辦案區(qū)協(xié)助函范文 協(xié)助辦案公函(七篇)

無論是身處學(xué)校還是步入社會，大家都嘗試過寫作吧，借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。寫范文的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，一起來看看吧

2023年辦案區(qū)協(xié)助函范文(精)一

一、工作基本情況：

x年，全局共立案查處貪污賄賂案件x件x人。其中涉嫌貪污案件x件x人，行賄案件x件x人，受賄案件x件x人，挪用公款案件x件x人。起訴x人，科級被告x人，縣處級被告x人。有罪判決x人，實刑判決率x人，創(chuàng)反貪工作歷史新高。如查處了xx集團(tuán)xx人貪污x萬元案等(此處可多舉一些案例),取得了良好的法律效果和社會效果。

二、工作亮點：

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，搶前抓早。院黨組高度重視反貪污賄賂工作，把反貪工作作為檢察工作的重點，進(jìn)一步明確責(zé)任、明確目標(biāo)、集中精力和力量突出抓好反貪辦案工作。主管檢察長、反貪局長堅持以身作則，身體力行，遇到重大案件、疑難案件與干警共同分析研究，制定初查、偵查計劃和方案。如在辦理校長涉嫌貪污案時，正值農(nóng)歷正月十五元宵節(jié)，全局干警一致以工作為重點，主動放棄休息時間，反貪局長親臨辦案第一線，匯總情況，分析案情，果斷決策，對犯罪嫌疑人立案偵查，使整個案件把握住了最關(guān)鍵的突破時機(jī)，為案件的順利突破奠定了基礎(chǔ)。

(二)重心前移，抓好初查。在辦案過程中合理安排調(diào)查取證步驟，堅持多管齊下、松緊有度、由外向內(nèi)的原則，保證辦案過程環(huán)環(huán)相扣。一是隱秘進(jìn)行外圍調(diào)查。先掌握被調(diào)查人的基本情況，與舉報情節(jié)相關(guān)的人、單位的基本情況，對被調(diào)查人貪賄行為可能發(fā)生的領(lǐng)域、環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的把握，在被調(diào)查人不知曉的情況下將被調(diào)查人的基本情況吃透。二是慎重進(jìn)行初查。做到“內(nèi)緊外松”，以免打草驚蛇，使被調(diào)查人轉(zhuǎn)移目標(biāo)，銷毀證據(jù)。三是快速展開調(diào)查。堅持一鼓作氣、連續(xù)作戰(zhàn)，防止因辦案拖沓、貽誤戰(zhàn)機(jī)及戰(zhàn)線太長致使案件橫生枝節(jié)。四是及時采取偵查措施。當(dāng)掌握了嫌疑人犯罪的相關(guān)證據(jù)之后，及時立案并采取搜查、扣押措施，將證據(jù)固定，保證案件不出紕漏。如案。

(三)規(guī)范制度，明確任務(wù)。為促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高偵查效率，加快案件訴訟進(jìn)度，確保辦案效果，我局實行周一例會制度。在每周一的例會上，各科室匯報上周工作進(jìn)展情況，交流有關(guān)情況，重點是案件的偵查工作進(jìn)展情況，局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)案件發(fā)展，統(tǒng)籌安排部署本周的辦案工作，進(jìn)一步明確任務(wù)，提出具體要求。在抓好辦案工作的同時，我局高度重視宣傳、教育、崗位練兵等工作。一是明確一名副局長專門負(fù)責(zé)崗位練兵等工作，與辦案工作同實行周匯報、周通報、月總結(jié)制度;二是對每名干警完成任務(wù)情況專人督查，每周完成情況上網(wǎng)通報;三是制定局詳細(xì)學(xué)習(xí)計劃，把專家授課、案件講評、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)技能競賽等工作全部做出具體安排。

(四)措施得當(dāng)，效果明顯。一是保證辦案精力首先向大要案傾斜。只要是大要案，無論難度多大、投入多大都優(yōu)先經(jīng)營。二是偵查工作向收集證據(jù)、深挖余罪上傾斜。一旦案件進(jìn)入立案偵查階段，必須力爭將犯罪嫌疑人的所有犯罪事實查清，堅決將余罪、漏罪查深查透，下大力氣收集固定證據(jù)，不給犯罪嫌疑人留有任何“回旋余地”。三是緊盯程序，向辦案效率傾斜。針對今年時間緊任務(wù)重的情況，我們既抓立案，又抓結(jié)案。每道程序都是高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，不留后遺癥，為結(jié)案做好準(zhǔn)備。

三、存在的不足及20xx年工作打算

總結(jié)今年的反貪工作，雖然較好地完成了年初制定的各項反貪工作任務(wù)，但我們?nèi)匀磺逍训恼J(rèn)識到工作中還存在一些不足之處，我們目前所取得的成績與上級機(jī)關(guān)的要求和人民群眾的期望還存在著較大的差距，具體表現(xiàn)在：有罪判決率尚未達(dá)到100%;辦案工作流程的執(zhí)行力度和案件質(zhì)量還有待提高;干警自主獲得線索的能力還需進(jìn)一步加強(qiáng);案件復(fù)審、復(fù)核制度等辦案流程的規(guī)范性建設(shè)需進(jìn)一步健全并加以落實。

xx年，我們在認(rèn)真總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上，重點抓好以下幾項工作：

1、早動員、早部署，搶前抓早，為來年工作的開門紅打下良好基礎(chǔ)。

2、突出辦案重點，加大辦案力度。尤其注重對涉及城建、稅務(wù)、國企、國土、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域的職務(wù)犯罪偵查。

3、進(jìn)一步加大規(guī)范執(zhí)法行為的力度，嚴(yán)格按照《辦案工作流程》和《案件質(zhì)量考評辦法》的規(guī)范要求，加強(qiáng)流程管理，明確專人負(fù)責(zé)，確保執(zhí)行到位。加強(qiáng)辦案安全防范工作，文明執(zhí)法。

4、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，不斷提高反貪干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)、偵查技能和偵查水平，以適應(yīng)新的形勢對反貪工作的需要。

2023年辦案區(qū)協(xié)助函范文(精)二

甲方 ___________

乙方 ___________

經(jīng)雙方協(xié)商，訂立下列條款，共同遵照履行：_________________

一、乙方接受甲方的委托，指派律師(助理律師)為甲方的代理人。

二、乙方律師必須切實維護(hù)甲方合法權(quán)益。

三、甲方必須向律師提供真實的證據(jù)和材料。乙方接受委托后，發(fā)現(xiàn)甲方捏造事實，弄虛作假的，有權(quán)終止代理，所收代理費不予退還。

四、如乙方無故終止履行合同，代理費全部退還甲方;如甲方無故終止委托，代理費不予退還。

五、甲方委托乙方的服務(wù)范圍及權(quán)限：_________________

六、甲方應(yīng)于本合同簽字生效后及時向乙方繳納代理費人民幣/港幣/美金元。律師在為甲方提供法律服務(wù)過程所支出的辦案費用，包括差旅費、出差補(bǔ)貼、交通費、鑒定費、翻譯費、資料費、復(fù)印費、通訊費及其他必要開支的費用均由甲方負(fù)擔(dān)。

七、雙方因履行本代理合同發(fā)生爭議，由武漢仲裁委員會仲裁。

八、其他約定：_________________

九、本合同有效期限，自簽訂之日起至委托代理法律事務(wù)完成時止。

十、如一方要求變更合同條款，需再行協(xié)議。

甲方：_________________

乙方：_________________

時間：_________________

2023年辦案區(qū)協(xié)助函范文(精)三

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我市衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，夯實衛(wèi)生監(jiān)督工作基礎(chǔ)，按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（20xx年版）》的要求規(guī)范管理衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項目，推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)，保障人民群眾身體健康和生命安全，結(jié)合實際，特制定本方案。

以規(guī)范和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作為核心，充分發(fā)揮基層公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的前哨作用，建立市—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）—村衛(wèi)生監(jiān)督與協(xié)管服務(wù)聯(lián)動工作機(jī)制，在全市范圍內(nèi)形成橫向到邊、縱向到底覆蓋城鄉(xiāng)范圍的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，及時發(fā)現(xiàn)違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為。同時，通過對廣大居民的宣傳、教育，不斷提高城鄉(xiāng)基層群眾健康知識和衛(wèi)生法律政策知曉率，提升人民群眾公共衛(wèi)生安全風(fēng)險和疾病防控意識，切實保護(hù)廣大群眾公共衛(wèi)生安全。

20xx年9月底前建立起以市衛(wèi)生監(jiān)督中心為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為依托，以村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為網(wǎng)底的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管網(wǎng)絡(luò)。

建立起以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督分所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科為依托的鄉(xiāng)級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)。原則上3—5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）設(shè)置1個衛(wèi)生監(jiān)督分所，我市設(shè)置3個監(jiān)督分所，由衛(wèi)生監(jiān)督中心負(fù)責(zé)建立并為每個分所派駐3—5名衛(wèi)生監(jiān)督員，負(fù)責(zé)所管轄區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作（具體見附件4）。

建立起以村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）為網(wǎng)底的村級衛(wèi)生監(jiān)督信息點。每個村衛(wèi)生室為一個信息點，明確1名由執(zhí)業(yè)人員為兼職的衛(wèi)生監(jiān)督信息員，在鄉(xiāng)級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的指導(dǎo)下，承擔(dān)相應(yīng)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作任務(wù)。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科，其工作地點懸掛“衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科”標(biāo)牌，接受市衛(wèi)生監(jiān)督中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。

（一）配備標(biāo)準(zhǔn)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心根據(jù)實際情況，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科，配備2—4名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員 （其中院長任科長，主管衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作副職任副科長，專職人員1—2名），負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的具體實施。

（二）人員基本條件

1、身體健康、品行端正；

2、從事公共衛(wèi)生或醫(yī)療衛(wèi)生工作3年以上；

3、近三年無違法違紀(jì)記錄。

（一）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員職責(zé)

1、協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督中心做好轄區(qū)內(nèi)公共場所衛(wèi)生巡查、職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治、學(xué)校衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生及醫(yī)療行為的監(jiān)督工作，及時掌握轄區(qū)內(nèi)行政相對人的基本情況，建立底冊和管理檔案，做到一戶一摸底，一戶一登記，一戶一建檔。

2、開展衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識的宣傳和村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員的培訓(xùn)工作。指導(dǎo)行政相對人對從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識的培訓(xùn)。督促從業(yè)單位持衛(wèi)生許可證經(jīng)營，做好行政許可審批資料收集、整理、歸檔，組織從業(yè)人員進(jìn)行預(yù)防性體檢、培訓(xùn)等。

3、開展日常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查，督促行政相對人按照衛(wèi)生法律法規(guī)從業(yè)，并制作檢查筆錄。如發(fā)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、非法行醫(yī)等各類衛(wèi)生違法行為，應(yīng)及時上報并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督中心依法查處。同時協(xié)助市衛(wèi)生監(jiān)督中心做好顧客用具、微小氣候等的抽檢工作，配合衛(wèi)生監(jiān)督中心做好對不合格產(chǎn)品的查處工作。

4、協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督中心定期對轄區(qū)集中式供水、城市二次供水、學(xué)校供水進(jìn)行巡查，協(xié)助開展水質(zhì)抽檢工作，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告；協(xié)助開展供水單位從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

5、及時報告轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，并積極配合衛(wèi)生監(jiān)督中心開展應(yīng)急處置工作。

6、受理轄區(qū)內(nèi)相關(guān)案件的投訴、舉報，經(jīng)調(diào)查核實后，及時報告，并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督中心進(jìn)行調(diào)查處理。

7、指導(dǎo)村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員開展衛(wèi)生法律宣傳和相關(guān)信息收集上報工作，并定期對其進(jìn)行考核評估。

8、完成上級交辦的其它各項工作任務(wù)。

（二）衛(wèi)生監(jiān)督信息員職責(zé)

1、依法及時報告并協(xié)助上級處置轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

2、做好衛(wèi)生法律及衛(wèi)生知識的宣傳工作，引導(dǎo)轄區(qū)行政相對人按照衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)從業(yè)。

3、及時收集和上報衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)信息，對發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生違法行為及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，并積極協(xié)助上級進(jìn)行調(diào)查處理。

4、完成上級交辦的其它各項工作任務(wù)。

（一）制度規(guī)范化

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科應(yīng)遵守并統(tǒng)一懸掛《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員崗位職責(zé)》、《衛(wèi)生違法案件報告制度》、《舉報投訴案件辦結(jié)回復(fù)工作制度》、《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》和《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案管理制度》。

（二）檔案規(guī)范化

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科應(yīng)將以下項目作為檔案的主要內(nèi)容進(jìn)行管理：

1、上級下發(fā)的文件、工作要點、會議紀(jì)要等。

2、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作安排、計劃、總結(jié)、匯報、宣傳資料、日常巡查執(zhí)法文書及其它相關(guān)工作小結(jié)、圖片資料等。

3、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員向衛(wèi)生監(jiān)督中心轉(zhuǎn)交案件的交接文字材料以及處理結(jié)果。

4、建立行政相對人基礎(chǔ)檔案，做到一戶一檔。內(nèi)容包括被監(jiān)管單位的名稱、地址、負(fù)責(zé)人、信息、許可項目、衛(wèi)生知識培訓(xùn)、從業(yè)人員健康證、培訓(xùn)證、日常監(jiān)督檢測資料、樣品監(jiān)測情況及存在的主要問題等。

5、群眾投訴舉報的受理登記記錄及處理結(jié)果。

檔案資料可按以下內(nèi)容劃分，裝訂成冊：計劃總結(jié)、文件信息、會議記錄、日常監(jiān)督、投訴舉報、轉(zhuǎn)辦案件、宣傳培訓(xùn)、年度報表、所轄單位資料等。

（三）工作規(guī)范化

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范地開展各項衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，切實履行好協(xié)管職能。

1、協(xié)管范圍內(nèi)的被監(jiān)管單位的衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率必須達(dá)到100%。每次檢查必須做好《現(xiàn)場檢查記錄》。對有問題的單位必須下達(dá)《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》，督促其整改。

2、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員對轄區(qū)內(nèi)每個管理相對單位監(jiān)督檢查頻次≥4次/年，并能及時完成上級下達(dá)的各項工作任務(wù)。

3、專項整治行動任務(wù)完成率必須達(dá)到100%，每一項專項檢查有計劃，有總結(jié)。

4、群眾投訴舉報違法事實情節(jié)較輕的，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員要在5個工作日內(nèi)處理完畢，并予以答復(fù)；違法事實情節(jié)較重的，要在1個工作日內(nèi)上報衛(wèi)生監(jiān)督中心，并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督中心執(zhí)法人員進(jìn)行查處。衛(wèi)生監(jiān)督中心查處完畢后，要將查處結(jié)果書面告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心由衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員將查處結(jié)果存檔。

5、對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時上報，并積極配合監(jiān)督中心、疾控中心處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每季度要對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室的衛(wèi)生監(jiān)督信息員進(jìn)行衛(wèi)生法律法規(guī)等相關(guān)知識培訓(xùn)。

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員在日常監(jiān)督檢查過程中，先填寫《現(xiàn)場檢查記錄》，再針對檢查情況制作加蓋衛(wèi)生局公章的《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》，意見書內(nèi)容要提出限期整改意見。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員制作的《現(xiàn)場檢查記錄》只可作為行政處罰的信息來源，不得作為證據(jù)使用。

市衛(wèi)生監(jiān)督中心要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心監(jiān)督協(xié)管服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)制度，開展項目管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每人每年培訓(xùn)不少于20學(xué)時；緊密結(jié)合我市實際，積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，不斷增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。

根據(jù)河南省衛(wèi)生廳、河南省財政廳、河南省審計廳《關(guān)于加強(qiáng)20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理的通知》（豫衛(wèi)婦社[20xx]8號）文件規(guī)定，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目范圍。20xx年我省基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費為人均30元，其中衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管經(jīng)費為人均1。25元，我市采取績效考核方式撥付補(bǔ)助資金。

市衛(wèi)生局年度考核時，依據(jù)年初制定的責(zé)任目標(biāo)，對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作單列考核，劃撥經(jīng)費時依據(jù)協(xié)管工作考核情況確定標(biāo)準(zhǔn)。對保質(zhì)保量完成此項工作（考核分值80分以上）的，全額撥付經(jīng)費；對工作中有漏項（考核分值60分至80分）的，撥付70%經(jīng)費；對發(fā)生違法、違紀(jì)事件或考核分值在60分以下的，撥付50%經(jīng)費。

市衛(wèi)生局組織衛(wèi)生監(jiān)督中心對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)中心衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)行考核，并采取以獎代補(bǔ)的形式，建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作獎勵懲處制度。對工作積極、成績突出的單位和個人，市衛(wèi)生局將給予相應(yīng)獎勵；對履行職責(zé)不到位，考核不合格的單位，減免補(bǔ)助經(jīng)費，并給予通報批評；對因失職造成惡劣影響、弄虛作假、套取經(jīng)費等違法違規(guī)行為，將依法依紀(jì)對相關(guān)單位和責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。

2023年辦案區(qū)協(xié)助函范文(精)四

他是一個善于學(xué)習(xí)的人，這使他在上班的第二年即通過了初任檢察官考試，并很快成為能夠獨當(dāng)一面的偵查能手，多次因能力出眾，被省、市檢察院抽調(diào)參與辦理全省、全市大要案件;他是一個勇于探路的人，這使他成為**縣人民檢察院第一份電子筆錄的開創(chuàng)者，第一個采用同步錄音錄像技術(shù)辦案的嘗試者，第一個在辦案中引入測謊儀引導(dǎo)偵查方向的探索者;他是一個不拘常規(guī)的人，這使他被戰(zhàn)友們稱為“怪才”，卻被查處對象稱為“鬼才”，但官方正式地稱他為“復(fù)合型人才”。他，就是**縣人民檢察院最年輕的反貪局副局長——董山。自1997年參加工作以來，他就一直從事反貪工作。十六年來，他與戰(zhàn)友們一道立案查辦各類貪污賄賂犯罪案件50余件。先后被省市檢察院和縣委授予 “先進(jìn)檢察官”、 “優(yōu)秀政法干警”、“先進(jìn)工作者”等稱號，并榮立個人三等功一次。

新形式，新成果

反貪偵查工作是一項極具艱苦且充滿挑戰(zhàn)的工作。作為反貪戰(zhàn)士，常常面對的是那些職務(wù)地位高、文化層次高、見多識廣、社會關(guān)系網(wǎng)龐雜、高智商的職務(wù)犯罪分子，這就要求偵查人員必須具備深厚的法學(xué)理論功底及相應(yīng)的社會知識、敏銳的偵查思路和頑強(qiáng)的斗志。

為適應(yīng)偵查工作需要，從參加工作開始，他就不放過任何一次學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會，不斷夯實自己的理論功底。做到政治理論和偵查技能學(xué)習(xí)并重，勤于動筆，善于思考，使自己的政治理論水平、業(yè)務(wù)能力與時俱進(jìn)，始終走在反貪工作發(fā)展要求的前列。但他更注重的是知識在實踐中的合理運(yùn)用。為此，他一方面多向身邊的優(yōu)秀檢察官虛心請教，多在專業(yè)報刊雜志中吸取營養(yǎng)，另一方面，積極參加典型案件剖析等崗位練兵活動，增強(qiáng)實戰(zhàn)能力，重大案件進(jìn)行訊問前的模擬演練，集中大家智慧，明晰主攻方向。

在學(xué)習(xí)中運(yùn)用，在運(yùn)用中學(xué)習(xí)，使他很快便成為辦案的行家里手。并多次被省、市檢察院抽調(diào)辦理專案，他在辦案過程中撰寫的經(jīng)驗信息也多次被上級院轉(zhuǎn)發(fā)。第一個會電腦查賬、第一個使用電子筆錄、第一個運(yùn)用便攜式同步錄音錄像設(shè)備??諸多的“第一”，讓許多干警不由自主發(fā)出由衷的敬佩和贊嘆，也讓他成為大家心目中的學(xué)習(xí)標(biāo)桿。

學(xué)習(xí)給他帶來的好處讓人驚嘆。應(yīng)用新知識帶來辦公辦案效率的大幅度提升還只是“一碟小菜”，更多地則是在辦案中對知識的創(chuàng)造性應(yīng)用。他在偵查活動中率先引入“微創(chuàng)新”理論，強(qiáng)調(diào)通過細(xì)微的觀察，綜合運(yùn)用的現(xiàn)實比照、邏輯推理等方法，及時確立或改變偵查方向，迅速捕獲案件的關(guān)鍵性事實和關(guān)鍵性證據(jù)，為突破案件打下堅實的基礎(chǔ)。

他曾經(jīng)根據(jù)在公交車上聽到的幾句閑話而發(fā)現(xiàn)貪污賄賂案件線索并一舉偵辦一起大案;還曾經(jīng)從犯罪嫌疑人的廢紙簍里的一張廢紙中發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵證據(jù);也曾經(jīng)在不到1秒的時間內(nèi)捕捉到犯罪嫌疑人眼里的一絲慌張，力排眾議，繼續(xù)深挖出了隱藏極深的案中案??

正是由于他的“微創(chuàng)新”理論，使得他在辦案中的思路異于常人，飄忽不定，捉摸不透。常常令那些自認(rèn)為有反偵查能力的犯罪嫌疑人手足無措，處處被動。一名被其查獲的犯罪嫌疑人事后哀嘆地說“栽在這個‘鬼才’的手下我無話可說!”在一次全院的工作交流會上，他說，我的工作經(jīng)驗說起來很簡單，那就是：知識就是保障，創(chuàng)新就是力量。

新思路 新格局

依法懲治貪污賄賂等職務(wù)犯罪是檢察機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)，預(yù)防減少職務(wù)犯罪是檢察機(jī)關(guān)的重要目標(biāo)，服務(wù)社會、服務(wù)人民是檢察機(jī)關(guān)的根本宗旨。如何將三者融合在一起，實現(xiàn)辦案政治效果、社會效果與法律效果的有機(jī)統(tǒng)一，是檢察機(jī)關(guān)一直以來需要破解的難題之一。在十余年的反貪生涯中，董山同志結(jié)合自己辦理的案件，提出了打擊、預(yù)防、服務(wù)“三位一體”的工作思路，即每辦一起案件，都要到發(fā)案單位、人民群眾中走訪調(diào)研，開展一次犯罪預(yù)防，努力解決好因職務(wù)犯罪而給單位和群眾帶來各種矛盾和權(quán)益損失，切實做到“辦案一件，教育一片，一方平安”的良好效果，為檢察院的工作開創(chuàng)了一個新的格局。該工作思路得到了省、市檢察院的高度重視，并于20xx年在全省檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行了推廣。這種辦案模式，不是他拍腦袋想出來的，而是他和戰(zhàn)友們在辦案中逐漸形成并提煉出來的。

近三年，他所帶領(lǐng)的辦案組共立辦涉及人民群眾切身利益的民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件10件，有效緩解和鈍化了社會矛盾。

打擊犯罪并不是檢察機(jī)關(guān)唯一的目的。預(yù)防為主、標(biāo)本兼治才是遏制腐敗的治本之策。多年來，他在查辦職務(wù)犯罪工作中，一直注重在工作中同時做好案前、案中、案后預(yù)防。經(jīng)常性到案件易發(fā)、多發(fā)單位開展預(yù)防調(diào)研，查找腐敗源頭，提醒相關(guān)單位完善制度，加強(qiáng)管理;辦案中，認(rèn)真收集發(fā)案的環(huán)節(jié)和原因，他曾經(jīng)一口氣向一個發(fā)案單位領(lǐng)導(dǎo)指出了該單位在管理中存在5個方面薄弱環(huán)節(jié)，個個都是有理有據(jù)，使得該領(lǐng)導(dǎo)驚嘆不己;而在案件查辦完后，他又堅持做到一案一治理、一案一回訪，一案一建議的“三個一”活動，根據(jù)犯罪癥因特點，幫助發(fā)案單位建章立制，防患于未然。多年來，他所帶領(lǐng)的辦案組共發(fā)出“檢察建議”20余份，幫助發(fā)案單位及時堵塞犯罪漏洞，得到了社會各界的一致好評。

另一方面，通過辦案清除由職務(wù)犯罪引發(fā)的“病灶”，有效化解社會矛盾，服務(wù)和諧社會，也成為他們辦案的一項重要內(nèi)容。20xx年，在辦理城關(guān)鎮(zhèn)某社區(qū)文書李××貪污案時，他緊緊抓住人民群眾反映最強(qiáng)烈的社區(qū)資產(chǎn)、資源、資金以及國家“村村通”等惠農(nóng)資金管理中的問題不放松，查明了李××在管理國家“村村通”惠農(nóng)物資的過程中利用職務(wù)之便貪污公款5萬余元的犯罪事實之后，又乘勝追擊，一舉挖出該社區(qū)書記(已故)勾結(jié)開發(fā)商私刻公章、偽造國家公文，將社區(qū)價值近千萬元的門面房轉(zhuǎn)移到各自名下的重大案件。并將被侵吞的財產(chǎn)返還給該村。此案的成功辦理，在社會上引起了較大反響。為此，縣委、縣政府將此案作為典型案例，在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動中進(jìn)行剖析。同年，該案被襄陽市人民檢察院評為20xx年精品案件。

新方法 新模式

20xx年以來，在我省檢察機(jī)關(guān)反貪系統(tǒng)內(nèi)部，有一種新的辦案模式，即倒查偵破模式被各院探索運(yùn)用。而他正是我院這一模式的率先探索者。

調(diào)查取證難,是一個辦理貪污賄賂案件普遍存在的老大難問題,常常因為短時間內(nèi)無法獲取直接證據(jù)，使檢察官們在辦案時舉步維艱,甚至陷于被動地位。結(jié)果是人民群眾有氣,辦案人員憋氣,違紀(jì)人員神氣,極大影響了檢察機(jī)關(guān)的威望,挫傷了干群檢舉揭發(fā)違紀(jì)現(xiàn)象的積極性，使得違紀(jì)人員逍遙法外，得不到及時的應(yīng)有處理。為此，各級各地檢察官們紛紛發(fā)揮他們的聰明才智，積極在辦案中探索著破解這一難題的方法，“位卑未敢忘國憂”，作為一名基層檢察官，他同樣加入了破解難題的行列。

20xx年5月，剛辦結(jié)手頭案子的他還沒歇口氣，突然接到市院通知：抽調(diào)他作為辦案骨干，到市院參加襄陽市某局干部張某、侯某貪污900余萬元特大案件的辦理。張某原系南漳縣某局的業(yè)務(wù)骨干，精通業(yè)務(wù)和計算機(jī)軟件，為此被市局長期借用，該局核算中心的財務(wù)管理、支付軟件就是在張的指導(dǎo)下開發(fā)的，張利用其特殊身份和技術(shù)伙同前臺會計侯某貪污巨款。案發(fā)前，他精心設(shè)計好反偵查的“套路”，抓獲時已潛逃近1年。張某到案后，深知罪行重大、難逃法律的嚴(yán)懲，就擺出一副“死豬不怕開水燙”的架勢，拒不認(rèn)罪。為了打破審訊僵局，他和專案組的同志及時調(diào)整思路，一方面請教軟件專家，一方面追查贓款去向。在短短一個月里，他和辦案組的同志跑遍了湖北、河南、湖南、安徽等十幾個城市，行程一萬余公里，終于查清了贓款的去向。通過繼續(xù)深挖，又帶出其堂弟張某某涉嫌掩飾隱瞞犯罪所得案。根據(jù)上述情況，他馬上改變審訊策略，制定出詳細(xì)的偵查提綱和訊問計劃，預(yù)設(shè)多套方案。審訊中更是察言觀色，從嫌疑人言行舉止判斷掌握其心理活動變化，有針對性地進(jìn)行訊問?！皬埬常不栈茨系姆績r又漲了。”他話音剛落，張某心虛了，本認(rèn)為其在淮南以他人名義購買的房產(chǎn)很安全，是其最后的庇護(hù)所，不想也被發(fā)現(xiàn)。面對那正義而逼人的目光，張某不得不繳械投降，交待了其與侯某串通采取虛列支出手段多次作案，貪污900余萬元的犯罪事實。

正是這一案例，成為善于思考、勇于創(chuàng)新的他改革偵查模式的契機(jī)。是啊，以往辦案往往都是先獲取直接、正面證據(jù)，再來進(jìn)行訊問取得供訴。但隨著社會的發(fā)展、科技的進(jìn)步、犯罪手法的升級，現(xiàn)在辦案很難在短時間內(nèi)直接獲取證據(jù)。為此，他全面總結(jié)辦案經(jīng)驗，深入剖析辦案難題，決定創(chuàng)新工作方法，形成倒查偵破模式。即先從查清贓款、贓物等入手，攻破其心理防線，讓犯罪分子徹底崩潰，從而查清其犯罪行為。

20xx年5月，在辦理**市某醫(yī)院院長高某涉嫌受賄案時，僅僅只有只言片語的舉報線索。他和戰(zhàn)友行程數(shù)千公里，冒著炎熱酷暑，克服了在外地辦案的種種困難和阻礙，終于查獲了嫌疑人精心隱藏的贓款、贓物，再通過偵查，一路追蹤，獲取了犯罪直接證據(jù)，徹底粉碎了高某的僥幸心理，從而一舉偵破這起職務(wù)犯罪窩案，立案5件，追繳贓款、贓物300余萬元。

從實踐到理論，又從理論到實踐，他在用自己的實際行動詮釋著創(chuàng)新創(chuàng)造的哲學(xué)。

人們常說“十年磨一劍”，但他則認(rèn)為，十年磨一劍太久，我們的偵查工作要根據(jù)各種不同情況、不同時期的犯罪特征，隨時磨出一把把對付各類型犯罪的新劍，這樣才能“魔高一尺，道高一丈”，讓各種犯罪分子無所遁行。這，也許就是他善于創(chuàng)新，創(chuàng)造性開展工作的內(nèi)心寫照吧!路漫漫其修遠(yuǎn)兮，經(jīng)常變化的是他的方法，而永恒不變的則是他對查辦職務(wù)犯罪、堅定反腐的信念和追求----用智慧譜寫出青春絢麗的詩篇!

2023年辦案區(qū)協(xié)助函范文(精)五

今年以來，我院反貪工作在區(qū)委、上級檢察機(jī)關(guān)和院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”、“科學(xué)發(fā)展觀”和黨的xx屆四中全會精神為指導(dǎo)，按照省市檢察長會議的總體部署和要求，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的大局，緊緊圍繞社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點，加大力度查辦了一批有影響的經(jīng)濟(jì)案件。本年度共查辦貪賄案件9件9人，均為副科級以上職級的受賄案件;其中5萬元以上的重大案件8件8人;案件自行發(fā)現(xiàn)率100%;9起案件均已偵查終結(jié)并移送審查起訴，法院已判決4件4人，均為有罪判決，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失近百萬元。我們的主要做法：

一、以執(zhí)法辦案為依托，扎實推進(jìn)三項重點工作

以執(zhí)法辦案為依托是反貪部門貫徹落實高檢院、省院、市院關(guān)于深入推進(jìn)三項重點工作一系列指示精神的基本途徑，我們堅持以執(zhí)法辦案為依托，在履行各項檢察職能中推進(jìn)三項重點工作。

1、繼續(xù)加大對國有企業(yè)中貪污賄賂犯罪的查處力度。我院反貪部門始終堅持把維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的要求體現(xiàn)在辦案工作中，著眼于解決影響和諧穩(wěn)定的突出問題和引發(fā)矛盾糾紛的源頭性問題。依此工作思路，根據(jù)我轄區(qū)大中型企業(yè)較多的特點，更加重視依法嚴(yán)厲打擊企業(yè)改制等領(lǐng)域發(fā)生的容易引發(fā)社會矛盾的職務(wù)犯罪案件，重點查辦大案、要案、串案。

20xx年3月19日，我院依法立案查處了xx市中心副主任受賄一案。該案系原熱力中心主任受賄串案之一，20xx年原xx市中心主任身為熱力中心主要領(lǐng)導(dǎo)，在中心的改制過程中，個人私欲膨脹，利用外部監(jiān)管不到位、相關(guān)法律規(guī)定明確等外部因素，在改制活動和日常工作中，暗箱操作大肆收受工程承包人的賄賂，而對廣大職工的利益則不聞不問，致使改制過程干群矛盾不斷升級，群眾反映強(qiáng)烈。我院堅決依法對其立案查處，因受賄30余萬元已受到法律嚴(yán)懲。在偵破受賄案時，中心副主任在設(shè)備引進(jìn)，工程質(zhì)量檢查驗收，工程款審核等工作環(huán)節(jié)利用職務(wù)便利大肆受賄的犯罪事實又浮出了水面，兩案的查處在當(dāng)時引起了社會的強(qiáng)烈反響，有效緩解了企業(yè)內(nèi)部矛盾，起到了良好的社會效果和法律效果。

在查處兩案過程中，中心副主任涉嫌犯罪的事實也有所暴露，但立案查辦時機(jī)在當(dāng)時尚未成熟，我院沒有放棄，而是對線索進(jìn)行長期的跟蹤，加之熱力中心改制后，干群矛盾雖有所緩解，但群眾要求懲治腐敗的呼聲依然強(qiáng)烈，為進(jìn)一步化解社會矛盾，20xx年3月，我院決定對涉嫌犯罪的線索集中力量進(jìn)行初查，在掌握了確鑿證據(jù)后決定對其立案偵查，現(xiàn)已查明涉嫌在器材采購、工程施工過程中，利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，收受賄賂共計人民幣16萬余元。該案的查處徹底打開了中心職工的心頭郁結(jié)，從源頭上消除了影響社會穩(wěn)定的不利因素。

2、繼續(xù)保持對傳統(tǒng)職務(wù)犯罪高發(fā)領(lǐng)域的高壓打擊態(tài)勢。工程建設(shè)領(lǐng)域是傳統(tǒng)的職務(wù)犯罪高發(fā)區(qū)，也是我院近年來反腐敗斗爭的一個重點領(lǐng)域。今年我院共查處工程領(lǐng)域的受賄案件5件5人，占立案總數(shù)的56%，涉案單位有蘇北航務(wù)處、市排污中心、市政系統(tǒng)、供電系統(tǒng)，所涉工程五花八門，工程量有大有小，但犯罪嫌疑人都是清一色“管”，不是現(xiàn)管就是主管!權(quán)錢交易的特征十分明顯，發(fā)案部位多在工程發(fā)包環(huán)節(jié)。

例如今年7月，群眾舉報反映xx集團(tuán)配電工程處存在經(jīng)濟(jì)問題，市院將此線索交與我院辦理，接此線索后，我院線索評估小組迅速行動，因xx集團(tuán)原屬市供電局三產(chǎn)，現(xiàn)已改制，評估小組當(dāng)即決定首先查明案件管轄權(quán)屬問題，同時對舉報線索反映出的涉案犯罪數(shù)額、情節(jié)輕重、社會影響大小等情況逐一分析，全面評估線索的時效性、可靠性、準(zhǔn)確性，針對可能構(gòu)成的犯罪及法律適用問題進(jìn)行了重點解剖，對查辦過程中應(yīng)注意問題提前預(yù)判并作出相應(yīng)的規(guī)定。盡管線索反映的問題比較寬泛，事實不清，可查性偏低，但我們沒有放棄，評估小組敏銳地意識到該線索反映的情況，與我院先期查辦的中心領(lǐng)導(dǎo)層3起受賄串案極為相似，查處此類案件，其成案的關(guān)鍵在于突破口的選擇，我們對涉案人在工程處所任的職務(wù)、在位時間以及本人平常的生活作派、開支狀況等情況進(jìn)行了分析判斷，工程處實力最強(qiáng)、工程量最大的私人承包商朱某某進(jìn)入了我們的視野，并很快被請進(jìn)了偵查中心，事實再一次證明突破口的選擇在案件查處中的關(guān)鍵性，朱某某在大量的初查證據(jù)面前，無可選擇只求自保，配電工程處經(jīng)理，副經(jīng)理利用內(nèi)外部監(jiān)管失位之機(jī)，個人私欲膨脹，在分包供電工程過程中，明是公開實為指定的暗箱操作犯罪手段一一曝光，兩人大肆受賄的相關(guān)證據(jù)、線索也浮出了水面。

根據(jù)掌握的證據(jù)，我們決定層層收網(wǎng)，向市院請求匯報后，喜著一身名牌的副經(jīng)理被選定為第一主攻點，方向明確后便是迅速行動!報經(jīng)檢察長批準(zhǔn)，我們采取了立案、偵破、搜查多頭并進(jìn)、同時出擊的偵查方案。到案伊始故作鎮(zhèn)靜，大談自己不過是一個小小的助理，無職無權(quán)，利用職權(quán)受賄更是無從談起。我偵查人員則牢牢抓住向“借款10萬”這一事實，讓其說明為何要借?在聽到風(fēng)聲后為何要補(bǔ)還款條，日期為何要提前?欲蓋彌彰的舉動讓難以自圓其說，無奈交待了其受賄近15萬元的犯罪事實。

同時向檢方供述了xx處分包工程時黑暗操作的種種內(nèi)幕，正是有了這樣的扎實證據(jù)基礎(chǔ)，工程處經(jīng)理到案后，避重就輕地承認(rèn)收過購物卡，偵查人員一步不讓，死盯購物卡的來源!百般解釋卻又顯得破綻百出。事實上，送卡的正是各個工程承包商，實際上，各承包商又豈止是送購物卡!到最后自覺狡辯無趣，心理防線徹底崩潰，為求一個好態(tài)度，一口氣交待了其受賄16萬余元的犯罪事實。

辦案就要想群眾所想，為百姓謀利，特別是廣大人民群眾重點關(guān)注的醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，也是我院近年來始終關(guān)注的查辦案件重點。今年下半年，我院在市院偵查指揮中心的統(tǒng)一指揮下，堅決查處了x醫(yī)院原設(shè)備科科長、原腎內(nèi)科主任，在設(shè)備、器械、耗材采購過程中，利用職務(wù)便利收受供應(yīng)商賄賂的案件，在發(fā)案單位引起了強(qiáng)烈的震動，群眾拍手稱快。上述一系列貪賄案件的查處，彰顯了檢察機(jī)關(guān)在反腐斗爭中的主力軍作用。

3、在保持打擊力度的同時，注意把握好政策法律界限，妥善保護(hù)發(fā)案單位正當(dāng)利益。我院在查辦xx集團(tuán)工程處受賄串案時，初查后，考慮到涉嫌犯罪的是工程處的主要負(fù)責(zé)人，從有利于促進(jìn)企業(yè)生存發(fā)展，有利于維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的角度出發(fā)，我們及時與發(fā)案單位主管部門溝通聯(lián)系，幫助做好銜接工作。同時要求在偵查中，依法慎重使用查封、扣押、凍結(jié)、和拘留、逮捕等措施;不輕易查封賬目和銀行賬戶，必需使用時須經(jīng)檢察長同意;保守發(fā)案單位的商業(yè)秘密。要求干警做到“八個不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)擾亂企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，不準(zhǔn)損害企業(yè)的聲譽(yù)和形象，不準(zhǔn)利用辦案之機(jī)吃、拿、卡、要，不準(zhǔn)向企業(yè)亂拉贊助、亂攤派，不準(zhǔn)占用企業(yè)資金和交通通訊工具，不準(zhǔn)讓企業(yè)支付本應(yīng)由本單位或者個人支出的各種費用，不準(zhǔn)接受企業(yè)安排的消費活動、不準(zhǔn)在企業(yè)兼職或掛名取酬或者從事有償中介活動。

4、堅持“打防并舉”的原則，隨案開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。在查處xx集團(tuán)工程處受賄串案時，我院與發(fā)案單位一起從犯罪主體、犯罪動機(jī)、犯罪時間、作案環(huán)節(jié)等方面分析了當(dāng)前基層電力工程建設(shè)中職務(wù)犯罪的主要特點。共同排查出法律意識相對淡薄;社會不良風(fēng)氣影響;執(zhí)行規(guī)章制度不嚴(yán)，內(nèi)部管理松馳;工程招標(biāo)、物資采購不規(guī)范;內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制薄弱等五個發(fā)生職務(wù)犯罪的誘因。

我院與x集團(tuán)緊密協(xié)作，共同制定了以加強(qiáng)“五不”為目標(biāo)的預(yù)防職務(wù)犯罪對策，即以思想教育為基礎(chǔ)，使之“不想”犯罪;以制度建設(shè)為重點，使之“不能”犯罪;以權(quán)力約束為核心，使之“不去”犯罪;以監(jiān)督查處為手段，使之“不敢”犯罪;以提高待遇為保障，使之“不必”犯罪。

(一)抓好教育環(huán)節(jié)，加強(qiáng)思想政治工作，進(jìn)行職業(yè)道德教育和法制教育，增強(qiáng)法律意識，培養(yǎng)艱苦奮斗、清正廉潔的敬業(yè)精神，構(gòu)筑起防范職務(wù)犯罪的思想和道德防線，形成“不想為”自律機(jī)制。

(二)抓好制度環(huán)節(jié)，堵塞犯罪漏洞，構(gòu)建有效防范體系，形成“不能為”防范機(jī)制。完善人事管理制度，對內(nèi)部人員和內(nèi)部崗位不定期交流，對關(guān)鍵崗位人員及主要負(fù)責(zé)人，采用事先不打招呼的不定期交流。

(三)健全約束環(huán)節(jié)，著重落實激勵機(jī)制與約束機(jī)制相配套，形成“不去為”約束機(jī)制。做到權(quán)責(zé)要統(tǒng)一、權(quán)力受制約、權(quán)力被監(jiān)督。

(四)抓好監(jiān)督環(huán)節(jié)，加強(qiáng)內(nèi)外部監(jiān)督檢查，加大打擊的力度，形成“不敢為”懲治機(jī)制。在抓預(yù)防的同時，一刻也不能放松對職務(wù)犯罪的嚴(yán)厲打擊，做到“打防并舉，雙管齊下”。

(五)抓好后勤保障環(huán)節(jié)，形成“不必為”保障機(jī)制。使職工安心工作，不為蠅頭小利而貪污，不為小恩小惠去受賄。算清算好違法犯罪后的政治帳、經(jīng)濟(jì)帳、家庭帳、名譽(yù)帳、健康帳、前途帳這“六筆帳”。

查辦案件客觀上會對發(fā)案單位的經(jīng)營活動造成一定的影響，但我院通過積極轉(zhuǎn)變辦案模式，有效地減少或避免了辦案風(fēng)險，通過辦案，積極化解社會矛盾，妥善保護(hù)發(fā)案單位正當(dāng)利益，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，最大限度地增加和諧因素，為地方經(jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。

5、堅持理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法理念，不斷改進(jìn)執(zhí)法辦案工作，注重工作細(xì)節(jié)，慎用強(qiáng)制措施，強(qiáng)化動態(tài)管理和實時監(jiān)督，堅持走人性化、精品化辦案之路。

依法慎用強(qiáng)制措施，犯罪嫌疑人\\在如實供述其犯罪事實，且主動提供物證書證和退贓后，經(jīng)報請批準(zhǔn)直接適用取保候?qū)彽膹?qiáng)制措施。對犯罪嫌疑人、，在刑拘后，根據(jù)偵查工作需要和犯罪嫌疑人的實際情況，適時變更為取保候?qū)忂@一較為輕緩的強(qiáng)制措施。通過給犯罪嫌疑人以相對的自由，讓其在社會上、在家庭中，催生其良知，促使其改過，萌生感恩之心，通過人文關(guān)懷和感化教育等現(xiàn)代和諧理念與工作方法，減小消極對抗，化解社會矛盾。全面客觀地收集、固定證據(jù)，在偵查活動中既注重對有罪、罪重證據(jù)的收集，也注重對罪輕、無罪證據(jù)的收集，充分體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)、公平正義。如對犯罪數(shù)額的認(rèn)定上，根據(jù)調(diào)查的實際情況，尊重事實，當(dāng)少則減。在審訊中，尊重犯罪嫌疑人人格，保障其正當(dāng)權(quán)益，生活上關(guān)心照顧。注重堅持體現(xiàn)刑罰教育挽救為主的功能，辦案中時時處處注重宣傳教育工作，以減少犯罪嫌疑人及親友的對抗心理，積極協(xié)助辦案、退繳贓款。既節(jié)約了司法成本，也體現(xiàn)了對犯罪嫌疑人輕緩和人性的執(zhí)法理念。

二、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法辦案行為。

1、進(jìn)一步規(guī)范線索管理。指定專人負(fù)責(zé)職務(wù)犯罪案件線索的管理，嚴(yán)格執(zhí)行省院流程規(guī)定，做好反貪重大案件線索備案。認(rèn)真做好案件線索初查前的初核、分析、評估，提高線索初查的針對性，夯實線索初查基礎(chǔ)。

2、進(jìn)一步規(guī)范初查工作。嚴(yán)格執(zhí)行線索初查報批制度。涉及科級以上干部線索的，需形成書面初核報告之后再提請初查。在初查中嚴(yán)格把握 “六個不得”：偵查人員不得少于二人;不得對被查對象采取強(qiáng)制措施;不得查封、扣押、凍結(jié)被查對象的財產(chǎn);不得暴露舉報人;一般不得接觸被查對象;詢問時間不得超過12小時。

3、進(jìn)一步規(guī)范偵查工作。辦案中嚴(yán)禁采用言語恐嚇、引誘、欺騙方法進(jìn)行訊問，不得對犯罪嫌疑人進(jìn)行體罰或者變相體罰;堅持“少用、慎用”監(jiān)視居住強(qiáng)制措施，必須用時，嚴(yán)格按照規(guī)定，報市院審批。

4、進(jìn)一步規(guī)范同步錄音錄像工作。立案前，從被調(diào)查對象進(jìn)入辦案場所開始詢問談話時起，立即進(jìn)行全程同步錄音錄像，并完整保存至判決。對重要證人的詢問，在征得其同意后進(jìn)行全程錄音錄像。對一般證人的詢問，積極提倡全程錄音錄像。

5、進(jìn)一步規(guī)范辦案安全防范工作。嚴(yán)格執(zhí)行辦案安全防范預(yù)案審批制度。無論是初查還是立案偵查，都能事先制定周密的安全防范預(yù)案，并在辦案中加以落實。辦理每個案件都要確定一名部門負(fù)責(zé)人以上領(lǐng)導(dǎo)作為安全防范責(zé)任人，負(fù)責(zé)安全防范工作。加強(qiáng)辦案過程中的醫(yī)療保障。做好對談話對象的健康檢查，及時掌握談話對象的身體狀況。

6、進(jìn)一步規(guī)范扣押、凍結(jié)款物工作。嚴(yán)禁在立案之前扣押、凍結(jié)款物，嚴(yán)禁扣押、凍結(jié)與案件無關(guān)的合法財產(chǎn)。確需扣押的涉案款物，在完備手續(xù)的情況下，在規(guī)定期限內(nèi)移送本院財務(wù)部門保管。不得使用、調(diào)換、損毀或自行處理。

三、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)

1、加強(qiáng)政治素質(zhì)建設(shè)。全局干警以“規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”等主題教育活動為契機(jī)，強(qiáng)化社會主義法治理念，不斷增強(qiáng)工作責(zé)任心，突出表現(xiàn)在辦案時無論是晚上還是假期，都能做到隨叫隨到，加班加點毫無怨言。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。組織干警進(jìn)行有針對性的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，通過理論學(xué)習(xí)、專題講座、經(jīng)驗交流等多種形式的活動，熟悉并能熟練應(yīng)用法律賦予的各項職權(quán)和手段，提高干警的實際工作能力和偵查水平，提高辦案效率與辦案質(zhì)量，積極派員參加省、市院組織的偵查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3、加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。在平時工作中嚴(yán)格要求、常抓不懈，不折不扣地落實執(zhí)行各項辦案紀(jì)律。結(jié)合具體辦案過程，對干警嚴(yán)格管理、常敲警鐘，使干警在日常工作中始終繃緊嚴(yán)守紀(jì)律這根弦。

四、工作存在的不足：

1、程序意識和效率意識有待進(jìn)一步加強(qiáng);

2、偵查水平有待進(jìn)一步提高;

3、審訊突破水平有待進(jìn)一步提升;

4、全局協(xié)同作戰(zhàn)的能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

五、下一步工作打算：

1、緊緊圍繞“三項重點工作”，突出辦案重點。針對我區(qū)老城區(qū)范圍大、企事業(yè)下崗失業(yè)人員多、城市建設(shè)任務(wù)重的區(qū)域特點和近幾年在民生領(lǐng)域社會矛盾相對突出的實際，抓好相關(guān)案件線索的排查梳理，積極發(fā)現(xiàn)并主動介入對群體性事件背后職務(wù)犯罪的調(diào)查，及時查處群眾反映強(qiáng)烈的征地拆遷、房地產(chǎn)開發(fā)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等涉及民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件;努力滿足人民群眾合理的司法訴求，防止社會矛盾激化。

2、深入推進(jìn)對窩串案的查處。切實加強(qiáng)對涉農(nóng)、工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和司法、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域行政、司法權(quán)的依法合理行使。選準(zhǔn)切入點和突破口，力爭查辦在社會上有影響、有震動的重特大案件。

3、堅持懲防并舉，適度延伸辦案功能。結(jié)合查辦案件，積極開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作，運(yùn)用典型案例開展警示教育，有針對性地搞好個案預(yù)防，著重分析研究涉及民生領(lǐng)域的職務(wù)犯罪特點、規(guī)律及其產(chǎn)生的原因，有針對性地進(jìn)行對策研究，提供預(yù)防建議。通過以案釋法，積極消除社會矛盾隱患，特別是通過查辦案件消除部分群眾對反腐敗工作的片面認(rèn)識，鈍化社會矛盾。

4、強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法，主動接受內(nèi)外監(jiān)督，努力實現(xiàn)查辦案件法律效果和社會效果的統(tǒng)一。具體到初查工作中，不盲目行動;對處在重要崗位的犯罪嫌疑人采取拘留、逮捕措施時，適時通報以利工作安排;對涉案單位的財產(chǎn)、賬號，除非確有必要不輕易查封、扣押、凍結(jié);對涉案人員較多的，要積極協(xié)助主管部門做好發(fā)案單位的穩(wěn)定工作。自覺接受人民監(jiān)督員的監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督和社會各界的監(jiān)督，確保查辦的每一起案件都經(jīng)得起歷史的檢驗。

2023年辦案區(qū)協(xié)助函范文(精)六

(一)圍繞反貪工作職能，進(jìn)一步加大辦案力度作為反腐敗工作的一支生力軍，我們將繼續(xù)堅定不移地把案件查處當(dāng)作反貪工作的重中之重來抓，嚴(yán)格按照“初查精確，立案準(zhǔn)確，結(jié)案正確”的辦案要求，力爭做到辦案效果，辦案效率和辦案質(zhì)量“三統(tǒng)一”。為此，我們將著力提高干警的“四大能力”：一是發(fā)現(xiàn)、管理和經(jīng)營線索的能力;二是案件線索精確初查的能力;三是在法定時間內(nèi)突破口供和搜集、固定證據(jù)的能力;四是抗干擾的能力。進(jìn)一步加強(qiáng)與反瀆、偵監(jiān)、公訴等部門的聯(lián)系與協(xié)作，逐步建立協(xié)作緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的偵查工作機(jī)制。在辦案過程中，我們將一如既往地推行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，做到該寬則寬，該嚴(yán)從嚴(yán)，寬而有據(jù)，嚴(yán)而有度。

(二)立足公正執(zhí)法，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為新的一年里，我們將進(jìn)一步加大規(guī)范執(zhí)法行為的力度，嚴(yán)格按照省院出臺的《辦案工作流程》和《案件質(zhì)量考評辦法》的規(guī)范要求，加強(qiáng)流程管理，明確專人負(fù)責(zé)，確保執(zhí)行到位。在辦案過程中，我們將按照最高檢和省、市院的要求，少用、慎用、規(guī)范使用監(jiān)視居住等強(qiáng)制措施，加強(qiáng)辦案安全防范工作，在對象的選擇，時間的確定，手續(xù)的辦理，執(zhí)行的主體等方面嚴(yán)格按照法律的相關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行，對立案偵查的犯罪嫌疑人進(jìn)行訊問嚴(yán)格執(zhí)行全程同步錄音錄象的規(guī)定，做到依法審訊，文明執(zhí)法。

(三)堅持素質(zhì)強(qiáng)檢，進(jìn)一步加強(qiáng)反貪隊伍建設(shè)新的一年里，我們將以黨的“xx大”精神為指引，通過制定和完善績效考核和案件質(zhì)量考評機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)反貪隊伍的思想建設(shè)，作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，努力打造一支風(fēng)紀(jì)嚴(yán)明，業(yè)務(wù)過硬的反貪隊伍。

(三)案件查處工作關(guān)口前移，規(guī)范初查和秘密調(diào)查“傳喚、拘傳的持續(xù)時間不得超過十二小時”的法律規(guī)定確立以來，傳統(tǒng)的“車輪戰(zhàn)”，“疲勞戰(zhàn)”等偵查方式已經(jīng)不僅被宣告過時，而且直接違反了法律的這一規(guī)定，因此，要想在法律規(guī)定的期限內(nèi)突破案件，就必須將案件查處的關(guān)口前移，強(qiáng)化初查和秘密調(diào)查。初查工作開始前，我們嚴(yán)格按照辦案流程的要求，制定嚴(yán)密的初查預(yù)案，明確案件的初查方向、范圍和規(guī)范化要求，針對案件特點詳細(xì)列出初查工作的內(nèi)容，力求做到精確初查。如在辦理供電局系列案件中，針對舉報信反映的內(nèi)容不詳實，但具有初查價值的特點，我們對案件的關(guān)鍵行賄人李桂榮幾年來所做工程情況進(jìn)行了全面的調(diào)查摸排，收集了大量的人證和書證，由于準(zhǔn)備工作過細(xì)，在證據(jù)面前，李桂榮很快交代了行賄犯罪事實，從而一舉突破供電系統(tǒng)的受賄串案。在查處我區(qū)某中學(xué)校長周某一案的線索時，我們辦案人員圍繞行賄人的假名、假姓、假地址，展開精確的初查，鎖定目標(biāo)不放，七上沭陽，終于克服重重困難將其追捕到案，從而突破數(shù)起我區(qū)中學(xué)校長受賄串案。

(四)加強(qiáng)審訊過程中的安全防范工作，規(guī)范詢問、訊問行為在查辦職務(wù)犯罪案件工作中，我們始終將辦案安全放在第一位，不僅有完善的訊問談話設(shè)施，而且建立了相關(guān)的安全防范制度。自犯罪嫌疑人接受第一次談話之時起，始終有兩名以上法警在場，法警為專職安全員，確保不出差錯。針對有的受賄嫌疑人在交代問題后有異常表現(xiàn)的，我們都及時安排人員與之談話，做好他們的思想工作。在查辦王某涉嫌受賄一案時，王某有自殘的企圖，但被我安全人員及時地制止，從而避免了一場突發(fā)事件的發(fā)生。

嚴(yán)格執(zhí)行傳喚、拘傳、拘留、逮捕犯罪嫌疑人的相關(guān)法律規(guī)定，堅決杜絕變相拘禁犯罪嫌疑人，變相剝奪、限制證人人身自由和采用刑訊逼供等暴力手段違法訊問、取證行為，在條件允許的情況下，堅持對詢問、訊問案件證人和犯罪嫌疑人進(jìn)行監(jiān)控和全程同步錄音錄象，對辦案過程中出現(xiàn)的少數(shù)干警情緒急噪等情況，我們及時做好干警的思想疏導(dǎo)工作。

嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行強(qiáng)制措施，在對象的確定，手續(xù)的辦理，執(zhí)行的主體等方面都能嚴(yán)格按照法律和規(guī)范的要求進(jìn)行，尤其在對監(jiān)視居住的使用上，我們始終堅持“少用、慎用、規(guī)范使用”的原則。如今年我們辦理的屠某涉嫌行賄案，從監(jiān)視居住的對象確定，到手續(xù)的辦理到措施的執(zhí)行，我們都能嚴(yán)格按照法定程序和要求執(zhí)行。

(五)加強(qiáng)人權(quán)保障，堅持人性化辦案對于每一個調(diào)查對象我們都能在充分保障其法定權(quán)利的同時，從人道主義的角度出發(fā)，堅持人性化辦案。對于一些患有疾病的被調(diào)查人、犯罪嫌疑人、證人，我們都主動聯(lián)系醫(yī)院或診所的醫(yī)生定時定期為其測量血壓，心率，安排就醫(yī)。對于在生活上有特殊要求的被調(diào)查對象，我們都做到盡量滿足。如我們在辦理揚(yáng)州市新東方房地產(chǎn)公司總經(jīng)理丁某涉嫌貪污一案中，針對犯罪嫌疑人丁某年事已高，并患有心臟病和“三高”病癥等情況，我們及時與揚(yáng)州市第一人民醫(yī)院取得聯(lián)系，請醫(yī)生定時為其測量血壓和心率，購買常用藥物，適時安排休息。這樣不僅有效防止了突發(fā)事件的發(fā)生，保證了審訊工作的順利開展，而且也使當(dāng)事人切身感受到檢察機(jī)關(guān)的人性化工作作風(fēng)，有力地維護(hù)了檢察機(jī)關(guān)的整體形象。

(六)嚴(yán)格辦案紀(jì)律，加強(qiáng)保密工作如果說紀(jì)律是履行職能的保障，保密工作則是突破案件的關(guān)鍵。在辦案過程中，我們始終把辦案紀(jì)律和保密工作當(dāng)作重要的基礎(chǔ)工作來抓。例如在辦理揚(yáng)州新東方房地產(chǎn)公司總經(jīng)理丁某一案的過程中，由于我們在案件的初查、集中突破等環(huán)節(jié)規(guī)定了嚴(yán)格的辦案紀(jì)律，采取了有效的保密措施，從而使我們在法律規(guī)定的時間內(nèi)一舉突破了丁某涉嫌貪污公款86萬余元的重大犯罪事實。

2023年辦案區(qū)協(xié)助函范文(精)七

20xx年，某院反貪局在省院和市院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的檢察工作主題，堅持以辦案為中心，以反貪偵查能力建設(shè)為主線，以關(guān)注民生民力、服務(wù)發(fā)展大局為出發(fā)點，以社會關(guān)注、群眾反響較大的行業(yè)領(lǐng)域為工作重點，不斷加大辦案力度，嚴(yán)格辦案紀(jì)律，強(qiáng)化辦案質(zhì)量與辦案數(shù)量的統(tǒng)一、社會效果與法律效果的統(tǒng)一。通過精心組織、周密謀劃，查辦了一批社會影響面較大的貪賄案件，有力地推動了全市反貪工作深入開展，為維護(hù)某市政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、反貪污賄賂工作基本情況

20xx年，全市反貪部門共立案查辦貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件 件 人，超額完成了省院年初預(yù)定的辦案基數(shù)。偵查終結(jié)、移送起訴 件 人;提起公訴案件 件 人，其中大案 件 人，大案率達(dá) ，比去年提高了 百分點。有1件基層院今年所立案件因案情重大復(fù)雜或取證困難年內(nèi)不能偵結(jié)，需結(jié)轉(zhuǎn)明年提起公訴;有罪判決案件 件 人，全年無一起撤案、不起訴和無罪判決案件，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失 余萬元。

二、工作的措施及主要特點

(一)、明確工作思路，確定工作重點。

根據(jù)高檢院和省院電視電話會議精神，自20xx年開始全市反貪部門把反貪辦案工作重點確定在查辦工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件上，并按照省院《某省檢察機(jī)關(guān)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》，制定了具體的工作方案，成立了以檢察長為組長的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。20xx年，全市反貪部門延續(xù)去年查辦工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件的良好態(tài)勢，乘勝追擊，全市共立案查辦工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件24件32人。其中，市院反貪局查辦的某市工程質(zhì)量檢測中心站劉某某等4人利用職務(wù)上的便利，單獨或伙同他人侵吞單位檢測費的窩案在我市引起了極大的反響，得到了市領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的高度評價，同時對貪腐分子也起到了震懾作用，取得了較好的法律效果和社會效果。

(二)、端正執(zhí)法思想，規(guī)范執(zhí)法行為。

按照 檢發(fā)號“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)辦案安全防范工作”通知精神，我市檢察機(jī)關(guān)反貪部門迅速行動，專門召開了“規(guī)范文明安全執(zhí)法，加強(qiáng)辦案安全動員大會”，會上 局長向全局干警傳達(dá)了湖北省巴東縣檢察院在辦案過程中出現(xiàn)的重大安全事故，要求全局干警要以此事件為戒，嚴(yán)格貫徹落實辦案工作各項制度。要從過去發(fā)生的辦案安全事故中認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，強(qiáng)化辦案安全意識，健全完善辦案安全防范制度。工作中要加強(qiáng)與警務(wù)部門的配合，認(rèn)真抓好辦案安全防范預(yù)案審批、看審分離等制度的嚴(yán)格落實，強(qiáng)化安全防范檢查，堅決杜絕涉案人員重大辦案安全事故的發(fā)生。同時，嚴(yán)格執(zhí)行傳喚、訊問犯罪嫌疑人在辦案工作區(qū)進(jìn)行，按規(guī)定對嫌疑人實行同步錄音錄像。辦案中嚴(yán)格執(zhí)行看審分離等相關(guān)制度，務(wù)必做到文明、規(guī)范執(zhí)法，保障人權(quán)。

(三)、強(qiáng)化自身建設(shè)，煉就過硬本領(lǐng)

檢察隊伍建設(shè)作為檢察工作的重要主題，我們一直常抓不懈。我們堅持開展檢察官職業(yè)道德教育和廉政教育，要求干警樹立公仆意識，時刻維護(hù)人民群眾的根本利益，公正執(zhí)法，依法辦案，捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)。在對干警業(yè)務(wù)素質(zhì)提高上舍得花時間，在培訓(xùn)內(nèi)容上，既有政治法律等基礎(chǔ)知識，還進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，特別是突出本職業(yè)務(wù)內(nèi)容，著重培訓(xùn)突破案件、取證、初查、訊問和審訊的能力。兩個證據(jù)規(guī)定出臺后，也引起了局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，除了組織全市反貪干警觀看高檢院陳連福局長關(guān)于“兩個證據(jù)規(guī)定”的講座，還組織了全市反貪干警座談活動，這次活動有效促進(jìn)了干警深入理解、準(zhǔn)確把握“兩個證據(jù)規(guī)定”的主要內(nèi)容和精神實質(zhì)，對于有效防止和避免在反貪偵查環(huán)節(jié)出現(xiàn)非法證據(jù)等問題，促進(jìn)依法規(guī)范取證，確保案件質(zhì)量和辦案效果意義重大，也有效的推動了反貪工作的深入健康發(fā)展。

(四)加快“兩化”建設(shè)，實現(xiàn)偵查工作創(chuàng)新發(fā)展。 加強(qiáng)偵查信息化建設(shè)和裝備現(xiàn)代化建設(shè)，是推動科技強(qiáng)偵戰(zhàn)略、實現(xiàn)偵查方式革命，增強(qiáng)偵查能力的重要措施和途徑。我市的情況是每年辦理40余起案件，法院均做出有罪判決，從未發(fā)生過錯案，但是我們在工作中，受條件所限，很少使用信息技術(shù)，能取得這樣的成績靠的是我們堅持了正確的偵查思路和干警忘我的拼搏精神。但是，隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，貪污賄賂等職務(wù)犯罪呈現(xiàn)出形式的多元化、利用科技手段作案的普及化、反偵查的信息化等特點，特別是我們在職務(wù)犯罪管理上存在一些薄弱環(huán)節(jié)，如對職務(wù)犯罪發(fā)案規(guī)律預(yù)見性不強(qiáng)，對犯罪缺乏正確的分析判斷等問題，這些問題嚴(yán)重影響了偵查工作的科學(xué)發(fā)展。因此，職務(wù)犯罪偵查工作引入信息技術(shù)和現(xiàn)代化裝備，已是大勢所趨。今后的工作中，將引導(dǎo)全市反貪部門加強(qiáng)對信息技術(shù)方面知識的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力，確?！皟苫苯ㄔO(shè)的各項工作落到實處，為迎接即將到來的偵查變革做好充分準(zhǔn)備。

(五)加強(qiáng)偵查一體化建設(shè)，營造全市“大反貪”偵查格局。

我院黨組高度重視反貪工作的順利開展，鼓勵辦案干警辦大案、辦鐵案，幫助解決辦案中遇到的困難和問題。同時在工作中充分發(fā)揮偵查指揮中心的作用，加強(qiáng)對涉案區(qū)域辦案工作的偵查指揮協(xié)調(diào)和辦案力量的有效整合，實行跨區(qū)域聯(lián)動辦案，靈活運(yùn)用提辦、領(lǐng)辦、交辦、指定異地管轄等措施和辦法，充分發(fā)揮上級院的組織指揮和帶頭辦案作用。切實增強(qiáng)排除干擾阻力、快速突破案件的整體能力，有力的推動了辦案工作深入開展。在辦區(qū)某鎮(zhèn)某村村主任張某某案件時，市院將涉嫌貪污案件線索指定管轄給某院反貪局辦理，不僅解決了小院線索匱乏的問題，也有利于減少案件辦理的阻力。遜克院反貪局不負(fù)眾望，通過領(lǐng)導(dǎo)與干警的齊心協(xié)力，排除了案件的干擾和阻力，成功偵破了這起160余萬元的貪污大案，樹立起了小院“辦大案、多辦案、辦鐵案”的新風(fēng)貌。

(六)注重運(yùn)用檢察建議，打防并舉。

我們始終按照標(biāo)本兼治、從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的要求來開展反貪工作，在加大打擊力度的同時，發(fā)揮自身優(yōu)勢和辦案實踐經(jīng)驗，摸索經(jīng)濟(jì)案件的發(fā)案規(guī)律，深刻分析當(dāng)前職務(wù)犯罪產(chǎn)生的原因和規(guī)律，在辦案中強(qiáng)化檢察建議的作用，針對發(fā)案單位在生產(chǎn)、經(jīng)營、人事、財務(wù)、安全防范等工作中出現(xiàn)的問題和隱患，及時提出檢察建議，幫助其建章立制，加強(qiáng)防范，堵塞漏洞，減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。同時建立起回訪檢查、催辦、反饋備案歸檔制度，力爭使檢察建議的作用得到最大限度的發(fā)揮。

三、存在的問題

一是案件線索匱乏。 市經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，職務(wù)犯罪案源一向缺乏，同比其他分市院， 的案件基數(shù)偏高。一些易發(fā)案部門近幾年已經(jīng)查過多遍，鄉(xiāng)村案件的主體和客體的界定有一定難度，另外人民群眾對檢察機(jī)關(guān)查辦貪賄犯罪的認(rèn)知不夠，接到的舉報線索有限。二是大案比例偏低。雖然今年的大案比例達(dá)到了 ，與我市的經(jīng)濟(jì)環(huán)境相比應(yīng)該是較高的比例，但與其他分市院相比差距仍然較大。問題的出現(xiàn)，與地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后有一定關(guān)系，也與案件上手后急功近利，見好就收，深挖和追究意識不強(qiáng)有一定關(guān)系。三是辦案人員不足。有的院由于人員不足，導(dǎo)致辦案人力不夠，使案件有時無法及時辦理，影響辦案效率，對完成工作任務(wù)產(chǎn)生一定影響。

四、明年工作打算

20xx年，全市檢察機(jī)關(guān)反貪部門要繼續(xù)堅持社會主義法治理念和強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義的檢察工作主題，進(jìn)一步強(qiáng)化為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)的大局觀，強(qiáng)化以人為本、執(zhí)法為民的執(zhí)法觀，強(qiáng)化數(shù)量、質(zhì)量、效率和效果有機(jī)統(tǒng)一的效果觀。以提高反貪偵查能力為核心，以深化反貪偵查工作機(jī)制改革為動力，以加強(qiáng)基層院反貪偵查工作為重點，以建設(shè)高素質(zhì)反貪偵查隊伍為保證，緊緊圍繞“三項重點工作”全面加強(qiáng)和改進(jìn)反貪偵查工作。具體要落實好以下幾方面工作：

(一)、辦案工作方面

一要狠抓辦案力度，深入查辦重點領(lǐng)域職務(wù)犯罪，保持查辦職務(wù)犯罪的強(qiáng)勁勢頭，繼續(xù)把嚴(yán)厲打擊職務(wù)犯罪作為營造良好法治環(huán)境的一個重要手段。要突出辦案重點，按照“系統(tǒng)抓，抓系統(tǒng)”的要求，深入查辦發(fā)生在工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、征地補(bǔ)償?shù)戎攸c領(lǐng)域、重點行業(yè)的職務(wù)犯罪，不斷加大挖掘窩案串案的力度。結(jié)合 行動區(qū)建設(shè)，把涉及

到生態(tài)功能保護(hù)、旅游開發(fā)等重點工程的部門作為挖掘案源的重點，一旦發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪行為，堅決從重從快打擊。要努力提高大案比例，決不能滿足于完成全年反貪辦案任務(wù)基數(shù)，要靈活運(yùn)用指定管轄、領(lǐng)辦、交辦等方法，力爭把全市反貪部門的大案比例提升上去。

二要改進(jìn)辦案方式，堅持依法辦案和文明執(zhí)法相統(tǒng)一。在辦案過程中要始終堅持促進(jìn)企業(yè)生存發(fā)展的要求，對受理涉及企業(yè)的舉報線索，要本著堅決、慎重、準(zhǔn)確的原則進(jìn)行認(rèn)真分析和審查，努力維護(hù)正常生產(chǎn)和工作秩序。同時注重保護(hù)犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，人格上要給予尊重。進(jìn)行搜查時，做到文明執(zhí)法，舉止得當(dāng)，嚴(yán)格區(qū)分合法財產(chǎn)和贓款;取證時實行未成年人、病弱老人回避制度，盡量將執(zhí)法辦案行為帶給他們的影響降到最低程度，做到依法辦案與文明執(zhí)法相統(tǒng)一。要嚴(yán)格依照法律規(guī)定，根據(jù)不同案件、不同犯罪嫌疑人的犯罪情節(jié)、悔罪表現(xiàn)、社會危害等實際情況區(qū)分對待，準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的精神實質(zhì)，自覺把寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策落實到反貪部門各個執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)之中，力爭實現(xiàn)法律效果和社會效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。

(二)、辦案安全方面

多年來，全市反貪部門一直高度重視辦案安全工作，嚴(yán)格執(zhí)行辦案安全工作各項制度，從未發(fā)生過辦案安全事故。但是，未發(fā)生過絕不等于就不存在安全隱患，全市反貪部門要繼續(xù)把辦案安全工作擺上辦案工作生命線的位置，確保不發(fā)生安全事故。定期組織干警進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，提高全體干警辦案安全的防范意識。嚴(yán)格執(zhí)行安全防范審批、看審分離、辦案安全責(zé)任制等辦案安全防范措施，同時針對不同的案件，制定嚴(yán)謹(jǐn)縝密的辦案安全防范預(yù)案，全面分析辦案中可能出現(xiàn)的安全問題，做到及時防范，杜絕安全事故的發(fā)生。

(三)、隊伍建設(shè)方面

一是要把思想政治建設(shè)放在隊伍建設(shè)的首位，引導(dǎo)反貪干警深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立社會主義法治理念，進(jìn)一步增強(qiáng)政治觀念、法治觀念、紀(jì)律觀念;通過經(jīng)常性地開展思想政治工作，堅持不懈地抓好隊伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)反貪工作的使命感和責(zé)任感，全面正確地履行反貪工作職能，逐步培養(yǎng)干警確立正確的思想導(dǎo)向，樹立起“忠誠、為民、公正、廉潔”的核心價值觀，切實做到“忠于黨、忠于人民、忠于祖國、忠于法律”。

二是要加快偵查工作信息化建設(shè)和偵查裝備現(xiàn)代化建設(shè)。通過信息化建設(shè)，培養(yǎng)既懂偵查又熟悉信息技術(shù)的復(fù)合型人才，努力推進(jìn)隊伍專業(yè)化建設(shè)。

三是要做好反貪隊伍人才庫建設(shè)和教育培訓(xùn)工作。加強(qiáng)反貪偵查人才庫建設(shè)，是偵查工作信息化的需要，是偵查一體化建設(shè)的需要，也是查辦大案、要案、疑難復(fù)雜案件的需要。反貪人才庫能夠確保在辦理疑難復(fù)雜的案件和大要案時，由市院反貪局統(tǒng)一指揮調(diào)動，按每個偵查人才的特長分派崗位，統(tǒng)一安排，各司其職，確保整體辦案工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要及時更新調(diào)整反貪偵查庫人才，優(yōu)中選優(yōu)，把具備預(yù)審、財會、審訊、綜合等各項特長的優(yōu)秀人才及時充實到人才庫中，確保在查辦大要案件時有將可派，有兵可用。要抓好全市反貪隊伍的教育培訓(xùn)工作，繼續(xù)提高反貪干警的素質(zhì)。隨著刑法、刑訴法的修改和“兩個證據(jù)”規(guī)定的出臺，反貪干警在查辦案件中不可避免的會遇到新情況、新問題，這就要求反貪干警要與時俱進(jìn)，學(xué)習(xí)掌握應(yīng)對新情況、新問題的方式方法，以免在工作中陷入被動。要采用集中培訓(xùn)、偵查競賽等多種形式提高反貪干警的業(yè)務(wù)技能，造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通的反貪隊伍。