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最新農(nóng)村新型養(yǎng)殖場(chǎng)申請(qǐng)書范文(精)一
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心《推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)研究》課題組于20xx年就新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行了調(diào)查。共涉及17個(gè)省(市、區(qū))、20個(gè)地級(jí)市、57個(gè)縣(市)、166個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2749個(gè)村莊。力圖以此調(diào)查摸清實(shí)際,為關(guān)心新農(nóng)村建設(shè)的各方提供一份研究和決策依據(jù)。
總體上看,村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力相差懸殊,多數(shù)村莊的集體經(jīng)濟(jì)收入微薄。有將近一半的村莊集體收入還不到5萬(wàn)元,而低于10萬(wàn)元的占到近60%。另外,收入高于50萬(wàn)元的村占22.6%,高于100萬(wàn)元的村占到16%。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入的平均值為190.8萬(wàn)元,剔除少量超過(guò)1億元收入的特殊樣本后,平均水平為9.2萬(wàn)元。
分地區(qū)來(lái)看,東、中、西部集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力差距明顯。西部、中部各有91.4%、75.9%的村莊收入在10萬(wàn)元以下,而東部有近60%村莊集體收入在10萬(wàn)元以上,其中有33%的村莊超過(guò)了100萬(wàn)元,而在西部和中部只有3.9%和1.2%的村莊能達(dá)到這一水平。
此次調(diào)查涉及xx年212.73萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)情況,從就業(yè)結(jié)構(gòu)看,每個(gè)村平均擁有勞動(dòng)力1081人,務(wù)農(nóng)的占52.1%,在本地從事非農(nóng)業(yè)的占21.06%,外出打工的占26.51%。也就是說(shuō),近一半的農(nóng)村勞動(dòng)力已轉(zhuǎn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。表7可見(jiàn),中西部地區(qū)勞動(dòng)力流出的比例都比較高。東部地區(qū)的農(nóng)村是勞動(dòng)力的重要流入地。平均每個(gè)村吸收外來(lái)勞動(dòng)力491人,外來(lái)勞動(dòng)力與本村勞動(dòng)力的比例接近1:3。
長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)民外出打工主要表現(xiàn)為兩種形態(tài):
一是“候鳥式”流動(dòng),即農(nóng)民外出務(wù)工以年為周期在城鄉(xiāng)和地區(qū)之間往來(lái);
二是“兼業(yè)式”流動(dòng),即農(nóng)村勞動(dòng)力利用農(nóng)閑時(shí)間季節(jié)性地外出打工。
此次調(diào)查表明,農(nóng)民外出打工出現(xiàn)了兩個(gè)新的跡象:
一是完全脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常年在外打工的農(nóng)民工已經(jīng)占到較大比例。調(diào)查表明,以常年外出計(jì)算的農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移率平均為18.1%,其中東部23.55%,中部13.69%,西部13.6%。這表明轉(zhuǎn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的全部農(nóng)村勞動(dòng)力中,已經(jīng)有接近40%的屬于常年在外從事非農(nóng)業(yè);
二是舉家外出、完全脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活環(huán)境的農(nóng)村勞動(dòng)力已經(jīng)占到一定比例。
(1)從調(diào)查結(jié)果看,舉家外出的勞動(dòng)力占全部勞動(dòng)力的比重平均為5.29%,東部4.71%,中部4.99%,西部6.61%.
(2)與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移率的地區(qū)性差異截然相反的是,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的東部地區(qū)舉家外出率最低,而西部舉家外出率最高,常年外出的勞動(dòng)力中已經(jīng)有1/3實(shí)現(xiàn)了舉家外出。這次調(diào)查表明,越來(lái)越多的農(nóng)村勞動(dòng)力正在由“亦工亦農(nóng)”向“全職非農(nóng)”轉(zhuǎn)變,就業(yè)兼業(yè)性減弱;由“候鳥式”流動(dòng)向遷徙式流動(dòng)轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)移穩(wěn)定性增強(qiáng);由城鄉(xiāng)間雙向流動(dòng)向融入城市轉(zhuǎn)變,在城鎮(zhèn)定居的農(nóng)民工逐漸增多。
各村擁有的30歲以下青壯年勞動(dòng)力為299人,東部323人,中部260人,西部298人。從農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力的就業(yè)構(gòu)成看,常年外出打工或在本地從事非農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力全部村莊平均為154人,東部182人,中部120人,西部144人,農(nóng)村青壯年外出打工或就地從事二三產(chǎn)業(yè)的比例平均為54.12%,比所有勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移率47.9%略高。
在該項(xiàng)調(diào)查中,74.3%的村認(rèn)為本村能夠外出打工的青壯年勞動(dòng)力都已經(jīng)出去了,只有1/4的村認(rèn)為本村還有青壯年勞動(dòng)力可轉(zhuǎn)移。這次村級(jí)調(diào)查的對(duì)象是村干部,可以看出,大部分村莊的于部認(rèn)為能夠轉(zhuǎn)出的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大都已經(jīng)轉(zhuǎn)出,他們大都對(duì)于青壯年勞動(dòng)力供給的情況表示擔(dān)憂。我們對(duì)青壯年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移率的進(jìn)一步考察發(fā)現(xiàn),近1/3的村青壯年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移率都在80%以上。而青壯年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移率在80%以上的地區(qū),大部分(57.1%)是東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。
最新農(nóng)村新型養(yǎng)殖場(chǎng)申請(qǐng)書范文(精)二
近些年,隨著人口老齡化不斷加速,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展緩慢以及農(nóng)村疾病人口數(shù)量激增,在農(nóng)民收入依舊比較低條件下,疾病成為農(nóng)民最為關(guān)心的問(wèn)題,“辛苦奮斗30年,一病又回到從前”成為許多農(nóng)民真實(shí)的生活寫照。許多農(nóng)村地區(qū),由于貧困,缺醫(yī)少藥,有了病,卻看不起的現(xiàn)象很普遍,許多農(nóng)民只得無(wú)奈的忍受疾病的折磨。“因病致貧”、“因病返貧”的問(wèn)題己開(kāi)始困擾我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。
20世紀(jì)50、60年代起,黨和國(guó)家著手努力改善農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生條件,以傳統(tǒng)農(nóng)村合作醫(yī)療為主要形式的醫(yī)療保健制度在保障農(nóng)民的健康、提高農(nóng)民的生活水平方面曾經(jīng)發(fā)揮了重要的作用。傳統(tǒng)農(nóng)村合作醫(yī)療甚至得到了國(guó)際上的認(rèn)可。
八十年代初,世界銀行和世界衛(wèi)生組織都曾派專家來(lái)我國(guó)考察農(nóng)村衛(wèi)生工作,考察組在報(bào)告中特別強(qiáng)調(diào)指出,中國(guó)農(nóng)村實(shí)行的“合作醫(yī)療制度,是發(fā)展中國(guó)家群眾解決衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的唯一范例”。
世界衛(wèi)生組織還在另一份考察報(bào)告中指出:“初級(jí)衛(wèi)生工作人員的提出主要來(lái)自中國(guó)的啟發(fā),中國(guó)在占80%人口的農(nóng)村地區(qū)發(fā)展了一個(gè)成功的基層衛(wèi)保健系統(tǒng),向人民提供低費(fèi)用和適宜的醫(yī)療保健技術(shù)服務(wù),滿足大多數(shù)人的基本衛(wèi)生需求,這種模型很適合發(fā)展中國(guó)家的需要”。
但隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入,隨著社會(huì)大環(huán)境的變遷,傳統(tǒng)農(nóng)村合作醫(yī)療在六十年代興起,七十年代達(dá)到高峰,八十年代衰落,走過(guò)了一個(gè)倒“v”型的不平凡路程。隨著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的削弱和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,群眾對(duì)管理粗放“大鍋飯”式的合作醫(yī)療信任度降低,衛(wèi)生需求的提高和醫(yī)藥費(fèi)用的大幅上漲,傳統(tǒng)農(nóng)村合作醫(yī)療迅速在大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)崩潰。伴隨著傳統(tǒng)農(nóng)村合作醫(yī)療制度的衰落,自1990年起部分貧困地區(qū)的嬰兒死亡率開(kāi)始上升,全國(guó)各項(xiàng)主要健康指標(biāo)的改善速度也遠(yuǎn)低于80年代。
20世紀(jì)90年代,國(guó)家提出要恢復(fù)和重建合作醫(yī)療制度,由于種種原因,雖然農(nóng)村合作醫(yī)療有了一定程度的恢復(fù),但覆蓋率較低。90%的農(nóng)民失去了基本醫(yī)療保障,成為自費(fèi)醫(yī)療群體,而醫(yī)療費(fèi)用的上漲遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)民收入的增長(zhǎng),因病致貧、返貧現(xiàn)象嚴(yán)重,對(duì)農(nóng)村人力資本造成了嚴(yán)重?fù)p害。人民群眾的健康保障水平是富裕小康生活的重要指標(biāo),沒(méi)有農(nóng)民的健康,就沒(méi)有農(nóng)村的小康,也就沒(méi)有中國(guó)全面的小康。
農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生狀況和農(nóng)民的健康水平,在一定意義上決定著我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生狀況和全民的健康水平。鑒于農(nóng)民醫(yī)療保健的現(xiàn)狀,____________年10月29日發(fā)布的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》要求建立以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。
自____________年起,這一工作在全國(guó)開(kāi)始試點(diǎn)。從全國(guó)試點(diǎn)情況來(lái)看,新農(nóng)合制度在保障農(nóng)民有病能治,解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧方面取得了一定成效,深受廣大農(nóng)民的歡迎。
從易縣東西水村來(lái)看,自國(guó)家推廣新農(nóng)村合作醫(yī)療制度后,該村村民在疾病醫(yī)療費(fèi)用壓力上減輕,村民看病吃藥的心態(tài)相對(duì)放松,有病先抗的現(xiàn)象大量減少,大病小治的現(xiàn)象大量減少,農(nóng)民在治療疾病方面顯示出更多的自信。并且,隨著國(guó)家取消農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)耕補(bǔ)貼,大幅提升農(nóng)民工資等政策的實(shí)施,農(nóng)村快速發(fā)展,農(nóng)民物質(zhì)條件得到明顯改善,這對(duì)于減輕農(nóng)民的看病吃藥壓力上起到很大作用。東西水村民在新型合作醫(yī)療制度上得到很大實(shí)惠,對(duì)于農(nóng)村的和諧建設(shè)起到重要作用。
最新農(nóng)村新型養(yǎng)殖場(chǎng)申請(qǐng)書范文(精)三
各位代表,同志們:
今天上午我們組織部分區(qū)人大代表對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作進(jìn)行了視察,大家實(shí)地查看了4個(gè)城中村改造和合村并城的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)取了區(qū)政府和有關(guān)部門、鎮(zhèn)辦的工作匯報(bào),剛才大家又進(jìn)行了熱烈而深入的討論。去年以來(lái),按照中原經(jīng)濟(jì)區(qū)鄭州都市區(qū)建設(shè)規(guī)劃的要求,全區(qū)上下大力推進(jìn)以六個(gè)切入點(diǎn)為主要內(nèi)容的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),特別是以今年2月17日全區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)動(dòng)員大會(huì)為標(biāo)志,全區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)迅速掀起高潮,各鎮(zhèn)辦和各責(zé)任部門在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),克難攻堅(jiān),任勞任怨,在短時(shí)間內(nèi)便創(chuàng)造了以拆促改以拆促建的有利局面,六個(gè)切入點(diǎn)的各項(xiàng)工作均成效顯著,基本實(shí)現(xiàn)了時(shí)間節(jié)點(diǎn)與任務(wù)進(jìn)度同步,走在了全市前列。這些努力和付出,以及取得的成績(jī),代表們給予了充分肯定。但是這項(xiàng)工作是涉及全局的大事,還有許多難題需要破解。剛才,代表們也提出了許多建設(shè)性的意見(jiàn)和建議,區(qū)政府及各有關(guān)部門要認(rèn)真研究梳理,并對(duì)照存在的問(wèn)題,積極整改落實(shí)。這里,結(jié)合視察情況和我區(qū)實(shí)際,就進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)持深入動(dòng)員,營(yíng)造和保持全區(qū)齊心協(xié)力抓新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的強(qiáng)大氣勢(shì)
現(xiàn)代化的歷史就是鄉(xiāng)村城市化的過(guò)程。一個(gè)國(guó)家和地區(qū)城鎮(zhèn)化的水平,代表著其現(xiàn)代化水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。去年,全國(guó)的城鎮(zhèn)化率已達(dá)到了51%,但是河南還是40%多。具體到我區(qū),城鎮(zhèn)化水平在市內(nèi)五區(qū)中滯后,區(qū)域發(fā)展還處在邊緣。所以,省委和市委提出的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,特別是為此出臺(tái)的一些優(yōu)惠政策和措施,對(duì)我區(qū)是一個(gè)難得的歷史機(jī)遇,我們必須時(shí)不我待,牢牢把握。應(yīng)該說(shuō),通過(guò)今年以來(lái)我們迅速有力大張旗鼓的道路拆遷和生態(tài)廊道建設(shè),已經(jīng)營(yíng)造了濃厚的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)氛圍,廣大干部群眾也普遍認(rèn)識(shí)到是大勢(shì)所趨。但是,包括我們的領(lǐng)導(dǎo)干部和人大代表在內(nèi),全區(qū)各級(jí)干部是不是真領(lǐng)會(huì)、真落實(shí)?廣大基層群眾是不是真理解、真支持?還未必盡然。我們今天看的四個(gè)點(diǎn),其實(shí)只是新型城鎮(zhèn)化的一個(gè)切入點(diǎn),實(shí)際上它涉及的面是非常廣的。新型城鎮(zhèn)化,新在哪里?合村并城和城中村改造的區(qū)別在哪里?不僅許多群眾不清楚,我們很多執(zhí)行落實(shí)的各級(jí)干部也不一定說(shuō)清楚。所以,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)必須與堅(jiān)持不懈的宣傳動(dòng)員緊密結(jié)合,必須與耐心細(xì)致的群眾工作緊密結(jié)合。要在干部層面上形成工學(xué)結(jié)合達(dá)到入腦入心,真正統(tǒng)一思想,增強(qiáng)決心,在群眾層面上采取形式多樣的宣傳措施達(dá)到家喻戶曉,認(rèn)識(shí)到早拆遷早受益、早改造早發(fā)展。全區(qū)人大代表也要發(fā)揮橋梁紐帶和模范帶頭作用,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)政策,影響和帶動(dòng)群眾積極支持和參與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
二、堅(jiān)持規(guī)劃先行,突出濱河田園新區(qū)的特色
總體上看,無(wú)論是今年市委對(duì)我區(qū)關(guān)于濱河田園新區(qū)的新定位,還是之前的高端服務(wù)業(yè)新城,以及一區(qū)兩中心三個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,都是一脈相承的,都是對(duì)我區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的升華和深化??傮w上沒(méi)有偏離我區(qū)規(guī)劃的框架和方向。我們現(xiàn)在說(shuō)的規(guī)劃先行,是適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化迅速推進(jìn)的形勢(shì),及時(shí)調(diào)整現(xiàn)有的規(guī)劃,或制定更具體的專項(xiàng)規(guī)劃。當(dāng)前一方面要按照打造“慢享生活,田園城區(qū)”即濱河田園新區(qū)的定位,認(rèn)真做好全區(qū)的土地規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃、道路規(guī)劃、水系規(guī)劃等,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的全覆蓋,另一方面也要加快具體項(xiàng)目本身的控規(guī)和詳規(guī)編制,特別是幾個(gè)合村并城項(xiàng)目必須要加大工作力度。區(qū)政府及有關(guān)部門要繼續(xù)抓緊做好與上級(jí)部門的政策和規(guī)劃對(duì)接,積極爭(zhēng)取更多的優(yōu)惠政策,特別是要爭(zhēng)取土地指標(biāo),加快完善土地手續(xù)。沒(méi)有規(guī)劃和土地手續(xù),一切都是枉然。另外拆遷中也要有對(duì)重要?dú)v史遺存的保護(hù)規(guī)劃,對(duì)承載歷史人文和時(shí)代記憶的典型建筑、特色村落、特別區(qū)域、大樹(shù)古木等,都要有保護(hù)措施,避免在大拆大造中造成無(wú)法挽回的歷史損失。
三、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)支撐,著眼結(jié)構(gòu)調(diào)整和群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)保障 沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)將是無(wú)源之水。這既包
括全區(qū)的產(chǎn)業(yè)支撐,也包括城中村改造和合村并城中的產(chǎn)業(yè)支撐。全區(qū)層面上,我們說(shuō)要以拆促變,以拆促轉(zhuǎn),改變的就是落后的產(chǎn)業(yè)形態(tài),轉(zhuǎn)變的就是落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。借助今年全市勢(shì)如破竹般的道路拆遷和違建拆除,我區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化了空間布局,集約節(jié)約了一批建設(shè)用地,使得過(guò)去好多想辦的辦不成的事情成為可能。我們要利用好這種態(tài)勢(shì),加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照鄭州市對(duì)我區(qū)的產(chǎn)業(yè)體系定位,做好食品加工、文化創(chuàng)意、休閑旅游三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的布局,招商引資帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。在城中村改造和合村并城的層面,政府要有更高站位,著眼于通過(guò)改造來(lái)突出惠濟(jì)特色,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。要吸取以往一些城中村改造中只重居住安置,輕視產(chǎn)業(yè)提升的弊病,避免造成村莊改造后,村民依然是靠租房為主。這方面我們區(qū)應(yīng)該說(shuō)認(rèn)識(shí)還是很一致的,多個(gè)改造項(xiàng)目都很重視將改造與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃結(jié)合起來(lái)。今后還要盡可能地?cái)U(kuò)大商業(yè)用房的比例,用于發(fā)展各類生活性服務(wù)業(yè)和高檔商業(yè)等,既能增加群眾收入,還能促進(jìn)創(chuàng)業(yè)和就業(yè),很好地解決產(chǎn)業(yè)升級(jí)和村民長(zhǎng)遠(yuǎn)保障的矛盾。當(dāng)然,有關(guān)市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)的配置上,既要有高檔次的,也要有滿足群眾基本消費(fèi)需求。
四、堅(jiān)持群眾至上,實(shí)現(xiàn)和諧拆遷和高標(biāo)準(zhǔn)安置建設(shè) 新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng),重在為民惠民,必須把維護(hù)和發(fā)展群眾利益作為根本出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。省委提出四個(gè)“決不允許”,即決不允許盲目蠻干,損害農(nóng)民切身利益,決不允許把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)搞成簡(jiǎn)單的房屋置換或福利分房,決不允許利用新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)之機(jī)搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),絕不允許違規(guī)違法。這四個(gè)決不允許,必須牢記在心。一是要和諧拆遷。市委市政府確定的新型城鎮(zhèn)化六個(gè)切入點(diǎn),無(wú)論是道路交通建設(shè)還是四類社區(qū)改造,均涉及到村莊拆遷,這確實(shí)是最難做得工作。要堅(jiān)持二一四二工作法,發(fā)揮好“五大員”的作用,給群眾算清帳,講明白,堅(jiān)持群眾自愿,做好信訪評(píng)估,絕不能搞野蠻拆遷、暴力拆遷。二是要合理補(bǔ)償。包括房屋拆遷補(bǔ)償、過(guò)度費(fèi)等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),全區(qū)還是要相對(duì)統(tǒng)一,居住面積的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),要堅(jiān)持合村并城中的70—90平方的標(biāo)準(zhǔn),過(guò)高只會(huì)助長(zhǎng)群眾的攀比之風(fēng),影響未來(lái)改造后安置小區(qū)的質(zhì)量。三是要高標(biāo)準(zhǔn)安置。要讓群眾參與到安置房建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、監(jiān)督中來(lái),安置房要各項(xiàng)配套一應(yīng)俱全,質(zhì)量絕對(duì)不能比商品房差,還要配套建設(shè)足夠的學(xué)校、醫(yī)院、文化站站等公共設(shè)施。四是要多方保障。政府要統(tǒng)籌考慮,對(duì)于經(jīng)濟(jì)特別困難或有老弱病殘的家庭,要一事一議特事特辦,特別是現(xiàn)在即將入冬,要盡快做好過(guò)渡房建設(shè)。要做好過(guò)渡期間拆遷群眾的社會(huì)管理工作,由于這期間群眾居住分散,基層組織要發(fā)揮好自治互助的作用,教育、就業(yè)、社保、民政等部門要有相應(yīng)的跟進(jìn)服務(wù)措施。
五、堅(jiān)持政府主導(dǎo),全力以赴推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化
吸取以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),當(dāng)前全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)主要采取了“政府主導(dǎo)拆遷安置,市場(chǎng)化運(yùn)作開(kāi)發(fā)建設(shè)”的模式。政府主導(dǎo)作用主要應(yīng)該體現(xiàn)在主導(dǎo)規(guī)劃編制,主導(dǎo)項(xiàng)目運(yùn)作,主導(dǎo)拆遷補(bǔ)償三個(gè)方面。規(guī)劃編制和拆遷補(bǔ)償這兩個(gè)方面在前面已經(jīng)說(shuō)過(guò)了,我這里著重說(shuō)項(xiàng)目運(yùn)作的問(wèn)題。首先是必須嚴(yán)格按照有關(guān)干部兼職的規(guī)定,選拔得力干部到政府全資或者控股的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)任職,任職的通知要真正發(fā)揮作用,要撲下身子,幫助鎮(zhèn)村解決工作中的問(wèn)題,要與單位脫離。其次是要破解好資金和要素制約?,F(xiàn)在看,除了政府財(cái)政的投入外,幾個(gè)改造項(xiàng)目的銀行融資還是比較樂(lè)觀的。下一步要做好資金的監(jiān)管和使用,重大融資必須依法報(bào)請(qǐng)區(qū)人大會(huì)批準(zhǔn)。審計(jì)部門要及時(shí)跟進(jìn),全程監(jiān)督。對(duì)制約發(fā)展的土地、規(guī)劃、環(huán)境、人才等要素,要通過(guò)部門聯(lián)動(dòng)、對(duì)上爭(zhēng)取、對(duì)內(nèi)挖潛等予以破解。三要加快進(jìn)度,要借助今年來(lái)全市形成的好的大拆遷大建設(shè)的好氣勢(shì),按照既定的目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),一鼓作氣,順勢(shì)而上,全力做好廊道和道路拆遷的掃尾工作,加快安置房建設(shè)進(jìn)度,確保今年安置房建設(shè)動(dòng)工,保證整體工作進(jìn)度按計(jì)劃進(jìn)行,穩(wěn)步推進(jìn)全區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
最新農(nóng)村新型養(yǎng)殖場(chǎng)申請(qǐng)書范文(精)四
同志們:
今天這次新農(nóng)合工作會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的,主要是回顧總結(jié)20xx年全縣新農(nóng)合工作開(kāi)展情況,研究部署20xx年工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才,春生同志宣讀了武邑縣人民政府《20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施方案》,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,希望大家再接再厲,克服困難,狠抓落實(shí),確保新農(nóng)合工作取得實(shí)效。下面,我就如何進(jìn)一步做好全縣新農(nóng)合工作,講以下五個(gè)方面:
一、積極探索,扎實(shí)工作,20xx年新農(nóng)合工作取得顯著成效
20xx年,我縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行新農(nóng)合有關(guān)政策,各項(xiàng)工作進(jìn)一步規(guī)范,基金運(yùn)行平衡有序,形成了農(nóng)民群眾得實(shí)惠,衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展,黨委政府得民心的良好局面。20xx年全縣共有235526人參加合作醫(yī)療,參合率達(dá)79%,全年共籌集資金2119.73萬(wàn)元,其中,用于住院補(bǔ)償資金1866.7萬(wàn)元,正常分娩12萬(wàn)元,慢性病補(bǔ)償177萬(wàn)元,風(fēng)險(xiǎn)金64萬(wàn)元,20xx年結(jié)轉(zhuǎn)資金共100萬(wàn)元,累計(jì)2219.73萬(wàn)元。1-10月份共有11036名參合農(nóng)民享受住院補(bǔ)償,大病補(bǔ)償資金1271.58萬(wàn)元,占大病統(tǒng)籌基金的68%,其中正常分娩補(bǔ)償4.36萬(wàn)元??h內(nèi)、縣外住院次均住院費(fèi)用2772.19元,比去年增加了530元錢, 推算全年總住院率5.6%,比去年增加0.35%;門診個(gè)人帳戶補(bǔ)償22393人,補(bǔ)償金額53.2萬(wàn)元,占個(gè)人帳戶的28.4%。補(bǔ)償金額超過(guò)5000元的437人、超過(guò)1萬(wàn)元的117人、達(dá)到3萬(wàn)元的6人。比如:圈頭鄉(xiāng)葛莊村村民葛樹(shù)信因肺癌在天津醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院住院費(fèi)用75355.4元,報(bào)免14460元;圈頭鄉(xiāng)魏務(wù)村村民蔣二妮因結(jié)腸癌在深圳市人民醫(yī)院住院費(fèi)用181389.17元,報(bào)免30000元;龍店鄉(xiāng)小國(guó)村村民劉小花因腦梗塞、糖尿病在龍店衛(wèi)生院住院費(fèi)用1692.64,報(bào)免955.91元。以上數(shù)據(jù)表明新農(nóng)合政策確實(shí)給農(nóng)民帶來(lái)了好處,緩解了農(nóng)民看病貴的問(wèn)題,改變了以往農(nóng)民一般疾病都扛的現(xiàn)象,農(nóng)民有病不就醫(yī)的現(xiàn)象轉(zhuǎn)變了。
在執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的過(guò)程中,我縣不斷總結(jié)改進(jìn),不斷完善提高,取得了一些比較成功的基本經(jīng)驗(yàn)。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,是做好新農(nóng)合工作的組織保障。縣委、縣政府將新農(nóng)合工作納入重要議事日程,多次召開(kāi)專題會(huì)、調(diào)度會(huì),協(xié)調(diào)相關(guān)部門,督查工作進(jìn)展,為新農(nóng)合工作開(kāi)展解決實(shí)際問(wèn)題;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志也都親自動(dòng)員,親自部署,深入細(xì)致地做好農(nóng)民群眾的工作,保證了群眾的參合率。二是宣傳動(dòng)員深入人心,是做好新農(nóng)合工作的強(qiáng)大基礎(chǔ)。我們始終抓住宣傳動(dòng)員不放松,扎實(shí)有效的開(kāi)展宣傳動(dòng)員工作,把老百姓身邊參合農(nóng)民報(bào)免情況及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),極大地消除了農(nóng)民的疑慮和顧慮。使農(nóng)民自覺(jué)自愿的參加新農(nóng)合、關(guān)注新農(nóng)合、支持新農(nóng)合。三是強(qiáng)化基金管理,是新農(nóng)合健康運(yùn)行的關(guān)鍵所在。20xx年我縣合作醫(yī)療基金總額為2119.734萬(wàn)元。為切實(shí)給參合農(nóng)民管好錢、用好錢,真正做到“以收定支、收支平衡、公平公正、科學(xué)合理”的運(yùn)用合作醫(yī)療基金,發(fā)揮基金的最大效益,縣鄉(xiāng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)明確職責(zé)分工,嚴(yán)格按規(guī)章制度和報(bào)免程序辦事,真正做到了該報(bào)的一分不少、不該報(bào)的一分不報(bào)。下半年根據(jù)上級(jí)政策調(diào)整的情況,對(duì)起付點(diǎn)和補(bǔ)償比例適當(dāng)進(jìn)行了調(diào)整,最大程度的提高合作醫(yī)療基金的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,真正維護(hù)了每名參合農(nóng)民的合法權(quán)益。四是強(qiáng)化對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,深化對(duì)參合農(nóng)民的醫(yī)療服務(wù),是建立新農(nóng)合良性循環(huán)機(jī)制的根本保證。衛(wèi)生局和縣鄉(xiāng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),嚴(yán)格貫徹落實(shí)《定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》,加強(qiáng)監(jiān)督稽查,各醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行《河北省醫(yī)療服務(wù)價(jià)格手冊(cè)》,不斷完善醫(yī)療設(shè)施,提高服務(wù)功能,有效降低了農(nóng)民治療的次均費(fèi)用,真正讓農(nóng)民從新農(nóng)合制度中得到實(shí)惠。
雖然我縣合作醫(yī)療工作取得了一些成績(jī),但是,我們還要清醒的認(rèn)識(shí)到所面臨的困難和問(wèn)題。一是我縣的參合率對(duì)比先進(jìn)縣、市還有差距,20xx年,全市參合率最高的棗強(qiáng)縣為91.44%,全市平均參合率為84%,我縣參合率只有79%。二是縣級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)診率高。三是縣鄉(xiāng)醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)備配置不適應(yīng)群眾的要求。四是醫(yī)療隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。五是鄉(xiāng)級(jí)住院率高,存在誘導(dǎo)農(nóng)民門診轉(zhuǎn)住院現(xiàn)象。六是基金監(jiān)管存在死角。個(gè)別地方存在聯(lián)手套取新農(nóng)合基金的問(wèn)題。這些需要我們作進(jìn)一步努力,在以后的工作中加以改進(jìn)。
二、掌握政策,聯(lián)系實(shí)際,科學(xué)合理地確定20xx年度任務(wù)目標(biāo)
根據(jù)20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療進(jìn)行當(dāng)中存在的問(wèn)題及省市有關(guān)文件精神,經(jīng)縣政府批準(zhǔn),將20xx年新農(nóng)合政策進(jìn)行了修訂:(1)籌資標(biāo)準(zhǔn)有了變化。20xx年參合農(nóng)民每人每年參合醫(yī)療基金為100元,其中農(nóng)民資金籌資從20xx年10元錢增加到20元,中央財(cái)政補(bǔ)助40元,省財(cái)政補(bǔ)助22元、市財(cái)政補(bǔ)助12元、縣財(cái)政補(bǔ)助6元。我在這里強(qiáng)調(diào)一下,個(gè)人籌資部分政策的變化,勢(shì)必引起一部分群眾的抵觸,因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),把新農(nóng)合的核心信息和農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題講清楚,消除農(nóng)民的疑慮和擔(dān)心,切實(shí)提高參加新農(nóng)合的自覺(jué)性和主動(dòng)性。(2)慢性病大額門診,從原來(lái)的一個(gè)起付線報(bào)免比,修改根據(jù)病種規(guī)定三個(gè)起付線報(bào)免比,從一定程度上緩解農(nóng)民一定負(fù)擔(dān)。(3)住院患者,院前檢查的費(fèi)用不再納入住院報(bào)免費(fèi)用。(4)住院分娩實(shí)施側(cè)切的患者按正常產(chǎn)每例補(bǔ)償100元。
具體任務(wù)目標(biāo):在政府積極引導(dǎo)和農(nóng)民自愿參加原則的前提下,穩(wěn)步提升農(nóng)民參合率。11月30日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集任務(wù),同時(shí),參合率要在去年79%的基礎(chǔ)上有所提升。
三、強(qiáng)化措施,突出重點(diǎn),又好又快地完成20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的籌集工作
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)長(zhǎng)期的復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要付出艱苦的努力。我們要繼續(xù)按照“規(guī)范運(yùn)作,嚴(yán)格管理,公開(kāi)透明,方便群眾”的十六字原則,切實(shí)搞好新農(nóng)合工作。
一是要進(jìn)一步加大新農(nóng)合政策宣傳力度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的主體是農(nóng)民,要把這件好事辦好,關(guān)鍵在于群眾認(rèn)識(shí)是否到位、政策宣傳是否到位、發(fā)動(dòng)工作是否到位。政策宣傳的有力與否,直接關(guān)系到新農(nóng)合工作的成敗。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)要通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),讓農(nóng)民群眾真正了解政策、看到實(shí)惠、感受到好處,從而增強(qiáng)農(nóng)民參合的自覺(jué)性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),會(huì)后要立即召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),研究部署農(nóng)民籌資工作,深入搞好宣傳發(fā)動(dòng)。要制定宣傳方案,印發(fā)宣傳資料,設(shè)立宣傳專欄。宣傳資料要發(fā)送到戶,政策規(guī)定要上墻公布。衛(wèi)生局和縣合管中心要會(huì)同廣播電視部門制作專題節(jié)目連續(xù)播放,讓廣大農(nóng)民真正知曉新農(nóng)合的意義好處,對(duì)農(nóng)民講深講透,真正做到家喻戶曉,人人明白,切實(shí)提高參加新農(nóng)合的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
二是分解任務(wù),各負(fù)其責(zé),確保月度全面完成參合農(nóng)民自籌基金的任務(wù)。今年的新農(nóng)合籌資工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要親自部署任務(wù)層層分解任務(wù),督導(dǎo)要帳,保質(zhì)保量的完成農(nóng)民參合資金的籌集工作。
三是農(nóng)村參合的各種信息要嚴(yán)格按規(guī)定程序填寫錄入,確?;鹨?guī)范、有效。嚴(yán)防紕漏和弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生。
四是特困戶的參合資金由民政局給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)拉出清單,由民政局出資,確保弱勢(shì)群體及時(shí)享受到國(guó)家的醫(yī)療待遇。
四、完善管理機(jī)制,確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康運(yùn)行
一是合管中心人員要牢記職責(zé)、不辱使命,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)管作用。要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力;要學(xué)好法規(guī),清楚自己的使命;要盡職盡責(zé),糾錯(cuò)堵漏,保資金安全;要身清氣正,嚴(yán)防吃里扒外。
二是縣、鄉(xiāng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)履行職責(zé),創(chuàng)新管理,率先垂范?!耙话咽帧币グ嘧印ш?duì)伍,形成一個(gè)積極向上、風(fēng)清氣正的團(tuán)隊(duì)。
三是要健全管理制度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金是農(nóng)民群眾的保命錢,能否很好的管理和使用,關(guān)系到農(nóng)民群眾對(duì)黨和政府的信任,對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的信任??h、鄉(xiāng)兩級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行管理職能,對(duì)基金做到專戶儲(chǔ)存,專帳管理,??顚S?,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擠占挪用,確保合作醫(yī)療基金全部、公平、有效地用到農(nóng)民身上。同時(shí),各級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善新農(nóng)合資金籌集與使用情況的公示制度,確保公示內(nèi)容真實(shí)、規(guī)范、及時(shí),保證參合農(nóng)民享有參與、知情與監(jiān)督權(quán)利。
四是強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,杜絕任何套取農(nóng)合資金的行為。審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察等部門要不定期的對(duì)各級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的新農(nóng)合運(yùn)行情況進(jìn)行督查。對(duì)套取農(nóng)合資金的行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要依法依規(guī)處理,絕不姑息遷就。
五、加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)建設(shè),提高衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療和服務(wù)水平
一是積極跑辦項(xiàng)目,加快縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和醫(yī)療設(shè)備的購(gòu)置。
二是強(qiáng)化培訓(xùn),提高衛(wèi)生人員的業(yè)務(wù)能力。要把那些整天無(wú)所事事、高職低能人員調(diào)離工作崗位、清出衛(wèi)生隊(duì)伍。
三是整頓紀(jì)律,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量。要一改過(guò)去“冷、橫、硬”的服務(wù)態(tài)度,堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象的發(fā)生。
四是強(qiáng)化聯(lián)合,提高衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的聲譽(yù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)要采取聘請(qǐng)專家定期坐診和外派技術(shù)人員進(jìn)修學(xué)習(xí)的辦法,不斷提高醫(yī)療隊(duì)伍技術(shù)水平,使農(nóng)村居民真正就近享受到優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉、安全、快捷的醫(yī)療服務(wù)。
同志們,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)造福廣大農(nóng)民群眾的德政工程、民心工程,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措,穩(wěn)妥扎實(shí)的推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療,是我們各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu),要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,再增措施,扎實(shí)工作,全面推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療穩(wěn)步實(shí)施,為保護(hù)廣大農(nóng)民的健康、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
最新農(nóng)村新型養(yǎng)殖場(chǎng)申請(qǐng)書范文(精)五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、在座的各位學(xué)員們:
你們好!
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件、黨的和xx屆×中全會(huì)精神,今年在全省范圍內(nèi)啟動(dòng)了“新型職業(yè)農(nóng)民培育工程”。今天我們辦的這個(gè)班是北湖區(qū)第一個(gè)職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)班,這標(biāo)志著“新型職業(yè)農(nóng)民培育工程”在我區(qū)已正式啟動(dòng),這是適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要,也是農(nóng)民培訓(xùn)工作轉(zhuǎn)型工作升級(jí)的重大突破,為了搞好這項(xiàng)工作,辦好這個(gè)培訓(xùn)班,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)。
實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程是貫徹落實(shí)中央精神和領(lǐng)導(dǎo)要求的重大舉措,在中央農(nóng)村工作會(huì)上明確指出,解決好“誰(shuí)來(lái)種地”問(wèn)題對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響深遠(yuǎn),核心是要解決好人的問(wèn)題,通過(guò)富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)有效益,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。在今年的政府工作報(bào)告中也進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入方式、組織方式和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式深刻變化,迫切需要解決提高務(wù)農(nóng)農(nóng)民素質(zhì)跟不上的問(wèn)題;應(yīng)對(duì)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大規(guī)模向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,迫切需要解決農(nóng)業(yè)后繼無(wú)人問(wèn)題;應(yīng)對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的變革,進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村生產(chǎn)活力,迫切需要培養(yǎng)造就一大批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體問(wèn)題。應(yīng)對(duì)和解決這些問(wèn)題的核心是要我們及時(shí)構(gòu)建一支高素質(zhì)的新職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,既可破解眼前問(wèn)題,又能解決后續(xù)發(fā)展問(wèn)題。新型職業(yè)農(nóng)民培育是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、社會(huì)性、公益性很強(qiáng)的工作,啟動(dòng)實(shí)施這項(xiàng)工程,既有利于集中力量、突出重點(diǎn)、迅速及時(shí)、有針對(duì)性地培育新型職業(yè)農(nóng)民,同時(shí)又有利于培養(yǎng)造就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍。所以開(kāi)展這項(xiàng)工作,意義非常重大。
二、 高度重視,認(rèn)真對(duì)待
黨的xx大提出:“要培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,發(fā)揮億萬(wàn)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用?!边@是黨和國(guó)家高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要體現(xiàn)??萍技夹g(shù)是第一生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)要發(fā)展光靠農(nóng)民朋友強(qiáng)烈的熱情是不夠的,關(guān)鍵是要具備一定的技能。這就需要通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)和實(shí)踐來(lái)增強(qiáng)自己的技能。開(kāi)展培訓(xùn)工作,就是要幫助大家提高務(wù)農(nóng)技能,開(kāi)辟一條成功之路,實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。在座的各位農(nóng)民學(xué)員,雖然沒(méi)有過(guò)高的學(xué)歷,但我相信:只要大家腳踏實(shí)地、勤奮務(wù)實(shí)、艱苦創(chuàng)業(yè),就一定能夠取得成功。在我們北湖區(qū)有很多通過(guò)務(wù)農(nóng)取得成功的實(shí)例,通過(guò)種植蔬菜、養(yǎng)豬、 種煙、養(yǎng)雞、當(dāng)經(jīng)紀(jì)人等成為種植養(yǎng)殖大戶、致富能手的大有人在,有些人不僅自己致了富,還帶動(dòng)了其他村民共同致富,這就說(shuō)明在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)是大有可為的,是大有前途的。 在座的各位,你們當(dāng)中有些正處在創(chuàng)業(yè)舉步階段,有的已經(jīng)取得了創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),步入良好發(fā)展階段,不管是舉步階段也好、還是成功人士也好, 各位在創(chuàng)業(yè)的過(guò)程肯定會(huì)遇到這樣和那樣的困難和問(wèn)題,我們開(kāi)辦這樣的專題培訓(xùn)班,就是想搭建一個(gè)學(xué)習(xí)提高和相互交流的平臺(tái),為大家解決問(wèn)題做一些應(yīng)該做的工作,這也是政府對(duì)農(nóng)民朋友的重視和關(guān)懷。
三、珍惜機(jī)會(huì),學(xué)以致用。
學(xué)習(xí)是為了增長(zhǎng)知識(shí),提高自己的種植水平,解決生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題。此次培訓(xùn)班,是結(jié)合塘昌村草莓產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的,針對(duì)有意向發(fā)展的農(nóng)民學(xué)員專題舉辦的,對(duì)于在座各位來(lái)說(shuō)確實(shí)是一次難得的系統(tǒng)學(xué)習(xí)、相互交流提高的機(jī)會(huì)。因此,大家一定要珍惜這次寶貴的學(xué)習(xí)時(shí)間,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,勤于鉆研業(yè)務(wù),爭(zhēng)做“學(xué)有所獲、學(xué)有所成、學(xué)有所用”的模范。平時(shí)大家工作都很忙,專門抽出時(shí)間坐下來(lái)學(xué)習(xí)的時(shí)間不多,這次培訓(xùn)班的時(shí)間安排的比較緊湊,大家一定要正確認(rèn)識(shí),發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎的學(xué)風(fēng),集中精力,專心致志的參加培訓(xùn),對(duì)不容易理解的問(wèn)題,要加強(qiáng)交流,共同探討,共同提高,爭(zhēng)取學(xué)深學(xué)透,不懂的地方,多向?qū)<液椭v課老師請(qǐng)教。希望通過(guò)這次學(xué)習(xí)培訓(xùn),在座的每一位都能學(xué)到自己需要的東西,成為草莓種植專家。
最新農(nóng)村新型養(yǎng)殖場(chǎng)申請(qǐng)書范文(精)六
同志們:
縣委、縣政府決定,今天在此召開(kāi)全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要目的是傳達(dá)全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,安排部署我縣20xx年度環(huán)境保護(hù)工作。剛才,裕民同志通報(bào)了我縣20xx年環(huán)境保護(hù)工作情況,安排部署了今年的工作,很具體、很到位,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一、深刻領(lǐng)會(huì)中、省、市對(duì)環(huán)保工作的新要求
黨的以來(lái),國(guó)、省將環(huán)境保護(hù)工作提到了一個(gè)空前的高度,明確指出“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”,強(qiáng)調(diào)“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度,最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”。省委趙正永書記在講話中指出“要強(qiáng)化對(duì)環(huán)保工作的屬地管理,落實(shí)好各級(jí)政府環(huán)保責(zé)任,加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),動(dòng)員全社會(huì)共同行動(dòng),推進(jìn)環(huán)保工作”。在周一召開(kāi)的全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上,陳俊市長(zhǎng)要求,全市各級(jí)各部門要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先,進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)保理念和思維變革,加快管理和機(jī)制創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作的新局面,讓商洛的天更藍(lán)、山更綠、水更美。她強(qiáng)調(diào),今年是我市“一江清水供京津”的第一年,全市環(huán)保工作要圍繞完成污染減排四項(xiàng)指標(biāo)、丹江出境斷面水質(zhì)達(dá)到iii類標(biāo)準(zhǔn)、各區(qū)縣主要河流出境斷面水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、完成省級(jí)環(huán)保模范城市創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境整治指標(biāo)等目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化科學(xué)治理,加大源頭保護(hù),嚴(yán)守生態(tài)紅線,狠抓污染減排,守住青山綠水,留住藍(lán)天白云,建設(shè)生態(tài)文明。
這些新精神、新要求是我們今后一個(gè)時(shí)期做好環(huán)保工作的強(qiáng)有力的思想武器,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),切實(shí)把思想統(tǒng)一到中、省、市關(guān)于環(huán)境保護(hù)的一系列重大決策部署上來(lái),把工作擺在與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同等重要的位置,全面增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
二、明確任務(wù),扎實(shí)做好今年的環(huán)境保護(hù)工作
20xx年環(huán)境保護(hù)工作總體思路是:堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理、源頭管控、保護(hù)優(yōu)先的原則,緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、提升環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全”三大任務(wù),推動(dòng)“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”長(zhǎng)效機(jī)制的建立、健全和創(chuàng)新完善,下決心解決好群眾關(guān)心的大氣、水、農(nóng)村環(huán)保等突出環(huán)境問(wèn)題,為柞水跨越發(fā)展筑牢環(huán)保屏障,給子孫后代留下更多的環(huán)境財(cái)富。
具體目標(biāo)是:完成年度主要污染物減排任務(wù);出境斷面水質(zhì)考核確保良好,飲用水水質(zhì)保持穩(wěn)定并逐步改善;城市空氣質(zhì)量二級(jí)或好于二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到347天以上;縣內(nèi)乾佑、社川、金井三大河流斷面水質(zhì)全部符合功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率達(dá)100%,農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善,噪聲、輻射環(huán)境得到改善,丹江等流域污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)工程快速推進(jìn),省級(jí)生態(tài)縣順利通過(guò)驗(yàn)收。工作重點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面:
(一)深化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要組織實(shí)施好丹江等流域污染防治三年計(jì)劃20xx年度重點(diǎn)工程建設(shè)和環(huán)境監(jiān)督檢查,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,確保國(guó)家南水北調(diào)水質(zhì)。各鎮(zhèn)要成立環(huán)境保護(hù)工作機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)、抽調(diào)人員迅速進(jìn)入崗位開(kāi)展丹江等流域污染防治監(jiān)督管理日常工作。要迅速落實(shí)丹江等流域污染防治項(xiàng)目和資金,啟動(dòng)20xx年度項(xiàng)目建設(shè)。要全面分解落實(shí)市上下達(dá)的任務(wù),年底前建成曹坪、小嶺、鳳凰、石甕、下梁5個(gè)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村垃圾污水處理設(shè)施以及柞水縣農(nóng)貿(mào)畜禽養(yǎng)殖有限公司沼氣工程及沼渣、沼液還田系統(tǒng),完成鳳凰鎮(zhèn)小流域治理任務(wù)。各鎮(zhèn)要完善農(nóng)村集中式飲用水源保護(hù)區(qū)防護(hù)欄、標(biāo)識(shí)牌、樁界等設(shè)施,確保農(nóng)村飲用水源地安全。要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),建設(shè)縣應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),在危險(xiǎn)路段、重點(diǎn)防控部位建設(shè)應(yīng)急攔截壩,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,組建環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍,嚴(yán)防公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故及尾礦庫(kù)事故對(duì)丹江水體造成污染。要全力沖刺省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建,落實(shí)好生態(tài)創(chuàng)建各項(xiàng)機(jī)制,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),再創(chuàng)一批省、市級(jí)綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色單位,強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建重點(diǎn)工程建設(shè),確保順利通過(guò)考核驗(yàn)收。
(二)突出污染減排攻堅(jiān)。要科學(xué)制定減排方案,加強(qiáng)協(xié)調(diào)督查,推動(dòng)各鎮(zhèn)、各部門共同落實(shí)減排任務(wù)。加強(qiáng)減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核“三大體系”建設(shè);要推進(jìn)工程治理減排。按期完成大西溝礦業(yè)公司煙氣脫硫工程,完善縣城污水處理廠污水收集管網(wǎng),提高生活污水集中處理率和污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率。金正礦業(yè)公司脫硫設(shè)施建設(shè)和群眾搬遷必須于6月底前到位。要加大規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的污染治理力度,抓點(diǎn)帶面,有序推進(jìn)全縣畜禽養(yǎng)殖污染治理。
(三)深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)保工作。要以紅巖寺、曹坪、鳳凰3鎮(zhèn)12村環(huán)境整治為重點(diǎn),全面推進(jìn)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治。要健全完善集中移民搬遷點(diǎn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)的環(huán)保設(shè)施,按期完成省、市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建。要扎實(shí)開(kāi)展好農(nóng)村連片環(huán)境整治,全面治理生活污水、畜禽養(yǎng)殖污染,堅(jiān)決杜絕農(nóng)村污水直接排入河道、垃圾沿河拋灑等現(xiàn)象,大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾集中收集處理。
(四)增強(qiáng)環(huán)境信訪調(diào)處能力。要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境信訪矛盾的糾紛排查、會(huì)商、分析和比較,切實(shí)做到“監(jiān)督檢查到位,依法處理到位,件件有結(jié)果,事事有成效”。要深入推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)道路揚(yáng)塵、煙氣、污水、粉塵、噪音、河道、車輛治理,全力鞏固和擴(kuò)大工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合治理成果,從源頭上杜絕因工業(yè)生產(chǎn)引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題上訪事件。
(五)確保全縣環(huán)境安全??h環(huán)保、安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)等部門,要建立起全縣環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、企業(yè)信息資料庫(kù),并根據(jù)有毒有害污染物排放量大小確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),實(shí)施層級(jí)監(jiān)管。要注重隱患排查整改,每季開(kāi)展一次環(huán)境安全隱患集中排查,對(duì)摸排出的各類環(huán)境安全隱患實(shí)行備案登記、例會(huì)通報(bào)、集中整改、督查推進(jìn)、逐一消號(hào),全力消除環(huán)境安全隱患。要加強(qiáng)輻射環(huán)境安全監(jiān)管,確保輻射單位持證運(yùn)營(yíng)率達(dá)100%。
三、抓住關(guān)鍵,全面提升環(huán)境保護(hù)工作水平
環(huán)境保護(hù)工作面廣量大,涉及到各層級(jí)、各單位的任務(wù)和職責(zé)。要做好環(huán)境保護(hù)工作,就必須善于從眾多的工作頭緒中找出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,并以此為切入點(diǎn)和突破口,全面提升環(huán)境保護(hù)工作的整體水平。
一要抓住一個(gè)核心,即緊緊圍繞完成年度環(huán)保責(zé)任目標(biāo)這一中心,全面完成丹江等流域污染防治工程、環(huán)境質(zhì)量、污染減排、農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境安全等任務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。在這里著重強(qiáng)調(diào)一下,丹江等流域污染防治工程,是“一江清水供京津”的基礎(chǔ)性保障工程,國(guó)、省、市均高度重視,陳俊市長(zhǎng)也在講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào),這此務(wù)必引起各鎮(zhèn)的高度重視。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)為本轄區(qū)河流水質(zhì)保護(hù)監(jiān)管第一責(zé)任人,要切實(shí)將河道水質(zhì)保護(hù)擺上重要議事日程,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)河道的日常監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕在生活飲用水源地周邊新建污染類項(xiàng)目;要教育及引導(dǎo)轄區(qū)群眾樹(shù)立環(huán)保大局意識(shí),堅(jiān)持拆除和封堵依河而建的廁所、圈舍、垃圾收集點(diǎn)以及排污口等可能影響水質(zhì)安全的場(chǎng)所及設(shè)施,重建及新建的上類設(shè)施及場(chǎng)所必須與河道保持足夠的環(huán)境衛(wèi)生安全距離。
二要突出三個(gè)重點(diǎn),即:突出重點(diǎn)減排工程建設(shè),為完成“”減排目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);突出省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建,加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建進(jìn)度;突出做好環(huán)境綜合整治。
三要推行三大機(jī)制。一是推行聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,深化環(huán)保部門與執(zhí)法部門、金融單位以及新聞媒體的聯(lián)合,打好環(huán)境執(zhí)法“組合拳”,倒逼企業(yè)做好環(huán)境保護(hù)工作。二是推行技術(shù)監(jiān)管機(jī)制,大力推進(jìn)執(zhí)法手段“技術(shù)化”,結(jié)合企業(yè)審批、治理、驗(yàn)收、設(shè)施運(yùn)行、危廢處置以及臺(tái)賬資料等現(xiàn)狀進(jìn)行綜合判別,提高企業(yè)環(huán)保管理水平。三是推行重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管機(jī)制,實(shí)行企業(yè)環(huán)保層級(jí)管理,動(dòng)態(tài)量化考核。強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,制定“綠色通道”、限期整改、限制審批等針對(duì)性措施,督促企業(yè)切實(shí)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。
四要實(shí)施四大行動(dòng)。一是突出專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。開(kāi)展重金屬污染企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法,促進(jìn)企業(yè)廢水排放及中水回用。開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)執(zhí)法,重點(diǎn)查處未批先建或未按環(huán)評(píng)要求建設(shè)、“三同時(shí)”不落實(shí)以及其他違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理規(guī)定的環(huán)境違法行為。開(kāi)展企業(yè)治理專項(xiàng)執(zhí)法,促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加大排污費(fèi)征收和稽查力度,各企業(yè)要增強(qiáng)依法繳納排污費(fèi)的意識(shí),積極配合,主動(dòng)、按時(shí)繳納排污費(fèi),確保市政府下達(dá)的排污費(fèi)征收任務(wù)如期完成。二是實(shí)施“清潔”行動(dòng)。要清潔水源,進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源環(huán)境保護(hù)工作,強(qiáng)化飲用水源安全保障,扎實(shí)做好出境斷面水質(zhì)考核;要清潔大氣,重點(diǎn)加強(qiáng)建筑工地和道路清掃揚(yáng)塵治理,嚴(yán)禁縣城燃燒煙煤和農(nóng)村焚燒秸稈;要清潔企業(yè),推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)。三是實(shí)施礦山、選廠、餐飲夜市和建筑噪聲等四大行業(yè)污染整治行動(dòng),采取治老控新等舉措,督促企業(yè)和單位搞好清潔能源替代工作。四是實(shí)施重點(diǎn)工程污染整治行動(dòng)。采用定時(shí)核查、突擊檢查、規(guī)范操作等措施,鞏固提升小嶺工業(yè)區(qū)環(huán)境污染治理成果,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作既是當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是為人民群眾謀利、為子孫后代造福的民心工程和德政工程。各鎮(zhèn)、相關(guān)部門和企業(yè)一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,解放思想、振奮精神,進(jìn)一步完善環(huán)保投入機(jī)制、部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制、目標(biāo)管理機(jī)制和公眾監(jiān)督機(jī)制,扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,為全縣環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展,為建設(shè)富強(qiáng)柞水、和諧柞水、幸福柞水做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
最新農(nóng)村新型養(yǎng)殖場(chǎng)申請(qǐng)書范文(精)七
1.野生動(dòng)物沒(méi)有罪,捕食染毒害人類(隔離傳染源)
2.口罩用過(guò)即燒掉,發(fā)熱咳嗽就上報(bào)(隔離傳染源)
3.戴口罩、勤洗手;窩家中、勤通風(fēng);不接客、不串門(切斷傳播途徑)
4.跟人說(shuō)話戴口罩,一米距離很重要;出門不揉口鼻眼,此舉有效防傳染。(切斷傳播途徑)
5.城市農(nóng)村一盤棋,發(fā)現(xiàn)疫情快隔離(切斷傳播途徑)
6.餐具器皿常消毒,垃圾糞便不亂丟,公共水源嚴(yán)保護(hù)(切斷傳播途徑)
7.有傷口,不暴露;莫讓病毒口鼻入(切斷傳播途徑)
8.疫情當(dāng)前不要慌,理性處治是妙方,隔離觀察不可少,及時(shí)診治更應(yīng)當(dāng)!(應(yīng)急心理)
9.發(fā)現(xiàn)報(bào)告隔離早,防控治療效果好(保護(hù)易感者)
10.相信科學(xué)堅(jiān)信黨,殲滅疫情有保障!(堅(jiān)定信心)
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