鄉(xiāng)村修建水井房申請(qǐng)書簡(jiǎn)短 農(nóng)村水井申請(qǐng)書(四篇)

在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過(guò)文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

關(guān)于鄉(xiāng)村修建水井房申請(qǐng)書簡(jiǎn)短一

一是加快醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。投資1億元開工建設(shè)縣醫(yī)院新門診樓，xx年全部建成并交付使用。投資4千萬(wàn)元建設(shè)的二院新病房樓要爭(zhēng)取在xx年10月底前投入使用。制定政策扶持民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)差異化發(fā)展，與公立醫(yī)院形成功能互補(bǔ)。實(shí)施醫(yī)院精細(xì)化管理，通過(guò)強(qiáng)化公共衛(wèi)生工作和新農(nóng)合政策引導(dǎo)，逐步實(shí)現(xiàn)防治結(jié)合、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)、基層首診、雙向轉(zhuǎn)診，增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)連續(xù)性和協(xié)調(diào)性，使全縣衛(wèi)生資源分布更加合理，醫(yī)療服務(wù)更加完善。加快衛(wèi)生信息化建設(shè)，推進(jìn)建立數(shù)字化醫(yī)院管理信息系統(tǒng)、公共衛(wèi)生管理系統(tǒng)、居民健康信息查詢系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)互相鏈接，搭建一個(gè)覆蓋全縣的，包括城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民醫(yī)療衛(wèi)生信息的衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生局與各醫(yī)療衛(wèi)生單位、各醫(yī)療衛(wèi)生單位之間、衛(wèi)生局與相關(guān)部門之間信息互通，數(shù)據(jù)共享。

二是要轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)模式。鼓勵(lì)基層醫(yī)務(wù)人員根據(jù)居民健康需求，主動(dòng)服務(wù)，上門服務(wù)，開展慢性病管理、健康管理、巡回醫(yī)療等?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的崗位設(shè)置要實(shí)行定編定崗不固定人員，變固定用人為合同用人，變身份管理為崗位管理。一方面要將收入分配向工作一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干、貢獻(xiàn)突出等人員傾斜，另一方面要加強(qiáng)行業(yè)管理，對(duì)有過(guò)度醫(yī)療、不合理使用抗生素、推諉病人、虛報(bào)公共衛(wèi)生服務(wù)等違規(guī)行為的機(jī)構(gòu)及人員，嚴(yán)格按規(guī)定予以通報(bào)、罰款乃至給予辭退、吊銷執(zhí)業(yè)證書等處罰，嚴(yán)厲查處沒有按照規(guī)定實(shí)行基本藥物零差率銷售的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

三是繼續(xù)實(shí)施“科技興醫(yī)、人才強(qiáng)院”戰(zhàn)略。今年我們要繼續(xù)實(shí)施“科技興醫(yī)、人才強(qiáng)院”戰(zhàn)略，大力培養(yǎng)學(xué)科帶頭人，重點(diǎn)引進(jìn)和培養(yǎng)一批具有較高專業(yè)素養(yǎng)和豐富工作經(jīng)驗(yàn)、掌握先進(jìn)醫(yī)學(xué)技術(shù)、帶動(dòng)學(xué)科(專科)發(fā)展的優(yōu)秀人才。引進(jìn)人才不要局限于省內(nèi)，對(duì)院校醫(yī)學(xué)生可出臺(tái)優(yōu)惠政策。縣級(jí)醫(yī)院要加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，繼續(xù)和北京、上海等大醫(yī)院搞強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，強(qiáng)化新技術(shù)創(chuàng)新和臨床應(yīng)用，爭(zhēng)取通過(guò)幾年的努力，打造一批在魯西北有影響的學(xué)科。嚴(yán)格落實(shí)縣直醫(yī)師晉升副主任醫(yī)師或中級(jí)職稱前到基層對(duì)口幫扶一年的政策。加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)。大力開展繼續(xù)教育，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生管理、醫(yī)技、護(hù)理、公共衛(wèi)生人員及全科醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生等的培訓(xùn)，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)任務(wù)。通過(guò)城鄉(xiāng)對(duì)口幫扶、送出去培養(yǎng)、發(fā)揮全科醫(yī)生輔助系統(tǒng)助學(xué)、助診、助考功能等途徑提高基層業(yè)務(wù)能力。

(二)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固擴(kuò)大醫(yī)改成果

一是擴(kuò)大新農(nóng)合報(bào)銷范圍，強(qiáng)化新農(nóng)合保大病能力。國(guó)家基本醫(yī)療保障制度重點(diǎn)是筑牢新農(nóng)合常規(guī)保障，重大疾病醫(yī)療保障和醫(yī)療救助“三重”保障線。為提高保障水平，促進(jìn)基本醫(yī)保從傳統(tǒng)的“保醫(yī)療”向“康”的轉(zhuǎn)變，我們要嚴(yán)厲查處各種套取、騙取新農(nóng)合基金行為，嚴(yán)格限制政策外藥物、耗材、技術(shù)的使用。推進(jìn)支付方式改革，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)測(cè)算各類病種的醫(yī)療費(fèi)用，特別是20類新農(nóng)合重大疾病的醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行限額管理。將惡性腫瘤、尿毒癥、血友病等3種疾病的門診大病報(bào)銷封頂線提高到每人每年3萬(wàn)元，縣中醫(yī)院、婦幼*院住院報(bào)銷起付線降低200元，補(bǔ)償比例在原報(bào)銷基礎(chǔ)上提高5%。新增醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目報(bào)銷，將以治療性康復(fù)為目的的運(yùn)動(dòng)療法、偏癱肢體綜合訓(xùn)練、日常生活能力評(píng)定等9項(xiàng)醫(yī)療康復(fù)納入新農(nóng)合報(bào)銷，按限定支付范圍執(zhí)行同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償政策。

二是扎實(shí)做好20種大病商業(yè)保險(xiǎn)再報(bào)銷工作。我縣新農(nóng)合大病醫(yī)療保險(xiǎn)由中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司xx市分公司承保，我縣目前正在進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)前的資料準(zhǔn)備工作，收集xx年1-2月份的大病患者資料并進(jìn)行手工錄入，待全省聯(lián)網(wǎng)后便可即時(shí)結(jié)報(bào)。屆時(shí)將由商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人負(fù)擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行二次補(bǔ)償，每人每年限額20萬(wàn)元。新農(nóng)合大病醫(yī)療保險(xiǎn)是一項(xiàng)重大的制度創(chuàng)新，對(duì)于防止群眾因病致貧、因病返貧具有重要意義。相關(guān)部門一定要做好政策講解宣傳工作，使百姓清楚明白，切實(shí)將好事辦好。

三是保障國(guó)家基本藥物制度實(shí)施?？h醫(yī)院、中醫(yī)院、*院的基本藥物使用量和銷售額要按標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到40%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要全部采購(gòu)和使用基本藥物。要加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員基本藥物知識(shí)培訓(xùn)，將其作為競(jìng)聘上崗、執(zhí)業(yè)考核的重要內(nèi)容。我們也了解到，現(xiàn)在農(nóng)村居民對(duì)于基本藥物不是非常認(rèn)可，認(rèn)為療效、安全性都沒有保證，可選擇性差。這里面有兩方面的原因，一方面農(nóng)村居民用藥習(xí)慣很大程度上是依據(jù)藥品廣告。要解決這個(gè)問(wèn)題，就需要基層醫(yī)務(wù)工作者尤其是鄉(xiāng)村醫(yī)生要加強(qiáng)對(duì)基本藥物制度的宣傳，在開展公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療等活動(dòng)時(shí)為百姓進(jìn)行講解，使他們了解基藥、信任基藥、選擇基藥。另一方面基本藥物采購(gòu)、配備等環(huán)節(jié)也確實(shí)存在一些問(wèn)題，國(guó)家根據(jù)基層反映，調(diào)整了基本藥物目錄，新改版的基本藥物目錄已經(jīng)公布。

四是以維護(hù)公益性為核心，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革。公立醫(yī)院改革是醫(yī)改的難點(diǎn)，體現(xiàn)公益性，就必須圍繞破解“以藥補(bǔ)醫(yī)”問(wèn)題，減弱醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)藥品收入的過(guò)度依賴性。公立醫(yī)院改革，政府承擔(dān)的是兜底責(zé)任，而能不能提供群眾需要的多樣化醫(yī)療服務(wù)需求，則是各醫(yī)療衛(wèi)生單位的責(zé)任。各單位要控制醫(yī)療服務(wù)成本，合理利用衛(wèi)生資源，要全面推行便民惠民措施，圍繞改善病人就醫(yī)感受和就醫(yī)環(huán)境，優(yōu)化和再造診療流程，規(guī)范診療行為，推行檢查結(jié)果和影像資料互認(rèn)、縮短病人等候時(shí)間、預(yù)約掛號(hào)等多種方式，方便群眾就醫(yī)。去年，xx縣做為全省首批30個(gè)醫(yī)改試點(diǎn)縣，正在探xx縣級(jí)公立醫(yī)院改革經(jīng)驗(yàn)，省政府決定，今年再新增50個(gè)試點(diǎn)縣，明年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)要把握先機(jī)，主動(dòng)開展工作，積極在便民惠民、減少藥品收入比例、績(jī)效分配改革等方面做好前期準(zhǔn)備，以免陷入被動(dòng)局面。

五是加快以“國(guó)醫(yī)堂”為代表的農(nóng)村中醫(yī)藥事業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于實(shí)施中醫(yī)藥服務(wù)能力推進(jìn)工程的意見》,提高中醫(yī)預(yù)防和醫(yī)療服務(wù)覆蓋和質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程、“治未病”健康工程、中醫(yī)藥傳承和創(chuàng)新人才工程。中醫(yī)院做為中醫(yī)藥龍頭單位，要加強(qiáng)中醫(yī)藥重點(diǎn)?？?專病)建設(shè)，要加大和發(fā)揮“國(guó)藥堂”社會(huì)影響力和帶動(dòng)作用，促進(jìn)全縣中醫(yī)藥事業(yè)快速發(fā)展。要做好二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院等級(jí)評(píng)審準(zhǔn)備工作，確保一次性通過(guò)。要加強(qiáng)中醫(yī)藥人才引進(jìn)和培養(yǎng)，注重發(fā)揮名老中醫(yī)作用，通過(guò)帶徒、授課等各種方式，盡快培養(yǎng)一批中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人。有條件的衛(wèi)生院要開展“國(guó)醫(yī)堂”建設(shè)，“國(guó)醫(yī)堂”特色服務(wù)專區(qū)建的好的，社會(huì)影響力比較大的，通過(guò)驗(yàn)收的，年底前衛(wèi)生局將通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

各衛(wèi)生院要發(fā)揮全科診療服務(wù)平臺(tái)助診、助學(xué)、助考作用，開展中醫(yī)適宜技術(shù)推廣，加大中醫(yī)、中藥知識(shí)培訓(xùn)。今年，衛(wèi)生局將繼續(xù)開展每月一課制度，組織縣級(jí)醫(yī)院專家對(duì)基層醫(yī)務(wù)人員就中醫(yī)適宜技術(shù)、抗生素使用等開展集中培訓(xùn)。初步定于5月份舉行2期中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)班，使每名鄉(xiāng)醫(yī)均能掌握1-2門中醫(yī)適宜技術(shù)。

六是以保障人民健康為目標(biāo)，落實(shí)各項(xiàng)公共衛(wèi)生工作。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要承擔(dān)60%的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)，要把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)，衛(wèi)生局按照“按月預(yù)撥，季度考核，半年結(jié)算，多退少補(bǔ)”的原則對(duì)衛(wèi)生院承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)進(jìn)行考核和發(fā)放補(bǔ)助;村衛(wèi)生室承擔(dān)其余40%的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)，各衛(wèi)生院負(fù)責(zé)轄區(qū)衛(wèi)生室工作量分配及考核，衛(wèi)生局對(duì)衛(wèi)生院考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，根據(jù)復(fù)核結(jié)果，采取購(gòu)買服務(wù)方式，將衛(wèi)生室應(yīng)得補(bǔ)助通過(guò)衛(wèi)生院向衛(wèi)生室發(fā)放，每季度一考核，每季度一發(fā)放。今年要繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、農(nóng)村婦女孕前孕早期補(bǔ)服葉酸、農(nóng)村婦女“兩癌”篩查、預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播等婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。

要發(fā)揮慢病綜合防控示xx縣的示范作用。通過(guò)首診測(cè)血壓、老年人體檢、住院病人信息反饋等多種途徑，加強(qiáng)高血壓、糖尿病患者篩查，符合條件的及時(shí)納入管理。加強(qiáng)慢病危險(xiǎn)因素及死因監(jiān)測(cè)，各醫(yī)療單位規(guī)范開展惡性腫瘤、腦卒中、冠心病發(fā)病登記及上報(bào)，大力開展院內(nèi)健康教育，提高醫(yī)務(wù)人員健康教育技能，為慢性非傳染性疾病等突出公共衛(wèi)生問(wèn)題提供高質(zhì)量的早期干預(yù)，控制健康危險(xiǎn)因素。鞏固預(yù)防接種門診創(chuàng)建成果，有效控制免疫針對(duì)性傳染病。組織健康教育宣講團(tuán)，結(jié)合省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)審工作，進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村開展健康知識(shí)宣講活動(dòng)，開展全民健康生活方式和健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)，將健康教育工作有效融入預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)等所有醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)中。

加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。加強(qiáng)對(duì)協(xié)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管規(guī)范服務(wù)覆蓋率，力爭(zhēng)達(dá)90%以上。扎實(shí)開展醫(yī)療市場(chǎng)集中整頓，重點(diǎn)針對(duì)人員資質(zhì)、依法執(zhí)業(yè)、技術(shù)準(zhǔn)入、院內(nèi)感染控制、醫(yī)療廣告等方面開展督導(dǎo)檢查，嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員開辦診所等違法執(zhí)業(yè)行為，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。加強(qiáng)醫(yī)患糾紛預(yù)防和調(diào)處，積極創(chuàng)建平安醫(yī)院，維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)生活飲用水、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、傳染病防治等的監(jiān)管。

實(shí)施婦幼安康工程，推進(jìn)婦幼事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)婦幼*院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼衛(wèi)生和服務(wù)能力建設(shè)，加強(qiáng)母嬰專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的準(zhǔn)入和監(jiān)管，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦、新生兒醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善危重孕產(chǎn)婦和新生兒急救綠色通道，提高危重孕產(chǎn)婦和新生兒緊急救治、轉(zhuǎn)運(yùn)和管理能力。健全產(chǎn)前篩查、診斷和新生兒疾病篩查技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，提升婦幼技術(shù)服務(wù)水平。

(三)堅(jiān)持創(chuàng)新完善，做好衛(wèi)生文化、衛(wèi)生新聞宣傳和愛國(guó)衛(wèi)生工作

一是積極開展衛(wèi)生文化建設(shè)。把衛(wèi)生文化建設(shè)與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“三好一滿意”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，弘揚(yáng)當(dāng)代醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神。當(dāng)代醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神集中包括了以下內(nèi)容：首先是恪守宗旨、救死扶傷。就是堅(jiān)持以人為本，秉承為人民健康服務(wù)的宗旨，把呵護(hù)人民健康和生命安全作為使命，維護(hù)最廣大人民的根本利益。其次是尊重生命、崇尚醫(yī)德。要尊重患者，將病人利益放在第一位，不僅提供的治療技術(shù)，還要給予高度的人文關(guān)懷，對(duì)患者滿腔熱情、認(rèn)真負(fù)責(zé)，視事業(yè)如生命，待患者如親人。再就是尊重科學(xué)、精益求精。這是醫(yī)學(xué)最基本的職業(yè)素養(yǎng)，要求醫(yī)務(wù)人員不斷更新醫(yī)學(xué)知識(shí)和理念，不斷挑戰(zhàn)醫(yī)學(xué)科學(xué)難題和未知領(lǐng)域，努力提高醫(yī)學(xué)水平和醫(yī)療質(zhì)量?！?.12護(hù)士節(jié)”期間，要組織開展全縣執(zhí)業(yè)護(hù)士護(hù)理技能大賽，通過(guò)比賽提高護(hù)理人員尤其是衛(wèi)生院護(hù)理人員的護(hù)理技能。今年還要在縣直醫(yī)療單位評(píng)選“學(xué)科帶頭人”，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院評(píng)選“咱老百姓身邊的好醫(yī)生”，在全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)中評(píng)選“十佳示范科室”、“十佳示范病房”、“示范衛(wèi)生室”，通過(guò)開展活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)和弘揚(yáng)典型，激發(fā)醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)積極性和職業(yè)自豪感，樹立行業(yè)良好形象。

二是加強(qiáng)衛(wèi)生新聞宣傳工作。當(dāng)前，由于體制機(jī)制原因，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)注重經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)狀短期內(nèi)還不能得到明顯改變，這也和醫(yī)改要求和群眾預(yù)期存在著一定差距，同時(shí)，由于醫(yī)學(xué)科學(xué)的特殊性，醫(yī)療技術(shù)和儀器的局限性，一些疑難雜癥治療效果難以預(yù)見，群眾有時(shí)不理解、不接受，這就要求衛(wèi)生新聞宣傳工作者一要加大醫(yī)學(xué)科學(xué)宣傳，使群眾知道醫(yī)學(xué)不是萬(wàn)能的，生老病死是客觀的，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，通過(guò)主流媒體及時(shí)發(fā)布衛(wèi)生政策、措施和突發(fā)事件信息，要聚焦先進(jìn)典型，進(jìn)一步弘揚(yáng)醫(yī)務(wù)工作者救死扶傷、無(wú)私奉獻(xiàn)的主流主體形象，全面展示醫(yī)療衛(wèi)生工作中呈現(xiàn)出的新面貌、新風(fēng)尚，爭(zhēng)取廣大群眾對(duì)衛(wèi)生工作的了解及支持。

三是扎實(shí)做好愛國(guó)衛(wèi)生工作。今年7月份，省愛衛(wèi)辦將對(duì)我縣省級(jí)衛(wèi)生縣城工作進(jìn)行復(fù)審，縣委已經(jīng)進(jìn)行了動(dòng)員部署。衛(wèi)生系統(tǒng)主要任務(wù)是健康教育、病媒生物防制、生活飲用水及公共場(chǎng)所衛(wèi)生、傳染病防治。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合工作實(shí)際，發(fā)揮健康服務(wù)部職能，開展多種形式的健康教育活動(dòng)，要設(shè)立健康教育宣傳欄，有針對(duì)性地向社區(qū)居民、患者及其陪護(hù)家屬傳播健康知識(shí)?？h疾病預(yù)防控制中心專業(yè)人員要吃透標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)工作，積極做好健康教育、傳染病防治和病媒生物防制技術(shù)指導(dǎo)，整理好工作進(jìn)程中的文字、圖片等檔案資料，高標(biāo)準(zhǔn)做好迎查工作。愛國(guó)衛(wèi)生工作各成員單位和各責(zé)任單位要深入推進(jìn)“健康山東行動(dòng)”，有效開展除“四害”活動(dòng)，促進(jìn)群眾生產(chǎn)生活工作環(huán)境的全面改善，提高居民幸福指數(shù)。

關(guān)于鄉(xiāng)村修建水井房申請(qǐng)書簡(jiǎn)短二

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，但在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，提升農(nóng)村發(fā)展的主要工作內(nèi)容放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)資金支持難以取得較好的成果，即使存在少數(shù)發(fā)展成功的案例，但這種成功難以長(zhǎng)久，多數(shù)農(nóng)村地區(qū)仍處于落后的生產(chǎn)生活模式下。由此，黨的十九大對(duì)鄉(xiāng)村振興提出了新要求，豐富了鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)容，在新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)治理、生活富裕作為鄉(xiāng)村發(fā)展的總要求，促進(jìn)我國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)全面發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展。

（一）黨建工作引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后是農(nóng)村衰落的根本原因。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的落后造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，進(jìn)而產(chǎn)生農(nóng)村人口流失，使農(nóng)村空心化日益嚴(yán)重，最后導(dǎo)致農(nóng)村衰落。要控制農(nóng)村衰落進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革是首要任務(wù)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后是農(nóng)村發(fā)展中積累的不利因素的集中體現(xiàn)，僅依靠農(nóng)村內(nèi)部資源難以解決，基層黨組織作為鄉(xiāng)村地區(qū)與外界溝通的重要橋梁，那么，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革上就具有不可推卸的責(zé)任。

基層黨組織要充分發(fā)揮黨在人民群眾中的號(hào)召力，以身作則，改善鄉(xiāng)村居民對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的認(rèn)知，團(tuán)結(jié)一切鄉(xiāng)村力量進(jìn)行產(chǎn)業(yè)改革?；鶎狱h組織要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，在產(chǎn)業(yè)改革進(jìn)程中，黨員干部應(yīng)強(qiáng)化自身能力，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)知識(shí)，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)改革提供指導(dǎo)意見，避免鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展走彎路、走邪路。基層黨組織要充分發(fā)揮奉獻(xiàn)精神與服務(wù)精神，因地制宜的做好外資引進(jìn)工作，促進(jìn)城市資源向鄉(xiāng)村流動(dòng)，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)改革提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

（二）黨建工作促進(jìn)生態(tài)宜居

生態(tài)建設(shè)為我國(guó)國(guó)家建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，生態(tài)效益是我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。但現(xiàn)階段生態(tài)建設(shè)工作主要集中在城鎮(zhèn)地區(qū)，并且認(rèn)為鄉(xiāng)村地區(qū)在生態(tài)環(huán)境上有著天然的優(yōu)勢(shì)。不可否認(rèn)的是鄉(xiāng)村地區(qū)有著優(yōu)質(zhì)的自然環(huán)境，但在宜居方面大多鄉(xiāng)村表現(xiàn)與城鎮(zhèn)存在差距。資源浪費(fèi)嚴(yán)重、環(huán)保意識(shí)較差、基礎(chǔ)設(shè)施破壞嚴(yán)重等現(xiàn)象在鄉(xiāng)村地區(qū)廣泛存在。

基層黨組織要充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，幫助鄉(xiāng)村居民建立環(huán)境保護(hù)意識(shí);黨員干部要發(fā)揮帶頭作用，在日常行為中為鄉(xiāng)村居民做出示范;黨員干部應(yīng)做好日常走訪工作，近距離觀察鄉(xiāng)村居民的行為習(xí)慣并給出改正建議。多角度、多層次對(duì)村民的行為作出規(guī)范，減少村民生活中水資源浪費(fèi)、隨意丟棄垃圾、隨地吐痰、公共設(shè)施破壞等行為，提升鄉(xiāng)村地區(qū)的公共環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居的建設(shè)。

（三）黨建工作促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明

鄉(xiāng)村地區(qū)的鄉(xiāng)風(fēng)文明問(wèn)題是歷史因素與現(xiàn)代發(fā)展共同作用的結(jié)果。一方面，受歷史因素影響，我國(guó)鄉(xiāng)村居民受教育程度普遍較低，缺乏解決沖突、問(wèn)題的合理辦法;缺乏公共利益與個(gè)人利益關(guān)系的詳細(xì)了解，導(dǎo)致農(nóng)村群眾常采用較為直接的方式處理問(wèn)題;另一方面，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使城鎮(zhèn)地區(qū)與鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)生了分化，極大的刺激了農(nóng)民的自尊心，農(nóng)民在處理自身利益相關(guān)事件時(shí)常表現(xiàn)較為激進(jìn)。

基層黨員干部應(yīng)加強(qiáng)與鄉(xiāng)村群眾的聯(lián)系，從日常生活中挖掘村民的內(nèi)在需求，并嘗試滿足村民的共同渴望，促進(jìn)鄉(xiāng)村群眾的心理健康建設(shè)，為鄉(xiāng)風(fēng)文明提供基礎(chǔ)保障。黨員干部要做好村民之間的協(xié)調(diào)工作，幫助村民以更加合理的方式解決鄰里矛盾，為村民提供解決問(wèn)題的新方法、新思路?；鶎狱h組織要將鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)作為管理工作的重點(diǎn)，從制度上規(guī)范鄉(xiāng)村群眾的日常行為，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作更好的開展。

（四）黨建工作促進(jìn)鄉(xiāng)村有效治理

鄉(xiāng)村衰落的含義不僅為經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，同樣存在嚴(yán)峻的社會(huì)問(wèn)題與政治問(wèn)題。鄉(xiāng)村衰落導(dǎo)致鄉(xiāng)村地區(qū)人口密度降低，廣闊的面積與稀疏的人群對(duì)黨建工作提出了重大挑戰(zhàn)，維持原有人員配置會(huì)導(dǎo)致人力資源浪費(fèi)。但鄉(xiāng)村地區(qū)為迷信腐朽思想的重災(zāi)區(qū)，減少黨員干部會(huì)導(dǎo)致鄉(xiāng)村居民思想發(fā)展倒退。同時(shí)人員的稀疏使鄉(xiāng)村居民的生活方式發(fā)生改變，村民對(duì)社會(huì)生活需求越來(lái)越低，不聽勸、不聽管的現(xiàn)象日益嚴(yán)重，黨建工作難以有效展開。

基層黨組織在黨建工作中要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)地位與核心地位，將黨的思想文化在鄉(xiāng)村廣泛宣揚(yáng)，提升黨組織在鄉(xiāng)村群眾中的影響力。黨員干部在工作進(jìn)程中要嘗試?yán)绵l(xiāng)村的關(guān)系主導(dǎo)邏輯開展黨建工作，增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理工作的有效性。但黨員干部關(guān)系型治理手段的應(yīng)用要注重把握尺度，關(guān)系型手段治理的過(guò)度運(yùn)用默認(rèn)了宗族、村老等落后制度的存在，削弱了鄉(xiāng)村地區(qū)制度與法律的價(jià)值?；鶎狱h組織要加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才引進(jìn)力度，填補(bǔ)鄉(xiāng)村人口的空白，同時(shí)用年輕人積極的思想為鄉(xiāng)村發(fā)展帶來(lái)活力。在工作中要加強(qiáng)基層黨組織內(nèi)部管理工作，保持黨員的純潔性，避免黨員干部與鄉(xiāng)村落后人員較為親密對(duì)鄉(xiāng)村治理產(chǎn)生影響。

（五）黨建工作促進(jìn)農(nóng)民生活富裕

農(nóng)民生活富裕是鄉(xiāng)村振興的基本保障與最終目標(biāo)，農(nóng)民生活富裕的關(guān)鍵是農(nóng)民增收?；鶎狱h員干部要響應(yīng)黨組織的號(hào)召，如期打好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興這場(chǎng)硬仗，把促進(jìn)農(nóng)民增收作為鄉(xiāng)村振興的核心任務(wù)和根本落腳點(diǎn)。

基層黨組織及黨員干部要充分發(fā)揮群眾與黨組織之間的紐帶的作用。在日常工作中加強(qiáng)與村民的聯(lián)系，深入了解村民的迫切需求與根本需求。在脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興中，組建一支具有戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力、凝聚力的基層領(lǐng)導(dǎo)班子，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障;打造一支有知識(shí)、謀發(fā)展、守紀(jì)律的高素質(zhì)黨員隊(duì)伍，吸引一批青年回村，引鳳還巢，造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”隊(duì)伍，帶領(lǐng)廣大村民走出一條適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的特色致富路。

鄉(xiāng)村振興是基層黨組織工作的重點(diǎn)。廣大黨員干部要加強(qiáng)黨的政策了解，將黨的政策與實(shí)際工作充分結(jié)合，多角度、多層面進(jìn)行基層黨建工作優(yōu)化，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提升基層黨建工作的成效，把鄉(xiāng)村振興的美好藍(lán)圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

關(guān)于鄉(xiāng)村修建水井房申請(qǐng)書簡(jiǎn)短三

為深入貫徹習(xí)近平總書記視察重要講話精神，全面落實(shí)黨中央和省市縣委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興部署要求，推動(dòng)黨建工作與脫貧攻堅(jiān)深度融合，精準(zhǔn)對(duì)接，為全面高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，特制定如下行動(dòng)方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和視察特別是視察時(shí)的重要講話精神，始終把服務(wù)保障脫貧攻堅(jiān)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為首要政治任務(wù)，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)，以提升黨組織政治功能和組織力為目標(biāo)，以“四抓兩整治”為重點(diǎn)，以黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，全面落實(shí)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)，為加快建設(shè)幸福美好新大靖提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

(一)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)支部，構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘

1.規(guī)范組織生活。一是各支部要嚴(yán)格按照“三會(huì)一課”制度要求，以黨員教育管理為基本內(nèi)容，以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為基本目標(biāo)，每季度召開1次黨支部黨員大會(huì)；每月召開1次黨支部委員會(huì)；每月召開1至2次黨小組會(huì)；每季度上1次黨課；每年至少召開1次黨員組織生活會(huì)和民主生活會(huì)；每月開展一次“主題黨日”。同時(shí)，在“黨建”app上同步上傳會(huì)議記錄。用嚴(yán)格的組織生活引導(dǎo)黨員增強(qiáng)黨員意識(shí)，帶頭脫貧致富、引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。二是加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理，利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“天馬黨建”app、微信公眾號(hào)等媒體平合，組織黨員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平總書記視察重要講話和指示精神，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記對(duì)扶貧工作和鄉(xiāng)村振興提出的具體要求、教育引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

2.靠實(shí)政治責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)“黨委書記統(tǒng)籌抓、分管領(lǐng)導(dǎo)督促抓、包村領(lǐng)導(dǎo)直接抓、各黨支部書記具體抓”促脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和“三個(gè)一批”要求，對(duì)促脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興行動(dòng)中不擔(dān)當(dāng)、不作為的黨員干部嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任、對(duì)綜合排名靠后的村提出批評(píng)預(yù)警、對(duì)不勝任的村干部堅(jiān)決予以調(diào)整，進(jìn)一步教育引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭牢牢扛起服務(wù)保障脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任。

3.持續(xù)整頓提升軟弱渙散村黨組織。建立軟弱渙散基層組織常態(tài)化整頓提升機(jī)制，按照10％的比例確定整頓對(duì)象，制定“一支部一對(duì)策”整頓提升，落實(shí)“四個(gè)一”包抓措施，實(shí)行“三定三包”聯(lián)系整改制度，切實(shí)解決軟弱渙散黨組織存在的突出問(wèn)題。同時(shí)認(rèn)真抓好軟弱渙散黨組織“回頭看”工作，進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性，為促脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興行動(dòng)構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

4.持續(xù)開展黨員參教信教和參加封建迷信活動(dòng)集中排查整治行動(dòng)。嚴(yán)明黨員不得信仰宗教、參加宗教和封建迷信活動(dòng)的紀(jì)律要求，對(duì)摸排出的農(nóng)村信教參教黨員采取“一人一策”、結(jié)對(duì)幫教等措施幫助轉(zhuǎn)化，對(duì)拒不改正和經(jīng)黨組織教育仍不轉(zhuǎn)化的，按黨內(nèi)規(guī)定予以處理。準(zhǔn)確認(rèn)定并慎重處置不合格黨員，嚴(yán)肅處置人在組織，不像黨員、不起作用的黨員，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的黨性觀念和紀(jì)律意識(shí)，凈化、純化促脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興黨員隊(duì)伍，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

（二）狠抓素質(zhì)提升，建強(qiáng)骨干隊(duì)伍。

1.加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)。一是采取集中學(xué)習(xí)、研討交流、理論宣講、講黨課、開展主題黨日等方式，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九屆歷次全會(huì)精神、習(xí)近平總書記視察重要講話和指示精神、黨章黨規(guī)黨紀(jì)、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、新時(shí)代精神、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興知識(shí)，用理論滋養(yǎng)初心、以理論引領(lǐng)使命。二是建立流動(dòng)黨員花名冊(cè)，建立寄學(xué)送學(xué)臺(tái)賬，黨支部書記建立微信平臺(tái)，采取信息化手段，建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，加強(qiáng)服務(wù)管理。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信群等媒介組織流動(dòng)黨員進(jìn)行線上學(xué)習(xí)交流，確保不斷提高黨員能力素質(zhì)。

2.加強(qiáng)后備力量培養(yǎng)。為解決村級(jí)干部后繼乏人、年齡老化、能力弱化的問(wèn)題，我鎮(zhèn)按照黨支部書記職數(shù)1:2，其他村干部1:1的比例要求，從農(nóng)村實(shí)用人才、致富能手、民營(yíng)企業(yè)帶頭人和回村復(fù)退軍人等各類能人中選拔村干部后備人才，建設(shè)了一支政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、群眾信得過(guò)、發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)驗(yàn)豐富且年齡在45周歲以下的村級(jí)后備干部庫(kù)，按照一人一檔、一鎮(zhèn)一庫(kù)的總要求，建立了后備人才庫(kù)，培養(yǎng)鍛煉，動(dòng)態(tài)管理，著力解決村班子后繼乏人問(wèn)題。

3.加強(qiáng)村級(jí)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。一是選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）班子。圍繞發(fā)展選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）班子，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)”的黨員干部選拔到各支部班子，尤其選好配強(qiáng)“一把手”。對(duì)本村沒有合適人選的，通過(guò)選派、競(jìng)聘專職化等方式解決。二是加大“一肩挑”力度。堅(jiān)持因地制宜，通過(guò)崗位調(diào)整、撤換等方式，積極穩(wěn)妥推進(jìn)村黨組織書記和村委會(huì)主任“一肩挑”，對(duì)村黨組織書記或村委會(huì)主任空缺村，原則上按“一肩挑”要求選配;對(duì)現(xiàn)任村黨組織書記能力較強(qiáng)、威信較高的，引導(dǎo)參加選舉擔(dān)任村委會(huì)主任;對(duì)帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶富效果好的黨員村委會(huì)主任，優(yōu)先推薦“一肩挑”。三是健全調(diào)整退出機(jī)制。建立健全村黨組織書記履職情況定期研判、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在包片工作中，注重對(duì)村班子和村干部進(jìn)行分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)狀態(tài)不佳、能力不足、作風(fēng)不實(shí)的村干部，按“三個(gè)ー批”要求進(jìn)行撤換調(diào)整。四是堅(jiān)持村“兩委”成員任職資格聯(lián)審制度，堅(jiān)決徹底清理受過(guò)刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問(wèn)題人員，純潔帶頭人隊(duì)伍，為促脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興行動(dòng)提供人才保證。

（三）強(qiáng)化支部引領(lǐng)，凝聚各方力量

1.加強(qiáng)黨員理想信念教育。嚴(yán)格落實(shí)集中學(xué)習(xí)制度，用理論和信仰的力量把黨員群眾組織在一起，組織有幫帶能力的農(nóng)民黨員與貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子，激發(fā)困難群眾內(nèi)生動(dòng)力，為貧困戶外出務(wù)工、發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供幫助。

2.充分發(fā)揮第一書記作用。建立幫扶聯(lián)系機(jī)制，指導(dǎo)幫助村黨支部抓好黨員學(xué)習(xí)教育管理監(jiān)督，指導(dǎo)完善村規(guī)民約，制定和實(shí)施貧困村發(fā)展規(guī)劃、脫貧計(jì)劃和幫扶措施；幫助貧困戶選準(zhǔn)發(fā)展路子，大力推進(jìn)農(nóng)村“三變改革”，積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式，盤活壯大村集體經(jīng)濟(jì)。指導(dǎo)開展“脫貧不等不靠、致富雙手創(chuàng)造”活動(dòng)，借助縣級(jí)十大產(chǎn)業(yè)扶持政策、就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策、精神文明建設(shè)“文明股”折股分紅等政策的大力扶持下，激發(fā)群眾主動(dòng)參與脫貧攻堅(jiān)的主人翁意識(shí)和內(nèi)生動(dòng)力。

3.充分發(fā)揮幫扶單位的作用。按照“強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展”目標(biāo)要求，開展27個(gè)幫扶單位黨組織與15個(gè)貧困村黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，提高貧困村黨支部黨建工作水平。村黨支部引導(dǎo)社會(huì)力量積極投身脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興工作，以產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、智力幫扶、金融幫扶、捐贈(zèng)幫扶為重點(diǎn)，解決貧困戶實(shí)際困難，為貧困戶加快脫貧致富步伐做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

4.激發(fā)企業(yè)和社會(huì)愛心人士共同參與。要?jiǎng)訂T企業(yè)積極參與，因地制宜設(shè)立有特色的扶貧車間，實(shí)現(xiàn)人崗對(duì)接，保障穩(wěn)定就業(yè)，使一人就業(yè)，全家脫貧成為最有效最直接的脫貧方式。引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)愛心人士積極響應(yīng)號(hào)召，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，以實(shí)際行動(dòng)參與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興工作，不僅開拓能力企業(yè)的市場(chǎng)，也彰顯了企業(yè)家飲水思源、回報(bào)社會(huì)的精神。

（四）夯實(shí)基礎(chǔ)保障，提升服務(wù)后勁

1.加強(qiáng)陣地建設(shè)。實(shí)施“村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所改造提升”工程，通過(guò)項(xiàng)目整合、黨費(fèi)補(bǔ)助、基層自籌等方式，新建、擴(kuò)建、維修改造一批活動(dòng)場(chǎng)所，配套辦公服務(wù)設(shè)施，力爭(zhēng)達(dá)到“八有”標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)村干部集中辦公和輪流值班等制度，用好鄉(xiāng)村組三級(jí)便民服務(wù)平合，提升村黨組織政治引領(lǐng)和服務(wù)群眾能力，真正把村級(jí)陣地建設(shè)成為宣傳理論政策、凝聚黨員共識(shí)、為民服務(wù)辦事、議事決策管理的重要平臺(tái)。

2.強(qiáng)化監(jiān)督管理。一是認(rèn)真落實(shí)民主議事決策制度，凡扶貧資金、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)以及與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興任務(wù)有關(guān)的重要事項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行“五議五公開”工作法、黨務(wù)村務(wù)公開制度。二是督促村監(jiān)會(huì)認(rèn)真履行村務(wù)決策公開、惠農(nóng)政策落實(shí)、扶貧資金使用等事項(xiàng)的監(jiān)督職能，強(qiáng)化村級(jí)組織自我監(jiān)督,切實(shí)用好促脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興源頭活水。三是從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)持挺紀(jì)在前面、抓早抓小，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)，堅(jiān)決把促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域苗頭性、傾向性問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展，為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興有效落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)的作風(fēng)基礎(chǔ)。

3.切實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)增效。一是強(qiáng)化示范引領(lǐng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將抓黨建與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合，充分發(fā)揮黨委引領(lǐng)、黨支部帶動(dòng)和黨員示范作用，引導(dǎo)黨員群眾帶頭發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。二是積極推進(jìn)“村黨支部+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式，做大做強(qiáng)牛羊養(yǎng)殖、枸杞、黃芪、萵筍等特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)形成支部引領(lǐng)、合作社帶動(dòng)、黨員帶頭、群眾參與的黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促共贏良好格局，拓寬群眾增收渠道。

4.發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。健全村集體經(jīng)濟(jì)法人治理、經(jīng)營(yíng)運(yùn)營(yíng)、收益分配、監(jiān)督管理機(jī)制，管好用好中央專項(xiàng)扶持資金、省市下?lián)苎a(bǔ)交黨費(fèi)、縣財(cái)政扶持資金。結(jié)合“三變”改革，通過(guò)盤活國(guó)有資產(chǎn)、購(gòu)置商鋪出租、聯(lián)建聯(lián)營(yíng)賓館商城、光伏扶貧、入股經(jīng)營(yíng)等措施，因地制宜培育發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，讓村黨組織有能力、有資源服務(wù)群眾，更好帶領(lǐng)群眾脫貧致富、實(shí)施鄉(xiāng)村振興。

（一）靠實(shí)工作責(zé)任。各村黨支部要把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興行動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，黨支部書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，親自研究部署、調(diào)度推動(dòng)，確保工作落到實(shí)處。鎮(zhèn)綜合運(yùn)用督查通報(bào)、提醒約談、考核獎(jiǎng)懲等手段，大力解決工作推進(jìn)時(shí)緊時(shí)松、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)變形走樣、落實(shí)任務(wù)敷衍應(yīng)付等問(wèn)題。

（二）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，不定期開展抓黨建促脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興工作督查調(diào)研，及時(shí)準(zhǔn)確掌握真實(shí)情況，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興考核結(jié)果作為激勵(lì)和問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)，對(duì)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作重視不夠、工作不力的，視情況進(jìn)行約談提醒、督促整改，引導(dǎo)廣大干部向脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興工作疑心聚力。

（三）注重宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用歷史文化名鎮(zhèn)大靖等新媒體，加大輿論宣傳力度，營(yíng)造良好輿論氛圍。做好身邊典型和榜樣宣傳，鼓勵(lì)基層從實(shí)際出發(fā)，大膽探索創(chuàng)新，深入挖掘典型，廣泛宣傳基層黨組織和黨員帶領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的鮮活事例和生動(dòng)事跡，激勵(lì)各級(jí)黨組織和廣大黨員在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)擔(dān)當(dāng)作為，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

關(guān)于鄉(xiāng)村修建水井房申請(qǐng)書簡(jiǎn)短四

根據(jù)自治區(qū)、北海市、合浦縣關(guān)于實(shí)施“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的統(tǒng)一部署和安排，為了切實(shí)把“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)抓好、抓出成效，沙田鎮(zhèn)黨委、政府予以高度重視，從宣傳發(fā)動(dòng)、成立機(jī)構(gòu)、制定了切實(shí)可行方案和措施，收到初步的成效，現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)前一階段的工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織實(shí)施。

從今年4月26日起，我鎮(zhèn)根據(jù)縣委、縣政府的要求，拉開了“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的序幕，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此項(xiàng)活動(dòng)，把實(shí)施“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)作為當(dāng)前的大事來(lái)抓，特別是通過(guò)參加5月2日自治區(qū)、北海市、合浦縣關(guān)于開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)動(dòng)員視頻電視電話會(huì)議以后，大家提高了認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了思想，形成了共識(shí)。對(duì)實(shí)施“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的重要意義有了深刻的理解，把實(shí)施此項(xiàng)活動(dòng)作為一次貫徹執(zhí)行區(qū)黨委指示，服務(wù)群眾，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的具體實(shí)踐活動(dòng)。鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)召開專題會(huì)議5次，并對(duì)如何開展實(shí)施“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”的活動(dòng)作了全面的研究部署和具體的安排。一是成立機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立了以書記為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一副組長(zhǎng)、人大主席為常務(wù)副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建了“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)辦公室，辦公室下分四個(gè)工作組，分別是綜合組、資金籌措組、檢查監(jiān)督組和考核評(píng)分組，負(fù)責(zé)日常監(jiān)督、檢查和考評(píng)工作，明確由人大主席具體專抓，落實(shí)責(zé)任制;二是宣傳發(fā)動(dòng)，大造聲勢(shì)。為了進(jìn)一步明確實(shí)施“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的重要性，迅速在全鎮(zhèn)掀起“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)高潮，營(yíng)造我鎮(zhèn)“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)濃厚氛圍，廣泛發(fā)動(dòng)廣大干部、職工和人民群眾積極參與，我鎮(zhèn)制定了《關(guān)于立即開展沙田鎮(zhèn)“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)宣傳工作的通知》，把宣傳具體工作分解到各村委、責(zé)任單位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我鎮(zhèn)共拉橫額52條，粉刷永久性標(biāo)語(yǔ)25條，制作宣傳專欄、板報(bào)18版，出動(dòng)宣傳車16輛/次;另外，我鎮(zhèn)還編制和發(fā)放“共建文明和諧家園，致全鎮(zhèn)人民的一封信”12000多份。由于抓好了宣傳發(fā)動(dòng)工作，全鎮(zhèn)“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)深入人心，家喻戶曉，形成了濃厚的良好氛圍，廣大干部、職工和群眾自覺、積極參與“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)，目前群眾熱情空前高漲，出現(xiàn)了全民動(dòng)手、人人參與，共建文明和諧家園的新局面。

二、真抓實(shí)干，成效顯著。

開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)是一次長(zhǎng)期艱巨的工作，必須堅(jiān)持不懈，真抓實(shí)干，形成制度化，經(jīng)常化和具體化，鎮(zhèn)黨委、政府和各機(jī)關(guān)單位都能把這一工作作為一項(xiàng)惠民工程來(lái)抓好抓落實(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，把總體任務(wù)量化到單位、責(zé)任到人。 一是實(shí)施分段包干責(zé)任制和包村負(fù)責(zé)制。黨政班子主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，親自指揮、上陣參與整治，各包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)掛點(diǎn)村委轄區(qū)內(nèi)的清潔衛(wèi)生;各責(zé)任單位負(fù)責(zé)對(duì)各自路段的衛(wèi)生清潔進(jìn)行清理，并安排專人進(jìn)行保潔。 二是實(shí)行問(wèn)責(zé)制。誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，不管哪個(gè)地段，哪個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題就追究誰(shuí)的責(zé)任，確保措施落實(shí)，執(zhí)行有力，實(shí)行行政首長(zhǎng)巡查制，負(fù)責(zé)對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)清潔衛(wèi)生進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。三是突擊整治衛(wèi)生死角和“五亂”現(xiàn)象。主要針對(duì)公路兩側(cè)的排水溝、臭水塘、垃圾山、雜草進(jìn)行重點(diǎn)整治，全鎮(zhèn)把海戰(zhàn)村、沙田村、對(duì)達(dá)村作為重點(diǎn)整治村，利用10天時(shí)間對(duì)公路兩邊、主要街道、垃圾山及雜草進(jìn)行重點(diǎn)整治，到目前為止，共發(fā)動(dòng)干部、群眾達(dá)7500人(次)，出動(dòng)運(yùn)輸車輛140車(次)，鏟車、鉤機(jī)2臺(tái)，投入資金35000元，清運(yùn)垃圾280噸，拆除違章建筑42處，清理污水溝4條，清理衛(wèi)生死角48處，清理亂貼廣告500多份，整治市場(chǎng)1個(gè)，清理占道經(jīng)營(yíng)，亂擺攤點(diǎn)52個(gè)，同時(shí)增設(shè)垃圾池8個(gè)，垃圾桶56個(gè)，組織督促檢查26次，現(xiàn)在我鎮(zhèn)主要街道及公路沿線的村委面貌更加煥然一新，更顯鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)的清雅姿態(tài)。 四是抓出示范，以點(diǎn)帶面。為了充分調(diào)動(dòng)群眾積極參與“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)，我鎮(zhèn)把山寮村委山寮村、淡水村委上包墩村、海腳村和上新村委山雞田村作為以點(diǎn)帶面示范村，通過(guò)摸底調(diào)查，把外出工作、在本村有影響力的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)能人，邀請(qǐng)他們回村發(fā)動(dòng)群眾參加“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)，做到有錢出錢、有力出力，在他們的影響下，群眾參與的積極性極高，起到示范帶動(dòng)作用。比如我鎮(zhèn)山寮村委山寮村，北海市銀海區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)蔣道明和辦公室主任王亞鳳回到家鄉(xiāng)廣泛發(fā)動(dòng)本村的群眾和經(jīng)濟(jì)能人積極參加了5月5日上午在其本村開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)，全村將近200多群眾積極參與，籌集資金將近5萬(wàn)元，目前該村家家戶戶都放置垃圾桶，建成2個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)池，請(qǐng)了2個(gè)保潔員進(jìn)行全天保潔。上新村委山雞田村，北海市園林局局長(zhǎng)傅文回村通過(guò)走訪群眾、慰問(wèn)老黨員方式，廣泛征求群眾的意見和建議，并親自帶領(lǐng)本村黨員、群眾對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路和衛(wèi)生死角進(jìn)行清理，并對(duì)該村下一步建設(shè)和資金籌集進(jìn)行重新規(guī)劃和設(shè)想，目前推進(jìn)比較順利，起到示范作用，收到顯著的效果。

三、存在問(wèn)題及今后的努力方向。

根據(jù)上級(jí)的部署和要求，我鎮(zhèn)在開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)做了一些工作，取得一定的成效，但由于條件的限制，仍然還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：

1、如垃圾的集中處理和填埋場(chǎng)所目前還沒有得到很好解決。

2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差，相關(guān)衛(wèi)生清潔設(shè)施還沒有得到配套，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。我鎮(zhèn)規(guī)劃在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建設(shè)60個(gè)垃圾池，但因經(jīng)費(fèi)有限，實(shí)施比較困難。

3、群眾講文明、講清潔的意識(shí)不強(qiáng)，仍然有隨地亂丟垃圾現(xiàn)象發(fā)生。

針對(duì)上述存在問(wèn)題，我們計(jì)劃從以下幾方面加強(qiáng)努力：

1、進(jìn)一步加大“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)力度，把這項(xiàng)工作引向深入，堅(jiān)持常抓不懈。

2、多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，加大投入，盡快完善必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3、以點(diǎn)帶面，作出示范。廣泛邀請(qǐng)外出工作領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)能人籌資籌勞，不斷完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

4、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，定期研究工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。通過(guò)前一階段工作，我鎮(zhèn)基本上能達(dá)到“四自”：“自發(fā)、自覺、自籌、自愿”局面，為下一步工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。