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有關(guān)保障性租賃住房項目申請書(推薦)一
1.加快促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)步伐。繼續(xù)推進創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作,重點建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和工作考核五大考評體系。要認真落實小額擔(dān)保貸款、稅費減免等創(chuàng)業(yè)扶持政策,鼓勵勞動者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。深入開展“一鎮(zhèn)一品”創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動。要在“海虞服裝”試點成功的基礎(chǔ)上,積極培育“梅李經(jīng)編”、“古里針織”等品牌,逐步形成就業(yè)創(chuàng)業(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展雙贏的良性機制。
2.健全區(qū)域間人才勞務(wù)合作交流機制。要密切關(guān)注和積極應(yīng)對年末歲初的企業(yè)缺工現(xiàn)象,妥善解決好重點企業(yè)的用工難問題。要繼續(xù)鞏固已有的勞務(wù)合作伙伴,積極開辟新的勞務(wù)基地,更加注重對接性與匹配度,更好地滿足企業(yè)需求。要加大人才引進力度,加強區(qū)域間人才合作交流,使區(qū)域間人力資源得到充分的開發(fā)和利用,為區(qū)域間的經(jīng)濟和社會發(fā)展提供有力的人才保障。
3.著力做好重點群體就業(yè)工作。繼續(xù)加強對農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員的就業(yè)扶持。扎實做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,加大政策宣傳和典型宣傳,強化市場推薦服務(wù),引導(dǎo)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、異地就業(yè)和市場就業(yè)。進一步鞏固和擴大青年見習(xí)基地,大力開發(fā)見習(xí)崗位,幫助高校畢業(yè)生積累經(jīng)驗,實現(xiàn)就業(yè);繼續(xù)做好就業(yè)困難人員的認定工作,及時落實相關(guān)扶持政策,幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)。
4.提升人力資源市場服務(wù)功能。舉辦好各類人力資源招聘會,特別是大型高校畢業(yè)生就業(yè)洽談會,要策劃好、組織好各類特色招聘活動,做好市場統(tǒng)計分析供科學(xué)決策,打造一流的交流互動平臺為企業(yè)與求職者牽線搭橋。同時要進一步發(fā)揮職能作用,加強對人力資源中介機構(gòu)和勞務(wù)派遣機構(gòu)的引導(dǎo)、規(guī)范和管理,充分發(fā)揮中介機構(gòu)作用,積極構(gòu)建公平和諧的人力資源市場運行機制。
二、加強人才隊伍建設(shè),積極為企業(yè)提供人才服務(wù)。
1.引進高層次人才。圍繞加快推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)創(chuàng)新型城市的需要,以高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和團隊為重點,以國際精英創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動為平臺,引進一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團隊;做好赴外招聘活動,宣傳形象、介紹優(yōu)惠政策,引進一線科技創(chuàng)新人才和青年科技人才。
2.拓寬人才交流方式。建立海外人才網(wǎng),開展市留學(xué)人員及博士聯(lián)誼會的各項活動,凝聚人才,以才引才;加強與海外人才聯(lián)絡(luò)員的溝通和聯(lián)系,拓寬人才引進渠道;做好人才專項調(diào)查數(shù)據(jù)匯總工作,建立好高層次人才、籍旅外在外人才信息庫,形成調(diào)研報告,儲備豐富的人才資源。
3.繼續(xù)加強專技人員隊伍建設(shè)。做好市專技類拔尖人才考核,和省級以上各類專家選拔和專項申報工作;推進資助項目成果轉(zhuǎn)化,加快培養(yǎng)高層次人才;落實好各類專家的相關(guān)待遇,提升高級專家在專技人員中的輻射帶動作用和示范引領(lǐng)作用;通過職稱培訓(xùn)和職稱評價,不斷提升專技人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),優(yōu)化專技人才隊伍層次結(jié)構(gòu)。重點向高新技術(shù)企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)以及建筑業(yè)、醫(yī)藥化工等行業(yè)延伸、拓展。
4.進一步加大企業(yè)博士后工作站建設(shè)力度。力爭新建省級站2家以上;積極開展博士后招收引進工作,著力推進新建和省級設(shè)站單位博士后科研工作,全年新增進站博士后3名以上;優(yōu)化企業(yè)博士后工作管理和服務(wù),開展資助獎勵及博士后開題報告、中期考核、出站考評等活動,確保博士后科研順利進行,為建立完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系、提升企業(yè)核心競爭力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
5.提升高技能人才隊伍實力。要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的要求,培育和引進一大批能
夠滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高技能人才,形成一支數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、技藝精湛的高技能人才隊伍。開展高技能人才獎勵、高級工培訓(xùn)資助和高技能人才培養(yǎng)評價工作,繼續(xù)發(fā)揮職業(yè)技能競賽活動的選拔作用,舉辦全市規(guī)模性的職業(yè)技能競賽活動。力爭完成國家職業(yè)資格技師以上150人。
6.不斷拓展職業(yè)培訓(xùn)。積極開展公共實訓(xùn)基地申建工作,做好各項公共實訓(xùn)基地建設(shè)的調(diào)研、規(guī)章制度制定和工作開展計劃目標等工作;大力開發(fā)各級各類職業(yè)技能培訓(xùn),提高培訓(xùn)數(shù)量和質(zhì)量。
三、以貫徹落實《社會保險法》為契機,推進社會保險更好發(fā)展。
1.繼續(xù)鞏固城保擴面成果。以加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的社保體系和人人享有社會保障為著力點,將本地戶籍人員全部納入保障范圍,不斷擴大外來務(wù)工人員的參保覆蓋面。繼續(xù)以行政推動與宣傳引導(dǎo)相結(jié)合為抓手,以政策驅(qū)動和服務(wù)帶動為重點,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級的主體功能,強化督促指導(dǎo),有效推進農(nóng)保轉(zhuǎn)城保工作;要大力加強《社會保險法》和工傷保險新條例的宣傳,同時加大執(zhí)法力度,以勞務(wù)派遣企業(yè)為重點,在外來務(wù)工人員參保上取得新突破。
2.完善醫(yī)保相關(guān)管理辦法。按照市職工醫(yī)療保險“五統(tǒng)一”的要求,做好本市職工醫(yī)療保險政策的完善銜接工作,確保至年底實現(xiàn)“五統(tǒng)一”相應(yīng)目標要求。優(yōu)化醫(yī)保結(jié)算經(jīng)辦模式,減輕結(jié)算窗口壓力,提高工作效率。進一步完善工作機制,引導(dǎo)定點醫(yī)療機構(gòu)更好貫徹合理治療、合理檢查、合理用藥原則,遏制醫(yī)療費用不合理增長,確保醫(yī)保基金發(fā)揮更大作用。在醫(yī)保定點單位中逐步推開信用等級評定,將信用等級與費用結(jié)算、稽核與日常管理緊密結(jié)合,調(diào)動定點單位自我約束、自我管理的積極性。改進醫(yī)療救助辦法,加大對特病、重病等大額醫(yī)療費用參保人員的救助力度,切實減輕參保職工負擔(dān)。
3.健全工傷保險管理體系。認真貫徹落實上級出臺的工傷保險新政策,按照要求制定和完善本市工傷保險業(yè)務(wù)流程。繼續(xù)推進生產(chǎn)性事故快速認定和勞動能力快速鑒定工作,暢通工傷待遇結(jié)付的綠色通道。堅持疑難案件集體討論制度,加強與法院和市法制辦溝通,盡量減少行政復(fù)議和行政訴訟案件,不斷提高工傷認定質(zhì)量。完善工傷事故調(diào)解機制,加強與各鎮(zhèn)勞動保障所和勞動監(jiān)察仲裁部門配合,及時快速落實工傷待遇。積極會同相關(guān)部門做好工傷預(yù)防工作,探索建立科學(xué)合理的工傷事故預(yù)防機制,從源頭上努力消除工傷事故隱患。
4.健全退管工作長效機制。要在提高退休人員檔案接收率的基礎(chǔ)上,進一步提高社會化管理服務(wù)率。根據(jù)退休人員特點和需要,不斷豐富活動載體,開展經(jīng)常性文體活動和服務(wù)。以創(chuàng)建“退管示范社區(qū)”為載體,指導(dǎo)社區(qū)有計劃、有組織地開展活動,加強基礎(chǔ)建設(shè),為退休人員提供就近、便捷的活動平臺,更好地促進退休人員的身心健康。要不斷總結(jié)和推廣示范社區(qū)的典型做法和經(jīng)驗,推動全市企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作再上新臺階,全面提升退休人員社會化管理服務(wù)水平。
四、健全機制,確保勞動關(guān)系總體穩(wěn)定。
1.進一步提高勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理水平。充分利用一體化信息系統(tǒng)資源,充實企業(yè)用工管理信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)容,擴大網(wǎng)絡(luò)化管理覆蓋面。依托網(wǎng)格,以勞動用工管理薄弱、勞資關(guān)系矛盾突出、農(nóng)民工用量大、生產(chǎn)環(huán)境差的非公有制企業(yè)為切入點,進一步加大法制宣傳、指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督檢查力度,督促和幫助企業(yè)規(guī)范用工,切實提高用人單位人力資源管理水平。根據(jù)全市經(jīng)濟運行和勞動關(guān)系運行的特點,有針對性地組織開展工資支付等專項執(zhí)法檢查,全年不少于6次。
2.進一步加大矛盾糾紛的排查化解力度。繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排摸調(diào)查,特別是對重點區(qū)域、重點單位和重點群體的矛盾糾紛,要進一步加大排查力度,切實摸清和查明引起各種不安全、不穩(wěn)定的原因和問題。繼續(xù)完善預(yù)警預(yù)測分析機制,防止矛盾糾紛的
激化升級,要健全勞動關(guān)系監(jiān)測協(xié)調(diào)站工作機制,發(fā)揮好職能作用,妥善調(diào)處各類簡單糾紛。對重大疑難矛盾,要協(xié)調(diào)好相關(guān)部門,集中力量調(diào)處,切實把問題解決在基層、解決在當(dāng)?shù)?、解決在萌芽狀態(tài)。針對政策性破產(chǎn)等企業(yè),要繼續(xù)依法做好經(jīng)濟性裁員的指導(dǎo)工作,堅持提前介入、全程跟蹤,確保勞動關(guān)系的平穩(wěn)過渡。
3.進一步健全勞動爭議調(diào)解機制。繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)仲裁分庭建設(shè),確保6個基層仲裁中心分庭全面運行,基本覆蓋全市各鎮(zhèn)及各經(jīng)濟板塊。要健全完善勞動爭議人民調(diào)解委員會、基層人民調(diào)解工作室工作制度,建立勞動人事爭議行政調(diào)解、人民調(diào)解、仲裁調(diào)解、司法調(diào)解對接機制,構(gòu)建勞動人事爭議社會大調(diào)解體系。要對照《勞動爭議調(diào)解仲裁法》及新的《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》,進一步梳理辦案流程,規(guī)范辦案程序,提高辦案質(zhì)量。繼續(xù)加強與人民法院的溝通聯(lián)系,做到裁審對接,力求裁審一致。
五、穩(wěn)步推進人事制度改革。
1.突出能力建設(shè)主題,抓好公務(wù)員隊伍建設(shè)。通過初任培訓(xùn)、跟蹤考核、定期談話、召開座談會等方式,加強對新錄用公務(wù)員的教育管理,做好新錄用公務(wù)員下基層鍛煉以及201x年新錄用公務(wù)員的轉(zhuǎn)正定級工作;舉辦初任、青年公務(wù)員效能廉政、月末講座等公務(wù)員專題培訓(xùn),嘗試開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂,開展拓展訓(xùn)練等形式讓學(xué)員參與互動,并做好培訓(xùn)需求調(diào)研,不斷增強公務(wù)員培訓(xùn)的針對性和實效性;探索嘗試建立公務(wù)員內(nèi)部流動機制,真正做到“人盡其才”,不斷增強隊伍凝聚力。
2.全面實施事業(yè)單位崗位設(shè)置工作。按照的統(tǒng)一部署,完成首次崗位聘用及其審核備案和工資套改工作,確保整體工作有序推進、穩(wěn)步實施。在各事業(yè)單位以及人社部門建立事業(yè)單位崗位設(shè)置的信息系統(tǒng),建立起對全市事業(yè)單位崗位設(shè)置的動態(tài)管理機制,并形成網(wǎng)上申報和審批的流程,增強管理的科學(xué)化和效能化。按照省、市統(tǒng)一部署,積極平穩(wěn)地做好公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實施工作,同時做好其他事業(yè)單位績效工資實施的相關(guān)工作。
3.完善考核獎懲機制,規(guī)范管理。改進和完善公務(wù)員考核辦法,不斷完善考核監(jiān)督機制;加大獎勵力度,擬定《機關(guān)獎勵綜合管理意見》和《優(yōu)秀公務(wù)員健康休養(yǎng)意見》。繼續(xù)做好事業(yè)單位全員聘用制工作,定期對聘用制工作進行督查,督促新進人員、合同到期人員,及時做好合同的簽訂工作,掃除聘用制工作的盲點;加強事業(yè)單位績效考核。開展調(diào)研,配合各系統(tǒng)績效工資的相繼出臺,研究制訂更加科學(xué)合理的考核辦法,以更好地調(diào)動事業(yè)單位工作人員的工作積極性。
4.規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位人員“進”口。繼續(xù)做好全省公務(wù)員錄用考試的報名審核、筆試面試、政審體檢等工作。做好對教育、衛(wèi)生系統(tǒng)公開招聘的指導(dǎo)監(jiān)督工作和對市鎮(zhèn)兩級事業(yè)單位的招聘實施工作。在招考過程中不斷探索考試的科學(xué)化、合理化,既能遵循“公平、公正”的原則,又能讓用人單位找到對口適用的人才。
六、不斷提升公共服務(wù)水平。
1.加強學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),提升整體素質(zhì),加強隊伍活力。各單位、各部門要切實把加強學(xué)習(xí)作為提高機關(guān)公務(wù)員隊伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要途徑,擺上議事日程。制定學(xué)習(xí)計劃,建立和堅持學(xué)習(xí)日和學(xué)習(xí)登記制度,確保學(xué)習(xí)人員、時間、任務(wù)三落實,做到有布置、有檢查。既要加強政治理論的學(xué)習(xí),又要加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),力求使工作人員具備較全面的科學(xué)知識,高質(zhì)量的辦事水平。各單位、各部門要結(jié)合各自實際工作,大興調(diào)查研究之風(fēng),明確調(diào)研目標,確定調(diào)研課題,并撰寫有質(zhì)量、有深度的調(diào)查報告,用以指導(dǎo)今后的工作。
2.加強務(wù)實型機關(guān)建設(shè),轉(zhuǎn)變工作職能,優(yōu)化服務(wù)環(huán)節(jié)。要從維護大局出發(fā),把執(zhí)行法律和法規(guī)作為部門工作的“生命線”,把機關(guān)工作納入法制的軌道。要堅持依法行政,從嚴治政。要掌握好政策界限,嚴格按照法律、法規(guī)、行政規(guī)章來開展機關(guān)的各項工作。
要發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),深入持久地開展艱苦奮斗教育,引導(dǎo)廣大干部群眾正確認識國情,牢固樹立勤儉建國、勤儉辦事的思想,大力發(fā)揚艱苦奮斗,勵精圖治,知難而進,自強不息的精神。
3.加強效能型機關(guān)建設(shè),推行陽光行政,力求公開透明。所有行政事項,都要公開辦事依據(jù)、程序、標準、時限,自覺接受群眾監(jiān)督;要繼續(xù)依托“一體化”信息系統(tǒng),大力推進“電子政務(wù)”,實行網(wǎng)上辦公,做到陽光行政;要強化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理。結(jié)合“一體化”信息系統(tǒng)二期項目的推進,組織力量集中對社保系統(tǒng)歷史問題數(shù)據(jù)進行清理,確保相關(guān)權(quán)益紀錄準確無誤。推行身份證讀卡器使用,提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)輸入準確性。
4.加強服務(wù)型機關(guān)建設(shè),改進工作作風(fēng),解決基層難題。全體工作人員要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,想群眾所想,急群眾所急,辦群眾所需,努力為基層、為群眾多做好事,多辦實事,認真解決基層和群眾的實際困難,當(dāng)好“人民公仆”。克服“松、散、慢、粗”的不良作風(fēng),發(fā)揚“嚴、細、快、好”工作傳統(tǒng)。
5.加強廉潔型機關(guān)建設(shè),堅持秉公辦事,樹立良好形象。嚴格執(zhí)行廉政建設(shè)的各項規(guī)定,堅持開展民主評議行風(fēng)活動,切實加大反腐倡廉工作力度。要廉潔奉公,潔身自好,不得假借領(lǐng)導(dǎo)或機關(guān)名義為自己和親朋好友辦私事,更不允許利用手中的辦事權(quán)力謀取不正當(dāng)利益。要從小事做起,從自身做起,嚴以律己,管住自己,以實際行動做清正廉潔的模范。
有關(guān)保障性租賃住房項目申請書(推薦)二
半年來我局在縣委、縣政府和上級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以推動海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)為主題,全面貫徹黨的xx大和中央、省、市審計工作會議精神,緊緊圍繞縣委的經(jīng)濟建設(shè)中心,深入貫徹“全面審計,突出重點”的方針,進一步集中力量,突出重點領(lǐng)域、重點部門和重點資金的審計監(jiān)督,加大對違法違紀問題的查處力度,在維護財經(jīng)秩序,促進廉政建設(shè),保障經(jīng)濟健康發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。據(jù)統(tǒng)計,半年來共完成17個項目的審計任務(wù),查出違規(guī)金額14萬元,管理不規(guī)范金額1438萬元,應(yīng)上繳財政金額3萬元,提交工作報告、信息9篇。其中被批示采用4篇?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下。
一、半年工作主要成效
(一)抓好“同級審”重點關(guān)注財政資金管理的規(guī)范性
今年共審計財政、地稅、交通、旅游等單位的預(yù)算執(zhí)行情況,并延伸審計或調(diào)查了6個單位。查出違規(guī)金額14萬元、應(yīng)調(diào)賬處理金額681萬元。審計發(fā)現(xiàn)的主要問題有:
1、一些收支項目未按規(guī)定納入財政體制核算,影響了財政預(yù)算收支的真實性,經(jīng)審計發(fā)現(xiàn),有3705.77萬元的收入項目和5576.23萬元的支出項目未納入財政預(yù)算管理;
2、一些基金項目如國有土地使用權(quán)出讓金、國有土地收益基金等收入共計17530.18萬元列預(yù)算外收入未繳國庫納入基金預(yù)算收入。
3、在完成收入任務(wù)的情況下辦理不合理退庫573萬元。
4、經(jīng)延伸二個企業(yè)審計發(fā)現(xiàn),存在有1000萬元稅款滯留企業(yè)現(xiàn)象,部分代征稅款單位存在只征主稅、未征附稅問題;
5、個別單位收入直接沖減事業(yè)支出,未上繳財政專戶實行“收支兩條線”管理,有的部門專項資金撥付不及時,甚至被占用。
我局針對上述問題,已區(qū)別不同情況分別下達審計決定,做出處理、處罰。此外,針對各單位存在的財務(wù)管理簿弱、會計核算不規(guī)范、財產(chǎn)管理制度不健全等問題,還提出了一些建設(shè)性意見和建議。上述各種違規(guī)問題基本得到糾正和整改,促進了各單位合理有效地使用資金,受到了縣人大會的充分肯定。
(二)加大對惠民惠農(nóng)政策資金的檢查力度重點關(guān)注財政資金投入的效益性
在人員少,任務(wù)重情況下,派出兩位同志做為惠民惠農(nóng)政策資金落實督查工作協(xié)調(diào)小組成員與財政、紀委同志一道,根據(jù)中央、省出臺的各項惠民惠農(nóng)政策,圍繞資金的收入、撥付、使用、管理等環(huán)節(jié),通過對低保資金、家電下鄉(xiāng)補貼資金、新農(nóng)村建設(shè)資金、山海協(xié)作發(fā)展資金、扶貧開發(fā)資金等調(diào)查落實惠民惠農(nóng)政策資金的到位情況。同時為規(guī)范資金管理采取了以下措施。一是實行項目資金在線監(jiān)控,國庫統(tǒng)一支付資金,直接撥付到用款單位,減少中間滯留環(huán)節(jié)。二是實行惠民補貼資金“一折通”,用存折方式直接兌現(xiàn)到受益農(nóng)民,并按規(guī)定公開公示,建立起惠民惠農(nóng)資金補助的“綠色通道”。三是實行嚴格的政府采購制度,確保專項資金投資監(jiān)管到位。四是實行績效評估,建立有效的激勵機制和約束機制,提高惠民惠農(nóng)資金使用效益。
(三)穩(wěn)妥地開展經(jīng)濟責(zé)任審計工作提升審計結(jié)果的利用
我局對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計進行統(tǒng)籌安排并納入年初計劃,在人手少、任務(wù)重的情況下,我們整合資源,對審計任務(wù)進行了合理的配置,將經(jīng)濟責(zé)任審計與財政財務(wù)收支審計或預(yù)算執(zhí)行審計相結(jié)合,既節(jié)約時間又降低了審計成本,下半年計劃安排經(jīng)濟責(zé)任審計項目6個,目前正在進點中。同時為貫徹落實明紀發(fā)[]2號文《關(guān)于認真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果的通知》精神,保證政令暢通,近期派出兩名業(yè)務(wù)骨干與紀委同志一道對xx年年以來被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在部門單位執(zhí)行審計報告和審計決定書以及落實整改情況進行為期一個星期的檢查,對整改不到位、拒不整改、屢查屢犯的,予以通報、誡勉談話、并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(四)結(jié)合重點項目投資審計關(guān)注財政資金運行的安全性
結(jié)合縣委為民辦實事項目,做好工程決算審計工作。上半年共審計工業(yè)園區(qū)防洪堤、道路工程結(jié)算等8個項目共送審金額1269萬元、審減金額171萬元,確保國有資金的安全和有效,促進投資項目的規(guī)范管理。
(五)積極完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù):一是派分管領(lǐng)導(dǎo)參與政府采購監(jiān)督工作及配合縣財政對xx年縣文體局、建設(shè)局、黨校、老干局等單位部分財政補助資金使用情況進行檢查核實上報縣政府;二是全面貫徹縣委、縣政府各項方針、政策,分別成立了“學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀”、“四百活動”、“創(chuàng)五優(yōu)爭先行”等活動的領(lǐng)導(dǎo)小組、上報學(xué)習(xí)方案并用實際行動組織實施;三是積極推進政府信息公開工作,主動公開公開信息4篇;四是規(guī)范我局的行政權(quán)力運行工作程序,編制了職權(quán)目錄和流程圖等5份材料分別上報發(fā)改局和效能辦,依法審計能力得到逐步提升。
(六)積極服務(wù)大局促成政府投資審計中心的成立
政府投資建設(shè)項目一直是社會關(guān)注的熱點,也引起了上級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,為推進投資審計機制創(chuàng)新,強化投資審計工作,在局領(lǐng)導(dǎo)的不懈努力下,經(jīng)縣政府第二十次常務(wù)會議研究決定原則同意設(shè)立**縣政府投資審計中心,為縣審計局下屬股級事業(yè)單位,核定財政核撥事業(yè)編制5名,常務(wù)會議規(guī)定:政府投資的各類建設(shè)項目,除上級主管部門有明確規(guī)定由中介機構(gòu)審計外,均由**縣政府投資審計中心進行審計監(jiān)督。由中介機構(gòu)審計的項目,縣審計主管部門也要加強監(jiān)管。
為加強縣政府投資項目的管理和監(jiān)督,節(jié)約財政資金,提高投資效益
經(jīng)請示,以縣政府名義向全縣下發(fā)了《**縣關(guān)于加強政府投資項目審計監(jiān)督管理辦法》的文件,詳細規(guī)定了審計對象和范圍、內(nèi)容及處理處罰規(guī)定。
(七)樹立科學(xué)審計理念、強化制度建設(shè)、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),提高審計質(zhì)量。
1、從科學(xué)發(fā)展的大局著手,充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能,提高依法審計的能力,為此要狠練基本功,在內(nèi)強化制度建設(shè)、狠抓機關(guān)作風(fēng),制定了《局工作人員目標責(zé)任考核辦法》;《局工作人員考勤制度》;《效能建設(shè)責(zé)任追究制度》;《政務(wù)公開制度》;《業(yè)務(wù)招待費開支管理制度》;《車輛管理制度》等,用制度管人管事,對違反效能建設(shè)規(guī)定的工作人員一年內(nèi)被告誡一次的,年度考核不能評為優(yōu)秀;年內(nèi)被效能告誡二次的當(dāng)年年度考核不能評為稱職,并扣發(fā)年度獎金;年內(nèi)被告誡三次的予以調(diào)整工作崗位,并提交任免機關(guān)給予處理,取消該股室當(dāng)年評優(yōu)、評先資格。
2、“人、法、技”建設(shè)取得新的成效,一是加強了以財務(wù)管理和廉政紀律為主要內(nèi)容的自身建設(shè)如開展局機關(guān)財務(wù)自查自糾工作;二是派員參加了金審工程二期項目培訓(xùn)并按照省廳要求進行了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)布線系統(tǒng)、機房系統(tǒng)如配電系統(tǒng)、防雷接地系統(tǒng)等建設(shè),為審計業(yè)務(wù)提供良好的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用環(huán)境,同時為保證局計算機網(wǎng)絡(luò)使用安全性與每位干部簽訂了安全保密協(xié)議書,做到安全保密人人有責(zé);三是加強了以依法審計和文明審計為根本的作風(fēng)建設(shè),如通過聘請行風(fēng)監(jiān)督員走訪被審單位,征求意見等進一步增強審計干部廉潔從審遵守審計紀律的意識。
在業(yè)務(wù)方面,結(jié)合開展“審計創(chuàng)精品、崗位學(xué)先進”、“四個不讓”活動,嚴格審計執(zhí)法,注重審計質(zhì)量、推行計算機輔助審計,提高工作效率樹立嚴謹細致的工作作風(fēng),以貫徹審計署6號令為主體,扎扎實實地來規(guī)范我們的審計業(yè)務(wù),使審計質(zhì)量意識貫穿于審計工作的全過程。為了要加大計算機技術(shù)在審計工作的應(yīng)用,配合審計項目質(zhì)量控制辦法的實施,加大現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)的推廣力度,我局在經(jīng)費緊張的情況下通過逐步更新三年來共購買了4臺筆記本電腦和8臺臺式電腦,兩臺激光打印機,實現(xiàn)了人均一臺電腦的計劃,用先進的審計技術(shù)和辦法來武裝審計隊伍,充分發(fā)揮計算機輔助審計和在線監(jiān)控的作用。
3、實行“審計項目限時辦結(jié)制“。從發(fā)審計通知到編寫、審批審計方案至下達審計決定共21個環(huán)節(jié),一環(huán)扣一環(huán),有時間限制,有責(zé)任人簽名,構(gòu)成相互監(jiān)督的鏈條,保證了審計任務(wù)按時完成。
4、繼續(xù)推行審計業(yè)務(wù)質(zhì)量三級負責(zé)制和復(fù)核審理與業(yè)務(wù)會議制度,年初重新調(diào)整充實了審計業(yè)務(wù)審理領(lǐng)導(dǎo)小組成員,由分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)對審計項目業(yè)務(wù)質(zhì)量的復(fù)核把關(guān)包括對審計報告、審計意見書和審計決定等進行復(fù)核,積極推行優(yōu)秀審計項目的評選活動促進審計質(zhì)量的全面提升。
(七)注重審計隊伍建設(shè),提高審計人員整體素質(zhì)
1、加強政治理論學(xué)習(xí),不斷提高干部職工政治素質(zhì)。規(guī)定每個星期,星期一上午作為全體干部職工政治業(yè)務(wù)理論的學(xué)習(xí)時間,由分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室同志組織干部、職工認真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、xx大報告、“公務(wù)員法”和新修訂“審計法”。目前局支部已組織全局人員認真學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、等領(lǐng)導(dǎo)同志對“科學(xué)發(fā)展觀”的重要論述,并在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上要求每位干部每個月寫一篇學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)心得。領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范,扎實有效開展學(xué)習(xí)實踐活動,并取得了階段性成效。2、強化審計業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高審計人員的業(yè)務(wù)水平。一是采取以會代訓(xùn)方式,今年我局于2月份、5月份分別派出干部到福卅、三明參加省審計廳組織的審計業(yè)務(wù)培訓(xùn),主要是學(xué)習(xí)經(jīng)濟責(zé)任審計、省定項目的培訓(xùn)及ao現(xiàn)場實施審計系統(tǒng)操作軟件應(yīng)用等,回來后結(jié)合本縣實際對其他同志進行面對面地傳幫帶,這樣既節(jié)約了費用又共同提高了審計業(yè)務(wù)水平,達到了學(xué)用結(jié)合的目地。二是積極創(chuàng)造條件接受培訓(xùn),如局領(lǐng)導(dǎo)參加的由縣委組織的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力再造高級研修班學(xué)習(xí),通過有系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)旨在提高管理水平和增長知識。三是采取個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,如對有關(guān)重要的法規(guī)、財務(wù)制度做到人手一冊,并組織審計人員根據(jù)自己歷年來的審計經(jīng)驗,現(xiàn)身說審開展業(yè)務(wù)交流和研討。四是制定有關(guān)獎勵制度,鼓勵大家自學(xué)成才,如制定了給予考前復(fù)習(xí)假與考試假及畢業(yè)后給予獎勵等鼓勵辦法,引導(dǎo)轉(zhuǎn)變大家的學(xué)習(xí)觀,變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”,我局現(xiàn)有13人中,取得大專學(xué)歷2人,本科學(xué)歷7人,取得中級職稱7人。通過不斷的學(xué)習(xí)和實踐,審計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯的提高。
3、努力抓好黨風(fēng)廉政工作,一是以“守住底線“教育活動為平臺,自覺執(zhí)行民主集中制,向紀委報告?zhèn)€人有關(guān)重大事項、述職述廉,認真開展清理規(guī)范津補貼、治理商業(yè)賄賂、公款出國旅游及清查“小金庫”等專項治理工作;二是進一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)三級責(zé)任制。實行一崗雙責(zé),將黨風(fēng)廉政建設(shè)與審計工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。做到一級抓一級,層層抓落實,建立和完善思想教育機制、制度規(guī)范機制、監(jiān)督制約機制、查案懲處機制、干部保護機制和廉政責(zé)任機制。并把這些制約機制用具體的方式落實到實處,重點加強對審計組的事前、事中和事后的檢查與監(jiān)督。做到進點時要進行審計公示;審計中由紀檢監(jiān)察人員進行明察暗訪;撤點后審計組向局監(jiān)察室匯報遵守廉政紀律情況、被審計單位以無記名方式填寫廉潔從審情況、每年進行兩次的審計回訪等。通過實行審計公示制度,公布廉政舉報電話,制定和發(fā)放《審計人員廉政征詢表》、《審計小組執(zhí)行審計紀律情況自報表》,組織學(xué)習(xí)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定內(nèi)容,引導(dǎo)干部樹立馬列主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。增強了審計干部依法審計、文明審計、廉政審計的意識。
4、加強黨務(wù)、政務(wù)公開。一是決策工作民主化。凡重大事項均提交局務(wù)會研究決定。決定做出后在政務(wù)公開欄予以公布,如對單位大額資金的支付均實行集體研究制度。二是政務(wù)工作透明化。嚴格執(zhí)行政府采購;財務(wù)、車輛維修、招待費等定期公開,嚴格控制接待費用,實行招待審批制度,核定接待標準,控制陪客人數(shù);對干部的輪崗、評先評優(yōu)及時進行公示。三是審計工作公開化。處理處罰公開、透明,召開審理會予以研究決定;結(jié)果公開,自覺接受群眾監(jiān)督。
5、重視黨員教育,積極訂閱《支部生活》書籍,堅持“三會一課”制度,建立“三簿二冊一表”,活躍黨內(nèi)各項生活;在班子建設(shè)方面,健全和完善支部管理、學(xué)習(xí)制度,始終堅持民主集中制原則,實行集體領(lǐng)導(dǎo)、個人分工負責(zé)制度,按照中紀委《五條規(guī)定》,認真過好黨內(nèi)民主生活會,積極開展批評和自我批評。推行黨員目標管理,積極開展民主評議黨員工作,推行“一定三包”、“黨員聯(lián)系戶”制度,連續(xù)二年我局支部被機關(guān)黨工委評為“先進支部”的光榮稱號。(八)扎扎實實抓好兩個文明建設(shè),做到兩手抓、兩手硬。根據(jù)縣委、縣政府的部署,年初制定了創(chuàng)建文明單位工作計劃和綜治工作計劃,成立了文明單位創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)工作小組和綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,局里與每個干部職工簽訂了綜治安全責(zé)任狀。加強了以“創(chuàng)五優(yōu)爭先行”“創(chuàng)建文明機關(guān)、爭做人民滿意公務(wù)員”活動為主題的精神文明建設(shè),改善后勤保障,努力為干部職工解決實際困難,拔出數(shù)萬??罡脑煨l(wèi)生間、自行車棚及周圍辦公場所的綠化工程,使辦公室衛(wèi)生達到“五凈”,積極營造和諧的審計工作環(huán)境。同時積極開展文明之家活動,文明之家達100%。計生工作全面達標。認真做好文明共建片區(qū)和衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的衛(wèi)生等工作,保持衛(wèi)生清潔,較好地完成了縣委、縣政府布置的各項任務(wù)。一份耕耘一份收獲,去年我局被縣委、縣政府評為“縣級精神文明建設(shè)單位”;被綜治委評為“社會治安綜合治理合格單位”。積極開展文體活動,豐富職工的業(yè)余生活。今年“五一節(jié)”在經(jīng)費較緊張的情況下,單位拔出3000多元給局工會安排好節(jié)日期間的各項文體活動,通過開展各種健康的文體活動,豐富干部職工的文化生活,增強了體質(zhì),促進了審計事業(yè)的健康蓬勃發(fā)展。堅持以人為本的原則,實行人性化管理對家中有小孩考試、升學(xué)及其它婚喪急事,充許員工在不影響本職工作的前提下多一些時間照顧料理家事。并規(guī)定由工會代表看望慰問干部直系親屬生病住院等事宜,使他們感受到組織的關(guān)心和溫暖,實現(xiàn)對內(nèi)團結(jié)、對外協(xié)調(diào)的良好工作環(huán)境。
(九)認真抓好掛鉤村工作
今年我局掛包安仁半嶺村,為確保我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作穩(wěn)步推進,經(jīng)局務(wù)會研究成立了掛村領(lǐng)導(dǎo)小組,確定掛村工作隊長并按照縣委的部署認真開展“四百活動”發(fā)放“便民服務(wù)聯(lián)系卡”深入一線,與群眾零距離地談心交心、溝通交流,做到村情民意、家事民事心中有數(shù),為保證先進文化進村入戶我局支援水泥20噸協(xié)助村委建造了老年活動中心,力所能及地幫助群眾解決生產(chǎn)生活中存在的困難和問題,增進與群眾的感情,推動了經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧。
二、存在的不足及下一階段工作設(shè)想
我局在兩個精神文明建設(shè)方面做了一定工作,也取得了一些成績,但與上級的要求還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在審計人員知識結(jié)構(gòu)不盡合理,綜合素質(zhì)提高不快;經(jīng)費緊張,計算機輔助審計力度尚待加強;審計的預(yù)防、揭露、抵御功能發(fā)揮不夠,創(chuàng)新意識不強,習(xí)慣于傳統(tǒng)的思維定勢還未能較好地適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟建設(shè)和審計事業(yè)發(fā)展的需要。下一階段我局將繼續(xù)努力,認真學(xué)習(xí),扎實工作,主要抓好以下幾個方面的工作:
1、加強學(xué)習(xí),建立一支高素質(zhì)的審計干部隊伍。嚴格按照“從嚴治理審計隊伍”的精神,以提升審計成果質(zhì)量為核心、以提高審計工作水平為著力點,以“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實黨的xx大和全國審計工作會議精神,繼續(xù)貫徹“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的方針,認真履行審計職責(zé),注重培養(yǎng)精通計算機技術(shù)和審計業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才,做到“四個強化和四個促進”,即強化預(yù)算執(zhí)行審計,促進提高預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量;強化對權(quán)力制約和監(jiān)督,加大經(jīng)濟責(zé)任審計的力度,促進地方政府和政府部門依法行政和規(guī)范管理;強化財政收支審計,著力揭露嚴重違法違規(guī)問題和經(jīng)濟案件,防止財政資金和國有資產(chǎn)流失,提高資金的使用效益;強化審計基礎(chǔ)工作力度,抓好審計質(zhì)量控制和計算機輔助審計的推廣應(yīng)用,增強審計建議的針對性,促進審計成果的利用和提升,提高審計工作水平。
2、圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,扎實開展審計監(jiān)督服務(wù)工作。在完成署、省、市定審計項目任務(wù)基礎(chǔ)上,根據(jù)我縣經(jīng)濟工作熱點,適當(dāng)安排一些調(diào)查項目,主動融入海西經(jīng)濟建設(shè)大局,積極開展審計調(diào)研活動,服從和服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè),認真做好黨政交辦的審計事項。針對存在問題,分析產(chǎn)生原因,并提出有針對性的意見和可行性的改進措施,將監(jiān)督寓于服務(wù)之中,堅持在工作上服從和服務(wù)于發(fā)展大局、按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu),促進國有資產(chǎn)保值增值、辦好惠民實事、推動節(jié)能減排等工作重點加強審計監(jiān)督,努力提高依法審計、創(chuàng)新審計、預(yù)警審計的能力。全面、及時、客觀、公正、如實地向決策系統(tǒng)反映問題,中肯地提出可行性的審計建議,為維護國家資金的安全、維護民生等方面發(fā)揮更加積極有效的作用。
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一
針對本工程,單位抽調(diào)經(jīng)驗豐富、職責(zé)心強的業(yè)務(wù)骨干組建設(shè)備材料供應(yīng)組。負責(zé)在規(guī)定工期30日歷天里完成對材料及設(shè)備的采購及供應(yīng)。設(shè)備、材料供應(yīng)組成員配置表如下:
(略)
根據(jù)施工進度和招標文件要求,編制供應(yīng)進度計劃表如下:
(略)
我公司承諾,工期為合同簽訂之日起三十個日歷日內(nèi)。我公司中標后保證嚴格按照采購方的交貨時間及產(chǎn)品質(zhì)量要求及時供貨,并送到達指定地點。貨物運輸過程中產(chǎn)生的所有費用均由我方承擔(dān)。
我公司作出質(zhì)量承諾如下:
1質(zhì)量標準:國標或行業(yè)標準。
2質(zhì)量等級:優(yōu)良
3質(zhì)量保證期:按招標文件要求
4質(zhì)量管理體系:iso9001標準
5嚴格執(zhí)行企業(yè)標準,并對所有外購件承擔(dān)最終質(zhì)量職責(zé)
為了保證整體工程的順利進行,本標段工程施工以單項工程工期服從總體工程工期為原則,合理安排各專業(yè)施工工期,做到相互協(xié)調(diào),用心配合。并嚴格服從建設(shè)單位及監(jiān)理工程師的統(tǒng)一指揮及協(xié)調(diào)。以確保全線按招標文件規(guī)定的工期要求完工。
1、進入施工現(xiàn)場后,與土建工程項目負責(zé)人進行溝通,落實施工臨時用水、電及臨時施工場地,我司人員應(yīng)按指定位置,合理使用,以保證施工生產(chǎn)的正常進行。
2、各平面層施工配合:各平面布置有安裝物體的部位,土建作業(yè)完工后進行安裝作業(yè)。
3、施工質(zhì)量配合:安裝工程在施工過程中,應(yīng)配合土建,盡量減少相互間成品污染,以保證安裝工程觀感質(zhì)量不受影響。
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當(dāng)前,勞動保障工作正處在謀求大發(fā)展,開創(chuàng)新局面的重要歷史階段,我們的國情和全面建設(shè)小康社會目標的確立,為勞動保障工作提供了前所未有的發(fā)展機遇,也提出了更高的要求。
勞動保障工作延伸到街道社區(qū),使我們的工作延伸到了最基層,我們要抓住這個有利契機,把街道社區(qū)的勞動保障工作做好。使街道勞動保障工作成為新時期的一項首要任務(wù)。加強街道社區(qū)勞動保障工作,是勞動保障部門適應(yīng)新形勢、完成新任務(wù)的重要依托。
我們敦化市也相距在市內(nèi)四個街道設(shè)立了勞動保障事務(wù)所及37個社區(qū)勞動保障服務(wù)站。服務(wù)站的工作人員全部是通過筆試、面試的競爭上來的下崗職工,這些下崗職工在經(jīng)厲了一次下崗后,深知自己再次就業(yè)的重要性,所以十分珍惜這份難得的工作。
勞動保障機構(gòu)健全了,我們的工作也就好開展了?;鶎觿趧颖U瞎ぷ髌脚_在政策宣傳、就業(yè)服務(wù)、崗位開發(fā)和退休人員社會化管理等方面發(fā)揮了重要作用。街道社區(qū)勞動保障工作人員基本能做到底數(shù)清楚,政策明確,工作細致周到。他們已成為勞動保障政策的宣傳員、就業(yè)崗位的信息員、就業(yè)和社會保險的協(xié)管員,他們的工作,不僅從最基層保證了就業(yè)政策的落實和整個就業(yè)任務(wù)的完成,并且受到下崗失業(yè)人員和退休人員的普遍歡迎。下崗失業(yè)人員和退休人員都反映說:“過去,廠子管我們的一切,我們把廠子當(dāng)成家;現(xiàn)在,社區(qū)對我們關(guān)懷備至,社區(qū)就是我們的家,街道社區(qū)勞動保障工作人員就是我們最親的人?!?/p>
通過這些話語讓我們深刻體會到,在當(dāng)前勞動保障工作的總體格局中,街道社區(qū)勞動保障的工作居于十分關(guān)鍵的基礎(chǔ)地位。加強街道社區(qū)勞動保障工作,對整體推進勞動保障工作,具有非常迫切、非?,F(xiàn)實的意義。
第一,做好街道社區(qū)勞動保障工作,使勞動保障部門踐行“執(zhí)政為民”有了最直接的手段。勞動保障事務(wù)直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。在下崗失業(yè)人員和退休人員由“企業(yè)人”走向“社會人”的過程中,街道社區(qū)作為社會化依托的代表,承擔(dān)著勞動保障“港口”的職能?!叭罕娎鏌o小事”,涉及千家萬戶的生活保障、促進就業(yè)、權(quán)益保護、社會保險等,都是與老百姓切身利益關(guān)聯(lián)最緊密的熱點問題。街道社區(qū)平臺是聯(lián)接政府勞動保障部門和廣大人民群眾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。平臺建立了,工作做好了,就能將黨和政府的關(guān)懷及時送到廣大老百姓心中,幫助他們解決實際困難和問題,增強黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。
第二,做好街道社區(qū)勞動保障工作,使勞動保障工作能夠做到“一竿子插到底”,做到政策到位,工作到位。街道社區(qū)平臺是勞動保障部門的基層服務(wù)窗口,是勞動保障各項工作社會化管理服務(wù)的基矗當(dāng)前,再就業(yè)政策的落實,要靠街道和社區(qū)開展廣泛宣傳和調(diào)查摸底工作;對下崗失業(yè)人員實施就業(yè)服務(wù),要靠街道社區(qū)提供及時有效的培訓(xùn)和就業(yè)信息,開展近距離、針對性強的咨詢服務(wù);對就業(yè)困難群體實施就業(yè)援助,也要靠街道社區(qū)組織開發(fā)社區(qū)公益性崗位;對企業(yè)退休人員的社會化管理服務(wù),更要靠街道社區(qū)做好基礎(chǔ)工作。實踐證明,凡是建立了街道社區(qū)工作平臺的地方,就能準確掌握每位下崗失業(yè)人員的自然情況和就業(yè)需求,就能有效開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位,就能切實推動各項扶持政策落實到位,就能使就業(yè)和社會保險管理服務(wù)工作一抓到底,獲得實效。
第三,做好街道社區(qū)勞動保障工作,使勞動保障部門提高管理服務(wù)的水平和質(zhì)量樹立了新的標準,增添了新的動力。過去,我們在辦公室進行管理工作,在市區(qū)一級的職介中心和社保中心開展服務(wù)工作,大部分同志是努力工作且有成效的,但也有一些地方,雖然有制度要求,但由于缺乏嚴格的管理和有效的監(jiān)督,也或多或少出現(xiàn)了官僚主義、形式主義和敷衍推諉的現(xiàn)象。但在街道社平臺,面對天天與你見面、時時需要直接幫助的工作對象,容不得半點馬虎,也等不及十天半月的拖延。面對那些困難對象,你更要主動上門服務(wù),一對一跟蹤服務(wù),按時完成服務(wù)承諾。我們工作對象最緊迫的需求,與我們街道社區(qū)工作人員的高度責(zé)任感結(jié)合起來,就能創(chuàng)造出勞動保障管理服務(wù)的高標準、高質(zhì)量,并成為我們提高管理服務(wù)水平的動力源泉。
當(dāng)前,各地的街道社區(qū)勞動保障工作平臺已初步建立,但總體上看,建設(shè)水平還參差不齊,有些平臺運作還不夠規(guī)范,最終都影響到應(yīng)有的作用得不到充分發(fā)揮。下一步的關(guān)鍵,是要千方百計發(fā)揮平臺的作用,使其在勞動保障工作的主戰(zhàn)場大顯身手,并在發(fā)揮作用的過程中進一步規(guī)范運作,鞏固和完善平臺建設(shè)。
在街道勞動保障工作平臺中我們雖然做了很多工作,也取得了一定的成績,但距離上級的要求和人民群眾的需求還存在著一定的差距,在勞動保障工作中存在的主要問題是:
1、擇業(yè)觀念陳舊,影響著就業(yè)與再就業(yè)。當(dāng)前,相當(dāng)一部分下崗失業(yè)人員仍然無法擺脫傳統(tǒng)擇業(yè)觀念的束縛。臟活、累活不想干,賺錢少的工作不愿做,寧可在家等、靠、要,也不去干沒“面子”的活,總是覺得只有進機關(guān)或進大企業(yè)才算是有了工作;自身適應(yīng)社會發(fā)展的能力比較弱,無法擺正位置、端正態(tài)度、好高鶩遠(如市里今年給街道安排的“4050”人員)。
2、勞動技能單一,開發(fā)就業(yè)崗位難。下崗失業(yè)人員多是缺乏工作經(jīng)驗、技能的畢業(yè)生和對新知識、新技術(shù)接受能力較差的“4050”人員。下崗失業(yè)人員對就業(yè)培訓(xùn)重視不夠,盡管我們積極創(chuàng)造條件,但下崗失業(yè)人員不愿意參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。在下崗失業(yè)人員中有一技之長的技術(shù)工人稀少,如:機械加工行業(yè),想找一些水平高一點的車、鉗、電、焊等技工非常困難。
在今后的街道社區(qū)勞動保障平臺工作中我們要著重做好以下幾方面工作:
1、強化街道和社區(qū)勞動保障工作人員的培訓(xùn),不斷提高自身素質(zhì)和工作水平。積極參加市勞動保障部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),邀請有關(guān)方面對事務(wù)所進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),使工作人員的服務(wù)意識、為民—意識不斷增強;工作方法、工作作風(fēng)不斷改進;業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作效率不斷提高。做到政策運用到位,辦事程序規(guī)范,業(yè)務(wù)操作準確。
2、規(guī)范制度建設(shè),規(guī)范工作流程,規(guī)范管理服務(wù)標準,提供熱情周到服務(wù)。在開展就業(yè)服務(wù)的過程中,我們將實行了“一次告知,兩次辦結(jié)、三次上門”的服務(wù)承諾,即對第一次前來辦事的人,告知服務(wù)內(nèi)容、辦事程序,在第二次辦完,第三次如還沒辦完,則主動上門服務(wù)。以良好的精神面貌,文明規(guī)范的語言,熱情、細心、耐心的服務(wù)態(tài)度,不斷加強作風(fēng)建設(shè),做好街道再就業(yè)服務(wù)工作。
3、拓寬就業(yè)渠道,大力開發(fā)社區(qū)公益性崗位,促進“4050”人員再就業(yè),促進再就業(yè)援助制度的形成。要把開發(fā)社區(qū)公益性就業(yè)崗位,促進和幫助一批就業(yè)困難人員再就業(yè)作為首要任務(wù),依托街道社區(qū)平臺,形成一種長期有效的援助制度。一是要做好基礎(chǔ)工作,使符合條件的下崗失業(yè)人員都及時領(lǐng)到再就業(yè)優(yōu)惠證,特別是摸清大齡就業(yè)困難對象的基本情況;二是進一步拓寬就業(yè)渠道,挖掘社區(qū)內(nèi)的各類公益性崗位,一方面要通過建立社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)小市嘗社區(qū)幼兒園、社區(qū)超市、社區(qū)電器維修部、社區(qū)老年活動中心等崗位安置失業(yè)人員;另一方面要積極與社區(qū)內(nèi)外企事業(yè)單位、人才交流中心、就業(yè)服務(wù)中心等聯(lián)系,為下崗失業(yè)人員提供崗位。三是依托街道社區(qū)平臺,并在市就業(yè)服務(wù)中心的支持下,為困難對象提供專門的幫助和便捷的服務(wù);四是要協(xié)助落實再就業(yè)扶持政策,加強對政策的宣傳解釋,使下崗失業(yè)人員對政策能準確把握,很好運用。
4、加強職業(yè)培訓(xùn),增強就業(yè)能力。通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)有相當(dāng)一部分人因技能單一、年齡偏大、文化偏低,不能適應(yīng)市場需求而無法實現(xiàn)就業(yè)。為解決這一問題,今后我們將采取自辦、聯(lián)辦、定向、非定向等多種培訓(xùn)形式,對社區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員提供免費技能培訓(xùn)。如街道勞動保障事務(wù)所將會同上級勞動保障部門、職業(yè)學(xué)校等單位聯(lián)手,開辦電腦、家電維修、烹飪等各方面的實際操作技能培訓(xùn)班,幫助下崗失業(yè)人員提高生產(chǎn)、生活技能,提高下崗失業(yè)人員的再就業(yè)率。同時,我們還將與轄區(qū)內(nèi)有用工意向的單位建立掛鉤制度,對下崗失業(yè)人員實行定向培訓(xùn),解決再就業(yè)問題。另外,我們還將積極爭取社區(qū)單位對就業(yè)工作的支持和幫助,建立了社區(qū)單位就業(yè)聯(lián)誼會,并把服務(wù)功能不斷向轄區(qū)外延伸。
做好街道社區(qū)勞動保障工作,人是最關(guān)鍵的因素。要嚴把用人關(guān),制定具體措施,保證從招聘到使用各個環(huán)節(jié)形成制度。要把提高基層工作人員素質(zhì)擺到更加突出的位置,以城市為單位,大力加強工作人員的培訓(xùn),讓所有的工作人員都了解再就業(yè)援助和開展退休人員管理服務(wù)社會化的措施,都掌握動態(tài)管理和統(tǒng)計的方法,都知曉政府促進再就業(yè)的政策。要在各地樹立一批好的工作典型,推廣一系列好的工作方式,通過典型引路,帶動全體工作人員素質(zhì)提高。
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