貧困人口技能補(bǔ)助申請書怎么寫 貧困人口技能補(bǔ)助申請書怎么寫范文(9篇)

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推薦貧困人口技能補(bǔ)助申請書怎么寫一

一、師計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)高度重視、團(tuán)場精心組織。

師對“7.11”世界人口日宣傳活動高度重視，131團(tuán)成立了7月11日世界人口日宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組，對活動開展進(jìn)行了專題安排，周密部署。結(jié)合工作實(shí)際，制定了“7.11”世界人口日宣傳活動安排。此外，131團(tuán)計(jì)生辦還召開會議，進(jìn)行了部署和分工，由計(jì)生辦負(fù)責(zé)組織集中宣傳活動。利用學(xué)校、廣場、宣傳欄、宣傳單等形式營造氛圍;利用人口學(xué)校等宣傳服務(wù)陣地，廣泛宣傳“關(guān)心女性幸福，關(guān)愛婦幼健康”，計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度等知識。

二、主題鮮明，特色突出

2016年7月8日上午，結(jié)合計(jì)劃生育工作的特點(diǎn)，通過多種方式，大力宣傳人口計(jì)生法律法規(guī)、獎勵優(yōu)惠政策及生殖保健知識，在131團(tuán)文化活動廣場和郵政局門前，開展“7.11世界人口日”宣傳活動。發(fā)放各類人口計(jì)生宣傳品，開展法律法規(guī)、同時 ，還邀請了轄區(qū)防疫站的工作人員參加了此次活動。生殖健康知識的解答和咨詢;積極開展免費(fèi)義診、查孕查病查環(huán)優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，免費(fèi)發(fā)放避孕藥品、藥具和生殖健康用品?；顒蝇F(xiàn)場免費(fèi)發(fā)放計(jì)生手冊，同時，社區(qū)計(jì)生工作人員為育齡群眾介紹現(xiàn)行計(jì)生政策，提供各類常識咨詢服務(wù)，發(fā)放優(yōu)生優(yōu)育，新婚知識等宣傳資料和避孕藥具。開展計(jì)劃生育、生殖保健，以“關(guān)心女性幸福，關(guān)愛婦幼健康”為主題的宣傳服務(wù)活動。

三、突出重點(diǎn)，大力宣傳。

一是設(shè)立了咨詢臺。團(tuán)計(jì)生辦和計(jì)劃生育服務(wù)站設(shè)立優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、計(jì)生政策、人口政策、藥具咨詢等多類咨詢臺，工作人員熱情接待前來咨詢的群眾，回答她們有關(guān)生殖保健、知情選擇等方面的問題。二是為了豐富宣傳手段，滿足工作和群眾需求，向群眾發(fā)放了計(jì)劃生育宣傳冊。主要內(nèi)容有：《青春期保健》、《孕產(chǎn)期保健》、《避孕期保健》及辦理《生育證》的程序、申領(lǐng)《二孩生子女》服務(wù)證的相關(guān)證件等。三是營造宣傳氛圍。為了提高廣大群眾的知曉率，計(jì)生宣傳員及社區(qū)計(jì)生工作者還在轄區(qū)的主要道路上，張貼計(jì)生宣傳標(biāo)語，全面營造輿論宣傳大氛圍。小音箱里播放著人口計(jì)生政策法規(guī)、計(jì)劃生育家族特別扶助制度、關(guān)愛女孩等，向過往群眾宣傳，做到聲音入耳，政策入心。四是設(shè)立咨詢臺。向群眾宣傳優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、計(jì)生政策、人口政策、藥具咨詢等服務(wù)臺，社區(qū)計(jì)生工作者熱情接待前來咨詢的群眾，轄區(qū)理療醫(yī)生免費(fèi)為群眾測量血壓，免費(fèi)為她們解答有關(guān)生殖保健、知情選擇等方面的問題。三是向群眾發(fā)放了計(jì)劃生育宣傳資料，宣傳品和避孕藥具。宣傳資料的主要內(nèi)容有《計(jì)劃生育家族特別扶助制度》、《性病與艾滋病的預(yù)防》、《關(guān)愛女孩》、《出生缺陷干預(yù)》、《孕產(chǎn)期保健》、《避孕期保健》、《青春期》、《新婚期》《更年期》、《育兒期》等五期教育優(yōu)質(zhì)服務(wù)篇及辦理《生育證》的程序、辦理《計(jì)劃生育手術(shù)免費(fèi)證明》程序辦理《計(jì)劃生育手術(shù)免費(fèi)證明》程序、 “提高人口素質(zhì)、共建和諧社會”、“關(guān)愛女孩就是關(guān)注民族的未來”。

四、宣傳活動效果明顯。

通過開展此次宣傳活動，盡管取得了一定的宣傳效果，但在今后的宣傳工作中還有待于創(chuàng)新宣傳方式，提高宣傳品。此次開展宣傳活動共張貼計(jì)生宣傳標(biāo)語9幅，設(shè)立咨詢臺2個，發(fā)放宣傳資料及宣傳品近180余份，發(fā)放避孕藥具100余盒，免費(fèi)為群眾測量血壓60多人次，接待咨詢?nèi)罕?0多人次，對血壓偏高的同志，分別給予了指導(dǎo)，使他們能夠及時得到治療。這一活動宣傳深受廣大群眾的好評。此次活動的開展，提高了廣大群眾的自我保健意識，倡導(dǎo)了科學(xué)、進(jìn)而推動經(jīng)濟(jì)增長，打擊貧困。健康的家庭生活習(xí)慣，得到了育齡群眾的好評，取得了良好的宣傳效果。

推薦貧困人口技能補(bǔ)助申請書怎么寫二

今年7月11日是第xx個世界人口日，國家衛(wèi)生計(jì)生委將中國地區(qū)宣傳活動主題確定為“弘揚(yáng)婚育新風(fēng)，關(guān)愛弱勢群體”。為引起全社會對弱勢群體的關(guān)注，動員廣大群眾對婦女兒童多一份關(guān)心，多一份愛護(hù)。

一、xx市衛(wèi)生計(jì)生委、xx區(qū)人口計(jì)生局于10日上午在中心大街開展了紀(jì)念“‘7·11’世界人口日”主題宣傳服務(wù)活動。承德市衛(wèi)計(jì)委副主任和宣教科科長出席了宣傳活動?；顒蝇F(xiàn)場懸掛宣傳條幅、擺放知識展板、設(shè)立政策咨詢點(diǎn)、藥具發(fā)放點(diǎn)以及健康檢查點(diǎn)。面對面接待群眾咨詢，為群眾量血壓、詢病情，并向過往群眾發(fā)放關(guān)注婦女兒童宣傳單、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查宣傳單、流動人口均等化服務(wù)宣傳單等，向育齡群眾免費(fèi)發(fā)放了具。

二、宋主任一行借“7.11”宣傳契機(jī)對xx區(qū)性別比較高的偏橋子鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)走訪，設(shè)身處地地宣傳嚴(yán)禁“兩非”行為以及世界人口日的知識，實(shí)地察看了偏橋子鎮(zhèn)的性別比狀況，并對全區(qū)宣傳工作尤其是性別比工作提出了指導(dǎo)性意見。

三、積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展內(nèi)容豐富多彩、形式多樣的紀(jì)念活動

1.集中宣傳

“7.11”世界人口日來臨之際，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、承鋼公司計(jì)生辦利用社區(qū)、中心大街、集市等人流密集地區(qū)進(jìn)行宣傳活動，向過往群眾發(fā)放宣傳單、避孕藥具，并提供政策咨詢、免費(fèi)檢查服務(wù)等。

2.廣播宣傳

充分利用各村、社區(qū)廣播的有利條件，呼吁社會行動起來弘揚(yáng)婚育新風(fēng)，關(guān)注弱勢群體，期間播放廣播300余次。

3.專題講座

偏橋子鎮(zhèn)計(jì)生辦、人口計(jì)生協(xié)與鎮(zhèn)中心小學(xué)聯(lián)合開展青少年青春健康知識講座。講座主要由中心小學(xué)教師針對五、六年級學(xué)生特點(diǎn)、學(xué)習(xí)、生活、交往等過程中存在的實(shí)際情況精心準(zhǔn)備教材，對青春期的基本概念、內(nèi)分泌變化、青春期男女生變化、如何正確交往等知識做了詳細(xì)的講解。積極倡導(dǎo)了“我青春，我健康”的生活理念，促進(jìn)家庭和社會的幸福和諧。承鋼公司組織青年職工50余人開展“我青春、我健康”主題宣傳活動，活動現(xiàn)場以發(fā)放 宣傳單熟悉計(jì)生政策知識為助力，開展了有獎問答趣味知識競賽，極大地豐富了職工的計(jì)生知識，為計(jì)生工作更好的開展做了鋪墊。

4.入戶宣傳

計(jì)生辦開展送知識、送藥具、送健康、送服務(wù)等多樣化的入戶宣傳服務(wù)，進(jìn)行重點(diǎn)戶走訪，對獨(dú)生子女死亡和計(jì)生雙女戶貧困家庭進(jìn)行重點(diǎn)走訪，詳細(xì)了解其家庭生活現(xiàn)狀，幫助其解決生活中實(shí)際困難，真心幫助弱勢群體。

此次組織的全區(qū)“7.11”宣傳活動共發(fā)放宣傳資料40余種、3000多份，*2600余盒，接待群眾咨詢近200人次，健康檢查180余人次。宣傳服務(wù)內(nèi)容涉及“7.11”世界人口日、關(guān)愛婦女兒童身心健康、計(jì)劃生育政策法規(guī)、嚴(yán)禁“兩非”行為、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康免費(fèi)檢查、孕前優(yōu)生免費(fèi)檢查的重要意義和相關(guān)知識。對群眾進(jìn)一步了解了關(guān)愛婦女兒童這一弱勢群體身心健康、生殖保健、生命安全的重要性，了解關(guān)愛婦女兒童對于促進(jìn)家庭和諧、社會穩(wěn)定的重要意義，取得了良好地宣傳效果。

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一、年度責(zé)任指標(biāo)完成情況截至9月30日，市共有流動人口40652人，其中流出人口39468人，流入人口1184人;流出人口中育齡婦女17602人、已婚育齡婦女13557人、跨省流出已婚育齡婦女10985人，流入人口中育齡婦女502人、已婚育齡婦女478人、跨省流入已婚育齡婦女166人。 流動已婚育齡婦女信息提交率達(dá)到99.23%以上,信息反饋率、信息接收率達(dá)到100%，信息反饋和接收及時率達(dá)到98.48%以上，有效聯(lián)系率達(dá)到97.99%;流動人口計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)落實(shí)率達(dá)到97.9%

二、主要做法

(一)堅(jiān)持統(tǒng)籌到位，形成工作合力一是堅(jiān)持三個納入。市委、市政府高度重視流動人口計(jì)劃生育工作，將流動人口計(jì)劃生育工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，每年做到同部署同安排，將流動人口計(jì)劃生育工作納入市委市政府會議集體進(jìn)行研究，將流動人口計(jì)劃生育工作納入部門職責(zé)范疇，做到每年考核。今年全市召開人口計(jì)生系統(tǒng)工作會議，明確了流動人口計(jì)劃生育工作以網(wǎng)格化管理、市民化服務(wù)為重點(diǎn)，加大陣地建設(shè)投入，開創(chuàng)流動人口計(jì)生工作新局面;同時市政府與23個市直部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書，做到全市流動人口計(jì)劃生育工作齊抓共管。

二是堅(jiān)持三個落實(shí)。全市建立了市直部門年度計(jì)生工作述職制度。今年9月，全市組織計(jì)生工作述職會，各市直部門進(jìn)行計(jì)生工作述職，并由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評，流動人口計(jì)劃生育綜合治理工作從安排部署到具體實(shí)施的責(zé)任明確，力度進(jìn)一步增強(qiáng)。擴(kuò)展流動人口服務(wù)管理隊(duì)伍，充實(shí)工作力量。今年，市機(jī)構(gòu)編制委員會為市流管站新增流動人口以錢養(yǎng)事編制2個，并面向社會公開招考流管工作人員2名，進(jìn)一步充實(shí)了流動人口計(jì)劃生育工作力量。

(二)堅(jiān)持宣傳到位，實(shí)現(xiàn)全覆蓋一是市人口計(jì)生局利用宣傳折頁、計(jì)生短信、廣播網(wǎng)絡(luò)等載體，向流動人口宣傳相關(guān)政策法規(guī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)計(jì)生干部進(jìn)村入戶，把《流動人口服務(wù)指南》、《致流動人口的一封信》等宣傳資料共計(jì)30000余份分發(fā)到流動人口手中，引導(dǎo)他們依法履行計(jì)生義務(wù)，了解可享受的計(jì)生免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目，清楚流出前、流入后的辦事程序等。二是充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級人口學(xué)校作用，開辦流動人口計(jì)劃生育政策法規(guī)課，宣講流動人口計(jì)劃生育政策法規(guī)，生殖健康知識、便民維權(quán)措施，使他們及時對計(jì)劃生育政策法規(guī)、生殖健康知識等享有知情權(quán)，自覺地接受當(dāng)?shù)赜?jì)生部門的管理與服務(wù)。三是對流動人口計(jì)劃生育管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。

20xx年換屆后，市人口計(jì)生局及時組織全市基層計(jì)生專干近300人，舉辦了為期3天業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時以陸城城區(qū)為重點(diǎn)，組織對全市計(jì)生聯(lián)防管理單位150余人，進(jìn)行了流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作培訓(xùn)。

(三)堅(jiān)持服務(wù)維權(quán)到位，推進(jìn)均等化一是全面推進(jìn)“一站式”服務(wù)。強(qiáng)化村居功能，整合部門資源，設(shè)立村居一站式服務(wù)中心，開展流動人口一站式服務(wù)，推進(jìn)社會創(chuàng)新管理，實(shí)行就業(yè)有人管，大病有救助，就學(xué)能保障，使他們真正的感受到家的溫暖，有市民化的待遇。目前，全市144個村社區(qū)均設(shè)立一站式服務(wù)窗口，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置免費(fèi)避孕藥具自取箱共186個。

二是全面推行現(xiàn)居住地一孩生育服務(wù)登記制度。今年以來，全市共為3雙新婚夫妻辦理了一孩生育服務(wù)證。

三是設(shè)立12356維權(quán)舉報(bào)電話，免費(fèi)為流動人口提供政策咨詢、維權(quán)服務(wù)。并在我市行風(fēng)熱線直播節(jié)目中講解和解答有關(guān)流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理方面的問題，加大宣傳力度。

四是試點(diǎn)先行，全力推進(jìn)服務(wù)均等化。因地制宜，全力打造服務(wù)型特色園區(qū)、社區(qū)和小區(qū)。根據(jù)流動人口相對集中的特點(diǎn)，全市以陸城街道社區(qū)、枝城居住小區(qū)、紅花工業(yè)園區(qū)，打造以服務(wù)人民群眾、幫助流動人口及弱勢群體救助為重點(diǎn)的均等化服務(wù)型特色示范點(diǎn)，切實(shí)為流動人口提供全方位的服務(wù)。村居、集貿(mào)市場建立流動人口之家，集中開展流動人口政策、生殖健康知識、避孕知識等知識培訓(xùn)和咨詢，設(shè)置免費(fèi)避孕藥具發(fā)放點(diǎn)，讓流動人口真正感受到了“市民化服務(wù)”的氛圍。

市鄉(xiāng)兩級計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行定時定點(diǎn)上門等多種形式，為流動育齡群眾提供免費(fèi)生殖健康檢查、電話咨詢、避孕藥具免費(fèi)領(lǐng)取、緊急避孕等服務(wù)，使育齡群眾不出家門就能免費(fèi)享受溫馨的咨詢服務(wù);不出社區(qū)就能免費(fèi)取到所需藥具和計(jì)生宣傳品;不出街道就能免費(fèi)接受計(jì)生基本技術(shù)服務(wù)。

(四)堅(jiān)持活動到位，推進(jìn)人性化服務(wù)一是扎實(shí)開展“暖冬行動”。今年，以都計(jì)生[20xx]44號下發(fā)了《關(guān)于開展流動人口計(jì)劃生育關(guān)注外出游子、情系返鄉(xiāng)姐妹”活動實(shí)施方案，全市召開專題會議對暖冬行動活動進(jìn)行了全面部署，明確了活動的具體內(nèi)容。自去年11月以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織廣泛開展“六個一”活動。

即組織一次送政策、送知識下鄉(xiāng)，集中開展一次宣傳活動;組織一次送親情、送溫暖活動、開展一次貧困慰問活動;組織一次送健康、送服務(wù)活動，開展一次免費(fèi)技術(shù)服務(wù);組織一次送祝福、問需求活動，開展一次談心活動;組織一次部門聯(lián)動、大執(zhí)法，開展一次流入人口清理查驗(yàn)活動;組織一次進(jìn)村入戶、服務(wù)上門活動，開展一次流出人口信息核查。二是市鄉(xiāng)村三級開展“人口計(jì)生慰問”活動。關(guān)愛流動人口、救助弱勢群體，使流動人口和弱勢群體真正感受到社會大家庭的溫暖。

(五)堅(jiān)持信息核查到位，規(guī)范基層基礎(chǔ)工作一是完善流動人口信息采集制度。由村(居)負(fù)責(zé)對流入、流出人員的基本信息進(jìn)行采集登記，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核并錄入全員流動人口信息管理系統(tǒng)，并每月度進(jìn)行一次信息更新，每季度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展聯(lián)合大清查，摸清流動育齡婦女底數(shù);

二是堅(jiān)持例會制度。每月召開流動人口計(jì)生工作例會，市、鎮(zhèn)、村三級把流動人口計(jì)生服務(wù)管理納入計(jì)生月例會內(nèi)容;

三是堅(jiān)持督查制度。全市每半年開展一次流動人口工作督查，及時掌握流動人口信息;

四是建立padis平臺應(yīng)用通報(bào)制度。建立padis流管系統(tǒng)日登陸周反饋月通報(bào)工作制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專人每日登陸平臺負(fù)責(zé)平臺信息提交、登記、反饋工作，對收到的協(xié)查反饋信息，做到當(dāng)日核實(shí)、當(dāng)日反饋。市人口計(jì)生局每月對平臺應(yīng)用情況進(jìn)行通報(bào)，確保每月信息反饋率達(dá)到100%;

五是建立信息共享制度，實(shí)現(xiàn)與相關(guān)部門信息的互聯(lián)互通。人口計(jì)生局積極協(xié)調(diào)督促公安、民政、衛(wèi)生、工商、教育、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門，在為流動人口辦理有關(guān)手續(xù)時，核查登記流動人口基本信息，每月互通信息;督促民政、衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門，每月實(shí)名通報(bào)流動人口婚姻登記、生育、新生兒入戶等信息，實(shí)現(xiàn)了市內(nèi)流動人口計(jì)劃生育信息共享。

(六)堅(jiān)持協(xié)作到位，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域一盤棋積極推進(jìn)流入地與流出地之間的流動人口計(jì)劃生育雙向管理，加強(qiáng)與流動人口戶籍地計(jì)生部門聯(lián)系，及時掌握和通報(bào)信息20xx流動人口計(jì)劃生育工作總結(jié)20xx流動人口計(jì)劃生育工作總結(jié)。截至目前，我市人口計(jì)生局先后與北京、廣東、陜西等省56個縣市區(qū)省內(nèi)89個縣市區(qū)人口計(jì)生局簽訂了流動人口服務(wù)管理雙向協(xié)議，明確雙方的協(xié)作內(nèi)容和責(zé)任，建立了流動人口計(jì)劃生育信息采集交換制度和協(xié)作聯(lián)系制度，逐步形成了兩地間流動人口“源頭互動、管理互補(bǔ)、信息互通、合作共贏”的局面，不斷推進(jìn)區(qū)域協(xié)作“一盤棋”。

與市其他縣市區(qū)簽訂雙向服務(wù)管理協(xié)議，加強(qiáng)相互配合，共同做好流動人口日常服務(wù)管理工作;建立了市區(qū)縣間信息通報(bào)制度。凡是市內(nèi)流動人口，發(fā)現(xiàn)其流動及時通過qq流管平臺進(jìn)行信息核查，一經(jīng)核實(shí)迅速進(jìn)行建檔登記;建立了層級工作協(xié)商、協(xié)調(diào)機(jī)制;通過與省內(nèi)其他城市建立區(qū)域協(xié)作關(guān)系，簽訂雙向服務(wù)管理協(xié)議,建立信息協(xié)查通報(bào)制度，形成合作共贏的長效協(xié)作機(jī)制;省外建立區(qū)域協(xié)作關(guān)系，簽訂雙向服務(wù)管理協(xié)議，建立信息協(xié)查通報(bào)制度及違法生育案件協(xié)查制度，推進(jìn)流動人口服務(wù)管理區(qū)域一體化。

建立了流動人口計(jì)劃生育信息采集交換制度和協(xié)作聯(lián)系制度，有序的推動流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤棋”格局的形成。20xx年，市流動人口計(jì)劃生育工作也還存在一些不足和困難，主要是區(qū)域雙向協(xié)作力度有待加強(qiáng)，流出人口跟蹤服務(wù)管理存在薄弱環(huán)節(jié)，流動人口信息互通共享工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，以及流動人口尤其是流入人口還存在底數(shù)不清等情況，這些都是我們今后的工作重點(diǎn)。

三、20xx年流動人口計(jì)生工作的初步打算總體思路和目標(biāo)是：圍繞管理信息化、服務(wù)均等化、推進(jìn)區(qū)域化、工作人性化的“四化”方針，努力打造數(shù)字計(jì)生、誠信計(jì)生。

一是夯實(shí)基礎(chǔ)，建立健全流動人口計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)化，要依托村組、社區(qū)，進(jìn)一步完善以計(jì)生專干為主體的流動人口行政管理網(wǎng)絡(luò);依托各級計(jì)生服務(wù)站(室)，建立和完善以技術(shù)服務(wù)人員為主體的流動人口技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò);依托各級協(xié)會組織，建立和完善以計(jì)生協(xié)會會員為主體的流動人口群眾工作網(wǎng)絡(luò)。

二是區(qū)域協(xié)作，保障流動人口計(jì)生工作“一盤棋”。繼續(xù)加強(qiáng)與跨省流入市、縣的溝通與合作，建立流動人口跨地區(qū)合作協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步深化協(xié)作內(nèi)容。完善流入地與流出地協(xié)作手段和方式，加快我市流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理一體化工作進(jìn)程。積極加強(qiáng)與公安、勞動和社會保障、工商、建設(shè)等部門的溝通協(xié)調(diào)，建立信息通報(bào)制度，推動信息共享。

三是積極探索推進(jìn)流動人口服務(wù)均等化。大力推進(jìn)流動人口新婚夫婦免費(fèi)參加健康檢查，接受優(yōu)生咨詢指導(dǎo);社會保險(xiǎn)參保企業(yè)外來務(wù)工人員免費(fèi)享受優(yōu)生篩查。關(guān)懷關(guān)愛服務(wù)均等化。積極實(shí)施流動人口關(guān)懷關(guān)愛活動，公開服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)行服務(wù)承諾，將計(jì)生利益導(dǎo)向政策由戶籍人口延伸到流動人口，在政策、項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面向流動人口計(jì)生家庭傾斜，幫助解決就業(yè)、就醫(yī)、子女入學(xué)等生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，提高流動人口計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)落實(shí)率，逐步實(shí)現(xiàn)免費(fèi)服務(wù)全覆蓋。

四是圍繞提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，切實(shí)加強(qiáng)流動人口信息化建設(shè)。20xx年，全員及流動人口平臺數(shù)據(jù)更新及時，全市二庫一平臺運(yùn)行規(guī)范。

推薦貧困人口技能補(bǔ)助申請書怎么寫四

為了切實(shí)改變xx村村民xxx的貧困現(xiàn)狀，加快脫貧致富步伐，與全縣人民一道共同達(dá)到小康水平，根據(jù)省市“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動有關(guān)文件要求，我于20xx年2月29日，深入xx村x組村民xxx家了解情況，現(xiàn)根據(jù)西關(guān)村發(fā)展規(guī)劃、結(jié)合xxx家庭實(shí)際，特制訂如下幫扶計(jì)劃：

貧困戶xxx，xxx鎮(zhèn)xx村x組村民，全家6口人，房屋10間(其中新建房屋5間，尚未搬遷)，住房面積100平方米，耕地面積2.8畝，人均耕地面積0.56畝，家庭簡單實(shí)用家具及生產(chǎn)用具基本齊全。現(xiàn)有主要勞動力2人，家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠兒子在外打工獲取。戶主:xxx，47歲，小學(xué)文化程度，長期在縣城干零活以貼補(bǔ)家用。妻子:xxx，46歲，文盲，在家務(wù)農(nóng)。兒子:xxx，27歲，高中文化程度，常年在廣東東莞打工。兒媳:xxx，23歲，患有貧血病，長期在家療養(yǎng)。孫女:xxx，兩歲;xxx，4個月

1、家庭整體文化素質(zhì)不高，接受農(nóng)業(yè)科技和新生事物的能力較弱;

2、家庭勞動力少，經(jīng)濟(jì)收入主要依靠種植或外出務(wù)工為主;

3、人均耕地面積少，僅為0.47畝，且種植單一，沒有經(jīng)濟(jì)作物，所種小麥、玉米、蔬菜僅能維持生計(jì);

4、兒媳常年患病，醫(yī)藥費(fèi)用支出較大，家庭主要因病致貧;

5、兩個孫女均年幼，家庭拖累較重。

經(jīng)過前期的入戶對接、建檔立卡，初步了解了家庭的實(shí)際情況及存在的具體困難，并對20xx年的幫聯(lián)任務(wù)進(jìn)行了梳理，具體時間安排如下：

1、2月—6月：深入幫扶農(nóng)戶，了解實(shí)際情況，認(rèn)真調(diào)查研究，制定幫扶計(jì)劃;

2、7月—8月：進(jìn)行思想幫扶，不定期的對其家庭成員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助其重塑信心，使幫扶對象能以積極的心態(tài)面對生活;

3、9月—10月：贈送有關(guān)農(nóng)業(yè)科技等方面的有關(guān)書籍，通過看書、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種方法尋找致富門路，搜集致富信息;

4、11月—12月：宣傳低保、五保、糧食直補(bǔ)、計(jì)劃生育優(yōu)惠和農(nóng)村合作醫(yī)療等各類優(yōu)惠政策，積極與合3管辦銜接，爭取解決其兒媳的醫(yī)療費(fèi)用問題;

5、為xxx兩孫女捐贈營養(yǎng)包，并且不定期地與聯(lián)系戶交流，為其提供物質(zhì)幫扶，適時地為其贈送化肥、農(nóng)藥、地膜及農(nóng)業(yè)器械等農(nóng)用物資，解決生產(chǎn)生活困難;

6、經(jīng)常入戶了解家庭的變化及發(fā)展情況，做到及時排除家庭中遇到的困難和問題。

總之，對xxx家的幫扶是一個長期的過程，不能一蹴而就，也不能靠單純的輸血而解決貧困問題。因此，通過對該家庭的全面了解，掌握其家庭的實(shí)際情況后，幫助其掌握自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、勤勞致富的本領(lǐng)，充分發(fā)揮其自身優(yōu)勢，發(fā)展種植、養(yǎng)殖，力爭做大做強(qiáng)，力爭在5年時間里(20xx年底)幫助xxx家走上幸福小康之路。

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20xx年是組織實(shí)施全縣“”扶貧開發(fā)規(guī)劃最為關(guān)鍵的一年，做好扶貧開發(fā)工作，對全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展將產(chǎn)生重要影響。同時，認(rèn)真落實(shí)黨中央和自治區(qū)以及伊犁州安排布署的扶貧開發(fā)工作任務(wù)，對于全面深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神具有十分重要的意義。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及十九大精神和中央扶貧開發(fā)工作會議精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)扶貧開發(fā)工作，堅(jiān)持用科學(xué)的扶貧觀抓好整村推進(jìn)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧“三項(xiàng)”重點(diǎn)工作，抓住機(jī)遇、緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體，把提高貧困人口收入水平作為扶貧開發(fā)工作的中心任務(wù)，以4個重點(diǎn)鄉(xiāng)和40個重點(diǎn)村為扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場，從本縣實(shí)際出發(fā)，具體落實(shí)好自治區(qū)扶貧辦【20xx】36號和國務(wù)院32號文件精神，突出重點(diǎn)，合理安排，注重實(shí)效，加快貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，繼續(xù)實(shí)施庭院經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃生育、殘疾優(yōu)扶、畜牧興家、扶貧救助、抗震安居、技能培訓(xùn)、勞務(wù)創(chuàng)收、產(chǎn)業(yè)帶動、社會扶貧等“十大扶貧工程”。通過整合扶貧資源，抓好一批扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，全面提升扶貧開發(fā)工作績效，確保扶貧開發(fā)工作在推進(jìn)尼勒克縣構(gòu)建和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮積極的作用。

20xx年，全縣要完成自治區(qū)下達(dá)穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽計(jì)劃2036人392戶的脫貧任務(wù)和伊犁州下達(dá)的3326人595戶脫貧任務(wù)，爭取使20%的低收入貧困人口人均收入達(dá)到958元和超過動態(tài)脫貧標(biāo)準(zhǔn)，貧困農(nóng)牧民人均增收300元以上，全縣確定400戶脫貧重點(diǎn)戶，爭取人均增收400元。全縣通過缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)確保20xx年自治區(qū)驗(yàn)收的4個重點(diǎn)村基本達(dá)到整村推進(jìn)“五通”、“五有”、“五能”標(biāo)準(zhǔn)。全縣培訓(xùn)貧困勞動力1萬人(次)，實(shí)現(xiàn)貧困勞動力轉(zhuǎn)移20xx人，重點(diǎn)培植和扶持龍頭企業(yè)帶動20xx戶貧困戶穩(wěn)定增加收入。

(一)抓好整村推進(jìn)，改善貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件。

以整村推進(jìn)為平臺，堅(jiān)持高位推動，加強(qiáng)資金整合力度完善缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)項(xiàng)措施，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用，渠道不亂，用途不變，各負(fù)其責(zé)，各記其功”的原則，大力支持農(nóng)口資金的整合，集中力量解決重點(diǎn)驗(yàn)收村“五通”、“五有”、“五能”的缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)問題，當(dāng)年財(cái)扶項(xiàng)目資金70%將用于驗(yàn)收村和試點(diǎn)村的整村推進(jìn)建設(shè)。首先確保四個驗(yàn)收村(克令鄉(xiāng)薩拉尕什村、烏贊鄉(xiāng)吐爾克買里村、胡吉臺鄉(xiāng)烏蘭布魯克村、烏拉斯臺鄉(xiāng)巴彥郭勒村)完成整村推進(jìn)缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)任務(wù)。重點(diǎn)抓好扶貧項(xiàng)目資金計(jì)劃的落實(shí)，爭取財(cái)扶資金、以工代賑、扶貧貼息貸款、外資項(xiàng)目、社會扶貧五塊資金，總額超過3000萬元，實(shí)施50個以上的整村推進(jìn)缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目，覆蓋貧困人口1萬人。積極做好“整村推進(jìn)連片開發(fā)”試點(diǎn)工作的前期準(zhǔn)備，減貧重點(diǎn)放在西三鄉(xiāng)，通過區(qū)域性扶貧開發(fā)，緩解我縣連片貧困問題。同時，20xx年全縣將爭取和確認(rèn)10—20個州級和縣級扶貧開發(fā)重點(diǎn)村，擴(kuò)大扶貧開發(fā)的覆蓋面。認(rèn)真實(shí)施好抗震安居扶貧工程，完成2698戶抗安工程任務(wù)，結(jié)合整村推進(jìn)驗(yàn)收計(jì)劃，把抗震安居工程作為扶貧開發(fā)一項(xiàng)十分重要工作穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，積極爭取和實(shí)施好集體經(jīng)濟(jì)扶貧項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)23個“空殼村”村集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)到10萬元，爭取10“空殼村”村集體經(jīng)濟(jì)年收益達(dá)到5萬元的目標(biāo)。

(二)抓好勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困戶自我發(fā)展能力。

著重加強(qiáng)貧困勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)，促使貧困勞動力掌握一技之長，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，從根本上擺脫貧困。同時，根據(jù)市場需求，依托職業(yè)學(xué)校和扶貧培訓(xùn)基地，開展訂單培訓(xùn)，全縣將確認(rèn)20—50個技能培訓(xùn)點(diǎn)，全面實(shí)施貧困勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)工程，尤其要抓好少數(shù)民族貧困農(nóng)民的漢語培訓(xùn)。通過崗前技能培訓(xùn)，引導(dǎo)貧困農(nóng)牧民從事餐飲、運(yùn)輸、建筑、家政服務(wù)等行業(yè)。積極組織、引導(dǎo)貧困勞動力輸出轉(zhuǎn)移，大力實(shí)施“5+2”勞務(wù)創(chuàng)收扶貧工程(即：每年輸出貧困勞動力5000人，年凈創(chuàng)收20xx元)，拓寬非農(nóng)收入的領(lǐng)域，提高工資性收入的比例，使當(dāng)年非農(nóng)收入的增長額占到貧困戶增收額的40%以上。20xx年，全年計(jì)劃培訓(xùn)貧困農(nóng)牧民總數(shù)達(dá)1萬人(次)。

(三)抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動貧困農(nóng)牧民增收的功能。

把產(chǎn)業(yè)化扶貧作為增加貧困人口農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)性收入、提高貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑，按照“規(guī)模化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的要求，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧。實(shí)施“5321”產(chǎn)業(yè)扶貧工程(即：爭取到20xx年每戶戶均達(dá)到5頭牛、30只羊、20只雞或鵝、10畝農(nóng)作物高產(chǎn)田)。在確保糧食自給的前提下，要大力發(fā)展高效種植業(yè)特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)；同時，要加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改革步伐，走牧民定居、牧農(nóng)結(jié)合的路子。不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高貧困鄉(xiāng)村的專業(yè)化、規(guī)?；?、組織化和標(biāo)準(zhǔn)化程度，做大做強(qiáng)貧困戶穩(wěn)定增收的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育和確認(rèn)新疆褐牛、伊犁白鵝、尼勒克縣“六辮紅”大蒜、脫毒大蒜、鴕鳥繁育等5—10個示范鄉(xiāng)和示范村。20xx年，全縣將確認(rèn)3---5個縣級扶貧龍頭企業(yè)，申報(bào)1-2個自治區(qū)級扶貧龍頭企業(yè)，盡快形成縣有龍頭企業(yè)、村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化扶貧格局。

(四)抓好社會扶貧，構(gòu)建和諧扶貧運(yùn)作機(jī)制。

堅(jiān)持進(jìn)村入戶，實(shí)施干部包扶。加強(qiáng)與中央、自治區(qū)、州直機(jī)關(guān)等定點(diǎn)幫扶單位和東西扶貧協(xié)作單位江蘇省鹽城市的溝通交流，繼續(xù)動員社會各方面力量發(fā)揚(yáng)扶貧濟(jì)困的美德，扶持貧困鄉(xiāng)村發(fā)展。挖掘社會扶貧內(nèi)在的潛力，拓寬社會幫扶領(lǐng)域和方式，既發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢對口支援，又切合實(shí)際狀況解決吃穿住等實(shí)際困難，既無償扶貧濟(jì)困，也互惠互利進(jìn)行雙贏合作，不拘形式，突出成效，使社會扶貧在扶貧工作中發(fā)揮越來越重要的作用。積極實(shí)施好“42225彩虹計(jì)劃”社會扶貧工程，即：州、縣、鄉(xiāng)、村四級責(zé)任幫扶4000人結(jié)對子幫扶20xx戶貧困戶。另外，200名社會扶貧志愿者幫扶200戶貧困戶，爭取社會各界扶貧總資金總額達(dá)到500萬元，籌建尼勒克縣扶貧基金會；助建2個扶貧醫(yī)院和5個“扶貧超市”，全面推行縣級機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶村量化考核制度，加大縣級機(jī)關(guān)幫扶資金投入力度，及時做好社會幫扶工作的公示、宣傳、總結(jié)、表彰工作，增強(qiáng)社會各界參與扶貧工作的積極性，舉全縣之力，集全社會之能，解群眾之貧，大力營造扶貧開發(fā)的濃厚氛圍，使社會扶貧成為促進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。

(五)抓好進(jìn)村入戶，實(shí)現(xiàn)貧困戶收入的突破性增長。

把增加貧困人口收入作為核心任務(wù)，用增收體現(xiàn)扶貧開發(fā)的效果。認(rèn)真研究扶貧開發(fā)重點(diǎn)村和扶貧到戶的增收方案，一戶一戶地制定增收措施，確保覆蓋面廣、帶動力強(qiáng)、見實(shí)效快的增收措施進(jìn)村入戶。根據(jù)貧困戶的需求和特長，逐戶研究設(shè)計(jì)扶貧項(xiàng)目，徹底改變分散使用力量、不分貧富一起扶的現(xiàn)象。充分利用貧困戶建檔立卡的成果，全面掌握貧困戶受益的情況。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，采取適宜、多樣的方式，扎實(shí)做好進(jìn)村入戶工作，避免表現(xiàn)化、形式化。重點(diǎn)實(shí)施好安居樂業(yè)庭院經(jīng)濟(jì)扶貧工程，其內(nèi)容是“四帶”、“五起來”，(四帶：帶著感情去鄉(xiāng)村、帶著親情去農(nóng)家、帶著激情去蹲點(diǎn)、帶著熱情去扶貧；五起來：房子亮起來、院墻圍起來、院內(nèi)綠起來、家禽養(yǎng)起來、勞務(wù)輸出干起來)。20xx年，全縣要建立和確認(rèn)10庭院經(jīng)濟(jì)扶貧示范小區(qū)；萬頭優(yōu)質(zhì)奶牛縣進(jìn)入全面實(shí)施階段；選定一個扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)新建一個千頭優(yōu)質(zhì)奶牛鄉(xiāng)；選定一個重點(diǎn)村為新建百頭優(yōu)質(zhì)奶牛村；啟動和新建“大蒜村”、“肉鴿村”、“貝母村”、“養(yǎng)牛育肥村”、“養(yǎng)羊育肥村”、“大棚村”、“刺繡村”、“鴕鳥村”、“土雞村”、“養(yǎng)鵝村”、“火雞村”等15個專業(yè)村。同時，重點(diǎn)實(shí)施好計(jì)生扶貧幸福工程、殘疾人優(yōu)扶工程和貧困婦女“畜牧興家”扶貧工程，充分調(diào)動貧困戶脫貧的積極性。增強(qiáng)扶貧資金項(xiàng)目的引導(dǎo)、支撐、輻射功能，確保扶貧效益最大化。加大對自治區(qū)確認(rèn)的小康建設(shè)示范鄉(xiāng)和示范村的投入力度，同時，確保低收入貧困人口享受農(nóng)村最低生活保障面達(dá)到100%。另外，認(rèn)真實(shí)施好“兩建一補(bǔ)”扶貧救助工程，即：建立扶貧救助基金會，建立扶貧救助網(wǎng)絡(luò)，除對低收入貧困人口實(shí)行最低生活定補(bǔ)救助之外，由縣扶貧救助中心利用扶貧救助基金對農(nóng)牧區(qū)喪失勞動能力的特困人口嘗試和開展實(shí)物供給等救助活動。

(六)抓好科技扶貧，引領(lǐng)扶貧開發(fā)向縱深發(fā)展。

要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要，以科技扶貧為主線，向科技要扶貧效益，不斷提高扶貧開發(fā)的科技含量，以促進(jìn)貧困鄉(xiāng)村和農(nóng)牧民穩(wěn)步增收。充分發(fā)揮尼勒克縣的資源優(yōu)勢，選準(zhǔn)項(xiàng)目，建好基地；滾動發(fā)展，綜合開發(fā)。著重建設(shè)好脫毒大蒜、脫毒馬鈴薯、旱作馬鈴薯、新疆褐牛繁殖推廣、駝鳥繁殖、澳州羊駝引進(jìn)、肉鴿養(yǎng)殖、火雞養(yǎng)殖、伊犁草原牧鵝養(yǎng)殖、哈薩克婦女刺繡、果蔬保鮮庫等10個科技扶貧基地。全縣以點(diǎn)代面，示范引導(dǎo)，建設(shè)100-200戶科技扶貧示范戶，。20xx年，要依靠先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的導(dǎo)入，培育特色產(chǎn)業(yè)和適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)牧民，讓貧困農(nóng)牧民從科技扶貧的實(shí)際應(yīng)用中增長致富本領(lǐng)。爭取自治區(qū)科技扶貧成果展示會在我縣召開。通過大力推進(jìn)科技扶貧，將提高我縣科技扶貧在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的績效。

(七)抓好和外資項(xiàng)目，拓展外資扶貧領(lǐng)域。

積極拓寬外資扶貧的范圍、領(lǐng)域，豐富外資扶貧的內(nèi)容，不斷增加合作伙伴，開展富有成效的投資合作項(xiàng)目。構(gòu)筑外資項(xiàng)目利用平臺，建立外資扶貧規(guī)劃和協(xié)調(diào)機(jī)制，保障外資項(xiàng)目辦公室的正常運(yùn)行，加強(qiáng)與國內(nèi)扶貧資源的整合，增強(qiáng)外資扶貧的實(shí)際效果，為貧困鄉(xiāng)村提供更為廣泛、更為有力的外資扶貧服務(wù)。具體抓好聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署(undp)唐布拉旅游風(fēng)景區(qū)綠色扶貧項(xiàng)目的建設(shè)、管理工作，啟動國際農(nóng)發(fā)基金(ifad)項(xiàng)目，借助外資參與扶貧開發(fā)，助推我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展。20xx年，外資項(xiàng)目進(jìn)入啟動階段，按照縣委11號文件精神，縣委組織、人事部門要及時協(xié)調(diào)人員，落實(shí)機(jī)構(gòu)編制，保證人員到位。

(八)抓好扶貧開發(fā)規(guī)劃項(xiàng)目庫建設(shè)和制度落實(shí)，強(qiáng)化扶貧資金項(xiàng)目管理。

1.扶貧開發(fā)規(guī)劃要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場為基本單元，以貧困村為基礎(chǔ)，先編制村級扶貧開發(fā)規(guī)劃，再在村級規(guī)劃基礎(chǔ)上編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和縣級規(guī)劃。村級規(guī)劃一是要在縣扶貧開發(fā)局的指導(dǎo)下，按照向自治區(qū)申報(bào)的40個貧困村指標(biāo)和縣政府依據(jù)貧困狀況確認(rèn)定的縣級貧困村而編制；二是要明確奮斗目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施措施、幫扶單位和資金來源等；三是由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一評估論證并批準(zhǔn)；四是由縣扶貧開發(fā)局匯總報(bào)州扶貧辦和自治區(qū)扶貧辦備案。

2.通過規(guī)劃建立20xx-20xx年縣、鄉(xiāng)扶貧開發(fā)規(guī)劃項(xiàng)目庫。項(xiàng)目庫實(shí)行動態(tài)管理，每年10月份以后可根據(jù)實(shí)際需要和縣人民政府規(guī)定的扶貧開發(fā)規(guī)劃原則和程序進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。今后每年度的扶貧開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃必須從扶貧規(guī)劃項(xiàng)目庫中選擇編排，凡未列入扶貧規(guī)劃項(xiàng)目庫的項(xiàng)目，不能安排使用扶貧資金。

3.在財(cái)政扶貧資金、扶貧項(xiàng)目的安排上，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將在自治區(qū)下達(dá)的資金指標(biāo)內(nèi)，從本縣實(shí)際出發(fā)，貧困村之間適當(dāng)平衡，但也要體現(xiàn)重點(diǎn)，其中70%用于自治區(qū)當(dāng)年驗(yàn)收的貧困村發(fā)展生產(chǎn)。同時，項(xiàng)目的資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不得高于自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目要由縣扶貧開發(fā)局會同縣財(cái)政局審核報(bào)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后申報(bào)，項(xiàng)目下達(dá)后由扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一研究、安排下方可組織實(shí)施。

4.要鞏固“制度落實(shí)年”的工作成果。全縣的扶貧工作要不折不扣地落實(shí)國家的扶貧開發(fā)方針政策和自治區(qū)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度和管理辦法。按照國務(wù)院扶貧辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貧困人口建檔立卡和扶貧動態(tài)監(jiān)測工作的通知》的要求，進(jìn)一步規(guī)范貧困戶建檔立卡工作。組織專門力量，集中人員，高質(zhì)量地完成建檔立卡任務(wù)，做到戶有卡，村有冊，鄉(xiāng)有簿，縣設(shè)立微機(jī)檔案。另外，完善扶貧資金監(jiān)管體系，對扶貧資金運(yùn)行實(shí)行全程監(jiān)控。落實(shí)《財(cái)政扶貧資金績效考評試行辦法》，對財(cái)政扶貧項(xiàng)目運(yùn)行、扶貧資金管理、扶貧效益分析等情況繼續(xù)進(jìn)行績效考評。同時，要認(rèn)真落實(shí)縣委、縣人民政府尼黨發(fā)[20xx]11號《關(guān)于進(jìn)步加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的決定》精神，不斷建立和完善扶貧開發(fā)長效機(jī)制，縣、鄉(xiāng)、村三級層層落實(shí)扶貧開發(fā)目標(biāo)責(zé)任書，堅(jiān)決實(shí)行扶貧開發(fā)“一票否決制”。縣財(cái)政20xx年列入預(yù)算的100萬元縣級扶貧配套資金，由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組具體研究扶貧項(xiàng)目，并落實(shí)到當(dāng)年農(nóng)口資金整合的重點(diǎn)驗(yàn)收村。

(九)統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)構(gòu)，高位推動，堅(jiān)持扶貧就是講政治的基本要求。

20xx年扶貧開發(fā)繼續(xù)實(shí)行高位推動和“一把手”負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場政府必須把扶貧開發(fā)工作擺到十分重要的位置，把加強(qiáng)對扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)作為實(shí)踐“三個代表”重要思想和貫徹落實(shí)十九大精神以及自治區(qū)、自治州和縣委工作導(dǎo)向的具體行動落到實(shí)處。要健全縣、鄉(xiāng)、村三級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，在扶貧開發(fā)中強(qiáng)化政府行為，把具體措施落實(shí)到貧困村、貧困戶。同時要切實(shí)充實(shí)和加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級扶貧開發(fā)工作機(jī)構(gòu)力量，穩(wěn)定人員，改善條件，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)，增強(qiáng)扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理能力。要認(rèn)真落實(shí)尼黨發(fā)【20xx】11號文件精神，縣委組織部、人事、機(jī)構(gòu)編制要大力支持縣、鄉(xiāng)兩級扶貧開發(fā)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化人員力量，強(qiáng)化部門職能，強(qiáng)化考核管理，切實(shí)保證扶貧開發(fā)工作卓有成效地開展。

(十)加強(qiáng)調(diào)研，全面協(xié)調(diào)，認(rèn)真落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會議精神。

加強(qiáng)調(diào)研，全面開展扶貧規(guī)劃工作。扶貧規(guī)劃工作是深入各鄉(xiāng)、村和貧戶整個工作的過程，是反復(fù)思考形成思路的過程，也是明確發(fā)展方向、堅(jiān)定信心的過程。這是要求必須在準(zhǔn)確把握發(fā)展方向、進(jìn)村入戶、深入調(diào)查研究，吃透基本情況，在理清發(fā)展思路的基礎(chǔ)上開展規(guī)劃工作。落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會議精神要做到：一是認(rèn)真總結(jié)“十五”扶貧開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)，找出存在的突出問題和主要矛盾；二是按照以人為本的理念，結(jié)合我縣實(shí)際，緊緊抓住全面實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)和建設(shè)小康社會的薄弱環(huán)節(jié)；三是適應(yīng)扶貧開發(fā)新形式加快扶貧開發(fā)步伐；四是深入了解貧困村急需實(shí)施的項(xiàng)目和群眾的所想所盼的問題；五是充分應(yīng)用已有的扶貧成果，超常規(guī)地推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。

20xx年，我縣扶貧開發(fā)工作雖然任務(wù)重、難點(diǎn)多、壓力大，但我們相信，在上級扶貧部門的大力支持下，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣的扶貧開發(fā)工作一定能夠邁向一個新的臺階。

推薦貧困人口技能補(bǔ)助申請書怎么寫六

20__年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是實(shí)施全面兩孩生育政策的頭一年，在這個特殊之年，局基層指導(dǎo)科在局黨委的正確指導(dǎo)下，以黨的十八屆五中全會精神為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市、縣新的計(jì)劃生育政策和規(guī)定，以創(chuàng)新計(jì)劃生育服務(wù)管理改革，擠干統(tǒng)計(jì)水份，提高全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量為目標(biāo)，加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，強(qiáng)化鎮(zhèn)村計(jì)生隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力，夯實(shí)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，全力提升工作競爭能力，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作的“三個轉(zhuǎn)變”。

一、主要責(zé)任指標(biāo)完成情況

20__年10月1日至20__年5月31日，出生嬰兒5969人，與上年度同期相比減少50人，違法生育32人，同比減少151人。政策外多孩生育3人，同比減少7人，政策外多孩率0.05%，同比下降0.12個百分點(diǎn);出生人口性別比100.23，同比下降9.49個單位值;出生人流比1：0.349，同比下降0.0087個單位值;二孩及以上妊娠對象孕情登記上報(bào)及時率64.00%，同比上升0.14個百分點(diǎn)。截止5月31日，全縣共發(fā)現(xiàn)“兩非”案源線索11例，立案11例，已處理結(jié)案8例，其中典型案件2例(夾竹園和楊廠各1例)。正在調(diào)查核實(shí)的“兩非”案源4例(獅子口鎮(zhèn)、南平鎮(zhèn)各1例，章田寺鄉(xiāng)2例)。

二、主要工作措施

一、抓住重點(diǎn)，“3331”活動開展與全面兩孩政策落實(shí)密切結(jié)合

荊州市衛(wèi)計(jì)委下發(fā)《關(guān)于開展“實(shí)施三更新、夯實(shí)三基本、推進(jìn)三創(chuàng)新、落實(shí)一配套”活動的通知》(荊人口組辦[20__]2號)的文件是在全市掀起全面兩孩政策宣傳的熱潮中擬定的，我縣也緊隨形勢，并以此為契機(jī)，狠抓重點(diǎn)，有機(jī)結(jié)合，全面落實(shí)。局基層指導(dǎo)科直接將市文件下發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、居)，按市文件要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場在“3331”計(jì)生服務(wù)管理活動中切實(shí)做到了“三個結(jié)合”和“一個配套”。

(一)“三更新”與“六服務(wù)六到位”相結(jié)合

在全縣開展冬春季“六服務(wù)六到位”活動中，也同步開展了更新宣傳內(nèi)容、更新基本信息、更新服務(wù)方式等“三更新”活動：據(jù)“3331”活動匯總表統(tǒng)計(jì)：全縣373個村(居)，更新戶外計(jì)生公示欄373個，戶外計(jì)生宣傳欄373個，戶外更新標(biāo)語731條;鄉(xiāng)鎮(zhèn)直街道更新戶外宣傳標(biāo)語58條。切實(shí)做到在交通要道、居民居住集中的地方設(shè)置了大型宣傳標(biāo)語，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在重要交通要道刷寫一條以上大型宣傳標(biāo)語，各村居在醒目位置刷寫了三條以上宣傳標(biāo)語。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組織宣傳車巡回宣傳10天左右，以“春風(fēng)行動”為契機(jī)，發(fā)放年歷、宣傳掛圖、彩頁等宣傳資料80000多份，全面清除陳舊、過時的宣傳標(biāo)語。全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)充分利用公安入戶信息、民政婚姻登記信息及醫(yī)療機(jī)構(gòu)出生分娩、計(jì)生手術(shù)、b超孕檢、兒童免疫等信息，加大對全員人口數(shù)據(jù)庫核查力度，對政策調(diào)整導(dǎo)致上報(bào)不準(zhǔn)的信息進(jìn)一步核查、清理、更正和完善。針對中央《決定》提出的計(jì)劃生育工作“三個轉(zhuǎn)變”，積極更新服務(wù)方式，堅(jiān)持面向家庭、面向群眾、面向生命全周期，全面實(shí)施主動服務(wù)、貼心服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)、依法服務(wù)，讓群眾對計(jì)劃生育服務(wù)有更多獲得感。

(二)“三基本”與清理清查相結(jié)合

在全面實(shí)施“三更新”，也夯實(shí)了“三個基本”，同時與年初制定的“清理服務(wù)人員、清理服務(wù)陣地、清理全員數(shù)據(jù)、清理違法生育”相結(jié)合，從而做到了以下幾點(diǎn)：一是夯實(shí)了基本陣地。在更新宣傳標(biāo)語的同時，對計(jì)劃生育基本陣地也積極配合打造。主要是打造“三大陣地”建設(shè)：規(guī)范計(jì)劃生育宣傳陣地，鞏固計(jì)劃生育服務(wù)陣地，營造活動陣地。經(jīng)過半年考評，沒發(fā)現(xiàn)一個村(居)陣地缺失現(xiàn)象。全縣各村(居)皆新建了“兩室一校兩欄”，按照縣級模式，進(jìn)一步完善計(jì)劃生育活動陣地，鞏固好了必要的計(jì)劃生育辦公場所，以人口學(xué)校、生育文化大院等為主陣地，深入開展計(jì)劃生育政策宣傳服務(wù)等活動。二是夯實(shí)了基本隊(duì)伍。目前，縣衛(wèi)計(jì)局繼續(xù)保留2個計(jì)劃生育獨(dú)立科室，有5名以上計(jì)劃生育專職工作人員(不含二級單位人員)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦配備了3名以上專職工作人員，其中有1名專職信息操作員，全縣各村(居)皆配齊村級女性計(jì)生專干和組級計(jì)生信息員。全縣有373名女計(jì)生委員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生專職人員119人，公務(wù)員29名，計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員35人。今年上半年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開展了兩孩政策培訓(xùn)，制定和完善績效考核機(jī)制。健全基層群眾自治隊(duì)伍，計(jì)生協(xié)會進(jìn)一步得到了鞏固，村級協(xié)會組織的作用在基層群眾自治中越來越明顯。三是夯實(shí)了基本情況。經(jīng)過調(diào)查摸底，20__年10月29日至12月31日，全縣違法生育二孩36人，違法生育多孩2人;20__年1月至20__年10月29日，全縣違法生育人數(shù)5597人，立案數(shù)4954人，結(jié)案數(shù)3252人，已征收部分但未結(jié)案數(shù)1197人。符合生育二孩條件情況摸底：全縣35歲以下育齡婦女72695人，流出育齡婦女人數(shù)37951人，兩年準(zhǔn)備生育人數(shù)5737人，已孕2301人，35歲至49歲之間的育齡婦女人數(shù)為80781人。通過對五中全會后至省新修訂的《條例》實(shí)施期間違法生育二孩的情況、育齡群眾生育意愿情況、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收情況、流動人口去向和生育節(jié)育情況、留守人員現(xiàn)狀情況統(tǒng)一逐戶核實(shí)摸底、登記，切實(shí)做到了心中有數(shù)。

(三)“三創(chuàng)新”與計(jì)劃生育熱點(diǎn)和重點(diǎn)相結(jié)合

在積極推進(jìn)三創(chuàng)新即推進(jìn)生育登記和辦證服務(wù)創(chuàng)新、推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理創(chuàng)新、推進(jìn)計(jì)劃生育精準(zhǔn)服務(wù)管理信息化建設(shè)創(chuàng)新過程中，始終與計(jì)劃生育的熱點(diǎn)和重點(diǎn)相結(jié)合，當(dāng)前計(jì)劃生育的熱點(diǎn)和重點(diǎn)工作就是計(jì)劃生育服務(wù)管理及改革。

1.積極推進(jìn)生育登記和辦證服務(wù)創(chuàng)新。制定和完善了生育登記服務(wù)制度，下發(fā)了《關(guān)于做好生育登記服務(wù)工作的通知》的文件。

2.積極推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理創(chuàng)新。會同縣級相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定和了下發(fā)操作性強(qiáng)的《公安縣〈母子健康手冊〉試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“一冊在手，全程服務(wù)”的生育與婦幼健康服務(wù)新模式。

3.積極推進(jìn)計(jì)劃生育精準(zhǔn)服務(wù)管理信息化建設(shè)創(chuàng)新。本年度，全縣進(jìn)一步規(guī)范“三項(xiàng)流程”，推進(jìn)基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)化。

全面規(guī)范信息采集流程。一是定期入戶收集核查。村計(jì)生委員要對所有已婚育齡對象一年兩次見面，核查其婚姻、生育、避孕、流動等信息，及時完善變更基礎(chǔ)信息。二是嚴(yán)格落實(shí)出生人口按月上報(bào)制度。做好出生人口原始信息調(diào)查取證和出生人口“五證”電子檔案收集工作，特殊情況進(jìn)行備案。三是相關(guān)部門定期報(bào)送動態(tài)信息。建立部門聯(lián)動機(jī)制，公安、民政、人社、法院等相關(guān)部門按時報(bào)送比對相關(guān)信息。四是加強(qiáng)隨機(jī)信息采集。利用政策兌現(xiàn)、辦事、咨詢等途徑，隨時核查基礎(chǔ)信息，及時更新錄入。

全面規(guī)范信息系統(tǒng)應(yīng)用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞全員人口信息系統(tǒng)、共享平臺、流動人口padis對接平臺，便民辦證系統(tǒng)、全員流動人口子系統(tǒng)等“五大系統(tǒng)”開展管理和服務(wù)。各村以村居在線服務(wù)平臺為基礎(chǔ)，圍繞平臺做好宣傳和服務(wù)。積極推行無紙化辦公。村級除《湖北省基層計(jì)劃生育工作手冊》、孕情包保記錄和村民自治記錄需要手工填寫記錄外，其他資料一律推行電子版本，均不要求保留紙質(zhì)檔案資料。

全面規(guī)范檔案資料收集。大幅精簡檔案資料。精減各類計(jì)劃生育獎勵扶助對象申請及證明材料，出生人口“五證”資料可以通過手機(jī)拍照或掃描等形式進(jìn)行收集，按出生個案整理。原則上村級檔案資料按“綜合類、基層基礎(chǔ)、家庭發(fā)展、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、宣教協(xié)會流動人口”等五類整理檔案，所有資料均按照局統(tǒng)一規(guī)定目錄制成電子檔案。一般情況下，一年一歸檔，至少保存四年電子檔案。

(四)落實(shí)一配套

開展了落實(shí)實(shí)施全面兩孩政策、創(chuàng)新計(jì)劃生育服務(wù)管理改革的討論，分虎東虎西兩片進(jìn)行。出生了《方案》(草案)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)計(jì)生辦為新政策的配套提出了很好的建議。認(rèn)真探索并形成一套符合公安縣實(shí)際、群眾滿意的實(shí)施全面兩孩政策行之有效的好措施。一是完善婦幼保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。啟動縣婦幼保健院整體搬遷建設(shè)項(xiàng)目，并寫入政府工作報(bào)告;二是充實(shí)教育公共服務(wù)設(shè)施配置，把原梅園中學(xué)整體調(diào)劑給縣孱陵小學(xué)，完成縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)改擴(kuò)建工程，斗湖堤小學(xué)、實(shí)驗(yàn)幼兒園改擴(kuò)建工程及全面改建工程也即將啟動實(shí)施。規(guī)范幼兒園建設(shè)，落實(shí)社區(qū)、小區(qū)托幼機(jī)構(gòu)布局規(guī)劃，居住人口達(dá)到1萬人以上的新建小區(qū)都配套設(shè)置一所托幼機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)和鼓勵社會力量開辦普惠性幼兒園和中小學(xué)校，為慧心、育苗兩所民辦學(xué)校遷址新建開辟綠色通道，加快提升衛(wèi)生、教育等公共服務(wù)能力和水平。三是加大其他公共服務(wù)供給力度。根據(jù)生育服務(wù)需求和人口變動情況，我縣還將從城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、住房保障、交通運(yùn)輸、文化設(shè)施等各個方面加大其他公共服務(wù)供給力度，20__年將啟動實(shí)施207國道改道、“三館建設(shè)”、棚戶區(qū)改造等一系列政府投資民生工程，加快落實(shí)“全面兩孩”政策的配套措施，全面提升居民計(jì)劃生育公共服務(wù)質(zhì)量水平，不斷滿足人民群眾全面二孩新增公共服務(wù)需求。

二、立足服務(wù)，創(chuàng)新計(jì)劃生育服務(wù)管理改革井井有條

年初，全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會精神和《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策，改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》精神，打造發(fā)展新引擎,激發(fā)創(chuàng)新動力，釋放創(chuàng)新活力，計(jì)劃生育服務(wù)管理改革有序推進(jìn)，初顯創(chuàng)新效應(yīng)。

一是沉下來寫。局基層指導(dǎo)科通過認(rèn)真學(xué)習(xí)中央決定和新政策、新法規(guī)等，伏案擬定了《公安縣落實(shí)全面兩孩政策，創(chuàng)新計(jì)劃生育服務(wù)管理改革方案》(草案)，并組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)計(jì)生辦主任們進(jìn)行了討論，為進(jìn)一步完善《方案》奠定了基礎(chǔ)。

二是走出去學(xué)。5月中下旬，衛(wèi)計(jì)局組織基層指導(dǎo)科和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦，在一名局分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)導(dǎo)下，到浙江寧波江北區(qū)和湖北秭歸縣，專門學(xué)習(xí)生育登記服務(wù)改革和全面兩孩圓夢行動等，外地的經(jīng)驗(yàn)的確值得一學(xué)。

三是扎實(shí)地改。

一改服務(wù)體系，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。

縣級醫(yī)院和縣婦幼保健院圍繞“生殖健康、不孕不育癥診治和兒童保健”等拓寬服務(wù)領(lǐng)域。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中重點(diǎn)監(jiān)測孕產(chǎn)婦保健需求變化，做好與婦幼保健機(jī)構(gòu)相關(guān)服務(wù)的銜接和管理工作，普遍設(shè)立再生育咨詢門診，積極開展二孩咨詢、孕期保健及產(chǎn)后康復(fù)等業(yè)務(wù)。縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣婦幼保健院開設(shè)孕婦學(xué)校，每月兩次組織專家免費(fèi)傳授優(yōu)生優(yōu)育知識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，重新布局規(guī)劃病房，更新產(chǎn)科檢查設(shè)備，著力做好高危孕產(chǎn)婦的復(fù)查診治工作，全力保障孕產(chǎn)婦和嬰兒的身體健康。

二改服務(wù)內(nèi)容，滿足群眾需求。

縣婦幼保健院將免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)前移至婚姻登記窗口，將“兩癌篩查”和生殖健康服務(wù)下沉到村組;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦為群眾送生育服務(wù)證上門，生育登記服務(wù)上門，面對面為群眾解讀全面二孩政策，傳授優(yōu)生優(yōu)育知識;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面落實(shí)“葉酸”免費(fèi)發(fā)放和住院分娩補(bǔ)助政策，定期進(jìn)行孕期隨訪，進(jìn)行孕情監(jiān)測。村兩委、村計(jì)生協(xié)會為群眾開展結(jié)對幫扶，解決生產(chǎn)、生活、生育上的困難。

三改招考形式，提升服務(wù)能力。縣人才辦將衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)人才工作作為日常工作的重中之重，在公開招考、三類人才引進(jìn)方面進(jìn)行重點(diǎn)傾斜，20__年將引進(jìn)510名婦幼計(jì)生服務(wù)高端人才來我縣工作?？h衛(wèi)計(jì)局加強(qiáng)婦科、兒科建設(shè)，選派業(yè)務(wù)技術(shù)骨干外出進(jìn)修，引進(jìn)先進(jìn)的服務(wù)理念和技術(shù)，不斷增強(qiáng)婦幼計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)生能力?？h人社局根據(jù)婦幼保健計(jì)生服務(wù)職能拓展需要，增加中、高級職稱比例，以較高的待遇留住高層次人才?？h績考辦將婦幼計(jì)生服務(wù)工作列入計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制考評的重要內(nèi)容，并逐步加大考評權(quán)重，強(qiáng)化行政推動，讓廣大育齡群眾獲得更加便捷、更加全面、更加優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)。

三、“四管齊下”，創(chuàng)新流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理普遍開花

公安縣每年流出人口達(dá)20萬之多，其中育齡人口190402人，重點(diǎn)服務(wù)管理對象74215人;流入人口2307人，重點(diǎn)服務(wù)管理對象1041人。近年來，牢固樹立“衛(wèi)生計(jì)生惠民生”的服務(wù)理念，創(chuàng)新工作思路，推進(jìn)流動人口衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)管理改革，著力打造“ 幸福計(jì)生健康公安”服務(wù)品牌。

一是強(qiáng)化有效聯(lián)系,提升流動人口服務(wù)管理水平。

今年來,為切實(shí)加強(qiáng)流動人口的有效聯(lián)系,我縣及時建立了以“qq群”、微信群、“有效聯(lián)系電話”、“荊州游子云.公安”微信公眾平臺等為聯(lián)系方式的長效工作機(jī)制，及時向流動人口送政策服務(wù)、送健康服務(wù)、送便民服務(wù)等。通過長效機(jī)制的建立，提高了我縣流動人口個案信息采集的準(zhǔn)確率和完整率。

二是創(chuàng)新流出人口“雙推雙帶抱團(tuán)創(chuàng)業(yè)”服務(wù)管理模式。

倡行“雙推雙帶”，通過解決“生計(jì)”問題促進(jìn)“計(jì)生”服務(wù)管理。適應(yīng)外出創(chuàng)業(yè)人員“抱團(tuán)發(fā)展”的新常態(tài)，在勞力輸出中推選“勞務(wù)帶頭人”擔(dān)任衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)管理聯(lián)系人，讓其帶好一支隊(duì)伍，建好一個基地;在外出創(chuàng)業(yè)人員中依托行業(yè)協(xié)會、同鄉(xiāng)商會等建衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)站點(diǎn)，推選“有技術(shù)專長”、“有現(xiàn)代經(jīng)營理念”的經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)任負(fù)責(zé)人，讓其帶領(lǐng)同鄉(xiāng)“抱團(tuán)發(fā)展”，走共同富裕之路。全縣共建流動人口協(xié)會36個,推選“勞務(wù)帶頭人”4人,帶動外出創(chuàng)業(yè)人員700多人;啟動“回歸工程”建設(shè)1個，占地200畝，投入資金100余萬，解決留守婦女工作132人。

三是對留守家庭，整合社會資源，全面打造“三心三陽”工程，讓流出人員安心創(chuàng)業(yè)。

縣鄉(xiāng)聯(lián)動，有序?qū)嵤扒橄盗鲃尤丝陉P(guān)愛留守家庭”衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)工程(概稱“四心工程”)：即“熱心”幫助留守婦女排憂解難，打造“暖陽”工程。以“婦女之家”、衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室等服務(wù)陣地為依托，開展?jié)M足留守婦女需求的各類服務(wù)活動，為留守婦女分憂解難。協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展技能培訓(xùn)，使農(nóng)村留守婦女掌握一技之長，提高增收致富能力和綜合素質(zhì)，圓她們在家門口“守業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)”之夢。組建互助組，在發(fā)展生產(chǎn)、看護(hù)孩子、照顧老人等方面開展幫扶互助，增進(jìn)群眾之間感情，增強(qiáng)留守婦女幸福感、安全感。

“愛心”幫助留守兒童健康成長，打造“朝陽”工程。導(dǎo)組建“代理家長”、“愛心爸媽”志愿者隊(duì)伍，對留守兒童提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)幫扶、生活幫助、精神撫慰、思想行為引導(dǎo)等服務(wù)，使他們生活有人管、學(xué)習(xí)有人教、成長有人導(dǎo)，快樂健康成長。開展“親情傳遞”主題活動，設(shè)置“親情qq”、微信群、“親情連線”，“親情信箱”，幫助孩子們實(shí)現(xiàn)與父母感情上的異地“團(tuán)圓”，讓父母了解、關(guān)心子女成長情況，讓留守兒童感受親情，心理上有依靠，精神上有關(guān)愛。

“貼心”幫助留守老人安享晚年，打造“夕陽”工程。成立老年人協(xié)會、互助會、活動中心等組織，為留守老人建立一個溫暖的大家庭，拓展留守老人生活空間。根據(jù)服務(wù)對象實(shí)際采取“一對一”或“多對一”的形式結(jié)對幫扶，主要提供生活照料、心理撫慰、應(yīng)急救助、健康保健、法律援助等服務(wù)，讓他們感受社會溫暖，幸福生活，安度晚年。

全縣共“愛心”關(guān)懷留守兒童300名，“熱心”幫助留守婦女160名，“貼心”慰藉留守老人320名，共計(jì)投入“關(guān)愛”資金30余萬，讓8762名未返鄉(xiāng)人員得以“安心”創(chuàng)業(yè)。

四是有序推進(jìn)“荊州游子云.公安”微信公眾平臺建設(shè)。

為進(jìn)一步推動“荊州游子云.公安”系統(tǒng)工程建設(shè)，提高信息化服務(wù)管理水平，1是及時下發(fā)了《關(guān)于做好冬春季“荊州游子云.公安”系統(tǒng)工程建設(shè)工作的意見》，切實(shí)做到“五好三明確”?！拔搴谩保杭唇ㄔO(shè)好“荊州游子云.公安”系統(tǒng)工程;維護(hù)好“荊州游子云.公安”系統(tǒng)工程;關(guān)注好“荊州游子云.公安”微信公眾平臺;利用好“荊州游子云.公安”微信公眾平臺;組織好“荊州游子云.公安”微信公眾平臺關(guān)注工作?！叭鞔_”：即明確建設(shè)“荊州游子云.公安”系統(tǒng)工程的意義;明確工作任務(wù);明確工作時間。2是努力構(gòu)建“荊州游子云.公安”微信公眾平臺中的微醫(yī)服務(wù)工作，我縣積極與開普公司取得聯(lián)系，在春節(jié)來臨之前，利用7天時間，及時建設(shè)好了我縣微醫(yī)服務(wù)工作。3是合理科學(xué)規(guī)劃，扎實(shí)落實(shí)工作，我縣將“荊州游子云.公安”系統(tǒng)建設(shè)工作與孕情包保服務(wù)工作結(jié)合起來，宣傳鼓勵所有育齡夫婦，特別是流動人口育齡夫婦加入“荊州游子云.公安”微信公眾服務(wù)平臺。堅(jiān)持月例會制度，周通報(bào)制度，及時分析“荊州游子云.公安”微信公眾服務(wù)平臺應(yīng)用情況，研究解決存在問題，安排部署具體工作。

四、“三個落實(shí)”，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策全面覆蓋

荊州市電視電話會后，我縣全面落實(shí)“兩孩制度”，利導(dǎo)政策全覆蓋工作得到進(jìn)一步落實(shí)。全縣上下繼續(xù)把落實(shí)利益導(dǎo)向政作為一項(xiàng)重要的民生工程來抓，切實(shí)做到“三個落實(shí)”：一是責(zé)任落實(shí)?？h委、縣政府將落實(shí)計(jì)生利導(dǎo)政策作為事關(guān)群眾切身利益的根本大計(jì)，堅(jiān)持每季度聽取縣衛(wèi)計(jì)局的專題工作匯報(bào)，研究落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作措施，簽定責(zé)任，每年，縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場簽訂責(zé)任書，將落實(shí)利益導(dǎo)向政策納入年度責(zé)任制考評，在上年基礎(chǔ)上略加考核權(quán)重比例。二是政策落實(shí)。首先著重完善計(jì)劃生育“兩項(xiàng)制度”，從生產(chǎn)、生活等方面給予計(jì)劃生育家庭全面幫扶。自20__年實(shí)施“兩項(xiàng)制度”以來，農(nóng)村獎勵扶助累計(jì)人數(shù)達(dá)到62397人，發(fā)放獎勵資金6118.54萬元;特別扶助對象累計(jì)711人，發(fā)放特扶資金925.57萬元。其次是獎勵政策落實(shí)。掃除企業(yè)退休職工計(jì)劃生育獎勵政策中的“盲點(diǎn)”，投入資金100萬元，專項(xiàng)用于落實(shí)888名鎮(zhèn)辦企業(yè)和城鎮(zhèn)無業(yè)居民獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎勵政策，累計(jì)受惠14564人，發(fā)放獎勵資金1676萬元。統(tǒng)籌落實(shí)獨(dú)生子女保健費(fèi)，彰顯社會公平。近三年，縣財(cái)政投入專項(xiàng)資金200余萬元，確保獨(dú)生子女保健費(fèi)足額發(fā)放。農(nóng)村獨(dú)生女中高考加分工作有條不紊地開展，近年累計(jì)建檔2.03萬人，受惠506人。今年共有983人將享受中高考加分優(yōu)惠政策。最后是落實(shí)關(guān)懷幫扶政策。每年冬春季，縣委、縣政府、縣衛(wèi)計(jì)局、縣民政局、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都要拿出一定的幫扶資金對全縣貧困計(jì)生家庭進(jìn)行走訪慰問，20__年度全縣共走訪慰問貧困家庭323戶，慰問資金合計(jì)為16.5萬元。同時，我縣對計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥對象，在落實(shí)國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，也納入低保補(bǔ)助范疇。三是資金落實(shí)。一是設(shè)立了“關(guān)愛女孩行動”專項(xiàng)基金，傾情關(guān)懷女孩成長。在重大節(jié)日或特殊紀(jì)念日開展生育關(guān)懷大型募捐活動，籌集資金22.6萬元，現(xiàn)場為62名優(yōu)秀學(xué)子發(fā)放獎勵金16萬元。財(cái)政部門設(shè)立人口計(jì)生利益導(dǎo)向?qū)ｍ?xiàng)資金賬戶，實(shí)行專戶管理，打卡發(fā)放，資金落實(shí)。

五、相互借鑒，計(jì)劃生育“姊妹村居”結(jié)對活動成效初顯

計(jì)劃生育“姊妹村居”結(jié)對活動是20__年6月份啟動。按荊州市衛(wèi)計(jì)委的相關(guān)要求，結(jié)合公安縣的實(shí)際，制定出臺了友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“姊妹村居”結(jié)對活動實(shí)施方案?？h級主要做了四件事：一是召開了全縣姊妹村居”結(jié)對啟動動員會;二是下發(fā)了《關(guān)于開展計(jì)劃生育姊妹村居”結(jié)對活動的通知》(公人口領(lǐng)字[20__]11號])的文件;三是為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居擬定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對協(xié)議書和村居結(jié)對協(xié)議書;四是到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的啟動儀式上作動員講話并現(xiàn)場作指導(dǎo)。至目前為止，全縣結(jié)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個：甲方(8個鄉(xiāng)鎮(zhèn))和乙方(8個鄉(xiāng)鎮(zhèn));結(jié)對的村(居)333個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級主要做了五件事：一是建了一個qq群;二是開展了一次聯(lián)誼會;三是互相做了一次計(jì)劃生育互查;四是開展了一次觀摩活動(互訪);五是開展了一次計(jì)生業(yè)務(wù)工作交流。通過開展姊妹村居結(jié)對活動，促進(jìn)了計(jì)劃生育整體水平的提高。

總之，由于全縣上下在計(jì)劃生育服務(wù)管理改革中始終堅(jiān)持“以人為本、法治引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的基本原則，樹立了“主動、貼心、精準(zhǔn)、依法”的服務(wù)理念，全力打造“人文計(jì)生、法治計(jì)生、數(shù)字計(jì)生、服務(wù)計(jì)生、精準(zhǔn)計(jì)生、惠民計(jì)生”，積極推進(jìn)全縣計(jì)劃生育服務(wù)管理方式的轉(zhuǎn)型發(fā)展，計(jì)劃生育“七化”局面初步形成：一是建強(qiáng)了“二大陣地”(宣傳陣地、服務(wù)陣地)，推進(jìn)基礎(chǔ)陣地標(biāo)準(zhǔn)化;二是培優(yōu)了“四支隊(duì)伍”(強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、配強(qiáng)專職工作隊(duì)伍、配優(yōu)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍、健全基層群眾自治隊(duì)伍)，推進(jìn)服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)化;三是抓牢了“四個環(huán)節(jié)”(規(guī)范生育證件辦理、規(guī)范行政執(zhí)法行為、依法查處違法生育、綜合治理出生人口性別比)，推進(jìn)服務(wù)管理法治化;四是落實(shí)了“四個全覆蓋”(落實(shí)計(jì)劃生育獎勵政策全覆蓋、落實(shí)計(jì)生困難家庭扶持政策全覆蓋、落實(shí)“全面兩孩”目標(biāo)人群關(guān)懷全覆蓋、落實(shí)優(yōu)生健康檢測全覆蓋)，推進(jìn)惠民服務(wù)人性化;五是規(guī)范了“二個流程”(規(guī)范基層工作流程、規(guī)范信息采集流程)，推進(jìn)基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)化;六是嚴(yán)格了“四項(xiàng)制度”(堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)計(jì)生工作聯(lián)系點(diǎn)制度、堅(jiān)持計(jì)劃生育“一票否決”制度、堅(jiān)持分類管理制度、堅(jiān)持定期交叉檢查和定期通報(bào)制度)，推進(jìn)考評制度化;七是創(chuàng)新了“三種模式”(創(chuàng)新宣傳教育新模式、創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理模式、創(chuàng)新特色品牌模式)，推進(jìn)服務(wù)管理特色化。

三、存在的主要問題

一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎(chǔ)工作不到位。一是基層隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，基層計(jì)劃生育工作錯綜復(fù)雜，工作難度大、迎檢壓力大，但同時待遇普遍偏低，導(dǎo)致專干變更頻繁。二是基層專干素質(zhì)有待提高，部分地方基層計(jì)生干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化水平結(jié)構(gòu)不夠合理，知識水平和專業(yè)水平普遍較低，對現(xiàn)代的信息化辦公有一定的局限性，不能適應(yīng)目前的工作要求。

二是流動人口服務(wù)管理難度仍然在加大。全縣流出人口達(dá)到18萬以上，流動群體不斷擴(kuò)大，跨縣(區(qū))、跨市、跨省務(wù)工流動人員不斷增多，舉家外出、家庭化務(wù)工成為新趨勢;縣內(nèi)流動人員有的人戶分離，有的多處居所，有的遷居頻繁，出現(xiàn)了“人員難尋、工作難做、孕情難監(jiān)控、措施難落實(shí)”的狀況，流動人口構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)行為的隨意性、生育行為的隱蔽性、文化的多樣性增加了服務(wù)管理的難度，居住人員對服務(wù)管理工作不配合，計(jì)生工作人員難以入戶摸清居住人口政策外生育信息，有些居民不愿配合甚至躲避當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居委會對一些小區(qū)的計(jì)劃生育管理工作，流動人口等特殊人群違法生育呈明顯增長趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)政策外，沒有有效的制約措施，處罰執(zhí)法就更難了。工作無抓手，不僅使社區(qū)計(jì)生干部在管理中陷于兩難的境地，給社區(qū)管理也帶來了極大的困難。形成了計(jì)劃生育管理和服務(wù)上的“盲區(qū)”和“死角”。

三是二孩放開后出生人口統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率并未得到提高。由于計(jì)劃生育一、二孩生育(服務(wù))證取消了，群眾主動上門這條信息采集渠道沒有了，有些在外地出生后平臺上面沒有反映出來，專干主動上門去摸信息有時候也會存在不及時或者對象不愿提供信息的情況，因而出生人口的上報(bào)的準(zhǔn)確度就會降低。導(dǎo)致全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，重卡和漏卡現(xiàn)象比較嚴(yán)重;出生人口漏報(bào)較嚴(yán)重，20__年度補(bǔ)報(bào)出生人數(shù)為287例;縱向的人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集機(jī)制不夠完善和橫向的部門基礎(chǔ)信息沒有得到充分整合，在為政府決策提供及時、準(zhǔn)確、全面地綜合分析方面的能力還不夠，人口信息化建設(shè)的深層次作用沒有得到充分發(fā)揮。

綜上所述，今年以來，我縣計(jì)劃生育基層指導(dǎo)工作在市衛(wèi)計(jì)委的正確指導(dǎo)和縣委、縣政府的高度重視下，做了一些工作，取得了一些進(jìn)步，但離市衛(wèi)計(jì)委的要求還有很大差距。下半年，我們將以荊州市衛(wèi)計(jì)委在本縣進(jìn)行生育服務(wù)改革試點(diǎn)工作為契機(jī)，進(jìn)一步扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，查漏補(bǔ)缺，認(rèn)真整改，對照年度責(zé)任目標(biāo)強(qiáng)措施，力爭在荊州市實(shí)現(xiàn)“保二爭一”目標(biāo)。

推薦貧困人口技能補(bǔ)助申請書怎么寫七

為鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，防止已脫貧人口返貧和邊緣戶致貧，根據(jù)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見》（國開發(fā)〔20xx〕6號）、中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳《關(guān)于建立脫貧防貧長效機(jī)制的意見》（冀辦〔20xx〕47號）、河北省扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組《河北省防貧監(jiān)測和幫扶工作實(shí)施辦法》（冀扶貧脫貧〔20xx〕9號）、省扶貧辦《關(guān)于鞏固脫貧成果防止致貧返貧的推進(jìn)方案》（冀扶貧脫貧辦〔20xx〕11號）、石家莊市扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《石家莊市防貧監(jiān)測和幫扶工作實(shí)施細(xì)則(試行)》的通知（石扶貧脫貧〔20xx〕9號）和中共靈壽縣委辦公室、靈壽縣人民政府辦公室《靈壽縣建立健全脫貧防貧長效機(jī)制實(shí)施方案》（靈辦發(fā)〔20xx〕3號）文件精神，制定本方案。

全面貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府，市委、市政府脫貧攻堅(jiān)決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，把防止返貧致貧作為當(dāng)前及今后一個時期扶貧工作的重要任務(wù)，圍繞“兩不愁三保障”底線目標(biāo)，統(tǒng)籌政府、市場和社會資源，對全縣建檔立卡已脫貧人口和非建檔立卡邊緣人口，建立健全防貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，完善脫貧防貧長效機(jī)制，有效鞏固提升脫貧成果，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。

（一）堅(jiān)持事前預(yù)防與事后幫扶相結(jié)合。提前發(fā)現(xiàn)并識別存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的人口，多措并舉采取針對性的幫扶措施，確保不發(fā)生脫貧人口返貧、邊緣人口致貧。一旦出現(xiàn)返貧和新致貧，及時納入建檔立卡，享受脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。

（二）堅(jiān)持開發(fā)式幫扶與保障性措施相結(jié)合。因人因戶精準(zhǔn)施策。對有勞動能力的監(jiān)測對象，主要采取開發(fā)式幫扶措施，支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)，通過勞動增收致富。對無勞動能力的監(jiān)測對象，進(jìn)一步強(qiáng)化綜合性社會保障措施。

（三）堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合。充分發(fā)揮政府、市場和社會的作用，強(qiáng)化政府責(zé)任，引導(dǎo)市場、社會協(xié)同發(fā)力，鼓勵先富幫后富、守望相助，形成防止返貧致貧的工作合力。

（四）堅(jiān)持外部幫扶與群眾主體相結(jié)合。處理好外部幫扶與自身努力的關(guān)系，強(qiáng)化勤勞致富導(dǎo)向，注重培養(yǎng)貧困群眾和監(jiān)測對象艱苦奮斗意識，提升自我發(fā)展能力。

（一）監(jiān)測對象

以家庭為單位，包括建檔立卡脫貧監(jiān)測戶和收入略高于貧困戶的非建檔立卡邊緣戶。

（二）監(jiān)測對象識別標(biāo)準(zhǔn)

年人均可支配收入低于當(dāng)年度國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)1.5倍左右（以20xx年6000元為參考）的家庭，以及因病、因殘、因?yàn)?zāi)、因新冠肺炎疫情影響等，剛性支出明顯超過上年度收入和收入大幅縮減影響基本生活的家庭，按程序納入監(jiān)測范圍并實(shí)施幫扶。其中，重點(diǎn)關(guān)注大病重病患者、重度殘疾人、留守兒童和困境兒童、困難老人等特殊群體。監(jiān)測對象規(guī)模一般以全縣建檔立卡人口的5%左右為參考。

（三）監(jiān)測對象納入途徑

防貧監(jiān)測以縣級為主體組織開展，一般采取農(nóng)戶申報(bào)、鄉(xiāng)村干部走訪排查、行業(yè)部門信息篩查等途徑，經(jīng)村干部評議、村內(nèi)公示、鄉(xiāng)級審核公示后，由縣級扶貧部門組織車管、不動產(chǎn)、人社、行政審批等部門綜合審查確定監(jiān)測對象，建立監(jiān)測和幫扶臺賬，錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，實(shí)行動態(tài)管理。

監(jiān)測對象納入采取以下3種途徑：

1、農(nóng)戶申報(bào)。農(nóng)戶認(rèn)為符合防貧監(jiān)測條件的，自愿向村委會提交《監(jiān)測對象申請書》；農(nóng)戶自己申請有困難或未提出申請，村民小組認(rèn)為其符合防貧監(jiān)測條件的，可代為申報(bào)。經(jīng)入戶核實(shí)并與相關(guān)部門信息比對后，符合條件的履行評議審核程序。

2、鄉(xiāng)村干部走訪排查。以鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊(duì)為主體，結(jié)合入戶幫扶走訪，對確認(rèn)的識別對象，對收入和“兩不愁、三保障”情況進(jìn)行核查。排查發(fā)現(xiàn)需要實(shí)施監(jiān)測和幫扶的對象，履行評議審核程序。

3、部門篩查預(yù)警。扶貧、民政、教育、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社、應(yīng)急管理、殘聯(lián)等相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享與比對分析，及時篩查，定期通報(bào)支出驟增或收入驟減家庭的預(yù)警信息。反饋鄉(xiāng)村入戶核查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織專人，根據(jù)部門篩查預(yù)警信息開展核查，經(jīng)核查符合條件的履行評議審核程序。

4、大數(shù)據(jù)預(yù)警。依托靈壽縣精準(zhǔn)脫貧防貧大數(shù)據(jù)管理平臺，整合扶貧、民政、教育、衛(wèi)健、醫(yī)保、住建、水利、保險(xiǎn)等單位數(shù)據(jù)，建立靈壽縣精準(zhǔn)脫貧防貧大數(shù)據(jù)中心，適時監(jiān)控貧困戶、邊緣戶生活狀況，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理、動態(tài)預(yù)警。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織專人，根據(jù)預(yù)警信息開展核查，經(jīng)核查符合條件的履行評議審核程序。

凡有以下情形之一的，一般不得識別為防貧監(jiān)測對象：

1、家庭成員中有在國家機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位工作且有穩(wěn)定工資收入的；

2、家庭成員中有任村黨組織書記或村委會主任的；

3、家庭成員中有在城鎮(zhèn)購買商品房、門市房等的（不含因?yàn)?zāi)重建、易地扶貧搬遷和拆遷建房）；

4、家庭成員中擁有小轎車（含面包車）、工程機(jī)械、大型農(nóng)機(jī)具的；

5、家庭成員中有作為企業(yè)法人或股東在工商部門注冊有企業(yè)且有年審記錄的，或長期雇用他人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的；

6、家庭成員中有高費(fèi)擇校讀書、在高費(fèi)私立學(xué)校讀書或自費(fèi)出國留學(xué)的?！睂ψR別中特殊情況，由村民代表會議依據(jù)識別標(biāo)準(zhǔn)、程序和相關(guān)政策進(jìn)行評議，評議通過后予以公示，無異議的，可按程序識別為監(jiān)測對象。

（四）監(jiān)測對象納入程序

1、村評議公示。村干部和駐村工作隊(duì)(無駐村工作隊(duì)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部，下同)評議提出全村監(jiān)測對象初選名單；并逐戶調(diào)查核實(shí)；核實(shí)無誤后，初選名單在村內(nèi)公示5天，無異議的，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。

2、鄉(xiāng)審核公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部和駐村工作隊(duì)組成驗(yàn)收組，按各村上報(bào)的監(jiān)測對象初選名單逐戶審核驗(yàn)收。審核驗(yàn)收通過的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出監(jiān)測對象審核名單，在各行政村公示5天，無異議的報(bào)縣扶貧部門。

3、縣級扶貧部門確定。組織車管、不動產(chǎn)、行政審批、人社等相關(guān)部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的名單進(jìn)行綜合審查。審定通過后，由縣級扶貧部門組織錄入建檔立卡系統(tǒng)。監(jiān)測對象的納入實(shí)行“一事一議”，隨時發(fā)現(xiàn)隨時納入，建立監(jiān)測和幫扶臺賬，實(shí)施幫扶措施，并于全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)開放時及時錄入相關(guān)信息。自農(nóng)戶申報(bào)或排查、篩查發(fā)現(xiàn)起，至縣級扶貧部門審定，一般不超過20個工作日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)信息公開公示制度和監(jiān)測對象識別納入程序。對原有監(jiān)測對象按以上標(biāo)準(zhǔn)和程序重新識別納入。

（五）監(jiān)測對象管理

納入監(jiān)測范圍后，動態(tài)監(jiān)測收入、支出、“兩不愁三保障”、產(chǎn)業(yè)就業(yè)等基本情況及返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)測對象中邊緣戶一旦出現(xiàn)致貧，應(yīng)及時履行貧困人口識別程序，納入建檔立卡，享受相關(guān)扶貧政策，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，確保20xx年如期脫貧，確保全面完成脫貧任務(wù)。

1、建檔立卡脫貧監(jiān)測戶由原幫扶責(zé)任人負(fù)責(zé)，非建檔立卡邊緣戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排，每戶須明確一名幫扶責(zé)任人，落實(shí)幫扶和聯(lián)系服務(wù)管理。

2、幫扶責(zé)任人通過走訪聯(lián)系監(jiān)測對象，對其家庭收入和“兩不愁、三保障”等情況進(jìn)行調(diào)查摸底，完善登記統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，建立監(jiān)測對象收入登記臺賬，做到情況明、底數(shù)清、數(shù)字準(zhǔn)。

3、嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)，以戶為單位，明晰農(nóng)民人均純收入的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)口徑，開展防貧監(jiān)測戶月收入登記工作。由幫扶責(zé)任人每月月底進(jìn)行入戶調(diào)查，同群眾一起算賬，按月登記簽字，年度匯總，確保數(shù)字真實(shí)、群眾認(rèn)可。

（六）監(jiān)測對象標(biāo)注

返貧致貧因素消除且收入持續(xù)穩(wěn)定超過1年的，按照“怎么進(jìn)怎么出原則”，通過村干部評議、村內(nèi)公示、鄉(xiāng)級審核、縣級確定程序，可不再實(shí)施防貧監(jiān)測和幫扶救助。經(jīng)監(jiān)測對象戶認(rèn)可后，在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中標(biāo)注。

對所有監(jiān)測對象均開展幫扶。逐戶分析監(jiān)測對象返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)和勞動能力情況，優(yōu)先通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶和扶智扶志措施提高監(jiān)測對象自我發(fā)展能力，有針對性地實(shí)施幫扶。多措并舉、綜合施策，充分發(fā)揮行業(yè)部門職能，多方發(fā)力開展防貧幫扶。充分發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，形成穩(wěn)定長效幫扶機(jī)制。

（一）產(chǎn)業(yè)幫扶。對具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件和有勞動能力的監(jiān)測對象，縣級安排專項(xiàng)扶貧資金對農(nóng)戶申請的扶貧小額信貸予以貼息，鼓勵其發(fā)展生產(chǎn)；支持其參加與生產(chǎn)相關(guān)的經(jīng)營技能培訓(xùn)、勞動技能培訓(xùn)。動員扶貧龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、貧困村致富帶頭人等群體帶動監(jiān)測對象發(fā)展生產(chǎn)；用好資產(chǎn)收益扶貧、消費(fèi)扶貧、光伏扶貧等項(xiàng)目帶動監(jiān)測對象參與生產(chǎn)經(jīng)營；對因市場因素、自然災(zāi)害等出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測對象，加大農(nóng)資供應(yīng)力度，組織開展產(chǎn)銷對接，切實(shí)解決生產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)品積壓等難題。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦）（二）就業(yè)幫扶。對有勞動能力的監(jiān)測對象支持其參加與生產(chǎn)相關(guān)的經(jīng)營技能培訓(xùn)、勞動技能培訓(xùn)。通過勞務(wù)扶貧協(xié)作、扶貧車間建設(shè)等幫助其轉(zhuǎn)移就業(yè)；通過扶貧公益崗位安置就業(yè)；通過以工代賑等方式，優(yōu)先引導(dǎo)監(jiān)測對象參與農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)，提高就業(yè)收入。加大職業(yè)培訓(xùn)力度，加強(qiáng)校企對接，對監(jiān)測對象中未繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生，實(shí)施職業(yè)技能免費(fèi)訂單培訓(xùn)，促進(jìn)就業(yè)增收。對其中因新冠肺炎疫情等因素影響出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測對象，優(yōu)先組織返崗和外出務(wù)工，優(yōu)先安排各類公益崗位和本地就業(yè)崗位，保障就地就近就業(yè)。（責(zé)任單位：縣就業(yè)服務(wù)中心、縣教育局、縣發(fā)改局）

（三）綜合保障。對無勞動能力的監(jiān)測對象，進(jìn)一步強(qiáng)化低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)和特困人員救助供養(yǎng)等綜合性社會保障措施，確保應(yīng)保盡保。對其中符合低保條件的及時納入低保，低保補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)可上浮一檔或按最高檔次發(fā)放。鼓勵有針對性地對監(jiān)測對象開展集中供養(yǎng)。適度簡化監(jiān)測對象臨時救助程序，提高臨時救助額度。對其中患大病、重病的監(jiān)測對象，經(jīng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)報(bào)銷和醫(yī)療救助后，合規(guī)自付費(fèi)用較高、影響基本生活的，統(tǒng)籌采取防貧保險(xiǎn)、臨時救助、社會捐助、社會救助等措施，確保得了大病、重病后基本生活有保障。（責(zé)任單位：縣民政局、縣醫(yī)保局、縣衛(wèi)健局、縣扶貧辦）

（四）教育專項(xiàng)救助。監(jiān)測對象當(dāng)年在我省參加高考并被全日制普通高等院校錄取、具有河北省戶籍的大學(xué)新生，一次性救助2000-3000元。在保障建檔立卡貧困學(xué)生享受相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，高校勤工助學(xué)崗位優(yōu)先安排防貧監(jiān)測對象，福彩助學(xué)項(xiàng)目優(yōu)先支持高考成績優(yōu)異的防貧監(jiān)測對象。對防返貧監(jiān)測對象就讀我省普通高中、省內(nèi)公辦普通高校（不含獨(dú)立學(xué)院）和中等職業(yè)學(xué)校的，按規(guī)定繼續(xù)享受“三免一助”政策。對防致貧監(jiān)測對象申請生源地信用助學(xué)貸款的本?？粕咳嗣磕曜罡呖少J款8000元，研究生可貸款12000元。同時，可按規(guī)定政策享受國家助學(xué)金。確保所有學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難上不起學(xué)。（責(zé)任單位：縣教育局）

（五）防貧保險(xiǎn)。聚焦因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)等致貧返貧關(guān)鍵因素，按照“政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)作”的原則，由縣財(cái)政出資設(shè)立防貧保險(xiǎn)金，為全縣10%左右的非貧低收入戶和非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶購買保險(xiǎn)，根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)定因病、因?yàn)?zāi)等賠付啟動線，實(shí)行階梯性保險(xiǎn)救助，建立近貧預(yù)警、驟貧處置、脫貧保穩(wěn)的精準(zhǔn)防貧機(jī)制。（責(zé)任單位：縣扶貧辦）

（六）社會基金救助。對監(jiān)測對象中按規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策措施后基本生活依然困難，且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的家庭，發(fā)揮社會救助基金作用統(tǒng)籌開展救助。用足用好各項(xiàng)幫扶政策措施，切實(shí)形成幫扶救助的常態(tài)長效機(jī)制，防止出現(xiàn)防貧保險(xiǎn)“一保了之”、特困救助“一救了之”等問題。（責(zé)任單位：縣民政局）

（七）扶志扶智。廣泛開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動，弘揚(yáng)自尊、自愛、自強(qiáng)精神。引導(dǎo)監(jiān)測對象通過生產(chǎn)和就業(yè)脫貧致富，對自強(qiáng)不息、穩(wěn)定脫貧致富的監(jiān)測對象，探索給予物質(zhì)獎勵和精神激勵。積極開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，推廣“愛心超市”“星級評比”“農(nóng)民夜?！薄懊撠毠?jiān)講習(xí)所”等做法，發(fā)揮村規(guī)民約和鄉(xiāng)村紅白理事會、孝老理事會等組織作用，倡導(dǎo)婚俗新風(fēng)，推行厚養(yǎng)薄葬，規(guī)勸陳規(guī)陋習(xí)，懲治違法行為。（責(zé)任單位：縣委宣傳部）

（八）其他幫扶。引導(dǎo)社會組織將人才、項(xiàng)目、資金資源向監(jiān)測對象傾斜，動員組織各類社工機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)、社會愛心人士開展防貧志愿服務(wù)。對帶動監(jiān)測對象發(fā)展生產(chǎn)的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、貧困村致富帶頭人，以及參與防貧幫扶救助的企業(yè)、個人及其他組織，依照國家有關(guān)規(guī)定，享受稅收減免、信貸支持、行政事業(yè)費(fèi)用減免等政策。（責(zé)任單位：縣總工會、團(tuán)縣委、縣國稅局、縣人行）

（一）壓實(shí)主體責(zé)任。防貧工作由縣扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府落實(shí)主體責(zé)任，負(fù)責(zé)做好防貧監(jiān)測對象的調(diào)查核實(shí)、信息錄入、精準(zhǔn)幫扶、動態(tài)管理等工作。各相關(guān)部門要及時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通篩查預(yù)警，對監(jiān)測對象開展幫扶救助等工作。相關(guān)部門定期向靈壽縣精準(zhǔn)扶貧防貧大數(shù)據(jù)平臺上傳本部門相關(guān)更新數(shù)據(jù)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月20日向縣扶貧辦上報(bào)防貧監(jiān)測月報(bào)，確保底數(shù)清、信息準(zhǔn)。

（二）實(shí)行聯(lián)席會議制度?？h扶貧辦牽頭統(tǒng)籌，相關(guān)行業(yè)部門協(xié)調(diào)推進(jìn)，每季召開不少于1次聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)推進(jìn)預(yù)警信息數(shù)據(jù)共享救助幫扶等措施。同時可采取政府購買服務(wù)的形式引入第三方社會機(jī)構(gòu)經(jīng)辦。

（三）堅(jiān)持程序標(biāo)準(zhǔn)。防貧監(jiān)測和幫扶要從實(shí)際出發(fā)，防止搞形式、走過場，防止擴(kuò)大范圍、吊高胃口、引發(fā)攀比，既不留死角，也不“養(yǎng)懶漢”。

（四）減輕基層負(fù)擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)用好扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)、靈壽縣精準(zhǔn)扶貧防貧大數(shù)據(jù)平臺、重點(diǎn)任務(wù)清單和各部門臺賬資料，依托精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧現(xiàn)有成果，加強(qiáng)監(jiān)測對象家庭信息、收入狀況等信息共享，不另起爐灶，減少不必要的填表報(bào)數(shù)，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。

（五）嚴(yán)格考核評估。將防止返貧致貧工作納入脫貧攻堅(jiān)考核內(nèi)容，加強(qiáng)明查暗訪力度；納入常態(tài)化約談事項(xiàng)，對工作不力造成大量返貧致貧的，進(jìn)行約談問責(zé)。

推薦貧困人口技能補(bǔ)助申請書怎么寫八

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天我們在這里召開全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作會議，主要任務(wù)是：全面回顧總結(jié)20xx年衛(wèi)生計(jì)生工作，安排部署20xx年衛(wèi)計(jì)工作，動員全縣上下統(tǒng)一思想，凝聚共識，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，著力推動我縣衛(wèi)計(jì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)衛(wèi)計(jì)工作“十三五”良好開局。

剛才，崇博副縣長做了全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作報(bào)告，均鋒副主任通報(bào)了20xx年計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任考核情況，縣政府與各鎮(zhèn)街簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。市衛(wèi)計(jì)委薛主任作了重要講話，薛主任站在全市的高度，對我縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作提出了殷切希望，對于我們做好今年的衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作具有重要指導(dǎo)意義，希望大家抓好貫徹落實(shí)。

20xx年，衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)以改善民生和服務(wù)發(fā)展為中心，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育基本國策，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，做了富有成效的工作，取得了顯著成績。在此，我代表縣委、縣政府對大家表示衷心感謝和親切慰問!

就做好今年的衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作，我講四點(diǎn)意見，供參考。

一、客觀認(rèn)識成績和問題。既往才能開來。20xx年是“十三五”規(guī)劃的起步之年，是縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局組建后工作的起始之年。我們必須對既往工作有一個清醒認(rèn)識、客觀評價(jià)和辯證分析，唯有如此，才能總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)問題，明晰目標(biāo)，堅(jiān)定信心。

一是醫(yī)療條件不斷改善，但供需矛盾依然突出。近年來，縣委、縣政府高度重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，20xx年以來，累積投入11.2億元，以提升醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，不斷優(yōu)化縣域醫(yī)療條件?？h醫(yī)院建立了血液透析室，縣中醫(yī)院建成殘疾人康復(fù)中心，50%以上的衛(wèi)生院建立“國醫(yī)館”，新增民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)3家，完成498 個村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)，建成遠(yuǎn)程會診系統(tǒng)和新農(nóng)合信息系統(tǒng)，選聘大專以上醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生346人。在肯定成績的同時，我們要清醒地看到，目前我縣公共醫(yī)療條件與群眾快速增長的醫(yī)療需求還有較大差距，突出表現(xiàn)在城鄉(xiāng)醫(yī)療資源配置結(jié)構(gòu)失衡，基層醫(yī)療服務(wù)能力不強(qiáng)，縣級醫(yī)療承載能力有限，我縣每萬人擁有衛(wèi)技人員31人，在全省83個縣中處于 82位，一些常見病、多發(fā)病、慢性病救治能力不足，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，有50%以上的住院患者在縣外就診。

二是醫(yī)改取得階段成果，但深層問題尚未解決。近年來，按照上級的部署和要求，我們本著穩(wěn)步實(shí)施的原則，全力推動醫(yī)改工作。目前，全縣已經(jīng)基本建立了覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障體系，城鄉(xiāng)居民參保(合)率達(dá)到98%以上，政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年460元，城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，20xx年新農(nóng)合累積為群眾補(bǔ)貼2.51億元?？h級公立醫(yī)院改革深入推進(jìn)，主體醫(yī)療機(jī)構(gòu)及村衛(wèi)生室全部實(shí)行藥品“三統(tǒng)一”政策，有效控制了醫(yī)療費(fèi)用不合理增長，群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)有所下降。但是，總體上看，我縣公立醫(yī)院改革步伐較緩慢，現(xiàn)代醫(yī)院管理制度尚未有效建立，政事不分、管辦不分、醫(yī)藥不分、營利性與非營利性不分的問題還沒有很好破解，縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整體運(yùn)行水平還不高，綜合服務(wù)能力與國家標(biāo)準(zhǔn)差距仍然很大，群眾“看病貴、看病難”的問題沒有有效解決。

三是計(jì)劃生育逐步規(guī)范，但優(yōu)生優(yōu)育需要加強(qiáng)。近年來，全縣各級認(rèn)真堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，扎實(shí)推進(jìn)計(jì)劃生育各項(xiàng)工作，我縣的人口出生率、自然增長率始終控制在目標(biāo)范圍內(nèi)，有效地抑制了人口過快增長的勢頭，緩解了人口對資源環(huán)境的壓力，極大改善了婦女兒童發(fā)展的狀況，為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了人口紅利，為打造“人文山水藍(lán)田，絲路生態(tài)慢城”，全面建成小康社會奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是以當(dāng)前中央和省、市對人口計(jì)劃生育工作的新精神、新指標(biāo)、新要求來考量我縣的人口和計(jì)劃生育工作現(xiàn)狀，總體感覺，在“一票否決”的壓力下，各級普遍重管理輕服務(wù)，特別是各鎮(zhèn)街均把主要心思和主要精力放在了控制人口數(shù)量上，對提高出生人口素質(zhì)問題重視不夠、力度不夠，計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)比較薄弱，在一定程度上造成了我縣山嶺地區(qū)殘疾人員、癡呆傻人員較多的問題。

四是行業(yè)管理明顯加強(qiáng)，但行風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。近年來，縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)在按照縣委要求和部署，扎實(shí)開展好黨的群眾路線教育活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的基礎(chǔ)上，認(rèn)真履行主體責(zé)任，以“抓班子、帶隊(duì)伍、正風(fēng)氣”為重點(diǎn)，每年開展主題教育活動，加強(qiáng)職業(yè)道德培育，全面推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生規(guī)范化精細(xì)化管理，加大醫(yī)德醫(yī)風(fēng)整治力度，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)工作者的從業(yè)精神、服務(wù)態(tài)度持續(xù)改善，行業(yè)風(fēng)氣、服務(wù)質(zhì)量不斷轉(zhuǎn)變。但是，對照從嚴(yán)從實(shí)的要求，目前，治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的任務(wù)壓力依然很大，違反國家政策收費(fèi)、重復(fù)檢查、開“大處方”、推諉病人或違規(guī)轉(zhuǎn)診的現(xiàn)象依然存在，個別醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人律己不嚴(yán)，公款消費(fèi)，聚眾吃喝，醫(yī)務(wù)工作者紀(jì)律松弛、服務(wù)態(tài)度不佳的問題還時有發(fā)生，城鄉(xiāng)居民獲得感不強(qiáng)，對醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)生的滿意度總體不高。

二、準(zhǔn)確分析形勢和任務(wù)。認(rèn)清大局大勢是謀劃和推進(jìn)工作的前提和基礎(chǔ)。做好20xx年的衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作，必須準(zhǔn)確科學(xué)把握新常態(tài)下的形勢變化，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到各級各方對衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作提出的新要求上來。

一是把握縣域發(fā)展的新要求。指出，沒有全民健康，就沒有全面小康。今年以來，中央、省、市分別召開了一系列重要會議，相繼出臺了“十三五”規(guī)劃、《關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》等一系列政策文件，這些會議、文件集中體現(xiàn)了中央和省市縣未來一個時期的工作方向，對衛(wèi)生計(jì)生工作影響更深，要求更高，目標(biāo)更遠(yuǎn)。特別是縣委全委會、縣人代會提出建設(shè)“五個藍(lán)田”，建成小康社會，打造“人文山水藍(lán)田，絲路生態(tài)慢城”，這些目標(biāo)任務(wù)，具體回答了衛(wèi)生計(jì)生工作為了誰、服務(wù)誰、怎么干的核心問題，體現(xiàn)了新時期我縣衛(wèi)生計(jì)生工作的使命責(zé)任和價(jià)值導(dǎo)向，是衛(wèi)生計(jì)生工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。希望大家切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，以打造“人文山水藍(lán)田，絲路生態(tài)慢城”為基準(zhǔn)，緊扣中心，圍繞大局，扎實(shí)開展，全面推進(jìn)衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作，為縣域發(fā)展提供健康支持和良好的人口環(huán)境。

二是把握人口政策的新要求。國家在20xx年實(shí)施全面兩孩政策，這一政策措施是人口長期均衡增長必須適應(yīng)的新常態(tài)。革而化之，與時宜之。當(dāng)前計(jì)生政策，既不是在新形勢、新常態(tài)下，用新觀念來否定過去30多年來執(zhí)行的行之有效的計(jì)生政策和措施，也不是用過去計(jì)生工作取得的成績和工作習(xí)慣來抵制、甚至否定新常態(tài)下的新觀念、新作為，而是要逐漸由控制人口數(shù)量為主，轉(zhuǎn)變到提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)的軌道上來，工作要從群眾性的運(yùn)動向依法行政轉(zhuǎn)變。國家計(jì)劃生育政策調(diào)整后，在“全面兩孩”政策實(shí)施過程中，衛(wèi)生計(jì)生工作面臨一個新的問題是：符合生育政策，但愿意生兩孩的人少了，群眾生育的難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于要其不生育的難度。為了適應(yīng)這個新常態(tài)，大家要積極轉(zhuǎn)變觀念，從重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變，從對生育率嚴(yán)防死守向鼓勵按政策生育轉(zhuǎn)變，從做計(jì)生對象工作為主向?qū)ι鐣麄鳛橹鬓D(zhuǎn)變，把握好政策基調(diào)，開展好具體工作。

三是把握人民群眾的新要求。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，人民群眾個性化、多樣化的物質(zhì)需求日益明顯，以健康為中心會成為群體主流，社會各界對醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)的期望值越來越高，不僅要隨時隨地滿足患者的醫(yī)療服務(wù)需求，而且要求我們的醫(yī)療服務(wù)滿足人民群眾不同類型、多種層次健康需求，必須是無差錯的，沒有漏診、沒有誤診，盡管這是一種理想狀態(tài)，但是我們?nèi)绾蝸砻鎸@樣一個關(guān)注度?這是需要我們大家認(rèn)真思考的。同時，群眾生育意愿持續(xù)走低與高質(zhì)量生育需求相互影響，人口形勢呈現(xiàn)多因素交織的復(fù)雜態(tài)勢，男女比例失調(diào)等社會問題更加凸顯，人口老齡化速度加劇使老年性疾病發(fā)病人數(shù)顯著增長，流動人口的不斷增長和快速流動對衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)資源造成巨大壓力，這些都對我們的衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)提出了新的更高的要求，我們要把群眾對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，努力辦好群眾滿意的衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)。

四是把握從嚴(yán)治黨的新要求。黨的以來，全面從嚴(yán)管黨治黨成為新常態(tài)。作風(fēng)實(shí)不實(shí)，是治黨嚴(yán)不嚴(yán)的基本標(biāo)準(zhǔn)，而作風(fēng)問題就像醫(yī)生治療患者的“牛皮癬”，其有頑固性、反復(fù)性的特點(diǎn)，治一治就好轉(zhuǎn)，松一松就反彈，有的還會變本加厲。中央和省市強(qiáng)調(diào)，今年要重點(diǎn)整治群眾身邊的腐敗問題。衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)不僅是個大戰(zhàn)線，還是與民生息息相關(guān)的行業(yè)，更是一個稍有不慎就容易滋生腐敗的地方。在新形勢下，適應(yīng)從嚴(yán)管黨治黨新常態(tài)，衛(wèi)生計(jì)生單位的各級黨組織就必須落實(shí)主體責(zé)任，必須結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，提高黨員干部職工的思想素養(yǎng)，增強(qiáng)腐敗免疫力。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒整治“四風(fēng)”，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，專項(xiàng)整治醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)，著力解決衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)中損害群眾貼身利益的突出問題，嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在醫(yī)藥購銷、項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備采購等領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件。

三、高效完成目標(biāo)和任務(wù)。20xx年是縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局組建后的第一年，具體的衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作，各級組織已經(jīng)有明確要求，崇博同志也安排的很具體。我著重強(qiáng)調(diào)以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

一是以分級診療為重點(diǎn)，形成群眾就醫(yī)新格局。國務(wù)院提出到20xx年基本建立分級診療制度，到20xx年基本實(shí)現(xiàn)大病不出縣，形成“健康進(jìn)家庭、小病在基層、大病到醫(yī)院，康復(fù)回基層”的就醫(yī)新格局。為完成這一目標(biāo)，我們要加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)資源下沉，不斷推進(jìn)縣鎮(zhèn)村一體化，落實(shí)“六個統(tǒng)一”的要求，打通資源共享通道，真正讓群眾在家門口享受到縣級水平的服務(wù)。要實(shí)行縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生晉升中高級職稱前下基層服務(wù)制度，政府每年補(bǔ)助3000元，鼓勵醫(yī)務(wù)人員到基層工作。要加強(qiáng)基層能力建設(shè)，創(chuàng)建人民滿意衛(wèi)生院，中心衛(wèi)生院要按照建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心的方向，繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，改善醫(yī)療設(shè)施條件。結(jié)合各自實(shí)際，突出?？铺厣?、優(yōu)勢特色，提高醫(yī)療服務(wù)水平，增強(qiáng)對周邊衛(wèi)生院的輻射帶動能力。其他衛(wèi)生院要提高急診搶救和合理分診能力。村一級要加強(qiáng)中心衛(wèi)生室、示范衛(wèi)生室建設(shè)，促進(jìn)健康服務(wù)進(jìn)家庭。要加強(qiáng)政策杠桿撬動，在繼續(xù)提高籌資標(biāo)準(zhǔn)的同時，加大對分級診療制度的政策支持，拉大各種疾病分別在大醫(yī)院和基層醫(yī)院報(bào)銷的差距，引導(dǎo)患者就近就醫(yī)，逐步提高縣域內(nèi)就診率。

二是以人事改革為重點(diǎn)，激發(fā)醫(yī)療改革新活力。我們要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，賦予醫(yī)療機(jī)構(gòu)更多自主權(quán)，確保醫(yī)改實(shí)效。要建立現(xiàn)代管理制度。今年在3家縣級公立醫(yī)院要全面建立和不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立理事會領(lǐng)導(dǎo)下的適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的院長聘任制、任期目標(biāo)責(zé)任考核制和問責(zé)機(jī)制。衛(wèi)生行政部門作為政府出資人代表，今年必須提出院長任期目標(biāo)責(zé)任考核方案，并與院長績效工資和醫(yī)院工資總額掛鉤。要創(chuàng)新人事管理制度，合理確定醫(yī)院編制限額，編制審批改為備案制，增強(qiáng)醫(yī)院用人自主權(quán)。合理調(diào)整各院編制，并實(shí)行滿編預(yù)算，允許衛(wèi)生院在嚴(yán)格控制人員編制的情況下，聘用符合執(zhí)業(yè)資格的技術(shù)人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)充急需崗位。每年招錄衛(wèi)生技術(shù)人員不低于100名。要探索績效薪酬制度，要按照國家衛(wèi)計(jì)委等五部委《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效評價(jià)的指導(dǎo)意見》精神，不斷完善實(shí)施辦法，堅(jiān)持收入分配向醫(yī)療機(jī)構(gòu)的關(guān)健崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻(xiàn)人員傾斜，逐步建立符合縣情與政策的醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效考核和薪酬分配制度。要盡快落實(shí)山嶺地區(qū)醫(yī)務(wù)人員補(bǔ)貼，穩(wěn)定基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。

三是以落實(shí)兩孩政策為重點(diǎn)，提升計(jì)劃生育新水平。實(shí)施全面兩孩政策后，計(jì)劃生育基本國策沒有變，計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制沒有變，計(jì)劃生育“一票否決”考核機(jī)制沒有變，我們必須一如既往地落實(shí)黨政責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)計(jì)劃生育工作。要更加注重政策宣傳引導(dǎo)的全覆蓋，利用廣播電視報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)等各種形式，結(jié)合計(jì)生集中宣傳服務(wù)活動，廣泛深入開展全面兩孩政策的正確解讀，引導(dǎo)家庭負(fù)責(zé)任、有計(jì)劃地安排生育。要更加注重人文關(guān)懷落實(shí)的全覆蓋，積極探索建立農(nóng)村計(jì)劃生育家庭保障制度，廣泛開展生育關(guān)懷行動，認(rèn)真組織關(guān)愛女孩、救助貧困母親和愛心助學(xué)等一系列活動，提升對特殊困難家庭的關(guān)愛幫扶水平。要更加注重利益導(dǎo)向政策的全覆蓋，全面落實(shí)法定獎勵政策，保證農(nóng)村獎勵扶助、城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎勵、失獨(dú)家庭關(guān)愛扶助等政策落實(shí)到位。整合相關(guān)部門政策，形成獎勵、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助、保障“六位一體”的政策體系，在移民搬遷、社會保障、培訓(xùn)就業(yè)等方面向計(jì)劃生育家庭傾斜，逐步健全利益導(dǎo)向全覆蓋機(jī)制。

四是以服務(wù)均等為目標(biāo)，取得社會保障新成效。提出，要推動城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)?？h上也制定了促進(jìn)基本公共醫(yī)療均等化的意見，讓群眾多預(yù)防少得病、得了病少跑路、進(jìn)醫(yī)院少花錢。要加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)，衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室工作重點(diǎn)要放在提供公共衛(wèi)生服務(wù)上來，用好基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)，不斷提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。要加強(qiáng)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施，加大縣鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，落實(shí)縣醫(yī)院新址搬遷各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保10月底前完成新址搬遷。按照縣中醫(yī)院搬遷到縣醫(yī)院原址提升改造，縣婦幼保健院與計(jì)生服務(wù)站整合籌建縣婦兒保健服務(wù)中心的思路，爭取上級項(xiàng)目、資金支持，及早規(guī)劃設(shè)計(jì)，力爭在三年內(nèi)完成改造遷入。要改造提升鎮(zhèn)衛(wèi)生院，加快村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，讓群眾就近接受良好的醫(yī)療服務(wù)。要加強(qiáng)醫(yī)療救助保障。積極完善新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)和大病救助制度，讓群眾就醫(yī)少花錢，最大限度減輕困難群眾醫(yī)療支出負(fù)擔(dān)，編密織牢保障基本民生安全網(wǎng)。

四、積極擔(dān)當(dāng)使命和責(zé)任。組建衛(wèi)生和計(jì)劃生育局，不僅僅是機(jī)構(gòu)、人員的合并，更是工作提升跨越的契機(jī)。希望全縣各級，特別是衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門激發(fā)新動力、展示新作為、打造新亮點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越。

一是抓融合增團(tuán)結(jié)。衛(wèi)生和計(jì)劃生育局成立不到半年時間，應(yīng)該說還在“磨合期”。這里面還有很多工作要做，思想上要多融合，多策劃、組織一些內(nèi)部活動吸引干部職工廣泛參與，增進(jìn)友誼。在每一項(xiàng)政策出臺前，都要充分考慮原來兩個單位的差異，尊重和推廣原來好的做法和傳統(tǒng)。凡是涉及干部職工利益的問題，都要充分征求意見和建議。制度上要多融合，只有制度融合了，才會政令暢通、步調(diào)一致。要結(jié)合部門職能定位，將工作著力點(diǎn)放到制度重建上來，研究確定新的管理制度和新的激勵機(jī)制，建立起科學(xué)高效的管理體系，力爭在最短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)人員統(tǒng)一指揮調(diào)動，資金統(tǒng)一籌措調(diào)配，資源統(tǒng)一組織調(diào)度的管理格局。行為上要多融合，克服過去的行為慣性，工作同軌，目標(biāo)同向，真正從組織上的一家人變成思想上的一家人、觀念上的一家人、行為上的一家人，真正實(shí)現(xiàn)“機(jī)構(gòu)合、人心合、工作合”。

二是抓基礎(chǔ)強(qiáng)管理。基層基礎(chǔ)工作薄弱是衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作存在的突出問題，也嚴(yán)重影響了醫(yī)療保障能力。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，許多衛(wèi)生工作人員缺乏對計(jì)生相關(guān)政策了解，而計(jì)生工作人員同樣缺乏對衛(wèi)生相關(guān)政策的把握，要加強(qiáng)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，使其適應(yīng)兩方面工作需要。要培養(yǎng)專業(yè)人才，把人才隊(duì)伍建設(shè)作為工作的重中之重，切實(shí)把思想觀念從過去的招人才轉(zhuǎn)到搶人才、爭人才上，在如何尊重人才、如何引進(jìn)人才、如何服務(wù)人才要有實(shí)招，積極謀劃人才戰(zhàn)略，抓緊編制全縣衛(wèi)生計(jì)生人才規(guī)劃，建立人才庫，儲備技術(shù)人才資源。要提升管理水平，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理，提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平是今后工作的重點(diǎn)和核心，縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門要充分發(fā)揮行政監(jiān)管職能，進(jìn)一步加強(qiáng)對衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理。建立健全相關(guān)監(jiān)督體系，強(qiáng)化制度內(nèi)監(jiān)管，著力提升全縣衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)整體水平。

三是抓服務(wù)樹形象。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是體現(xiàn)藍(lán)田公共服務(wù)水平的“一面鏡子”，是展示各級黨委、政府執(zhí)政能力的“一個窗口”，也是衡量人民群眾幸福指數(shù)的“一把標(biāo)尺”。要打造溫馨就醫(yī)環(huán)境?，F(xiàn)在，有的醫(yī)院環(huán)境臟亂差，垃圾隨處可見，工作秩序混亂，布局標(biāo)示不清楚，就醫(yī)流程不明顯，要把服務(wù)環(huán)境的改善、服務(wù)質(zhì)量的提升作為重頭戲。要改善硬環(huán)境，完善服務(wù)設(shè)施，美化院容院貌，整治環(huán)境秩序，全方位打造干凈、舒適、溫馨的服務(wù)環(huán)境。要構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，醫(yī)務(wù)工作者是個崇高的職業(yè)，看的是病，救的是命;開的是藥，給的是情;接診的人，換的是心。全面深入貫徹《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》，大力開展預(yù)約診療服務(wù)、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、“先診療后結(jié)算”服務(wù)等便民措施，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。要提升職業(yè)道德，牢固樹立為人民群眾健康服務(wù)的宗旨意識，加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生行風(fēng)建設(shè)，不斷提高社會滿意度。

衛(wèi)生計(jì)生工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，涉及千家萬戶，事關(guān)全縣廣大群眾的切身利益。各級黨委、政府要切實(shí)承擔(dān)發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的責(zé)任，把衛(wèi)生計(jì)生工作列入黨委、政府的重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決工作中遇到的困難和問題?？h衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門要充分發(fā)揮職能作用，主動與相關(guān)部門聯(lián)系溝通，加強(qiáng)行業(yè)的管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，切實(shí)為基層搞好服務(wù)。縣發(fā)改、財(cái)政、編制、人社、民政等部門要牢固樹立服務(wù)意識和大局意識，各司其職，各負(fù)其責(zé)，強(qiáng)化配合，把對衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的支持落實(shí)到具體措施上，落實(shí)到解決實(shí)際問題上，真正形成推動縣域衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的整體合力。

同志們，衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)站在新起點(diǎn)，面臨新機(jī)遇，承載新使命。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，凝神聚力，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作發(fā)展新局面，為建設(shè)“人文山水藍(lán)田，絲路生態(tài)慢城”做出新的更大貢獻(xiàn)!

推薦貧困人口技能補(bǔ)助申請書怎么寫九

尊敬的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)：

我是一名喜愛讀書、熱愛集體并且性格溫和的女孩。我出生在一個貧窮而又落后的小村。家中有五口人，，在家務(wù)農(nóng)，由于多年的勞累，父母兩人身體狀況較差，母親身體更差。農(nóng)業(yè)收入低微，所以全年收入十分微薄，我還有一個弟弟正在參加復(fù)讀，家中一年省吃儉用的錢大多都供給了我和弟弟讀書，與此同時家里也欠下了一定的債務(wù)。

從很小的時候起，父母就教育我：學(xué)習(xí)的目的是為了將來可以對國家和社會貢獻(xiàn)出自己的一份力量，所以需要的不僅是豐富的知識，更重要的是具備良好的社會責(zé)任感和個人道德修養(yǎng)。學(xué)習(xí)成績也為全班上游。我一直很刻苦，一有時間就去圖書館學(xué)習(xí)，看自己喜歡的專業(yè)知識，我認(rèn)為這是對家人對自己最大的回報(bào)。我也是一個非常節(jié)儉的同學(xué)，不和別的女同學(xué)一樣買自己喜歡的提包，可是我只能在心里悄悄的喜歡，從來不亂花一分錢，就像爸爸說的一樣：“錢一定要換來一些有意義的東西，就像我把所有可以省下來的錢供你和你弟弟上學(xué)樣，我們?nèi)疫@樣省吃儉用誰都不后悔?！闭怯捎诟赣H的這句話我每當(dāng)走進(jìn)超市時，從不買一件自己不是非用不可的東西。

上大學(xué)一年以來，我深知上學(xué)的機(jī)會來之不易。我省吃簡用，化壓力為動力，化愛為能量，無時無刻不再努力著，各門功課均達(dá)到優(yōu)良水平，積極參加學(xué)校的各項(xiàng)活動，熱情幫助同學(xué)，在班里名列前茅。一直是入黨的積極分子。我希望通過我的努力，能讓我的家人寬慰，用良好的成績來回報(bào)幫助過我的親人和朋友，來回報(bào)國家和社會。大二的學(xué)習(xí)生活如期而至，而父親，也和每年一樣，又在挨家挨戶的為我的學(xué)費(fèi)奔走。每次回到家里都是愁眉不解的悶頭抽著煙。這樣的情景讓我的心里很難受。因?yàn)槲抑溃瑒e的朋友也許不理解，為什么我的父親非要上學(xué)呢。我也知道，父親一定又是為了我遭受了許多的冷嘲熱諷、白眼、閉門羹。我還知道，有很多給我家借過錢的親戚、朋友也再不愿意借錢給我們家了。這些讓我的父親十分發(fā)愁。好在，在開學(xué)的時候，學(xué)費(fèi)終于湊齊了，按時繳上了。

現(xiàn)如今，黨和國家的政策是大力發(fā)展教育事業(yè)，這讓我這樣的學(xué)生看到了生活的希望。我滿懷熱血感謝黨和國家對貧困學(xué)生的關(guān)心。真誠希望領(lǐng)導(dǎo)給我一次機(jī)會，一解我求學(xué)之路的燃眉之急。我會以200%的努力好好學(xué)習(xí)，爭取上進(jìn)!只要自己一有能力，就馬上回饋社會，幫助所有有需要的人。特別的是我一定要成為一個能對國家和社會做出特殊和巨大貢獻(xiàn)的人。

此致

敬禮!

申請人：__x

20__年__月__日