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2023年污水設(shè)施調(diào)研報(bào)告范文簡(jiǎn)短(優(yōu)秀8篇)

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2023年污水設(shè)施調(diào)研報(bào)告范文簡(jiǎn)短(優(yōu)秀8篇)
2023-11-21 03:41:39    小編:ZTFB

報(bào)告可以用于學(xué)術(shù)研究、工作匯報(bào)、市場(chǎng)調(diào)研、項(xiàng)目申請(qǐng)等多個(gè)領(lǐng)域。在完成報(bào)告后,要認(rèn)真進(jìn)行審校和潤(rùn)色,確保語(yǔ)言通順、錯(cuò)誤和排版問(wèn)題得到修正。報(bào)告是一種對(duì)某一事物、情況或事件進(jìn)行詳細(xì)描述和分析的書(shū)面材料,通過(guò)撰寫(xiě)報(bào)告可以幫助我們更好地理解并擴(kuò)展我們的知識(shí)。要寫(xiě)一篇較為完美的報(bào)告,需要先明確報(bào)告的目的和受眾。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考,歡迎大家查閱。

污水設(shè)施調(diào)研報(bào)告范文簡(jiǎn)短篇一

(一)預(yù)約診療服務(wù)。

向社會(huì)公布預(yù)約電話及相關(guān)事項(xiàng)形式不多樣化;門(mén)診部預(yù)約診療工作制度和規(guī)范不完善;未把預(yù)約診療、病案管理和醫(yī)療保障制度有效銜接。

(二)門(mén)診流程管理。

1、門(mén)診業(yè)務(wù)科室管理不規(guī)范,午間門(mén)診未按規(guī)定長(zhǎng)期開(kāi)診,給上班族、學(xué)生等患者就醫(yī)帶來(lái)不便。

2、門(mén)診收費(fèi)室、掛號(hào)窗口少,流程不合理,患者排隊(duì)等候時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。

3、門(mén)診與輔助檢查科室相聚較遠(yuǎn),雨雪天氣病人檢查不方便。

4、門(mén)診輸液室設(shè)置簡(jiǎn)陋。

(三)急診綠色通道管理。

院內(nèi)綠色通道與院前120急救中心銜接不到位,多部門(mén)。

協(xié)調(diào)合作不緊密,未形成一個(gè)完整的急救體系。

(四)住院、轉(zhuǎn)科、轉(zhuǎn)診服務(wù)流程管理。

1、轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)科患者的交接不及時(shí),患者相關(guān)信息傳遞不到位,不能為患者提供連續(xù)醫(yī)療服務(wù)。

2、出院患者健康教育和重要患者隨訪預(yù)約管理不到位。

二、改進(jìn)措施。

(一)預(yù)約診療服務(wù)。

利用各種形式向社會(huì)公布預(yù)約電話及相關(guān)事項(xiàng),增設(shè)預(yù)約咨詢服務(wù),制定了門(mén)診預(yù)約診療工作制度和規(guī)范。

(二)門(mén)診流程管理。

1、對(duì)門(mén)診樓進(jìn)行規(guī)范化改造,增設(shè)門(mén)診專家診斷室;門(mén)診各診斷室實(shí)行彈性工作時(shí)間。

2、門(mén)診收費(fèi)和掛號(hào)服務(wù)窗口各增設(shè)一個(gè)。

3、在門(mén)診設(shè)置心電圖室、檢驗(yàn)科抽血室、b超檢驗(yàn)室。

4、在輸液室內(nèi)安裝專用輸液椅。

(三)急診綠色通道管理。

加強(qiáng)院內(nèi)綠色通道與院前120急救中心銜接,建立各部門(mén)協(xié)調(diào)合作機(jī)制,形成一個(gè)完整的急救體系。

(四)住院、轉(zhuǎn)科、轉(zhuǎn)診服務(wù)流程管理。

進(jìn)一步完善醫(yī)院《病人轉(zhuǎn)院轉(zhuǎn)科制度》及《病人出入院制度》。

污水設(shè)施調(diào)研報(bào)告范文簡(jiǎn)短篇二

近年來(lái),我鎮(zhèn)大力推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作,取得了顯著的成績(jī),先后建設(shè)成兩處美好鄉(xiāng)村,分別為2017年省級(jí)美好鄉(xiāng)村和xxx村和2017年省級(jí)美好鄉(xiāng)村xxx中心村。

為改善美好鄉(xiāng)村生活生產(chǎn)條件,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理,在xxx村建設(shè)中,我鎮(zhèn)投資700余萬(wàn)元,新建污水處理能力2200噸/日污水處理站一座,選用a2/o法處理工藝,并配套污水管網(wǎng)建設(shè)工程,項(xiàng)目占地面積2740平方米,位于我鎮(zhèn)xxx村境內(nèi)。在xxx中心村投資70余萬(wàn)元,新建污水處理能力200噸/日污水處理站一座,該工程目前正在建設(shè)中。

二、xxx美好鄉(xiāng)村污水處理存在的問(wèn)題

1、污水設(shè)施改造標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,明污轉(zhuǎn)為暗污。雖然在新農(nóng)村建設(shè)中,新建了漂亮的公廁,部分農(nóng)戶家中也有了簡(jiǎn)易的污水處理設(shè)施,但由于目前大部分沒(méi)有污水集中處理設(shè)施,改建后的設(shè)施真正達(dá)到無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn)者甚少。所謂的“三格式”,實(shí)際為直排式。生活污水絕大部分不經(jīng)任何處理,直接排入了河道或排出室外空地后任意滲入地下,少部分經(jīng)化糞池簡(jiǎn)單處理后任意滲入地下,嚴(yán)重污染河水和井水,從明污轉(zhuǎn)為暗污,致使一些河道和水塘成了天然的集污池。

危害。“70年代淘米洗菜,80年代洗衣灌溉,90年代發(fā)黑致癌,新千年代熏臭無(wú)奈!”這是老百姓對(duì)河道水塘水質(zhì)變化的感官評(píng)價(jià),也是河道水塘水質(zhì)逐年惡化的見(jiàn)證。水體的污染,使流域水環(huán)境的保護(hù)雪上加霜,并直接或間接地嚴(yán)重威脅著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們的生活與健康。

3、布局不夠合理,水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。目前,在農(nóng)村由于水資源相對(duì)豐富,節(jié)約用水的意識(shí)相對(duì)不強(qiáng)。而且農(nóng)村生活污水的處理,注重形式、應(yīng)付檢查者居多,治標(biāo)不治本。各行政村缺乏系統(tǒng)整體的、科學(xué)合理的規(guī)劃布局,設(shè)施不到位、資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。沖洗廁所座便器的水都是自來(lái)水,然排出去的水卻是污水。特別在一些地區(qū),由于屬于砂石土壤,極易污染地下水或下游的河道水。生活污水原本就是最穩(wěn)定的水資源和最好的有機(jī)肥源,當(dāng)用水和需水量增加時(shí),污水的產(chǎn)生量和可再利用量的潛力也更大。中國(guó)有句俗語(yǔ)“肥水不流外人田”。而今,卻把這些供應(yīng)最穩(wěn)定的寶貴的“肥水”當(dāng)作“廢水”排向了河海,成了水污染的主要污染源之一。

三、xxx美好鄉(xiāng)村污水處理對(duì)策建議

1、科學(xué)規(guī)劃,因地制宜建設(shè)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施

城市排水體系統(tǒng)一處理。即村莊內(nèi)所有農(nóng)戶污水經(jīng)污水管道集中收集后,統(tǒng)一接入鄰近污水管網(wǎng),利用城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理村莊污水,達(dá)到投資省、施工周期短、見(jiàn)效快、統(tǒng)一管理方便等效果。對(duì)于其他大多數(shù)行政村,應(yīng)從資源化利用角度出發(fā),采用分散治理和集中治理相結(jié)合的方式,設(shè)計(jì)合理的處理方法,盡量減少基礎(chǔ)投入和處理成本,有效提高污水資源利用率。如對(duì)布局分散、規(guī)模較小、地形條件復(fù)雜、污水不易集中收集的村莊,可采取分散處理模式,即將農(nóng)戶污水按照分區(qū)進(jìn)行收集,以稍大的村莊或鄰近村莊的聯(lián)合為宜,每個(gè)區(qū)域污水單獨(dú)處理,采用中小型污水處理設(shè)備或自然處理等形式處理村莊污水,以達(dá)到布局靈活、施工簡(jiǎn)單、管理方便、出水水質(zhì)有保障等效果。而對(duì)村莊布局相對(duì)密集、規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)條件好、鎮(zhèn)村企業(yè)或旅游業(yè)發(fā)達(dá)、處于水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的單村或聯(lián)村可采取集中處理模式,即對(duì)所有農(nóng)戶產(chǎn)生的污水進(jìn)行集中收集,統(tǒng)一建設(shè)處理設(shè)施,統(tǒng)一處理村莊全部污水。

2、就地處理,大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)

《農(nóng)村污水處理調(diào)研報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。

污水設(shè)施調(diào)研報(bào)告范文簡(jiǎn)短篇三

20xx年x月xx日區(qū)六屆人大常委會(huì)第xx次會(huì)議對(duì)我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理開(kāi)展了專項(xiàng)工作評(píng)議,會(huì)議提出了“對(duì)污水收集管網(wǎng)存在的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行全面維修,重新驗(yàn)收合格后才能結(jié)算”的交辦意見(jiàn)(以下簡(jiǎn)稱“交辦意見(jiàn)”)。x月中旬,我們?cè)趚xx副主任的帶領(lǐng)下,對(duì)交辦意見(jiàn)的辦理情況了調(diào)研,走訪了相關(guān)單位、現(xiàn)場(chǎng)察看了污水處理廠、污水收集系統(tǒng)管網(wǎng)情況,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

區(qū)人民政府對(duì)污水處理廠污水收集系統(tǒng)交辦意見(jiàn)的辦理。

做了大量的工作,取得了一定的成效。政府分管領(lǐng)導(dǎo)xxx副區(qū)長(zhǎng)組織相關(guān)單位召開(kāi)了專門(mén)會(huì)議進(jìn)行研究,明確了責(zé)任和要求;由責(zé)任單位區(qū)住建局負(fù)責(zé),組織施工單位對(duì)污水收集系統(tǒng)存在的排污管網(wǎng)損毀、井蓋缺失、污水接入管網(wǎng)等問(wèn)題進(jìn)行了檢查、修復(fù);對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行了疏浚、清理,并重新組織了驗(yàn)收;區(qū)環(huán)保局多次深入xx中學(xué)督查,促使該校污水與管網(wǎng)連接,不再往河道直排;污水處理廠目前運(yùn)行正常,處理后的水質(zhì)達(dá)到了排放標(biāo)準(zhǔn)。

調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),污水收集系統(tǒng)仍然存在三個(gè)方面的問(wèn)題:

一是驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán),疏浚不到位,管網(wǎng)對(duì)接不科學(xué),污水外流直排的問(wèn)題仍然沒(méi)有得到徹底解決。調(diào)研中我們看到,區(qū)域排污管口徑大,連接干管的連接管口徑小,容易堵塞形成直排。如xxx、xxxx等有多處地方出現(xiàn)污水直接排入河道的情況,特別是xxxx有兩處污水直接從連接管外流向河道,水量還很大。

二是新建改建工程的雨污分流連接監(jiān)管沒(méi)有到位,綜合驗(yàn)收時(shí)沒(méi)有把關(guān),污水沒(méi)有接入污水收集系統(tǒng)。如xxx、xxx及xxx新建的居民戶污水沒(méi)有接入污水收集系統(tǒng)。xx沿河一些居民戶、市場(chǎng)部分經(jīng)營(yíng)戶,仍有向河道直排和傾倒污水的現(xiàn)象。

三是長(zhǎng)效管理機(jī)制沒(méi)有建立起來(lái)。雖然區(qū)政府確定了xx局為監(jiān)管的責(zé)任單位,但是由于沒(méi)有專人??睿蚨鴮?duì)污水管網(wǎng)缺乏經(jīng)常性的檢修、維護(hù)、疏通,導(dǎo)致了污水管網(wǎng)不暢。河道污染問(wèn)題沒(méi)有得到徹底根治。

從污水處理廠運(yùn)行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,現(xiàn)在是xx的`旅游旺季,用水量在增加,用水量增加應(yīng)該排污量也是增加的,但是目前每天污水處理量在6-7000噸,比運(yùn)行初期減少了30%左右;這就充分說(shuō)明了至少有30%以上的污水沒(méi)有進(jìn)入污水收集管網(wǎng),從紅星河道里的水質(zhì)污染現(xiàn)象也證明了這個(gè)問(wèn)題。

污水外流直排及及雨污混流。

三是確定專人???,對(duì)污水收集管網(wǎng)實(shí)行常態(tài)化管理和維護(hù),建立污水收集系統(tǒng)管理維護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制;完善污水處理廠運(yùn)行管理制度及相應(yīng)的考核辦法,提高污水處理廠運(yùn)行效率和運(yùn)行質(zhì)量,充分發(fā)揮公共投資的效益。

污水設(shè)施調(diào)研報(bào)告范文簡(jiǎn)短篇四

中心領(lǐng)導(dǎo):

健康管理中心建設(shè)時(shí)為預(yù)防火災(zāi)、減少火災(zāi)危害,保護(hù)人身及財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全。中心整體消防工程設(shè)計(jì)以水噴淋滅火系統(tǒng)為主。隨著中心的建設(shè)發(fā)展,各檢查設(shè)備、科室的完善,針對(duì)醫(yī)院建筑《醫(yī)院管理學(xué)—醫(yī)院建筑分冊(cè)》則提出:醫(yī)院消防滅火系統(tǒng)對(duì)于重要醫(yī)療設(shè)備、信息機(jī)房、重要文件檔案室等不宜用水噴淋滅火設(shè)施,以更好保證設(shè)備和財(cái)產(chǎn)安全。

健康中心目前配置重要設(shè)備及保存重要文檔的科室、機(jī)房如下:

一、x線照光室。

二、生化檢驗(yàn)室。

三、微機(jī)信息機(jī)房。

四、檔案資料室。

五、b超、肝掃描等各醫(yī)療設(shè)備檢查室。

現(xiàn)在中心的整體消防工程設(shè)計(jì)以水噴淋滅火系統(tǒng)為主,而采用水滅火系統(tǒng)通常有以下缺點(diǎn):

一、帶電運(yùn)行著的電氣或電子設(shè)備容易被水浸損壞;

二、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)存在有誤動(dòng)作的可能性,會(huì)給正常帶電運(yùn)行的電氣或電子設(shè)備、珍貴資料等造成不必要的損壞。

為預(yù)防火災(zāi)、減少火災(zāi)危害,保護(hù)人身及財(cái)產(chǎn)安全,以上機(jī)房、設(shè)備檢查室等的消防系統(tǒng)滅火裝置應(yīng)具有以下優(yōu)勢(shì)特點(diǎn):

一、安全可靠、不導(dǎo)電;

二、全淹沒(méi)滅火效果明顯;

三、潔凈、環(huán)保無(wú)殘留;

四、長(zhǎng)期貯存不泄漏;

還可以通過(guò)增強(qiáng)管理人員的水平、掌握控制要求及方法,加強(qiáng)系統(tǒng)的定期運(yùn)行、檢測(cè)、維護(hù)以減少誤動(dòng)作現(xiàn)象的發(fā)生。并可根據(jù)不同的設(shè)備和設(shè)施其價(jià)值與使用性能采用不同的滅火系統(tǒng)。

20xx年11月18日。

污水設(shè)施調(diào)研報(bào)告范文簡(jiǎn)短篇五

1、群眾文化活動(dòng)。

(1)舉辦各種節(jié)慶文化活動(dòng)。春節(jié)期間,每年一屆的“xx縣春節(jié)電視聯(lián)歡晚會(huì)”如期舉行,已連續(xù)舉辦了5屆,縣城春節(jié)焰火晚會(huì)舉辦了3次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會(huì)春節(jié)期間的文體活動(dòng)異彩紛呈。積級(jí)參與組織策劃每年一屆的五龍“三月三”民俗文化旅游節(jié)活動(dòng)。另外每年的“三·八”、“五·一”、“七·一”、“八·一”、“十·一”、“元旦”等全縣性節(jié)慶活動(dòng)都積極參與組織。

(2)開(kāi)展縣城廣場(chǎng)文藝活動(dòng),縣城廣場(chǎng)文藝活動(dòng)在縣委宣傳部的重視下及承辦方的努力下,在縣文工團(tuán)的精心組織下,42個(gè)單位(部門(mén))輪流承辦廣場(chǎng)文藝演出活動(dòng)76場(chǎng),觀眾達(dá)32.7萬(wàn)人次。

2、群眾體育活動(dòng)。

1、文化設(shè)施。

引起積極反響,各地參觀者紛至沓來(lái)。1999年,又由中央、省、市投資及自籌資金共110萬(wàn)元建蓋了文化館綜合樓,建筑面積1349平方米。至此,文化館館舍面積達(dá)到2600余平方米,圖書(shū)館館舍面積557平方米。后文管所從圖書(shū)館析出,圖書(shū)館館舍面積僅500平方米。20xx年5月,因城市建設(shè)需要,文化圖書(shū)館大樓被拆除,圖書(shū)館、文管所均租房辦公,文化館僅存文化館綜合樓一幢。

20xx年8月,按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,xx城市進(jìn)行了第五次全國(guó)體育場(chǎng)地普查。經(jīng)普查,全縣有非標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)地85塊,標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)地335塊(教育系統(tǒng)205塊,體育系統(tǒng)4塊,其他126塊)。標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)地按開(kāi)展項(xiàng)目劃分,有籃球場(chǎng)286塊(教育系統(tǒng)195塊,其他91塊),有固定看臺(tái)的燈光籃球場(chǎng)7塊,門(mén)球場(chǎng)11塊,田徑場(chǎng)3塊,足球場(chǎng)3塊,小運(yùn)動(dòng)場(chǎng)4塊,棋牌房9塊,乒乓球房2塊,室外網(wǎng)球場(chǎng)2塊,室內(nèi)輪滑場(chǎng)、保齡球房、臺(tái)球房、室外游泳池、綜合房、籃球房、排球場(chǎng)各1塊。

3、營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所情況。

非法物品26655件,共處罰金12.41萬(wàn)元,協(xié)助有關(guān)職能部門(mén)取締無(wú)證照文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所56戶。每年均組織全縣文化經(jīng)營(yíng)戶舉辦1—2期文化市場(chǎng)法律法規(guī)培訓(xùn)班,使其合法守法經(jīng)營(yíng)。

(一)公共文化體育設(shè)施嚴(yán)重不足,難予開(kāi)展正常文化體育活動(dòng);。

(三)文化體育管理、業(yè)務(wù)人才緊缺,出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象;。

(四)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子窄,難予形成規(guī)模;。

(五)文化市場(chǎng)管理工作點(diǎn)多面廣,難予面面俱到,違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為時(shí)有發(fā)生。

對(duì)今后如何實(shí)現(xiàn)文化體育事業(yè)與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,真正讓群眾滿意,特提出如下發(fā)展對(duì)策:

(一)建好“三館”(即圖書(shū)館、博物館、文化館),啟動(dòng)一中心(即體育活動(dòng)中心),9鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有達(dá)標(biāo)文化中心(站),建成一批村級(jí)文化活動(dòng)室,逐步建成縣、鄉(xiāng)、村配套的三級(jí)公共文化體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

(三)縣級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),確保群眾性文化體育活動(dòng)蓬勃開(kāi)展,人人都有一個(gè)展示才藝的舞臺(tái)。

(四)繼續(xù)開(kāi)展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)(送戲、送書(shū)),每年下鄉(xiāng)演出10至15場(chǎng),解決農(nóng)民看戲難問(wèn)題。

(五)縣城廣場(chǎng)文藝活動(dòng)精彩紛呈,每月都有一場(chǎng)廣場(chǎng)文藝演出,豐富縣城居民的文化生活。

(六)加大全縣文化市場(chǎng)管理力度,實(shí)現(xiàn)文化市場(chǎng)繁榮,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序良好,讓群眾滿意。

(七)實(shí)施農(nóng)村電影“2131”工程,全面完成上級(jí)下達(dá)的放映任務(wù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電影放映覆蓋率100%,解決農(nóng)民看電影難問(wèn)題。

(八)圖書(shū)館建設(shè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、現(xiàn)代化、科技化,實(shí)施“信息資源共享工程”,為廣大讀者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(九)大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),產(chǎn)值逐年有明顯提高,力爭(zhēng)到20xx年文化產(chǎn)業(yè)的增加值占全縣gdp的4%,讓文化產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè),成為全縣的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

(十)組織實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》的相關(guān)內(nèi)容,國(guó)民身體素質(zhì)有明顯提高,全縣年平均經(jīng)常參加體育鍛煉的人口數(shù)占同類(lèi)人口數(shù)的40%。

污水設(shè)施調(diào)研報(bào)告范文簡(jiǎn)短篇六

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中的重大歷史任務(wù)。我市也為加快推進(jìn)全市的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),出臺(tái)了如“建設(shè)農(nóng)村殷實(shí)小康十大工程”等一系列的文件。根據(jù)文件精神要求,現(xiàn)我局承擔(dān)著我市張店、淄川、博山、**、周村及高新區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃編制任務(wù)。

2007年1月至3月,我們利用3個(gè)月的時(shí)間對(duì)管轄范圍內(nèi)的34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1243個(gè)村莊的規(guī)劃編制情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn),除張店區(qū)、高新區(qū)兩個(gè)區(qū)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的專項(xiàng)規(guī)劃有所涉及外,其余區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎沒(méi)有。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施諸如排水設(shè)施、垃圾處理等設(shè)施嚴(yán)重匱乏,從而造成農(nóng)村的居住環(huán)境較差,嚴(yán)重的影響自己的生活;特別是道路交通問(wèn)題,雖然實(shí)行了“村村通工程”,但在許多村莊尚不見(jiàn)有大的行動(dòng),許多地區(qū)特別是經(jīng)濟(jì)較為落后地區(qū)仍以土路交通為主,一遇到下雨天或下雪天,滿路泥濘。由于路況較差,農(nóng)民運(yùn)輸蔬菜瓜果等農(nóng)副產(chǎn)品十分不便,造成不少損失,阻礙商品流通;有的道路過(guò)于狹窄,很難通車(chē),當(dāng)有兩輛車(chē)相向行駛時(shí),不毀壞莊稼,就會(huì)造成事故,成了農(nóng)民致富的“瓶頸”。由于交通十分不便利,極大的束縛了農(nóng)村的發(fā)展,即使在已建成的農(nóng)村公路中,有的公路雖然可以通車(chē),但由于無(wú)后期養(yǎng)護(hù),道路質(zhì)量差,毀壞較為嚴(yán)重,造成的“瓶頸路”、“斷頭路”較多,通達(dá)水平較差。而大部分公路技術(shù)等級(jí)較低,路基松軟,抗災(zāi)能力較弱,一到雨季便泥濘不堪,行車(chē)非常不便,也容易對(duì)車(chē)造成損害。

新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)關(guān)鍵在于構(gòu)建以城帶鄉(xiāng),以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動(dòng)的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。而要縮小城鄉(xiāng)差距,改善農(nóng)民生活條件,基礎(chǔ)設(shè)施配套完整齊全是最主要的衡量指標(biāo)。

分析造成鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資專項(xiàng)規(guī)劃覆蓋率低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套差的原因,最關(guān)鍵的問(wèn)題是投融資方式的選擇,因?yàn)橥度谫Y方式不僅關(guān)系到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資的效率,還決定了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資的資金來(lái)源。長(zhǎng)期以來(lái),二元財(cái)政供給體制等原因,我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不僅總量不足,而且結(jié)構(gòu)不合理,以致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施供給能力嚴(yán)重滯后于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的需求。

財(cái)政資金正在成為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的主要來(lái)源之一。過(guò)去,在“二元化”發(fā)展模式和體制下,形成了城鄉(xiāng)有別的差異性基礎(chǔ)設(shè)施供給體制和基本制度。這種供給制度主要表現(xiàn)為:城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金主要由財(cái)政預(yù)算安排,而農(nóng)村所需的基礎(chǔ)設(shè)施政府提供較少,許多方面主要由農(nóng)村基層負(fù)責(zé)提供,部分公共產(chǎn)品的供給責(zé)任落在了村委會(huì)的頭上,所需資金主要通過(guò)向農(nóng)民收取公積金、公益金和管理費(fèi)的方式籌措,成本支出主要由農(nóng)戶或由屬于村民共同所有的集體企業(yè)承擔(dān)。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以有效吸納大量的社會(huì)閑散資金。當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資中雖然也有一定數(shù)量的民間資本,但比重過(guò)小,不具有普遍性。這緣于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資具有風(fēng)險(xiǎn)大、報(bào)酬率低等特點(diǎn),資本的趨利性決定了民間資本不愿意將資金投向盈利少或無(wú)盈利可能且風(fēng)險(xiǎn)性較大的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。在缺乏成熟的項(xiàng)目法人運(yùn)行機(jī)制的情況下,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更是難以有效吸納大量的社會(huì)閑散資金。我國(guó)現(xiàn)階段小城鎮(zhèn)建設(shè)正在受到資金投入不足的制約,而且隨著其快速發(fā)展這種表現(xiàn)將更加明顯。

研究近年來(lái)小城鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)狀,可以得到很多建設(shè)項(xiàng)目因缺乏資金而停滯的例子,如路況交通改善、城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)優(yōu)化等關(guān)系民生的項(xiàng)目被擱置。一方面從小城鎮(zhèn)自身來(lái)說(shuō),其與大中城市相比缺少吸引資金的優(yōu)勢(shì);另一方面從當(dāng)?shù)毓芾斫Y(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō),吃緊的財(cái)政收入對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的支持是極其有限的。由于資金投入的匱乏,導(dǎo)致編制鄉(xiāng)村各專項(xiàng)規(guī)劃的資金更是不足,從而更加無(wú)法指導(dǎo)各鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)趨于有計(jì)劃、可持續(xù)性的科學(xué)建設(shè)。現(xiàn)在很多的地方的電網(wǎng)、變電站等設(shè)施的建設(shè)主觀性、隨意性大,不科學(xué)的布線方式造成了土地使用的浪費(fèi),以至于對(duì)村莊下一步的發(fā)展造成制約。

建設(shè)新農(nóng)村必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要完善強(qiáng)化支農(nóng)政策,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

我們認(rèn)為具體從以下幾個(gè)方面認(rèn)真抓緊抓實(shí)。

(一)樹(shù)立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行的意識(shí)。要改變基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的現(xiàn)狀,切實(shí)解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的各種問(wèn)題,就必須轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“先行資本”,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。要把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的“基礎(chǔ)工程”來(lái)抓,作為改變生產(chǎn)條件、改善生存環(huán)境、提高農(nóng)民生活水平、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的“長(zhǎng)效工程”來(lái)抓,并作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略舉措和長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作常抓不懈,務(wù)求抓出實(shí)實(shí)在在的成效。

(二)要盡量爭(zhēng)取市有關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的資金支持、提。

供基礎(chǔ)設(shè)施方面的職能邊界、職責(zé)和義務(wù)范圍,財(cái)政要堅(jiān)決從競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域退出,或者財(cái)政不再進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域。二是根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的原則,加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施供給制度的改革與完善,逐步建立起適應(yīng)公共財(cái)政要求、符合國(guó)際慣例,城鄉(xiāng)統(tǒng)一籌劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一待遇的新型現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施供給制度。三是通過(guò)制度安排,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),突出重點(diǎn)。把資金主要投向市場(chǎng)不能解決或農(nóng)民千家萬(wàn)戶難以解決的屬于公共利益、公共需要的事情和問(wèn)題。

(三)集中力量對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行整體規(guī)劃。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資大,建設(shè)周期長(zhǎng)、涉及面廣,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)乃至整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的布局具有導(dǎo)向性作用。鑒于目前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的實(shí)際,當(dāng)前,有必要對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)有狀況和未來(lái)發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)行全面的勘查和適度超前的總體規(guī)劃,并制定量力而行、重點(diǎn)突出、分步實(shí)施的建設(shè)方案。

(四)突出抓好重點(diǎn)設(shè)施建設(shè)。由于資金和要素的約束,不可能同時(shí)發(fā)展所有的基礎(chǔ)設(shè)施,盡管這些基礎(chǔ)設(shè)施都是短缺的,并且短缺程度都比較大,對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有促進(jìn)作用,但在具體建設(shè)過(guò)程中要從實(shí)際出發(fā),根據(jù)各個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的貢獻(xiàn)因素大小,從群眾要求最迫切的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施入手,突出重點(diǎn),擇優(yōu)扶持一批關(guān)系農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活,諸如水、電、教育、文化、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,集中力量進(jìn)行突破,力爭(zhēng)取得新的更大的進(jìn)展。

(五)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理體制。引入利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理體制,加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè),提升其對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)公共事務(wù)和公共財(cái)產(chǎn)的管理能力。從農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)際出發(fā),分類(lèi)制定相應(yīng)配套的管理辦法,提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使用效率,最大限度地在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

任何一個(gè)社會(huì)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)離不開(kāi)城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展,城市現(xiàn)代化發(fā)展到一定階段必然要向農(nóng)村擴(kuò)展,而良好的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施恰好是城市文明向農(nóng)村延伸的橋梁。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有助于推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化,有助于縮小城鄉(xiāng)差距,為廣大農(nóng)村居民參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程,分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果創(chuàng)造必要條件。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)期受益,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)而可以擴(kuò)大全國(guó)的市場(chǎng)規(guī)模,不斷為全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新的空間,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

污水設(shè)施調(diào)研報(bào)告范文簡(jiǎn)短篇七

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中的重大歷史任務(wù)。我市也為加快推進(jìn)全市的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),出臺(tái)了如“建設(shè)農(nóng)村殷實(shí)小康十大工程”等一系列的文件。根據(jù)文件精神要求,現(xiàn)我局承擔(dān)著我市張店、淄川、博山、**、周村及高新區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃編制任務(wù)。

2007年1月至3月,我們利用3個(gè)月的時(shí)間對(duì)管轄范圍內(nèi)的34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1243個(gè)村莊的規(guī)劃編制情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn),除張店區(qū)、高新區(qū)兩個(gè)區(qū)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的專項(xiàng)規(guī)劃有所涉及外,其余區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎沒(méi)有。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施諸如排水設(shè)施、垃圾處理等設(shè)施嚴(yán)重匱乏,從而造成農(nóng)村的居住環(huán)境較差,嚴(yán)重的影響自己的生活;特別是道路交通問(wèn)題,雖然實(shí)行了“村村通工程”,但在許多村莊尚不見(jiàn)有大的行動(dòng),許多地區(qū)特別是經(jīng)濟(jì)較為落后地區(qū)仍以土路交通為主,一遇到下雨天或下雪天,滿路泥濘。由于路況較差,農(nóng)民運(yùn)輸蔬菜瓜果等農(nóng)副產(chǎn)品十分不便,造成不少損失,阻礙商品流通;有的道路過(guò)于狹窄,很難通車(chē),當(dāng)有兩輛車(chē)相向行駛時(shí),不毀壞莊稼,就會(huì)造成事故,成了農(nóng)民致富的“瓶頸”。由于交通十分不便利,極大的束縛了農(nóng)村的發(fā)展,即使在已建成的農(nóng)村公路中,有的公路雖然可以通車(chē),但由于無(wú)后期養(yǎng)護(hù),道路質(zhì)量差,毀壞較為嚴(yán)重,造成的“瓶頸路”、“斷頭路”較多,通達(dá)水平較差。而大部分公路技術(shù)等級(jí)較低,路基松軟,抗災(zāi)能力較弱,一到雨季便泥濘不堪,行車(chē)非常不便,也容易對(duì)車(chē)造成損害。

新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)關(guān)鍵在于構(gòu)建以城帶鄉(xiāng),以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動(dòng)的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。而要縮小城鄉(xiāng)差距,改善農(nóng)民生活條件,基礎(chǔ)設(shè)施配套完整齊全是最主要的衡量指標(biāo)。

分析造成鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資專項(xiàng)規(guī)劃覆蓋率低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套差的原因,最關(guān)鍵的問(wèn)題是投融資方式的選擇,因?yàn)橥度谫Y方式不僅關(guān)系到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資的效率,還決定了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資的資金來(lái)源。長(zhǎng)期以來(lái),二元財(cái)政供給體制等原因,我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不僅總量不足,而且結(jié)構(gòu)不合理,以致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施供給能力嚴(yán)重滯后于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的需求。

財(cái)政資金正在成為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的主要來(lái)源之一。過(guò)去,在“二元化”發(fā)展模式和體制下,形成了城鄉(xiāng)有別的差異性基礎(chǔ)設(shè)施供給體制和基本制度。這種供給制度主要表現(xiàn)為:城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金主要由財(cái)政預(yù)算安排,而農(nóng)村所需的基礎(chǔ)設(shè)施政府提供較少,許多方面主要由農(nóng)村基層負(fù)責(zé)提供,部分公共產(chǎn)品的供給責(zé)任落在了村委會(huì)的頭上,所需資金主要通過(guò)向農(nóng)民收取公積金、公益金和管理費(fèi)的方式籌措,成本支出主要由農(nóng)戶或由屬于村民共同所有的集體企業(yè)承擔(dān)。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以有效吸納大量的社會(huì)閑散資金。當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資中雖然也有一定數(shù)量的民間資本,但比重過(guò)小,不具有普遍性。這緣于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資具有風(fēng)險(xiǎn)大、報(bào)酬率低等特點(diǎn),資本的趨利性決定了民間資本不愿意將資金投向盈利少或無(wú)盈利可能且風(fēng)險(xiǎn)性較大的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。在缺乏成熟的項(xiàng)目法人運(yùn)行機(jī)制的情況下,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更是難以有效吸納大量的社會(huì)閑散資金。我國(guó)現(xiàn)階段小城鎮(zhèn)建設(shè)正在受到資金投入不足的制約,而且隨著其快速發(fā)展這種表現(xiàn)將更加明顯。

研究近年來(lái)小城鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)狀,可以得到很多建設(shè)項(xiàng)目因缺乏資金而停滯的例子,如路況交通改善、城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)優(yōu)化等關(guān)系民生的項(xiàng)目被擱置。一方面從小城鎮(zhèn)自身來(lái)說(shuō),其與大中城市相比缺少吸引資金的優(yōu)勢(shì);另一方面從當(dāng)?shù)毓芾斫Y(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō),吃緊的財(cái)政收入對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的支持是極其有限的。由于資金投入的匱乏,導(dǎo)致編制鄉(xiāng)村各專項(xiàng)規(guī)劃的資金更是不足,從而更加無(wú)法指導(dǎo)各鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)趨于有計(jì)劃、可持續(xù)性的科學(xué)建設(shè)?,F(xiàn)在很多的地方的電網(wǎng)、變電站等設(shè)施的建設(shè)主觀性、隨意性大,不科學(xué)的布線方式造成了土地使用的浪費(fèi),以至于對(duì)村莊下一步的發(fā)展造成制約。

建設(shè)新農(nóng)村必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要完善強(qiáng)化支農(nóng)政策,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

我們認(rèn)為具體從以下幾個(gè)方面認(rèn)真抓緊抓實(shí)。

(一)樹(shù)立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行的意識(shí)。要改變基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的現(xiàn)狀,切實(shí)解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的各種問(wèn)題,就必須轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“先行資本”,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。要把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的“基礎(chǔ)工程”來(lái)抓,作為改變生產(chǎn)條件、改善生存環(huán)境、提高農(nóng)民生活水平、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的“長(zhǎng)效工程”來(lái)抓,并作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略舉措和長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作常抓不懈,務(wù)求抓出實(shí)實(shí)在在的成效。

(二)要盡量爭(zhēng)取市有關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的資金支持、提12全文查看。

污水設(shè)施調(diào)研報(bào)告范文簡(jiǎn)短篇八

隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升,報(bào)告對(duì)我們來(lái)說(shuō)并不陌生,我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意語(yǔ)言要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔。寫(xiě)起報(bào)告來(lái)就毫無(wú)頭緒?以下是小編整理的強(qiáng)化農(nóng)村公共設(shè)施調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。

近年來(lái),我縣深入實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn),不斷加大對(duì)“三農(nóng)”的投資力度,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到快速發(fā)展,一批高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施相繼建設(shè)完成并投入使用。如何加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公共設(shè)施的管護(hù)與使用,充分發(fā)揮其最大功能,持續(xù)永久地服務(wù)農(nóng)村、惠及農(nóng)民,是一項(xiàng)需要解決的嶄新課題。

幾年來(lái),共完成改水52個(gè)村屯,新增自來(lái)水用戶8500戶;改廁1918戶;改用沼氣灶試點(diǎn)1500戶;新建村衛(wèi)生所15所、武裝中心村衛(wèi)生所35個(gè),新上醫(yī)療設(shè)備120臺(tái)(套);新建村文化活動(dòng)室21個(gè)、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店55個(gè);新改造有線電視光纜18公里、通訊光纜15公里,農(nóng)村有線電視、程控電話入戶率分別達(dá)到70%和73%;完成重點(diǎn)綠化村屯51個(gè),栽植綠化樹(shù)280萬(wàn)株;新建村內(nèi)公園5處、2.8萬(wàn)平方米,在太平山村、創(chuàng)業(yè)屯推行農(nóng)家通透式綠籬院落建設(shè);完成街道亮化11個(gè)村,安裝路燈530基桿;共硬化道路268.3公里,有51個(gè)村實(shí)施了村內(nèi)道路硬化工程,占行政村總數(shù)的62%,有65個(gè)村實(shí)施通村通暢公路建設(shè),占通村通暢公路任務(wù)的79.3%。全縣農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到明顯改善,環(huán)境面貌得到明顯改觀。

今年,將繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施“五項(xiàng)”工程。一是農(nóng)村道路建設(shè)。西勝、大古洞等5個(gè)村村內(nèi)道路建設(shè)工程5個(gè),道路總長(zhǎng)10024延長(zhǎng)米、35084平方米;清河、山河、民富等20個(gè)村通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)工程20個(gè),道路總長(zhǎng)53963延長(zhǎng)米、215852平方米。二是泥草房改造建設(shè)。全縣改造泥草房2800戶。三是路邊溝建設(shè)。建設(shè)東勝、富林等5個(gè)村水泥路邊溝總長(zhǎng)34990延長(zhǎng)米。四是村屯綠化建設(shè)。綠化濃河、富強(qiáng)等村屯10個(gè),栽植綠化樹(shù)11.75萬(wàn)株。五是村屯環(huán)境衛(wèi)生整治建設(shè)。亮化長(zhǎng)興、東勝等5個(gè)村屯,安裝節(jié)能路燈171盞;改造庭院柵欄林勝、清茶等6個(gè)村,總長(zhǎng)度43900米。

目前,雖然我縣農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的使用與管護(hù)情況總體上較好,但也存在管護(hù)層次較低、水平較差等問(wèn)題。

一是管護(hù)不利、使用不善。少數(shù)村對(duì)建后的白色路面管理不到位,存在晴天一層土、雨天一層泥、冬天一層冰的現(xiàn)象;個(gè)別村沒(méi)有調(diào)動(dòng)起村民文化學(xué)習(xí)的積極性,文化活動(dòng)室使用率低;由于缺少資金,路燈不能經(jīng)常使用,由于沒(méi)有專人看管、維護(hù),公園內(nèi)的休閑、鍛煉設(shè)施損壞嚴(yán)重;等等。致使公共設(shè)施沒(méi)有真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

二是管護(hù)意識(shí)薄弱、不到位。個(gè)別鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部重建設(shè)輕管理,將主要精力用在爭(zhēng)項(xiàng)目、跑資金、搞建設(shè)上,忽視公共設(shè)施建后的管理和維護(hù),存在推一推、動(dòng)一動(dòng)的現(xiàn)象;部分群眾主人翁責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為農(nóng)村公共設(shè)施的管護(hù)是政府的事,自己只管享受,不愿盡義務(wù)。

三是管理機(jī)制不健全、不成熟。雖然各村有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施管理有所考慮,但運(yùn)行管理長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成。如大部分村依靠村級(jí)機(jī)構(gòu)自行組織人員,利用政府撥付的農(nóng)村公益資金解決設(shè)施維護(hù)費(fèi)用問(wèn)題,但資金有限,難以完全滿足需要;個(gè)別村管護(hù)所用資金由村集體經(jīng)濟(jì)收入支出,但集體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)困難后,導(dǎo)致設(shè)施無(wú)人管護(hù)的后遺癥;受長(zhǎng)期使用公共資源、設(shè)施不交費(fèi)的習(xí)慣影響,部分村民沒(méi)有形成公共設(shè)施需要交費(fèi)的'意識(shí),沒(méi)有形成良好的收費(fèi)機(jī)制,使村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理的負(fù)擔(dān)加重。

農(nóng)村公共設(shè)施使用與管護(hù)是一項(xiàng)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的重要工作,需要從推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展的高度著眼,從農(nóng)村公共設(shè)施長(zhǎng)遠(yuǎn)永續(xù)使用的目標(biāo)出發(fā),深入研究探討農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施使用和管護(hù)工作。

(一)轉(zhuǎn)變思想觀念,牢固樹(shù)立建管并重意識(shí)。

一是在鎮(zhèn)村兩級(jí)干部中,應(yīng)切實(shí)摒棄重建設(shè)輕管理的思想,把農(nóng)村公共設(shè)施管護(hù)與建設(shè)擺上同等重要位置,建管并重,同步安排部署,確保新農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)、管護(hù)、運(yùn)營(yíng)均衡發(fā)展;二是在農(nóng)村基層組織中,應(yīng)切實(shí)摒棄缺少資金不好管的畏難情緒,切實(shí)把公共設(shè)施管護(hù)作為當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)的重中之重,擺上突出位置,著力研究新方法、解決新問(wèn)題;三是在農(nóng)村群眾中,應(yīng)切實(shí)摒棄只享受不管護(hù)思想,強(qiáng)化主體意識(shí),加大宣傳教育引導(dǎo)力度,向農(nóng)民群眾講清“公共基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)民受益,農(nóng)民自然也應(yīng)成為管護(hù)的主體”這個(gè)道理,使農(nóng)村群眾徹底摒棄“大家都在用,但都沒(méi)當(dāng)自己的用”的思想,不斷強(qiáng)化農(nóng)民的主人翁意識(shí),確保公共設(shè)施建完有人管、壞了有人修。

(二)創(chuàng)新方式方法,積極探索多元化管理新路徑。

新農(nóng)村公共設(shè)施管護(hù)工作,是一項(xiàng)嶄新的課題,目前各地還都沒(méi)有成形的可借鑒的成功經(jīng)驗(yàn),需要我們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)實(shí)踐中積極探索符合我縣實(shí)際的、具有可操作性的新途徑、新辦法。一是專業(yè)管護(hù)。對(duì)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)、通村公路等管護(hù)難度較大的農(nóng)村公共設(shè)施,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直主管部門(mén)將其納入農(nóng)村公共服務(wù)范圍,成立專門(mén)管護(hù)機(jī)構(gòu),落實(shí)專項(xiàng)資金,明確管護(hù)主體,并將公共設(shè)施管護(hù)事項(xiàng)納入全縣農(nóng)村公益服務(wù)項(xiàng)目給予一定資金補(bǔ)助。二是集體管護(hù)。把農(nóng)村公共設(shè)施管護(hù)作為一項(xiàng)農(nóng)村重要工作編制到《村規(guī)民約》,使其成為村民自覺(jué)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)村委會(huì)、養(yǎng)護(hù)人員、全體群眾“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”,體現(xiàn)群眾參與管護(hù)的主體地位。三是協(xié)會(huì)管護(hù)。鼓勵(lì)群眾組建農(nóng)村公共設(shè)施管護(hù)協(xié)會(huì),制定章程,落實(shí)管護(hù)措施,并在協(xié)會(huì)下設(shè)立理事會(huì)、監(jiān)事會(huì),落實(shí)資金籌措及其監(jiān)督等事項(xiàng)。由協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)管護(hù)資金、日常維護(hù)及對(duì)破壞道路行為進(jìn)行監(jiān)督。四是義務(wù)管護(hù)。引導(dǎo)農(nóng)民自愿加入到管護(hù)隊(duì)伍,主動(dòng)參與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)。同時(shí),積極發(fā)揮農(nóng)村“五老”(老干部、老黨員、老退伍軍人、老模范、老教師)人員政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)他們的積極性進(jìn)行義務(wù)管護(hù)。五是商業(yè)管護(hù)??梢圆扇〕邪⒆赓U、拍賣(mài)等形式,由本村農(nóng)民承包經(jīng)營(yíng),實(shí)行企業(yè)化管理和商業(yè)化運(yùn)作。

(三)培育鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),切實(shí)提高農(nóng)民群眾素質(zhì)。

無(wú)論是新農(nóng)村建設(shè),還是公共設(shè)施管護(hù),都應(yīng)以農(nóng)民為主體。應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)教育引導(dǎo),進(jìn)一步提高農(nóng)村群眾素質(zhì),培育良好的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。一是強(qiáng)化教育形式的多樣性。加強(qiáng)形式創(chuàng)新,緊貼農(nóng)村基層實(shí)際,采取鼓勵(lì)群眾學(xué)文化、學(xué)技術(shù),倡導(dǎo)群眾自編、自導(dǎo)、自演文化節(jié)目等形式紛呈的文化活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明民風(fēng)淳樸。二是強(qiáng)化教育載體的實(shí)用性。切實(shí)利用好農(nóng)村業(yè)余文化活動(dòng)室、休閑廣場(chǎng)等文化活動(dòng)設(shè)施,使之成為農(nóng)民學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、交流、溝通的陣地和場(chǎng)所,發(fā)揮其最大效用,真正做到農(nóng)村文化設(shè)施“物有所用、物盡其用”。三是強(qiáng)化教育內(nèi)容的時(shí)代性。在加強(qiáng)群眾素質(zhì)提高的同時(shí),應(yīng)充分考慮到我們所處時(shí)代的特征,創(chuàng)新教育內(nèi)容,把帶領(lǐng)村中發(fā)展生產(chǎn)的“致富能手”、尊老愛(ài)幼的模范等一批發(fā)生在群眾身邊的鮮活人物和事跡作為教育的主要內(nèi)容,教育農(nóng)民、感染群眾,使廣大群眾人人思建設(shè)、個(gè)個(gè)謀發(fā)展、家家爭(zhēng)致富,形成良好的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。

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