為確保事情或工作順利開展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?以下是小編為大家收集的方案范文,歡迎大家分享閱讀。
國有砂石銷售方案范文范本一
(一)資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日:20xx年3月15日——4月15日
(二)資產(chǎn)清查范圍:固定資產(chǎn)
(三)資產(chǎn)清查工作具體實施情況:
我單位領(lǐng)導(dǎo)對本次資產(chǎn)清查工作十分重視,為保證資產(chǎn)清查工作高效有序地進行,首先成立了資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并指定總務(wù)主任為資產(chǎn)清查專門負(fù)責(zé)人;其次,組織清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員學(xué)習(xí)資產(chǎn)清查工作的相關(guān)制度、政策,明確資產(chǎn)清查工作要求;第三,在領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督指導(dǎo)下,總務(wù)處對本次資產(chǎn)清查工作的各項材料進行集中分析、簡化,把跟學(xué)校有關(guān)的各個項目化解為表格式分發(fā)到各分管口,然后逐校進行審核、驗收。第四,確認(rèn)資產(chǎn)清查最終結(jié)果,并填好報表上報。經(jīng)過努力,終于按時完成資產(chǎn)清查的主體工作。
(四)資產(chǎn)清查工作取得的成效及存在的問題。
通過本次資產(chǎn)清查,進一步規(guī)范了資產(chǎn)管理工作,更有效地保護了國有資產(chǎn)。但清查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,由于電子產(chǎn)品更新?lián)Q代太快,學(xué)校的一些設(shè)備屬于已經(jīng)淘汰產(chǎn)品,舊的課桌凳已到更新時期,卻未履行正常資產(chǎn)報廢手續(xù),暴露出學(xué)校在資產(chǎn)管理工作中存在著一些不規(guī)范的地方,顯示了日常管理工作不夠扎實。
我們將以本次資產(chǎn)清查作為提高學(xué)校資產(chǎn)管理水平的一個契機,進一步做好固定資產(chǎn)管理工作。加強實物管理,對于清理出來的有問題資產(chǎn),及時報批并進行賬務(wù)處理。針對資產(chǎn)清查工作發(fā)現(xiàn)的問題,作進一步地分析,在分清是管理責(zé)任,還是制度漏洞的基礎(chǔ)上,完善相關(guān)制度,確保更有效地管理、維護、利用學(xué)校的固定資產(chǎn)。整改措施如下:
1、組織校管理員認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度,闡明對國有資產(chǎn)的管理和保護的重要性,引起各校對固定資產(chǎn)管理工作的重視。
2、進一步加強對資產(chǎn)的管理,認(rèn)真做好固定資產(chǎn)管理的各項基礎(chǔ)工作,對固定資產(chǎn)進行嚴(yán)格的登記造冊,建立固定資產(chǎn)增減變動的工作流程,做到程序化,規(guī)范化,提高其使用率。
3、固定資產(chǎn)的管理嚴(yán)格實行責(zé)任制:每一件物品落實到每一個具體使用與維護人名下,由負(fù)責(zé)該固定資產(chǎn)物品的保管人管理好,防止物品的損壞和遺失。
4、要求各校保管員定期(每個月)對學(xué)校的固定資產(chǎn)清查一次,如發(fā)現(xiàn)有固定資產(chǎn)的流失和損壞現(xiàn)象,應(yīng)及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告,否則應(yīng)負(fù)相關(guān)責(zé)任。
5、校領(lǐng)導(dǎo)加強監(jiān)督工作,將不定期對學(xué)校的固定資產(chǎn)進行抽查,以更有效地管理、保護國有資產(chǎn)。
6、固定資產(chǎn)要做到合理使用,管理完善。對因玩忽職守或違反操作規(guī)程,造成財產(chǎn)損失者,當(dāng)事人必須立即寫出書面報告,說明原因,根據(jù)情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理。
國有砂石銷售方案范文范本二
第一章總則
第一條為加強學(xué)校國有資產(chǎn)管理,維護國有資產(chǎn)的安全和完整,合理配置和有效利用國有資產(chǎn),保障和促進學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)、《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》(財教〔20xx〕13號)及《教育部直屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(教財〔20xx〕6號),特制定本辦法。
第二條本辦法所稱的學(xué)校國有資產(chǎn),是指學(xué)校占有、使用的,依法確認(rèn)為國家所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱,包括用國家財政資金形成的資產(chǎn)、國家無償調(diào)撥給高校的資產(chǎn)、按照國家政策規(guī)定運用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)、接受捐贈等經(jīng)法律確認(rèn)為國家所有的其他資產(chǎn),其表現(xiàn)形式為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。
第三條學(xué)校所有資產(chǎn)均應(yīng)屬于國有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定進行規(guī)范管理。國有資產(chǎn)中流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、對外投資等有其他管理規(guī)定的,按相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。
房屋、家具、專用和通用設(shè)備等固定資產(chǎn)是學(xué)校國有資產(chǎn)日常管理工作的重要內(nèi)容,學(xué)校另行制定房屋資產(chǎn)管理辦法和固定資產(chǎn)管理辦法等規(guī)章制度和細(xì)則,加強對上述國有資產(chǎn)的管理工作,保障國有資產(chǎn)安全,防止國有資產(chǎn)流失。
第四條學(xué)校國有資產(chǎn)管理活動,應(yīng)當(dāng)滿足學(xué)校教學(xué)科研工作需要,服務(wù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展;應(yīng)當(dāng)堅持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則;應(yīng)當(dāng)堅持資產(chǎn)管理與財務(wù)管理、實物管理與價值管理相結(jié)合的原則;應(yīng)當(dāng)堅持安全完整與注重績效相結(jié)合的原則。
第五條學(xué)校國有資產(chǎn)實行學(xué)校所有,資產(chǎn)管理部門歸口管理,各級單位分級負(fù)責(zé)、有償使用、責(zé)任到人的管理體制。
第二章管理機構(gòu)及其職責(zé)
第六條為加強學(xué)校國有資產(chǎn)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,學(xué)校設(shè)立國有資產(chǎn)管理委員會,主任由校長兼任,副主任由分管校領(lǐng)導(dǎo)兼任,委員由資產(chǎn)與后勤管理處、學(xué)校辦公室、財務(wù)處、產(chǎn)業(yè)管理處、實驗室建設(shè)與設(shè)備管理處、科研處、校園建設(shè)管理處、審計處、紀(jì)委(監(jiān)察處)、保衛(wèi)處、網(wǎng)絡(luò)與教育技術(shù)中心、后勤集團等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,日常辦事機構(gòu)為資產(chǎn)與后勤管理處,資產(chǎn)與后勤管理處與其它成員單位共同組成學(xué)校國有資產(chǎn)管理執(zhí)行機構(gòu)。學(xué)校國有資產(chǎn)管理各執(zhí)行機構(gòu)在國有資產(chǎn)管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,履行如下主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理法律法規(guī)和政策。根據(jù)財政部、教育部國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合學(xué)校實際情況制定國有資產(chǎn)管理具體辦法、細(xì)則并組織實施,維護學(xué)校國有資產(chǎn)安全完整,防止國有資產(chǎn)流失。
(二)負(fù)責(zé)學(xué)校國有資產(chǎn)的配置、管理、使用、處置等相關(guān)工作;負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)的賬務(wù)管理、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)清查、學(xué)校產(chǎn)權(quán)變動登記和變更、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查工作;協(xié)調(diào)處理學(xué)校對外產(chǎn)權(quán)界定和糾紛調(diào)處工作;負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)信息管理及信息化建設(shè)等工作。
(三)合理配置、利用學(xué)校的資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益,為學(xué)校事業(yè)發(fā)展提供必要的物質(zhì)保障。
(四)高度重視國有資產(chǎn)管理體系建設(shè),著力培養(yǎng)專門管理人才,建立思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的資產(chǎn)管理專業(yè)隊伍,不斷提高國有資產(chǎn)管理水平。
(五)接受上級部門的監(jiān)督指導(dǎo),向財政部、教育部和有關(guān)部門定期報告國有資產(chǎn)管理工作情況。
第七條資產(chǎn)與后勤管理處、學(xué)校辦公室、實驗室建設(shè)與設(shè)備管理處、財務(wù)處、產(chǎn)業(yè)管理處、科研處、理工學(xué)科建設(shè)處、保衛(wèi)處、圖書館等為學(xué)校資產(chǎn)的歸口管理部門,負(fù)責(zé)管理其職責(zé)范圍內(nèi)的各類資產(chǎn)。
資產(chǎn)與后勤管理處:負(fù)責(zé)全校國有資產(chǎn)管理的統(tǒng)籌工作及房屋、土地資產(chǎn)的日常管理工作。具體職責(zé)有:制定學(xué)校土地和房屋的分配、日常管理、產(chǎn)權(quán)登記等規(guī)章制度和工作細(xì)則,并對學(xué)校房屋資產(chǎn)分配、使用實施有效管理;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)校國有資產(chǎn)信息管理工作,負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、報告;會同其它部門做好國有資產(chǎn)清查、評估和產(chǎn)權(quán)調(diào)處工作;負(fù)責(zé)學(xué)校土地、房屋類資產(chǎn)的權(quán)證管理工作;代表學(xué)校處理土地和房屋產(chǎn)權(quán)登記和變更事宜,會同其它部門做好相關(guān)資產(chǎn)的報增、報減工作;負(fù)責(zé)學(xué)校各類管網(wǎng)的管理協(xié)調(diào)工作,授權(quán)網(wǎng)絡(luò)與教育技術(shù)中心管理弱電系統(tǒng),授權(quán)后勤集團對基礎(chǔ)設(shè)施管網(wǎng)實施管理等。
學(xué)校辦公室、科研處、理工學(xué)科建設(shè)處:負(fù)責(zé)學(xué)校無形資產(chǎn)管理工作。具體職責(zé)有:制定學(xué)校無形資產(chǎn)管理實施細(xì)則(校名、校譽、專利權(quán)、著作權(quán)、版權(quán)、科研成果等);加強對學(xué)校無形資產(chǎn)的保護和監(jiān)督,對學(xué)校無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、收益權(quán)等實施有效監(jiān)管,制止各類對學(xué)校無形資產(chǎn)的侵權(quán)行為等。
實驗室建設(shè)與設(shè)備管理處:負(fù)責(zé)學(xué)校家具、設(shè)備類資產(chǎn)管理工作。具體職責(zé)有:制定實驗室管理具體細(xì)則并實施具體管理;負(fù)責(zé)提報教學(xué)、實驗儀器設(shè)備購置計劃及日常管理工作;負(fù)責(zé)學(xué)校家具、設(shè)備等固定資產(chǎn)的預(yù)算編制、使用和分配、帳卡管理、登記清查、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查以及及資產(chǎn)處置相關(guān)工作等。
財務(wù)處:負(fù)責(zé)貨幣資產(chǎn)管理工作。具體職責(zé)有:負(fù)責(zé)資金計劃、分配、核算工作;建立健全現(xiàn)金、各種存款及有價證券的內(nèi)部管理制度;及時清理結(jié)算應(yīng)付、暫付(預(yù)付)款項和短期投資,避免呆賬、壞賬;協(xié)同其它部門完成學(xué)校國有資產(chǎn)年度財務(wù)報告等。
產(chǎn)業(yè)管理處:負(fù)責(zé)學(xué)校經(jīng)營類資產(chǎn)管理工作。具體職責(zé)有:代表學(xué)校管理受托的投資型經(jīng)營性資產(chǎn)和非投資型實物經(jīng)營性資產(chǎn);制定學(xué)校經(jīng)營性資產(chǎn)管理規(guī)章、制度;在資產(chǎn)經(jīng)營管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)校屬企業(yè)設(shè)立、重組、合并、撤銷、解散、破產(chǎn)等工作;做好相關(guān)企業(yè)無形資產(chǎn)(商譽、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、版權(quán)等)管理工作等。
保衛(wèi)處:負(fù)責(zé)學(xué)校國有資產(chǎn)安全保衛(wèi)工作。
圖書館:負(fù)責(zé)學(xué)校圖書類資產(chǎn)管理工作。具體職責(zé)有:建立健全各類圖書資料(音像制品、電子出版物等)管理的規(guī)章制度;負(fù)責(zé)提報各類圖書資料購置計劃、采購及日常管理工作等。
第八條校內(nèi)各單位對本部門所占有使用的學(xué)校國有資產(chǎn)負(fù)有直接管理責(zé)任。其主要職責(zé)為:貫徹執(zhí)行學(xué)校有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,確保占有、使用資產(chǎn)的安全、完整、不流失;提高資產(chǎn)的使用效率,避免資產(chǎn)閑置;辦理本單位資產(chǎn)的增減變動手續(xù),建立健全資產(chǎn)賬、卡,并組織定期清查,做到賬、卡、物相符;必須安排一名單位領(lǐng)導(dǎo)分管國有資產(chǎn)管理工作,并配備專職(兼職)管理人員,責(zé)任到人。
第三章資產(chǎn)配置
第九條學(xué)校國有資產(chǎn)配置要嚴(yán)格按照國家和上級部門有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的程序辦理,以滿足學(xué)校事業(yè)發(fā)展的需要和各單位教學(xué)、科研、行政辦公及學(xué)生活動的基本需求為原則,由學(xué)校資產(chǎn)管理部門進行國有資產(chǎn)配置工作。
國有資產(chǎn)配置應(yīng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進行,從嚴(yán)控制,厲行節(jié)約,不得超標(biāo)。
第十條學(xué)校資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合以下條件:現(xiàn)有資產(chǎn)無法滿足學(xué)校教學(xué)、科研和行政辦公需要;難以與其他部門共享、共用相關(guān)資產(chǎn);難以通過市場購買服務(wù)的方式代替資產(chǎn)配置。
在滿足以上條件時,各單位經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策后根據(jù)實際需要提出資產(chǎn)配置需求,由學(xué)校資產(chǎn)管理機構(gòu)依權(quán)限進行審批。資產(chǎn)配置需求超出學(xué)校自主權(quán)限的,按財政部、教育部有關(guān)規(guī)定履行報批手續(xù)。
第十一條學(xué)校國有資產(chǎn)購置納入政府采購范圍的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)政府采購管理的相關(guān)規(guī)定實施政府采購。
第十二條學(xué)校通過接受捐贈等方式取得的各類資產(chǎn)屬于學(xué)校國有資產(chǎn),應(yīng)按規(guī)定及時辦理入賬手續(xù),按照本辦法相關(guān)規(guī)定加強管理。學(xué)校自建資產(chǎn)的賬務(wù)處理和資產(chǎn)移交按財政部、教育部有關(guān)規(guī)定辦理。
第十三條學(xué)校要根據(jù)實際情況調(diào)整、優(yōu)化資產(chǎn)配置,做到物盡其用,切實發(fā)揮資產(chǎn)的使用效益,提高資產(chǎn)利用效率。對長期閑置或使用效益不高的資產(chǎn),學(xué)校有權(quán)在校內(nèi)進行調(diào)劑。
第四章資產(chǎn)使用
第十四條學(xué)校國有資產(chǎn)的使用包括單位自用和對外投資、出租、出借等方式。國有資產(chǎn)使用應(yīng)首先保證學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展的需要。
第十五條要做好國有資產(chǎn)的日常管理工作,健全管理制度,建立資產(chǎn)使用各環(huán)節(jié)相互制約的內(nèi)部控制流程,將資產(chǎn)管理的責(zé)任落實到具體部門和個人。
第十六條要建立和完善國有資產(chǎn)使用有效性的評價機制,依據(jù)安全完整與注重績效相結(jié)合的原則,建立國有資產(chǎn)有償使用制度,提高國有資產(chǎn)使用效益。學(xué)校定期對國有資產(chǎn)管理和使用情況進行考核,依據(jù)考核結(jié)果,建立與預(yù)算管理相結(jié)合的有效的激勵和約束機制,提高學(xué)校國有資產(chǎn)和財政資金使用的有效性。
第十七條學(xué)校對實物資產(chǎn)進行定期清查,完善資產(chǎn)管理賬表和相關(guān)資料,做到賬賬、賬卡、賬實相符;對清查盤點中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)查明原因,并在資產(chǎn)統(tǒng)計信息報告中反映。
第十八條進一步加強對學(xué)校無形資產(chǎn)使用的管理。對學(xué)校所有的各項專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)、商譽以及其它財產(chǎn)權(quán)利要制定相應(yīng)的管理辦法,實施有效管理,依法保護,防止無形資產(chǎn)流失。
第十九條各單位利用學(xué)校國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借等事項需經(jīng)資產(chǎn)管理部門同意并授權(quán),資產(chǎn)額度較大的由學(xué)校國有資產(chǎn)管理委員會審批,超過學(xué)校審批權(quán)限的按教育部有關(guān)規(guī)定由學(xué)校履行報批手續(xù)。
各單位未經(jīng)資產(chǎn)管理部門授權(quán)一律不得利用國有資產(chǎn)進行對外投資、出租、出借等事項,如有違反,學(xué)校有權(quán)收回已分配給違規(guī)單位使用的國有資產(chǎn)、嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,酌情給予處理、處分。
第二十條學(xué)校利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借等事項,在符合國家有關(guān)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的同時必須加強可行性論證和法律審核,做好風(fēng)險控制。
第二十一條學(xué)校利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借等事項,按規(guī)定權(quán)限履行報批手續(xù),具體權(quán)限和辦理程序參照教育部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時,學(xué)校對以上資產(chǎn)使用行為實行專項管理,并在財務(wù)報告中予以披露,由此形成的資產(chǎn)損益,納入學(xué)校財務(wù)核算進行管理。
第二十二條校內(nèi)各資產(chǎn)使用單位不得將其占有、使用的國有資產(chǎn)作為抵押物對外抵押或擔(dān)保,也不得為其它單位或個人的經(jīng)濟活動提供擔(dān)保。
第五章資產(chǎn)處置
第二十三條學(xué)校國有資產(chǎn)處置是指學(xué)校對其占有、使用的國有資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為。處置方式包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對外捐贈、報廢、報損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等,其范圍依照國家有關(guān)規(guī)定確定。
第二十四條待處置資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)權(quán)屬明晰,不存在產(chǎn)權(quán)糾紛。進行資產(chǎn)處置前,應(yīng)經(jīng)過論證、評估、鑒定,并按規(guī)定權(quán)限履行報批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意處置。具體權(quán)限和辦理程序參照教育部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,學(xué)校依據(jù)資產(chǎn)處置批準(zhǔn)文件進行財務(wù)賬目的調(diào)整。
第二十五條校內(nèi)各單位未經(jīng)資產(chǎn)管理機構(gòu)批準(zhǔn)無權(quán)對國有資產(chǎn)進行處置。需要進行資產(chǎn)處置的,由使用單位提出書面申請,資產(chǎn)管理部門經(jīng)審核、鑒定、評估后,向?qū)W校國有資產(chǎn)管理委員會提交處置報告,報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批,同時按本辦法第二十三條的規(guī)定履行報批手續(xù)。
資產(chǎn)處置形成的收入屬國家所有,統(tǒng)一上交學(xué)校財務(wù)。
第二十六條學(xué)校國有資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開、公正、公平的原則。處置資產(chǎn)數(shù)量較多或者價值達到一定額度的,由資產(chǎn)管理部門通過招標(biāo)、拍賣等市場競價方式公開處置。
第六章產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)糾紛處理
第二十七條學(xué)校按照國家有關(guān)政策、法規(guī)對占有、使用的國有資產(chǎn)進行依法登記,確認(rèn)國有資產(chǎn)所有權(quán)和學(xué)校對國有資產(chǎn)的占有、使用權(quán),落實管理責(zé)任。辦理程序按財政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條各有關(guān)單位應(yīng)建立、健全國有資產(chǎn)登記和使用、保管制度,建立資產(chǎn)賬目,及時、準(zhǔn)確地記錄國有資產(chǎn)的存量、增減、分布等情況。實物資產(chǎn)應(yīng)分類、編號,大型精密儀器設(shè)備還應(yīng)建立技術(shù)檔案;對專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)、商譽以及其它財產(chǎn)權(quán)利,應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,及時辦理注冊登記手續(xù)。
第二十九條當(dāng)學(xué)校國有資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)因歸屬不清而發(fā)生爭議時,產(chǎn)權(quán)糾紛處理遵照教育部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章資產(chǎn)評估與資產(chǎn)清查
第三十條應(yīng)當(dāng)進行國有資產(chǎn)評估的情形:
(一)整體或者部分改制為企業(yè);
(二)以非貨幣性資產(chǎn)對外投資;
(三)合并、分立、清算;
(四)資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓、置換;
(五)整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位;
(六)確定涉訟資產(chǎn)價值;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進行評估的事項。
第三十一條可以不進行國有資產(chǎn)評估的情形:
(一)整體或者部分資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn);
(二)學(xué)校下屬單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓;
(三)其他不影響國有資產(chǎn)權(quán)益的特殊產(chǎn)權(quán)變動行為,報經(jīng)教育部及財政部確認(rèn)可以不進行資產(chǎn)評估的。
第三十二條學(xué)校國有資產(chǎn)評估工作應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家國有資產(chǎn)評估有關(guān)規(guī)定并委托具有資產(chǎn)評估資格證書的評估機構(gòu)進行,同時按照國家和上級部門有關(guān)國有資產(chǎn)評估項目核準(zhǔn)和備案管理的規(guī)定辦理核準(zhǔn)或備案手續(xù)。
第三十三條學(xué)校國有資產(chǎn)清查內(nèi)容包括:基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查、損溢認(rèn)定、資產(chǎn)核實和完善制度等。學(xué)校有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)進行資產(chǎn)清查:
(一)根據(jù)各級政府及其財政部門專項工作要求,納入統(tǒng)一組織的資產(chǎn)清查范圍的;
(二)進行重大改革或者改制的;
(三)遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的;
(四)會計信息嚴(yán)重失真或者國有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的;
(五)會計政策發(fā)生重大變更,涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的;
(六)財政部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進行資產(chǎn)清查的其他情形。
第三十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際工作需要或上級部門安排不定期進行資產(chǎn)清查,通過資產(chǎn)清查做到資產(chǎn)管理賬實相符、賬賬相符。對于資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時查明原因,對于重大問題應(yīng)向?qū)W校國有資產(chǎn)管理委員會提交專項報告。當(dāng)需要進行資產(chǎn)清查時,應(yīng)當(dāng)提出申請,經(jīng)教育部審核、財政部批準(zhǔn)同意后實施。具體資產(chǎn)清查工作按照財政部有關(guān)規(guī)定和要求執(zhí)行。
高校資產(chǎn)清查中的國有資產(chǎn)損失,按財政部、教育部有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。
第八章資產(chǎn)信息管理與報告
第三十五條學(xué)校資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)按照國有資產(chǎn)管理信息化的要求,建立國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),及時錄入相關(guān)數(shù)據(jù)信息,加強國有資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管,并在此基礎(chǔ)上組織國有資產(chǎn)的統(tǒng)計和信息報告工作。
第三十六條學(xué)校應(yīng)對其所占有使用的資產(chǎn)狀況,按照上級部門規(guī)定的報表格式及內(nèi)容定期作出報告,包括年度決算報告、重大事項報告和專項工作報告等。學(xué)校的資產(chǎn)狀況是學(xué)校財務(wù)會計報告的重要組成部分,報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整、信息真實、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,同時對國有資產(chǎn)的變動、使用和結(jié)存情況作出文字說明。
學(xué)校國有資產(chǎn)管理委員會根據(jù)國有資產(chǎn)信息報告全面、動態(tài)地掌握全校國有資產(chǎn)的占有、使用和處置狀況,并作為編制學(xué)校年度預(yù)算的重要依據(jù)。
第九章績效考核
第三十七條學(xué)校將逐步建立和完善國有資產(chǎn)管理績效考核制度和考核體系,按照社會效益和經(jīng)濟效益相結(jié)合的原則,通過科學(xué)合理、客觀公正、規(guī)范可行的方法、標(biāo)準(zhǔn)和程序,真實地反映和評價學(xué)校國有資產(chǎn)管理績效。
第三十八條學(xué)校國有資產(chǎn)管理績效考核,包括國有資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作、國有資產(chǎn)管理制度建設(shè)、國有資產(chǎn)配置、使用和處置等內(nèi)容,具體考核方式另行規(guī)定。
第三十九條學(xué)校進行國有資產(chǎn)管理績效考核的目標(biāo)是通過總結(jié)經(jīng)驗、查漏補缺、完善制度等方式,加強國有資產(chǎn)管理、提高學(xué)校國有資產(chǎn)使用效益,更好的為學(xué)校事業(yè)服務(wù)。
第十章監(jiān)督檢查和獎懲
第四十條學(xué)校內(nèi)部各級管理部門、資產(chǎn)使用單位及工作人員,都有義務(wù)和責(zé)任管好用好國有資產(chǎn),依法維護學(xué)校國有資產(chǎn)的安全、完整。學(xué)校要建立健全學(xué)校國有資產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制,將資產(chǎn)管理的責(zé)任落實到有關(guān)部門、單位和個人。
第四十一條學(xué)校應(yīng)進一步規(guī)范國有資產(chǎn)的管理,按照國家規(guī)定建立起單位內(nèi)部監(jiān)督與財務(wù)監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合的全方位監(jiān)管體系。對于單位和個人違反本辦法規(guī)定的,應(yīng)追究其責(zé)任,并按規(guī)定進行處理、處分和處罰。
第四十二條對維護學(xué)校國有資產(chǎn)安全與完整取得成績的單位和個人,學(xué)校國有資產(chǎn)管理委員會將予以表彰和獎勵。應(yīng)予獎勵的情形有:
(一)積極開展國有資產(chǎn)管理工作,建立健全各項規(guī)章制度,認(rèn)真完成各項工作任務(wù)的;
(二)在國有資產(chǎn)管理工作中勇于創(chuàng)新,運用和推廣新技術(shù),實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值或節(jié)約學(xué)校管理成本和費用并取得顯著效果的;
(三)堅持原則,依法辦事,同違反國家、學(xué)校國有資產(chǎn)管理法規(guī)、制度及侵占、損毀國有資產(chǎn)的行為作斗爭,使國有資產(chǎn)避免或減少損失而表現(xiàn)突出的。
第十一章附則
第四十三條學(xué)校對國有資產(chǎn)的占有、使用,均依照本辦法執(zhí)行;實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)和會計制度的單位,同時按照企業(yè)財務(wù)及國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定實施監(jiān)督管理。學(xué)校出資企業(yè)改制上市、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組等國有資產(chǎn)管理事項,按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第四十四條各單位可根據(jù)本辦法制定本單位國有資產(chǎn)管理使用細(xì)則,經(jīng)學(xué)校國有資產(chǎn)管理委員會審議后報資產(chǎn)與后勤管理處備案,其中辦公家具、通用設(shè)備等固定資產(chǎn)使用管理細(xì)則同時報實驗室建設(shè)與設(shè)備管理處備案。
第四十五條本辦法由學(xué)校國有資產(chǎn)管理委員會授權(quán)資產(chǎn)與后勤管理處負(fù)責(zé)解釋。未盡事宜,參照財政部、教育部國有資產(chǎn)管理有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。
國有砂石銷售方案范文范本三
中華人民共和國國有土地劃撥決定書
作者: 來源: 點擊數(shù): 更新時間:20xx-07-17
中華人民共和國國有土地劃撥決定書
國土資源部制
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》
使用本項土地的單位或個人,必須遵守本決定書的規(guī)定。
本項土地的劃撥土地使用權(quán)依法進行登記后,受法律保護。
簽發(fā)機關(guān):
簽發(fā)時間:年 月 日
摘 要
批準(zhǔn)機關(guān)____;
批準(zhǔn)文號____;
土地使用權(quán)人____;
建設(shè)項目名稱____;
土地位置____;
地塊編號____;
宗地號____;
土地四至:東____、南____、西____、北____(詳見附圖);
批準(zhǔn)土地面積____平方米(____公頃);
其中公共用地____平方米(____公頃)。
一般規(guī)定
一、本決定書項下的土地屬國家所有。土地使用者只擁有劃撥土地使用權(quán)。本項土地范圍內(nèi)的地下資源、埋藏物和市政公用設(shè)施均不屬土地使用權(quán)劃撥范圍。
二、劃撥土地使用權(quán)經(jīng)依法登記后受法律保護,任何單位和個人不得侵占。
三、土地使用者必須按照本決定書規(guī)定的用途開發(fā)建設(shè)和使用土地。需改變土地用途的,必須持本決定書向當(dāng)?shù)厥?、縣土地行政主管部門提出申請,報原批準(zhǔn)劃撥用地的人民政府批準(zhǔn),并按規(guī)定辦理有關(guān)用地手續(xù)。
四、本決定書項下的劃撥土地使用權(quán)未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。需轉(zhuǎn)讓、出租、抵押該土地的全部或部分土地使用權(quán),或者轉(zhuǎn)讓、出租、抵押地上建筑物(構(gòu)筑物)的,土地使用者必須持本決定書向當(dāng)?shù)厥?、縣土地行政主管部門提出申請,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,辦理有關(guān)手續(xù)。
五、土地使用者組建或改組、改制為股份有限公司、有限責(zé)任公司和股份合作制、合伙制企業(yè)涉及本項劃撥土地的,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定重新辦理土地有償使用手續(xù)。
六、土地界址和界樁,由市、縣土地行政主管部門依據(jù)批準(zhǔn)的用地范圍和宗地圖界址點所標(biāo)示坐標(biāo),指定專職機構(gòu)實地勘測劃定和埋設(shè)。所需費用,由土地使用者支付。
七、土地使用者應(yīng)妥善保護好該土地的界樁,不得擅自改動。界樁遭受破壞或移動時,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厥小⒖h土地行政主管部門提出書面報告,申請復(fù)界測量,恢復(fù)界樁。
八、政府根據(jù)需要,可要求劃撥土地使用者承擔(dān)部分公共道路或公共設(shè)施建設(shè)。
九、政府有關(guān)主管部門的工作人員有權(quán)進入劃撥土地內(nèi)進行檢查,以確保土地用途和開發(fā)利用不違反本決定書的規(guī)定。
十、有下列情形之一的,經(jīng)原批準(zhǔn)劃撥用地的人民政府批準(zhǔn),市、縣人民政府可以收回土地使用權(quán):
1.為公共利益需要使用土地的;
2.為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改建,需要調(diào)整使用土地的;
3.自批準(zhǔn)的動工開發(fā)建設(shè)日期起,逾期兩年未動工開發(fā)建設(shè)的;
4.因用地單位撤銷、遷移等原因,停止使用土地的。
特別規(guī)定
一、本決定書項下的土地只限于作____用途,用于建設(shè)______項目(根據(jù)工程項目名稱填寫)。劃撥土地范圍內(nèi)興建建筑物應(yīng)符合下列要求:
1.建筑物性質(zhì)________,建筑占地______平方米;
2.附屬建筑物________;建筑占地______平方米;
3.建筑容積率____;
4.建筑密度____;
5.建筑限高____;
6.綠化比例____;
7.其他有關(guān)規(guī)劃參數(shù)以批準(zhǔn)規(guī)劃文件或者批準(zhǔn)的可行性研究報告和初步設(shè)計文件為準(zhǔn)。
二、土地使用者應(yīng)在劃撥土地范圍內(nèi)一并建筑下列公共、公益工程,并在建成后交還政府:
1.____;
2.____;
3.____。
三、土地使用者應(yīng)允許政府規(guī)劃的下列工程在劃撥土地范圍內(nèi)建造或者通過而無需作任何土地補償:
1.____;
2.____;
3.____。
四、本決定書項下的建設(shè)項目應(yīng)于__年__月之前開工建設(shè),并于__年__月之前竣工;或者自開工之日起__天之內(nèi)完成項目總投資額(不包括土地取得費用)的__%,或完成地上建筑面積不少于設(shè)計總面積__%的建筑工程量。不能按期開工建設(shè)的,應(yīng)向市、縣土地行政主管部門申請延期,但申請延期開工建設(shè)的期限最長不得超過一年。
五、劃撥土地范圍內(nèi)的建筑物必須按照批準(zhǔn)的工程設(shè)計圖紙要求和本決定書一般規(guī)定第三條和特別規(guī)定第一、二、三、四條的規(guī)定進行建設(shè)。土地使用者應(yīng)在開工前____天內(nèi)向市、縣土地行政主管部門報送一套工程設(shè)計圖紙備查。
六、本項劃撥土地使用權(quán)存續(xù)期內(nèi),土地使用者如對地上建(構(gòu))筑物進行改建或重建,需要改變本決定書所規(guī)定的土地利用條件的,必須向有關(guān)土地行政主管部門提出申請,重新調(diào)整決定書的相關(guān)內(nèi)容。
七、土地使用者經(jīng)批準(zhǔn)改變土地用途或者轉(zhuǎn)讓、出租、抵押土地使用權(quán)(包括轉(zhuǎn)讓、出租、抵押地上建筑物)時,必須依法辦理土地登記。
八、土地使用者應(yīng)當(dāng)無條件保證政府為公用事業(yè)需要而鋪設(shè)的各種管道與管線從本項劃撥土地范圍內(nèi)進出、通過。
涉及綠化、環(huán)境保護、消防安全、緊急救險以及設(shè)計、施工等方面,應(yīng)遵守國家和地方政府的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定。
九、土地使用者必須依法合理使用和保護好所劃撥土地。土地使用者在本項劃撥土地上的一切活動,不得損害或者破壞周圍環(huán)境或設(shè)施,使國家或者他人遭受損失的,土地使用者應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。
注:未盡事宜,市、縣人民政府土地行政主管部門可依據(jù)土地管理法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定另行規(guī)定,作為本決定書的附件。
國有砂石銷售方案范文范本四
習(xí)近平總書記指出,國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。
去年,中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,對國有企業(yè)黨組織工作作出全面規(guī)范,為新時代加強國有企業(yè)黨的建設(shè)提供了基本遵循。為深入學(xué)習(xí)貫徹條例,公司黨委把今年定了“落實條例年”,把五月份定為學(xué)條例月。今年黨建工作,要結(jié)合學(xué)習(xí)理解條例,對照條例,對基層各支部工作進行一次全面檢查,有針問題和不足,認(rèn)真加以解決,把支部建設(shè)提高到一個新水平。
現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展表明,企業(yè)強則國家強。我國發(fā)展需要一大批優(yōu)秀企業(yè),國有企業(yè)在其中的作用不可替代。辦好國有企業(yè),黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在企業(yè)精神、領(lǐng)導(dǎo)力、隊伍建設(shè)等方面發(fā)揮著重要作用。全國國有企業(yè)現(xiàn)有基層黨組織80多萬個、黨員1000多萬名、在崗職工4200多萬人??傮w上這支隊伍是堅強有力的。
黨的十八大特別是全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議以來,國有企業(yè)管黨治黨意識和責(zé)任明顯增強,國有企業(yè)改革發(fā)展取得明顯成效。但與全面從嚴(yán)治黨的要求相比,與國有企業(yè)肩負(fù)的責(zé)任使命相比,國有企業(yè)黨的建設(shè)還有較大的提升空間。推動國有企業(yè)深化改革,增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力,為做強做優(yōu)做大國有資本提供堅強政治和組織保證,使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量,國有企業(yè)黨建大有可為,也必有作為。
今天的黨課主要講三個方面的問題。
全面深化國企改革,既不能回到封閉僵化的老路,也不能照搬照抄全盤西化,關(guān)鍵是要立足中國國情和中國國有企業(yè)的實際,走中國特色的道路。國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要組成部分,“特”在哪里?總書記開宗明義,指出了國有企業(yè)的性質(zhì)、地位和重要性。國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。因此,領(lǐng)導(dǎo)一切的黨必須要牢牢抓住國有企業(yè),黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”。
國有企業(yè)的定位和實際,要求我們必須不斷加強黨的領(lǐng)導(dǎo),推動黨的建設(shè)。從政治上看,國有企業(yè)是我們黨執(zhí)政興國的重要力量,對于鞏固黨的執(zhí)政地位、鞏固我國社會主義制度具有十分重大的意義。在重大工程和科技創(chuàng)新方面,國有企業(yè)特別是中央企業(yè)在許多重點領(lǐng)域掌握了核心關(guān)鍵技術(shù)。在關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈和國計民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,在前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),國有企業(yè)的布局更加優(yōu)化、優(yōu)勢更加集中。許多投資大、風(fēng)險大、收益薄、周期長的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、國防科技、脫貧攻堅、民生改善等領(lǐng)域的建設(shè)和項目都是國企扛起來的。
從經(jīng)濟上看,國有企業(yè)在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域居于主導(dǎo)地位,在國民經(jīng)濟發(fā)展中地位重要、作用關(guān)鍵。從資產(chǎn)規(guī)模來看,20xx年,央企創(chuàng)造的增加值約占全國gdp的8.2%,上繳稅費和收益約占全國財政收入的13.2%??梢哉f,國有企業(yè)特別是中央企業(yè)為中國經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了“壓艙石”作用。
因此,必須堅持國有企業(yè)在國家發(fā)展中的重要地位不動搖,堅持把國有企業(yè)搞好、把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大不動搖。堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),能夠最大限度保證國有企業(yè)各方利益的一致。通過加強國有企業(yè)黨的建設(shè),將企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)營管理者的利益和國家利益、職工利益統(tǒng)一起來,在做大國民經(jīng)濟“蛋糕”中發(fā)展壯大企業(yè)自身,實現(xiàn)多方共贏,最終實現(xiàn)和維護人民的根本利益。
習(xí)近平總書記將這兩個“一以貫之”并列,意在表明二者是相輔相成、不可割裂的關(guān)系。二者的有機融合,能夠保證國有企業(yè)在追求經(jīng)濟效益,提升效率增強活力的同時,保持和發(fā)揮政治優(yōu)勢,不斷校準(zhǔn)發(fā)展目標(biāo),不偏離中國特色社會主義方向。深化國有企業(yè)改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,需要真正確立企業(yè)的市場主體地位,完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu),增強企業(yè)內(nèi)在活力、市場競爭力、發(fā)展引領(lǐng)力和抗風(fēng)險能力,推動國有企業(yè)不斷提高效益和效率。
全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。具體到國有企業(yè),肩負(fù)著“更好體現(xiàn)和堅持”與“進一步探索”雙重歷史使命和歷史責(zé)任,必須著力在推進公司治理體系和治理能力的現(xiàn)代化上下功夫、見實效。國有企業(yè)公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。國有企業(yè)的改革和制度創(chuàng)新,必須堅持系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的方法論,國企公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須服從并服務(wù)于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,亦必須盡快在國企治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面取得重點突破。
習(xí)近平總書記開創(chuàng)性地提出了中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的主張,提出堅持兩個“一以貫之”,這就要求我們必須在企業(yè)經(jīng)營管理的實踐中,不斷探索企業(yè)黨建與現(xiàn)代企業(yè)制度的有機融合,他2015年7月在部分省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會上指出,要“堅決破除體制機制障礙,形成一個同市場完全對接、充滿內(nèi)在活力的體制機制,是推動?xùn)|北老工業(yè)基地振興的治本之策?!罨瘒衅髽I(yè)改革,完善企業(yè)治理模式和經(jīng)營機制,真正確立企業(yè)市場主體地位,增強企業(yè)內(nèi)在活力、市場競爭力、發(fā)展引領(lǐng)力。”
習(xí)近平總書記在十九大報告中指出:“加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制。經(jīng)濟體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點,實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動、價格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰……深化國有企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。”這一論述,可以說是新時期經(jīng)濟體制改革的總要求,堅持了黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)的政治原則,體現(xiàn)了堅持社會主義市場經(jīng)濟改革的方向。
進一步完善國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度,使企業(yè)黨建有機融合在現(xiàn)代公司制之中,是建設(shè)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的時代要求。企業(yè)黨建工作要寫入章程,黨組織要內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中,明確落實黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,關(guān)鍵是厘清黨委會、董事會、經(jīng)理層的權(quán)責(zé)邊界,真正形成各有側(cè)重、各司其職、相互制約、相互協(xié)調(diào)的決策、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的制衡機制。關(guān)鍵是把管黨治黨的責(zé)任體系和現(xiàn)代企業(yè)制度的市場化運作機制有機結(jié)合起來,實現(xiàn)國有企業(yè)黨建和現(xiàn)代企業(yè)制度的有機融合。
打鐵必須自身硬,作為國有企業(yè)的黨員干部必須在執(zhí)行力上見真章,在完成上級的要求上見實效,在解決實際問題上下功夫。執(zhí)行力首先體現(xiàn)在對黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上從嚴(yán)把握、從我做起,堅守理想信念的“魂”,深植“以人民為本”的根,保持艱苦奮斗的傳統(tǒng),牢記“不干,半點馬克思主義都沒有”的警訓(xùn),從每件小事做起,把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的使命擔(dān)當(dāng)內(nèi)化于心、外化于形,落實在行動中。作為黨員,關(guān)鍵是要提高執(zhí)行力。去年,結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,公司黨支部把解決干部職工隊伍建設(shè)中的實際問題作為制約長遠(yuǎn)發(fā)展的重要問題突出出來,召開干部職工大會,在充分肯定一年來取得成績的同時,著重指出存在的問題,作為黨員干部就是要身先士卒、率先垂范,爭先創(chuàng)優(yōu),走在前列,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
習(xí)近平總書記指出,中國特色社會主義最本質(zhì)的特征就是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),中國的事情要辦好首先中國共產(chǎn)黨的事情要辦好。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),應(yīng)對和戰(zhàn)勝前進道路上的各種風(fēng)險和挑戰(zhàn),關(guān)鍵在黨。
xx公司正面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期,推進國有企業(yè)改革發(fā)展,必須不斷增強“四個自信”,強化“四個意識”,做到“兩個維護”,把握好國有企業(yè)的政治使命與經(jīng)營責(zé)任的一致性,體現(xiàn)好為企業(yè)職工利益和社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)囊恢滦?,謀劃好企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展和短期經(jīng)濟效益的一致性,不忘初心、牢記使命,確保黨組織在國有企業(yè)舉旗定向,為全面完成黨的目標(biāo)任務(wù),推動企業(yè)改革發(fā)展承擔(dān)使命擔(dān)當(dāng),作出新的更大貢獻。
國有砂石銷售方案范文范本五
甲方:__________________乙方:__________________丙方:__________________經(jīng)各方友好協(xié)商,本著平等、自愿、有償、誠實信用原則,就土地轉(zhuǎn)讓事宜達成協(xié)議如下:
一、地塊概況
1.該地塊位于__________,土地面積為__________平方米(折__________畝)。宗地四至及界址點座標(biāo)詳見附件國有土地使用證。
2.現(xiàn)該地塊的用途為住宅、工業(yè)、綜合和商業(yè)用地。
二、轉(zhuǎn)讓方式
1.甲方保證通過土地掛牌形式把該地塊轉(zhuǎn)讓給乙方,并確保該地塊的容積率大于等于__________,綠化率不少于__________%,土地用途為商業(yè)、住宅用地。
2.土地的轉(zhuǎn)讓價為__________萬元/畝[包括級差地租、市政配套費、開發(fā)補償費、建筑物和構(gòu)筑物的拆遷安置費、青苗補償費、空中或地下的管線(水、電、通訊等)遷移費和土地管理費],轉(zhuǎn)讓總價為人民幣__________萬元。
3.乙方同意按以下時間和金額分二期向甲方支付土地價款:第一期定金,地價款的__________%,計人民幣__________萬元,付款時間及條件:雙方簽訂協(xié)議書,且已辦好土地掛牌手續(xù)并在第6頁本條第四款規(guī)定的'抵押登記手續(xù)辦妥后__________天內(nèi)支付;第二期,付清余款,計人民幣__________萬元,付款時間及條件:在乙方簽訂國有土地使用權(quán)出讓協(xié)議,取得該土地的國有土地使用證后______個工作日內(nèi)支付。
4.為保證前款第一期地價款的及時支付,丙方同意提供兩宗土地的國有土地使用權(quán)作為抵押擔(dān)保,抵押的土地使用權(quán)面積為__________平方米(詳見成國用字第__________號和成國用字第__________號),抵押擔(dān)保的范圍與甲方承擔(dān)的責(zé)任的范圍相同。雙方同意在本協(xié)議簽訂后______天內(nèi)到當(dāng)?shù)赝凉懿块T辦理抵押登記手續(xù),抵押期限至乙方取得機投鎮(zhèn)________畝土地的國有土地使用證之日止。
5.該項目由乙方獨立運作,盈虧自負(fù)。甲方愿意幫助乙方解決有關(guān)稅費返還及政策協(xié)調(diào)。項目開發(fā)結(jié)束并經(jīng)審計后,項目凈利潤率超過_______%的,超過部分凈利潤乙方同意與甲方五五分成。
三、違約責(zé)任
1.甲方誠邀乙方參與其_______畝土地的公開掛牌處理事宜,并承諾創(chuàng)造條件讓乙方取得該塊土地,若乙方未能取得該地塊,甲方愿意雙倍返還定金,計_______萬元,甲方應(yīng)在確認(rèn)乙方不能取得該土塊的土地使用權(quán)之日起________個工作日內(nèi)支付此款。
2.乙方未能按時支付地價款,應(yīng)以每日未付部分的萬分之______點作滯納金支付給甲方。如未能按時付款超過_____個工作第
3頁/共
6頁日,視同終止履行本協(xié)議,并有權(quán)處置已付定金。
3.甲方應(yīng)對乙方承擔(dān)連帶責(zé)任。
四、其他
1.在掛牌出讓過程中,乙方僅承擔(dān)應(yīng)由受讓方承擔(dān)的土地契稅和交易費用,其他有關(guān)營業(yè)稅等均由甲方承擔(dān)。
2.乙方的開發(fā)建設(shè)應(yīng)依法律、法規(guī)和規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
3.本協(xié)議未盡事宜,須經(jīng)各方協(xié)商解決,并簽訂相應(yīng)的補充協(xié)議,補充
國有砂石銷售方案范文范本六
本合同雙方當(dāng)事人:
出讓方:中華人民共和國____省(自治區(qū)、直轄市)____市(縣)土地管理局(以下簡稱甲方);
受讓方:_____________________(以下簡稱乙方);
根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》和國家及地方有關(guān)法律、法規(guī),雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t,訂立本合同。
第一條甲方根據(jù)本合同出讓土地使用權(quán),所有權(quán)屬中華人民共和國。國家和政府對其擁有法律授予的司法管轄權(quán)和行政管理權(quán)以及其他按中華人民共和國規(guī)定由國家行使的權(quán)力和因社會公眾利益所必需的權(quán)益。地下資源、埋藏物和市政公用設(shè)施均不屬土地使用權(quán)出讓范圍。
第二條甲方以現(xiàn)狀(或幾通一平,注:根據(jù)具體情況定)出讓給乙方的宗地位于______,宗地編號____,面積為____平方米。其位置與四至范圍及現(xiàn)狀(或幾通一平)的具體情況如本合同附圖(略)所示。附圖(略)已經(jīng)甲、乙雙方簽字確認(rèn)。
第四條本合同項下的土地使用權(quán)出讓年限為____年,自領(lǐng)取該宗地的《中華人民共和國有土地使用證》之日起算。
第五條本合同項下的宗地,按照批準(zhǔn)的總體規(guī)劃是建設(shè)____項目。(注:根據(jù)具體項目、用途情況定)
在出讓期限內(nèi)如需改變本合同規(guī)定的土地用途和《土地使用條件》,應(yīng)當(dāng)取得甲方同意,并依照有關(guān)規(guī)定重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,調(diào)整土地使用權(quán)出讓金,并辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)。
第六條本合同附件《土地使用條件》是本合同的組成部分,與本合同具有同等法律效力。乙方同意按《土地使用條件》使用土地。
第七條乙方同意按合同規(guī)定向甲方支付土地使用權(quán)出讓金、土地使用費、轉(zhuǎn)讓時的土地增值稅以及國家有關(guān)土地的費(稅)。
第八條該宗地的土地使用權(quán)出讓金為每平方米____元人民幣,總額為____元人民幣(或美元、港元等)。
第九條本合同經(jīng)雙方簽字后______日內(nèi),乙方須以現(xiàn)金支票或現(xiàn)金向甲方繳付土地使用權(quán)出讓金總額的____%共計____元人民幣,作為履行合同的定金,定金抵作出讓金。
乙方應(yīng)在簽訂本合同后日內(nèi),支付完全部土地使用權(quán)出讓金,逾期____日仍未全部支付的,甲方有權(quán)解除合同,并可請求乙方賠償因違約造成的損失。
第十條乙方在向甲方支付完全部土地使用權(quán)出讓金后____日內(nèi),依照規(guī)定申請辦理土地使用權(quán)登記手續(xù),領(lǐng)取《中華人民共和國有土地使用證》,取得土地使用權(quán)。
第十一條本合同規(guī)定的出讓年限屆滿,甲方有權(quán)無償收回出讓宗地的使用權(quán),該宗地上建筑物及其他附著物所有權(quán)也由甲方無償取得。土地使用者應(yīng)依照規(guī)定辦理土地使用權(quán)注銷登記手續(xù),交還土地使用證。
乙方如需繼續(xù)使用該宗地,須在期滿____日前向甲方提交續(xù)期申請書,并在獲準(zhǔn)續(xù)期后確定新的土地使用權(quán)出讓年限和出讓金及其他條件,重新簽訂續(xù)期出讓合同,辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)。
第十二條本合同存續(xù)期間,甲方不得因調(diào)整城市規(guī)劃收回土地使用權(quán)。但在特殊情況下,根據(jù)社會公共利益需要,甲方可以依照法定程序提前收回出讓宗地的使用權(quán),并根據(jù)土地使用者已使用的年限和開發(fā)利用土地的實際情況給予相應(yīng)的補償。
第十三條乙方根據(jù)本合同和《土地使用條件》投資開發(fā)利用土地,且投資必須達到總投資(不包括出讓金)的____%(或建成面積達到設(shè)計總面積的____%)后,有權(quán)將本合同項下的全部或部分地塊的余期使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租。
本宗地的土地使用權(quán)可以抵押,但該抵押貸款必須用于該宗地的開發(fā)建設(shè),抵押人和抵押權(quán)人的利益受到法律保護。
第十四條在土地使用期限內(nèi),政府土地管理部門有權(quán)依法對出讓宗地使用權(quán)的開發(fā)利用、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止進行監(jiān)督檢查。
第十五條如果乙方不能按時支付任何應(yīng)付款項(除出讓金外),從滯納之日起,每日按應(yīng)繳納費用的____%繳納滯納金。
第十六條乙方取得土地使用權(quán)后未按合同規(guī)定建設(shè)的,應(yīng)繳納已付出讓金____%的違約金;連續(xù)兩年不投資建設(shè)的,甲方有權(quán)無償收回土地使用權(quán)。
第十七條如果由于甲方的過失致使乙方延期占用土地使用權(quán),甲方應(yīng)賠償乙方已付出讓金____%的違約金。
第十八條本合同訂立、效力、解釋、履行及爭議的解決均受中華人民共和國法律的保護和管轄。
第十九條因執(zhí)行本合同發(fā)生爭議,由爭議雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成,雙方同意向____仲裁委員會申請仲裁(當(dāng)事人雙方不在合同中約定仲裁機構(gòu),事后又沒有達成書面仲裁協(xié)議的,可向人民法院起訴)。
第二十條該出讓宗地方案經(jīng)有權(quán)一級政府依法批準(zhǔn)后,本合同由雙方法定代表人(委托代理人)簽字蓋章后生效。
第二十一條本合同正本一式____份,甲、乙雙方各執(zhí)____份。
____份合同正本具有同等法律效力。
本合同和附件《土地使用條件》共____頁,以中文
書寫為準(zhǔn)。
第二十二條本合同于____年____月____日在中華人民共和國______省(自治區(qū)、直轄市)____市(縣)簽訂。
第二十三條本合同未盡事宜,可由雙方約定后作為合同附件,與本合同具有同等法律效力。
甲方:乙方:
中華人民共和國___省________
(自治區(qū)、直轄市)___________
市(縣)土地管理局(章)______(章)
法定代表人(委托代理人)法定代表人(委托代理人)
法人住所地:____法人住所地:____
銀行名稱:_____銀行名稱:_____
帳號:_____帳號:_____
郵政編碼:_____郵政編碼:_____
電話號碼:_____電話號碼:_____
土地使用條件(宗地項目)
一、界樁定點
1.1《國有土地使用權(quán)出讓合同》(以下簡稱本合同)正式簽訂后____日內(nèi),甲、乙雙方應(yīng)依宗地圖界址點所標(biāo)示座標(biāo)實地驗明各界址點界樁。界樁由用地者妥善保護,不得私自改動,界樁遭受破壞或移動時,乙方應(yīng)立即向當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T提出書面報告,申請復(fù)界測量恢復(fù)
界樁。
二、土地利用要求
2.1乙方在出讓宗地范圍內(nèi)興建建筑物應(yīng)符合下列要求:
(1)主體建筑物的性質(zhì)規(guī)定為________;
(2)附屬建筑物______________;
(3)建筑容積率______________;
(4)建筑密度_______________;
(5)建筑限高_______________;
(6)綠化比率_______________;
(7)其他有關(guān)規(guī)劃參數(shù)以批準(zhǔn)規(guī)劃文件為準(zhǔn)。
(注:根據(jù)具體情況定)
2.2乙方同意在出讓宗地范圍內(nèi)一并建筑下列公益工程,并同意免費提供使用:
(1)______________;
(2)______________;
(3)______________;
2.3乙方同意政府的下列工程可在其宗地范圍內(nèi)的規(guī)劃位置建造或通過而無需作任何補償。
(1)______________;
(2)______________;
(3)______________;
2.4出讓宗地上的建筑物必須嚴(yán)格按上述規(guī)定和經(jīng)批準(zhǔn)的工程設(shè)計圖紙要
求建設(shè)。乙方應(yīng)在開工前__天內(nèi)向甲方報送一套工程設(shè)計圖紙備查。
三、城市建設(shè)管理要求
3.1涉及綠化、市容、衛(wèi)生、環(huán)境保護、消防安全、交通管理和設(shè)計、施工等城市建設(shè)管理方面,乙方應(yīng)符合國家和____的有關(guān)規(guī)定。
3.2乙方應(yīng)允許政府為公用事業(yè)需要而敷設(shè)的各種管道與管線進出、通過、穿越其受讓宗地內(nèi)的綠化地區(qū)和其他區(qū)域。
3.3乙方應(yīng)保證政府管理、公安、消防、救護人員及其緊急器械、車輛等在進行緊急救險或執(zhí)行公務(wù)時能順利地進入該地塊。
3.4乙方在其受讓宗地上的一切活動,如有損害或破壞周圍環(huán)境或設(shè)施,使國家或個人遭受損失的,乙方應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。
四、建設(shè)要求
4.1乙方必須在__年__月__日前,完成地上建筑面積不少于可建總建筑面積的__%的建筑工程量。
4.2乙方應(yīng)在__年__月__日以前竣工(受不可抗力影響者除外),延期竣工的應(yīng)至離建設(shè)期限屆滿之日前__月,向甲方提出具有充分理由的延建申請,且延期不得超過一年。
除經(jīng)甲方同意外,自第4.1條規(guī)定的建設(shè)期限屆滿之日起,在規(guī)定的建筑工程量完成之日止,超出__年的,由甲方無償收回該宗地的土地使用權(quán)以及地塊上全部建筑物或其它附著物。
五、市政基礎(chǔ)設(shè)施要求
5.1乙方在受讓宗地內(nèi)進行建設(shè)時,有關(guān)用水、用氣、污水及其他設(shè)施同宗地外主管線、用電變電站接口和引入工程應(yīng)辦理申請手續(xù),支付相應(yīng)的費用。
5.2用地或其委托的工程建設(shè)單位應(yīng)對由于施工引起相鄰地段內(nèi)有關(guān)明溝、水道、電纜、其他管線設(shè)施及建筑物等的破壞及時修復(fù)或重新敷設(shè),并承擔(dān)相應(yīng)的費用。
5.3在土地使用期限內(nèi),乙方應(yīng)對該宗地內(nèi)的市政設(shè)施妥善保護,不得損壞,否則應(yīng)承擔(dān)修復(fù)所需的一切費用。
甲方: ___________
乙方: ___________
____ 年 _____ 月 _____ 日
國有砂石銷售方案范文范本七
關(guān)于國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓完成的提示性公告
本公司及董事會全體成員保證公告內(nèi)容的真實、準(zhǔn)確和完整,沒有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏,并對其內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)個別及連帶法律責(zé)任。
20xx年6月14日,上海股份有限公司(以下簡稱“公司”)接到股東單位投資有限公司(以下簡稱“”)發(fā)來的通知獲悉:根據(jù)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過股東會決議,擬轉(zhuǎn)讓其所持本公司8,514,285股股份;公司于20xx年6月15日,通過全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)信息披露平臺發(fā)布了《上海股份有限公司關(guān)于國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓的提示性公告》(公告編號:20xx-036)。
20xx年10月12日,公司接到股東單位發(fā)來的通知獲悉:截至20xx年10月12日,已通過全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式將其持有的公司8,514,285股普通股轉(zhuǎn)讓予珠海橫琴投資中心(有限合伙)。
特此公告。
上海股份有限公司
董事會
10月12日
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6.股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議公告
7.股權(quán)轉(zhuǎn)讓進展公告
國有砂石銷售方案范文范本八
先進性是馬克思主義政黨的根本特征,也是我們黨的生命所系、力量所在。加強黨的先進性建設(shè),是黨的建設(shè)的根本任務(wù),就是要通過推進思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),使黨的理論和路線方針政策順應(yīng)時代發(fā)展的潮流和我國社會發(fā)展進步的要求、反映全國各族人民的利益和愿望,使各級黨組織不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、始終發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,使廣大黨員不斷提高自身素質(zhì)、始終發(fā)揮先鋒模范作用,使我們黨保持與時俱進的品質(zhì)、始終走在時代前列,不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位、完成執(zhí)政使命。
我們黨是在馬克思列寧主義指導(dǎo)下建立起來的,堅持以馬克思主義理論為指導(dǎo)、代表中國社會發(fā)展方向、完全新型的無產(chǎn)階級革命政黨。黨成立80多年來,始終重視保持黨的先進性,總是把先進性建設(shè)擺在突出位置來抓。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,把馬克思主義建黨理論同我們黨的自身實踐相結(jié)合,探索出了一條保持黨的先進性的成功之路。毛澤東同志強調(diào),保持黨和黨員的先進性,根本途徑是加強黨內(nèi)馬克思主義理論和無產(chǎn)階級思想教育,不斷提高黨員的思想覺悟,把黨員教育和鍛煉成堅定的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士。并為此在黨的建設(shè)過程中提出了加強黨的思想建設(shè)的重要要求。鄧小平同志總結(jié)“文化大革命”的深刻教訓(xùn)和新時期黨的建設(shè)的新鮮經(jīng)驗,圍繞在改革開放的歷史條件下加強黨的先進性建設(shè),提出一系列重要思想,特別對黨的紀(jì)律和思想作風(fēng)建設(shè)提出了許多重要要求。黨的十三屆四中全會后,以xx同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體始終高度重視加強黨的先進性建設(shè),堅持和發(fā)展馬克思主義建黨理論,創(chuàng)造性地探索和回答了建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨這個重大課題,集中全黨智慧創(chuàng)立了始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表中國先進文化的前進方向、代表中國最廣大人民的根本利益的“xxxx”重要思想,集中概括了黨的先進性的本質(zhì)特征,為新世紀(jì)新階段加強黨的先進性建設(shè)提供了科學(xué)理論指導(dǎo)。黨的xx大以來,以xx同志為總書記的黨中央繼續(xù)推進黨的先進性建設(shè),在全黨興起了學(xué)習(xí)貫徹“xxxx”重要思想新高潮,提出了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、發(fā)揚黨內(nèi)民主、牢記“兩個務(wù)必”、深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭等等,都是為了進一步推進黨的先進性建設(shè)、進一步推進黨的建設(shè)新的偉大工程。黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于加強黨的先進性建設(shè)的理論和實踐一脈相承,為我們開展黨的先進性建設(shè)積累了豐富的實踐經(jīng)驗,奠定了堅實的理論基礎(chǔ),提供了科學(xué)的思想指南。
xx同志今年1月14日在新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上的講話中,全面回顧了我們黨長期以來加強黨的先進性建設(shè)的理論和實踐,并總結(jié)了四點重要啟示。一是加強黨的先進性建設(shè),始終是我們黨生存、發(fā)展、壯大的根本性建設(shè);二是加強黨的先進性建設(shè),需要同實現(xiàn)黨的歷史任務(wù)緊緊聯(lián)系起來;三是加強黨的先進性建設(shè),在執(zhí)政特別是長期執(zhí)政條件下任務(wù)更為艱巨;四是加強黨的先進性建設(shè),是加強和改進黨的建設(shè)的長期任務(wù)和永恒課題。錦濤同志還特別強調(diào),這次在全黨開展先進性教育活動,就是從新的實際出發(fā),對經(jīng)常性教育同適當(dāng)?shù)募薪逃Y(jié)合這一成功經(jīng)驗的運用。我們要深刻分析和領(lǐng)會錦濤同志的要求,積極投身先進性教育活動,使我們?nèi)w黨員的思想上閃爍馬克思主義與時俱進的品質(zhì)和光芒。
這段話中說的“門檻”論,的確讓人吃驚。然而我們仔細(xì)思考一下,如果現(xiàn)在有群眾這樣認(rèn)識我們的黨員,或者說我們還有這樣的黨員,這就不能怪我們的群眾,只能讓我們更加警醒。這也正是我們先進性教育和黨的先進性建設(shè)要解決的問題。
關(guān)于黨的先進性,我們黨也按照與時俱進的要求作了概括。xx同志指出:“敏銳地把握時代的發(fā)展變化,正確判斷我們黨所處的歷史方位,始終站在時代前列,勇于承擔(dān)歷史使命,堅持推進先進生產(chǎn)力和先進文化的發(fā)展,切實代表最廣大人民的根本利益,團結(jié)和帶領(lǐng)各族人民把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進,這是我們黨先進性的根本體現(xiàn)?!秉h的xx大對新形勢下保持共產(chǎn)黨員先進性提出了明確要求,強調(diào):“在新的歷史條件下,共產(chǎn)黨員保持先進性,要體現(xiàn)時代要求,做到:胸懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,帶頭執(zhí)行黨和國家現(xiàn)階段的各項政策,勇于開拓,積極進取,不怕困難,不怕挫折;誠心誠意為人民謀利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多作貢獻;刻苦學(xué)習(xí)馬克思主義理論,增強明辨是非的能力,掌握做好本職工作的知識和本領(lǐng),努力創(chuàng)造一流的成績;在危急的時刻挺身而出,維護國家和人民利益,堅決同危害人民、危害社會、危害國家的行為作斗爭?!眡x同志集中全黨智慧創(chuàng)立的“xxxx”重要思想,更是揭示了黨的先進性的本質(zhì)特征。
在新的歷史條件下,共產(chǎn)黨員保持先進性,究竟要達到怎樣的要求呢?中央在關(guān)于開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的意見中明確提出,要自覺學(xué)習(xí)實踐鄧小平理論和“xxxx”重要思想,堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念,胸懷全局、心系群眾,奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新,立足崗位、無私奉獻,充分發(fā)揮先鋒模范作用,團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾前進,不斷為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻。xx同志要求“全體黨員都要身體力行”,并強調(diào)了六點:
(一)堅持理想信念,堅定不移地為建設(shè)中國特色社會主義而奮斗
崇高的理想信念,始終是共產(chǎn)黨人保持先進性的精神動力。共產(chǎn)主義理想和社會主義信念,是建立在馬克思主義揭示人類社會發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)之上的,是科學(xué)的理想信念。中國特色社會主義,符合中國國情,符合全國各族人民利益,是中國發(fā)展、走向富強的正確道路。共產(chǎn)黨員有了這樣的理想信念,就有了立身之本,站得就高了,眼界就寬了,心胸就開闊了,就能自覺為黨和人民的事業(yè)而奮斗。李大釗、方志敏、夏明翰等革命先烈在生與死的考驗面前之所以能夠威武不屈,就因為他們對共產(chǎn)主義理想堅貞不渝、矢志不移。在社會主義建設(shè)和革命中,許多共產(chǎn)黨員之所以能夠為黨和人民的事業(yè)鞠躬盡瘁、死而后已,也都是因為有崇高理想和堅定信念的激勵。
堅定理想信念,重要的就是堅持用馬克思主義的立場、觀點和方法認(rèn)識世界,認(rèn)識人類社會發(fā)展的客觀規(guī)律。共產(chǎn)黨員必須努力學(xué)習(xí)和自覺運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的強大思想武器,把理想信念建立在科學(xué)分析的理性基礎(chǔ)之上。既要正確認(rèn)識資本主義發(fā)展現(xiàn)實,更要正確認(rèn)識資本主義的基本矛盾極其歷史趨勢;既要正確認(rèn)識社會主義發(fā)展過程中的曲折和反復(fù),更要正確認(rèn)識人類社會發(fā)展的必然規(guī)律;既要正確認(rèn)識社會主義事業(yè)的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,更要正確認(rèn)識社會主義制度的強大生命力和巨大優(yōu)越性,從而不斷奠定自己的理想信念。
理想信念問題既是一個思想問題也是一個實踐問題。我們現(xiàn)在和將來多少代的努力,都是朝著實現(xiàn)共產(chǎn)主義這個最終目標(biāo)前進的。但也要看到實現(xiàn)共產(chǎn)主義是一個漫長的歷史過程,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段。我們必須立足現(xiàn)實、腳踏實地地推進我們的事業(yè)。沒有遠(yuǎn)大理想,不是合格的黨員;離開現(xiàn)實而空談遠(yuǎn)大理想,也不是合格的黨員。我們必須樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,堅定走中國特色社會主義道路的信念,努力為事先黨在現(xiàn)階段的基本路線、基本綱領(lǐng)而奮斗,扎扎實實地做好當(dāng)前各項工作。
(二)堅持勤奮學(xué)習(xí),扎扎實實地提高實踐“xxxx”重要思想的本領(lǐng)
勤奮學(xué)習(xí),是共產(chǎn)黨員增強黨性、提高本領(lǐng)、做好工作的前提。我們正處在知識創(chuàng)新的時代、終身學(xué)習(xí)的時代,不懂得和不熟悉的東西很多,即便是過去懂得和熟悉的知識也有不斷更新的問題。我們一定要有學(xué)習(xí)的緊迫感,抓緊學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí)、善于重新學(xué)習(xí)。
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展非???,幾年的成果就超過以往幾十年上百年的總和。有人講,現(xiàn)在的大學(xué)畢業(yè)生走出校門之際,就是所學(xué)知識過時之時。這雖然十分夸張,但也有一定道理。年輕的大學(xué)生都如此,何況我們這些逐步步入中年、老年的同志。因此我們要持之以恒地學(xué)習(xí)、孜孜不倦地追求,緊跟時代進步的潮流,否則就會必將為時代所淘汰。關(guān)于學(xué)習(xí),還有一種說法,就是現(xiàn)代判斷是否文盲的標(biāo)準(zhǔn)是“會不會學(xué)”。因為老是依靠別人的傳授才能學(xué)習(xí)的人,上很難取得更好成效的。這個“會學(xué)”,最重要的是自覺地、主動地、用不停步地思考型、探索型學(xué)習(xí),做到工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化。
作為黨員,我們首先要加強政治理論學(xué)習(xí)。黨的先進性首先表現(xiàn)在理論上的先進性。堅持用馬克思主義的科學(xué)理論武裝全黨,是我們不斷保持黨的先進性的根本經(jīng)驗。我們要自覺學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,特別要把“xxxx”重要思想學(xué)好,努力成為“xxxx”重要思想的堅定實踐者,做到真學(xué)、真懂、真信、真用,要學(xué)出思路、學(xué)出境界、學(xué)出胸懷。要不斷加深對黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗和各項方針政策的學(xué)習(xí)、理解和把握,增強貫徹執(zhí)行黨的方針政策的自覺性和堅定性;要提高理論與實際結(jié)合的能力,理清工作思路,提高工作本領(lǐng),解決突出問題,切實做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作;要提高改造主觀世界的能力,自覺加強黨性修養(yǎng),牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,自覺抵制各種錯誤思潮和腐朽思想的影響和侵蝕,永葆共產(chǎn)黨人的先進性和純潔性。同時還要學(xué)習(xí)法律、科學(xué)、文化、社會、歷史等方面的知識,學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的一切知識,用人類優(yōu)秀文明成果充實自己、提高自己。
(三)堅持黨的根本宗旨,始終不渝地做到立黨為公、執(zhí)政為民
全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。能不能堅持全心全意為人民服務(wù),是衡量黨員是否合格的根本標(biāo)尺。焦裕祿、孔繁森、鄭培民、任長霞、牛玉儒等之所以能夠受大廣大人民群眾的愛戴,就因為他們以實際行動實踐了全心全意為人民服務(wù)的宗旨。我們共產(chǎn)黨員必須心中始終裝著群眾,無論職務(wù)高低、權(quán)力大小,都要當(dāng)好人民的公仆,切實把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落實到各項具體工作中。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要牢固樹立群眾觀點,傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,集中群眾智慧,努力使我們的各項政策措施更好地體現(xiàn)群眾的利益。要始終與群眾同呼吸、共命運、心連心,牢記群眾利益無小事的道理,時刻把群眾的冷暖放在心上,為群眾誠心誠意辦實事、盡心盡力辦難事、堅持不懈做好事,讓群眾感受到黨的溫暖。
近年來,我們按照“為社會作出卓越貢獻、為股東贏得豐厚回報、為員工創(chuàng)造美好生活”的價值觀,正確處理各方面的利益,在解決群眾關(guān)心的問題上作了三方面的努力。一是強化電力生產(chǎn),實現(xiàn)了發(fā)電量持續(xù)增長,特別是去年連創(chuàng)日、月、年發(fā)電量歷史記錄,有力承擔(dān)了四川電網(wǎng)主力電廠的責(zé)任,提升了對緩解四川缺電局面的貢獻度;二是開展“強化管理、提高效益”活動,努力降低成本,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益的持續(xù)增長,企業(yè)利潤連創(chuàng)新高,提升了企業(yè)對股東利益的回報度;三是爭取國電集團公司和董事會的大力支持,不斷改善員工生產(chǎn)工作和生活條件,實現(xiàn)了員工平均收入的持續(xù)增長。特別是住房貨幣化改革的實施,較好地解決了困繞員工多年的“住房難”,提升了員工對企業(yè)的滿意度。當(dāng)前,我們要著重研究兩方面的問題,一是努力實踐我們“水能興邦、電力報國”的流域開發(fā)宗旨,促進企業(yè)超常規(guī)、跨越式、可持續(xù)發(fā)展,更好地承擔(dān)國有企業(yè)的社會責(zé)任,更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活服務(wù);二是在企業(yè)發(fā)展的前提下,讓我們的員工包括退休退養(yǎng)人員更好地享受企業(yè)發(fā)展成果問題。這兩方面的問題解決好了,才能真正體現(xiàn)出黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。
(四)堅持勤奮工作,兢兢業(yè)業(yè)地創(chuàng)造一流的工作業(yè)績
黨和人民的事業(yè)是由無數(shù)具體工作體現(xiàn)的。全面建設(shè)小康社會,推進中國特色社會主義事業(yè),離不開廣大共產(chǎn)黨員在本職崗位上所做的具體工作和不懈努力。黨員的先進性,必須體現(xiàn)到在改革發(fā)展各項工作中發(fā)揮先鋒模范作用上。黨員大都在一定崗位承擔(dān)一定的任務(wù)。這些看來平凡的工作和任務(wù),都是同黨在現(xiàn)階段的目標(biāo)和黨的整個事業(yè)聯(lián)系在一起的。我們應(yīng)該自覺把理想和奮斗同黨和人民的事業(yè)、同國家的發(fā)展和民族的前途緊密聯(lián)系起來,愛崗敬業(yè),干一行、愛一行、鉆一行、精一行,努力在平凡的崗位上作出不平凡的貢獻,努力創(chuàng)造無愧于時代、無愧于歷史、無愧于人民的一流工作業(yè)績。
最近有位同志給我談了一個觀點,說黨員的先進性其實就體現(xiàn)在我們身邊。因為每個黨員雖然有這樣那樣的缺點和不足,難以成為“高、大、全”的典型,但他們身上都有很多的優(yōu)點、亮點、閃光點,我們注意學(xué)習(xí)這些優(yōu)點亮點閃光點,其實也是在學(xué)先進,如果把身邊黨員的優(yōu)點亮點閃光點都學(xué)到位了,就會成為先進典型了。我認(rèn)為這個觀點是對的,也是實在的,外部的典型要認(rèn)真學(xué)、身邊的先進也值得學(xué),尤其是大家身上共同體現(xiàn)出的“保持先進性、增強貢獻力”的精神狀態(tài)和執(zhí)著追求更要好好地學(xué),這樣才能形成比學(xué)趕幫超的良好氛圍,才可能創(chuàng)造更多更好的業(yè)績。
(五)堅持遵守黨的紀(jì)律,身體力行地維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一
黨的紀(jì)律是全黨意志的體現(xiàn),是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則。只有紀(jì)律嚴(yán)明,才能保證黨的理論和路線方針政策的貫徹落實,才能維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。在我們黨面臨嚴(yán)峻考驗、面對巨大挑戰(zhàn)的情況下,必須發(fā)揮紀(jì)律嚴(yán)明這個優(yōu)勢。我們每一個黨員都必須嚴(yán)格遵守和維護黨的紀(jì)律。首要的是政治紀(jì)律,必須堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗,在思想上政治上同中央保持一致,自覺維護中央權(quán)威,保證政令暢通。決不允許對黨的方針政策和重大決策采取陽奉陰違的態(tài)度,搞“上有政策、下有對策”,合意的才執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行。要堅持民主集中制的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要擺正自己在黨內(nèi)政治生活中的位置,以身作則,嚴(yán)于律己,自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督。要自覺遵守國家法律法規(guī),堅決同各種違法亂紀(jì)行為作斗爭,維護國家和人民利益。
去年以來,我們高度重視隊伍執(zhí)行力建設(shè),劉總反復(fù)強調(diào)“講紀(jì)律、講責(zé)任、講結(jié)果”,這是對我們整個團隊的具體要求,黨員應(yīng)在其中作出表率。我們各級黨組織和全體黨員一定要深刻領(lǐng)會黨的紀(jì)律的內(nèi)涵,嚴(yán)格要求自己,自覺接受黨的紀(jì)律的約束,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,把我們的隊伍建設(shè)成為紀(jì)律嚴(yán)明的堅強團隊。
(六)堅持“兩個務(wù)必”,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色
謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),是我們黨的政治本色,是凝聚黨心民心、激勵全黨全國人民為實現(xiàn)國家富強、民主振興、社會和諧、人民幸福而共同奮斗的強大精神力量,是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的一個重要法寶。盡管在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在改革開放政策指引下,我們的生活條件大為改善了,但艱苦奮斗的精神決不能丟。我們講艱苦奮斗,并不是要回到過去那種生活中去,而是要保持那么一種革命精神、那么一種勤儉的作風(fēng)??傮w上看,我們國家底子薄、人口多、經(jīng)濟發(fā)展水平還不高,要實現(xiàn)全面建設(shè)個社會目標(biāo),必須用謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的精神來激勵廣大黨員、各級干部勵精圖治、艱苦創(chuàng)業(yè)。我們要堅持高尚的精神追求,培育高尚的道德情操,養(yǎng)成良好的生活作風(fēng),自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕,自覺防腐倡廉、拒腐防變,永遠(yuǎn)保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。
前不久,我們進行了群眾對先進性教育活動的問卷調(diào)查,反映出多數(shù)群眾對我們最擔(dān)心的問題主要鋪張浪費問題。我認(rèn)為這不僅反映出群眾的一種心態(tài),也說明我們在這方面做得不夠。我們機關(guān)的同志、尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部在這方面一定要高度重視,精打細(xì)算,切實改進,以實際行動盡力消除群眾的顧慮。
上述六點要求,是中央對新時期共產(chǎn)黨員保持先進性的基本要求,是共產(chǎn)黨員保持先進性的根本指針。我們要深刻領(lǐng)會,切實把握,落實到各項工作中去。
集團公司周大兵總經(jīng)理在集團公司本部和在京直屬單位保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動黨課上,對共產(chǎn)黨員先進性的基本內(nèi)涵和當(dāng)代要求作了系統(tǒng)分析。對于黨的先進性,周總指出主要是堅定的階級性、廣泛的代表性、鮮明的時代性的有機統(tǒng)一。黨的先進性既包括階級基礎(chǔ)的先進性,又包括文化基礎(chǔ)的先進性;既包括組織上的先進性,又包括思想上的先進性;既包括政治上的先進性,又包括實際行動的先進性。對于黨員先進性的基本內(nèi)涵,周總指出:共產(chǎn)黨員的先進性,指的是黨員個人或黨員群體在認(rèn)識世界和改造世界的實踐中,在思想、政治、組織等方面所展現(xiàn)出來的,與一般群眾相比較,能夠自覺地適應(yīng)先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求、符合人類社會發(fā)展和進步趨勢的行為和特征。共產(chǎn)黨員的先進性,既是一種品質(zhì),又是一種能力,還是一種行為,是品質(zhì)、能力、行為三者的統(tǒng)一。
對于黨員先進性的當(dāng)代要求,周總作了四個方面的概括:一是堅持以與時俱進的科學(xué)理論武裝頭腦,在思想上保持先進性;二是堅持理想信念、組織紀(jì)律和民主集中制原則,在政治上保持先進性;三是不斷推進社會發(fā)展進步,堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,在工作上保持先進性;四是堅持開拓創(chuàng)新、廉潔奉公和艱苦奮斗精神,在作風(fēng)上保持先進性。這四個方面,把中央要求和集團公司系統(tǒng)實際有機結(jié)合起來,成為集團公司黨組對黨員的基本要求。我們要堅決按照集團公司黨組和周總要求,廣泛發(fā)動黨員深入討論,明確公司系統(tǒng)共產(chǎn)黨員先進性的具體表現(xiàn)。這里,我提出幾點:供大家討論。
(四)業(yè)務(wù)優(yōu)秀。共產(chǎn)黨員要樹立尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的意識,不斷提高自己的科學(xué)文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,練就過硬的技術(shù)業(yè)務(wù)本領(lǐng)。這是實踐“xxxx”重要思想的必然要求,是黨員先進性的體現(xiàn)。根據(jù)現(xiàn)實工作需要,從企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),加強對現(xiàn)代科學(xué)文化知識的學(xué)習(xí)、現(xiàn)代管理知識的學(xué)習(xí),積極推進理論的創(chuàng)新;加強對技術(shù)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和實踐鍛煉,增強駕馭現(xiàn)代大型水電工程建設(shè)和設(shè)備運行維護的能力。通過自身的學(xué)習(xí)與實踐,努力為群眾當(dāng)好“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織、爭當(dāng)知識型員工”的榜樣。
(五)業(yè)績顯著。共產(chǎn)黨員要有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,忠誠事業(yè),忠誠集團,忠誠企業(yè),愛崗敬業(yè),奮力開拓,多作貢獻。要全面、深入、正確理解“平庸是錯、無功是過、不講過程、只講結(jié)果”的企業(yè)管理哲學(xué)的內(nèi)涵,增強建功立業(yè)意識,增強責(zé)任意識和業(yè)績意識,在公司電力生產(chǎn)、工程建設(shè)、流域開發(fā)、多經(jīng)發(fā)展、經(jīng)營管理的各個崗位上扎實工作、開拓創(chuàng)新,不斷創(chuàng)造一流的工作業(yè)績,通過先鋒模范作用的發(fā)揮,影響和帶動廣大員工,奮力推進企業(yè)超常規(guī)、跨越式、可持續(xù)發(fā)展。
這里,我還想強調(diào)的是,先進性既是一種狀態(tài)性標(biāo)準(zhǔn),但更是一個與時俱進、不斷發(fā)展的動態(tài)標(biāo)準(zhǔn)。保持先進性,是永無止境的。xx同志指出:“一個政黨過去先進,不等于現(xiàn)在先進;現(xiàn)在先進,不等于永遠(yuǎn)先進?!边@句話,內(nèi)涵深刻,意味深長。就我們黨員來講,我們在追求入黨的過程中,我們在思想境界、紀(jì)律作風(fēng)、工作表現(xiàn)等方面都按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,最終被黨組織吸納,成為黨的一員。入黨后,我們絕大多數(shù)黨員在黨的直接教育培養(yǎng)下,繼續(xù)以優(yōu)異表現(xiàn)有效發(fā)揮了先鋒模范作用。但也有少數(shù)黨員放松了對自己的要求,最終把自己混同于普通群眾。對于這類人,正如前面提到的“門檻理論”中的人。為此,我們要把握與時俱進的品質(zhì),不斷加強自身修養(yǎng)、始終走在時代前列,把“門檻”變作“階梯”,永遠(yuǎn)有目標(biāo)、永遠(yuǎn)不停步,永遠(yuǎn)保持先進性。
保持黨員先進性,一方面必須明確我們應(yīng)該做到什么,另一方面還要明確我們應(yīng)當(dāng)怎么樣做?前一個方面主要是標(biāo)準(zhǔn)、要求和表現(xiàn)問題,我們前面已經(jīng)作了分析。后一個問題,則是非常關(guān)鍵的,就是我們怎么樣達到和保持先進性。否則,我們的一切探討都停留在口頭和文字上,見不到效果,就沒有實際意義。這里,我結(jié)合公司黨員隊伍建設(shè)實際,提出以下觀點,與大家共勉。
(一)不斷加強學(xué)習(xí),保持自身素質(zhì)上的與時俱進
當(dāng)今時代,科技進步日新月異,知識經(jīng)濟迅猛發(fā)展,全社會已進入創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會的時代。從道理上講,要緊跟時代潮流,只有學(xué)習(xí)是唯一的出路。共產(chǎn)黨員尤其要做學(xué)習(xí)創(chuàng)新的模范,保持與時俱進的品質(zhì)。從實際上講,共產(chǎn)黨員不是完人,在自身素質(zhì)上或多或少有這樣那樣的不足和差距。從某種意義上講,學(xué)習(xí)是彌補差距最直接最有效的方法。我們只有瞄準(zhǔn)先進性目標(biāo),通過主觀世界的改造,不斷增強自身素質(zhì),才能保持先進性,才能當(dāng)好群眾的榜樣。一般說來,群眾衡量黨員先進性,并非不盡人情,追求全才,他們更看重黨員思想政治修養(yǎng)上的先進性。因此,我們在學(xué)習(xí)掌握馬列主義基本原理、科學(xué)文化基礎(chǔ)知識和技術(shù)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識的同時,根據(jù)保持共產(chǎn)黨員先進性的實際需要,特別要加強對“xxxx”重要思想的學(xué)習(xí)和黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗的學(xué)習(xí)。前面談到特別要解決好真學(xué)、真懂、真信、真用的問題,什么是真學(xué)、真懂、真信、真用?我認(rèn)為最起碼要達到我們隨便抽查,大家都能作出準(zhǔn)確的回答、正確的理解、結(jié)合實際的深度思考。與此同時,我們還要按照中央要求,向先進典型人物學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們身上閃現(xiàn)的光輝品質(zhì),我們每個黨員都要能夠?qū)@些先進典型的閃光點給予準(zhǔn)確的把握和結(jié)合實際的思考運用。當(dāng)然,黨員的先進性是涉及各方面的系統(tǒng),因此,我們不能忽視和放松對現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代經(jīng)營管理、當(dāng)代法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和與本職工作相關(guān)技術(shù)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)問題上要力戒不切實際的形式主義、力戒一陣風(fēng)式的跟風(fēng)學(xué)習(xí)。這次先進性教育,主要是通過集中學(xué)習(xí)解決黨員黨性修養(yǎng)方面的問題,并不排斥經(jīng)常性、自主性學(xué)習(xí)。所以我們一定要增強學(xué)習(xí)的意識和學(xué)習(xí)的能力,用學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化,自覺學(xué)習(xí)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)等現(xiàn)代學(xué)習(xí)理念來推進我們的學(xué)習(xí),從而始終保持我們自身素質(zhì)上與時俱進的先進性。
(二)切實改進作風(fēng),解決黨性修養(yǎng)上的突出問題
解決黨性修養(yǎng)上的問題,是這次先進性教育的主要目標(biāo)和重要內(nèi)容,也是黨組織和黨員長期的任務(wù)。經(jīng)過前一段時間的充分調(diào)查分析,我們認(rèn)為公司系統(tǒng)黨組織和黨員隊伍總體上表現(xiàn)是好的,廣大群眾評價是高的,也是經(jīng)過近年來企業(yè)改革發(fā)展實踐檢驗了的。這方面我在公司第一次黨代會上代表公司黨委給予了充分肯定。但用“xxxx”重要思想來衡量、用黨員先進性的標(biāo)準(zhǔn)來衡量、用企業(yè)發(fā)展任務(wù)的要求來衡量,公司系統(tǒng)黨組織的工作和黨員黨性修養(yǎng)上的問題集中表現(xiàn)為思想作風(fēng)問題。這方面,原龔電總廠黨委認(rèn)識比較充分,也開展了近兩年的作風(fēng)整頓活動,取得了可喜的成效。目前,公司黨組織和黨員隊伍作風(fēng)方面存在的問題,我在先進性教育活動動員大會上作了基本的分析,這里我想更深入、更全面地再次進行分析,也許我說得更嚴(yán)重一些,主要目的是為了更好地警醒我自己、更好地警醒大家。
第一,從黨組織建設(shè)看:企業(yè)黨建工作在整體上不夠平衡,特別是基層單位內(nèi)黨支部工作不平衡,個別支部組織生活不正常,基礎(chǔ)工作不實,凝聚力、戰(zhàn)斗力不強,戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮有差距。
第二,從黨員領(lǐng)導(dǎo)人員看:一是個別領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策程序不夠規(guī)范,黨組織參與企業(yè)重大決策,發(fā)揮政治核心作用和保證監(jiān)督有差距,工作定位有欠準(zhǔn)確,基礎(chǔ)工作較薄弱。二是個別黨員領(lǐng)導(dǎo)人員有時全局觀念不強,思想作風(fēng)不端正,工作作風(fēng)不扎實,工作責(zé)任到位不夠,協(xié)調(diào)配合不足,執(zhí)行力有差距,廉潔自律意識有待增強。三是少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)人員政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)動力不足,政策理論水平不高,開拓創(chuàng)新意識不突出,領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法欠妥,能力素質(zhì)不相適應(yīng),不能較好地履行為企業(yè)發(fā)展和為員工服務(wù)的職責(zé)。四是近年來我們提拔的年輕干部較多,綜合素質(zhì)的培養(yǎng)、實踐經(jīng)驗的積累還有待作出進一步的努力。
第三,從黨員隊伍看:一是黨員意識不強。主要體現(xiàn)在政治理論學(xué)習(xí)主動性不強,思想道德修養(yǎng)鍛煉不夠,黨員的光榮感、使命感、責(zé)任感淡化,難以用科學(xué)的理論武裝自己、帶動群眾;二是能力有待提高。主要表現(xiàn)在科學(xué)文化和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不深,學(xué)習(xí)能力不強,創(chuàng)造性不足,導(dǎo)致業(yè)務(wù)工作能力不強,在崗位工作本領(lǐng)上難以發(fā)揮先鋒模范作用。三是作風(fēng)有待改進。主要表現(xiàn)在聯(lián)系群眾不夠,拼搏精神不強,在堅持“兩個務(wù)必”、保持勤儉辦企業(yè)的良好作風(fēng)上有差距,工作推諉現(xiàn)象依然存在。四是紀(jì)律有待強化。主要表現(xiàn)在日常言論和行為與黨員身份不符,工作上的執(zhí)行意識不足,在廉潔自律方面有待強化,在倡導(dǎo)健康生活方式上有待改變。
上述問題,整體上是一個系統(tǒng),但集中表現(xiàn)就是思想作風(fēng)問題;雖然不是在每一個黨員身上都存在,但卻影響了我們黨和黨員的先進性。因此,我們要利用這次先進性教育活動,切實改進作風(fēng),解決我們黨組織和黨員黨性修養(yǎng)方面的突出問題。對此,文舉同志將在今后的黨課中作專題輔導(dǎo)。這里我主要強調(diào)七個細(xì)節(jié)。一是通過學(xué)習(xí)思考,明確在本職崗位上黨員先進性的具體體現(xiàn);二是嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),自覺地查找問題;三是誠懇地、深入地、廣泛地征求黨內(nèi)外群眾的意見;四是認(rèn)真梳理這些問題并加以具體化;五是制訂切實可行的整改措施并向組織匯報和向群眾公布;六是根據(jù)整改措施切實整改存在的問題并接受組織的檢查和群眾的監(jiān)督;七是融入組織保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制中,并找準(zhǔn)自己的定位,以保持先進性。
(三)立足本職工作,推進企業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展
鄧小平同志指出,發(fā)展是硬道理,發(fā)展中的問題只能在發(fā)展中解決,發(fā)展才是解決問題的根本辦法。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,改革開放以來,我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成就。當(dāng)前,我國已進入經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要機遇期,這個時期也是矛盾的凸顯期。為了促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,以xx同志為總書記的黨中央提出了樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、以人為本構(gòu)建和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、實施國民經(jīng)濟宏觀調(diào)控等一系列重大課題和重要部署。這是我們推進企業(yè)發(fā)展的科學(xué)指南和根本依據(jù)。
近年來,集團公司黨組始終堅持以發(fā)展為第一要務(wù),著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開拓發(fā)展思路、破解發(fā)展難題,科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)集團公司做實、做新、做大、做強,取得了顯著的成績,并提出到xx年可控裝機容量達到4000萬千瓦、xx年達到6000萬千瓦、2014年達到1億千瓦的戰(zhàn)略目標(biāo)。最近又提出了“1691”的電源發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。作為集團公司骨干企業(yè),在集團公司黨組、省國資委黨委和董事會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各股東單位的大力支持下,近年來公司發(fā)展取得了顯著的成績,解決了企業(yè)發(fā)展面臨的許多重要問題。在今年公司工作會上,劉金煥總經(jīng)理科學(xué)分析形勢,作出了企業(yè)發(fā)展正處于跨越的新起點上的判斷,并提出了“強化五個堅持、實現(xiàn)五個突破”的工作思路,對我們搞好今年和今后一個時期的工作具有重要意義。3月份召開的公司首次黨代會,在總結(jié)企業(yè)發(fā)展成果、基本經(jīng)驗,進一步分析形勢的基礎(chǔ)上,提出了瞄準(zhǔn)“八大目標(biāo)”、推進“六大工程”的重要任務(wù),對今后幾年企業(yè)發(fā)展作出了重要部署。我們各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員,必須與中央保持一致,與集團黨組保持一致、與公司黨委保持一致,認(rèn)真領(lǐng)會、全面貫徹公司黨政的部署,立足本職、勤奮工作、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,圓滿完成組織交給的任務(wù),推進企業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,以生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營管理的具體表現(xiàn)、重要成果來檢驗黨員隊伍的先進性和黨的建設(shè)的成果。
目前,我們的先進性教育活動已基本完成學(xué)習(xí)動員階段的任務(wù),即將進入分析評議階段。根據(jù)公司工作特點,經(jīng)請示督導(dǎo)組、巡檢組同意,我們要搞好第一階段與第二階段工作的銜接,提前策劃并做好第二階段的的工作。
(一)對公司系統(tǒng)先進性教育活動第一階段的基本估價
公司系統(tǒng)先進性教育活動自7月11日正式啟動以來,在省國資委黨委、集團公司黨組的親切關(guān)懷和國資委第督導(dǎo)組、集團公司第七巡檢組的直接指導(dǎo)下,按照預(yù)定目標(biāo)和工作日程,順利推進。公司層面累計編發(fā)學(xué)習(xí)資料4期攻600本、知識手冊1冊1800本,購買發(fā)放《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》620冊、《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本100問》137本、黨章知識手冊40本;按計劃完成了兩堂黨課、一堂講座和先進事跡報告會;經(jīng)過廣泛深入的大討論,基本形成了覆蓋各單位、各部門、各群體的黨員先進性的具體表現(xiàn)和不合格黨員的具體表現(xiàn)“兩項成果”;組織了先進性教育活動知識競賽活動,參賽黨員603名、入黨積極分子130多名、員工600多名;出專題簡報30期、報道信息102條;總結(jié)推廣了檢修公司第一支部“學(xué)黨章、戴黨徽、強黨性”主題活動;出臺了強化指導(dǎo)工作的意見,加強了對基層工作的指導(dǎo);提前就征求各方面的意見作了部署和準(zhǔn)備。各基層單位積極開展工作,體現(xiàn)了一定特色。如檢修公司機電一部黨支部把先進性教育活動移到龔站5f搶修現(xiàn)場,電廠中心組夜間收看劉總講的黨課錄象,樂山和成都的退休支部活動,瀑布溝分公司的手機提示和給移民工作組同志補課,深溪溝籌備處以黨員先進性保項目安全性等都體現(xiàn)了豐富生動的特點;機關(guān)各支部都基本按計劃完成了不少于15小時的集中學(xué)習(xí)討論。整體上,各項工作均按計劃操作,實現(xiàn)了可控在控,達到了預(yù)期目的。
當(dāng)前要認(rèn)真總結(jié)第一階段的工作,積極開展學(xué)習(xí)動員階段的“回頭看”活動,沒有完成任務(wù)和計劃的,沒有達到預(yù)期目標(biāo)的,都必須抓緊“補課”,確保階段性工作的完成。在此基礎(chǔ)上,各黨支部及時向單位先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組申請轉(zhuǎn)段,經(jīng)逐級審查符合要求的應(yīng)批準(zhǔn)其轉(zhuǎn)入第二階段。各支部都符合轉(zhuǎn)段要求且單位自查也符合要求后,可以向公司先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組申請轉(zhuǎn)段,經(jīng)公司指導(dǎo)組、先進性教育活動辦公室和領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意,方可轉(zhuǎn)入分析評議階段。各單位都順利轉(zhuǎn)段后,公司將向省國資委黨委、集團公司黨組申請轉(zhuǎn)段。目前時間已非常緊迫,各單位務(wù)必抓緊,不得拖公司整體轉(zhuǎn)段的后腿。公司先進性教育活動辦公室要按照要求認(rèn)真做好基礎(chǔ)工作。
(二)進一步深化對先進性教育活動重大意義的認(rèn)識,認(rèn)真做好分析評議階段的各項工作
在7月15日的動員大會上,我對開展先進性教育活動的重大意義作了較系統(tǒng)的分析。指出,開展先進性教育活動,是堅持用“xxxx”重要思想武裝全黨的重大舉措,是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的重要保證,是推進黨的建設(shè)新的偉大工程的基礎(chǔ)工程。強調(diào)充分認(rèn)識公司改革發(fā)展穩(wěn)定的新形勢新任務(wù)對黨員隊伍提出的新要求,清醒看到公司各級黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題,從戰(zhàn)略高度認(rèn)識先進性教育活動的重大意義。在7月16日的培訓(xùn)工作會議上,我又進一步從關(guān)系黨的生存發(fā)展、從黨所處歷史方位的深刻變化、從推進大渡河流域水電開發(fā)宏偉事業(yè)的重要保證、從公司黨員隊伍狀況的實際來認(rèn)識先進性教育活動的重要性和緊迫性。今天之所以重申這一問題,主要目的進一步強化大家對先進性教育活動的認(rèn)識,進一步深入扎實地開展先進性教育活動。
分析評議階段是先進性教育活動中非常重要的階段。這個階段,任務(wù)艱巨、環(huán)節(jié)眾多、程序嚴(yán)格,要求很高。各級組織、全體黨員都必須高度重視,認(rèn)真做好五個方面的工作。
1.廣泛征求意見。采取個別交談、開座談會、設(shè)置意見箱、出面征求意見等多種形式,廣泛征求公司系統(tǒng)各單位和員工群眾的意見,同時面向有關(guān)參建單位和地方黨委征求意見,對領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織的思想、作風(fēng)和工作情況進行評議。要分類梳理收集到的意見和建議,對集體和組織的意見,要向班子成員或黨員代表集體反饋;對個人的意見要及時向黨員本人反饋。具體按照公司黨委通知實施。
2.開展談心交心。黨員領(lǐng)導(dǎo)人員之間要帶頭談心交心,并主動與分管部門、所屬單位負(fù)責(zé)同志和黨員代表談心;黨支部書記與黨員之間開展互動式談心;黨員之間個別談心和雙向選擇談心;黨員主動找群眾談心。通過談心交心,溝通思想,相互幫助,增進了解和團結(jié)。在談心過程中,要堅持實事求是、準(zhǔn)確把握,注意方法、維護大局,真心坦誠、與人為善,構(gòu)建和諧、促進工作的準(zhǔn)則,做到同級班子成員必須談、直接分管的上下級必須談、對自己有看法有分歧同志必須談、本單位普通群眾必須談的“四必談”,樹立愛心、誠心、細(xì)心和耐心的“四心”態(tài)度。
3.撰寫黨性分析材料。根據(jù)征求到的群眾和黨員的意見,對照《黨章》的規(guī)定,聯(lián)系本人先進性大討論成果,黨員要總結(jié)近年來的思想、作風(fēng)和工作情況,找準(zhǔn)存在的主要問題、分析原因、明確努力方向。有書寫能力的黨員要撰寫黨性分析材料。各級黨組織也要針對黨員、群眾提出的意見認(rèn)真進行分析總結(jié),形成書面材料。黨員的分析材料由黨支部把關(guān),領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分析材料由黨委書記把關(guān),主要領(lǐng)導(dǎo)的分析材料由黨委會議討論把關(guān)。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分析材料還要上報集團公司黨組和省國資委黨委先進性教育領(lǐng)導(dǎo)小組,并向公司各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人公示。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分析材料通過一定方式向單位中層人員公示并報公司先進性教育領(lǐng)導(dǎo)小組。公司各部門負(fù)責(zé)人的分析材料在支部黨員中公示并報公司先進性教育領(lǐng)導(dǎo)小組。
4.開好專題組織生活會。以支部為單位召開專題組織生活會。黨員按照準(zhǔn)備好的黨性分析材料,進行對照檢查、自我批評,黨員之間進行相互評議、開展批評。公司和所屬單位黨員領(lǐng)導(dǎo)人員還要召開一次專題民主生活會,個人作黨性分析報告,并在黨員代表和員工代表中進行滿意度測評。
5.提出評議意見。召開基層支委會,根據(jù)民主評議的情況、征求到的群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn),提出對每個黨員的評議意見,肯定成績,指出存在的差距和努力的方向,并將評議意見向每個黨員反饋。對履行黨員義務(wù)、發(fā)揮作用等方面做得不夠,或不完全具備黨員條件的黨員,黨支部要研究教育幫助措施,指定專人做好教育轉(zhuǎn)化工作。召開專題組織生活會和黨員評議情況,黨支部要以一定的方式,在一定范圍內(nèi)向黨員、員工群眾通報。
(三)深入開展先進性教育活動主題活動
進入下半年以來,公司生產(chǎn)經(jīng)營和基本建設(shè)、流域開發(fā)、綜合開發(fā)的形勢嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨。唯其如此,才能真正檢驗我們先進性教育活動的成效,才能真正檢驗共產(chǎn)黨員的先進性。為此,要認(rèn)真落實省國資委黨委“與黨同心、與群眾貼心,提升企業(yè)核心競爭能力”主題活動和集團公司黨組“為發(fā)展作貢獻、為黨旗增光輝”主題活動的要求,按照公司黨委“保持先進性、增強貢獻力,為實現(xiàn)大渡河流域水電開發(fā)新跨越而努力奮斗”主題活動精神,圍繞企業(yè)中心任務(wù),結(jié)合當(dāng)前工作實際,結(jié)合本單位、本支部、本部門實際,發(fā)揮能動性、積極性、創(chuàng)造性,出好“小題目”,開展豐富生動、富有實效的主題活動,從而使先進性教育活動與強化管理、提高效益活動更加緊密結(jié)合。電廠要圍繞安全穩(wěn)定、市場運作、提高效益來深化主題;檢修公司要圍繞保設(shè)備最優(yōu)狀態(tài),當(dāng)前尤其要圍繞龔站5f搶修、1f重點監(jiān)控來深化主題;瀑布溝分公司要圍繞復(fù)工、截流、度汛來深化主題;各籌建處和相關(guān)支部要圍繞抓設(shè)計和前期準(zhǔn)備深化主題;大金源、龔電實業(yè)要圍繞經(jīng)營利潤來深化主題。要通過切合實際的主題活動,促進生產(chǎn)經(jīng)營,確保年度目標(biāo)任務(wù)的完成??傮w上,先進性教育活動要與中心工作緊密結(jié)合起來,與安全生產(chǎn)結(jié)合起來、與復(fù)工準(zhǔn)備結(jié)合起來,與本職工作結(jié)合起來,貫穿于強化管理、提高效益的全過程,貫穿于“三線并進”的全過程,確保先進性教育活動取得實效,成為群眾滿意工程。
同志們,黨員先進性教育是一個永遠(yuǎn)的課題,不是一次集中的先進性教育活動、更不是幾堂黨課就能夠解決的問題。我們各級組織一定要高度重視,把這次先進性教育活動和黨的先進性建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)好、組織好、實施好。我們每一個共產(chǎn)黨員,都要堅決落實中央部署,積極投身到先進性教育這場重要的思想教育活動中來。我堅信,通過先進性教育活動,我們黨員隊伍的綜合素質(zhì)一定會得到進一步提高,先鋒模范作用將更加突出;我們黨的自身建設(shè)一定會得到進一步加強,黨組織將更加堅強有力;黨群干群關(guān)系一定會得到進一步改善,以人為本的親和力將更加得到顯現(xiàn);求真務(wù)實的精神一定會得到進一步弘揚,作風(fēng)建設(shè)的成效將更加明顯;改革發(fā)展穩(wěn)定一定會進一步協(xié)調(diào),企業(yè)發(fā)展的業(yè)績將更加突出。
最后,衷心地祝愿我們黨員在這場先進性教育活動中取得巨大的收獲!
謝謝大家!
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