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兩違舉報(bào)信范文范本一
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為依據(jù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)動(dòng)群眾,采取有力措施,強(qiáng)化督查考核,堅(jiān)決遏制“兩違”現(xiàn)象的發(fā)生,不斷提高村鎮(zhèn)管理水平,全面提升形象和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,真正維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。
為推進(jìn)全鄉(xiāng)“兩違”建筑專(zhuān)項(xiàng)整治工作,鄉(xiāng)黨委、政府成立“兩違”建筑專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)查處“兩違”的組織指揮和協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)“兩違”建筑整治日常工作。各村和各有關(guān)部門(mén)也要根據(jù)本方案的要求,相應(yīng)制訂細(xì)化的工作方案,并明確分工、強(qiáng)化責(zé)任和落實(shí)措施。
1、繼續(xù)加大宣傳力度。針對(duì)存在的“兩違”現(xiàn)狀,各村要采取多種宣傳形式,加大宣傳力度,宣傳工作要深入人心,達(dá)到預(yù)期效果。一是通過(guò)召開(kāi)村“兩委”會(huì)、村民代表大會(huì)、座談會(huì),全方位的各種會(huì)議,闡明鄉(xiāng)黨委、政府整治“兩違”的堅(jiān)定信心和堅(jiān)強(qiáng)決心。二是開(kāi)展“兩違”專(zhuān)項(xiàng)整治工作宣講活動(dòng)。村“兩委”負(fù)責(zé)人要深入到村組、村民家中講解《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及市、縣頒布實(shí)施的相關(guān)政策、規(guī)定,剖析“兩違”典型案件,講清“兩違”建筑在拆遷中不予補(bǔ)償?shù)氖聦?shí)。三是采取懸掛橫幅、發(fā)公開(kāi)信、櫥窗專(zhuān)欄等形式,大張旗鼓地開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)上述活動(dòng)的開(kāi)展,不斷增強(qiáng)廣大黨員干部和群眾的法制觀念,不斷加深他們對(duì)“兩違”專(zhuān)項(xiàng)整治工作重要性的認(rèn)識(shí),從而引導(dǎo)群眾自覺(jué)支持和擁護(hù)本次“兩違”專(zhuān)項(xiàng)整治工作,形成良好的整治氛圍。
2、做到底數(shù)清任務(wù)明。各村要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)在建建筑進(jìn)一步上門(mén)上戶排查,排查工作要全方位覆蓋,不留死角,對(duì)“兩違”建筑進(jìn)行分類(lèi)登記造冊(cè),并于12月1日前報(bào)鄉(xiāng)政府辦。
3、突出整治工作重點(diǎn)。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面開(kāi)展“兩違”整治工作,各村和有關(guān)部門(mén)在工作過(guò)程中要有所側(cè)重,有的放矢。重點(diǎn)圍繞集鎮(zhèn)以及105國(guó)道、大機(jī)路、沙黃路以及岷黃路兩側(cè)的“兩違”建筑開(kāi)展整治工作,集中整治占用基本農(nóng)田建房、小產(chǎn)權(quán)房開(kāi)發(fā)、違反村鎮(zhèn)規(guī)劃建房,荒山建獨(dú)樓等行為;各村要選擇典型案件,堅(jiān)決予以拆除,從而產(chǎn)生積極的社會(huì)影響?!皟蛇`”專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要突出工作重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,加大整治力度,加大督查力度,提高工作成效。
4、明確各自職責(zé)任務(wù)。各單位要進(jìn)一步明確自身的工作職責(zé),發(fā)揮應(yīng)有作用?!皟蛇`”專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)督查和協(xié)調(diào),各村要將新發(fā)生的“兩違”現(xiàn)象及時(shí)報(bào)送有關(guān)職能部門(mén),一經(jīng)查實(shí),及時(shí)組織實(shí)施拆除;派出所、土管、村鎮(zhèn)規(guī)劃、司法所等部門(mén)要主動(dòng)配合,及時(shí)查處發(fā)現(xiàn)和舉報(bào)的“兩違”案件;派出所要負(fù)責(zé)“兩違”專(zhuān)項(xiàng)整治的治安保障工作,制定緊急情況處置方案,依法維護(hù)拆違現(xiàn)場(chǎng)公共秩序和安全;紀(jì)委要負(fù)責(zé)對(duì)整治過(guò)程和效能進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)出現(xiàn)新“兩違”案件的要追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任;各村要充分發(fā)揮基層組織作用,各司其職,密切合作。本次“兩違”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),各村對(duì)各組及分管負(fù)責(zé)人要制定考核細(xì)則,切實(shí)落實(shí)責(zé)任主體。
5、建立信息報(bào)告機(jī)制。全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建立“兩違”信息報(bào)告制度,暢通信息渠道。一是暢通信息渠道,健全信息網(wǎng)絡(luò)。完善鄉(xiāng)、村、組三級(jí)防控工作網(wǎng)絡(luò),鄉(xiāng)“兩違”專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的“兩違”防治和管理工作進(jìn)行組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查,各村要組織專(zhuān)門(mén)的“兩違”巡查隊(duì)伍,村“兩委”主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)各類(lèi)信息處置匯報(bào),各村值班干部和各組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)每天巡查所在區(qū)域,發(fā)現(xiàn)“兩違”現(xiàn)象要立即制止,并及時(shí)向職能部門(mén)報(bào)告。二是建立日?qǐng)?bào)告制度,每天下午四點(diǎn)半之前各村將當(dāng)天巡查和控違情況上報(bào)鄉(xiāng)整治辦。三是設(shè)立舉報(bào)電話,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)。鄉(xiāng)“兩違”專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立專(zhuān)門(mén)舉報(bào)電話,各村也要相應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話和信箱,方便群眾舉報(bào)。對(duì)群眾舉報(bào)有報(bào)必查、署名必復(fù),嚴(yán)格為舉報(bào)人保密,并做好登記,作出相應(yīng)處理。舉報(bào)電話為:6771018。
6、形成齊抓共管機(jī)制。按照“屬地管理,定人定責(zé),分段包干,嚴(yán)格執(zhí)法,控制局面”的原則,加強(qiáng)條塊之間的協(xié)調(diào)配合,形成上下聯(lián)動(dòng)、共同參與、齊抓共管的工作局面。一是建立鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)分村和重點(diǎn)區(qū)域包片機(jī)制,并成立鄉(xiāng)“兩違”建筑整治執(zhí)法大隊(duì)和各村“兩違”建筑巡查大隊(duì),確?!皟蛇`”專(zhuān)項(xiàng)整治工作需要。二是快速查處新的案件。通過(guò)全天候地毯式的巡查,對(duì)新發(fā)生的任何“兩違”現(xiàn)象,無(wú)論緣由,堅(jiān)決予以強(qiáng)制拆除,發(fā)現(xiàn)一例,拆除一例,徹底干凈,不留尾巴,要通過(guò)對(duì)重點(diǎn)“兩違”現(xiàn)象的查處,在全鄉(xiāng)上下形成支持“兩違”整治,依法用地、依法建設(shè)的良好氛圍。三是分期治理歷史問(wèn)題。對(duì)歷史上遺留的“兩違”問(wèn)題,要區(qū)別情況,按照“先重大,后一般;先惡性,后普通;先經(jīng)營(yíng),后自住”的原則,制定年度“兩違”整治工作計(jì)劃,規(guī)范執(zhí)法工作程序,分期、分批予以查處和拆除。
7、健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。要建立干群結(jié)合,依靠群眾的違法違章建筑舉報(bào)、發(fā)現(xiàn)、監(jiān)管體系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)查處問(wèn)題,努力把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決防止違法違章建筑的再次發(fā)生。各村守土有責(zé),要做好制止問(wèn)題發(fā)生和第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的工作。各有關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)依法履行職責(zé),敢于動(dòng)真碰硬,加強(qiáng)監(jiān)督管理和查處工作,健全長(zhǎng)效管理措施。
1、定期督查。鄉(xiāng)“兩違”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),定期研究整治工作及存在問(wèn)題,組織、牽頭、協(xié)調(diào)各村和各有關(guān)部門(mén)解決好整治工作中存在的問(wèn)題;要定期開(kāi)展督查工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)情況、鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后,齊力做好“兩違”專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
2、強(qiáng)化考核。把“兩違”專(zhuān)項(xiàng)整治工作作為各村一把手考核的重要內(nèi)容,并與干部管理掛起鉤來(lái);各村也要圍繞“兩違”整治的工作目標(biāo),把整治的成效和干部的考核掛起鉤來(lái)?!皟蛇`”整治工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,各村黨(總)支部書(shū)記是控制違章工作的第一責(zé)任人,要親自過(guò)問(wèn)、親自督查;各村委會(huì)主任是主要負(fù)責(zé)人,要將控制違章工作直接抓在手上,嚴(yán)密計(jì)劃、嚴(yán)密部署、嚴(yán)格要求。分管負(fù)責(zé)人是控制違章工作的直接責(zé)任人,要具體負(fù)責(zé),認(rèn)真落實(shí)。嚴(yán)格實(shí)行防違控違工作獎(jiǎng)懲措施。各村每月向鎮(zhèn)“兩違”專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)面報(bào)告防違工作進(jìn)度,年終鄉(xiāng)紀(jì)委核實(shí)后形成書(shū)面材料,向鄉(xiāng)政府報(bào)告全鄉(xiāng)防治違法建設(shè)情況,并組織對(duì)相關(guān)部門(mén)和個(gè)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)全程介入“兩違”專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程,實(shí)施效能監(jiān)察。
3、確保穩(wěn)定?!皟蛇`”管理和整治涉及到社會(huì)的各方面,情況較為復(fù)雜。整治工作中,各村、各有關(guān)部門(mén)要注意系統(tǒng)考慮問(wèn)題,前移管理關(guān)口,要善于運(yùn)用思想政治工作的方法,妥善處理群眾的生活問(wèn)題;在處理歷史“兩違”案件中,既要全面考慮、周密安排、區(qū)別情況,又要嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,堅(jiān)決打擊惡性、典型的案件。同時(shí)要在整治中創(chuàng)造條件,循序漸進(jìn),正確處理嚴(yán)格執(zhí)法和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系,把推進(jìn)整治和維護(hù)穩(wěn)定有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。
兩違舉報(bào)信范文范本二
為進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)非法用地整治和違法建設(shè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩違),根據(jù)《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市房地產(chǎn)管理法》、《城市道路管理?xiàng)l例》、汕尾市人民政府《土地管理共同責(zé)任制規(guī)定》等法律、法規(guī)和有關(guān)文件精神,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和消除兩違行為,確保我鎮(zhèn)土地資源的節(jié)約、集約、規(guī)范和高質(zhì)量利用結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,建立健全兩違整治長(zhǎng)效管理機(jī)制,形成及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速溝通、快速處置的工作模式
(二)總體目標(biāo)
加強(qiáng)檢查,實(shí)施全面動(dòng)態(tài)監(jiān)督,堅(jiān)決查處未經(jīng)批準(zhǔn)的兩違行為,非法買(mǎi)賣(mài)土地和非法建設(shè),嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃,增強(qiáng)全鎮(zhèn)人民依法使用土地和建設(shè)的法律意識(shí),進(jìn)一步提高土地和城市建設(shè)的綜合管理水平。
(三)基本原則
堅(jiān)持規(guī)劃第一、建設(shè)管理并重的原則;堅(jiān)持屬地管理原則;堅(jiān)持早、小原則;堅(jiān)持依法治理、公開(kāi)透明、注重實(shí)效的原則;落實(shí)責(zé)任追究制度,營(yíng)造宜居、工作、旅游的環(huán)境。
(一)建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組
成立河田鎮(zhèn)兩違整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)決策調(diào)度全鎮(zhèn)兩違整治作,積極妥善處理可能發(fā)生的各種事件,確保相關(guān)工作的高質(zhì)量完成。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)有辦公室,辦公室主任為彭金良同志,副主任為彭海濫、彭瑞武、朱少曉同志,
員從各部門(mén)抽調(diào)。主要負(fù)責(zé)迅速掀起全鎮(zhèn)“兩違”整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)高潮,指導(dǎo)各村(社區(qū))開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)違章建筑調(diào)查摸底并制作臺(tái)賬;制訂專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案,做好相關(guān)資料的收集匯總上報(bào)工作。??
開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)拆違行動(dòng)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)?6個(gè)工作小組,人員組成如下:??
1.拆違行動(dòng)組??
組??長(zhǎng):彭進(jìn)亮??
副組長(zhǎng):黎仕勇、邱義賓??
成??員:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)成員??
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織拆違現(xiàn)場(chǎng)違章建筑的拆除工作??
2.群眾工作組??
組??長(zhǎng):鎮(zhèn)駐片領(lǐng)導(dǎo)??
副組長(zhǎng):各村(社區(qū))支部書(shū)記??
成??員:村(社區(qū))“兩委”全體干部、村小組長(zhǎng)??
主要職責(zé):負(fù)責(zé)拆違現(xiàn)場(chǎng)處置以及群眾的勸說(shuō)解釋工作??
3.宣傳輿論組??
組??長(zhǎng):羅智潛??
成??員:鎮(zhèn)各部門(mén)抽調(diào)??
主要職責(zé):負(fù)責(zé)拆違行動(dòng)宣傳工作;拆違行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)錄像、宣傳報(bào)道以及輿情監(jiān)控、處置等工作??
4.維穩(wěn)應(yīng)急組??
組??長(zhǎng):陳燕柳??
副組長(zhǎng):房榮恒、彭定偉、黎文海??
成??員:彭曉東、彭少航、彭帝華、各村(社區(qū))治保??
主要職責(zé):負(fù)責(zé)拆違現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)及安保工作??
5.行動(dòng)督查組??
組??長(zhǎng):朱偉斌??
成??員:徐海麗、彭及俊、彭少狄、羅雪妮??
主要職責(zé):負(fù)責(zé)督查人員到位和履職情況。??
6.后勤保障組??
組??長(zhǎng):朱貞潔??
成??員:彭華偉、彭及興、朱錦山??
主要職責(zé):保障拆違行動(dòng)當(dāng)天工作人員的后勤保障工作。??
(三)落實(shí)“兩違”整治職責(zé)??
全鎮(zhèn)各村(社區(qū))委、鎮(zhèn)直各單位要各司其職,切實(shí)按照屬地管理原則,把“兩違”整治工作列入重要議事日程,形成齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局,明確工作責(zé)任,堅(jiān)決遏制“兩違”行為發(fā)生。以下單位相關(guān)人員對(duì)相應(yīng)轄區(qū)內(nèi)“兩違”行為負(fù)有管理和查處工作職責(zé):??
1、鎮(zhèn):在防止和制止“兩違”行為中,鎮(zhèn)委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為主要責(zé)任人,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)土所負(fù)責(zé)人、城建辦負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為直接責(zé)任人,應(yīng)履行下列職責(zé):??
(1)按屬地管理原則,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)“兩違”管理監(jiān)督責(zé)任,指導(dǎo)督促各村(社區(qū))委開(kāi)展工作;??
鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)“兩違”工作的宣傳發(fā)動(dòng)、組織協(xié)調(diào)、總結(jié)反饋等工作;鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織掛駐村的“兩違”巡查、發(fā)現(xiàn)、制止和報(bào)告工作。??
(2)?落實(shí)舉報(bào)受理、巡查和監(jiān)管職責(zé),建立舉報(bào)受理制度,公布舉報(bào)電話,受理各類(lèi)違法建設(shè)案件;建立治違網(wǎng)格化和日常巡查機(jī)制,組織人員開(kāi)展巡查,發(fā)現(xiàn)或接到村級(jí)報(bào)告或群眾舉報(bào)的新增“兩違”案件,及時(shí)組織人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,做好宣傳制止工作,直至整改到位。??
(3)?與縣有關(guān)部門(mén)密切配合下,組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)“兩違”強(qiáng)制拆除工作。??
(4)負(fù)責(zé)所在行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑整改工作;??
(5)配合相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展調(diào)查取證、出庭應(yīng)訴及法律文書(shū)送達(dá)等工作。??
2、村(社區(qū))委:在防止和制止“兩違”行為中,村(社區(qū))委書(shū)記、主任為主要責(zé)任人,包片村(社區(qū))委干部為直接責(zé)任人,應(yīng)履行下列職責(zé):??
(1)宣傳貫徹國(guó)家的法律、法規(guī)和政策,協(xié)助配合上級(jí)開(kāi)展“兩違”整治工作;??
(2)對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任,不得縱容、包庇、放任本轄區(qū)內(nèi)的“兩違”行為;??
(3)對(duì)本轄區(qū)的“兩違”行為進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)情況應(yīng)立即制止并向鎮(zhèn)一級(jí)報(bào)告;??
(4)配合協(xié)助鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)實(shí)施法律文書(shū)送達(dá)工作;??
(5)落實(shí)“一違一檔”工作。??
3、供電、供水部門(mén):對(duì)難以拆除違法建設(shè),配合鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì),對(duì)違法建設(shè)不予供電、供水服務(wù)。??
(一)明確巡查制度??
1、各村(社區(qū))委巡查職責(zé):??
全面掌控本轄區(qū)內(nèi)土地使用情況,加強(qiáng)建房管理,嚴(yán)把建房上報(bào)審批關(guān);對(duì)本村村民違法建設(shè)行為及時(shí)制止,并責(zé)成違法行為人立即自拆;對(duì)不聽(tīng)勸阻的,在違法建設(shè)動(dòng)工當(dāng)天書(shū)面報(bào)告鎮(zhèn)政府;在拆違時(shí)配合做好強(qiáng)拆對(duì)象的思想工作。??
2、鎮(zhèn)政府巡查職責(zé):??
全面掌控負(fù)責(zé)轄區(qū)的土地使用和建設(shè)情況,細(xì)化干部責(zé)任,做好轄區(qū)內(nèi)建設(shè)的日常動(dòng)態(tài)巡查管理;對(duì)接到的舉報(bào)或巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)進(jìn)行立即制止,并及時(shí)組織力量拆除“兩違”建筑,堅(jiān)決防止違法建設(shè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。??
(二)明確報(bào)告交辦制度??
各村(社區(qū))委要全面掌控轄區(qū)內(nèi)土地使用情況,做好轄區(qū)內(nèi)日常巡查管理,發(fā)現(xiàn)“兩違”行為立即制止,并報(bào)告鎮(zhèn)綜合執(zhí)法部門(mén)。鎮(zhèn)政府于每月底將“兩違”整治情況統(tǒng)計(jì)上報(bào)至縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,遇有突發(fā)或重大“兩違”情況即時(shí)上報(bào)。??
(三)明確處置制度??
1、新增在建“兩違”處置程序:??
按照“打早、打小”基本原則,加大對(duì)各類(lèi)違法建設(shè)行為的查處力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的正在實(shí)施的各類(lèi)違法建筑,一律依法快速拆除。??
(1)對(duì)形象進(jìn)度在正負(fù)零(即地面以下基礎(chǔ)建設(shè))以下的違法建筑,由鎮(zhèn)政府組織安排將基礎(chǔ)部分清除,并做好登記;??
(2)對(duì)形象進(jìn)度在基礎(chǔ)以上,由政府負(fù)責(zé)拆除在建墻體,并及時(shí)組織安排將基礎(chǔ)部分清除;同時(shí),按照相關(guān)規(guī)定,由鎮(zhèn)級(jí)紀(jì)檢部門(mén)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。??
2、建成存量的“兩違”建筑處置:??
(1)違法建(構(gòu))筑物違反土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)管理的事實(shí)持續(xù)存在的,屬于違法建設(shè)的繼續(xù)狀態(tài),在本方案實(shí)施前已建成的建(構(gòu))筑物,是否屬于違法建設(shè),依照建設(shè)當(dāng)時(shí)施行的法律、法規(guī)的規(guī)定予以認(rèn)定。??
(2)存量的違法建筑具有下列情形之一的,予以拆除:??
①違法占用基本農(nóng)田、生態(tài)林區(qū)、防洪區(qū)域的建筑物、構(gòu)筑物;??
②未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證且不符合城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容或嚴(yán)重影響規(guī)劃的;??
③侵占道路、消防通道、廣場(chǎng)、公共綠地等公共設(shè)施、公共場(chǎng)所用地的;??
④在主要街道、重點(diǎn)區(qū)域臨街兩側(cè)或者建筑物共有部分擅自新建、搭建的;??
⑤影響消防安全或違反上級(jí)有關(guān)建筑物結(jié)構(gòu)安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的;??
⑥臨時(shí)建筑未取得臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、未按許可內(nèi)容建設(shè)或者超過(guò)批準(zhǔn)期限未拆除的;??
(3)屬其他情形的存量違法建筑,由鎮(zhèn)政府聯(lián)合相關(guān)部門(mén)給予查封后待處理。??
(一)村(社區(qū))委有下列行為之一的,由鎮(zhèn)紀(jì)檢部門(mén)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:??
1、對(duì)各自管轄范圍內(nèi)的違法用地、違法建設(shè)不巡查、不報(bào)告、不制止或制止不力,導(dǎo)致違法建筑物、構(gòu)筑物建成的;??
2、執(zhí)法主體在調(diào)處和拆除違法建設(shè)過(guò)程中,相關(guān)責(zé)任人不到拆違現(xiàn)場(chǎng)或散布不利拆違言論或通風(fēng)報(bào)信等不積極履行職責(zé)行為的;??
3、村級(jí)集體組織非法出租、買(mǎi)賣(mài)土地或村干部帶頭違法建設(shè)、縱容包庇違法建設(shè)的;??
4、其它有失職瀆職、違法違紀(jì)行為的。??
(二)根據(jù)督查核實(shí),對(duì)新增違建未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、查處、拆除的責(zé)任單位及個(gè)人,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按宗數(shù)、類(lèi)別等,報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)予以追責(zé)問(wèn)責(zé)。??
(三)禁止供電、供水部門(mén)向“兩違”行為提供供電、供水服務(wù)。有下列行為之一的,應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:??
1、未經(jīng)相關(guān)單位開(kāi)具證明材料,為“兩違”建設(shè)、入住辦理手續(xù)或接通水電,提供公共服務(wù)的;??
2、供電、供水部門(mén)不配合或故意拖延時(shí)間對(duì)“兩違”建筑斷電、斷水的;??
3、供電、供水部門(mén)對(duì)盜電(水)進(jìn)行“兩違”建設(shè)的當(dāng)事人或?qū)ο蛟诮ā皟蛇`”提供轉(zhuǎn)供電(水)的用戶,不按行業(yè)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰的。??
(一)圍繞疏堵結(jié)合,提高審批效率。要盡快完成轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村房屋普查登記工作。在此基礎(chǔ)上,按照“疏堵結(jié)合”原則,進(jìn)一步完善農(nóng)村農(nóng)民建房的相關(guān)審批程序,加快審批速度和效率,有序引導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)民建房。??
根據(jù)縣相關(guān)文件精神,符合申請(qǐng)住宅建設(shè)用地條件的農(nóng)村居民,向村委會(huì)(社區(qū))提出申請(qǐng),填寫(xiě)申請(qǐng)表并提供所需有效證件,按照公路、林業(yè)、水利、環(huán)保、旅游、電力、通訊等部門(mén)和機(jī)構(gòu)提供的許可前置建設(shè)條件,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘,由村民委員會(huì)或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織討論通過(guò)并予以公布。公布7天期滿無(wú)異議后,由鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。鎮(zhèn)圩規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村居民申請(qǐng)建房,按原規(guī)定程序辦理。??
(二)圍繞日常監(jiān)管,推進(jìn)依法治違。做好所屬轄區(qū)審批建房的批后監(jiān)管工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)范圍建房和土地巡查、督查工作,依法查處“兩違”行為,該查處的必須查處,該復(fù)耕的必須復(fù)耕。發(fā)現(xiàn)在建“兩違”后,立即書(shū)面函告供電、供水部門(mén),提供違建信息,并指定專(zhuān)人配合供水、供電部門(mén)在次日之前對(duì)“兩違”采取相應(yīng)斷電、斷水措施。
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