戶籍關(guān)系變更申請(qǐng)書范本 戶籍關(guān)系變更申請(qǐng)書范本圖片(九篇)

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關(guān)于戶籍關(guān)系變更申請(qǐng)書范本一

單位地址：_________________上海市(郵編：________________)

單位法人(或負(fù)責(zé)人)：_________________

乙方(員工)：_________________(工號(hào)：_________________)

有效證件號(hào)碼：_________________證件/號(hào)碼：_________________

戶籍所在地：_________________

本市現(xiàn)在居住地：_________________

聯(lián)系電話(固定或移動(dòng))：_________________

緊急狀態(tài)聯(lián)系人：_________________聯(lián)系電話：_________________

甲方和乙方根據(jù)國(guó)家和本市相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，遵循平等自愿和協(xié)商一致的原則，訂立本協(xié)議，約定如下條款，并承諾履行各自的義務(wù)：_________________

一、乙方身份

(一)乙方告知甲方其目前身份是(用√選擇)：_________________

□1、退休人員(見(jiàn)《退休證》復(fù)印件)

□2、“協(xié)保人員”(見(jiàn)《勞動(dòng)手冊(cè)》復(fù)印件及相關(guān)證明)

□3、“企業(yè)下崗人員”(見(jiàn)原單位出具的《下崗人員證明書》原件)

(二)乙方承諾其說(shuō)明的身份和證明材料誠(chéng)實(shí)、信用、真實(shí)、有效，沒(méi)有虛假或欺騙。如有，不論何時(shí)被甲方查出，甲方即可依“欺詐”嚴(yán)重行為解除本協(xié)議書;乙方的欺詐行為給甲方贊成損失的，甲方可追究乙方的賠償責(zé)任。

(三)為維護(hù)甲、乙雙方的利益，乙方應(yīng)當(dāng)做到：_________________

1、如乙方的身體狀況出現(xiàn)不利于履行本協(xié)議書約定的崗位工作時(shí)，乙方應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知甲方，甲方可視情況處理，包括立即解除聘用關(guān)系。

2、本項(xiàng)規(guī)定僅適用于“下崗人員”

(1)乙方應(yīng)每隔6個(gè)月向甲方遞交關(guān)于證明其仍為“下崗人員身份”的原單位出具的材料(原件)，甲方有權(quán)詢問(wèn)相關(guān)情況。該證明材料原價(jià)存放于甲方。

(2)如乙方的身份情況發(fā)生變化(指從“下崗人員”變?yōu)椤笆I(yè)人員”，無(wú)論是自己主動(dòng)要求或是被原單位要求)，乙方必須在變化情況發(fā)生前5個(gè)工作日內(nèi)書面告知甲方，并提供相關(guān)原始材料給甲方審查。甲方此時(shí)擁有各種處置權(quán)，包括立即終止執(zhí)行本協(xié)議書，終止甲、乙雙方之間的聘用關(guān)系。

(3)如果乙方未按上述約定時(shí)間和方式告知甲方，即視作為“不誠(chéng)實(shí)信用，欺騙甲方”，甲方可在其知曉或查實(shí)之時(shí)，依據(jù)本條第(二)款規(guī)定處理。

二、聘用期限

(一)聘用期限為年，即自年月日起至年月

日止(以下簡(jiǎn)稱“本聘用期”)。

(二)本聘用期滿，本協(xié)議書即終止履行，甲、乙雙方之間的聘用關(guān)系亦即終止。

(三)如需續(xù)簽《聘用協(xié)議》，需經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致。

三、工作內(nèi)容和工作時(shí)間

(一)甲方聘任乙方在部門從事工作。甲方已告知乙方該崗位是“無(wú)職業(yè)病危害性”崗位。甲方提供乙方必要的勞動(dòng)保護(hù)條件和用品。

(二)鑒于乙方所任崗位的特點(diǎn)，甲方?jīng)Q定乙方實(shí)行工作時(shí)間制度。

四、勞動(dòng)報(bào)酬和保險(xiǎn)福利

(一)甲方?jīng)Q定乙方的月崗位聘用報(bào)酬為元(人民幣，下同)。甲方于次月

日以法定貨幣通過(guò)方式支付給乙方。其中屬于法律規(guī)定的應(yīng)由乙方承擔(dān)的個(gè)人所得稅，由甲方從乙方報(bào)酬中代扣代繳。

(二)由甲方安排乙方加班加點(diǎn)的，甲方按本市規(guī)定支付加班加點(diǎn)工資。

(三)獎(jiǎng)金由甲方根據(jù)其經(jīng)濟(jì)效益和乙方的實(shí)際業(yè)績(jī)決定和另行處理，不作為必須發(fā)放的待遇。

(四)乙方的福利待遇由甲方規(guī)定如下：_________________

1、依法享受法定假日和公休日

2、

3、

4、

5、

(五)鑒于乙方人員性質(zhì)，甲方不為乙方繳納法定的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。出于保護(hù)乙方人身安全，甲方為乙方購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種。乙方萬(wàn)一發(fā)生的人身意外事故，由該商業(yè)保險(xiǎn)按其規(guī)定支付相關(guān)待遇。甲方協(xié)助理賠。

(六)乙方非因工負(fù)傷或因病發(fā)生的費(fèi)用由乙方按其原來(lái)醫(yī)療保險(xiǎn)途徑享受，甲方不再承擔(dān)任何報(bào)銷費(fèi)用的責(zé)任。

四、勞動(dòng)紀(jì)律

(一)甲方依法制定并已公示的規(guī)章制度對(duì)乙方同樣適用。乙方應(yīng)服從所在部門主管的管理，自覺(jué)遵守勞動(dòng)紀(jì)律。如有違反，甲方可按其規(guī)定給予乙方處罰直至解除聘用關(guān)系。

(二)乙方在甲方工作期間，負(fù)有保守甲方商業(yè)秘密的義務(wù)，如有違反，甲方有權(quán)追索乙方的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

五、聘用關(guān)系的解除

(一)在本聘用期內(nèi)，甲、乙任何一方均可提出解除聘用關(guān)系，但應(yīng)提前3日并以書面形式通知對(duì)方。

(二)乙方有下列情形之一時(shí)，甲方可隨時(shí)解除聘用關(guān)系：_________________

1、在本聘用期內(nèi)，乙方連續(xù)請(qǐng)病假日(含)或累計(jì)請(qǐng)病假日(含)以上的;

2、在本聘用期內(nèi)，乙方連續(xù)請(qǐng)事假日(含)或累計(jì)請(qǐng)事假日(含)以上的;

3、在本聘用期內(nèi)，乙方連續(xù)無(wú)故缺勤日(含)或累計(jì)無(wú)故缺勤日(含)以上的;

4、乙方有違反甲方規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律行為的。

(三)解除本聘用關(guān)系，甲方無(wú)需支付任何補(bǔ)償。

六、特別約定條款

乙方確認(rèn)：_________________下述地點(diǎn)是甲方向乙方送達(dá)法律文書的有效地點(diǎn)，只要甲方通過(guò)掛號(hào)信等有效方式發(fā)出的，均視作乙方已收到。如果乙方變動(dòng)住址且沒(méi)有在變動(dòng)后3個(gè)工作日內(nèi)用書面形式報(bào)告甲方的，所有后果由乙方自己負(fù)責(zé)。

法律文書送達(dá)地點(diǎn)：_________________

(郵編：_________________)【乙方簽名：_________________】

七、附則

(一)甲、乙雙方發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，可以先協(xié)商解決;協(xié)商不成的，可按本市規(guī)定申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和法院訴訟。任何一方的非理智行為而給對(duì)方造成損失或損害的，被侵害一方可以依法追究侵害方的賠償責(zé)任或法律責(zé)任。

(二)本協(xié)議書經(jīng)甲、乙雙方簽字即生效，一式二份，具有同等效力，甲、乙雙方各執(zhí)一份。乙方已確認(rèn)其收到。

(三)乙方確認(rèn)其已收到本協(xié)議書。

甲方代表(簽名)：_________________乙方(簽名)：_________________

甲方公章：_________________乙方身份證號(hào)：_________________

甲方地址：_________________乙方常住地址：_________________

日期：_________________年月日日期：_________________年月日

關(guān)于戶籍關(guān)系變更申請(qǐng)書范本二

甲方(單位)全稱_______________單位類型______________________法定代表人(或負(fù)責(zé)人)__________________

登記注冊(cè)地_____________________單位地址______________________聯(lián)系電話________________________________

勞動(dòng)保障證號(hào)___________________組織機(jī)構(gòu)代碼證號(hào)________________________開戶銀行及賬號(hào)_________________

乙方(職工)姓名______________性別________文化程度________________出生年月_____________________

就業(yè)登記證號(hào)____________________________戶籍所在地_____________________實(shí)際居住地_____________________

勞動(dòng)保障卡號(hào)___________________身份證號(hào)________________________________聯(lián)系方式及電話_________________

南京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局制根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《江蘇省勞動(dòng)合同條例》等有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定，甲乙雙方本著平等自愿、協(xié)商一致、公正公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，簽訂本合同，依法履行法定的基本權(quán)利，享有法定的基本義務(wù)，建立勞動(dòng)關(guān)系，并承諾共同遵守。

1.本合同期限采用下列第(____)種方式

(1)訂立有固定期限_____年(自___年___月___日起至____年____月___日止)。

(2)訂立無(wú)固定期限自___年_月_日起。

本合同履行期間，非法定終止或解除條件以及雙方書面約定終止條件出現(xiàn)，不得終止和解除。

(3)本合同自_年_月_日起始，以完成________工作任務(wù)為合同終止期限。

勞動(dòng)合同期滿或當(dāng)事人約定的合同終止條件出現(xiàn)，乙方有法定順延情形之一時(shí)，本合同期限順延至法定情形消失。

2.工作內(nèi)容及要求甲方安排乙方在_____崗位從事______工作。

其崗位職責(zé)和工作要求按甲方________規(guī)定執(zhí)行。

乙方應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定依法履行勞動(dòng)義務(wù)。

甲方因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或調(diào)整勞動(dòng)組織需要，調(diào)整或變更乙方工作崗位的，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以書面形式變更前款約定。

甲方不得故意通過(guò)壓低本合同約定的條件或調(diào)整乙方崗位，變相要求乙方自行辭職，以規(guī)避解職風(fēng)險(xiǎn)。

3.工作時(shí)間和休息休假

(1)乙方實(shí)行______工時(shí)工作制。

乙方的工作班次安排為____班____運(yùn)轉(zhuǎn)或安排為___。

(2)甲方保障乙方享有法定休息休假權(quán)利。

甲方因工作需要必須安排乙方延長(zhǎng)工作時(shí)間或在節(jié)假日加班的，應(yīng)支付加班加點(diǎn)工資或安排調(diào)休，其程序和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)合法。

(3)其他

4.勞動(dòng)報(bào)酬

(1)甲方工資發(fā)放日為____日，工資發(fā)放周期為____。

工資支付形式為____，甲方的工資分配制度為____工資制。

(2)每月工資標(biāo)準(zhǔn)(元)或計(jì)件單價(jià)或定額的確定方法為_____。

乙方在提供正常勞動(dòng)的前提下，甲方支付給乙方的勞動(dòng)報(bào)酬不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

(3)乙方依法享受的帶薪假期，其中年休假、婚喪假、探親假、病假期間____工資，按____標(biāo)準(zhǔn)支付。

(4)工資增長(zhǎng)方式為：。

5.社會(huì)保險(xiǎn)自本合同實(shí)際履行之日起，甲乙雙方參加南京市養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)，按時(shí)足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

其中，乙方應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由甲方代扣代繳。

6.違約責(zé)任：

(1)甲方違反規(guī)定或者勞動(dòng)合同的約定終止、解除有固定期限的勞動(dòng)合同，每提前解除一年應(yīng)向乙方支付違約金____元;無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，按乙方在本單位工作時(shí)間工作每一年支付違約金

元。

甲方違反合同規(guī)定，終止、解除勞動(dòng)合同不當(dāng)，或合同到期后故意不及時(shí)續(xù)訂勞動(dòng)合同的，給乙方造成損害的，應(yīng)賠償乙方的經(jīng)濟(jì)損失。

(2)乙方違反服務(wù)期約定的，每提前解除一年應(yīng)向甲方支付違約金____元。

乙方違反保守商業(yè)秘密或競(jìng)業(yè)限制約定的，應(yīng)當(dāng)向甲方支付違約金_元;給甲方造成經(jīng)濟(jì)損失的，還應(yīng)依法承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，后果嚴(yán)重的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

一、協(xié)商條款(可選項(xiàng)、附頁(yè))

1.試用期。

本合同期限中試用期為_(自_年_月_日起至年_月_日止)，試用期月工資為_____元。

2.培訓(xùn)

3.保守商業(yè)秘密

二、其他約定(可選項(xiàng)、附頁(yè))

1.本合同____鑒證(同意/不同意)。

2.服務(wù)期。

附頁(yè)

3.競(jìng)業(yè)限制。

附頁(yè)三、其他事項(xiàng)

1.本合同自________起生效。

2.本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。

3.甲方應(yīng)當(dāng)在本合同簽訂或者鑒證后立即將本合同文本交付乙方，不得扣押。

甲方(蓋章)_______乙方(簽字)____法定代表人、負(fù)責(zé)人或委托代理人(簽名)

____年__月____日____年_____月_____日

鑒證編號(hào)：___鑒證日期：___年__月__日

關(guān)于戶籍關(guān)系變更申請(qǐng)書范本三

申請(qǐng)人：____________，民族_____，職業(yè)__________，性別_____，_____年_____月_____日出生，身份證號(hào)____________________，住址____________________（戶籍地，現(xiàn)居住地），聯(lián)系電話____________________。

被申請(qǐng)人：____________公司，地址_________________________，法定代表人、負(fù)責(zé)人_______________，聯(lián)系電話____________________。

申請(qǐng)事項(xiàng)：

一、依法確認(rèn)被申請(qǐng)人和申請(qǐng)人之間存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。

二、________________________________________

事實(shí)和理由：

從_____年_____月份開始，申請(qǐng)人__________來(lái)到被申請(qǐng)人__________工作，申請(qǐng)人被安排從事_______________（工作內(nèi)容），雙方_____（是否簽訂）書面勞動(dòng)合同。__________（是否繳納）社會(huì)保險(xiǎn)。申請(qǐng)人給被申請(qǐng)人提供勞動(dòng)，受被申請(qǐng)人管理，認(rèn)為依法形成勞動(dòng)關(guān)系。

為維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，勞動(dòng)者合法權(quán)益受到侵害的，有權(quán)要求有關(guān)部門依法處理，或者依法申請(qǐng)仲裁、提起訴訟。特向勞動(dòng)人事爭(zhēng)議_______________仲裁委員會(huì)提出申請(qǐng)，請(qǐng)求支持申請(qǐng)人的申請(qǐng)事項(xiàng)！

此致

_____市_____區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)

申請(qǐng)人：____________

_____年_____月_____日

附：

1、申請(qǐng)書副本_____份（按被申請(qǐng)人人數(shù)確定份數(shù)）；

2、證據(jù)_____份；

3、其他材料_____份。

關(guān)于戶籍關(guān)系變更申請(qǐng)書范本四

第一條為加強(qiáng)外地來(lái)京人員戶籍管理，保障外地來(lái)京人員的合法權(quán)益，維護(hù)首都社會(huì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》和《北京市外地來(lái)京務(wù)工經(jīng)商人員管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)無(wú)本市常住戶口，從其他省、自治區(qū)、直轄市來(lái)京暫住的人員(以下簡(jiǎn)稱外地來(lái)京人員)。

第三條本市各級(jí)公安機(jī)關(guān)主管本行政區(qū)域內(nèi)外地來(lái)京人員的戶籍管理工作。

第四條居(村)民委員會(huì)和雇用、留宿外地來(lái)京人員的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好外地來(lái)京人員的戶籍管理工作。

在外地來(lái)京人員較多的地區(qū)，公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)實(shí)際需要，設(shè)立戶籍協(xié)管員，協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)外地來(lái)京人員進(jìn)行戶籍管理工作。

第五條本市對(duì)外地來(lái)京人員實(shí)行暫住登記和《暫住證》制度。

《暫住證》是外地來(lái)京人員在本市臨時(shí)居住的合法證明。對(duì)未取得《暫住證》的外地來(lái)京人員，任何單位和個(gè)人不得向其出租房屋或者提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)不予核發(fā)《外來(lái)人員就業(yè)證》，工商行政管理機(jī)關(guān)不予辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

《暫住證》由市公安局統(tǒng)一印制。

第六條各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)戶籍管理對(duì)外地來(lái)京人員規(guī)模進(jìn)行控制。對(duì)外地來(lái)京人員相對(duì)集中的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)采取有效的疏導(dǎo)措施，使暫住在該地區(qū)的外地來(lái)京人員的數(shù)量，不超過(guò)外地來(lái)京人員所占當(dāng)?shù)爻Ｗ∪丝诘囊欢ū壤＞唧w比例由區(qū)、縣人民政府確定。

第七條外地來(lái)京人員到達(dá)本市后，必須在3日內(nèi)按下列規(guī)定申報(bào)暫住登記。其中，年滿16周歲，在本市暫住時(shí)間擬超過(guò)1個(gè)月的或者擬在本市從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)的外地來(lái)京人員，應(yīng)當(dāng)在辦理暫住登記的同時(shí)申領(lǐng)《暫住證》。

(一)暫住在本市居民或者農(nóng)民戶內(nèi)的人員，由戶主帶領(lǐng)或者由本人持戶主的戶口簿，向暫住地公安派出所申報(bào)暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》;

(二)暫住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位和建筑工地、工棚內(nèi)的人員，由留住單位向暫住地公安派出所申報(bào)暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》;

(三)暫住在出租房?jī)?nèi)的人員，由房主帶領(lǐng)或者由本人持房主的戶口簿和《房屋租賃許可證》、《房屋租賃安全合格證》，向暫住地公安派出所申報(bào)暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》;

(四)暫住在賓館、飯店、招待所等旅館業(yè)單位的人員，由店方進(jìn)行住宿登記;對(duì)其中應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)《暫住證》的人員，由店方或者本人向公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《暫住證》。

第八條

外地來(lái)京人員申報(bào)暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》，應(yīng)當(dāng)提交以下證件或者證明材料：

(一)居民身份證或者原籍鄉(xiāng)以上人民政府或者公安機(jī)關(guān)出具的身份證明;

(二)育齡婦女應(yīng)當(dāng)提交原籍鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)出具的婚育狀況證明。

第九條有下列情形之一的，不予辦理《暫住證》：

(一)無(wú)合法有效身份證明或者無(wú)固定住所的人員;

(二)育齡婦女無(wú)原籍鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)出具的婚育狀況證明的;

(三)乞討、街頭賣藝人員;

(四)從事相面、算卦等封建迷信活動(dòng)的人員;

(五)無(wú)照行醫(yī)人員;

(六)制作、販賣假冒偽劣商品、倒賣各種票證、非法刻制印章的人員;

(七)其他從事危害社會(huì)秩序或者公共安全活動(dòng)的人員。

已辦理《暫住證》的人員中，有前款第(二)至第(七)項(xiàng)行為之一的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即吊銷其《暫住證》。

第十條對(duì)各項(xiàng)證件和證明材料齊備、符合條件的外地來(lái)京人員，暫住地的公安派出所應(yīng)當(dāng)自受理申領(lǐng)之日起10日內(nèi)核發(fā)《暫住證》。

對(duì)擬在本市從事務(wù)工經(jīng)商活動(dòng)的外地來(lái)京人員，應(yīng)當(dāng)在《暫住證》上注明系來(lái)京務(wù)工經(jīng)商?！稌鹤∽C》上未予注明的，勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)不予辦理《外來(lái)人員就業(yè)證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第十一條《暫住證》有效期最長(zhǎng)為1年，逾期作廢。《暫住證》有效期滿后仍需暫住本市的外地來(lái)京人員，應(yīng)當(dāng)在期滿前10日內(nèi)到暫住地公安派出所重新辦理《暫住證》。

第十二條外地來(lái)京人員在《暫住證》有效期內(nèi)變更暫住地址的，應(yīng)當(dāng)持《暫住證》到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理遷出登記，并向新暫住地的公安派出所辦理遷入登記。

第十三條外地來(lái)京人員離開本市，應(yīng)當(dāng)向暫住地的公安派出所辦理注銷登記;已領(lǐng)取《暫住證》的，應(yīng)當(dāng)將《暫住證》交回公安派出所。

第十四條外地來(lái)京人員遺失《暫住證》的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向暫住地公安機(jī)關(guān)報(bào)告，按照規(guī)定重新補(bǔ)辦。

第十五條《暫住證》由外地來(lái)京人員隨身攜帶，以備查驗(yàn)。

第十六條外地來(lái)京人員辦理暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》或者辦理《暫住證》變更登記，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納工本費(fèi)和手續(xù)費(fèi)。

第十七條雇用、留宿外地來(lái)京人員的單位和個(gè)人，必須與所在地公安機(jī)關(guān)簽訂《治安責(zé)任保證書》，承擔(dān)以下治安責(zé)任：

(一)對(duì)外地來(lái)京人員進(jìn)行遵紀(jì)守法的宣傳教育;

(二)帶領(lǐng)或者督促外地來(lái)京人員及時(shí)申報(bào)暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》，離京時(shí)注銷暫住戶口;

(三)不得留宿逾期未申報(bào)暫住登記、未申領(lǐng)《暫住證》的人員;

(四)

(五)按規(guī)定向公安派出所報(bào)告外地來(lái)京人員變動(dòng)情況;

(六)發(fā)現(xiàn)外地來(lái)京人員有違法犯罪活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

第十八條對(duì)違反本規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)按照下列規(guī)定予以處罰：

(一)外地來(lái)京人員不按規(guī)定辦理暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》或者變更登記的，責(zé)令補(bǔ)辦，并處以50元以下罰款;

(二)外地來(lái)京人員拒絕、阻礙執(zhí)行公務(wù)的公安人員查驗(yàn)《暫住證》的，處以200元以下罰款或者處以15日以下拘留;

(三)外地來(lái)京人員冒領(lǐng)、冒用、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、涂改《暫住證》的，處以50元以下罰款;偽造、買賣《暫住證》的，處以200元以上500元以下罰款;有非法所得的，予以沒(méi)收;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;

(四)對(duì)向無(wú)《暫住證》的外地來(lái)京務(wù)工經(jīng)商人員出租房屋的單位和個(gè)人，責(zé)令改正，并按照每留住1人處以月租金3倍以下的罰款;有非法所得的，沒(méi)收其非法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《房屋租賃安全合格證》;

(五)對(duì)招用無(wú)《暫住證》的外地來(lái)京人員或者為其提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的單位和個(gè)人，按照每招用或者容留1人處以200元以上1000元以下罰款。

第十九條港、澳、合同胞和華僑來(lái)京暫住的戶籍管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條本規(guī)定執(zhí)行中的具體問(wèn)題，由市公安局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條本規(guī)定自1995年7月15日起施行。1985年11月26日市人民政府發(fā)布的《北京市人民政府關(guān)于暫住人口戶口管理的規(guī)定》和《市公安局實(shí)施〈北京市人民政府關(guān)于暫住人口戶口管理的規(guī)定〉的細(xì)則》同時(shí)廢止。

關(guān)于戶籍關(guān)系變更申請(qǐng)書范本五

在當(dāng)代，像北京、上海這樣的一線城市戶口是非常珍貴的，一個(gè)人如果沒(méi)有當(dāng)?shù)貞艨冢儆谐删鸵膊贿^(guò)是個(gè)“x漂”一族。而“x漂”這個(gè)詞，意味著他沒(méi)有根基，身世如浮萍，漂到哪里是哪里，全憑造化安排了。

自己漂泊也還罷了，而一旦遇到結(jié)婚生子、孩子就學(xué)之類的問(wèn)題，“x漂”一族就會(huì)感受到什么叫“令人抓狂”。

一個(gè)戶口能卡住一家人的脖子，這句話絕非夸大其詞。

很多人以為，這種情況是因?yàn)楫?dāng)代人口眾多導(dǎo)致的，但實(shí)際上，在人口相對(duì)稀少的古代社會(huì)，戶籍制度的威力比當(dāng)代還要強(qiáng)大得多。

在古代，如果一個(gè)人沒(méi)有戶籍，那他就不會(huì)有土地。土地是古代的基本生產(chǎn)資料，沒(méi)有土地就無(wú)法正常生活。

凡是沒(méi)有戶籍的人，都是流民。法律也不怎么保護(hù)流民的權(quán)益，因?yàn)榱髅癫患{稅，會(huì)被視為帝國(guó)的蛀蟲。流民的主體是兩種人：乞丐和盜賊，而這兩種人經(jīng)常會(huì)身份互換，因此在很多時(shí)候，殺死流民會(huì)被視為剿滅盜賊，即便是誤殺，也常常會(huì)因?yàn)闆](méi)有苦主而不了了之。

當(dāng)代流行穿越劇，但那些穿越劇通常都是腦洞清奇的作品。實(shí)際上如果真的能夠穿越的話，假如穿越者落在稍微穩(wěn)定一點(diǎn)的時(shí)代里，幾乎100%會(huì)因?yàn)闆](méi)有戶籍而被當(dāng)作盜賊被通緝;假如穿越者落在亂世之中，那么幾乎99%的概率是要早死的。在古代，沒(méi)有戶籍就不能成為王朝的子民，除了躲進(jìn)深山老林玩野外生存，就沒(méi)有別的路好走了。

如果穿越到隋唐，穿越者會(huì)因?yàn)闆](méi)有戶籍而淪為賤民。在隋唐時(shí)代，這類人會(huì)被登記在一種特殊的冊(cè)子上，這叫“非編戶”，他們通常是貴族或者富豪之家的家奴。假如無(wú)戶籍的穿越者被人發(fā)現(xiàn)，那就會(huì)被當(dāng)做逃奴抓起來(lái)，如果聯(lián)系不上主家，那就會(huì)被官方拍賣。另外，這種“非編戶”賤民無(wú)法脫籍，這口鍋不但要背到死，而且要世世代代子子孫孫地背下去。賤民脫籍政策直到清代雍正年間才有，而且還需要放棄“賤業(yè)”之后三代才能參加科考，但即便如此嚴(yán)苛的條件，在當(dāng)時(shí)依然被視為“恩典”。

如果穿越到明清，穿越者因?yàn)闊o(wú)戶籍，所以無(wú)法參加科舉，即便他學(xué)富五車才高八斗，也只好去荒野里說(shuō)給狐仙去聽。

在古代，沒(méi)有戶籍是無(wú)法旅行的，再有錢也不行。戶籍意味著人員無(wú)法自由遷徙，如果有事要離鄉(xiāng)百里以上，就得找當(dāng)?shù)卣鼍呶臅?，也就是路引。路引萬(wàn)分重要，絕對(duì)不可遺失，否則身處異鄉(xiāng)會(huì)被按游民處置，輕則流放，重則殺頭。

住店必須持有官方發(fā)放的路引(介紹信)，否則店家要受連坐。如果沒(méi)有路引，就只好去荒山野嶺找黑店住，萬(wàn)一不小心中了雞鳴五鼓斷魂香，第二天早上就變成了熱氣騰騰的人肉包子了。

不要指望有什么辦法能逃脫強(qiáng)大戶籍管理，作為立法者的商鞅，在逃亡的時(shí)候也發(fā)現(xiàn)這個(gè)制度實(shí)在是沒(méi)有什么漏洞可鉆，所以他也因?yàn)闆](méi)有介紹信而被人抓回去五馬分尸了。

不同的戶籍之間享受的政策紅利也有極大的不同。

在古代，戶籍在很大程度上會(huì)影響一個(gè)人的命運(yùn)。比如一個(gè)人生在京城，哪怕是個(gè)普通人家，也可以認(rèn)為這孩子生來(lái)命好了，因?yàn)楣糯┏桥c偏遠(yuǎn)地區(qū)之間的gdp可能會(huì)相差幾個(gè)時(shí)代，而其所處的環(huán)境也決定了京城人士的見(jiàn)識(shí)、習(xí)慣和發(fā)展空間都會(huì)比其他地區(qū)勝出許多，如果要參加科舉，京城人士的路費(fèi)都省下了。再比如前面說(shuō)到的陳湯，無(wú)論他取得怎樣了不起的成就，他仍然是個(gè)山陽(yáng)瑕丘人，到死也是一個(gè)連長(zhǎng)安戶口都混不到的loser。

對(duì)于古人改變命運(yùn)的主要渠道——科考來(lái)說(shuō)，戶籍制度也是相當(dāng)不公平的。政府會(huì)按地域來(lái)分配錄取名額，同時(shí)還要審核考生的戶籍身份，只有經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重欠發(fā)達(dá)地區(qū)才能和京城一樣享受更多的錄取名額。因此，古代考生家庭和官府之間，也會(huì)展開篡改戶籍與反篡改戶籍的攻防戰(zhàn)。

關(guān)于戶籍關(guān)系變更申請(qǐng)書范本六

【論文摘要】 良好的人際環(huán)境是激發(fā)社會(huì)成員創(chuàng)造活力的重要前提和基礎(chǔ)。為了充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性，激發(fā)社會(huì)成員的創(chuàng)造活力，必須不斷改善人際環(huán)境，努力構(gòu)建民主團(tuán)結(jié)、平等友愛(ài)、政治和諧的良好人際環(huán)境。這既是完善社會(huì)主義制度的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，又是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

【論文關(guān)鍵詞】 構(gòu)建和諧;人際環(huán)境;對(duì)策

人際環(huán)境是指影響人際關(guān)系的社會(huì)環(huán)境，即影響個(gè)人之間交往的各種外部社會(huì)條件或社會(huì)因素。從影響人際關(guān)系的各種外部社會(huì)因素的不同性質(zhì)來(lái)看，人際環(huán)境包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、道德、國(guó)家安全、社會(huì)秩序等方面的環(huán)境。

按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)要求，社會(huì)成員之間平等友愛(ài)、民主團(tuán)結(jié)、和諧相處，保證個(gè)體充滿活力，各盡其能、各得其所，全體社會(huì)成員共同全面發(fā)展的人際環(huán)境就是良好的人際環(huán)境。反之，就是不好的人際環(huán)境。靜態(tài)觀察，任何社會(huì)一定時(shí)期的人際環(huán)境都不可能是完美無(wú)缺的，都會(huì)包含著好的方面和不足的方面，這是人際環(huán)境能夠不斷改善的客觀依據(jù)。動(dòng)態(tài)觀察，一般情況下，人際環(huán)境是一個(gè)連續(xù)不斷的漸進(jìn)式的]進(jìn)過(guò)程，人際環(huán)境改善是無(wú)止境的，無(wú)論是社會(huì)制度還是社會(huì)意識(shí)，都處在不斷發(fā)展、完善和升華的過(guò)程之中，不會(huì)永久停留在社會(huì)某一個(gè)歷史階段的水平上。特殊情況下，尤其是在社會(huì)制度發(fā)生重大變化或根本變革之后，人際環(huán)境也會(huì)隨之發(fā)生重大變化甚至是實(shí)質(zhì)性改變。

一、人際環(huán)境的變遷和當(dāng)前存在的主要問(wèn)題

新中國(guó)建立后，中國(guó)社會(huì)人際環(huán)境發(fā)生了實(shí)質(zhì)性變化。從1949年至60年代中期，形成了重在民主平等、團(tuán)結(jié)互助的人際環(huán)境，促進(jìn)了人與人之間和睦相處和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。這個(gè)時(shí)期，中國(guó)社會(huì)人際環(huán)境呈現(xiàn)五個(gè)顯著特點(diǎn)。

1.勞動(dòng)人民當(dāng)家作主

以人民民主專政為本質(zhì)特征的社會(huì)主義基本政治制度的建立，人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度等項(xiàng)政治制度和社會(huì)管理制度的建立和完善，為人民群眾當(dāng)家作主、行使社會(huì)管理提供了制度保障，也為中國(guó)社會(huì)人際關(guān)系的改善創(chuàng)造了前所未有的良好條件和環(huán)境。翻身當(dāng)家做了主人的中國(guó)人民在建設(shè)自己新國(guó)家、創(chuàng)造新生活的過(guò)程中，迸發(fā)出前所未有的工作熱情和創(chuàng)造精神，尤其是從第一個(gè)五年計(jì)劃開始，中國(guó)人民在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，為了改變貧窮落后的面貌，建設(shè)現(xiàn)代化的社會(huì)主義國(guó)家，展開了大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，全面推進(jìn)工業(yè)化，中國(guó)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。

2.社會(huì)管理集中統(tǒng)一

整個(gè)社會(huì)資源配置實(shí)行了集中統(tǒng)一的計(jì)劃管理模式。在中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，地方各級(jí)政府負(fù)責(zé)組織國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的實(shí)施，全民所有制企業(yè)和事業(yè)單位、集體所有制企業(yè)以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織最終承擔(dān)計(jì)劃任務(wù)和指標(biāo)的落實(shí)。整個(gè)社會(huì)產(chǎn)品的生產(chǎn)、交換、流通和分配都實(shí)行統(tǒng)一的計(jì)劃管理。這種高度集中統(tǒng)一的社會(huì)管理制度，對(duì)于盡快扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)亂所造成的百業(yè)凋零、民不聊生甚至社會(huì)動(dòng)蕩的局面，使中國(guó)社會(huì)從戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期快速轉(zhuǎn)入和平時(shí)期，集中有限的資源推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，協(xié)調(diào)短缺經(jīng)濟(jì)條件下的利益分配關(guān)系，建立人與人之間在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)地位等方面的平等關(guān)系，防范和抵御外敵入侵，應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等突發(fā)事件，保證社會(huì)穩(wěn)定，起到了非常重要的積極作用。

3.社會(huì)福利相對(duì)均等

建國(guó)以后，鑒于當(dāng)時(shí)的條件，國(guó)家實(shí)行了低工資、廣就業(yè)的勞動(dòng)工資政策和以單位為依托的福利分配制度，社會(huì)成員的勞動(dòng)收入和生活福利主要依賴單位。養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等福利由單位統(tǒng)一承擔(dān)，形成了收益共享、利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的福利分配制度。這種分配制度，對(duì)于促進(jìn)人與人之間關(guān)系的平等、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，發(fā)揮了積極作用。但也不可否認(rèn)，由于這種福利分配制度忽視輕視個(gè)人利益，對(duì)社會(huì)成員缺乏激勵(lì)作用，造成個(gè)人對(duì)單位乃至政府的依賴性增強(qiáng)等問(wèn)題。

4.人際關(guān)系團(tuán)結(jié)和睦

在這樣的社會(huì)背景下，又由于我黨進(jìn)城后保持和發(fā)揚(yáng)了戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，堅(jiān)信“無(wú)產(chǎn)階級(jí)只有解放全人類才能最后解放自己”，以全心全意為人民服務(wù)為己任，堅(jiān)持對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行共產(chǎn)主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育，在全民中宣傳、提倡、培育社會(huì)主義新風(fēng)尚，人們的精神風(fēng)貌和社會(huì)風(fēng)氣為之一新，愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義精神得到弘揚(yáng)，樂(lè)善好施、扶危濟(jì)困、見(jiàn)義勇為、注重禮儀、敬老愛(ài)幼、尊師重教、誠(chéng)實(shí)守信等成為美德，干群之間、同事之間、鄰里之間、夫妻之間、父母與子女之間、親戚朋友之間，都形成了比較和睦的人際關(guān)系，上下左右信任度較高，好人好事層出不窮，助人為樂(lè)蔚然成風(fēng)。許多旅居海外的知識(shí)分子和科學(xué)家紛紛回歸祖國(guó)參加社會(huì)主義建設(shè)，各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出雷鋒、歐陽(yáng)海、王進(jìn)喜、時(shí)傳祥、向秀麗、李四光、林巧稚等為數(shù)眾多的富有時(shí)代精神的英雄人物和勞動(dòng)模范。

5.城鄉(xiāng)居民待遇不同

由于人口增長(zhǎng)過(guò)快、糧食供應(yīng)不足，為了保證城市經(jīng)濟(jì)和工業(yè)較快發(fā)展，控制城市人口規(guī)模，逐步建立了以承認(rèn)城鄉(xiāng)差別為基礎(chǔ)的戶籍管理、糧食供應(yīng)、社會(huì)保障等方面的制度，最終形成了城鄉(xiāng)之間的制度壁壘，使城鄉(xiāng)居民分別享受兩種不同的待遇。城鄉(xiāng)之間的制度差異有其當(dāng)時(shí)的客觀原因，但這種制度長(zhǎng)期不變，不利于促進(jìn)城鄉(xiāng)之間資源流動(dòng)尤其是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，不利于加速推進(jìn)城市化和扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)差別持續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，影響和諧人際關(guān)系和人際環(huán)境的形成，這在今天看得已經(jīng)比較清楚了。

十一屆三中全會(huì)以來(lái)，中國(guó)以建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)，全面推進(jìn)改革開放，整個(gè)社會(huì)進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期，人際環(huán)境發(fā)生了重大而深刻的新變化，逐漸形成了重在增進(jìn)效率的人際環(huán)境。

由于市場(chǎng)機(jī)制的作用范圍和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)很難限制在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域范圍內(nèi)，會(huì)滲透到社會(huì)管理乃至社會(huì)生活的各個(gè)方面，給當(dāng)今社會(huì)人際環(huán)境帶來(lái)以往未曾遇到過(guò)的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

1.社會(huì)公平的制度保障欠缺

市場(chǎng)公平是指競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)公平，即每個(gè)人都有同樣的機(jī)會(huì)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)自己的利益目標(biāo)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面前人人平等。確立維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)公平的制度是必要的，但是，由于個(gè)人素質(zhì)、社會(huì)背景、擁有資源的水平和支配資源的能力不同，即便人人都有同樣的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，也會(huì)產(chǎn)生較大的貧富差距甚至兩極分化的結(jié)果。社會(huì)公平是指競(jìng)爭(zhēng)起點(diǎn)和結(jié)果的相對(duì)公平。競(jìng)爭(zhēng)起點(diǎn)和結(jié)果不公平是市場(chǎng)機(jī)制自發(fā)調(diào)節(jié)不能解決的問(wèn)題，甚至是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然結(jié)果。這種社會(huì)不公平問(wèn)題，需要通過(guò)建立促進(jìn)社會(huì)公平的制度來(lái)解決。然而，在建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度過(guò)程中，忽視了競(jìng)爭(zhēng)起點(diǎn)和結(jié)果的公平。

2.形成了影響人際關(guān)系的“三大潛規(guī)則”

“回扣”成了市場(chǎng)交易或商業(yè)活動(dòng)中的潛規(guī)則。暗箱操作的各種名目的“回扣”或“提成”，其實(shí)就是商業(yè)賄賂，并不是中間商公開獲得的傭金。近年來(lái)，“回扣”問(wèn)題愈]愈烈，波及范圍越來(lái)越廣。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，廣告經(jīng)營(yíng)、報(bào)刊發(fā)行中的“回扣”比例相當(dāng)高。有些掌握信貸資金審批大權(quán)的人，因?yàn)槌粤恕盎乜邸?，貸款項(xiàng)目的審核流于形式，致使銀行貸款放出去以后不能按期如數(shù)收回，信貸資金大量流失。“靠山吃山”成了壟斷行業(yè)的潛規(guī)則。無(wú)論是自然壟斷行業(yè)還是制度壟斷行業(yè)，由于本身具有特殊的壟斷條件，既缺乏外在的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力，又缺乏有效的自我約束和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，使這些壟斷行業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)單位成本形成了長(zhǎng)期持續(xù)上升的趨勢(shì)，與競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)單位成本不斷下降的狀況，形成了強(qiáng)烈的反差。壟斷行業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)成本推動(dòng)型的價(jià)格不斷上漲，尤其是人工成本大幅度持續(xù)上升，使壟斷行業(yè)職工收入和福利水平過(guò)高，已經(jīng)成為社會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題之一?！坝袡?quán)就有錢”成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理中的潛規(guī)則。行政權(quán)、執(zhí)法權(quán)、審判權(quán)等都有一定的彈性或自由裁量的空間，比如有的經(jīng)濟(jì)違法行為，可以處以一到五倍的罰款，有的犯罪行為可以判處三到七年有期徒刑。即使在合法的范圍內(nèi)，掌權(quán)人也有一定的活動(dòng)余地，存在著“尋租”機(jī)會(huì)。權(quán)力“尋租”嚴(yán)重?cái)牧松鐣?huì)風(fēng)氣，使“活動(dòng)”成了當(dāng)今社會(huì)使用頻率最高的詞匯之一。金錢關(guān)系滲透到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理中，不僅造成某些公共權(quán)力“私人化”，使腐敗現(xiàn)象滋生和蔓延，而且造成經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理失去應(yīng)有的效力，管理機(jī)關(guān)乃至政府的公信力弱化，對(duì)社會(huì)秩序帶來(lái)很大危害。

3.推進(jìn)民主政治建設(shè)的難度增大

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行機(jī)制的改變，人與人之間的關(guān)系也復(fù)雜化了，遇到了一些新情況和新問(wèn)題，使推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的難度明顯增大，很多問(wèn)題都面臨著兩難選擇。第一，多數(shù)社會(huì)成員地位下降。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的作用偏重于增進(jìn)效率，對(duì)財(cái)富增長(zhǎng)貢獻(xiàn)較大的社會(huì)群體地位上升，而普通勞動(dòng)者的社會(huì)地位相對(duì)下降。這是競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制發(fā)揮作用的必然結(jié)果。問(wèn)題是在承認(rèn)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的前提下，保護(hù)處于社會(huì)中低層乃至最底層的多數(shù)居民的利益，改變他們社會(huì)地位下降的局面難度很大。第二，基層組織在民主政治建設(shè)中的功能和作用明顯弱化。傳統(tǒng)體制下，企業(yè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，兼有經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)職能，是把個(gè)人與政府連接起來(lái)的橋梁，是掌握社情民意、了解居民訴求、化解社會(huì)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要基礎(chǔ)。但現(xiàn)在很多企業(yè)黨組織和工會(huì)組織在經(jīng)濟(jì)上存在著對(duì)企業(yè)主的依附關(guān)系，實(shí)際上受企業(yè)董事會(huì)和經(jīng)理層的管理或制約，在企業(yè)民主管理中的作用很有限，活動(dòng)缺乏獨(dú)立性，不能滿足廣大員工的正當(dāng)要求。農(nóng)村實(shí)行土地家庭承包經(jīng)營(yíng)以后，集體經(jīng)濟(jì)組織的政治職能和社會(huì)職能也逐漸弱化，村民自治組織缺乏一定經(jīng)濟(jì)條件支撐，難以開展活動(dòng)。在基層組織的政治和社會(huì)職能弱化的條件下，普通勞動(dòng)者或居民的正當(dāng)權(quán)益受到侵害，由此引發(fā)的矛盾沖突，在基層得不到及時(shí)解決，必然直接反映到政府，這是近年群眾集體上訪案件數(shù)量增多、規(guī)模擴(kuò)大的重要原因。第三，普通居民在社會(huì)管理中的主體地位和作用弱化。由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越多地由個(gè)人承擔(dān)，個(gè)人就業(yè)和收入穩(wěn)定性降低，人際環(huán)境對(duì)個(gè)人的生存壓力不斷增大，致使普通居民自顧不暇，民主意識(shí)和主人翁責(zé)任感淡化，參與社會(huì)管理的自覺(jué)性減弱。企業(yè)的普通員工甚至失去了參與民主管理的機(jī)會(huì)和權(quán)利，有意見(jiàn)也不敢提或者不想提，擔(dān)心砸了自己的飯碗。公民參與社會(huì)管理的渠道狹窄，廣大居民的訴求不能及時(shí)得到充分的反映，政府對(duì)老百姓的愿望和要求缺乏全面準(zhǔn)確的了解，有的決策沒(méi)有充分體現(xiàn)多數(shù)居民的利益訴求。地方政府的一些職能部門，為了局部利益或部門利益，不認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，“上有政策，下有對(duì)策”，致使國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)的民主管理制度在執(zhí)行中“走樣兒”或“變味兒”，引起群眾不滿。

4.社會(huì)主義價(jià)值和道德受到?jīng)_擊

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)肯定了追求個(gè)人利益最大化目標(biāo)的合理性與合法性，沖擊了我們一貫倡導(dǎo)的社會(huì)主義價(jià)值導(dǎo)向和道德內(nèi)容，收入最大化或賺取更多的金錢成為個(gè)人行為的首要目標(biāo)。人們的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和道德尺度悄悄發(fā)生了變化。一部分人中間，普遍用追逐擁有財(cái)富的多寡來(lái)衡量一切。正常人情往來(lái)也為金錢所支配，甚至變?yōu)樽兿嘈匈V受賄。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所李培林所長(zhǎng)主持的調(diào)查顯示，現(xiàn)在居民用于人情往來(lái)的支出占全部消費(fèi)支出的比例達(dá)到10%以上，已經(jīng)成為居民生活的一大負(fù)擔(dān)。一些人認(rèn)為誠(chéng)實(shí)守信已不再是美

德，弄虛作假現(xiàn)象有增無(wú)減，嚴(yán)重阻礙社會(huì)誠(chéng)信體系的建設(shè)。

二、構(gòu)建和諧人際環(huán)境的對(duì)策

根據(jù)人際環(huán)境存在的主要問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)條件，構(gòu)建民主團(tuán)結(jié)、平等友愛(ài)、融洽和諧的人際環(huán)境，應(yīng)考慮以促進(jìn)社會(huì)公平、加強(qiáng)民主政治、增進(jìn)團(tuán)結(jié)友愛(ài)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn)，在全面加強(qiáng)制度建設(shè)和思想道德建設(shè)上多下功夫。

1.完善促進(jìn)社會(huì)公平的制度

促進(jìn)社會(huì)公平就是要解決社會(huì)成員競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)條件和結(jié)果相差懸殊的問(wèn)題，限制利用不合理、不正當(dāng)?shù)膲艛鄺l件進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，盡可能實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)起點(diǎn)的公平，并對(duì)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果出現(xiàn)的過(guò)于懸殊的差別進(jìn)行必要的限制和調(diào)節(jié)，控制和適當(dāng)縮小差距。

完善勞動(dòng)保障制度是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要途徑之一。為了既促進(jìn)企業(yè)之間公平競(jìng)爭(zhēng)，又保護(hù)勞動(dòng)者的切身利益，應(yīng)該深化勞動(dòng)保障制度改革。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，應(yīng)該逐步建立“法律強(qiáng)制、個(gè)人付費(fèi)、政府輔助”的勞動(dòng)保障制度，解決勞動(dòng)保障費(fèi)用水平新老企業(yè)負(fù)擔(dān)不均衡、國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)不均衡、技術(shù)和資金密集型企業(yè)與勞動(dòng)密集型企業(yè)負(fù)擔(dān)不均衡的實(shí)際問(wèn)題，使勞動(dòng)者能夠比較公平地享有勞動(dòng)保障。

完善貧困救助制度，保障失業(yè)人員、貧困群體的生活，是緩解社會(huì)矛盾的重要手段。要借鑒一些地方的成功經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真落實(shí)居民生活最低保障制度，加強(qiáng)貧困救助工作，使失業(yè)人員及其家庭和其他困難家庭基本生活得到保障。完善就業(yè)困難群體再就業(yè)援助制度，對(duì)就業(yè)困難對(duì)象提供個(gè)性化就業(yè)服務(wù)和公益性崗位援助。完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度，將靈活就業(yè)群體、貧困群體納入大病統(tǒng)籌的醫(yī)療保險(xiǎn)范圍。積極推進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)和職工互助保險(xiǎn)，分?jǐn)偵鐣?huì)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)。隨著生產(chǎn)力水平的提高，要逐步提高最低生活保障金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。支持社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)組織募捐和開展扶貧活動(dòng)，為社會(huì)各界人士自發(fā)的捐贈(zèng)活動(dòng)提供便利，拓寬社會(huì)救助渠道，完善社會(huì)救助體系。

逐步建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。這項(xiàng)制度可以為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供有力保障，有利于化解農(nóng)民個(gè)人投資和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)投資的風(fēng)險(xiǎn)。按照wto規(guī)則和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，政府應(yīng)該改變對(duì)農(nóng)業(yè)的支持方式，將對(duì)農(nóng)民直接補(bǔ)貼逐步改為扶持農(nóng)民參加保險(xiǎn)方面來(lái)。一家一戶參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，會(huì)造成農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)成本過(guò)高。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的運(yùn)作可以由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)牽頭參保，或者由農(nóng)民各類協(xié)會(huì)等組織牽頭參保，逐步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍，為建立農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制奠定制度基礎(chǔ)。

打破城鄉(xiāng)制度壁壘，逐步放寬戶籍管理。在醫(yī)療、教育、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面的城鄉(xiāng)制度差別也要逐步改變，尤其是要從制度上解決對(duì)農(nóng)民工的歧視問(wèn)題，提高農(nóng)民素質(zhì)，要建立相應(yīng)的制度，促進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)教育提高教學(xué)質(zhì)量，使農(nóng)村孩子接受良好的教育，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)者的專業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們的擇業(yè)能力。

2.完善民主政治制度

堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)在立法、執(zhí)法監(jiān)督等方面的重要作用。全國(guó)人大在調(diào)整個(gè)人收入所得稅起征點(diǎn)問(wèn)題上，公開征集社會(huì)各界意見(jiàn)并召開立法聽證會(huì)，為完善立法程序進(jìn)行了有益的探索和成功的嘗試。有的地方對(duì)是否限制燃放煙花爆竹的事項(xiàng)，在作出規(guī)定之前，也通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和其他新聞媒體廣泛征求意見(jiàn)，不但真實(shí)地體現(xiàn)了民意，也使確立的制度能夠更好地得到貫徹和實(shí)施。這種做法應(yīng)該制度化，凡是涉及城鄉(xiāng)居民切身利益的立法，都必須經(jīng)過(guò)群眾廣泛討論后確定，使國(guó)家和地方的立法更好地體現(xiàn)人民的意志，維護(hù)人民的利益。為了加強(qiáng)人大對(duì)行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)或“一府兩院”的監(jiān)督，要依據(jù)新頒布的《監(jiān)督法》，制定相應(yīng)的配套法律、法規(guī)和具體實(shí)施辦法，確?！侗O(jiān)督法》全面落實(shí)。不斷完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度，充分發(fā)揮民主黨派參政議政的重要作用。各級(jí)政府的重大決策，都應(yīng)該實(shí)行征求社會(huì)各界意見(jiàn)的制度，確保決策的科學(xué)化、民主化。

為了加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，要逐步完善基層政權(quán)、基層群眾性自治組織、企事業(yè)單位的民主管理制度，完善政務(wù)公開、村務(wù)公開等辦事公開制度，保證基層群眾依法行使各項(xiàng)民主權(quán)利。尤其是要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等各種現(xiàn)代化的傳媒手段，建立公民參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的信息平臺(tái)，并通過(guò)完善信訪制度、政府與老百姓直接對(duì)話等形式，拓展征集群眾意見(jiàn)的渠道，形成社情民意的表達(dá)機(jī)制。對(duì)農(nóng)村居民自己建立各種專業(yè)協(xié)會(huì)，要積極引導(dǎo)和支持，使之對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)的行為起到一定的制衡作用，更好地維護(hù)村民的合法權(quán)益。為了充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì)組織的作用，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工會(huì)組織的指導(dǎo)和支持，提高企業(yè)工會(huì)與老板或董事會(huì)的談判能力，切實(shí)維護(hù)工人的正當(dāng)權(quán)益。律師事務(wù)所等其他法律咨詢服務(wù)、法律援助機(jī)構(gòu)、公益服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織，近年來(lái)新出現(xiàn)的城市住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)等民間組織，在基層民主政治建設(shè)中已經(jīng)發(fā)揮了重要作用，要通過(guò)規(guī)范、扶持等方面的制度建設(shè)，使各類社會(huì)組織接受委托、代表居民維權(quán)得到法律保護(hù)和支持。

完善權(quán)力運(yùn)行規(guī)則是推進(jìn)民主政治建設(shè)的重要任務(wù)之一。為了從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延，要不斷加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的制度約束，不但要繼續(xù)完善政務(wù)公開制度，還要進(jìn)一步完善社會(huì)監(jiān)督制度，使行政權(quán)、執(zhí)法權(quán)、司法審判權(quán)、人事管理權(quán)、干部任免權(quán)等權(quán)利運(yùn)用，都在社會(huì)的公開監(jiān)督之下。

3.完善維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的制度

對(duì)于壟斷行業(yè)通過(guò)不正當(dāng)或不合理競(jìng)爭(zhēng)手段獲得壟斷收益的行為，要通過(guò)完善反壟斷的法律進(jìn)行限制。一旦發(fā)生不當(dāng)?shù)美?，要全部予以沒(méi)收，并實(shí)行嚴(yán)厲的懲罰措施。同時(shí)要對(duì)壟斷行業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的公開管理的制度，包括成本、工資、福利、用工、服務(wù)項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格等，全面建立信息公開披露的制度，完善對(duì)壟斷行業(yè)的輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督制度。政府要建立壟斷行業(yè)管理的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，依法強(qiáng)制壟斷行業(yè)公布相關(guān)信息，以便消費(fèi)者和社會(huì)各界進(jìn)行有效的監(jiān)督。

對(duì)“回扣”或“提成”等各種商業(yè)賄賂行為，要堅(jiān)決打擊。為了遏制“回扣”現(xiàn)象的不斷蔓延，應(yīng)該借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)商品的利潤(rùn)率或進(jìn)銷差價(jià)率和批零差價(jià)率進(jìn)行必要的限制，使“回扣”的現(xiàn)象沒(méi)有產(chǎn)生的條件和機(jī)會(huì)。

保持政局穩(wěn)定和社會(huì)安定是改善人際環(huán)境的重要內(nèi)容。政府有關(guān)部門要建立社會(huì)預(yù)警機(jī)制，掌握經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)社會(huì)不穩(wěn)定因素的征兆，力爭(zhēng)在各種矛盾和沖突爆發(fā)前發(fā)出信息警報(bào)、提出相應(yīng)的對(duì)策建議。進(jìn)一步完善突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制，盡可能減少和避免突發(fā)事件造成的損失。健全社會(huì)主義法制，依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)，尤其是對(duì)帶有黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪團(tuán)伙，要加大打擊力度，使社會(huì)治安狀況根本好轉(zhuǎn)，有效地保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全。完善信訪工作制度，特別是對(duì)工人、農(nóng)民工、農(nóng)民等群體性上訪案件，要及時(shí)了解他們的訴求，快速進(jìn)行處理，防止激化矛盾，避免引起激烈的沖突和社會(huì)震動(dòng)。

4.加強(qiáng)思想道德建設(shè)

維系良好的人際環(huán)境，不僅要靠法治，還要靠德治。因此，必須全面加強(qiáng)思想文化和倫理道德建設(shè)，建設(shè)和諧文化。建設(shè)和諧文化的首要任務(wù)，是加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，包括馬克思主義指導(dǎo)下的中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神、改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、社會(huì)主義榮辱觀。提倡和發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，指明了社會(huì)思想文化道德的發(fā)展方向，規(guī)定了其提升的水準(zhǔn)，為人們和諧相處提供了共同遵循的思想基礎(chǔ)和行為準(zhǔn)則，構(gòu)成了良好人際環(huán)境的重要內(nèi)容，同時(shí)它也為和諧人際環(huán)境建設(shè)提供了前提條件、助推力量和重要保證。在確立社會(huì)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，要發(fā)揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，大力提倡互相尊重、互助合作、團(tuán)結(jié)友愛(ài)的精神，繼承樂(lè)善好施、扶危濟(jì)困、見(jiàn)義勇為、注重禮儀、敬老愛(ài)幼、崇尚科學(xué)、誠(chéng)實(shí)守信等優(yōu)良傳統(tǒng)。同時(shí)，還要樹立公平競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，實(shí)現(xiàn)民族優(yōu)秀文化與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化的互補(bǔ)與融合，構(gòu)建能夠促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意識(shí)形態(tài)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

人際環(huán)境自身的發(fā)展規(guī)律之一就是漸進(jìn)式的]進(jìn)過(guò)程。社會(huì)意識(shí)形態(tài)的變革也是如此。任何一種社會(huì)新理念的形成，都要經(jīng)過(guò)逐步被社會(huì)多數(shù)成員理解、接受、認(rèn)可的過(guò)程，都是約定俗成的。所以，加強(qiáng)思想文化和倫理道德建設(shè)，不但要在整個(gè)社會(huì)加強(qiáng)宣傳教育，創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍，更重要的是從局部、從基層做起，首先推動(dòng)微觀人際環(huán)境的改善，通過(guò)打造良好的企業(yè)文化，創(chuàng)建和諧社區(qū)、和諧村屯、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)等有效形式，帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)思想文化和道德理念的轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)人際環(huán)境的不斷改善，達(dá)到促進(jìn)社會(huì)成員共同全面發(fā)展的根本目的。

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關(guān)于戶籍關(guān)系變更申請(qǐng)書范本七

20__年的國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》里提到，接下來(lái)的幾年里，中國(guó)要繼續(xù)加快“新型城鎮(zhèn)化”的建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。所謂“高質(zhì)量的城鎮(zhèn)化”，其中就包括城鎮(zhèn)人口的量變與質(zhì)變。

改革開放以來(lái)，中國(guó)城市空間擴(kuò)大了三倍多，但空間上的城市化沒(méi)有相應(yīng)產(chǎn)生人口城市化，戶籍問(wèn)題將3億農(nóng)民工擋在了城市之外，他們難以享受城市化建設(shè)的成果。

但是，戶籍政策正在逐步調(diào)整，公平的城門正在從制度層面逐漸打開。

4月8日，發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布的一份“超級(jí)文件”引發(fā)社會(huì)熱議，不少媒體認(rèn)為，它意味著中國(guó)戶籍制度將發(fā)生巨大的變革。

這份名為《20__ 年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》的文件本身并不是針對(duì)戶籍制度改革的，但其內(nèi)文中提到：

積極推動(dòng)已在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶。繼續(xù)加大戶籍制度改革力度，在此前城區(qū)常住人口 100 萬(wàn)以下的中小城市和小城鎮(zhèn)已陸續(xù)取消落戶限制的基礎(chǔ)上，城區(qū)常住人口 100 萬(wàn)—300萬(wàn)的ⅱ型大城市要全面取消落戶限制;

城區(qū)常住人口 300 萬(wàn)—500萬(wàn)的ⅰ型大城市要全面放開放寬落戶條件，并全面取消重點(diǎn)群體落戶限制。

超大特大城市要調(diào)整完善積分落戶政策，大幅增加落戶規(guī)模、精簡(jiǎn)積分項(xiàng)目，確保社保繳納年限和居住年限分?jǐn)?shù)占主要比例。城市政府要探索采取差別化精準(zhǔn)化落戶政策，積極推進(jìn)建檔立卡農(nóng)村貧困人口落戶。允許租賃房屋的常住人口在城市公共戶口落戶。壓實(shí)地方政府主體責(zé)任，強(qiáng)化督促和監(jiān)測(cè)評(píng)估。

若干年后回頭再看，這份文件或?qū)⒊蔀樾碌膽艏吒母锓炙畮X。

這份文件的里程碑意義在于，它將戶籍改革的目標(biāo)瞄準(zhǔn)了城市端。根據(jù)這份文件的精神，500萬(wàn)人口以下的城市落戶限制很快就會(huì)基本消失，而500萬(wàn)以上人口的城市數(shù)量在中國(guó)占比并不太多，這也就意味著絕大多數(shù)城市端的戶籍限制會(huì)消失。

那么，這里可以追問(wèn)一個(gè)問(wèn)題，為什么會(huì)在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)上發(fā)生這樣的轉(zhuǎn)變呢?

答案是，形勢(shì)正在起變化。

近年來(lái)，計(jì)劃生育制度的弊端慢慢已經(jīng)獲得全社會(huì)廣泛認(rèn)知，這個(gè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制里最頑固的制度已經(jīng)導(dǎo)致了中國(guó)人口斷崖，在這個(gè)新形勢(shì)之下，中國(guó)農(nóng)村的可城鎮(zhèn)化人口已經(jīng)不多了。如果說(shuō)改革開放初期，農(nóng)村人口的釋放為城市建設(shè)帶來(lái)了巨大的人口紅利，那么當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村的人口紅利已經(jīng)基本消失。相應(yīng)的，農(nóng)村入城人口給城市端的壓力大大減輕。

其次，中國(guó)許多城市的人口正在飛速下降。20__年，古城西安率先打起“搶人大戰(zhàn)”，全國(guó)幾十個(gè)城市聞風(fēng)而動(dòng)，加入戰(zhàn)團(tuán)。很多城市與其說(shuō)是在搶奪人才，不如說(shuō)是在搶奪人口。因?yàn)槟贻p人口的不斷流失，許多城市的老齡化形勢(shì)非常嚴(yán)峻，而一座沒(méi)有年輕人的城市也就意味著它沒(méi)有未來(lái)。

當(dāng)初城市端戶籍政策難以放開的關(guān)鍵在于城鄉(xiāng)人口之間的利益之爭(zhēng)，而當(dāng)下這里的利益蛋糕已經(jīng)很小了，可爭(zhēng)的東西已經(jīng)不多了。一個(gè)典型的例子是東北三省，當(dāng)?shù)乩淆g化問(wèn)題特別嚴(yán)重，以致于社保養(yǎng)老金缺口巨大，沒(méi)有足夠的年輕人繳納社保，卻有大量的老人要取養(yǎng)老金，這致使當(dāng)?shù)氐呢?cái)政捉襟見(jiàn)肘。當(dāng)年?duì)幍妙^破血流的城鎮(zhèn)戶口，現(xiàn)在的吸引力已經(jīng)不如從前。形勢(shì)的變化促使城市的決策者們必須重新權(quán)衡戶籍放開的利弊。

這個(gè)邏輯其實(shí)也正好解釋了為什么500萬(wàn)人口以上城市的戶籍政策還不能全面放開。

500萬(wàn)人口以上的城市基本沒(méi)有出現(xiàn)人口衰竭問(wèn)題，特別是一些“超級(jí)城市”，它們依然面臨著持續(xù)不斷的人口涌入，所以它們推進(jìn)戶籍改革的原動(dòng)力沒(méi)有那么強(qiáng)。它們考慮得更多的是如何利用當(dāng)前的城市優(yōu)勢(shì)，盡量去吸納高端人才，而不是見(jiàn)人就收。

關(guān)于戶籍關(guān)系變更申請(qǐng)書范本八

20省出臺(tái)戶籍改革意見(jiàn)：量化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶目標(biāo)

在進(jìn)一步調(diào)整戶口遷移政策方面，國(guó)版意見(jiàn)提出實(shí)行差異化的遷移政策，針對(duì)建制鎮(zhèn)和小城市、中等城市、大城市、特大城市四個(gè)類別做出不同要求。

對(duì)照來(lái)看，不少省份的戶口遷移條件比國(guó)版規(guī)定寬松。

對(duì)于中等城市和大城市的落戶條件，國(guó)版意見(jiàn)對(duì)參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限的要求分別為不得超過(guò)3年和5年，安徽省縮短到“不得超過(guò)1年”和“不得超過(guò)3年”。河南、黑龍江、河北也適當(dāng)縮短了繳納社保的年限。

國(guó)版意見(jiàn)要求“有序放開中等城市落戶限制”，但貴州省規(guī)定，中等城市與小城市、建制鎮(zhèn)的落戶限制同樣全面放開。

此外，國(guó)版意見(jiàn)提出提高高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)回國(guó)人員的城鎮(zhèn)落戶率，吉林省進(jìn)一步明確，這四類人群在全省各類城鎮(zhèn)落戶“不受穩(wěn)定住所和穩(wěn)定職業(yè)等限制”。

對(duì)于人口在500萬(wàn)人以上的特大城市的落戶政策，國(guó)務(wù)院提出建立完善積分落戶制度。在上述20個(gè)省區(qū)中，約有12地在實(shí)施意見(jiàn)中對(duì)此明確提及，特別是對(duì)省會(huì)城市的積分落戶政策做出要求。

例如，云南省規(guī)定，合理確定昆明市主城區(qū)落戶條件并推行積分制落戶辦法;河南省規(guī)定，省會(huì)城市要根據(jù)城市綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，建立完善積分落戶制度;福建省規(guī)定，福州市轄區(qū)和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)要以具有合法穩(wěn)定職業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)等為主要指標(biāo)，建立積分落戶制度。

關(guān)于戶籍關(guān)系變更申請(qǐng)書范本九

協(xié)商解除勞動(dòng)關(guān)系協(xié)議書（一）

甲方：以下稱"甲方"）

通訊地址：

法定代表人或委托代理人：

乙方（員工）：（以下稱"乙方"）

身份證號(hào)碼：

家庭地址：

戶籍地址：

聯(lián)系方式：

按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定及《解決方案》，經(jīng)乙方書面提出自動(dòng)解除勞動(dòng)關(guān)系，雙方本著平等、自愿、協(xié)商一致的原則，達(dá)成以下協(xié)議：

第一條甲乙雙方因公司客觀情況發(fā)生變化，經(jīng)乙方書面提出自動(dòng)解除勞動(dòng)關(guān)系，雙方協(xié)商一致，勞動(dòng)合同予以解除。

第二條甲乙雙方確認(rèn)，乙方進(jìn)入甲方工作年限為年零個(gè)月。

第三條經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及支付方式

1、甲乙雙方協(xié)商解除勞動(dòng)關(guān)系，雙方確認(rèn)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的總額為元整（￥.00）（該總額已包含經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間未了事宜的所有結(jié)算費(fèi)用，雙方認(rèn)可）。

2、甲方于乙方履行本協(xié)議第四條第3款簽訂本協(xié)議之日起5個(gè)工作日內(nèi)，依約支付本條第1款約定的補(bǔ)償金。

第四條雙方的權(quán)利與義務(wù)

1、甲方應(yīng)依約定期限及時(shí)向乙方支付補(bǔ)償金及相關(guān)費(fèi)用；

2、甲方協(xié)助乙方辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移等與勞動(dòng)關(guān)系解除相關(guān)的手續(xù)；

3、乙方應(yīng)返還所有權(quán)或使用權(quán)歸屬甲方的所有物品；于20__年月日前到人力資源部或在本部門負(fù)責(zé)人協(xié)助下，辦理離職手續(xù)。若乙方使甲方資產(chǎn)、文件及所有相關(guān)物品發(fā)生丟失、損壞，或由于工作未交接清楚，使公司遭受損失，甲方將按資產(chǎn)帳面價(jià)值或遭受損失從上述支付總額中扣除。

4、乙方確認(rèn)雙方勞動(dòng)關(guān)系履行時(shí)的權(quán)利義務(wù)從協(xié)議簽訂之日起即行終止并無(wú)任何未了事宜，確認(rèn)對(duì)工作期間的工資及各項(xiàng)費(fèi)用支付已結(jié)清并無(wú)任何異議。雙方確認(rèn)對(duì)協(xié)商解除的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、協(xié)商解除勞動(dòng)關(guān)系程序及結(jié)果均無(wú)任何異議，保證不再提出任何仲裁和訴訟請(qǐng)求；

5、本協(xié)議中甲乙任何一方不履行相應(yīng)義務(wù)的，向守約方承擔(dān)違約責(zé)任，守約方可要求違約方對(duì)實(shí)際損失予以賠償。

第五條其他

1、甲乙雙方從簽訂之日生效，勞動(dòng)關(guān)系同時(shí)終止。

2、本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。

甲方：（蓋章）乙方：（簽字）

法定代表人或委托代理人：（簽字）

年月日

協(xié)商解除勞動(dòng)關(guān)系協(xié)議書（二）

解除勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)議

甲方：x有限公司

乙方：性別：國(guó)家：生于：日期

解除勞動(dòng)關(guān)系協(xié)議書地址：

身份證號(hào)碼：

雙方按照《勞動(dòng)合同法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定的基礎(chǔ)上平等協(xié)商、解除勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題都同意，本協(xié)議雙方遵守和執(zhí)行。

一、甲、乙雙方當(dāng)事人雙方約定日期，解除勞動(dòng)關(guān)系。

二、在互惠互利的基礎(chǔ)上，理解和住宿，雙方應(yīng)給予乙方通過(guò)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，共計(jì)人民幣元（大寫）。

三、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償在幾天內(nèi)將本協(xié)議簽訂后，甲方一次性支付給乙方。

四，甲方將在接下來(lái)的薪資，解除勞動(dòng)關(guān)系協(xié)議書乙方未進(jìn)入銀行內(nèi)部的工資收入向乙方支付。

五、本協(xié)議簽訂后，甲方和乙方應(yīng)當(dāng)終止該權(quán)利和義務(wù)，甲方，乙方概不負(fù)責(zé)任何所需的費(fèi)用和責(zé)任。此費(fèi)用和責(zé)任，包括但不限于：解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與賠償金，住房公積金、社會(huì)保險(xiǎn)、帶薪年假，如要求或不同意。

六、甲方和乙方應(yīng)遵守本協(xié)議另有約定違約方向，賠償守約方相當(dāng)于罰款的數(shù)量。

七、本合同一式二份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

八、由甲方同意，乙方應(yīng)采取效應(yīng)即后簽字或者蓋章。

甲方：

法定代表人或代理人簽名：解除勞動(dòng)關(guān)系協(xié)議書

乙方簽名：

日期簽署日期：