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低保戶繼承公證減免申請書如何寫 申請低保保證書(5篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-11 09:16:43 頁碼:9
低保戶繼承公證減免申請書如何寫 申請低保保證書(5篇)
2023-01-11 09:16:43    小編:ZTFB

人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶。范文書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇范文呢?接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫,我們一起來看一看吧。

推薦低保戶繼承公證減免申請書如何寫一

我叫于 ,女,漢族,__年x月x日出生,現(xiàn)年__歲,家住x市x鎮(zhèn)x村x組。家有兩口人,現(xiàn)有口糧田9畝,兩間土平房。兩個女兒,均已結(jié)婚成家。

本人在四年前,突然發(fā)病為腦干出血,好在,搶救及時,撿回一條命?;ㄈトf多元,這給本來沒啥積蓄的家里,帶來了很大的生活壓力。腦干出血治愈后,也留下了后遺癥,身子經(jīng)常發(fā)木,走路不穩(wěn),手也不太好使了。平時生活雖然勉強能自理,但啥活也干不了了,有時做飯,都要老頭(丈夫)幫忙,甚至干脆他做。

丈夫,歲數(shù)大了,也干不動了,家里僅有的9畝地,也是兩個姑娘兩個女婿幫著種幫著收。這9畝地,也是家里唯一的經(jīng)濟來源。我腦干出血治愈后,現(xiàn)在還有許多并發(fā)癥,經(jīng)醫(yī)院診斷,我還患有小腦萎縮、腦中風(fēng)、腦毛細血管出血等疾病。在這四年中,哪年都犯,每次犯病去市醫(yī)院搶救,都要花三四千元?,F(xiàn)在我們老兩口,連農(nóng)村居民最低的生活保障標(biāo)準(zhǔn)都達不到了。

我聽說黨和政府對特別困難的農(nóng)民有政策照顧,可以申請低保,我異常高興。這里,我特向民政部門領(lǐng)導(dǎo)提出申請,讓自己能享受農(nóng)村低保待遇。熱切希望領(lǐng)導(dǎo)能了解實情,批準(zhǔn)我的申請。

此致。

敬禮!

推薦低保戶繼承公證減免申請書如何寫二

20__年_月_日。根據(jù)工作需要,街道辦事處、黨工委把我從服務(wù)里社區(qū)調(diào)到工農(nóng)里社區(qū)任居委會主任、黨支部書記,在工農(nóng)里社區(qū)一年多的時間里,我堅持以鄧小平理論為指針,認(rèn)真貫徹__重要思想,努力學(xué)習(xí),勤奮工作,大膽實踐,勇于開拓,廉潔自律,扎實苦干,能夠說是我投入了全部的精力和熱情,為居民做了很多好事,實事,為黨,為政府,為各個職能部門做了超多的工作,自己本身在各個方面也都得到了鍛煉和提高。工作中取得了必須的成績,得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定和稱贊,受到了居民的擁護和贊揚,現(xiàn)將本人一年來的思想工作總結(jié)如下:

一、我熱愛社區(qū)我扎根社區(qū)

我經(jīng)常和我的領(lǐng)導(dǎo)說,和我的同事說,和我的居民說,和我所有認(rèn)識的人們說:“我愛社區(qū),我要扎根社區(qū),更要奉獻在社區(qū)……,”因為在社區(qū)這個舞臺上我能夠體現(xiàn)自己的人生價值。我自己認(rèn)為我完全稱職為一名合格的社區(qū)干部,因為我公正、無私、樂于奉獻,憑著我的工作熱情和工作潛力,憑著我有一顆善良的心和我愛管閑事的性格,憑著我扎實刻苦忘我的工作精神,我掌握了社區(qū)工作的知識、工作方法和相關(guān)政策,并將學(xué)到的知識運用的社區(qū)工作中,創(chuàng)新工作方法。尤其是我善于整理社區(qū)工作檔案,敢于迎接新的挑戰(zhàn),能夠刻苦鉆研社區(qū)業(yè)務(wù)知識。勇于和年輕人挑戰(zhàn),不服輸,不服老,永做時代先鋒。把自己的身心融入社區(qū),讓自己在社區(qū)這個大家庭里發(fā)熱,發(fā)光。

二、努力學(xué)習(xí)適應(yīng)新的挑戰(zhàn)

學(xué)習(xí)是明確政治方向,提高潛力水平的重要途徑,更是適應(yīng)新形勢、新環(huán)境的必然要求。一是堅持認(rèn)真學(xué)習(xí)“__”重要思想,指導(dǎo)各項工作。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識。閱讀黨報黨刊及《社區(qū)》雜志,努力掌握擔(dān)任社區(qū)主任所必備的專業(yè)知識。同時加強基層組織建設(shè)等各方面的學(xué)習(xí),從中學(xué)習(xí)上級的工作意見、政策法規(guī),借鑒外地的工作經(jīng)驗,增長自己的工作潛力。三是學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和方法藝術(shù),增強自己的領(lǐng)導(dǎo)潛力。做到學(xué)以致用,把學(xué)到的本領(lǐng)運用到工作之中,透過學(xué)習(xí)改善了工作方法,提高了工作效率,兩委班子成員團結(jié)一致,齊心協(xié)力,為較好地履行職務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。

三、奉獻是天職敬業(yè)是本分

按照領(lǐng)導(dǎo)的安排,我來到工農(nóng)里社區(qū)接任主任工作。大家都明白,工農(nóng)里社區(qū)是個工作量大、人際關(guān)系復(fù)雜的社區(qū),要想打開局面,工作難度很大,但是我很快的進入了工作狀態(tài),我們居委會全體干部,心往一處想,勁往一處施,人與人之間沒有矛盾,沒有隔閡,有話都說開,各種檔案的整理,各種會議的召開,各種資料的歸檔,各種材料的書寫……我全部承擔(dān)起來,每一天在電腦前工作12小時以上,眼睛都紅了,視力模糊了,頸椎病犯了,頭暈、嘔吐的厲害,我一邊治療一邊上班,在關(guān)鍵時刻,不管白天黑夜,廢寢忘食,忘我的工作,那一段時間,我每一天只睡3-4小時,甚至把飯鍋燒糊,電水壺?zé)龎?,又花了___元買來一個電水壺,花了___多元看病,為了工作,我損失了錢財,累病了身體,我的朋友和我的網(wǎng)友都說我是工作狂,他們說:“從來就沒有見過像你這樣工作狂的人,要明白身體是本錢啊,你不要命了?要勞役結(jié)合啊”!有朋友說我:“你的工作沒有結(jié)束,永遠是開始”我的朋友太了解我了,他們說的太對了。我明白朋友是為了我好,但是我不覺得委屈,因為我自己有自己的宗旨:就是不管怎樣辛苦,不管遇到什么樣的問題和困難,我必須要克服,把本職工作干好,因為我愛自己的工作,愛社區(qū)這份事業(yè)。我明白,在__區(qū)居委會干部當(dāng)中,我是年歲的一個,上級領(lǐng)導(dǎo)對我這樣信任,也很看重我,我心里明白,也十分的感激,所以我事事嚴(yán)格要求自己,敢挑重擔(dān),責(zé)無旁貸,困難面前不逃避。

四、情系社區(qū)服務(wù)百姓

__社區(qū)有三多,下崗失業(yè)人員多;老弱病殘人員多;低保戶多,在我們嚴(yán)格控制低保擴面的條件下,入戶摸底,發(fā)現(xiàn)困難黨員___和丈夫離婚,兒子上學(xué),靠賣饅頭生活,城管人員收費,我多次為她協(xié)調(diào)城管部門,不在收她的稅費,之后根據(jù)她的困難條件,為她辦理了低保金。

推薦低保戶繼承公證減免申請書如何寫三

尊敬的上級領(lǐng)導(dǎo):

我叫__,男,漢族,出生于1952年7月25日,今年61歲了,系__市__鎮(zhèn)__村六組人。身份證:521521021956072527__。無處安身的我,現(xiàn)居住在八十三歲高齡的老母親家中。

因身患糖尿病,多年前,我已基本喪失了勞動能力。因為我的病,已把三間土房賣掉,現(xiàn)已債臺高筑。老伴馬鳳金為了我,為了這個家,兩年前,便去大連服裝廠打工。老伴也年近六十了,常年在外,辛苦和艱難萬般,自不必細說。眼下,寄住在老母親家,我又啥也不能干,老母親的一日三餐,老母親的洗洗涮涮,著實讓我受之有愧,寢食難安。

目前,黨的惠民政策給予了弱勢群體以最大的生活保障,這讓我對生活有了信心。幾番斟酌后,特向上級領(lǐng)導(dǎo)提出對我個人給予最低生活保障的申請,請上級領(lǐng)導(dǎo)體察實情,批準(zhǔn)為荷!

當(dāng)然,我相信黨和人民政府,會批準(zhǔn)我的低保申請,切實解決我的實際困難。

此致

敬禮!

申請人:__

20__年__月__日

推薦低保戶繼承公證減免申請書如何寫四

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):

您好!

我是x農(nóng)村居民,叫x,現(xiàn)年42歲,是原x食品廠的下崗工人,和丈夫離異后由于沒有經(jīng)濟能力一直和女兒借住在父母家里,由于父母年邁體弱多病,母親患有嚴(yán)重的關(guān)節(jié)風(fēng)濕和嚴(yán)重心臟病,加上年歲已高不能操勞,微薄的退休金除了要維持正常的生活開支,便無力承擔(dān)昂貴的醫(yī)藥費用。

現(xiàn)在生活舉步艱難,我本人由于無固定職業(yè),沒有固定的生活來源,現(xiàn)在又要撫養(yǎng)女兒上大學(xué),由于女兒自小就成績優(yōu)異,是個品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生,現(xiàn)在就讀于x經(jīng)濟學(xué)院,不忍讓她荒廢學(xué)業(yè),但由于離婚后十多年一直由自己個人撫養(yǎng)女兒沒有任何積蓄,每當(dāng)開學(xué)大筆的學(xué)費、生活費、日常生活開支的更是借告無門,欲哭無淚……生活的重壓讓我喘不過氣來,現(xiàn)在仍然居無定所高額的房價讓對我們來說是一個不能實現(xiàn)的夢。

當(dāng)我聽說還可以向社區(qū)申請低保,我非常高興,本來已萬般無奈的心情又看到了希望,希望政府和各級領(lǐng)導(dǎo)能夠伸出援助之手,幫助我一把!讓女兒完成學(xué)業(yè),讓她能夠?qū)崿F(xiàn)自己的夢想更好的回報社會回報那些關(guān)心幫助我們的熱心人。

為此,申請農(nóng)村低保待遇,以解決目前生活遇到的困難,望批準(zhǔn)為謝!

此致

敬禮!

申請人:

__年__月__日

推薦低保戶繼承公證減免申請書如何寫五

為進一步提高城鄉(xiāng)低保工作的規(guī)范化管理水平,健全我縣社會救助體系,切實保障城鄉(xiāng)居民基本生活,做到精準(zhǔn)扶貧和“兩線融合”。根據(jù)《衡陽市農(nóng)村低保兜底脫貧暨農(nóng)村低保清理工作方案(試行)》(衡政辦函[20xx]19號)文件精神,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定對全縣城鄉(xiāng)低保進行全面清查整改,并制定如下實施方案:

一、工作目標(biāo)

對全縣城鄉(xiāng)低保對象進行重新核查,重新評定,提高保障水平,全面清退不符合低保條件的對象,將符合低保條件的困難家庭納入保障范圍,實現(xiàn)按戶施保、分類施保、進退及時。同時,準(zhǔn)確設(shè)定社會保障兜底脫貧對象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序,建立聯(lián)合認(rèn)定機制,精準(zhǔn)認(rèn)定社會保障兜底脫貧對象,實現(xiàn)我縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線融合”。

二、基本原則

(一)依法依規(guī),嚴(yán)格程序的原則;

(二)屬地管理、分級負責(zé)的原則;

(三)重新評定、全面清理的原則;

(四)分類施保、動態(tài)管理的原則;

(五)公開、公平、公正的原則。

三、工作重點

(一)提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省政府制定的全省城鄉(xiāng)低保指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我縣實際,在統(tǒng)籌農(nóng)村低保和扶貧標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,全面提高我縣20xx年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),其中農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)由165元/月提高到220元/月;城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)由330元/月提高到420元/月。社會保障兜底脫貧對象,按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)上浮10%。

(二)突出重點清查對象。

1.家庭經(jīng)濟情況好轉(zhuǎn),人均家庭收入明顯高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的;

2.基層干部、村(居)委會成員、離任村干部和低保經(jīng)辦人員及其親屬不符合低保條件而享受低保待遇的人員;

3.退役軍人、城鄉(xiāng)環(huán)境同治環(huán)衛(wèi)人員、企業(yè)改制職工、困難企業(yè)職工、失地農(nóng)民等成建制納入低保的群體;

4.家庭成員中有死亡未及時申報的;

5.家庭有商業(yè)門面、住房出租和經(jīng)商辦企業(yè),經(jīng)營收入較穩(wěn)定或家庭擁有或長期使用小轎車、面包車、經(jīng)營性大中型運輸車、工程機械、拖拉機和收割機等中型以上農(nóng)機具的;

6.城鄉(xiāng)低保家庭成員中有一次性付款或通過銀行按揭貸款購買商品房及自建大面積住房的;飼養(yǎng)名貴寵物、購買貴重首飾、高檔音響、柜式空調(diào)、液晶電腦等高檔非生活消費品的;購買分紅性商業(yè)保險的;農(nóng)村低保家庭成員在城區(qū)購買商品房,購置使用電腦、空調(diào)和電冰箱的;

7.夫妻雙方年齡在60歲以下,身體健康,不工作、不耕種,經(jīng)常出入棋牌室、ktv、餐飲等場所,家中無特殊困難的;

8.因酗酒、賭博、吸毒等原因?qū)е录彝ヘ毨?,通過教育仍不改正的;

9.有眾多成年子女或子女生活條件較好的,父母、子女之間有能力履行撫養(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù)的;

10.審批時有在校的大、中專學(xué)生,現(xiàn)已畢業(yè)的;

11.經(jīng)常變換住址或聯(lián)系方式而不告知低保審核機關(guān),致使低保審核機關(guān)無法核實情況的;

12.隱瞞、虛報家庭收入、家庭財產(chǎn)等情況;家庭住址填寫不詳細或與實際不符的;連續(xù)3個月以上不按時領(lǐng)取低保金的;子女在義務(wù)教育階段進入高收費私立、貴族學(xué)校就讀;子女自費出國留學(xué);

13.子女已成年具有勞動能力或就讀高等院校的子女已就業(yè)或畢業(yè)一年以上的家庭;

14.拒絕接受工作人員或有關(guān)部門入戶調(diào)查、核實家庭財產(chǎn)和家庭收入的,無理取鬧、毆打工作人員的;

15.連續(xù)3次入戶不在家,無法連續(xù)核實情況的;

16.有雙重戶口的;

17.領(lǐng)取社保金后,家庭收入高于低保標(biāo)準(zhǔn)的。

(三)突出重點保障對象。城鄉(xiāng)低保對象家庭人均收入必須低于我縣保障線,重點是保障以下六類原因造成的家庭生活常年困難,無經(jīng)濟來源或人均收入低于保障線的特困人員或家庭。

1.困境未成年人,主要指16周歲以下、父母一方死亡(戶口本銷戶頁或證明,或醫(yī)院出具的死亡證明,或殯儀館出具的死亡火化證明),一方失蹤或無勞動能力,失蹤由村委會證明并由困境兒童居住地五戶以上的鄰居簽字蓋手膜,失去勞動能力由殘聯(lián)、人社或衛(wèi)計部門證明,且無其他經(jīng)濟來源。

2.家庭成員中有一、二級殘疾人,或三、四級精神、智力殘疾人,或一戶多殘,或老殘同戶的特殊困難家庭,且無其他經(jīng)濟來源。

3.家庭成員因病(含慢性病)部分或完全喪失勞動能力(需繼續(xù)治療,年累計自付醫(yī)療費用達到當(dāng)?shù)厝司芍涫杖?倍以上),且無其他經(jīng)濟來源的家庭。

4.家庭成員全部是老年人(60周歲以上)、未成年(16周歲以下)的;或其贍養(yǎng)、撫養(yǎng)人均因病、因殘喪失勞動能力,無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)能力的。

5.非農(nóng)村低保和扶貧家庭,因災(zāi)害、突發(fā)性事件主要勞動力死亡、重殘等致貧,且符合上述條件之一的。

6.因其他原因,主要是指因自然災(zāi)害、社會災(zāi)害等原因造成生活常年困難,無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的貧困家庭。

社會保障兜底脫貧對象、低保對象必須嚴(yán)格按戶施保,要堅決杜絕人為分戶、拆戶、并戶現(xiàn)象發(fā)生。

四、工作要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依據(jù)本次清查整改,進一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作程序,將城鄉(xiāng)低保工作納入規(guī)范化,制度化建設(shè)軌道。

(一)規(guī)范申請受理的責(zé)任主體。國務(wù)院《社會救助暫行辦法》中明確規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是低保申請、受理、入戶調(diào)查、評議家庭收入情況、財產(chǎn)狀況調(diào)查核實的責(zé)任主體單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分履行主體責(zé)任,認(rèn)真組織實施,把好各個關(guān)口,確保申請對象認(rèn)定準(zhǔn)確,受理及時,調(diào)查全面,評議公開,并基本核實好申請家庭財產(chǎn)狀況。

(二)規(guī)范低保申請程序。申請低保應(yīng)以家庭為單位,符合條件的家庭由戶主向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府書面提出申請,填寫低保申請書,家庭收入,財產(chǎn)聲明、申報承諾書,家庭經(jīng)濟狀況授權(quán)委托書。如無行為能力,可由村(居)委會代其提出申請。低保申請書由戶主簽字確認(rèn),家庭收入、財產(chǎn)聲明及申報承諾書和家庭經(jīng)濟狀況核對授權(quán)委托書由共同生活的家庭成員共同簽字確認(rèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專人指導(dǎo)申請對象按要求如實規(guī)范填寫,凡不按要求提供相關(guān)證明材料的申請對象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府一律不予以受理。

(三)規(guī)范家庭經(jīng)濟狀況核對。由縣低收入居民家庭經(jīng)濟狀況信息比對中心對城鄉(xiāng)低保家庭經(jīng)濟狀況進行核對。

1、家庭收入。家庭收入包括共同生活的家庭成員在規(guī)定期限內(nèi)的經(jīng)營性收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等全部可支配收入。

(1)經(jīng)營性收入。主要包括從事種植、養(yǎng)殖、采集、加工等農(nóng)林牧漁業(yè)的生產(chǎn)收入及其他家庭經(jīng)營性收入,能夠出示有效證明的,按證明的收入扣除成本后計算;無收入證明,又無合同規(guī)定或固定價格的,可參照當(dāng)?shù)赝悈^(qū)域平均產(chǎn)量和當(dāng)?shù)氐氖召弮r,按當(dāng)?shù)卦u估標(biāo)準(zhǔn)和核算方法計算;用于家庭自給消費的,不計入收入。

(2)工資性收入。主要指勞務(wù)活動所得收入,能夠出示有效證明的,按所證明的收入計算;不能出具有效證明的,可比照務(wù)工所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)計算。

(3)財產(chǎn)性收入。主要包括土地林地出租、土地征用補償、房屋出售出租等收入及其他財產(chǎn)性收入。有協(xié)議、裁決或判決的,按協(xié)議、裁決或判決的數(shù)額計算;無協(xié)議、裁決或判決的,可按當(dāng)?shù)卦u估標(biāo)準(zhǔn)和核算方法計算。

(4)轉(zhuǎn)移性收入。主要包括糧食直補、農(nóng)資綜合直補、林業(yè)補貼、贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費等收入及其他轉(zhuǎn)移性收入。有協(xié)議、裁決或判決的,按協(xié)議、裁決或判決的數(shù)額計算;無協(xié)議、裁決或判決的,可參照相關(guān)人員的支付能力計算。法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人正在享受低保的,可以視為無履行贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和扶養(yǎng)能力。

(5)地方政府規(guī)定的其他家庭收入。

2、家庭財產(chǎn)評估。主要包括共同生活的家庭成員所擁有的土地、房產(chǎn)、農(nóng)機、車輛、家電等資產(chǎn)。家庭財產(chǎn)狀況超過當(dāng)?shù)匾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn),不予享受低保。全縣統(tǒng)一制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H的低保申請家庭收入和財產(chǎn)核定辦法,明確收入排查范圍,出臺行業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人履行相關(guān)法定義務(wù)提出具體要求,并提出家庭財產(chǎn)狀況具體標(biāo)準(zhǔn)。

(四)規(guī)范入戶調(diào)查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府派2名(含)以上經(jīng)辦人員,對申請城鄉(xiāng)低保的家庭逐一入戶現(xiàn)場調(diào)查,詳細真實記錄申請人家庭人口結(jié)構(gòu)、收入、財產(chǎn)、生活等狀況,并簽署意見。入戶率應(yīng)達到100%,并對社會保障兜底脫貧的家庭予以單獨標(biāo)注。

(五)規(guī)范民主評議。低保民主評議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村(居)委會干部或鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)主持,邀請村(居)民委員會成員、低保工作人員、熟悉村(居)民情況的黨員代表、村(居)民代表、低保困難戶代表以及駐村(居)委會人大代表、政協(xié)委員等相關(guān)人員參與評議,參與評議人數(shù)不低于31人,其中群眾代表不低于60%。評議前,要組織評議代表進行培訓(xùn),宣講低保有關(guān)政策,確保評議公開,評議小組成員要在評議結(jié)果上簽字,并對評議結(jié)果負責(zé)。

(六)規(guī)范公示制度。對清查取消的、新增的以及補差水平變更的低保對象,要全程進行張榜公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)公示民主評議和審核結(jié)果,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各村委會(社區(qū))應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一固定的公示欄,每個行政村(社區(qū))在現(xiàn)辦公場所設(shè)立本村(社區(qū))城鄉(xiāng)低保永久性公示牌,進行分類公示,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可利用電子顯示屏和戶外顯示屏對低保對象進行公示,公示內(nèi)容包括家庭成員姓名、居住地址、享保人口、享保標(biāo)準(zhǔn)等;縣民政局在政府門戶網(wǎng)站或縣有線電視上公示低保對象的家庭成員情況、收入情況、保障金額等信息,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提供加蓋縣民政局公章的各行政村低保對象相關(guān)信息,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在低保申請家庭居住地長期公示。對國家公職人員、基層干部(含村、社區(qū)干部)、低保經(jīng)辦人員近親屬享受低保的對象,單獨公示,做到低保政策、程序、結(jié)果全公開,接受群眾監(jiān)督。

(七)規(guī)范動態(tài)管理??h民政局每年要牽頭組織對低保家庭的人員、收入、財產(chǎn)情況進行一次年檢復(fù)審,并根據(jù)年檢復(fù)審情況作出低保金停發(fā)、減發(fā)或增發(fā)的決定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)對完全喪失勞動能力、部分喪失勞動能力、有勞動能力三種類別分類管理。對于無生活來源、無勞動能力又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人的“三無人員”,每年核查一次;對短期內(nèi)收入變化不大的家庭,每半年核查一次;對收入來源不固定,成員有勞動能力和勞動條件的最低生活保障家庭,原則上實行城市按月、農(nóng)村按季核查,及時清退不符合條件對象,納入符合條件對象,做到動態(tài)管理到位,進行及時有序。

(八)規(guī)范年檢制度。為進一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理,掌握低保對象的家庭狀況,每年8-9月份,對社會保障兜底脫貧對象每年審核一次。年檢工作由民政局主檢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦協(xié)檢。

1.凡屬我縣的城鄉(xiāng)低保戶都應(yīng)攜帶本人身價證、全家戶口本、低保證、低保金(一卡通)存折原件到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦進行登記年檢,新增的低保戶要提供相應(yīng)的證明材料原件,如:家庭成員中患大病的,提供縣級以上醫(yī)院診斷書,重度殘疾的,提供有關(guān)部門發(fā)的殘疾證;上大學(xué)的,提供在讀學(xué)校注冊的學(xué)生證或新生錄取通知書;離婚的提供離婚證或離婚協(xié)議,確保低保戶提供的情況真實可靠。

2.城鄉(xiāng)低保戶年檢時,由縣民政局嚴(yán)格審查各種證件,了解詢問低保戶家庭詳細情況,填制年檢登記表,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦填寫低保對象臺帳,對低保對象進行信息采集,更新電子臺帳,并上報縣民政局,由縣民政局抽查入戶,核實低保對象所反映的情況。

3.年檢合格的低保戶,由縣民政局在新?lián)Q發(fā)的《低保證》上統(tǒng)一加蓋帶有日期的“年檢合格”印章,低保對象在年檢登記表上簽字蓋章,不能按時參加年檢的低保戶,一律視為年檢不合格,取消其城鄉(xiāng)低保待遇,收回《低保證》。

4.對于年老體弱、殘疾人出行不便的低保戶,由工作人員上門進行年檢。

(九)規(guī)范檔案管理。縣民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要嚴(yán)格低保對象的檔案管理,做到一戶一檔。要分別建立低保電子、紙質(zhì)檔案數(shù)據(jù)庫,所有檔案資料實行“誰審核、誰簽字、誰負責(zé)”,低保情況異動時要及時做好記錄,做到資料真實,有據(jù)可查,程序嚴(yán)格。紙質(zhì)檔案報縣民政局審核后交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一存檔,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確專人負責(zé)檔案管理工作,明確管理責(zé)任,人員異動時,檔案要及時交接。低保對象檔案需包含以下內(nèi)容:

1、“三書”主要包括:

(1)最低生活保障申請書,由申請家庭書面陳述申請低保的理由。

(2)低保家庭財產(chǎn)聲明及申報承諾書由申請家庭如實填寫家庭成員收入情況及家庭財產(chǎn)狀況,承諾提供的相關(guān)資料真實完整,并承諾當(dāng)家庭人口狀況、收入狀況、財產(chǎn)狀況發(fā)生變化時,履行及時告知義務(wù)。

(3)低保家庭經(jīng)濟狀況核對授權(quán)委托書,由低保申請家庭承諾授權(quán)民政部門向相關(guān)部門查詢其家庭成員住房、車輛、公積金、社保、銀行存款、通訊及水電支出等多方面信息。

2、“三表”主要包括:

(1)城鄉(xiāng)最低生活保障家庭信息采集及入戶調(diào)查情況表。包含低保家庭基本信息、家庭成員信息、家庭財產(chǎn)情況等信息,并由保障對象簽字、村(居)委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣社會救助服務(wù)中心、縣民政局領(lǐng)導(dǎo)等相關(guān)責(zé)任人進行調(diào)查并簽字確認(rèn)。

(2)國家公職人員和村(居)干部近親屬享受低保備案表。包含國家公職人員、基層干部(含村干部)、低保經(jīng)辦人員近親屬享受低保的信息。

(3)城鄉(xiāng)最低生活保障審核審批表。包含家庭成員信息、村(居)委會初審意見、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核意見、縣民政局審批意見。

3、“兩記錄”主要包括:民主評議記錄。包含民主評議舉行的時間、地點、參加人員及評議結(jié)果,并由所有參評人員簽字確認(rèn)。公示記錄。包含公示的時間、地點、是否收到異議情況說明及公示的實地圖片信息。

五、實施步驟

此次低保大清查按照先農(nóng)村后城市步驟實施。其中農(nóng)村低保清理工作從20xx年5月10日起至6月30日止。具體時間分四個階段:

(一)宣傳發(fā)動階段(5月10日到5月19日)。一是動員部署。由縣政府召開專題會議,進行統(tǒng)一部署和安排相關(guān)事宜,加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別召開動員大會,緊扣“法制救助惠民生”主題,對清查工作進行動員部署;二是制定方案。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)縣里的方案制定可行的、操作性強的具體實施方案,組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)、宣傳低保政策;同時,要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子包片、干部包村制度,明確工作職責(zé)和措施。三是廣泛宣傳。通過發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅等靈活多樣的宣傳形式,宣傳清查的意義、方法、享受城鄉(xiāng)低保的條件、申請審批程序等,將活動深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))及群眾家中,引導(dǎo)社會各界從正面了解社會救助工作性質(zhì)及政策精神;縣民政局要統(tǒng)一制作橫幅和政策宣傳冊,并通過縣電視臺、縣黨報、手機報等媒體進行廣泛宣傳,營造良好輿論氛圍,切實提高城鄉(xiāng)低保政策的知曉率及公信力。

(二)整改規(guī)范階段(5月20日到6月15日)。

1、入戶核查。對符合低保條件未納入保障范圍的要摸清情況,及時按程序辦理。入戶核查由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織,集中力量,以社區(qū)(村)為單位,組織人員對所有在冊低保對象進行逐戶核查,逐戶分類,填寫好“三書”:即《低保申請書》、《家庭財產(chǎn)聲明及如實申報承諾書》、《家庭經(jīng)濟狀況核查授權(quán)委托書》;“三表”:即《衡南縣城鄉(xiāng)低保家庭經(jīng)濟狀況核查表》、《城鄉(xiāng)低保工作責(zé)任表》、《特殊人員備案表》,并將紙質(zhì)(蓋章)與電子版一同報縣城鄉(xiāng)社會救助服務(wù)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部入戶核查要做到三個“六必知”和四個“100%”。掌握城鄉(xiāng)低保對象的情況做到“六必知”,即:家庭成員戶籍現(xiàn)狀、家庭收入、家庭財產(chǎn)、社會關(guān)系、病殘診斷、看病就醫(yī)情況;掌握其他困難群眾的情況做到“六必知”,即:家庭成員財產(chǎn)、社會關(guān)系、家庭財產(chǎn)、致貧原因、家庭開支、申報情況;對城鄉(xiāng)低保工作的日常管理做到“六必知”,即:申請受理、入戶調(diào)查、民主評議、審核公示、檔案管理、舉報受理情況。做到“四個100%”:即鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到本轄區(qū)的低保戶100%入戶;對投訴較多的個人、群眾反映強烈而未納入低保的家庭100%入戶;低保檔100%查閱;簽署核查情況調(diào)查表100%。縣救助服務(wù)中心按照分工,負責(zé)掛點單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

2、民主評議。由所在社區(qū)(村委會)的民主評議小組對在冊低保對象是否繼續(xù)享受城鄉(xiāng)低保進行民主評議。評議過程中,先由調(diào)查人員陳述在冊低保對象基本情況,然后通過無記名投票方式確定是否繼續(xù)享受低?;蛘{(diào)整。由各社區(qū)(村委會)將評審結(jié)果在公示欄中予以公布。

3.審核審批??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級從事低保工作的人員共同參與對申請對象的審核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對操作程序及相關(guān)材料進行審核,簽署審核意見,將初審結(jié)果張榜公布,公示期為7天,并將通過初審的低保對象材料交縣城鄉(xiāng)社會救助服務(wù)中心復(fù)核、抽查和審批。建立審核審批結(jié)果書面送達制度,對不符合條件的申請,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)書面向申請人說明不予批準(zhǔn)的理由,并送達申請家庭,由低保申請家庭成員簽字確認(rèn)簽收。

(三)檢查驗收階段(6月16日至6月24日)。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員完成低保對象信息的錄入和建立低保對象檔案,完善扶貧開發(fā)數(shù)據(jù),確保對象信息準(zhǔn)確無誤。由縣城鄉(xiāng)社會救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成的城鄉(xiāng)低保對象聯(lián)合認(rèn)定機構(gòu)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保清查工作組織重點抽查和復(fù)核,抽查率不低于30%,對保障差錯率在2%以上的村和社區(qū),責(zé)令重新進行整改。

(四)審批公示階段(6月25日至6月30日)??h民政局對初審?fù)ㄟ^的城鄉(xiāng)低保對象作進一步審核,符合享受條件的予以批準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將審批結(jié)果以村(社區(qū))為單位進行張榜公示,公示無異議對象由縣民政部門按程序發(fā)放保障金。

六、工作措施

(一)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出“扶貧必先識貧”。精準(zhǔn)認(rèn)定社會保障兜底對象是打贏“社會保障兜底一批”脫貧攻堅戰(zhàn)的前提條件。這次城鄉(xiāng)低保大清查,縣人民政府將組織民政、財政、扶貧、人社、衛(wèi)計、殘聯(lián)等部門成立社會保障兜底脫貧對象認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管副縣長任組長,建立社會保障兜底脫貧對象聯(lián)合認(rèn)定機制。領(lǐng)導(dǎo)小組在民政局設(shè)立辦公室,民政局局長兼任辦公室主任,扶貧辦主任兼任副主任,各成員單位抽調(diào)人員參與辦公室工作,具體承擔(dān)聯(lián)合認(rèn)定職責(zé)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要站在講政治和講全局的高度,把該工作作為一件大事,擺在突出位置,統(tǒng)籌安排,精心組織,縣級領(lǐng)導(dǎo)對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)低保工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督,相關(guān)職能部門要按照不低于30%的比例進行抽查,切實提高城鄉(xiāng)低保工作的管理水平。

(二)要制定具體方案。各相關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)中央和省、市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧精神,科學(xué)合理地制定具體實施方案,嚴(yán)格按政策要求執(zhí)行,不得亂開政策口子、隨意擴大兜底范圍。確定兜底保障對象時要以家庭經(jīng)濟狀況為基礎(chǔ),不得將重殘、重病等人員從家庭中分離出來單獨兜底保障。同時,要加強動態(tài)管理,要結(jié)合社會保障兜底脫貧對象認(rèn)定工作,對農(nóng)襯低保對象進行一次全面清理,將原來的“政策?!?、“維穩(wěn)?!薄ⅰ叭饲楸!钡葘ο笠约懊撠毤彝ズ徒?jīng)濟狀況好轉(zhuǎn)后,不再符合農(nóng)村低保條件的對象全部停止低保。

(三)要明確職責(zé)分工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立城鄉(xiāng)社會救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全認(rèn)定機制,明確工作要求,落實責(zé)任分工??h民政局要提供現(xiàn)有農(nóng)村低保對象花名冊,組織城鄉(xiāng)低保對象的入戶調(diào)查、家庭經(jīng)濟狀況核查核對、提供加蓋公章的對象公示信息,組織聯(lián)合認(rèn)定審批,建立城鄉(xiāng)低保對象電子和紙質(zhì)檔案并存入民政部門??h財政局要根據(jù)保障標(biāo)準(zhǔn)和人員規(guī)模做好資金預(yù)算和資金保障??h扶貧辦要提供現(xiàn)有貧困對象花名冊和年度已脫貧的貧困人口花名冊,將納入扶貧開發(fā)范圍的城鄉(xiāng)低保對象納入扶貧開發(fā)范圍,建立社會保障兜底脫貧對象電子和紙質(zhì)檔案,并和民政局協(xié)調(diào)一致??h人社局要提供貧困對象勞務(wù)輸出、就業(yè)救助、社保等信息的查詢和核對??h衛(wèi)計局要提供醫(yī)保信息。縣殘聯(lián)要進行殘疾程度認(rèn)定,發(fā)放殘疾等級證書。

(四)要落實主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為此次城鄉(xiāng)低保清查工作的責(zé)任主體,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負責(zé)人為此項工作的第一責(zé)任人,對清查中發(fā)現(xiàn)的問題要分析原因,完善制度,規(guī)范程序,嚴(yán)肅紀(jì)律,通過查漏補缺,建立規(guī)范、動態(tài)的城鄉(xiāng)低保運行工作長效機制。精準(zhǔn)認(rèn)定城鄉(xiāng)低保對象的入戶調(diào)查、民主評議、公示、審核等工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專人負責(zé),人戶率要達100%.同時,這次清查整改將作為城鄉(xiāng)低??冃Э己?、為民辦實事考核的一項重要內(nèi)容,在全縣范圍內(nèi)建立城鄉(xiāng)居民最低生活保障績效評價體系,將低保工作納入縣政府對各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理考核、駐村干部年度績效考評的一項重要內(nèi)容。

(五)加強責(zé)任追究。對申請對象隱瞞收入及財產(chǎn)、干擾辦事人員工作等行為;對清理工作不重視、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作敷衍了事、該清退未清退、整頓效果不明顯的;對違背政策規(guī)定享受低保的,對采取不正當(dāng)手段騙取作假、虛報瞞報低保待遇、干擾低保管理秩序的,將根據(jù)《衡南縣城鄉(xiāng)低保工作責(zé)任追究辦法》有關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)肅處理,追究相關(guān)人員責(zé)任。同時,建立低保信訪有獎舉報制度,做到有報必查、有錯必糾。由縣民政局設(shè)立低保舉報專線,安排專人接聽群眾舉報電話,舉報熱線:85563568556376。對實名舉報者,經(jīng)查實情況后,對當(dāng)事人給予100-200元獎勵。

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