每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。范文書寫有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄段哪兀肯旅媸切【帪榇蠹沂占膬?yōu)秀范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
最新協(xié)稅護(hù)稅協(xié)議書如何寫一
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)知識(shí)。
對(duì)自己我能夠嚴(yán)格要求,加強(qiáng)自身的政治理論學(xué)習(xí),關(guān)注國(guó)際形勢(shì),關(guān)心國(guó)家大事;積極參加“解放思想大討論”活動(dòng)和踐行科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),不斷充實(shí)政治思想,增強(qiáng)約束力;加強(qiáng)自身廉潔自律,遵紀(jì)守法,不斷提高自己的拒腐防變能力。同時(shí),我能夠堅(jiān)持加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),努力鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),使自已的業(yè)務(wù)水平得到了進(jìn)一步提高,以便更好地指導(dǎo)各項(xiàng)稅收工作。在20xx年市局組織的 “三基” 考試中,我參加了業(yè)務(wù)知識(shí)技能考試,并取得了全縣第一、全市第五的好成績(jī),夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)戶籍和征管檔案管理。
對(duì)固定業(yè)組織全面的清查,做到底數(shù)清、戶數(shù)明,并統(tǒng)一制訂了詳細(xì)業(yè)戶花名冊(cè),落實(shí)了專職管理員,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任,做到管理員到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位,戶戶有人管。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)《信息系統(tǒng)》管理,及時(shí)對(duì)稅務(wù)登記的各項(xiàng)關(guān)鍵數(shù)據(jù)指標(biāo)、注銷戶以及停(歇)業(yè)戶的辦理錄入情況進(jìn)行監(jiān)控檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正、解決,月清月結(jié)不留尾巴,確保關(guān)鍵數(shù)據(jù)指標(biāo)的錄入完整、準(zhǔn)確。同時(shí),根據(jù)市局的工作部署20xx年的征管檔案資料將根據(jù)不同的納稅人分別按分戶式或者分類式征管檔案歸集辦法分別進(jìn)行收集歸檔,順利推廣了分類式征管檔案歸集辦法。
三、狠抓重點(diǎn)工程項(xiàng)目、規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)管理。
清理重大工程項(xiàng)目,制作《重點(diǎn)工程項(xiàng)目詳細(xì)花名冊(cè)》,落實(shí)專職管理員、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人;及時(shí)將工程項(xiàng)目的資料信息錄入《電子臺(tái)帳》,跟蹤監(jiān)控工程項(xiàng)目進(jìn)度、稅款入庫(kù)情況;建立健全房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)帳表、規(guī)范票證管理,實(shí)行房地產(chǎn)精細(xì)化管理,設(shè)立《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目管理臺(tái)帳》。強(qiáng)化、規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的發(fā)票管理,對(duì)收取的定金、預(yù)收款等款項(xiàng)的發(fā)票開具情況開展專項(xiàng)檢查。
四、加強(qiáng)小稅種征收管理。
加強(qiáng)對(duì)承租經(jīng)營(yíng)業(yè)戶土地使用稅、房產(chǎn)稅的繳納情況清理。進(jìn)一步加強(qiáng)兩鎮(zhèn)高嶺土、鈦礦、大黎鉛鋅礦、縣政府標(biāo)包河沙公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)砂場(chǎng)、石場(chǎng)、磚廠、南廣鐵路、赤水港、富華管樁廠、新中陶公司、金茂鈦白公司等企業(yè)所耗用各種礦、砂石、高嶺土應(yīng)征的資源稅代扣代繳工作。調(diào)整行業(yè)定額,公平稅負(fù)。
五、加強(qiáng)發(fā)票管理。
除了加強(qiáng)發(fā)票領(lǐng)用存的核發(fā)、繳銷、檢查、查驗(yàn)工作外,集中力量開展發(fā)票換版工作,確保舊版發(fā)票按時(shí)繳銷和新版發(fā)票順利推廣使用;及時(shí)貫徹落實(shí)區(qū)局x地稅字[20xx]61號(hào)、市局征管便函[20xx]2號(hào)關(guān)于免收稅務(wù)登記證、稅務(wù)機(jī)關(guān)代開統(tǒng)一發(fā)票工本費(fèi)的文件精神,把惠農(nóng)政策徹底落到實(shí)處。
六、開展國(guó)、地稅聯(lián)合辦稅業(yè)務(wù)。
在全縣范圍全面鋪開了國(guó)、地稅聯(lián)合辦稅業(yè)務(wù),制定國(guó)、地稅聯(lián)合辦稅工作實(shí)施方案,建立聯(lián)誼制度,召開聯(lián)席會(huì)議討論征管、稅收定額等問題。
七、大力推進(jìn)社會(huì)綜合治稅工作。
成立了社會(huì)綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,制定社會(huì)綜合治稅工作實(shí)施方案,將社會(huì)綜合治稅制度化,明確各成員單位綜合治稅職責(zé)。召開綜合治稅聯(lián)席工作會(huì)議,把我縣社會(huì)綜合治稅工作推上新臺(tái)階,協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)得到進(jìn)一步完善。
八、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查
積極、認(rèn)真組織開展各種執(zhí)法檢查、票證專項(xiàng)檢查,制訂具體的工作實(shí)施方案和檢查方案,指導(dǎo)開展自查自糾和重點(diǎn)檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,做好迎接上級(jí)的重點(diǎn)檢查。
通過采取一系列的征管創(chuàng)新措施,為我局稅收連年大幅增長(zhǎng)打下了堅(jiān)實(shí)的征管基礎(chǔ),征管質(zhì)量在全市評(píng)比中連年名列前茅。20xx年我個(gè)人被縣、市局評(píng)為先進(jìn)工作者和優(yōu)秀公務(wù)員,并榮獲三等功,參加區(qū)局組織的稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作中被評(píng)為先進(jìn)工作者。
但是由于征管工作零散、煩瑣,落基層檢查指導(dǎo)偏少,使得有的工作不能及時(shí)得到落實(shí)。在以后的工作中,我將正視不足,在夯實(shí)原有的征管基礎(chǔ)上,努力改進(jìn)征管工作方式,致力把各項(xiàng)征管工作做好。
最新協(xié)稅護(hù)稅協(xié)議書如何寫二
一年來,我在市局和城區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞抓收入、抓稅收、抓稅源管理為工作重點(diǎn),嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)?,F(xiàn)將20xx年以來的履行崗位職責(zé)情況述職如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身理論修養(yǎng)
我始終把加強(qiáng)思想政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)放在自身建設(shè)的首位。
一是學(xué)習(xí)理論知識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義榮辱觀,學(xué)習(xí)黨章和黨的路線、方針和政策,堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦;
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》和《公務(wù)員法》等法律法規(guī),增強(qiáng)法治意識(shí),進(jìn)一步提高自己依法行政、依法辦事的能力;
三是堅(jiān)持學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、學(xué)習(xí)財(cái)稅、稅收征管、稽查業(yè)務(wù)知識(shí)等。通過堅(jiān)持學(xué)習(xí),使我在工作中感到底氣足、信心強(qiáng)、工作踏實(shí),對(duì)搞好本職工作,充滿激情和熱情。有時(shí)還能運(yùn)用自己所學(xué)的知識(shí)聯(lián)系實(shí)際去觀察研究一些問題,努力使自己保持與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念,努力使自己具備有擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)所需的學(xué)識(shí)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。
作為單位一把手,自己作風(fēng)民主,充分尊重他人意見,從不搞一言堂,從不固執(zhí)己見、獨(dú)斷專行;對(duì)待工作,敢于決策、敢于碰硬,出現(xiàn)問題不推委,從不因瞻前顧后、不敢決策而延誤工作。在干部管理上,我對(duì)科室主要負(fù)責(zé)人反復(fù)強(qiáng)調(diào)科室一把手要學(xué)會(huì)宏觀上把握大局,掌握領(lǐng)導(dǎo)的藝術(shù),通過“讀一本好書、懂一句名言、做一個(gè)實(shí)干人”,啟發(fā)大家學(xué)會(huì)謀大事、辦大事,樹立全局意識(shí),切勿被瑣事纏身;啟發(fā)大家重視人才,發(fā)揮能人作用;啟發(fā)大家把解決思想問題和解決實(shí)際問題結(jié)合起來,努力做到切實(shí)了解群眾和利益要求我們才能跟上地稅現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。
二、堅(jiān)持以人為本,地稅隊(duì)伍形象明顯提升
一年來,我始終把“建一流隊(duì)伍,創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”作為各項(xiàng)工作的總目標(biāo),著力塑造一支勤政廉潔,高效務(wù)實(shí)的干部隊(duì)伍。圍繞提高執(zhí)行力這個(gè)目標(biāo),認(rèn)真研究制定和完善提高執(zhí)行力的一系列規(guī)章制度,切實(shí)做到了事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期。成立問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,緊緊抓住“不落實(shí)的事”,查處“不抓落實(shí)的人”,對(duì)工作責(zé)任心不強(qiáng)、弄虛作假、服務(wù)態(tài)度差的人,給予教育警告,通報(bào)批評(píng),或者調(diào)離工作崗位,確保了政令暢通。合理選人用人,通過抽調(diào)檢查、開展業(yè)務(wù)“比武”等形式,重用那些想干事、肯干事、會(huì)干事、干成事以及經(jīng)驗(yàn)足、能力好、責(zé)任心強(qiáng)的干部,營(yíng)造了奮發(fā)有為、實(shí)干有位的良好氛圍,干部隊(duì)伍的干事積極性、制度執(zhí)行力大大提升。開展豐富多彩的地稅文化建設(shè),舉辦陳氏太極培訓(xùn)班,開展籃球比賽以及舉辦歌唱、征文、攝影比賽等一系列健康文體活動(dòng),營(yíng)造了深厚的地稅文化氛圍,使干部職工堅(jiān)定不移地走貫徹意圖、完成目標(biāo)的大道。
三、堅(jiān)持管理興稅,千方百計(jì)完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)
為了完成全年的稅收收入任務(wù),爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性,我年初就對(duì)全年的組織收入工作進(jìn)行了全面部署,制定落實(shí)各項(xiàng)征管措施,大力組織稅收收入,通過將組織收入工作與日常征管工作相結(jié)合,納入日常管理工作中一并開展,及時(shí)謀劃、安排。
(一)強(qiáng)化征管,稅收收入保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。
在收入任務(wù)基數(shù)高、本地稅源枯竭、政策性減收等多重因素的影響下,我局始終堅(jiān)持從講政治、顧大局的高度出發(fā),緊緊抓住組織收入這個(gè)中心,采取各種積極有效的措施,一手抓組織收入不動(dòng)搖,一手抓依法治稅不松懈,有效促進(jìn)了稅費(fèi)收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)全年完成33、6億元,與去年相比,增收6、46億元,增長(zhǎng)23、82%,完成年度工作目標(biāo)稅收收入任務(wù)數(shù)的100%;完成科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃收入目標(biāo)任務(wù)的94、64%。
1、加強(qiáng)稅收分析預(yù)測(cè),提高稅收征管質(zhì)量。
年初,我?guī)ьI(lǐng)班子、征管、稅政、稽查等部門同志,深入房地產(chǎn)、建筑安裝、供電、煙草、飲食娛樂等大稅源行業(yè),以及工業(yè)園等大稅源地區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,全面把握經(jīng)濟(jì)稅源特別是重點(diǎn)稅源企業(yè)的發(fā)展變化趨勢(shì),分析稅源變化情況以及收入結(jié)構(gòu)、增減因素對(duì)稅源的影響,及時(shí)整理出稅源調(diào)查報(bào)告和稅收收入預(yù)測(cè)報(bào)告,制定了年度抓收入計(jì)劃。
2、重點(diǎn)稅源管理進(jìn)一步鞏固深化。
建立健全重點(diǎn)稅源管理體系,按照以稅負(fù)分析為載體、強(qiáng)化重點(diǎn)稅源分級(jí)監(jiān)控的管理思路,全面整合征管人力資源,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干人員成立重點(diǎn)稅源管理領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)業(yè)務(wù)精英成立大稅源管理領(lǐng)導(dǎo)小組,狠抓以“三重”(重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)項(xiàng)目)和“兩大”(大稅源地區(qū)、大稅種)為核心的稅源控管,及時(shí)收集企業(yè)勘探、設(shè)計(jì)、開工、監(jiān)理、售房等所有環(huán)節(jié)涉稅信息,實(shí)現(xiàn)了隨時(shí)監(jiān)控企業(yè)涉稅生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的變化情況,形成了“兩駕馬車并駕齊驅(qū)”的稅源管理工作局面。
3、土地房屋交易稅收征管規(guī)范完善。
嚴(yán)格落實(shí)土地房屋交易稅收管理規(guī)定,我先后組織制定出臺(tái)了《xx市xx區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于對(duì)土地、房屋銷售(轉(zhuǎn)讓)資料審核的有關(guān)規(guī)程》,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)納稅人辦理涉稅事宜資料的審核,推進(jìn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦人責(zé)任的落實(shí)。
4、稅源日常征管水平得到有效提高。
認(rèn)真執(zhí)行稅收管理員制度,科學(xué)合理配置崗位人員,將稅源管理責(zé)任具體落實(shí)到單位、片區(qū)、稅收管理員,并加強(qiáng)對(duì)“六率”指標(biāo)的考核,提升了稅源管理效能。加強(qiáng)與工商部門數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng),及時(shí)采集工商登記信息并通過oa系統(tǒng)公布新登記業(yè)戶,落實(shí)跟蹤管理。深入開展稅源清查工作,重點(diǎn)加大對(duì)各鎮(zhèn)市場(chǎng)、小區(qū)、人口密集地,以及假注銷、假停業(yè)、假失蹤納稅人的清查力度。
5、加強(qiáng)各稅種管理,成效顯著。
一是加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理。認(rèn)真按照上級(jí)局有關(guān)工作要求,制定工作方案,抓好組織動(dòng)員和匯算清繳人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),從各單位各部門抽調(diào)人員成立檢查組,以新老同志“結(jié)對(duì)幫帶”的形式,集中時(shí)間、集中人員、集中精力,對(duì)供電、煙草、制糖、建安、房地產(chǎn)等稅源大戶及相關(guān)事業(yè)單位等進(jìn)行了匯算清繳。二是加強(qiáng)個(gè)人所得稅管理。積極推進(jìn)茂名駐化單位工資薪金個(gè)人所得稅在屬地申報(bào)繳納工作,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源戶和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的個(gè)人所得稅檢查,以及對(duì)年所得12萬(wàn)元以上個(gè)人自行納稅申報(bào)專項(xiàng)檢查工作。三是加強(qiáng)車船稅代收代繳管理工作。加強(qiáng)與保監(jiān)局的溝通和協(xié)調(diào),共同研究解決存在的突出問題,同時(shí)規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)不依法履行代收代繳義務(wù)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行處罰,車船稅征收水平得到了質(zhì)的提高。四是加強(qiáng)印花稅管理。認(rèn)真落實(shí)對(duì)建筑安裝、房地產(chǎn)、房屋出租等行業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)格界定落實(shí)核實(shí)征收、比例征收、定額征收3種征收方式,促進(jìn)稅款正常入庫(kù)。
(二)圍繞中心,把握重點(diǎn),“兩年”活動(dòng)扎實(shí)有效
1、進(jìn)一步規(guī)范辦稅服務(wù)廳管理。
加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè),統(tǒng)一了辦稅服務(wù)廳的納稅服務(wù)標(biāo)識(shí),配置了政務(wù)公開欄、資料取閱欄、導(dǎo)稅服務(wù)臺(tái)等設(shè)施,設(shè)置了辦稅服務(wù)區(qū)、咨詢輔導(dǎo)區(qū)、自助辦稅區(qū)、等候休息區(qū),引導(dǎo)和方便納稅人辦理涉稅事宜,增強(qiáng)納稅服務(wù)的實(shí)效。落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)措施,按照“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、辦結(jié)、窗口出件”的要求全面實(shí)行“一站式”服務(wù),積極推行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、電話預(yù)約制等辦稅服務(wù)制度,推廣“一窗統(tǒng)辦”,簡(jiǎn)化辦稅程序。整合納稅服務(wù)資源,調(diào)整個(gè)別辦稅服務(wù)廳窗口工作人員,提高了納稅服務(wù)效率,取得了良好效果。深化辦稅公開制度,修訂辦稅公開內(nèi)容、全程服務(wù)一覽表和流程表,建立辦稅公開更新維護(hù)機(jī)制,確保納稅人的知情權(quán)。
2、大力推行“人性化”服務(wù)。
創(chuàng)新納稅服務(wù)手段,加強(qiáng)與重點(diǎn)稅源戶溝通和聯(lián)系,深入開展“稅法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),為重點(diǎn)稅源企業(yè)排憂解難。正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,在嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法的基礎(chǔ)上,努力尋求執(zhí)法與服務(wù)的結(jié)合點(diǎn),程度地寓執(zhí)法于服務(wù)之中。實(shí)行稅收約談、涉稅提醒、稽查預(yù)告等制度,用溫和的方式提醒、幫助納稅人解決已經(jīng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的問題,增強(qiáng)了納稅人依法納稅的自覺性。強(qiáng)化稅企溝通交流,通過組織召開協(xié)稅護(hù)稅、車船稅征收、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、社保費(fèi)全責(zé)征收、個(gè)人所得稅征管等座談會(huì),進(jìn)一步密切征納雙方關(guān)系。完善辦稅服務(wù)制度,著力構(gòu)建方便、快捷、高效的辦稅服務(wù)機(jī)制。對(duì)服務(wù)廳進(jìn)行規(guī)范化設(shè)計(jì),結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)一步完善《xx市xx區(qū)地方稅務(wù)局業(yè)務(wù)處理流程及工作要求》,全面推廣“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、辦結(jié)、窗口出件”的閉環(huán)運(yùn)行模式,提高辦稅效率。
3、加大稅收宣傳力度,稅收法制建設(shè)不斷完善。
在今年的稅收宣傳月活動(dòng)中,我局緊緊圍繞“稅收·發(fā)展·民生”的宣傳月主題,周密計(jì)劃,精心組織,抓住重點(diǎn)、熱點(diǎn),拓寬稅法宣傳渠道,采取多種行之有效的宣傳形式。創(chuàng)建納稅人培訓(xùn)學(xué)校,對(duì)各項(xiàng)稅收知識(shí)、稅收政策進(jìn)行宣傳輔導(dǎo),我局通過納稅人培訓(xùn)學(xué)校,舉辦了3期“新辦證戶稅收知識(shí)及辦稅辦事流程輔導(dǎo)會(huì)”,2期“企業(yè)所得稅及土地增值稅等稅收政策解讀會(huì)”,共有600多人次參加,向納稅人發(fā)放納稅服務(wù)指南和稅收政策宣傳材料7000多份,接待咨詢的社會(huì)各界人士1000多人(次),同時(shí),向企業(yè)發(fā)放服務(wù)聯(lián)系卡3500多張。
四、開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),促進(jìn)稅收征管質(zhì)量
我局結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),以“突出重點(diǎn)帶全面深化分類強(qiáng)基礎(chǔ)科技創(chuàng)新促管理”的新要求,將稅源管理工作與組織收入工作雙結(jié)合抓出特色、管出實(shí)效。
(一)突出重點(diǎn)帶全面。
結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),我從管理人員、管理方式、管理基礎(chǔ)上不斷摸索和完善,找方法、找突破,創(chuàng)新重點(diǎn)稅源管理,實(shí)施重點(diǎn)稅源細(xì)分再區(qū)別管理,分行業(yè)專業(yè)組管理,按照制定一個(gè)行業(yè)規(guī)范,落實(shí)規(guī)范一個(gè)行業(yè)管理的思路,逐步完善對(duì)房地產(chǎn)、建筑安裝、飲食娛樂等重點(diǎn)行業(yè)的分類分行業(yè)管理操作規(guī)范,通過綜合運(yùn)用各類管理手段,為不同的重點(diǎn)稅源和重點(diǎn)行業(yè)管理量制不同組合的管理方法,使得我局的重點(diǎn)稅源行業(yè)管理具有科學(xué)化和精細(xì)化管理特色,截止目前,以房地產(chǎn)行業(yè)為代表的重點(diǎn)行業(yè)管理水平提高明顯,成績(jī)突出,年度累計(jì)促收收入達(dá)36820萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)收入同比增長(zhǎng)51、1%。
(二)深化分類強(qiáng)基礎(chǔ)。
我緊緊結(jié)合稅源的分類管理工作,發(fā)揮創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)進(jìn)取精神和工作動(dòng)力,集中管理力量對(duì)使用發(fā)票納稅戶的戶、稅、票進(jìn)行全面“三清”管理,不斷夯實(shí)稅源及分類管理的基礎(chǔ)。通過開展對(duì)發(fā)票用票戶的戶籍、申報(bào)及發(fā)票使用情況的清理,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)目前使用地稅發(fā)票的9600多戶企業(yè)納稅戶和1690多戶個(gè)體納稅戶的基礎(chǔ)管理,通過管理質(zhì)量評(píng)比等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)評(píng)比活動(dòng)形式,對(duì)用票納稅戶的日常票稅比對(duì)差異加強(qiáng)核查,規(guī)范納稅人發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、發(fā)售、查驗(yàn)各環(huán)節(jié)管理和審批,嚴(yán)格用票戶定額核定,控制發(fā)票供應(yīng)量管理,嚴(yán)格發(fā)票管理績(jī)效考核、推行發(fā)票級(jí)差管理等措施加強(qiáng)發(fā)票日常管理,通過成立發(fā)票治理快速反應(yīng)小組加大打擊發(fā)票違法行為的管理和查處力度;通過開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新評(píng)比,激發(fā)管理人員的管理積極性,結(jié)合管理工作實(shí)際,創(chuàng)新完善了稅收核定管理辦法、規(guī)范核定合議程序等加強(qiáng)對(duì)餐飲娛樂用票戶的稅收核定管理。一年來,我局一般企業(yè)戶和個(gè)體戶的征管質(zhì)量得到明顯改善,一般用發(fā)票企業(yè)申報(bào)率提高5個(gè)百分點(diǎn),發(fā)票個(gè)體戶申報(bào)率提高10個(gè)百分點(diǎn)。
(三)信息管稅促管理。
在市局信息化管理工作的推動(dòng)下,建立起了我局網(wǎng)格化稅源管理片區(qū)三維立體架構(gòu),重新確認(rèn)出我局管轄區(qū)域內(nèi)的102個(gè)稅源管理片區(qū),重新標(biāo)注和按新片調(diào)整分配管戶17807戶,調(diào)整設(shè)置片區(qū)管理員19名,人均片區(qū)管戶937戶,設(shè)置了重點(diǎn)戶、飲食娛樂行業(yè)、建筑安裝行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)四類分類分行業(yè)稅源標(biāo)注,初步設(shè)定了重點(diǎn)稅源(行業(yè))3類16項(xiàng)預(yù)警指標(biāo)、片區(qū)一般企業(yè)稅源3類8項(xiàng)預(yù)警指標(biāo)、片區(qū)個(gè)體稅源類預(yù)警3類5項(xiàng)指標(biāo),并結(jié)合績(jī)效管理,設(shè)置了各類指標(biāo)的考核分值,提高對(duì)稅源和稅收管理員的考核工作質(zhì)量和效率,試行一段時(shí)間以來,我局的各項(xiàng)稅源考核指標(biāo)有了明顯提升,其中:一般片區(qū)稅源申報(bào)率平均提高了5個(gè)百分點(diǎn),行業(yè)稅源平均申報(bào)率提高了7個(gè)百分點(diǎn)。
(四)開展“四創(chuàng)五爭(zhēng)六先進(jìn)”,打造黨建工作新品牌。
我局黨支部以“四創(chuàng)五爭(zhēng)六先進(jìn)”作為“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的一個(gè)主要內(nèi)容與活動(dòng)載體,通過“四創(chuàng)五爭(zhēng)六先進(jìn)”,促進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的深入發(fā)展,打造我局黨建工作的新品牌?!八膭?chuàng)”要求我局黨支部通過“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),努力創(chuàng)建為“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型”四型黨組織,真正成為促進(jìn)地稅工作發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘?!拔鍫?zhēng)”要求各黨小組加強(qiáng)自身建設(shè),發(fā)揮表率作用,努力創(chuàng)建為“政治堅(jiān)定、素質(zhì)過硬、勤政為民、服務(wù)高效、廉潔自律”五星黨小組,發(fā)揮橋梁紐帶作用,帶領(lǐng)職工努力完成各項(xiàng)稅收任務(wù)?!傲冗M(jìn)”要求每個(gè)黨員切實(shí)按照“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”要求,圍繞中心工作,從各自崗位特點(diǎn)出發(fā),開展業(yè)務(wù)練兵、工作競(jìng)賽、服務(wù)創(chuàng)新等活動(dòng),努力提升地稅工作水平,爭(zhēng)當(dāng)“理念學(xué)習(xí)、思想解放、工作創(chuàng)新、服務(wù)群眾、敬崗愛業(yè)、廉潔自律”六先進(jìn)黨員,在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績(jī),做出“崗位奉獻(xiàn)”。
通過開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),提升了我局收入質(zhì)量,開創(chuàng)了組織收入工作新局面;提升了征管績(jī)效,開創(chuàng)了依法治稅新局面;提升了管理效能,開創(chuàng)了績(jī)效考核工作新局面;提升了服務(wù)水平,開創(chuàng)了納稅服務(wù)工作新局面。截至11月底,我局共實(shí)現(xiàn)地方各稅入庫(kù)30、27億元,稅收收入首次突破30億元,比去年同期增收6、46萬(wàn)元,增長(zhǎng)27、13%,收入總量和增量均創(chuàng)歷史新高。
五、嚴(yán)于律己,自覺抓好廉政建設(shè)
我認(rèn)真吸取黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中出現(xiàn)違法違規(guī)案件的教訓(xùn),警鐘長(zhǎng)鳴,深刻反思,切實(shí)提高執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗斗爭(zhēng)的自覺性。牢記宗旨,堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“八大禁令”和“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,在日常工作和生活中不斷加強(qiáng)思想修養(yǎng),努力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷構(gòu)筑防腐拒變的道德防線。
一年來,本人堅(jiān)持按照中紀(jì)委歷次全會(huì)重申和提出的四項(xiàng)規(guī)定,按照自治區(qū)局、市局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作部署,緊緊圍繞組織收入中心工作,深入貫徹中央、自治區(qū)局、市局黨風(fēng)廉政有關(guān)精神,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防的工作目標(biāo),以開展“規(guī)范管理年”“工作落實(shí)年”活動(dòng)為契機(jī),加大源頭治理工作力度,立足教育和防范,深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作等要求開展工作。
堅(jiān)持按照中央關(guān)于“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的要求,做到自重、自省、自警、自勵(lì),過好名位關(guān)、利益關(guān)、金錢關(guān);帶頭艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,嚴(yán)格制止奢侈浪費(fèi)行為;帶頭嚴(yán)于律己,勤政廉潔,潔身自好,清白做事,帶頭接受監(jiān)督,時(shí)時(shí)事事以自身廉潔自律的行為去帶動(dòng)班子和影響群眾。同時(shí),本人嚴(yán)格管好配偶子女和自己身邊的工作人員,公私分明,經(jīng)常教育身邊工作人員正確對(duì)待所處的工作環(huán)境,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,沒有任何違法違紀(jì)的行為發(fā)生。無(wú)論工作中還是生活上,我都十分注意嚴(yán)于律已,廉潔奉公,時(shí)時(shí)處處以《廉政準(zhǔn)則》和《廉政守則》的規(guī)定嚴(yán)格要求自己,從沒有利用職權(quán)給親屬謀取私利;積極抓好單位黨風(fēng)廉政建設(shè),當(dāng)好表率,切實(shí)管好子女親屬和身邊工作人員,做到清清白白以政,堂堂正正做人。
雖然在20xx年我做了許多工作,取得了一定成績(jī),但也存在一定的問題。
一是理論學(xué)習(xí)不夠深入,自覺性不高。
二是對(duì)本局面臨人少、管戶多、工作壓力大的情況還是有畏難情緒,工作求穩(wěn),創(chuàng)新不夠大膽,致使我局工作疲于應(yīng)付的現(xiàn)象一直沒能改變;
三是干部職工的整體素質(zhì)和能力仍需要進(jìn)一步提高;
四是納稅服務(wù)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
因此,在今后的工作中,我們要進(jìn)一步解放思想,搞好調(diào)查研究,創(chuàng)新工作方法,變壓力為動(dòng)力,發(fā)揮艱苦奮斗的作風(fēng),知難而進(jìn),迎難而上,確保完成市局給我分局下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。
最新協(xié)稅護(hù)稅協(xié)議書如何寫三
(一)切實(shí)把政治思想建設(shè)放在首位
政治思想工作是一切工作的生命線!新年伊始,我局圍繞著稅務(wù)稽查中心工作這個(gè)大局,聯(lián)系實(shí)際,強(qiáng)化稽查干部的政治理論教育、思想道德教育、廉政教育和形勢(shì)任務(wù)教育,為打造出一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔奉公的稽查隊(duì)伍夯實(shí)政治思想基礎(chǔ)。我們通過專題學(xué)習(xí)、征集x格言、出墻報(bào)、創(chuàng)版刊物等形式強(qiáng)化干部的政治理論教育;通過印發(fā)“”服務(wù)卡、或下鄉(xiāng)進(jìn)基層、設(shè)立電話等方式加強(qiáng)干部的思想教育;通過傳達(dá)學(xué)習(xí)全縣國(guó)稅工作會(huì)議、稽查會(huì)議精神以強(qiáng)化形勢(shì)任務(wù)教育。
我局始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為首要的工作來抓,把廉政方面內(nèi)容作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和每一個(gè)干部的重要依據(jù)。①、各股、室負(fù)責(zé)人代表本部門同局領(lǐng)導(dǎo)簽訂了,把容易產(chǎn)生“吃、拿、卡、要、報(bào)”等行為的工作崗位作為監(jiān)督的重點(diǎn);②、推行班子成員、各股室負(fù)責(zé)人“一崗兩責(zé)”工作制,一級(jí)抓一級(jí),形成稽查局廉政工作齊抓共管的格局;③、開展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng),召開民主生活會(huì):組織全體干部學(xué)習(xí)國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)在全縣國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話并寫出心得;結(jié)合兩個(gè)《條例》專題學(xué)習(xí),提出“以黨風(fēng)帶行風(fēng),以廉政促勤政”的口號(hào)。④、在稽查案結(jié)后發(fā)送、,全方位接受納稅人監(jiān)督。
通過上述措施,我局干部增強(qiáng)了拒腐防變的能力,大家自覺嚴(yán)格要求自己,恪盡職守,清正廉明,公正執(zhí)法。在查處工作中,稽查人員拒收“紅包”x元;上半年發(fā)放、12份,沒發(fā)現(xiàn)違反勤政廉政規(guī)定的現(xiàn)象。
(二)抓好制度建設(shè),規(guī)范和加強(qiáng)隊(duì)伍管理
制度的好壞事關(guān)大局。要管好隊(duì)伍,不斷增強(qiáng)和提高干部隊(duì)伍素質(zhì),除了加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身的建設(shè)以外,還要建立建全科學(xué)、規(guī)范的各項(xiàng)涉及干部隊(duì)伍管理方面的規(guī)章制度,用好的制度管人、管事?;榫肿詫?shí)施“一級(jí)稽查”以來,不斷強(qiáng)化管理制度建設(shè),完善了一套統(tǒng)一規(guī)范的思想政治工作責(zé)任、目標(biāo)管理責(zé)任、學(xué)習(xí)、會(huì)議、財(cái)產(chǎn)管理、勤政廉政等四十多項(xiàng)規(guī)章制度,并匯編成冊(cè),進(jìn)一步推進(jìn)了用制度管人治事,用激勵(lì)制約機(jī)制調(diào)動(dòng)干部的主觀能動(dòng)性、工作積極性,規(guī)范干部執(zhí)法行為,明確了職責(zé)分工,做到“責(zé)任到人、量化管理、職責(zé)清晰、目標(biāo)具體、賞罰有據(jù)”,使稽查工作逐步走向制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。
x年初,為了發(fā)揮職能作用,我局未雨綢繆,提前進(jìn)入工作角色,抓好開局工作的部署——及時(shí)制定今年工作計(jì)劃、編制x年度;根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局新編的,我們及時(shí)修改;為使稽查隊(duì)伍管理更具規(guī)范化,我們制定了;迎接稽查工作規(guī)范化檢查達(dá)標(biāo),我局及時(shí)制定了、。在自查過程中我們突出了五抓:一、抓領(lǐng)導(dǎo),樹立各股負(fù)責(zé)人責(zé)任意識(shí)。二、抓學(xué)習(xí),明確考核的目的、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。三、抓制度,建立有效監(jiān)督機(jī)制。四、抓溝通,加強(qiáng)和有關(guān)部門的聯(lián)系和協(xié)作。五、抓檢查,認(rèn)真開展對(duì)照排查。通過整改,我局成為了全市x年度稽查工作規(guī)范化管理考核達(dá)標(biāo)的x個(gè)局之一。
根據(jù)“一級(jí)稽查”運(yùn)行的特點(diǎn),我們積極與各分局加強(qiáng)聯(lián)系與溝通,在x月份組隊(duì)下鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)研,與分局合開兩次座談會(huì),在這基礎(chǔ)上,我們制訂了《暫行辦法(試行)》,該辦法明確了稽查局與各分局的工作職責(zé)、征管信息與稽查信息共享原則、案件與信息交換要求、案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序及稽查信息反饋方式,使征管與稽查工作銜接更加順暢、稅收?qǐng)?zhí)法行為得到進(jìn)一步規(guī)范。
(三)與時(shí)俱進(jìn),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
為了能使稽查工作人員增長(zhǎng)新技能,掌握新方法,積累新經(jīng)驗(yàn),從而營(yíng)造一支高素質(zhì)的稽查隊(duì)伍,我局根據(jù)實(shí)際制定了x季《學(xué)習(xí)計(jì)劃》,堅(jiān)持每月一學(xué),每季一考,改變以往“要我學(xué)”為“我要學(xué)”的思想觀念,轉(zhuǎn)換角色互學(xué)互助,鍛煉了隊(duì)伍。另外,我局還開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育活動(dòng),求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,務(wù)必使各項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)真正達(dá)到目的,起到實(shí)效。
一是查擺案件。為完善和規(guī)范稽查執(zhí)法,我局對(duì)調(diào)查終結(jié)的稅務(wù)案件實(shí)行宗卷制度,成立了由稽查局正副局長(zhǎng)、各股長(zhǎng)、業(yè)務(wù)骨干為成員的稅務(wù)案件內(nèi)審小組。小組的職責(zé)就是在案卷歸檔前,對(duì)每一宗稅務(wù)案件從選案程序、調(diào)查取證、文書制作,傳遞、引用法律依據(jù)、處理意見、執(zhí)行情況等方面進(jìn)行充分討論,按照的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐條核對(duì)。這樣的“查擺式教育”形式新穎、務(wù)實(shí)生動(dòng),富有成效。
二是“稽查程序化”。為提高稽查效率,辦公室搜集了47項(xiàng)稽查程序資料,進(jìn)行科學(xué)的歸納分類,逐條羅列,編撰出內(nèi)容豐富的稽查程序表,供稽查人員工作參考。
三是實(shí)施“陽(yáng)光稽查”工程,查后督促、幫助企業(yè)調(diào)帳,提高稽查人員的財(cái)務(wù)知識(shí)水平。在稅務(wù)稽查過程中,很多偷稅問題都是通過會(huì)計(jì)帳薄反映出來的,在查補(bǔ)稅款的過程中,必然會(huì)涉及相關(guān)會(huì)計(jì)帳薄的調(diào)整問題,如果稽查后只是補(bǔ)稅罰款,而不對(duì)納稅人的有關(guān)會(huì)計(jì)科目進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,必將使錯(cuò)誤延續(xù)下去,直接影響納稅人財(cái)務(wù)成果的真實(shí)性,并影響以后年度的稅收,甚至產(chǎn)生明補(bǔ)暗退的現(xiàn)象,故稅務(wù)稽查后的帳務(wù)調(diào)整工作就顯得十分重要。上半年,我局除向有關(guān)分局發(fā)送外,還對(duì)部分企業(yè)下發(fā),提出帳務(wù)調(diào)整方法及詳細(xì)會(huì)計(jì)分錄,督促、幫助企業(yè)及時(shí)調(diào)帳,并將調(diào)帳結(jié)果存卷備查。在這過程中,稽查人員查閱有關(guān)資料,與企業(yè)財(cái)會(huì)人員探討財(cái)務(wù)制度,商定會(huì)計(jì)分錄,從中也加強(qiáng)了學(xué)習(xí)。
三是派出人員分別參加市局稅收相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。
四是有針對(duì)性地開展考試。x月x日,我局進(jìn)行第x季度業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考試,考試內(nèi)容主要涉及所得稅知識(shí),為第二季度開展所得稅專項(xiàng)檢查作好準(zhǔn)備。x月x日,進(jìn)行《(試行)》和知識(shí)考試,以實(shí)際行動(dòng)迎接“七一”黨的生日。
四是在每期上刊登出內(nèi)容豐富的稽查知識(shí),以生動(dòng)的形式開展學(xué)習(xí)。
(四)切實(shí)開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),營(yíng)造團(tuán)結(jié)氛圍。
開展生動(dòng)活潑的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),是加強(qiáng)和改進(jìn)政治思想建設(shè)工作的重要載體。我局大力開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),開展了“”征稿活動(dòng),爭(zhēng)當(dāng)“青年文明號(hào)”活動(dòng)、積極實(shí)施“陽(yáng)光稽查”工程等,使精神文明創(chuàng)建活動(dòng)由“虛”變“實(shí)”;我局還開展多項(xiàng)文體活動(dòng),如文藝小組利用休息時(shí)間進(jìn)行排練,x月x日晚,在國(guó)稅局與x公司的聯(lián)歡晚會(huì)上,我局自編自導(dǎo)自演的現(xiàn)代版贏得了觀眾的陣陣掌聲,而等同志表演的現(xiàn)代舞更是將晚會(huì)推進(jìn)高潮。x月x日晚,文藝小組代表縣xx局黨委參加縣“五一”晚會(huì),上演的節(jié)目榮獲表演優(yōu)秀獎(jiǎng)。x月x日,我局與x公司藍(lán)球隊(duì)在公司球場(chǎng)舉行了一場(chǎng)籃球友誼賽。通過籃球友誼比賽,加深彼此的了解和友誼,融洽稅企關(guān)系。
我局辦公室編輯的內(nèi)部刊物目前已出刊十期。刊物圖文并茂,成為展現(xiàn)稽查各方面工作和成績(jī)的一個(gè)窗口,為加強(qiáng)稽查人員的理論交流,增進(jìn)稽查與系統(tǒng)內(nèi)各單位的聯(lián)系,有一定的影響,起到較好的作用,得到了廣泛的好評(píng)。
創(chuàng)建活動(dòng)收到了效果,上半年,我局通過了x年度共青團(tuán)xx市委“青年文明號(hào)”的復(fù)核認(rèn)定。
稽查工作取得新突破
上半年,我局根據(jù)上級(jí)局的統(tǒng)一部署,重點(diǎn)對(duì)中片的納稅戶和稅負(fù)偏低的商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行查處。對(duì)這部分企業(yè)的查處,旨在加大對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)稅收?qǐng)?zhí)法力度,突出稽查打擊效能和威懾力,實(shí)現(xiàn)城區(qū)全域的稽查工作的集約化管理和對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射指導(dǎo)功能,為分局合并后創(chuàng)造一個(gè)更加規(guī)范有序的稅收和投資環(huán)境。
據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年,我局檢查企業(yè)總數(shù)xx戶,立案查處企業(yè)xx戶,查補(bǔ)罰總額為xx萬(wàn)元;已入庫(kù)查補(bǔ)罰總額xx萬(wàn)元,其中查補(bǔ)稅款xx萬(wàn)元、罰款xx萬(wàn)元,滯納金萬(wàn)。金稅工程協(xié)查回復(fù)率%。
(一)建立了有效的管理機(jī)制
管理是稅收工作的生命線。對(duì)上半年的稽查工作,我們以為主線,加大了約束力度。①、要求每一位稽查人員在進(jìn)行稽查業(yè)務(wù)時(shí),必須按所列舉的項(xiàng)目條款,一一對(duì)照,明確辦案期限和相關(guān)紀(jì)律,細(xì)致實(shí)施,保證執(zhí)法的公正性和規(guī)范性。②、勤督促。我們要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須經(jīng)常檢查稽查工作的運(yùn)行情況,從調(diào)帳、查帳、到退帳,領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)全程參與,促使稽查人員依法、規(guī)范、快速地作業(yè)。③、完善“陽(yáng)光稽查”,加大查后監(jiān)督、反饋力度。上半年,我們?cè)诓楹髱椭髽I(yè)調(diào)整帳務(wù)的同時(shí),選取一些查補(bǔ)稅額較大的企業(yè)發(fā)放,就十個(gè)問題開展了問卷調(diào)查,對(duì)稽查人員執(zhí)法全過程進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí),稽查人員還就檢查中發(fā)現(xiàn)的征管薄弱環(huán)節(jié)及執(zhí)行稅收政策存在的問題提出了對(duì)策及改進(jìn)意見,供各征收分局管理參考。
(二)執(zhí)法力度得到了加強(qiáng)
x年前,我局的稽查打擊力度重點(diǎn)放在城區(qū),同時(shí)由于執(zhí)行難,形成一定的欠稅,滯納金也未收繳。今年以來,我們加強(qiáng)了與縣局、分局、企業(yè)的協(xié)調(diào),通過各種形式的聯(lián)系與溝通,密切了彼此之間的關(guān)系,促進(jìn)了工作的配合,形成了合力,加大了對(duì)涉稅犯罪活動(dòng)的打擊力度,維護(hù)了正常的納稅秩序。我局日?;榕c專項(xiàng)稽查并舉,共檢查中片的企業(yè)(單位)x戶,多次走訪當(dāng)?shù)氐逆?zhèn)府、派出所、林政部門、工商部門、房地產(chǎn)管理部門,將所偷的稅款、罰款、滯納金全部收足,加大了執(zhí)行力度,入庫(kù)率為%。這次是稽查工作“走”得最遠(yuǎn)的一次,對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)“動(dòng)作”最大的一次,起到震懾作用,進(jìn)一步堵塞稅收漏洞。
(三)稽查水平有所提高
資料表明,現(xiàn)時(shí)偷稅案有向作案方式更加隱蔽。作案手段呈高科技化趨勢(shì)發(fā)展,假帳、帳外帳、不入帳現(xiàn)象屢見不鮮。對(duì)此,我局積極拓寬工作思路,突破傳統(tǒng)稽查方式,在稽查方式和手段上實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)變:一是“實(shí)地突查為主,帳查為補(bǔ)”、“查約并舉,以查為主”;二是運(yùn)用先進(jìn)設(shè)備幫助稽查取證,向“人機(jī)結(jié)合型”過渡。例如,在備公司的稅案中,稽查人員巧妙地將帳、機(jī)、市場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)檢查方式相融合,查實(shí)該企業(yè)利用計(jì)算機(jī)制單,不入帳不申報(bào)納稅的手段進(jìn)行偷稅。在取得證據(jù)的前提下,稽查人員與企業(yè)約談,交代稅收政策,列舉證據(jù),旁擊側(cè)敲,使企業(yè)承認(rèn)事實(shí),推進(jìn)“以查促管”工作的深化。三是加強(qiáng)典型案例分析。通過案例分析,及時(shí)掌握涉稅案件的發(fā)生原因、作案手段,不僅為案件查處提供了依據(jù),又發(fā)揮了稅務(wù)稽查對(duì)征管的監(jiān)督與促進(jìn)作用。
針對(duì)規(guī)范化考核存在的問題,股的同志加強(qiáng)學(xué)習(xí),以提高案審、宗卷質(zhì)量為目的,在從嚴(yán)把關(guān)的基礎(chǔ)上,提前介入到檢查環(huán)節(jié),充當(dāng)稽查人員法規(guī)顧問,隨時(shí)掌握案件的進(jìn)程,及證據(jù)質(zhì)量。上半年,股共對(duì)xx余戶稅務(wù)稽查案件進(jìn)行了審理,組織召開多次“查擺會(huì)、分析會(huì)”,審理進(jìn)度加快,退回稽查股要求補(bǔ)充證據(jù)、材料或調(diào)查的案件明顯減少。
三、正視不足和問題,轉(zhuǎn)變觀念和作風(fēng),不斷改進(jìn)工作
盡管我們?cè)谏习肽甑墓ぷ髦腥〉昧艘恍┏煽?jī),但也客觀上存在一些亟待解決的問題:如團(tuán)結(jié)協(xié)作、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍不夠;紀(jì)律松馳;工作計(jì)劃性不強(qiáng);高水平稽查人才短缺;證據(jù)采集手段不高、稽查效率低等等。這些缺陷和不足已不同程度地造成了我們稽查工作,帶來了不良影響,這對(duì)稽查事業(yè)有百害而無(wú)一利,如不得到迅速有效的解決,將會(huì)妨礙甚至是貽誤我們稽查事業(yè)改革和發(fā)展的進(jìn)程。全體稽查干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到同一方向和要求上來,淡化權(quán)力意識(shí)、本位意識(shí)、無(wú)為意識(shí),增強(qiáng)全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和進(jìn)取意識(shí),客觀全面地對(duì)待我們工作中存在的問題,要敢于把問題擺出來,認(rèn)真剖析對(duì)待。下半年我局要多組織全體稽查人員開展討論,以此攪動(dòng)思想、觸動(dòng)靈魂,轉(zhuǎn)變觀念,練好內(nèi)功、強(qiáng)化素質(zhì)、端正風(fēng)紀(jì)、查擺問題、提高認(rèn)識(shí),力爭(zhēng)短時(shí)間內(nèi)有較大的突破和改進(jìn)。針對(duì)暴露出的問題,要堅(jiān)決改正,針對(duì)出現(xiàn)的不良傾向,要堅(jiān)決杜絕,要加強(qiáng)配合和協(xié)作,團(tuán)結(jié)為先,集體至上,積極主動(dòng)解決改革和工作中的矛盾和問題,推動(dòng)稽查事業(yè)的改革和發(fā)展。
特別要指出的是,我局上半年的稽查工作效率不高,稽查收入不理想、查辦案件的時(shí)間超長(zhǎng)。主要的問題是稽查手段不多和證據(jù)收集還不到位,這些還亟需在下半年的工作中加以改進(jìn)和完善。
四、面臨的任務(wù)、挑戰(zhàn)和對(duì)今后工作的展望
多年來,盡管我們?cè)谏罨患?jí)稽查體制改革、推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)、打擊涉稅違法犯罪維護(hù)正常的稅收秩序等方面已邁出了堅(jiān)實(shí)的一步,但同時(shí)應(yīng)該意識(shí)到深化稽查改革、促進(jìn)稽查事業(yè)發(fā)展的艱巨性、重要性和緊迫性,更應(yīng)清醒而深刻地認(rèn)識(shí)到:隨著民營(yíng)企業(yè)的大增,如何用科學(xué)的發(fā)展觀正確處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)和嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)系、如何深層次實(shí)施“陽(yáng)光稽查”、如何加強(qiáng)信息化建設(shè),增加稽查科技含量等,這些都是擺在當(dāng)前稽查工作面前的一個(gè)個(gè)亟待解決的問題。如今,縣委縣府提出了做強(qiáng)縣的口號(hào),并加快招商引資的步伐。新形勢(shì)在客觀上要求國(guó)稅稽查部門進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,建立與之相適應(yīng)的依法冶稅、文明服務(wù)的稅務(wù)稽查體系,這既為稅務(wù)稽查改革提供了機(jī)遇,也提出了不可回避的挑戰(zhàn)。
為此,我局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)深入實(shí)際,在不斷學(xué)習(xí)和借鑒周邊兄弟局經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實(shí)際,綜合部署、通盤考慮,推進(jìn)新的稽查機(jī)制。
一是要進(jìn)一步解放思想,切實(shí)牢固樹立稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)的觀念,強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量和效率,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,全面發(fā)揮稅收稽查的職能作用,為廣大企業(yè)和投資經(jīng)營(yíng)者營(yíng)造良好的投資、創(chuàng)業(yè)和稅收環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)稅收稽查工作和我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng);全面發(fā)揮稅收稽查的宣傳作用,堅(jiān)持依法治稅和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、嚴(yán)格執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系,在全社會(huì)營(yíng)造誠(chéng)信納稅的良好風(fēng)氣和協(xié)稅護(hù)稅的健康氛圍。同時(shí),我們應(yīng)擴(kuò)大稽查的社會(huì)效應(yīng),自覺接受群眾監(jiān)督,狠抓內(nèi)部管理,完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行執(zhí)法責(zé)任追究制,增強(qiáng)稅務(wù)人員的遵紀(jì)守法意識(shí),提高執(zhí)法服務(wù)水平,構(gòu)筑廉政防線。
二是要規(guī)范內(nèi)部管理,提高執(zhí)法水平。在稅務(wù)稽查過程中嚴(yán)格執(zhí)行的規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)化稽查規(guī)范化管理,確保守標(biāo)成功。
三是提高稽查信息化應(yīng)用水平,為稽查工作提供有力技術(shù)保障。①、在確保金稅工程協(xié)查“受托按期回復(fù)率”%的同時(shí),我局應(yīng)注意將數(shù)據(jù)與進(jìn)行整合,以發(fā)掘案源線索,提高稽查監(jiān)控水平,防范和嚴(yán)厲打擊涉稅犯罪活動(dòng),促進(jìn)征管質(zhì)量和效率的提高。②、加強(qiáng)財(cái)務(wù)電算化知識(shí)學(xué)習(xí),借助計(jì)算機(jī)技術(shù),提高技查水平。
最新協(xié)稅護(hù)稅協(xié)議書如何寫四
我在國(guó)稅局進(jìn)行一個(gè)多月的實(shí)習(xí),感受頗深。在實(shí)習(xí)期間,我嚴(yán)格實(shí)習(xí)單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,服從指導(dǎo)人員的安排,做到不遲到、不早退,尊敬領(lǐng)導(dǎo),虛心學(xué)習(xí),注意觀察,獨(dú)立思考,不恥下問,學(xué)問結(jié)合。我在稅務(wù)局參與并圓滿完成了納稅評(píng)估、普通發(fā)票檢查、資料歸檔等工作任務(wù),在較短的時(shí)間內(nèi)熟悉了稅務(wù)局的稅收征收管理工作法規(guī),達(dá)到了預(yù)期實(shí)習(xí)目的。
一.實(shí)習(xí)目的
我家是西部一個(gè)重要城市,在深化西部大開發(fā)的雙重歷史機(jī)遇,需要招商引資,打造城市競(jìng)爭(zhēng)力,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。稅收作為國(guó)家財(cái)政收入的主要組成部分,無(wú)疑在其中扮演了極其重要的角色。因此為了加深對(duì)稅收政策的領(lǐng)悟,了解稅務(wù)機(jī)關(guān)與企業(yè)二者之間的關(guān)系,我來到了國(guó)稅局,進(jìn)行了為期一個(gè)月的掛職實(shí)習(xí)。
二.實(shí)習(xí)機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介
本局稅務(wù)征管機(jī)構(gòu)按區(qū)域劃分為三個(gè)稅務(wù)分局。即:xx稅務(wù)分局、xx稅務(wù)分局、xx稅務(wù)分局。其征管模式是:以納稅申報(bào)和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收、重點(diǎn)稽查、強(qiáng)化管理。并設(shè)立辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)受理本局所控管業(yè)戶的管理服務(wù)、納稅申報(bào)和稅款征收工作。成立稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督檢查小組負(fù)責(zé)對(duì)納稅人開業(yè)、變更、停復(fù)業(yè)、注銷、非正常戶認(rèn)定等稅源管理以及定額核定、納稅評(píng)估、征收監(jiān)控、待批文書、稅收法制等情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核。
征收管理科 負(fù)責(zé)征管改革的組織實(shí)施;負(fù)責(zé)提供稽查案源;負(fù)責(zé)指導(dǎo)日常征收和管理、評(píng)稅定稅等工作;負(fù)責(zé)稅收保全措施及強(qiáng)制執(zhí)行措施的審批及組織執(zhí)行;負(fù)責(zé)稅務(wù)登記的變更、注銷和年審、換證;負(fù)責(zé)征管資料的收集和保管;負(fù)責(zé)受理偷稅舉報(bào);負(fù)責(zé)緩繳稅款的審批;負(fù)責(zé)普通發(fā)票的管理。 三.實(shí)習(xí)成果
主要工作是1.稅務(wù)登記;2.稅款計(jì)算和納稅審核;3.申報(bào)和繳納稅款并依法退稅;4.申請(qǐng)減、免稅;5.代理企業(yè)稅收復(fù)議;6.納稅評(píng)估;7.普通發(fā)票檢查;8.檔案資料整理。
一個(gè)月的實(shí)習(xí)期間我獲取了不少新知識(shí)也鞏固了許多老知識(shí)。在國(guó)稅局實(shí)習(xí)有兩個(gè)星期,第一個(gè)星期我在征收廳學(xué)習(xí)“申報(bào)納稅”崗位的工作,第二個(gè)星期我隨科員們查稅?!吧陥?bào)納稅”的工作就是納稅者交來兩種表,一種是企業(yè)所得稅表,另外一種是綜合表。我們工作就是把這些表錄入到電腦里,然后打印出回執(zhí)單給納稅者。這聽起來似簡(jiǎn)單,其實(shí)也不容易。例如,納稅者填表所寫的數(shù)字金額必須項(xiàng)貼出來的樣板工整,規(guī)范,否則,這些數(shù)字金額錄入電腦就很難識(shí)辨,需要我們慢慢查看。剛開始不熟悉,看起來真費(fèi)勁。后來干了一兩天,就總結(jié)出一些常理。例如,0行3列錯(cuò)!這個(gè)提示,一般就是納稅者帳號(hào)填錯(cuò)了,這樣查看速度就快多了。
在稅務(wù)局學(xué)到還不止這些,首先,剛進(jìn)稅務(wù)局的幾天我就體會(huì)到了其制度的嚴(yán)明,還有從事稅務(wù)工作的同事的敬業(yè)與熱情,他們具備專業(yè)素質(zhì),不懼日曬雨淋,并且還學(xué)習(xí)了《稅務(wù)人員職業(yè)道德教育》。確實(shí),作為一名稅務(wù)工,首先應(yīng)該規(guī)范職業(yè)道德,只有這樣才能做到秉工執(zhí)法。其次,納稅的申報(bào)期決定了代理部業(yè)務(wù)期的特點(diǎn)。每月的1號(hào)到10號(hào)是企業(yè)納稅申報(bào)期,因此這段時(shí)間也是最繁忙的,此后的一段時(shí)期,時(shí)間就相對(duì)寬松些,同事們就可以利用這段時(shí)間來為自己“充電”,在所訂的資料中,我能學(xué)到很多知識(shí),尤其是《稅收工作文件法規(guī)選編》這是由銀川市國(guó)家稅務(wù)局主辦的,其中,“在稅法公告”欄中,我能了解到最新的稅務(wù)政策,例如,“依法治稅”欄中我能了解到不法企業(yè)為了偷逃納稅所采用的各式花招,但是,魔高一尺道高一丈,恢恢法網(wǎng),總是能將其一網(wǎng)打盡;“征管天地”欄是我最喜歡的,它通過一些具體實(shí)例,來告訴我們一個(gè)稅種的征管,并且對(duì)一些特例也有說明。另外,我還跟隨師傅們學(xué)習(xí)了發(fā)票管理。普通發(fā)票領(lǐng)購(gòu)需要一些規(guī)范的程序:
1.普通辦稅服務(wù)廳發(fā)票發(fā)售崗根據(jù)所需發(fā)票的種類、數(shù)量填寫《普通發(fā)票領(lǐng)購(gòu)計(jì)劃表》,傳遞給征收管理科普通發(fā)票審批管理崗。普通發(fā)票審批管理崗持《普通發(fā)票領(lǐng)購(gòu)計(jì)劃表》到市局普通發(fā)票管理崗辦理發(fā)票出庫(kù)事宜,并開具《普通發(fā)票出庫(kù)單》;
2.普通發(fā)票審批管理崗憑《普通發(fā)票出庫(kù)單》到稅務(wù)印刷廠提票,與辦稅服務(wù)廳普通發(fā)票發(fā)售完成發(fā)票交接手續(xù),普通發(fā)票發(fā)售崗進(jìn)行發(fā)票入庫(kù)操作,打印《普通發(fā)票入庫(kù)單》,并完成發(fā)票柜臺(tái)出庫(kù)操作,打印《普通發(fā)票出庫(kù)單》留存;
3.每月業(yè)務(wù)終了,發(fā)票發(fā)售崗應(yīng)對(duì)發(fā)售柜臺(tái)未發(fā)售的發(fā)票進(jìn)行退庫(kù)處理。
另一個(gè)重要方面是學(xué)習(xí)納稅評(píng)估。納稅評(píng)估是近幾年來隨著我國(guó)稅收管理現(xiàn)代化發(fā)展的要求與需要,在傳統(tǒng)的稅收管理基礎(chǔ)上,強(qiáng)化稅源管理的一項(xiàng)創(chuàng)新措施。為規(guī)范和做好納稅評(píng)估工作,國(guó)家稅務(wù)總局于2014年制訂下發(fā)了《納稅稅評(píng)估管理辦法》。在實(shí)習(xí)期間,我學(xué)習(xí)了納稅評(píng)估的相關(guān)法規(guī),納稅評(píng)估是指稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人報(bào)送的納稅申報(bào)資料。財(cái)務(wù)資料和日常掌握的征管資料及其他信息資料,運(yùn)用一定的技術(shù)手段和方法,對(duì)納稅人的納稅情況進(jìn)行審核。分析,并依法及時(shí)進(jìn)行評(píng)定處理的管理工作。作為一種稅收中期監(jiān)控的有效管理手段,納稅評(píng)估在稅收征管過程中,發(fā)揮的作用越來越大,在提高征管質(zhì)量,優(yōu)化新征管模式方面展現(xiàn)出了獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。納稅評(píng)估結(jié)果結(jié)合征收管理,已經(jīng)在一定程度上發(fā)揮了對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、核算的監(jiān)督、制約、震懾效果,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、核算指標(biāo)逐漸向真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠接近。例如:2014年初,局里對(duì)**有限公司2014年度納稅申報(bào)情況進(jìn)行了評(píng)估。該企業(yè)2014年度實(shí)現(xiàn)銷售收入5122萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)增值稅13.05萬(wàn)元, 稅負(fù)率為0.25%。我們對(duì)該企業(yè)稅負(fù)率偏低情況進(jìn)行了納稅評(píng)估,對(duì)該企業(yè)耗用原材料應(yīng)收帳款、銷售利潤(rùn)等財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算分析,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅額測(cè)算控制數(shù)明顯高于企業(yè)實(shí)際申報(bào)的進(jìn)項(xiàng)稅額,通過約談舉證、實(shí)地稽核等評(píng)估程序,最后對(duì)該企業(yè)作出移交市稽查局檢查處理的處理意見。通過對(duì)該企業(yè)的納稅評(píng)估,使企業(yè)在納稅意識(shí)、財(cái)務(wù)核算等方面有了明顯的改進(jìn)。2014年企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入4499萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)增值稅達(dá)到91.75萬(wàn)元,稅負(fù)率為2.06%。與2014年相比企業(yè)在銷售收入下降600萬(wàn)元的情況下,而企業(yè)實(shí)現(xiàn)的稅金增長(zhǎng)了78.7萬(wàn)元,增長(zhǎng)了603.06%。
四.評(píng)價(jià)小結(jié)
在短短一月的實(shí)習(xí)時(shí)間中,我體會(huì)最深的莫不是稅收的廣泛性和復(fù)雜性,面對(duì)如此種種形形色色的大中小企業(yè),諸多的稅種加各種優(yōu)惠政策,對(duì)我們的稅務(wù)工作也提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn),企業(yè)——稅務(wù)機(jī)關(guān),二者之間如何溝通以致達(dá)成默契,并傳遞出準(zhǔn)確而有效的信息,我想尋求一種好的制度,把稅務(wù)工作化繁為簡(jiǎn),并采用科學(xué)的管理,才能創(chuàng)造出質(zhì)量和效率.稅控收款機(jī)的出現(xiàn)我想也是正是這種內(nèi)在矛盾的產(chǎn)物,利用它稅務(wù)部門就可以方便地取得納稅產(chǎn)每月的銷售資料,并記錄在稅務(wù)部門的電腦中,供稅務(wù)部門實(shí)施征收,統(tǒng)計(jì),分析,稽查,為稅務(wù)部門的征管工作提供了更加有效,準(zhǔn)確和科學(xué)的第一手資料。以下是我學(xué)習(xí)中,總結(jié)出來的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí):
1.要加大稅法宣傳力度,提高公民的納稅意識(shí)。使每個(gè)公民在享受公共服務(wù)權(quán)利的同時(shí),牢記自己的納稅義務(wù)和責(zé)任,以便形成一個(gè)學(xué)稅法,懂稅法,守稅法的社會(huì)氛圍,使人們覺得加入納稅行列光榮,偷稅逃稅可恥。
2.要針對(duì)企業(yè)所得稅存在著隱瞞性大和其他一些問題,稅務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)與別的綜合部門聯(lián)系和配合,以掌握納稅對(duì)象的情況,構(gòu)建固定的信息傳遞,形成良好的協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),力求稅收的透明化。
3.要加大執(zhí)法力度,建立一套完善的稅收征管規(guī)范制度,抓好征管隊(duì)伍的建設(shè),提高稅務(wù)征管人員的素質(zhì),加大對(duì)偷逃稅行為的懲罰和打擊力度,對(duì)一些典型的偷逃稅大戶和個(gè)人應(yīng)該進(jìn)行暴光,以威懾違法犯罪分子,遏止偷逃稅行為。
這次實(shí)習(xí)是有益的,為我以后踏入社會(huì)工作準(zhǔn)備了很多良好的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn),懂得去學(xué),是我實(shí)習(xí)的最大收獲。文末,還要衷心感謝實(shí)習(xí)過程中曾給予我教導(dǎo)和幫助的各位局里的師傅們,謝謝!
最新協(xié)稅護(hù)稅協(xié)議書如何寫五
目前,非居民企業(yè)預(yù)提所得稅稅收征管在稅收政策上及日常稅收?qǐng)?zhí)行中遇到了一些問題和難點(diǎn),給稅收征管帶來一定壓力。
1、納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間界定難?!镀髽I(yè)所得稅法》第三十七條規(guī)定:稅款由扣繳義務(wù)人在每次支付或者到期應(yīng)支付時(shí),從支付或者到期應(yīng)支付的款項(xiàng)中扣繳。此條規(guī)定在實(shí)際操作中,往往比較難于掌握。到期應(yīng)支付的款項(xiàng),是指企業(yè)支付人按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則應(yīng)當(dāng)計(jì)入相關(guān)成本、費(fèi)用的應(yīng)付款項(xiàng)。在實(shí)際操作中當(dāng)企業(yè)未按規(guī)定列支成本、費(fèi)用也未支付時(shí)是否要扣繳。又如:離岸股權(quán)轉(zhuǎn)讓往往采取“一次合同,分期支付”的方式進(jìn)行結(jié)算。那么,如何確認(rèn)其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間和相應(yīng)的稅款繳納時(shí)間?是按合同簽訂后第一次付款時(shí)間、被投資企業(yè)股權(quán)變更時(shí)間還是按每次實(shí)際付款時(shí)間?況且在實(shí)際經(jīng)濟(jì)往來中,很多支付形式是非貨幣形式,如非居民通過實(shí)物或者勞務(wù)形式取得技術(shù)使用權(quán)的回報(bào)、關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的債務(wù)重組等,對(duì)于此種情形,納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間的確定存在一定困難。
2、預(yù)提所得稅的計(jì)稅依據(jù)界定難。
⑴收入確定難?!抖惙ā返谑艞l規(guī)定:非居民企業(yè)取得企業(yè)所得稅法第三條第三款規(guī)定的股息、紅利等權(quán)益性投資收益和利息、租金、特許權(quán)使用費(fèi)所得,以收入金額為應(yīng)納稅所得額;轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)所得以收入金額減除財(cái)產(chǎn)凈值后的余額為應(yīng)納稅所得額。在實(shí)際征收過程中,問題并不是如此簡(jiǎn)單。如支付特許權(quán)使用費(fèi),很多企業(yè)是以銷售收入的一定比例來計(jì)提支付,那么這個(gè)計(jì)提比例是否恰當(dāng)?所提供的專用權(quán)等是否具有一定的時(shí)效性等值得研究。另外如外國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)讓國(guó)內(nèi)企業(yè)股權(quán),很多是關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的股權(quán)轉(zhuǎn)讓,通常存在轉(zhuǎn)讓的價(jià)格不真實(shí)、零價(jià)格轉(zhuǎn)讓或低價(jià)轉(zhuǎn)讓等問題,轉(zhuǎn)讓收入難以確定。
⑵成本確定難。這個(gè)問題主要體現(xiàn)在財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得上,其中以股權(quán)轉(zhuǎn)讓尤為突出。股權(quán)轉(zhuǎn)讓成本即股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得的扣除數(shù),是影響企業(yè)所得稅計(jì)算的一項(xiàng)關(guān)鍵因素。由于股權(quán)轉(zhuǎn)讓成本是一個(gè)歷史概念,以外幣投資形式的原始投資額是用歷史匯率還是以現(xiàn)時(shí)匯率計(jì)算轉(zhuǎn)讓成本?另外,股本成本價(jià)是指股東投資入股時(shí)企業(yè)實(shí)際支付的出資金額,或收購(gòu)該項(xiàng)股權(quán)時(shí)該股權(quán)的原轉(zhuǎn)讓人實(shí)際支付的股權(quán)轉(zhuǎn)讓金額。如其中的資本公積金有的已完稅、有的未完稅,是否不加區(qū)分一并扣除?還是有選擇地扣除,或是根本不予扣除?目前尚無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
3、預(yù)提所得稅的申報(bào)和征收界定難?!抖惙ā返谌邨l、第三十九條規(guī)定:對(duì)非居民企業(yè)取得本法第三條第三款規(guī)定……追繳該納稅人的應(yīng)納稅款。上述規(guī)定對(duì)于特殊情況可能無(wú)法發(fā)揮作用,如離岸股權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方均是外國(guó)企業(yè),轉(zhuǎn)讓行為一次發(fā)生,交易活動(dòng)一次結(jié)算,讓受讓方履行扣款義務(wù)很不現(xiàn)實(shí),由納稅人自行申報(bào)或稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳申報(bào)也很難做到。
4、預(yù)提所得稅的征收對(duì)象界定難。部分非居民企業(yè)既沒有在當(dāng)?shù)氐怯涀?cè),也沒有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,要找到這些企業(yè)并對(duì)其實(shí)施有效的稅收監(jiān)管非常困難,漏征失管的現(xiàn)象在所難免。
1、合同無(wú)中文版本。支付單位多數(shù)提供的合同為全英文版本,還有日文、德文、法文等。由于合同中許多關(guān)鍵用語(yǔ)均為專業(yè)詞匯,審核人無(wú)法讀懂,即使納稅人應(yīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供了翻譯稿,但由于不是正式文本,不能承擔(dān)相同于正式合同的責(zé)任,因此可信度也不高。
2、提供假合同。有部分企業(yè)在開具證明時(shí)發(fā)現(xiàn)該行為應(yīng)征稅時(shí),立即回到公司,重新打印一份免稅行為的合同。由于國(guó)外公司不需蓋公章,只要在外方位置簽一個(gè)外文名即可,因此,稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)法依據(jù)合同來判斷該合同內(nèi)容的真?zhèn)巍8猩跽?,將?yīng)稅收入以“化整為零”的方式逃避監(jiān)管,不履行納稅義務(wù)。
3、“事后申請(qǐng)”。大多數(shù)企業(yè)是在履行完合同或付款時(shí)才到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理涉稅事宜,這種“事后申請(qǐng)”給稅務(wù)機(jī)關(guān)的取證造成一定的困難,無(wú)法準(zhǔn)確確定應(yīng)納稅金額。
4、常設(shè)機(jī)構(gòu)偷逃稅款。一些外國(guó)企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立了代表機(jī)構(gòu)為境內(nèi)企業(yè)提供勞務(wù),但合同以總公司名義簽訂,收款也由總公司收取,從而將其常設(shè)機(jī)構(gòu)的收入轉(zhuǎn)為境外總公司的收入,偷逃稅款。審核人員在開具證明時(shí)很難了解業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì),只能根據(jù)納稅人提供的合同為其開具證明。
鑒于上述情況,我們認(rèn)為,應(yīng)高度重視非居民企業(yè)預(yù)提所得稅的征管,通過實(shí)施“個(gè)案分析、個(gè)別巡查走訪、個(gè)性調(diào)研服務(wù)、個(gè)案評(píng)估檢查”的“四聯(lián)動(dòng)”,深化非居民企業(yè)預(yù)提所得稅的長(zhǎng)效管理,確保國(guó)家稅款的安全和稅收秩序的規(guī)范。具體可采取以下多種措施:
1、擴(kuò)大監(jiān)控面,強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)非居民企業(yè)稅源信息的收集。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)將非居民企業(yè)稅收征管納入責(zé)任區(qū)日常管理范疇,擴(kuò)大監(jiān)控面,尋找有效稅源,實(shí)施源泉控制,著力解決戶籍不明、稅源不清的問題。通過細(xì)分稅管員的管理責(zé)任,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的非居民企業(yè)進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的全面普查,全面掌握并建立納稅人信息庫(kù),重點(diǎn)調(diào)查其在境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)而是否有來源于轄區(qū)的應(yīng)稅收入信息情況,重點(diǎn)關(guān)注扣繳義務(wù)人應(yīng)稅收入的支付情況,挖掘隱性稅源,防止稅款流失。
2、夯實(shí)管理基礎(chǔ),全面實(shí)施納稅人事前備案登記制度。要規(guī)范納稅人的納稅行為,實(shí)施納稅人事前備案登記制度。要求境內(nèi)機(jī)構(gòu)、扣繳義務(wù)人將發(fā)生的應(yīng)稅支付項(xiàng)目、支付金額、支付對(duì)象、以及支付對(duì)象是否構(gòu)成常設(shè)機(jī)構(gòu)的舉證、簽訂的相關(guān)合同文本(中、英文雙語(yǔ)對(duì)照)等征管要素如實(shí)報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)事先備案,并建立企業(yè)付匯臺(tái)賬備查。
3、動(dòng)靜結(jié)合,實(shí)現(xiàn)稅源的科學(xué)、細(xì)致和深度管理。一方面,稅務(wù)責(zé)任區(qū)要將預(yù)提所得稅及時(shí)納入日常稅源監(jiān)管范圍,通過落實(shí)管理員實(shí)地巡查,弄清情況、定期分析細(xì)比對(duì)、月度(季度)指標(biāo)嚴(yán)監(jiān)控、年度匯繳勤把關(guān)等綜合性聯(lián)動(dòng)管理措施,實(shí)施稅前、稅中、稅后的全程動(dòng)態(tài)管理,提高應(yīng)稅行為和納稅申報(bào)的真實(shí)性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性。另一方面,辦稅服務(wù)廳征收窗口要強(qiáng)化對(duì)預(yù)提所得稅申報(bào)征收的書面審核。對(duì)納稅人提交的企業(yè)所得稅報(bào)告表進(jìn)行審查,尤其要對(duì)征免界限的劃分、適用稅率、納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間、計(jì)稅依據(jù)、相關(guān)證明資料等內(nèi)容進(jìn)行把關(guān)和比對(duì),登記售付匯分類臺(tái)賬并將征收信息傳遞責(zé)任區(qū)管理員以加強(qiáng)后續(xù)跟蹤管理,確保窗口靜態(tài)管理向責(zé)任區(qū)動(dòng)態(tài)管理的延伸。
4、交換情報(bào),加大評(píng)估和檢查的工作力度。在管理員實(shí)地考察核查的基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有疑點(diǎn)或有異常的支付項(xiàng)目逐級(jí)實(shí)施情報(bào)交換,以堵塞漏洞。與此同時(shí),要從扣繳義務(wù)人、境內(nèi)機(jī)構(gòu)兩個(gè)層面上開展對(duì)非居民企業(yè)預(yù)提所得稅的個(gè)案專項(xiàng)評(píng)估和檢查。要立足分析巡查相結(jié)合,立足案頭評(píng)估與實(shí)地評(píng)估相結(jié)合,立足日常評(píng)估與匯繳相結(jié)合,立足評(píng)估與稽查相結(jié)合,立足評(píng)估檢查與事后整改相結(jié)合,著力解決申報(bào)信息不實(shí)問題,有效化解征管難點(diǎn)、疑點(diǎn)和盲點(diǎn),充分發(fā)揮納稅評(píng)估“以評(píng)促管”的功效,充分發(fā)揮稽查打擊力度,切實(shí)維護(hù)稅收的公正性。
5、部門協(xié)調(diào),開展與相關(guān)職能部門的聯(lián)動(dòng)辦稅。建立健全協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)組織體系,暢通與地稅、外經(jīng)貿(mào)局、招商局、支付銀行、外管局等部門的協(xié)作和溝通,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),及時(shí)獲取設(shè)立開業(yè)、合同簽定、資金支付、業(yè)務(wù)發(fā)生等第三方信息,形成合力,齊抓共管,放大管理效應(yīng),不斷拓展治稅空間。
6、優(yōu)化服務(wù),營(yíng)造和諧互動(dòng)的征納關(guān)系。對(duì)外,結(jié)合新所得稅稅法的貫徹實(shí)施,依托“稅企懇談”、“稅法解讀”、“重點(diǎn)企業(yè)走訪”等服務(wù)平臺(tái),提前介入,通過現(xiàn)場(chǎng)辦稅、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、現(xiàn)場(chǎng)問政、現(xiàn)場(chǎng)解決問題等多種形式,進(jìn)一步加大稅收政策的宣傳力度,有針對(duì)性開展納稅提醒,提高稅法的遵從度;對(duì)內(nèi),加強(qiáng)干部的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)操作技能培訓(xùn),提高干部非居民企業(yè)稅收管理水平。
7、理論聯(lián)系實(shí)際,注重對(duì)稅收政策的調(diào)研管理。鑒于目前稅收政策上尚存在的不明確性,建議上級(jí)局對(duì)相關(guān)稅收政策進(jìn)行專題調(diào)研,明確特殊情況下的稅收政策的執(zhí)行,如:離岸股權(quán)轉(zhuǎn)讓的納稅義務(wù)時(shí)間;支付特許權(quán)使用費(fèi)的計(jì)稅依據(jù);股權(quán)轉(zhuǎn)讓的成本;境內(nèi)被投資企業(yè)履行扣繳義務(wù)等,從而使稅收政策更趨合理、完善,更切合稅收工作的實(shí)際。
最新協(xié)稅護(hù)稅協(xié)議書如何寫六
在實(shí)習(xí)期間,我有幸在國(guó)稅局進(jìn)行一個(gè)月的實(shí)習(xí),感受頗深。
我嚴(yán)格遵守實(shí)習(xí)單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,服從單位領(lǐng)導(dǎo)的安排,做到不遲到、不早退,尊敬領(lǐng)導(dǎo),虛心學(xué)習(xí),注意觀察,獨(dú)立思考,不恥下問,學(xué)問結(jié)合。我在稅務(wù)局參與并圓滿完成了納稅評(píng)估、普通發(fā)票檢查、資料歸檔等工作任務(wù),在較短的時(shí)間內(nèi)熟悉了稅務(wù)局的稅收征收管理工作法規(guī),達(dá)到了預(yù)期實(shí)習(xí)目的。
在短短一月的實(shí)習(xí)時(shí)間中,我體會(huì)最深的莫不是稅收的廣泛性和復(fù)雜性,面對(duì)如此種種形形色色的大中小企業(yè),諸多的稅種加各種優(yōu)惠政策,對(duì)我們的稅務(wù)工作也提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn),企業(yè)――稅務(wù)機(jī)關(guān),二者之間如何溝通以致達(dá)成默契,并傳遞出準(zhǔn)確而有效的信息,我想尋求一種好的制度,把稅務(wù)工作化繁為簡(jiǎn),并采用科學(xué)的管理,才能創(chuàng)造出質(zhì)量和效率。稅控收款機(jī)的出現(xiàn)我想也是正是這種內(nèi)在矛盾的產(chǎn)物,利用它稅務(wù)部門就可以方便地取得納稅產(chǎn)每月的銷售資料,并記錄在稅務(wù)部門的電腦中,供稅務(wù)部門實(shí)施征收,統(tǒng)計(jì),分析,稽查,為稅務(wù)部門的征管工作提供了更加有效,準(zhǔn)確和科學(xué)的第一手資料。以下是我學(xué)習(xí)中,總結(jié)出來的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí):
1、要加大稅法宣傳力度,提高公民的納稅意識(shí)。使每個(gè)公民在享受公共服務(wù)權(quán)利的同時(shí),牢記自己的納稅義務(wù)和責(zé)任,以便形成一個(gè)學(xué)稅法,懂稅法,守稅法的社會(huì)氛圍,使人們覺得加入納稅行列光榮,偷稅逃稅可恥。
2、要針對(duì)企業(yè)所得稅存在著隱瞞性大和其他一些問題,稅務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)與別的綜合部門聯(lián)系和配合,以掌握納稅對(duì)象的情況,構(gòu)建固定的信息傳遞,形成良好的協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),力求稅收的透明化。
3、要加大執(zhí)法力度,建立一套完善的稅收征管規(guī)范制度,抓好征管隊(duì)伍的建設(shè),提高稅務(wù)征管人員的素質(zhì),加大對(duì)偷逃稅行為的懲罰和打擊力度,對(duì)一些典型的偷逃稅大戶和個(gè)人應(yīng)該進(jìn)行暴光,以威懾違法犯罪分子,遏止偷逃稅行為。
這次實(shí)習(xí)是有益的,為我以后踏入社會(huì)工作準(zhǔn)備了很多良好的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn),懂得去學(xué),是我實(shí)習(xí)的最大收獲。
最新協(xié)稅護(hù)稅協(xié)議書如何寫七
一直以來,我堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想武裝自己,積極參加解放思想大討論活動(dòng),踐行科學(xué)發(fā)展觀,樹立了正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,廉潔自律,政治立場(chǎng)堅(jiān)定,關(guān)心國(guó)家大事;勤學(xué)苦練,作風(fēng)過硬;顧大局、識(shí)大體,敢于負(fù)責(zé)任,團(tuán)結(jié)同志;愛崗敬業(yè),吃苦耐勞,任勞任怨,按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。一年來,主要工作情況如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)知識(shí)。
對(duì)自己我能夠嚴(yán)格要求,加強(qiáng)自身的政治理論學(xué)習(xí),關(guān)注國(guó)際形勢(shì),關(guān)心國(guó)家大事;積極參加“解放思想大討論”活動(dòng)和踐行科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),不斷充實(shí)政治思想,增強(qiáng)約束力;加強(qiáng)自身廉潔自律,遵紀(jì)守法,不斷提高自己的拒腐防變能力。同時(shí),我能夠堅(jiān)持加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),努力鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),使自已的業(yè)務(wù)水平得到了進(jìn)一步提高,以便更好地指導(dǎo)各項(xiàng)稅收工作。在20xx年市局組織的 “三基” 考試中,我參加了業(yè)務(wù)知識(shí)技能考試,并取得了全縣第一、全市第五的好成績(jī),夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)戶籍和征管檔案管理。
對(duì)固定業(yè)組織全面的清查,做到底數(shù)清、戶數(shù)明,并統(tǒng)一制訂了詳細(xì)業(yè)戶花名冊(cè),落實(shí)了專職管理員,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任,做到管理員到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位,戶戶有人管。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)《信息系統(tǒng)》管理,及時(shí)對(duì)稅務(wù)登記的各項(xiàng)關(guān)鍵數(shù)據(jù)指標(biāo)、注銷戶以及停(歇)業(yè)戶的辦理錄入情況進(jìn)行監(jiān)控檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正、解決,月清月結(jié)不留尾巴,確保關(guān)鍵數(shù)據(jù)指標(biāo)的錄入完整、準(zhǔn)確。同時(shí),根據(jù)市局的工作部署20xx年的征管檔案資料將根據(jù)不同的納稅人分別按分戶式或者分類式征管檔案歸集辦法分別進(jìn)行收集歸檔,順利推廣了分類式征管檔案歸集辦法。
三、狠抓重點(diǎn)工程項(xiàng)目、規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)管理。
清理重大工程項(xiàng)目,制作《重點(diǎn)工程項(xiàng)目詳細(xì)花名冊(cè)》,落實(shí)專職管理員、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人;及時(shí)將工程項(xiàng)目的資料信息錄入《電子臺(tái)帳》,跟蹤監(jiān)控工程項(xiàng)目進(jìn)度、稅款入庫(kù)情況;建立健全房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)帳表、規(guī)范票證管理,實(shí)行房地產(chǎn)精細(xì)化管理,設(shè)立《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目管理臺(tái)帳》。強(qiáng)化、規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的發(fā)票管理,對(duì)收取的定金、預(yù)收款等款項(xiàng)的發(fā)票開具情況開展專項(xiàng)檢查。
四、加強(qiáng)小稅種征收管理。
加強(qiáng)對(duì)承租經(jīng)營(yíng)業(yè)戶土地使用稅、房產(chǎn)稅的繳納情況清理。進(jìn)一步加強(qiáng)兩鎮(zhèn)高嶺土、鈦礦、大黎鉛鋅礦、縣政府標(biāo)包河沙公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)砂場(chǎng)、石場(chǎng)、磚廠、南廣鐵路、赤水港、富華管樁廠、新中陶公司、金茂鈦白公司等企業(yè)所耗用各種礦、砂石、高嶺土應(yīng)征的資源稅代扣代繳工作。調(diào)整行業(yè)定額,公平稅負(fù)。
五、加強(qiáng)發(fā)票管理。
除了加強(qiáng)發(fā)票領(lǐng)用存的核發(fā)、繳銷、檢查、查驗(yàn)工作外,集中力量開展發(fā)票換版工作,確保舊版發(fā)票按時(shí)繳銷和新版發(fā)票順利推廣使用;及時(shí)貫徹落實(shí)區(qū)局x地稅字[20xx]61號(hào)、市局征管便函[20xx]2號(hào)關(guān)于免收稅務(wù)登記證、稅務(wù)機(jī)關(guān)代開統(tǒng)一發(fā)票工本費(fèi)的文件精神,把惠農(nóng)政策徹底落到實(shí)處。
六、開展國(guó)、地稅聯(lián)合辦稅業(yè)務(wù)。
在全縣范圍全面鋪開了國(guó)、地稅聯(lián)合辦稅業(yè)務(wù),制定國(guó)、地稅聯(lián)合辦稅工作實(shí)施方案,建立聯(lián)誼制度,召開聯(lián)席會(huì)議討論征管、稅收定額等問題。
七、大力推進(jìn)社會(huì)綜合治稅工作。
成立了社會(huì)綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,制定社會(huì)綜合治稅工作實(shí)施方案,將社會(huì)綜合治稅制度化,明確各成員單位綜合治稅職責(zé)。召開綜合治稅聯(lián)席工作會(huì)議,把我縣社會(huì)綜合治稅工作推上新臺(tái)階,協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)得到進(jìn)一步完善。
八、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查
積極、認(rèn)真組織開展各種執(zhí)法檢查、票證專項(xiàng)檢查,制訂具體的工作實(shí)施方案和檢查方案,指導(dǎo)開展自查自糾和重點(diǎn)檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,做好迎接上級(jí)的重點(diǎn)檢查。
通過采取一系列的征管創(chuàng)新措施,為我局稅收連年大幅增長(zhǎng)打下了堅(jiān)實(shí)的征管基礎(chǔ),征管質(zhì)量在全市評(píng)比中連年名列前茅。20xx年我個(gè)人被縣、市局評(píng)為先進(jìn)工作者和優(yōu)秀公務(wù)員,并榮獲三等功,參加區(qū)局組織的稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作中被評(píng)為先進(jìn)工作者。
但是由于征管工作零散、煩瑣,落基層檢查指導(dǎo)偏少,使得有的工作不能及時(shí)得到落實(shí)。在以后的工作中,我將正視不足,在夯實(shí)原有的征管基礎(chǔ)上,努力改進(jìn)征管工作方式,致力把各項(xiàng)征管工作做好。
最新協(xié)稅護(hù)稅協(xié)議書如何寫八
目前,非居民企業(yè)預(yù)提所得稅稅收征管在稅收政策上及日常稅收?qǐng)?zhí)行中遇到了一些問題和難點(diǎn),給稅收征管帶來一定壓力。
1、納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間界定難。《企業(yè)所得稅法》第三十七條規(guī)定:稅款由扣繳義務(wù)人在每次支付或者到期應(yīng)支付時(shí),從支付或者到期應(yīng)支付的款項(xiàng)中扣繳。此條規(guī)定在實(shí)際操作中,往往比較難于掌握。到期應(yīng)支付的款項(xiàng),是指企業(yè)支付人按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則應(yīng)當(dāng)計(jì)入相關(guān)成本、費(fèi)用的應(yīng)付款項(xiàng)。在實(shí)際操作中當(dāng)企業(yè)未按規(guī)定列支成本、費(fèi)用也未支付時(shí)是否要扣繳。又如:離岸股權(quán)轉(zhuǎn)讓往往采取“一次合同,分期支付”的方式進(jìn)行結(jié)算。那么,如何確認(rèn)其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間和相應(yīng)的稅款繳納時(shí)間?是按合同簽訂后第一次付款時(shí)間、被投資企業(yè)股權(quán)變更時(shí)間還是按每次實(shí)際付款時(shí)間?況且在實(shí)際經(jīng)濟(jì)往來中,很多支付形式是非貨幣形式,如非居民通過實(shí)物或者勞務(wù)形式取得技術(shù)使用權(quán)的回報(bào)、關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的債務(wù)重組等,對(duì)于此種情形,納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間的確定存在一定困難。
2、預(yù)提所得稅的計(jì)稅依據(jù)界定難。
⑴收入確定難。《稅法》第十九條規(guī)定:非居民企業(yè)取得企業(yè)所得稅法第三條第三款規(guī)定的股息、紅利等權(quán)益性投資收益和利息、租金、特許權(quán)使用費(fèi)所得,以收入金額為應(yīng)納稅所得額;轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)所得以收入金額減除財(cái)產(chǎn)凈值后的余額為應(yīng)納稅所得額。在實(shí)際征收過程中,問題并不是如此簡(jiǎn)單。如支付特許權(quán)使用費(fèi),很多企業(yè)是以銷售收入的一定比例來計(jì)提支付,那么這個(gè)計(jì)提比例是否恰當(dāng)?所提供的專用權(quán)等是否具有一定的時(shí)效性等值得研究。另外如外國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)讓國(guó)內(nèi)企業(yè)股權(quán),很多是關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的股權(quán)轉(zhuǎn)讓,通常存在轉(zhuǎn)讓的價(jià)格不真實(shí)、零價(jià)格轉(zhuǎn)讓或低價(jià)轉(zhuǎn)讓等問題,轉(zhuǎn)讓收入難以確定。
⑵成本確定難。這個(gè)問題主要體現(xiàn)在財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得上,其中以股權(quán)轉(zhuǎn)讓尤為突出。股權(quán)轉(zhuǎn)讓成本即股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得的扣除數(shù),是影響企業(yè)所得稅計(jì)算的一項(xiàng)關(guān)鍵因素。由于股權(quán)轉(zhuǎn)讓成本是一個(gè)歷史概念,以外幣投資形式的原始投資額是用歷史匯率還是以現(xiàn)時(shí)匯率計(jì)算轉(zhuǎn)讓成本?另外,股本成本價(jià)是指股東投資入股時(shí)企業(yè)實(shí)際支付的出資金額,或收購(gòu)該項(xiàng)股權(quán)時(shí)該股權(quán)的原轉(zhuǎn)讓人實(shí)際支付的股權(quán)轉(zhuǎn)讓金額。如其中的資本公積金有的已完稅、有的未完稅,是否不加區(qū)分一并扣除?還是有選擇地扣除,或是根本不予扣除?目前尚無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
3、預(yù)提所得稅的申報(bào)和征收界定難?!抖惙ā返谌邨l、第三十九條規(guī)定:對(duì)非居民企業(yè)取得本法第三條第三款規(guī)定……追繳該納稅人的應(yīng)納稅款。上述規(guī)定對(duì)于特殊情況可能無(wú)法發(fā)揮作用,如離岸股權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方均是外國(guó)企業(yè),轉(zhuǎn)讓行為一次發(fā)生,交易活動(dòng)一次結(jié)算,讓受讓方履行扣款義務(wù)很不現(xiàn)實(shí),由納稅人自行申報(bào)或稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳申報(bào)也很難做到。
4、預(yù)提所得稅的征收對(duì)象界定難。部分非居民企業(yè)既沒有在當(dāng)?shù)氐怯涀?cè),也沒有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,要找到這些企業(yè)并對(duì)其實(shí)施有效的稅收監(jiān)管非常困難,漏征失管的現(xiàn)象在所難免。
1、合同無(wú)中文版本。支付單位多數(shù)提供的合同為全英文版本,還有日文、德文、法文等。由于合同中許多關(guān)鍵用語(yǔ)均為專業(yè)詞匯,審核人無(wú)法讀懂,即使納稅人應(yīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供了翻譯稿,但由于不是正式文本,不能承擔(dān)相同于正式合同的責(zé)任,因此可信度也不高。
2、提供假合同。有部分企業(yè)在開具證明時(shí)發(fā)現(xiàn)該行為應(yīng)征稅時(shí),立即回到公司,重新打印一份免稅行為的合同。由于國(guó)外公司不需蓋公章,只要在外方位置簽一個(gè)外文名即可,因此,稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)法依據(jù)合同來判斷該合同內(nèi)容的真?zhèn)巍8猩跽?,將?yīng)稅收入以“化整為零”的方式逃避監(jiān)管,不履行納稅義務(wù)。
3、“事后申請(qǐng)”。大多數(shù)企業(yè)是在履行完合同或付款時(shí)才到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理涉稅事宜,這種“事后申請(qǐng)”給稅務(wù)機(jī)關(guān)的取證造成一定的困難,無(wú)法準(zhǔn)確確定應(yīng)納稅金額。
4、常設(shè)機(jī)構(gòu)偷逃稅款。一些外國(guó)企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立了代表機(jī)構(gòu)為境內(nèi)企業(yè)提供勞務(wù),但合同以總公司名義簽訂,收款也由總公司收取,從而將其常設(shè)機(jī)構(gòu)的收入轉(zhuǎn)為境外總公司的收入,偷逃稅款。審核人員在開具證明時(shí)很難了解業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì),只能根據(jù)納稅人提供的合同為其開具證明。
鑒于上述情況,我們認(rèn)為,應(yīng)高度重視非居民企業(yè)預(yù)提所得稅的征管,通過實(shí)施“個(gè)案分析、個(gè)別巡查走訪、個(gè)性調(diào)研服務(wù)、個(gè)案評(píng)估檢查”的“四聯(lián)動(dòng)”,深化非居民企業(yè)預(yù)提所得稅的長(zhǎng)效管理,確保國(guó)家稅款的安全和稅收秩序的規(guī)范。具體可采取以下多種措施:
1、擴(kuò)大監(jiān)控面,強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)非居民企業(yè)稅源信息的收集。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)將非居民企業(yè)稅收征管納入責(zé)任區(qū)日常管理范疇,擴(kuò)大監(jiān)控面,尋找有效稅源,實(shí)施源泉控制,著力解決戶籍不明、稅源不清的問題。通過細(xì)分稅管員的管理責(zé)任,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的非居民企業(yè)進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的全面普查,全面掌握并建立納稅人信息庫(kù),重點(diǎn)調(diào)查其在境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)而是否有來源于轄區(qū)的應(yīng)稅收入信息情況,重點(diǎn)關(guān)注扣繳義務(wù)人應(yīng)稅收入的支付情況,挖掘隱性稅源,防止稅款流失。
2、夯實(shí)管理基礎(chǔ),全面實(shí)施納稅人事前備案登記制度。要規(guī)范納稅人的納稅行為,實(shí)施納稅人事前備案登記制度。要求境內(nèi)機(jī)構(gòu)、扣繳義務(wù)人將發(fā)生的應(yīng)稅支付項(xiàng)目、支付金額、支付對(duì)象、以及支付對(duì)象是否構(gòu)成常設(shè)機(jī)構(gòu)的舉證、簽訂的相關(guān)合同文本(中、英文雙語(yǔ)對(duì)照)等征管要素如實(shí)報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)事先備案,并建立企業(yè)付匯臺(tái)賬備查。
3、動(dòng)靜結(jié)合,實(shí)現(xiàn)稅源的科學(xué)、細(xì)致和深度管理。一方面,稅務(wù)責(zé)任區(qū)要將預(yù)提所得稅及時(shí)納入日常稅源監(jiān)管范圍,通過落實(shí)管理員實(shí)地巡查,弄清情況、定期分析細(xì)比對(duì)、月度(季度)指標(biāo)嚴(yán)監(jiān)控、年度匯繳勤把關(guān)等綜合性聯(lián)動(dòng)管理措施,實(shí)施稅前、稅中、稅后的全程動(dòng)態(tài)管理,提高應(yīng)稅行為和納稅申報(bào)的真實(shí)性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性。另一方面,辦稅服務(wù)廳征收窗口要強(qiáng)化對(duì)預(yù)提所得稅申報(bào)征收的書面審核。對(duì)納稅人提交的企業(yè)所得稅報(bào)告表進(jìn)行審查,尤其要對(duì)征免界限的劃分、適用稅率、納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間、計(jì)稅依據(jù)、相關(guān)證明資料等內(nèi)容進(jìn)行把關(guān)和比對(duì),登記售付匯分類臺(tái)賬并將征收信息傳遞責(zé)任區(qū)管理員以加強(qiáng)后續(xù)跟蹤管理,確保窗口靜態(tài)管理向責(zé)任區(qū)動(dòng)態(tài)管理的延伸。
4、交換情報(bào),加大評(píng)估和檢查的工作力度。在管理員實(shí)地考察核查的基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有疑點(diǎn)或有異常的支付項(xiàng)目逐級(jí)實(shí)施情報(bào)交換,以堵塞漏洞。與此同時(shí),要從扣繳義務(wù)人、境內(nèi)機(jī)構(gòu)兩個(gè)層面上開展對(duì)非居民企業(yè)預(yù)提所得稅的個(gè)案專項(xiàng)評(píng)估和檢查。要立足分析巡查相結(jié)合,立足案頭評(píng)估與實(shí)地評(píng)估相結(jié)合,立足日常評(píng)估與匯繳相結(jié)合,立足評(píng)估與稽查相結(jié)合,立足評(píng)估檢查與事后整改相結(jié)合,著力解決申報(bào)信息不實(shí)問題,有效化解征管難點(diǎn)、疑點(diǎn)和盲點(diǎn),充分發(fā)揮納稅評(píng)估“以評(píng)促管”的功效,充分發(fā)揮稽查打擊力度,切實(shí)維護(hù)稅收的公正性。
5、部門協(xié)調(diào),開展與相關(guān)職能部門的聯(lián)動(dòng)辦稅。建立健全協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)組織體系,暢通與地稅、外經(jīng)貿(mào)局、招商局、支付銀行、外管局等部門的協(xié)作和溝通,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),及時(shí)獲取設(shè)立開業(yè)、合同簽定、資金支付、業(yè)務(wù)發(fā)生等第三方信息,形成合力,齊抓共管,放大管理效應(yīng),不斷拓展治稅空間。
6、優(yōu)化服務(wù),營(yíng)造和諧互動(dòng)的征納關(guān)系。對(duì)外,結(jié)合新所得稅稅法的貫徹實(shí)施,依托“稅企懇談”、“稅法解讀”、“重點(diǎn)企業(yè)走訪”等服務(wù)平臺(tái),提前介入,通過現(xiàn)場(chǎng)辦稅、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、現(xiàn)場(chǎng)問政、現(xiàn)場(chǎng)解決問題等多種形式,進(jìn)一步加大稅收政策的宣傳力度,有針對(duì)性開展納稅提醒,提高稅法的遵從度;對(duì)內(nèi),加強(qiáng)干部的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)操作技能培訓(xùn),提高干部非居民企業(yè)稅收管理水平。
7、理論聯(lián)系實(shí)際,注重對(duì)稅收政策的調(diào)研管理。鑒于目前稅收政策上尚存在的不明確性,建議上級(jí)局對(duì)相關(guān)稅收政策進(jìn)行專題調(diào)研,明確特殊情況下的稅收政策的執(zhí)行,如:離岸股權(quán)轉(zhuǎn)讓的納稅義務(wù)時(shí)間;支付特許權(quán)使用費(fèi)的計(jì)稅依據(jù);股權(quán)轉(zhuǎn)讓的成本;境內(nèi)被投資企業(yè)履行扣繳義務(wù)等,從而使稅收政策更趨合理、完善,更切合稅收工作的實(shí)際。
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