，清除了一大批“伸黑手”“動奶酪”的腐敗分子，推動扶貧民生資金真正到了群眾手里、用到了惠農(nóng)惠民事業(yè)上。

各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要按照五次全會部署，健全完善專項整治工作機制，聚焦群眾難點堵點跟進監(jiān)督，拓展民生領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理。堅持法治思維，用法治方式防治腐敗，注重解決體制機制問題，既做到黨中央決策部署出門“第一公里”順暢，也做到省市落實黨中央決策部署的“中間段”和到基層“最后一公里”暢通。堅持精準思維，抓住關(guān)鍵要害，精準靶向施策，指導開展村（社區(qū)）集體“三資”提級監(jiān)督試點，緊盯基層政策的執(zhí)行者、惠民資金的分配者、農(nóng)村“三資”的管理者等重點人群，增強監(jiān)督針對性和實效性。

——發(fā)揮人民群眾監(jiān)督主體作用。

更加突出整治群眾身邊的腐敗和作風問題，就要把為了人民和依靠人民統(tǒng)一起來，發(fā)揮群眾監(jiān)督主體作用，充分激發(fā)蘊藏在群眾中的強大力量。近年來，紀檢監(jiān)察機關(guān)拓寬信訪舉報渠道，持續(xù)完善“信、訪、電、網(wǎng)”受理體系，創(chuàng)新形式深入群眾，聽民意排民憂解民難。加強對群眾反映問題線索的辦理和處理，通過發(fā)函督辦、當面交辦、實地督查、掛牌督辦等方式層層傳導壓力，推動提高案件查辦質(zhì)量，促進紀檢監(jiān)察工作更好聯(lián)系群眾、團結(jié)群眾。

人民群眾有無限的創(chuàng)造力，發(fā)揮人民群眾監(jiān)督主體作用，就要調(diào)動群眾有序參與的積極性。要建立健全群眾參與監(jiān)督機制，暢通群眾反映問題、信訪舉報渠道，繼續(xù)發(fā)揚“大廣播”“院壩會”“趕集會”“路燈會”等實踐中因地制宜創(chuàng)造出的好做法。用好互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新載體新技術(shù)，深化應(yīng)用覆蓋紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報平臺，搭建方便群眾參與監(jiān)督的有效平臺，推動黨內(nèi)監(jiān)督同群眾監(jiān)督協(xié)同貫通。要把群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗工作成效的根本標準，真正把工作做到群眾心坎上，不斷贏得人民真誠信賴和堅決擁護。

——整合基層監(jiān)督力量，強化基層權(quán)力約束。

推動管黨治黨責任傳導到黨組織的神經(jīng)末梢，是全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深推進的必然要求。近年來，中央紀委國家監(jiān)委健全基層監(jiān)督機制，指導推動基層紀檢監(jiān)察機關(guān)完善機構(gòu)設(shè)置，建立“縣統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)促村”工作機制，推動建立健全基層監(jiān)督工作實施辦法和工作規(guī)范、量化考核細則等制度。各地紀檢監(jiān)察機關(guān)發(fā)揮改革創(chuàng)新精神，創(chuàng)新基層監(jiān)督方式方法，開展交叉巡察、巡審聯(lián)動、大數(shù)據(jù)監(jiān)督，織密基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，促進了基層監(jiān)督力量的增強和能力的提升。

推動全面從嚴治黨向基層延伸，必須堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌力量、攥指成拳，在更大范圍內(nèi)整合運用監(jiān)督力量，高位謀劃，上下聯(lián)動，整體推進，發(fā)揮好紀檢監(jiān)察、巡察、村務(wù)監(jiān)督等各方面作用，確?；鶎颖O(jiān)督同向發(fā)力，提升監(jiān)督效能。要加大對基層干部和公職人員用權(quán)監(jiān)督約束力度，讓基層干部感受到監(jiān)督，使其適應(yīng)在監(jiān)督中履職盡責、干事創(chuàng)業(yè)，營造良好的基層政治生態(tài)，密切黨群干群關(guān)系，振奮黨心民心，凝聚起筑夢前行的蓬勃偉力。

不正當消費交流范文怎么寫三

十八大以來，關(guān)于“反腐敗斗爭形勢”的提法和論述，除了用詞語氣和輕重有所區(qū)別外，“嚴峻”兩字始終被提到首要。這是黨中央實事求是的判斷，也是黨中央反腐防腐決心的體現(xiàn)?！拔⒏瘮　笔且环N公權(quán)亂用的行為。

?。褐竵y用公權(quán)的行為很小，如接待群眾態(tài)度冷漠、在下基層時會接受一點土特產(chǎn)、一盒香煙等，小到人們?nèi)菀缀鲆曀拇嬖凇?/p>

多：這種亂用公權(quán)行為比較普遍，如接受服務(wù)單位私人宴請在為其辦事時打“擦邊球”，或在幫人辦事時接受不貴重物品，群眾司空見慣、習以為常。

近：社會公眾對其態(tài)度曖昧。大家認為這些行為很小，生活在一起，低頭不見抬頭見，處理起來未免“上綱上線”，不近人情，對這種行為放之任之，也會效仿這種行為“方便”行事。

(二)群眾身邊“微腐敗”的表現(xiàn)形式 “微腐敗”危害巨大，他損害的是老百姓的切身利益，破壞的是基層群眾對黨的信任。從近年來我區(qū)查處的基層不正之風和腐敗案件來看，農(nóng)村“微腐敗”已成為基層黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一個工作重點。通過分析歸納，我們認為基層“微腐敗”主要有以下幾個特點：

一是漠視群眾、政令不暢。有的基層干部政治紀律性不強，對中央的政策執(zhí)行不到位，搞上有政策下有對策，使中央政策變形走樣;從地方或局部利益出發(fā)，擅自出臺有關(guān)規(guī)定，損害群眾利益。少數(shù)基層干部在位不作為、慢作為、怕作為，作風懶散，喜歡串崗、溜崗，上班時間辦私事，對群眾的辦事要求要么拖拉、要么推諉，責任擔當意識比較淡薄，基層群眾對此反映強烈。

二是克扣截留、套取資金。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位在執(zhí)行國家惠農(nóng)政策時縮水走樣，落實政策不公開、不公正、不及時、不到位。有的基層干部利用職權(quán)便利，克扣、

截留、挪用民生資金;有的基層干部采取對上虛報冒領(lǐng)、對下隱瞞實情等手段，直接或變相騙取各項補助資金;有的部門和單位截留專項資金，設(shè)立賬外賬，用于發(fā)放獎金和各種補貼;有的把專項資金轉(zhuǎn)移到下屬職能部門，請客送禮，揮霍浪費 三是徇私舞弊、侵占“三資”。有些基層干部不能秉公辦事，而是憑感情、靠關(guān)系辦事，吃拿卡要、以權(quán)謀私，不給好處不辦事，給了好處亂辦事;有的在低保資金的發(fā)放上，搞親情救助和賄賂性救助。村務(wù)公開在一些村徒有虛名，村干部揮霍集體資金、公款吃喝、隨意開支現(xiàn)象程度不同地存在。有的借考察學習之名公款旅游;有的村收入不記賬，隱匿集體收入，從中謀利;有的虛報公用開支，侵占集體資產(chǎn);有的村干部低價處置集體資產(chǎn)，甚至把集體的資產(chǎn)變到自己或親屬名下。

四是隱形變異，貪污受賄。有的基層干部利用職權(quán)，以侵吞、竊取、騙取等非法手段將集體資金據(jù)為己有;有的基層干部利用職務(wù)上的便利，主動索取群眾財物，或者非法收受他人財物，為其謀取利益，提供方便。在公款吃喝方面，方式更加隱蔽，由過去的賓館、酒店轉(zhuǎn)移到單位的食堂、鄉(xiāng)下農(nóng)家樂、村干部家;有的將公款吃喝費用納入會議費用報銷等，部分行政村招待費用支出大。

五是以權(quán)謀私，作風腐化。一些基層黨政組織和干部缺乏服務(wù)意識和責任意識，行政不作為，推諉扯皮;有的對安全生產(chǎn)、預防事故重視不夠，監(jiān)管不力;少數(shù)基層干部利用手中掌握的公共權(quán)力和公共資源撈取好處，以權(quán)謀私。有的農(nóng)村干部在救災(zāi)救濟物資發(fā)放、特困群體救助等工作中處事不公、優(yōu)親厚友;少數(shù)干部不嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，不遵守相關(guān)規(guī)定，作風腐化，利用職務(wù)之便，挪用公款進行非法活動。

(三)群眾身邊“微腐敗”發(fā)生的原因 自律防線不牢。一是一些基層干部對政策法規(guī)和紀律的學習不夠，對黨風廉政建設(shè)的思想認識不到位，政治理論水平欠缺，廉潔自律自覺性不強，法紀意識淡薄，工作規(guī)范性不高，心存僥幸，甚至認為“八項規(guī)定”精神約束的是領(lǐng)導，反“四風”、反腐敗，查的是國家干部，與自己關(guān)系不大，偶爾搞點違規(guī)的事，沒什么大不了，沒有認識到自己作為基層干部代表的是黨和政府的形象，放松了對自己能力和素質(zhì)的要求。二是一些基層干部接受監(jiān)督的自覺性不夠，在公開工作中搞形式、走過場，

使群眾對身邊的重要事務(wù)不知情，逃避群眾監(jiān)督。三是一些村干部把公權(quán)當私器，權(quán)錢交易，認為自己幫誰出過力，誰就得來報答。四是一些村干部利用職權(quán)挪用集體資金、貪污受賄、虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友。五是一些基層干部卻以為錢已經(jīng)歸還、問題交代清楚就可以回家，村干部還可以照當不誤。六是一些基層干部認為法不責眾，只要大家有參與，就大膽跟著拿;七是一些基層干部工作只求結(jié)果，不注重工作程序和規(guī)范要求，時間一長容易產(chǎn)生腐敗，導致違法違紀行為發(fā)生。

制度執(zhí)行不力。一是許多群眾身邊發(fā)生的“微腐敗”中的基層違紀違法干部，除了自身原因外，與相關(guān)制度沒有充分發(fā)揮保障作用是分不開的。制度的不完善間接產(chǎn)生腐敗，腐敗分子一旦找到制度“缺口”，就會投機經(jīng)營權(quán)力而獲得暴利，會為謀私利而不擇手段地鉆制度的空子。二是有的制度規(guī)定過于原則，在實際工作中不易操作;有的制度執(zhí)行不嚴，執(zhí)行中往往“變通”解釋，繞開制度的監(jiān)管，使制度成為維護少數(shù)利益體的“護身符”，損害黨群干群關(guān)系，拉開干部與群眾的距離;一些規(guī)章制度雖然建立，但流于形式，貼在墻上、掛在嘴上，制度制定后執(zhí)行不力。如，有的村干部自認為是村里一把手，代表村集體，村里事情自己說了算，把集體議事規(guī)則當兒戲，把財務(wù)管理、村務(wù)公開當擺設(shè)，以假公開甚至不公開來逃避政府和群眾的監(jiān)督。有的制度沒有廣泛宣傳，群眾不知道，不了解，不知辦事究竟該找哪個部門、按什么程序、需提交什么資料。

監(jiān)督合力不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委“三轉(zhuǎn)”仍不到位，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然做到了紀委書記專職專用，但仍存在專職不專干現(xiàn)象，抓“主業(yè)”精力較少，監(jiān)督作用發(fā)揮不明顯，在落實監(jiān)督職責中方法不多、手段單一，監(jiān)督檢查面狹窄，思路不寬，面上的檢查多，深層次的檢查少。往往是有音有信才查，偏重于事后懲戒，忽視事前防范和事中控制監(jiān)督工作。黨內(nèi)監(jiān)督存在空白和盲區(qū)，落實全面從嚴治黨方面存在力度層層遞減的問題。同級監(jiān)督弱化，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記的工資、福利、提拔、重用、組織人事關(guān)系等都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系要緊密得多，在實際工作中，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委存在“好人主義”思想，怕得罪干部，怕影響到個人的名利，認為與同志們相處久了，礙于情面，不想監(jiān)督、不愿監(jiān)督。另外，由于許多基層站所都實行了條管，編制、工資、福利、考核均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，容易出現(xiàn)上級管得著、但不一定看得見，本單位看

得見、但管不著的現(xiàn)象，實際上存在一定程度的“空白”。群眾監(jiān)督軟化，多數(shù)基層群眾，特別是針對發(fā)生在自己身邊的腐敗問題，心存顧忌，覺得沒有必要去“惹是生非”，不敢監(jiān)督、不去監(jiān)督。

比如，一些與領(lǐng)導有良好關(guān)系的基層工作人員可能會被安排做一些比較容易的、有豐厚利潤的、影響效果較大的工作。而與領(lǐng)導關(guān)系不太好的基層工作人員就可能會被安排做一些比較復雜的、沒有很大影響效果的工作。同時，“微腐敗”也會使基層工作人員喪失工作積極性，比如一些基層工作人員以獲得褒獎為目的進行工作，沒有向上的態(tài)度，也不能進行有效的交流協(xié)調(diào)，使得一些本來容易完成的工作復雜化。

危害二：“微腐敗”隱蔽性強，腐蝕黨員干部。

“微腐敗”從某種程度上來說是看不見卻約定俗成的規(guī)則，其長期存在于社會中。比如，一些基層工作人員拜訪領(lǐng)導時要拿一些東西，遇到節(jié)日或者領(lǐng)導生日要請大家吃飯，喜事、喪事要隨禮等，都屬于腐敗行為的一種。一些人把這些行為當作為人處世之道，把請客、隨禮、拜訪等行為作為促進關(guān)系以及進行溝通的必要途徑，即使這些行為用的是公共財產(chǎn)。雖然一些“微腐敗”行為涉及錢財數(shù)額有限，但對黨員干部的影響卻是十分巨大的。黨員干部的“微腐敗”行為會使其意志不堅定、思想頹廢、自制能力下降。即使只是一點點的腐敗，如果不及時治理，就會積少成多，最終使領(lǐng)導干部走向不歸路，不僅會斷送自己的前途和自由，也會給國家和人民造成巨大損失。

危害三：危害性大，敗壞黨內(nèi)風氣。

基層“微腐敗”行為的產(chǎn)生，不僅會損害相關(guān)基層工作人員的利益，也會損害黨組織工作氛圍和黨員干部的形象。習近平總書記在第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上指出，“‘微腐敗’也可能成為‘大禍害’，它損害的是老百姓切身利益，啃食的是群眾獲得感，揮霍的是基層群眾對黨的信任”。同時，“微腐敗”問

題具有一定的傳染性，會損害黨的根基，減少人民群眾的信任，如果不及時進行處理，就會造成難以預料的后果，影響黨和國家的長遠發(fā)展。

危害四：損害黨的形象，破壞黨群關(guān)系。

為人民服務(wù)是我黨的根本宗旨，只有人民群眾的擁護，才是我們永遠不倒的“靠山”。基層黨員干部是黨和政府聯(lián)系群眾最直接的橋梁和紐帶，人民群眾相信基層黨員干部，就是相信黨和政府。然而一些地區(qū)的基層工作人員面對群眾問題時，沒有良好的服務(wù)態(tài)度以及正確的認識，不能真正為人民群眾解決問題，“吃拿卡要”現(xiàn)象時有發(fā)生，給人民群眾辦事設(shè)卡，拿錢才能辦事或者拿錢也不辦事，使得人民群眾對基層黨員干部越來越不信任，對黨和政府的信任也逐漸減少。正如習近平總書記所說，“相對于‘遠在天邊’的‘老虎’，群眾對‘近在眼前’嗡嗡亂飛的‘蠅貪’感受更為真切”?？偠灾珯?quán)濫用的現(xiàn)象以及行為會損害黨和政府的聲譽，使人民群眾對黨和政府失望，不利于黨和政府的發(fā)展。

(二)建立長效機制。解決基層不正之風和腐敗問題，不僅要有動真碰硬的態(tài)度、嚴懲不貸的手段，還要建立起切實管用的長效機制，不斷加強機制和制度創(chuàng)新。要建立完善把紀律挺在前、長管長嚴機制，認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》;建立健全問題發(fā)現(xiàn)機制，通過抓早抓小、動輒則咎，及時消除潛在性、苗頭性、傾向性問題;要健全落實“兩個責任”專題報告、

述責述廉、考核通報制度;完善約談、函詢、誡勉談話、公開曝光機制;堅持“一案雙查”“責任倒查”等制度，讓失責必問成為常態(tài);嚴格落實集體議事制度，不得以兩委會議代替村民大會，不得以一把手或幾個人代替兩委會議，杜絕個別干部獨斷專行。

(三)加大監(jiān)督檢查力度。積極引導和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、各派駐紀檢監(jiān)察組找準自身定位，認真按照“對監(jiān)督的再監(jiān)督”的職能定位，突出監(jiān)督重點，嚴肅查處扶貧領(lǐng)域各類違紀違法行為。加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位扶貧項目、資金、惠民物資發(fā)放、惠民政策落實等情況的日常監(jiān)督管理。充分發(fā)揮扶貧等相關(guān)職能部門的監(jiān)督作用，在職責范圍內(nèi)對行業(yè)和部門落實脫貧攻堅各項工作任務(wù)情況進行監(jiān)督檢查，筑牢廉政防線，全程跟進監(jiān)督，形成高壓態(tài)勢，嚴把廉政關(guān)口，做到廉潔扶貧、陽光扶貧，從源頭上杜絕脫貧攻堅領(lǐng)域“微腐敗”現(xiàn)象。抽調(diào)扶貧、財政、審計等部門組成工作組定期開展專項檢查，針對突出問題跟蹤指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦理重點問題線索，聚焦重點領(lǐng)域、重大政策、重要環(huán)節(jié)，通過走訪核實、包村入戶、滾動排查等方式，開展“推磨式”交叉檢查，著力發(fā)現(xiàn)問題、推動整改，切實提高監(jiān)督實效。

(四)拓寬監(jiān)督渠道。要持續(xù)加大“微腐敗”問題治理力度，暢通區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信訪舉報渠道，加大涉農(nóng)涉民生領(lǐng)域問題線索排查力度，嚴肅查處群眾身邊的“微腐敗”問題，并公開通報曝光，形成有力震懾，在農(nóng)村基層營造“不敢腐”的氛圍。

不正當消費交流范文怎么寫四

尊敬的各位領(lǐng)導、各位評委、各位同事：

大家好!

首先，我請大家和我一起來做一道數(shù)學題，“100減去1等于多少?”(稍停頓)也許你心里面會在想，我是在“忽悠”你的智商?這么簡單的題，小學生都會做，100減去1不就是等于99嗎?但是，我要告訴大家的是“100減去1等于0”，也就是說，1%的失誤將會導致100%的失敗，這就是今天我要與各位一起探討的話題——《細節(jié)決定成敗》。

細節(jié)決定成敗并不是空穴來風，也不是今天才提出的新觀點，更不是危言聳聽。早在古代就有關(guān)于這方面的認識，老子在其《道德經(jīng)》中說：“天下大事，必作于細。”“合抱之木，生于毫末;九層之臺，起于累土;千里之行，始于足下。”秦國丞相李斯在其《諫逐客書》中也說：“泰山不讓土壤，故能成其大;河海不擇細流，故能就其深。”這些不正是古人對細節(jié)的深刻認識嗎?可惜這些對細節(jié)重要性的認識沒有得到進一步發(fā)揚光大。

有句成語“千里之堤，潰于蟻穴”說的就是因為一個小小的螞蟻洞毀了堅固長堤的故事。而近年來，我們身邊也頻繁發(fā)生許多類似的例子。比如煤礦事故、森林火災(zāi)等等，這些在開始時，往往是一些細節(jié)的差錯，但是到后來，這些細小的差錯在各種因素的相互作用下，其長期的、持續(xù)的、連鎖的、未來的效應(yīng)卻最終導致了重大的災(zāi)難。

不要認為在我們系統(tǒng)不會出現(xiàn)災(zāi)難性的后果，就可以對細節(jié)臵之不理。細節(jié)對我們來說一樣很重要。有一次，省里一位領(lǐng)導到某鄉(xiāng)調(diào)研人口計生工作，在聽取了該鄉(xiāng)負責同志的工作匯報后，對該鄉(xiāng)的工作給予了高度的評價和充分的肯定。隨后興致勃勃的去參觀計生服務(wù)站，計生服務(wù)站的建設(shè)不論是從環(huán)境上，還是科室布臵上都顯得非常的美麗和溫馨。這時，導診臺上的意見箱引起了領(lǐng)導的注意，這個意見箱設(shè)計得非常有創(chuàng)意，一個粉色的小木屋，上面還印了一句話“很想聽您說”，領(lǐng)導想知道群眾都有些什么需求和想法，于是叫工作人員打開來看看，可工作人員弄了半天，竟然沒能打開意見箱，原來這個意見箱是沒有門的，平時也沒人去打開它。領(lǐng)導搖了搖頭說：看來我們的工作還做得不夠啊，群眾的想法也沒人去聽了!雖然只是一個小小的失誤，但反映出的是我們工作的作風和態(tài)度，正所謂是“失之毫厘，謬以千里”。

在工作中，因為不注重細節(jié)，我們的干部包村幫戶不到位、計生賬卡錯亂、醫(yī)療文書漏洞百出、服務(wù)站科室布局不合理、手術(shù)操作流程不規(guī)范，嚴重的甚至還出現(xiàn)了手術(shù)事故。如此下去，我們的事業(yè)不就毀于一旦了嗎?

作為一名計生干部，不論你在那個崗位上，只有用認真的態(tài)度來對待工作，才能把握好每一個細節(jié);只有用科學的方法來處理工作，才能做好每一個細節(jié);只有用創(chuàng)新的思維來指導工作，才能完善每一個細節(jié)。把心放在計生事業(yè)上，把計生事業(yè)放在心上，我們計生人不缺勤勞，不缺熱情，也不缺智慧，更不缺豪邁，但是，我們的勤勞要體現(xiàn)在細節(jié)上，我們的熱情要表現(xiàn)在細致上，我們的智慧要彰顯在細微上，我們的豪邁要見之于細小上。求真務(wù)實，辦好人民群眾的“小”事，才能保證計生事業(yè)的順利發(fā)展。

謝謝大家!

不正當消費交流范文怎么寫五

十八大以來，關(guān)于“反腐敗斗爭形勢”的提法和論述，除了用詞語氣和輕重有所區(qū)別外，“嚴峻”兩字始終被提到首要。這是黨中央實事求是的判斷，也是黨中央反腐防腐決心的體現(xiàn)。“微腐敗”是一種公權(quán)亂用的行為。

(一)微腐敗的特點：

?。褐竵y用公權(quán)的行為很小，如接待群眾態(tài)度冷漠、在下基層時會接受一點土特產(chǎn)、一盒香煙等，小到人們?nèi)菀缀鲆曀拇嬖凇?/p>

多：這種亂用公權(quán)行為比較普遍，如接受服務(wù)單位私人宴請在為其辦事時打“擦邊球”，或在幫人辦事時接受不貴重物品，群眾司空見慣、習以為常。

近：社會公眾對其態(tài)度曖昧。大家認為這些行為很小，生活在一起，低頭不見抬頭見，處理起來未免“上綱上線”，不近人情，對這種行為放之任之，也會效仿這種行為“方便”行事。

(二)群眾身邊“微腐敗”的表現(xiàn)形式

“微腐敗”危害巨大，他損害的是老百姓的切身利益，破壞的是基層群眾對黨的信任。從近年來我區(qū)查處的基層不正之風和腐敗案件來看，農(nóng)村“微腐敗”已成為基層黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一個工作重點。通過分析歸納，我們認為基層“微腐敗”主要有以下幾個特點：

一是漠視群眾、政令不暢。有的基層干部政治紀律性不強，對中央的政策執(zhí)行不到位，搞上有政策下有對策，使中央政策變形走樣;從地方或局部利益出發(fā)，擅自出臺有關(guān)規(guī)定，損害群眾利益。少數(shù)基層干部在位不作為、慢作為、怕作為，作風懶散，喜歡串崗、溜崗，上班時間辦私事，對群眾的辦事要求要么拖拉、要么推諉，責任擔當意識比較淡薄，基層群眾對此反映強烈。

二是克扣截留、套取資金。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位在執(zhí)行國家惠農(nóng)政策時縮水走樣，落實政策不公開、不公正、不及時、不到位。有的基層干部利用職權(quán)便利，克扣、截留、挪用民生資金;有的基層干部采取對上虛報冒領(lǐng)、對下隱瞞實情等手段，直接或變相騙取各項補助資金;有的部門和單位截留專項資金，設(shè)立賬外賬，用于發(fā)放獎金和各種補貼;有的把專項資金轉(zhuǎn)移到下屬職能部門，請客送禮，揮霍浪費

三是徇私舞弊、侵占“三資”。有些基層干部不能秉公辦事，而是憑感情、靠關(guān)系辦事，吃拿卡要、以權(quán)謀私，不給好處不辦事，給了好處亂辦事;有的在低保資金的發(fā)放上，搞親情救助和賄賂性救助。村務(wù)公開在一些村徒有虛名，村干部揮霍集體資金、公款吃喝、隨意開支現(xiàn)象程度不同地存在。有的借考察學習之名公款旅游;有的村收入不記賬，隱匿集體收入，從中謀利;有的虛報公用開支，侵占集體資產(chǎn);有的村干部低價處置集體資產(chǎn)，甚至把集體的資產(chǎn)變到自己或親屬名下。

四是隱形變異，貪污受賄。有的基層干部利用職權(quán)，以侵吞、竊取、騙取等非法手段將集體資金據(jù)為己有;有的基層干部利用職務(wù)上的便利，主動索取群眾財物，或者非法收受他人財物，為其謀取利益，提供方便。在公款吃喝方面，方式更加隱蔽，由過去的賓館、酒店轉(zhuǎn)移到單位的食堂、鄉(xiāng)下農(nóng)家樂、村干部家;有的將公款吃喝費用納入會議費用報銷等，部分行政村招待費用支出大。

五是以權(quán)謀私，作風腐化。一些基層黨政組織和干部缺乏服務(wù)意識和責任意識，行政不作為，推諉扯皮;有的對安全生產(chǎn)、預防事故重視不夠，監(jiān)管不力;少數(shù)基層干部利用手中掌握的公共權(quán)力和公共資源撈取好處，以權(quán)謀私。有的農(nóng)村干部在救災(zāi)救濟物資發(fā)放、特困群體救助等工作中處事不公、優(yōu)親厚友;少數(shù)干部不嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，不遵守相關(guān)規(guī)定，作風腐化，利用職務(wù)之便，挪用公款進行非法活動。

(三)群眾身邊“微腐敗”發(fā)生的原因

自律防線不牢。一是一些基層干部對政策法規(guī)和紀律的學習不夠，對黨風廉政建設(shè)的思想認識不到位，政治理論水平欠缺，廉潔自律自覺性不強，法紀意識淡薄，工作規(guī)范性不高，心存僥幸，甚至認為“八項規(guī)定”精神約束的是領(lǐng)導，反“四風”、反腐敗，查的是國家干部，與自己關(guān)系不大，偶爾搞點違規(guī)的事，沒什么大不了，沒有認識到自己作為基層干部代表的是黨和政府的形象，放松了對自己能力和素質(zhì)的要求。二是一些基層干部接受監(jiān)督的自覺性不夠，在公開工作中搞形式、走過場，使群眾對身邊的重要事務(wù)不知情，逃避群眾監(jiān)督。三是一些村干部把公權(quán)當私器，權(quán)錢交易，認為自己幫誰出過力，誰就得來報答。四是一些村干部利用職權(quán)挪用集體資金、貪污受賄、虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友。五是一些基層干部卻以為錢已經(jīng)歸還、問題交代清楚就可以回家，村干部還可以照當不誤。六是一些基層干部認為法不責眾，只要大家有參與，就大膽跟著拿;七是一些基層干部工作只求結(jié)果，不注重工作程序和規(guī)范要求，時間一長容易產(chǎn)生腐敗，導致違法違紀行為發(fā)生。

制度執(zhí)行不力。一是許多群眾身邊發(fā)生的“微腐敗”中的基層違紀違法干部，除了自身原因外，與相關(guān)制度沒有充分發(fā)揮保障作用是分不開的。制度的不完善間接產(chǎn)生腐敗，腐敗分子一旦找到制度“缺口”，就會投機經(jīng)營權(quán)力而獲得暴利，會為謀私利而不擇手段地鉆制度的空子。二是有的制度規(guī)定過于原則，在實際工作中不易操作;有的制度執(zhí)行不嚴，執(zhí)行中往往“變通”解釋，繞開制度的監(jiān)管，使制度成為維護少數(shù)利益體的“護身符”，損害黨群干群關(guān)系，拉開干部與群眾的距離;一些規(guī)章制度雖然建立，但流于形式，貼在墻上、掛在嘴上，制度制定后執(zhí)行不力。如，有的村干部自認為是村里一把手，代表村集體，村里事情自己說了算，把集體議事規(guī)則當兒戲，把財務(wù)管理、村務(wù)公開當擺設(shè)，以假公開甚至不公開來逃避政府和群眾的監(jiān)督。有的制度沒有廣泛宣傳，群眾不知道，不了解，不知辦事究竟該找哪個部門、按什么程序、需提交什么資料。

監(jiān)督合力不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委“三轉(zhuǎn)”仍不到位，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然做到了紀委書記專職專用，但仍存在專職不專干現(xiàn)象，抓“主業(yè)”精力較少，監(jiān)督作用發(fā)揮不明顯，在落實監(jiān)督職責中方法不多、手段單一，監(jiān)督檢查面狹窄，思路不寬，面上的檢查多，深層次的檢查少。往往是有音有信才查，偏重于事后懲戒，忽視事前防范和事中控制監(jiān)督工作。黨內(nèi)監(jiān)督存在空白和盲區(qū)，落實全面從嚴治黨方面存在力度層層遞減的問題。同級監(jiān)督弱化，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記的工資、福利、提拔、重用、組織人事關(guān)系等都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系要緊密得多，在實際工作中，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委存在“好人主義”思想，怕得罪干部，怕影響到個人的名利，認為與同志們相處久了，礙于情面，不想監(jiān)督、不愿監(jiān)督。另外，由于許多基層站所都實行了條管，編制、工資、福利、考核均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，容易出現(xiàn)上級管得著、但不一定看得見，本單位看得見、但管不著的現(xiàn)象，實際上存在一定程度的“空白”。群眾監(jiān)督軟化，多數(shù)基層群眾，特別是針對發(fā)生在自己身邊的腐敗問題，心存顧忌，覺得沒有必要去“惹是生非”，不敢監(jiān)督、不去監(jiān)督。

危害一：由于基層黨員干部的工作責任各不相同，“微腐敗”容易導致差別對待，造成不平衡。

比如，一些與領(lǐng)導有良好關(guān)系的基層工作人員可能會被安排做一些比較容易的、有豐厚利潤的、影響效果較大的工作。而與領(lǐng)導關(guān)系不太好的基層工作人員就可能會被安排做一些比較復雜的、沒有很大影響效果的工作。同時，“微腐敗”也會使基層工作人員喪失工作積極性，比如一些基層工作人員以獲得褒獎為目的進行工作，沒有向上的態(tài)度，也不能進行有效的交流協(xié)調(diào)，使得一些本來容易完成的工作復雜化。

危害二：“微腐敗”隱蔽性強，腐蝕黨員干部。

“微腐敗”從某種程度上來說是看不見卻約定俗成的規(guī)則，其長期存在于社會中。比如，一些基層工作人員拜訪領(lǐng)導時要拿一些東西，遇到節(jié)日或者領(lǐng)導生日要請大家吃飯，喜事、喪事要隨禮等，都屬于腐敗行為的一種。一些人把這些行為當作為人處世之道，把請客、隨禮、拜訪等行為作為促進關(guān)系以及進行溝通的必要途徑，即使這些行為用的是公共財產(chǎn)。雖然一些“微腐敗”行為涉及錢財數(shù)額有限，但對黨員干部的影響卻是十分巨大的。黨員干部的“微腐敗”行為會使其意志不堅定、思想頹廢、自制能力下降。即使只是一點點的腐敗，如果不及時治理，就會積少成多，最終使領(lǐng)導干部走向不歸路，不僅會斷送自己的前途和自由，也會給國家和人民造成巨大損失。

危害三：危害性大，敗壞黨內(nèi)風氣。

基層“微腐敗”行為的產(chǎn)生，不僅會損害相關(guān)基層工作人員的利益，也會損害黨組織工作氛圍和黨員干部的形象。習近平總書記在第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上指出，“‘微腐敗’也可能成為‘大禍害’，它損害的是老百姓切身利益，啃食的是群眾獲得感，揮霍的是基層群眾對黨的信任”。同時，“微腐敗”問題具有一定的傳染性，會損害黨的根基，減少人民群眾的信任，如果不及時進行處理，就會造成難以預料的后果，影響黨和國家的長遠發(fā)展。

危害四：損害黨的形象，破壞黨群關(guān)系。

為人民服務(wù)是我黨的根本宗旨，只有人民群眾的擁護，才是我們永遠不倒的“靠山”?；鶎狱h員干部是黨和政府聯(lián)系群眾最直接的橋梁和紐帶，人民群眾相信基層黨員干部，就是相信黨和政府。然而一些地區(qū)的基層工作人員面對群眾問題時，沒有良好的服務(wù)態(tài)度以及正確的認識，不能真正為人民群眾解決問題，“吃拿卡要”現(xiàn)象時有發(fā)生，給人民群眾辦事設(shè)卡，拿錢才能辦事或者拿錢也不辦事，使得人民群眾對基層黨員干部越來越不信任，對黨和政府的信任也逐漸減少。正如習近平總書記所說，“相對于‘遠在天邊’的‘老虎’，群眾對‘近在眼前’嗡嗡亂飛的‘蠅貪’感受更為真切”。總而言之，公權(quán)濫用的現(xiàn)象以及行為會損害黨和政府的聲譽，使人民群眾對黨和政府失望，不利于黨和政府的發(fā)展。

(一)筑牢思想防線。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“主體責任”和領(lǐng)導班子成員“一崗雙責”，切實加強對基層干部隊伍尤其是村干部的教育和監(jiān)管，創(chuàng)新反腐倡廉警示教育的方式方法，通過舉辦廉政警示教育講座、廉政文化“三下鄉(xiāng)”、廉政歌詠比賽、黨內(nèi)法規(guī)和廉政知識測試，觀看警示教育片、參觀警示教育基地、旁聽國家公職人員違法犯罪案件庭審大會等方式開展形式多樣的警示教育活動，教育引導基層黨員干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀點，不斷增強黨性觀念和法治意識，自覺遵守黨紀國法，嚴格按照法律法規(guī)和政策辦事，時刻保持清醒頭腦，始終做到警鐘長鳴，切實筑牢拒腐防變的思想道德防線。建立健全對基層黨員干部的廉政談話提醒機制，及時扯袖子、咬耳朵，將問題消滅在萌芽狀態(tài)。

(二)建立長效機制。解決基層不正之風和腐敗問題，不僅要有動真碰硬的態(tài)度、嚴懲不貸的手段，還要建立起切實管用的長效機制，不斷加強機制和制度創(chuàng)新。要建立完善把紀律挺在前、長管長嚴機制，認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》;建立健全問題發(fā)現(xiàn)機制，通過抓早抓小、動輒則咎，及時消除潛在性、苗頭性、傾向性問題;要健全落實“兩個責任”專題報告、述責述廉、考核通報制度;完善約談、函詢、誡勉談話、公開曝光機制;堅持“一案雙查”“責任倒查”等制度，讓失責必問成為常態(tài);嚴格落實集體議事制度，不得以兩委會議代替村民大會，不得以一把手或幾個人代替兩委會議，杜絕個別干部獨斷專行。

(三)加大監(jiān)督檢查力度。積極引導和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、各派駐紀檢監(jiān)察組找準自身定位，認真按照“對監(jiān)督的再監(jiān)督”的職能定位，突出監(jiān)督重點，嚴肅查處扶貧領(lǐng)域各類違紀違法行為。加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位扶貧項目、資金、惠民物資發(fā)放、惠民政策落實等情況的日常監(jiān)督管理。充分發(fā)揮扶貧等相關(guān)職能部門的監(jiān)督作用，在職責范圍內(nèi)對行業(yè)和部門落實脫貧攻堅各項工作任務(wù)情況進行監(jiān)督檢查，筑牢廉政防線，全程跟進監(jiān)督，形成高壓態(tài)勢，嚴把廉政關(guān)口，做到廉潔扶貧、陽光扶貧，從源頭上杜絕脫貧攻堅領(lǐng)域“微腐敗”現(xiàn)象。抽調(diào)扶貧、財政、審計等部門組成工作組定期開展專項檢查，針對突出問題跟蹤指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦理重點問題線索，聚焦重點領(lǐng)域、重大政策、重要環(huán)節(jié)，通過走訪核實、包村入戶、滾動排查等方式，開展“推磨式”交叉檢查，著力發(fā)現(xiàn)問題、推動整改，切實提高監(jiān)督實效。

(四)拓寬監(jiān)督渠道。要持續(xù)加大“微腐敗”問題治理力度，暢通區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信訪舉報渠道，加大涉農(nóng)涉民生領(lǐng)域問題線索排查力度，嚴肅查處群眾身邊的“微腐敗”問題，并公開通報曝光，形成有力震懾，在農(nóng)村基層營造“不敢腐”的氛圍。拓寬問題線索來源渠道，充分發(fā)揮12388信訪舉報電話和網(wǎng)絡(luò)舉報平臺和紀委信訪室主渠道作用，及時受理群眾來信來訪來電。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、村務(wù)監(jiān)督委員會通過黨員活動室、村務(wù)公開欄、手機微信群等平臺公開舉報電話及個人手機號碼，及時受理群眾來信來訪來電，并對問題線索進行臺賬化管理。通過采取集中時間下訪、機動式明察暗訪、隨機抽查等方式，高頻次開展下訪、走訪活動。及時抓好督辦督查，對問題反映比較集中或者問題線索較多但查處不力的，深入一線進行督查，有針對性地查辦問題。強化部門監(jiān)督，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)會同人大、司法、新聞媒體及社會各界主動出擊，深入基層，實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。

(五)加大懲處力度。持續(xù)加大對鄉(xiāng)、村問題線索的處置力度，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案協(xié)作作用，在鄉(xiāng)、村開展交叉核查，提高查實問題的能力。充分利用國家監(jiān)察體制改革成果，加強對扶貧領(lǐng)域所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)察監(jiān)督，首先立案調(diào)查扶貧領(lǐng)域涉嫌犯罪問題，高度關(guān)注脫貧攻堅中的涉黑涉惡腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。紀委監(jiān)委加強與司法機關(guān)的協(xié)作配合，做好紀法銜接工作，協(xié)調(diào)檢察機關(guān)、審判機關(guān)依法從嚴從快辦理扶貧領(lǐng)域涉嫌犯罪問題，形成強力震懾。持續(xù)加大對扶貧領(lǐng)域腐敗問題的查處力度和通報曝光力度，對專項治理開展以來仍然不收斂不收手的突出問題，一律進行公開通報曝光，堅決斬斷伸向扶貧領(lǐng)域的黑手，打通基層反腐敗的“最后一公里”，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)保駕護航。

(一)從嚴整治“微腐敗”凈化基層政治生態(tài)。

第一，要從基礎(chǔ)抓起，筑牢風氣建設(shè)根基。要加強廉政建設(shè)方面的教育，嚴加監(jiān)管相關(guān)制度的實施。同時，要加強作風建設(shè)，表揚先進隊伍，發(fā)揮表率作用，形成良好的工作作風。首先，要監(jiān)督基本制度的實施?？梢愿鶕?jù)黨員干部的年度總結(jié)、工作報告等，了解基層黨員干部的履職情況以及廉政建設(shè)情況，加強黨員干部隊伍的廉政建設(shè)，保持黨的純潔性。其次，要實施黨員干部的述職講評制度。可以定期舉行黨員干部的述職以及講評活動，重點懲處黨員干部公權(quán)私用、貪污腐敗等行為。最后，要加強基層黨員干部隊伍建設(shè)。對有能力、有執(zhí)行力的黨員干部要集中培養(yǎng)，逐漸提高其能力水平。同時，要加強思想政治教育，增強基層黨員干部的法律意識，建設(shè)清正、廉明、盡職盡責的基層黨員干部隊伍。

第二，要扎緊制度的籠子，推進權(quán)力陽光運行。整治“微腐敗”問題，一定要兼顧根本問題和表面問題，要利用制度的強制力以及思想教育的潛移默化作用共同解決問題，使“微腐敗”問題的解決有長效性的、制度性的保障。首先，要使遵紀守法的觀念深入人心。當前，一些領(lǐng)導干部思想觀念出現(xiàn)偏差，認為貪一點是沒什么的，這種錯誤的觀念使得一些黨員干部逐漸走向深淵。對于這種錯誤的思想，要善于利用實際的案例來提醒黨員干部，使黨員干部不想腐。其次，要增強各部門的聯(lián)系，廣泛收集信息，從一方對抗腐敗到多方對抗腐敗。最后，要扎緊制度的籠子，建立“微腐敗”的全面監(jiān)察機制，促使權(quán)力全面公開使用，要善于發(fā)揮人民群眾的作用，使基層權(quán)力在陽光下運行。

第三，以紀律強化主體責任，增強黨紀黨規(guī)的權(quán)威性。在加強黨的建設(shè)的過程中，要避免公權(quán)私用等行為的發(fā)生，必須從三個方面著手，即從關(guān)鍵的人、關(guān)鍵的事、關(guān)鍵的問題著手，要增加督察力度、提高精確性、加大處理力度。關(guān)鍵的人指的是黨員干部主體、實施主體和監(jiān)察管理主體。紀律檢查機關(guān)要時常教育、提醒、警示關(guān)鍵的人。關(guān)鍵的事指的是和大眾生活、重要領(lǐng)域相關(guān)的事情。要對關(guān)鍵的事實行公開的監(jiān)管，減少腐敗行為的發(fā)生。關(guān)鍵問題指的是涉及金額數(shù)量較大、對社會影響較大的問題。對于這種問題，要結(jié)合相關(guān)案件，進行深入的研究和分析，找出解決的根本方法，從而保證黨的清正廉潔，增強人民群眾的信任感。

第四，營造良好的政治生態(tài)?？倳浽谥鞒质藢弥醒胝尉值谑渭w學習時強調(diào)，“加強黨的建設(shè)，必須營造一個良好從政環(huán)境，也就是要有一個好的政治生態(tài)。營造良好從政環(huán)境，要從各級領(lǐng)導干部首先是高級干部做起”?！拔⒏瘮　毙袨榈某霈F(xiàn)，既不利于黨執(zhí)政能力的提高，也不利于基層良好政治氛圍的形成。因此，要營造良好的基層政治生態(tài)，對公權(quán)濫用等行為進行嚴肅處置，讓基層黨員干部不敢腐、不能腐、不想腐。同時，要建設(shè)合理的、科學的基層權(quán)力體制。要注重權(quán)力的公開，使權(quán)力在陽光下運行。要對法律法規(guī)進行調(diào)整，使其與基層的實際情況相符，對濫用權(quán)力的行為嚴肅處理，特別是腐敗問題。要把法律意識灌輸?shù)交鶎?，不斷提高基層干部的法律意識，使基層黨員干部知法、懂法、畏法。要建設(shè)新形式的監(jiān)督模式，使人民群眾積極主動地參與監(jiān)督，保障權(quán)力的公正公平行使?？偠灾?，建設(shè)良好的基層政治生態(tài)，要堅持以人為本的理念，形成合理的、科學的、廉潔的基層工作作風。

(二)破解五方面問題，整治基層“微腐敗”。

一是著力破解素質(zhì)不高問題?；鶎痈刹课幕较鄬^低，接受教育培訓的機會相對較少，這就導致部分基層干部紀法觀念淡薄、特權(quán)思想嚴重、缺乏黨性鍛煉，習慣用個人意志代替法規(guī)政策。因此，必須充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，始終將嚴把“入口關(guān)”放在首位，村(社區(qū))干部選任、提名要從嚴，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄葮藴?，堅持寧缺毋濫原則，把品行不端、動機不純的人拒之門外，保持隊伍的純潔。必須從嚴發(fā)展黨員，嚴格執(zhí)行有關(guān)程序，建立入黨申請人、入黨積極分子、發(fā)展對象、預備黨員“四本臺賬”，有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用;必須強化培訓學習，在開展多層次專題培訓的同時，加強宣傳教育，讓基層黨員干部在潛移默化中提升黨性修養(yǎng);必須加強工作指導，繼續(xù)深化領(lǐng)導干部下基層制度，加強與基層干部的溝通交流，督促基層干部在實踐鍛煉中增強能力素質(zhì);必須加大基層干部選拔力度，注重選聘思想素質(zhì)優(yōu)、文化程度高、工作能力強的大學畢業(yè)生、優(yōu)秀村干部、返鄉(xiāng)農(nóng)民工擔任專職村支部書記，建立廉潔、高效、穩(wěn)定的村干部隊伍。

二是著力破解動力不足問題。當前，基層干部動力不足是一個客觀存在的問題，在政治上，村(社區(qū))干部每三年換屆一次，是否能繼續(xù)留任受諸多因素影響，職位沒有保障;在經(jīng)濟上，目前村(社區(qū))干部工資標準普遍低，如果不從事其他工作，難以支撐家庭開支;在工作強度上，上面千條線，下面一根針，基層人少事多壓力大的矛盾客觀存在，這就導致部分基層干部動力不足、心態(tài)失衡，產(chǎn)生補償心理，為庸懶散浮拖和小官“微腐”埋下“伏筆”。因此，必須進一步建立健全基層干部激勵機制，切實增強基層干部動力。要拓展基層領(lǐng)導干部選任方式，健全從村(社區(qū))干部選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部的機制，創(chuàng)新選拔“專職村支部書記”，打通基層干部上升渠道。要優(yōu)化基層干部收入結(jié)構(gòu)，提升基層干部收入基數(shù)，參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部薪資水平，按照一定比例確定村(社區(qū))干部待遇，增強崗位吸引力。要完善待遇體系，探索基層干部服務(wù)期滿考核合格后直接招聘為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員機制，不斷吸引素質(zhì)優(yōu)、能力強的人才到基層工作。

三是著力破解作風不實問題。隨著社會發(fā)展、時代進步，黨員干部特別是基層黨員干部成長和工作的環(huán)境比以往更加復雜，在拜金、享樂和極端個人主義不斷沖擊下，極易淡化全心全意為人民服務(wù)的宗旨。有的官本位思想嚴重、權(quán)力觀扭曲，高高在上、脫離群眾;有的一心想著升遷，只愿做出風頭、出政績的“大”事，不愿做艱苦細致、服務(wù)群眾的“小”事;有的作風不實，對貼近群眾生活的問題置之不理、漠不關(guān)心，扭曲的價值觀不斷發(fā)酵，進而滋生出系列腐敗問題。因此，必須持之以恒整治群眾身邊的不正之風，通過剎邪風，糾歪風，樹新風。要以群眾喜聞樂見的方式開展廉潔教育，運用好“身邊事”開展日常警示教育，教育引導基層干部明規(guī)矩、知敬畏、存戒懼。要層層壓實責任，有效傳導責任壓力，加強工作督導，著力優(yōu)化責任清單，把每一項責任明確到人到崗，嚴格責任追究，推動基層單位充分履職。要持續(xù)強化正風肅紀，緊盯“四風”問題新動向，持之以恒糾正“四風”問題。

四是著力破解用權(quán)不慎問題。農(nóng)村“小微權(quán)力”量大面廣，據(jù)不完全統(tǒng)計，80%以上的群眾辦理事項需要村級簽字蓋章。特別是隨著脫貧攻堅工作的深入開展，各項政策向基層傾斜，各類資金資源向基層凝聚，基層廉政風險顯著提升。但基層干部相對較少，機構(gòu)設(shè)置也沒有上級機關(guān)嚴密，這就導致個別地方基層干部集中行使多個職能部門權(quán)力。因此，必須切實加強對基層權(quán)力運行的規(guī)范，科學設(shè)置基層權(quán)力運行流程，不斷壓縮基層權(quán)力尋租空間，既結(jié)合實際，建立高效便民、易于操作的機制，又著眼問題，鏟除基層干部腐敗的土壤。要進一步清理精減村級“小微權(quán)力”，對村(社區(qū))權(quán)力清單進行全面梳理公示，依法依規(guī)進行清理精減;要加大專項治理力度，深入推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題、惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題、工程建設(shè)和房地產(chǎn)領(lǐng)域亂象等專項治理;要充分發(fā)揮查案治本功能，針對基層腐敗案件暴露出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，深入分析查找制度機制建設(shè)方面存在的缺陷和不足，對現(xiàn)有制度規(guī)定進行認真梳理，做好“廢改立”工作，織密、扎緊制度籠子;要完善基層信息公開機制，對村級事務(wù)進行全面公開，讓“小微權(quán)力”在陽光下運行。

五是著力破解紀律不嚴問題。在實際工作中，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府由于工作任務(wù)重、人手少，常把有限精力集中在項目爭取和資金分配上，缺乏對重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，導致部分項目和資金在實施過程中走形變樣。一些基層紀委因長期與本單位、本地區(qū)的干部群眾打交道，一定程度上也存在辦“熟人案”“關(guān)系案”現(xiàn)象，從而讓紀律失之于寬，讓個別基層干部有了僥幸心理，腐敗問題有了滋生蔓延的空間。因此，必須始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢不放松，持之以恒強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，對查處基層腐敗問題做到無禁區(qū)、全覆蓋。要堅持監(jiān)督力量“大整合”。進一步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委片區(qū)協(xié)作機制和村務(wù)監(jiān)督委員履職機制，完善“信、訪、網(wǎng)、電”舉報渠道，不斷深化輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。

(三)鏟除“微腐敗”和不正之風。

一是領(lǐng)悟新思想，切實立起根本遵循。正風反腐最根本的是要貫徹落實黨的十九大精神和中央軍委黨的建設(shè)會議精神，學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想，提升政治站位，提高思想認識。習主席反復強調(diào)：“反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜?！北仨毑粩鄰娀瘧n患意識，樹立糾治“微腐敗”和不正之風久久為功觀念，堅持凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，以“越是艱險越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神，堅定不移地抓下去，切實實現(xiàn)基層風氣根本好轉(zhuǎn)。

二是盯住新問題，持續(xù)開展清理整治?；鶎印拔⒏瘮　焙筒徽L既有頑癥痼疾，又有隱形變異，必須堅持問題導向，抓深抓細抓到位。做到全域覆蓋集中整治。對照軍委紀委問題清單，將清理整治“微腐敗”和不正之風工作貫穿全年，年初專題部署、按月對表推進、全程跟蹤督導、年終考評問責，做到不留死角盲點。突出重點專項整治。運用“小口切入、促成大效”手段，突出抓好插手干預基層敏感事務(wù)等方面專項整治工作，做到精確點穴、精準糾治。堅持按職能對口整治。嚴格落實“一崗雙責”，將糾治責任細化到機關(guān)職能部門，分系統(tǒng)分領(lǐng)域抓好工程建設(shè)、物資管理等行業(yè)風氣整治，確保清爽托底。

三是適應(yīng)新態(tài)勢，積極運用“四種形態(tài)”。糾治基層“微腐敗”和不正之風，必須堅持常抓不懈、毫不放松、從嚴從緊的做法，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，防微杜漸、治病救人。堅持抓早抓小。注重用好“第一種形態(tài)”，采取提醒談話、函詢談話等方式，經(jīng)常咬耳扯袖，教育挽救大多數(shù)，防止由“小問題”積攢成“大問題”。堅持常抓常治。健全完善形勢分析、實時查糾、通報警示、責任倒查“四位一體”常態(tài)糾治機制，做到動輒則咎、震懾常在。堅持實時處理。研究制定貫徹實施“四種形態(tài)”細則，合理運用批評教育、職務(wù)調(diào)整、紀律處分等方法手段，在嚴管與關(guān)愛中立起糾治“微腐敗”和不正之風層層防線。

四是運用新手段，切實增強監(jiān)督實效?！拔⒏瘮　焙筒徽L問題易潛水、易隱蔽、易變異，必須運用科學手段，全方位加強監(jiān)督。在監(jiān)督監(jiān)察上突出“突擊性”。采取不打招呼、直插末端等方式，加大明察暗訪力度，突出節(jié)日假日、士官選晉等時段，緊盯“送、吃、喝、占”等問題，重點查死角、查反彈、查變異，保持高壓態(tài)勢。在群眾監(jiān)督上突出“廣泛性”。深入開展“三個雙向”、紀委下訪、辦事公開等活動，解決“舉報信箱不開箱、監(jiān)督熱線無應(yīng)答”等問題，發(fā)揮基層風氣監(jiān)督員作用，最大限度調(diào)動官兵參與監(jiān)督的積極性。在方法手段上突出“時代性”。堅持用好“兩微一端”“網(wǎng)上曝光臺”等新平臺，切實提高監(jiān)督質(zhì)量效果。

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為了全力做好學校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，根據(jù)《遵化市教育局各級各類學校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控開學工作指南》的通知精神，結(jié)合我校實際，制定本方案。

(一)完善工作預案

1、根據(jù)疫情防控的統(tǒng)一部署，我校將師生生命安全和身體健康放在第一位，在第一時間制定完善了疫情防控應(yīng)急預案，明確疫情防控的組織管理、具體舉措、預警與應(yīng)急等內(nèi)容，落實防控經(jīng)費，做好物資貯備，加強人員培訓，增強應(yīng)急處理能力，切實做好疫情防控工作。

2、(1)學校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急處理領(lǐng)導小組

組長：***(黨支部書記監(jiān)校長)

副組長：***(副主任)

成員：

各班班主任及安保人員

疫情防控工作領(lǐng)導小組職責:負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、管理和研究、部署全校的疫情防控工作;聽取工作匯報，確定工作方案，部署應(yīng)急救援工作;負責與上級應(yīng)急指揮系統(tǒng)的聯(lián)絡(luò)，根據(jù)疫情發(fā)展，及時向上級教行部門報告有關(guān)信息，匯報疫情防控工作進展情況;研究解決疫情處置工作中的重大問題。

校長是學校預防新型冠狀病毒感染病第一責任人,其職責為負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、管理和研究、部署全校的疫情防控工作;聽取工作匯報，確定工作方案，負責與上級應(yīng)急指揮系統(tǒng)的聯(lián)絡(luò)，根據(jù)疫情發(fā)展，及時向上級行政部門報告有關(guān)信息，匯報疫情防控工作進展情況;研究解決疫情處置工作中的重大問題;副主任是本工作具體責任人，其職責是部署應(yīng)急救援工作，督導班主任完成師生復學前后的安全防疫工作，教育教學工作，線上先下銜接工作;班主任是本班級直接責任人，其職責是每天都要掌握每個學生的出勤和身體健康情況，對因病缺席的學生，要了解掌握病因、及時追蹤，并做詳細記錄。

(2)宣傳工作領(lǐng)導組：

組長：***

成員：***、***、***。

職責:及時收集整理疫情防控動態(tài)信息和防控工作報告。準確掌握信息，及時反饋。提高工作效率，引導正確輿論。收集相關(guān)證據(jù)，打擊虛假言論。輿論一旦按照以下程序和方法處理，首先要做好信息研究和判斷。對于可能引起重大輿論的突發(fā)事件和熱點敏感問題，要及時收集掌握相關(guān)真實信息，做好處置準備，提高工作前瞻性和及時性。在日常工作和生活中，通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道密切關(guān)注新冠肺炎疫情的動態(tài)。其次，及時反饋信息。小組成員發(fā)現(xiàn)輿論問題后，應(yīng)立即向主管領(lǐng)導報告，并向宣傳工作組組長報告。相關(guān)負責人需要形成書面報告材料，及時續(xù)報事件處理進展和可能衍生的新情況，及時關(guān)注新冠肺炎疫情傳工作組收到報告后，要有針對性地安排處理工作，并根據(jù)事件的嚴重程度決定是否及時、穩(wěn)定地跟蹤整個學校的輿論應(yīng)急情況。并及時關(guān)注相關(guān)部門的應(yīng)急情況。

(3)后勤保障工作領(lǐng)導組：

組長：***

組員：***、各班主任。

職責：要在開學前要做好教室、廁所以及學生的活動場所的通風及消毒防殺工作。做好供水設(shè)施的清潔、消毒工作。提供給學生的生活飲用水，開學前必須監(jiān)測合格才能使用。要儲備足量的個人防護用品、消毒劑和溫度計，洗手裝置旁必須配備肥皂或洗手液等。

3建立校疫情防控工作領(lǐng)導組、班級、家長三級防控工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，做好教師開學前培訓，積極開展聯(lián)防聯(lián)控。

4、嚴格執(zhí)行教職工和學生晨午檢制度。利用考勤簽到和晨午檢學生進班前進行體溫測量、身體狀況問詢和登記、上報工作，每天對辦公室和教室進行通風換氣。

5、嚴格落實疫情防控時期門衛(wèi)管理制度。嚴禁非本校教職員工、學生進入校園，對確需進出校園人員進行嚴格登記、測量體溫，禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進入校園，上課期間封閉管理，學校離校后要及時封閉校園，并對校門周邊、大門進行消毒、通風。

6、持續(xù)做好疫情防控信息收集、宣傳和輿情監(jiān)督工作，依托微信群、公眾號、班級群、釘釘群等信息平臺，廣泛宣傳疫情防控知識，確保疫情防控宣傳信息及時傳達到每位教職工和學生。引導教職工和學生及時關(guān)注權(quán)威發(fā)布，關(guān)注本地疫情防控動態(tài)、聯(lián)防聯(lián)控的政策措施，不信謠不傳謠，消除教職工和學生的憂慮和恐懼心理。

7、積極做好消毒物品(消毒液、醫(yī)用酒精等)、洗滌用品(香皂)、一次性手套、紅外體溫測量儀(水銀體溫表)等防控物資采購和儲備。設(shè)置用于收集廢棄口罩及廢棄消毒物品的垃圾桶。在衛(wèi)生室設(shè)置留觀室，配備必要的防護用品。要科學合理有效使用物資、經(jīng)費、安排專人進行管理，避免濫用和浪費。

(二)建立信息臺帳

1、按照教育局要求，全覆蓋、無遺漏、精準掌握每位教職員工、學生返校前14天的身體健康狀況，做好統(tǒng)計排查。

2、加強信息報送管理，嚴格落實疫情防控“日報告”“零報告”制度，不得遲報、漏報、瞞報。

(三)防控措施

1、開學前對全校進行一次徹底的消殺，全面開展愛國衛(wèi)生運動，全方位改善學校環(huán)境衛(wèi)生，凈化教室、廁所等重點區(qū)域和場所環(huán)境衛(wèi)生，做到日常通風換氣，保持室內(nèi)空氣流通，為廣大師生創(chuàng)造衛(wèi)生、整潔、健康、文明的校園環(huán)境。

2、要提前對春季開學進行科學研判，制定開學疫情防控工作預案，備全、備足監(jiān)測設(shè)施設(shè)備，確保開學時開展學生疫情監(jiān)測。

3、開學時，對假期出省的或經(jīng)過疫區(qū)的，在返回入學時，開展健康檢測。開學后，要嚴格落實學校傳染病防控措施，做好學生晨午檢、因病缺勤、病因追查與登記等工作。

4、嚴格落實師生的晨檢、午檢、因病缺勤登記與報告、隔離和復課制度等，一旦發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似病例，應(yīng)及時報告、妥善處置，做到傳染病病例的早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早處置。杜絕帶病上班、上課。如有發(fā)燒、咳嗽等呼吸道感染的癥狀，應(yīng)居家休息，減少外出接觸他人要佩戴口罩。

(一)嚴格執(zhí)行各項預案

1、加強疫情防控領(lǐng)導及人員配備等組織管理工作，相關(guān)人員要在崗在位，確保疫情防控應(yīng)急預案落實到位。

2、落實校園疫情動態(tài)監(jiān)測制度，嚴格落實教職員工和學生晨午檢制度，缺課師生及缺課原因的登記，統(tǒng)計和追蹤工作。對發(fā)現(xiàn)的發(fā)熱咳嗽等不適癥狀的教職工和學生，第一時間安排在隔離室進行隔離，并立即上報教育辦。開學后，學校在門口設(shè)立檢測站，一生一檔，教師分組對學生進行進校前體溫檢測及消毒工作，具體分工如下：

周一：***

周二：***

周三：***

周四：***

周五：***

學生上午及下午上學前要在家測量一次體溫，并上報班級群，體溫正常的方可上學，不正常的上報后，家長要及時就醫(yī)，班主任要做好追蹤。上午學生在門口測量體溫后，到洗手池按七步洗手法洗手后方可進入教室。第一節(jié)下課后，學生飲用學生奶前必須洗手，用餐后再次測量體溫。第二節(jié)課間操做好眼保健操。下午學生在門口測量體溫后，到洗手池按七步洗手法洗手后方可進入教室。第一節(jié)下課后再次測量體溫。

3、嚴格落實疫情防控“隨時報、日報告、零報告”制度，按時、精準報告教育辦，不遲報、漏報、瞞報。

(二)及時補充物資儲備有計劃采購補充醫(yī)用口罩、一次性手套、消毒液、酒精、香皂等消耗性物資，保障日常消毒清潔工作及時有效開展。

(三)加強教育教學秩序管理

1、全面了解假期學生學習狀況，合理調(diào)整教學計劃，教學內(nèi)容安排，強化有針對性的輔導。

2、錯時安排學生入校和離校時間，家長須在校門外接送學生且不得占用公共通道，接送孩子的家長佩戴口罩，接到孩子后及時離開。

(四)持續(xù)保持校園環(huán)境衛(wèi)生

1、加強人員密集場所衛(wèi)生管理，各班級每天要對教室進行消毒和清掃，經(jīng)常開窗通風，保持室內(nèi)空氣流通。

2、對水龍頭、門把手、地面、桌面等物體表面進行消毒，洗手池要有洗手皂。

(五)加強校園安全工作

嚴禁外來人員進入校園，確因工作需要來訪人員須進行嚴格登記、測量體量，禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進入校園。疫情防控期間，與教育教學無關(guān)的聚急性活動一律暫停。

(六)具體責任區(qū)劃：

各班教室：本班班主任，公共區(qū)域(廁所、蛋奶間、操場、洗手設(shè)備設(shè)施)***，大型玩具(前)***，大型玩具(后)***，隔離室：****。