每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。范文書寫有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄段哪??下面是小編為大家收集的?yōu)秀范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
精選社區(qū)矯正管理局復(fù)核申請(qǐng)書簡(jiǎn)短一
本次暑期活動(dòng)自7月20日起至8月15日結(jié)束。在這為期一個(gè)月的活動(dòng)中,近50名xx學(xué)校的青少年參與其中,社區(qū)通過(guò)邀請(qǐng)司法、公安系統(tǒng)的老師講座,組織學(xué)生觀看愛(ài)國(guó)教育影片,參觀“七一七”戚家山抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念碑,組織青少年志愿者參加公益勞動(dòng),開設(shè)暑期市民學(xué)校愛(ài)國(guó)課堂等形式陶冶青少年愛(ài)國(guó)情操,引導(dǎo)青少年為構(gòu)建和諧社區(qū)作貢獻(xiàn)。此次暑期活動(dòng)贏得青少年以及家長(zhǎng)的支持和廣泛的好評(píng)。具體情況總結(jié)
夏令營(yíng)以“高舉愛(ài)國(guó)主義旗幟,弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神”為主線,開展的活動(dòng)有
1、7月20日在社區(qū)活動(dòng)中心舉行了夏令營(yíng)開營(yíng)儀式,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員,xx學(xué)校輔導(dǎo)老師,以及參加夏令營(yíng)的50位學(xué)生出席了開營(yíng)儀式。儀式上,社區(qū)主任對(duì)本次夏令營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行部署和安排,并舉行了授旗儀式,使本次紅色夏令營(yíng)更有時(shí)代的使命感,使學(xué)生在思想上重視,行動(dòng)上嚴(yán)謹(jǐn)。xx電臺(tái)對(duì)我社區(qū)夏令營(yíng)開營(yíng)儀式進(jìn)行了報(bào)道,活動(dòng)信息在小港街道網(wǎng)上登出,收到了良好的宣傳效果。
2、利用社區(qū)圖書閱覽室和多媒體室,組織學(xué)生在7月21日至8月10日的每星期一、三、五讀閱革命英雄故事、觀看紅色愛(ài)國(guó)影片;每星期四晚上6:00—8:00,邀請(qǐng)xx學(xué)校的音樂(lè)老師為夏令營(yíng)的學(xué)生教唱革命歌曲,通過(guò)故事、影片、歌曲中的愛(ài)國(guó)內(nèi)容,直接激發(fā)學(xué)生的愛(ài)國(guó)熱情。
3、8月6日和8月10日舉行抗日歌曲大比拼和革命英雄故事演講比賽,學(xué)生們積極參加踴躍報(bào)名,每個(gè)人至少參加了一個(gè)比賽項(xiàng)目。xx學(xué)校的老師擔(dān)任評(píng)委,并評(píng)出了獎(jiǎng)項(xiàng)。通過(guò)比賽的形式,不僅鍛煉了學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),培養(yǎng)了團(tuán)隊(duì)合作精神,那些熟悉的抗日歌曲和可歌可泣的英雄故事,更是讓學(xué)生從不同側(cè)面深刻認(rèn)識(shí)到英雄的偉大,黨的偉大。
4、8月15日社區(qū)組織35名學(xué)生參觀了“七一七”戚家山抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念碑,xx學(xué)校教導(dǎo)處主任也參加了這次活動(dòng)。學(xué)生們?cè)谏鐓^(qū)工作人員的講解下,共同回顧了65年前發(fā)生在戚家山一帶的抗戰(zhàn)故事,革命英雄用自己的血肉之軀捍衛(wèi)了祖國(guó)領(lǐng)土,取得浙東抗戰(zhàn)勝利。學(xué)生們都有身臨其境的感覺(jué),不禁感嘆今日生活的來(lái)之不易,愛(ài)國(guó)抗日的故事極大地鼓舞了學(xué)生,鼓勵(lì)他們繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩英雄的光榮傳統(tǒng),珍惜今天的幸福生活。之后,我們還在紀(jì)念碑前舉行了愛(ài)國(guó)知識(shí)競(jìng)賽,使這個(gè)競(jìng)賽更有深刻的意義。
1、社區(qū)是我家,整潔靠大家。8月5日,社區(qū)組織15名青少年環(huán)保志愿者開展了一次“綠化家園,美化心靈”的活動(dòng)。學(xué)生們頂著烈日,活躍在小區(qū)各個(gè)綠化帶和公共場(chǎng)所。他們用自己的汗水換來(lái)了小區(qū)的整潔,用實(shí)際行動(dòng)證明了自己的“主人翁”精神。
2、8月13日,“小小網(wǎng)吧監(jiān)督隊(duì)”志愿者再次行動(dòng),在xx城區(qū)內(nèi)開展了一次網(wǎng)吧監(jiān)督活動(dòng)。10名監(jiān)督隊(duì)員胸配紅牌,手拿小本,在小港文化站工作人員的帶領(lǐng)下,對(duì)xx城區(qū)內(nèi)3家網(wǎng)吧進(jìn)行了巡查監(jiān)督。一有發(fā)現(xiàn)小學(xué)生在上網(wǎng),監(jiān)督隊(duì)員毫不留情地上前勸阻,表現(xiàn)出極強(qiáng)的責(zé)任心。
本次暑假期間,社區(qū)市民學(xué)校專為學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)開設(shè)了暑期課堂。7月初,暑期伊始,社區(qū)邀請(qǐng)小港派出所民警作了一堂“安全與我同行,共度平安假期”的安全教育講座。民警叔叔通過(guò)生動(dòng)的案例和語(yǔ)重心長(zhǎng)的教誨,警醒學(xué)生在相對(duì)自由的假期里,要學(xué)會(huì)自我保護(hù),做到“安全第一”。8月2日,由xx街道法律事務(wù)所的工作人員為學(xué)生及其家人開設(shè)了一堂關(guān)于保護(hù)婦女、兒童合法權(quán)益的知識(shí)講座。
今年的暑期活動(dòng)較往年而言,在內(nèi)容上更豐富,主題更明確,受到學(xué)生和家長(zhǎng)的,讓學(xué)生真正體
驗(yàn)到了快樂(lè)、健康、有益的暑期生活。暑期活動(dòng)拉近了學(xué)生與社區(qū)之間的距離,提高了青少年的協(xié)作和溝通能力,“小手牽大手”,由學(xué)生引線,搭起了與社區(qū)居民之間的橋梁。另外,社區(qū)暑期活動(dòng)的開展,密切了社區(qū)與共建單位xx學(xué)校之間的合作關(guān)系,真正達(dá)到資源共享之目的。
精選社區(qū)矯正管理局復(fù)核申請(qǐng)書簡(jiǎn)短二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
本人生于1957年7月, 1978年3月赴吳忠?guī)煼毒妥x,1980年1月參加工作,先后在西園鄉(xiāng)黑林學(xué)校、澇池學(xué)校任教,1985年8月到中衛(wèi)縣婦聯(lián)工作,1987年10月加入中國(guó)共產(chǎn)黨,1992年6月到輕工實(shí)業(yè)集團(tuán)服裝公司掛職任黨支部副書記、工會(huì)主席,1994年12月任城關(guān)鎮(zhèn)社區(qū)工作辦副主任、主任至今。根據(jù)鎮(zhèn)黨委要求,我將本人任職情況匯報(bào)如下,請(qǐng)大家評(píng)議。
近年來(lái),在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在組織部、民政局、計(jì)生局、綜治委等部門的支持指導(dǎo)下,我牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,以加強(qiáng)社區(qū)管理、提高服務(wù)質(zhì)量、發(fā)展社區(qū)事業(yè)為己任,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大居會(huì)干部求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,社區(qū)工作取得了明顯成效。2012年11月,團(tuán)結(jié)巷社區(qū)黨支部被自治區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)確定為黨建示范點(diǎn),并受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2012年元月,被自治區(qū)勞動(dòng)廳評(píng)為再就業(yè)先進(jìn)單位。
面對(duì)新形勢(shì),迎接新挑戰(zhàn),我深感責(zé)任重大,唯恐辜負(fù)組織的重托和群眾的信任,自覺(jué)刻苦地學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高自身工作能力。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論,用“xxxx”重要思想武裝自己的頭腦,指導(dǎo)各項(xiàng)工作。同時(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,將精神實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)化為自己的自覺(jué)行動(dòng)。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。
抓住各級(jí)各類培訓(xùn)機(jī)會(huì),努力掌握社區(qū)工作所必備的專業(yè)知識(shí)。主動(dòng)從《社區(qū)》、《共產(chǎn)黨人》、《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)》等書本雜志中學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和管理藝術(shù),借鑒外地工作經(jīng)驗(yàn),增長(zhǎng)自己的工作能力。三是虛心向同事、群眾學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們良好的工作方法和扎實(shí)的工作作風(fēng)淘范文網(wǎng)他們服務(wù)社區(qū)的熱情.開展“找黨員”調(diào)查摸底活動(dòng),建立黨員花名冊(cè)。通過(guò)全面開展社區(qū)黨員調(diào)查,為有效整合社區(qū)黨建資源,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)內(nèi)離退休黨員、下崗黨員、流動(dòng)黨員、青年黨員、困難黨員、非公有制企業(yè)黨員等各類黨員的分類管理和教育,提高了針對(duì)性和實(shí)效性。
二是加強(qiáng)了班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。在社區(qū)黨員干部選拔任用中引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,采用了競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法選聘社區(qū)干部。通過(guò)考察,錄用了35名年輕優(yōu)秀的居委會(huì)干部,培養(yǎng)了3名青年黨員擔(dān)任居會(huì)黨支部書記,為培養(yǎng)年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊(duì)伍打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是社區(qū)陣地建設(shè)得到加強(qiáng)。我通過(guò)多方努力,積極爭(zhēng)取,市組織部先后劃撥資金五萬(wàn)多元支持社區(qū)陣地建設(shè)。使華西社區(qū)黨支部、團(tuán)結(jié)巷社區(qū)黨支部的活動(dòng)陣地不同程度的得到加強(qiáng)。四是開展送溫暖活動(dòng),春節(jié)前夕,社區(qū)工會(huì)組織開展慰問(wèn)貧困戶,下崗職工活動(dòng),共計(jì)慰問(wèn)30戶發(fā)放面粉300公斤,食油140公斤,大米300公斤,衣物80件,還有毛巾、香皂等日用品,同時(shí)與老弱病殘黨員開展“手拉手”幫扶活動(dòng),看望老黨員20人次。網(wǎng)
提高服務(wù)水平。近年來(lái),我以居民群眾需求為工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),以社區(qū)服務(wù)中心為主陣地,實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。在每個(gè)社區(qū)成立了服務(wù)站,為居民提供家政、衛(wèi)生、健康、法律、計(jì)劃生育、就業(yè)培訓(xùn)等各種方便快捷的服務(wù)。同時(shí)強(qiáng)化再就業(yè)服務(wù)機(jī)制利用家政服務(wù)中心,開展不同人群的培訓(xùn)工作,共舉辦就業(yè)培訓(xùn)10余期,受訓(xùn)人數(shù)500余人,積極開展勞務(wù)輸出,共接待下崗失業(yè)人員求職登記600人,推薦下崗失業(yè)人員再就業(yè)120人, 2012年元月被自治區(qū)評(píng)為勞務(wù)輸出(再就業(yè))先進(jìn)集體。
述職人:出國(guó)留學(xué)網(wǎng)
20xx年xx月xx日
2015社區(qū)主任述職報(bào)告(二) 九九重陽(yáng)節(jié)是我們中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日,是一個(gè)屬于老年人自己的日子,為弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德,進(jìn)一步營(yíng)造愛(ài)老助老的良好社會(huì)氛圍,涼水井街社區(qū)積極開展敬老月活動(dòng),精心組織了一系列敬老愛(ài)老活動(dòng),把社區(qū)敬老愛(ài)老活動(dòng)推向一個(gè)新的高潮?,F(xiàn)將涼水井街社區(qū)敬老月活動(dòng)總結(jié)如下: 一、大力營(yíng)造宣傳氛圍,增強(qiáng)居民敬老愛(ài)老意識(shí)。 為了組織好我社區(qū)的“敬老月”活動(dòng),結(jié)合社區(qū)特點(diǎn),開展各具特色的愛(ài)老敬老活動(dòng)。 二、利用社區(qū)板報(bào)、宣傳欄等各種宣傳形式,大力營(yíng)造愛(ài)老敬老的輿論氛圍,強(qiáng)化了社區(qū)的愛(ài)老敬老意識(shí)。 三、開展系列敬老愛(ài)老活動(dòng),使活動(dòng)落到實(shí)處。 1、xx年10月23日南充商業(yè)銀行成都武侯支行還為漿洗街道各社區(qū)90歲以上老人、特困老人舉辦了慈善捐助活動(dòng)。 2、xx街衛(wèi)生服務(wù)中心免費(fèi)為90歲以上老年進(jìn)行體檢。社區(qū)還組織健康講座,受益人達(dá)200余人,深受老年人的歡迎。 3、社區(qū)還舉辦了一場(chǎng)大型游園活動(dòng)。游園活動(dòng)包括夾珠珠、套圈、掃籃球、猜謎語(yǔ)等項(xiàng)目,個(gè)個(gè)老人都樂(lè)開了懷。有100余名社區(qū)老年人參加了這此活動(dòng)。 4、社區(qū)組織青年志愿者,對(duì)轄區(qū)特困、孤寡老年人進(jìn)行家庭清潔、義務(wù)讀報(bào)等服務(wù),弘揚(yáng)了中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德 社區(qū)扎實(shí)開展走訪慰問(wèn)、志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等一系列敬老為老服務(wù)活動(dòng),積極為老人們辦實(shí)事。做好事,提高老人的幸福指數(shù),共享改革發(fā)展成果,讓老人切實(shí)感受到關(guān)懷和溫暖。開展“敬老月”活動(dòng)是為了讓更多的人關(guān)心老人,愛(ài)戴老人,社區(qū)一直都在弘揚(yáng)尊老敬老的傳統(tǒng)美德,通過(guò)今年的“敬老月”活動(dòng),更好的營(yíng)造了關(guān)愛(ài)老年人的濃厚社會(huì)氛圍。 今后社區(qū)將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)深入開展老齡宣傳活動(dòng)。將尊老愛(ài)老先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物即使作為典型宣傳,加大尊老愛(ài)老,助老惠老的宣傳力度,喚起大家尊老敬老的社會(huì)意識(shí),為老年人實(shí)實(shí)在在地做好事,解決實(shí)際困難,充分發(fā)揮社區(qū)為老活動(dòng)的實(shí)際作用。 我鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣司法局強(qiáng)有力的指導(dǎo)下,各成員單位及相關(guān)部門的支持下,社區(qū)矯正立足xx實(shí)際,積極探索創(chuàng)新,狠抓措施落實(shí),并取得了一定成效。全鄉(xiāng)到目前為止累計(jì)接收社區(qū)矯正對(duì)象8人,解矯5人,目前在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象3人。接管的矯正對(duì)象未出現(xiàn)一例漏管,脫管現(xiàn)象?,F(xiàn)總結(jié)如下: 建立完善領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。我鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作小組由兼職司法所所長(zhǎng)高錫倫同志任組長(zhǎng),由司法所工作人員王林波同志負(fù)責(zé)日常辦公。經(jīng)費(fèi)保障構(gòu)入財(cái)政預(yù)算,保障了社區(qū)矯正工作的正常開展。 組建社區(qū)矯正工作隊(duì)伍。xx鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作小組成員由司法所人員、派出所民警、村委會(huì)工作人員和工作志愿者組成。在交接工作第一天建立了社區(qū)矯正志愿者協(xié)會(huì),并簽定《社區(qū)矯正志愿者協(xié)議書》。從而提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量和水平提供了有效平臺(tái)。 充分發(fā)揮特殊人群服務(wù)管理系統(tǒng)電子平臺(tái)作用,對(duì)在冊(cè)的矯正對(duì)象進(jìn)行了逐個(gè)登錄,做到了所有矯正對(duì)象入網(wǎng)管理,確保在日常管理規(guī)范化,要求每位矯正對(duì)象必須做到: ①每周一次電話匯報(bào); ②每月一次思想?yún)R報(bào)并遞交書面匯報(bào)材料; ③每月一次公益勞動(dòng),勞動(dòng)時(shí)間不少于8小時(shí); ④每月一次集中教育活動(dòng),對(duì)矯正對(duì)象的表現(xiàn)進(jìn)行總評(píng),該表?yè)P(yáng)的表?yè)P(yáng),改批評(píng)的批評(píng),該警告的警告,嚴(yán)明矯正紀(jì)律; ⑤遵守一項(xiàng)基本制度,即遷居和外出請(qǐng)銷假制度。在抓好日常管理工作的同時(shí),對(duì)每位矯正對(duì)象都建立健全了檔案,做到一人一檔,對(duì)每位矯正對(duì)象的思想狀況、活動(dòng)情況做到了如指掌,發(fā)現(xiàn)不良苗頭及時(shí)矯正,確保矯正工作順利進(jìn)行,實(shí)時(shí)掌握社區(qū)矯正對(duì)象活動(dòng)情況,更好的管理社區(qū)矯正重點(diǎn)對(duì)象。 為了讓矯正對(duì)象感受到自由和不自由之間的差距,我們今年主要采取電話交談、來(lái)所會(huì)面、家庭走訪、個(gè)別談話、感化心靈等方式對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行人性化的挽救。通過(guò)教育,從行為上、心理上對(duì)矯正對(duì)象起到極大的促動(dòng)和震懾作用,增強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)象接受改造的自覺(jué)性和積極性。 20xx年,我鄉(xiāng)將積極做好以下工作:一是進(jìn)一步規(guī)范矯正對(duì)象個(gè)人檔案;二是加大宣傳力度,讓更多的人了解和參與社區(qū)矯正工作;三、充實(shí)工作隊(duì)伍,搞好社區(qū)矯正工作者的培訓(xùn);四、是深入調(diào)查研究,認(rèn)真分析、思考、研究社區(qū)矯正工作,將社區(qū)矯正工作推上新臺(tái)階。 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位社區(qū)居民代表,各位同事: 你們好!我叫**,現(xiàn)在在**社居委工作,是一名勞動(dòng)保障協(xié)理員,今天,在這個(gè)舞臺(tái)上,我是唯一一位參加競(jìng)選的勞動(dòng)保障協(xié)理員,和這次參加競(jìng)選的其他大學(xué)生們相比,我在學(xué)歷上不如他們,但是我相信勤能補(bǔ)拙,笨鳥先飛,在此我非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、同事和居民給予我以前工作上的支持和幫助,感謝**功能區(qū)黨工委、管理服務(wù)中心給予我參加社區(qū)副主任一職的競(jìng)選機(jī)會(huì)。 我今年28歲,家在煙墩聶崗村。我覺(jué)的我這個(gè)年齡階段家庭相對(duì)穩(wěn)定,本人身體健康,精力充沛,這使我能夠全心全意地投入到社區(qū)的工作中,并堅(jiān)信把它做好;其次,在我進(jìn)入**社居委之前在聶崗村委會(huì)工作過(guò)一段時(shí)間,時(shí)間雖然不長(zhǎng),但讓我感受到老百姓是最樸實(shí)的,也是最真誠(chéng)的。大家都知道基層工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,具有挑戰(zhàn)性,我們只有和百姓打成一片,才能同心同力地把工作做好。再次,**就是我的家,她承載了我溫馨的家庭,改善了我的生活。雖然之前我也在其他地方工作過(guò),但不管走得多遠(yuǎn),總覺(jué)得家是最好的,特別是大建設(shè)這幾年,**發(fā)生了翻天覆地的變化,更堅(jiān)定了我為家鄉(xiāng)服務(wù),扎根**的決心! 帶著這份決心,我參加了本次競(jìng)選,我深知社區(qū)副主任一職代表的是更多的責(zé)任和付出。如果我有幸競(jìng)選上副主任,我將會(huì)在社區(qū)黨支部、社居委的指引下,在居民和同事的支持和幫助下,嚴(yán)格要求自己,在為居民服務(wù)中做好這幾個(gè)方面的工作: 如果我是社區(qū)副主任我就要在平時(shí)的工作中起到模范帶頭作用,深入基層,多走走樓棟,與居民密切接觸,了解社情民意。毛主席說(shuō)過(guò):沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán).因此掌握居民的第一手信息是工作的前提。再說(shuō)社區(qū)是個(gè)大家庭,我會(huì)把每位居民都當(dāng)成我的家人,真正走到他們中間去,與他們坦誠(chéng)交流,傾聽(tīng)他們的心聲,對(duì)他們的困難和問(wèn)題,及時(shí)給予解決和幫助。讓他們有困難和問(wèn)題時(shí)第一時(shí)間想到的就是社居委。 如果我是社區(qū)副主任我要多關(guān)注弱勢(shì)群體,扶助困難家庭。我們**小區(qū)是廉租房與經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū),小區(qū)的居民以城市弱勢(shì)群體為主,我在工作中時(shí)常接觸到各類生活困難的家庭,每每看到他們,我的心里都很不是滋味,希望可以切切實(shí)實(shí)地為他們做點(diǎn)事。在社居委成立初期,**廉租房里有一戶低保家庭,妻子早逝,留下了2個(gè)孩子,我們?nèi)霊粽{(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)家里只有一張床,大人只能睡地上,家里幾乎沒(méi)有其他的家具,于是我們社區(qū)在沈書記的帶領(lǐng)下成立了以幫助困難家庭為目的的慈善工作室--惠善工作室,借助網(wǎng)絡(luò)的力量發(fā)起號(hào)召來(lái)幫助他們,很快明珠社區(qū)的沙先生和其他合肥市民紛紛進(jìn)行了捐助,這樣他們一家人的問(wèn)題得到了解決,我們感到很欣慰。但這樣的困難家庭在我們**小區(qū)還有很多。這就要求我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦薪柚鐣?huì)各界的其他力量,幫助弱勢(shì)群體,解決困難家庭的基本問(wèn)題,因此民生服務(wù)也是我們今后工作的重中之重。 如果我是社區(qū)副主任我要多關(guān)心老人,多關(guān)注婦女兒童,多關(guān)愛(ài)殘疾人。在平時(shí)的工作中多關(guān)心老年人的生活多和他們聊聊天,使他們的晚年生活更加開心,讓他們感受到**這個(gè)大家庭的溫暖;同時(shí)積極開展關(guān)心下一代宣傳活動(dòng),讓居民樹立男女平等,優(yōu)生優(yōu)育的觀念;建立殘疾人康復(fù)中心,培養(yǎng)他們的健康心理,幫助他們,讓他們能更快地融入社區(qū)大家庭的生活,盡可能的解決他們的就業(yè)問(wèn)題,讓他們更好的融入到社會(huì)當(dāng)中去。 如果我是社區(qū)副主任我要豐富居民的文化生活,共建和諧社區(qū)。我們根據(jù)居民的特長(zhǎng)愛(ài)好,積極開展居民感興趣的文體娛樂(lè)活動(dòng),比如舞蹈,繪畫等,今年我們**就成功的舉辦了一次乒乓球比賽,而且這次比賽受到了廣大居民的支持和好評(píng);同時(shí)要聯(lián)系物業(yè)做好社區(qū)的安全防盜、防火、衛(wèi)生等工作;配合其他相關(guān)部門做好流動(dòng)人口的管理和服務(wù)工作;積極開展社區(qū)志愿服務(wù)等等,力爭(zhēng)把我們的社區(qū)打造成環(huán)境優(yōu)美,鄰里和諧,互幫互助的和諧社區(qū)! 以上就是我的初步設(shè)想。我今天能夠站在這里,已經(jīng)是一個(gè)成功的參與者.如果我能當(dāng)選社區(qū)副主任這一職,我就是參與的成功者。不管結(jié)果如何我都會(huì)坦然面對(duì),繼續(xù)努力學(xué)習(xí),踏踏實(shí)實(shí)做好本職工作,希望大家都能支持我! 尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、親愛(ài)的居民們: 大家好! 20__年已經(jīng)過(guò)去,我作為一名社區(qū)主任,回想起一年來(lái)的社區(qū)工作有經(jīng)驗(yàn)、有學(xué)習(xí)收獲、實(shí)踐感慨、也有反思和遺憾。下面我將一年來(lái)的工作狀況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們做如下匯報(bào): 一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)適應(yīng)工作需要 提高社區(qū)服務(wù)水平,是社區(qū)工作的關(guān)鍵。隨著形勢(shì)的發(fā)展,社區(qū)服務(wù)的資料也隨之增多,群眾對(duì)社區(qū)的服務(wù)要求也越來(lái)高,所以我們首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)適應(yīng)工作需要,社區(qū)工作者堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)一小時(shí),有學(xué)習(xí)筆記,重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的方針、政策、法律、法規(guī)和相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí),以增強(qiáng)社區(qū)工作者的服務(wù)意識(shí)和職責(zé)感,在日常工作中,本著上為黨和政府分憂,下為居民群眾解難的服務(wù)宗旨,去開展工作。 二、認(rèn)真履職,帶好班子抓建設(shè) 一名合格的社區(qū)主任,最重要的是帶好班子,打造一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)、充滿活力的社區(qū)隊(duì)伍。熱心服務(wù)居民,鼓勵(lì)和支持副職大膽工作,讓他們有展示的平臺(tái)。在工作中,充分聽(tīng)取副職的意見(jiàn)和推薦,培養(yǎng)副職當(dāng)好助手和參謀,社區(qū)工作才能有條不紊地向前發(fā)展。 三、為居民辦實(shí)事、解民憂 年初我們社區(qū)干部就把電話號(hào)碼公布于眾,并且持續(xù)24小時(shí)開機(jī)。服務(wù)是社區(qū)工作的生命力,而民生則是社區(qū)工作的“試金石”,因此,對(duì)群眾反映的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,我不回避,不推諉,帶頭協(xié)調(diào),充分發(fā)揮社區(qū)的職能作用。如:針對(duì)居民反映的外來(lái)人員徐文在農(nóng)機(jī)廠院內(nèi)加工廢舊編織袋,作業(yè)時(shí)冒出有害氣體,污染環(huán)境,附近居民提出強(qiáng)烈_要求徐文把加工廠搬出居民區(qū),在多次與業(yè)主交涉無(wú)果的狀況下,把此事及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行反應(yīng)。有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看后,責(zé)令徐文立即停產(chǎn),問(wèn)題得到了解決,還居民一個(gè)良好的生活環(huán)境。在雨季,食品公司院內(nèi)養(yǎng)魚池的水出槽,致使周圍十幾戶居民房屋被淹,居民的生命財(cái)產(chǎn)面臨危險(xiǎn),為此居民有上訪的苗頭。得知此事后,我立刻組織有關(guān)人員前往受災(zāi)地點(diǎn),查看具體狀況,研究解決辦法,一邊做居民的思想工作,一邊找到食品公司的領(lǐng)導(dǎo)研究如何解決此事,經(jīng)過(guò)多次協(xié)商,最后食品公司領(lǐng)導(dǎo)同意把養(yǎng)魚池加高圍堵,問(wèn)題得到解決。 多年來(lái),__社區(qū)居民一向要求安裝環(huán)城路燈。我以人大代表的身份,將此事寫成提案反映到縣人大,得到人大領(lǐng)導(dǎo)的重視,在20__年春節(jié)前路燈最后亮了起來(lái),居民十分滿意。社會(huì)救助和低保工作,是我們黨和政府的一個(gè)“暖心工程”。在此方面我們按照縣和城區(qū)辦民政的有關(guān)政策要求,年初對(duì)轄區(qū)內(nèi)的低收入家庭和困難群體進(jìn)行入戶走訪,登記造冊(cè),確保貼合低保條件的居民全部納入了最低生活保障范圍,做到了工作底數(shù)清、狀況明,到達(dá)了應(yīng)保盡保的要求。全年共為23戶39人辦理了城市最低生活保障金,為96戶231人發(fā)放困難補(bǔ)貼11550元,為94戶沒(méi)有住房低保戶辦理了住房補(bǔ)貼,辦理申請(qǐng)廉租住房48戶。 四、綜合治理工作 年初以來(lái),我們本著“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,認(rèn)真落實(shí)治安防范措施。定期召開小組長(zhǎng)和退休老黨員老干部工作會(huì)議,充分發(fā)揮他們的作用,共創(chuàng)平安社區(qū),利用各種形式向居民進(jìn)行法制教育,加強(qiáng)社區(qū)工作人員治安員和居民的法律知識(shí)學(xué)習(xí)。全年共組織干部居民法律知識(shí)學(xué)習(xí)640人次,參加司法部門組織的法律大集2次,發(fā)放各種法律宣傳單4600張。透過(guò)集中學(xué)習(xí)和入戶宣傳,居民的法律意識(shí)明顯增強(qiáng),社區(qū)全年無(wú)一例重大刑事案件,無(wú)一例違法犯罪人員,無(wú)一例重大災(zāi)害事故的發(fā)生,為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定了基礎(chǔ)。 五、環(huán)境衛(wèi)生整治 __年是__縣上省級(jí)衛(wèi)生城之年,為營(yíng)造和諧完美家園,自創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)起動(dòng)以來(lái),我們多方位、多角度、多手段對(duì)創(chuàng)衛(wèi)進(jìn)行宣傳,在居民區(qū)內(nèi)張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單、組織居民健康知識(shí)講座等多種形式,向居民宣傳衛(wèi)生知識(shí),力爭(zhēng)做到家喻戶曉,人人皆知?;顒?dòng)開展以來(lái),清理邊溝__余米,全年共組織大型衛(wèi)生會(huì)戰(zhàn)8次,參加人數(shù)達(dá)345人次,清理垃圾31余車,清理衛(wèi)生死角8處,發(fā)放蟑螂藥1000袋,老鼠藥600袋,使居民的生活環(huán)境有了明顯的改善,為我縣建立省級(jí)衛(wèi)生城奠定了基礎(chǔ)??傊?,在過(guò)去的一年里,鐵北社區(qū)的各項(xiàng)工作,在城區(qū)辦的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,在社區(qū)黨政班子的共同努力下,取得了必須的成績(jī)。但我也清楚地認(rèn)識(shí)到,社區(qū)工作還有很多有待完善和解決的地方,隨著建立和諧社區(qū)工作的深入開展,社區(qū)建設(shè)的道路任重道遠(yuǎn),我將繼續(xù)努力學(xué)習(xí),不斷充實(shí)自己,以居民需求為工作出發(fā)點(diǎn),帶好班子,做好社區(qū)的各項(xiàng)工作,為建設(shè)__社區(qū)完美和諧的明天盡職盡責(zé)。 謝謝大家! 述職人:__ 20__年_月_日 按照地委組織部《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委基層辦主任工作研討會(huì)精神,扎實(shí)做好*地區(qū)基層基礎(chǔ)工作存在突出問(wèn)題專題調(diào)研工作的通知》精神,市委高度重視,成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村隊(duì)、社區(qū)三個(gè)專題調(diào)研組,自11月21日-27日,社區(qū)專題調(diào)研組先后深入新城街道新城社區(qū)和平街道新華社區(qū)進(jìn)行專題調(diào)研,調(diào)研采取召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、入戶走訪、查閱檔案等方式進(jìn)行調(diào)研,先后召開由社區(qū)黨支部書記、主任、綜治專干等社區(qū)干部座談會(huì)2場(chǎng),由社區(qū)居民代表、樓棟長(zhǎng)代表參加的會(huì)議2場(chǎng),由駐區(qū)地、市單位負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)1場(chǎng),先后訪談人員40人,入戶走訪50戶。 一、基本情況 *市是地委、行署所在地。全市總?cè)丝?7萬(wàn)人,由漢、哈薩克、回、維吾爾、達(dá)斡爾、俄羅斯等25個(gè)民族組成,少數(shù)民族人口占36%。全市轄5鄉(xiāng)1鎮(zhèn)4場(chǎng),1個(gè)牧民社區(qū),3個(gè)街道辦事處,145個(gè)村隊(duì),15個(gè)社區(qū),轄區(qū)總面積4356.6平方公里,城市常住人口 23057 戶60978人。15個(gè)社區(qū)共設(shè)黨組織24個(gè),其中,黨總支部11個(gè),黨支部15個(gè),共有黨員1145名。截止20xx年10月底,*市共有社區(qū)干部295名。其中國(guó)家干部132名,聘用干部86名,公益性崗位75名,掛職和幫助工作2名。女干部176名,占總數(shù)的59.66%,少數(shù)民族干部94名,占總數(shù)的31.86%。黨員干部117名,占總數(shù)的39.66%。團(tuán)員41名, 占13.90%。30歲以下干部67名,占22.71%;30-35歲干部41名,占13.90%;35-40歲干部62名,占21.02%,40-45歲干部78名,占26.44%,45-50歲干部31名,占10.51%,45-50歲干部15名,占5.42%。社區(qū)干部中黨代表10名,人大代表7名,政協(xié)委員3名。15名社區(qū)黨組織書記全部由國(guó)家干部中的優(yōu)秀黨員擔(dān)任。其中,3名黨組織書記高配至正科級(jí),10名為副科級(jí),2名為副科級(jí)后備干部。 二、主要做法 近年來(lái),*市社區(qū)黨組織緊緊圍繞市委提出的打造“綠色、人文、宜居、和諧”的總體目標(biāo),進(jìn)一步延伸社區(qū)黨建工作平臺(tái),拓展社區(qū)服務(wù)范圍,不斷提升社區(qū)黨組織凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)居民、促進(jìn)和諧的作用,取得了初步效果。 (一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。一是實(shí)行責(zé)任分解,落實(shí)“有人抓”的問(wèn)題。進(jìn)一步明確市委分工抓黨建工作的責(zé)任機(jī)制,健全完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn),15名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任社區(qū)黨組織第一書記,建立了街道黨委書記、分管黨建領(lǐng)導(dǎo)、組織干部工作例會(huì)、專題專項(xiàng)督查等制度。僅20xx年,市委主要領(lǐng)導(dǎo)先后4次深入村隊(duì)社區(qū),對(duì)基層黨建工作進(jìn)行專題調(diào)研,并通過(guò)座談?dòng)懻?、?shí)地查看等方式,對(duì)基層組織建設(shè)提出具體要求。市委基層辦采取集中督查、專項(xiàng)督查和明查暗訪等方式,不斷加大對(duì)落實(shí)重點(diǎn)工作的督促檢查力度。截止目前,共督查26次,對(duì)21類問(wèn)題進(jìn)行了集中整改。二是開展專題述職,解決“不愿抓”的問(wèn)題。市委堅(jiān)持把黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同考核、同總結(jié),每年召開基層黨委書記履行黨建責(zé)任制專題述職會(huì)議,結(jié)合科級(jí)班子和科級(jí)干部年度考核工作,就各黨(工)委貫徹落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng),并將測(cè)評(píng)結(jié)果與評(píng)選表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等工作相結(jié)合,從而大大增強(qiáng)了黨委和黨組織書記抓黨建工作的責(zé)任意識(shí)和規(guī)范意識(shí);在社區(qū),由街道黨委牽頭,召開社區(qū)黨組織書記履行黨建責(zé)任制專題述職會(huì)議,促進(jìn)社區(qū)間的交流和溝通,提升推動(dòng)工作的能力和水平。三是堅(jiān)持創(chuàng)新推動(dòng),解決“不會(huì)抓”的問(wèn)題。堅(jiān)持典型推動(dòng),載體促動(dòng),不斷激發(fā)社區(qū)黨建工作的生機(jī)和活力。近年來(lái),我市在社區(qū)全面推進(jìn)了兼職委員、居民說(shuō)事日、社區(qū)服務(wù)銀行等一系列創(chuàng)新項(xiàng)目,先后打造了新華、新城、光明社區(qū)等一系列黨建示范點(diǎn)。四是加強(qiáng)保障力度,解決“抓不好”的問(wèn)題。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)的意見(jiàn)》,著重從政策上大力支持、資金上優(yōu)先考慮、人力上切實(shí)保障,積極為基層黨建工作營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。將社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,每個(gè)社區(qū)每年8萬(wàn)元,年底將增加至10萬(wàn)元;印發(fā)《*市黨政機(jī)關(guān)事權(quán)下放實(shí)施方案(試行)》(塔市黨辦[20xx]59號(hào)),要求市直23個(gè)相關(guān)部門按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則,拔付一定數(shù)量的辦公經(jīng)費(fèi),有效解決了社區(qū)組織開展活動(dòng)難的問(wèn)題。五是規(guī)范制度建設(shè),解決“抓不實(shí)”的問(wèn)題。建立完善社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度、定期議事機(jī)制等,形成“市委集體抓、書記帶頭抓、分工抓、組織部門專心致志抓”的新局面,促進(jìn)黨建工作與加快發(fā)展的良性互動(dòng)、整體推進(jìn)。 (二)充實(shí)隊(duì)伍,強(qiáng)化培訓(xùn),社區(qū)黨員干部隊(duì)伍不斷加強(qiáng)。一是以“十個(gè)一”活動(dòng)為載體,打造服務(wù)型社區(qū)干部隊(duì)伍。結(jié)合深入開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng),社區(qū)為每名社區(qū)干部合理劃分一個(gè)片區(qū),在片區(qū)中深入開展了以“每年發(fā)放一張便民聯(lián)系卡、組織開展主題實(shí)踐一次活動(dòng),每半年走訪一次片區(qū)居民家庭、征求一次居民意見(jiàn)建議,每月為弱勢(shì)群體解決一個(gè)難題或困難,聯(lián)系一戶貧困戶、聯(lián)系一名大中專畢業(yè)生、聯(lián)系一名下崗失業(yè)人員、聯(lián)系一名高齡空巢老人、聯(lián)系一名留守兒童”的“十個(gè)一”活動(dòng),拉近了社區(qū)黨組織與居民群眾的距離,調(diào)動(dòng)了廣大居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性和熱情。目前,全市252名社區(qū)干部、地區(qū)、市派工作組成員先后與聯(lián)系居民結(jié)成幫扶對(duì)子560余對(duì),通過(guò)走訪慰問(wèn)、電話了解、上門服務(wù)等形式幫助居民解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題120余件,既增強(qiáng)了社區(qū)居民對(duì)社區(qū)的歸屬感,又有效提升了社區(qū)管理服務(wù)水平。同時(shí),我市將社區(qū)干部培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,有計(jì)劃的選派社區(qū)骨干參加市級(jí)以上的培訓(xùn),進(jìn)一步拓寬社區(qū)干部視野,增加開展工作的積極性和主動(dòng)性,20xx-20xx年,先后選派50余名社區(qū)黨組織書記、主任赴疆外培訓(xùn),在市委黨校舉辦培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)社區(qū)業(yè)務(wù)骨干200名。二是以“十服務(wù)”活動(dòng)為載體,打造樂(lè)于服務(wù)、甘愿奉獻(xiàn)的志愿者隊(duì)伍。重點(diǎn)圍繞社區(qū)十大關(guān)愛(ài)群體,開展“服務(wù)老年人、服務(wù)青少年、服務(wù)殘疾人、服務(wù)留守兒童、服務(wù)貧困戶、服務(wù)大中專畢業(yè)生、服務(wù)下崗失業(yè)人員、服務(wù)高齡空巢老人、服務(wù)流動(dòng)人口、服務(wù)老黨員”的“十服務(wù)”活動(dòng),在社區(qū)形成了“我為人人、人人為我”的社區(qū)服務(wù)格局。截止目前,我市街道、社區(qū)建立以黨員、團(tuán)員等為主體的社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)15支600余人,開展主題實(shí)踐活動(dòng)199次,參與志愿活動(dòng)人員2311人次,受益群眾6100余人次,其中,走訪慰問(wèn)關(guān)愛(ài)群體1000余人次,幫助關(guān)愛(ài)群體解決實(shí)際困難220余件次。三是以“雙重”管理活動(dòng)為載體,打造八小時(shí)外奉獻(xiàn)社區(qū)的在職黨員服務(wù)隊(duì)伍。社區(qū)黨組織根據(jù)在職黨員的興趣、愛(ài)好、個(gè)人特長(zhǎng),將在職黨員分類編入社區(qū)各類服務(wù)隊(duì),通過(guò)組織在職黨員在節(jié)假日、業(yè)余時(shí)間開展帶頭宣傳黨的方針政策、帶頭參與社區(qū)服務(wù)、帶頭扶貧幫困、帶頭協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系、帶頭維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定、帶頭促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的“六帶頭”活動(dòng),充分發(fā)揮在職黨員在和諧社區(qū)建設(shè)中的促進(jìn)作用。目前,地、市1441余名在職黨員活躍在社區(qū)組建的假日服務(wù)隊(duì)中,成為社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)工作的有效補(bǔ)充力量。四是以爭(zhēng)當(dāng)“六大員”活動(dòng)為載體,打造奉獻(xiàn)于社區(qū)的離退休黨員干部隊(duì)伍。社區(qū)黨組織積極發(fā)揮離退休老教師、老公安、老政法、老模范、老紅軍等“五老”黨員在社區(qū)服務(wù)中的積極作用,在做好離退休老黨員干部“四就近”工作的前提下,在離退休黨員干部中開展了爭(zhēng)當(dāng)“社會(huì)治安協(xié)管員、鄰里糾紛調(diào)解員、扶貧幫困幫帶員、法律法規(guī)咨詢員、文明新風(fēng)倡導(dǎo)員、網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員”的“六大員”活動(dòng),在轄區(qū)形成了社區(qū)服務(wù)離退休黨員干部、離退休黨員干部服務(wù)社區(qū)居民的社區(qū)循環(huán)服務(wù)鏈。目前,全市15個(gè)社區(qū)活躍著600余名“五老”人員,他們利用節(jié)假日開展政策法規(guī)宣傳30余場(chǎng)次,結(jié)對(duì)幫扶貧困戶100余人,調(diào)解鄰里糾紛矛盾200余人次,接待群眾法律咨詢350余人次。 (三)建強(qiáng)陣地,完善設(shè)施,社區(qū)辦公服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。一是以“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”為目標(biāo),加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)。通過(guò)積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目支持和援疆建設(shè)項(xiàng)目等形式,整合資金2300多萬(wàn)元,加強(qiáng)社區(qū)辦公陣地建設(shè)。截止目前,15個(gè)社區(qū)均建成400平方米以上辦公陣地。其中:400平方米以上8個(gè),500平方米以上3個(gè),1000平方米以上辦公陣地5個(gè)。各社區(qū)統(tǒng)一設(shè)置了“八站一室”服務(wù)平臺(tái)(黨員服務(wù)站、社會(huì)保障服務(wù)站、勞動(dòng)保障服務(wù)站、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)站、計(jì)劃生育服務(wù)站、文化體育服務(wù)站、綜治維穩(wěn)服務(wù)站、流動(dòng)人口服務(wù)站、社區(qū)警務(wù)室),內(nèi)部設(shè)施達(dá)到了“十一個(gè)有”,即:有活動(dòng)器材、有電腦、有電視、有vcd或投影、有打印機(jī)、有電話、有圖書、有學(xué)習(xí)園地、有資料柜、有公開欄、有監(jiān)控系統(tǒng)。二是以“居民需求”為導(dǎo)向,完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施。為及時(shí)收集到居民的意見(jiàn)和建議,各社區(qū)在社區(qū)及小區(qū)醒目處設(shè)置意見(jiàn)箱50余個(gè),并在小區(qū)內(nèi)設(shè)置了300余塊便民服務(wù)欄;同時(shí),各社區(qū)結(jié)合綜合辦公樓格局,分別在辦公樓內(nèi)設(shè)置了圖書閱覽室、乒乓球室、棋牌室、戲曲室、舞蹈室、悄悄話室、殘疾人康復(fù)室、居民說(shuō)事廳等,購(gòu)置了電子琴、架子鼓等樂(lè)器,最大程度地滿足不同居民的服務(wù)需求。三是以“社區(qū)聯(lián)合黨委”為抓手,構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局。在13個(gè)社區(qū)建立社區(qū)聯(lián)合黨委,制定了《*市社區(qū)聯(lián)合黨委工作規(guī)范》,建立144個(gè)不同定位的功能型黨支部、291個(gè)功能型黨小組,初步形成了以社區(qū)聯(lián)合黨委為核心,以建制性黨組織為主體、功能型黨組織為支撐的社區(qū)黨組織架構(gòu)。通過(guò)劃分責(zé)任區(qū)、認(rèn)領(lǐng)公益崗位、開展志愿服務(wù)等形式,引導(dǎo)單位黨組織和廣大黨員參與社區(qū)建設(shè)。 (四)把握關(guān)鍵,重點(diǎn)突破,提升社區(qū)維護(hù)穩(wěn)定和服務(wù)居民的能力。一是以鞏固社區(qū)“三化”建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理。投入696.59余萬(wàn)元,啟動(dòng)并完成了15個(gè)社區(qū)三化建設(shè),全市共封閉小區(qū)138個(gè)(全封閉65個(gè)、半封閉45個(gè)、局部封閉28個(gè)),目前,設(shè)置治安崗?fù)?5個(gè),建立社區(qū)警務(wù)室15個(gè),配備社區(qū)民警26名、協(xié)警48名、民兵140人,組建由550余名樓棟長(zhǎng)(巷道長(zhǎng))、600名低保戶組成的治安義務(wù)巡邏隊(duì)伍。安裝攝像頭622個(gè),視頻監(jiān)控室15個(gè),led電子屏17塊,小區(qū)喇叭55個(gè),電子巡更43個(gè),建立小區(qū)警衛(wèi)室34個(gè),安裝小區(qū)大門59個(gè),配備小區(qū)保安69個(gè);成立3個(gè)街道群眾工作站、15個(gè)群眾工作室,建立了15個(gè)出租房屋和流動(dòng)人口管理服務(wù)站,年初以來(lái),清查流動(dòng)人口6764人,出租房屋924戶1848間。結(jié)合社區(qū)“三化”建設(shè),進(jìn)一步整合社區(qū)治安力量,按照“一三六”的人員配置加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室建設(shè) ,配備了頭盔、警棍等防爆器材;圍繞“平安社區(qū)”、“五無(wú)社區(qū)”的標(biāo)準(zhǔn),開展群防群治,建立完善巡防體系建設(shè),強(qiáng)化人防、物防、技防措施;引導(dǎo)職能部門、轄區(qū)單位和志愿者隊(duì)伍積極參與平安社區(qū)創(chuàng)建;認(rèn)真做好公共安全、應(yīng)急防范等工作,進(jìn)一步建立健全應(yīng)急處突機(jī)制,制定預(yù)案、建立應(yīng)急處突隊(duì)伍,進(jìn)行常態(tài)性拉練等活動(dòng),營(yíng)造“安居”家園,提升居民的“安全感”。二是深入推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機(jī)制和“四類管理法”。按照構(gòu)成廣泛、數(shù)量充足的要求,建立了一支1683人的樓棟(單元)長(zhǎng)隊(duì)伍,按照10—20戶1名的原則設(shè)立了1418名信息員,在全市形成了街巷有人巡、院落有人守、樓棟有人看的三級(jí)巡防網(wǎng)絡(luò);充分發(fā)揮樓棟長(zhǎng)(巷道長(zhǎng))、信息員“兩支”隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步建立健全信息傳遞網(wǎng)絡(luò),形成輿情匯集研判制度,拓寬信息源和解決渠道;充分發(fā)揮樓棟長(zhǎng)、信息員的作用,及時(shí)了解發(fā)生糾紛情況,掌握糾紛信息。并經(jīng)常傾聽(tīng)社區(qū)居民的心聲,對(duì)居民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題予以耐心解答,并重點(diǎn)解決居民所面臨的困難,確保“件件有著落、事事有結(jié)果”。三是積極開展法制宣傳活動(dòng)。以法制宣傳月活動(dòng)為契機(jī),采用法制宣傳欄、宣傳展板、發(fā)放宣傳材料、法制培訓(xùn)班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反邪教、反恐維穩(wěn)、崇尚科學(xué)、破除迷信等方面的知識(shí)。如:邀請(qǐng)社區(qū)民警對(duì)轄區(qū)內(nèi)青少進(jìn)行“預(yù)防青少年犯罪”法律知識(shí)講座,使居民的自我安全意識(shí)、家庭法律意識(shí)、青少年自我保護(hù)意識(shí)和識(shí)別罪犯的能力有所提高。四是切實(shí)加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系宗教活動(dòng)場(chǎng)所、與宗教人士談話“兩項(xiàng)制度”的落實(shí)。在社區(qū),通過(guò)召開座談會(huì)、走訪慰問(wèn)、發(fā)放宣傳單等形式及時(shí)掌握宗教人士和信教群眾的思想動(dòng)態(tài),認(rèn)真做好民族宗教政策、法律法規(guī)及精神等的宣傳。五是深化共駐共建。調(diào)整縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部社區(qū)聯(lián)系點(diǎn),在市直單位部門中開展包聯(lián)幫扶社區(qū)工作,將98個(gè)市直單位部門與15個(gè)社區(qū)結(jié)成幫扶對(duì)子,確定15個(gè)牽頭單位,開展“雙聯(lián)雙促”活動(dòng),截止目前,156個(gè)地、市單位參與到社區(qū)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)中,確定共建事項(xiàng)91個(gè)。如:*地區(qū)郵政局為新城社區(qū)捐助1萬(wàn)元的辦公經(jīng)費(fèi),制作了10塊文明引導(dǎo)牌;*市農(nóng)村信用聯(lián)社在社區(qū)認(rèn)領(lǐng)20名貧困學(xué)生,每學(xué)期為每人資助500元等。 (五)創(chuàng)新載體,優(yōu)化服務(wù),增強(qiáng)社區(qū)黨建的影響力。一是健全社區(qū)服務(wù)體系,提升社區(qū)服務(wù)功能。以推進(jìn)社區(qū)扁平化管理模式為契機(jī),按照“提升品位、功能配套、設(shè)施完備”的要求,建設(shè)社區(qū)“一站式”服務(wù)平臺(tái),簡(jiǎn)化辦事程序,實(shí)行ab崗工作制,提高服務(wù)效率,建立首問(wèn)責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、全程代辦等工作制度,推行“一窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦公、一手?jǐn)堊咏鉀Q”的服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一扇門、辦百項(xiàng)事”的服務(wù)需求。二是加強(qiáng)社區(qū)信息化建設(shè),拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。投入資金15萬(wàn)元,在新華、新城、光明社區(qū)搭建了社區(qū)門戶網(wǎng)站,分別設(shè)置1部電子觸摸屏,將社區(qū)的基本情況、辦事流程、特色服務(wù)等輸入其中,通過(guò)搭建社區(qū)站戶網(wǎng)站、設(shè)置電子觸摸屏,建立居民與社區(qū)零距離交流和溝通的平臺(tái);同時(shí),15個(gè)社區(qū)設(shè)備19部#8鍵(維穩(wěn)手機(jī)),有效提升社區(qū)對(duì)矛盾糾紛、突發(fā)事件等第一時(shí)間反映、第一時(shí)間處置的能力;進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字城鄉(xiāng)綜合管理服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),配備移動(dòng)終端手機(jī)30部,更新電腦15臺(tái),15個(gè)社區(qū)均完成了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入工作,并能及時(shí)更新。三是推行居民說(shuō)事日,暢通民意訴求渠道。截止目前,15個(gè)社區(qū)開展“說(shuō)事”活動(dòng)125次,已接待居民來(lái)訪500余人次,受理居民反映水、電、暖、路、鄰里糾紛、家庭矛盾等方面問(wèn)題176項(xiàng),已辦結(jié)169項(xiàng),解決居民急難煩心事197例,化解鄰里糾紛123起,調(diào)解家庭矛盾111件。四是深化志愿服務(wù),打造志愿服務(wù)品牌。制定《*市社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》,截止目前,15個(gè)社區(qū)建立了以地、市在職黨員及轄區(qū)內(nèi)各類積極分子為主體的志愿者隊(duì)伍65支、招募各類志愿者1441人,開展志愿服務(wù)529次,惠及老弱病殘孤等城市弱勢(shì)群體2895人次。五是做實(shí)“四個(gè)面向”服務(wù),提升居民的幸福感。廣泛開展救助保障、計(jì)生服務(wù)、普法維權(quán)等100多項(xiàng)社區(qū)服務(wù)活動(dòng),扎實(shí)做好面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù),面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù),面向弱勢(shì)群體的社會(huì)救助服務(wù)和面向轄區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)。六是突出品牌服務(wù),著力打造溫馨家園。進(jìn)一步深化愛(ài)心驛站、愛(ài)心基金超市、六點(diǎn)半學(xué)校、五彩志愿者服務(wù)、愛(ài)心基金超市、社區(qū)qq群、黨員會(huì)客廳、居民說(shuō)事日、十五分鐘服務(wù)圈等社會(huì)化服務(wù)品牌,大力推行365無(wú)假日服務(wù)、錯(cuò)時(shí)工作、全程代辦等工作制。截止目前,全市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范社區(qū)1個(gè)(塔爾巴哈臺(tái)社區(qū)),自治區(qū)級(jí)黨建示范社區(qū)1個(gè)(杜別克)、自治區(qū)級(jí)基層組織建設(shè)先進(jìn)單位2個(gè)(杜別克、光明),自治區(qū)級(jí)文明社區(qū)3個(gè)(杜別克、光明、商業(yè)),自治區(qū)體育示范社區(qū)1個(gè)(杜別克)、自治區(qū)級(jí)科普社區(qū)2個(gè)(杜別克、建設(shè))、自治區(qū)敬老模范社區(qū)1個(gè)(杜別克)、自治區(qū)級(jí)文化社區(qū)1個(gè)(公園),初步形成了“一個(gè)社區(qū)一個(gè)特色、一個(gè)社區(qū)一個(gè)品牌”的社區(qū)黨建工作格局。 (六)圍繞中心,服務(wù)大局,著力培育和繁榮社區(qū)文化。社區(qū)黨組織圍繞“文化立市、生態(tài)美區(qū)、旅游富民、邊貿(mào)興業(yè)”的發(fā)展思路,著力培育和繁榮社區(qū)文化。一是抓好陣地建設(shè)。將采取“黨費(fèi)補(bǔ)一部分、街道出一部分、社區(qū)自籌一部分”的辦法,加大文化建設(shè)投入力度,在各社區(qū)開辟了閱覽室、娛樂(lè)室、文化活動(dòng)室、閱報(bào)欄及各類宣傳欄和宣傳櫥窗,為開展豐富多彩的社區(qū)文化提供廣闊舞臺(tái)。二是抓好隊(duì)伍建設(shè)。整合轄區(qū)力量,建立了夕陽(yáng)美藝術(shù)團(tuán)、波爾卡藝術(shù)團(tuán)等10余支高素質(zhì)的社區(qū)文化志愿者服務(wù)隊(duì)伍。如,杜別克社區(qū)的夕陽(yáng)美老年藝術(shù)團(tuán)、健身舞蹈隊(duì)已成為我市社區(qū)文化活動(dòng)的一張名片。三是抓好活動(dòng)載體。廣泛開展“五好黨建樓棟”、“五好文明家庭”、道德模范評(píng)選等活動(dòng),依托“道德講堂”深入開展“四德”教育,提升社區(qū)居民的道德修養(yǎng)和文明素質(zhì);圍繞“六個(gè)一”(一次宣傳、一堂黨課、一場(chǎng)懇談、一次圖片展、一次大討論)廣泛開展感恩教育活動(dòng);大力倡導(dǎo)崇尚科學(xué)、文明健康的生活方式,促進(jìn)社區(qū)居民和諧相處,努力積極向上的社區(qū)氛圍。四是抓好精品文化。在社區(qū)文化建設(shè)中注重抓精品,充分挖掘文化資源,發(fā)展特色文化,提升社區(qū)文化的品位和檔次。杜別克街道的社區(qū)居民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、和平街道建設(shè)社區(qū)的“居民鄰里節(jié)”等各具特色的社區(qū)文化活動(dòng)有效地凝聚了群眾人、教育了群眾、感染了群眾。同時(shí),積極做好*市多民族融合文化、口岸文化、戍邊文化的學(xué)習(xí)、挖掘和宣傳工作力度,在把*市打造成全國(guó)民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)縣市上著力。 三、*市社區(qū)基層基礎(chǔ)工作中存在的突出問(wèn)題及原因分析 (一)社區(qū)反恐維穩(wěn)的能力與新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng) 一是維穩(wěn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。*市地處祖國(guó)西北邊陲,作為地委、行署所在地,是進(jìn)入新疆的重要門戶,長(zhǎng)期以來(lái)一直處在反分裂、反恐怖斗爭(zhēng)的前沿。但受境內(nèi)外各種因素的影響,尤其是隨著*市至哈薩克斯坦東哈州烏爾加縣“三日游”邊境旅游線路的開通,我市的維穩(wěn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)十分繁重,自“7.5”以來(lái),重大活動(dòng)多、大事要事多、政治敏感時(shí)段相對(duì)集中,維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。今年以來(lái)長(zhǎng)達(dá)近5個(gè)月的時(shí)間都處在維穩(wěn)工作上,社區(qū)落實(shí)24小時(shí)值班備勤,造成工作人員身心疲憊,個(gè)別社區(qū)和干部在危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)及維穩(wěn)方面出現(xiàn)松懈和麻痹思想。認(rèn)為問(wèn)題大多出現(xiàn)在東疆和南疆,相對(duì)而言北疆尤其是比較穩(wěn)定,不存在安全隱患。思想上過(guò)于麻痹大意,放松警惕。 二是思想上不夠重視。社區(qū)理論、社區(qū)思想、社區(qū)概念,對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部和城鎮(zhèn)居民仍然較為陌生。隨著改革的不斷深入,大量的退休人員、下崗失業(yè)人員和流動(dòng)人員進(jìn)入社區(qū),許多“單位人”轉(zhuǎn)為“社會(huì)人”,越來(lái)越多的新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織大量涌現(xiàn),落戶社區(qū)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)街道社區(qū)黨建工作的重要性存在模糊認(rèn)識(shí),思想觀念未能轉(zhuǎn)變,在指導(dǎo)思想和工作安排上重經(jīng)濟(jì)、輕黨建。同時(shí),社會(huì)和居民缺乏對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和參與意識(shí),有的下崗職工黨員不相信社區(qū)、單位黨員瞧不起社區(qū)、離退休黨員顧不上社區(qū)、純居民黨員幫不上社區(qū)。部分轄區(qū)單位認(rèn)為社區(qū)建設(shè)只是街道社區(qū)的事,與自己無(wú)關(guān),有時(shí)在街道黨委的號(hào)召和社區(qū)黨組織上門做工作的情況下,能夠參與一些社區(qū)共建活動(dòng),但形式上是被動(dòng)型而非貢獻(xiàn)型,參與社區(qū)黨建工作的自覺(jué)性還不高,從而形成社區(qū)黨建“一頭熱”的現(xiàn)象,還有些單位黨組織不知道在社區(qū)黨建中到底扮演怎樣的角色。 三是宣傳上不夠到位。社區(qū)的維穩(wěn)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要上下各方思想認(rèn)同,形成合力。但是一些社區(qū)的干部思想認(rèn)識(shí)有差異、職責(zé)任務(wù)不明確。以落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制為例,即對(duì)每個(gè)居民家庭的基本情況都掌握是基本要求。但是有的地方卻簡(jiǎn)單地理解為死記硬背,還有許多社區(qū),社區(qū)干部沒(méi)有做到深入居民家庭,沒(méi)有做到熟悉門面人頭,沒(méi)有做到同居民群眾打成一片。在走訪中發(fā)現(xiàn),有些社區(qū)相當(dāng)一部分居民至今還不知社區(qū)書記、主任是誰(shuí)。一些街道辦公人員和社區(qū)干部對(duì)社區(qū)工作的復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識(shí)不深,對(duì)服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的政策性問(wèn)題把握不準(zhǔn);一些少數(shù)民族聚居社區(qū)的漢族干部和警務(wù)人員不懂“雙語(yǔ)”,與少數(shù)民族居民不能直接溝通等。加上文化市場(chǎng)監(jiān)管不力,全疆乃至全地區(qū)對(duì)文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、攤點(diǎn)沒(méi)有形成嚴(yán)格的管理網(wǎng)絡(luò),從源頭上沒(méi)有根本杜絕非法宗教及反動(dòng)宣傳品的流動(dòng)渠道,特別是以互聯(lián)網(wǎng)為工具,傳播宗教極端思想和暴力恐怖手段日益加劇,技術(shù)手段尚無(wú)法控制。在反恐工作機(jī)制方面,信息員的素質(zhì)尤其是專業(yè)素質(zhì)不高,收集信息的手段單一,甄別能力、綜合判斷能力和分析不強(qiáng)。 四是警務(wù)室建設(shè)滯后。*市維穩(wěn)、綜治工作牽制了大量公安基層警力,加上社區(qū)警力的配置本身不多,社區(qū)民警還要承擔(dān)大量各項(xiàng)安保工作任務(wù),牽制了社區(qū)民警投入社區(qū)開展工作的時(shí)間和精力。導(dǎo)致有的社區(qū)干部和居民反映,警務(wù)室是有的,工作職責(zé)、工作紀(jì)律、服務(wù)承諾也都掛在墻上,但往往有事就找不到人,有的警務(wù)室?guī)滋焐踔烈粋€(gè)月都見(jiàn)不到民警來(lái)工作,警務(wù)室是空架子。另外,走訪中發(fā)現(xiàn),大部分的社區(qū)警務(wù)室有一定的辦公條件和環(huán)境,但在一些辦公用房本身就比較緊張的社區(qū),尤其是在部分社區(qū),社區(qū)警務(wù)室空間小,環(huán)境差,設(shè)施落后。投入的社區(qū)警務(wù)工作經(jīng)費(fèi),雖然每年在增加,但仍滿足不了實(shí)際工作的需求。協(xié)警工作待遇偏低,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,導(dǎo)致人員不穩(wěn)定。硬件建設(shè)和裝備現(xiàn)代化還沒(méi)有達(dá)到一定的要求等問(wèn)題,也是影響社區(qū)警務(wù)工作實(shí)效的重要因素。 五是機(jī)制運(yùn)作不協(xié)調(diào)。政府對(duì)社區(qū)的法定職能界定不清導(dǎo)致社區(qū)各項(xiàng)行政工作應(yīng)接不暇。尤其是社區(qū)管理的弱化和淡化,已經(jīng)成為社區(qū)管理當(dāng)前存在的主要問(wèn)題之一。目前,街道和社區(qū)承擔(dān)的工作任務(wù)與自身的職權(quán)狀況存在很大的矛盾,突出表現(xiàn)為責(zé)大、權(quán)小,以致社區(qū)黨組織在履行社區(qū)建設(shè)的政治責(zé)任方面,在組織協(xié)調(diào)地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性、公益性工作中,都顯得鞭長(zhǎng)莫及。另一方面由于體制上的原因和傳統(tǒng)觀念的慣性作用,隨著政府的城市管理工作重心逐漸下移,上級(jí)黨、政部門紛紛把工作職能、工作任務(wù)延伸到街道和社區(qū),但是在職能轉(zhuǎn)換中,原先承擔(dān)職能、擁有相應(yīng)投入的政府部門和單位,并沒(méi)有相應(yīng)讓出財(cái)政的投入,從而就使原本就缺乏條件的社區(qū)在接過(guò)轉(zhuǎn)來(lái)的社會(huì)職能后,又享受不到相應(yīng)的財(cái)力支持,即未能完全做到“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。這樣,一方面使社區(qū)承擔(dān)了太多的政府職能,工作呈行政化傾向,成為“經(jīng)濟(jì)、行政、社會(huì)復(fù)合體”,社區(qū)自治形同虛設(shè);另一方面,社區(qū)工作者疲于應(yīng)付,這種“上面千條線、下面一根針”的狀況,使社區(qū)無(wú)法把主要精力放在服務(wù)群眾和掌握社情動(dòng)態(tài)上,社區(qū)財(cái)力、物力匱乏的情況已經(jīng)成為一個(gè)突出問(wèn)題。 (二)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)與新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求不相適應(yīng) 一是社區(qū)干部數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不合理。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,社區(qū)的發(fā)展壯大,居民數(shù)量也在不斷膨脹。社區(qū)專職隊(duì)伍單薄、人員缺少。目前,*市3個(gè)街道15個(gè)社區(qū),35歲以下108名,占社區(qū)干部總數(shù)的39.61%,40歲以上干部125名,占社區(qū)干部總數(shù)的42.37%。高中及中專學(xué)歷127名,占社區(qū)干部總數(shù)的43.05%??偟膩?lái)看,社區(qū)干部隊(duì)伍存在聘用干部及其它人員占主體、整體年齡偏大、受教育程度相對(duì)偏低、女性據(jù)多等問(wèn)題。二是社區(qū)干部綜合素質(zhì)不高,業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和城市化建設(shè)的不斷推進(jìn),社區(qū)承擔(dān)的社會(huì)事務(wù)越來(lái)越多,社區(qū)工作的系統(tǒng)性也越來(lái)越強(qiáng),對(duì)社區(qū)工作人員的要求也越來(lái)越高。目前,很多社區(qū)干部缺乏社區(qū)黨建工作和群眾工作的系統(tǒng)理論知識(shí),對(duì)怎樣做好社區(qū)工作、構(gòu)建和諧社會(huì)缺乏科學(xué)的思考和正確的定位,工作思路不寬,組織領(lǐng)導(dǎo)能力不強(qiáng),創(chuàng)造性開展工作的能力較差,社區(qū)管理層次水平較低。這種狀況與日益拓展的社區(qū)黨建、社區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)工作不相適應(yīng)。三是部分社區(qū)干部責(zé)任心不強(qiáng),創(chuàng)新意識(shí)有待加強(qiáng)。一部分社區(qū)干部服務(wù)意識(shí)較差。沒(méi)有牢固樹立“立足社區(qū)、服務(wù)于民”的思想,把社區(qū)工作簡(jiǎn)單的看成是“上傳下達(dá)”,社區(qū)服務(wù)功能沒(méi)有充分發(fā)揮。由于目前社區(qū)干部流動(dòng)性差,一般在一個(gè)崗位上一干就是幾年甚至十幾年,因而養(yǎng)成慣性思維方式和工作模式,思想比較保守,觀念比較陳舊,任務(wù)等上級(jí)安排,辦事憑老經(jīng)驗(yàn)、老方法,工作上習(xí)慣于聽(tīng)命于街道辦事處的指令,自主意識(shí)不強(qiáng),缺乏開拓創(chuàng)新精神。四是社區(qū)聘用干部待遇偏低,社區(qū)干部隊(duì)伍不穩(wěn)定。社區(qū)干部待遇偏低,導(dǎo)致一些社區(qū)干部積極性不高,對(duì)工作敷衍塞責(zé)“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”。全市15個(gè)社區(qū)共有聘用干部86名。這部分干部在社區(qū)工作時(shí)間長(zhǎng),積累了一定的社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn),在各社區(qū)工作中發(fā)揮著積極的推動(dòng)作用,可以說(shuō),聘用人員依然是社區(qū)工作者隊(duì)伍中不可或缺的部分。然而,20xx年以來(lái)我市通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗,僅將24名社區(qū)干部的工資提高到800—1000元,由財(cái)政交納“五金”,仍有62名社區(qū)干部?jī)H享受每月1000元的生活補(bǔ)貼,且未交納“五金”。由于經(jīng)濟(jì)收入上的懸殊,這部分聘用人員雖然人在社區(qū)工作,但始終心存另謀職業(yè)的想法。五是社區(qū)黨員管理難度大。目前社區(qū)管理的黨員主要是離退休人員、下崗失業(yè)人員、畢業(yè)生及退伍軍人,其中大部分畢業(yè)生和退伍軍人往往是將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入社區(qū)后,便外出務(wù)工并更換聯(lián)系方式,幾乎不主動(dòng)與社區(qū)黨支部聯(lián)系,加之部分下崗失業(yè)人員黨性淡薄,組織紀(jì)律渙散,出現(xiàn)黨費(fèi)收繳不上、組織生活組織不起來(lái)等問(wèn)題,給社區(qū)黨建工作造成了很大的阻礙。 (三)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng) 從目前的現(xiàn)狀來(lái)看,*市各社區(qū)基本上都有辦公陣地,但陣地面積各不相同,有的社區(qū)陣地面積較小,只能維持正常的工作辦公。受辦公經(jīng)費(fèi)的限制,大部分社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。由于社區(qū)經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道有限、數(shù)額也比較少,需要開展的活動(dòng)又比較多,社區(qū)文化活動(dòng)基本沒(méi)有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)所,因此社區(qū)開展活動(dòng),很多都是社區(qū)居民自己掏錢做服裝、租場(chǎng)地、購(gòu)道具等。居民對(duì)社區(qū)文化的需求呈多元化的趨勢(shì)。但現(xiàn)實(shí)中,社區(qū)文化活動(dòng)的形式還是比較單一,針對(duì)面還不夠?qū)拸V。這些與社區(qū)干部年齡老化、結(jié)構(gòu)失衡、社區(qū)文化專干缺乏有很大的關(guān)系。由于一些社區(qū)委員會(huì)中基本沒(méi)有設(shè)文化專干,社區(qū)文化開展工作一般部是社區(qū)委員會(huì)其他干部憑借老一套經(jīng)驗(yàn)或依靠社區(qū)中熱心社區(qū)建設(shè)的文藝、體育人才等開展的,形式略顯單一。受辦公場(chǎng)所的限制,有些社區(qū)不能正常開展組織生活和開展文體活動(dòng),黨員意見(jiàn)很大 (四)社區(qū)服務(wù)內(nèi)容、形式與新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng) 1、社區(qū)配套服務(wù)滯后。受活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的限制,大部分社區(qū)缺少健身器材,文體活動(dòng)設(shè)施,不能滿足居民文化體育方面的需求。社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)跟不上老齡化社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì),老年人的醫(yī)療保健不能在社區(qū)得到完全的解決,社區(qū)的老年康復(fù)中心基本上沒(méi)有。另外,社區(qū)對(duì)老年人日常生活照顧方面所提供的服務(wù)不足。為婦女兒童服務(wù)的設(shè)施,有的社區(qū)沒(méi)有,有的社區(qū)建立了但是處在低水平上。下崗、失業(yè)和特困戶在社區(qū)只能為他們解決一半“低保”問(wèn)題,不能從根本上解決這些弱勢(shì)群眾的貧困問(wèn)題。殘疾人在社區(qū)沒(méi)有自己的綜合活動(dòng)中心,社區(qū)基本上沒(méi)有建立無(wú)障礙設(shè)施,缺少殘疾人就業(yè)平臺(tái)和機(jī)會(huì)。 2、就業(yè)服務(wù)存在問(wèn)題。目前一些街道對(duì)社區(qū)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作既無(wú)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持,又無(wú)專業(yè)人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo);而街道勞動(dòng)保障事務(wù)所和社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站也無(wú)資金扶持,再加上此項(xiàng)工作目前沒(méi)有納入政府年度考核范圍,還有一些社區(qū)沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性,全市社區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不夠完善。社區(qū)居民、下崗失業(yè)人員自發(fā)組織起來(lái)創(chuàng)辦社區(qū)服務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,其優(yōu)惠政策難以落實(shí)(包括扶持資金、技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、場(chǎng)地落實(shí)等。從思想觀念來(lái)看,社區(qū)居民對(duì)社區(qū)服務(wù)業(yè)中的家政服務(wù)、鐘點(diǎn)工、保潔工等存在種種偏見(jiàn),其原因:一是待遇明顯偏低;二是臟苦累,所以相當(dāng)一部分人不愿意干。 (五)流動(dòng)人口和重點(diǎn)人員管理存在不到位和缺位的現(xiàn)象 1、流動(dòng)人口缺乏有效監(jiān)管。流動(dòng)人口管理是一項(xiàng)艱巨繁雜而長(zhǎng)期的社會(huì)工作,涉及方方面面,需要各部門共同參與、群防群治,做到管理教育和服務(wù)相結(jié)合。在實(shí)際工作中,一些部門重收費(fèi)輕管理,僅停留在文件和辦證上,沒(méi)有真正投入力量進(jìn)行管理和核查落實(shí),造成居委會(huì)與公安機(jī)關(guān)缺乏溝通、協(xié)調(diào)。僅依靠派出所的力量是有限的,民警除每天要值班、巡邏,同時(shí)還要辦理各類案件和參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)及節(jié)假日重大活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作。下管區(qū)的時(shí)間有限,對(duì)轄區(qū)流動(dòng)人口情況進(jìn)行全面掌握根本做不到。如果做到不漏管不失控,就必須充分發(fā)揮社區(qū)的職能作用,及時(shí)與派出所互通情況、信息,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。 2、流動(dòng)人口辦證意識(shí)不強(qiáng)。按照《公安部關(guān)于城鎮(zhèn)暫住人口管理的暫行規(guī)定》:“凡離開戶口常住地三日以上,在外地居住的都應(yīng)到居住地派出所進(jìn)行登記,離開時(shí)應(yīng)當(dāng)注銷”。在實(shí)際工作中,流動(dòng)人口中除了辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照或子女入學(xué)時(shí)必須出示暫住證,要到當(dāng)?shù)嘏沙鏊k理臨時(shí)戶口外,一般均不主動(dòng)去派出所登記辦證,離開時(shí)也未主動(dòng)去注銷或退回暫住證,給管理工作帶來(lái)一定難度。*市雖然出臺(tái)《出租房屋和流動(dòng)人口管理暫行辦法》,實(shí)行房屋租賃備案制度,但很少有人辦理房屋出租備案,對(duì)未登記備案的沒(méi)有任何制約手段,致使出租房屋管理困難。特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的大量出租房屋的登記備案問(wèn)題更是無(wú)法解決。 (六)加強(qiáng)宗教事務(wù)管理方面存在的突出問(wèn)題 一些黨員干部政治不夠堅(jiān)定或不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng),對(duì)宗教事務(wù)“不敢管、不愿管”。在落實(shí)宗教管理五項(xiàng)制度不夠到位,宗教事務(wù)嚴(yán)重失控;宗教人士管理機(jī)制不健全;宗教極端思想滲透嚴(yán)重,信教群眾思想上、行動(dòng)上不能擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo);存在非法宗教活動(dòng)等方面不同程度地存在著問(wèn)題。社區(qū)宗教管理事務(wù)干部更換頻繁,素質(zhì)不高,以致于對(duì)落實(shí)宗教管理工作宣傳不到位。 (七)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的其他需要重點(diǎn)了解的突出問(wèn)題 1、個(gè)別黨員干部存在“四風(fēng)”方面的問(wèn)題:主要表現(xiàn)在有些干部工作漂浮、貪圖虛名、投機(jī)取巧、不求實(shí)效;好大喜功,喜歡弄虛作假、欺上瞞下;喜歡搞花架子,善于裝門面,愿意做表面文章。這些問(wèn)題無(wú)形中增加了群眾的負(fù)擔(dān),引起群眾的反感,傷害群眾的感情,削弱黨在人民心中的威信。有些干部脫離群眾基礎(chǔ)、脫離實(shí)際,高高在上,不關(guān)心百姓疾苦,以“官老爺”自居,公仆意識(shí)淡薄;無(wú)所作為,遇事推諉,辦事拖拉,喜歡掩蓋基層矛盾和群眾困難。工作方法簡(jiǎn)單粗暴,甚至隨心所欲,做決策輕率武斷。有些干部一味地追求個(gè)人的物質(zhì)享受,喜歡歌舞升平、紙醉金迷的生活,甚至貪污受賄,道德淪喪,腐化墮落。 2、涉及民生方面存在的問(wèn)題:主要涉及道路、衛(wèi)生、教育、物價(jià)等方面,表現(xiàn)在轄區(qū)貧困弱勢(shì)群體多,存在房屋維修、冬季取暖等問(wèn)題,僅依靠社區(qū)的力量是無(wú)法全部解決的;哈爾墩社區(qū)五條巷道沒(méi)有路燈,給居民夜間出行造成不便;低保人員申請(qǐng)廉租房的人員較多,而廉租房的數(shù)量有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足貧困人員的住房需求;背街小巷的道路年久失修,影響居民正常出行;勞務(wù)市場(chǎng)管理有待加強(qiáng),存在安全隱患;“黑車”市場(chǎng)混亂,影響正常的運(yùn)營(yíng)秩序;保安人員年齡老化,工資待遇低,不能有效發(fā)揮安保作用;加強(qiáng)校園安全檢查,部分學(xué)校處于交通要道,容易造成交通堵塞,對(duì)學(xué)生上、下學(xué)期間造成安全隱患;學(xué)校周邊環(huán)境,“三無(wú)”食品較多,存在食品安全隱患;物價(jià)過(guò)高,居民工資不高,消費(fèi)水平受到很大影響;物業(yè)管理不規(guī)范,甚至有些小區(qū)至今沒(méi)有物業(yè)管理委員會(huì),居民點(diǎn)垃圾亂堆亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重。 四、加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)基層基礎(chǔ)工作的意見(jiàn)建議 (一)加強(qiáng)社區(qū)反恐維穩(wěn)的能力 一是教育宣傳要常態(tài)化。要組織專門工作隊(duì)定期走進(jìn)社區(qū),宣傳黨的路線、方針、政策,講解新疆歷史發(fā)展及社會(huì)主義建設(shè)成就,揭批暴力恐怖勢(shì)力的險(xiǎn)惡用心及社會(huì)危害,大力營(yíng)造反暴力、反恐怖、講法制、促和諧、保穩(wěn)定的濃厚氛圍。二是輿論宣傳要常態(tài)化。要充分利用廣播、電視、學(xué)校、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)和其它新聞媒體大肆宣傳反暴力、反恐怖、講法制、促和諧、保穩(wěn)定的思想內(nèi)容,搶占意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)的宣傳陣地。三是隱患和重點(diǎn)人口排查工作要常態(tài)化。要組織維穩(wěn)工作隊(duì)定期深入社區(qū)深入排查反恐維穩(wěn)工作漏洞、隱患和重點(diǎn)危險(xiǎn)人口等,針對(duì)排查出的情況及時(shí)采取有力措施積極應(yīng)對(duì),全力以赴把不穩(wěn)定隱患解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。四是敵情分析、研判要常態(tài)化。要建立政權(quán)組織敵情分析、研判制度,定期召開聯(lián)席會(huì)議準(zhǔn)確掌握、研判敵情,及時(shí)超前防范。五是防暴反恐演練要常態(tài)化。軍、警、民反恐主力部門,要根據(jù)敵、社情適時(shí)制定各種處突預(yù)案,并加強(qiáng)演練,給敵人以強(qiáng)有力的震懾并提高處突能力和水平。六是情報(bào)信息收集要常態(tài)化。武警、公安、安全部門要采取有力措施經(jīng)常加強(qiáng)情報(bào)信息收集工作,切實(shí)做到情報(bào)準(zhǔn)確、及時(shí)、可靠,確保處置、打擊等后續(xù)工作有力、有效,社區(qū)要做好配合工作。七是打擊要常態(tài)化。在依法遏制暴力恐怖犯罪的斗爭(zhēng)中,要定期組織專門力量開展集中整治活動(dòng),采取“主動(dòng)出擊,露頭就打,先發(fā)制敵”的方針,依法嚴(yán)厲打擊民族分裂主義的骨干分子、暴力恐怖犯罪分子、和宗教極端勢(shì)力的為首分子,以凈化社會(huì)環(huán)境。八是全社會(huì)參與的聯(lián)動(dòng)工作常態(tài)化。在加強(qiáng)維穩(wěn)力量基礎(chǔ)方面,全市大力推行警力下沉,不斷提高街頭見(jiàn)警率,全面實(shí)現(xiàn)“一區(qū)一警”和“一區(qū)多警”警務(wù)管理模式。改變思路,變提高破案率為降低發(fā)案率。除政法公安專門力量外,基層構(gòu)建以社區(qū)民警、協(xié)警、專職巡邏隊(duì)員為骨干,社區(qū)干部和社區(qū)工作者為基礎(chǔ),轄區(qū)聯(lián)防隊(duì)員、民兵、單位保安和小區(qū)樓棟長(zhǎng)為補(bǔ)充的群防群治隊(duì)伍,提升處置、發(fā)現(xiàn)、打擊、防范的四種能力。同時(shí)要加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室的建設(shè),配強(qiáng)基本的防護(hù)措施。九是考核要常態(tài)化。要嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,統(tǒng)籌兼顧“硬道理”與“硬任務(wù)”,協(xié)調(diào)推進(jìn)“兩手抓、兩手都要硬”,切實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定與促進(jìn)發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)、同考核,著力推動(dòng)維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作常態(tài)化、制度化和法制化。 (二)加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè) 加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè),必須造就一支專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化的社區(qū)工作者隊(duì)伍。一是擇優(yōu)錄用,綜合考察。按照“年輕化、知識(shí)化、能服務(wù)、懂管理”的要求,可以從外部招聘一些素質(zhì)好、能力強(qiáng)、年紀(jì)輕、學(xué)歷高、熱愛(ài)社區(qū)工作的大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人和下崗職工,保證一個(gè)社區(qū)一名大學(xué)生;也可以內(nèi)部錄用一些經(jīng)驗(yàn)豐富,工作方法獨(dú)特的原有社區(qū)工作人員,充實(shí)社區(qū)工作者隊(duì)伍。按照公開平等的原則,實(shí)行筆試、面試和綜合考察,擇優(yōu)錄用,建立老中青相結(jié)合,知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合的社區(qū)工作者隊(duì)伍。二是強(qiáng)化培訓(xùn),提升能力。各社區(qū)可以根據(jù)實(shí)際情況,不斷地對(duì)社區(qū)工作人員進(jìn)行教育培訓(xùn),并完善社區(qū)工作人員的培訓(xùn)制度。可以采取正規(guī)教育和短期培訓(xùn)相結(jié)合的方法,對(duì)社區(qū)工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的崗位培訓(xùn),通過(guò)專家授課、現(xiàn)場(chǎng)考察、交流經(jīng)驗(yàn)等方式,促使其改進(jìn)工作方法,豐富社區(qū)工作者的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn),提升其處理復(fù)雜問(wèn)題的能力和做好新時(shí)期群眾工作的能力。三是有效激勵(lì),調(diào)動(dòng)積極性??梢酝ㄟ^(guò)嚴(yán)格考評(píng)、年度表彰、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)等措施,強(qiáng)化管理,調(diào)動(dòng)社區(qū)工作者的積極性,從而培養(yǎng)、吸引和留住高素質(zhì)的人才。四是提高社區(qū)干部待遇。建議市財(cái)政按照新《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,將社區(qū)工作者福利待遇經(jīng)費(fèi)納入社區(qū)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,落實(shí)社區(qū)干部社區(qū)保險(xiǎn),包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn),解決其后顧之憂。同時(shí)要建立社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)自然增長(zhǎng)機(jī)制。建議市財(cái)政逐年增加社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算,隨著社會(huì)平均工資的提高,逐年提高社區(qū)工作者待遇,以此來(lái)確保社區(qū)工作者收入不低于當(dāng)?shù)芈毠ぷ畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)水平,并且不影響社區(qū)工作正常運(yùn)行,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社區(qū)干部工作積極性。五是加強(qiáng)黨員教育管理。重點(diǎn)做好離退休黨員、流動(dòng)黨員和無(wú)業(yè)黨員的教育管理工作。積極做好思想工作,結(jié)合他們的特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)其的教育,大力發(fā)揮其作用。為黨員參與社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造條件,使每個(gè)黨員能在社區(qū)生活中發(fā)揮作用。實(shí)行黨員掛牌服務(wù)和建立黨員網(wǎng)格化管理活動(dòng),采取黨員包樓、包戶的方法,開展?fàn)幃?dāng)“文明家庭”、爭(zhēng)創(chuàng)“文明樓院”活動(dòng),把黨員在社區(qū)建設(shè)和管理中的表率作用體現(xiàn)出來(lái)。六是加強(qiáng)基層組織基礎(chǔ)建設(shè)。建議把社區(qū)作為一級(jí)政權(quán)組織建設(shè),深化街道、社區(qū)管理體制改革,不斷充實(shí)社區(qū)工作力量,完善社區(qū)職能功能,大力加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)。使所有社區(qū)達(dá)到有人員、有編制、有陣地、有經(jīng)費(fèi)、有警務(wù)室、有巡邏車、有高配待遇、有文化活動(dòng)中心、有管理考核制度。 (三)加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 社區(qū)在建設(shè)和發(fā)展的過(guò)程中,應(yīng)該為居民營(yíng)造一個(gè)優(yōu)美、舒適、方便和適于居住的空間,使社區(qū)成為了人居環(huán)境最佳社區(qū)。一是培養(yǎng)社區(qū)居民的環(huán)境意識(shí)、公德意識(shí)。為構(gòu)建和諧社會(huì),社區(qū)可以開展“綠色社區(qū)”考評(píng)活動(dòng),創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境,或創(chuàng)建“安全文明小區(qū)”活動(dòng),培育法律環(huán)境;結(jié)合推進(jìn)社區(qū)警務(wù)室的建設(shè),開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育,消除各種社會(huì)不穩(wěn)定因素,將社區(qū)的綜合治理滲透到每個(gè)角落。二是抓環(huán)境衛(wèi)生,保居民健康。社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平的高低,反映了社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民精神面貌及文化素養(yǎng),關(guān)系著居民的身心、身體健康。社區(qū)工作者要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)社區(qū)日常衛(wèi)生的檢查指導(dǎo),并將社區(qū)環(huán)境管理規(guī)范、環(huán)境問(wèn)題投訴電話等環(huán)境管理制度公示上墻,并有環(huán)保記錄、環(huán)境建設(shè)檔案等種類環(huán)保檔案,并指定人員負(fù)責(zé)。社區(qū)物業(yè)也要積極配合社區(qū)的工作,做到垃圾日產(chǎn)目清,公共設(shè)施及時(shí)維護(hù),建立垃圾房,垃圾袋裝化、拆違建綠。三是加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃要先行,社區(qū)建設(shè)用地要納入城市設(shè)施規(guī)劃,由民政部門提出,規(guī)劃部門合理布局進(jìn)行編制,從根本上解決社區(qū)辦公陣地問(wèn)題。要分類實(shí)施,多條腿走路。建議按照人口、管轄區(qū)域、辦公場(chǎng)所達(dá)標(biāo)情況等對(duì)所有社區(qū)進(jìn)行分類,采用轄區(qū)開發(fā)商建設(shè)、政府財(cái)政出資、駐區(qū)單位共建等方法分類實(shí)施。升級(jí)改造一批。對(duì)老城區(qū)原有社區(qū)和已經(jīng)改造完成的新小區(qū),社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不達(dá)標(biāo)的,由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政共同承擔(dān),進(jìn)行規(guī)劃和改造。共建一批。政府主導(dǎo),明確駐社區(qū)單位的共建責(zé)任,按照有關(guān)政策,引導(dǎo)駐區(qū)單位把閑置房屋無(wú)償提供給社區(qū)使用,或采取集資的辦法共同建設(shè)。新建一批。嚴(yán)格落實(shí)政策,所有新開發(fā)建設(shè)的小區(qū),開發(fā)商要按照社區(qū)建設(shè)用房標(biāo)準(zhǔn),無(wú)償提供社區(qū)配套用房。整合一批。對(duì)人口較少,規(guī)模較小,戶數(shù)少、功能不健全,又解決不了辦公用房和或發(fā)揮不了作用的社區(qū),按照就近原則,與較大社區(qū)進(jìn)行合并。并充分調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)各單位、各種組織等一切力量,廣泛參與社區(qū)建設(shè),使社區(qū)內(nèi)各單位的所有文化、體育等基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)外開放,最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享。 (四)提高社區(qū)為民服務(wù)能力 社區(qū)要在做好居民辦證、低保、治安維護(hù)、計(jì)劃生育等工作的基礎(chǔ)上,不斷拓展服務(wù)內(nèi)容、擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,特別是在繁榮社區(qū)文化、增進(jìn)鄰里和眭、完善便民設(shè)施、提供快捷服務(wù)、關(guān)愛(ài)空巢老人、發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)等方面,要加大探索和嘗試力度,做好網(wǎng)絡(luò)化管理工作的同時(shí),因地制宜,打造特色。同時(shí),政府部門應(yīng)加大資金扶持力度,創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理新模式,不斷提升社服務(wù)水平和質(zhì)量,努力構(gòu)建和諧社區(qū),提高居民幸福指數(shù)。一是開展黨員義務(wù)服務(wù)活動(dòng)。充分發(fā)揮黨員志愿者服務(wù)隊(duì)的作用,擴(kuò)大服務(wù)者隊(duì)伍,擴(kuò)大服務(wù)范圍,組建以黨團(tuán)員為主體的社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì),根據(jù)居民不同層次的需要,開展各類服務(wù),切實(shí)幫助居民解決生產(chǎn)、生活中的各種難題。二是要大力開展就業(yè)服務(wù)。社區(qū)要積極開展再就業(yè)培訓(xùn)及職業(yè)介紹服務(wù),大力開發(fā)就業(yè)崗位,形成市、街道、社區(qū)三級(jí)全方位、多層面的就業(yè)網(wǎng)絡(luò)。既培訓(xùn)了再就業(yè)人員又安置了下崗失業(yè)人員。對(duì)困難群眾也可以開展“送政策、送技能、送崗位、送服務(wù)”的活動(dòng),落實(shí)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)貸款和貼息優(yōu)惠政策,以鼓勵(lì)失業(yè)人員自強(qiáng)自立、自主創(chuàng)業(yè)幫助失業(yè)人員自謀職業(yè),或與轄區(qū)企業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同,安置下崗失業(yè)人員就業(yè),切實(shí)解決下崗失業(yè)人員特別是生活困難的失業(yè)人員的再就業(yè)和生活困難問(wèn)題。社區(qū)居委會(huì)要充分發(fā)揮密切聯(lián)系居民的優(yōu)勢(shì),協(xié)助政府摸清困難群眾的真實(shí)情況,把所有符合條件的特困失業(yè)人員都納入“低?!狈秶?,既做到“應(yīng)保盡保”,又可以避免“錯(cuò)?!?。保證低保資金的足額發(fā)放,不斷改善低保服務(wù)工作方式、方法,注重引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的低保人員,積極參加社區(qū)公益性勞動(dòng)和就業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)。三是開展群眾文體活動(dòng)。以社區(qū)居委會(huì)、樓院、小區(qū)為單位開展經(jīng)常性的群眾文體活動(dòng),豐富群眾的業(yè)余文化生活。四是開展以黨員責(zé)任區(qū)、黨員聯(lián)系戶為主的“連民心”活動(dòng)。組織社區(qū)黨員參加聯(lián)系戶、責(zé)任區(qū)活動(dòng),負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)的政策宣傳、治安巡邏、民事調(diào)解、環(huán)境衛(wèi)生、計(jì)劃生育、綠化美化、流動(dòng)人口管理等方面的工作。五是以服務(wù)居民為重點(diǎn),充分挖掘轄區(qū)內(nèi)的各種資源優(yōu)勢(shì),按照“項(xiàng)目化運(yùn)作、市場(chǎng)化管理、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、社會(huì)化服務(wù)”的思路,加大社區(qū)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)管理力度,開發(fā)服務(wù)項(xiàng)目,采用房屋租賃、合作經(jīng)營(yíng)、吸引社會(huì)力量投資等多種方式,興辦小市場(chǎng)、小門點(diǎn)、小公司,使社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展,服務(wù)方式從分散經(jīng)營(yíng)、零星服務(wù)、個(gè)別活動(dòng)逐步向產(chǎn)業(yè)化、實(shí)體化、規(guī)模化、社會(huì)化方向轉(zhuǎn)變。既能方便居民生活,又能轉(zhuǎn)移居民的家務(wù)負(fù)擔(dān),緩解居民在衣、食、住、行以至學(xué)習(xí)、娛樂(lè)等各方面的難題,使他們能夠安居樂(lè)業(yè),從而形成覆蓋大街小巷、滿足居民需要的多方位、廣角度的社區(qū)服務(wù)體系,在極大地方便社區(qū)居民生活的同時(shí),增加社區(qū)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)。 (五)流動(dòng)人口和重點(diǎn)人員管理 1、按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)留宿,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真做好流動(dòng)人口管理工作。在實(shí)際工作中根據(jù)轄區(qū)的治安情況,流動(dòng)人口的多少,合理劃分責(zé)任區(qū)。管區(qū)民警和社區(qū)干部共同深入管區(qū),對(duì)暫住人口進(jìn)行登記、造冊(cè)、辦證,并對(duì)各自管轄的暫住人口按不同職業(yè)、暫住時(shí)間長(zhǎng)短、流動(dòng)性大小從四個(gè)方面進(jìn)行建檔,區(qū)別對(duì)待,分類管理。提高管理級(jí)別,理順管理體制,形成分工細(xì)、職責(zé)明,協(xié)調(diào)形成流動(dòng)人口管理新格局,確保管理合力。從立法、管理、宣傳、經(jīng)費(fèi)保障、人員配備等環(huán)節(jié),加強(qiáng)管理。建議把流動(dòng)人口管理的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,建立一支流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍,切實(shí)防止工作的遺漏和重疊。居委會(huì)、片區(qū)民警要采取向出租房屋的房主宣傳法律法規(guī)知識(shí),提高房主的法律意識(shí)和防范意識(shí)。通過(guò)嚴(yán)格辦證制度和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)出租、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,出租人,承租人與派出所簽訂責(zé)任書、保證書,責(zé)任區(qū)民警下管區(qū)時(shí)加強(qiáng)與流動(dòng)人口的見(jiàn)面率,掌握其日常表現(xiàn),尤其是通過(guò)房主全面了解暫住人口的活動(dòng)情況,及時(shí)將其納入視線范圍,對(duì)可疑人員情況迅速提交刑偵部門,為打擊流竄作案奠定基礎(chǔ)。 2、開展經(jīng)常性的清理整頓,對(duì)重點(diǎn)人口進(jìn)行列管、幫教。社區(qū)和派出所要有重點(diǎn)的經(jīng)常開展對(duì)流動(dòng)人口的清理整頓工作,在清理中發(fā)現(xiàn)線索,破獲案件。其中著重對(duì)“三無(wú)”人員、租賃房屋、流動(dòng)人口居住集中區(qū)域、用工人員多的單位進(jìn)行清查、查驗(yàn)身份證和暫住證。清理整頓中,對(duì)其中的重點(diǎn)人口進(jìn)行列管并逐人進(jìn)行登記造冊(cè),建立真實(shí)、齊全的檔案。同時(shí)做好函調(diào)工作,通過(guò)多種渠道了解其前科、劣跡,掌握其動(dòng)向。對(duì)其中有重大現(xiàn)實(shí)危害的可疑人員由派出所領(lǐng)導(dǎo)直接掌握情況,具體落實(shí)管理、監(jiān)控措施。與流出地公安機(jī)關(guān)通報(bào)情況,委托協(xié)查及提供線索,以利抓住戰(zhàn)機(jī),及早破案,消除隱患。在對(duì)違法的重點(diǎn)人口實(shí)施打擊的同時(shí),貫徹“教育、感化、挽救”的方針,由民警和有關(guān)單位的治保組織聯(lián)合施教,對(duì)其進(jìn)行耐心、細(xì)致的法制教育及思想轉(zhuǎn)化工作。 (六)加強(qiáng)宗教事務(wù)管理 一是結(jié)合“五個(gè)一”活動(dòng)的開展,繼續(xù)落實(shí)好部門領(lǐng)導(dǎo)包宗教活動(dòng)場(chǎng)所制度。在社區(qū)建立以“四老”人員、在職黨員、“兩代表一委員”為主的志愿者工作隊(duì)伍,充分調(diào)動(dòng)廣大黨員、樓棟長(zhǎng)、巷道長(zhǎng)等各類積極分子參與宗教事務(wù)管理工作的主動(dòng)性。二是充分利用節(jié)假日或每周五的主麻日,在居民小區(qū)或清真寺對(duì)各族居民或信教群眾積極開展愛(ài)國(guó)主義教育宣講,并做到社區(qū)書記或主任及社區(qū)網(wǎng)格管理員每周定期走訪慰問(wèn)清真寺管理人員,切實(shí)做到維護(hù)穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。三是政府必須大力加強(qiáng)宗教管理機(jī)構(gòu)的職能,加強(qiáng)所有宗教人物、宗教場(chǎng)所、宗教活動(dòng)的嚴(yán)密監(jiān)控,確保所有宗教活動(dòng)都要在政府的嚴(yán)密控制之下。 (七)協(xié)調(diào)解決調(diào)研中其他方面存在的突出問(wèn)題 一是結(jié)合即將開展的“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”,認(rèn)真查擺黨員干部存在“四風(fēng)”方面的問(wèn)題,貫徹落實(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,將學(xué)習(xí)教育貫穿始終,并逐步進(jìn)行整改。二是對(duì)涉及民生方面的問(wèn)題,逐步遞交有關(guān)部門,協(xié)調(diào)解決。建議對(duì)勞務(wù)市場(chǎng)安裝防護(hù)欄和電子監(jiān)控設(shè)備,確保人員安全;建立勞務(wù)大廳,設(shè)立不同窗口,接待不同需求的人群,成立“支部+派遣公司+勞務(wù)市場(chǎng)”的新模式;加大黑車市場(chǎng)的打擊力度,避免市場(chǎng)出現(xiàn)混亂現(xiàn)象。 單石碑社區(qū)居民公約 熱愛(ài)祖國(guó)熱愛(ài)黨,富強(qiáng)民主創(chuàng)文明; 和諧自由求平等,公正法治護(hù)正義。 建設(shè)社區(qū)靠大家,幸福生活靠奮斗; 愛(ài)崗敬業(yè)竭全力,勤勞致富是真理。 公共設(shè)施要愛(ài)護(hù),花草樹木要珍惜; 損壞公物須賠償,遵紀(jì)守法好居民。 垃圾分類新時(shí)尚,房前屋后要清潔; 樓梯過(guò)道不亂堆,宜居環(huán)境靠大家。 綠水青山是金山,保護(hù)動(dòng)物用真心; 節(jié)約資源真用心,低碳生活力踐行。 家庭和睦愛(ài)為首,嚴(yán)管子女正家風(fēng); 以身作則育后人,良好家訓(xùn)代代傳。 尊老愛(ài)幼孝當(dāng)先,贍養(yǎng)老人盡義務(wù); 鄰里和睦勿爭(zhēng)吵,誠(chéng)信友善要堅(jiān)守。 文明新風(fēng)進(jìn)社區(qū),鋪張浪費(fèi)要不得; 大操大辦要反對(duì),高價(jià)彩禮共抵制。 陳規(guī)陋習(xí)要破除,移風(fēng)易俗須記牢; 封建迷信不抬頭,科學(xué)風(fēng)氣來(lái)弘揚(yáng)。 社區(qū)安全很重要,防火防盜要自查; 危險(xiǎn)物品禁存放,遠(yuǎn)離毒品須牢記。 違章建筑不能有,責(zé)令拆除損失大; 懂得感恩和知足,美好生活樂(lè)悠悠。精選社區(qū)矯正管理局復(fù)核申請(qǐng)書簡(jiǎn)短三
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