社會形勢分析總結(jié)范文(模板17篇)

總結(jié)也是一種沉淀思考的過程，通過整理和歸納，我們可以更好地理解和把握學(xué)習(xí)內(nèi)容。在寫總結(jié)時，我們需要注意哪些要點(diǎn)和技巧，才能使其更具有條理和邏輯性？范文中的觀點(diǎn)和思路有助于我們自己的思考和總結(jié)。

社會形勢分析總結(jié)篇一

今年是我市創(chuàng)建全國文明城市沖刺年，城區(qū)集貿(mào)市場環(huán)境“臟亂差”、基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，成為創(chuàng)建點(diǎn)位中的最大短板。作為市場環(huán)境整治組牽頭單位，市市場監(jiān)管局狠抓“四個”堅持，扎實(shí)開展市場環(huán)境整治工作，助力文明創(chuàng)建。

堅持防疫導(dǎo)向，強(qiáng)化市場安全監(jiān)管。疫情初期，關(guān)閉活禽銷售攤位71處。1月21日至今，118名干部下沉一線，在城鄉(xiāng)52個集貿(mào)市場駐點(diǎn)包保監(jiān)管;不間斷開展巡查，堅決杜絕活禽宰殺和入市銷售;加強(qiáng)食品安全管理，督促熟食攤位配備使用“三防”設(shè)施。

堅持惠民導(dǎo)向，推動市場提檔升級。組織專班到襄陽考察學(xué)習(xí)，堅持“一市一策”推進(jìn)改建工作。目前新建市場已制定建設(shè)規(guī)范，完成選址和規(guī)劃;改建市場已列出任務(wù)清單，昌盛、大洪、健康路市場改建工程已率先啟動。

堅持衛(wèi)生導(dǎo)向，開展市場環(huán)境整治。組織成員單位和城區(qū)三辦一園開展集中整治行動17次，取締馬路市場流動菜販639處，規(guī)范出店經(jīng)營、占道經(jīng)營行為920次，拆除違章搭建遮陽棚97處，清理“牛皮癬”1300多處，規(guī)范車輛停放秩序1700處。

堅持安全導(dǎo)向，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。落實(shí)豬肉銷售“兩證兩章”管理制度。開展市場內(nèi)熟食店食品安全大排查，規(guī)范熟食店128家。購置38套快檢設(shè)備，為群眾提供免費(fèi)快檢服務(wù)。

下步，該局將緊繞強(qiáng)化安全監(jiān)管，鞏固防疫成果;實(shí)行“一市一策”，加快改建進(jìn)度;補(bǔ)齊市場“短板”，抓好對標(biāo)整治;嚴(yán)格日常監(jiān)管，保障食品安全，守護(hù)好群眾“舌尖上的安全”。

社會形勢分析總結(jié)篇二

特別是中青年員工，普遍對提升個人技能有強(qiáng)烈渴望，期盼單位能夠提供更多的培訓(xùn)機(jī)會，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼木x公司員工思想動態(tài)調(diào)研分析總結(jié)范文，希望大家喜歡。

一、員工思想動態(tài)主要特點(diǎn)。

1.黨的創(chuàng)新理論深入人心。

通過各級黨組織和廣大黨員在疫情防控阻擊戰(zhàn)中不斷發(fā)揮作用，有效推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)見效益、促提升，各級黨組織更加堅定地把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，著力在學(xué)懂弄通做實(shí)上狠下功夫，推動黨的最新理論往深里走、往實(shí)里走、往心里走。廣大干部員工自覺認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆四中、五中全會精神，通過黨委中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、學(xué)習(xí)強(qiáng)國app等多種形式，使習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育全覆蓋，使黨的創(chuàng)新理論入腦入心。

2.思想觀念明顯轉(zhuǎn)變。

隨著改革持續(xù)深入，員工的思想觀念發(fā)生了較大的變化，求穩(wěn)怕變思想逐步弱化，成本意識、效益意識、憂患意識明顯增強(qiáng)，創(chuàng)新創(chuàng)效積極性進(jìn)一步提高。干部員工普遍認(rèn)識到，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、持續(xù)改革創(chuàng)新是大勢所趨、形勢所迫，呈現(xiàn)出正視現(xiàn)實(shí)、履職盡責(zé)、支持改革、推進(jìn)發(fā)展的主流思想。

3.普遍期盼企業(yè)發(fā)展。

廣大干部員工的危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感持續(xù)增強(qiáng)，對“大河無水小河干”的認(rèn)識越來越深刻，在全面推進(jìn)深化改革，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的進(jìn)程中，更加關(guān)心企業(yè)發(fā)展，更加關(guān)心生產(chǎn)經(jīng)營，更加關(guān)心經(jīng)濟(jì)效益。大部分員工對企業(yè)有較高的信任感和依賴感，熱愛企業(yè)，樂于奉獻(xiàn)，愿意把個人發(fā)展和企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，與企業(yè)同甘苦、共患難的信心和決心較大，支持本單位各項工作。

4.職業(yè)提升需求強(qiáng)烈。

新常態(tài)、新形勢下對員工素質(zhì)有了更高的要求。受之影響，員工非常重視提升自身文化素質(zhì)和技能水平。特別是中青年員工，普遍對提升個人技能有強(qiáng)烈渴望，期盼單位能夠提供更多的培訓(xùn)機(jī)會，希望掌握更多崗位技能，以適應(yīng)深化改革需要和不同崗位需求?？既≠Y格證書、一人持多證的員工也明顯增多。在各類訴求中，增強(qiáng)培訓(xùn)精準(zhǔn)度，有針對性的進(jìn)行業(yè)務(wù)技能、專業(yè)知識、心理抗壓等方面的培訓(xùn)和尋求更多送外培訓(xùn)機(jī)會的愿望強(qiáng)烈。

5.更加關(guān)注國家大事。

廣大干部員工對重大的政治事件都表示出較大的關(guān)注。對當(dāng)前的世界宏觀局勢更加關(guān)注，對國家對外政策，以及在國際舞臺上發(fā)揮的作用更加關(guān)切，對中美貿(mào)易戰(zhàn)等事件密切關(guān)注，對全面建成小康社會主動關(guān)注并積極參與。從這些反映可以看出，大多數(shù)員工都能認(rèn)識到，只有不斷增強(qiáng)我國的綜合國力，才能提高我國在國際上的威望和地位;只有黨的十九大確定的各項目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)，個人才能過上幸福安康生活。

二、反映出的主要問題。

目前，大多數(shù)干部員工人心思進(jìn)、積極主動，同時也存在一些問題，需要重視。

1.員工思想壓力增大。

隨著改革的不斷深入，各單位機(jī)構(gòu)更加精簡，人員更加精干，一些員工對崗位調(diào)整和工作變化感到不適應(yīng)。加之近年，工資的增幅不及物價的漲幅，員工經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重，一些年輕員工的收入不能完全滿足贍養(yǎng)老人和子女教育等需求，生活壓力加大。我們的工作性質(zhì)決定了一些員工必然常年駐守條件艱苦的一線，難以正常照顧家庭，兩地分居和子女教育成為大部分家庭最突出的矛盾。有的員工表示“夫妻常年分居，老人年邁無法照顧，孩子從小缺乏父母陪伴，家庭生活不完整，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償沒能力，缺乏美好生活的滿足感?！?/p>

2.骨干人才流失問題比較明顯。

部分單位反映，一線工作生活環(huán)境相對比較艱苦，薪酬待遇缺乏吸引力，人才流失現(xiàn)象明顯，出現(xiàn)主干專業(yè)技術(shù)人員短缺，專業(yè)技術(shù)崗位吸引力不足，骨干技術(shù)力量流失的問題。加之，近期及未來市場前景趨好，高端管理人才到時恐會出現(xiàn)“捉襟見肘”現(xiàn)象。再有，由于每年招聘的應(yīng)屆大學(xué)生的專業(yè)和數(shù)量有限，留住優(yōu)秀人才的制度優(yōu)勢不明顯，導(dǎo)致部分專業(yè)崗位人員缺員，在崗人員的工作量加大，任務(wù)繁重，人員情緒有些焦慮。

3.黨群工作力量有待加強(qiáng)。

基層單位從事黨群工作的人員均為身兼多職，工作頭緒多、任務(wù)重、壓力大，疲于應(yīng)付，隊伍青黃不接、力量不足。一些黨務(wù)干部能力不夠，工作沒抓手，用不好黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合載體，不善于做思想政治工作，導(dǎo)致黨群工作的成效打折扣。

4.不同群體個性訴求增多。

隨著改革的深入推進(jìn)，各種心態(tài)互相交織，各種訴求相互重疊，部分員工思想活躍、訴求增多。年輕員工追求長遠(yuǎn)利益、個人前途和精神文化生活多樣化。年齡偏大員工追求當(dāng)前利益，又不能承擔(dān)更加繁重的工作任務(wù)。特殊群體基數(shù)大，利益協(xié)調(diào)難度增大。

抓好黨員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)黨員業(yè)務(wù)素質(zhì)，根據(jù)部分黨員實(shí)際情況，著力對黨員進(jìn)行崗位業(yè)務(wù)工作技能和企業(yè)管理知識的強(qiáng)化提高，使其能在公司、生產(chǎn)、經(jīng)營和管理工作中發(fā)揮模范帶頭作用。下一步，公司將繼續(xù)做好人員思想狀況的調(diào)研摸底，嚴(yán)格落實(shí)組織生活和交心談心制度，及時跟進(jìn)并引導(dǎo)解決影響人員思想穩(wěn)定的傾向性、苗頭性問題，及時解除員工的思想包袱，行成強(qiáng)大的凝聚力，團(tuán)結(jié)一心，推動企業(yè)發(fā)展順利進(jìn)行，消除負(fù)面因素，倡導(dǎo)積極主流，不斷激發(fā)員工忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)干事創(chuàng)業(yè)的正能量。

社會形勢分析總結(jié)篇三

目前，全處社會治安形勢總體較好，但影響社會穩(wěn)定的因素也仍然存在，有些問題還相當(dāng)突出，必須引起高度重視，并積極采取有效措施，有針對性的解決。

（一）秋收安全。提醒村民，農(nóng)作物已基本成熟，要及時收割、儲存，并將自家院門及時關(guān)好，同時，賣完農(nóng)作物的資金要及時存進(jìn)銀行，家中不要存留大量現(xiàn)金。

（二）開展幾項重點(diǎn)工作。一是繼續(xù)做好矛盾糾紛和各類不穩(wěn)定因素的摸排和處置工作，二是要做好維穩(wěn)工作，三是組織治安巡邏隊開展巡邏防范工作，四是積極開展對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)要害部位，涉爆單位的安全檢查工作。

（三）深化校園安全保衛(wèi)工作。學(xué)校已開學(xué)，各村委要全面落實(shí)好學(xué)校及周邊環(huán)境的安全檢查、隱患排查、治安巡邏。

（四）加大防范力度，實(shí)行綜合治理。在治安案件的防范、打擊方面，一是堅持巡邏工作機(jī)制的前提下，在不斷拓寬和延伸防控觸角的同時，針對實(shí)際情況，采取多種方式，擴(kuò)大巡邏防控效果；二是針對案件多發(fā)地帶，要及時與當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人協(xié)商加大技防和人防力量，提高防范力度，從而減少治安案件的發(fā)案率。

（五）積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。發(fā)揮基層矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的中心作用，進(jìn)一步健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合起來，將工作重心放在最基層，抓早抓小抓苗頭。大力加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)，充分發(fā)揮調(diào)解組織的作用，努力推動新時期人民調(diào)解工作的改革與發(fā)展。達(dá)到防止和減少因處置不當(dāng)而激化矛盾。

（六）注重針對性和實(shí)效性，開展好法制宣傳教育工作。積極開展豐富多彩、形式多樣的普法活動。由鎮(zhèn)綜治辦協(xié)調(diào)司法所、派出所，認(rèn)真落實(shí)普法責(zé)任制，按全處“六五”普法規(guī)劃的要求，認(rèn)真組織全處普法依法治理工作，有針對性地組織對村民、青少年等進(jìn)行法制宣傳教育工作。

社會形勢分析總結(jié)篇四

根據(jù)市委市政府統(tǒng)一安排，我們利用7月13日、14日兩天時間對全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)進(jìn)行了集中觀摩。通過兩天觀摩，各縣(區(qū))和各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相互學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)，查找問題不足，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，加大力度抓好下半年工作，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。一會兒，魏小東書記還要作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。按照會議安排，我講以下三點(diǎn)意見。

(一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。上半年，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8.3%，比一季度的7.4%有所提升;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.3%;固定資產(chǎn)投資增長17.3%，與一季度基本持平;一般公共財政預(yù)算收入完成59.4億元，增長9.1%，比一季度的9.9%略有下降，居黃淮四市第四位。上半年工業(yè)用電量下降6.9%，6月份當(dāng)月工業(yè)用電量10億千瓦時，增長19.9%。上半年市規(guī)劃區(qū)商品住宅銷售均價3992元/平方米，其中6月份成交均價4026元/平方米，環(huán)比上漲0.7%;市規(guī)劃區(qū)房地產(chǎn)銷售面積50.2萬平方米，下降29%;其中6月份銷售13.6萬平米，增長18.3%，說明6月份房地產(chǎn)價格開始上升、銷售面積增幅較大。從6月份發(fā)展數(shù)字看，我市經(jīng)濟(jì)呈趨穩(wěn)趨升發(fā)展態(tài)勢。

(二)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得新成效。上半年全市10個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)施億元以上項目347個，共完成投資574億，同比增長21.7%，增幅較大。這兩天觀摩時，也感受到各地新上了一批項目，比如寧陵縣帝益功能肥，民權(quán)縣青島奧萊克斯電器、王巢酒業(yè)，夏邑縣鹿峰被服包裝、遠(yuǎn)東織造，虞城縣紅升鋼帶等一批符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新項目正在加快建設(shè)。這些項目的建設(shè)將進(jìn)一步壯大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)整體實(shí)力，提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平。觀摩初評分?jǐn)?shù)較高的夏邑縣、民權(quán)縣、柘城縣上半年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展較快、新上項目較多。

(三)“兩區(qū)”建設(shè)有新進(jìn)展。觀摩時，夏邑縣、柘城縣“兩區(qū)”建設(shè)給人留下深刻印象。夏邑縣商務(wù)中心區(qū)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)高、功能定位準(zhǔn)、發(fā)展決心大;柘城特色商業(yè)區(qū)面積不大，但規(guī)劃建設(shè)精細(xì)，功能定位明確。相對于這兩個縣，不少縣(區(qū))“兩區(qū)”建設(shè)相對落后，功能定位不明確,過分強(qiáng)調(diào)商業(yè)功能，弱化商務(wù)功能。有些縣(區(qū))已經(jīng)建成了“兩區(qū)”，但該建的項目未建，功能未體現(xiàn)。

(四)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢較好。夏糧總產(chǎn)再創(chuàng)新高，平均單產(chǎn)預(yù)計可達(dá)496.8公斤，比上年增長3.8%;總產(chǎn)71億斤，增產(chǎn)2.6億斤，比上年增長3.9%，實(shí)現(xiàn)“十三連豐”。

(五)中心城區(qū)建設(shè)按計劃推進(jìn)。按照年初計劃，上半年，6條內(nèi)河河道基本挖通，新開工道路79條，戶外廣告和門店牌匾治理工作基本達(dá)到預(yù)期目的。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力比較大，存在的困難和問題還比較多。一是完成全年的目標(biāo)任務(wù)壓力較大。gdp、規(guī)模以上增加值、一般公共財政預(yù)算收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與年初計劃相比還有一定差距，與省內(nèi)先進(jìn)地市相比還有一定差距。要完成全年目標(biāo)任務(wù)，下半年任務(wù)非常重、壓力非常大。二是工業(yè)運(yùn)行中存在很多困難。目前不少企業(yè)經(jīng)營困難，不同程度存在資金問題、市場問題等。食品加工業(yè)作為我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，占工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的22%，上半年下降3.8%。煤電鋁傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受市場沖擊較大，煤炭價格由年初的500元/噸下降至目前的450元/噸;電解鋁價格由年初的13300元/噸下降至目前的12300元/噸。上半年全社會用電量呈負(fù)增長，下降8.7%，民權(quán)國電廠260萬千瓦機(jī)組僅有一臺運(yùn)轉(zhuǎn)。還有不少企業(yè)經(jīng)營困難，甚至面臨資金鏈斷裂的風(fēng)險。三是房地產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。上半年，市規(guī)劃區(qū)房地產(chǎn)投資完成19.2億元，同比下降7.6%;銷售面積50.2萬平方米，同比下降29%;新開工面積38萬平方米，同比下降22%。總體上看，房地產(chǎn)市場依然偏冷。四是投資依然乏力。招商引資效果不好，新開工項目不多。上半年，全市實(shí)際利用外資9022萬美元，占年度任務(wù)的30.1%，沒能實(shí)現(xiàn)時間過半任務(wù)過半，特別是全市沒有新的外資項目注冊。投資是增長的主要因素，投資動力不足，發(fā)展后勁就會不足。觀摩時看到各縣(區(qū))新開工的大項目、好項目不多，市商務(wù)中心區(qū)、物流園區(qū)、睢陽區(qū)甚至沒有新開工項目，全年難以實(shí)現(xiàn)較大增長。五是社會不穩(wěn)定因素較多。非法集資直接影響理財戶利益、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。目前，全市立案非法集資案件81件，登記集資群眾兩萬多人，是不穩(wěn)定因素之一。上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在不少矛盾和問題，需要我們在下半年的工作中認(rèn)真分析研究，加大工作力度，努力加以解決。

上半年我市發(fā)展中存在的困難和問題，其中很多是全省性的、全國性的。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，進(jìn)入結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級和爬坡過坎的關(guān)鍵階段，我們既要正視困難和問題，更要看到當(dāng)前發(fā)展面臨的機(jī)遇。一是全面深化改革的機(jī)遇。隨著新一輪改革強(qiáng)力推進(jìn)，將進(jìn)一步簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變機(jī)制，激發(fā)活力。按照年初安排和市委改革方案整體部署，我市正在逐項抓好貫徹落實(shí)。比如針對示范區(qū)體制不順、權(quán)力下放不到位、規(guī)劃范圍不夠明確等問題，研究制定了解決方案，將很多市屬經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限下放到示范區(qū)。再比如城市管理體制改革方面，針對一條馬路幾個單位管理，容易造成相互扯皮現(xiàn)象的問題，按照“重心下移、以區(qū)為主”原則，進(jìn)一步明確市、區(qū)兩級權(quán)力責(zé)任，充分調(diào)動3區(qū)工作積極性。前一段，睢陽區(qū)僅用一個半月的時間就全部完成平原路24萬平方米的拆遷任務(wù)。二是國家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略帶來的機(jī)遇。國家實(shí)施“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，商丘處于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上，是河南省距離出海口最近的城市，是全國66個區(qū)域級流通節(jié)點(diǎn)城市之一，也是全省第二個高鐵交會城市。這些都是商丘特有的優(yōu)勢，要把握好這些機(jī)遇，構(gòu)建大交通、發(fā)展大物流、帶動大產(chǎn)業(yè)，加快商丘發(fā)展。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。目前各地都在制定“十三五”規(guī)劃，布局“十三五”項目，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整，向中西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐不斷加快。商丘作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市，要發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢，抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，引進(jìn)更多的項目在商丘布局、在商丘發(fā)展。比如萬寶集團(tuán)計劃“十三五”末達(dá)到800億元，民權(quán)作為萬寶集團(tuán)的主要生產(chǎn)基地，就要抓住萬寶集團(tuán)“十三五”項目布局的機(jī)遇，爭取更多項目落戶民權(quán)縣發(fā)展。四是財政金融政策的機(jī)遇。面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，國家實(shí)施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大對中西部地區(qū)鐵路、棚戶區(qū)、城市基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投入，加大對農(nóng)村道路、農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)改造和農(nóng)村小學(xué)改造的投入。商丘作為中部地區(qū)、貧困地區(qū)，要抓住這些政策機(jī)遇，爭取更多的資金投向商丘。今年以來，國家已經(jīng)連續(xù)三次降息、四次降準(zhǔn)，重點(diǎn)支持中小微企業(yè)、支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市人行和各金融機(jī)構(gòu)要很好地研究這些政策，擴(kuò)大放貸規(guī)模，支持企業(yè)發(fā)展。五是新一輪技術(shù)革命的機(jī)遇。國家實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+行動。目前商丘科技水平、工業(yè)化水平、城鎮(zhèn)化水平還比較低，要認(rèn)真研究，抓住當(dāng)前機(jī)遇，引進(jìn)新技術(shù)、推廣新技術(shù)、應(yīng)用新技術(shù)，提升我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。我們在觀摩中看到的新先鋒藥業(yè)，是一家醫(yī)藥物流企業(yè)，去年建成，今年投產(chǎn)運(yùn)營，按原規(guī)劃銷售范圍是周邊四個省市，設(shè)計銷售能力10億元。由于互聯(lián)網(wǎng)+行動的實(shí)施推進(jìn)，該公司主動改造提升銷售能力，計劃于20xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入30億元。技術(shù)革命并不遙遠(yuǎn)，和每一個企業(yè)發(fā)展、每一個項目實(shí)施都密切相關(guān)，關(guān)鍵在于我們能不能把握機(jī)遇，搭上技術(shù)革命快車，加快發(fā)展。

下半年工作重點(diǎn)是保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、化風(fēng)險、惠民生;目標(biāo)任務(wù)是完成全年目標(biāo)任務(wù)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省平均水平。重點(diǎn)做好七個方面的工作：

(一)突出抓好工業(yè)生產(chǎn)。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。抓好工業(yè)生產(chǎn)，一要抓好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。當(dāng)前工業(yè)企業(yè)面臨著資金問題、市場問題，要一廠一策，因企制宜，著力幫助企業(yè)解決問題。解決資金問題。今年，國家連續(xù)實(shí)施降息降準(zhǔn)政策，市政府設(shè)立了工業(yè)企業(yè)還款應(yīng)急準(zhǔn)備金。各家金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究國家的金融政策，克服惜貸、慎貸心理，更不能在企業(yè)發(fā)展最困難的時候抽貸，要與企業(yè)一起共度難關(guān)、共同發(fā)展。解決市場問題。上半年我市組織了第三屆商丘電動車展覽會、第二屆紡織服裝及鞋業(yè)產(chǎn)品展銷會，還組織到四川成都參加第92屆全國糖酒商品交易會，效果較好。特別是阿里巴巴(商丘)產(chǎn)業(yè)帶建成以來，已入駐企業(yè)802家，累計實(shí)現(xiàn)銷售收入6.6億元。下半年，要積極籌備好第二屆商丘食品博覽會和首屆民權(quán)制冷裝備展覽會，大力發(fā)展電子商務(wù)，利用各種渠道，幫助企業(yè)開拓市場。二要壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，就沒有實(shí)力、沒有后勁、沒有競爭力。各縣(區(qū))要圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育龍頭，拉長鏈條，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展。目前我市大的龍頭企業(yè)不多，僅有2家全省百強(qiáng)工業(yè)企業(yè)。要采取引進(jìn)、聯(lián)合等措施培育、壯大企業(yè)實(shí)力，特別是要引導(dǎo)企業(yè)上市，促使企業(yè)迅速壯大。

(二)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)包含內(nèi)容較多，我重點(diǎn)講以下兩個方面。一是抓好物流業(yè)。物流業(yè)是商丘的優(yōu)勢，是商丘市發(fā)展的希望所在，是帶動商丘市發(fā)展的一項關(guān)鍵措施。豫東綜合物流集聚區(qū)是全省規(guī)劃的三個物流園區(qū)之一，發(fā)展物流業(yè)我們有較好的優(yōu)勢和資源。物流園區(qū)要大力引進(jìn)物流項目，緊盯不放，想方設(shè)法促使項目開工建設(shè);要圍繞物流業(yè)發(fā)展，加快編制和建設(shè)全市鐵路一類口岸、保稅物流中心，打造發(fā)展平臺，創(chuàng)造發(fā)展條件。二是抓好房地產(chǎn)業(yè)。前一階段，我市出臺了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》和《關(guān)于充分發(fā)揮住房公積金作用促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的意見》，研究了鼓勵安置房貨幣化補(bǔ)償?shù)恼?。最近，市政府還準(zhǔn)備打通商品房、公租房、安置房轉(zhuǎn)換渠道。各縣(區(qū))要圍繞當(dāng)前房地產(chǎn)發(fā)展形勢，認(rèn)真研究辦法，抓好貫徹落實(shí)，進(jìn)一步拓寬消化房地產(chǎn)庫存量渠道，為房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場發(fā)展。同時要抓好金融業(yè)、文化旅游業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。一要抓好秋糧生產(chǎn)。目前秋糧整體長勢不錯，要重點(diǎn)抓好田間管理，力爭秋糧獲得豐收。二要繼續(xù)抓好森林城市創(chuàng)建工作。今年上半年，全市完成春季植樹造林16.2萬畝。據(jù)調(diào)查，一些縣(區(qū))、部分路段春季植樹造林的成活率還不高。要繼續(xù)抓好國家森林城市創(chuàng)建工作，從工作機(jī)制、苗木質(zhì)量、群眾觀念、管理措施、獎懲兌現(xiàn)等方面分析原因，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)縣(區(qū))經(jīng)驗(yàn)做法，采取有效措施，做好補(bǔ)栽工作。三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村小學(xué)改造工作，提升改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件。

(四)全力抓好招商引資。招商引資的力度決定了商丘經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展速度。今年5月10日，國務(wù)院下發(fā)國發(fā)〔20xx〕25號文件，停止執(zhí)行國發(fā)〔20xx〕62號文件中關(guān)于“清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策”部署，意味著原來招商引資的一些優(yōu)惠政策可以繼續(xù)落實(shí)。商丘作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要抓住當(dāng)前好的機(jī)遇，落實(shí)優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，引進(jìn)一批好的項目落地。最近，示范區(qū)、民權(quán)縣等一些縣(區(qū))招商引資力度較大，成效突出，值得學(xué)習(xí)借鑒。一要真心招商。要堅持大員上前線，主要領(lǐng)導(dǎo)積極走出去，主動介紹自身優(yōu)勢，研究招商引資政策辦法，建立一支專業(yè)招商隊伍，提高招商成功率。最近研究從市直單位抽調(diào)50人開展離崗招商活動，人員要及時抽調(diào)到位。二要自加壓力招商。最近市委、政府研究下達(dá)了招商引資目標(biāo)任務(wù)，要求每個縣(區(qū))引來3億元以上項目5個，其中5億元以上項目3個，10億元以上項目1個。只要能夠完成這一目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)就能夠獲得發(fā)展。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商選商，不符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、高污染、生產(chǎn)力落后的項目不能引進(jìn)。三要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。目前各縣(區(qū))主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不止一個，梁園區(qū)有生物醫(yī)藥、高端食品產(chǎn)業(yè)，睢陽區(qū)有食品加工、針織服裝產(chǎn)業(yè)，虞城縣有五金量具、紡織服裝產(chǎn)業(yè)，睢縣有制鞋、電子信息產(chǎn)業(yè)。要圍繞這些主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展招商引資。除此之外，對發(fā)展前景好、產(chǎn)品效益高、帶動能力強(qiáng)的項目也要積極引進(jìn)，采取稅收分成辦法，安排到其他產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地建設(shè)，推動同質(zhì)項目集中布局，形成規(guī)模集聚效應(yīng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。四要建立招商引資推進(jìn)機(jī)制。魏書記到商丘工作之后，高度重視招商引資工作，要求市委常委會每季度研究1次招商引資工作，市政府每月聽取1次招商引資工作匯報。我們要抓好貫徹落實(shí)，通過招商引資鍛煉選拔干部，建立激勵機(jī)制，形成良好導(dǎo)向。

(五)要抓好項目建設(shè)。投資依然是拉動我市經(jīng)濟(jì)增長的重要措施。要抓好項目謀劃、引進(jìn)、實(shí)施、建設(shè)工作。今年全市第一批計劃安排省市重點(diǎn)建設(shè)項目210個，目前185個正在實(shí)施，25個尚未開工。要認(rèn)真研究，排出時間節(jié)點(diǎn)，積極創(chuàng)造條件，促使這些項目盡快開工建設(shè)。特別是對事關(guān)全市發(fā)展大局的235萬民生熱電、商丘傳化物流港、萬寶集團(tuán)300萬臺空調(diào)、阿詩丹頓300萬臺抽油煙機(jī)、生態(tài)環(huán)保靜脈產(chǎn)業(yè)園、賽琪產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目，要想方設(shè)法創(chuàng)造條件，千方百計解決問題，盡快推進(jìn)項目建設(shè)。同時，要圍繞“十三五”規(guī)劃，認(rèn)真做好項目謀劃工作。

(六)抓好中心城區(qū)建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)中心城區(qū)的建設(shè)和管理。一是抓好中心城區(qū)“三大區(qū)域”建設(shè)。加快商務(wù)中心區(qū)建設(shè)，對商務(wù)中心區(qū)與商合杭新高鐵站區(qū)域整合后42平方公里的區(qū)域進(jìn)行整體規(guī)劃布局，加快推進(jìn)萬達(dá)廣場、金融中心、商業(yè)街、文化藝術(shù)中心、衛(wèi)生學(xué)校等項目建設(shè);加快高鐵商貿(mào)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)上跨下穿、火車站廣場、新勝利路等項目建設(shè);加快古城文化區(qū)建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)城墻、陳家大院、府衙、書院、文廟、城隍廟等項目建設(shè)，逐個項目開工建設(shè)，加快項目實(shí)施。二是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快道路建設(shè)，下半年再開工建設(shè)21條道路。按照年初計劃，對尚未開工實(shí)施的道路，相關(guān)區(qū)和市直單位要研究原因，克服困難，創(chuàng)造條件，盡早開工建設(shè)。加快生態(tài)水系建設(shè)，上半年，我們在中心城區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)6條河道清淤擴(kuò)容貫通工程，目前6條河道基本挖通;下半年要統(tǒng)籌推進(jìn)6條內(nèi)河污水管網(wǎng)鋪設(shè)、污水處理廠建設(shè)、橋涵閘建設(shè)等工作。抓好中心城區(qū)綠化工作，今年上半年已經(jīng)實(shí)施綠化325萬平方米，是商丘前5年綠化面積的總和，下一步要積極創(chuàng)造條件，在今冬明春掀起植樹造林、美化綠化的高潮。三是抓好城市管理工作。要突出抓好電力通訊線路規(guī)范整治和三輪車、電動四輪車治理兩項重點(diǎn)工作。關(guān)于電力通訊線路規(guī)范整治工作，分管副市長要再次組織召開專題會議進(jìn)行安排部署。關(guān)于三輪車、電動四輪車治理工作，要在上半年大力宣傳的基礎(chǔ)上，自8月1日起在規(guī)劃范圍內(nèi)堅持執(zhí)法管理，治理過程中要堅持以人為本，分類管理，有序推進(jìn)。同時，要加快發(fā)展公共交通，盡最大努力為群眾出行創(chuàng)造便利條件。

(七)著力改善民生。一是抓好十件實(shí)事的落實(shí)。年初。

工作報告。

列舉的十件實(shí)事，關(guān)系全市人民群眾的切身利益，也是市政府向全市人民作出的承諾，必須一件一件抓落實(shí)，切實(shí)將十件實(shí)事落到實(shí)處，見到實(shí)效。尤其是對工作進(jìn)展緩慢的項目，要分析原因，研究對策，積極作為，確保把實(shí)事辦實(shí)，把好事辦好。二是抓好安全生產(chǎn)。要按照“三查三保”整體方案的要求，認(rèn)真做好消防安全、工業(yè)安全、建筑安全、交通安全等十個方面的安全排查工作，對一些重點(diǎn)隱患和重點(diǎn)問題掛牌督辦，限期整改，消除安全隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)的安全。三是抓好信訪穩(wěn)定。要了解群眾訴求，解決群眾合理訴求，特別是要加快非法集資案件辦理，做到快偵、快訴、快判，最大限度追繳資金，維護(hù)群眾利益。

社會形勢分析總結(jié)篇五

近年來大學(xué)生就業(yè)問題已經(jīng)成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題。從我國目前的社會發(fā)展?fàn)顩r看，大學(xué)生就業(yè)問題將是一個長期存在的問題。據(jù)教育部統(tǒng)計，2001年全國共有普通高校畢業(yè)生115萬人，當(dāng)年6月的初次就業(yè)率為70%;2002年有145萬人，較2001年增加了27.1萬人，增幅達(dá)23.1%，當(dāng)年6月的初次就業(yè)率為64.7%，比2001年下降約5個百分點(diǎn);2003年有212萬人，比2002年又增長了67萬人，增幅達(dá)46.2%，截至6月20日，當(dāng)年大學(xué)生畢業(yè)生簽約率只有50%;2004年有280萬人，05年更是達(dá)到338萬。2008年全國高校畢業(yè)生532萬人，全國平均就業(yè)率為70%。而社會對高校畢業(yè)生的需求量增加幅度有限，因此，大學(xué)生就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻，大學(xué)生特別是本科生的就業(yè)問題越來越引起社會的廣泛關(guān)注。

從現(xiàn)在到2010年，我國普通高校年均畢業(yè)生數(shù)量一直會保持在350萬人的規(guī)模，而且現(xiàn)在還遠(yuǎn)未越過畢業(yè)人數(shù)的峰頂。2009年全國高校畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)歷史新高--達(dá)到610萬人。

據(jù)“2009年大學(xué)生就業(yè)形勢調(diào)查問卷”顯示，89.43%的網(wǎng)友認(rèn)為現(xiàn)在就業(yè)“形勢嚴(yán)峻，就業(yè)難”。“您認(rèn)為您能接受的工資是多少?”的選項中，選擇“1500-2000元”的比例最大，占26.83%。

相信很多去過招聘會的同學(xué)也都會發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在面對社會上越來越豐富的人才資源，用人單位都不約而同的提高了員工聘用的標(biāo)準(zhǔn)，稍微好一點(diǎn)的工作，都要求碩士以上學(xué)歷。招聘會上有一些小單位甚至也明確打出招聘“碩士研究生”、“博士”的招牌。這時，即便是中國最優(yōu)秀學(xué)校的本科生也只能搖搖頭，無奈的走開。嘆息是沒有用的，現(xiàn)實(shí)就是這樣殘酷，面對這如此嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，我們唯一能做的就是不斷提高自身素質(zhì)，嚴(yán)峻的就業(yè)形勢讓眾多大中專生畢業(yè)生不得不另尋就業(yè)“捷徑”。

由于大學(xué)生就業(yè)人數(shù)繼續(xù)突破700萬、社會經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、國際經(jīng)濟(jì)形勢欠佳、公招性崗位招聘數(shù)量大量縮減等原因，2015屆畢業(yè)生的就業(yè)形勢依然十分嚴(yán)峻。但是，就業(yè)市場更趨公平、公開，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、基層就業(yè)、西部計劃、入伍等政策優(yōu)惠力度加大，以及城鎮(zhèn)化會大大增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法務(wù)、高層次社會工作者、基層管理人員的需求等等有利因素，既要增強(qiáng)就業(yè)的主動性和緊迫感，更要增強(qiáng)就業(yè)的自信心。

對上海市場而言：由于當(dāng)前就業(yè)形勢不確定性因素很多，導(dǎo)致整體市場需求層次降低，需求量總體減少。其中，大中型企業(yè)和傳統(tǒng)事業(yè)單位由于轉(zhuǎn)型發(fā)展或者編制控制，需求量減少，部分外企總部和生產(chǎn)中心西移，上海地區(qū)需求量也明顯減少;另外，中小型民營企業(yè)需求旺盛，需求層次不斷提高。但是供需市場結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)一步加劇。

對外省市市場而言，對上海地區(qū)人才需求持續(xù)高熱，需求量大，需求層次高。

學(xué)校也在進(jìn)行相關(guān)就業(yè)指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)個人情況，理性定位和擇業(yè)。

我校畢業(yè)生就業(yè)意向調(diào)研顯示，95%的學(xué)生仍以上海及長三角地區(qū)為就業(yè)首選。但是，同時如果外省市及生源地區(qū)有好的機(jī)會75%的同學(xué)也表示愿意赴外省市就業(yè)。說明，畢業(yè)生求職心態(tài)不斷在調(diào)整，趨于理性。

學(xué)校也在加強(qiáng)對學(xué)生的指導(dǎo)：一是要求所有同學(xué)務(wù)必結(jié)合自身情況盡快明確發(fā)展方向，鼓勵同學(xué)出國、升學(xué)，適應(yīng)社會發(fā)展趨勢，提高就業(yè)層次;二是建議同學(xué)們要切實(shí)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，加強(qiáng)就業(yè)主動性，把握就業(yè)黃金時期，力爭達(dá)到“不在招聘會現(xiàn)場，就在去招聘會的路上”的狀態(tài);三是要求同學(xué)們切實(shí)提高就業(yè)競爭力，積極爭取就業(yè)實(shí)習(xí)機(jī)會，學(xué)習(xí)求職禮儀和面試技巧，擴(kuò)大就業(yè)信息渠道和就業(yè)目標(biāo)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)順利就業(yè)。

中國網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的一大優(yōu)點(diǎn)就是成本低廉.對網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者來說,如果不是開展很大的項目.起初所需要的資金并不是很多.也許一臺電腦+adsl+虛擬主機(jī)+一間小屋+你就可以開始了.現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)通訊很發(fā)達(dá).可以說只要有一條寬帶,就解決了你網(wǎng)絡(luò)通訊的大部分問題,可以為你節(jié)省很多的電話費(fèi).同時你也不需要去租門面房,去付昂貴的房租.在創(chuàng)業(yè)初期,沒正式注冊公司之前.你也不必為一大頓零碎的收費(fèi)稅務(wù)而煩惱.很多創(chuàng)業(yè)者初期都是白手起家,一人就包攬了所有職務(wù).因?yàn)樵诔跗诨旧弦粋€人就可以應(yīng)付過來.不需要再為員工費(fèi)用擔(dān)心.就算創(chuàng)業(yè)失敗,也不必害怕.因?yàn)槌跗诘耐度氩⒉桓?翻身的機(jī)會很大.因此創(chuàng)業(yè)者可以放手一搏,而不必害怕風(fēng)險.如果你創(chuàng)業(yè)初期成功,并且沿著正確的發(fā)展道路走下去.那么不久你將看見網(wǎng)絡(luò)為你帶來的豐厚利潤。

社會形勢分析總結(jié)篇六

同志們：

根據(jù)縣委、縣政府討論的意見，我講三個方面的問題。

今年以來，全縣上下按照縣委、縣政府的總體安排部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)強(qiáng)縣、文化興縣”戰(zhàn)略，上半年全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了階段性成效，呈現(xiàn)出“六增兩降”的態(tài)勢。六增是:全縣生產(chǎn)總值同比增長9.3%,達(dá)到7.66億元；固定資產(chǎn)投資同比增長25.2%,達(dá)到9.6億元；社會消費(fèi)品零售總額同比增長15.8%,達(dá)到3.66億元；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入同比增長15.5%,達(dá)到1465元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長9.9%,達(dá)到48**元；金融機(jī)構(gòu)各項存、貸款余額比年初分別增長13.55%和11%,分別達(dá)34.7億元和21.4億元。兩降是:全縣完成大口徑財政收入6860萬元，同比下降7.5%；限額以上工業(yè)企業(yè)完成增加值8931萬元，同比下降21.7％。主要表現(xiàn)在以下六個方面：

一是項目建設(shè)進(jìn)展良好。對今年確定的國家亞高原訓(xùn)練基地、世行貸款畜牧綜合發(fā)展、東部農(nóng)村飲水安全等101個重點(diǎn)在建項目和洮河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、中鋪循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等82個重點(diǎn)爭取項目逐一確定了責(zé)任單位和縣級掛靠領(lǐng)導(dǎo)，有效推進(jìn)了項目工作。截至目前，今年確定的101個重點(diǎn)建設(shè)項目已有89項全面動工建設(shè)。82個重點(diǎn)爭取項目中，已有51個項目上報到省上有關(guān)廳局，22個項目上報到國家有關(guān)部委，22個項目下達(dá)了投資計劃或完成了批復(fù)。全縣共爭取到各類政府投資項目95個，爭取到各類國家投資2.01億元。同時，完成了45個重點(diǎn)項目前期工作，新增儲備項目100個，全縣儲備各類項目301個。

二是工業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。切實(shí)加快兩個園區(qū)建設(shè)，中鋪循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成功納入蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，6.4公里主干道已動工建設(shè)，先期2.**公里拓寬工程全面展開，甘肅三易水泥公司生產(chǎn)線項目已完成投資5000多萬元；加大臨洮經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的清理整頓力度，清理企業(yè)2家，整頓6家，收回土地使用權(quán)1宗。不斷加快重點(diǎn)工業(yè)項目建設(shè)步伐，洮河楊家河一級水電站累計完成投資2.7億元，占總投資的94%；錫金達(dá)車廂保護(hù)襯墊項目將于近期投產(chǎn)；恒德源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司萬噸凈菜加工生產(chǎn)線項目設(shè)備安裝完成；家瑞紙業(yè)公司年產(chǎn)4萬噸單面涂布白紙板節(jié)能減排技術(shù)改造項目已完成車間主體，設(shè)備已訂購，計劃年內(nèi)投產(chǎn)。扎實(shí)推進(jìn)招商引資工作，成功簽訂合同、協(xié)議項目11項，簽約資金總額14.95億元，累計到位資金4730萬元,其中當(dāng)年簽約項目到位資金1500萬元。

三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢喜人。在遭受干旱、風(fēng)雹、低溫冷凍等多種自然災(zāi)害的情況下，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然取得了較好成效。以草食畜擴(kuò)群為重點(diǎn)，協(xié)調(diào)發(fā)放干部職工擔(dān)保貸款4**6萬元，扶持引進(jìn)基礎(chǔ)母牛1**1頭、基礎(chǔ)母羊3355只、良種公羊78只，新建草食畜養(yǎng)殖示范小區(qū)18個，發(fā)展肉牛養(yǎng)殖示范戶436戶、肉羊養(yǎng)殖示范戶353戶，完成黃牛凍配5**0頭、雜交改良基礎(chǔ)母羊1.75萬只。積極發(fā)展以日光溫室為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)，新建塑料大棚3000座，200座日光溫室已全部落實(shí)到戶，35座已動工建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用力度，建立規(guī)?；療o公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地55個，調(diào)運(yùn)馬鈴薯良種1.5萬噸，完成旱作農(nóng)業(yè)推廣13.73萬畝，占省下達(dá)任務(wù)的137.3%。持續(xù)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件，建成“一池三改”戶用沼氣池3443口，占任務(wù)的84.7%，位列全市第一；采取“大點(diǎn)大補(bǔ)、小點(diǎn)小補(bǔ)”的方法，切實(shí)加大機(jī)修梯田力度，完成春修梯田2.43萬畝，占年計劃的81%，為近年來春修梯田最多的年份。完成退耕還林補(bǔ)造8.2萬畝，三北四期工程造林2.5萬畝,義務(wù)植樹2870畝，建設(shè)綠色通道276公里。高度重視勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作，共輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)剩余勞動力9.71萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入4.8億元。

四是城鎮(zhèn)建設(shè)力度加大。堅持規(guī)劃、建設(shè)、管理并重，扎實(shí)推進(jìn)縣城建設(shè)，累計完成投資3.49億元。完成了洮河風(fēng)情線控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)編制，洮河翻板閘建設(shè)方案已確定。實(shí)施文峰東西路改造、三樂巷和通明巷硬化、灰鹽市建設(shè)等城市新建、改擴(kuò)建道路7條，完成了11條近年新建城市道路和人民公園綠化工程。加快城區(qū)拆遷步伐，完成拆遷434戶，拆除房屋面積6.49萬平方米，發(fā)放拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)5789萬元。堅持從嚴(yán)從緊控制房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模，完成房地產(chǎn)投資9800萬元，續(xù)建項目全部動工建設(shè)，其中11項工程已竣工。加快廉租住房建設(shè)，1號廉租住宅樓已進(jìn)入粉刷階段，2號樓已完成主體，經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)正在進(jìn)行各項前期工作。持續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治，通過發(fā)放退市補(bǔ)貼，城區(qū)251輛黃包車全部退出營運(yùn)市場，既改善了城區(qū)交通環(huán)境，又維護(hù)了車主利益。啟動運(yùn)營了城市建設(shè)投資開發(fā)公司，不斷強(qiáng)化城市資產(chǎn)經(jīng)營，今年以來已出讓國有土地使用權(quán)2宗，面積10公頃，實(shí)現(xiàn)土地收益1**0萬元。

五是改善民生取得實(shí)效。堅持把改善民生作為政府工作的重點(diǎn)之一，上半年財政用于民生方面的支出累計達(dá)1.23億元，較上年同期增加2879萬元，增長30.7%?？h政府確定辦理的8件實(shí)事進(jìn)展良好，基本達(dá)到進(jìn)度要求。不折不扣地落實(shí)糧食直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)助、農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”等各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。狠抓政策宣傳、入戶核查、公示監(jiān)督等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，扎實(shí)開展農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面工作，將12790戶、44265名農(nóng)村特困群眾納入了農(nóng)村低保范圍，全縣農(nóng)村低保對象累計達(dá)到15184戶、52221人。同時，社會保險、城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)、合作醫(yī)療等社會保障體系進(jìn)一步健全。今年以來，累計發(fā)放農(nóng)村低保金1776.1萬元、城市低保金886.4萬元、各類優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助金239.9萬元、五保供養(yǎng)金12.15萬元、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金277.8萬元，發(fā)放困難群眾救濟(jì)面粉130.3萬公斤。

六是社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。積極搶抓各種機(jī)遇，大力推動社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。今年教育在建和年內(nèi)計劃開工建設(shè)項目43項，總投資8443萬元，已有29項開工建設(shè)，其中18項完成主體工程。全縣高考本科上線人數(shù)1277人，比去年增加220人，增長20.8%。13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目已有7所完成主體工程，15所村衛(wèi)生室建設(shè)項目已全部完成主體工程；總投資1900萬元的縣醫(yī)院外科住院部大樓項目已下達(dá)投資計劃。新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行良好，參合率達(dá)到91.44%，上半年累計為17438名住院病人報銷住院醫(yī)藥費(fèi)1881.77萬元。以馬家窯文化、老子文化開發(fā)為龍頭，制定了馬家窯文化產(chǎn)業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃，正積極籌備成立中國馬家窯文化研究會。堅持常規(guī)工作夯基礎(chǔ)、難點(diǎn)工作求突破、長效工作建機(jī)制，計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平不斷提高。

上半年，經(jīng)過全縣上下的共同努力，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了較好成效，我們體會到：一是科學(xué)的發(fā)展思路是前提。年初，縣委、縣政府緊密結(jié)合縣情實(shí)際，在充分討論和征求各方面意見的基礎(chǔ)上，提出了“打造特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的發(fā)展目標(biāo)，確立了“產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)強(qiáng)縣、文化興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，突出了“項目建設(shè)、工業(yè)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)、黨的建設(shè)”的發(fā)展重點(diǎn)，明確了“基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、民營引領(lǐng)、開放帶動、人才支撐”的發(fā)展路子。經(jīng)過半年的實(shí)踐，這些思路是完全符合臨洮發(fā)展實(shí)際的，有力地推動了全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，必須在今后的工作中繼續(xù)堅持。二是完善的體制機(jī)制是保障。今年以來，縣委、縣政府先后研究并制定出臺了《臨洮縣綜合目標(biāo)管理責(zé)任書考核及獎罰辦法》、《臨洮縣項目建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書考核細(xì)則》、《臨洮縣招商引資考核細(xì)則》、《縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)分管部門、四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和掛靠項目同獎同罰細(xì)則》，推行了縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、縣直聯(lián)系單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)同獎同罰的工作制度，凝聚了工作合力，促進(jìn)了工作落實(shí)。三是有效的工作措施是關(guān)鍵。組建了縣目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、項目監(jiān)管和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)稽查辦公室，成立了項目建設(shè)、工業(yè)建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、紀(jì)律作風(fēng)、環(huán)境建設(shè)5個重點(diǎn)工作督查組，研究制定了草食畜擴(kuò)群、旱作農(nóng)業(yè)、梯田建設(shè)三個單項工作考核辦法，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的年度考核與綜合目標(biāo)責(zé)任制考核掛鉤，兌現(xiàn)獎罰，保證各項工作任務(wù)落到實(shí)處。四是扎實(shí)的工作作風(fēng)是根本。深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，制定了《臨洮縣國家公職人員行政不作為亂作為責(zé)任追究辦法》，組建了行政效能投訴中心，著力解決黨員干部走讀、公車私駕、脫崗串崗、作風(fēng)不實(shí)、干事不力、效率低下、胡亂作為、失職瀆職、吃拿卡要和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問題，廣大干部的紀(jì)律作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，有力保障了各項工作開展。

二、當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的主要問題和面臨的形勢。

在肯定上半年經(jīng)濟(jì)工作成效的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的主要問題和面臨的形勢?？傮w來說，可以概括為三句話，即“問題很多、不利因素不少、機(jī)遇很好”。

說“問題很多”，突出表現(xiàn)在以下五個方面:一是項目建設(shè)進(jìn)展不平衡。受投資計劃未下達(dá)、規(guī)劃設(shè)計未完成、資金籌措困難、征地拆遷滯后等因素制約，截至目前，全縣仍有民主渠節(jié)水配套改造、5萬噸電解鋁產(chǎn)能置換、洮河拖拉機(jī)鑄造廠、新增農(nóng)村電網(wǎng)改造等12個重點(diǎn)項目未動工建設(shè)，嚴(yán)重影響了全縣項目建設(shè)的整體進(jìn)度，導(dǎo)致固定資產(chǎn)增幅減緩，上半年，我縣固定資產(chǎn)增幅較安定、隴西、岷縣分別低16.6、30.8、6.4個百分點(diǎn)，較全市平均水平低25.6個百分點(diǎn)；項目儲備庫中的大項目、好項目偏少，部分儲備項目還達(dá)不到上報爭取的要求；項目前期工作依然滯后，個別單位對項目前期工作重視不夠,致使部分項目沒有按中央和省上要求的時限按時開工并形成實(shí)物工程；招商引資到位資金偏少，目前全縣招商引資簽約資金近15億元，但到位資金僅為4730萬元，與年初我們確定的續(xù)建、新建項目到位資金要突破6億元的目標(biāo)還相差甚遠(yuǎn)；招商引資跟蹤服務(wù)不到位的問題仍然突出，總體上看，仍然是洽談的項目多，開工的項目少，合同資金多，到位資金少。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難。從前半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體情況來看，雖然各項指標(biāo)降幅較年初有所減緩，企業(yè)運(yùn)行穩(wěn)步回升，但受金融危機(jī)的持續(xù)影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)減速、效益下滑、稅收減少的不利局面還未得到根本扭轉(zhuǎn)。1-6月份，全縣19戶限額以上工業(yè)企業(yè)累計完成總產(chǎn)值29773萬元，同比下降21.8％；實(shí)現(xiàn)增加值8931萬元，同比下降21.7％；完成產(chǎn)品銷售收入3**25萬元，同比下降17.8%；上交稅金1**1萬元，同比減少9**萬元；實(shí)現(xiàn)利潤總額-3922萬元,同比增虧3493萬元。而安定、隴西，其規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)重要指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)增長。三是財政收入不夠理想。受縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)效益下滑影響，上半年全縣完成大口徑財政收入6860萬元，占年度預(yù)算的40.1%，同比下降7.5%，減收559萬元，比計劃進(jìn)度慢近10個百分點(diǎn)，短收1690萬元。而隴西縣、安定區(qū)，其財政收入增幅分別達(dá)到26.7%和26%，全市增幅也達(dá)到13.92%。特別是我縣增值稅僅完成1594萬元，同比下降39.2%，減收1**6萬元，影響了整個財政收入進(jìn)度。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。一方面，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度的遭受了干旱、風(fēng)雹、低溫冷凍等自然災(zāi)害，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受災(zāi)嚴(yán)重，據(jù)統(tǒng)計，全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)211個村18萬人受災(zāi)，農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)2.4萬公頃，造成直接經(jīng)濟(jì)損失8800多萬元。受持續(xù)干旱影響，東北部山區(qū)的連兒灣、站灘、峽口、龍門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1.4萬多人、2670多頭大牲畜不同程度發(fā)生了臨時性飲水困難。另一方面，重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項目建設(shè)進(jìn)展緩慢。設(shè)施農(nóng)業(yè)上，今年市上下達(dá)我縣日光溫室建設(shè)任務(wù)200座，目前除峽口鎮(zhèn)黨家墩村20座主體建成外，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展極為緩慢。沼氣三改配套落實(shí)上，盡管今年我縣沼氣池建設(shè)進(jìn)展較好，但三改配套措施僅落實(shí)1014戶，落實(shí)率不到25%，影響項目效益的發(fā)揮。草食畜擴(kuò)群上，基礎(chǔ)母牛完成任務(wù)的50%，基礎(chǔ)母羊僅完成34%，與年初的目標(biāo)任務(wù)差距較大。五是城市建設(shè)管理任務(wù)繁重。城市規(guī)劃體系不完善，區(qū)域控制性規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃滯后，還存在邊建設(shè)、邊規(guī)劃，先建設(shè)、后規(guī)劃的現(xiàn)象；規(guī)劃風(fēng)格不突出，沒有很好的體現(xiàn)出臨洮的歷史文化特色和水資源特色。城市資產(chǎn)運(yùn)營機(jī)制還不夠健全，無形資產(chǎn)經(jīng)營力度不大，資產(chǎn)經(jīng)營以土地為主的格局未能實(shí)現(xiàn)突破，多元化的籌資機(jī)制尚未真正建立，建設(shè)資金不足的問題一直沒有得到有效解決。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)層次低，市政工程中精品工程、標(biāo)志性工程少，特別是在綠化改造、人行道鋪設(shè)方面，建設(shè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)不高。城市拆遷任務(wù)重，舊城改造和開發(fā)中拆遷量大，今年實(shí)施的重點(diǎn)道路及房地產(chǎn)項目尚有150戶未完成拆遷，影響下一步的工作。同時，城市管理工作滯后，“重建設(shè)、輕管理”的問題依然突出，雖然進(jìn)行了城市環(huán)境的綜合整治，但由于管理工作不深不細(xì)，城市主街道和公園等公共區(qū)域臟亂差的問題依然嚴(yán)重，直接影響了城市形象，特別是城區(qū)燃放大型煙花爆竹現(xiàn)象屢禁不止，北關(guān)等部分重點(diǎn)路段排水不暢，群眾意見很大。

說“不利因素不少”，主要有四個方面：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，增長因素不確定。20**年，我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重為34.9:32.1:33,與全省的14.6：46.3：39.1相比，二產(chǎn)低14.2個百分點(diǎn)，與全市的36：23：41相比，二產(chǎn)盡管高8.9個百分點(diǎn)，但相對于工業(yè)基礎(chǔ)較好的隴西縣，比重低4.2個百分點(diǎn)。就產(chǎn)業(yè)內(nèi)部來說，構(gòu)成也不合理，20**年，全縣19家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，鋁冶煉企業(yè)1家，產(chǎn)值5.13億元，占到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的61.8%；水電企業(yè)1家，產(chǎn)值1.13億元，占到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的13.5%；馬鈴薯加工企業(yè)7家，產(chǎn)值9800萬元，占11.3%；其余制藥、建筑建材、機(jī)械制造等10家企業(yè)共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5970萬元，占7.1%。由此可見，我縣工業(yè)企業(yè)主要由鋁業(yè)公司、洮河電投公司和馬鈴薯加工企業(yè)支撐。這些企業(yè)中，電投公司受來水量因素影響很大，鋁業(yè)公司受原材料價格和市場波動的影響非常大，加上金融危機(jī)影響，今年上半年，鋁業(yè)公司虧損額高達(dá)2786萬元，生產(chǎn)經(jīng)營異常困難?？h內(nèi)馬鈴薯淀粉加工企業(yè)產(chǎn)品積壓現(xiàn)象非常嚴(yán)重，騰勝、興達(dá)、三江等三家淀粉加工龍頭企業(yè)目前仍有8600噸淀粉積壓，企業(yè)周轉(zhuǎn)困難。同時，我縣裝備制造、建筑建材等企業(yè)大多屬于勞動密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品技術(shù)含量低，自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品少，產(chǎn)品附加值低，這種結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)集群度低的現(xiàn)狀直接造成我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極大受限于外界環(huán)境影響，抗風(fēng)險能力弱。二是農(nóng)業(yè)投入力度不夠，靠天吃飯的現(xiàn)狀未得到根本改變。一方面，這幾年，我縣盡管爭取和實(shí)施了一批農(nóng)業(yè)項目，在帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上也起到了一定作用，但受項目數(shù)量、實(shí)施范圍等因素制約，僅靠實(shí)施項目來改善全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展需求。另一方面，由于我縣屬于典型的“吃飯”財政，縣級財政用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支出少之又少。20**年，縣級財政用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的經(jīng)費(fèi)僅為243萬元，扣除相關(guān)項目必須的配套經(jīng)費(fèi)，僅有67萬元。再加上農(nóng)民投入有限，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、水利設(shè)施嚴(yán)重老化、坡改梯進(jìn)展緩慢、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不高、氣象預(yù)警體系落后等問題嚴(yán)重，短時間內(nèi)無法得到有效改觀，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可控性非常低，總體上仍然是“靠天吃飯”的被動局面。三是項目建設(shè)的整體功能不強(qiáng)，投資拉動明顯不足。從近幾年實(shí)施項目的情況看，大項目少、拉動作用不明顯仍是一個突出問題。據(jù)統(tǒng)計，近三年來，我縣爭取實(shí)施的投資額過千萬元的項目僅有78項，過五千萬的項目僅有14項。同時生產(chǎn)經(jīng)營性項目少、效益發(fā)揮不夠。近三年實(shí)施的重點(diǎn)項目中，工業(yè)項目僅占9.8%，個別項目至今沒有建成投產(chǎn)，成了“半拉子”工程。建成項目中，由于配套資金不到位、后續(xù)管理跟不上等原因，項目帶動作用不強(qiáng)，沒有達(dá)到項目建設(shè)的預(yù)期效果。四是資源開發(fā)利用不合理，區(qū)位優(yōu)勢發(fā)揮不夠充分。相對于其他縣區(qū)而言，臨洮有近靠省會蘭州的交通區(qū)位、洮河穿境而過的自然條件和歷史文化悠久的人文資源三大明顯優(yōu)勢，但這些優(yōu)勢的發(fā)揮和利用都還不夠。在一產(chǎn)上，依托洮河水資源建設(shè)了30萬畝灌區(qū)，發(fā)展了蔬菜、花卉等特色產(chǎn)業(yè)，但蔬菜產(chǎn)業(yè)仍一直局限于常規(guī)生產(chǎn)，在品牌打造、精細(xì)化生產(chǎn)方面嚴(yán)重不足；花卉生產(chǎn)目前僅以蘭花獨(dú)撐局面，大麗花、紫斑牡丹、芍藥等傳統(tǒng)花卉開發(fā)力度明顯不夠，百合生產(chǎn)出現(xiàn)萎縮。二產(chǎn)上，雖然建設(shè)了甘肅臨洮經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和中鋪循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)兩個發(fā)展平臺，但園區(qū)入駐率低、進(jìn)駐項目建設(shè)進(jìn)展緩慢、建成項目效益不明顯等問題突出；建成了海甸峽等一批中小水電站和鋁業(yè)公司等骨干工業(yè)企業(yè)，但工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位仍然沒有確立。三產(chǎn)上，在歷史文化資源的深度挖掘開發(fā)上力度明顯不夠，宣傳工作還不到位，“臨洮文化”還沒有形成品牌效應(yīng)，目前的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與擁有的文化資源極不相符。

說“機(jī)遇很好”，從大的方面來講，今年國家實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，加大了重大基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村設(shè)施及民生工程、社會事業(yè)、生態(tài)建設(shè)等方面的投資，省上制定出臺了一系列的扶持政策，這將對我縣項目建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民生改善帶來新的活力和機(jī)遇。同時，通過近幾年的發(fā)展，我縣不論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還是社會發(fā)展，都取得了一定的成績，奠定了良好的基礎(chǔ)。另外，隨著新爭取和引進(jìn)的總投資5億元的國家亞高原訓(xùn)練基地、總投資4億元的中美合資制藥、總投資1.27億元的蘭州好為爾奶制品公司搬遷、總投資5000萬元的甘肅攀寶生物肥料、總投資5300萬元的煤炭秸稈新型燃料等項目落戶我縣，將對臨洮經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展增添新的動力。

綜合考慮各方面因素，下半年全縣經(jīng)濟(jì)工作要按照“瞄準(zhǔn)年度目標(biāo)，突出重點(diǎn)工作，搶抓有利機(jī)遇，加大落實(shí)力度，確保完成任務(wù)”的總體要求，突出六個重點(diǎn)，抓好七項工作。

突出六個重點(diǎn)：

第一，以加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點(diǎn)，著力推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)是一個地方發(fā)展的基本支撐。目前，我縣以馬鈴薯、畜牧、蔬菜、花卉為主的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了比較好的發(fā)展基礎(chǔ)。要緊緊圍繞把臨洮建成全國知名的蘭花生產(chǎn)基地、全國重要的馬鈴薯精深加工基地、全省重要的無公害蔬菜生產(chǎn)基地之一的目標(biāo)，不斷提升特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平。要著力在龍頭企業(yè)培育和壯大、市場體系建設(shè)和完善、良種繁育和推廣、加工產(chǎn)品質(zhì)量提升和品牌打造上下功夫，以農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)的快速發(fā)展，帶動種養(yǎng)基地建設(shè)上規(guī)模、上水平，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、種養(yǎng)基地穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)鏈條長、加工體系完善，產(chǎn)值高、核心競爭力強(qiáng)的發(fā)展新格局。

第二，以加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)，著力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是地方財政收入的主要來源，是充分吸納就業(yè)的主要載體，同時也能直接加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要牢固樹立“無工不富、無工不強(qiáng)”的理念，進(jìn)一步轉(zhuǎn)移工作重心，調(diào)整工作部署，把發(fā)展工業(yè)作為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)縣富民的重要途徑，傾全力加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。要以項目建設(shè)為載體，以園區(qū)建設(shè)為突破口，以招商引資為關(guān)鍵，全面發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育開發(fā)新型產(chǎn)業(yè)，以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。

第三，以加快文化資源開發(fā)為重點(diǎn)，著力推進(jìn)“文化興縣”戰(zhàn)略?！拔幕d縣”戰(zhàn)略是縣委、縣政府在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，立足于將我縣豐富悠久的歷史文化資源轉(zhuǎn)化為客觀實(shí)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展力，決定著力推進(jìn)的三大強(qiáng)縣富民戰(zhàn)略之一。要牢固樹立“文化也是發(fā)展力”的觀念，高度重視文化事業(yè)發(fā)展，以文化資源挖掘開發(fā)為重點(diǎn)，切實(shí)加大地方特色文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度，以文化引領(lǐng)旅游業(yè)快速發(fā)展。重點(diǎn)要在以馬家窯文化、辛店文化、寺洼文化為主的古文化資源和以戰(zhàn)國秦長城、漢墓群、哥舒翰紀(jì)功碑、姜維墩等為主的古遺址文化資源上下功夫，加快推進(jìn)馬家窯彩陶博物館、馬家窯文化遺址保護(hù)、馬家窯文化主題公園等文化載體建設(shè)，切實(shí)加大文化品牌推介力度，努力提高馬家窯文化的`影響力，著力營造“舉文化牌、辦大旅游”的濃厚氛圍。

第四，以改善和保障民生為重點(diǎn)，著力構(gòu)建和諧臨洮。改善和保障民生，既是發(fā)展的重要目標(biāo)，也是發(fā)展的必然要求。要堅持以人為本，圍繞提高勞動者素質(zhì)和人民群眾生活質(zhì)量，從解決群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題入手，建立健全社會保障體系，促進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育和人口、資源、環(huán)境等各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)是提高城鄉(xiāng)居民收入水平，更加注重社會公平，使全體人民共享改革發(fā)展的成果。

第五，以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，著力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展，首先要有基礎(chǔ)條件的支撐，形成聚集生產(chǎn)要素的良好環(huán)境。要把項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總抓手，堅持大、中、小項目齊抓，用項目建設(shè)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、增強(qiáng)發(fā)展后勁。要把城市建設(shè)作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重中之重，按照建設(shè)隴上江南、西部水城的目標(biāo)，全方位、大規(guī)模推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，著力打造宜居、宜游、宜投、宜會、宜商的“五宜”城市。要把生態(tài)環(huán)境和交通、水利、電力、通訊、教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為加快發(fā)展的長期任務(wù)來抓，力求基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的跨越。

第六，以矛盾糾紛排查為重點(diǎn)，著力維護(hù)社會穩(wěn)定。安定有序的社會環(huán)境，是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必要條件。要把維護(hù)社會穩(wěn)定工作放在突出位置，堅持信訪、民調(diào)、綜治三位一體，進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處長效機(jī)制，妥善處理各類人民內(nèi)部矛盾，把各類矛盾化解在基層，促進(jìn)人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定。

抓好七項工作：

（一）項目建設(shè)要實(shí)現(xiàn)新突破。一是要切實(shí)加快重點(diǎn)項目建設(shè)進(jìn)度。今年確定的101個重點(diǎn)建設(shè)項目及20**年中央新增投資和20第一批新增投資下達(dá)的56個項目都要確保全面完成年度投資計劃，能建成的要確保建成，力爭超額完成固定資產(chǎn)投資任務(wù)。對于已經(jīng)開工的建設(shè)項目，由發(fā)改部門牽頭，嚴(yán)格按照半個月一個形象進(jìn)度的要求，切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。對于還沒有開工的12個項目，各項目實(shí)施單位要嚴(yán)格按照一個項目、一套班子的要求，進(jìn)一步研究解決項目建設(shè)中的實(shí)際問題，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，逐環(huán)節(jié)研究和落實(shí)開工條件，爭取盡早動工建設(shè)。二是要切實(shí)加大項目爭取力度。從上半年全縣爭取項目的情況看，報上去的多、實(shí)際爭取到位的少，政策性安排的項目多、政策外主動爭取到的項目少，特別是縣上規(guī)劃了多年的一批能夠帶動和支撐地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項目仍未爭取到位，客觀上影響了我縣項目建設(shè)工作的整體效果。要高度重視項目爭取工作，進(jìn)一步明確項目爭取的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和目標(biāo)，努力爭取將更多項目擠進(jìn)國家和省上的投資計劃。對縣上規(guī)劃實(shí)施的重大項目，全縣各有關(guān)部門要協(xié)同作戰(zhàn)，特別是分管領(lǐng)導(dǎo)與項目單位要積極、主動與省市主管部門保持經(jīng)常性的聯(lián)系，隨時了解項目動態(tài)，隨時跟蹤落實(shí)，確保爭取到位。要切實(shí)加大招商引資力度。想方設(shè)法引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、集聚效應(yīng)強(qiáng)的重點(diǎn)建設(shè)項目，確保完成全縣8億元的招商引資任務(wù)。對于已經(jīng)簽訂協(xié)議的中美合資制藥、蘭州好為爾奶制品加工等項目,要確定專人跟蹤搞好協(xié)調(diào)配合和服務(wù)工作，督促項目盡快動工建設(shè)。要徹底改變以往個別部門在項目爭取和招商引資中“完任務(wù)”的做法，真正做到“以情招商”。比如我們今年爭取、引進(jìn)的亞高原訓(xùn)練基地、中美合資制藥、好為爾奶制品搬遷、煤炭秸稈燃料等項目，我們在這方面并不具備很多的優(yōu)勢，但是經(jīng)過縣上領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的共同努力，最終都成功落戶我縣。這就說明，只要我們積極、熱情、主動服務(wù)，想企業(yè)之所急、辦企業(yè)之所需、解企業(yè)之所憂，我們就贏得了主動權(quán)。三是要切實(shí)加強(qiáng)項目儲備工作。項目儲備是我們項目工作的軟肋。項目儲備的不足、項目規(guī)劃論證的不嚴(yán)密已經(jīng)成為影響我們項目工作的重要問題。為此，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)項目儲備工作，各業(yè)務(wù)部門都要認(rèn)真結(jié)合年國家投資方向及重點(diǎn)，抓緊與省、市相關(guān)部門銜接，確定一批較有規(guī)模、對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動性強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，從根本上充實(shí)我們的項目庫。同時，要在儲備項目的可行性、政策性以及與縣情結(jié)合的緊密性上進(jìn)一步下功夫，確保儲備項目的高質(zhì)量。也只有這樣，我們才能在有政策機(jī)遇或投資意向時，確保拿得出、用得上、不斷檔，真正形成開工建設(shè)一批、儲備論證一批的良性循環(huán)。四是要切實(shí)加強(qiáng)項目管理。進(jìn)一步完善項目建設(shè)程序，對建設(shè)項目從項目申報、審批、管理、資金使用、竣工驗(yàn)收等方面全面實(shí)行規(guī)范化運(yùn)作，不斷健全項目資金使用管理制度，提高項目建設(shè)質(zhì)量。要將項目資金事前審計和事后審計結(jié)合起來，盡量壓減項目開支。

（二）工業(yè)強(qiáng)縣要邁出新步伐。一是全力推進(jìn)平臺建設(shè)。中鋪循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)方面，要進(jìn)一步完善園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，細(xì)化園區(qū)各板塊的功能劃分和產(chǎn)業(yè)布局。水務(wù)和林業(yè)部門要提前介入，根據(jù)現(xiàn)有地勢、山形編制人工湖、假山及其它景觀工程和山體綠化工程規(guī)劃。要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，當(dāng)前，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)是6.4公里園區(qū)主干道拓寬工程。園區(qū)管委會辦公室要積極督促施工單位，通過采取多斷面開工等多種方式，切實(shí)加快工程建設(shè)進(jìn)度，確保按期完成工程任務(wù)，并同步抓好水利、電力、通訊等配套建設(shè)。特別是要加快康家峽水庫除險加固項目、土地開發(fā)治理項目、面山綠化及通信設(shè)施建設(shè)等工程的爭取建設(shè)，為園區(qū)下一步發(fā)展創(chuàng)造條件。要加快入駐項目建設(shè)進(jìn)度。110千伏變電所項目要加快設(shè)備安裝工程進(jìn)度，確保年內(nèi)建成投入使用。三易公司100萬噸水泥生產(chǎn)線項目要加快土建工程建設(shè)，爭取當(dāng)年完成廠房等基礎(chǔ)工程建設(shè)任務(wù)，完成投資2.5億元以上。要積極督促甘肅生源礦業(yè)有限公司系列粉體加工項目盡快動工建設(shè)，力爭年內(nèi)完成廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。臨洮經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)方面，重點(diǎn)要在扶持眾友藥業(yè)等建成企業(yè)提質(zhì)增效的基礎(chǔ)上，督促在建項目加快建設(shè)進(jìn)度，確保年內(nèi)園區(qū)所有項目建成投生產(chǎn)。二是要加快重點(diǎn)工業(yè)項目建設(shè)。冶電一體化方面，當(dāng)前重點(diǎn)要抓好楊家河水電站建設(shè)和鋁業(yè)公司電解鋁加工項目建設(shè)。楊家河一級水電站由經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)，督促項目業(yè)主及承建單位切實(shí)加快工程建設(shè)，確保首臺機(jī)組盡快建成發(fā)電，爭取年內(nèi)完成全部工程建設(shè)任務(wù)，并順利動工建設(shè)楊家河二級水電站。鋁業(yè)公司5萬噸產(chǎn)能等量置換項目年內(nèi)要確保完成廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。機(jī)械制造方面，要抓緊做好洮河拖拉機(jī)公司鑄造項目的選址及前期工作，盡快動工建設(shè)；確保甘肅錫金達(dá)車箱保護(hù)襯墊項目在8月底投產(chǎn)。農(nóng)副產(chǎn)品精深加工方面，爭取騰勝公司年產(chǎn)2萬噸馬鈴薯全粉生產(chǎn)線項目年內(nèi)動工建設(shè)。要加快好為爾奶制品搬遷項目前期手續(xù)辦理工作，爭取年內(nèi)建成投產(chǎn)。三是要抓好重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)。要注重現(xiàn)有企業(yè)挖潛改造，切實(shí)加大技術(shù)改造投資力度，針對金融危機(jī)給我縣工業(yè)企業(yè)帶來的不利影響，積極主動幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中的困難和問題。特別是金融機(jī)構(gòu)要加大信貸扶持力度，解決好馬鈴薯加工企業(yè)資金短缺的問題，確?？h內(nèi)所有馬鈴薯淀粉加工企業(yè)均能滿負(fù)荷生產(chǎn)。

（三）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要取得新發(fā)展。一是推進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)。要按照“提升種植，突破畜牧，振興花卉，做強(qiáng)勞務(wù)”的思路，以設(shè)施蔬菜、花卉和林果為重點(diǎn)，在洮河沿線打造50公里、30萬畝特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶；以畜牧和花木繁育為重點(diǎn)，加速推進(jìn)南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；以草食畜牧業(yè)為突破口，加速推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全面提升特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平。種植業(yè)方面，一要針對當(dāng)前持續(xù)發(fā)展的旱情，切實(shí)加強(qiáng)馬鈴薯、中藥材等大秋作物田間管理，引導(dǎo)群眾積極采取各類抗旱措施，實(shí)現(xiàn)以秋補(bǔ)夏。二要抓好以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)。要把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為提升我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵，切實(shí)加大工作力度，確保完成200座日光溫室的建設(shè)任務(wù)。這里強(qiáng)調(diào)一下，由于市上設(shè)施農(nóng)業(yè)任務(wù)下達(dá)比較遲，我們在年初給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任書中雖然沒有列入，但在年終考核時要和其它工作一樣進(jìn)行獎罰。目標(biāo)辦要抓緊對設(shè)施農(nóng)業(yè)考核辦法進(jìn)行修改完善并下發(fā)執(zhí)行。農(nóng)業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)服務(wù)，及時解決建設(shè)及生產(chǎn)過程中的各類困難和問題。三要抓好花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在穩(wěn)步發(fā)展蘭花、觀賞百合種植的同時，著力在紫斑牡丹、芍藥、大麗花等地方特色品種開發(fā)上做文章。年內(nèi)啟動?xùn)|山紫斑牡丹資源圃建設(shè)，10月底完成花卉市場綜合樓主體。通過努力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)格局由“蘭花獨(dú)秀”向蘭花、百合、牡丹、芍藥、大麗花“五花爭艷”轉(zhuǎn)變。畜牧產(chǎn)業(yè)方面，要以世行畜牧綜合發(fā)展等項目建設(shè)為依托，繼續(xù)加大草食畜擴(kuò)群工作力度，進(jìn)一步落實(shí)好干部職工擔(dān)保貸款和惠農(nóng)卡的發(fā)放工作，爭取今年發(fā)放貼息貸款5000萬元以上，確保年內(nèi)引進(jìn)肉?；A(chǔ)母牛2000頭、基礎(chǔ)母羊1萬只，發(fā)展肉牛、肉羊養(yǎng)殖示范村各18個，培育肉牛養(yǎng)殖示范戶360戶，肉羊養(yǎng)殖示范戶500戶。要大力推廣秸稈青貯氨化技術(shù)和微貯技術(shù)，爭取完成青貯飼料30萬噸。二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路建設(shè)上，要確保于10月底前全面完成泉頭至站灘、窯店至康家集、泉頭至漫洼、首陽至漫洼4條通鄉(xiāng)公路改造工程的路面鋪油工程并通過驗(yàn)收，完成142公里的災(zāi)后重建通達(dá)通暢工程建設(shè)任務(wù)；全面完成當(dāng)年下達(dá)的所有農(nóng)村公路通達(dá)通暢工程建設(shè)任務(wù)，同步做好道路綠化和行道樹的栽植工作。農(nóng)田水利建設(shè)上，加快農(nóng)村飲水安全、廣豐壩系工程、小流域綜合治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等工程建設(shè)進(jìn)度，確保全面完成當(dāng)年建設(shè)任務(wù)。東部農(nóng)村飲水安全工程年內(nèi)爭取建成4號水源及水廠水處理車間，完成自來水入戶3000戶，完成投資1600萬元以上；認(rèn)真實(shí)施20農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)渠道襯砌工程，年內(nèi)完成支斗渠襯砌40公里，新增節(jié)水灌溉面積0.6萬畝；全面完成秋、冬兩季灌溉任務(wù)，把因干旱造成的損失降到最低。生態(tài)能源建設(shè)上，認(rèn)真實(shí)施退耕還林、三北四期、生態(tài)公益林補(bǔ)償、天然林保護(hù)等林業(yè)重點(diǎn)項目，穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，做好面山綠化和封山禁牧成果鞏固工作；梯田建設(shè)要在完成春季驗(yàn)收工作的基礎(chǔ)上，緊緊抓住夏收結(jié)束后的有利時機(jī)，在11月中旬前全面完成梯田建設(shè)任務(wù)。加快推進(jìn)以沼氣等為重點(diǎn)的新型能源推廣步伐，在保證完成4**6眼沼氣建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在“三改”上下功夫，確保今年所有新建沼氣池三改措施100%落實(shí)到位。三是抓好防汛工作。目前已進(jìn)入主汛期。6月29日市上召開了全市防汛抗旱電視電話會議，通報了各縣區(qū)防汛工作中存在的問題，涉及我縣的主要有：水利設(shè)施方面，洮坪電站未經(jīng)河道主管部門批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)，瑞龍電站在建設(shè)過程中擅自變更渠道位置，影響行洪安全；河道防汛方面，洮河河道內(nèi)亂挖亂采、非法采砂現(xiàn)象嚴(yán)重，向河道內(nèi)傾倒建筑、衛(wèi)生、生活垃圾現(xiàn)象突出，尤其是紅旗鄉(xiāng)富業(yè)寺、新添鎮(zhèn)崖灣村等多處護(hù)岸沖毀嚴(yán)重；城市防汛方面，縣城東城巷、七拐巷等地勢低洼區(qū)防汛隱患突出。城建、水務(wù)、國土等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要密切配合，逐一排查隱患，制訂措施，靠實(shí)責(zé)任，確保安全度汛。

（四）城鎮(zhèn)建設(shè)要取得新進(jìn)展。要按照建設(shè)隴上江南、西部水城的目標(biāo)，堅持建管并重，努力提高城市品位。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路建設(shè)上，要確保文峰東西路改造工程于8月底前全面完成路面硬化工程和景觀建設(shè)，小東門西南角改造、灰鹽市道路于年內(nèi)全面完成建設(shè)任務(wù)；南大門212線拓寬改造工程要在年內(nèi)完成拆遷并動工建設(shè)；加大對防化團(tuán)至汽車東站段違章建筑的拆遷力度，爭取該路段年內(nèi)開工建設(shè)。綠化美化上，要提高綠化檔次，突出綠化樹種的選擇和特色花卉的點(diǎn)綴。要整合荒山造林、退耕還林等項目和資金，優(yōu)先發(fā)展城區(qū)綠化，特別要增加樹種，讓“大樹進(jìn)城”，改變以往用單一樹種綠化城市的格局。年內(nèi)重點(diǎn)完成北關(guān)西路、文峰東西路等重點(diǎn)路段的綠化工作，確保全年新增綠地3萬平方米，使城區(qū)人均綠地面積達(dá)到22平方米。充分利用洮河及洮惠渠等5條渠系穿境而過的優(yōu)勢，做足水文章。年內(nèi)啟動洮河風(fēng)情線觀光塔、水上棧道、拜月廣場、老子廣場等景點(diǎn)建設(shè)，洮河翻板閘項目要爭取早日開工建設(shè)。房地產(chǎn)開發(fā)上，加快新建項目建設(shè)進(jìn)度，加大小區(qū)拆遷力度，8月底以前全部完成小區(qū)遺留的拆遷任務(wù)。小城鎮(zhèn)建設(shè)上，堅持結(jié)合實(shí)際、量力而行的原則，以街道拓寬改造、給排水管網(wǎng)、綠化等基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，突出抓好玉井、衙下集、站灘、漫洼、康家集5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主街道拓寬鋪油改造工程，年內(nèi)完成小城鎮(zhèn)建安量4000萬元以上。特別要把城投公司規(guī)范經(jīng)營作為破解城市建設(shè)融資難的關(guān)鍵，進(jìn)一步加大工作力度，確保貸款于7月底落實(shí)到位。在此基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步擴(kuò)大城投公司業(yè)務(wù)范圍，使之真正在城市建設(shè)中發(fā)揮作用。二是加強(qiáng)城市管理。切實(shí)解決“重建設(shè)、輕管理”的問題，突出抓好城市市容環(huán)境、市政設(shè)施、園林綠化、公共交通、建筑工地、住宅小區(qū)等方面的精細(xì)化管理。下半年重點(diǎn)要抓好違章建筑整治和城市環(huán)境綜合整治等工作。同時，要廣泛宣傳，爭取更多的社會公眾參與到城市規(guī)劃建設(shè)和管理中來，實(shí)現(xiàn)公共治理，形成“人民城市人民管”的良好格局。三是完善規(guī)劃。年內(nèi)完成城區(qū)總體規(guī)劃、5個新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和4個村莊農(nóng)宅建設(shè)方案編制工作。城建、執(zhí)法、國土部門要密切配合，切實(shí)加大各項規(guī)劃的執(zhí)行和落實(shí)力度，堅決依法查處各種違反規(guī)劃行為。

（五）財政收支要邁上新臺階。從上半年的收入進(jìn)度來看，全縣大口徑財政收入較平均進(jìn)度短收1690萬元，要確保完成年初確定的1.71億元的任務(wù)，形勢十分嚴(yán)峻。在下半年的工作中，一是要依法加強(qiáng)對各類重點(diǎn)稅源的監(jiān)管。財政、國稅、地稅部門要密切協(xié)作配合，加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控，采取積極措施化解政策性減收因素帶來的影響，確保稅收收入穩(wěn)定增長。要堅持“抓大不放小，以小補(bǔ)大”的工作思路，采取有效措施，不斷完善各類潛力稅源和零散稅源管理，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。二是要切實(shí)加強(qiáng)非稅收入管理。切實(shí)加大“小金庫”清理整頓力度，嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入管理制度，確保所有非稅收入全部收繳國庫或財政專戶，嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用以及私設(shè)過渡賬戶等違法違紀(jì)行為，實(shí)現(xiàn)稅收收入和非稅收入的統(tǒng)籌安排，提高政府調(diào)控能力。三是要保障重點(diǎn)支出。從上半年預(yù)算執(zhí)行情況來看，全縣追加預(yù)算支出已達(dá)3000多萬元，全年預(yù)算財力內(nèi)必保項目缺口達(dá)3200多萬元，總?cè)笨谶_(dá)1.2億元。為此，必須牢固樹立過緊日子的思想，切實(shí)加強(qiáng)財政支出的精細(xì)化管理，要按照保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保重點(diǎn)的順序，切實(shí)優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制一般性項目支出。四是嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度。今后凡是政府投資的項目，都必須嚴(yán)格按照政府采購辦法的規(guī)定統(tǒng)一實(shí)行政府采購。財政部門要健全政府采購監(jiān)管辦法，凡應(yīng)該實(shí)行政府采購而未進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)采購的，要收回資金并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。另外，財政部門要抓緊拿出國庫集中支付改革方案，征求相關(guān)部門意見后執(zhí)行。

（六）社會事業(yè)發(fā)展要有新起色。教育工作方面，要加快農(nóng)村初中校舍改造、長效機(jī)制、援建學(xué)校等校舍建設(shè)、中央災(zāi)后恢復(fù)重建、義務(wù)教育寄宿制學(xué)校設(shè)施條件改善等項目建設(shè)進(jìn)度，確保全面完成全縣農(nóng)村完職中、獨(dú)立初中學(xué)生食堂建設(shè)任務(wù)。衛(wèi)生工作方面，縣醫(yī)院外科大樓、精神病康復(fù)中心等項目要爭取年內(nèi)動工建設(shè)，確保完成13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)工程。同時，要突出抓好重大疫情的監(jiān)測和防控工作。文化體育工作方面，要加快馬家窯文化主題公園的論證立項工作，爭取年內(nèi)動工建設(shè)；積極爭取農(nóng)家書屋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站項目建設(shè)資金，確保完成年度建設(shè)任務(wù)；加快村級體育健身工程項目建設(shè)進(jìn)度，確保8月份竣工驗(yàn)收；全力辦好首屆全國馬家窯文化研討會，打響臨洮文化品牌。加強(qiáng)國家亞高原訓(xùn)練基地項目的銜接工作，爭取年內(nèi)完成征地并動工建設(shè)。同時，要突出建國60周年這一主題，組織開展多形式的文體活動，豐富群眾精神文化生活。另外，人口計生工作還將專題召開會議進(jìn)行安排部署，這里我不再做強(qiáng)調(diào)。

（七）改善民生要有新成效。一是辦理好8件實(shí)事。前一階段，縣政府召開常務(wù)會議，專門聽取了8件實(shí)事進(jìn)展情況的匯報，會后縣委督查室、縣政府督查室又進(jìn)行了專項督查，從督查的情況看，一些實(shí)事進(jìn)展還不理想。在下一步的工作中，各有關(guān)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取積極措施，確保實(shí)事辦理工作順利推進(jìn)。特別是對目前辦理進(jìn)展不夠理想的，各主辦單位要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任，積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，認(rèn)真分析原因，全面加快辦理進(jìn)度，確保年底以前保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。二是抓好救災(zāi)救濟(jì)工作。認(rèn)真做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，加大事前和事中救助力度，提高救助水平；進(jìn)一步完善災(zāi)害信息管理工作體系，及時查災(zāi)、核災(zāi)、報災(zāi)，確保災(zāi)情信息暢通。三是推動就業(yè)再就業(yè)工作。加強(qiáng)與金融部門的聯(lián)系，積極籌措小額擔(dān)保貸款基金，確保10月底前落實(shí)國家開發(fā)銀行貸款450萬元，力爭年內(nèi)發(fā)放小額擔(dān)保貸款1000萬元，有效促進(jìn)下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退伍軍人、創(chuàng)業(yè)能人實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。四是進(jìn)一步健全社會保障體系。民政部門要加強(qiáng)監(jiān)管，按照批復(fù)內(nèi)容，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保動態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退即退。要切實(shí)加大社會保險擴(kuò)面征繳力度，以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)地域，以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)單位，以城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工為重點(diǎn)群體，實(shí)行“五?！苯y(tǒng)一擴(kuò)面，推進(jìn)養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險等擴(kuò)面征繳工作。要深入推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，確保參保率達(dá)到91％。要全方位宣傳被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策，鼓勵更多的失地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險。要進(jìn)一步完善社會保險基金內(nèi)部控制、稽核、信息披露、要情報告制度，加大社會保險基金專項治理和稽核工作力度，規(guī)范基金管理行為。五是加大保障性住房建設(shè)力度。加快災(zāi)后重建危房改造建設(shè)進(jìn)度，繼續(xù)抓好廉租住房建設(shè)，年內(nèi)確保1、2號廉租住宅樓全面建成使用，盡快動工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房。加快農(nóng)村危舊房改造工程建設(shè)，確保全面完成3700戶、16.65萬平方米的改造任務(wù)。要按照“三年任務(wù)兩年完成”的要求，盡快啟動建設(shè)城鎮(zhèn)居民災(zāi)后重建工程，確保年內(nèi)全面完成新建及維修加固任務(wù)。

社會形勢分析總結(jié)篇七

1、制定本行政區(qū)域選舉工作方案，培訓(xùn)選舉工作人員，部署、宣傳、檢查、指導(dǎo)選舉工作。

2、劃分選區(qū)、分配代表名額；（注：代表名額具體分配到各選區(qū)）。

3、進(jìn)行選民登記、審查選民資格，印發(fā)選民證，受理對于選民名單不同意見的申訴，并作出決定。

4、按選舉程序，在選舉日前20天進(jìn)行選民名單公示、在選舉日前15天進(jìn)行初步候選人名單公示、在選舉日前7天進(jìn)行正式候選人名單公示。

5、監(jiān)制選票和制定投票辦法、主持投票、確定選舉結(jié)果是否有效，公布當(dāng)選代表名單；《選舉法》第四十四條規(guī)定：在選民直接選舉為人民代表大會代表時，選區(qū)全體選民過半數(shù)參加投票，選舉有效。代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票時，始得當(dāng)選，即“雙過半”。特殊情況再次投票、另行選舉）。

6、選舉工作結(jié)束后，做好統(tǒng)計報表和文書、資料的整理歸檔工作，并寫出選舉工作**報告。

社會形勢分析總結(jié)篇八

2012年5月1日至2012年5月29日，xx縣公安局城關(guān)派出所共接警90起，處警90起，其中有效報警90起。在所有警情中共受理刑事案件2起，受理治安案件7起，調(diào)處矛盾糾紛43起，受理群眾報警求助20起，其他警情12起，走失尋人警情5起，自殺警情1起。根據(jù)接處警狀況，現(xiàn)將我轄區(qū)治安形勢分析如下：

一、從發(fā)案區(qū)域和特點(diǎn)看：

（一）從刑事案件發(fā)案狀況看：

1、從發(fā)案特點(diǎn)看：發(fā)生的2起刑事案件（全部移交刑偵部門辦理）均為盜竊案件。

2、從發(fā)案區(qū)域看：2起盜竊案件中1起在居民小區(qū)，一齊發(fā)生在公交車上。

3、案件偵破狀況：目前2起案件正在進(jìn)一步偵辦中。

（二）從治安案件發(fā)案狀況看：

1、從案件特點(diǎn)看：在發(fā)生的7起治安案件中，其中毆打他人、故意傷害案件3起，故意損毀財物案件1起，盜竊案件1起，詐騙案件1起，賭博案件1起。

2、從發(fā)案區(qū)域看：7起治安案件中有6起發(fā)生在城區(qū)（其中毆打他人、故意傷害案件2起、盜竊案件1起、詐騙案件1起，賭博案件1起，故意損毀財物案件1起）；有1起發(fā)生在農(nóng)村（為毆打他人案件）。

3、治安案件查處狀況：查結(jié)治安案件4起，其中報裁1起，調(diào)解3起，處罰違法人員8人，均行政拘留。

二、從矛盾糾紛狀況看：

（一）從矛盾糾紛的發(fā)生區(qū)域看：在調(diào)處的43起矛盾糾紛中，其中城區(qū)共26起，占調(diào)處總量的61%；農(nóng)村共17起，占調(diào)處總量的39%。

（二）從矛盾糾紛的調(diào)處類型看：在調(diào)處的43起矛盾糾紛中，其中因日常瑣事引發(fā)糾紛23起；阻工糾紛8起；債權(quán)債務(wù)糾紛3起；家庭糾紛4起，交通事故糾紛2起，買賣糾紛3起。

三、從案件發(fā)案和矛盾糾紛的特點(diǎn)看，目前該所已采取以下措施：

（一）是結(jié)合“三問三解”暨“三訪三評”大走訪愛民實(shí)踐活動，深入開展矛盾糾紛摸排、調(diào)處工作，嚴(yán)防“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。

（二）是在加強(qiáng)防范知識宣傳的同時，按照“853”社會治安防控體系建設(shè)的要求，繼續(xù)做好電子狗、聯(lián)網(wǎng)報警設(shè)備的安裝工作，有效遏制侵財性案件的高發(fā)勢頭。

（三）是按照“打四黑除四害”、春季破案會戰(zhàn)和清剿火患戰(zhàn)役“春雷”行動的總體安排部署，繼續(xù)加大檢查和案件查處力度，堅決遏制各類案件的發(fā)生。

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社會形勢分析總結(jié)篇九

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣政法各部門、縣直有關(guān)單位及全縣人民的大力支持和努力配合下，我縣平安建設(shè)工作全面推進(jìn)，社會治安綜合治理各項措施得到進(jìn)一步落實(shí)，各類矛盾糾紛得到有效排查調(diào)處，實(shí)現(xiàn)了“大事不出，中事不出，小事少出”的工作目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，人民群眾安居樂業(yè)營造了良好的治安環(huán)境。

一、全縣社會治安狀況的主要特點(diǎn)。

1、矛盾糾紛和群體性上訪事件明顯下降?？h處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議及各專門小組按照上級的部署，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，以維護(hù)人民群眾合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真解決信訪突出問題，妥善處理群體性事件，有效地維護(hù)了全縣社會政治穩(wěn)定。110月，排查矛盾糾紛*起，調(diào)處成功*起，與去年同期相比減少*起，未發(fā)生群體性械斗事件，與去年同期相比下降100%。群體性上訪明顯下降，110月，到市級上訪起，與去年相比下降%，人數(shù)人，與去年同期相比下降%。但民間糾紛呈上升趨勢，110月共排查民間糾紛*起，同比上升%。

2、刑事案件仍在高位運(yùn)行。110月，全縣發(fā)刑事案件*起，破*起，破案率*%，其中立大案*起，破*起，破案率*%，立“兩搶一盜”案*起，破*起，破案率*%，與去年同期相比，刑事案件發(fā)案上升*%，大案上升*%，與去年同期相比“兩搶一盜”案上升*%；發(fā)治安案件*起，查處*起，與去年同期相比治安案件下降38、9%。立經(jīng)濟(jì)案件*起，涉案金額*萬元，破*起，挽回經(jīng)濟(jì)損失*萬元。打掉犯罪團(tuán)伙*個，成員*人，涉案*起。

3、因少數(shù)人利益而引發(fā)的群體性事件較突出。一是復(fù)退軍人(含二次重返前線人員)為要求落實(shí)超出國家現(xiàn)行政策規(guī)定的待遇問題而頻頻預(yù)謀非法集會、上訪。二是征地、各類開發(fā)建設(shè)引發(fā)的上訪事件時有發(fā)生，今年110月，全縣共發(fā)生到縣級黨政機(jī)關(guān)群眾上訪批人次，上訪批次與去年同期相比雖下降%，但上訪人數(shù)與去年同期相比卻上升%。三是因機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制等觸及部分人的利益，引發(fā)影響穩(wěn)定的多種群體性事件時有發(fā)生。機(jī)構(gòu)改革涉及到的主要單位有工商行、市場服務(wù)中心，如工商銀行*支行，總行出臺買斷工齡自謀職業(yè)辦法，*支行先后有*人自動申請辦理了自謀職業(yè)手續(xù)，后覺得補(bǔ)償太少，便群眾上訪到*、*；又如市場服務(wù)中心與工商行政管理局脫鉤分流后，認(rèn)為人員分流、債務(wù)承擔(dān)、資產(chǎn)劃分等不合理，曾多次派代表與外地串聯(lián)到*上訪，該中心涉及人數(shù)*人。企業(yè)改制涉及到供銷社、*水泥廠等單位。四是非法生產(chǎn)爆竹現(xiàn)象也較往年突出，有關(guān)部門共搗毀非法生產(chǎn)爆竹窩點(diǎn)*處，查獲處理違法人員*人次，查繳價值*萬(此資料于元非法煙花炮竹一批。

二、存在的主要問題。

一是當(dāng)前社會治安形勢十分嚴(yán)峻，個性是刑事案件發(fā)案率較高，侵財性案件也比較突出。

二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位領(lǐng)導(dǎo)對綜治工作、穩(wěn)定工作及平安建設(shè)工作認(rèn)識不足，重視不夠；

三是基層基礎(chǔ)工作還不很扎實(shí)，發(fā)揮作用不夠。

四是一些措施還有落實(shí)不到位的現(xiàn)象；

五是一些矛盾糾紛，個性是農(nóng)村“三大”糾紛、涉軍問題及企業(yè)改制問題，反復(fù)性較大，一時難以完全解決等。

三、產(chǎn)生這些問題的主要原因。

1、思想認(rèn)識不到位。當(dāng)前平安建設(shè)的推進(jìn)工作存在上熱下冷現(xiàn)象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作發(fā)展不平衡。少數(shù)單位和部門的部分領(lǐng)導(dǎo)同志對平安建設(shè)的重要性和必要性認(rèn)識不足，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是硬指標(biāo)，平安建設(shè)是軟任務(wù)，只要不出亂子，不出大事，關(guān)系不大。有的在目前縣、鄉(xiāng)兩級換屆時期對平安建設(shè)工作消極參與、等待觀望、左顧右盼、缺乏職責(zé)心，沒有緊迫感，不敢正視存在的問題，導(dǎo)致工作不力。甚至一些綜治委成員單位領(lǐng)導(dǎo)仍把平安建設(shè)、維護(hù)社會穩(wěn)定工作片面地認(rèn)為是政法部門的事，工作缺乏早抓、真抓、狠抓意識，主動性不夠。同時，在人員、經(jīng)費(fèi)問題上，只停留在口頭上，沒有真正的落實(shí)，在必須程度上給綜治、平安建設(shè)工作帶來較大的困難。

2、職責(zé)追究不到位。近兩年來，沒有被“否決”評先資格或黃牌警告的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，且真正追究領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的一個都沒有。綜合治理、平安建設(shè)工作考核還不夠科學(xué)合理，難以準(zhǔn)確反映一個地方、一個單位工作的真實(shí)狀況。很大程度上造成一些單位和部門領(lǐng)導(dǎo)對維護(hù)社會穩(wěn)定、建設(shè)平安工作的精力投入不足，有的干脆以人手少、經(jīng)費(fèi)缺、沒人聽等為理由虛化職能、降低標(biāo)準(zhǔn)，滿足于理理臺帳、報報數(shù)據(jù)、應(yīng)付了事。有的甚至不催不動，工作不主動，導(dǎo)致工作開展缺乏力度，流于形式。

3、基層組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，作用發(fā)揮不大。近年來，雖然加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及自然村的綜治組織建設(shè)，健全了相關(guān)機(jī)構(gòu)，但專心抓綜治、平安工作的人員較少，作用發(fā)揮不大，一些工作基本處于應(yīng)付式。

4、治安工作缺乏新舉措。透過對全縣社會治安的形勢分析，產(chǎn)生今年110月案件多發(fā)、打擊不力的原因是多方面的，既有社會原因，也有主觀上的原因。一是一些單位疏于防范，治安意識不強(qiáng)。開放式小區(qū)增多，有的單位沒有內(nèi)保組織或內(nèi)保組織形同虛設(shè)；有的單位沒有門衛(wèi)，沒有完善各項內(nèi)保措施。二是犯罪分子異地作案。由于*地理位置特殊，交通發(fā)達(dá)，給犯罪分子流竄作案帶來便利，犯罪分子往往甲地作案、乙地藏身，丙地銷贓，給我們的摸排、陣地控制和控贓等工作增加了很大的難度。三是項目保衛(wèi)工作牽扯超多警力，造成打防脫節(jié)。為確保*高速路、*工業(yè)園以及其他項目工作的順利進(jìn)行，今年以來我縣投入了超多警力參與安全保衛(wèi)工作，從而削減了打擊的力度。四是流動人口增多，出租房屋管理滯后。由于沒有強(qiáng)有力的措施，流動人口管理工作與形勢發(fā)展相脫節(jié)，個性是非法傳銷人員超多涌入*，給社會治安帶來了嚴(yán)重隱患。

四、對策及措施。

針對上述存在的問題，我們要堅持以“預(yù)防為主”的原則，深入開展人民內(nèi)部矛盾大排查大調(diào)處活動，果斷處置各種群體性突發(fā)事件，確保“五個不發(fā)生”(不發(fā)生敵對分于滋事?lián)v亂事件，不發(fā)生暴力恐怖事件和重大惡性刑事案件，不發(fā)生重大群體性事件，不發(fā)生群眾上訪和其他到*進(jìn)京滋事事件，不發(fā)生群死群傷等重大治安災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故)和實(shí)現(xiàn)“三零”目標(biāo)(無“法輪功”人員進(jìn)京滋事，無“法輪功”人員公開聚集鬧事和無“法輪功”圖像插播廣播電視)，從而到達(dá)“三個解決”(即把人民內(nèi)部矛盾的問題解決在基層，解決在單位內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài))。持續(xù)社會持續(xù)穩(wěn)定，為*經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會治安環(huán)境。

1、進(jìn)一步提高對維護(hù)社會治安穩(wěn)定重要性的認(rèn)識。維護(hù)社會治安穩(wěn)定，是學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個代表”重要思想持續(xù)...員先進(jìn)性的具體體現(xiàn)，做好維護(hù)社會治安穩(wěn)定的各項工作，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固，國家的長治久安和人民群眾安居樂業(yè)。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識當(dāng)前維護(hù)社會治安穩(wěn)定的極端重要性和艱巨性，提高政治敏銳性和政治鑒別力，增強(qiáng)政權(quán)意識、國家安全意識、憂患意識，始終持續(xù)清醒的頭腦，堅定不移地一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓維護(hù)社會穩(wěn)定。要明確職責(zé)和工作目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)社會穩(wěn)定工作的政治意識，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，牢固樹立“發(fā)展經(jīng)濟(jì)是政績，維護(hù)穩(wěn)定也是政績”的觀念。

2、堅持“嚴(yán)打”方針，采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動。要進(jìn)一步加大對殺人、故意傷害、“兩搶一盜”等嚴(yán)重刑事犯罪和多發(fā)性侵財犯罪活動的打擊力度，持續(xù)對嚴(yán)重刑事犯罪主動進(jìn)攻的高壓態(tài)勢，下大力氣把嚴(yán)重刑事案件壓下去。堅持內(nèi)緊外松的原則，加強(qiáng)對重點(diǎn)目標(biāo)和黨政機(jī)關(guān)等要害部位的安全保衛(wèi)，防止發(fā)生暴力恐怖事件。采取措施，加大禁毒工作力度，對“法輪功”等邪教組織要嚴(yán)加防范，加大打擊力度，確保“三零”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。此外，要大力整治治安不好自然村。路段、場所，大力整治治安突出問題，維護(hù)良好的治安秩序。

3、正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾問題，用心防范和妥善處置群體性事件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和*、*黨委、政府關(guān)于正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾問題的一系列重要指示和有關(guān)部署，切實(shí)落實(shí)化解人民內(nèi)部矛盾“五個機(jī)制”，深入開展人民內(nèi)部矛盾的排查調(diào)處工作，切實(shí)把防范、化解的任務(wù)和職責(zé)落實(shí)到部門、單位和個人。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和屬地管理原則，努力把各種矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)，解決在基層，防止矛盾激化釀成群體性事件。一旦發(fā)生群體性事件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自到一線做工作，要講究政策和策略，依法、及時、妥善處置。當(dāng)前，對因“三大糾紛”、縣城建設(shè)引發(fā)的群體性事件，要及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門，深入細(xì)致地做好說服勸解工作，疏散群眾，盡快恢復(fù)秩序。要吸取有些單位在這方面出現(xiàn)的教訓(xùn)，盡可能做好預(yù)防化解工作。

物防、人防相結(jié)合，條件成熟的單位，今年務(wù)必在搞好物防、人防的同時，配合公安局110指揮中心，抓好技防；條件尚未成熟的單位物防、人防必然到位，總之，要采取強(qiáng)有力的防范措施，不給違法犯罪分子以可乘之機(jī)。

5、加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作。推進(jìn)青少年違法犯罪社區(qū)預(yù)防計劃，抓好青少年校外活動場所和法制教育陣地建設(shè)，加大青少年維權(quán)崗建設(shè)力度，落實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪工作措施。開展中小學(xué)生自護(hù)教育，增強(qiáng)防范意識。做好村(居)委閑散青少年的管理、教育工作。認(rèn)真貫徹中央綜治委、最高人民法院等部門《關(guān)于規(guī)范法制副校長職責(zé)和選聘管理工作的意見》，增強(qiáng)校園法制教育的效果。協(xié)調(diào)公安、工商、文化等有關(guān)部門，加強(qiáng)校園內(nèi)部及周邊地區(qū)治安環(huán)境整治，建立長效管理機(jī)制，維護(hù)校園治安秩序。

6、加大安全生產(chǎn)監(jiān)管工作力度，進(jìn)一步落實(shí)安全防范措施，避免和杜絕各類治安災(zāi)害事故的發(fā)生。把安全生產(chǎn)的職責(zé)落實(shí)到具體單位和人。一是要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)制；二是要采取切實(shí)有力的措施，加強(qiáng)管理，不留管理的漏洞、死角和薄弱環(huán)節(jié)；三要加強(qiáng)督促檢查工作，把在安全生產(chǎn)、道路交通管理、消防等方面存在的災(zāi)害和事故隱患整治好。

7、進(jìn)一步加強(qiáng)情報信息工作，牢牢掌握工作主動權(quán)。公安機(jī)關(guān)要采取措施，透過各種渠道，大力加強(qiáng)情報信息工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分發(fā)揮治安信息員的作用，及時發(fā)現(xiàn)、掌握當(dāng)前影響社會穩(wěn)定的各種問題和隱患，及時為黨委、政府帶給預(yù)警性信息，及時果斷地把問題解決在初始階段，防止其構(gòu)成現(xiàn)實(shí)危害。要嚴(yán)格執(zhí)行狀況信息報告制度，重要狀況信息要及時上報，嚴(yán)禁遲報、漏報和隱瞞不報。同時，要加強(qiáng)對情報信息的綜合分析研究和決定，及時提出決策推薦。

8、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)職責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各部門、各單位要按照*發(fā)*]*號和*綜治[*]*號文件要求，進(jìn)一步強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)力抓的維護(hù)穩(wěn)定職責(zé)制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真把維護(hù)穩(wěn)定工作抓緊抓好。認(rèn)真貫徹“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的職責(zé)，屬于哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門、哪個單位的職責(zé)問題，就由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)解決，不得把本級、本部門、本單位的矛盾推向社會、推給上級。要制定行之有效的教育、預(yù)防和處置突發(fā)事件的措施，做好工作預(yù)案。對因工作不力，職責(zé)不落實(shí)，工作疏忽大意或失職、瀆職而導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重影響社會政治穩(wěn)定事件的，要按照*、*和*綜治、紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事五部門《關(guān)于對發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定重大問題的地方實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)查究的通知》的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決權(quán)”制，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的職責(zé)。要堅決做到領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)未查清不放過，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的干部未處理不放過，整頓措施不落實(shí)不放過，事故隱患不消除不放過。

社會形勢分析總結(jié)篇十

產(chǎn)品質(zhì)量形勢分析報告怎么樣寫呢？不同的行業(yè)有不同的寫法，我們看看下面的產(chǎn)品質(zhì)量形勢分析報告吧！

一季度，江蘇省不斷完善質(zhì)量政策體系，推進(jìn)質(zhì)量品牌建設(shè)，夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，更大力度建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省，更高水平改善質(zhì)量供給。

質(zhì)量安全狀況。

產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查情況。

開展質(zhì)量提升行動，監(jiān)督抽查女士內(nèi)衣、衛(wèi)生用品、小家電、洗滌用品等14類產(chǎn)品1497批次，平均合格率為76.2%。同時對11類1076批次產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險監(jiān)測，問題發(fā)現(xiàn)率為29.1%。

組織開展危化品、?；钒b和容器、電線電纜、鋼鐵產(chǎn)品獲證企業(yè)專項監(jiān)督檢查，檢查?；纷C獲證企業(yè)1075家、?；钒b和容器證獲證企業(yè)578家。

開展“3.15”集中宣傳活動，發(fā)布18類產(chǎn)品質(zhì)量分析報告，為社會提供消費(fèi)引導(dǎo)。

特種設(shè)備安全監(jiān)管情況。

江蘇成立全省特種設(shè)備安全隱患排查和治理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《全省涉?；菲髽I(yè)特種設(shè)備安全專項整理工作方案》等專項工作方案。

召開96333電梯應(yīng)急處置平臺數(shù)據(jù)上傳協(xié)調(diào)會、叉車安全監(jiān)管工作座談會、氣瓶專項整治推進(jìn)工作現(xiàn)場會，推動各項工作有序落實(shí)。

重點(diǎn)時段和重大活動期間，未發(fā)生有較大社會影響的特種設(shè)備事故。

12365舉報投訴中心受理情況。

全省12365舉報投訴中心共受理舉報、投訴和各類業(yè)務(wù)咨詢6251件，其中：打假舉報533件，質(zhì)量申訴154件、各類業(yè)務(wù)咨詢5564件。業(yè)務(wù)受理總數(shù)、打假舉報、質(zhì)量申訴和各類業(yè)務(wù)咨詢分別較1季度同比增長-18.0%、-15.1%、13.2%和-18.9%。

各類業(yè)務(wù)咨詢主要是：特種設(shè)備咨詢和檢驗(yàn)檢測（機(jī)構(gòu)）、鑒定類業(yè)務(wù)咨詢和其它類咨詢。被舉報產(chǎn)品最多的是特種設(shè)備產(chǎn)品。

開展缺陷產(chǎn)品召回工作。

第一季度，組織召開省缺陷產(chǎn)品召回管理工作暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，組織28家自行車生產(chǎn)企業(yè)信息排查及缺陷調(diào)查，確定3家企業(yè)開展召回，實(shí)施召回自行車快拆桿8134件。

充分發(fā)揮計量技術(shù)支撐作用。

開展農(nóng)用物資類定量包裝商品（種子、農(nóng)藥、化肥等）監(jiān)督檢查工作，對涉嫌計量不合格的商品進(jìn)行抽查檢驗(yàn)。

啟動全省“兩免費(fèi)”檢定工作，確保惠民成效，在經(jīng)營單位實(shí)現(xiàn)誠信計量自我承諾的基礎(chǔ)上，通過規(guī)范程序，確認(rèn)526家單位為“省級誠信計量示范單位”。

截至3月底，組織對53家重點(diǎn)耗能單位進(jìn)行能源計量培訓(xùn)和技術(shù)咨詢，完成633臺件能耗設(shè)備能效測試與評價，全部通過驗(yàn)收。

標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況。

全省穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，其中，“興化市國家農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”“國家農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范市（邳州）“在內(nèi)的7個國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目獲批。

籌備成立江蘇省石墨烯標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，研討石墨烯標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展現(xiàn)狀、工作進(jìn)展。

組織對江蘇省自我聲明公開的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，涉及輕工、化肥、機(jī)械、電子通訊等10類重要產(chǎn)業(yè)。

完成全省推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審的工作報告，對331項推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)建議廢止，對301項推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)建議修訂。

召開團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)會，對團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作進(jìn)行階段總結(jié)和效果評估。

認(rèn)證認(rèn)可工作情況。

初步制定全省認(rèn)證認(rèn)可工作“雙隨機(jī)一公開”方案，對獲證檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理體系獲證組織開展監(jiān)督檢查。

組織cqc南京分中心開展治理車輛超限超載專項監(jiān)管和電線電纜專項整治工作。

聯(lián)合國家認(rèn)監(jiān)委和省局信息中心，對管理體系獲證組織、3c產(chǎn)品獲證企業(yè)、食品農(nóng)產(chǎn)品獲證企業(yè)、獲證檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)等數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理，初步建成全省認(rèn)證認(rèn)可數(shù)據(jù)平臺，并正式運(yùn)行。

宏觀質(zhì)量管理工作。

江蘇省制定高端制造品牌、高品質(zhì)日用消費(fèi)品品牌“雙百”年度培育計劃。

開展企業(yè)“大走訪”，掌握企業(yè)質(zhì)量管理最新情況，引導(dǎo)企業(yè)建立健全全員、全過程、全方位的質(zhì)量管理體系。

開展消費(fèi)品質(zhì)量提升專項行動、出口商品質(zhì)量提升專項行動、服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升專項行動等10項任務(wù)。

主要問題及整改舉措。

針對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的'產(chǎn)品質(zhì)量問題，根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)真做好后處理工作。

對于抽查中產(chǎn)品質(zhì)量不合格的生產(chǎn)企業(yè)，依法嚴(yán)肅處理，對抽查中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，依法責(zé)令企業(yè)停止生產(chǎn)銷售不合格產(chǎn)品，按照有關(guān)規(guī)定監(jiān)督銷毀或者作必要的技術(shù)處理。

對于抽查中反映出的突出質(zhì)量問題，加大對生產(chǎn)企業(yè)的后續(xù)跟蹤監(jiān)督檢查力度。處理結(jié)果及時在江蘇省質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)站公布。

下階段工作措施。

1夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

深化服務(wù)行業(yè)質(zhì)量監(jiān)測，深化行政許可和行政處罰信息“雙公示”。開展企業(yè)“大走訪”，大力推廣卓越績效模式、精益生產(chǎn)等先進(jìn)管理模式和方法。

2加強(qiáng)質(zhì)量品牌提升。

研究制定質(zhì)量提升行動計劃，深入開展質(zhì)量診斷、質(zhì)量攻關(guān)等質(zhì)量提升活動。突出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加大品牌培育、推廣和保護(hù)力度，重塑傳統(tǒng)特色品牌，做強(qiáng)現(xiàn)有知名品牌，培育自主創(chuàng)新品牌。

3提升產(chǎn)品質(zhì)量競爭力。

加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，推動企業(yè)開展裝備升級、質(zhì)量比對、技術(shù)攻關(guān)、顧客滿意度提升等專項行動，采用先進(jìn)管理方法和標(biāo)準(zhǔn)，開展面向中小微企業(yè)的質(zhì)量幫扶活動。

4推動質(zhì)量管理創(chuàng)新。

加快構(gòu)建新形勢下質(zhì)量管理長效機(jī)制。開展“質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)率”測評，實(shí)時發(fā)布省、市質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)率。開展公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測，探索建立服務(wù)業(yè)質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系。推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法和技術(shù)。加快質(zhì)量誠信體系建設(shè)，建立跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)質(zhì)量失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。

社會形勢分析總結(jié)篇十一

阿壩哈薩娜鎮(zhèn)高度重視社會治安綜合治理工作全面落實(shí)社會治安綜合治理各項措施深入開展“平安阿壩哈薩娜”建立活動不斷加大“嚴(yán)打”整治力度深化矛盾糾紛排查調(diào)處工作有力地促進(jìn)了社會治安形勢的根本好轉(zhuǎn)為維護(hù)全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、一季度全鎮(zhèn)社會治安形勢刑事案件和治安案件，今年1-3月份，全鎮(zhèn)共立刑事案件7起，破獲4起，治安案件10起，全部查處；八類主要案件，今年以來，爆炸、綁架、劫持、搶劫、強(qiáng)奸、殺人、縱火、傷害等八類案件未發(fā)生；“兩搶一盜”案件，全鎮(zhèn)共立“兩搶一盜”案件1起，其中盜竊1起；調(diào)解糾紛12起，引導(dǎo)訴訟4起。

二、存在的治安隱患和問題1、刑事案件和治安案件破獲難度增大，一些犯罪分子作案經(jīng)常選取在夜間和偏僻地段，同時發(fā)現(xiàn)流竄性作案居多。2、治安防控力度不夠，干警人員有限，不可能放到一線進(jìn)行全天候監(jiān)控，需要社會各界戮力同心，齊抓共管，加強(qiáng)聯(lián)系，建立嚴(yán)密的群防群控體系網(wǎng)絡(luò)。3、犯罪低齡化，治安案件大多都是一些閑散無業(yè)的社會青年所犯，并且這些人時常勾引一些校內(nèi)學(xué)生，嚴(yán)重危害青少年的健康成長，給校園的管理帶來必須困難。

范措施，避免和杜絕各類事故的發(fā)生。把安全生產(chǎn)職責(zé)落實(shí)到具體單位和人。一是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)制；二是采取切實(shí)有力的措施，加強(qiáng)管理，不留管理的漏洞、死角和薄弱環(huán)節(jié)；三是加強(qiáng)督促檢查工作，把安全生產(chǎn)、道路交通、河道防汛等方面存在的隱患整治好。7、加強(qiáng)情報信息工作，把握工作主動權(quán)。采取措施，透過各種渠道，大力加強(qiáng)情報信息工作。各村(居)充分發(fā)揮治安信息員的作用，及時發(fā)現(xiàn)掌握當(dāng)前影響社會穩(wěn)定的各種問題和隱患，為鎮(zhèn)黨委、政府帶給預(yù)警性信息，防止構(gòu)成危害。嚴(yán)格執(zhí)行狀況信息報告制度，重要狀況信息及時上報，嚴(yán)禁遲報、漏報和隱瞞不報。同時，加強(qiáng)對情報信息的綜合分析研究和決定，及時提出決策推薦。8、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)職責(zé)制。認(rèn)真貫徹“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，制定行之有效的教育、預(yù)防和處置突發(fā)事件的措施。對工作不力，職責(zé)不落實(shí)，工作疏忽大意或失職、瀆職而導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的，按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的職責(zé)。堅決做到領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)未查清不放過，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的干部未處理不放過，整頓措施不落實(shí)不放過，事故隱患不消除不放過。

社會形勢分析總結(jié)篇十二

xx鄉(xiāng)黨委、政府和政法機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)師宗縣政法綜治工作會議精神，充分發(fā)揮各村基層組織和公安派出所、綜治成員單位及相關(guān)部門的職能作用，始終持續(xù)嚴(yán)打的高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，大力加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，扎實(shí)做好維護(hù)社會穩(wěn)定的各項工作，全面落實(shí)社會治安綜合治理各項措施，從而較好地保證了我鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定和社會治安秩序的平穩(wěn)。5月22日，鄉(xiāng)綜治中心召開了由治保調(diào)解主任和相關(guān)單位專職同志參加的全鄉(xiāng)社會治安形勢分析會議，全面分析了上半年社會治安總體形勢，為進(jìn)一步維護(hù)社會穩(wěn)定，持續(xù)社會治安秩序的基本平穩(wěn)帶給了科學(xué)決策。現(xiàn)將我鄉(xiāng)上半年社會治安形勢分析報告如下:。

(一)全鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定。

上半年，全鄉(xiāng)信訪形勢總體較好，群眾群眾上訪反映的絕大部分問題都已經(jīng)解決到位，突發(fā)事件也都得到妥善處理，全鄉(xiāng)無到市、省、赴京上訪，來鄉(xiāng)上訪26起，同比下降38%，無群眾上訪。全鄉(xiāng)共排查出重點(diǎn)矛盾糾紛和信訪隱患2起。

主要是山場權(quán)屬糾紛。總體來看，上半年全鄉(xiāng)信訪形勢與去年同期相比有較大好轉(zhuǎn)，社會政治基本平穩(wěn)，但山場權(quán)屬和工業(yè)項目區(qū)的征地補(bǔ)償、拆遷、拆違等方面的問題仍有可能引發(fā)新的不穩(wěn)定因素。

(二)治安狀況總體平穩(wěn)。

上半年，我鄉(xiāng)綜治部門堅持嚴(yán)打不放松，根據(jù)上級安排，用心開展了各類專項整治活動，確保全鄉(xiāng)的社會治安穩(wěn)定狀況，沒有發(fā)生重大惡性治安災(zāi)害事故。元旦、春節(jié)期間全鄉(xiāng)社會治安狀況基本平穩(wěn)。上半年，我鄉(xiāng)現(xiàn)行刑事案件發(fā)案總量下降，破獲現(xiàn)行刑事案件總量下降；治安案件發(fā)現(xiàn)、受理數(shù)和查處數(shù)明顯上升；交通事故發(fā)生數(shù)明顯下降。

(一)治安案件查處受理狀況。

1—6月份我鄉(xiāng)共查處治安案件17起，受理17起，結(jié)案11起，結(jié)案率為64、7%，較去年有所下降。

(二)刑事案件查處狀況。

(三)其他狀況。

成功調(diào)處了轄區(qū)因山林、土地和鄰里之間等矛盾引發(fā)的民間糾紛663起，其中治安案件調(diào)處(有書面協(xié)議)11起，基層治保會調(diào)處428起，駐村辦調(diào)處26起，接處警中簡易調(diào)處、口頭調(diào)處138起，參與農(nóng)村道路交通安全管理中調(diào)處輕微交通事故71起，調(diào)處率為99、2%，無一件民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。

三、影響社會治安的主要問題和原因。

(一)近年，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貧富差距增大，招商引資部分項目的引進(jìn)，外來人員增多，各類矛盾加劇，社會治安形勢愈加復(fù)雜，在打擊犯罪、保護(hù)人民、讓人民群眾滿意方面與公眾的期望值仍存在差距。

(二)盜竊案件頻發(fā)的原因是部分群眾、企事業(yè)單位的防盜意識不強(qiáng)，防盜措施不力，不能開展正常打更巡邏放哨和值班工作。

(三)侵犯他人人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利案件高發(fā)。上半年，故意毆打他人占治安案件的80%。究其原因是部分群眾法制觀念比較淡薄，不懂得用法律的武器保護(hù)自己，往往采取十分規(guī)手段維護(hù)自己的權(quán)利，結(jié)果導(dǎo)致觸犯法律法規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，另外《治安處罰法》實(shí)施后，毆打他人案件的受案標(biāo)準(zhǔn)降低，原先作為民事糾紛調(diào)解的行為此刻納入案件查處，同時也是狠抓立案統(tǒng)計工作的后果。

四、下一步工作的對策和推薦目前，全鄉(xiāng)社會治安形勢總體較好，但影響社會穩(wěn)定的因素也仍然存在，有些問題還相當(dāng)突出，務(wù)必引起高度重視，并用心采取有效措施，有針對性的解決。

(一)加大嚴(yán)打整治力度，鞏固和擴(kuò)大嚴(yán)打整治成果。堅持嚴(yán)打方針不動搖，深入開展“掃黑除惡”專項斗爭，一方面廣泛開展摸排，有的放矢地打擊各類涉黑涉惡案件，一方面緊抓目前正在偵辦的案件，集中力量，適時出擊，力求一網(wǎng)打盡；堅持“命案必破”，努力實(shí)現(xiàn)“兩降一升”目標(biāo)；加大打擊力度，定期摸排治安混亂地區(qū)，經(jīng)常分析本地區(qū)不同時期治安形勢，找準(zhǔn)發(fā)案特點(diǎn)和規(guī)律，制定對策，適時開展集中整治和專項行動，有效壓降發(fā)案，提高刑事、治安案件的偵破和查處率。

(二)加大防范力度，實(shí)行綜合治理。在治安案件的防范、打擊方面，一是堅持巡邏工作機(jī)制的前提下，在不斷拓寬和延伸防控觸角的同時，針對實(shí)際狀況，采取多種方式，擴(kuò)大巡邏防控效果；二是針對案件多發(fā)的村寨、公共場所，要及時與當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人協(xié)商加大技防和人防力量，提高防范力度，從而減少治安案件的發(fā)案率。

(三)用心開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進(jìn)一步健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合起來，將工作重心放在最基層，抓早抓小抓苗頭。大力加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)，充分發(fā)揮調(diào)解組織的作用，努力推動新時期人民調(diào)解工作的改革與發(fā)展。到達(dá)防止和減少因處置不當(dāng)而激化矛盾。

(四)注重針對性和實(shí)效性，開展好法制宣傳教育工作。用心開展豐富多彩、形式多樣的普法活動，認(rèn)真落實(shí)普法職責(zé)制，按普法規(guī)劃的要求，認(rèn)真組織普法依法治理工作，有針對性地組織對領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員、青少年以及企業(yè)管理人員的法制宣傳教育工作，不斷提高他們的法律意識和知法懂法用法的潛力。

社會形勢分析總結(jié)篇十三

今年以來，我們突出“穩(wěn)中求進(jìn)、能快盡快”的工作要求，努力克服國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力，積極推進(jìn)項目建設(shè)和配套優(yōu)化，強(qiáng)力實(shí)施“強(qiáng)園造城、配套融城”工作，引導(dǎo)企業(yè)危中求機(jī)，支持企業(yè)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級，大力開辟空間市場，攻克時艱，現(xiàn)將情況匯報如下：

一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要目標(biāo)任務(wù)預(yù)計完成情況和重大項目進(jìn)展情況。

預(yù)計全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值140.6億元，同比增長32.6%，占目標(biāo)任務(wù)（136億元）的103.4%；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成133.8億元，同比增長33.9%，占任務(wù)130億元的102.9%；完成稅收3.2億元，增幅18%；固定資產(chǎn)投資35.8億元,同比增長33%；已新增規(guī)模企業(yè)7家，預(yù)計全年新增規(guī)模企業(yè)9家。

二、今年以來的工作成效。

表面處理中心等9個平臺項目的可研評估，預(yù)計到明年4月份有3—4個項目成型，所有項目將在“十二五”期間完成，屆時一個最具代表性的中國再制造示范基地在三湘大地崛起。

正常運(yùn)轉(zhuǎn)，而且業(yè)務(wù)穩(wěn)中有升。景明電力線材、博大汽車零部件、富麗真金、瑞銓治金等骨干企業(yè)均保持了增長趨勢。汽車零部件產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)多元配套，有10多家企業(yè)與三一、博世、比亞迪、廣汽等建立了合作關(guān)系，汽配行業(yè)合作主機(jī)廠也新增了12家。另外，值得一提的是，今年新進(jìn)企業(yè)一朵生活用品公司，工作效率高，建廠速度快，2月份簽訂協(xié)議，3月份裝修，近三萬平米的車間5月份就正式投產(chǎn)，今年有望實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3億元左右。

三是綜合服務(wù)深入推進(jìn)。爭取市政府的支持，進(jìn)一步擴(kuò)大了對園區(qū)行政審批授權(quán)，目前發(fā)改、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、房產(chǎn)等部門進(jìn)一步優(yōu)化了一站式辦理，避免了過去園區(qū)行政審批授權(quán)不充分，辦事關(guān)卡多的缺陷。與此同時，燃煤設(shè)施改燒清潔能源項目爭資工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，再制造循環(huán)化改造、污水處理等項目得到省市及國家部委的支持。

三、主要產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展情況。

（一）工程機(jī)械及零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

1、中小型工程機(jī)械企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)品國內(nèi)市場明顯萎縮，但租賃市場、國外市場的開拓和延伸承擔(dān)了較大的支撐作用。之前基地工程機(jī)械生產(chǎn)品種比較單一。國內(nèi)市場普遍萎縮了約50%。天為重工、陜西中大、五新重工今年著力加強(qiáng)國外市場開發(fā)，印尼、越南、南非、伊朗等新興市場國家成交增加了36%，很大程度上彌補(bǔ)了國內(nèi)等傳統(tǒng)市場下降的缺口。國外市場及租賃市場的`開拓，一定程度分散了整機(jī)企業(yè)的生存壓力，使企業(yè)在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢中維持發(fā)展。

有計劃拓展生產(chǎn)空間和延伸性生產(chǎn)能力，力爭打破傳統(tǒng)約束，但在市場開拓中由于氣候原因進(jìn)展艱難。

3、20，園區(qū)工程機(jī)械企業(yè)以市場為導(dǎo)向加大對新產(chǎn)品的開發(fā)，使企業(yè)逐步蓄積新的發(fā)展能力和空間，局部開始煥發(fā)新的活力，但企業(yè)在新產(chǎn)品開發(fā)中人才、資金形成瓶頸制約。五新重工開發(fā)面對港口船運(yùn)行業(yè)需要的起重設(shè)備，提升架橋設(shè)備的技術(shù)含量和產(chǎn)品級次，生產(chǎn)呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的景象，銷售預(yù)計可以完成2至3億元。鵬翔重工由過來生產(chǎn)農(nóng)用起重機(jī)向水利工程機(jī)械領(lǐng)域發(fā)展，并利用園區(qū)其它企業(yè)已成熟的銷售網(wǎng)絡(luò)發(fā)展經(jīng)銷代理，以低成本實(shí)現(xiàn)較快的擴(kuò)張，天為重工開發(fā)了長螺旋鉆機(jī)，以彌補(bǔ)樁工機(jī)械國內(nèi)市場的萎縮，優(yōu)力特積極開發(fā)國外市場，同時大力進(jìn)軍主機(jī)產(chǎn)品，可能于年底研發(fā)出新產(chǎn)品。

（二）汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

1、汽車零部件產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行平穩(wěn)，整體加工水平正在提高，配套能力和產(chǎn)品由商用車向附加值高的乘用車轉(zhuǎn)變。今年汽配企業(yè)產(chǎn)銷基本保持了原有的趨勢可望上揚(yáng)增長，企業(yè)在園區(qū)的引導(dǎo)和支持下，依托中南地區(qū)的汽車主機(jī)廠，強(qiáng)化和鞏固已有的市場。如義和車橋、海得威、紅旗重型不斷進(jìn)行技術(shù)改造和規(guī)模拓展，規(guī)范企業(yè)管理，充分發(fā)揮高端設(shè)備和技術(shù)的能力，業(yè)務(wù)領(lǐng)域向工程機(jī)械、乘用車系等逐步延伸，今年至少有10家企業(yè)與三一、中聯(lián)、恒天九五、比亞迪、廣汽等建立了合作關(guān)系，并努力尋找省外乃至國外市場機(jī)遇。

2、汽配企業(yè)開始注重技術(shù)研發(fā)，科技創(chuàng)新，注重轉(zhuǎn)型升級。義和車橋、海得威機(jī)械技術(shù)方面過來都依托總部研發(fā)中心，從去年9月份開始，兩企業(yè)在地方建立了獨(dú)立的技術(shù)開發(fā)部，充實(shí)了技術(shù)骨干，所以在工程機(jī)械領(lǐng)域、乘用車、重型卡車業(yè)務(wù)方面能順利承接業(yè)務(wù)，并具備了產(chǎn)品開發(fā)相應(yīng)的能力。神六、神飛汽配與高校合作開發(fā)出環(huán)保設(shè)備?；亟衲陱?qiáng)力整合資源優(yōu)勢，召開博世與園區(qū)企業(yè)對接會，支持、引導(dǎo)企業(yè)與博世形成戰(zhàn)略合作，爭取2-3家企業(yè)盡快加入其專業(yè)配套。明凱與華京粉體已達(dá)成初步意向。

3、今年優(yōu)質(zhì)項目入駐較多，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大影響的項目也可望成功1-2家。隨著廣汽批量生產(chǎn)，零部件體系加速本地布局，同時博世汽車的快速發(fā)展，瀏陽制造產(chǎn)業(yè)基地作為專業(yè)的零部件生產(chǎn)企業(yè)集聚區(qū)，交通區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢吸引了實(shí)力強(qiáng)勁的配套企業(yè)來園區(qū)屬地建廠，預(yù)測將形成園區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

（三）煙輔材料加工企業(yè)、食品、紡織、生活用品、動物飼料等快速消費(fèi)品企業(yè)呈現(xiàn)增長勢頭。

煙輔材料行業(yè)計劃性強(qiáng)，天福煙葉復(fù)烤、永安煙用包裝、永和煙用包裝、鐳射公司今年接受訂單在去年的水平上增長11%左右，園區(qū)食品企業(yè)人人家正在尋找行業(yè)內(nèi)高端專家，開發(fā)新的品種，對外尋找項目合作伙伴，加強(qiáng)宣傳力度，積極打造中國馳名企業(yè)的品牌形象。寶哥兒食品完成并購重組，重建市場營銷團(tuán)隊，目前公司已進(jìn)入良性循環(huán)的快車道。一朵嬰童用品公司、富麗真金家紡，摩登皮具等等企業(yè)以化解市場瓶頸為重點(diǎn)，起色十分明顯。

社會形勢分析總結(jié)篇十四

又是一年年終時，回顧自己一年來所做的工作，對照黨員標(biāo)準(zhǔn)和評議標(biāo)準(zhǔn)要求，我感到自己的精神狀態(tài)應(yīng)該說是良好的，工作作風(fēng)應(yīng)該說是務(wù)實(shí)的，思想觀念應(yīng)該說是能夠與時俱進(jìn)的。盡管自己還有許多的不足之處，有些方面還將有待于進(jìn)一步提高，下面就本年度做個自我評價。

能夠時刻牢記入黨誓詞的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”、自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身做人的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則，始終保持共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性純潔性。特別是20xx年10月，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，通過學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，思想上有了更高的認(rèn)識：德法相濟(jì)才能標(biāo)本兼治。

能夠認(rèn)真履行黨員的義務(wù)和權(quán)利，正確處理好國家、集體、個人三者之間的關(guān)系，做到個人利益服從黨和人民的利益，堅決服從黨組織的決定和安排，積極參加黨的組織生活，按時交納黨費(fèi)。業(yè)務(wù)工作上努力沖在前面，讓群眾看到黨員應(yīng)有的本色。

反思自己一年來的工作，我感到自己在以下幾個方面還存在不足之處：

1、學(xué)習(xí)不夠深入，對于一些新知識、新理論只是一知半解，缺乏刻苦鉆研的精神。

2、平時臨時性的工作太多，很少能夠靜下心來做好系統(tǒng)的工作規(guī)劃，工作缺乏條理性。目前負(fù)責(zé)的工作，與領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距。

3、創(chuàng)造性的工作開展的還不夠，沒有大膽的根據(jù)實(shí)際情況，拿出新辦法，新思路和新對策。

在今后的工作中，我將揚(yáng)長避短充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢。自覺接受周圍群眾的監(jiān)督。為不斷推動***的各項事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。

社會形勢分析總結(jié)篇十五

剛才，圍繞做好一季度“開門紅”和“四經(jīng)普”工作，市統(tǒng)計局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市商務(wù)局作了現(xiàn)場發(fā)言，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)作了書面發(fā)言，大家都圍繞“開門紅”目標(biāo)任務(wù)提出了針對性措施;幾位市領(lǐng)導(dǎo)對分管工作也都提出了明確、具體的要求，針對性、操作性都很強(qiáng)，我都贊同，請大家結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面，我就抓好一季度經(jīng)濟(jì)“開門紅”和“四經(jīng)普”工作講幾點(diǎn)意見。

一、關(guān)于一季度“開門紅”的問題。

今年1—2月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，從全市來看，總體穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有憂?！斑M(jìn)”的是，全社會固定資產(chǎn)投資增長x%，比年初預(yù)期高x個百分點(diǎn)，其中民間投資增長x、房地產(chǎn)開發(fā)投資增長x;一般公共預(yù)算收入同口徑增長x%、超預(yù)期(5%)x個百分點(diǎn);社會消費(fèi)品零售總額增長x、比全省(10%)高0.2個百分點(diǎn)，近5年來首次快于全省。“憂”的是，工業(yè)和投資兩個關(guān)鍵指標(biāo)低于全省平均水平。其中，規(guī)上工業(yè)增加值僅增長x%、比全省(7.8%)低3.3個百分點(diǎn)，增速居全省第x位;工業(yè)投資下降x，投資占比(x)比去年同期下降x個百分點(diǎn);全社會固定資產(chǎn)投資雖然比《政府工作報告》預(yù)期增幅(8%)高0.1個百分點(diǎn)，但尚未達(dá)到上次項目競進(jìn)拉練時市委市政府調(diào)整的目標(biāo)增速(x)，并且比全省(x)低x個百分點(diǎn)，增速居全省第16位(去年同期居全省第11位)，說明我們的發(fā)展還不夠快。

從縣(區(qū))來看，發(fā)展不平衡。固定資產(chǎn)投資方面，釩鈦高新區(qū)增長x%、花城新區(qū)增長x%、米易縣增長14%、仁和區(qū)增長11%，高于全市平均增幅;東區(qū)、西區(qū)、鹽邊縣投資情況不理想，西區(qū)增長4.3%，東區(qū)增長-1.4%，鹽邊縣投資已連續(xù)兩年下降，且下降幅度較大，今年1—2月負(fù)增長27.3%。工業(yè)增加值方面，仁和區(qū)、釩鈦高新區(qū)分別增長x%，高于預(yù)期;東區(qū)、鹽邊縣分別增長7.4%、7%，與預(yù)期有小幅差距;值得關(guān)注的是，西區(qū)、米易縣均為負(fù)增長，其中，西區(qū)負(fù)增長8.5%、拉低全市工業(yè)增加值增速約2.2個百分點(diǎn)，米易縣負(fù)增長0.9%、拉低全市工業(yè)增加值增速約1個百分點(diǎn)。原因分析：工作預(yù)見性不夠，針對性不強(qiáng)，準(zhǔn)備不充分，存在等待、被動、消極現(xiàn)象。西區(qū)工業(yè)增加值負(fù)增長8.5%，表面上看是由于三維發(fā)電等3家企業(yè)退規(guī)導(dǎo)致的，但實(shí)質(zhì)是同步升規(guī)企業(yè)不夠，“入不敷出”，西區(qū)下一步仍然要在抓增量企業(yè)培育上持續(xù)發(fā)力、久久為功。米易縣工業(yè)增加值負(fù)增長0.9%，表面上是受東方鈦業(yè)煤改氣停產(chǎn)近2個月(2月下旬已恢復(fù)生產(chǎn)，但未達(dá)到滿負(fù)荷狀態(tài))、新能源材料價格降幅較大導(dǎo)致七星光電、一美能源、正源科技等企業(yè)產(chǎn)值影響較大等因素影響，但根本的原因是存量企業(yè)擴(kuò)張不夠或擴(kuò)張能力不足，使得工業(yè)增加值受產(chǎn)值下降影響而下降。同期的東區(qū)，也受到了主要產(chǎn)品價格同比下滑較大影響(生鐵下降x%、粗鋼下降5.8%、鋼材下降12.1%)，由于攀鋼、鋼城等存量企業(yè)擴(kuò)張能力較強(qiáng)，通過增加產(chǎn)量對沖價格下降對增加值的影響，以3.9%的總產(chǎn)值增幅實(shí)現(xiàn)了7.4%的增加值增長;鹽邊縣龍蟒礦業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、產(chǎn)值增長65%，幫助鹽邊規(guī)上工業(yè)增加值增長7%，同樣是存量企業(yè)有效擴(kuò)張的利好影響;仁和區(qū)、釩鈦高新區(qū)工業(yè)增加值完成得比較好，都是存量企業(yè)擴(kuò)張和增量企業(yè)培育同步發(fā)力的結(jié)果。這三個縣(區(qū))和釩鈦高新區(qū)值得充分肯定。所以，各縣(區(qū))抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長，要堅持一手抓存量企業(yè)擴(kuò)張、一手抓增量企業(yè)培育。

確保一季度“開門紅”，既是省委、省政府對各市(州)的統(tǒng)一要求，也是市委、市政府著眼推動全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略安排和戰(zhàn)術(shù)考慮。為此，市委、市政府堅定一季度“開門紅”目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降。市級各產(chǎn)業(yè)部門要圍繞一季度“開門紅”目標(biāo)，針對1—2月的進(jìn)度情況，倒排3月份的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化分解到各縣(區(qū))以及釩鈦高新區(qū)和花城新區(qū);各縣(區(qū))要把指標(biāo)細(xì)化到部門、企業(yè)，利用本月最后10天時間，精準(zhǔn)發(fā)力、高效作為，確保一季度“開門紅”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。一是要分層次做好工作。攀鋼、鋼城、二灘、攀煤、龍蟒、安寧鐵鈦等大企業(yè)，要以市為主，縣(區(qū))協(xié)助;中小企業(yè)，以縣(區(qū))為主，市級部門指導(dǎo)，做到應(yīng)幫盡幫、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。特別是針對工業(yè)增速放緩的問題，市、縣(區(qū))兩級要加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，堅持每半月一調(diào)度一分析，及時協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，加強(qiáng)對大企業(yè)大項目的協(xié)調(diào)服務(wù)力度，充分發(fā)揮拉動作用，特別是全力服務(wù)攀鋼打造千億企業(yè)，積極推動攀鋼今年安排在__的20億元投資項目加快建設(shè)，使攀鋼成為“釩鈦工業(yè)航母”、世界級釩鈦企業(yè)。要盯緊抓牢存量企業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)張，支持企業(yè)在鞏固現(xiàn)有規(guī)模的基礎(chǔ)上，加大市場開發(fā)力度，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。要重點(diǎn)關(guān)注簽約項目落地工作，做好企業(yè)項目規(guī)劃選址、用地、電力、運(yùn)輸?shù)纫乇Ｕ瞎ぷ?，推動龍蟒佰利?lián)50萬噸氯化鈦渣、力欣鈦業(yè)海綿鈦生產(chǎn)與鈦材深加工、大裂谷釩鈦磁鐵礦直接提釩等一批投資數(shù)億元乃至數(shù)十億元的重大工業(yè)項目盡快入庫。要結(jié)合本次“四經(jīng)普查”，進(jìn)一步摸清113戶減產(chǎn)停產(chǎn)規(guī)上企業(yè)存在的困難和問題，“一企一策”積極研究協(xié)調(diào)解決，千萬百計幫助有潛力的企業(yè)復(fù)產(chǎn)和提高生產(chǎn)。要加大升規(guī)培育力度，推動符合條件的企業(yè)及時入庫入統(tǒng)，確保今年50戶企業(yè)升規(guī)。

二是要建立健全溝通報備機(jī)制，做到統(tǒng)計和服務(wù)工作相結(jié)合。建立健全統(tǒng)計入庫的溝通報備機(jī)制，推進(jìn)均衡入庫、均衡統(tǒng)計，即產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)在上報之前，統(tǒng)計部門應(yīng)先報送至產(chǎn)業(yè)主管部門歸口掌握，進(jìn)一步研究指標(biāo)數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性、匹配度，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、相互匹配。要做好統(tǒng)計前、統(tǒng)計中、統(tǒng)計后的全程服務(wù)，即在平時的工作中，要加強(qiáng)溝通對接，密切關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)的動態(tài)性困難和問題，推動符合條件的企業(yè)及時入庫入統(tǒng);結(jié)合統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行深入的分析判斷和科學(xué)預(yù)測，揭示企業(yè)管理中存在的問題和矛盾，幫助企業(yè)針對性改進(jìn)提高，以服務(wù)贏信任，實(shí)現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

三是要加大工業(yè)項目招商引資力度。工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。要力爭每季度舉行一次項目集中簽約儀式，營造良好發(fā)展氛圍。下周全省一季度項目集中開工，我市是連線點(diǎn)之一，對我市是鼓舞、信任和支持，請市發(fā)改委抓緊做好項目組織等籌備工作。4月16日—18日，省委省政府將舉行知名企業(yè)四川行活動，將舉行全省項目集中簽約儀式，請市經(jīng)濟(jì)合作局牽頭、市經(jīng)信局協(xié)助，各縣(區(qū))政府全力配合，本月底前梳理出意向簽約項目清單，并抓緊做好項目簽約前的對接洽談工作，確保在全省的集中簽約取得良好效果。4月份，我市也要搞一次項目集中簽約，請釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)和各縣(區(qū))做好工作，加快工作進(jìn)度，爭取簽約落地一批。要著力提高工業(yè)招商的專業(yè)化水平，按照“一縣(區(qū))、一園區(qū)、一主業(yè)”的工作思路，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈招商，促進(jìn)在談項目落地、簽約項目加速推進(jìn)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈;加強(qiáng)與攀鋼、寶雞鈦企業(yè)、川能投及其他省屬國企的合作，積極謀劃新的產(chǎn)業(yè)項目，精準(zhǔn)對接川能投、川發(fā)展、川鐵投等在川央企、國企，了解其戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，有計劃上門招商，促成項目在攀落地;加強(qiáng)信息溝通和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅持每月研究協(xié)調(diào)工業(yè)項目建設(shè)、招商引資工作機(jī)制，收集整理招商引資信息，有針對性的分析研判和開展專題招商。要積極開展“招商大比武”和“招商能手”評選活動，建立產(chǎn)業(yè)部門目標(biāo)績效考核激勵機(jī)制，促進(jìn)招商引資見實(shí)效。同時，要加大項目落地的協(xié)調(diào)服務(wù)力度，促進(jìn)項目盡快落地見效。努力營造良好營商環(huán)境，讓企業(yè)安心、放心，不找人、不求人也能辦成事、辦好事。

二、關(guān)于抓好第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。

總的看，第四次全國經(jīng)濟(jì)普查從去年7月以來，大家做了許多工作，取得了一些階段性成績。

受瑞云書記委托，我代表市委、市政府對大家的辛勤工作表示衷心的感謝!但同時，問題也還不少，有的還非常突出。

剛才，市統(tǒng)計局匯報了清查結(jié)果不理想、普查對象支持配合程度不高、認(rèn)識不足、普查登記質(zhì)量不高等4個方面的問題，這些問題有的是全省各市(州)都存在的共性問題，有的是我們特有的個性問題，例如普查的法人單位數(shù)(僅占全省的1.8%)在全省墊底、有的填報的普查數(shù)據(jù)低于納稅申報數(shù)據(jù)。要深刻反思，同樣的問題，其他市(州)為什么能解決，我們?yōu)槭裁磁旁谧詈?要多找主觀原因、少講客觀條件，做到真重視，懂統(tǒng)計、懂經(jīng)濟(jì)，重服務(wù)、重宣傳，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)普查工作抓好。

(一)真重視，切實(shí)增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)普查工作的責(zé)任感。第四次全國經(jīng)濟(jì)普查，是黨的勝利召開、中國特色社會主義進(jìn)入新時代以后，首次重大國情國力調(diào)查，黨中央、國務(wù)院高度重視，省委、省政府非常關(guān)注，在全國“”期間，彭清華書記在四川代表團(tuán)上專門提出工作要求。清華書記指出，“做好第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作，對于全面摸清我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，準(zhǔn)確把握新時代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征，科學(xué)推動高質(zhì)量發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的意義。普查結(jié)果將作為全國gdp統(tǒng)一核算，編制全國地方資產(chǎn)負(fù)債表等中央重大部署的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，并實(shí)現(xiàn)gdp各地匯總數(shù)與全國數(shù)在總量、速度和結(jié)構(gòu)上的基本銜接?！睂_來講，這次普查至少產(chǎn)生以下幾個方面的直接影響。

一是對鞏固發(fā)展成果產(chǎn)生直接影響。近年來，全市上下苦干實(shí)干，經(jīng)濟(jì)總量邁過千億大關(guān)，人均生產(chǎn)總值、工業(yè)化率城鎮(zhèn)化率、城鄉(xiāng)居民收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全省前列，如果第四次經(jīng)濟(jì)普查指標(biāo)出現(xiàn)較大波動，不能相互支撐、匹配，我們的發(fā)展成果可能會大打折扣。

二是推進(jìn)核算改革的重要基礎(chǔ)。根據(jù)中央深改組統(tǒng)一部署，國家統(tǒng)計局將實(shí)施gdp統(tǒng)一核算改革，使用第四次經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果修訂各地年gdp數(shù)據(jù)，并作為2019年乃至今后五年gdp季報核算的基數(shù)。清華書記明確指出，“未來省級的gdp不是由省統(tǒng)計局核算，是由國家統(tǒng)計局核算，各市州的gdp不是由各市州核算，是由省統(tǒng)計部門核算。如果對普查工作不重視，工作不到位，該調(diào)查的數(shù)據(jù)沒查清、沒摸實(shí)，導(dǎo)致在全省的排位大幅下滑，之后又在那鳴冤叫屈，說這個沒統(tǒng)計、那個沒統(tǒng)計，那怪誰呢?”也就是說，第四次經(jīng)濟(jì)普查的結(jié)果，將直接決定2018年我市經(jīng)濟(jì)總量在全省的位次，從長遠(yuǎn)看會影響未來五年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢，因此必須高度重視。

三是防范化解風(fēng)險的重要內(nèi)容。第四次經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果不但直接用于測算全市、各縣(區(qū))gdp，而且用于編制全市及縣(區(qū))資產(chǎn)負(fù)債表。要增強(qiáng)機(jī)遇意識和歷史使命感，把這次經(jīng)濟(jì)普查工作抓實(shí)抓好。

(二)懂統(tǒng)計、懂經(jīng)濟(jì)，采取過硬措施解決好突出問題。面對目前存在的問題和嚴(yán)峻形勢，找準(zhǔn)原因，抓住關(guān)鍵，一個問題一個問題梳理、一戶企業(yè)一戶企業(yè)研究，在依法普查、科學(xué)普查、創(chuàng)新普查上狠下功夫，根本扭轉(zhuǎn)普查質(zhì)量不高的被動局面。

一要著力解決法人單位數(shù)畸低的問題。市、縣(區(qū))市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門要發(fā)揮系統(tǒng)力量強(qiáng)、基層網(wǎng)絡(luò)齊全、與企業(yè)聯(lián)系信息多等優(yōu)勢，對已列入單位底冊但沒有清查到的單位進(jìn)行再查找、再核實(shí)。按照工商年檢存在的單位、正常納稅的單位、統(tǒng)計一套表單位、納入一般納稅人管理的單位等專業(yè)分類，給市經(jīng)濟(jì)普查辦提供一張詳實(shí)的清單，確保依法注冊的單位百分之百找到。

二要重服務(wù)、重宣傳，著力解決普查對象配合不夠的問題。由于部分普查對象存在思想顧慮，普查的配合度不高，填報的業(yè)務(wù)活動、單位運(yùn)營狀態(tài)、個體經(jīng)營戶的從業(yè)人數(shù)等不規(guī)范，不但造成數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，而且造成普查失實(shí)，問題非常嚴(yán)重。對此，要重宣傳、重服務(wù)，成立工作組，對關(guān)鍵企業(yè)、規(guī)上企業(yè)一企一組，逐戶耐心宣講政策，更有針對性地說服引導(dǎo)，同時積極支持鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造。要將清華書記“經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)不與納稅掛鉤、不與考評等其他任何政策掛鉤、嚴(yán)格保守其商業(yè)秘密”等要求講透，努力消除普查對象的顧慮。針對普查中出現(xiàn)房地產(chǎn)利潤為負(fù)增長、交通運(yùn)輸?shù)陀谌∑骄降惹闆r，要轉(zhuǎn)變工作方式，反復(fù)做工作，加強(qiáng)與稅務(wù)、銀行協(xié)作，對企業(yè)成本、銀行流水等進(jìn)行數(shù)據(jù)對比、匹配。同時，積極借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法，加大暗訪力度，對拒絕或者妨礙普查機(jī)構(gòu)、普查人員依法開展普查的行為，或故意虛報、瞞報、漏報資料的普查對象，依法進(jìn)行查處，并公開曝光，形成震懾;對情節(jié)嚴(yán)重的發(fā)布到全國信用信息共享平合，實(shí)施聯(lián)合懲戒。

三要著力解決“三新”(新興產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新服務(wù))業(yè)態(tài)入戶清查難的問題。與傳統(tǒng)企業(yè)不同，很多“三新”行業(yè)只要一根網(wǎng)線就能開展業(yè)務(wù)，對此，要充分發(fā)揮移動、電信公司和居委會、物業(yè)公司等單位作用，開展創(chuàng)新普查。尤其要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)普查力度，重點(diǎn)對出租屋、寫字樓、商住兩用樓等進(jìn)行入戶清查，確保各個行業(yè)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、不重不漏。

四要著力解決統(tǒng)計臺賬不全不實(shí)等問題。統(tǒng)計臺賬是經(jīng)濟(jì)普查的重要基礎(chǔ)，統(tǒng)計臺賬齊全、真實(shí)，才能與普查數(shù)據(jù)進(jìn)行有效對比。但有的單位對統(tǒng)計臺賬不重視，工作還不扎實(shí)、不深入，對普查對象心中無數(shù)，普查數(shù)據(jù)無法對比檢查。對此，市經(jīng)濟(jì)普查辦要有針對性的加大工作力度。一方面，要進(jìn)行專項檢查，沒有統(tǒng)計臺賬的要及時將市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門的清單提供給相應(yīng)單位，指導(dǎo)及時補(bǔ)齊統(tǒng)計臺賬，并按要求保護(hù)好商業(yè)秘密。凡是沒有統(tǒng)計臺賬造成普查數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真的單位要進(jìn)行通報、問責(zé)。另一方面，要對普查員聯(lián)網(wǎng)直報、pad電子終端采集、數(shù)據(jù)錄入、網(wǎng)絡(luò)傳輸、數(shù)據(jù)審核、報表匯總等加大培訓(xùn)力度，大力提升普查員業(yè)務(wù)能力。

(三)壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，增強(qiáng)普查工作的針對性、實(shí)效性。這次經(jīng)濟(jì)普查涵蓋全市第二、第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶，涉及17個行業(yè)門類，涉及1000多個指標(biāo)，絕不是統(tǒng)計局一家之事，各縣(區(qū))、各職能部門要主動作為，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)工作合力。

一是要壓緊壓實(shí)縣(區(qū))的主體責(zé)任。要按照清華書記“主要負(fù)責(zé)同志要親自過問、親自主持、親自督導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，確保經(jīng)濟(jì)普查有力有序地開展”的要求，構(gòu)建“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的責(zé)任機(jī)制，各縣(區(qū))“一把手”要親力親為，市經(jīng)濟(jì)普查辦要對各縣(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行定期督查、通報。

二是要壓實(shí)行業(yè)部門的主管責(zé)任。市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)配合做好普查登記工作，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)建筑業(yè)單位和房地產(chǎn)企業(yè)配合做好普查登記工作，市商務(wù)、教體、衛(wèi)健、交通、財政、文化廣電和旅游等職能部門要切實(shí)抓好分管領(lǐng)域企業(yè)的經(jīng)濟(jì)普查。市經(jīng)濟(jì)普查辦要加強(qiáng)工作調(diào)度，堅持全過程、全方位監(jiān)控，隨時掌握普查工作動態(tài)，對工作不力、行動遲緩的，要及時向市委、市政府匯報，對工作嚴(yán)重滯后的將及時通報約談，對不按工作流程操作、造成普查工作失誤的，市委、市政府將嚴(yán)肅問責(zé)。

三是要壓實(shí)一線普查員責(zé)任，提高普查專業(yè)水平。針對普查登記質(zhì)量不高的問題，市普查辦要安排專業(yè)講師，對全部普查員再次進(jìn)行專題培訓(xùn)，分別對普查方案、非一套表單位調(diào)查表、各行業(yè)財務(wù)指標(biāo)填寫范圍、邏輯關(guān)系、填報技巧及pad數(shù)據(jù)采集軟件等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的講解，使普查員在入戶調(diào)查過程中認(rèn)真查閱并能看懂普查對象的相關(guān)經(jīng)營證件和與經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)的會計、統(tǒng)計和業(yè)務(wù)核算等原始資料，指導(dǎo)、監(jiān)督普查對象依據(jù)真實(shí)、合法的會計核算資料和納稅申報資料填報，保證普查相關(guān)資料的有效性、完整性和準(zhǔn)確性。

【會議發(fā)言稿范文】二。

一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

今年是特殊年份，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)開門紅，完成全年目標(biāo)任務(wù)意義重大。開年以來，__市以“開局即是決戰(zhàn)，起步就是沖刺”的精神狀態(tài)，早謀劃，早行動，全力以赴抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)“開門紅”。1-2月，全市實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值__x.x億元，同比增長__.x%，繼續(xù)保持穩(wěn)步增長;規(guī)上工業(yè)增加值增速延續(xù)了去年x月份以來逐月攀升的發(fā)展態(tài)勢，同比增長x.x%，同比提高x.x個百分點(diǎn)。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)高開穩(wěn)走、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中有憂的發(fā)展態(tài)勢。

穩(wěn)中有進(jìn)。一是進(jìn)在結(jié)構(gòu)優(yōu)化上。1-2月，__個大類行業(yè)中__個行業(yè)產(chǎn)值同比實(shí)現(xiàn)增長，體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的高技術(shù)制造業(yè)同比增長__.x%;體現(xiàn)綜合競爭力的裝備制造產(chǎn)業(yè)同比增長__.x%;體現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源新材料產(chǎn)業(yè)增速分別達(dá)到__.x%和__.x%。我市汽車產(chǎn)業(yè)在全國汽車產(chǎn)業(yè)增速持續(xù)負(fù)增長的情況下繼續(xù)保持逆勢前行，完成產(chǎn)值__x.x億元，同比增長__.x%，其中新能源汽車增速高達(dá)__%。二是進(jìn)在動能轉(zhuǎn)換上。企業(yè)成長成效顯著，1-2月，全市新進(jìn)規(guī)模以上企業(yè)__家，規(guī)上企業(yè)達(dá)到____家;重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)向好，____家規(guī)上企業(yè)中有____家企業(yè)實(shí)現(xiàn)增長，占__.x%，拉動全市工業(yè)增長__.x個百分點(diǎn)。全市__x家重點(diǎn)企業(yè)中有__x家產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)增長，完成產(chǎn)值__x.x億元，同比增長__.x%，對全市增長貢獻(xiàn)率為__.x%。三是進(jìn)在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上。減量化增長初見成效，雖然用電量同比有所下降，但工業(yè)總產(chǎn)值同比增長__.x%，度電創(chuàng)產(chǎn)值__.__元，高于同期x.__元。

進(jìn)中有憂。一是工業(yè)增速低于全省，盡管我市工業(yè)增加值增速保持了穩(wěn)定增長，但仍低于全省x.x個百分點(diǎn)。二是工業(yè)投資不及預(yù)期，1-2月工業(yè)投資同比增長x.x%，低于全省平均水平_個百分點(diǎn)，其中技改投資同比增長__.x%，低于全省平均水平_個百分點(diǎn)。三是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展隱憂較大，雖然我市汽車產(chǎn)業(yè)目前仍保持了兩位數(shù)增長，但主要是靠去年新投產(chǎn)進(jìn)規(guī)幾家企業(yè)的拉動，受中重型商用車市場低迷、客車底盤市場持續(xù)萎縮等影響，1-2月，全市重型車橋產(chǎn)量同比下降__.x%;輕型客車產(chǎn)量同比下降__.x%。

二、推動企業(yè)發(fā)展難題化解的主要做法。

一是堅持問題導(dǎo)向，涉企難題。春節(jié)剛過，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就先后三次到企業(yè)實(shí)地調(diào)研工業(yè)經(jīng)濟(jì)“開門紅”，督促企業(yè)節(jié)后復(fù)工、復(fù)產(chǎn)，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難問題，由市委、市政府督查室緊盯逐一落實(shí)到位;分管副市長帶領(lǐng)經(jīng)信局同志也分赴各縣(市、區(qū))深入了解各地的復(fù)工情況以及今年的排產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營以及訂單回款情況，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。突出化解企業(yè)融資難題，收集匯總并及時更新完善全市重點(diǎn)企業(yè)融資需求信息庫，深入開展“百名行長進(jìn)百企”活動，共對接企業(yè)__x家，幫助約__家企業(yè)獲得授信及貸款合計約__億元;大力幫助企業(yè)解決用工難題，組織開展2019年“春風(fēng)行動”，春節(jié)過后至x月中旬，全市共舉辦系列招聘會__x場，發(fā)布招聘信息__.x萬個，約x.x萬人與就業(yè)單位初步達(dá)成意向。

二是降低企業(yè)成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。及時組織開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，印發(fā)實(shí)施《__市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》，截止目前，共清理統(tǒng)計拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款x.x億元。已有部分賬款還款到位，部分賬款確定了還款時間及方式。降低企業(yè)融資成本，調(diào)整完善銀政合作產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項下貸款的利率上限(不超過__%)，基金項下貸款平均利率由去年的x.x%進(jìn)一步下降至x.__%，極大了降低了民營中小微企業(yè)融資成本。

三是強(qiáng)化要素供給，保障企業(yè)生產(chǎn)。春節(jié)前后，分管副市長多次調(diào)研成品油、天然氣和發(fā)電企業(yè)，安排部署油、電、煤、氣保障工作，督促各相關(guān)單位及早制定應(yīng)急保障預(yù)案，確保生產(chǎn)要素保障供應(yīng)充足。制定實(shí)施__市工業(yè)企業(yè)系列產(chǎn)銷對接方案，并擬于三月底啟動，幫助本地工業(yè)企業(yè)開拓市場，實(shí)施就業(yè)協(xié)作配套。

四是及時兌現(xiàn)政策，提振發(fā)展信心。今年市財政安排x.__億元，專項用于《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)倍增目標(biāo)的意見》等政策的兌現(xiàn)落實(shí)，目前已啟動政策的申報兌現(xiàn)工作。

三、下一步工作打算。

為實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)良好開局，一季度，我市將力爭實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值____億元，同比增長__%左右;工業(yè)增加值增速力爭增長x%—x.x%左右，確保全年規(guī)上工業(yè)增加值比上年增長x%以上。重點(diǎn)做好以下五個方面的工作：

(一)突出抓目標(biāo)督辦。按照“以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年”的工作要求，進(jìn)一步細(xì)化年度工作目標(biāo)，特別是圍繞一季度__%的進(jìn)度要求，細(xì)化落實(shí)到月，落實(shí)到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，落實(shí)到具體增長點(diǎn)。

(二)突出抓運(yùn)行調(diào)度。創(chuàng)新__x家重點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)的分析研究工作，高度關(guān)注重點(diǎn)企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，及時預(yù)測預(yù)警，防止出現(xiàn)大起大落。強(qiáng)化__個億元以上重大新增長點(diǎn)管理，實(shí)行分級包保制度，確保新增長點(diǎn)按期出力見效。深入實(shí)施產(chǎn)銷對接行動，精心組織開展系列產(chǎn)銷對接活動，幫助企業(yè)拓展市場。

(三)突出抓項目建設(shè)。繼續(xù)開展項目拉練活動，按照“看高不看低、看新不看舊”及“四不看”原則，精心組織開展今年第一季度項目拉練活動，激發(fā)各地各部門抓項目促發(fā)展的信心和決心。深入實(shí)施“千企千億”技改提質(zhì)工程，以智能化改造為重點(diǎn)，啟動機(jī)器換人、數(shù)字化車間、智能工廠試點(diǎn)示范創(chuàng)建工作，一季度確?？⒐ね懂a(chǎn)億元以上工業(yè)項目__個、千萬元以上技改項目__個。

(四)突出抓政策落實(shí)。組織開展惠企政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)活動，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)知曉政策、運(yùn)用政策的能力。加大政策落實(shí)力度，督促全市各級各部門全面落實(shí)中央、省、市出臺的減稅降費(fèi)、支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項惠企政策，對落實(shí)慢、搞變通不落實(shí)的地區(qū)和部門進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)。

(五)突出抓企業(yè)服務(wù)。市政府出資__億元，積極參與國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金，推動新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合發(fā)展，促進(jìn)我市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快推進(jìn)行政審批事項改革，全面推進(jìn)行政審批“三集中三到位”，盡早實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”目標(biāo)，完善工業(yè)項目先建后驗(yàn)，開展項目報建審批區(qū)域性統(tǒng)一評價，實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。全力跟蹤服務(wù)、協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項目、重大增長點(diǎn)形成出力過程中的困難問題，全面收集企業(yè)用工需求，組織開展一系列工業(yè)企業(yè)專場招聘會，訂單式培訓(xùn)，化解企業(yè)用工難題;全面收集企業(yè)融資需求，組織舉辦好金融早春行活動，解決企業(yè)資金問題。

【會議發(fā)言稿范文】三。

今年以來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅持以打造先進(jìn)制造之城、推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化“雙千”服務(wù)為抓手，加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)組織調(diào)度，強(qiáng)化生產(chǎn)要素保障，加快項目建設(shè)步伐，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體開局良好，延續(xù)了近幾年以來逆勢而上的發(fā)展勢頭，實(shí)現(xiàn)了“開門紅”。

(一)增速躍上兩位數(shù)。1-2月，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長__.x%，同比提高x個百分點(diǎn)，比去年末提高x.x上百分點(diǎn)，高于全省x.x個百分點(diǎn)，工業(yè)增速躍上兩位數(shù)，為近四年來最好水平。

(二)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。從產(chǎn)業(yè)看，新興產(chǎn)業(yè)增長加快，拉動作用顯現(xiàn)。1-2月，電子信息、生物醫(yī)藥、汽車制造、裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長為__.x%、__.x%、__.x%、__.x%，明顯快于全市工業(yè)產(chǎn)值增速。四個新興產(chǎn)業(yè)對全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到__.x%，拉動全市工業(yè)總產(chǎn)值增長x.x個百分點(diǎn)。從用電看，全市工業(yè)用電量__.__億千瓦時，其中制造業(yè)用電增長x.x%，高于全市工業(yè)用電平均水平_個百分點(diǎn)，制造業(yè)用電保持較快增長的態(tài)勢。

(三)重點(diǎn)企業(yè)支撐明顯。一批重點(diǎn)企業(yè)持續(xù)發(fā)力，保持兩位數(shù)增長，支撐作用明顯。1-2月，華新__公司產(chǎn)值增長__.x%、勁牌產(chǎn)值增長__.x%、東貝產(chǎn)值增長__.x%、新興管業(yè)產(chǎn)值增長__.x%、寶鋼__公司產(chǎn)值增長__.x%、新鑫鋼鐵產(chǎn)值增長__%、西塞山電廠產(chǎn)值增長__%、遠(yuǎn)大富馳產(chǎn)值增長__.x%、楠田工模具產(chǎn)值增長__.x%。

(四)企業(yè)進(jìn)規(guī)形勢較好。1-2月，全市新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)__家，比去年同期多進(jìn)__家，同比增長__x%。新進(jìn)規(guī)企業(yè)拉動全市工業(yè)總產(chǎn)值增長x.x個百分點(diǎn)。

(五)縣市區(qū)競相發(fā)力。1-2月，我市x個縣(市)區(qū)中，有x個(陽新縣、下陸區(qū)、鐵山區(qū)、開發(fā)區(qū))工業(yè)增加值呈兩位數(shù)增長，其余x個(大冶市、__港區(qū)、西塞山區(qū))工業(yè)增加值增速也都在x.x%以上，較去年同期都有較大幅度提升。

二、實(shí)現(xiàn)“開門紅”所做的工作。

(一)狠抓進(jìn)度督導(dǎo)促目標(biāo)落實(shí)。按照全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%的目標(biāo)，分解落實(shí)了各縣(市、區(qū)2019年全年和一季度的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)對縣(市、區(qū))階段任務(wù)的跟蹤督導(dǎo)，力促“開門紅”的目標(biāo)全面落實(shí)。

(二)狠抓運(yùn)行調(diào)度促生產(chǎn)組織。堅持一月一調(diào)度，市委、市政府已召開x次“開門紅”工作會議，對一季度“開門紅”工作進(jìn)行了部署和督辦。開年以來，全市工業(yè)戰(zhàn)線認(rèn)真組織工業(yè)生產(chǎn)，全力以赴穩(wěn)增長;狠抓節(jié)后生產(chǎn)恢復(fù)，督促企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，企業(yè)節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)較快，生產(chǎn)熱情高漲。

(三)狠抓項目落地促穩(wěn)健增長。市、縣(區(qū))分級構(gòu)建重大項目庫，以“雙十”項目為抓手，重點(diǎn)抓好十大技改項目和十大招商項目的落地落實(shí);突出抓好__個工業(yè)增長點(diǎn)，尤其是__個預(yù)增產(chǎn)值過億的重大增長點(diǎn)，確保增長點(diǎn)按期開工投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

(四)狠抓要素保障促政策落實(shí)。市委、市政府出臺了《關(guān)于打造先進(jìn)制造之城推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》和《關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，成立工業(yè)和創(chuàng)新項目推進(jìn)指揮部，市委書記董衛(wèi)民親任指揮長，親自推動重大工業(yè)項目落地，親自督導(dǎo)各項惠企政策落實(shí)。針對“氣荒”，召開專題會議協(xié)調(diào)氣源，對工業(yè)用氣實(shí)行一日一調(diào)度，多措并舉確保氣源充足;市財政補(bǔ)貼差價，穩(wěn)定企業(yè)用氣成本。針對“融資難”，建立了千家企業(yè)融資項目庫，組織銀行上門精準(zhǔn)對接。針對“用工難”，加大穩(wěn)崗補(bǔ)貼力度，已幫助企業(yè)新增招工x萬余人，保障企業(yè)正常生產(chǎn)。

(五)狠抓企業(yè)服務(wù)促環(huán)境優(yōu)化。自____年起，我市堅持一年一主題，持續(xù)開展“雙千”活動(千名干部進(jìn)千企)，持之以恒優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)、優(yōu)化營商環(huán)境，打造了服務(wù)企業(yè)的平臺和品牌。今年正月初十召開了全市打造先進(jìn)制造之城暨“雙千”活動動員會，以服務(wù)民營中小企業(yè)為重點(diǎn)，以“抓創(chuàng)新、強(qiáng)保障、提品質(zhì)、促升級”為主題，市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)帶頭掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)，市縣兩級共成立“雙千”工作專班__x余個，掛點(diǎn)服務(wù)民營中小企業(yè)__x多家。

雖然1-2月我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)初步實(shí)現(xiàn)開門紅，但仍然存在一些突出的問題和矛盾急需解決，具體表現(xiàn)為“六難”：融資難，銀行抽貸壓貸的現(xiàn)象依然存在;引智難，高端人才難引進(jìn)、難落戶;用工難，僅經(jīng)開區(qū)全年缺工x萬余人，一季度缺工x萬余人;轉(zhuǎn)型難,部分中小民營企業(yè)因綜合實(shí)力弱、創(chuàng)新能力不強(qiáng)，轉(zhuǎn)型升級較慢;政策落實(shí)難，中小民營企業(yè)的獲得感有待進(jìn)一步增強(qiáng);園區(qū)交通難，工業(yè)新區(qū)尚未建立暢通的公交體系，員工通勤不便捷。

三、下步工作打算。

(一)聚力打造先進(jìn)制造之城。緊緊圍繞新材料、電子信息、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、生命健康、智能裝備、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、現(xiàn)代服裝、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等九大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快技術(shù)改造，加強(qiáng)科技研發(fā)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條、做大產(chǎn)業(yè)集群、促進(jìn)兼并重組、推動產(chǎn)業(yè)融合，努力打造五個基地(全國新材料產(chǎn)業(yè)基地、全國電子信息基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基地、全國智能裝備產(chǎn)業(yè)基地、全國生命健康產(chǎn)業(yè)基地、全國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地)、一個先行區(qū)(全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū))，加快打造先進(jìn)制造之城，推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(二)持續(xù)深化“雙千”服務(wù)。一是聚焦共性難題。堅持問題導(dǎo)向，針對企業(yè)面臨的困難和問題，堅持“應(yīng)急”與“謀遠(yuǎn)”相結(jié)合，突出頂層設(shè)計，深化改革創(chuàng)新，研究制定系統(tǒng)性的解決辦法，研究制定系統(tǒng)性的解決辦法，形成體制機(jī)制和制度性成果。二是壓實(shí)包保責(zé)任。堅持市縣鎮(zhèn)三級聯(lián)動，落實(shí)市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系民營企業(yè)制度，發(fā)揮各級“雙千”工作專班作用，層層包保，“一對一”服務(wù)。推動政策落地，確保支持民營經(jīng)濟(jì)和優(yōu)化營商環(huán)境的各項政策落地見效。三是加強(qiáng)定期協(xié)調(diào)。采取集中協(xié)調(diào)和現(xiàn)場辦公等方式，定期協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，企業(yè)難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)。對政策落實(shí)不力、問題解決不力的單位進(jìn)行通報批評和嚴(yán)肅問責(zé)，對化解企業(yè)難題的成功案例，樹立典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，營造擔(dān)當(dāng)作為、克難攻堅的濃厚氛圍。

(三)鞏固逆勢而上運(yùn)行態(tài)勢。針對穩(wěn)中有變、變中有憂的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，積極應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部形勢。一是抓好形勢分析。堅持每月召開工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析會，強(qiáng)化對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)集群和重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤力度，實(shí)時解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難與問題。二是抓好投資技改。堅持“項目為王、干事為先”，一手抓招商，一手抓技改，加快市、縣兩級“雙十”項目建設(shè)，不斷擴(kuò)大投資技改規(guī)模。三是抓好穩(wěn)規(guī)進(jìn)規(guī)。采取兼并重組、破產(chǎn)重整等方式，加大企業(yè)盤活解困力度，遏制企業(yè)停產(chǎn)退規(guī)，提高進(jìn)規(guī)企業(yè)數(shù)量質(zhì)量。

社會形勢分析總結(jié)篇十六

縣委、縣政府決定今天召開這次會議，主要是傳達(dá)全市上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會議精神和全市上半年重點(diǎn)工作觀摩督查點(diǎn)評會議精神，分析全縣上半年經(jīng)濟(jì)形勢，安排部署下半年經(jīng)濟(jì)工作，動員全縣各級再鼓干勁，扎實(shí)工作，確保完成或超額完成全年各項工作任務(wù)。剛才，王縣長通報了上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作觀摩督查情況，縣發(fā)改局、工信局、交通局、農(nóng)牧局、王咀子鄉(xiāng)、白馬鄉(xiāng)和紫坊畔鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。隨后，縣委張書記還要作重要講話，請大家按照要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三個方面意見。

一、前七個月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中趨升，必須科學(xué)研判，在找準(zhǔn)差距中把握形勢。

今年以來，全縣上下按照縣委、縣政府的總體部署和統(tǒng)一安排，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，緊扣全年工作任務(wù)，組織廣大干部群眾全力抓落實(shí)、干到位，全縣經(jīng)濟(jì)社會保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。上半年，全縣生產(chǎn)總值完成28.68億元(含石油20.09億元)，同比增長8.2%;固定資產(chǎn)投資完成46.85億元，增長4.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成941萬元，增長12.5%;財政大、小口徑收入分別完成3.6億元和2.91億元，分別增長46.3%和74.3%;社會消費(fèi)品零售總額完成5.77億元，增長10.2%;城鎮(zhèn)居民可支配收入完成11944.1元，增長10.6%;農(nóng)民人均純現(xiàn)金收入完成3079.7元，增長11.9%。全縣上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效，主要表現(xiàn)在以下六個方面：

一是扶貧攻堅行動縱深推進(jìn)。以扶貧攻堅行動統(tǒng)攬三農(nóng)工作，認(rèn)真落實(shí)“六個精準(zhǔn)”要求，凝心聚力抓基礎(chǔ)，因地制宜抓產(chǎn)業(yè)，取得了階段性成效。精準(zhǔn)識別工作全面完成，扎實(shí)開展貧困戶建檔立卡工作，對今年擬脫貧的18個貧困村8605人實(shí)行實(shí)名制管理，逐戶建立了臺賬，制定了脫貧計劃?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)，開工建設(shè)通村油(水泥)路20條270公里。新打小電井1379眼，扶持“一戶兩場四窖”工程110處。新建10千伏線路92.7公里，0.4千伏線路600.8公里，安裝變壓器230臺。7個扶貧整村推進(jìn)項目和4個易地扶貧搬遷項目快速推進(jìn)。開工實(shí)施危舊房改造620戶。新修標(biāo)準(zhǔn)化梯田3.78萬畝，完成小流域綜合治理39.5平方公里。富民產(chǎn)業(yè)培育步伐加快，新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)羊場20個，建成養(yǎng)羊示范戶241戶，帶動發(fā)展養(yǎng)羊戶1365戶，種植優(yōu)質(zhì)牧草14.2萬畝。完成苗林培育18.94萬畝,栽植蘋果2355畝。種植全膜玉米50.27萬畝、瓜菜9.2萬畝、中藥材3.1萬畝。

二是項目建設(shè)和招商引資逆勢而進(jìn)。完成各類項目前期文本139個，草原生態(tài)補(bǔ)獎等48個重點(diǎn)項目批復(fù)立項，開工建設(shè)華湘國際商貿(mào)城等項目120個。引進(jìn)柔遠(yuǎn)輕烴廠建設(shè)等各類招商項目21個，到位資金10.52億元，同比增長74.65%。在“蘭洽會”上，簽訂50萬畝中華龍皇大杏仁基地建設(shè)及杏產(chǎn)品深加工等項目8個，簽約資金45.5億元。

三是優(yōu)勢資源開發(fā)提質(zhì)增效。南梁紅色旅游景區(qū)通過國家4a級旅游景區(qū)評定檢查?！按参还こ獭边M(jìn)展順利，建成農(nóng)家樂示范戶6戶，開發(fā)床位144張。全縣接待游客90.16萬人(次)，實(shí)現(xiàn)旅游收入2.51億元。全力支持油田單位擴(kuò)能上產(chǎn)，審批井場141個，新打油水井135口，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能23萬噸，原油產(chǎn)量達(dá)到108萬噸，實(shí)現(xiàn)涉油稅收8492萬元。華潤紫坊畔風(fēng)電項目已被國家發(fā)改委列入計劃，保康喬河風(fēng)電和遠(yuǎn)景懷安風(fēng)電項目正在開展前期。

四是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)?？h城南部新區(qū)實(shí)施華池一中整體搬遷等項目6個，概算總投資13.65億元，完成投資4.3億元。舊城改造實(shí)施棚戶區(qū)改造等項目10個，總投資13.96億元，完成投資3.34億元。實(shí)施各類小城鎮(zhèn)建設(shè)項目69個，完成投資0.86億元。紫坊畔鄉(xiāng)劉坪村等5個美麗鄉(xiāng)村全面開工建設(shè)，完成投資3144.4萬元。

五是各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。積極辦理省市確定的為民辦實(shí)事項目，全力落實(shí)縣上確定的8件為民實(shí)事。爭取到全面改薄項目學(xué)校27所，全縣普通高考本科進(jìn)線率達(dá)到31.3%。喬河鄉(xiāng)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房及職工周轉(zhuǎn)宿舍和山莊、城壕鄉(xiāng)衛(wèi)生院“溫暖工程”全面啟動。開工建設(shè)了喬川鄉(xiāng)黃蒿掌村等農(nóng)村社區(qū)老年人日間照料中心11個。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站1個，新建村級文化活動室12個。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2036人，完成勞務(wù)輸轉(zhuǎn)3.48萬人。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動扎實(shí)有效，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，社會大局和諧穩(wěn)定。

六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作各具特色。7月2日至4日，我們對全縣上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的60個觀摩點(diǎn)，各具特色、各有亮點(diǎn)，可以說都是得意之作、奮進(jìn)之筆。山莊鄉(xiāng)、喬川鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度大、推進(jìn)快;喬河鄉(xiāng)、元城鎮(zhèn)苗林產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高;城壕鄉(xiāng)、上里塬鄉(xiāng)養(yǎng)殖場建設(shè)示范帶動作用明顯;林鎮(zhèn)鄉(xiāng)、南梁鎮(zhèn)在大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)上做出了有益探索和實(shí)踐;懷安鄉(xiāng)、柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)扎實(shí)?？h直各部門和省市駐華各單位緊緊圍繞全縣發(fā)展大局和中心工作，創(chuàng)新思路，優(yōu)化服務(wù)，心往一處想，勁往一處使，服務(wù)水平和行政效能有了新的提升。

總之，上半年在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的大背景下，全縣各級攻堅克難、奮力而為，確保了全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體穩(wěn)健、態(tài)勢趨好，成績非常難得。在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在一些困難和問題，需要我們高度重視，悉心研究，在今后工作中努力克服和解決。

從全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體形勢來看，存在的“三慢”問題比較突出。一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速慢。11項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，只有財政大、小口徑收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值和第三產(chǎn)業(yè)增加值4項指標(biāo)趕上了市列目標(biāo)增速，其余7項指標(biāo)均有差距，固定資產(chǎn)投資和市列目標(biāo)增速相差15.47個百分點(diǎn)。二是項目建設(shè)進(jìn)展慢?？h中醫(yī)院整體搬遷、中小學(xué)全面改薄和老城區(qū)集中供熱等重大項目進(jìn)展緩慢，全縣固定資產(chǎn)投資增幅僅為4.53%，是歷年來最低的;爭取到的上級投資少，僅占全縣上半年固定資產(chǎn)投資46.85億元的0.7%，大項目數(shù)量少，實(shí)施的165個重點(diǎn)項目，上億元的僅有15個;項目結(jié)構(gòu)分布不均衡，基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè)項目占投資總額的92.6%，產(chǎn)業(yè)類項目投資僅占7.4%。三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整慢。全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為4.8：76.5：18.7，一產(chǎn)不壯、二產(chǎn)不穩(wěn)、三產(chǎn)不強(qiáng)，一油獨(dú)大的局面沒有改變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)固，調(diào)整優(yōu)化難度大。上半年受原油價格大幅下降影響，工業(yè)增加值減少了3.95億元，下拉第二產(chǎn)業(yè)增加值2.6個百分點(diǎn)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)總量增速低位運(yùn)行。

從一些重點(diǎn)工作落實(shí)情況來看，存在的“五短”問題比較明顯。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“短鏈”。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上缺乏工業(yè)化的思維、公司化的運(yùn)營和社會化的融資，產(chǎn)、加、銷一體化的產(chǎn)業(yè)鏈沒有形成，單打獨(dú)斗、分散經(jīng)營、粗放管理的現(xiàn)象比較普遍，沒有提升推出具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，缺乏“中盛”等全產(chǎn)業(yè)鏈模式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)“短腿”。今年新辦企業(yè)少、規(guī)模小，全縣半年經(jīng)濟(jì)觀摩只看到了柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)的“北地雪”小雜糧加工廠等3戶企業(yè)，地方工業(yè)量小、質(zhì)弱、貢獻(xiàn)低的問題比較突出。三是精準(zhǔn)扶貧“短路”。一些鄉(xiāng)村干部對“六個精準(zhǔn)”內(nèi)容的本質(zhì)和內(nèi)涵掌握得不深、不透、不夠完善、不夠清楚，工作精細(xì)化程度不高，扶貧資料的直觀性、準(zhǔn)確性不夠，“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”的轉(zhuǎn)變路徑?jīng)]有真正打通。四是平臺支撐“短板”。全縣現(xiàn)有的各類農(nóng)業(yè)合作組織、資金互助社尚處于“摸著石頭過河”階段，電子商務(wù)發(fā)展仍處于起步階段，金融平臺、電商平臺、合作組織平臺支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不明顯，生產(chǎn)基地和市場需求沒有形成有效對接，亟需搭建生產(chǎn)與市場高度鏈接的載體和平臺。五是項目引領(lǐng)“短缺”。有項目就有發(fā)展，有大項目就有大發(fā)展。有項目支撐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就明顯好于無項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，造成了工作進(jìn)展和水平質(zhì)量的不平衡，同時也折射出一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門跑項目、爭項目、要項目的積極性不夠，主動性不強(qiáng)。

二、做好扶貧攻堅工作責(zé)任重大，必須科學(xué)謀劃，在把牢機(jī)遇中精準(zhǔn)發(fā)力。

扶貧攻堅是當(dāng)前的最大任務(wù)、最大民生。全縣各級要切實(shí)深化對“三個重中之重”(全面小康是全局工作的重中之重，扶貧攻堅是全面小康的重中之重，精準(zhǔn)扶貧是扶貧攻堅的重中之重)的認(rèn)識，科學(xué)謀劃“六個精準(zhǔn)”的具體要求和實(shí)現(xiàn)路徑，即：農(nóng)民增收是目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)勞務(wù)是核心，基礎(chǔ)建設(shè)是關(guān)鍵，公共服務(wù)是保障，金融扶貧是支撐，能力提升是根本，精準(zhǔn)施策是前提，示范帶動是抓手，確保今年脫貧的18個村精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項任務(wù)落到實(shí)處。

一是以農(nóng)民增收為目標(biāo)，因地制宜抓產(chǎn)業(yè)。農(nóng)民收入增加是衡量扶貧成效的關(guān)鍵指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把促進(jìn)農(nóng)民增收放在首位，針對今年有效時間少、收入欠賬大的實(shí)際，面對前段時間冰雹、洪澇災(zāi)害頻發(fā)，當(dāng)前旱情持續(xù)加劇等自然因素的影響，因地制宜、多措并舉，合力攻堅，在“短、平、快”項目上做文章，盡最大努力促進(jìn)農(nóng)民增收。多管齊下做好種養(yǎng)文章，首先，要積極組織農(nóng)民開展防災(zāi)抗災(zāi)，抓好農(nóng)作物田間管理，最大限度的減少災(zāi)害造成的損失;其次，要充分準(zhǔn)備，一旦出現(xiàn)有效降雨，立即開展小秋復(fù)種和秋菜復(fù)種，提高復(fù)種指數(shù)，以秋補(bǔ)夏，以菜補(bǔ)糧;同時還要搶抓當(dāng)前羊價回暖的時機(jī)，給貧困戶投放一批羊只，指導(dǎo)群眾快速育肥、當(dāng)年銷售。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和雙聯(lián)干部要進(jìn)村入戶，在指導(dǎo)農(nóng)民開展生產(chǎn)的同時，加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品銷售價格信息的監(jiān)測和收集，努力提高家庭經(jīng)營收入。精心組織做好勞務(wù)文章，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真調(diào)查，準(zhǔn)確掌握勞務(wù)信息，有針對性地開展服務(wù)，組織群眾就近務(wù)工，有目的、有保障地打工賺錢，有效提高工資性收入。主動服務(wù)做好政策文章，認(rèn)真落實(shí)各類強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保各類強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金及時足額兌付到群眾手中，切實(shí)提高轉(zhuǎn)移性收入。對沒有自主脫貧能力的'特殊人群，全部納入低保范圍，通過低保補(bǔ)差發(fā)放的辦法使一、二類低保戶保障水平達(dá)到貧困線以上，實(shí)現(xiàn)政策性脫貧。創(chuàng)新發(fā)展做好電商文章，積極引進(jìn)和培訓(xùn)電商專業(yè)人才和營銷人才，推進(jìn)物流配送項目建設(shè)，鼓勵企業(yè)開展民生領(lǐng)域電子商務(wù)應(yīng)用，年底前建成電子商務(wù)示范店20個，白馬鄉(xiāng)王溝門村、南梁鎮(zhèn)荔園堡村要創(chuàng)出新路子、新經(jīng)驗(yàn)、新成效，讓“互聯(lián)網(wǎng)+”的商業(yè)效應(yīng)惠及到廣大貧困戶。

二是以基礎(chǔ)建設(shè)為關(guān)鍵，改善面貌夯基礎(chǔ)。深入推進(jìn)路、水、電、房、田、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，破解瓶頸制約，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。道路建設(shè)，深入推進(jìn)我縣“6124”交通發(fā)展戰(zhàn)略，配合做好打慶高速、南太高速和打扮梁至喬川二級公路前期各項工作，爭取盡快開工建設(shè)。8月底前全面完成悅阜三級公路改建工程，10月底建成20條269.6公里通村道路。農(nóng)村安全飲水，抓好機(jī)井、小電井、自來水入戶和集雨水窖等農(nóng)村小型水利工程建設(shè)，全面完成扶貧攻堅農(nóng)村飲水安全項目和城壕鄉(xiāng)城壕村集中供水工程，確保貧困群眾飲水安全。農(nóng)電改造提升，新建10千伏線路168.44公里、0.4千伏線路987.8公里，安裝配變332臺，戶表改造5004戶，實(shí)現(xiàn)整體脫貧村組組通動力電目標(biāo)。易地扶貧搬遷，加快推進(jìn)南梁鎮(zhèn)白馬廟、元城鎮(zhèn)麻灣、喬川鄉(xiāng)李崾峴和柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)李莊易地扶貧搬遷項目，年底完成住宅主體，盡早實(shí)現(xiàn)95戶439人搬遷。危房(窯)改造，加快推進(jìn)1500戶群眾的危舊房改造工程，確保入冬前全面建成。對無能力新建的，幫助指導(dǎo)貧困戶對危窯危房進(jìn)行加固，確保群眾住房安全。土地整理，9月底前完成4萬畝標(biāo)準(zhǔn)化梯田建設(shè)及50平方公里小流域綜合治理任務(wù)。12月底前完成全縣土地確權(quán)頒證工作，確保承包地塊、面積、合同、權(quán)屬證書全部到戶。互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)村入戶工程，年底實(shí)現(xiàn)貧困村互聯(lián)網(wǎng)接入農(nóng)戶占總戶數(shù)的25%以上，為村級網(wǎng)絡(luò)化辦公、電子商務(wù)交易提供平臺。扶貧整村推進(jìn)，繼續(xù)抓好元城鎮(zhèn)老廟咀村等7個扶貧整村推進(jìn)項目，同時要抓好今年脫貧的18個村的水、電、路、田、房、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉及到的項目單位分別給縣扶貧辦上報需要解決的“六大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”項目需求清單，縣扶貧辦統(tǒng)一匯總并與聯(lián)鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo)匯報對接，上報縣政府審定，確保到年底全面實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育和互助資金等脫貧目標(biāo)。

三是以公共服務(wù)為保障，均等發(fā)展保公平。全力實(shí)施教育惠民工程，確保貧困村適齡兒童入學(xué)率、普及率、畢業(yè)率均達(dá)到100%，鞏固率達(dá)99.5%以上，輟學(xué)率控制在0.5%以下。加快標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)和調(diào)配，力爭今年脫貧的貧困村文化室和職業(yè)醫(yī)師實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在懷安鄉(xiāng)坪莊等6個村新建村級文化室和鄉(xiāng)村舞臺，力爭每個貧困村都有村級文化室和鄉(xiāng)村舞臺。依托“三下鄉(xiāng)”等載體，積極開展健身運(yùn)動、文藝展演、衛(wèi)生保健、全民閱讀等文化惠民服務(wù)活動，豐富農(nóng)村文化生活。完善新農(nóng)合服務(wù)機(jī)制，大力推廣普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療，逐步提高報銷范圍、比例和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在98%以上。落實(shí)“基本醫(yī)保+大病保險+重特大疾病醫(yī)療救助”政策，確保貧困家庭醫(yī)療費(fèi)用報銷比例達(dá)到80%以上。進(jìn)一步加強(qiáng)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保宣傳和費(fèi)用征收工作，確保參保率達(dá)到95%以上。

四是以金融扶貧為支撐，拓寬渠道抓融資。充分發(fā)揮金融的撬動作用，解決貧困群眾融資難題?？h金融辦要加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金合作社縣級聯(lián)社的建設(shè)步伐，指導(dǎo)各村盡快組建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金合作社，確保盡快投入運(yùn)營。要充分發(fā)揮好蘭州銀行3337萬元貸款的杠桿作用，盡快與省財政廳銜接，完善操作流程，8月初要將貸款發(fā)放到建檔立卡的貧困戶手中。要進(jìn)一步擴(kuò)大扶貧互助資金、雙聯(lián)惠農(nóng)貸款、國開行扶貧貸款、農(nóng)戶信用貸款規(guī)模，積極探索土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、林地經(jīng)營權(quán)的貸款抵押方式，大力拓展信貸融資渠道，爭取為每個貧困戶發(fā)放一筆3-5萬元的貸款。

五是以能力提升為根本，著眼需求抓培訓(xùn)。深入實(shí)施以培育新型農(nóng)民為主的技能培訓(xùn)工程，因人而異，因需施教，切實(shí)培養(yǎng)一批生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能帶動型、技術(shù)創(chuàng)新型和社會服務(wù)型“五型人才”，努力提升農(nóng)村實(shí)用人才和村干部引領(lǐng)發(fā)展能力、種養(yǎng)大戶帶動致富能力、農(nóng)村專業(yè)合作組織管理服務(wù)能力。要充分發(fā)揮縣職業(yè)中專、就業(yè)培訓(xùn)中心和農(nóng)廣校的職能作用，有針能動性地對農(nóng)民開展電氣焊工、汽車駕駛與維修、建筑裝修、廚師、磚工、石工等專業(yè)技能培訓(xùn)，保證每戶群眾中至少有1人能熟練掌握1種致富技術(shù)，增強(qiáng)貧困群眾“造血”功能。

六是以精準(zhǔn)施策為前提，規(guī)范管理助脫貧。圍繞監(jiān)測指標(biāo)抓短板。前段時間，縣上對18個貧困村減貧情況進(jìn)行了監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測的17個大項25個小項完成情況來看，平均每個貧困村有7-9項指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度為零，多的有13項為零?？h上分鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開了反饋會，對每個村的貧困現(xiàn)狀進(jìn)行了剖析研判，針對短板交任務(wù)、強(qiáng)措施、壓擔(dān)子、靠責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要按照反饋會的要求，仔細(xì)分析研究監(jiān)測指標(biāo)權(quán)重，圍繞重點(diǎn)指標(biāo)、欠賬指標(biāo)定方向、定任務(wù)、定目標(biāo)、定措施，確保所有指標(biāo)在省市驗(yàn)收時全部實(shí)現(xiàn)減貧目標(biāo)值。圍繞精準(zhǔn)管理抓內(nèi)業(yè)。要在摸清扶貧對象、摸清貧困底數(shù)、摸清貧困狀況的基礎(chǔ)上，注重加強(qiáng)各項指標(biāo)的日常監(jiān)測和統(tǒng)計，特別農(nóng)民的各類收入要應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，做到有依據(jù)、有資料、有臺賬、有卡冊。要規(guī)范建立扶貧資料，實(shí)施“明白卡”上墻工程，做到特色鮮明、重點(diǎn)突出、圖文并茂、直觀簡明，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村、戶“四對口”，卡、表、冊、簿、單“五銜接”。

七是以示范帶動為抓手，以點(diǎn)帶面促發(fā)展。要最大限度地挖掘好、整合好各方面的資源和力量，認(rèn)真打造精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧示范村。要著眼樹立省級標(biāo)桿，傾力打造紫坊畔鄉(xiāng)劉坪村精準(zhǔn)扶貧示范村，修繕師家鋪?zhàn)?、劉坪會議舊址等景區(qū)建設(shè)項目7個，新建古樹廣場、垂釣園、林業(yè)采摘園等休閑娛樂項目3個，讓鄉(xiāng)村旅游成為農(nóng)民收入的主要來源。對273戶1236人實(shí)施舊莊園改造，新建兩幢二層12戶安置樓，改造10千伏線路，新打小電井12眼，建設(shè)防洪河堤3840米;實(shí)施電信寬帶進(jìn)村入戶，移動信號升級工程，并對“兩委”辦公樓、小學(xué)、幼兒園進(jìn)行維修改造。將劉坪建設(shè)成為山清水秀、服務(wù)均等、宜居宜游的美麗鄉(xiāng)村。圍繞需求清單，加快城壕鄉(xiāng)太陽村市級示范村建設(shè)，修建油(水泥)路3條24.8公里，漫水橋1座;平整梯田1284畝;實(shí)施三項動力電改造12.4公里、低壓改造31.8公里;穩(wěn)定發(fā)展全膜玉米、舍飼養(yǎng)殖、早春蔬菜、小雜糧等富民產(chǎn)業(yè)，恢復(fù)太陽水庫1座，對村部進(jìn)行搬遷改造。其他17個縣級示范村建設(shè)，要參照劉坪村、太陽村建設(shè)模式，培育富民產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既要緊盯監(jiān)測指標(biāo)實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，更要因地制宜凸顯優(yōu)勢特色，在全市乃至全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作中探索經(jīng)驗(yàn)、樹立標(biāo)桿、打造品牌。

三、后五個月經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨，必須科學(xué)部署，在全面發(fā)展中突破重點(diǎn)。

今后五個月，是完成今年各項任務(wù)的關(guān)鍵時期和沖刺階段。全縣各級各部門要緊緊圍繞縣委十六屆十次全委擴(kuò)大會議暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議和十七屆人大四次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，創(chuàng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板，緊抓“六個方面”的工作不放松，確保全面完成各項工作任務(wù)。

(一)緊抓全年任務(wù)不放松，確保主要指標(biāo)全面完成。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各項參數(shù)、指標(biāo)，充分體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的速度、質(zhì)量和效益，是一個地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“晴雨表”。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的一個主要特征，就是增速放慢、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，質(zhì)量和效益同步提升。我們必須正確認(rèn)識結(jié)構(gòu)調(diào)整與夯實(shí)基礎(chǔ)、做大總量、相互促進(jìn)、相互作用的辯證關(guān)系，對我縣這樣一個欠發(fā)達(dá)縣份來說，進(jìn)入新常態(tài)，發(fā)展仍是第一要務(wù)，各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)必須保持一定的增長速度，才能更好地為全縣人民謀取福祉。只有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)這份“成績單”才能客觀反映全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，也只有晾“成績單”、曬“排行榜”才能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的工作有一個準(zhǔn)確的估價。因此，我們既要善于在田間地頭抓點(diǎn)示范，更要重視各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的平穩(wěn)較快增長?？h發(fā)改、統(tǒng)計、工信等部門要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)控，密切跟蹤主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行態(tài)勢，加強(qiáng)與行業(yè)主管部門對接，及時掌握工作動態(tài)，有針對性地做好項目入庫和指標(biāo)統(tǒng)計。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要算清時間賬、算好任務(wù)賬，對照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，靠實(shí)指標(biāo)，強(qiáng)化舉措，爭取趕超。特別是固定資產(chǎn)投資欠賬大的王咀子鄉(xiāng)、五蛟鄉(xiāng)，財政收入靠后的林鎮(zhèn)鄉(xiāng)、南梁鎮(zhèn)，農(nóng)民人均可支配收入差距大的紫坊畔鄉(xiāng)、白馬鄉(xiāng)，要緊扣時限，細(xì)化措施，靠實(shí)責(zé)任，千方百計彌補(bǔ)欠賬，確保時間到站、指標(biāo)到點(diǎn)、目標(biāo)到位。

(二)緊抓項目建設(shè)不放松，確保全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。全縣上下要按照“科學(xué)謀劃、上爭支持、外擴(kuò)招商、內(nèi)抓建設(shè)”的思路，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快速度推進(jìn)項目建設(shè)。必須著眼長遠(yuǎn)抓儲備。搶抓國家、省、市支持老區(qū)發(fā)展和扶貧攻堅的一系列政策機(jī)遇和編制“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，做好政策、項目、資金、機(jī)制、平臺對接，圍繞我縣油、氣、煤、風(fēng)等優(yōu)勢資源開發(fā)，謀劃儲備一批高科技含量、高技術(shù)應(yīng)用、高開發(fā)效益、高輻射傳導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)類項目，圍繞破解瓶頸制約、加快扶貧攻堅、保障改善民生，謀劃儲備一批基礎(chǔ)類、民生類重大項目。縣發(fā)改局等縣直部門要加強(qiáng)與上級部門的銜接，力爭我縣謀劃的大項目、好項目納入國家、省、市“十三五”規(guī)劃盤子，為新一輪全面科學(xué)發(fā)展打好項目基礎(chǔ)。必須堅持不懈抓爭取。年初確定的99個重點(diǎn)爭取項目仍有51個項目沒有批復(fù)立項，各項目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要深入研究政策，做大做好項目前期，找準(zhǔn)抓手，強(qiáng)化措施，主動對接，盯緊看牢，確保年內(nèi)批復(fù)立項。必須全力以赴抓實(shí)施。以縣上年初確定的“十大基礎(chǔ)設(shè)施工程”為重點(diǎn)，加快項目建設(shè)進(jìn)度，確保固定資產(chǎn)投資任務(wù)完成。對續(xù)建的41個重點(diǎn)項目，要靠實(shí)責(zé)任，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，強(qiáng)化督促，確保按期竣工;對新開工的84個重點(diǎn)項目，要開足馬力，快速推進(jìn)，確保按期完成年度計劃;對仍未開工的40個重點(diǎn)項目，要查找問題，分析原因，研究對策，解決困難，盡快開工建設(shè)。必須嚴(yán)格政策抓管理。無論是續(xù)建項目，還是新建項目，都要嚴(yán)格執(zhí)行項目建設(shè)管理規(guī)定，強(qiáng)化環(huán)境評價、安全評價和用地審批，堅決杜絕未批先建、圈而不建、違法亂建、“三算兩超”等問題發(fā)生，確保每個項目都審批規(guī)范、程序合法、質(zhì)量達(dá)標(biāo)、資料完善。必須全民動員抓招商。緊緊圍繞我縣優(yōu)勢資源和特色產(chǎn)業(yè)，堅持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重、外資與內(nèi)資齊抓、大商與小商同招，對于在“蘭洽會”上簽約的華池縣50萬畝中華龍皇大杏仁基地建設(shè)及杏產(chǎn)品深加工、紫坊畔風(fēng)力發(fā)電、嘉辰汽貿(mào)城、大明石油伴生氣發(fā)電供熱等8個項目，各相關(guān)單位要安排專人跟蹤服務(wù)，確保項目盡快落地實(shí)施;對于有意向的教育路片區(qū)綜合改造開發(fā)項目、日處理300萬方lng天然氣深加工等項目，要開展一對一、點(diǎn)對點(diǎn)、面對面地招商，確保全面完成22億元的招商引資任務(wù)。

(三)緊抓資源開發(fā)不放松，確保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。要立足我縣的資源優(yōu)勢，培育壯大“紅、黑、綠”三大產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。以綠色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效確保第一產(chǎn)業(yè)增長。要指導(dǎo)新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。繼續(xù)加大苗林培育力度，10月底前完成苗林產(chǎn)業(yè)15萬畝建設(shè)作業(yè)設(shè)計，完成整地、栽植苗林7.5萬畝。切實(shí)抓好草畜產(chǎn)業(yè)開發(fā)，加大對規(guī)模養(yǎng)殖場的指導(dǎo)服務(wù)，積極推廣精細(xì)化飼養(yǎng)管理技術(shù)，提升養(yǎng)殖場飼養(yǎng)管理水平，提高養(yǎng)殖效益，提升輻射帶動效應(yīng)，年內(nèi)完成養(yǎng)羊示范建設(shè)任務(wù)300戶，新發(fā)展養(yǎng)羊戶3000戶。積極借鑒“中盛模式”，推廣“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+合作社+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、公司化承包經(jīng)營等發(fā)展方式，力爭建辦1戶帶動力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。以優(yōu)勢資源多元發(fā)展穩(wěn)定第二產(chǎn)業(yè)規(guī)模。秉持“低碳、高效、可持續(xù)”的理念，緊盯“油、氣、煤、風(fēng)”等優(yōu)勢資源，切實(shí)做好資源開發(fā)這篇大文章。繼續(xù)推行“一站式”服務(wù)，支持油田單位擴(kuò)能增產(chǎn)，確保完成原油產(chǎn)能40萬噸，原油產(chǎn)量220萬噸以上。全力配合悅樂礦區(qū)煤炭開發(fā)獲得勘探“路條”，盡早實(shí)施前期勘查工作。快速推進(jìn)縣城區(qū)氣化項目建設(shè)，力爭開工實(shí)施天然氣lng液化加工項目。積極配合喬河風(fēng)電項目完成前期手續(xù)辦理，年內(nèi)開工建設(shè);力爭紫坊畔風(fēng)電建設(shè)項目早日獲得國家能源局核準(zhǔn)備案。以紅色旅游深度開發(fā)引領(lǐng)第三產(chǎn)業(yè)壯大。完成《南梁紅色大景區(qū)旅游總體規(guī)劃》和《南梁紅色旅游景區(qū)管理體制改革方案》的編制工作。加快南梁景區(qū)“床位工程”和智慧旅游項目建設(shè)步伐，開工建設(shè)南梁綜合客運(yùn)站和南梁干部培訓(xùn)學(xué)院景觀照明設(shè)施提升改造工程，加快閆洼子烈士殉難處維修項目、閆洼子會議舊址維修項目、南梁景區(qū)演藝中心、知青紀(jì)念館、南梁教學(xué)點(diǎn)學(xué)員宿舍樓和南梁景區(qū)紅色年代主題酒店等項目前期，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。圍繞游客的吃、住、行、游、購、娛，建辦一批民俗文化、特色小吃、商貿(mào)物流、交通運(yùn)輸?shù)三堫^企業(yè)和示范大戶，不斷壯大第三產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真籌辦好“薪火相傳、再創(chuàng)輝煌”長征精神紅色旅游火炬?zhèn)鬟f活動，提升南梁知名度和影響力。

(四)緊抓城鎮(zhèn)化建設(shè)不放松，確保城鄉(xiāng)環(huán)境不斷優(yōu)化。堅持“規(guī)劃引領(lǐng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、項目帶動、彰顯特色”的城鎮(zhèn)化發(fā)展思路，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。在縣城建設(shè)上，要全面加快各類在建工程進(jìn)度，確保8月底前完成馬錫五審判方式陳列館及慶陽法官教育培訓(xùn)基地建設(shè)項目;完成泰華馨居及家俱建材市場、榮基?壹品華府、華湘國際商貿(mào)城等房地產(chǎn)開發(fā)項目年度建設(shè)任務(wù);保證縣法院業(yè)務(wù)樓、縣公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房、縣就業(yè)和社會保障服務(wù)中心、縣道路運(yùn)輸維穩(wěn)應(yīng)急中心等項目年內(nèi)建成投入使用。爭取8月份開工建設(shè)畜牧局片區(qū)棚戶區(qū)改造和老城區(qū)集中供熱等工程。在小城鎮(zhèn)建設(shè)上，深入推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，投資1.47億元，全面完成道路建設(shè)、垃圾處理等69個小城鎮(zhèn)建設(shè)項目。10月底前完成2個省級、1個市級、1個縣級美麗鄉(xiāng)村和15個整潔示范村建設(shè)工作。在城鄉(xiāng)環(huán)境整治上，要持續(xù)發(fā)力、長效整治、多措并舉、標(biāo)本兼治，努力打造宜業(yè)、宜居、宜游的良好環(huán)境。

(五)緊抓財源培育不放松，確保財政收入平穩(wěn)增長。全縣上下要把財政穩(wěn)收增收作為第一保障，堅持涵養(yǎng)培植與強(qiáng)化征管相結(jié)合、開源節(jié)流與防控風(fēng)險相結(jié)合，努力增加可用財力，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅實(shí)保障。加強(qiáng)財源培育。要緊緊圍繞優(yōu)勢資源開發(fā)、特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工，扶持建辦一批龍頭企業(yè)，對已經(jīng)建成投產(chǎn)的企業(yè)，要采取得力措施，幫助其做大做強(qiáng)。重點(diǎn)抓好石油機(jī)械制配件加工、蕎麥醋生產(chǎn)線擴(kuò)建等6個項目。加強(qiáng)稅收征管。要按照“抓大不放小”的思路，進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管工作，堅持依法治稅，做到應(yīng)收盡收，確保財政收入均衡足額入庫。要狠抓稅收稽查，嚴(yán)防跑、冒、滴、漏，嚴(yán)厲打擊偷逃稅收行為，提高財稅征管質(zhì)量。加強(qiáng)預(yù)算約束。各級各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行財政預(yù)算，維護(hù)預(yù)算剛性，原則上一次預(yù)算到位、不再臨時審批，年終根據(jù)財力狀況通盤考慮追加經(jīng)費(fèi)。要立足財政困難的實(shí)際，樹立過緊日子思想，在財政資金的支出上要堅持“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保發(fā)展、保重大項目”的原則，真正把錢用在“刀刃”上，提升財政資金使用效益。

(六)緊抓民生改善不放松，確保社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。以辦理省列22件、市列7件、縣列8件民生實(shí)事為抓手，不斷完善教育、衛(wèi)生、文化、社會保障和社會治理“五大體系”，著力推進(jìn)社會事業(yè)全面發(fā)展。加快推進(jìn)華池一中整體搬遷工程，爭取年內(nèi)完成10個單體建筑的主體。著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，完成城壕初中等34所學(xué)校改薄任務(wù)。爭取縣中醫(yī)院門診住院綜合樓建設(shè)項目開工建設(shè);完成山莊鄉(xiāng)、城壕鄉(xiāng)衛(wèi)生院“溫暖工程”建設(shè)項目和喬河鄉(xiāng)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房及職工周轉(zhuǎn)宿舍。完成悅樂鎮(zhèn)、上里塬鄉(xiāng)綜合文化站建設(shè)，配合完成中國慶陽農(nóng)耕文化節(jié)籌備工作。扶持100名未就業(yè)高校畢業(yè)生到非公企業(yè)就業(yè)。按照“五險合一”的要求，做好社會保險擴(kuò)面征繳工作。完成970戶重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和900戶特困殘疾人生活補(bǔ)貼發(fā)放。年內(nèi)完成縣社會福利院建設(shè)，10月底建成11個農(nóng)村老年人日間照料中心?？h編辦、財政、政務(wù)中心要全力做好“三張清單一張網(wǎng)”(政府部門行政權(quán)力清單、責(zé)任清單、市級財政專項資金管理清單和政務(wù)服務(wù)網(wǎng))建設(shè)工作，抓緊組織人員開展工作，各相關(guān)部門要積極配合，主動與市上聯(lián)系對接，力爭10月底權(quán)責(zé)清單全部上線公布。深入推進(jìn)矛盾糾紛大排查活動，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪責(zé)任，用法治思維、法治手段預(yù)防和化解社會矛盾。強(qiáng)化社會治安綜合治理，加強(qiáng)城鄉(xiāng)專職群防群治隊伍建設(shè)，依法打擊各類違法犯罪活動。嚴(yán)格按照“安全生產(chǎn)法治年”的部署要求，持續(xù)抓好道路交通、油氣管道、非煤礦山、危險化學(xué)品、消防、校園、食品藥品、公共安全等重要領(lǐng)域的監(jiān)管，切實(shí)做到警鐘長鳴、常抓不懈。高度重視抗旱防汛工作，強(qiáng)化災(zāi)害預(yù)警預(yù)報和應(yīng)急處置，認(rèn)真落實(shí)各項防災(zāi)減災(zāi)措施，努力把災(zāi)害帶來的損失降到最低程度。

同志們，后五個月的工作任務(wù)很重、責(zé)任很大，全縣上下要按照縣委、縣政府的安排部署，以更加飽滿的熱情、更加創(chuàng)新的精神、更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，攻堅克難，真抓實(shí)干，確保今年各項目標(biāo)任務(wù)全面完成。

社會形勢分析總結(jié)篇十七

今年以來，蔡村鄉(xiāng)在縣委、縣政府、縣綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，及全鄉(xiāng)人民的大力支持和努力配合下，我鄉(xiāng)平安建設(shè)工作全面推進(jìn)，社會治安綜合治理各項措施得到進(jìn)一步落實(shí)，各類矛盾糾紛得到有效排查調(diào)處，實(shí)現(xiàn)了“大事不出鄉(xiāng)，小事少出村”的工作目標(biāo)，為經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，人民群眾安居樂業(yè)營造了良好的治安環(huán)境。

一、全鄉(xiāng)社會治安狀況的主要特點(diǎn)。

1、矛盾糾紛和群體性上訪事件明顯下降。半年來鄉(xiāng)信訪辦按照上級的部署，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，以維護(hù)人民群眾合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真解決信訪突出問題，妥善處理群體性事件，有效地維護(hù)了全鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定。半年來排查矛盾糾紛7起，調(diào)處成功7起，未發(fā)生群體性械斗事件，群體性上訪明顯下降。

2、農(nóng)村因婚姻、家庭、鄰里、宅基地、債務(wù)等糾紛引發(fā)的案件增多，這類案件的發(fā)生，不但牽扯黨委、政府、公安機(jī)關(guān)的超多精力，耗費(fèi)超多財力、物力，而且容易造成人民群眾恐慌，產(chǎn)生不安全感，嚴(yán)重影響農(nóng)村的社會治安穩(wěn)定。

二、存在的主要問題。

一是當(dāng)前社會治安形勢十分嚴(yán)峻。二是個別村委會、單位領(lǐng)導(dǎo)對綜治工作、穩(wěn)定工作及平安建設(shè)工作認(rèn)識不足，重視不夠；三是基層基礎(chǔ)工作還不很扎實(shí)，發(fā)揮作用不夠。四是一些措施還有落實(shí)不到位的現(xiàn)象；五是一些矛盾糾紛，個性是農(nóng)村糾紛反復(fù)性較大，一時難以完全解決等。

三、對策及措施。

針對上述存在的問題，我們要堅持以“預(yù)防為主”的原則，深入開展人民內(nèi)部矛盾大排查大調(diào)處活動，果斷處置各種群體性突發(fā)事件，從而到達(dá)“三個解決”(即把人民內(nèi)部矛盾的問題解決在基層，解決在單位內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài))。持續(xù)社會持續(xù)穩(wěn)定，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會治安環(huán)境。

1、進(jìn)一步提高對維護(hù)社會治安穩(wěn)定重要性的認(rèn)識。維護(hù)社會治安穩(wěn)定，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固，國家的長治久安和人民群眾安居樂業(yè)。堅定不移地一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓維護(hù)社會穩(wěn)定。明確職責(zé)和工作目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)社會穩(wěn)定工作的政治意識，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，牢固樹立“發(fā)展經(jīng)濟(jì)是政績，維護(hù)穩(wěn)定也是政績”的觀念。

2、堅持“嚴(yán)打”方針，采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動。要進(jìn)一步加大對殺人、故意傷害、“兩搶一盜”等嚴(yán)重刑事犯罪和多發(fā)性侵財犯罪活動的打擊力度，持續(xù)對嚴(yán)重刑事犯罪主動進(jìn)攻的高壓態(tài)勢，下大力氣把嚴(yán)重刑事案件壓下去。加強(qiáng)對重點(diǎn)目標(biāo)和要害部位的安全保衛(wèi)，防止發(fā)生暴力恐怖事件。大力整治治安突出問題，維護(hù)良好的治安秩序。

3、正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾問題，用心防范和妥善處置群體性事件。認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾問題的一系列重要指示和有關(guān)部署，切實(shí)落實(shí)化解人民內(nèi)部矛盾“五個機(jī)制”，深入開展人民內(nèi)部矛盾的排查調(diào)處工作，切實(shí)把防范、化解的任務(wù)和職責(zé)落實(shí)到部門、單位和個人。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和屬地管理原則，努力把各種矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)，解決在基層，防止矛盾激化釀成群體性事件。要講究政策和策略，依法、及時、妥善處置。

4、要加大治安防控力度。一是抓好基層基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)綜治委、辦建設(shè)，充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)力量，建立健全工作制度，充分發(fā)揮其職能作用。加強(qiáng)公安派出所、人民法庭、司法所等基層政法組織和村委會、治保會、調(diào)委會、民兵營(連)等基層群眾組織建設(shè)，充分發(fā)揮它們在治安防控體系建設(shè)中的用心作用，確保社會治安綜合治理工作在基層有人抓、有人管。按照關(guān)于開展平安建設(shè)的相關(guān)文件精神，認(rèn)真抓好社會治安防控體系建設(shè)。二是加強(qiáng)巡邏防范力度。三是做好內(nèi)部防范工作，加大校園、企業(yè)、內(nèi)部單位防范工作力度，做到技防、物防、人防相結(jié)合，條件成熟的單位，今年務(wù)必在搞好物防、人防的同時，配合派出所抓好技防，總之，要采取強(qiáng)有力的防范措施，不給違法犯罪分子以可乘之機(jī)。

5、加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作。推進(jìn)青少年違法犯罪預(yù)防計劃，抓好青少年校外活動場所和法制教育陣地建設(shè)，落實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪工作措施。開展中小學(xué)生自護(hù)教育，增強(qiáng)防范意識。加強(qiáng)校園內(nèi)部及周邊地區(qū)治安環(huán)境整治，建立長效管理機(jī)制，維護(hù)校園治安秩序。

6、加大安全生產(chǎn)監(jiān)管工作力度，進(jìn)一步落實(shí)安全防范措施，避免和杜絕各類治安災(zāi)害事故的發(fā)生。把安全生產(chǎn)的職責(zé)落實(shí)到具體單位和人。一是要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)制；二是要采取切實(shí)有力的措施，加強(qiáng)管理，不留管理的漏洞、死角和薄弱環(huán)節(jié)；三要加強(qiáng)督促檢查工作，把在安全生產(chǎn)、道路交通管理、消防等方面存在的災(zāi)害和事故隱患整治好。

7、進(jìn)一步加強(qiáng)情報信息工作，牢牢掌握工作主動權(quán)。要采取措施，透過各種渠道，大力加強(qiáng)情報信息工作。各村委會、各部門要充分發(fā)揮治安信息員的作用，及時發(fā)現(xiàn)、掌握當(dāng)前影響社會穩(wěn)定的各種問題和隱患，及時為黨委、政府帶給預(yù)警性信息，及時果斷地把問題解決在初始階段，防止其構(gòu)成現(xiàn)實(shí)危害。要嚴(yán)格執(zhí)行狀況信息報告制度，重要狀況信息要及時上報，嚴(yán)禁遲報、漏報和隱瞞不報。同時，要加強(qiáng)對情報信息的綜合分析研究和決定，及時提出決策推薦。

8、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)職責(zé)制。進(jìn)一步強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)力抓的維護(hù)穩(wěn)定職責(zé)制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真把維護(hù)穩(wěn)定工作抓緊抓好。認(rèn)真貫徹“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，制定行之有效的教育、預(yù)防和處置突發(fā)事件的措施。對因工作不力，職責(zé)不落實(shí)，工作疏忽大意或失職、瀆職而導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重影響社會政治穩(wěn)定事件的，要按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決權(quán)”制，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的職責(zé)。堅決做到領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)未查清不放過，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的干部未處理不放過，整頓措施不落實(shí)不放過，事故隱患不消除不放過。