街道民生實(shí)事方案范文如何寫 街道民生實(shí)事匯報(bào)材料(8篇)

為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎？以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了，希望能夠幫助到大家。

有關(guān)街道民生實(shí)事方案范文如何寫一

一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神。

黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神，是做好關(guān)心下一代工作的重要指南，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻理解，堅(jiān)決貫徹，努力開創(chuàng)我地關(guān)心下一代工作的新局面。關(guān)心下一代工作，肩負(fù)著“急黨政所急、想青少年所需”的使命，我們要通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高對(duì)關(guān)工委工作的認(rèn)識(shí)。從我們調(diào)查所掌握的情況看，35歲以下的小青年在農(nóng)村已經(jīng)幾乎看不到，流入城鎮(zhèn)與企業(yè)的高達(dá)90%以上，仍舊留居農(nóng)村的青壯年大都從事專業(yè)生產(chǎn)或成為種植大戶。這一重大變化直接涉及到農(nóng)村關(guān)心下一代工作如何開展。關(guān)工委和老同志，要在深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八屆三中全會(huì)精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，密切聯(lián)系關(guān)心下一代工作實(shí)際，堅(jiān)持立德樹人、加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，引導(dǎo)廣大青少年愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力。要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，認(rèn)真思謀工作，努力把關(guān)心下一代工作融入到全局工作中去。要在廣大青少年中切實(shí)加強(qiáng)中國夢(mèng)宣傳教育，普遍開展“中國夢(mèng)、我的夢(mèng)”、“老少共筑中國夢(mèng)”等教育實(shí)踐活動(dòng)。扎實(shí)有效地推進(jìn)“學(xué)雷鋒、心向黨、講品德、見行動(dòng)”主題教育活動(dòng)，加大宣傳先進(jìn)典型和先進(jìn)模范人物的力度，營造學(xué)習(xí)英模、崇尚典型、弘揚(yáng)正氣、傳遞正能量的良好氛圍，不斷提升青少年的思想道德水平。牢固樹立進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，努力把關(guān)工委工作提高到一個(gè)新水平。

二、要繼續(xù)抓好普法教育。

過去的一年，全市開展了轟轟烈烈的普法教育活動(dòng)，聲勢(shì)大、范圍廣、要求嚴(yán)、力度硬，認(rèn)閱了資料、下發(fā)了作業(yè)題與考卷、進(jìn)行了比賽和考試，特別是中小學(xué)生做到了班班、人人參加。通過大量工作，收到了良好效果。今年要繼續(xù)深入開展普法教育和幫扶活動(dòng)，努力提高青少年心理健康水平。去年，村已申報(bào)了“零犯罪村”、中學(xué)已申報(bào)了“零犯罪學(xué)校”，等待檢查驗(yàn)收與授牌。各村、中小學(xué)、各企業(yè)的關(guān)工委要進(jìn)一步做好青少年的普法與安全教育，預(yù)防青少年違法犯罪，促使廣大青少年健康成長。

三、要促進(jìn)企業(yè)關(guān)工委工作規(guī)范化。

近兩年來，民營企業(yè)關(guān)工委工作引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視。全國關(guān)工委在江蘇省江陰市召開了全國民營企業(yè)關(guān)工委工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì);安徽省關(guān)工委也把加強(qiáng)民營企業(yè)關(guān)工委建設(shè)列入工作要求，并作為一項(xiàng)重要工作來著力推進(jìn)。新的一年里，各企業(yè)關(guān)工委要根據(jù)上級(jí)要求、結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，妥善安排好關(guān)工委工作，做到組織上健全、工作有人抓、場(chǎng)地有布置、活動(dòng)有計(jì)劃、干事有記錄，要開展青年職工愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，積極幫助他們排憂解難，激勵(lì)他們立足本職做貢獻(xiàn)，要投入助學(xué)幫困、匯報(bào)社會(huì)活動(dòng)，要爭先創(chuàng)優(yōu)《五好關(guān)工委》工作。總之，使已經(jīng)組建的民營企業(yè)關(guān)工委達(dá)到規(guī)范化、常態(tài)化、制度化。

四、要抓好“家長學(xué)校”工作。

關(guān)心下一代工作，需要家庭、學(xué)校、社會(huì)的共同努力，家庭教育是重要的一方面。家長的一切，對(duì)孩子至關(guān)重要，所以要辦好“家長學(xué)校”。市關(guān)工委曾于2012年8月發(fā)了文件《寧關(guān)工[2012]22號(hào)》，對(duì)全市家長學(xué)校管理作了規(guī)定。特別是中小學(xué)要高度重視，舉辦家長學(xué)校，指導(dǎo)家庭教育，是學(xué)校教育工作本身的需要，也是國家規(guī)定學(xué)校的一項(xiàng)重要任務(wù)，要納入學(xué)校整體工作計(jì)劃和職責(zé)范圍，列入工作日程。關(guān)工委、婦聯(lián)、共青團(tuán)等組織要給予協(xié)助與配合。各村雖沒有學(xué)校，但有孩子，也要由村兩委負(fù)責(zé)辦好家長學(xué)校。經(jīng)過努力，逐步使家長學(xué)校的舉辦達(dá)到教學(xué)形式多樣化、教學(xué)內(nèi)容系列化、教學(xué)方法科學(xué)化、教學(xué)管理規(guī)范化的目標(biāo)要求。各關(guān)工委要幫助和引導(dǎo)家長樹立正確的家庭教育理念，掌握科學(xué)的教育方法，提高家庭教育水平，促進(jìn)家庭教育與社會(huì)教育、學(xué)校教育的緊密結(jié)合，更好地讓青少年健康成長。

五、要始終抓好常規(guī)工作，做好臺(tái)帳。

關(guān)工委工作是做廣大青少年的工作，采取各種方法教育他們成長、關(guān)心愛護(hù)他們，常規(guī)工作是“五教”與“五助”。多年來，我們?cè)诘陆?、法教、科教、健教、家教和幫困助學(xué)等方面做了大量工作，收到了很好效果。新的一年里，各關(guān)工委要與時(shí)俱進(jìn)、持續(xù)努力、認(rèn)真抓好。要發(fā)揮“四團(tuán)”作用。要做好調(diào)研工作。要加強(qiáng)關(guān)工委自身建設(shè)，團(tuán)結(jié)一致、主動(dòng)作為、心往一處想、勁往一處使，發(fā)揚(yáng)“五老”精神，共同做好工作。

另外，常規(guī)工作還包括做好：年初寫好《計(jì)劃》、年末寫好《總結(jié)》、年終搞好《年報(bào)表》、平時(shí)工作做好《臺(tái)帳》，建立健全關(guān)工委檔案，以便留存、備查。

有關(guān)街道民生實(shí)事方案范文如何寫二

一年來，我們街道工會(huì)在區(qū)總工會(huì)的具體指導(dǎo)和街道黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以開展各類活動(dòng)為載體，緊緊圍繞區(qū)總工會(huì)年初提出的總體目標(biāo)要求，勇于創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，積極開創(chuàng)工會(huì)工作的新局面。

一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工會(huì)組織。

××年，街道黨委辦事處十分重視工會(huì)工作，把做好工會(huì)工作放在維護(hù)轄區(qū)治安穩(wěn)定和繁榮社會(huì)生活的高度，積極實(shí)踐××××，推動(dòng)街道其他工作的健康發(fā)展。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，辦事處成立后，及時(shí)調(diào)整了街道工會(huì)工作委員會(huì)，由分管工會(huì)工作的街道黨委副書記為工會(huì)工作委員會(huì)主任，配備工會(huì)委員會(huì)委員_名，建立健全了工會(huì)活動(dòng)開展制度等各頂制度，形成了有機(jī)的工會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制。

二、以活動(dòng)為載體，不斷增強(qiáng)工會(huì)組織活力和凝聚力。

工會(huì)組織的活力在于活動(dòng)?！叭恕逼陂g，我們組織召開了女職工座談會(huì)，向女職工表示節(jié)日的問候。并于××年××月××日組織××名女職工參加了區(qū)婦聯(lián)舉辦的“三八”文藝匯演?！痢聊辍痢猎隆痢寥张c區(qū)總工會(huì)聯(lián)合邀請(qǐng)××省婦幼保健院教授來辦事處進(jìn)行了“關(guān)愛職工健康”知識(shí)講座，主要就如何防病治病和科學(xué)的生育方式作了細(xì)心指導(dǎo)，使職工對(duì)健康有了新的理解，對(duì)生活的質(zhì)量有了更高的追求?！痢聊辍痢猎隆痢寥眨值拦?huì)在街道黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織職工到××革命根據(jù)地參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)行傳統(tǒng)教育。為了豐富職工的業(yè)余生活，街道工會(huì)積極組織職工參加區(qū)上的區(qū)情知識(shí)競(jìng)賽、文化年文藝匯演、納涼晚會(huì)及關(guān)愛女孩演講賽，不但豐富了職工的業(yè)余生活，吸引他們加入到活動(dòng)中來，還建設(shè)了較為豐富的街道文化。

三、以送溫暖工作為依托，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

送溫暖工作其意義不僅僅在于幫扶此文來源于第一范文網(wǎng)本身，而是關(guān)系著改革發(fā)展、穩(wěn)定的大局。一是××年××月××日在街道黨委及工會(huì)的倡議下，舉行了職工扶貧濟(jì)困送溫暖捐款儀式，大家踴躍捐款，捐款金額××元。二是街道工會(huì)配合社區(qū)，立足于社區(qū)服務(wù)，不斷拓寬就業(yè)領(lǐng)域，以成人技術(shù)學(xué)校為依托，開辦就業(yè)培訓(xùn)班，今年共舉辦崗前培訓(xùn)三期，××名外出務(wù)工人員參加了培訓(xùn)，普遍認(rèn)為培訓(xùn)必要及時(shí)，得到了啟發(fā)與教育，取得了良好的社會(huì)效益。三是一方面積極幫助下崗人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高就業(yè)本領(lǐng);另一方面及時(shí)與街道用人單位進(jìn)行溝通，或與勞動(dòng)就業(yè)保障所進(jìn)行聯(lián)系，想方設(shè)法幫助解決，擴(kuò)大就業(yè)面。今年共幫助_人聯(lián)系到用工單位。

四、加快私營企業(yè)工會(huì)組建步伐，努力加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)。

我們嚴(yán)格按照“哪里有職工，哪里就必須建立工會(huì)組織”的原則，結(jié)合區(qū)總工會(huì)關(guān)于新建企業(yè)工會(huì)組建工作的指示精神，結(jié)合街道實(shí)際，制定了非公有企業(yè)組建工會(huì)工作計(jì)劃，確立了“先組建、后規(guī)范”的工作思路。今年在區(qū)總工會(huì)的直接指導(dǎo)下，成功組建成了××幼兒園工會(huì)工作委員會(huì)和××賓館工會(huì)工作委員會(huì)。

一年的工作中，我們雖然取得了一定的成績，但與上級(jí)工會(huì)的要求、與廣大職工的要求還有一定的距離。今后我們要貼近職工實(shí)際和時(shí)代要求，進(jìn)一步加大工作力度，為街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

有關(guān)街道民生實(shí)事方案范文如何寫三

根據(jù)晉政辦明電【20xx】8號(hào)《晉江市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息公開保密審查工作的通知》要求，西園街道高度重視，組織各有關(guān)部門對(duì)街道政府信息公開保密審查工作進(jìn)行了全面的自查?；厩闆r如下：

一、制度建立情況

街道嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》、《福建省政府信息發(fā)布保密審查暫行辦法》的要求，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》及有關(guān)法律法規(guī)，參照《晉江市人民政府信息公開保密審查制度》，出臺(tái)了《西園街道信息公開保密審查制度》，并經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)議討論通過，以文件形式發(fā)布。

二、工作機(jī)制和責(zé)任制落實(shí)情況

在《晉江市人民政府信息公開保密審查制度》規(guī)定的基礎(chǔ)上，街道進(jìn)一步明確有關(guān)保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法，確保不發(fā)生泄密事件，做到以制度管人、按程序辦事，確保政府信息公開工作順利開展。

對(duì)主動(dòng)公開的政府信息，由相關(guān)部門確定并制作、更新，并交由分管領(lǐng)導(dǎo)審批后發(fā)布;對(duì)屬于免于公開的政府信息應(yīng)當(dāng)說明具體理由,由部門負(fù)責(zé)人審核報(bào)審查領(lǐng)導(dǎo)審批。

三、政府公開信息發(fā)布情況

街道嚴(yán)格遵照《政府信息公開條例》和《福建省政府信息公布保密審查暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)維護(hù)穩(wěn)定、政法、信訪、民族宗教、國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全等涉密信息進(jìn)行嚴(yán)格控制，確?！吧婷苄畔⒉簧暇W(wǎng)”。

經(jīng)審查，截止目前，街道在政府信息公開發(fā)布平臺(tái)上未發(fā)現(xiàn)涉密信息。

四、自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施

1、健全制度，規(guī)范管理。加強(qiáng)制度建設(shè)，是做好保密審查管理的保障。雖然已經(jīng)建立了有關(guān)保密審查制度，但審查的依據(jù)范圍廣，有時(shí)難以找到依據(jù)，因此，必須結(jié)合單位實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化保密審查依據(jù)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)保密部門文件的有關(guān)規(guī)定和要求，不斷增強(qiáng)依法做好保密審查管理的能力。針對(duì)信息發(fā)布中存在的不規(guī)范等問題，要求對(duì)上網(wǎng)信息嚴(yán)格審查、嚴(yán)格控制、嚴(yán)格把關(guān)，從制度上杜絕泄密隱患，做到“上網(wǎng)信息不涉密、涉密信息不上網(wǎng)”。

2、加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)意識(shí)。以宣傳教育為主導(dǎo)，強(qiáng)化保密意識(shí)。加強(qiáng)宣傳力度，增強(qiáng)保密意識(shí)，提高做好保密工作的主動(dòng)性和自覺性，進(jìn)一步完善相應(yīng)的規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)和重視網(wǎng)上信息的保密管理，確保信息公開審查到位。

3、嚴(yán)格督促，防范漏洞。為了確保保密審查管理工作各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)保密審查工作中存在的泄密隱患，堵塞管理漏洞，采取自查與抽查相結(jié)合，常規(guī)檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，定期檢查與突擊檢查相結(jié)合等方式，對(duì)計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)管理制度的落實(shí)情況、涉密網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和使用情況以及涉密計(jì)算機(jī)、涉密網(wǎng)絡(luò)采取的管理和防范措施的落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查。

有關(guān)街道民生實(shí)事方案范文如何寫四

各位代表、同志們：

我受郭浩良同志的委托，代表街道黨委向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議：

本次大會(huì)的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神和市委全委會(huì)議精神，突出發(fā)展主題，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)街道干部群眾，開拓進(jìn)取，為建設(shè)城西工業(yè)新城，推進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧、健康、快速發(fā)展而努力奮斗。

一、肯定成績，正視困難，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心

過去的一年是狠抓落實(shí)之年，也是順勢(shì)應(yīng)變之年。街道黨委、辦事處在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年初提出的發(fā)展目標(biāo)，攻堅(jiān)克難，負(fù)重奮進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)了新城建設(shè)二年變新樣和街道工作全面提升目標(biāo)。

第一、經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力跨上新臺(tái)階

xx年度完成國內(nèi)生產(chǎn)總值14.25億元，同比增14%;工業(yè)產(chǎn)值73.5億元，同比增39%;銷售收入73.2億元，同比增38%;出口交貨值13億元，同比增16%;工業(yè)用電1.69億度，同比增11%;農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1.05億元，與上年持平;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1.4億元，同比增93%，農(nóng)民人均收入 10247元。

一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高

招商引資和技改投入保持強(qiáng)勁勢(shì)頭。xx年度，街道把招商引資和技改投入作為經(jīng)濟(jì)增長的突破口來抓。年初出臺(tái)《陶朱街道xx年企業(yè)考核獎(jiǎng)勵(lì)的政策意見》，全年新批外資項(xiàng)目4家，協(xié)議利用外資1420萬美元，實(shí)到外資突破 1000萬美元，自營出口突破1億美元，形成了外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新標(biāo)志。同時(shí)，全年技改投入項(xiàng)目40只，其中新上項(xiàng)目29只，千萬元以上項(xiàng)目26只，計(jì)劃總投資額達(dá)12億元，當(dāng)年完成投資5.3億元。這些項(xiàng)目的實(shí)施將有力地增強(qiáng)街道企業(yè)的發(fā)展后勁。

塊狀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。貢緞塊狀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展時(shí)期?？棛C(jī)發(fā)展到16000余臺(tái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值19億元，同比增長8%，利潤1.5億元，同比增長10%，出口交貨值3.4億元，其中自營出口1200萬美元;產(chǎn)品品種增多，出現(xiàn)了6040、4040、3232、仿箭花等多個(gè)產(chǎn)品并重的格局，特別是6040約占市場(chǎng)份額的70%左右;出口市場(chǎng)有所拓展，普通織機(jī)的產(chǎn)品仍以銷往西非為主，新增箭桿織機(jī)所產(chǎn)產(chǎn)品則以家紡用布為主，通過香港出口歐洲市場(chǎng)，市場(chǎng)行情看好;設(shè)備檔次、產(chǎn)品質(zhì)量逐漸提高，街道現(xiàn)有箭桿織機(jī)1400多臺(tái)，比xx年凈增1000多臺(tái)。這些都將為陶朱貢緞業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展發(fā)揮更加積極的作用。

規(guī)模企業(yè)增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。一年來，規(guī)模企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，9家市級(jí)規(guī)模企業(yè)，實(shí)現(xiàn)銷售32.5億元，基本占據(jù)街道工業(yè)銷售半壁江山，完成出口交貨值2.7億元，浙江凱達(dá)機(jī)床集團(tuán)注重技改投入不斷開發(fā)新產(chǎn)品，成為全球最大的臺(tái)式機(jī)床制造基地;“潔麗雅”商標(biāo)在去年被命名為中國名牌產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，今年又被國家商標(biāo)局命名為中國馳名商標(biāo)。另外，一批苗子企業(yè)、500萬元以上企業(yè)正在茁壯成長，為增強(qiáng)陶朱實(shí)力，增加就業(yè)崗位發(fā)揮了不可磨滅的作用。

二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

隨著新城建設(shè)的逐步拓展，陶朱農(nóng)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型需要。xx年，農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部群眾為此作出了積極的努力。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有新的進(jìn)展。目前，已有100畝以上種養(yǎng)殖戶110戶，以蔬菜、水面珍珠養(yǎng)殖、花卉苗木、水果等品種為主的經(jīng)濟(jì)作物面積達(dá)23249畝，占耕地總面積的52%、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的70%;同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)種養(yǎng)殖業(yè)的管理，對(duì)10萬只家禽開展禽流感的防治，完成15000頭生豬五號(hào)病防治疫苗注射。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有大的投入。過去的一年，有10只農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目開工，總投入5470萬元，五泄江西岸三同步標(biāo)準(zhǔn)堤建設(shè)工程基本完工，一些水庫大壩、涵閘及電灌站得到加固和修復(fù)。

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)67個(gè)行政村進(jìn)行財(cái)務(wù)清理，對(duì)二個(gè)行政村進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，并組織力量分5次對(duì)村級(jí)資金進(jìn)行定期檢查。

此外，三產(chǎn)發(fā)展成績喜人，房屋租賃業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)又有新的發(fā)展，全年完成第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值4.57億元，同比增14%。

第二、新城建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)兩年變新樣目標(biāo)

過去的一年，街道黨委、辦事處集中主要精力，堅(jiān)定信念，咬定目標(biāo)，致力于工業(yè)新城建設(shè)。全年完成征地9303畝，確保道路建設(shè)和北片工業(yè)用地;完成拆遷面積29萬平方米，共計(jì)拆遷戶754戶;全力支持國家重點(diǎn)工程--浙贛鐵路電氣化改造和客、貨新站建設(shè)，共完成鐵路線站征地1427畝，拆遷房屋 51456平方米，拆遷戶273戶;同時(shí)，組建安置辦公室，開展了陶朱、潭俞、桑園陳、下雙園、廟塢等村的抽簽放樣工作，加快了安置配套工程的建設(shè)進(jìn)度。

一年來，街道黨委、辦事處扎實(shí)抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快落實(shí)。啟動(dòng)建設(shè)大唐至三都快速道，年內(nèi)完成路基土石方工程量。完善園區(qū)和集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善投資環(huán)境和群眾生活質(zhì)量，共投入148萬元用于電力、通訊線路的配套移位，以及百花路、金菊路、貢緞市場(chǎng)綠化和玉桂路硬化管網(wǎng)配套建設(shè)項(xiàng)目。新農(nóng)村建設(shè)逐步推進(jìn)。實(shí)施康莊工程的10個(gè)行政村，總投資945萬元，硬化道路46.7公里，總面積21萬平方米。

一年來，農(nóng)民素質(zhì)工程培訓(xùn)工程全面開展，農(nóng)村社會(huì)保障制度進(jìn)一步落實(shí)。xx年是實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程的第一年，街道黨委下發(fā)了《實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程的意見》，組織了班子，落實(shí)了人員，報(bào)名人數(shù)達(dá)1976人，申請(qǐng)17個(gè)項(xiàng)目的培訓(xùn)，已培訓(xùn) 11個(gè)項(xiàng)目1326人，已領(lǐng)證291人。通過培訓(xùn)，一批農(nóng)民進(jìn)一步提高科技文化知識(shí)，掌握了技術(shù)，走上了就業(yè)崗位。積極實(shí)施征地農(nóng)民養(yǎng)老金擴(kuò)面，截止 年12月已有24個(gè)行政村、14063名被征地農(nóng)民參保，投保總金額5784萬元，享受人數(shù)2658人。逐步推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參保率達(dá)95%。兩項(xiàng)措施的落實(shí)，為解決陶朱群眾特別是老年人的生活保障問題發(fā)揮了積極的作用。

第三、三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展取得新成績

大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。一年來，黨委政府十分關(guān)心低保對(duì)象生活，對(duì)街道323戶低保戶按月發(fā)放救助金。今年開展了春荒救助、特困戶救助、火災(zāi)戶救助和貧困學(xué)生上學(xué)資助等活動(dòng)。同時(shí)，加強(qiáng)優(yōu)撫工作，按時(shí)發(fā)放優(yōu)待金。進(jìn)一步培育教育優(yōu)勢(shì)，財(cái)政投入120余萬元，通過紹興市教育現(xiàn)代化鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道驗(yàn)收。體育工作取得了新的成績，獲得市全運(yùn)會(huì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)甲組團(tuán)體總分第二名，體育設(shè)施不斷改進(jìn)，新增燈光籃球場(chǎng)8個(gè)，水泥籃球場(chǎng)2個(gè)。衛(wèi)生事業(yè)更加重視，建立了規(guī)范的公共衛(wèi)生體系，成立相應(yīng)的公共衛(wèi)生科。宗教管理進(jìn)一步規(guī)范，取締12處非法寺廟，規(guī)范管理4處宗教場(chǎng)所。

鞏固發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深入開展“楓橋式平安街道”創(chuàng)建活動(dòng)，全面落實(shí)建設(shè)“平安諸暨”的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)新形勢(shì)下信訪工作，暢通信訪渠道，認(rèn)真組織好市領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)。認(rèn)真對(duì)待市領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門批轉(zhuǎn)的信訪件，做到事事有答復(fù)，件件有著落，報(bào)結(jié)率為100%。同時(shí)，圍繞中心工作開展普法宣傳，面上宣傳與重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合，機(jī)關(guān)干部、村二委成員、村民代表受訓(xùn)人數(shù)500名。并積極發(fā)揮三級(jí)調(diào)委會(huì)作用，1-12月份共調(diào)處各類糾紛228件，調(diào)處率100%，成功率 96.83%。榮獲紹興市信訪工作先進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)稱號(hào)。

落實(shí)基本國策，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。深化人口與計(jì)劃生育綜合改革，穩(wěn)定低生育水平，全年預(yù)計(jì)出生693人，計(jì)劃生育率99.2%，計(jì)劃外懷孕率控制在1.5%以內(nèi)，綜合避孕率85%，各項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)到市政府考核要求。

第四、黨的建設(shè)得到新的加強(qiáng)

一年來，我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新的精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供了有力的政治保證。

一是切實(shí)加強(qiáng)了思想政治建設(shè)。通過開展學(xué)習(xí)xx屆四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)黨內(nèi)監(jiān)督條例等教育活動(dòng)和制定落實(shí)駐村指導(dǎo)員工作制度、機(jī)關(guān)內(nèi)部管理考核等制度以及效能建設(shè)專項(xiàng)督查，加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步樹立了機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍新形象。二是加強(qiáng)了基層組織建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施“先鋒工程”、班長工程、企業(yè)“雙育雙強(qiáng)”、“雙爭雙創(chuàng)”等活動(dòng)，基層黨建工作水平有了新的提高，全年新建了二個(gè)黨支部，樹立了恒久、神鷹非公企業(yè)黨建典型。三是加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)黨員干部廉政教育，建立健全各項(xiàng)制度，招投標(biāo)分中心規(guī)范運(yùn)作，政務(wù)公開、村務(wù)公開、黨務(wù)公開工作進(jìn)一步深化。加大查辦案件力度，全年立案10件，處分黨員7名。一年來進(jìn)一步發(fā)揮了人大代表的監(jiān)督職能，黨管武裝工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，順利完成了征兵任務(wù)，積極發(fā)揮離退休干部作用，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，在三個(gè)文明建設(shè)中做了大量工作，取得了較好成績。

總之，過去的一年，在市委市府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，街道上下積極貫徹國家宏觀調(diào)控政策，主動(dòng)適應(yīng)，緊中求活，穩(wěn)中求進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在此，我謹(jǐn)代表黨委辦事處向街道全體黨員、干部、人民群眾，向?qū)h委工作給予熱情支持和幫助的黨代表，向所有關(guān)心支持街道建設(shè)和發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在看到成績的同時(shí)，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，我們的工作還有不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：管理區(qū)之間發(fā)展的不平衡性客觀存在;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾還沒有從根本上得到解決;農(nóng)民的就業(yè)壓力依然十分突出;隨著開發(fā)建設(shè)的進(jìn)一步深入，利益格局調(diào)整，誘發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的因素進(jìn)一步增多，等等。所有這些都需要我們以更理性的思考，更優(yōu)秀的管理機(jī)制，更務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)認(rèn)真加以探索、解決。

有關(guān)街道民生實(shí)事方案范文如何寫五

一、擴(kuò)大義工組織影響力，積極動(dòng)員轄區(qū)居民與企業(yè)單位，壯大義工隊(duì)伍。

1、擴(kuò)寬義工宣傳模式。通過印制義工聯(lián)宣傳卡，精品義工服務(wù)項(xiàng)目宣傳單等形式，拍攝義工宣傳短片、利用開通微信公眾平臺(tái)、開設(shè)app等新媒體手段，加強(qiáng)南湖義工的宣傳力度，引導(dǎo)居民群眾加入義工隊(duì)伍。

2、義工信息登記精細(xì)化管理。除了義工聯(lián)網(wǎng)站系統(tǒng)的義工基本信息登記外，街道義工聯(lián)對(duì)義工信息登記內(nèi)容重新設(shè)置，增設(shè)個(gè)人專業(yè)、服務(wù)意向、固定服務(wù)時(shí)間等信息，對(duì)義工在服務(wù)類別化、專業(yè)化上進(jìn)行分類，登記造冊(cè)，提高義工的專業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

3、加大力度推動(dòng)轄區(qū)企業(yè)單位團(tuán)體義工、義工社會(huì)組織的建設(shè)。xx年動(dòng)員組建團(tuán)體義工共x家，成功培育孵化義工社會(huì)組織x家，積極參與轄區(qū)公益事業(yè)的建設(shè)，包括公益宣傳、轄區(qū)青少年兒童助學(xué)、口岸火車站幫扶活動(dòng)等等。xx年計(jì)劃組建團(tuán)體義工家，孵化專業(yè)化義工社會(huì)組織x家，根據(jù)這些義工組織的特長開展專業(yè)化的義工服務(wù)，如婦幼兒科醫(yī)院成立婦女兒童關(guān)愛服務(wù)隊(duì)伍，為居民定期開展婦科兒科的專科義診，轄區(qū)的律師事務(wù)所為居民提供專業(yè)的義務(wù)法律咨詢等。

4、積極探索義工激勵(lì)制度。參照市區(qū)五星級(jí)義工評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，定期開展街道義工聯(lián)星級(jí)義工評(píng)比和表彰活動(dòng)，對(duì)參與社區(qū)治理、參與轄區(qū)公益事業(yè)有突出貢獻(xiàn)的義工進(jìn)行表彰，并在南湖轄區(qū)提供一定的優(yōu)惠政策，提高居民加入義工組織的熱情，參與轄區(qū)公益事業(yè)的積極度。

二、緊跟社區(qū)體制改革步伐，推動(dòng)社區(qū)居委會(huì)與社區(qū)服務(wù)中心形成工作合力，組建社區(qū)義工隊(duì)伍，組織開展各類社區(qū)義務(wù)服務(wù)活動(dòng)。

1、針對(duì)社區(qū)特點(diǎn)，對(duì)社區(qū)居委會(huì)工作人員開展義工工作的系統(tǒng)化培訓(xùn)，包括義工隊(duì)伍的組建，義工系統(tǒng)的操作，義工隊(duì)伍專業(yè)管理等。制定社區(qū)志愿服務(wù)規(guī)章制度、義工服務(wù)手冊(cè)，并指導(dǎo)居委會(huì)組帶動(dòng)社區(qū)居民加入義工隊(duì)伍，定期組織義工培訓(xùn)，組織居民開展社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。

2、社區(qū)服務(wù)中心利用其專業(yè)化社會(huì)工作服務(wù)優(yōu)勢(shì)，為社區(qū)義工隊(duì)伍提供服務(wù)平臺(tái)。社區(qū)服務(wù)中心根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況，組織實(shí)施為老養(yǎng)老服務(wù)、助殘服務(wù)、青少年服務(wù)、特定人群服務(wù)等社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，動(dòng)員社區(qū)義工隊(duì)伍積極參與社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，推動(dòng)“義工+社工”雙工聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

有關(guān)街道民生實(shí)事方案范文如何寫六

今年以來，路街道辦事處信訪工作在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)信訪局的具體指導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和“xx大”精神為指針，緊緊圍繞維護(hù)全區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定這個(gè)大局，深入貫徹落實(shí)信訪工作十項(xiàng)制度，進(jìn)一步加大對(duì)信訪工作的管理力度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、責(zé)任追究制，不斷提高基層化解人民內(nèi)部矛盾的能力，使轄區(qū)上半年無一起信訪案件發(fā)生，信訪工作取得了較好的成績。

2019年，辦事處進(jìn)一步提高了對(duì)信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)始終把信訪工作列入黨工委的重要議事日程，做為工作的重要內(nèi)容切實(shí)抓緊抓好。成立了辦事處一把手擔(dān)任信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，堅(jiān)持每季度召開一次由黨工委書記主持的信訪專題會(huì)，研究制定信訪工作方案，解決信訪工作重大事項(xiàng)，切實(shí)把信訪工作抓緊抓好。同時(shí)，按照“分級(jí)管理，歸口辦理”，“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的信訪工作原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，其他領(lǐng)導(dǎo)分口抓，部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職責(zé)明確，各負(fù)其責(zé)，限期消除化解，強(qiáng)化解決轄區(qū)信訪問題力度，確保轄區(qū)社會(huì)大局的穩(wěn)定。

在去年的基礎(chǔ)上，今年辦事處認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了上級(jí)有關(guān)文件精神，全面貫徹落實(shí)信訪工作十項(xiàng)制度。一是狠抓了信訪工作三級(jí)例會(huì)制度的規(guī)范運(yùn)行，注重解決實(shí)際問題，講究時(shí)效，使例會(huì)質(zhì)量明顯提高。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，既抓好本職工作，又抓好信訪穩(wěn)定工作，每位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作高度重視，對(duì)分管部門和分包和居委會(huì)出現(xiàn)問題，處理不當(dāng)，造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)格追究責(zé)任。三是落實(shí)目標(biāo)管理制度，街道黨工委與社區(qū)負(fù)責(zé)人簽訂了信訪目標(biāo)管理責(zé)任書，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。確保責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到位，責(zé)任到人。此外，辦事處還認(rèn)真落實(shí)了排查和消除不安定因素制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)公開持牌接待來訪群眾制度、信訪工作匯報(bào)制度等制度，使辦事處信訪工作保持在制度化、規(guī)范化軌道上運(yùn)行。同時(shí)，加大新條例的宣傳力度，利用分發(fā)傳單，張貼宣傳畫，文藝演出等多種形式加大宣傳，使新條例內(nèi)容深入到群眾中去。

今年以來，xx辦事處所轄的兩個(gè)社區(qū)(xx社區(qū)、xx社區(qū))認(rèn)真貫徹上級(jí)的有關(guān)精神，積極召開社區(qū)信訪例會(huì)，并逐步完善社區(qū)信訪例會(huì)制度，力求使社區(qū)信訪工作起到把矛盾消除在最基層的目的。

為更好地開展信訪工作提供良好的辦公環(huán)境。同時(shí)辦事處積極建立信訪網(wǎng)絡(luò)體系，一是以分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本系統(tǒng)的信訪工作負(fù)全責(zé)，加強(qiáng)城管、計(jì)生、民政等部門橫向聯(lián)系，并主動(dòng)地與其他領(lǐng)導(dǎo)配合處理信訪工作問題;二是在基層設(shè)立信訪聯(lián)絡(luò)員，使他們做到捕捉信息迅速，處理問題及時(shí)，把矛盾苗頭化解在基層，目前，轄區(qū)兩個(gè)社區(qū)6個(gè)居民小組，都設(shè)有一名住處聯(lián)絡(luò)員。

總之，215上半年辦事處信訪工作，緊緊圍繞市委“一正、一創(chuàng)、一滿意”的工作思想，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為大局，全面落實(shí)信訪工作各項(xiàng)制度，重點(diǎn)解決信訪工作的薄弱環(huán)節(jié)。今后我們要繼續(xù)努力，找出差距，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使信訪工作再上新臺(tái)階。

有關(guān)街道民生實(shí)事方案范文如何寫七

20xx年，街道團(tuán)工委重點(diǎn)開展四方面的工作。

一是加強(qiáng)規(guī)模企業(yè)團(tuán)建。

根據(jù)xx年規(guī)模企業(yè)團(tuán)建摸底情況，對(duì)未建團(tuán)但符合建團(tuán)條件的企業(yè)耐心上門做工作，努力使20xx年年底規(guī)模企業(yè)團(tuán)建覆蓋率達(dá)到80%。另外，對(duì)新搬入我社區(qū)的規(guī)模企業(yè)進(jìn)行拜訪，進(jìn)一步補(bǔ)充新資源。同時(shí)，將新建的規(guī)模企業(yè)團(tuán)支部融入社區(qū)團(tuán)工委的各類活動(dòng)之中。

二是推動(dòng)青年社團(tuán)發(fā)展。

主要是“xx社區(qū)樓宇青年聯(lián)誼會(huì)”培育后開展的相關(guān)青年社團(tuán)活動(dòng)的策劃與組織實(shí)施。

作為俱樂部和俱樂部的法人社團(tuán)運(yùn)作背景，聯(lián)誼會(huì)不僅承擔(dān)了政府需要的各類服務(wù)項(xiàng)目，還將成為服務(wù)青年工作和生活的平臺(tái)、凝聚各類青年的有效組織。因此，其策劃和組織的各類大型體育、文化、交友、公益、咨訊活動(dòng)要圍繞社區(qū)青年和社區(qū)團(tuán)工作的重點(diǎn)需求而開展，用特色求發(fā)展，在發(fā)展中形成特色。

三是培育青年組織和開展凝聚青年活動(dòng)。

指導(dǎo)和組織好各類青年參與到社區(qū)的志愿者活動(dòng)之中，并圍繞就業(yè)的主題繼續(xù)開展“半月職場(chǎng)秀”等特色服務(wù)，為青年就業(yè)提供渠道和維權(quán)的保證，繼續(xù)開展青年需求調(diào)研，針對(duì)青年的各類需求，探索并開展各種類型、各種方式的學(xué)習(xí)和活動(dòng)，進(jìn)一步凝聚青年。

四是推動(dòng)社區(qū)團(tuán)校有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

根據(jù)20xx年社區(qū)團(tuán)校開展情況及效果，調(diào)整20xx年團(tuán)校計(jì)劃，將反響良好的課程繼續(xù)保持，將效果一般的課程進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)社區(qū)團(tuán)校的生機(jī)與活力。擬與我區(qū)其他四個(gè)社區(qū)團(tuán)工委協(xié)調(diào)商量社區(qū)團(tuán)校的開課計(jì)劃，相關(guān)課程將以某個(gè)社區(qū)為主，其他社區(qū)參與其中的方式開展，實(shí)現(xiàn)資源共享與再擴(kuò)大的效能。

有關(guān)街道民生實(shí)事方案范文如何寫八

1.1編制目的

為貫徹落實(shí)市委、市政府應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件要求，根據(jù)國家防辦印發(fā)的《防御臺(tái)風(fēng)預(yù)案編制導(dǎo)則》要求，進(jìn)一步規(guī)范和完善我市防御臺(tái)風(fēng)工作，促進(jìn)防御臺(tái)風(fēng)工作有序、高效、科學(xué)地開展，全面提升防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害能力和社會(huì)公共管理水平，最大程度地減輕臺(tái)風(fēng)災(zāi)害帶來的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、國家《氣象災(zāi)害防御條例》、《廣東省防汛防旱防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《xx市重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》（佛府辦〔〕17號(hào)）、《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。

1.4工作原則

1.4.1堅(jiān)持以人為本，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持科學(xué)決策，合理調(diào)度，不斷提高防臺(tái)風(fēng)的現(xiàn)代化水平。

1.4.2堅(jiān)持各級(jí)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，屬地管理，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。

1.4.3認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈”的方針，堅(jiān)持“以防為主、防避搶相結(jié)合”。即臺(tái)風(fēng)來之前，突出一個(gè)“防”字，做到有備無患；臺(tái)風(fēng)來到時(shí)，突出一個(gè)“避”字，避其鋒芒，及時(shí)撤離人員，轉(zhuǎn)移物資；臺(tái)風(fēng)過后，突出一個(gè)“搶”字，搶救群眾，搶修損毀工程，盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。把確保群眾生命安全作為防臺(tái)風(fēng)工作的首要任務(wù)，立足于抗災(zāi)保安全，防患于未然。

1.4.4發(fā)生臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害時(shí)，全市各區(qū)、各有關(guān)部門及單位要迅速響應(yīng),各司其職、分工協(xié)作、聯(lián)合行動(dòng)，及時(shí)、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。

1.4.5防臺(tái)風(fēng)工作要按照流域、區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點(diǎn)、兼顧一般，局部服從全局利益。

1.4.6要堅(jiān)持工程與非工程措施相結(jié)合的原則。

2.1自然地理

xx市位于廣東省中南部，珠江三角洲腹地。全境于北緯22。38’～23。34’，東經(jīng)112。22’～113。23’之間，屬于沿海地區(qū)。xx市域東距西、南距北均約103公里，大致呈“人”字形，總面積為3848.49平方公里，地形大致西北高、東南低，屬侵蝕性的，成棋盤狀分布的塊狀山地和縱橫交錯(cuò)的河網(wǎng)地貌特征。占全市總面積約2/3的是西、北江三角洲平原及其支流的河谷沖積平原。珠江水系中的西江、北江貫穿全境，市內(nèi)河涌縱橫。氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)型，多年平均降雨量1600-1700毫米，年最大降雨量2538.6毫米。雨量集中在汛期（4～10月），占年降雨量的80%以上，其中前汛期（4～6月）多為鋒面暴雨，持續(xù)時(shí)間長，影響范圍廣，后汛期（7～10月）主要是臺(tái)風(fēng)帶來的暴雨，容易發(fā)生當(dāng)年最大的超均值洪峰或出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)暴雨形成的洪澇災(zāi)害。據(jù)xx氣象臺(tái)從1961年至共49年氣象資料記錄，對(duì)xx市造成影響的臺(tái)風(fēng)達(dá)94次，其中最早一次影響的初臺(tái)出現(xiàn)在4月，末臺(tái)一般為11月的中下旬，1975年10月6日我市受到7513號(hào)臺(tái)風(fēng)襲擊，平均風(fēng)力10級(jí)，陣風(fēng)12級(jí)，為我市解放以來最大風(fēng)力記錄。

2.2防御重點(diǎn)

2.2.1危房及危險(xiǎn)房地段人員轉(zhuǎn)移，病險(xiǎn)工程（設(shè)施）搶修和防護(hù)。

2.2.2水閘、堤防等水利工程及其它設(shè)施運(yùn)行安全,“三高”農(nóng)業(yè)的防風(fēng)防澇。

2.2.3山塘、水庫漫頂，山體滑坡；

2.2.4高層建筑工地棚架、廣告牌、鐵塔、行人道的樹木、電線桿、天線等高空設(shè)施防風(fēng)，城鎮(zhèn)低洼街道的排澇。

3.1指揮部

xx市人民政府防汛防旱防風(fēng)指揮部（以下簡稱市三防指揮部）為全市防御臺(tái)風(fēng)工作指揮部，負(fù)責(zé)組織、指揮全市防御臺(tái)風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各區(qū)人民政府三防指揮部在市三防指揮部的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的防御臺(tái)風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

3.1.1市三防指揮部組織機(jī)構(gòu)

（1）總指揮：由市政府分管防汛防旱防風(fēng)工作的市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

（2）副總指揮：由市政府副秘書長、武警xx市支隊(duì)、市水務(wù)局的主管領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

（3）秘書長:由市三防辦主任擔(dān)任。

（4）副秘書長：市氣象局、省水文局xx分局的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

（5）成員單位：市委宣傳部、市國土資源局、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市經(jīng)貿(mào)局、市發(fā)展和改革局、市農(nóng)業(yè)局、市公安局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生局、市民政局、市教育局、市安監(jiān)局、市城市綜合管理局、xx海事局、廣東電網(wǎng)公司xx供電局、中國電信股份有限公司xx分公司、中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司xx分公司、中國石化廣東xx石油分公司。

3.1.2市三防指揮部職責(zé)

在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織、指揮、協(xié)調(diào)全市的防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。其主要職責(zé)是：

（1）貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級(jí)三防指揮部的指示、命令。

（2）編制完善防臺(tái)風(fēng)預(yù)案；協(xié)調(diào)部門、上下級(jí)之間的工作；檢查督促各有關(guān)部門做好防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備工作。

（3）組織開展防臺(tái)風(fēng)檢查，督促有關(guān)部門、單位及時(shí)處理影響防臺(tái)風(fēng)安全的有關(guān)問題。

（4）按照有關(guān)法律、法規(guī)，督促或組織河道清障工作，提高江、河堤圍防臺(tái)風(fēng)能力。

（5）負(fù)責(zé)發(fā)布全市風(fēng)情、水情通告，宣布啟動(dòng)、終止防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)，組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

（6）完善防臺(tái)風(fēng)指揮自動(dòng)化系統(tǒng)，不斷提高決策指揮水平，逐步實(shí)現(xiàn)防臺(tái)風(fēng)工作規(guī)范化、現(xiàn)代化。

市三防指揮部辦公室（以下簡稱市三防辦）為市三防指揮部的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本市防御臺(tái)風(fēng)的日常工作。其主要職責(zé)為：

（1）貫徹執(zhí)行市委、市政府和市三防指揮部的指令、命令，擬訂全市防臺(tái)風(fēng)工作的政策、規(guī)章制度和實(shí)施辦法等。

（2）組織編制防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)圖表。

（3）建立全社會(huì)自防機(jī)制，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，宣傳先進(jìn)事跡，組織做好下級(jí)三防機(jī)構(gòu)的防臺(tái)風(fēng)知識(shí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

（4）組織防臺(tái)風(fēng)工作檢查，督查防臺(tái)風(fēng)工程措施和非工程措施落實(shí)情況，查處督辦各類危及防臺(tái)風(fēng)安全事件。

（5）組織指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)物資的儲(chǔ)備、管理和調(diào)度，做好本級(jí)防臺(tái)風(fēng)責(zé)任制、技術(shù)措施、搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的落實(shí)工作。

（6）掌握防臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)，督促檢查有關(guān)部門和單位做好防臺(tái)風(fēng)工作，負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)值班管理，掌握風(fēng)情、雨情、水情、工情，為市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

（7）啟動(dòng)ⅲ級(jí)以下的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)。

（8）協(xié)調(diào)各有關(guān)部門搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。經(jīng)市三防指揮部授權(quán)，調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，采取必要的緊急處置措施。

（9）負(fù)責(zé)編寫險(xiǎn)情、災(zāi)情、搶險(xiǎn)救災(zāi)情況報(bào)告及臺(tái)風(fēng)災(zāi)害統(tǒng)計(jì)、上報(bào)，總結(jié)評(píng)價(jià)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作。根據(jù)市三防指揮部的命令，發(fā)布災(zāi)情公報(bào)。

3.1.3成員單位及相關(guān)部門職責(zé)

成員單位主要職責(zé)如下：

（1）市委宣傳部

①正確把握全市防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)宣傳的導(dǎo)向，及時(shí)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市宣傳媒體等單位做好防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)新聞宣傳工作。

②利用無線媒體與有線電視等載體，在接到氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)和市三防辦提供的有關(guān)風(fēng)情、雨情、水情防臺(tái)風(fēng)緊急通知等信息后15分鐘內(nèi)向公眾發(fā)布或滾動(dòng)播報(bào)。

③電臺(tái)、電視臺(tái)要制定必要的防御臺(tái)風(fēng)指引、常識(shí)等公益宣傳廣告，在汛前或防御臺(tái)風(fēng)期間播放，提醒群眾注意因高空花盆、空調(diào)主機(jī)、破碎窗戶、危墻危房、危險(xiǎn)路樹、折斷電線等跌落或倒伏造成意外傷人，提高群眾的防范知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，鼓勵(lì)全體公民共同做好防御臺(tái)風(fēng)及救災(zāi)工作。

④及時(shí)發(fā)布市三防指揮部的有關(guān)通告，采訪、報(bào)道防御臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況，讓廣大市民了解防御臺(tái)風(fēng)工作的實(shí)際情況，抵制不實(shí)消息，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（2）市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、市發(fā)展和改革局

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、器材及災(zāi)民生活必需品的儲(chǔ)備、調(diào)用。

（3）市教育局

負(fù)責(zé)編制并落實(shí)本部門防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)把臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害預(yù)警通知傳達(dá)到有關(guān)教育機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定做好停課安排，采取有效防災(zāi)避險(xiǎn)措施保護(hù)師生生命安全；指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校進(jìn)行防風(fēng)減災(zāi)、應(yīng)急避險(xiǎn)等知識(shí)的宣傳教育工作。

（4）市公安局

負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安和交通秩序工作，及時(shí)制止不法分子乘機(jī)打砸活動(dòng),及時(shí)控制災(zāi)民哄搶救援物資行為,力保不發(fā)生嚴(yán)重道路交通堵塞事件；負(fù)責(zé)指揮災(zāi)民的疏散、撤退，聯(lián)合有關(guān)搶險(xiǎn)部門負(fù)責(zé)陸地的突擊救援。

（5）市民政局及各區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)

①制定緊急疏散撤離方案，迅速控制各類危險(xiǎn)源(設(shè)施、物料)，做好危險(xiǎn)區(qū)域的人、財(cái)、物的安全轉(zhuǎn)移工作，劃出警戒區(qū)域，必要時(shí)聯(lián)合有關(guān)部門采取強(qiáng)制性措施實(shí)施轉(zhuǎn)移。

②在轄區(qū)設(shè)立防御臺(tái)風(fēng)臨時(shí)庇護(hù)中心，橙色或紅色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)發(fā)布后，開放防御臺(tái)風(fēng)臨時(shí)庇護(hù)中心，對(duì)撤離轉(zhuǎn)移到臨時(shí)庇護(hù)中心的群眾，及時(shí)組織供應(yīng)食品、醫(yī)藥、衣被等生活必需品，保障其溫飽和安全。

③市民政局在每年3月底前將全市各區(qū)“防御臺(tái)風(fēng)臨時(shí)庇護(hù)中心”的地址、聯(lián)系電話、負(fù)責(zé)人名單等上報(bào)市三防指揮部。各級(jí)民政部門應(yīng)把“防御臺(tái)風(fēng)臨時(shí)庇護(hù)中心”的具體地點(diǎn)、開放時(shí)間及方式向社會(huì)各界公布。

④負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。

（6）市財(cái)政局

負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)單位提出的搶險(xiǎn)救災(zāi)資金和善后恢復(fù)所需資金進(jìn)行審核，經(jīng)政府同意后及時(shí)撥付。

（7）市國土資源局

負(fù)責(zé)編制市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，組織專家論證認(rèn)定地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任,編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案,建立群測(cè)群防的監(jiān)測(cè)體系,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)排險(xiǎn)工作。負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。

（8）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各類房屋建筑、工程設(shè)施防御臺(tái)風(fēng)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí),組織做好建筑工地在建工程防御臺(tái)風(fēng)的安全管理。疏散、轉(zhuǎn)移危房居民和危險(xiǎn)臨時(shí)工棚住宿人員。負(fù)責(zé)組織、調(diào)撥搶險(xiǎn)所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險(xiǎn)物資，并組織準(zhǔn)備好一定數(shù)量的搶險(xiǎn)機(jī)械，隨時(shí)待命參加搶險(xiǎn)。臺(tái)風(fēng)過后，及時(shí)組織對(duì)臺(tái)風(fēng)影響期間受損、受浸房屋進(jìn)行安全鑒定，確保安全后方可準(zhǔn)許災(zāi)民回遷。協(xié)同有關(guān)部門做好戶外廣告設(shè)置的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。督促協(xié)調(diào)燃?xì)獠块T做好防臺(tái)風(fēng)安全工作。

（9）市交通運(yùn)輸局

負(fù)責(zé)組織搶修損毀道路、橋梁，組織調(diào)度搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、船只，運(yùn)送搶險(xiǎn)隊(duì)伍和救災(zāi)物資。負(fù)責(zé)督促各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)及時(shí)處理國道、省道、縣道兩旁的危險(xiǎn)路樹，避免造成事故。

（10）市水務(wù)局

①組織督促水利工程管理部門對(duì)水閘、堤圍等水利設(shè)施進(jìn)行檢查，重點(diǎn)對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)搶修、加固。

②組織電排站工作人員加強(qiáng)值班，做好運(yùn)行準(zhǔn)備，并按調(diào)度要求開機(jī)預(yù)排做好圍內(nèi)排漬工作。

③督促指導(dǎo)相關(guān)部門做好城市雨水排放工作，做好排水設(shè)施的運(yùn)行管理工作。負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，制定供水突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施，保障供水安全。

④組織技術(shù)人員上崗就位，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資器材，做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

⑤負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。

（11）市農(nóng)業(yè)局

負(fù)責(zé)通知農(nóng)口各相關(guān)單位做好防御臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；組織相關(guān)部門做好農(nóng)田水位的監(jiān)控，協(xié)助調(diào)節(jié)魚塘與內(nèi)河涌水位；做好溫室大棚、畜禽養(yǎng)殖棚舍和塘邊、田邊工棚的防風(fēng)加固；對(duì)戶外花卉、綠化苗木、甘蔗、香蕉等農(nóng)作物做好防風(fēng)措施；組織力量對(duì)已成熟的農(nóng)作物進(jìn)行突擊搶收，減少農(nóng)民損失。

（12）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)期間安全生產(chǎn)工作，特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)（包括倉庫）的防臺(tái)風(fēng)安全工作。督促有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)電力、碼頭、道路、橋梁、市政、大型建設(shè)項(xiàng)目等重要工程設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)安全檢查，落實(shí)各項(xiàng)防范措施和應(yīng)急救援措施。

（13）市城市綜合管理局

①加強(qiáng)對(duì)城市內(nèi)橋梁和隧道的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)轄區(qū)相關(guān)部門搶修受影響的路燈，及時(shí)對(duì)城市道旁、社區(qū)危險(xiǎn)樹木進(jìn)行處理。

②協(xié)調(diào)有關(guān)部門檢查戶外廣告牌安全情況，對(duì)存在安全隱患的戶外廣告牌，聯(lián)合規(guī)劃、建設(shè)等部門督促業(yè)主及時(shí)做好加固工作；必要時(shí)，強(qiáng)制拆除存在安全隱患的建筑物或設(shè)施。

（14）市衛(wèi)生局

負(fù)責(zé)組織突擊救護(hù)隊(duì)伍，搶救受災(zāi)傷病員，做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防病工作，防控災(zāi)區(qū)疾病、疫情的傳播、蔓延。

（15）市氣象局

①負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、暴雨的監(jiān)測(cè)與預(yù)警，密切監(jiān)視本市范圍和珠江流域的風(fēng)情、雨情，及時(shí)發(fā)布本地天氣實(shí)況和天氣預(yù)報(bào)，并提供沿?；蛘麄€(gè)珠江流域的天氣實(shí)況和天氣預(yù)報(bào)，向市領(lǐng)導(dǎo)及市三防指揮部提供有關(guān)信息。

②臺(tái)風(fēng)、暴雨的預(yù)警信號(hào)由氣象部門統(tǒng)一發(fā)布，其他任何單位和個(gè)人不得發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨的預(yù)警信號(hào)。

③完善臺(tái)風(fēng)、暴雨的預(yù)警信號(hào)發(fā)布系統(tǒng)，做到信息發(fā)布準(zhǔn)確、及時(shí)、快捷，發(fā)布渠道廣泛。

（16）xx海事局

負(fù)責(zé)落實(shí)船舶防臺(tái)風(fēng)實(shí)施方案，發(fā)布船舶及江河作業(yè)人員防臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息，指揮搶險(xiǎn)、救助的船舶做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，一旦接到船舶及江河作業(yè)人員遇險(xiǎn)信息，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)組織力量實(shí)施救助，必要時(shí)及時(shí)實(shí)施河道封航。

（17）軍分區(qū)

負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)駐xx部隊(duì)、民兵預(yù)備役隊(duì)伍，支援重點(diǎn)工程和重災(zāi)區(qū)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；在危急情況下，根據(jù)市三防指揮部的決定，負(fù)責(zé)請(qǐng)示上級(jí)軍事機(jī)關(guān)，派遣部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（18）廣東省水文局xx分局

負(fù)責(zé)做好水文觀測(cè)及水情預(yù)報(bào)，整編水情資料，做好水位、潮位調(diào)查及分析工作。

（19）廣東電網(wǎng)公司xx供電局

負(fù)責(zé)所轄供電設(shè)備的安全供電，特別要保證全市排澇泵站和各級(jí)三防指揮機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、供水等部門及通信部門中心機(jī)房的用電需要；保障電力設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)安全工作，必要時(shí)，及時(shí)切斷危險(xiǎn)地區(qū)的電源；配備足夠的供電應(yīng)急搶修隊(duì)伍和材料、物資，及時(shí)修復(fù)故障；編制重要用電單位的雙電源供電方案，指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位配備足夠容量的自備電源。

（20）電信部門（中國電信股份有限公司xx分公司、中國移動(dòng)xx分公司、中國聯(lián)通xx分公司等）

負(fù)責(zé)組織集合技術(shù)維修隊(duì)伍，對(duì)關(guān)鍵線路和設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查，確保市三防指揮部等重要部門的通訊暢通無阻。當(dāng)通信設(shè)施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時(shí)，應(yīng)及時(shí)使用機(jī)動(dòng)應(yīng)急通信系統(tǒng)，作為公眾通信網(wǎng)的延伸和補(bǔ)充手段。

（21）中國人財(cái)保險(xiǎn)股份有限公司xx分公司

在臺(tái)風(fēng)來臨之前，及時(shí)督促并協(xié)助投保單位對(duì)器材、物資、倉庫、房屋等做好防淹、防風(fēng)的各項(xiàng)防范措施的落實(shí)。災(zāi)后及時(shí)做好受災(zāi)保戶的理賠工作。

（22）中國石化廣東xx石油分公司

負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、船只及搶險(xiǎn)機(jī)械用油的供應(yīng)計(jì)劃。

3.1.4各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本單位的實(shí)施方案，報(bào)市三防指揮部。

4.1預(yù)警

臺(tái)風(fēng)預(yù)警是針對(duì)熱帶氣旋影響所造成的強(qiáng)風(fēng)、暴雨、洪水超過一定的標(biāo)準(zhǔn)而向社會(huì)所進(jìn)行的警示活動(dòng)。

4.1.1預(yù)警等級(jí)、信號(hào)

根據(jù)熱帶氣旋影響范圍和程度，臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為四級(jí)：ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重），ⅱ級(jí)（嚴(yán)重），ⅲ級(jí)（較重），ⅳ級(jí)（一般）。熱帶氣旋發(fā)展過程中其強(qiáng)度、范圍、登陸地點(diǎn)、危害程度等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)警等級(jí)。臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)分五種，分別以白色、藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示（見附件1）。

（1）ⅳ級(jí)預(yù)警

藍(lán)色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為ⅳ級(jí)預(yù)警；

（2）ⅲ級(jí)預(yù)警

黃色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為ⅲ級(jí)預(yù)警；

（3）ⅱ級(jí)預(yù)警

橙色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為ⅱ級(jí)預(yù)警；

（4）ⅰ級(jí)預(yù)警

紅色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為ⅰ級(jí)預(yù)警。

4.1.2預(yù)警及發(fā)布

（1）氣象部門負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)的預(yù)警，臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)和信息由區(qū)（含區(qū)）以上氣象部門發(fā)布。

（2）三防辦（或授權(quán)的單位或部門）負(fù)責(zé)江河水情的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

（3）國土部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

（4）水務(wù)部門負(fù)責(zé)水工程安全的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

（5）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)高空建筑設(shè)施、城鎮(zhèn)危舊房屋地下建（構(gòu)）筑物等的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

（6）農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)田魚塘水位調(diào)控、種、養(yǎng)業(yè)防風(fēng)和搶修的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

（7）海事部門負(fù)責(zé)船舶及江河作業(yè)人員避風(fēng)等方面的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

（8）交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)公路、港口、航道、渡口、碼頭等的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

（9）新聞宣傳部門組織新聞媒體及時(shí)播報(bào)預(yù)警信息、有關(guān)臺(tái)風(fēng)與防御臺(tái)風(fēng)信息，當(dāng)氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)后，新聞媒體（報(bào)紙除外）應(yīng)在15分鐘內(nèi)向公眾播出；電視臺(tái)除掛出預(yù)警信號(hào)外，還要以滾動(dòng)字幕形式播放信號(hào)的含義、防御指引等相關(guān)信息。

（10）其他部門做好相關(guān)的報(bào)警與預(yù)警工作。

（11）各級(jí)三防指揮部負(fù)責(zé)接警和處警，發(fā)布處警指令，同時(shí)視情況向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)三防指揮部報(bào)告。

4.2預(yù)防

4.2.1防臺(tái)風(fēng)檢查

（1）市、區(qū)三防指揮部應(yīng)適時(shí)組織有關(guān)部門和單位開展防臺(tái)風(fēng)檢查，發(fā)現(xiàn)防臺(tái)風(fēng)安全問題的，責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改。

（2）水務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、供電、交通運(yùn)輸、通信、教育等部門應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)成有關(guān)部門和單位及時(shí)處理。

（3）各區(qū)三防指揮部及市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、國土資源等部門，按職責(zé)分工組織對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域人員、房屋等進(jìn)行調(diào)查，登記造冊(cè)，各區(qū)完善防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新，其匯總情況報(bào)市三防辦備案。

4.2.2防臺(tái)風(fēng)巡查

（1）水務(wù)部門應(yīng)建立水庫、河道、河涌、堤防和險(xiǎn)工險(xiǎn)段等水利工程的巡查制度，監(jiān)督與落實(shí)日常與臺(tái)風(fēng)影響期間的巡查工作。

（2）交通運(yùn)輸、海事部門應(yīng)加強(qiáng)公路、航道、渡口、碼頭以及在建工程的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。

（3）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)加強(qiáng)公共設(shè)施、高空建筑設(shè)施、城鄉(xiāng)危舊房屋、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域和部位的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。

（4）國土資源部門應(yīng)加強(qiáng)易造成山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害地段的巡查。

（5）教育部門應(yīng)加強(qiáng)中小學(xué)校的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。

（6）其他部門應(yīng)做好相應(yīng)工程或設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。

4.2.3預(yù)警員落實(shí)

在易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡、低洼易澇等災(zāi)害地區(qū)的鎮(zhèn)人民政府（街道辦）和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村，以及企事業(yè)單位必須安排確定預(yù)警員，落實(shí)預(yù)警職責(zé)。

5.1應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別與啟動(dòng)條件

5.1.1與臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)相對(duì)應(yīng)，啟動(dòng)相應(yīng)的ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、ⅲ級(jí)（較重）、ⅳ級(jí)（一般）四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的確定，以氣象部門臺(tái)風(fēng)預(yù)警、預(yù)報(bào)為依據(jù)，綜合水文等部門的預(yù)警、預(yù)報(bào)，充分考慮臺(tái)風(fēng)的影響程度、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)及防御能力等因素。

5.1.2ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由市、區(qū)三防指揮部組織有關(guān)部門、專家會(huì)商研判后報(bào)市、區(qū)人民政府批準(zhǔn)后啟動(dòng)；ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由市、區(qū)三防指揮部批準(zhǔn)后啟動(dòng)；ⅲ級(jí)、ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)可根據(jù)各地實(shí)際由市、區(qū)三防指揮部或市、區(qū)三防指揮部辦公室批準(zhǔn)后啟動(dòng)。

5.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

按照應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)為最高級(jí)別響應(yīng)，其次是ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí)，ⅳ級(jí)為最低級(jí)響應(yīng)。每級(jí)響應(yīng)行動(dòng)包含低級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的所有內(nèi)容，相應(yīng)行動(dòng)內(nèi)容包括信息報(bào)送與處理、指揮與調(diào)度、群眾轉(zhuǎn)移與安置、搶險(xiǎn)與救災(zāi)、安全防護(hù)與醫(yī)療救護(hù)、社會(huì)力量動(dòng)員與參與等。

5.2.1防備警惕階段（臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為白色時(shí)）

各級(jí)三防辦密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，加強(qiáng)值班，警惕臺(tái)風(fēng)對(duì)當(dāng)?shù)氐挠绊?，注意收聽、收看氣象部門發(fā)布的臺(tái)風(fēng)最新情況并及時(shí)向三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

5.2.2ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為藍(lán)色時(shí)）

（1）市三防辦負(fù)責(zé)人在崗帶班適時(shí)組織會(huì)商，研究分析臺(tái)風(fēng)可能影響情況，研究防御重點(diǎn)和對(duì)策，部署有關(guān)工作。氣象、水務(wù)、水文、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綜合管理、農(nóng)業(yè)等部門加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，做好各自的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)防等工作，并及時(shí)向市三防指揮部報(bào)告，通報(bào)成員單位。

（2）水務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系上級(jí)有關(guān)部門，重點(diǎn)做好河網(wǎng)的洪水承載能力分析，研究、制訂預(yù)排預(yù)泄方案，組織做好江河、堤防、在建工程的檢查工作，組織保護(hù)搶救農(nóng)作物；國土資源部門重點(diǎn)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的檢查工作；其他成員單位根據(jù)各自職責(zé)開展工作。

（3）根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響的程度，相關(guān)區(qū)三防指揮部啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由區(qū)三防辦負(fù)責(zé)人主持會(huì)商，研究防御重點(diǎn)和對(duì)策，部署有關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作。加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，并及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)風(fēng)信息報(bào)告市三防指揮部。

5.2.3ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為黃色時(shí)）

（1）各級(jí)三防辦要立即向當(dāng)?shù)卣姓组L和主管三防工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，市三防指揮部副總指揮主持會(huì)商，市三防辦、水務(wù)、氣象、水文等成員單位參加。明確防御重點(diǎn)，落實(shí)防御對(duì)策，掌握有關(guān)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移等情況，監(jiān)督指導(dǎo)臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和調(diào)度，落實(shí)防臺(tái)風(fēng)物資準(zhǔn)備工作。各類檢查指導(dǎo)組、專家組、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。

（2）根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度，各區(qū)三防指揮部應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由區(qū)三防指揮部副總指揮主持會(huì)商，部署防臺(tái)風(fēng)工作，明確防御目標(biāo)和重點(diǎn)，發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令，組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)和水雨情，及時(shí)預(yù)報(bào)、預(yù)警，根據(jù)預(yù)案做好危險(xiǎn)地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作。按照權(quán)限做好河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和調(diào)度，加強(qiáng)對(duì)在建工程和險(xiǎn)工險(xiǎn)段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查。組織人力、物力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備，及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)風(fēng)信息報(bào)告市三防指揮部。

（3）市三防辦及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)信息報(bào)告市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)，并報(bào)市政府和上級(jí)三防指揮部，通報(bào)三防指揮部成員單位。

（4）教育部門根據(jù)防臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別視情況發(fā)布托兒所、幼兒園的停課通知，對(duì)已到校的兒童要負(fù)責(zé)保護(hù)，妥善安置。

（5）各成員單位根據(jù)各自職責(zé)，按照部門預(yù)案做好防御工作。

5.2.4ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為橙色時(shí)）

（1）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照行政首長責(zé)任制的要求，立即進(jìn)入指揮崗位。市三防指揮部總指揮主持召開防御臺(tái)風(fēng)緊急視頻會(huì)議，全體成員單位和有關(guān)專家參加，部署防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作，落實(shí)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)措施。

（2）氣象部門要密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)的發(fā)展趨勢(shì)和動(dòng)向，及時(shí)將臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)的具體分析和預(yù)報(bào)意見向市三防指揮部報(bào)告。

（3）水文部門根據(jù)臺(tái)風(fēng)和暴雨預(yù)報(bào)，結(jié)合水文變化規(guī)律和降雨預(yù)測(cè)，及時(shí)向市三防指揮部提出分析意見。

（4）水務(wù)、國土資源等部門，加強(qiáng)江河、堤防、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查，做好洪水調(diào)度工作；加密預(yù)報(bào)頻次，隨時(shí)將最新消息報(bào)告市三防指揮部及有關(guān)部門。各區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦）等相關(guān)部門對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)的各類人員實(shí)施梯度轉(zhuǎn)移。

（5）水務(wù)、農(nóng)業(yè)、國土資源、公安、建設(shè)、城市綜合管理、民政等部門派工作組到臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)檢查、督促和指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作。

（6）軍分區(qū)、人武部組織好部隊(duì)、民兵應(yīng)急救援隊(duì)，隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。

（7）教育部門根據(jù)防臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別視情發(fā)布中、小學(xué)校的停課通知，對(duì)已到校的兒童要負(fù)責(zé)保護(hù)，妥善安置。

（8）各成員單位及相關(guān)部門按照各自職責(zé)，要實(shí)行24小時(shí)值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度，做好相應(yīng)工作。

（9）各區(qū)三防指揮部應(yīng)及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)風(fēng)信息、災(zāi)情信息報(bào)告市三防指揮部。

5.2.5ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為紅色時(shí)）

（1）市三防指揮部總指揮主持召開防御臺(tái)風(fēng)緊急視頻會(huì)議，必要時(shí)由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持，全體成員單位和有關(guān)專家參加，進(jìn)行緊急動(dòng)員部署，各級(jí)黨委、政府、三防指揮部及有關(guān)單位和部門要把防御臺(tái)風(fēng)工作作為首要任務(wù)來抓。市政府發(fā)布緊急通知，必要時(shí)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話，動(dòng)員全市人民全力做好防御臺(tái)風(fēng)工作。各級(jí)政府、成員單位各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)小時(shí)值班，堅(jiān)決服從市政府和市三防指揮部的統(tǒng)一指揮。市監(jiān)察局要對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、防臺(tái)風(fēng)責(zé)任人到崗到位情況和各級(jí)各部門值班帶班情況進(jìn)行檢查。

（2）市三防指揮部成員單位、區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦）及有關(guān)單位，進(jìn)一步檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)情況，同時(shí)向市三防指揮部匯報(bào)落實(shí)情況及存在問題，并派出值班指揮人員到崗。

（3）各有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé)組織相應(yīng)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，準(zhǔn)備搶險(xiǎn)物資、器材。

（4）水務(wù)部門提出洪水調(diào)度意見和排澇技術(shù)方案，并派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

（5）供電、通訊、交通運(yùn)輸部門的三防負(fù)責(zé)人上崗值班，并派出巡查人員，檢查工程設(shè)施。

（6）民政、建設(shè)、國土、城市綜合管理等部門在可能發(fā)生山體滑坡、道路坍塌、廣告牌塌落、危險(xiǎn)住房和可能發(fā)生建筑物倒塌等險(xiǎn)情的危險(xiǎn)地帶劃出警戒區(qū)域并負(fù)責(zé)警戒，組織當(dāng)?shù)厝藛T、財(cái)產(chǎn)疏散、轉(zhuǎn)移，建設(shè)、城市綜合管理部門及相關(guān)單位負(fù)責(zé)通知在建工程停止作業(yè)，加固或拆除有危險(xiǎn)的建筑施工設(shè)施、廣告牌或其它臨時(shí)設(shè)施。

（7）民政部門和區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦）通知開放臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所，啟動(dòng)各級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。

（8）海事部門發(fā)布船舶防臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息和航行通（警）告，并根據(jù)險(xiǎn)情具體情況，實(shí)施必要的水上交通管制措施。

（9）公安機(jī)關(guān)組織力量，指揮人員疏散、轉(zhuǎn)移，并維護(hù)治安秩序。

（10）霓虹燈及室外燈箱廣告等其他非公共照明電源應(yīng)予以切斷。

（11）進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài)時(shí)，市三防指揮部向市委、市政府提請(qǐng)全市停業(yè)（特殊行業(yè)除外），并由市政府依法立即通過新聞媒體發(fā)布。

5.3社會(huì)動(dòng)員與參與

5.3.1出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害后，市三防指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。

5.3.2必要時(shí)，可通過市政府廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作，緊急情況下，可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)。

5.4信息發(fā)布與新聞報(bào)道

5.4.1防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)等信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。發(fā)布的主要形式包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。涉及人員傷亡等重大災(zāi)情的，由市三防指揮部報(bào)市政府審核后，按重大突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。一般防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)等信息，包括局部水情、工情、災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)的有關(guān)信息，由市三防辦審核和發(fā)布；風(fēng)情、水情動(dòng)態(tài)涉及到災(zāi)情的，由市三防辦會(huì)同民政部門審核后發(fā)布。

5.4.2i、ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)由市、區(qū)人民政府或市、區(qū)三防指揮部發(fā)布，ⅲ、ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)由市、區(qū)三防指揮部或市、區(qū)三防辦發(fā)布。

5.5應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害得到有效控制時(shí)，即對(duì)我市威脅已停止，或臺(tái)風(fēng)已轉(zhuǎn)方向不在我市范圍登陸，不會(huì)對(duì)我市造成威脅時(shí)，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的市、區(qū)三防指揮部或市三防辦宣布應(yīng)急結(jié)束，并通過媒體向社會(huì)發(fā)布。

6.1通信與技術(shù)保障

6.1.1通信運(yùn)營部門有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任。

6.1.2通信運(yùn)營部門負(fù)責(zé)保障水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息的及時(shí)、正確傳遞，確保政府首腦機(jī)關(guān)、三防指揮機(jī)構(gòu)等重要單位的通信暢通。在緊急情況下，應(yīng)充分利用手機(jī)短信等手段發(fā)布防臺(tái)風(fēng)信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

6.1.3出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，保證通信暢通。必要時(shí)，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障。

6.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

6.2.1任何單位和個(gè)人都有依法參加防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)的義務(wù)。駐xx部隊(duì)、武警和民兵是防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)的重要力量。軍分區(qū)、人武部應(yīng)按照市三防指揮部的需求，組織指揮民兵應(yīng)急救援隊(duì)、民兵輕舟機(jī)動(dòng)大隊(duì)做好集結(jié)工作。在防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)期間，各級(jí)政府和三防指揮部應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)公眾力量投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

6.2.2水務(wù)、公安、消防、衛(wèi)生、城市綜合管理、供電等部門組織各區(qū)對(duì)口部門，組建專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，各街道、社區(qū)應(yīng)當(dāng)組織群眾參加防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作。

6.2.3各級(jí)三防指揮部應(yīng)建立防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)專家?guī)?，?dāng)發(fā)生水害災(zāi)情時(shí)，及時(shí)派出專家組，指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

6.2.4應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動(dòng)：本級(jí)三防指揮部管理的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由本級(jí)三防指揮部負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)；上級(jí)三防指揮部管理的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由本級(jí)三防指揮部向上級(jí)三防指揮部提出調(diào)動(dòng)申請(qǐng)，由上級(jí)三防指揮部批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)；調(diào)動(dòng)駐軍部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的，執(zhí)行國家、省的有關(guān)規(guī)定。

6.3交通運(yùn)輸保障

市三防辦負(fù)責(zé)聯(lián)系市交通運(yùn)輸部門保障防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)人員、物資和車輛調(diào)配，保障洪水時(shí)河道航行和渡口的安全，必要時(shí)實(shí)行交通管制，保障防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)的順利進(jìn)行。

6.4電力保障

電力部門負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電，特別應(yīng)落實(shí)對(duì)大面積停電地區(qū)、各級(jí)三防指揮部、搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的電力應(yīng)急保障措施。

6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行。

6.6治安保障

公安部門負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)和受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。組織做好防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。

6.7物資保障

6.7.1防臺(tái)風(fēng)物資儲(chǔ)備工作實(shí)行“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則。

6.7.2市、區(qū)發(fā)改部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，經(jīng)貿(mào)局和有關(guān)部門按職能分工，負(fù)責(zé)基本生活用品的應(yīng)急供應(yīng)及重要生活必需品的儲(chǔ)備管理工作。

6.7.3各級(jí)三防指揮部、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及易受洪澇威脅的區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)和單位，應(yīng)按市、區(qū)有關(guān)防汛需要和規(guī)范要求儲(chǔ)備防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)物資、器材。防汛物資管理部門應(yīng)及時(shí)掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況，及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備物資品種，提高科技含量。

6.7.4江河、水閘、堤防、在建工程等工程管理單位，按照國家和省、市有關(guān)防汛物資足額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行儲(chǔ)備。

6.8資金保障

市、區(qū)三防指揮部及各成員單位負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金籌措、落實(shí)，并積極爭取上級(jí)部門的支持。做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián)?，指?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放，以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)和信貸。

6.9技術(shù)保障

6.9.1完善和健全市三防指揮部與各區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門之間的遠(yuǎn)程視頻會(huì)商和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高信息傳輸?shù)乃俣群唾|(zhì)量，形成覆蓋全市范圍的防臺(tái)風(fēng)減災(zāi)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。

6.9.2建立和完善全市信息采集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息共享，為防臺(tái)風(fēng)減災(zāi)決策提供依據(jù)。

6.9.3建立和完善江河洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng)，提高預(yù)報(bào)精度，延長有效預(yù)見期。

6.9.4建立和完善工程數(shù)據(jù)庫和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)防洪工程基本信息和社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息的快速查詢。

6.10避災(zāi)場(chǎng)所保障

市、區(qū)政府應(yīng)組織建設(shè)、民政、教育、文化等部門確定轄區(qū)的避災(zāi)場(chǎng)所，設(shè)立標(biāo)志，確保災(zāi)害來臨時(shí)處于危險(xiǎn)區(qū)域的群眾避險(xiǎn)安置。

6.11宣傳、培訓(xùn)與演練

6.11.1宣傳

市三防指揮部、各區(qū)政府和宣傳部門應(yīng)加強(qiáng)防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)宣傳，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。

6.11.2培訓(xùn)

由市、區(qū)三防指揮部統(tǒng)一組織培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)做到分類指導(dǎo)、考核嚴(yán)格，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，定期與不定期結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

6.11.3演練

市、區(qū)三防指揮部應(yīng)定期組織不同類型的防汛、防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)應(yīng)急演習(xí)，以檢驗(yàn)、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情、突發(fā)事件，有針對(duì)性地每年進(jìn)行防臺(tái)風(fēng)抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。

7.1災(zāi)后救助

臺(tái)風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后，各級(jí)政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。具體要求為:

（1）加強(qiáng)政治思想教育，穩(wěn)定群眾情緒，各級(jí)政府要立即召開救災(zāi)會(huì)議，分析災(zāi)情，作出救災(zāi)工作部署，并組織各方力量，迅速趕赴災(zāi)區(qū)組織救災(zāi)工作。

（2）民政部門迅速了解核實(shí)災(zāi)區(qū)災(zāi)民受災(zāi)情況，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助，及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

（3）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量組織醫(yī)療隊(duì)伍深入災(zāi)區(qū)，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，加強(qiáng)檢疫消毒工作，防止疫病的傳播、蔓延。

（4）公安部門負(fù)責(zé)做好風(fēng)害災(zāi)區(qū)的治安管理工作，加強(qiáng)巡邏值班，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。

（5）水務(wù)、通信、供電、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綜合管理、教育等有關(guān)部門要分別組織力量，搶修被毀壞的水利設(shè)施、郵電通信設(shè)施、供電線路設(shè)施、交通道路、橋梁設(shè)施和民房、廠房、學(xué)校校舍等，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)秩序。

（6）農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)農(nóng)民采取有效措施恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，指導(dǎo)他們做好扶苗追肥、田間管理等生產(chǎn)自救工作。千方百計(jì)挽回經(jīng)濟(jì)損失或減少損失。

（7）組織各行各業(yè)支援災(zāi)區(qū)恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)。

（8）各區(qū)三防辦要及時(shí)收集重要災(zāi)情，按規(guī)定填寫有關(guān)災(zāi)情表格及完成書面材料，報(bào)市三防指揮部；市三防辦及時(shí)總結(jié)整理防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把有關(guān)材料匯總后向上一級(jí)三防指揮部及市委、市政府匯報(bào)。

7.2搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充

針對(duì)搶險(xiǎn)物料消耗情況，按照分級(jí)籌措和常規(guī)要求，及時(shí)補(bǔ)充到位。

7.3災(zāi)后重建

各級(jí)政府應(yīng)盡快組織開展災(zāi)害發(fā)生地的水利、通信、供電、交通、建設(shè)、民政、農(nóng)業(yè)、教育等相關(guān)工程和設(shè)施的災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

7.4保險(xiǎn)與補(bǔ)償

7.4.1臺(tái)風(fēng)屬自然災(zāi)害，如家庭或企事業(yè)單位購買了家庭財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)或自然災(zāi)害險(xiǎn)等相關(guān)險(xiǎn)種，保險(xiǎn)公司應(yīng)及時(shí)按章理賠。

7.4.2防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)期間，如征用了當(dāng)?shù)厝罕姷奈镔Y，應(yīng)按當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格，經(jīng)當(dāng)?shù)厝啦块T核定數(shù)量，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補(bǔ)償。當(dāng)?shù)卣畬?duì)參與搶險(xiǎn)的人員應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。如動(dòng)用軍分區(qū)、人武部、當(dāng)?shù)伛v軍部隊(duì)、民兵輕舟機(jī)動(dòng)大隊(duì)，市財(cái)政應(yīng)撥出專項(xiàng)資金。

7.5總結(jié)與評(píng)估

對(duì)每次啟動(dòng)的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)后，市、區(qū)三防指揮部應(yīng)針對(duì)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)，進(jìn)行定性或定量的總結(jié)、分析、評(píng)估?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題，進(jìn)一步做好防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作。

對(duì)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由市委、市政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作中未履行本預(yù)案工作職責(zé)、玩忽職守造成損失和嚴(yán)重后果的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》由xx市監(jiān)察局負(fù)責(zé)追究有關(guān)部門、單位主管領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

9.1預(yù)案管理

本預(yù)案由xx市三防指揮部制訂，報(bào)市政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)三防指揮部備案。每3—5年組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，視情況變化作出相應(yīng)修改。

各成員單位和各區(qū)三防指揮部要結(jié)合實(shí)際，按照各自的職責(zé)制定防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后報(bào)市三防指揮部備案。同時(shí)指導(dǎo)并督促鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)和企事業(yè)單位、學(xué)校等根據(jù)實(shí)際需要制定防臺(tái)風(fēng)預(yù)案。

9.2解釋部門

本預(yù)案由市三防指揮部負(fù)責(zé)解釋。

9.3實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。