2023年農(nóng)村公共服務建設范文如何寫(模板18篇)

詩歌是語文學習中重要的一部分，可以幫助我們感受文字的美?？偨Y是一種思維整理的過程，可以幫助我們把零散的知識和經(jīng)驗整合成系統(tǒng)的知識體系。下面是一些范例，希望對大家有所幫助。

農(nóng)村公共服務建設范文如何寫篇一

為扎實推進我市新農(nóng)村建設點工作，及時掌握工作動態(tài)，總結工作經(jīng)驗，宣傳好典型，進一步完善新農(nóng)村建設工作督查指導機制，確保順利完成新農(nóng)村建設工作各項任務，特制定本督查方案。

1、督查新農(nóng)村建設點：

（1）村民理事會組建和開展工作情況。

（2）村莊建設規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村新社區(qū)建設規(guī)劃編制與執(zhí)行情況，重點是村莊建設規(guī)劃編制、執(zhí)行，“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民專業(yè)合作社建設和農(nóng)民自治組織建設情況。

（3）農(nóng)民自籌資金和農(nóng)民投工投勞情況。

（4）基礎設施建設情況。重點是改水、改廁、改路完成情況。

（5）環(huán)境衛(wèi)生整治情況。重點是村莊綠化、改欄、改房、用潔凈能源等相關情況。

（6）農(nóng)村新社區(qū)建設和開展活動情況。重點是“一村一品”文化、農(nóng)民自治長效機制建設；文化室、閱覽室、休閑場所等文體場所建設和村點建設資金使用和帳務公開等情況。

2、督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：

（1）組織推動工作情況。重點是領導力度、責任落實、激勵獎懲機制建設等工作情況。

（2）資金配套和管理情況。重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每個省定建設點不少于3萬元配套資金和建設點資金報帳管理等情況。

（3）宣傳培訓工作開展情況。重點是理事會成員學習培訓，新農(nóng)村信息上報和媒體宣傳等工作情況。

（4）檔案資料工作情況。重點是檔案收集、整理、存檔和及時上報相關檔案資料情況。

（5）儲備點建設工作情況。重點是理事會建設，群眾籌資，“三清三改”工作開展情況。

（6）原有省定建設點鞏固完善情況。重點是“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制和村民自治長效機制建設情況。

1、領導督查：通過全市領導干部流動現(xiàn)場會，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作流動現(xiàn)場會，新農(nóng)村建設流動現(xiàn)場會，市領導到新農(nóng)村建設點調(diào)研、指導工作等形式，開展多種形式的督查。

2、聯(lián)合督查：由市委、市政府抽調(diào)市直相關部門，組成聯(lián)合督查組，每年開展不少于三次的聯(lián)合督查，并向全市發(fā)出相應的督查通報。

3、常規(guī)性督查：由市新村辦組織領導小組成員單位部分人員組成督查組，開展常規(guī)性督查，做到一月一督查，一月一排隊，一月一通報，半年一小結，年終總考核。

4、重點督查：在建設點建設的各個階段，市新村辦要組織不定期的就某一項或幾項工作開展情況（完成情況）進行單項重點督查。

1、督查組工作人員要深入建設點和農(nóng)戶，了解和掌握各地新農(nóng)村建設工作的真實情況，總結各地好的經(jīng)驗和做法，挖掘典型，提煉升華；發(fā)現(xiàn)問題，幫助解決。督查結束后，要及時形成匯報材料，集中匯總，及時報告和反繢。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要認真查擺原因，制定相應措施，及時抓緊整改。

3、市新村辦要及時匯總督查情況，印發(fā)督查通報并存檔，作為年度新農(nóng)村建設工作考核考評的主要依據(jù)。

農(nóng)村公共服務建設范文如何寫篇二

大全村位于牌坊鄉(xiāng)南端，幅員面積，耕地面積3116畝，轄11個村民小組、1065戶3870人，是省、市、縣（市）三級農(nóng)業(yè)部門共建社會主義新農(nóng)村示范村。該村在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下，在省、市、縣（市）農(nóng)業(yè)部門的大力扶持下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，以生態(tài)文明村建設為抓手，以增加農(nóng)民收入為目標，結合實際，加強農(nóng)村基礎設施建設，進一步改善村民的生產(chǎn)和生活條件，促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，推進了社會主義新農(nóng)村建設。全村呈現(xiàn)出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新氣象。預計今年該村人均純收入5450元，比上年增長。

一、新農(nóng)村建設主要措施。

（一）抓規(guī)劃，在建章立制上下功夫。

新農(nóng)村建設是我國當前和今后一個時期黨在農(nóng)村的一項重大決策，是我鄉(xiāng)重點工作之一。為此，黨委政府、高度重視，成立了新農(nóng)村建設領導小組，制定了《新農(nóng)村建設實施意見》，并深入研究，協(xié)同村、組干部科學制定了《大全村新農(nóng)村建設規(guī)劃》，確立了20以加強示范村村容村貌整治、實施戶辦工程、基礎設施建設等工程（112戶重點），理清了工作思路，增強了指導性，克服了盲目性。

（二）抓宣傳，在謀求群眾支持上下功夫。

新農(nóng)村建設牽涉到千家萬戶，需要大量資金投入，僅靠政府投資是遠遠不夠的，如何得到群眾的支持和擁護至關重要。該村采取墻報、印發(fā)宣傳單、標語等有效形式，大力宣傳政府“以獎代補”的優(yōu)惠政策，群眾自籌800余萬元，掀起了群眾自愿出資參與建設的熱潮，得到了群眾的擁護和支持。

（三）抓督查，在強化干部責任上下功夫。

為確保新農(nóng)村建設進度，鄉(xiāng)黨委、政府確定了示范村支部書記是第一責任人、駐村干部為直接責任人的目標責任制，主要領導三天聽取一次匯報，每周對村建設情況現(xiàn)場督查一次，形成了鄉(xiāng)黨政班子――駐村干部――村干部上下聯(lián)動、勁往一處使的良好工作機制。由于措施得力，該村11條組組通水泥路在不到1年的時間內(nèi)全部竣工。

（四）抓質(zhì)量，在提高群眾滿意度上下功夫。

（五）抓長遠，在建設標準上下功夫。

為進一步鞏固新農(nóng)村建設成果，該村加強了新修的組組通、戶戶通水泥路路肩的培護，由村委會提供土源，住戶負責門前的硬化、綠化。同時，著眼于長遠，堅持示范村高標準起步，該村建成了“新農(nóng)村農(nóng)民休閑廣場”，起到較大示范引領作用，有力地推動了新農(nóng)村建設的發(fā)展。

二、新農(nóng)村建設現(xiàn)狀及效果。

（一）大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收。農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設的經(jīng)濟基礎。該村按照“五用”方法，結合實際，調(diào)整結構，發(fā)揮優(yōu)勢，積極發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高效、高產(chǎn)、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，預計年農(nóng)業(yè)增加值增長7%，基本形成以蠶桑和蓮藕兩大特色產(chǎn)業(yè)的“一村一品“，加快了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入增長。文章來源：

農(nóng)村公共服務建設范文如何寫篇三

由于農(nóng)村金融的不斷發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式也在不斷變化。為了促進我國農(nóng)村經(jīng)濟能夠更好的增長，本文主要分析農(nóng)村金融發(fā)展對農(nóng)村經(jīng)濟增長的影響，希望能夠給相關學者提供一定的借鑒。

農(nóng)村金融；農(nóng)村經(jīng)濟；對策。

伴隨我國農(nóng)村經(jīng)濟的快速增長，農(nóng)村金融發(fā)展對農(nóng)村經(jīng)濟增長的影響越來越大。研究表明，通過構建完善的金融體系，能夠促進農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，保證農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構得到更好的優(yōu)化。基于此，本文主要分析農(nóng)村金融發(fā)展對農(nóng)村經(jīng)濟增長的影響，不斷滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需求。

農(nóng)村經(jīng)濟在我國社會經(jīng)濟體系中占有非常重要的作用，為了保證我國農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，構建科學、合理的金融體系至關重要。根據(jù)相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中，由于部分農(nóng)村的金融體系構建不夠完善，政府相關部門對農(nóng)村金融產(chǎn)業(yè)結構缺乏足夠的重視，在一定程度上影響我國農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展?，F(xiàn)階段，我國農(nóng)村金融體系雖然得到一定的改善，但是在一些經(jīng)濟比較落后的農(nóng)村，農(nóng)村金融機制依然不夠健全。相比與其它產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)貸款額度比較小，使得我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度較慢。為了促進我國農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)增長，國家相關部門要做出相應的調(diào)整，如村創(chuàng)建鎮(zhèn)銀行與農(nóng)村金融服務社等新型經(jīng)濟服務結構等[1]。

2.1打造良好的農(nóng)村金融環(huán)境。

在建設新農(nóng)村的過程中，通過打造良好的農(nóng)村金融環(huán)境，優(yōu)化農(nóng)村金融體系，能夠保證農(nóng)村金融制度得到更好地完善，提高農(nóng)村金融市場的安全性。國家相關部門在實際工作中，要結合我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展特點，不斷打造穩(wěn)定的農(nóng)村金融環(huán)境，在保證農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的基礎之上，合理調(diào)整農(nóng)村金融結構。在構建良好的農(nóng)村金融環(huán)境過程中，國家有關部門可以不斷改進農(nóng)業(yè)貸款流程，為我國農(nóng)村金融的穩(wěn)定發(fā)展提供良好的資金支持，能夠保證我國農(nóng)村信用體系得到有效完善。根據(jù)國家相關政策，有關部門要適當調(diào)整農(nóng)業(yè)貸款利率，明確農(nóng)村貸款業(yè)務流程，減少農(nóng)業(yè)資金的浪費。另外，有關部門可以結合該地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況，適當提升貸款額度，并認真遵守國家相關制度，對貸款流程進行嚴格的審核，保證農(nóng)村金融環(huán)境的和諧穩(wěn)定。通過打造一個良好的農(nóng)村金融環(huán)境，優(yōu)化農(nóng)村貸款流程，能夠促進我國農(nóng)村經(jīng)濟的快速增長，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的流動率。

2.2構建合理的農(nóng)村金融信息中心。

為了保證農(nóng)村金融服務得到更好的優(yōu)化，要合理利用先進的網(wǎng)絡信息技術，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟的實際發(fā)展情況，構建合理、有效的農(nóng)村金融信息中心，提高農(nóng)村金融信息系統(tǒng)的運行效率，保證我國農(nóng)村金融信息的準確性。農(nóng)村金融信息系統(tǒng)在運行的過程中，相關部門要結合金融信息系統(tǒng)的運行情況，設置有效的金融監(jiān)管機構，并統(tǒng)一農(nóng)村金融機構財務指標。為了保證新農(nóng)村得到更好的建設，政府可以采取稅收減免、風險補償?shù)日?，保證農(nóng)村金融環(huán)境的合理性。為了保證農(nóng)村金融服務得到有效完善，加大新農(nóng)村的發(fā)展力度，政府要合理調(diào)整農(nóng)村金融產(chǎn)業(yè)結構，保證農(nóng)村金融供給滿足經(jīng)濟發(fā)展需求。例如，政府可以改進傳統(tǒng)的貸款業(yè)務模式，增加農(nóng)業(yè)理財與風險評估等新型金融業(yè)務。在構建農(nóng)村金融信息中心的過程中，相關部門要適當擴大農(nóng)村金融發(fā)展規(guī)模，在滿足農(nóng)村金融需求的基礎之上，保證農(nóng)村金融信息中心的構建質(zhì)量。另外，政府可以結合農(nóng)村金融信息中心的運行情況，合理加大資金投入，提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的完整性。通過構建合理的農(nóng)村金融信息中心，能夠幫助有關部門更好地了解農(nóng)村金融制度的實施情況，針對農(nóng)村金融制度實施中存在的問題，積極制定妥善的解決方案，不斷提高我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展速度[2]。

2.3不斷優(yōu)化農(nóng)村金融結構。

與傳統(tǒng)的農(nóng)村金融機構相比，優(yōu)化后的金融結構運行風險更低，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構更加完善。在市場經(jīng)濟競爭激烈的今天，通過不斷優(yōu)化農(nóng)村金融結構，不僅能夠有效降低金融結構的運行風險，還能夠提高金融結構的合理性。在優(yōu)化農(nóng)村金融結構時，國家相關部門要不斷縮小城鄉(xiāng)差距，加快城鎮(zhèn)化建設。保證我國農(nóng)村金融結構得到更好的優(yōu)化。在聘用人才的過程中，要進行嚴格考核，不斷提高人才的管理能力。對于國家相關部門來說，在優(yōu)化農(nóng)村金融結構的過程當中，可以適當調(diào)整我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構，明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標，從根本上保證我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構得到更好的調(diào)整。由于農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟增長的關系比較緊密，通過合理優(yōu)化農(nóng)村金融結構，能夠有擴大農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)模，促進農(nóng)村經(jīng)濟能夠更好的發(fā)展。另外，不斷優(yōu)化我國農(nóng)村金融結構，能夠幫助相關部門更好地了解農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展情況，針對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中可能遇到的問題，制定妥善的解決措施。

綜上所述，通過打造良好的農(nóng)村金融環(huán)境、構建合理的農(nóng)村金融信息中心、不斷優(yōu)化農(nóng)村金融結構，能夠促進我國農(nóng)村經(jīng)濟更好的發(fā)展，保證農(nóng)村金融機制能夠更加的的完善。為了保證農(nóng)村金融體系得到更好的建立，可以不斷擴大農(nóng)村貸款規(guī)模，充分發(fā)揮農(nóng)村金融合作組織的重要作用，并合理調(diào)整商業(yè)銀行內(nèi)部金融結構，提升新農(nóng)村的建設力度。

農(nóng)村公共服務建設范文如何寫篇四

為貫徹落實中央一號文件關于健全農(nóng)業(yè)氣象服務體系和《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務發(fā)展專項規(guī)劃（―）》的要求，全面加強農(nóng)業(yè)氣象服務體系建設，提高農(nóng)業(yè)氣象服務能力，現(xiàn)提出以下指導意見：

（一）建設專業(yè)化的農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測預報技術系統(tǒng)。發(fā)展符合區(qū)域性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動特點的農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測分析、影響評估和預測預報的技術系統(tǒng)。調(diào)整農(nóng)業(yè)氣象觀測站布局，建立適應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域性布局的農(nóng)業(yè)氣象觀測網(wǎng)絡系統(tǒng)，提升農(nóng)業(yè)氣象觀測自動化程度，用3年左右時間實現(xiàn)土壤水分觀測自動化，逐步建設農(nóng)田（林、牧）小氣候觀測系統(tǒng)，開展農(nóng)田（林、牧）實景觀測試驗示范。完善衛(wèi)星遙感監(jiān)測作物長勢、種植面積和農(nóng)業(yè)氣象災害等應用技術；強化農(nóng)業(yè)氣象試驗站試驗能力，完善農(nóng)業(yè)氣象指標體系；建立氣象條件對大宗作物影響評估模型，發(fā)展重大農(nóng)業(yè)氣象災害監(jiān)測診斷技術，開發(fā)農(nóng)用天氣、土壤墑情與灌溉量、牧區(qū)牧草產(chǎn)量、特色農(nóng)作物產(chǎn)量等預報技術，發(fā)展作物生長模擬模型，改進農(nóng)作物產(chǎn)量預報技術；完善國家級、省級農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測預報服務平臺，建立市級和縣級特色農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測預報服務平臺。20，完善農(nóng)業(yè)氣象觀測站網(wǎng)，優(yōu)化觀測內(nèi)容，制定自動土壤水分觀測站布局方案,并建成800個自動土壤水分觀測站；開發(fā)完善國家級及省級農(nóng)用天氣預報、主要農(nóng)作物適宜播種期和收獲期預報、農(nóng)田土壤墑情預報技術，改進產(chǎn)量預報技術。

（二）開展富有地方特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務。開展針對不同農(nóng)事季節(jié)的農(nóng)用天氣預報。國家級業(yè)務單位開展農(nóng)用天氣預報技術指導和發(fā)布區(qū)域主要農(nóng)事活動農(nóng)用天氣預報指導產(chǎn)品；省級開展本省主要農(nóng)事活動農(nóng)用天氣預報，指導市、縣釋用；市、縣訂正上級業(yè)務單位的指導產(chǎn)品，面向農(nóng)民開展服務，并及時了解服務效果及需求反饋上級業(yè)務單位。結合各地農(nóng)業(yè)發(fā)展布局，發(fā)展適合“一鄉(xiāng)一品、一縣一業(yè)”的特色農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)等專項氣象服務業(yè)務?？h級氣象部門在省級指導下開發(fā)適合本地的精細化服務產(chǎn)品，開展針對性特色服務。農(nóng)業(yè)氣象試驗站根據(jù)當?shù)厣a(chǎn)實際開展農(nóng)業(yè)氣象適用技術推廣和示范；建立面向大型農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村種養(yǎng)大戶的氣象服務模式，開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程系列化服務，建立需求調(diào)查和服務反饋機制。2010年，國家級、省級編制和完善農(nóng)業(yè)氣象服務周年方案，完善國家級、省級農(nóng)用天氣預報業(yè)務流程，實現(xiàn)業(yè)務試運行；實現(xiàn)省級農(nóng)業(yè)氣象服務產(chǎn)品在市、縣級的實時共享，省級加強農(nóng)用天氣預報產(chǎn)品的市、縣級應用指導工作;每省選擇一縣開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務試點，建立富有地方特色的農(nóng)業(yè)氣象服務平臺，細化、釋用并訂正上級業(yè)務單位下發(fā)的農(nóng)用天氣等產(chǎn)品，開發(fā)適合本地農(nóng)業(yè)發(fā)展特點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務產(chǎn)品，直接面向農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村種養(yǎng)大戶、縣鄉(xiāng)政府及村委會等開展農(nóng)業(yè)氣象服務。

（三）強化保障糧食安全的氣象防災減災服務。積極參與。

報。強化國家、省級糧食作物產(chǎn)量預報，拓展產(chǎn)量預報的領域，有選擇地開展各地大宗作物、牧草產(chǎn)量與載畜量預報、農(nóng)業(yè)年景預報和地方特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量與品質(zhì)預報。制定農(nóng)業(yè)氣象災害預警標準和災情調(diào)查規(guī)范，開展重大農(nóng)業(yè)氣象災害的監(jiān)測預警、影響評估，建立農(nóng)業(yè)氣象災害早期預警與防范應對的聯(lián)動機制，充分利用農(nóng)村氣象災害防御組織體系和信息網(wǎng)絡資源提供服務。充分發(fā)揮人工影響天氣協(xié)調(diào)會議制度的作用，推進人工影響天氣由應急作業(yè)向主動防御作業(yè)轉變，提高農(nóng)業(yè)趨利避害的能力，加強人工影響天氣作業(yè)基礎設施建設，建設國家人工影響天氣綜合基地和重點區(qū)域人工增雨防雹重點作業(yè)示范基地。增強各地人影飛機、高炮作業(yè)能力，建立國家、省、地、縣四級作業(yè)指揮系統(tǒng)和作業(yè)效果評估系統(tǒng),提高人工影響天氣作業(yè)水平。2010年，推動《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃》、《人工影響天氣發(fā)展規(guī)劃（-）》的實施及有關重點工程項目的落實。國家級做好全國糧棉油產(chǎn)量預報及世界糧食主產(chǎn)國糧食產(chǎn)量預報服務，省級做好本省糧棉油產(chǎn)量預報服務；國家級和省級針對主要糧食與經(jīng)濟作物，開展重大農(nóng)業(yè)氣象災害的動態(tài)監(jiān)測、預警與影響評估業(yè)務服務；市、縣級釋用、訂正省級指導產(chǎn)品，開展服務。

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農(nóng)村公共服務建設范文如何寫篇五

堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，充分發(fā)揮科技對新農(nóng)村建設的支撐、示范和引領作用，緊緊圍繞發(fā)展生產(chǎn)、提高生活、改善生態(tài)的總體要求，以“科技富民、惠民”為核心，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村社區(qū)化和農(nóng)業(yè)科技成果轉化為重點，以實施特色農(nóng)業(yè)科技示范等工程為突破口，從村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市區(qū)三個層次開展新農(nóng)村建設科技示范（試點），培育一批具有帶動作用的新農(nóng)村的科技典型。

到“十一五”末，重點培育30個新農(nóng)村建設科技示范村、15個新農(nóng)村建設科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個新農(nóng)村建設科技示范縣市區(qū)；使示范（試點）區(qū)域內(nèi)科技進步貢獻率、土地產(chǎn)出率、資源利用率、農(nóng)民收入增長率等有較大幅度提高，科技型涉農(nóng)工業(yè)有較大發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術體系建設加快，社區(qū)建設與教育、醫(yī)療、文化等各項社會事業(yè)得到較大改善，農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高，努力成為科學發(fā)展與社會和諧的社會主義新農(nóng)村樣板。

（一）突出區(qū)域優(yōu)勢特色。圍繞大蒜圓蔥、肉蛋鴨、奶肉牛、瓜菜等十大特色產(chǎn)業(yè)，以“一村一品”、“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)”或“一縣一業(yè)”為重要內(nèi)容，推進優(yōu)勢主導產(chǎn)品和特色企業(yè)向示范（試點）區(qū)域集中，建立企業(yè)研發(fā)機構，聚集高新技術，培育特色優(yōu)勢名牌產(chǎn)品，形成產(chǎn)業(yè)群（鏈）。

（二）堅持技術綜合示范。發(fā)揮科技在發(fā)展生產(chǎn)、提高生活、改善生態(tài)等的引領和支撐作用，加強技術集成應用，提升創(chuàng)新與科技服務能力，形成多種科技活動整體推動示范（試點）的格局。

（三）政產(chǎn)學研金民結合。加強政府對新農(nóng)村建設科技示范（試點）的政策性引導。優(yōu)化農(nóng)村科技創(chuàng)新環(huán)境，引導各類科技人才到示范（試點）一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。明確示范（試點）的技術依托單位，支持以企業(yè)為主體、利用市場機制、產(chǎn)學研結合，為示范（試點）服務。利用農(nóng)業(yè)科技貸款，吸納民間資本，推動示范（試點）工作。

（四）發(fā)揮農(nóng)民主體作用。培育“科技能人”，帶著農(nóng)民干。立足農(nóng)民實際需求，尊重農(nóng)民意愿，提高農(nóng)民協(xié)作程度，激發(fā)農(nóng)民對科技的多樣化需求，不斷增強農(nóng)民使用技術的主動性和能動性，讓農(nóng)民享受科技帶來的富民、惠民成果。

（一）重點任務。

針對當前新農(nóng)村建設的迫切需求，重點推進七項任務。

1、加強科技成果轉化，培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以強化產(chǎn)業(yè)基儲增加農(nóng)民收入為目標，以科技為載體，實施以“一村一品”、“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)”或“一縣一業(yè)一特色”為重要內(nèi)容的特色農(nóng)業(yè)科技示范縣工程，建設特色農(nóng)業(yè)科技示范基地。加強“政產(chǎn)學研金民”結合，有針對性地引進、轉化先進適用技術成果，促進專業(yè)化發(fā)展，培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。支持有條件的地方發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高產(chǎn)業(yè)開發(fā)綜合效益。

2、強化技術集成應用，引導現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)發(fā)展。圍繞農(nóng)村社區(qū)化目標與農(nóng)民急需解決的問題，加強飲用水安全和污水處理、農(nóng)林生態(tài)和農(nóng)民生活環(huán)境整治、資源能源節(jié)約利用、廢棄物資源化和可再生能源利用、綠色建材和建筑、低成本衛(wèi)生設備和藥物特別是中醫(yī)藥、低成本文化設施和民俗文化保全、社區(qū)規(guī)劃建設和村鎮(zhèn)優(yōu)化布局、社區(qū)和村鎮(zhèn)動態(tài)監(jiān)測和功能提升等新農(nóng)村建設關鍵技術的集成應用，發(fā)展設施相對優(yōu)良、環(huán)境相對優(yōu)美的現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)。

3、開展重大應用技術研究，提高農(nóng)業(yè)科技水平。圍繞農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重大應用技術問題，組織高等院校、科研機構與示范（試點）單位聯(lián)合進行科技攻關，解決良種、良法、加工、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務業(yè)、新型建材、節(jié)能型建筑、循環(huán)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)節(jié)本技術、健康種養(yǎng)殖技術、土地修復技術、設施農(nóng)業(yè)技術等重大應用技術問題，獲得一批實用技術，進行技術推廣。組織實施國家“糧食豐產(chǎn)科技工程”，建設市級糧食豐產(chǎn)科技示范基地，推廣糧食豐產(chǎn)技術及操作規(guī)程，輻射面積100萬畝。

農(nóng)村公共服務建設范文如何寫篇六

針對該村的情況，區(qū)里給下派了一名一支書。上任伊始，認真履行自己的職責，深入走訪村中的黨員、村民代表和村組干部，進行交心座談，聽取他們對村發(fā)展的設想和建議，然后召開村兩委會議，充分發(fā)揮民主，把干部的意見和建議結合在一起，進行綜合分析，及時找到工作的切入點。為此，首先把加強班子建設擺在很要的位置，以開展保持xxx先進性教育活動為契機，大力加強班子建設。班子有問題如果不及時解決，就會對工作順利開展帶來很大的困難。認真做好班子成員的思想工作，組織他們搞好交心通氣，增強團結，統(tǒng)一思想，更好的起好帶頭作用。鼓勵他們樹立科學的發(fā)展觀，發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，帶領群眾致富，全面建設和諧的社會主義農(nóng)村。為加強村支兩委班子成員的責任心，制訂了日常工作分片包干各組制度，各組的日常事務同包干的`兩委成員負責解決，遇到解決不了的難題再同村支兩委研究解決。組織黨員交流心得體會。認真開展“送溫暖、解民憂”活動，黨員們慷慨解囊，為貧困村民送去了關懷。召開了村支兩委的民主生活會，開展批評和自我批評，黨員隊伍建設和班子建設都得到了很大的提高。凝心聚力，抓好兩委班子和黨員隊伍建設。建立健全了“三會一課”、黨支部議事、民主評議黨員干部、村民自治和村務公開等制度，對前幾年的村財務帳目進行了徹底清理。同時還請辦事處的駐村領導、駐村干部及村支兩委其他同志一起來做工作，收到了不錯的效果，從目前的情況看，村支兩委班子建設有了一定的起色。如今的村兩委干部心往一處想，勁往一處使，工作熱情提高，工作效率也大大提高。

班子團結事業(yè)興。如今的**村兩委干部以科學的發(fā)展觀統(tǒng)籌各項工作，工作開展井然有序。

1、根據(jù)中央一號文件和區(qū)委經(jīng)濟工作會議精神，以建設社會主義新農(nóng)村為核心內(nèi)容，結合村里實際，制訂符了工作規(guī)劃及三年工作目標。

2、及時解決群眾呼聲高反映大的熱點難點問題。一是重新選舉了坪頭組組長。由于坪頭組遺留問題比較多，且該組的魚塘利潤多年未收，組上群眾反映比較大，情況復雜，組上工作很難做。換屆選舉以來，原組長不愿意擔任，又沒有別的村民愿意主動來擔任組長，坪頭組組長職務一直空缺，許多工作無法開展。不選出組長，遺留問題沒法處理，工作無法開展，為了盡快使該組工作走上正軌，經(jīng)過多次走訪群眾，做好工作，村支兩委并承諾解決好遺留問題，終于選出了組長，使得各項工作能得以順利進行。二是健全了財務制度，確定了新的出納人選。該村前些年的財務管理比較混亂，是村民一直反映比較強烈的問題。為了化解農(nóng)村矛盾，加強財務的管理和使用，進一步健全了財務制度，規(guī)范了經(jīng)費使用和審簽的程序，增加了使用的透明度。同時為培養(yǎng)后備力量，經(jīng)村支兩委研究決定，將一名思想素質(zhì)好的年青黨員安排到出納崗位上。

3、組織和帶領群眾搞好水利基礎設施建設。在去冬今春的水利建設中，全村共投入資金5萬多元，工日1600多個，改造維修山塘4口，建成高標準的混凝土防滲塘，山塘清淤9口，干渠清淤2800米，完成土石方1500多立方，維修機埠1處。大大地加強了抗旱保收的能力。

4、及時完成退耕還林補苗任務。由于該村退耕還林驗收不合格，20如果還不補栽到位，將影響到今后的退耕還林?？畹姆祷兀粌H是關系到國家政策落實的大事，也是關系到群眾利益的大事。為此，深入動員，組織人力物力，按上級的有關要求及時將所有苗木補齊。

5、實踐“三個代表”，為群眾謀實惠。20村里受到旱災和洪災雙重侵害，許多農(nóng)戶全年顆粒無收。該村通過多方協(xié)調(diào)，從“紅十字會”為該村群眾爭取到一批賑災棉被。

6、及時處理群眾糾紛。化解農(nóng)村矛盾，幫助農(nóng)民解決困難，給農(nóng)村帶來了新氣象。計劃生育工作是農(nóng)村一項重要工作，也是一項難點工作。為了保證工作到位，達到效果，村支兩委高度重視，在駐村領導和駐村干部的指導和大力配合下，認真搞好春季婦檢工作，從深入宣傳發(fā)動入手，采取有力措施，確保了婦檢對象一個不漏，第一次出現(xiàn)了零未檢率，受到了辦事處的表揚。村里在經(jīng)費非常緊張的情況下，為了把計劃生育工作做到位，還派人到廣東等地尋訪群眾舉報的重點對象。

下一步的工作重點是：

一、建立保持xxx員先進教育活動長效機制，搞好基層黨組織建設。

二、做好通村公路的硬化前期準備工作。這條連接思樂、**、福潭三個村的公路已列入全市年村級公路規(guī)劃，但要真正實現(xiàn)硬化，還有許多工作要做。一方面要與上級有關部門多協(xié)調(diào)，主要的是向上面爭取項目資金，沒有政府支持引導，村民負擔不起這個項目，村里更沒有這個經(jīng)濟勢力；另一方面要發(fā)動三個村的群眾群策群力，將路基先整修好，爭取主動。

農(nóng)村公共服務建設范文如何寫篇七

灌云縣先進小學校產(chǎn)管理制度為加強我校校產(chǎn)管理和維護，確保學校財產(chǎn)安全和合理使用，特制定本制度。

一、學校財產(chǎn)管理由總務處負責，校產(chǎn)管理領導小組管理。

二、學校的一切公物（包括固定資產(chǎn)，低值易耗品，教學用品，生活用品，建筑材料等）都應登記建賬，添置的新物以及上級調(diào)來的物資、發(fā)下來的獎品，亦應先登記后使用，做到賬物相符。

三、固定資產(chǎn)由總務處負責，建立總賬，各部門（教導處、總務處、學校各辦公室、儀器室、圖書館、電腦室、教室等）相應建立固定資產(chǎn)保管清冊，由各部門管—理—員保管，資產(chǎn)每學期清點一次。消耗品和建筑材料每月結算一次，由校產(chǎn)管理領導小組期初、期末各檢查一次。

四、各部門的固定資產(chǎn)，不得任意轉換，如要調(diào)出調(diào)進，須會同總務處辦理，班級公物因損壞需修理，應堅持學生申請，班生活委員、班主任審查，總務處批準的手續(xù)。以便對學生進行教育和執(zhí)行賠償制度。

五、新增添的校產(chǎn)校具一律經(jīng)學校保管部門辦理驗收、入庫及登帳手續(xù)后，方可辦理財務報銷。

六、教職工調(diào)離學校時，須將領用或借用的校具交還給總務處，不得私自帶走或轉讓他人，否則，不予辦理調(diào)離手續(xù)，并追查經(jīng)濟責任，嚴肅處理。

七、劇毒物品和易燃易爆物品，應加雙鎖，單獨存放，由儀器管理員和辦公室共同保管，按國—家—安—全管理條例執(zhí)行。

八、領借物品必須本著節(jié)約和實事求是精神，一定要辦理領物借物手續(xù)，外單位借用物品，必須憑單位借條，經(jīng)校領導或總務處同意后出借，貴重物品，原則上不出借，如必須出借時，必須經(jīng)學校領導批準，借出物品，須按時歸還，如有損壞或遺失，應照價賠償。

九、為加強校產(chǎn)管理，減少損壞現(xiàn)象，總務處建立維修登記簿，各班如有損壞要及時上報，并按制度賠償。執(zhí)行班組財產(chǎn)檢查制度，每日檢查一次，期末公布各班財產(chǎn)管理結果。

十、管—理—員應以高度負責的精神管好學校財產(chǎn)，如有失職，致使校產(chǎn)受到損失者，必須嚴格追究責任，并根據(jù)情節(jié)輕重和財物損壞程度，賠償全部或部分費用。

十一、校舍維修、保養(yǎng)工作是校舍管理的主要內(nèi)容。每年學校要對校舍進行多次全面檢查，校舍管理人員應根據(jù)檢查情況，向學校領導提出維修意見，報教育行政主管部門審定批準后進行維修。要嚴格把好維修質(zhì)量關、造價關等，經(jīng)教育部門驗收合格后方可使用。

十二、本制度自下發(fā)之日起施行。

農(nóng)村公共服務建設范文如何寫篇八

黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，明確了今后5年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標和行為綱領，提出了建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務，為做好當前和今后一個時期的“三農(nóng)”工作指明了方向。12月31日，《中共中央國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》下發(fā)，就社會主義新農(nóng)村建設這一系統(tǒng)工程作了具體部署。推進社會主義新農(nóng)村建設，離不開資金的投入，作為地方性金融機構的農(nóng)村信用社，應按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設總體要求，以科學的發(fā)展觀為指導，加大對“三農(nóng)”的投入，主動承擔起支持新農(nóng)村建設的重任，發(fā)揮農(nóng)村金融主力軍作用，在支持新農(nóng)村建設中實現(xiàn)“三農(nóng)”、各級黨委政府和信用社“三贏”。一、存在的問題及原因當前，農(nóng)村信用社加大信貸投入，全面支持社會主義新農(nóng)村建設存在著許多問題和矛盾，這些問題和矛盾，都嚴重制約和影響著支持新農(nóng)建設的效果。1、“三農(nóng)”資金需求的不斷擴大與農(nóng)村信用社資金實力薄弱的矛盾?！叭r(nóng)”資金需求的擴大主要表現(xiàn)在二個方面：一是單個農(nóng)戶的貸款需求額度不斷擴大。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，農(nóng)村剩余勞動的外流，使目前的單戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無論是從單位面積投入還是從擴大生產(chǎn)面積投入上都有大幅度的增加，使單戶農(nóng)戶的貸款需求額度不斷擴大。二是涉農(nóng)領域不斷擴大涉農(nóng)產(chǎn)品的商品率不斷提高?！叭r(nóng)”領域已經(jīng)在人們的思想領域不斷開闊，農(nóng)村信用社也在不斷擴大“三農(nóng)”金融服務領域。尤其是社會主義新農(nóng)村建設，為農(nóng)村金融和“三農(nóng)”賦予了更廣闊的內(nèi)涵。同時，農(nóng)村信用社盡管在進行著深化改革，但是，由于其歷史包袱沉重、自身條件較弱以及金融市場競爭激烈等原因，其資金實力難以得到大幅度提高，與“三農(nóng)”資金需求還有相當大的一段距離，形成了供需矛盾。2、“三農(nóng)”的資金需求與農(nóng)村信用社經(jīng)營管理的矛盾。農(nóng)村信用社作為地方性金融機構，作為農(nóng)村金融主力軍，有著“立足農(nóng)村、服務三農(nóng)”的`宗旨，應該最大限度地滿足“三農(nóng)”的資金需求。但是，農(nóng)村信用社同時也是一個金融企業(yè)，必須以追求利潤、防范風險為自身的經(jīng)營管理目標。因此，農(nóng)村信用社既要緊密結合社會主義新農(nóng)村建設的要求，支持服務“三農(nóng)”的方向，又要堅持市場化、商業(yè)化取向，按照現(xiàn)代金融企業(yè)的要求，實現(xiàn)經(jīng)營效益的大提高，業(yè)務的大發(fā)展。二、應對的辦法及措施一是亮小額農(nóng)貸品牌，滿足農(nóng)村多層面的需求。農(nóng)村信用社應按照“擴面、增量、延伸”的應求，進一步延伸貸款對象、額度和期限，使傳統(tǒng)種養(yǎng)大戶、訂單農(nóng)業(yè)戶、進城務工經(jīng)商戶等城鄉(xiāng)個體經(jīng)營戶的資金需求都能得到較好滿足，實現(xiàn)農(nóng)戶小額信用貸款因需發(fā)放、動態(tài)管理和可持續(xù)發(fā)展。積極探索其他授信和貸款保險保證等新型信貸產(chǎn)品，把小額農(nóng)貸授信模式延伸到民營企業(yè)、個體工商業(yè)群體，推行評級授信機制，全面滿足農(nóng)村其它方面的信貸需求。通過科學設計信用指標體系，建立公開透明的信用級評定機制，建立健全農(nóng)戶信用檔案，取消農(nóng)戶貸款證和憑證發(fā)放的機制，建立農(nóng)戶小額貸款信用等級發(fā)放。對新投放的小額貸款要達到安全性、效益性和流動性的要求，使小額農(nóng)貸真正做到放得出、管得住、收得回、能創(chuàng)效。二是加大信貸投入，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)村信用社應采取“聚集項目、捆綁資金、集中投向”的方式，支持具備區(qū)域資源優(yōu)勢、品質(zhì)好、特色鮮明、競爭力強的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設。大力支持訂單農(nóng)業(yè)，建立“公司基地農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，帶動科技農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。積極積極農(nóng)戶聯(lián)保貸款方式，支持農(nóng)戶聯(lián)合體發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和區(qū)域特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營項目。要通過自主創(chuàng)新的手段，不斷探索成立由政府或經(jīng)濟組織牽頭組織成立農(nóng)戶大額貸款聯(lián)擔保組織，為大額農(nóng)戶貸款需求提供擔保，發(fā)展區(qū)域規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。建立支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項目庫，重點支持發(fā)展一批從事國家、省、市、區(qū)級確定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)經(jīng)營項目的企業(yè)和利用當?shù)刭Y源、經(jīng)營規(guī)模大、帶動較強的大型涉農(nóng)加工企業(yè)，培植大龍頭，創(chuàng)造大品牌，使千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場有機聯(lián)結起來。三是支持農(nóng)城鎮(zhèn)化建設，促進農(nóng)村和諧發(fā)展。農(nóng)村城鎮(zhèn)化是改變城鄉(xiāng)二元結構、實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、加快社會主義新農(nóng)村建設的重要保證。農(nóng)村信用社將大力支持城鄉(xiāng)一體化建設和農(nóng)村基礎設施建設，積極介入城市和重點鎮(zhèn)、中心村的道路、供水、供電、通迅、住房、廣播電視、普及沼氣等基礎設施建設，促進農(nóng)村建美好家園。大力支持集體觀光、旅游、休閑、度假于一身的休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，縮減都市與農(nóng)村發(fā)展的差距。四是支持農(nóng)民進城務工經(jīng)商，促進打工經(jīng)濟發(fā)展。隨著城鎮(zhèn)化建設加快，生產(chǎn)力的不斷提高，農(nóng)村重要剩余勞動力已經(jīng)逐漸向城鎮(zhèn)轉移。為增強農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)能力，農(nóng)村信用社應大力拓展創(chuàng)業(yè)類貸款。對進成務工發(fā)放“打工路費貸款”，為打工農(nóng)民提高文化技能發(fā)放“打工助學貸款”，為打工農(nóng)民回鄉(xiāng)興業(yè)發(fā)放“打工創(chuàng)業(yè)貸款”，為農(nóng)民打工提供信貸。

結算咨詢服務，提高農(nóng)民的打工收入，促進農(nóng)村打工經(jīng)濟發(fā)展。五是深入創(chuàng)建“信用工程”，培育文明鄉(xiāng)風民風。農(nóng)村信用計應科學設計信用指標評價體系，認真開展信用農(nóng)戶信用村信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)和信用社區(qū)的評選活動，大力倡導“守信光榮，失信可恥”的社會氛圍，培育誠實守信的文明鄉(xiāng)風民工。同時，農(nóng)村信用社應加強信貸投放的管理，加快征信系統(tǒng)建設。要牢固樹立誠信可貸失信制裁的信貸投放準則，信用戶予以信貸支持和利率優(yōu)惠，對失信戶予以懲戒，分類制裁。一是停止放貸。對現(xiàn)有的逾期貸款戶，不再注入新的信貸資金；二是加強監(jiān)督。對于在金融行業(yè)有貸款逾期行為的對象申請貸款，均應特別加強監(jiān)督；三是信貸制裁，對于不講信用的貸款戶，取消其貸款資格畫皮是經(jīng)濟制裁。對失信到逾期貸款戶堅決按合同規(guī)定予以加罰息；五法律制裁。對惡意逃廢債行為，通過法律手段，嚴厲打擊，切實維護誠信環(huán)境。六是積極創(chuàng)新農(nóng)服務方式，不斷提高支農(nóng)服務水平。農(nóng)村信用社應全面推行支農(nóng)客戶經(jīng)理制度，實行“包村包片包戶”信貸服務，有條件的信用社應成立支農(nóng)服務中心，堅持從細處入手，為農(nóng)民提供全方位的金融服務。積極構建與政府農(nóng)戶之間定期的信息交流機制，減少農(nóng)戶生產(chǎn)的盲目性，增強農(nóng)戶生產(chǎn)的抗風險能力，實現(xiàn)“三贏”局面。

農(nóng)村公共服務建設范文如何寫篇九

根據(jù)教育部、省教育廳要求和辦(xx)14號(關于加強農(nóng)村合格學校建設的實施意見)、xxx督(xx)2號(關于印發(fā)〈xx市農(nóng)村中小學合格學校督導評估方案(試行)〉的通知)和(xx縣農(nóng)村中小學合格學校建設工作方案)等文件精神，以加強社會主義新農(nóng)村建設，構建平安和諧文明校園為目標，抓住加快農(nóng)村中小學發(fā)展的契機，進一步調(diào)動各級各部門及廣大人民群眾的辦學積極性，努力加強我鎮(zhèn)農(nóng)村中小學合格學校建設步伐，盡快縮小城鄉(xiāng)學校之間差距，推進全鎮(zhèn)基礎教育均衡和諧發(fā)展，實現(xiàn)教育公平。

二、合格學校建設對象。

xx秋季啟動xx年底完成建設學校：

xx秋季啟動xx年底完成建設學校：

存在的主要問題：校舍不足，存在危房，裝備不達標。

從xx年秋季起，全鎮(zhèn)要用1-2年的時間，實現(xiàn)中小學教育理念先進，教學管理規(guī)范，師資素質(zhì)良好，教育設施齊全，校園平安和諧，環(huán)境整潔優(yōu)美，校園文化健康。具體標準見附件二、附件三。

成立全縣農(nóng)村合作學校建設領導小組，其組成人員及工作職責如下：

組長：

副組長：

成員：

徐國強。

職責：及時督辦合格學校建設各項工作的落實，協(xié)調(diào)有關部門及教育局股室的相關工作。負責合格學校評估驗收工作。督導辦負責起草有關文件、匯報材料，做好各個指標的評估匯集及評估驗收的聯(lián)系工作。

1、教育教學管理組。

組長：

成員：

職責：督促各學校全面貫徹教育方針，抓好教育教學管理、教育教育學質(zhì)量的提高和和諧校園創(chuàng)建工作。

2、學校建設與校園管理組。

組長：

成員：

職責：做好全鎮(zhèn)合格學校建設經(jīng)費的籌措、硬件設施的建設和校園管理工作。

3、后勤與校園平安管理組。

組長：

成員：

職責：負責學校后勤、飲食衛(wèi)生管理和校園平安建設工作。

4、教育技術裝備組。

組長：

成員：

職責：負責學校教育技術裝備建設與電化教育管理工作，實現(xiàn)學校教育技術裝備達標。

5、教師隊伍建設與管理組。

組長：

成員：

職責：做好學校干部隊伍建設，合理調(diào)配師資力量，大力開展教師繼續(xù)教育，加強師德師風建設，確保學校師資水平達標。

五、合格學校建設工作要求。

1、統(tǒng)一思想，提高對開展我鎮(zhèn)合格學校建設的認識。開展合格學校建設是省市縣教育發(fā)展“xxx”規(guī)劃的重點工程，是促進基礎教育均衡發(fā)展，實現(xiàn)教育公平，建設和諧社會的重要舉措，是我們學校打造教育品牌，落實科學發(fā)展觀，加強社會主義新農(nóng)村建設，構建平安和諧文明校園的重要措施；是一項惠及農(nóng)民，利在教育的基礎性工作，需要我們統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，抓緊落實。

2、明確責任。各中小學校要成立領導小組及工作專班，統(tǒng)一部署和組織合格學校建設工作，制訂工作方案，排出工作進程時間表，明確工作責任，定期聽取工作進展情況匯報，分析工作中存在的問題和困難，并積極予以解決。將任務分解到學期，分解到人，責任落實到人，完成任務結硬帳。

3、突出重點，抓好薄弱環(huán)節(jié)的整改。各學校要對照驗收標準和工作要求。認真查找學校工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，要切實采取有效措施在規(guī)定的'時間內(nèi)加以解決，確保評估合格。

4、加大投入，保障開展合格學校建設工作的各項經(jīng)費。各學校要以這次開展中小學合格學校建設為契機，積極爭取當?shù)卣哟髮逃耐度?，幫助學校解決校舍維修，設備更新、添置等問題。此次建設合格學校工作需要準備的硬件和軟件材料很多，各學校要采取有效的措施確保資金到位。

5、加強督辦，建立激勵機制。中心學校將在本學期對各學校進行初步評定，同時要求大部分學校在年里接收政府教育督導室的驗收，并認定為合格學校，所有的學校必須在明年上半年接收督導室的驗收認定。

6、建立責任目標考核機制。從今年起，將合格學校建設納入對學校教育工作目標考核的內(nèi)容，對工作效果突出的學校給予表彰，對工作不努力當年未完成合格學校建設任務的學校，要予以通報批評，并與學校管理積分直接掛鉤。

農(nóng)村公共服務建設范文如何寫篇十

近年來,我縣深入實施社會主義新農(nóng)村建設和扶貧開發(fā)整村推進,不斷加大對“三農(nóng)”的投資力度,農(nóng)村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)得到快速發(fā)展,一批高質(zhì)量、高標準的農(nóng)村公共基礎設施相繼建設完成并投入使用。如何加強對農(nóng)村公共設施的管護與使用,充分發(fā)揮其最大功能,持續(xù)永久地服務農(nóng)村、惠及農(nóng)民,是一項需要解決的嶄新課題。

幾年來,共完成改水52個村屯,新增自來水用戶8500戶；改廁1918戶；改用沼氣灶試點1500戶；新建村衛(wèi)生所15所、武裝中心村衛(wèi)生所35個,新上醫(yī)療設備120臺（套）；新建村文化活動室21個、“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店55個；新改造有線電視光纜18公里、通訊光纜15公里,農(nóng)村有線電視、程控電話入戶率分別達到70%和73%；完成重點綠化村屯51個,栽植綠化樹280萬株；新建村內(nèi)公園5處、2.8萬平方米,在太平山村、創(chuàng)業(yè)屯推行農(nóng)家通透式綠籬院落建設；完成街道亮化11個村,安裝路燈530基桿；共硬化道路268.3公里,有51個村實施了村內(nèi)道路硬化工程,占行政村總數(shù)的62%,有65個村實施通村通暢公路建設,占通村通暢公路任務的79.3%。全縣農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到明顯改善,環(huán)境面貌得到明顯改觀。

今年,將繼續(xù)推進農(nóng)村基礎設施建設,實施“五項”工程。一是農(nóng)村道路建設。西勝、大古洞等5個村村內(nèi)道路建設工程5個,道路總長10024延長米、35084平方米;清河、山河、民富等20個村通鄉(xiāng)通村公路建設工程20個,道路總長53963延長米、215852平方米。二是泥草房改造建設。全縣改造泥草房2800戶。三是路邊溝建設。建設東勝、富林等5個村水泥路邊溝總長34990延長米。四是村屯綠化建設。綠化濃河、富強等村屯10個,栽植綠化樹11.75萬株。五是村屯環(huán)境衛(wèi)生整治建設。亮化長興、東勝等5個村屯,安裝節(jié)能路燈171盞；改造庭院柵欄林勝、清茶等6個村,總長度43900米。

1/4。

二、公共設施使用與管護存在的主要問題。

目前,雖然我縣農(nóng)村公共基礎設施的使用與管護情況總體上較好,但也存在管護層次較低、水平較差等問題。

一是管護不利、使用不善。少數(shù)村對建后的白色路面管理不到位,存在晴天一層土、雨天一層泥、冬天一層冰的現(xiàn)象；個別村沒有調(diào)動起村民文化學習的積極性,文化活動室使用率低；由于缺少資金,路燈不能經(jīng)常使用,由于沒有專人看管、維護,公園內(nèi)的休閑、鍛煉設施損壞嚴重；等等。致使公共設施沒有真正發(fā)揮其應有的作用。

二是管護意識薄弱、不到位。個別鎮(zhèn)村領導干部重建設輕管理,將主要精力用在爭項目、跑資金、搞建設上,忽視公共設施建后的管理和維護,存在推一推、動一動的現(xiàn)象；部分群眾主人翁責任意識不強,認為農(nóng)村公共設施的管護是政府的事,自己只管享受,不愿盡義務。

三是管理機制不健全、不成熟。雖然各村有關基礎設施管理有所考慮,但運行管理長效機制尚未形成。如大部分村依靠村級機構自行組織人員,利用政府撥付的農(nóng)村公益資金解決設施維護費用問題,但資金有限,難以完全滿足需要；個別村管護所用資金由村集體經(jīng)濟收入支出,但集體經(jīng)濟出現(xiàn)困難后,導致設施無人管護的后遺癥；受長期使用公共資源、設施不交費的習慣影響,部分村民沒有形成公共設施需要交費的意識,沒有形成良好的收費機制,使村級基礎設施建設和管理的負擔加重。

三、加強農(nóng)村公共設施使用與管護的幾點建議。

農(nóng)村公共設施使用與管護是一項具有長遠意義的重要工作,需要從推進新農(nóng)村建設持續(xù)健康發(fā)展的高度著眼,從農(nóng)村公共設施長遠永續(xù)使用的目標出發(fā),深入研究探討農(nóng)村公共基礎設施使用和管護工作。

2/4。

是在農(nóng)村群眾中,應切實摒棄只享受不管護思想,強化主體意識,加大宣傳教育引導力度,向農(nóng)民群眾講清“公共基礎設施是農(nóng)民受益,農(nóng)民自然也應成為管護的主體”這個道理,使農(nóng)村群眾徹底摒棄“大家都在用,但都沒當自己的用”的思想,不斷強化農(nóng)民的主人翁意識,確保公共設施建完有人管、壞了有人修。

（二）創(chuàng)新方式方法,積極探索多元化管理新路徑。新農(nóng)村公共設施管護工作,是一項嶄新的課題,目前各地還都沒有成形的可借鑒的成功經(jīng)驗,需要我們在新農(nóng)村建設實踐中積極探索符合我縣實際的、具有可操作性的新途徑、新辦法。一是專業(yè)管護。對跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)、通村公路等管護難度較大的農(nóng)村公共設施,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直主管部門將其納入農(nóng)村公共服務范圍,成立專門管護機構,落實專項資金,明確管護主體,并將公共設施管護事項納入全縣農(nóng)村公益服務項目給予一定資金補助。二是集體管護。把農(nóng)村公共設施管護作為一項農(nóng)村重要工作編制到《村規(guī)民約》,使其成為村民自覺行動,實現(xiàn)村委會、養(yǎng)護人員、全體群眾“三級聯(lián)動”,體現(xiàn)群眾參與管護的主體地位。三是協(xié)會管護。鼓勵群眾組建農(nóng)村公共設施管護協(xié)會,制定章程,落實管護措施,并在協(xié)會下設立理事會、監(jiān)事會,落實資金籌措及其監(jiān)督等事項。由協(xié)會負責管護資金、日常維護及對破壞道路行為進行監(jiān)督。四是義務管護。引導農(nóng)民自愿加入到管護隊伍,主動參與農(nóng)村公共基礎設施管護。

同時,積極發(fā)揮農(nóng)村“五老”（老干部、老黨員、老退伍軍人、老模范、老教師）人員政治素質(zhì)高、責任心強的優(yōu)勢,調(diào)動他們的積極性進行義務管護。五是商業(yè)管護。可以采取承包、租賃、拍賣等形式,由本村農(nóng)民承包經(jīng)營,實行企業(yè)化管理和商業(yè)化運作。

3/4。

眾身邊的鮮活人物和事跡作為教育的主要內(nèi)容,教育農(nóng)民、感染群眾,使廣大群眾人人思建設、個個謀發(fā)展、家家爭致富,形成良好的鄉(xiāng)風民風。

4/4。

篇二：

_____年_____月_____日_________________部門。

近年來，我縣深入實施社會主義新農(nóng)村建設和扶貧開發(fā)整村推進，不斷加大對“三農(nóng)”的投資力度，農(nóng)村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)得到快速發(fā)展，一批高質(zhì)量、高標準的農(nóng)村公共基礎設施相繼建設完成并投入使用。如何加強對農(nóng)村公共設施的管護與使用，充分發(fā)揮其最大功能，持續(xù)永久地服務農(nóng)村、惠及農(nóng)民，是一項需要解決的嶄新課題。

完成重點綠化村屯51個，栽植綠化樹280萬株；新建村內(nèi)公園5處、2.8萬平方米，在太平山村、創(chuàng)業(yè)屯推行農(nóng)家通透式綠籬院落建設；完成街道亮化11個村，安裝路燈530基桿；共硬化道路268.3公里，有51個村實施了村內(nèi)道路硬化工程，占行政村總數(shù)的62%，有65個村實施通村通暢公路建設，占通村通暢公路任務的79.3%。全縣農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，環(huán)境面貌得到明顯改觀。

今年，將繼續(xù)推進農(nóng)村基礎設施建設，實施“五項”工程。一是農(nóng)村道路建設。

清河、山河、民富等20個村通鄉(xiāng)通村公路建設工程20個，道路總長53963延長米、215852平方米。二是泥草房改造建設。全縣改造泥草房2800戶。三是路邊溝建設。建設東勝、富林等5個村水泥路邊溝總長34990延長米。四是村屯綠化建設。綠化濃河、富強等村屯10個，栽植綠化樹11.75萬株。五是村屯環(huán)境衛(wèi)生整治建設。亮化長興、東勝等5個村屯，安裝節(jié)能路燈171盞；改造庭院柵欄林勝、清茶等6個村，總長度43900米。

二、公共設施使用與管護存在的主要問題目前，雖然我縣農(nóng)村公共基礎設施的使用與管護情況總體上較好，但也存在管護層次較低、水平較差等問題。

一是管護不利、使用不善。少數(shù)村對建后的白色路面管理不到位，存在晴天一層土、雨天一層泥、冬天一層冰的現(xiàn)象；個別村沒有調(diào)動起村民文化學習的積極性，文化活動室使用率低；由于缺少資金，路燈不能經(jīng)常使用，由于沒有專人看管、維護，公園內(nèi)的休閑、鍛煉設施損壞嚴重；等等。致使公共設施沒有真正發(fā)揮其應有的作用。

二是管護意識薄弱、不到位。個別鎮(zhèn)村領導干部重建設輕管理，將主要精力用在爭項目、跑資金、搞建設上，忽視公共設施建后的管理和維護，存在推一推、動一動的現(xiàn)象；部分群眾主人翁責任意識不強，認為農(nóng)村公共設施的管護是政府的事，自己只管享受，不愿盡義務。

三是管理機制不健全、不成熟。雖然各村有關基礎設施管理有所考慮，但運行管。

受長期使用公共資源、設施不交費的習慣影響，部分村民沒有形成公共設施需要交費的意識，沒有形成良好的收費機制，使村級基礎設施建設和管理的負擔加重。

三、加強農(nóng)村公共設施使用與管護的幾點建議農(nóng)村公共設施使用與管護是一項具有長遠意義的重要工作，需要從推進新農(nóng)村建設持續(xù)健康發(fā)展的高度著眼，從農(nóng)村公共設施長遠永續(xù)使用的目標出發(fā)，深入研究探討農(nóng)村公共基礎設施使用和管護工作。

三是在農(nóng)村群眾中，應切實摒棄只享受不管護思想，強化主體意識，加大宣傳教育引導力度，向農(nóng)民群眾講清“公共基礎設施是農(nóng)民受益，農(nóng)民自然也應成為管護的主體”這個道理，使農(nóng)村群眾徹底摒棄“大家都在用，但都沒當自己的用”的思想，不斷強化農(nóng)民的主人翁意識，確保公共設施建完有人管、壞了有人修。

（二）創(chuàng)新方式方法，積極探索多元化管理新路徑。新農(nóng)村公共設施管護工作，是一項嶄新的課題，目前各地還都沒有成形的可借鑒的成功經(jīng)驗，需要我們在新農(nóng)村建設實踐中積極探索符合我縣實際的、具有可操作性的新途徑、新辦法。一是專業(yè)管護。對跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)、通村公路等管護難度較大的農(nóng)村公共設施，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直主管部門將其納入農(nóng)村公共服務范圍，成立專門管護機構，落實專項資金，明確管護主體，并將公共設施管護事項納入全縣農(nóng)村公益服務項目給予一定資金補助。二是集體管護。把農(nóng)村公共設施管護作為一項農(nóng)村重要工作編制到《村規(guī)民約》，使其成為村民自覺行動，實現(xiàn)村委會、養(yǎng)護人員、全體群眾“三級聯(lián)動”，體現(xiàn)群眾參與管護的主體地位。三是協(xié)會管護。鼓勵群眾組建農(nóng)村公共設施管護協(xié)會，制定章程，落實管護措施，并在協(xié)會下設立理事會、監(jiān)事會，落實資金籌措及其監(jiān)督等事項。由協(xié)會負責管護資金、日常維護及對破壞道路行為進行監(jiān)督。四是義務管護。引導農(nóng)民自愿加入到管護隊伍，主動參與農(nóng)村公共基礎設施管護。同時，積極發(fā)揮農(nóng)村“五老”（老干部、老黨員、老退伍軍人、老模范、老教師）人員政治素質(zhì)高、責任心強的優(yōu)勢，調(diào)動他們的積極性進行義務管護。五是商業(yè)管護?？梢圆扇〕邪⒆赓U、拍賣等形式，由本村農(nóng)民承包經(jīng)營，實行企業(yè)化管理和商業(yè)化運作。

篇三：

近年來，我縣深入實施社會主義新農(nóng)村建設和扶貧開發(fā)整村推進，不斷加大對“三農(nóng)”的投資力度，農(nóng)村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)得到快速發(fā)展，一批高質(zhì)量、高標準的農(nóng)村公共基礎設施相繼建設完成并投入使用。如何加強對農(nóng)村公共設施的管護與使用，充分發(fā)揮其最大功能，持續(xù)永久地服務農(nóng)村、惠及農(nóng)民，是一項需要解決的嶄新課題。

面貌得到明顯改觀。

今年，將繼續(xù)推進農(nóng)村基礎設施建設，實施“五項”工程。

一是農(nóng)村道路建設。西勝、大古洞等5個村村內(nèi)道路建設工程5個，道路總長10024延長米、35084平方米;清河、山河、民富等20個村通鄉(xiāng)通村公路建設工程20個，道路總長53963延長米、215852平方米。二是泥草房改造建設。全縣改造泥草房2800戶。三是路邊溝建設。建設東勝、富林等5個村水泥路邊溝總長34990延長米。

四是村屯綠化建設。綠化濃河、富強等村屯10個，栽植綠化樹11.75萬株。五是村屯環(huán)境衛(wèi)生整治建設。亮化長興、東勝等5個村屯，安裝節(jié)能路燈171盞；改造庭院柵欄林勝、清茶等6個村，總長度43900米。

二、公共設施使用與管護存在的主要問題目前，雖然我縣農(nóng)村公共基礎設施的使用與管護情況總體上較好，但也存在管護層次較低、水平較差等問題。

一是管護不利、使用不善。少數(shù)村對建后的白色路面管理不到位，存在晴天一層土、雨天一層泥、冬天一層冰的現(xiàn)象；個別村沒有調(diào)動起村民文化學習的積極性，文化活動室使用率低；由于缺少資金，路燈不能經(jīng)常使用，由于沒有專人看管、維護，公園內(nèi)的休閑、鍛煉設施損壞嚴重；等等。致使公共設施沒有真正發(fā)揮其應有的作用。

建后的管理和維護，存在推一推、動一動的現(xiàn)象；部分群眾主人翁責任意識不強，認為農(nóng)村公共設施的管護是政府的事，自己只管享受，不愿盡義務。

三是管理機制不健全、不成熟。雖然各村有關基礎設施管理有所考慮，但運行管理長效機制尚未形成。如大部分村依靠村級機構自行組織人員，利用政府撥付的農(nóng)村公益資金解決設施維護費用問題，但資金有限，難以完全滿足需要；個別村管護所用資金由村集體經(jīng)濟收入支出，但集體經(jīng)濟出現(xiàn)困難后，導致設施無人管護的后遺癥；受長期使用公共資源、設施不交費的習慣影響，部分村民沒有形成公共設施需要交費的意識，沒有形成良好的收費機制，使村級基礎設施建設和管理的負擔加重。

三、加強農(nóng)村公共設施使用與管護的幾點建議農(nóng)村公共設施使用與管護是一項具有長遠意義的重要工作，需要從推進新農(nóng)村建設持續(xù)健康發(fā)展的高度著眼，從農(nóng)村公共設施長遠永續(xù)使用的目標出發(fā)，深入研究探討農(nóng)村公共基礎設施使用和管護工作。

位置，著力研究新方法、解決新問題；三是在農(nóng)村群眾中，應切實摒棄只享受不管護思想，強化主體意識，加大宣傳教育引導力度，向農(nóng)民群眾講清“公共基礎設施是農(nóng)民受益，農(nóng)民自然也應成為管護的主體”這個道理，使農(nóng)村群眾徹底摒棄“大家都在用，但都沒當自己的用”的思想，不斷強化農(nóng)民的主人翁意識，確保公共設施建完有人管、壞了有人修。

（二）創(chuàng)新方式方法，積極探索多元化管理新路徑。新農(nóng)村公共設施管護工作，是一項嶄新的課題，目前各地還都沒有成形的可借鑒的成功經(jīng)驗，需要我們在新農(nóng)村建設實踐中積極探索符合我縣實際的、具有可操作性的新途徑、新辦法。一是專業(yè)管護。

對跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)、通村公路等管護難度較大的農(nóng)村公共設施，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直主管部門將其納入農(nóng)村公共服務范圍，成立專門管護機構，落實專項資金，明確管護主體，并將公共設施管護事項納入全縣農(nóng)村公益服務項目給予一定資金補助。二是集體管護。把農(nóng)村公共設施管護作為一項農(nóng)村重要工作編制到《村規(guī)民約》，使其成為村民自覺行動，實現(xiàn)村委會、養(yǎng)護人員、全體群眾“三級聯(lián)動”，體現(xiàn)群眾參與管護的主體地位。三是協(xié)會管護。

鼓勵群眾組建農(nóng)村公共設施管護協(xié)會，制定章程，落實管護措施，并在協(xié)會下設立理事會、監(jiān)事會，落實資金籌措及其監(jiān)督等事項。

老退伍軍人、老模范、老教師）人員政治素質(zhì)高、責任心強的優(yōu)勢，調(diào)動他們的積極性進行義務管護。五是商業(yè)管護?？梢圆扇〕邪⒆赓U、拍賣等形式，由本村農(nóng)民承包經(jīng)營，實行企業(yè)化管理和商業(yè)化運作。

（三）培育鄉(xiāng)風民風，切實提高農(nóng)民群眾素質(zhì)。無論是新農(nóng)村建設，還是公共設施管護，都應以農(nóng)民為主體。應切實加強教育引導，進一步提高農(nóng)村群眾素質(zhì)，培育良好的鄉(xiāng)風民風。一是強化教育形式的多樣性。加強形式創(chuàng)新，緊貼農(nóng)村基層實際，采取鼓勵群眾學文化、學技術，倡導群眾自編、自導、自演文化節(jié)目等形式紛呈的文化活動，促進農(nóng)村鄉(xiāng)風文明民風淳樸。二是強化教育載體的實用性。切實利用好農(nóng)村業(yè)余文化活動室、休閑廣場等文化活動設施，使之成為農(nóng)民學習、娛樂、交流、溝通的陣地和場所，發(fā)揮其最大效用，真正做到農(nóng)村文化設施“物有所用、物盡其用”。三是強化教育內(nèi)容的時代性。在加強群眾素質(zhì)提高的同時，應充分考慮到我們所處時代的特征，創(chuàng)新教育內(nèi)容，把帶領村中發(fā)展生產(chǎn)的“致富能手”、尊老愛幼的模范等一批發(fā)生在群眾身邊的鮮活人物和事跡作為教育的主要內(nèi)容，教育農(nóng)民、感染群眾，使廣大群眾人人思建設、個個謀發(fā)展、家家爭致富，形成良好的鄉(xiāng)風民風。

篇四：

近年來，我縣深入實施社會主義新農(nóng)村建設和扶貧開發(fā)整村推進，不斷加大對“三農(nóng)”的投資力度，農(nóng)村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)得到快速發(fā)展，一批高質(zhì)量、高標準的農(nóng)村公共基礎設施相繼建設完成并投入使用。如何加強對農(nóng)村公共設施的管護與使用，充分發(fā)揮其最大功能，持續(xù)永久地服務農(nóng)村、惠及農(nóng)民，是一項需要解決的嶄新課題。

改廁1918戶；改用沼氣灶試點1500戶；新建村衛(wèi)生所15所、武裝中心村衛(wèi)生所35個，新上醫(yī)療設備120臺（套）；新建村文化活動室21個、“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店55個；新改造有線電視光纜18公里、通訊光纜15公里，農(nóng)村有線電視、程控電話入戶率分別達到70%和73%；完成重點綠化村屯51個，栽植綠化樹280萬株；新建村內(nèi)公園5處、2.8萬平方米，在太平山村、創(chuàng)業(yè)屯推行農(nóng)家通透式綠籬院落建設；完成街道亮化11個村，安裝路燈530基桿；共硬化道路268.3公里，有51個村實施了村內(nèi)道路硬化工程，占行政村總數(shù)的62%，有65個村實施通村通暢公路建設，占通村通暢公路任務的79.3%。全縣農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，環(huán)境面貌得到明顯改觀。

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今年，將繼續(xù)推進農(nóng)村基礎設施建設，實施“五項”工程。

一是農(nóng)村道路建設。西勝、大古洞等5個村村內(nèi)道路建設工程5個，道路總長10024延長米、35084平方米;清河、山河、民富等20個村通鄉(xiāng)通村公路建設工程20個，道路總長53963延長米、215852平方米。二是泥草房改造建設。全縣改造泥草房2800戶。

三是路邊溝建設。建設東勝、富林等5個村水泥路邊溝總長34990延長米。四是村屯綠化建設。綠化濃河、富強等村屯10個，栽植綠化樹11.75萬株。五是村屯環(huán)境衛(wèi)生整治建設。亮化長興、東勝等5個村屯，安裝節(jié)能路燈171盞；改造庭院柵欄林勝、清茶等6個村，總長度43900米。

二、公共設施使用與管護存在的主要問題目前，雖然我縣農(nóng)村公共基礎設施的使用與管護情況總體上較好，但也存在管護層次較低、水平較差等問題。

一是管護不利、使用不善。少數(shù)村對建后的白色路面管理不到位，存在晴天一層土、雨天一層泥、冬天一層冰的現(xiàn)象；個別村沒有調(diào)動起村民文化學習的積極性，文化活動室使用率低；由于缺少資金，路燈不能經(jīng)常使用，由于沒有專人看管、維護，公園內(nèi)的休閑、鍛煉設施損壞嚴重；等等。致使公共設施沒有真正發(fā)揮其應有的作用。

第1頁共1頁。

翁責任意識不強，認為農(nóng)村公共設施的管護是政府的事，自己只管享受，不愿盡義務。

三是管理機制不健全、不成熟。雖然各村有關基礎設施管理有所考慮，但運行管理長效機制尚未形成。如大部分村依靠村級機構自行組織人員，利用政府撥付的農(nóng)村公益資金解決設施維護費用問題，但資金有限，難以完全滿足需要；個別村管護所用資金由村集體經(jīng)濟收入支出，但集體經(jīng)濟出現(xiàn)困難后，導致設施無人管護的后遺癥；受長期使用公共資源、設施不交費的習慣影響，部分村民沒有形成公共設施需要交費的意識，沒有形成良好的收費機制，使村級基礎設施建設和管理的負擔加重。

三、加強農(nóng)村公共設施使用與管護的幾點建議農(nóng)村公共設施使用與管護是一項具有長遠意義的重要工作，需要從推進新農(nóng)村建設持續(xù)健康發(fā)展的高度著眼，從農(nóng)村公共設施長遠永續(xù)使用的目標出發(fā)，深入研究探討農(nóng)村公共基礎設施使用和管護工作。

（一）轉變思想觀念，牢固樹立建管并重意識。

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農(nóng)村群眾中，應切實摒棄只享受不管護思想，強化主體意識，加大宣傳教育引導力度，向農(nóng)民群眾講清“公共基礎設施是農(nóng)民受益，農(nóng)民自然也應成為管護的主體”這個道理，使農(nóng)村群眾徹底摒棄“大家都在用，但都沒當自己的用”的思想，不斷強化農(nóng)民的主人翁意識，確保公共設施建完有人管、壞了有人修。

（二）創(chuàng)新方式方法，積極探索多元化管理新路徑。

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員政治素質(zhì)高、責任心強的優(yōu)勢，調(diào)動他們的積極性進行義務管護。五是商業(yè)管護。可以采取承包、租賃、拍賣等形式，由本村農(nóng)民承包經(jīng)營，實行企業(yè)化管理和商業(yè)化運作。

篇五：

強化農(nóng)村公共設施使用管護調(diào)研報告近年來，我縣深入實施社會主義新農(nóng)村建設和扶貧開發(fā)整村推進，不斷加大對“三農(nóng)”的投資力度，農(nóng)村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)得到快速發(fā)展，一批高質(zhì)量、高標準的農(nóng)村公共基礎設施相繼建設完成并投入使用。如何加強對農(nóng)村公共設施的管護與使用，充分發(fā)揮其最大功能，持續(xù)永久地服務農(nóng)村、惠及農(nóng)民，是一項需要解決的嶄新課題。

一、我縣農(nóng)村基礎設施建設基本情況幾年來，共完成改水52個村屯，新增自來水用戶8500戶；改廁1918戶；改用沼氣灶試點1500戶；新建村衛(wèi)生所15所、武裝中心村衛(wèi)生所35個，新上醫(yī)療設備120臺（套）；新建村文化活動室21個、“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店55個；新改造有線電視光纜18公里、通訊光纜15公里，農(nóng)村有線電視、程控電話入戶率分別達到70%和73%；完成重點綠化村屯51個，栽植綠化樹280萬株；新建村內(nèi)公園5處、2.8萬平方米，在太平山村、創(chuàng)業(yè)屯推行農(nóng)家通透式綠籬院落建設；完成街道亮化11個村，安裝路燈530基桿；共硬化道路268.3公里，有51個村實施了村內(nèi)道路硬化工程，占行政村總數(shù)的62%，有65個村實施通村通暢公路建設，占通村通暢公路任務的79.3%。全縣農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，環(huán)境面貌得到明顯改觀。

今年，將繼續(xù)推進農(nóng)村基礎設施建設，實施“五項”工程。一是。

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農(nóng)村道路建設。西勝、大古洞等5個村村內(nèi)道路建設工程5個，道路總長10024延長米、35084平方米;清河、山河、民富等20個村通鄉(xiāng)通村公路建設工程20個，道路總長53963延長米、215852平方米。

二是泥草房改造建設。

全縣改造泥草房2800戶。

三是路邊溝建設。

建設東勝、富林等5個村水泥路邊溝總長34990延長米。四是村屯綠化建設。綠化濃河、富強等村屯10個，栽植綠化樹11.75萬株。五是村屯環(huán)境衛(wèi)生整治建設。亮化長興、東勝等5個村屯，安裝節(jié)能路燈171盞；改造庭院柵欄林勝、清茶等6個村，總長度43900米。

二、公共設施使用與管護存在的主要問題目前，雖然我縣農(nóng)村公共基礎設施的使用與管護情況總體上較好，但也存在管護層次較低、水平較差等問題。

一是管護不利、使用不善。

少數(shù)村對建后的白色路面管理不到位，存在晴天一層土、雨天一層泥、冬天一層冰的現(xiàn)象；個別村沒有調(diào)動起村民文化學習的積極性，文化活動室使用率低；由于缺少資金，路燈不能經(jīng)常使用，由于沒有專人看管、維護，公園內(nèi)的休閑、鍛煉設施損壞嚴重；等等。致使公共設施沒有真正發(fā)揮其應有的作用。

第2頁。

受，不愿盡義務。

三是管理機制不健全、不成熟。雖然各村有關基礎設施管理有所考慮，但運行管理長效機制尚未形成。如大部分村依靠村級機構自行組織人員，利用政府撥付的農(nóng)村公益資金解決設施維護費用問題，但資金有限，難以完全滿足需要；個別村管護所用資金由村集體經(jīng)濟收入支出，但集體經(jīng)濟出現(xiàn)困難后，導致設施無人管護的后遺癥；受長期使用公共資源、設施不交費的習慣影響，部分村民沒有形成公共設施需要交費的意識，沒有形成良好的收費機制，使村級基礎設施建設和管理的負擔加重。

三、加強農(nóng)村公共設施使用與管護的幾點建議農(nóng)村公共設施使用與管護是一項具有長遠意義的重要工作，需要從推進新農(nóng)村建設持續(xù)健康發(fā)展的高度著眼，從農(nóng)村公共設施長遠永續(xù)使用的目標出發(fā)，深入研究探討農(nóng)村公共基礎設施使用和管護工作。

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農(nóng)民群眾講清“公共基礎設施是農(nóng)民受益，農(nóng)民自然也應成為管護的主體”這個道理，使農(nóng)村群眾徹底摒棄“大家都在用，但都沒當自己的用”的思想，不斷強化農(nóng)民的主人翁意識，確保公共設施建完有人管、壞了有人修。

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行義務管護。

五是商業(yè)管護。

可以采取承包、租賃、拍賣等形式，由本村農(nóng)民承包經(jīng)營，實行企業(yè)化管理和商業(yè)化運作。

（三）培育鄉(xiāng)風民風，切實提高農(nóng)民群眾素質(zhì)。無論是新農(nóng)村建設，還是公共設施管護，都應以農(nóng)民為主體。應切實加強教育引導，進一步提高農(nóng)村群眾素質(zhì)，培育良好的鄉(xiāng)風民風。一是強化教育形式的多樣性。加強形式創(chuàng)新，緊貼農(nóng)村基層實際，采取鼓勵群眾學文化、學技術，倡導群眾自編、自導、自演文化節(jié)目等形式紛呈的文化活動，促進農(nóng)村鄉(xiāng)風文明民風淳樸。二是強化教育載體的實用性。切實利用好農(nóng)村業(yè)余文化活動室、休閑廣場等文化活動設施，使之成為農(nóng)民學習、娛樂、交流、溝通的陣地和場所，發(fā)揮其最大效用，真正做到農(nóng)村文化設施“物有所用、物盡其用”。三是強化教育內(nèi)容的時代性。在加強群眾素質(zhì)提高的同時，應充分考慮到我們所處時代的特征，創(chuàng)新教育內(nèi)容，把帶領村中發(fā)展生產(chǎn)的“致富能手”、尊老愛幼的模范等一批發(fā)生在群眾身邊的鮮活人物和事跡作為教育的主要內(nèi)容，教育農(nóng)民、感染群眾，使廣大群眾人人思建設、個個謀發(fā)展、家家爭致富，形成良好的鄉(xiāng)風民風。

篇六：

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[模版僅供參考，切勿通篇使用]。

近年來，我縣深入實施社會主義新農(nóng)村建設和扶貧開發(fā)整村推進，不斷加大對“三農(nóng)”的投資力度，農(nóng)村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)得到快速發(fā)展，一批高質(zhì)量、高標準的農(nóng)村公共基礎設施相繼建設完成并投入使用。如何加強對農(nóng)村公共設施的管護與使用，充分發(fā)揮其最大功能，持續(xù)永久地服務農(nóng)村、惠及農(nóng)民，是一項需要解決的嶄新課題。

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路硬化工程，占行政村總數(shù)的62%，有65個村實施通村通暢公路建設，占通村通暢公路任務的79.3%。全縣農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，環(huán)境面貌得到明顯改觀。

今年，將繼續(xù)推進農(nóng)村基礎設施建設，實施“五項”工程。

一是農(nóng)村道路建設。西勝、大古洞等5個村村內(nèi)道路建設工程5個，道路總長10024延長米、35084平方米;清河、山河、民富等20個村通鄉(xiāng)通村公路建設工程20個，道路總長53963延長米、215852平方米。二是泥草房改造建設。全縣改造泥草房2800戶。

三是路邊溝建設。建設東勝、富林等5個村水泥路邊溝總長34990延長米。四是村屯綠化建設。綠化濃河、富強等村屯10個，栽植綠化樹11.75萬株。五是村屯環(huán)境衛(wèi)生整治建設。亮化長興、東勝等5個村屯，安裝節(jié)能路燈171盞；改造庭院柵欄林勝、清茶等6個村，總長度43900米。

二、公共設施使用與管護存在的主要問題目前，雖然我縣農(nóng)村公共基礎設施的使用與管護情況總體上較好，但也存在管護層次較低、水平較差等問題。

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園內(nèi)的休閑、鍛煉設施損壞嚴重；等等。致使公共設施沒有真正發(fā)揮其應有的作用。

二是管護意識薄弱、不到位。個別鎮(zhèn)村領導干部重建設輕管理，將主要精力用在爭項目、跑資金、搞建設上，忽視公共設施建后的管理和維護，存在推一推、動一動的現(xiàn)象；部分群眾主人翁責任意識不強，認為農(nóng)村公共設施的管護是政府的事，自己只管享受，不愿盡義務。

三是管理機制不健全、不成熟。雖然各村有關基礎設施管理有所考慮，但運行管理長效機制尚未形成。如大部分村依靠村級機構自行組織人員，利用政府撥付的農(nóng)村公益資金解決設施維護費用問題，但資金有限，難以完全滿足需要；個別村管護所用資金由村集體經(jīng)濟收入支出，但集體經(jīng)濟出現(xiàn)困難后，導致設施無人管護的后遺癥；受長期使用公共、設施不交費的習慣影響，部分村民沒有形成公共設施需要交費的意識，沒有形成良好的收費機制，使村級基礎設施建設和管理的負擔加重。

三、加強農(nóng)村公共設施使用與管護的幾點建議農(nóng)村公共設施使用與管護是一項具有長遠意義的重要工作，需要從推進新農(nóng)村建設持續(xù)健康發(fā)展的高度著眼，從農(nóng)村公共設施長遠永續(xù)使用的目標出發(fā)，深入研究探討農(nóng)村公共基礎設施使用和管護工作。

專心---專注---專業(yè)。

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（一）轉變思想觀念，牢固樹立建管并重意識。

一是在鎮(zhèn)村兩級干部中，應切實摒棄重建設輕管理的思想，把農(nóng)村公共設施管護與建設擺上同等重要位置，建管并重，同步安排部署，確保新農(nóng)村公共設施建設、管護、運營均衡發(fā)展；二是在農(nóng)村基層組織中，應切實摒棄缺少資金不好管的畏難情緒，切實把公共設施管護作為當前乃至今后一個時期新農(nóng)村建設的重中之重，擺上突出位置，著力研究新方法、解決新問題；三是在農(nóng)村群眾中，應切實摒棄只享受不管護思想，強化主體意識，加大宣傳教育引導力度，向農(nóng)民群眾講清“公共基礎設施是農(nóng)民受益，農(nóng)民自然也應成為管護的主體”這個道理，使農(nóng)村群眾徹底摒棄“大家都在用，但都沒當自己的用”的思想，不斷強化農(nóng)民的主人翁意識，確保公共設施建完有人管、壞了有人修。

（二）創(chuàng)新方式方法，積極探索多元化管理新路徑。

專心---專注---專業(yè)。

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補助。二是集體管護。把農(nóng)村公共設施管護作為一項農(nóng)村重要工作編制到《村規(guī)民約》，使其成為村民自覺行動，實現(xiàn)村委會、養(yǎng)護人員、全體群眾“三級聯(lián)動”，體現(xiàn)群眾參與管護的主體地位。三是協(xié)會管護。鼓勵群眾組建農(nóng)村公共設施管護協(xié)會，制定章程，落實管護措施，并在協(xié)會下設立理事會、監(jiān)事會，落實資金籌措及其監(jiān)督等事項。由協(xié)會負責管護資金、日常維護及對破壞道路行為進行監(jiān)督。四是義務管護。引導農(nóng)民自愿加入到管護隊伍，主動參與農(nóng)村公共基礎設施管護。同時，積極發(fā)揮農(nóng)村“五老”（老干部、老黨員、老退伍軍人、老模范、老教師）人員政治素質(zhì)高、責任心強的優(yōu)勢，調(diào)動他們的積極性進行義務管護。

五是商業(yè)管護?？梢圆扇〕邪?、租賃、拍賣等形式，由本村農(nóng)民承包經(jīng)營，實行企業(yè)化管理和商業(yè)化運作。

篇七：

近年來，我縣深入實施社會主義新農(nóng)村建設和扶貧開發(fā)整村推進，不斷加大對“三農(nóng)”的投資力度，農(nóng)村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)得到快速發(fā)展，一批高質(zhì)量、高標準的農(nóng)村公共基礎設施相繼建設完成并投入使用。如何加強對農(nóng)村公共設施的管護與使用，充分發(fā)揮其最大功能，持續(xù)永久地服務農(nóng)村、惠及農(nóng)民，是一項需要解決的嶄新課題。

一、我縣農(nóng)村基礎設施建設基本情況幾年來，共完成改水52個村屯，新增自來水用戶8500戶;改廁1918戶;改用沼氣灶試點1500戶;新建村衛(wèi)生所15所、武裝中心村衛(wèi)生所35個，新上醫(yī)療設備120臺;新建村文化活動室21個、“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店55個;新改造有線電視光纜18公里、通訊光纜15公里，農(nóng)村有線電視、程控電話入戶率分別達到70%和73%;完成重點綠化村屯51個，栽植綠化樹280萬株;新建村內(nèi)公園5處、萬平方米，在太平山村、創(chuàng)業(yè)屯推行農(nóng)家通透式綠籬院落建設;完成街道亮化11個村，安裝路燈530基桿;共硬化道路公里，有51個村實施了村內(nèi)道路硬化工程，占行政村總數(shù)的62%，有65個村實施通村通暢公路建設，占通村通暢公路任務的%。全縣農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，環(huán)境面貌得到明顯改觀。

今年，將繼續(xù)推進農(nóng)村基礎設施建設，實施“五項”工。

程。一是農(nóng)村道路建設。西勝、大古洞等5個村村內(nèi)道路建設工程5個，道路總長10024延長米、35084平方米;清河、山河、民富等20個村通鄉(xiāng)通村公路建設工程20個，道路總長53963延長米、215852平方米。二是泥草房改造建設。全縣改造泥草房2800戶。三是路邊溝建設。建設東勝、富林等5個村水泥路邊溝總長34990延長米。四是村屯綠化建設。

綠化濃河、富強等村屯10個，栽植綠化樹萬株。五是村屯環(huán)境衛(wèi)生整治建設。亮化長興、東勝等5個村屯，安裝節(jié)能路燈171盞;改造庭院柵欄林勝、清茶等6個村，總長度43900米。

二、公共設施使用與管護存在的主要問題目前，雖然我縣農(nóng)村公共基礎設施的使用與管護情況總體上較好，但也存在管護層次較低、水平較差等問題。

一是管護不利、使用不善。少數(shù)村對建后的白色路面管理不到位，存在晴天一層土、雨天一層泥、冬天一層冰的現(xiàn)象;個別村沒有調(diào)動起村民文化學習的積極性，文化活動室使用率低;由于缺少資金，路燈不能經(jīng)常使用，由于沒有專人看管、維護，公園內(nèi)的休閑、鍛煉設施損壞嚴重;等等。

致使公共設施沒有真正發(fā)揮其應有的作用。

部分群眾主人翁責任意識不強，認為農(nóng)村公共設施的管護是政府的事，自己只管享受，不愿盡義務。

三是管理機制不健全、不成熟。雖然各村有關基礎設施管理有所考慮，但運行管理長效機制尚未形成。如大部分村依靠村級機構自行組織人員，利用政府撥付的農(nóng)村公益資金解決設施維護費用問題，但資金有限，難以完全滿足需要;個別村管護所用資金由村集體經(jīng)濟收入支出，但集體經(jīng)濟出現(xiàn)困難后，導致設施無人管護的后遺癥;受長期使用公共資源、設施不交費的習慣影響，部分村民沒有形成公共設施需要交費的意識，沒有形成良好的收費機制，使村級基礎設施建設和管理的負擔加重。

三、加強農(nóng)村公共設施使用與管護的幾點建議農(nóng)村公共設施使用與管護是一項具有長遠意義的重要工作，需要從推進新農(nóng)村建設持續(xù)健康發(fā)展的高度著眼，從農(nóng)村公共設施長遠永續(xù)使用的目標出發(fā)，深入研究探討農(nóng)村公共基礎設施使用和管護工作。

的重中之重，擺上突出位置，著力研究新方法、解決新問題;三是在農(nóng)村群眾中，應切實摒棄只享受不管護思想，強化主體意識，加大宣傳教育引導力度，向農(nóng)民群眾講清“公共基礎設施是農(nóng)民受益，農(nóng)民自然也應成為管護的主體”這個道理，使農(nóng)村群眾徹底摒棄“大家都在用，但都沒當自己的用”的思想，不斷強化農(nóng)民的主人翁意識，確保公共設施建完有人管、壞了有人修。

創(chuàng)新方式方法，積極探索多元化管理新路徑。新農(nóng)村公共設施管護工作，是一項嶄新的課題，目前各地還都沒有成形的可借鑒的成功經(jīng)驗，需要我們在新農(nóng)村建設實踐中積極探索符合我縣實際的、具有可操作性的新途徑、新辦法。一是專業(yè)管護。對跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)、通村公路等管護難度較大的農(nóng)村公共設施，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直主管部門將其納入農(nóng)村公共服務范圍，成立專門管護機構，落實專項資金，明確管護主體，并將公共設施管護事項納入全縣農(nóng)村公益服務項目給予一定資金補助。二是集體管護。把農(nóng)村公共設施管護作為一項農(nóng)村重要工作編制到《村規(guī)民約》，使其成為村民自覺行動，實現(xiàn)村委會、養(yǎng)護人員、全體群眾“三級聯(lián)動”，體現(xiàn)群眾參與管護的主體地位。三是協(xié)會管護。鼓勵群眾組建農(nóng)村公共設施管護協(xié)會，制定章程，落實管護措施，并在協(xié)會下設立理事會、監(jiān)事會，落實資金籌措及其監(jiān)督等事項。

由協(xié)會負責管護資金、日常維護及對破壞道路行為進行監(jiān)。

督。四是義務管護。引導農(nóng)民自愿加入到管護隊伍，主動參與農(nóng)村公共基礎設施管護。同時，積極發(fā)揮農(nóng)村“五老”人員政治素質(zhì)高、責任心強的優(yōu)勢，調(diào)動他們的積極性進行義務管護。五是商業(yè)管護?？梢圆扇〕邪?、租賃、拍賣等形式，由本村農(nóng)民承包經(jīng)營，實行企業(yè)化管理和商業(yè)化運作。

培育鄉(xiāng)風民風，切實提高農(nóng)民群眾素質(zhì)。無論是新農(nóng)村建設，還是公共設施管護，都應以農(nóng)民為主體。應切實加強教育引導，進一步提高農(nóng)村群眾素質(zhì)，培育良好的鄉(xiāng)風民風。

一是強化教育形式的多樣性。加強形式創(chuàng)新，緊貼農(nóng)村基層實際，采取鼓勵群眾學文化、學技術，倡導群眾自編、自導、自演文化節(jié)目等形式紛呈的文化活動，促進農(nóng)村鄉(xiāng)風文明民風淳樸。二是強化教育載體的實用性。切實利用好農(nóng)村業(yè)余文化活動室、休閑廣場等文化活動設施，使之成為農(nóng)民學習、娛樂、交流、溝通的陣地和場所，發(fā)揮其最大效用，真正做到農(nóng)村文化設施“物有所用、物盡其用”。三是強化教育內(nèi)容的時代性。在加強群眾素質(zhì)提高的同時，應充分考慮到我們所處時代的特征，創(chuàng)新教育內(nèi)容，把帶領村中發(fā)展生產(chǎn)的“致富能手”、尊老愛幼的模范等一批發(fā)生在群眾身邊的鮮活人物和事跡作為教育的主要內(nèi)容，教育農(nóng)民、感染群眾，使廣大群眾人人思建設、個個謀發(fā)展、家家爭致富，形成良好的鄉(xiāng)風民風。

篇八：

強

化

農(nóng)

村

公

共

設

施

使

用

管

護

調(diào)

研

報

告

關于《強化農(nóng)村公共設施使用管護調(diào)研報告》，是我們特意為大家整理的，希望對大家有所幫助。

近年來，我縣深入實施社會主義新農(nóng)村建設和扶貧開發(fā)整村推進，不斷加大對“三農(nóng)”的投資力度，農(nóng)村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)得到快速發(fā)展，一批高質(zhì)量、高標準的農(nóng)村公共基礎設施相繼建設完成并投入使用。

如何加強對農(nóng)村公共設施的管護與使用，充分發(fā)揮其最大功能，持續(xù)永久地服務農(nóng)村、惠及農(nóng)民，是一項需要解決的嶄新課題。

268.3公里，有51個村實施了村內(nèi)道路硬化工程，占行政村總數(shù)的62%，有65個村實施通村通暢公路建設，占通村通暢公路任務的79.3%。全縣農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，環(huán)境面貌得到明顯改觀。

今年，將繼續(xù)推進農(nóng)村基礎設施建設，實施“五項”工程。一是農(nóng)村道路建設。西勝、大古洞等5個村村內(nèi)道路建設工程5個，道路總長10024延長米、35084平方米;清河、山河、民富等20個村通鄉(xiāng)通村公路建設工程20個，道路總長53963延長米、215852平方米。二是泥草房改造建設。全縣改造泥草房2800戶。

三是路邊溝建設。建設東勝、富林等5個村水泥路邊溝總長34990延長米。四是村屯綠化建設。綠化濃河、富強等村屯10個，栽植綠化樹11.75萬株。五是村屯環(huán)境衛(wèi)生整治建設。亮化長興、東勝等5個村屯，安裝節(jié)能路燈171盞；改造庭院柵欄林勝、清茶等6個村，總長度43900米。

二、公共設施使用與管護存在的主要問題目前，雖然我縣農(nóng)村公共基礎設施的使用與管護情況總體上較好，但也存在管護層次較低、水平較差等問題。

天一層冰的現(xiàn)象；個別村沒有調(diào)動起村民文化學習的積極性，文化活動室使用率低；由于缺少資金，路燈不能經(jīng)常使用，由于沒有專人看管、維護，公園內(nèi)的休閑、鍛煉設施損壞嚴重；等等。致使公共設施沒有真正發(fā)揮其應有的作用。

二是管護意識薄弱、不到位。個別鎮(zhèn)村領導干部重建設輕管理，將主要精力用在爭項目、跑資金、搞建設上，忽視公共設施建后的管理和維護，存在推一推、動一動的現(xiàn)象；部分群眾主人翁責任意識不強，認為農(nóng)村公共設施的管護是政府的事，自己只管享受，不愿盡義務。

三是管理機制不健全、不成熟。雖然各村有關基礎設施管理有所考慮，但運行管理長效機制尚未形成。

如大部分村依靠村級機構自行組織人員，利用政府撥付的農(nóng)村公益資金解決設施維護費用問題，但資金有限，難以完全滿足需要；個別村管護所用資金由村集體經(jīng)濟收入支出，但集體經(jīng)濟出現(xiàn)困難后，導致設施無人管護的后遺癥；受長期使用公共資源、設施不交費的習慣影響，部分村民沒有形成公共設施需要交費的意識，沒有形成良好的收費機制，使村級基礎設施建設和管理的負擔加重。

三、加強農(nóng)村公共設施使用與管護的幾點建議。

農(nóng)村公共設施使用與管護是一項具有長遠意義的重要工作，需要從推進新農(nóng)村建設持續(xù)健康發(fā)展的高度著眼，從農(nóng)村公共設施長遠永續(xù)使用的目標出發(fā)，深入研究探討農(nóng)村公共基礎設施使用和管護工作。

（一）轉變思想觀念，牢固樹立建管并重意識。

三是在農(nóng)村群眾中，應切實摒棄只享受不管護思想，強化主體意識，加大宣傳教育引導力度，向農(nóng)民群眾講清“公共基礎設施是農(nóng)民受益，農(nóng)民自然也應成為管護的主體”這個道理，使農(nóng)村群眾徹底摒棄“大家都在用，但都沒當自己的用”的思想，不斷強化農(nóng)民的主人翁意識，確保公共設施建完有人管、壞了有人修。

有可操作性的新途徑、新辦法。一是專業(yè)管護。對跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)、通村公路等管護難度較大的農(nóng)村公共設施，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直主管部門將其納入農(nóng)村公共服務范圍，成立專門管護機構，落實專項資金，明確管護主體，并將公共設施管護事項納入全縣農(nóng)村公益服務項目給予一定資金補助。二是集體管護。把農(nóng)村公共設施管護作為一項農(nóng)村重要工作編制到《村規(guī)民約》，使其成為村民自覺行動，實現(xiàn)村委會、養(yǎng)護人員、全體群眾“三級聯(lián)動”，體現(xiàn)群眾參與管護的主體地位。三是協(xié)會管護。鼓勵群眾組建農(nóng)村公共設施管護協(xié)會，制定章程，落實管護措施，并在協(xié)會下設立理事會、監(jiān)事會，落實資金籌措及其監(jiān)督等事項。由協(xié)會負責管護資金、日常維護及對破壞道路行為進行監(jiān)督。四是義務管護。引導農(nóng)民自愿加入到管護隊伍，主動參與農(nóng)村公共基礎設施管護。同時，積極發(fā)揮農(nóng)村“五老”（老干部、老黨員、老退伍軍人、老模范、老教師）人員政治素質(zhì)高、責任心強的優(yōu)勢，調(diào)動他們的積極性進行義務管護。五是商業(yè)管護。可以采取承包、租賃、拍賣等形式，由本村農(nóng)民承包經(jīng)營，實行企業(yè)化管理和商業(yè)化運作。

（三）培育鄉(xiāng)風民風，切實提高農(nóng)民群眾素質(zhì)。

為主體。應切實加強教育引導，進一步提高農(nóng)村群眾素質(zhì)，培育良好的鄉(xiāng)風民風。一是強化教育形式的多樣性。加強形式創(chuàng)新，緊貼農(nóng)村基層實際，采取鼓勵群眾學文化、學技術，倡導群眾自編、自導、自演文化節(jié)目等形式紛呈的文化活動，促進農(nóng)村鄉(xiāng)風文明民風淳樸。二是強化教育載體的實用性。切實利用好農(nóng)村業(yè)余文化活動室、休閑廣場等文化活動設施，使之成為農(nóng)民學習、娛樂、交流、溝通的陣地和場所，發(fā)揮其最大效用，真正做到農(nóng)村文化設施“物有所用、物盡其用”。三是強化教育內(nèi)容的時代性。在加強群眾素質(zhì)提高的同時，應充分考慮到我們所處時代的特征，創(chuàng)新教育內(nèi)容，把帶領村中發(fā)展生產(chǎn)的“致富能手”、尊老愛幼的模范等一批發(fā)生在群眾身邊的鮮活人物和事跡作為教育的主要內(nèi)容，教育農(nóng)民、感染群眾，使廣大群眾人人思建設、個個謀發(fā)展、家家爭致富，形成良好的鄉(xiāng)風民風。

篇九：

近年來，我縣深入實施社會主義新農(nóng)村建設和扶貧開發(fā)整村推進，不斷加大對“三農(nóng)”的投資力度，農(nóng)村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)得到快速發(fā)展，一批高質(zhì)量、高標準的農(nóng)村公共基礎設施相繼建設完成并投入使用。如何加強對農(nóng)村公共設施的管護與使用，充分發(fā)揮其最大功能，持續(xù)永久地服務農(nóng)村、惠及農(nóng)民，是一項需要解決的嶄新課題。

完成重點綠化村屯51個，栽植綠化樹280萬株；新建村內(nèi)公園5處、2.8萬平方米，在太平山村、創(chuàng)業(yè)屯推行農(nóng)家通透式綠籬院落建設；完成街道亮化11個村，安裝路燈530基桿；共硬化道路268.3公里，有51個村實施了村內(nèi)道路硬化工程，占行政村總數(shù)的62%，有65個村實施通村通暢公路建設，占通村通暢公路任務的79.3%。

全縣農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，環(huán)境面貌得到明顯改觀。

今年，將繼續(xù)推進農(nóng)村基礎設施建設，實施“五項”工程。一是農(nóng)村道路建設。西勝、大古洞等5個村村內(nèi)道路建設工程5個，道路總長10024延長米、35084平方米;清河、山河、民富等20個村通鄉(xiāng)通村公路建設工程20個，道路總長53963延長米、215852平方米。二是泥草房改造建設。全縣改造泥草房2800戶。三是路邊溝建設。建設東勝、富林等5個村水泥路邊溝總長34990延長米。四是村屯綠化建設。

綠化濃河、富強等村屯10個，栽植綠化樹11.75萬株。五是村屯環(huán)境衛(wèi)生整治建設。

亮化長興、東勝等5個村屯，安裝節(jié)能路燈171盞；改造庭院柵欄林勝、清茶等6個村，總長度43900米。

次較低、水平較差等問題。

一是管護不利、使用不善。少數(shù)村對建后的白色路面管理不到位，存在晴天一層土、雨天一層泥、冬天一層冰的現(xiàn)象；個別村沒有調(diào)動起村民文化學習的積極性，文化活動室使用率低；由于缺少資金，路燈不能經(jīng)常使用，由于沒有專人看管、維護，公園內(nèi)的休閑、鍛煉設施損壞嚴重；等等。致使公共設施沒有真正發(fā)揮其應有的作用。

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農(nóng)村公共服務建設范文如何寫篇十一

摘要：隨著我國基礎教育改革的不斷深入，素質(zhì)教育不斷推進，學校發(fā)展方式已逐步從外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展轉變。因此，加強學校內(nèi)涵建設，全面提高教育質(zhì)量就顯得尤為重要。而作為農(nóng)村小學，加強內(nèi)涵建設，提升學校形象和教學質(zhì)量，則尤為重要。

怎樣才能更好地加強農(nóng)村小學的內(nèi)涵建設呢？在實踐中，我們主要采取了以下做法。

一、內(nèi)涵發(fā)展的切入點――認清形勢，明確責任與目標。

經(jīng)過學校全體教師的認真思考與討論，我們把學校形象定位在：靠質(zhì)量求生存、靠特色求發(fā)展上。有了這樣的形象定位，堅持社會參與、村校聯(lián)手、城鄉(xiāng)聯(lián)姻和學校群策群力，把學校辦成家長滿意、社會滿意、教師滿意、學生滿意的內(nèi)涵發(fā)展總體目標。

二、內(nèi)涵發(fā)展的關鍵――加強領導班子和教師隊伍建設。

1.領導班子建設。

校長的修養(yǎng)和內(nèi)涵，在一定程度上決定著學校內(nèi)涵的發(fā)展，而建設一支優(yōu)良的干部隊伍和教師隊伍是學校內(nèi)涵發(fā)展的關鍵。用自己優(yōu)異的工作成績?nèi)ビ绊懫渌耍瑤悠渌耍鲃拥厝ハ胧?、做事、做成事，讓其他人無懈可擊。

2.教師隊伍建設。

（1）確立目標，制訂管理措施。

學校為了抓好教師隊伍建設，每到學年初都要制訂并實施《中心校教師教育教學考核細則》。把學校管理工作內(nèi)容量化考核，分管領導組織實施，讓全體教師有章可循，真正做到干與不干就是不一樣。

（2）人文關懷，為管好人創(chuàng)造條件。

充分調(diào)動教師的主人翁意識，協(xié)助學校工作，關心教師工作和生活，發(fā)揮工會凝聚作用。每年組織全體教師過好教師節(jié)，開展好新年活動，重陽節(jié)定期為退休教師送溫暖，把他們請回來，看看學校的變化，為學校的發(fā)展獻計獻策，關心困難教師等，這些舉措深受上級領導的肯定與教師的歡迎，為教師創(chuàng)造性地完成本職工作打下了人文基礎。

三、內(nèi)涵發(fā)展的核心――以德育人。

學校以《教師職業(yè)道德規(guī)范》為抓手，要求教師做到遵紀守法，為人師表，注重教師人格魅力的展示，用高尚的情操感染和教育學生，培養(yǎng)學生健康向上的品質(zhì)。每到開學初，學校都要依據(jù)教育發(fā)展形勢對教師提出要求：熱愛、同情、尊重學生，知識廣博。有耐心、溫和、容易接近，對學生實事求是，嚴格要求，教學方法好。按照要求，并讓教師嚴格執(zhí)行。例如，有的教師寫到不要為失敗找理由，要為成功找方法；做好每一件簡單的事就是不簡單，做好每一件平凡的事就是不平凡。在學生教育方面，以《德育工作規(guī)程》為載體，搞好學校德育工作。開展創(chuàng)新特色的建設工程，初步開展對特色班級的打造工作，努力做到“一班一品牌，班班有特色”。

四、內(nèi)涵發(fā)展的方向――全面提高教育質(zhì)量。

如，建立學習制度、常規(guī)管理制度、早自習制度、月考制度、抽考制度、豐富多彩的校園藝術周、文化周、興趣小組、班級特色項目展示活動等。

2.建立新的教學觀念和構建高效課堂教學模式。

每個學期學校通過教學觀摩課的形式推出1~2節(jié)校優(yōu)秀課供教師觀摩與研討，努力打造課改創(chuàng)新的教師隊伍，以學生發(fā)展為本的課程改革理念已深入人心，全面提升教師素質(zhì)。就是說，每位教師的.發(fā)展本身就是學校內(nèi)涵發(fā)展的一部分。

3.積極探索現(xiàn)代學校制度建設，促進教師自身成長。

學校在引導教師完成工作任務的同時，通過制訂并實施《教師教育教學獎勵辦法》《教學考核細則》激勵教師奮發(fā)向上，不斷進取。

五、內(nèi)涵發(fā)展的基石――搞好社會力量辦學。

學校每年抓住“六一”兒童節(jié)、教師節(jié)，邀請鎮(zhèn)、村、村企領導來校與師生共同慶祝節(jié)日的契機，通過捐資助學，用以彌補辦學經(jīng)費的不足。學校還定期組織召開家長會，讓家長走進校園、走進課堂，感受學校的教學環(huán)境，享受先進的辦學設施，讓學校文化、制度和教育理念走進家長的心田。在以人為本的共同理念中營造學生學習、生活的良好氛圍和環(huán)境，使學校工作穩(wěn)中求進，校風、班風日益向著我們希望的方向發(fā)展。

總之，從農(nóng)村小學的實際出發(fā)，從細微之處加強學校內(nèi)涵建設，把學校真正辦成學生喜歡、家長滿意、社會贊譽的學校，是快速提升農(nóng)村學校教育質(zhì)量的有效途徑。

（作者單位遼寧省阜新市新邱區(qū)長營子中心校）。

農(nóng)村公共服務建設范文如何寫篇十二

[摘要]由于西部地區(qū)的自然條件、經(jīng)濟發(fā)展狀況、社會政治結構、文化和民族等因素，新農(nóng)村建設呈現(xiàn)出與中東部不同的特點。文章從意義、障礙、原則和措施等四個方面對西部新農(nóng)村建設的基本問題作了全面、系統(tǒng)和戰(zhàn)略性的思考。

[關鍵詞]西部地區(qū)；新農(nóng)村建設；“三農(nóng)”問題。

經(jīng)過兩年來的理論探索和實踐發(fā)展，西部新農(nóng)村建設呈現(xiàn)出與中東部不同的特點。如果照搬中東部尤其是沿海省份的經(jīng)驗和模式，不一定是可行的。甚至是有害的。只有充分考慮到西部地區(qū)獨特的自然條件、經(jīng)濟發(fā)展狀況、社會政治結構、文化和民族等因素，并認真總結西部新農(nóng)村建設的經(jīng)驗和教訓，才能建立完善的西部新農(nóng)村建設理論，更好地推進西部新農(nóng)村建設實踐的發(fā)展。

一、西部新農(nóng)村建設的現(xiàn)實意義。

新農(nóng)村建設就是以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的基本方略，逐步建立以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新型城鄉(xiāng)關系，改變農(nóng)村落后面貌，縮小城鄉(xiāng)差距，改革城鄉(xiāng)二元結構，推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面繁榮。與傳統(tǒng)農(nóng)村相比，社會主義新農(nóng)村具有五個方面的突出特點：(1)社會主義新農(nóng)村是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、良性互動的新農(nóng)村；(2)社會主義新農(nóng)村是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較發(fā)達，現(xiàn)代化水平、科技貢獻率高，經(jīng)濟效益大幅度提高的新農(nóng)村；(3)社會主義新農(nóng)村是生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村；(4)社會主義新農(nóng)村是基礎設施和生產(chǎn)生活設施良好的新農(nóng)村；(5)社會主義新農(nóng)村是鄉(xiāng)風文明、管理民主的新農(nóng)村。

西部新農(nóng)村建設是我國全面建設小康社會的重要組成部分，是實現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展目標的重要保證。西部新農(nóng)村建設為西部地區(qū)的建設和發(fā)展提供了新的歷史機遇。首先，在政策方針層面，新農(nóng)村建設端正和明確了西部地區(qū)新農(nóng)村建設和發(fā)展的思路，改變了過去單純追求gdp的觀念，更注重農(nóng)村中政治、經(jīng)濟和文化的綜合、協(xié)調(diào)和全面發(fā)展。其次，在經(jīng)濟層面，新農(nóng)村建設有利于打破二元結構，促進工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村之間的良性互動，形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，為統(tǒng)籌解決“三農(nóng)”問題提供了總抓手，還可以促進農(nóng)民生產(chǎn)方式和生活方式的變革。再次，在社會政治層面，西部新農(nóng)村建設還有利于各民族之間平等、團結與和諧發(fā)展，有利于進一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎，使農(nóng)民群眾通過新農(nóng)村建設增進對黨組織的親近和信任。最后，在思想觀念層面，新農(nóng)村建設有利于農(nóng)民思維方式和價值觀念的變革，激發(fā)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、建設美好生活和幸福家園的熱情和動力。

二、西部新農(nóng)村建設的主要障礙。

(一)自然資源條件惡劣。西部地區(qū)地處內(nèi)陸，以山脈、高原、沙漠、戈壁為主，交通信息閉塞，氣候惡劣，土質(zhì)貧瘠，耕地面積小，生產(chǎn)和生活用水短缺，生態(tài)環(huán)境破壞嚴重，這是西部地區(qū)貧困的重要原因，也是西部新農(nóng)村建設的巨大障礙。比如甘肅地處青藏高原、黃土高原和內(nèi)蒙古高原的交匯區(qū)，地形復雜多樣，自然環(huán)境惡劣，森林覆蓋率低，農(nóng)業(yè)生態(tài)脆弱，土地沙化，干旱、大風、冰雹、霜凍等自然災害頻發(fā)。

(二)人力資源條件落后。西部地區(qū)農(nóng)民的文化素質(zhì)普遍比較低。在科技文化素質(zhì)方面，西部地區(qū)農(nóng)民對新事物、新技術的接受能力差，對市場的認識不夠深入，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場化缺乏思想準備，缺乏一技之長，先進的農(nóng)業(yè)科學技術難以推廣。在勞動力結構方面，隨著青壯年勞動力向非農(nóng)部門的轉移，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依賴老弱婦幼群體，使西部農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)日趨低下的狀況更加嚴重。在道德文明素質(zhì)方面，西部地區(qū)農(nóng)民一方面受市場經(jīng)濟負面影響，拜金主義、個人主義、享樂主義盛行，另一方面，保守和小農(nóng)意識根深蒂固，缺乏開拓進取的精神和魄力，愚昧落后的思想觀念重新泛起，、封建迷信等思想有抬頭趨勢，參與村務管理和集體活動的積極性大大降低，政治冷漠正在泛濫。

(三)經(jīng)濟發(fā)展條件薄弱。就工業(yè)而言，西部地區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)所占gdp的比重遠低于全國平均水平，還缺乏為新農(nóng)村建設提供支持的能力。西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構側重于資源密集和資本密集等類型，產(chǎn)業(yè)關聯(lián)效應和升級效應差，很難對區(qū)域就業(yè)、城鎮(zhèn)化以及提高當?shù)厝嗣裆钏接兴暙I。而且，西部地區(qū)沒有形成明顯的區(qū)域分工，沒有產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟效益，不足以提供新農(nóng)村建設的資金支持。就農(nóng)業(yè)而言，西部地區(qū)荒漠化嚴重，人均耕地少，且土質(zhì)貧瘠，絕大部分無法灌溉，只能靠天吃飯，而且?guī)缀鯖]有生產(chǎn)性基礎設施、服務性基礎設施和流動性基礎設施，而中東部地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和龍頭企業(yè)在西部還遠未形成，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的低水平、農(nóng)業(yè)基礎設施的嚴重匱乏以及產(chǎn)業(yè)化的缺失，嚴重阻礙著西部地區(qū)新農(nóng)村建設的開展。就經(jīng)濟總量和人均收入來看，西部地區(qū)區(qū)域貧困和個體貧困并存，農(nóng)村貧困程度深，范圍廣，差距大，有的地區(qū)和農(nóng)戶甚至還處于絕對貧困線以下，吃飯穿衣仍然是嚴重的生存難題。

(四)政治條件滯后。西部地區(qū)和一些少數(shù)民族聚集地區(qū)，農(nóng)村基層管理薄弱，一部分干部缺乏現(xiàn)代知識和觀念，思想意識水平還停留在上世紀六七十年代，而且?guī)缀醪痪哂忻裰鞣ㄖ朴^念，作風專制，無法擔負起新農(nóng)村建設的重任。還有一些貧困地區(qū)的干部存在嚴重的“等靠要”思想。西部地區(qū)也是少數(shù)民族聚集最多的地區(qū)，xxx相對突出，民族意識、民族習俗和宗教觀念比較濃厚，容易使一些干部以狹隘民族主義或大民族主義處理民族關系，使一些少數(shù)民族村干部受宗教的影響，以宗教價值觀判斷是非曲直，甚至影響政策，也使一些群眾以民族劃分派別，產(chǎn)生民族對立的傾向。西部地區(qū)的農(nóng)民文化素質(zhì)低，對新知識、新事物和新觀念的接受能力差，對自己依法享有的政治、民主權利不熟悉，更談不上行使，致使基層民主管理的氣氛不夠濃厚，村委會選舉常常是走過場，這些都成為西部地區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的嚴重障礙。

(五)社會條件不足。在文化教育方面，就全國來說，由于歷史和政策方面的原因，教育資源在城鄉(xiāng)分配不公直接導致了農(nóng)民受教育程度低，而就西部地區(qū)而言，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低下，農(nóng)民思想觀念狹隘以及宗教、民俗因素的影響，使得西部地區(qū)文化教育水平比其他地區(qū)更加低下和普遍。這種狀況反過來又使農(nóng)民注重物質(zhì)消費，對子女教育、農(nóng)業(yè)科技投入、農(nóng)民自身精神文化消費的投入嚴重不足，形成一種惡性循環(huán)。西部地區(qū)“毛入學率”和每萬人口在校大學生數(shù)都遠遠低于全國平均水平。西部農(nóng)村養(yǎng)老保險、醫(yī)療保障和最低生活保障等體系不健全，覆蓋面不廣，水平不高，對保障和改善西部地區(qū)農(nóng)民的生活作用不明顯。

三、新農(nóng)村建設的基本原則。

根源在于經(jīng)濟發(fā)展薄弱。推進新農(nóng)村建設，必須以經(jīng)濟建設為中心，以生產(chǎn)發(fā)展為首要任務，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為建設重點。只有經(jīng)濟發(fā)展了，才能改善自然條件，提高西部地區(qū)人口素質(zhì)，吸引和培養(yǎng)人才，才能改善政治和社會條件。為此，應該著重研究西部地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民組織化和農(nóng)村合作組織的問題。其次，人是西部新農(nóng)村建設的核心因素。建設新農(nóng)村就是要調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，引導他們運用自己的雙手創(chuàng)建美好家園，前提是提高農(nóng)民素質(zhì)、培養(yǎng)新型農(nóng)民，同時創(chuàng)新人才制度，盡可能地培養(yǎng)、吸引和調(diào)動各種人才參與西部新農(nóng)村建設。再次，生態(tài)問題是西部新農(nóng)村建設的依托。只有通過大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，充分利用農(nóng)業(yè)的可再生資源，改善惡劣的自然條件，才能進一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，并實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。最后，改善農(nóng)民生活是西部新農(nóng)村建設的最終目的。西部新農(nóng)村建設最終要使農(nóng)民的收入水平得到進一步提高，使農(nóng)村生活環(huán)境得到進一步改善，縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)之間的差距，提高農(nóng)村的民主管理水平，改善西部農(nóng)村地區(qū)文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障狀況。

(二)西部新農(nóng)村建設的主體。西部地區(qū)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，自然條件惡劣，地理環(huán)境封閉，依靠農(nóng)業(yè)自身是很難建設新農(nóng)村的。同時，西部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展基礎薄弱，財力有限，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)能力較差，以城帶鄉(xiāng)也是帶不動的。因此，這就要求國家加大對西部地區(qū)的投入力度、支持力度和財政轉移支付力度，建成具有一定水平的新農(nóng)村發(fā)展平臺，帶動社會各界特別是經(jīng)濟實體的廣泛參與。但是，新農(nóng)村建設也不應該由政府包辦代替，不能站在政府和城市的角度來建設新農(nóng)村。否則，國家財政是難以支撐的，也不會符合農(nóng)村的現(xiàn)實，不利于發(fā)揮農(nóng)民的自主性、積極性和創(chuàng)造性。農(nóng)民是農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的主體，也應該是新農(nóng)村建設的主體，必須充分尊重農(nóng)民意愿，了解農(nóng)民的切身需求，發(fā)動農(nóng)民主動參與，組織農(nóng)民共同建設。因此，應該辯證地看待西部新農(nóng)村建設的主體問題。一方面，新農(nóng)村建設必須突破二元結構的束縛，通過“以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”，促進農(nóng)村的全面發(fā)展，從而決定了政府既是啟動者，又是組織者和出資者，政府必須發(fā)揮主導作用。另一方面，農(nóng)民既是新農(nóng)村建設的受益者，也是新農(nóng)村建設的主力軍，引導農(nóng)民積極響應、參與和支持，新農(nóng)村建設的任務才能順利完成。二者共同構成新農(nóng)村建設的主體。此外，新農(nóng)村建設也需要社會各界的廣泛參與。新農(nóng)村建設就是通過政府的幫助、支持和引導，培育農(nóng)村和農(nóng)民的自我發(fā)展能力，在農(nóng)村形成各種發(fā)展力量的合力，從而推動農(nóng)村經(jīng)濟和社會達到預期目標。

(三)西部新農(nóng)村建設的實施。首先，與中東部相比，西部地區(qū)還比較落后，西部各省的發(fā)展也是不平衡的，甚至一省之內(nèi)各地區(qū)也有著不同的發(fā)展態(tài)勢。因此，因地制宜應該成為西部新農(nóng)村建設實施過程中要堅持的首要原則，不照搬中東部的建設經(jīng)驗，不強求統(tǒng)一的建設模式。其次，西部新農(nóng)村建設應注重長遠性，堅持規(guī)劃優(yōu)先、分步實施和分類指導，堅持長遠目標與漸進發(fā)展相結合，避免急功近利行為。再次，注重經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的恢復和保護相結合，注重西部農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。最后，堅持經(jīng)濟發(fā)展和社會、政治和文化事業(yè)的發(fā)展相結合，注重基層民主和社會公共服務體系的建設，并發(fā)展文化教育事業(yè)，轉變農(nóng)民觀念，培養(yǎng)新經(jīng)濟時代的新型農(nóng)民。

四、新農(nóng)村建設的主要措施。

農(nóng)村公共服務建設范文如何寫篇十三

農(nóng)歷正月十五，伴著不時響起的鞭炮聲，來到容城縣北部的城子村。寬闊平坦的水泥路旁，一排排白色的大棚一望無際，天氣雖然依然寒冷，但吃完早飯的種植戶們已經(jīng)開始施肥、翻地，為移栽西瓜苗做準備。

城子村有3000多人口，全村3447畝耕地，瓜菜大棚面積達到3100畝，村民個個都成了瓜菜種植的行家里手，2011年人均收入12000多元。依靠瓜菜種植，城子村由十年前的窮困村，變成了遠近聞名的瓜菜種植專業(yè)村、新農(nóng)村建設的明星村。

談到村子的變化，市人大代表的村支書劉建樂說：“村干部只有讓村民有了增收致富的好項目，農(nóng)村才會有新變化，建設新農(nóng)村，增收致富是基礎?！?/p>

為帶領村民致富，2000年，身為建筑公司老板的劉建樂為村民引進了大棚葫蘆嫁接西瓜項目。為消除鄉(xiāng)親們的后顧之憂，村“兩委”成員帶頭種植，并挨家挨戶的做工作，如今該村的大棚采用瓜菜間種的模式，集中采摘，統(tǒng)一銷售，一個大棚的純收入達到7萬余元?！耙驗榇笈锕芾頃r間相對集中，到忙時，村民們自發(fā)的結成互助組，建棚、整地、施肥、栽苗、采收統(tǒng)一行動、分工合作，大棚經(jīng)濟不僅增加了村民的收入，還增加了村民們的感情，讓家庭變得和睦，村風和諧，鄉(xiāng)親們就把大棚親切的稱為“互助棚。”談到讓人們富起來蔬菜大棚劉建樂說。

生活富裕了，村內(nèi)環(huán)境就要有新變化。為了改善村內(nèi)環(huán)境，村里硬化了包括田間地頭的所有道路，成立了村內(nèi)保潔服務隊，建立了農(nóng)村環(huán)境管理的長效機制，以前柴草亂堆、糞便遍地的現(xiàn)象再也看不見了，真正有了新農(nóng)村的樣子。

為滿足人們的文化需求，2010年，村委會建起了農(nóng)家書屋、遠程教育室和健身器材齊全的村民文化活動中心。春節(jié)農(nóng)閑時，村里的人們有的到農(nóng)家書屋讀書，有的到活動中心打球、下棋、扭秧歌，人們的文化生活越來越豐富。近幾年，隨著新農(nóng)合、新農(nóng)保和各項農(nóng)業(yè)補貼政策的推進，沒有了后顧之憂的農(nóng)民們幸福感越來越強。

對于現(xiàn)在的幸福生活，按村民們說法：沒有村支部的帶頭，就沒有城子村的大棚西瓜，沒有黨員干部們的多年扶持，就沒有城子村今天的新面貌。

農(nóng)村公共服務建設范文如何寫篇十四

圍繞近年來xxx、xxx關于新農(nóng)村建設的一系列重大決策和戰(zhàn)略部署，從服務農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收和全面建設和諧新農(nóng)村的高度出發(fā)，通過組織開展對縣新農(nóng)村建設資金籌集、管理、使用和效益情況的審計調(diào)查。經(jīng)過對去年新農(nóng)村建設的探索，新農(nóng)村建設雖然取得較好的成效，但也發(fā)現(xiàn)了一些問題。

一、存在的問題。

（一）農(nóng)民的“小農(nóng)”和“小富”思想問題。

1.建設新農(nóng)村，無論是立足當前，還是著眼長遠，其落點在“村”，重點在“民”，為的是農(nóng)民，靠的也是農(nóng)民。農(nóng)民的思想、觀點、文化教育水平等，對新農(nóng)村建設有著決定性的意義。但一些農(nóng)民仍然存在著狹隘的小農(nóng)主義思想，對科學健康文明的生活方式?jīng)]有新的概念，滿足于落后的現(xiàn)狀。當新農(nóng)村建設示范點建成后，農(nóng)民對現(xiàn)有的環(huán)境沒有主人翁的意識，“人人只掃門前雪”，對四周的環(huán)境、綠化、休閑長廊等公共設施不加以愛護，家禽隨處大小便，存在著建設容易維護難的問題。

2.農(nóng)民現(xiàn)有的經(jīng)濟狀況制約著新農(nóng)村建設的發(fā)展，現(xiàn)在的農(nóng)民大都是“靠天吃飯”，靠種田來維持生計。由于農(nóng)民普遍存在著“小富即安”的心理，只要能吃飽穿暖就心滿意足，收入狀況極不穩(wěn)定，更談不上增收。農(nóng)民普遍認為新農(nóng)村建設應由國家投入，自己不想出錢，存在著等、靠、要的思想。一些先富裕起來的農(nóng)民手頭上有一些錢，但他們更情愿把錢存在銀行或去投資，而不愿意投入到發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村社會性事業(yè)上去。

（二）資金的籌集、撥付使用尚存在一定的問題。

1.眾所周知，新農(nóng)村建設最重要的是資金問題。從調(diào)查情況來看不僅資金不足，而且還存在滯留新農(nóng)村建設資金的問題。省級新農(nóng)村建設統(tǒng)籌資金中未足額撥付到縣新農(nóng)村建設專戶；縣新農(nóng)村建設領導小組辦公室根據(jù)市新村辦精神，應撥未撥沼氣項目資金。至目前為止，尚有200７年度部分新農(nóng)村建設資金沒有下?lián)苤另椖奎c。

2.在審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，新農(nóng)村建設資金賬務處理不夠規(guī)范，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)報銷時，存在部分白條報銷情況，工程雖有縣新農(nóng)村建設領導小組辦公室的驗收，但沒有資質(zhì)單位的工程部門驗收，甚至有些發(fā)票都沒有開票日期?？h新農(nóng)村建設領導小組辦公室將各項目點的正式發(fā)票建一套賬；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府用正式發(fā)票的復印件建一套賬；項目點的理事會將社會捐助資金和自籌資金建一套賬。

二、建議及對策。

（一）著重培養(yǎng)農(nóng)民樹立新思想，以主人翁的態(tài)度塑造新農(nóng)村建設主體形象。要深入開展社會主義榮辱觀宣傳教育活動，讓農(nóng)民熟知“八榮八恥”，明辯是非。提高廣大農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)水平，形成健康文明的新風氣。政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還要加大政策上的宣傳力度，讓廣大農(nóng)民知道社會主義新農(nóng)村建設不僅是政府的事更是農(nóng)民自己的大事，農(nóng)民才是新農(nóng)村建設的主人，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性，主動參與到新農(nóng)村建設中來。

（二）建設新農(nóng)村不僅要搞好“硬件”，更要在“軟件”上下功夫。在農(nóng)村要著力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設，扎實新農(nóng)村建設經(jīng)濟基礎。發(fā)展產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢，緊緊圍繞以蜜桔為主的水果產(chǎn)業(yè)做大做強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立“制定一套發(fā)展規(guī)劃、落實一套扶持政策、抓好一批產(chǎn)業(yè)基地、建立一條服務體系”，以便更好的促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要繼續(xù)開展領導掛點扶持重點農(nóng)業(yè)企業(yè)活動，成立相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，提供免費種苗、技術指導、資金補助等扶持政策，讓縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的協(xié)調(diào)合作發(fā)展，不能只注重眼前的“三清六改”，更要注重農(nóng)業(yè)的長遠發(fā)展、農(nóng)民的增產(chǎn)增收、精神文明和物質(zhì)文明的同步提高。

（三）對未下?lián)艿男罗r(nóng)村建設資金應及時下?lián)艿礁黜椖奎c，做到?？顚Ｓ貌⒔ㄗh新農(nóng)村建設領導小組辦公室對資金的使用進行跟蹤監(jiān)督，發(fā)揮其最大的效益。將新農(nóng)村建設工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直屬單位目標管理考評范圍，并抽調(diào)組織部門的負責人，成立督查組，對新農(nóng)村建設工作定期不定期進行檢查，做到一月一調(diào)度，一季一通報，一年一總結。

（四）規(guī)范賬務處理，應一個項目建一套賬，根據(jù)《xxx會計法》規(guī)定，設置科目，進行賬務處理。對報賬的發(fā)票新村辦要嚴格把關，對白條、沒有開票日期的發(fā)票嚴禁報銷。對新農(nóng)村建設工程應要求有資質(zhì)的單位對其驗收。督查組要對新農(nóng)村建設的賬務處理的真實、合理、合法和效益性進行檢查，并對資金的使用進行跟蹤監(jiān)督，發(fā)揮其最大的效益，使新農(nóng)村建設朝著健康和諧的方向發(fā)展。

農(nóng)村公共服務建設范文如何寫篇十五

摘要新農(nóng)村建設是破解我國“三農(nóng)”問題,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,具有豐富的內(nèi)涵和新意。在新農(nóng)村建設深入開展的過程中,必須對幾個關鍵問題進行把握,在此基礎上,本文提出了相關政策建議。

關鍵詞新農(nóng)村建設城市化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

一、背景及意義。

當前,三農(nóng)問題已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的帶有根本性的障礙,要從根本上改變“農(nóng)民真苦,農(nóng)村真窮,農(nóng)業(yè)真危險”的局面,必須要尋求新的思路與對策。黨的十六屆五中全會審議通過《xxx中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,提出了建設社會主義新農(nóng)村的歷史任務。

新農(nóng)村建設是新時期破解三農(nóng)問題、構建和諧社會及全面建設小康社會的重大舉措,有利于加快推進社會主義現(xiàn)代化建設,具有重要意義。建設社會主義新農(nóng)村,有利于縮小城鄉(xiāng)差距、逐步改變二元城鄉(xiāng)結構;有利于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力、促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;有利于增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟及擴大內(nèi)需;有利于農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展、構建真正的和諧社會?？傊?新農(nóng)村建設是一項惠及億萬農(nóng)民、關系國家長治久安的復雜、系統(tǒng)工程,也是我國整個現(xiàn)代化建設過程中的一個重要戰(zhàn)略舉措。

二、新農(nóng)村建設的內(nèi)容及新意。

1.新農(nóng)村建設的內(nèi)容。

十六屆五中全會對新農(nóng)村的描述集中體現(xiàn)在“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20字方針中。這20個字體現(xiàn)了物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明與政治文明的高度統(tǒng)一。具體來說,生產(chǎn)發(fā)展,是建設社會主義新農(nóng)村的首要任務。為此,要加快農(nóng)業(yè)科技進步,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路;生活寬裕,就是通過發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入,讓農(nóng)民過上寬裕的小康生活。為此,要適宜發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),大力促進個體、私營經(jīng)濟的發(fā)展,千方百計增加農(nóng)民收入;鄉(xiāng)風文明,就是要營造文明和諧的鄉(xiāng)村家園,使廣大農(nóng)民自覺踐行健康、文明的生活方式;村容整潔,就是通過治理農(nóng)村中臟亂差的狀況,使得農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境得到明顯改善;管理民主就是進一步完善村民自治,保障農(nóng)民依法行使民主權利。

早在20世紀50年代,我國在制定“二五”和“三五”計劃時,就曾提出過新農(nóng)村建設。改革開放以來,在1982年、1983年和1984年的三個中央1號文件,1987年中央5號文件和1991年21號文件,都提出過相同或相似概念。但這次十六屆五中全會提出的“新農(nóng)村”卻具有鮮明的時代特征,具有諸多新意。首先是指導思想新。將科學發(fā)展觀貫穿于新農(nóng)村建設的全過程,并體現(xiàn)和諧社會的要求。其次,時代背景、發(fā)展階段新。建國以來,尤其是改革開放以來,我國國民經(jīng)濟快速發(fā)展,綜合國力迅速增強,gdp及財政收入等大大增加,我國已經(jīng)進入到“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段。再次,機制、思路新。從促進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建立工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村的機制出發(fā),提出了農(nóng)村工作的新思路。最后,新在目標全面、綜合。這次提出的新農(nóng)村建設從促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展,加快改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活條件和整體面貌出發(fā),提出了農(nóng)村工作的新要求?？梢?現(xiàn)在的新農(nóng)村建設與過去相比是截然不同的。

三、幾個關鍵問題的把握。

新農(nóng)村建設是一項極為復雜、綜合的工程,不是短期內(nèi)就能完成的。要想順利推進我國的新農(nóng)村建設事業(yè),必須要認真思考、回答以下幾個關鍵問題。

1.新農(nóng)村建設與城市化進程相悖嗎?

當前,我國的新農(nóng)村建設不斷升溫,這是不是與我國多年所提倡的促進農(nóng)村勞動力轉移和推進城鎮(zhèn)化相悖呢?是不是說,新農(nóng)村建設好了,農(nóng)民就可以留在農(nóng)村了,就不需要城市化了?顯然,答案是否定的。

我們現(xiàn)在所提出的建設新農(nóng)村,一個重要基點就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng)。工業(yè)化和城市化是人類社會發(fā)展的必然趨勢,也是不以人的意志為轉移的客觀規(guī)律。我國工業(yè)化水平不高,城市化發(fā)展更加落后,所以導致大量人口滯留在農(nóng)村,潛伏著一系列社會問題。促進農(nóng)村人口進城和推進城市化,是一個不可逆反的大戰(zhàn)略與客觀進程。但是,大量的農(nóng)村人口在短時間內(nèi)迅速轉移是不現(xiàn)實的,也會引起一系列的社會問題。我們當前所進行的新農(nóng)村建設起到緩沖這一矛盾的作用,能夠使得我國的城市化進程合理、有序推進?？傊?建設新農(nóng)村的目標內(nèi)涵關聯(lián)了加速城鎮(zhèn)化進程的本質(zhì)規(guī)定,它不是要否定城市化道路,而是在城市化進一步發(fā)展中,重點加強農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,實現(xiàn)工農(nóng)和城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.政府與市場的作用范圍如何界定?

政府在新農(nóng)村建設中應該承擔什么樣的責任?發(fā)揮什么樣的功能?市場的作用與功能又界定在哪些領域?這是新農(nóng)村建設中必須要解決的關鍵問題。亞當?斯密的“看不見的手”的原理,肯定了市場在資源配置中的基礎性作用,而政府的角色被界定為“守夜人”。

我國的市場化改革已經(jīng)進行多年,伴隨著市場化程度的提高,市場在資源配置中的基礎性地位也逐步得以確立。具體在新農(nóng)村建設過程中,站在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的角度,本文認為“看不見的手”原理關于市場與政府作用及分工可以引以為鑒。具體來看:就政府來說,應該在提供公共物品及服務等方面發(fā)揮作用,并增加有效制度供給,創(chuàng)造并維護穩(wěn)定、有序的環(huán)境。就市場來說,應當充分保證其對資源的基礎性配置作用,要使其在可行的范圍內(nèi),對勞動力、土地等資源進行富有效率的配置。

3.誰來建設新農(nóng)村?

顯然,單靠農(nóng)村、農(nóng)民自身,難以完成這樣一件艱巨的歷史任務,很重要的,我們要靠城市的帶動。站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的角度,按照市場原則的思維,本文認為,建設新農(nóng)村要靠城鄉(xiāng)各種生產(chǎn)要素的充分流動與合理配置,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。城市里的人才、資金等要素,可以根據(jù)趨利原則流到農(nóng)村,與農(nóng)村土地等要素相結合,使其發(fā)揮最大效應。政府也可以因此而減輕很大部分財政壓力。為此,必須要有各種政策、體制的配套改革。

4.建設新農(nóng)村僅僅是為了使得村容、村貌煥然一新嗎?

毋庸置疑,“新村”建設,改善村容、村貌是當前新農(nóng)村建設的基礎性工作,但卻遠非新農(nóng)村建設的全部,也并非其最本質(zhì)的內(nèi)容。如前所述,當前的新農(nóng)村建設是服務于我國工業(yè)化、城市化這一大戰(zhàn)略的,是為了實現(xiàn)合理、有序的城市化。要實現(xiàn)這個目標,最根本的應是實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟的對接與融合,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。為此,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟狀況的改善、農(nóng)民收入的增加才是整個建設的中心和根本任務。農(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展必須要納入市場經(jīng)濟的框架,發(fā)展農(nóng)村的市場組織,走農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化之路。

新農(nóng)村建設不是孤立來進行的,必須把它統(tǒng)一到我國工業(yè)化、城市化的總體進程中,必須與我國的市場化改革相結合,最根本的目標是實現(xiàn)城鄉(xiāng)良性互動與一體化發(fā)展。建設新農(nóng)村一定要跳出農(nóng)村本身這一狹隘思維,站在更高、更全面的角度來界定政府與市場的作用邊界,使其發(fā)揮各自應有的功能。要在政府主導的前提下,樹立市場的思維,重視市場的作用,使市場機制在各種生產(chǎn)要素的流動與組合中發(fā)揮基礎性配置作用。

四、政策建議。

在對以上幾個關鍵問題進行分析與回答后,本文提出以下政策建議:。

1.改革戶籍制度,建立統(tǒng)一的人才、勞動力市場。

要盡快打破限制城鄉(xiāng)、地區(qū)人才、勞動力流動的各種壁壘,建立跨地區(qū)、跨城鄉(xiāng)的統(tǒng)一的勞動力市場。要對現(xiàn)行的城鄉(xiāng)二元戶籍制度進行改革,逐步取消現(xiàn)行的戶籍制度,建立城鄉(xiāng)一體的戶籍管理制度。這里所要求達到的人才、勞動力的合理流動,是就城鄉(xiāng)雙向流動而言的。

2.界定政府責任,明確xxx與地方政府的角色定位。

如前所述,政府的責任主要是在于公共物品、服務的提供,增加有效制度供給,并創(chuàng)造、維護穩(wěn)定環(huán)境。我國是一個中央集權制國家,xxx和地方政府在權限以及資源占有上存在較大差異。因此必須合理劃分xxx和地方政府各自的責任。具體來說,xxx主要應該做好大環(huán)境的建設,包括政策的制定,全局的把握與科學指導,行政、土地、金融、財政等各項制度的改革,醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等公共事業(yè)的建設與完善。地方政府應在農(nóng)民培訓、村鎮(zhèn)環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整等小環(huán)境方面發(fā)揮重要作用。要在履行國家政策法規(guī)方面發(fā)揮應有功能。

3.改革農(nóng)村土地制度,建立統(tǒng)一、規(guī)范的土地流轉市場。

農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展離不開作為生產(chǎn)資料和市場要素的土地。隨著農(nóng)村勞動力的轉移與流動,廣大農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了大量的土地資源浪費、荒蕪的現(xiàn)象。同時,隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,耕地面積不斷減少,土地越來越成為稀缺的生產(chǎn)要素。因此,怎樣有效的發(fā)揮土地最大效用,解決當前矛盾,成為一項具有重要意義的課題。顯然,改革現(xiàn)行土地政策、制度是突破口與著力點。土地政策既要滿足新農(nóng)村建設、發(fā)展農(nóng)業(yè)的需要,又要滿足城市化的要求,并使得二者在逐步取消二元結構中達到和諧。本文認為,應當按照市場化的要求,在明確農(nóng)村土地產(chǎn)權的基礎上,建立規(guī)范、統(tǒng)一的土地流轉市場。要取消城鄉(xiāng)土地價格二元制,嚴格控制地方政府行為,規(guī)范土地征用制度。在適當條件下,對農(nóng)村建設用地制度,甚至農(nóng)村宅基地制度等具體制度進行變革。這樣,既能保證農(nóng)村勞動力的轉移與城市化進程,又能有效地利用農(nóng)村土地資源,實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營。

4.走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路,積極發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。

新農(nóng)村建設最本質(zhì)的目標就是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,承接城市經(jīng)濟,實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟共生的良性互動,最終達到城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,消除城鄉(xiāng)二元結構?？梢钥闯?提高經(jīng)濟水平與層次是關鍵。為此,必須依靠科技進步,走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路,并在此基礎上積極發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。應加快農(nóng)業(yè)科技的開發(fā)與應用,對農(nóng)產(chǎn)品進行深度開發(fā),延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)競爭力。要培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),發(fā)揮其帶動作用。同時,要根據(jù)各自資源與優(yōu)勢,積極發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和個體私營經(jīng)濟,多渠道增加農(nóng)民收入。

建設新農(nóng)村是一個有機聯(lián)系、有序推進的過程,必須要考慮到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的水平和階段,并做到規(guī)劃先行。本文的分析只是對幾個關鍵性問題的把握,但還遠遠不夠。其它的政策建議如積極發(fā)展小城鎮(zhèn),農(nóng)村村舍的適當集中,發(fā)展農(nóng)村教育等也不勝枚舉。為此,需要做長期的系統(tǒng)研究。

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農(nóng)村公共服務建設范文如何寫篇十六

通過加強試驗區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）、村兩級農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施建設，確保試驗區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室達到《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設標準》和《湖北省村衛(wèi)生室建設標準》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室管理進一步加強，農(nóng)村衛(wèi)生設施面貌得到明顯改觀，農(nóng)村衛(wèi)生服務能力全面提高。

新農(nóng)村建設試驗區(qū)衛(wèi)生基礎設施建設項目覆蓋試驗區(qū)內(nèi)的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（總投資1108萬元）和210個村衛(wèi)生室（總投資280萬元）。

整個項目擬于xx底前完成。具體計劃如下：

（一）衛(wèi)生院建設計劃：已動工的曹市鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院擴建項目及小港管理區(qū)衛(wèi)生院新建項目6月竣工。汊河鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院改擴建、戴家場鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建房屋、瞿家灣鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋改造及峰口鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院擴建項目于5月動工，年底前竣工。沙口鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院房屋改造項目、萬全鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴建項目、濱湖辦事處衛(wèi)生院改擴建項目及新堤辦事處衛(wèi)生院房屋維修項目，完成方案設計及招投標等項目建設前期準備工作。

（二）村衛(wèi)生室建設計劃：年底前已完成村衛(wèi)生室新建33個、改造5個的任務，已投入國家補助資金111萬元。年底前，計劃完成其余37個村衛(wèi)生室新建、135個村衛(wèi)生室改造任務，擬投入國家補助資金169萬元。

（一）加強組織領導。市政府成立以分管領導為組長，發(fā)改、衛(wèi)生、國土、城建、規(guī)劃、審計、財政、檔案等部門為成員的工作領導小組，具體負責本方案的實施。各建設單位要成立相應項目建設專班，安排專人負責項目組織實施，確保項目進度。

（二）科學制定規(guī)劃，精心組織實施。項目建設要嚴格按照《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設暫行標準》、《湖北省村衛(wèi)生室建設標準（試行）》制定方案，按統(tǒng)一標識、統(tǒng)一標志、統(tǒng)一標牌、統(tǒng)一模式、統(tǒng)一裝飾、統(tǒng)一服飾、統(tǒng)一賬表等要求組織實施。

（三）嚴格實行“四制”，確保工程質(zhì)量。建設單位要嚴格實行工程招投標制、工程合同制、工程監(jiān)理制、項目法人制，切實履行建筑工程報批手續(xù)，搞好項目招投標活動。項目工程實行全程跟蹤審計。

（四）實行?？顚Ｓ?，嚴格項目管理。市財政局、市衛(wèi)生局按項目進度撥付?？?，建設資金必須專款專用，不得挪用，不得用于償還過去拖欠的工程款。

（五）實行項目檔案管理制度。項目建設單位應嚴格按照國家有關檔案管理的規(guī)定，及時收集、整理從項目籌劃到工程竣工驗收各環(huán)節(jié)的文件資料并歸檔，建立健全建設項目檔案。

按照市政府同省衛(wèi)生廳簽訂的《新農(nóng)村建設試驗區(qū)血吸蟲病防治與衛(wèi)生基礎設施建設工作目標責任書》和省衛(wèi)生廳、省發(fā)展和改革委員會有關文件精神，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室改造建設用地實行無償劃撥，對“工程”建設免征水利建設基金征地管理費、土地權屬用途變更登記費、房屋拆遷管理費、城建配套費、水電增容費，免收合同監(jiān)證費、消防設施配套費、避雷圖紙審查費等規(guī)費。對服務性收費按成本收取。

農(nóng)村公共服務建設范文如何寫篇十七

牢固樹立發(fā)展才是硬道理、圍繞經(jīng)濟抓創(chuàng)建，抓好創(chuàng)建促發(fā)展的指導思想，圍繞企業(yè)搞服務，堅持以經(jīng)濟建設為中心，立足本村區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展圍城經(jīng)濟。掌握投資各項目的引進，結合村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的步伐及新一輪環(huán)境經(jīng)濟的高質(zhì)量需要，選好項目，抓好村現(xiàn)有土地的開發(fā)，按集約化開發(fā)的要求，做好土地的規(guī)劃，實現(xiàn)土地的最有效利用，以良好的投資環(huán)境營造招商引資的良好態(tài)勢。

2、今后三年來經(jīng)濟發(fā)展的措施、規(guī)劃目標。

（1）全力搞好工業(yè)園區(qū)建設。制定優(yōu)惠政策，吸引四方資金進）入園區(qū)。全力抓好重點工業(yè)建設項目和工業(yè)集群的發(fā)展。花大資本，下大力氣，千方百計招商引資。走出去，引進外部資金，做大、做強經(jīng)濟規(guī)模。

（2）運輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃：成立運輸集團公司，將村四個運輸隊，365部運輸車輛實行集中管理、集中營運。健全組織、培訓專業(yè)技能人員，逐步形成運輸業(yè)集中有序健康發(fā)展，打造運輸業(yè)品牌。

（4）養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃：現(xiàn)有養(yǎng)殖戶42個，爭取養(yǎng)殖戶達到60戶以上，其中養(yǎng)牛戶10戶以上，出欄牛300頭以上，大型豬場6個，出欄豬達到3000頭以上，養(yǎng)雞專業(yè)戶達到50戶以上，年產(chǎn)成品xxx0000只以上。

（5）工業(yè)發(fā)展規(guī)劃：

全村人均純收入達到了4150元，目前，家家有冰箱、空調(diào)、洗衣機等主要家電、有專用衛(wèi)生廁所，10％以上的農(nóng)戶有私人轎車；摩托車，老年車等基本交通工具達到85％。

始終把提高村民素質(zhì)作為鄉(xiāng)村文明建設的核心，加大宣傳力度，提高村民的科學意識、文明意識、現(xiàn)代意識。以開展學科學、講文明、樹新風活動為載體，積極開展農(nóng)村移風易俗活動，加大公民道德、政策法律宣傳力度，深入開展民間文藝活動，爭創(chuàng)文明村、文明戶、好媳婦、好公婆等活動。

加大資金投入完善村民活動陣地建設。在村部建設一個綜合性的村民活動、培訓中心，建立圖書室，閱覽室，使村民有一個固定的活動場地；其次以實現(xiàn)平安為目標，繼續(xù)開展綜治三包活動，成立禁賭、禁黃、禁毒、老年勸導小組；實現(xiàn)社會治安穩(wěn)定，無黃、賭、毒、盜等違法犯罪現(xiàn)象；繼續(xù)開展創(chuàng)十星、評十戶、爭五好活動，成立紅白理事會、道德評議理事會、村規(guī)民約執(zhí)約隊，倡導村民學文重教、崇尚科學，喜事新辦，喪事簡辦、遵紀守法、移風易俗新風尚。

加強公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系建設，建立新農(nóng)村醫(yī)療合作站，逐步推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，真正解決農(nóng)民看病難，徹底消除因學致貧、因病致貧現(xiàn)象。

通過鄉(xiāng)村文明建設，爭取全村達到無違法犯罪、無聚眾賭博、無打架斗毆、無吸毒迷信，形成崇尚科學、行為文明、尊老愛幼、鄰里互相、人心思上，人心思好的良好氛圍。

從5月開始，以三清三改為突破口，以建設社會主義新農(nóng)村為動力，整體推進村容整潔，目前，三清工作在全村已全部展開，實現(xiàn)無成片暴露垃圾、污泥和路障，徹底改變臟亂差現(xiàn)象，全面實現(xiàn)了道路硬化、庭院凈化、村莊綠化。

隨著工業(yè)區(qū)的發(fā)展，人均占地不斷減少，為保障村民收入不斷增長和新農(nóng)村建設的加快，根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設目標，按照市區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，擬定將現(xiàn)在用三年時間把分散型居住村改為集中型居住村，徹底取消零散居住區(qū)，統(tǒng)一設計、統(tǒng)一規(guī)劃，建成統(tǒng)一模式型村民居住樓房。實行統(tǒng)一居住、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配備居住設施、統(tǒng)一分配住房。實行統(tǒng)一集中居住后，加強基礎設施建設，包括學校、衛(wèi)生所、文化活動室、閱覽室、商場、賓館，健身場等服務場所為一體，使其更加完善，更加城市化，實現(xiàn)村民居住城市化，實現(xiàn)通水、通電、通路、通電視電話，有線電視入戶率、電話擁有率、自來水普及率、無害化廁所普及率均達到100%。

管理民主是社會主義新農(nóng)村的政治保證。促進管理民主，就是要加強和完善農(nóng)村民主法制建設，創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。一是建立健全黨組織和村委會議事規(guī)則和決策程序，實行集體領導和民主決策；二是進一步完善一事一議制度，搞好村務公開，對重大事項要做到事前公開，發(fā)揚民主，讓群眾參與決策；三是堅持和完善黨小組長、村民組長按期選舉制度，把公道能干、群眾擁護的人選到領導崗位上，帶領群眾脫貧致富奔小康；四是實行由村民或村民代表評議黨員、干部的制度，加強群眾監(jiān)督；五是要建立健全村規(guī)民約，把村民自治制度落到實處。要在村黨組織領導下，健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等村民自治機制，不斷增強農(nóng)民群眾的自我教育、自我管理能力，使廣大黨員、農(nóng)民群眾真正擁有知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權，真正讓農(nóng)民當家做主，增強農(nóng)民群眾的主人翁意識，不斷推進農(nóng)村民主政治建設。六是加強農(nóng)村法制建設，加大法制宣傳和教育力度，依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實保障農(nóng)民的合法權益。實現(xiàn)社會秩序良好，人民安居樂業(yè)，鄰里和睦團結，村民互幫互助，誠實守信，平等友愛，融洽相處的平安祥和的社會環(huán)境。

通過廣大黨員、群眾的共同努力，用三年的時間，爭取達到經(jīng)濟社會發(fā)展，群眾生活安康，環(huán)境整潔優(yōu)美，思想道德良好，公共服務配套，人與自然和諧的目標，成為全市社會主義新農(nóng)村建設的典范。

農(nóng)村公共服務建設范文如何寫篇十八

通過實行輪流值班、定時約時辦公和公示電話號碼等方式，確保村便民服務站每天或定時有專(兼)職代辦員在崗工作，并定員定時到鄉(xiāng)便民服務中心為群眾代辦有關事項。

代辦員在服務中要向村民發(fā)放《村便民服務站辦事指南》和《村便民服務站便民聯(lián)系卡》，并做到態(tài)度熱情、誠懇待人，嚴禁“吃、拿、卡、要”，除國家明文規(guī)定應該繳納的有關規(guī)費外，嚴禁向群眾收取任何代辦費用。代辦員要認真受理村民提出的請求，并采取“立即辦、承諾辦、報送辦”等多種措施幫助解決；對確實不能辦理的事項，要說明原因，耐心細致地做好解釋工作。

村便民服務站代辦員應接受鄉(xiāng)便民服務中心的業(yè)務培訓指導和年度考核,確保有效開展代辦和咨詢等服務。村民可以通過意見箱和監(jiān)督舉報電話等形式，提出具體的意見建議，鄉(xiāng)（村）便民服務中心（站）應按規(guī)定及時回復和處理。

村便民服務站服務項目。

結合鄉(xiāng)便民服務中心的主要服務項目，根據(jù)實際需要，合理設置村便民服務站的服務項目，使村民不出村就能享受到代辦、咨詢、調(diào)解等各種方便快捷的服務。代辦事項原則上以鄉(xiāng)便民服務中心的審批服務事項為主，兼顧各村的日常事務。具體分為以下9類事項：

村便民服務站主要職責。

接受鄉(xiāng)委托，代鄉(xiāng)便民服務中心受理或辦理有關服務事項；通過主動溝通民情，掌握群眾需辦、急辦事項，提供相關咨詢服務。