因疫情暫停休假外出申請書匯總 疫情期間休假申請(4篇)

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2023年因疫情暫停休假外出申請書匯總一

關鍵詞：新冠肺炎疫情;財會工作;現(xiàn)金流

2020年初新冠肺炎疫情的迅速蔓延迫使政府作出暫時封閉武漢，倡議市民降低出門頻率的決策，各省份紛紛啟動一級響應。春節(jié)過后，除部分醫(yī)療物資企業(yè)，各企業(yè)基本停工停產，從1月下旬到2月中下旬，全國電影娛樂、餐飲、交通運輸、零售、旅游、勞動密集型制造業(yè)、出口、房地產等行業(yè)停擺，從1月下旬至3月中下旬，全國娛樂業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、部分制造業(yè)等行業(yè)仍處于停工狀態(tài)。而且由于4月全球疫情的集中爆發(fā)，又對我國外貿行業(yè)造成了極大的沖擊。同時，全球經濟增長受到疫情嚴重沖擊，我國疫情防控面臨外防輸入、內防反彈的形勢，又處于復工復產的關鍵時期，這些給各企業(yè)財會工作帶來了難以解決的難處，疫情對生產經營的負面影響仍然是持續(xù)存在且巨大的。

1.企業(yè)內部資金周轉出現(xiàn)困難，融資難度大

受疫情影響，企業(yè)在停工停產一至兩個月之后，受限于原材料、訂單量或客流量、交通運輸、場地租金等方面，復工運營將會受到極大沖擊。據(jù)市場預測，樂觀來看，第一季度工業(yè)生產也要減少6.4%，貢獻的gdp會下滑4500億。受到沖擊最大的的服務業(yè)中，春節(jié)假期旅游收入預計減少4111億，餐飲零售收入下滑8000多億，電影票房清零;甚至第二第三季度經濟增長也面臨下行壓力。如此，這些受影響的企業(yè)，極有可能發(fā)生現(xiàn)金流斷裂的情況;據(jù)調研數(shù)據(jù)顯示，接受問卷調查的復工企業(yè)在列出的延長貸款償還期限、提供資金流動性支持兩項支持政策中，意愿高的企業(yè)占比均較高，分別為82.22%、76.67%，說明企業(yè)在這兩個方面有著強烈訴求。由此可見，復工的企業(yè)對資金的迫切需求;而且在短期內，企業(yè)無法繃緊現(xiàn)金流擴大生產，因為投入無法快速獲得收益，存貨無法形成現(xiàn)金，并且很可能減值。

從另一方面來講，疫情會降低銀行等金融機構的信貸供給，因為疫情將導致銀行中間收入放緩、凈息差下降、盈利能力承壓，且面臨不良資產上升壓力，所以銀行為降低風險，維持運營，將收緊信貸的資金供給。另外，此次受疫情影響的企業(yè)需求的資金流會更多，銀行信貸供不應求。

2.對企業(yè)本身沖擊嚴重，財務人員面臨失業(yè)或降薪

疫情推遲了國內80%以上企業(yè)的生產經營，這些企業(yè)在停工減產期間沒有收入，維持運轉已有困難，有些企業(yè)甚至在復工前就宣布破產。其員工自然也受到影響，輕者薪資減少，嚴重者將面臨失業(yè)。

據(jù)人民命法院公告網顯示，2020年1月22日至3月31日受疫情影響宣布破產的企業(yè)已超過1000家，其中大型知名公司有10余家。比如it職業(yè)培訓企業(yè)兄弟連教育，本身實力十分雄厚，但是因疫情無法招生，資金流短缺，無法完成對賭協(xié)議，宣布破產。宣布破產企業(yè)較為集中分布于娛樂業(yè)、服務業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、房地產行業(yè)和制造業(yè)，這些行業(yè)的財務人員受影響較大，失業(yè)率較高。從參加問卷調查的會計從業(yè)人員統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，有12.24%的財會人員預計將被迫失業(yè)，25.62%的財會人員將受到負面影響，如下表。

另外，有53.65%的受訪者預計自己的收入會因為疫情而減少，如下圖所示。

3.疫情打亂了財務工作節(jié)奏

問卷調查結果顯示。94.4%的財會人員工作節(jié)奏被打亂。受疫情影響，即使在復工后，全國各省市均限制人員流動，給企業(yè)財會工作帶來諸多不便。首先，企業(yè)財報不能按時披露。企業(yè)年度財務報表的披露時間是在1月-4月，但受2020新冠肺炎疫情的影響，企業(yè)發(fā)布財報時間正在各企業(yè)停工減產期間，員工都居家隔離，無法按期更新財務資料或發(fā)出股東大會通知。深交所、上交所均已發(fā)布公告，上市公司可申請延期披露財報。但是財務報告是外部投資者了解公司財務狀況和經營成果的重要渠道，財務報表的及時性對投資者至關重要。外部投資者將對受此次疫情影響延期披露財務報表的上市公司缺乏信心，從而直接影響上市公司的股價。

其次，各崗位工作量嚴重失衡，稅務和管理崗位工作量增加，投融資和內審崗位工作量減少。第一，由于傳統(tǒng)財務的局限性，疫情期間遠程辦公和在線核算無法滿足企業(yè)稅務和財務管理的全部要求，復工后堆積的工作量增加;第二，疫情停工期間和復工后2個月內，金融和資本市場不活躍，投融資崗位工作量顯著減少;第三，企業(yè)停工導致日常專項審計、內控風險測評等工作無法正常進行，工作量自然減少。

4.疫情增加了財務核算和財務管理難度

調查表明，受疫情影響，復工后財會工作現(xiàn)場與遠程相互結合的辦公模式比例達到71.58%，而在遠程辦公中財會工作會受到一些限制。第一，收款、報銷、成本管理、付款等環(huán)節(jié)受疫情影響大。在收付款時，需要繁雜繁瑣的程序來保證資金的流向;報銷時，需要部門經理、財務部門、總經理的簽字審核;成本管理中會計信息多且雜亂，需要統(tǒng)籌整理;這些在遠程辦公中無法完全解決。第二，稅收變化大，稅收籌劃難度增加。國家稅務局和財政部為盡力削減疫情對經濟的不良影響，實行對小微企業(yè)減征增值稅、減免企業(yè)社會保險費等措施。如此給企業(yè)報稅和稅收籌劃都增加了難度。第三，同樣由于遠程辦公的局限性，企業(yè)員工間溝通效率低下，導致在財務管理中，企業(yè)需要投入更多的的人力和物力資源，花費更高的成本費用。第四，在疫情期間，除少部分醫(yī)療物資企業(yè)沒有停工外，其他企業(yè)均停工，因此比原計劃收入減少，成本增加，商譽減值。尤其是娛樂業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，農林牧漁業(yè)，建筑業(yè)等行業(yè)，商譽會隨著各企業(yè)的減產大幅縮水，那么在年報中，企業(yè)的總資產將下降，甚至資產呈現(xiàn)負增長。

1.企業(yè)應積極爭取政策以及信貸支持，維持現(xiàn)金流

關于企業(yè)的現(xiàn)金流，首先，疫情在全球蔓延，外資的支持能力受限;其次，一方面財政部已發(fā)布財金〔2020〕3號，關于支持金融強化服務，做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知，銀發(fā)〔2020〕29號，關于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知等，對復工企業(yè)的資金流可提供一定的支持。一方面，財政部、稅務部等宣布階段性減免企業(yè)社會保險費、免征湖北省境內增值稅小規(guī)模納稅人（含個體工商戶和小微企業(yè)）增值稅，其他地區(qū)小規(guī)模納稅人征收率由3%降為1%，減免房租等，都為企業(yè)復工提供了保持現(xiàn)金流的政策支持。最后，銀行信貸雖然不會大量加大信貸支持力度，但在國家寬松的貨幣政策和財政政策的大環(huán)境下，會適當放寬貸款的總量和利率。企業(yè)應積極落實財稅金融政策，財會人員在面對重大事件時應積極發(fā)揮作用，保證有效信息流，為維持企業(yè)現(xiàn)金流提供可靠資料。

2.財會人員應順應潮流，多種手段提升職業(yè)競爭力

在問卷調查中，學歷越高、職位越高、經驗越多、所在企業(yè)規(guī)模越大的財會人員受疫情的影響越小。因此，在財務工作中努力提升自己，是財會人員應對重大危急事件的重要途徑。

關于如何提升財會人員的職業(yè)競爭力，首先，通過學習、考證提升專業(yè)技能，不斷地充實、提升財會人員的專業(yè)技術水平和綜合素養(yǎng)，為應對復雜迫切事件奠定堅實的專業(yè)技能基礎;其次，財會人員應為自己制定詳細的職業(yè)規(guī)劃，對未來的發(fā)展制定一個合理且合適的目標方向，朝既定的目標努力，事半功倍;最后，在經濟和信息技術迅猛發(fā)展的時代背景下，傳統(tǒng)的財務會計工作理論與方法已無法滿足現(xiàn)階段財會工作的崗位需求，所以財會人員應該具備多層次的知識架構，掌握互聯(lián)網科技下的多元化信息流處理方式，了解相關計算機知識、網絡知識和相關財務軟件的操作技術。

3.優(yōu)化企業(yè)財會工作平臺

通過此次疫情，傳統(tǒng)財務的痛點也一一暴露出來。第一，缺乏完整統(tǒng)一的財務、稅務、金融等主營業(yè)務服務平臺，仍然依賴erp、crm、scs等單一業(yè)務財務系統(tǒng)，對人力資源的要求高。第二，財務運營和財務分析以人力為主，對財務會計信息的管理效率不高，可能出現(xiàn)財務會計信息滯后和失真問題，對企業(yè)的投融資和發(fā)布年報等環(huán)節(jié)產生負面影響。第三，缺乏遠程審批技術和在線辦公平臺，收付款、報稅、報銷等流程無法進行，溝通效率低下。

由于這些亟待解決的技術問題，所以需要優(yōu)化企業(yè)財會工作平臺。針對以上缺陷，可從以下三個方面入手：（1）智能財務，適用于大中型企業(yè)。智能財務借助于rpa、模式識別、區(qū)塊鏈、人工智能等技術，自動、快速、精確、連續(xù)地處理財務工作，解放了大量的人力;也能通過大數(shù)據(jù)、云計算等技術對財務會計信息進行分析預測，提高財務決策的準確性，同時提升財務管理的效率。（2）建立財務大共享平臺，大共享平臺是指包含財務、稅務、金融、采購、人事等模塊的共享服務平臺，信息共享后可滿足企業(yè)對財務信息及時性、準確性的需求，提高生產經營效率。（3）遠程審批系統(tǒng)，包含數(shù)字簽名、電子發(fā)票、移動審批等模塊。能滿足遠程審批的需要，節(jié)省了人力資源。

4.企業(yè)應加強風險預警和應急管理

面對如此次疫情的突發(fā)事件，企業(yè)自身的風險預警與應急管理非常重要。風險預警的作用就是在企業(yè)運營各個環(huán)節(jié)之中，將企業(yè)投融資、生產經營過程中可能存在的風險問題集中控制，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金流管理中的風險預警信號。2006年1月8日國務院發(fā)布的《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》出臺，我國應急預案框架體系初步形成。應急管理是在企業(yè)運營期間，應對重大突發(fā)事件時，全面掌握當前形勢下的經濟環(huán)境，并建立應急處理方案，降低突發(fā)事件可能帶來的經濟損失。

加強風險預警和應急管理，一方面對企業(yè)維持現(xiàn)金流，保證企業(yè)平穩(wěn)運營有重大作用。比如疫情導致的突然停工減產，及時啟動應急管理，將相對降低損失。一方面，企業(yè)長期處于一種高速發(fā)展階段，而突發(fā)性事件，顯然將打亂企業(yè)管理的節(jié)奏，但如果加強風險預警和應急管理，在應急管理的框架體系下，企業(yè)運營受限將有所緩解，企業(yè)員工管理和成本管理的壓力將下降。

參考文獻：

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[7]聶良利.國有施工企業(yè)財務管理風險及其預警機制構建[j].企業(yè)改革與管理，2019（08）：146-147.

作者簡介：韓程（1994-），女，華中科技大學管理學院研究生，研二;通訊作者：袁建國（1960-），男，博士，華中科技大學教授，研究方向：會計理論與會計制度、財務管理與公司財務政策

2023年因疫情暫停休假外出申請書匯總二

為切實保障開學后師生身體健康和生命安全，切實加強新冠肺炎疫情防控工作，切實降低疫情傳播風險，確保我校2020年春季開學平穩(wěn)運行，根據(jù)省教育廳《關于防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情確保2020年春季學期開學安全的工作方案》和市教育局各級各類學校2020年春季學期開學工作方案》，以及區(qū)教育局《中小學校2020年春季學期開學工作方案》， 結合我校實際情況，制定本方案。

(一) 完善工作預案

1. 根據(jù)疫情防控的統(tǒng)一部署，我校將師生生命安全和身體健康放在第一位,在第一時間制定完善了疫情防控應急預案，明確疫情防控的組織管理、具體舉措、預警與應急等內容，落實好防疫物資貯備，加強人員培訓，增強應急處理能力，切實做好疫情防控工作。

2.成立東新寨小學疫情防控工作專項領導組，具體負責協(xié)調、組織和落實工作。具體人員安排如下：

領導組 組長：

副組長：

組員：

具體負責防控工作協(xié)調、組織、物資供給、疫情防控知識宣傳、疫情防控具體事務安排及落實、疫情防控情況日報等工作。

3、建立與衛(wèi)生院、派出所聯(lián)系，取得專業(yè)技術支持，積極開展聯(lián)防聯(lián)控。

4、制定疫情防控時期教職工和學生晨、午檢制度。利用考勤簽到和晨、午間學生進班前進行體溫測量、身體狀況問詢和登記、上報工作，每天消毒防疫組人員對教職工工作場所和教室進行通風消毒。

5、制定疫情防控時期嚴格的門衛(wèi)管理制度。嚴禁非本校教職員工、學生進入校園，對確需進出校園人員進行嚴格登記、測量體溫，禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進入校園，上課期間封閉管理，學生離校后及時封閉校園，并對校門周邊、大門、校園內及時進行消毒。

6、持續(xù)做好疫情防控信息收集、宣傳和輿情監(jiān)督工作，依托微信群、公眾號、班級qq群等信息平臺，廣泛宣傳疫情防控知識，確保疫情防控宣傳信息及時傳達到每位教職員工和學生。引導教職員工和學生及時關注權威發(fā)布，關注當?shù)匾咔榉揽貏討B(tài)、聯(lián)防聯(lián)控的政策措施，不信謠、不傳謠，消除教職員工和學生的憂慮和恐懼心理。

7、積極做好消毒物品(消毒液、醫(yī)用酒精等)、洗滌用品(洗手液、香皂)、口罩(若干)、紅外體溫測量儀等防控物資采購和儲備。在校園內設置用于收集廢棄口罩及廢棄消毒物品的垃圾桶。在校園內設置留觀室，配備必要的防護用品?？茖W合理有效使用物資、經費，

(二)建立信息臺賬

1、全面排查登記教職工、門衛(wèi)、和學生假期去向，全覆蓋、無遺漏、精準掌握每位教職員工、學生返校前14天的身體健康狀況，建立寒假期間外出或返回師生、有重點疫區(qū)接觸史師生、身體不適師生的信息臺賬。對隔離期未滿或身體不適師生須延遲到校時間。對存在疫情傳播風險的個人要密切關注并給予人文關懷。

2、加強信息報送管理，嚴格落實疫情防控“日報告、零報告”制度，不得遲報、漏報、瞞報。對未出隔離期及身體不適教職員工和學生須延遲到校時間。

(三)做好教學安排

1、結合實際制定延遲開學的教學工作方案，調整2020年春季學期教育教學工作計劃，督促教師備課，提前調整好教學進度。通過微信、電話、qq等多種形式提供線上服務，對學生作業(yè)進行批改和開展答疑輔導，指導學生安排好居家學習和生活。

2、根據(jù)教師身體健康情況調配好師資，保證開學后教學需要。

(四)開展愛國衛(wèi)生運動

1、全面開展愛國衛(wèi)生運動，全方位改善本校環(huán)境衛(wèi)生條件，做到日常通風換氣，保持室內空氣流通，一起創(chuàng)造衛(wèi)生、整潔、健康、文明的校園環(huán)境。

2、通過家長群、教職工群、電話等方式，教育引導全校教職員工和學生家長全面學習掌握疫情防控知識?？茖W指導學生在家開展適度的體育鍛煉，增強體質。

3、提倡自帶餐具，分段錯峰方式在食堂就餐。進入食堂人員要帶好口罩，進入食堂后先洗手后吃飯。

(一)嚴格執(zhí)行各項預案

1、疫情防控領導組及人員要在崗在位，確保疫情防控應急預案落實到位。

2、嚴格落實教職員工和學生晨、午檢制度，做好缺課師生及缺課原因的登記、統(tǒng)計和追蹤工作。對發(fā)現(xiàn)的發(fā)熱、咳嗽等不適癥狀的教職員工和學生，第一時間安排在隔離室進行隔離，由滕利杰校長上報屬地衛(wèi)生防疫機構和教育主管部門，依規(guī)進行妥善處置。

3、嚴格落實疫情防控“隨時報、日報告、零報告”制度，按時、精準報告衛(wèi)生防疫部門和教育主管部門，不遲報、漏報、瞞報。

(二)及時補充物資儲備

有計劃采購補充醫(yī)用口罩、洗手液、消毒液、香皂等消耗性物資，保障日常消毒清潔工作及時有效開展。

(三)建立家校聯(lián)動機制

持續(xù)通過qq或微信公眾號、家長群、教職工群等向全體教職員工、學生和家長宣傳普及疫情防治知識和防控要求，督促家長和學生按要求佩戴口罩，保持清潔衛(wèi)生、保證充足營養(yǎng)和睡眠，適當進行體育鍛煉，做好自身防護。及時了解因疫情防控需要被隔離學生和其他原因未到校學生在家情況，給予關心關愛。

(四) 加強教育教學秩序管理

1、各班主任全面了解假期學生學習狀況，合理調整教學計劃、教學內容安排，強化有針對性的輔導，實施分類教學，落實調整后的教學方案。

2、盡量不組織開展聚集性教學和教研活動。

3、暫停升旗儀式、課間操等大型聚集性活動，堅持以一個班級及以下為單位開展教育教學活動。

4、家長須在校門外接送學生且不得扎堆、聚集，接送孩子的家長佩戴口罩，接到孩子后及時離開。

5、鼓勵師生加強體育鍛煉，保證正常作息，增強身體素質。

(五)持續(xù)保持校園環(huán)境衛(wèi)生

每天要對教室進行清掃和消毒，經常開窗通風，保持室內空氣流通。圖書館、教師辦公室、實驗室、廁所等校舍和公共活動場所由相關責任人進行清掃與消毒。

(六)加強校園安全工作

嚴禁外來人員進入校園，確因工作需要來訪人員須進行嚴格登記、測量體溫，禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進入校園。

2023年因疫情暫停休假外出申請書匯總三

摘要：受肺炎疫情影響，貧困勞動力外出務工受阻，短時間內收入減少，給脫貧攻堅帶來了新的挑戰(zhàn)和困難。光伏扶貧作為資產收益扶貧的重要方式，通過在貧困村全方位、多渠道為貧困戶提供就近就業(yè)的公益崗位，積極化解肺炎疫情對決勝脫貧攻堅的影響。分析了光伏扶貧在公益崗位設置中存在的崗位設置難和崗位監(jiān)管不到位等問題，提出因戶施策、分類開發(fā)公益崗位、健全監(jiān)管制度等對策。

關鍵詞：光伏扶貧；公益崗位；監(jiān)管；制度

2020年是決勝全面建成小康社會、脫貧攻堅之年，突如其來的肺炎疫情給脫貧攻堅帶來了新的困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為貧困勞動力外出務工受阻。據(jù)國務院扶貧辦統(tǒng)計，2019年全國有2729萬建檔立卡貧困勞動力在外務工，涉及約2/3的建檔立卡貧困人口，這些家庭中約2/3的收入通過外出務工獲得。一些貧困勞動力外出務工受到影響，如果不采取措施，其收入會在短時間內減少。光伏扶貧是精準扶貧的重要抓手和產業(yè)扶貧的新興業(yè)態(tài)，是資產收益扶貧的重要方式，是建在貧困村、能使貧困戶近距離受益的扶貧項目。在化解肺炎疫情對脫貧攻堅產生的不利影響時，應積極開發(fā)公益崗位，促進貧困群眾就近就業(yè)。這對壯大貧困村集體經濟、促進貧困群眾增收具有重要作用[1]。

1光伏扶貧化解肺炎疫情影響

1.1及時結算發(fā)電收入

根據(jù)《村級光伏扶貧電站收益分配管理辦法》有關規(guī)定，縣級政府指定或委托相關機構統(tǒng)一負責光伏扶貧發(fā)電收入結轉工作?？h級供電公司根據(jù)光伏扶貧電站實際上網發(fā)電量核算發(fā)電收入。燃煤標桿電價對應收入要按月劃轉到結轉機構專戶，并由該機構及時劃撥到村集體。年度財政補貼資金到位后，及時將補貼資金一次性劃轉到結轉機構專戶，后續(xù)補貼資金按月結轉，所有補貼資金由該機構及時劃撥到村集體[2]。

1.2明確收益使用方向

村級光伏扶貧電站的發(fā)電收益形成村集體經濟收入。為減少肺炎疫情對務工收入的影響，2020年2月19日國務院扶貧辦綜合司和財政部辦公廳印發(fā)《關于積極應對肺炎疫情影響切實做好光伏扶貧促進增收工作的通知》（國開辦司發(fā)〔2020〕3號），明確2020年光伏扶貧發(fā)電收益的80％用于貧困人口承擔公益崗位任務的工資和參加村級公益事業(yè)建設的勞務費用支出，鼓勵貧困勞動力就近就業(yè)。

1.3多渠道開發(fā)就近就業(yè)崗位

將光伏扶貧收益分配到村集體，壯大村集體經濟，由貧困村進行二次分配，鼓勵貧困群眾通過力所能及的勞動實現(xiàn)增收脫貧。常用的公益崗位有保潔、綠化、防火、護路、護河、電站管護、護理老弱病殘等。對因疫情暫時無法外出務工的貧困農戶，可結合防疫消殺、巡查值守、宣傳疏導等安排臨時性崗位[3]。

2存在問題

2.1公益崗位難設置

有些貧困村光伏扶貧收益較多，貧困戶比較少；有些貧困村的貧困戶中大多是沒有勞動能力的人員，難以勝任設置的崗位；有些貧困村局限于保潔、管護等常見的公益崗位，無法合理設置公益崗位。公益崗位多集中在打掃衛(wèi)生等門檻較低的領域，甚至十個人打掃幾百米道路。崗位工資普遍偏低，崗位人員不能很好地履行崗位職責。公益崗位泛濫，非貧困戶存在意見，存在變相“泛福利化”現(xiàn)象[4]。

2.2崗位監(jiān)管不完善

一些地方光伏扶貧發(fā)電收入不能與電力部門按月結算，縣級結轉機構專戶不能按月將光伏扶貧發(fā)電收益資金撥付到村，村集體不能按月發(fā)放崗位工資和勞務費用，未及時向貧困戶撥付相應收益，存在貧困戶不能及時受益的風險。有的村雖設置了公益崗位，但缺乏相應的崗位職責和監(jiān)管辦法。有的村缺少光伏扶貧收益使用計劃，公示公告制度落實不到位，村級臺賬不健全、不清晰，分配過程缺乏監(jiān)管。

3解決對策

3.1一戶一策提供幫扶措施

應因戶施策，解決貧困戶務工難、收入低的問題。結合全村實際，充分了解貧困戶技能及需求，將所有貧困戶按技能等級分類定崗，按月發(fā)放崗位工資，保障貧困戶有穩(wěn)定的收入。分配光伏扶貧收益資金時，注重統(tǒng)籌村內貧困人口中的低保戶、大病戶、殘疾戶及享受養(yǎng)老金、救助金人員的情況。光伏扶貧收益分配鼓勵貧困戶通過力所能及的勞動獲得收入。有勞動能力的貧困戶通過參與公益崗位、小型公益事業(yè)獲得勞務收入；半勞動能力的貧困戶通過進入體力支出少、巡察等監(jiān)管崗位獲得收入；無勞動能力的貧困戶允許其子女代干，但收益仍發(fā)放至該貧困戶的銀行卡中；對表現(xiàn)突出的貧困戶應予以獎勵。

3.2分類開發(fā)公益崗位

將公益性崗位分為固定崗、輪換崗、臨時崗3類，多措并舉，穩(wěn)崗拓崗，充分開發(fā)公益崗位，最大限度吸納貧困勞動力。晉西北某貧困縣2020年創(chuàng)造性開發(fā)公益性崗位，將電工、廚師、電站管護員、抽水員、網格員、護理員、村級光伏專員等專長類崗設置為固定崗，允許由一人常年擔任，工資為每月500～1000元/人，年收入可超過6000元。該貧困縣有47個日間照料中心，設廚師崗位94個和固定公益崗位665個。保潔員、道路管護員等門檻相對較低的崗位設置為輪換崗，原則上實行季度輪崗，工資為每月200～500元/人，全縣的輪崗貧困人員有7980名。圍繞疫情防控、清明期間防火等，設置防疫消殺、醫(yī)護輔助、物資配送、道路管制、卡點值守等應急管理服務崗位，靈活采用日聘或周聘制度，工資為每天100～150元/人。疫情至清明期間，該貧困縣有1130戶貧困戶獲得了收益。

3.3聚焦城鄉(xiāng)公共服務短板，開發(fā)公益崗位

彌補“三農”領域基礎設施建設、人居環(huán)境整治和生態(tài)治理的不足，設置農村公路建設與管護、村莊公共基礎設施建設與管護、水利工程及水利設施建設與管護、河湖巡查與管護、垃圾污水處理、廁所糞污無害化處理、河塘清淤整治、造林綠化等公益性崗位。為了加強人居環(huán)境整治，強化農村居住人口的人居環(huán)境整治意識，某貧困村以12戶為1組設置1名管理員，實行月輪崗制，每月輪流由12戶中的1戶擔任管理員，每季度對人居環(huán)境改善工作情況良好的小組進行獎勵。這樣不僅有利于改善人居環(huán)境，還有利于提高個人修養(yǎng)。結合易地扶貧搬遷后續(xù)產業(yè)扶持措施，實施移民搬遷。鼓勵有條件的村以“支部+”的模式在縣城建立人才庫，并以此為基礎組成立勞務公司、物業(yè)公司，吸納縣城的貧困戶從事門衛(wèi)、清潔、環(huán)衛(wèi)、搬運、修理、理發(fā)等公益崗位。通過雙向選擇，與社區(qū)對接，進入縣城小區(qū)，承攬小區(qū)勞務、物業(yè)服務工作。采取政府補一點、光伏收益補一點、市場化收一點的辦法，讓勞務公司、物業(yè)公司進入縣城相關行業(yè)，一方面緩解在村與不在村人員的矛盾，另一方面可提高縣城的公共服務能力。

3.4健全監(jiān)管制度

3.4.1程序公開嚴格落實公示公告制度。村集體年初公示光伏扶貧收益分配計劃，年底公示光伏扶貧收益分配使用結果，按月發(fā)放光伏扶貧收益分配工資，由貧困戶領取憑證。例如晉北某貧困村村委大院的顯示屏上公開確權到該村的村級光伏扶貧電站規(guī)模、發(fā)電量、發(fā)電收入等信息。設置公益崗位時，對每個公益崗位的標準和監(jiān)管辦法提出明確要求，讓貧困戶自愿申請，由村民代表會議民主評議人選。

3.4.2崗位條件崗位人員要有履職的能力，例如政策宣傳員不得為文盲。專業(yè)類崗位人員需要相應的崗位技能，保潔等崗位不能安排喪失勞動能力者和精神疾病患者等。除個別技能類崗位外，各崗位人員應該為建檔立卡貧困人口。

3.4.3崗位考核明確不同崗位的職責、待遇、管理機制，制定考核辦法和淘汰制度，與固定崗的人員簽訂聘用合同。公益崗位實行績效工資制度，原則上實行動態(tài)管理。由村兩委對公益崗位人員的在崗和履責情況進行監(jiān)督檢查，對無正當理由完不成任務的人員扣減當月崗位工資；對聘用期間發(fā)生重大失誤或群眾反映強烈的人員，應及時撤換調整；繼續(xù)聘用月考核稱職且表現(xiàn)良好的人員，除領取正常工資外，額外獎勵適當?shù)膼坌姆鲐毘蟹e分。要賞罰分明、獎懲有度，進一步激發(fā)貧困戶的勞動熱情，防止出現(xiàn)“干多干少一個樣，干好干壞一個樣”的現(xiàn)象。

3.4.4工資發(fā)放為了切實做到光伏扶貧，促進貧困群眾就近就業(yè)，拓寬增收渠道，實現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧，光伏扶貧發(fā)電收入按月與電力部門結算，縣級結轉機構專戶按月將光伏扶貧發(fā)電收益資金撥付到村，村集體按月發(fā)放崗位工資和勞務費用。公益性崗位工資要依崗位職責進行確定，鼓勵能者多得、多勞多得。不得借公益性崗位之名實施平均分配，崗位工資要結合每月的考核情況按月發(fā)放。

參考文獻：

［1］國務院扶貧辦綜合司，財政部辦公廳.關于積極應對肺炎疫情影響切實做好光伏扶貧促進增收工作的通知［eb/ol］.［2020-02-22］.

［2］人力資源社會保障部，財政部，自然資源部，等.關于進一步用好公益性崗位發(fā)揮就業(yè)保障作用的通知［eb/ol］.［2020-026-09］.

［3］國務院扶貧辦.村級光伏扶貧電站收益分配管理辦法［eb/ol］.［2018-01-04］.

［4］安文靜.我國光伏產業(yè)扶貧機制與模式研究［d］.太原：山西財經大學，2018.

2023年因疫情暫停休假外出申請書匯總四

親愛的同學們：

當前，抗擊新型冠狀病毒感染的肺炎疫情正處關鍵期，仍然要加大防控力度，不能松懈。疫情地圖上的每一處家園，每一個數(shù)字的變化無時無刻不在牽動著全中國人的心，這個寒假注定不同尋常。不管我們中職學子身處何方，不論你是云南生、本地生還是外地生，我們的心始終是在一起。全力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，奪取疫情防控工作的最后勝利，我們中職生在關注、在參與、在行動。為此，我們謹向全市中職學生發(fā)出以下倡議：

識大局，懂感恩。山以險峻成其巍峨，海以奔涌成其壯闊。綜觀世界歷史，任何一個國家、一個民族的發(fā)展，都不是一帆風順的?；仡欉^往，那些你們沒有經歷過的考驗，無論是“98抗洪”、“03非典”、“冰雪災害”、“08汶川地震”，都是在危難中促進人民更加團結、在危難中激發(fā)人民更加迎難而上，最后都取得了偉大的勝利。今天，在這場沒有硝煙的戰(zhàn)“疫”中，無數(shù)醫(yī)務工作者不畏懼、不退縮、不怯場，做堅定的“逆行者”，他們用愛大寫了“白衣天使”救死扶傷的初心使命。這份獨特難忘的經歷，請同學們懂得要懷感恩之心，哪有什么歲月靜好，不過是因為有人在為我們負重前行。我們堅信：只有中國共產黨才能領導中國應對任何災難，也會讓世界看到一個負責任的大國的能力與擔當!中國一定行，一定能，一定贏!!!

親科學，遠謠言。新型冠狀病毒感染的肺炎可防、可控、可治。我們要堅定信心、齊心協(xié)力，攜起手來群防群控，從現(xiàn)在做起，從我做起，共同做好疫情防控工作，做新時代懂科學、有擔當、有作為的好少年。請同學們密切關注各級政府和衛(wèi)生健康部門有關疫情通報。不造謠、不信謠、不傳謠，不在微信群、朋友圈發(fā)布傳播不可靠信息。

善溝通，尋幫助。突如其來的疫情可能會令你感到不安和焦慮，你也許有些“小怕怕”，因為你從未有過這種經歷，仿佛你生活的這個世界一夜間令你感到陌生。其實在心理學上，恐懼和喜悅一樣，都是情緒的一種?？謶质菫榱藛酒鹨粋€人自我保護的本能。當你擔心什么時，就說給父母聽，說給親友聽，你會從他們豐富的人生閱歷里得到撫慰。中山市教育和體育局已于近日發(fā)布了《中山市中小學疫情防控心理防護應對指引》，該指引能夠幫助師生和家長預防、減緩、控制和消除因疫情所致的恐慌心理，為大家保駕護航!

做規(guī)劃，抓學習。你是不是每天都宅在家里抱著手機，不是刷機就是吃雞，不是榮耀王者就是火影忍者，晚上不睡，早晨不起啊?是不是有人把家長急得直跳腳啊?這些都不應該是你的樣子。雖然受疫情的影響，我們延期開學，但是老師們始終牽掛著大家的學習和成長?！安《疽綦x，學習不中斷”，“教師離校不離教，學生停課不停學”。延期開學期間，希望大家合理規(guī)劃自己的時間，不要把節(jié)奏帶偏。大家不妨靜下心來，溫故知新、博觀約取。讀幾本一直想讀卻沒有時間讀的書，看幾部有意義的影片，逛逛網絡博物館，聽聽慕課，寫寫日記。挑戰(zhàn)與機遇并存，誰更懂得自覺、自主、規(guī)劃學習，誰就能把挑戰(zhàn)變成機遇，誰就是未來最有競爭力的人 。

強體魄，暖親情。跳繩、俯臥撐、平板支撐、原地高抬腿跑、開合跳等等，這些看家本領是時候登場了。即使不出門，在家也能做運動，適度鍛煉能夠增強你的體力、耐力和抵抗力。也建議大家利用這段難得的時間，在父母家人面前秀一秀廚藝---舌尖上的味道，讓爸爸媽媽也在朋友圈“炫一炫”。和父母嘮嘮嗑、聊聊天、下下棋，主動協(xié)助父母做力所能及的家務，人世間的親情是最珍貴最不能浪費的!

懂防護，重安全。今年流行語，蝸居在家就是做貢獻。請同學們繼續(xù)做到避免外出不聚集，注意衛(wèi)生戴口罩，勤洗手勤通風，用火用電要小心，健康飲食多喝水，瓜果蔬菜不能少。如果你近期從疫情發(fā)生地返回，或者與疫情發(fā)生地人員有接觸，請自行居家觀察14天，并做好健康監(jiān)護。如果你或家人出現(xiàn)乏力、發(fā)熱、干咳等呼吸道癥狀，請及時戴上口罩馬上到就近的定點醫(yī)院進行排查、診治。

待到陰霾盡散，笑看山花爛漫。同學們，讓我們眾志成城、同舟共濟、科學防控，共同為早日戰(zhàn)勝新型冠狀病毒感染的肺炎疫情貢獻自己的力量!